56
LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS AGROALIMENTAIRES SUR LES MARCHES LOCAUX DÉVELOPPEMENT INDUSTRIEL INCLUSIF ET DURABLE

LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS

LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS

AGROALIMENTAIRES SUR LES MARCHES LOCAUX

DEacuteVELOPPEMENT INDUSTRIEL INCLUSIF ET DURABLE

Avertissement

Ce document a eacuteteacute preacutepareacute par GIOVANNI BELLETTI et ANDREA MARESCOTTI Professeurs au Deacutepartement drsquoeacuteconomie et de gestion de lrsquoUniversiteacute de Florence sous la direction de FABIO RUSSO Speacutecialiste principal du deacuteveloppement industriel agrave lrsquoONUDI avec la contribution de NURIA ACKERMANN Conseillegravere technique ONUDI (Projet drsquoaccegraves aux marcheacutes des produits agroalimentaires et de terroir - PAMPAT Tunisie) EBE MUSCHIALLI Experte associeacutee en deacuteveloppement industriel de lrsquoONUDI SABRINA ARCURI Universiteacute de Florence

Les auteurs tiennent agrave souligner la contribution de LEMIA CHEKIR THABET responsable Marketing du projet PAMPAT pour sa contribution agrave la version franccedilaise et les preacutecieux commentaires fournis par MICHELE CLARA Speacutecialiste principale du deacuteveloppement industriel ONUDI

Le document fait partie de lrsquoactiviteacute du Deacutepartement du commerce de lrsquoinvestissement et de lrsquoinnovation (TII) de lrsquoOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI)

Deacutecharge de responsabiliteacute

Ce document a eacuteteacute eacutetabli sans avoir eacuteteacute revu par les services drsquoeacutedition de lrsquoONU

Les appellations employeacutees dans le preacutesent document et la preacutesentation des donneacutees qui y figurent nrsquoimpliquent de la part du Secreacutetariat de lrsquoOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) aucune prise de position quant au statut juridique des pays territoires villes ou zones ou de leurs autoriteacutes agrave la deacutelimitation de leurs frontiegraveres agrave leur systegraveme eacuteconomique ou agrave leur degreacute de deacuteveloppement Les deacutesignations telles que laquo deacuteveloppeacute raquo laquo industrialiseacute raquo et laquo en deacuteveloppement raquo sont utiliseacutees agrave des fins statistiques et nrsquoexpriment pas neacutecessairement un jugement sur le stade de deacuteveloppement atteint par un pays ou une reacutegion donneacutee dans le cadre du processus La mention de noms de socieacuteteacutes ou de marques commerciales ne constitue pas un aval de lrsquoONUDI Les opinions chiffres et estimations y figurant relegravevent de la responsabiliteacute des auteurs et ne doivent donc pas ecirctre consideacutereacutes comme refleacutetant les opinions de lrsquoONUDI ou comme ayant eacuteteacute approuveacutes par elle

CommentairesLes commentaires et suggestions sur les questions souleveacutees dans ce rapport sont les bienvenus et peuvent ecirctre adresseacutes agrave Fabio Russo agrave frussounidoorg

Copyright copy par lrsquoOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel 2020

Liste des abreacuteviations 1

Introduction 2

1 Cadre conceptuel 4 11 Deacutefinition de circuits courts 4 12 Circuits alimentaires laquo courts raquo ou laquo alternatifs raquo 6

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo 8

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts 10

21 Vente agrave la ferme 10 22 Marcheacutes de producteurs 13 23 Magasins fermiers systegravemes de paniers 17 24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs 18 25 Marcheacutes des collectiviteacutes 21 26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa) 22 27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC 22

3 Afficher le potentiel des CC 2531 Circuits alimentaires courts une approche gagnant-gagnant 25 32 Avantages escompteacutes pour les producteurs 26 33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs 28 34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute 31

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts 3341 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC 33 42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question

de la reacutegulation des prix et du partage des risques 34 43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires 37

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage commun 41

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction 44

Reacutefeacuterences bibliographiques 47

Annexe Eacutetude de cas ONUDI 50 Stimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Liste des encadreacutes 52Liste des figures 52

SOMMAIRE

1

Liste des abreacuteviations utiliseacutees

RAA Reacuteseau agroalimentaire alternatif ASC Agriculture soutenue par la communauteacute UE Union europeacuteenne CVM Choisissez vous-mecircme ODD Objectif de deacuteveloppement durable CC Circuit court GAS Groupement drsquoachat solidaire

2 INTRODUCTION

Introduction

Au cours des derniegraveres deacutecennies le systegraveme agroalimentaire a subi des changements rapides et profonds Un certain nombre de facteurs deacutemographiques politiques sociaux techniques eacuteconomiques et culturels a conduit agrave lrsquoeacutemergence drsquoun modegravele industrialiseacute de lrsquoapprovisionnement alimentaire ougrave des entreprises de transformation des aliments agrave grande eacutechelle et des chaicircnes de supermarcheacutes dominent la scegravene dans le cadre drsquoun systegraveme alimentaire de plus en plus mondialiseacute

Le comportement et les besoins des consommateurs ont eacutegalement changeacute avec lrsquoeacutevolution de la socieacuteteacute et des systegravemes eacuteconomiques Lrsquourbanisation est lrsquoun des principaux facteurs qui diffeacuterencie les lieux de production agricole de ceux de la consommation alimentaire ce qui neacutecessite un nombre croissant de connexions (transport stockage conditionnement transformation) reacutealiseacutees par une pluraliteacute drsquoacteurs De plus la croissance des revenus et les changements dans lrsquoorganisation du travail dans la structure familiale demandent des services ameacutelioreacutes lieacutes agrave lrsquoalimentation

Afin de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle et la reacuteduction des coucircts de production le modegravele industrialiseacute drsquoapprovisionnement alimentaire contraint les fermiers agrave se speacutecialiser dans quelques produits et phases du processus de production Par conseacutequent les agriculteurs ont progressivement cesseacute drsquoeffectuer la livraison directe aux consommateurs finaux et de transformer leurs produits agrave la ferme deacuteleacuteguant la transformation et la distribution des aliments agrave des entreprises speacutecialiseacutees en dehors des frontiegraveres de la ferme augmentant ainsi le nombre drsquoeacutetapes entre la production agricole et la consommation finale

Aujourdrsquohui il est demandeacute agrave lrsquoindustrie et agrave la distribution alimentaires de fournir un nombre croissant de fonctions et drsquoopeacuterations pour reacutepondre aux nouveaux besoins des consommateurs de plus en plus urbaniseacutes augmentant ainsi la distance geacuteographique temporelle et culturelle entre la production agricole et la consommation finale

Le modegravele industrialiseacute drsquoapprovisionnement alimentaire semble ecirctre tregraves efficace dans lrsquoexeacutecution de ces nouvelles fonctions par rapport aux modegraveles

preacuteceacutedents drsquoorganisation de la production et de la distribution ce qui explique pourquoi ce modegravele srsquoest reacutepandu et domine actuellement au niveau mondial Cependant ce modegravele suscite des preacuteoccupations et est sujet aux critiques sous plusieurs abords parmi lesquels lrsquoaccegraves difficile au marcheacute pour les petits exploitants et les petites et moyennes entreprises et la pollution de lrsquoenvironnement apparaissent comme les plus importants et constitue une veacuteritable menace pour la seacutecuriteacute alimentaire et la nutrition (Location et al 2003 Ilbery et Maye 2005 Sonnino et Marsden 2006)

Le nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes et la distance croissante entre la production et la consommation sont agrave la base de la laquo reacutevolution raquo apporteacutee par les initiatives des circuits alimentaires courts (CC) en particulier en Europe et aux Eacutetats-Unis bien qursquoun certain nombre drsquoopportuniteacutes inteacuteressantes soient eacutegalement signaleacutees dans drsquoautres pays y compris les pays en deacuteveloppement (Moustier et Renting 2015)

Lrsquointeacuterecirct croissant pour les CC du monde entier en particulier de la part des agriculteurs des consommateurs des citoyens et des institutions publiques (Marsden et Arce 1995 Aguglia 2009 Allen et al 2003) teacutemoigne de la neacutecessiteacute de rechercher des systegravemes alimentaires alternatifs capables de fournir certaines laquo fonctions raquo que le modegravele industrialiseacute semble ne pas ecirctre en

Concours des produits du terroir au Maroc

INTRODUCTION 3

Promotion des figues de Djebba AOC dans un supermarcheacute agrave Tunis Tunisie

mesure de fournir (Anderson 2008) Les effets positifs attendus du renforcement des initiatives des CC vont des avantages eacuteconomiques pour les producteurs et les consommateurs au renforcement des relations sociales agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement agrave lrsquoameacutelioration des aspects nutritionnels ainsi qursquoau renforcement du deacuteveloppement local

Le raccourcissement des chaicircnes alimentaires peut contribuer agrave plus drsquoun des objectifs de lrsquoAgenda 2030 des Nations Unies pour le deacuteveloppement durable En particulier les effets attendus des initiatives CC peuvent contribuer agrave une consommation et une production responsables (Deacuteveloppement durable objectif 12) Les initiatives CC peuvent aussi contribuer agrave drsquoautres objectifs de deacuteveloppement durable (ODD) lieacutes aux questions sociales en particulier la pauvreteacute et la reacuteduction de la faim (ODD 1 et 2) ainsi qursquoagrave lrsquoameacutelioration de lrsquoeacutegaliteacute des sexes (ODD 5) consideacuterant que les produits territoriaux sont souvent produits par des femmes Les CC contribuent eacutegalement aux objectifs lieacutes agrave lrsquoenvironnement en particulier en rendant les

villes et les eacutetablissements plus humains plus inclusifs sucircrs reacutesistants et durables (ODD 11) et eacutegalement agrave lutter contre le changement climatique et ses impacts (ODD 13) Avec leur impact positif sur la geacuteneacuteration de revenus et drsquoemplois ainsi que sur le renforcement des capaciteacutes productives de maniegravere inclusive les initiatives CC peuvent contribuer agrave la croissance eacuteconomique inclusive et durable et au deacuteveloppement industriel (ODD 8 et 9) Enfin les CC contribuent agrave diversifier les systegravemes de production alimentaire et les canaux de commercialisation permettant ainsi une plus grande reacutesilience face aux perturbations du marcheacute mondial

LrsquoOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) est pleinement deacutetermineacutee agrave contribuer agrave la reacutealisation des ODD susmentionneacutes drsquoougrave la pertinence pour lrsquoOrganisation de promouvoir les CC LrsquoONUDI possegravede une longue expeacuterience dans le deacuteveloppement de chaicircnes de valeur agroalimentaires dans le monde entier en favorisant les liens commerciaux en ameacuteliorant la conformiteacute de la qualiteacute en ameacuteliorant la

CADRE CONCEPTUEL 4

productiviteacute et en favorisant lrsquoaccegraves aux marcheacutes Depuis 2010 lrsquoONUDI met en œuvre des projets de valorisation des produits alimentaires lieacutes agrave lrsquoorigine et de raccourcissement des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire Ces projets garantissent que les petites et moyennes entreprises (PME) et les agriculteurs au sein de la chaicircne de valeur assisteacutee deviennent la force motrice du processus endogegravene du deacuteveloppement local ce qui maximise le potentiel des produits agro-alimentaires y compris les liens avec le secteur du tourisme et que les avantages soient reacutepartis eacutequitablement le long de la chaicircne de valeur

Le but de ce document est de donner un aperccedilu sur les principales typologies drsquoinitiatives des CC et drsquoeacutetudier leurs potentiels avantages et inconveacutenients Le but ultime est drsquoeacutelever la conscience sur le potentiel des initiatives CC pour la reacutealisation du deacuteveloppement local un meilleur

accegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants une meilleure qualiteacute des produits pour les consommateurs et de discuter de la faccedilon dont ces initiatives peuvent ecirctre deacuteveloppeacutees de maniegravere durable

La section 1 est consacreacutee agrave lrsquointroduction des principales caracteacuteristiques des CC et donne le cadre geacuteneacuteral et les concepts de base La section 2 deacutecrit les principales typologies drsquoinitiatives CC ainsi que certaines dimensions qui les caracteacuterisent La section 3 analyse les beacuteneacutefices potentiels et les limites des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble alors que la section 4 se concentre sur les fonctions principales affectant la performance des initiatives CC La section 5 preacutesente les principales conclusions et recommandations Une eacutetude de cas de lrsquoONUDI est preacutesenteacutee en annexe

1 Cadre conceptuel

11 Deacutefinition de circuits courtss Le terme laquo circuits courts raquo (CC) englobe diffeacuterentes typologies et modegraveles de fonctionnement Les agriculteurs peuvent vendre leurs produits aux consommateurs de diffeacuterentes maniegraveres hors ferme dans les lieux de consommation voisins tels que les marcheacutes de producteurs dans les magasins appartenant aux agriculteurs eux-mecircmes dans les festivals et les foires alimentaires par le biais de systegravemes de livraison agrave la ferme ou via un intermeacutediaire commercial unique (magasins coopeacuteratifs magasins speacutecialiseacutes supermarcheacutes etc) Les agriculteurs peuvent aussi vendre leurs produits directement agrave la restauration collective des institutions publiques telles que les cantines scolaires ou hospitaliegraveres dans le cadre de marcheacutes publics aux restaurants aux hocirctels et aux entreprises de restauration priveacutees (Horeca) Dans certains de ces cas les CC peuvent eacutegalement correspondre agrave des ventes non locales en particulier des ventes directes sur Internetdes systegravemes de livraison longue distance agrave partir

de la ferme (Kneafsey et al 2013) Drsquoautres types de programmes agrave la ferme impliquent que les consommateurs se rendent sur le lieu mecircme de production pour faire du shopping (magasins agrave la ferme accueil agrave la ferme et agrotourisme ventes routiegraveres programmes drsquoauto-cueillette etc) Drsquoautres types de vente sont baseacutes sur des partenariats agrave long terme entre un ou plusieurs producteurs et consommateurs ougrave ces derniers peuvent avoir leur mot agrave dire dans les choix et la main-drsquoœuvre des agriculteurs comme dans le cas de lrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) ou de groupements drsquoachat solidaire (GAS)

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale les CC visent agrave reacuteduire la laquo distance raquo entre lrsquoagriculture et la consommation finale en reliant directement les agriculteurs aux consommateurs et sont agrave la croiseacutee des enjeux et des besoins eacuteconomiques environnementaux et sociaux

Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement peut ecirctre interpreacuteteacute de trois faccedilons diffeacuterentes

CADRE CONCEPTUEL 5

Vente de nourriture de rue au Costa Rica

ndash la reacuteduction de la distance physique entre lrsquoagriculteur et le consommateur final

ndash la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes qui relient lrsquoagriculteur au consommateur final

ndash lrsquoaugmentation de la proximiteacute culturelle et sociale entre agriculteurs et consommateurs

Les CC sont souvent deacutefinis en fonction de ces trois dimensions qui ne srsquoexcluent pas mutuellement1 bien qursquoelles puissent avoir une importance diffeacuterente selon les acteurs impliqueacutes et les objectifs des initiatives Les deacutefinitions varient en fonction des contextes speacutecifiques culturels politiques sociaux et eacuteconomiques ougrave ces initiatives sont inteacutegreacutees dans (EIP-AGRI 20142 Par conseacutequent le monde des initiatives CC peut ecirctre conccedilu comme un univers avec diffeacuterents types de connexion entre la production et la consommation (Slee et Kirwan 2007 Goodman et al 2011)Dans le contexte des CC les agriculteurs et les consommateurs sont les principales cateacutegories de parties prenantes et le succegraves des initiatives est souvent mesureacute en comparant les reacutesultats agrave leurs attentes

ndash les attentes des agriculteurs impliquent normalement des prix en termes de niveau supeacuterieur et de stabiliteacute au fil du temps mais aussi drsquoautres avantages tels que la diversification des marcheacutes les relations commerciales de longue dureacutee lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation directe des consommateurs il existe eacutegalement des attentes laquo non eacuteconomiques raquo comme une meilleure gratification sociale ou la conscience de contribuer agrave la protection de lrsquoenvironnement

ndash les attentes des consommateurs sont tout aussi varieacutees la recherche de prix plus bas pour la consommation lrsquoaccegraves agrave certains types de produits et aux attributs de qualiteacute

(produits traditionnels et locaux fraicirccheur) lrsquoaccegraves agrave plus drsquoinformations aussi bien sur les produits que sur les processus de production la mise en place de relations sociales et drsquoinitiatives participatives pour soutenir les producteurs locaux et contribuer agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement

En drsquoautres termes les objectifs poursuivis peuvent ecirctre varieacutes

ndash aspects eacuteconomiques permettre un meilleur accegraves au marcheacute aux petits agriculteurs eacuteviter les intermeacutediaires de commercialisation et ameacuteliorer la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement ce qui permet aux agriculteurs drsquoobtenir une valeur ajouteacutee plus eacuteleveacutee etou aux consommateurs drsquoobtenir une reacuteduction finale des prix (Belletti et al 2010)

1 La reacuteduction de la distance physique et la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes ne coiumlncident pas neacutecessairement en effet il existe des chaicircnes geacuteographiquement localiseacutees mais avec un nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes intermeacutediaires ainsi que des chaicircnes drsquoapprovisionnement ougrave lrsquoagriculteur vend directement agrave un consommateur final agrave des centaines voire des milliers de kilomegravetres de distance

2 Par exemple lrsquoUE dans le regraveglement (UE) n deg 13052013 sur le soutien au deacuteveloppement rural par le Fonds europeacuteen agricole pour le deacuteveloppement rural agrave lrsquoarticle 2m deacutefinit les chaicircnes courtes drsquoapprovisionnement alimentaire comme laquoune chaicircne drsquoapprovisionnement impliquant un nombre limiteacute drsquoopeacuterateurs eacuteconomiques engageacutes agrave une coopeacuteration agrave un deacuteveloppement eacuteconomique local et des relations geacuteographiques et sociales eacutetroites entre producteurs transformateurs et consommateurs raquo En France le ministegravere national de lrsquoagriculture deacutefinit comme chaicircne courte (laquocircuit courtraquo) lorsqursquoil nrsquoy a pas plus drsquoun intermeacutediaire entre producteurs et consommateurs incluant ainsi les initiatives ougrave la participation des restaurants cantines magasins est importante pour favoriser le deacuteveloppement rural Dans le cas ougrave les producteurs et les consommateurs viennent de la mecircme reacutegion le terme chaicircne de proximiteacute courte (laquocircuit court de proximiteacuteraquo) sera utiliseacute (EIP-AGRI 2014 et httpwwwmanger-localfrcircuits -courts qu-est-ce-que-les-circuits-courts)

CADRE CONCEPTUEL 6

aspects environnementsanteacute-nutrition reacuteduire la distance geacuteographique entre le lieu de production et de consommation ce qui vise agrave garantir une plus grande fraicirccheur et qualiteacute des aliments livreacutes en garantissant leur provenance et en reacuteduisant lrsquoimpact environnemental et les autres externaliteacutes environnementales neacutegatives (moins drsquoeacutenergie pour le transport et le stockage la protection de la biodiversiteacute agricole locale la deacutefense des peacuterimegravetres agricoles en milieu urbain) (Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009)

- aspects sociaux accroicirctre le rocircle actif des agriculteurs des consommateurs finaux et des mouvements sociaux dans le systegraveme agroalimentaire Le rapprochement entre agriculteurs et consommateurs permet drsquoaccroicirctre le rocircle de leader de ces cateacutegories geacuteneacuteralement perccedilues comme laquo passives raquo devant les strateacutegies des opeacuterateurs intermeacutediaires du systegraveme agroalimentaire (industrie de transformation commerce de deacutetail) et drsquoactiver les relations sociales directes entre agriculteurs et consommateurs permettant de construire de nouvelles relations de confiance de solidariteacute de participation

12 Circuits alimentaires laquo courts raquo ou laquo alternatifs raquo Les CC sont souvent eacutetiqueteacutes comme des circuits laquoalternatifs raquo3 (Goodman Dupuis et Goodman 2012) Lrsquoeacutevaluation du potentiel alternatif de ces nouvelles formes de connexion est normalement baseacutee sur le message veacutehiculeacute et les objectifs ultimes des initiatives (Allen et al 2003 Watts Ilbery et Maye 2005)

Dans un premier temps les CC peuvent ecirctre consideacutereacutes comme juste une opportuniteacute de diffeacuterencier la commercialisation des produits agroalimentaires et par conseacutequent ils sont placeacutes cocircte agrave cocircte avec des formes classiques de distribution mais sans remettre en cause les principes fondamentaux du systegraveme de production agroalimentaire industrialiseacute

Drsquoautre part les CC sont conccedilus comme porteurs drsquoun message alternatif ils sont donc radicalement opposeacutes non seulement aux formes classiques de la distribution mais aussi au modegravele industrialiseacute car ils souhaitent en changer profondeacutement les regravegles du jeu

De mecircme en ce qui concerne le rocircle du consommateur dans les CC qui retrouve un rocircle plus actif que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement classiques au point de devenir le protagoniste et lrsquoactivateur de ces nouvelles formes de connexion (Alkon 2008) En drsquoautres termes soit le consommateur est conduit par des principes purement laquo eacuteconomiques raquo (le deacutesir drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent) soit son acte drsquoachat reacutepond aux principes eacutethiques et sociaux du changement en reacuteaction aux anneacutees de deacuteleacutegation et de confiance dans une industrie agroalimentaire de plus en plus technologique et mondialiseacutee avec ses effets neacutegatifs sur la durabiliteacute

Dans la pratique ces deux visions srsquointegravegrent et fusionnent souvent au sein des CC au point de deacutecrire une multitude de situations qui sont parfois en contraste mais aussi parfois en accord avec les canaux modernes deacutepeignant dans certains cas des situations ambigueumls (Hand et Martinez 2010 Durham King et Roheim 2009)

Cela se reflegravete eacutegalement dans lrsquoeacutevolution des CC les premiegraveres initiatives eacutetiqueteacutees CC eacutetaient destineacutees agrave recreacuteer des systegravemes agroalimentaires respectueux de lrsquoenvironnement eacuteconomiquement sains et socialement eacutequitables laissant la place au processus participatif deacutemocratique de co-construction entre producteurs et consommateurs (Rossi Brunori et Guidi 2008)

Ces regravegles de valeur ont eacutevolueacute dans le temps lorsque les CC se sont deacuteveloppeacutes et se sont reacutepandus dans un ensemble diversifieacute de typologies et nous observons aujourdrsquohui une certaine tendance agrave la dilution sinon agrave une veacuteritable eacuterosion des valeurs et objectifs drsquoorigine eacutecologique eacutethique politique (Sonnino et Marsden 2006 Holloway et al 2007) et agrave lrsquoaugmentation de lrsquoimportance des objectifs purement eacuteconomiques (Kirwan 2004) Cela est eacutegalement ducirc au fait que les acteurs appartenant au systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont en quelque

3 Certains auteurs ont suggeacutereacute drsquoabandonner le terme laquoalternativeraquo pour adopter laquociviqueraquo ou laquofondeacute sur les droitsraquo (Lamine 2005)

ndash

CADRE CONCEPTUEL 7

sorte laquo captureacute raquo les valeurs et les symboles des CC (laquo Sustain raquo 2008 Mount 2012) En effet constatant lrsquoattrait des consommateurs pour lrsquoideacutee sous-jacente des CC de plus en plus drsquoacteurs de lrsquoindustrie agroalimentaire et des entreprises de distribution traditionnelles et modernes tentent drsquoadopter certains meacutecanismes de fonctionnement et certaines valeurs de la logique du raccourcissement de la chaicircne introduisant ainsi des innovations logistiques et organisationnelles On voit donc apparaicirctre une note laquo locale raquo dans la grande distribution qui (motiveacutee par la recherche de lrsquoauthenticiteacute) offre espace et visibiliteacute aux produits drsquoorigine locale Dans certains cas la grande distribution a conclu des accords avec des laquo marcheacutes de producteurs raquo en leur offrant un espace pour organiser peacuteriodiquement leurs propres eacuteveacutenements dans le but de revitaliser leur image tandis que certaines chaicircnes de vente au deacutetail envisagent la possibiliteacute de fournir des services logistiques agrave des groupements drsquoachat communs dans leur reacutegion En mecircme temps un nombre croissant drsquoopeacuterateurs traditionnels de vente au deacutetail et de restauration priveacutee et publique (Brunori

et Galli 2012) re-territorialisent leurs systegravemes drsquoapprovisionnement afin drsquooffrir un meilleur service (et une image renouveleacutee) au consommateur

Par conseacutequent des opportuniteacutes tregraves importantes srsquoouvrent pour la promotion des valeurs de la chaicircne courte mais en mecircme temps il existe des risques de concurrence deacuteloyale (crsquoest-agrave-dire ougrave la laquo fausse raquo chaicircne courte eacutecrase le marcheacute le plus laquo authentique raquo) et plus geacuteneacuteralement de la dilution des ideacuteaux qui ont marqueacute la premiegravere phase de deacuteveloppement de cette innovation

En conclusion la diffusion des formes de connexion laquo courte raquo laquo locale raquo et laquo alternative raquo ne peut ecirctre interpreacuteteacutee selon une cleacute dichotomique par rapport aux concepts de laquo long raquo laquoglobalraquo et laquo standard raquo car cela conduirait ineacutevitablement agrave neacutegliger la grande complexiteacute et la varieacuteteacute des situations concregravetes Dans le monde reacuteel les types et logiques laquo longs raquo et laquo courts raquo srsquointegravegrent et fusionnent souvent deacutecrivant un ensemble de situations ougrave diffeacuterentes chaicircnes drsquoapprovisionnement courtes sont en concurrence les unes avec les autres

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

CADRE CONCEPTUEL 8

Harissa certifieacutee Food Quality Label precircte agrave ecirctre distribueacutee dans les supermarcheacutes locaux Tunisie

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo Une dimension importante des initiatives des CC est lieacutee agrave la notion drsquolaquo alimentation locale raquo qui est normalement perccedilue comme lrsquoun de leurs piliers

Les consommateurs manifestent un inteacuterecirct croissant pour la proximiteacute des aliments perccedilus comme ayant agrave la fois une qualiteacute intrinsegraveque supeacuterieure plus sains plus frais plus diversifieacutes le potentiel de beacuteneacuteficier agrave la communauteacute locale et de favoriser le deacuteveloppement rural la preacuteservation de lrsquoenvironnement lrsquoagro-biodiversiteacute et la justice sociale permettant la participation de petites exploitations familiales au marcheacute Comme le preacutecise Brunori (2007) laquo les aliments locaux veacutehiculent des significations suffisamment fortes pour deacutetacher potentiellement les consommateurs des reacuteseaux alimentaires conventionnels et les rattacher agrave des reacuteseaux alimentaires alternatifs dont lrsquoimpact est plus durable eacutequitable et sain raquo

Il nrsquoy a pas de deacutefinition claire de lrsquoalimentation locale sa signification deacutependant drsquoun contexte socio-eacuteconomique et politique speacutecifique (Tovey 2009) Dans la pratique il existe une varieacuteteacute de deacutefinitions la plus courante et la plus facilement compreacutehensible est strictement lieacutee au concept de laquo food miles raquo ou kilomegravetres alimentaires

(Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009) Selon ce concept peu importe le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires que lrsquoaliment suit ni ses laquo valeurs raquo Seule est prise en compte la distance geacuteographique (miles) entre le lieu de production et le lieu de consommation ce qui est diffeacuterent du nombre maximum de miles que le produit peut parcourir tout en restant consideacutereacute comme produit laquo local raquo (Dunne et al 2010 Martinez et al 2010) En bref la nourriture locale est essentiellement un produit qui a eacuteteacute produit pregraves de la zone de consommation ou pour ecirctre plus preacutecis pregraves du lieu drsquoachat (un magasin un restaurant une ferme) En fait la distance physique devrait ecirctre eacutetendue agrave la distance entre le lieu de production des autres intrants (y compris par exemple les pesticides lrsquoalimentation animale) et la ferme Lorsque lrsquoensemble de ce reacuteseau drsquoeacutechanges est analyseacute certaines (fausses) conceptions courantes peuvent ecirctre inverseacutees (Coley et al 2009 Durham King et Roheim 2009)

Drsquoautres critegraveres peuvent ecirctre utiliseacutes pour deacutefinir le laquo caractegravere local raquo drsquoun produit (Feagan 2007 Belletti Casabianca et Marescotti 2013) En effet une deacutefinition de la nourriture locale suppose une interpreacutetation diffeacuterente de la localiteacute pas vraiment lieacutee agrave comment le produit atteint le marcheacute et les

CADRE CONCEPTUEL 9

consommateurs mais plutocirct lieacutee agrave la recherche sur le lien entre le produit et son lieu de production en termes de speacutecificiteacute des ressources locales utiliseacutees dans le processus de production lrsquohistoire du produit et la tradition de production et de consommation et sa dimension collective (Belletti et Marescotti 2011) Ces produits sont communeacutement appeleacutes laquo produits drsquoorigine raquo ou laquo produits typiques raquo

La speacutecificiteacute des ressources locales affecte eacutegalement les caracteacuteristiques de qualiteacute du produit drsquoorigine et peut provenir de lrsquoenvironnement physique ougrave il est produit (vents sols tempeacuterature et humiditeacute ressources geacuteneacutetiques etc) ainsi que des ressources humaines et savoir-faire (eacutelevage pratiques de manipulation et de transformation techniques de culture etc) Les savoir-faire et les pratiques sont geacuteneacuteralement tregraves speacutecifiques et transmis dans le temps drsquoune geacuteneacuteration agrave lrsquoautre adapteacutes agrave lrsquoeacutevolution de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute sur la base des connaissances contextuelles locales et du progregraves scientifique Sans oublier la tradition de consommation propre au lieu drsquoorigine agrave savoir comment consommer le produit et quand comment le preacuteparer et le cuisiner comment le deacuteguster et comment eacutevaluer sa qualiteacute Lrsquohistoire et les traditions culturelles sont eacutetroitement lieacutees agrave la troisiegraveme speacutecificiteacute la dimension collective (Berriet 1995 Barjolle Chappuis et Sylvander 1998) En fait le lien entre les produits drsquoorigine et la zone territoriale a eacuteteacute creacuteeacute et transmis au fil du temps au sein drsquoune communauteacute de producteurs et de consommateurs de telle sorte que le produit fasse partie du patrimoine local commun ce qui ne peut pas ecirctre deacutetenu individuellement Le processus drsquoacquisition de connaissances (souvent contextuelles et non codifieacutees) drsquoaccumulation et de seacutedimentation fait drsquoun produit drsquoorigine lrsquoexpression drsquoune communauteacute de producteurs et souvent de lrsquoorganisation communautaire locale globale des valeurs des traditions et des habitudes Crsquoest pourquoi les produits drsquoorigine ont une dimension patrimoniale (Beacuterard et Marchenay 1995) les caracteacuteristiques du produit la maniegravere de produire de stocker de commercialiser de consommer et drsquoappreacutecier un produit drsquoorigine font toutes partie du patrimoine et de la meacutemoire historique de la communauteacute locale qui seule

devrait avoir le droit de lrsquoutiliser pour obtenir des avantages eacuteconomiques sociaux et culturels Le produit drsquoorigine peut eacutegalement repreacutesenter un catalyseur de lrsquoaction communautaire locale qui peut renforcer les initiatives de promotion au niveau local (Beacuterard Marchenay et Casabianca 2005)

Le lien entre le systegraveme de production et le territoire de production est dans certains cas encapsuleacute dans des indications geacuteographiques juridiquement proteacutegeacutees (Tregear et al 2007) et srsquoexprime freacutequemment de maniegravere

moins formelle souvent lieacutee agrave des circuits de commercialisation speacutecifiques (Kirwan 2006) et ancreacutes dans les relations cognitivesinstitutionnelles avec la communauteacute concerneacutee Ce nom geacuteographique est utiliseacute comme principal levier de communication pour commercialiser le produit aupregraves des consommateurs du fait de la notorieacuteteacute acquise au fil du temps sur la base drsquoachats reacutepeacuteteacutes et du maintien de la promesse de qualiteacute

En fin de compte le concept de nourriture locale est assez flexible car nous pouvons observer une varieacuteteacute de deacutefinitions sur une liste qui integravegre du simple critegravere de la distance du lieu de production au lieu de consommation jusqursquoagrave des deacutefinitions plus articuleacutees qui comprennent drsquoautres critegraveres eacuteconomiques sociaux culturels et environnementaux

Promotion du miel meacutedailleacute au Concours marocain des produits du terroir Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 10

Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)

Malgreacute le fait que le processus de production de cafeacute se compose drsquoune pluraliteacute drsquoeacutetapes et est geacuteneacuteralement tregraves mondialiseacute les pratiques inteacuteressantes des CC se reacutepandent dans le monde entier y compris la vente agrave la ferme Don Cayito est une ferme de cafeacute appartenant agrave la famille agrave Santa Mariacutea de Dota (Costa Rica) reacutegion bien connue pour le cafeacute de qualiteacute en raison non seulement des caracteacuteristiques agrave la fois du sol et du climat de la reacutegion mais aussi pour le savoir-faire et lrsquoexpeacuterience de production des producteurs locaux de cafeacute Les plantations de cafeacute sont situeacutees entre 1650 et 2100 m drsquoaltitude dans un magnifique paysage de pentes abruptes Agrave la recherche de cette norme de qualiteacute eacuteleveacutee Don Cayito a commenceacute agrave transformer son cafeacute agrave la

ferme dans un micro-moulin agrave cafeacute en 2009 Etant sur place la famille peut assurer un suivi approprieacute au travail agrave la ferme en divisant la reacutecolte en lots et en micro-lots selon la varieacuteteacute de cafeacute et du proceacutedeacute appliqueacute (laveacute miel ou naturel) Raccourcir la chaicircne de valeur a eacuteteacute un besoin afin de mieux faire connaicirctre la qualiteacute particuliegravere du cafeacute agrave la fois aux consommateurs finaux et aux professionnels et augmenter la valeur ajouteacutee Le cafeacute Don Cayito est vendu non seulement agrave lrsquoeacutetranger (principalement aux Eacutetats-Unis et au Japon) mais aussi au Costa Rica agrave travers une boutique en ligne et au magasin de la ferme ougrave il est possible de deacuteguster et drsquoacheter les cafeacutes Don Cayito

ENCADREacute 1 Sour

ce

http

s

cafe

donc

ayito

com

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts

En reacutealiteacute il existe une grande varieacuteteacute drsquoinitiatives CC qui prennent des caracteacuteristiques et des modes de fonctionnement tregraves diffeacuterents bien qursquoinspireacutes par le mecircme principe de reconnexion geacuteographique eacuteconomique et sociale entre la production et la consommation

Avant de preacutesenter rapidement les plus pertinentes dans le cadre de ce travail il est important de noter que lrsquoabsence drsquoune deacutefinition claire du concept de CC ainsi que lrsquoambiguiumlteacute et les diffeacuterentes interpreacutetations du concept de nourriture locale et de localiteacute contribuent agrave rendre lrsquoimage encore plus complexe

Dans les paragraphes qui suivent un aperccedilu des initiatives les plus importantes de CC sera fourni agrave partir drsquoinitiatives promues par les agriculteurs (agrave la fois individuellement et collectivement) puis

seront eacutegalement analyseacutees des initiatives dirigeacutees par des consommateurs et enfin seront introduites drsquoautres initiatives de CC ougrave le lien entre les agriculteurs et les consommateurs finaux passe par une eacutetape intermeacutediaire

21 Vente agrave la ferme Les ventes agrave la ferme sont une forme traditionnelle de commercialisation que les producteurs ont toujours adopteacutee en vendant simplement leurs produits directement agrave la ferme ou agrave proximiteacute de lrsquoendroit ougrave la ferme est situeacutee ou sur des eacutetals en bordure de route Les ventes agrave la ferme se caracteacuterisent par le fait que les consommateurs se deacuteplacent sur les lieux de production consacrent du temps et des ressources agrave cette activiteacute

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 11

Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BREacuteSIL)

CROATIE Sven est un producteur de fruits dans le petit village de Brežane Lekeničke situeacute dans le comteacute de Sisak-Moslavina qui souhaite encourager les gens agrave venir cueillir eux-mecircmes des pommes locales et utiliser cette approche pour potentiellement ouvrir un nouveau canal de vente Le fermier a donc inviteacute dans son grand verger les consommateurs agrave venir cueillir eux-mecircmes toutes les varieacuteteacutes de ses pommes autant qursquoils le souhaitent pour un prix modique compris entre un et trois kunas selon la varieacuteteacute des pommes Cette initiative a eacuteteacute prise agrave la fois pour faire face agrave un problegraveme de main-drsquoœuvre - la ferme nrsquoa pas pu trouver de personnel pour la reacutecolte - et agrave des prix trop bas proposeacutes par les grossistes locaux

BRESIL Deux petites proprieacuteteacutes dans lrsquoEacutetat de Satildeo Paulo ont choisi de remplacer la distribution conventionnelle par une distribution uniquement par lrsquoauto-cueillette La premiegravere ferme produit de la fraise (sur 15 hectare depuis

2016) et la deuxiegraveme ferme produit du raisin de table (sur 48 hectares depuis 2013) Dans les deux cas les consommateurs utilisent une corbeille et des ciseaux (dans le cas des raisins) pour cueillir les fruits seacutelectionneacutes apregraves avoir appris comment les reacutecolter directement du pied sans endommager le reste de la plante tout en eacutetant observeacutes par le personnel agricole Le prix agrave payer se fait en fonction de la quantiteacute reacutecolteacutee et le visiteur peut choisir de consommer sur place ou drsquoemporter dans des caisses fournies par les producteurs Dans le cas de la ferme viticole la strateacutegie a eacuteteacute drsquoinvestir dans de nouveaux ceacutepages pour prolonger la peacuteriode drsquoouverture de la proprieacuteteacute au public Parmi les principaux avantages observeacutes la proximiteacute et la fideacuteliteacute des consommateurs la reacuteduction des coucircts de distribution et la reacuteduction des pertes de produits une moindre concurrence et une meilleure rentabiliteacute pour le producteur Les agriculteurs devaient adapter les structures pour mieux accueillir le visiteur en termes drsquoorganisation de propreteacute drsquoinstallation de toilettes et de zones couvertes pour proteacuteger du soleil

ENCADREacute 2

Sour

ce

http

s

ww

wto

tal-c

roat

ia-n

ewsc

omli

fest

yle

3093

0-w

ant-

som

e-fr

uit-

pick

-it-y

ours

elf-

one-

kuna

-per

-kilo

gram

Li

ma

Pig

atto

et M

acha

do (2

018)

De nos jours la vente directe a connu de nombreuses eacutevolutions lieacutees aux nouveaux besoins des consommateurs en termes de confort de qualiteacute du produit et de satisfaction personnelle geacuteneacuterant ainsi des opportuniteacutes de creacuteation de valeur ajouteacutee

Les clients viennent agrave la ferme pour acheter des produits saisonniers des produits speacuteciaux ou mecircme dans certains cas pour cueillir directement sur le terrain Le degreacute drsquoorganisation et de complexiteacute de la vente agrave la ferme varie beaucoup de la vente non structureacutee et tregraves saisonniegravere jusqursquoagrave la creacuteation de magasins agrave lrsquointeacuterieur de la ferme elle varie aussi en fonction de la disponibiliteacute des produits transformeacutes tels que le vin le fromage le cafeacute

Une typologie eacutemergente de la vente agrave la ferme est connue sous le nom drsquoauto-cueillette (CVM) qui

consiste agrave cueillir soi-mecircme ou agrave choisir soi-mecircme ceci repreacutesente un choix de canal de marketing direct freacutequent pour les exploitations agricoles qui cultivent des baies des leacutegumes et des fruits en geacuteneacuteral Le CVM a officiellement vu le jour aux Eacutetats-Unis lorsque les prix de certaines cultures de fruits et leacutegumes ont atteint des niveaux bas dans les anneacutees 1930-40 ce qui a inciteacute des producteurs agrave permettre aux clients de venir dans les champs pour choisir leur propre produit agrave acheter Une augmentation des laquo loisirs ruraux raquo alors que les citadins se rendaient agrave la campagne pour leurs loisirs a eacutegalement influenceacute la populariteacute du marketing CVM (Leffew et Ernst 2014) Outre la satisfaction de reacutecolter leurs propres fruits et leacutegumes et de profiter drsquoun moment en pleine nature le CVM permet eacutegalement aux clients drsquoeacuteconomiser jusqursquoagrave 40 agrave 50 par rapport aux prix afficheacutes dans les

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 12

Agritourisme (ALBANIE et BREacuteSIL)

ALBANIE Lrsquoagritourisme est un pheacutenomegravene relativement nouveau en Albanie Lrsquoune des premiegraveres fermes de vacances albanaises est laquo Mrizi I Zanave raquo situeacutee pregraves du village de Fishteuml dans le quartier de Lezha agrave environ 80 km au nord de la capitale Tirana Le proprieacutetaire apregraves quelques expeacuteriences de travail agrave lrsquoeacutetranger a deacutemarreacute ce projet drsquoagrotourisme dans une ferme familiale en se concentrant sur lrsquoutilisation drsquoingreacutedients locaux et sur la redeacutecouverte et la reacuteinterpreacutetation des recettes traditionnelles locales Eacutegalement lieacute agrave la connexion avec le mouvement Slow Food Mrizi I Zanave a eu beaucoup de succegraves aupregraves des clients locaux et des touristes Cela lui a permis de deacutevelopper la production de la ferme et drsquoactiver une demande de produits de nombreux petits exploitants agrave proximiteacute Mrizi I Zanave utilise non seulement ces produits pour preacuteparer des repas mais les vend eacutegalement directement agrave ses hocirctes

BRESIL Le laquo Caminho CaipiraCaipira Way raquo est un agrotourisme rural situeacute dans la municipaliteacute de Borborema (Eacutetat de Satildeo PauloBreacutesil) qui propose lrsquoheacutebergement le dicircner le petit-deacutejeuner la traite des chegravevres les eacuteveacutenements culturels la randonneacutee ou la formule camping qui propose lrsquoheacutebergement le deacutejeuner rustique le petit-deacutejeuner colonial les eacuteveacutenements culturels et la traite des vaches Les produits transformeacutes sont baseacutes sur les ingreacutedients agricoles disponibles cultiveacutes sans pesticides en privileacutegiant le respect de lrsquoenvironnement la conservation des forecircts indigegravenes et des sources fluviales La commercialisation de la production se fait agrave travers les repas servis au lodge et au camping agrave travers la vente directe de confitures pacirctes et liqueurs de tamarin pains pacirctes et fromages dans le magasin situeacute agrave la ferme ainsi qursquoagrave travers des livraisons agrave domicile une fois par semaine dans les villes voisines

ENCADREacute 3 Sour

ce

http

w

ww

mriz

izan

ave

al F

erna

ndes

et a

l (2

016)

magasins et dans les supermarcheacutes Les clients qui adoptent cette meacutethode deacutecident eacutegalement de la quantiteacute de la varieacuteteacute et de la qualiteacute des produits et sont sucircrs de ramener agrave la maison des aliments sains et de saison En outre le CVM est pertinent pour lrsquoeacuteducation des consommateurs car ils peuvent apprendre sur le terrain les diffeacuterentes eacutetapes de la production agricole et de la saisonnaliteacute que la plupart des gens ne connaissent pas de nos jours

Outre la vente de produits agricoles frais des possibiliteacutes suppleacutementaires de commercialisation directe pour les producteurs pourraient provenir de services lieacutes aux produits agricoles tels que la deacutegustation et la fourniture de repas Lrsquoun des exemples le plus reacutepandu est lrsquoagrotourisme ce qui implique dans sa forme stricte lrsquointroduction des activiteacutes drsquoaccueil et de restauration agrave la ferme en plus de la production agricole Dans un sens plus large lrsquoagritourisme permet de fournir une vaste gamme de services du camping aux sentiers gastronomiques et viticoles aux expeacuteriences de travail agrave la ferme

Vitargan le consortium drsquohuile drsquoargan fait la promotion de ses produits dans un mall agrave Casablanca Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 13

Sour

ce

Šūm

ane

(201

4) e

t htt

ps

ww

we

nter

gauj

aco

me

nth

ings

-to-

doe

nter

-cul

ture

str

aupe

-farm

ers-

mar

ket

Le marcheacute fermier de Straupe est situeacute agrave Straupe un village rural (1500 habitants) du centre de la Lettonie agrave environ 60 kilomegravetres de la capitale Il srsquoagit drsquoun marcheacute fermier en plein air organiseacute deux fois par mois Le marcheacute a eacuteteacute lanceacute par un groupe de militants locaux qui ont deacutecideacute de fournir un espace alternatif aux producteurs et aux consommateurs locaux Les militants ont impliqueacute les agriculteurs et la municipaliteacute locale dans le but principal de mieux valoriser les producteurs locaux et la nourriture locale La plupart des vendeurs sont des petits et moyens agriculteurs locaux et reacutegionaux et des producteurs artisanaux En outre les habitants locaux sont autoriseacutes agrave vendre leur propre surplus et agrave cueillir des produits sauvages ou naturels (champignons baies fleurs) Certaines entreprises alimentaires locales ou reacutegionales participent eacutegalement au marcheacute Les consommateurs sont des gens locaux et reacutegionaux ainsi que des gens de passage car le marcheacute est situeacute sur une route principale

Les reacuteglementations du marcheacute de Straupe eacutelaboreacutees au niveau local par les organisateurs du marcheacute stipulent que les produits agricoles et artisanaux autoriseacutes sont ceux laquo honnecirctement raquo produits et transformeacutes par les agriculteurs eux-mecircmes et qui sont eacutetroitement lieacutes agrave la nourriture locale ou aux traditions locales Les contraintes drsquoespace sur le marcheacute conduisent agrave privileacutegier les produits drsquoorigine locale biologiques naturels traditionnels respectueux de lrsquoenvironnement et qui contribuent agrave la diversiteacute de lrsquooffre sur le marcheacute Les produits non alimentaires artisanaux

doivent ecirctre lieacutes agrave la nourriture ou aux traditions locales

Le marcheacute comprend environ 70 fournisseurs reacuteguliers La plupart des vendeurs viennent du territoirede la reacutegion (jusqursquoagrave 30 km) mais aussi des producteurs mobiles venant de loin (plus de 100 km) et qui pratiquent divers modes de vente directe

La CC a eacuteteacute lanceacute par la population locale en reacuteaction agrave la situation speacutecifique de la production de la distribution et de la consommation alimentaires locales Lrsquoobjectif principal des initiateurs eacutetait de reacuteduire les distances geacuteographiques drsquoapprovisionnement en produits alimentaires mais aussi les distances sociales entre les producteurs locaux et les consommateurs Les regravegles particuliegraveres drsquointervention sur le marcheacute ont eacuteteacute mises au point par ses initiateursorganisateurs dans le respect des lois et reacuteglementations nationales) qui prennent les deacutecisions pertinentes Lrsquoorigine locale est souligneacutee dans les reacuteglementations du marcheacute et le respect des normes de qualiteacute est assureacute car les producteurs-vendeurs doivent respecter les reacuteglementations de production et de distribution des aliments pour ecirctre accepteacutes sur le marcheacute Des regravegles formelles sont donc en place en plus des relations de confiance Cependant les produits ne sont pas tous 100 locaux vraisemblablement le nombre de producteurs locaux est encore insuffisant mais tous les produits sont au moins des produits traditionnels ou artisanaux du pays

ENCADREacute 4

22 Marcheacutes de producteurs Les marcheacutes de producteurs sont geacuteneacuteralement consideacutereacutes comme des marcheacutes reacutecurrents agrave des emplacements fixes ougrave les produits agricoles sont vendus par les agriculteurs eux-mecircmes (Brown 2001) avec une organisation commune et sous une mecircme image etou des regravegles partageacutees Crsquoest ce qui diffeacuterencie le marcheacute des agriculteurs des formes simples et spontaneacutees de vente sur une route ou un lieu courantes dans de nombreuses villes

Les marcheacutes de producteurs se sont deacuteveloppeacutes ces derniegraveres anneacutees par la neacutecessiteacute et la volonteacute des petits producteurs de trouver des deacuteboucheacutes alternatifs pour leurs produits et de donner une visibiliteacute agrave lrsquoagriculture locale La plupart de ces marcheacutes ont lieu une ou deux fois par semaine ou eacutegalement une fois par mois il est assez rare drsquoavoir une freacutequence quotidienne

Il existe une certaine variabiliteacute entre les marcheacutes de producteurs selon les diffeacuterents

Marcheacute des agriculteurs (LETTONIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 14

Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs

Les Marcheacutes de la Terre sont des marcheacutes de producteurs qui ont eacuteteacute eacutetablis selon des directives qui suivent la philosophie Slow Food Partout dans le monde 68 Marcheacutes de la Terre sont geacutereacutes par les communauteacutes locales offrant un espace ougrave les producteurs et les consommateurs se rencontrent et ougrave des aliments sains et de qualiteacute sont disponibles agrave des prix eacutequitables et produits selon des meacutethodes respectueuses de lrsquoenvironnement De plus les Marcheacutes de la Terre permettent la preacuteservation de la culture alimentaire de la communauteacute locale et contribuent agrave deacutefendre la biodiversiteacute Un Marcheacute de la Terre est creacuteeacute lorsqursquoune communauteacute inteacuteresseacutee - producteurs autoriteacutes locales citoyens les adeptes du Slow Food et autres parties inteacuteresseacutees telles que les restaurateurs - se reacuteunit pour creacuteer un nouvel endroit ougrave les consommateurs et les producteurs alimentaires peuvent se rencontrer Un comiteacute de gestion composeacute de repreacutesentants de tous ces groupes est chargeacute de seacutelectionner les producteurs de promouvoir le marcheacute et de veiller au respect des directives Ils sont eacutegalement tenus de geacuterer les aspects logistiques du marcheacute et de veiller agrave ce que lrsquoimpact environnemental soit minimiseacute

par exemple avec la reacuteduction des deacutechets les consommables biodeacutegradables le recyclage et les mesures drsquoeacuteconomie drsquoeacutenergie Les producteurs doivent deacutemontrer leur pertinence avant drsquoecirctre autoriseacutes agrave vendre sur les Marcheacutes de la Terre Lrsquoaccent est mis sur les petits agriculteurs et les producteurs artisanaux leur offrant une opportuniteacute importante au sein de laquelle ils nrsquoont pas agrave rivaliser avec les grandes chaicircnes de distribution La production agrave petite eacutechelle est aussi favoriseacutee puisqursquoelle permet souvent de produire des produits de haute qualiteacute Les producteurs sont inviteacutes agrave facturer un prix eacutequitable pour leur travail et agrave garantir un traitement eacutequitable agrave leurs employeacutesUne exigence cleacute est que les vendeurs se rendent eux-mecircmes sur le marcheacute et ne vendent que les produits qursquoils ont eux-mecircmes fabriqueacutes ou produits Comme les producteurs rencontrent directement les clients ils doivent ecirctre ouverts et disposeacutes agrave parler de leur produit et de ses qualiteacutes du travail impliqueacute et de la justification des prix Les producteurs doivent provenir de la reacutegion locale dans un rayon speacutecifieacute pour chaque Marcheacute de la Terre en fonction du contexte

ENCADREacute 5 Sour

ce

http

s

ww

wfo

ndaz

ione

slow

food

com

en

wha

t-w

e-do

ear

th-m

arke

tsw

hat-

is-a

n-ea

rth-

mar

ket

acteurs inteacuterecircts et finaliteacutes Les marcheacutes promus par des organisations de producteurs par exemple sont consideacutereacutes comme des points drsquoeacutechange tant sur le plan commercial qursquoen termes de valeurs de culture de sensibilisation et de citoyenneteacute active Les petites exploitations ont normalement un rocircle central notamment celles agrave forme individuelle ou agrave gestion familiale dans ce cas le soutien aux petites exploitations agricoles figure parmi les principes et objectifs directeurs

En outre il existe des marcheacutes de producteurs promus par des institutions publiques qui visent agrave renforcer la production locale ainsi que les traditions et la culture gastronomiques locales Lorsque les acteurs publics sont impliqueacutes les marcheacutes agricoles repreacutesentent un instrument

pour les processus de deacuteveloppement ruraux ou des strateacutegies de marketing reacutegionales

Les deacutecisions concernant lrsquoaccegraves des participants et les regravegles incombent aux promoteurs du marcheacute de maniegravere informelle ou formelle au sein drsquoun comiteacute ndash en fonction agrave la fois de la caracteacuterisation du marcheacute et de lrsquoespace disponible Plus souvent lorsque lrsquoespace est reacuteduit assurer la continuiteacute de lrsquooffre et de la relation entre producteurs et consommateurs explique la tendance agrave garder les mecircmes producteurs pour participer au marcheacute

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs sont identifieacutes comme biologiques biodynamiques conventionnels (ou un meacutelange des preacuteceacutedents) et par conseacutequent les producteurs qui veulent adheacuterer doivent reacutepondre agrave des exigences speacutecifiques concernant la meacutethode de production utiliseacutee dans

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 15

Marcheacute de producteurs agrave Pise Italie

les pratiques agricoles Parfois les marcheacutes sont speacutecialiseacutes dans certaines cateacutegories de produits (par exemple les fruits et leacutegumes) Toutefois il est plus freacutequent drsquoavoir une offre diffeacuterencieacutee afin drsquoecirctre plus attractif pour les consommateurs

Lrsquoorganisation et le deacuteveloppement drsquoun marcheacute de producteurs impliquent un certain nombre de ressources et de coucircts Il faut du temps pour organiser et geacuterer le marcheacute par exemple pour trouver seacutelectionner et organiser les producteurs pour eacutetablir une organisation capable de prendre les principales deacutecisions pour controcircler la qualiteacute et eacutegalement les prix Lrsquoutilisation des espaces publics neacutecessite souvent de payer une redevance agrave la municipaliteacute locale eacutegalement de payer pour la fourniture de certains services tels que lrsquoeacutenergie et le nettoyage Certains eacutequipements de base sont neacutecessaires tels que des stands de vente qui peuvent ecirctre fournis par les organisateurs Une certaine promotion et communication peut srsquoaveacuterer neacutecessaire pour informer les consommateurs

La gestion des prix est une question deacutelicate dans les CC car les principes drsquoeacutequiteacute de transparence et de solidariteacute sont normalement demandeacutes Les

eacutevaluations informelles du comiteacute de marcheacute et les consultations des producteurs reacuteglementent dans la plupart des cas la deacutefinition des prix

De plus la gestion des regravegles pour lrsquoaccegraves au marcheacute les normes de production et de vente agrave respecter souvent concernent les opeacuterateurs non-producteurscommerciaux qui pourraient ecirctre autoriseacutes agrave participer lorsque des promoteurs visent agrave eacutelargir la taille du marcheacute et la gamme des produits fournis mais lrsquoaccegraves est geacuteneacuteralement limiteacute aux produits locaux pour eacuteviter le risque de compromettre le sens et lrsquoimage du marcheacute

Les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement identifieacutes en fonction du lieu ougrave ils sont organiseacutes et des clients cibleacutes La plupart sont des clients locaux et habituels mecircme si selon le lieu et la saison les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement visiteacutes par les touristes par exemple lorsqursquoils sont effectueacutes de maniegravere continue et dans le centre-ville Souvent sur ces marcheacutes une large gamme drsquoaliments drsquoorigine est disponible pour les touristes tandis que les marcheacutes de producteurs ciblant les consommateurs locaux sont davantage

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 16

Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)

HONGRIE Le Szekszar (CC) a eacuteteacute deacuteveloppeacute par une organisation agrave but non lucratif (Eco-Sensus Ltd) comprenant des producteurs alimentaires et des experts de la reacutegion viticole de Szekszard Il srsquoapplique agrave toute ferme ou entreprise locale individuelle dans la reacutegion Lrsquoobjectif principal du programme eacutetait de connecter les producteurs et les consommateurs locaux au moyen drsquoun point de vente et drsquoune entreprise communautaire pour les produits locaux En outre le programme visait agrave rassembler et agrave mettre en valeur la varieacuteteacute des produits agricoles locaux de cette reacutegion deacutejagrave bien connue pour son vin en promouvant des produits tels que le salami les farines le miel le paprika lrsquohuile de tournesol les confitures et le fromage

Le programme comprend un meacutecanisme drsquoassurance qualiteacute et une marque pour promouvoir la nourriture locale Exigences et critegraveres de qualiteacute sont en permanence bien agrave lrsquoeacutecoute gracircce agrave des meacutethodes participatives et comprennent lrsquoidentification des producteurs locaux ainsi que la qualiteacute sociale et eacutecologique de la production et de lrsquoemballage Les agriculteurs locaux sont encourageacutes agrave se qualifier pour le label alimentaire et beacuteneacuteficient drsquoune visibiliteacute sur un site Internet deacutedieacute

Le programme a eacutegalement lanceacute une initiative de la marque reacutegionale dans la boutique alimentaire locale communautaire qui est appliqueacutee agrave tous les produits de base et saisonniers de la reacutegion Lrsquoeacutetiquette des aliments locaux Szekszard est une marque deacuteposeacutee pour tous les diffeacuterents types drsquoaliments disponibles dans la reacutegion Cela permet aux agriculteurs locaux drsquoeffectuer des ventes directes de leurs produits et drsquoavoir un deacuteboucheacute sucircr sur le marcheacute

FRANCE Brin drsquoHerbe est un groupement de 20 agriculteurs qui vendent depuis 20 ans des produits laquo cottage raquo et laquo bio raquo dans deux magasins de la peacuteripheacuterie rennaise Les principaux produits sont la viande (60 du chiffre drsquoaffaires) les fruits et leacutegumes la boulangerie les produits laitiers les fromages les œufs le miel et le cidre Leur marcheacute peut ecirctre quantifieacute agrave environ 1000 consommateurs par semaine La boutique ouvre trois jours par semaine Le chiffre drsquoaffaires est de 15 millions drsquoeuros par an

Pour geacuterer la boutique les agriculteurs sont organiseacutes en une forme speacutecifique drsquoassociation qui leur permet de conserver leur identiteacute et leur autonomie opeacuterationnelle vis-agrave-vis des consommateurs et en mecircme temps de deacutefinir un espace commun de coordination Cet aspect est eacutegalement une exigence reacuteglementaire pour que la boutique puisse ecirctre classeacutee dans la cateacutegorie laquo vente directe raquo

Ils embauchent des personnes pour travailler dans la boutique mais la preacutesence au moins drsquoun agriculteur est garantie (pour ameacuteliorer les eacutechanges avec les consommateurs sur les produits) Les agriculteurs disposent drsquoun planning de temps de travail (lieacute au chiffre drsquoaffaires de chaque producteur) Plus un fermier vend de produits dans le magasin plus il doit investir de son temps dans le magasin Chaque type de travail (communication reacuteparation etc) est eacutevalueacute de la mecircme maniegravere En geacuteneacuteral chacun consacre un jour par semaine agrave la boutique Des photos de tous les agriculteurs associeacutes sont afficheacutees dans les magasins

Les prix sont fixeacutes par chaque agriculteur bien qursquoil existe une communication interne sur les politiques de prix Cependant il nrsquoy a pas beaucoup de chevauchement entre les agriculteurs en ce qui concerne les produits vendus de sorte que la concurrence en magasin est eacuteviteacutee

ENCADREacute 6

Sour

ce

extr

ait d

e G

alli

et B

runo

ri (2

013)

et h

ttps

w

ww

brin

dher

be35

fr

orienteacutes vers lrsquoapprovisionnement alimentaire local et la consommation quotidienne

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs font partie drsquoun reacuteseau plus large Ceci implique de se conformer agrave une norme (en termes de

format commun de regravegles internes drsquoimage et drsquoorganisation) et peut permettre de faciliter et de reacuteduire les coucircts de promotion et de communication pour les consommateurs incitant ainsi les agriculteurs agrave y participer

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 17

Sour

ce

Hoe

kstr

a et

Sm

all

Concept de panier (AFRIQUE DU SUD)

Abalimi est une entreprise sociale qui œuvre pour autonomiser les personnes deacutefavoriseacutees des zones urbaines gracircce agrave une agriculture urbaine eacutecologique Les producteurs sont principalement des femmes engageacutees dans le potager dans les jardins familiaux et communautaires

Une partie des agriculteurs a eacuteteacute impliqueacutee dans Harvest of Hope une initiative de box-systegraveme Abalimi fournit des intrants tels que des semences des semis du compost des engrais et du mateacuteriel payeacutes par les agriculteurs par le biais drsquoune part deacuteduite de leur paiement mensuel Bien que le prix que les producteurs obtiennent pour la vente agrave laquo Harvest of Hope raquo soit (souvent) infeacuterieur agrave celui de la vente directe agrave la communauteacute locale Harvest of Hope fournit en plus drsquoun marcheacute reacutegulier une source de revenus sucircre et initiale Le prix des leacutegumes est fixeacute selon une analyse comparative des prix dans diffeacuterents supermarcheacutes et grossistes

Les producteurs signent des contrats simples pour faire pousser des cultures speacutecifieacutees dans une parcelle de taille deacutesigneacutee pour des rendements preacuteplanifieacutes agrave des prix preacutedeacutetermineacutes agrave reacutecolter agrave

des dates cibles Ils font eux-mecircmes le controcircle de la qualiteacute la reacutecolte le nettoyage et le regroupement des leacutegumes

Harvest of Hope ramasse les leacutegumes des jardins une fois par semaine les livre au hangar drsquoemballage agrave proximiteacute du bureau drsquoAbalimi et fournit tout lrsquoeacutequipement neacutecessaire pour traiter les leacutegumes Les leacutegumes sont peseacutes et transformeacutes (laveacutes coupeacutes et emballeacutes ou empaqueteacutes) par le personnel qui comprend le personnel de terrain drsquoAbalimi et plusieurs producteurs en rotation qui enseignent sur lrsquoexeacutecution de lrsquoensemble du processus du champ agrave la commercialisation

Abalimi preacutepare diffeacuterents types de paniers livreacutes aux points de collecte dont la plupart sont des eacutecoles primaires de la banlieue du Cap mais aussi quelques institutions et un point de vente Les eacutecoles semblent ecirctre les lieux de distribution les plus appreacutecieacutes car les clients combinent la collecte de leurs enfants avec la collecte du panier agrave produits Les consommateurs sont informeacutes par e-mails et peuvent participer en tant que beacuteneacutevoles ou participer agrave une visite hebdomadaire des jardins et agrave la remise des paniers

ENCADREacute 7

23 Magasins fermiers systegravemes de paniersLa vente agrave la ferme peut eacutegalement eacutevoluer vers un laquo hors ferme raquo en inteacutegrant certains services de proximiteacute avec les consommateurs Crsquoest le cas de lrsquoouverture de magasins agrave lrsquoexteacuterieur de la ferme ou de lrsquoactivation de services de livraison agrave domicile

Les magasins fermiers sont des points de vente au deacutetail directement geacutereacutes par une ou plusieurs fermes associeacutees vendant directement les produits de la ferme

Les producteurs pourraient eacutegalement srsquoengager dans des contrats de livraison un autre canal de distribution alternatif impliquant une relation directe entre les producteurs et les consommateurs

Un contrat de livraison implique lrsquoengagement des clients (ou groupes de clients) agrave une livraison reacuteguliegravere (hebdomadaire bihebdomadaire mensuelle) drsquoune quantiteacute speacutecifique de fruits et leacutegumes frais lrsquooffre variant selon la saison et la disponibiliteacute agrave la ferme La livraison a lieu soit agrave la ferme soit dans un point de collecte ou agrave domicile selon les cas De nombreux producteurs offrent une gamme de diffeacuterentes tailles de paniers et permettent aux clients de commander des produits suppleacutementaires tels que des confitures de la viande ou des produits laitiers en plus de la caisse de leacutegumes Geacuteneacuteralement les produits livreacutes par le biais du systegraveme de paniers sont saisonniers cultiveacutes localement et biologique sou produits de maniegravere durable La production pourrait aussi

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 18

Le Park Slope Food Coop est un magasin drsquoalimentation deacutetenu et exploiteacute par les consommateurs offrant une alternative aux activiteacutes commerciales agrave but lucratif Lrsquoadheacutesion est ouverte agrave tous et seuls les membres peuvent acheter agrave la coopeacuterative alimentaire Les membres contribuent avec leur propre travail cela renforce le travail drsquoeacutequipe et la confiance mais permet eacutegalement de maintenir les prix aussi bas que possible dans le contexte de valeurs et de principes partageacutes De plus les membres partagent eacutegalement les responsabiliteacutes et les avantages

Eacutetant donneacute que lrsquoun des objectifs de la coopeacuterative est de fournir aux membres-proprieacutetaires des produits agrave la fois agrave bas prix et de haute qualiteacute et que les prix bas proviennent principalement drsquoune eacuteconomie reacutealiseacutee sur les deacutepenses salariales chaque membre de la coopeacuterative doit y travailler Le travail requis est de 2 heures et 45 minutes une fois toutes les quatre semaines Agrave ce rythme chaque membre travaille 13 fois par anneacutee civile De cette faccedilon les membres de la coopeacuterative alimentaire effectuent environ 75 du travail ce qui maintient la masse

salariale et les prix bas Selon ce que lrsquoon achegravete il est possible de faire de bonnes eacuteconomies selon une reacutecente enquecircte de comparaison de prix les membres de la coopeacuterative eacuteconomisent de 20 agrave 40 sur leur facture drsquoeacutepicerie hebdomadaire Tous les membres doivent en outre payer des frais non remboursables de 2500 $ et contribuer avec un montant de 10000 $ agrave la coopeacuterative qui sera rembourseacute sur demande en cas de suspension de lrsquoadheacutesion Pour les membres qui reccediloivent certains types drsquoaide baseacutee sur le revenu les frais drsquoadheacutesion sont de 5 $ et lrsquoinvestissement remboursable des membres est de 10 $ La coopeacuterative accepte les coupons de bons drsquoalimentation

La coopeacuterative offre une grande varieacuteteacute de produits (plus de 5000 articles) pour servir une population diversifieacutee avec une varieacuteteacute de besoins Parmi ses principes la coopeacuterative alimentaire soutient une agriculture non toxique et durable et vise agrave eacuteviter les produits qui deacutependent du travail et de lrsquoexploitation environnementale Par conseacutequent lrsquooffre de Park Slope est diversifieacutee mais avec un accent sur les aliments biologiques peu transformeacutes et sains

ENCADREacute 8 Sour

ce

http

s

ww

wfo

odco

opc

om

assumer une connotation eacutethique pertinente comme la participation des travailleurs deacutefavoriseacutes ou la reacutealisation de projets dans un contexte social difficile

24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs

Groupements drsquoachats solidaires et magasins geacutereacutes par les consommateursLes groupements drsquoachats solidaires (GAS) sont des groupes de consommateurs qui achegravetent collectivement par une relation directe avec les producteurs selon des principes eacutethiques communs (Brunori et al 2011) Plus preacuteciseacutement un GAS est un groupe informel comprenant entre 30 et 80 meacutenages (Fonte 2013) bien qursquoil existe un niveau de variabiliteacute eacuteleveacute tant

en termes de nombre impliqueacute drsquoarrangements internes et de deacuteveloppement Traditionnellement lorsque le nombre de membres augmente un nouveau groupe est organiseacute souvent lieacute au preacuteceacutedent afin de maintenir une taille limiteacutee qui permet aux membres de deacutevelopper des relations personnelles entre euxLrsquoexpeacuterience personnelle des initiateurs est essentielle au deacuteveloppement de lrsquoinitiative de nombreux premiers groupes ont eacuteteacute constitueacutes par lrsquoinitiative spontaneacutee de promoteurs individuels geacuteneacuteralement des consommateurs mais aussi de petits producteurs animeacutes par de fortes motivations ideacuteologiques et appartenant souvent agrave des organisations de mouvements sociaux La plupart des membres sont des personnes de la classe moyenne ayant un bon niveau drsquoeacuteducation acircgeacutees de 35 agrave 50 ans Les principales

Coopeacuterative alimentaire (ITALIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 19

Sour

ce

extr

ait d

e ht

tps

pa

ulus

mta

iryor

char

dsc

omf

ruits

vegg

ies

csa-

prog

ram

Agriculture soutenue par la communauteacute (EacuteTATS-UNIS)

Lrsquoideacutee de base de lrsquoagriculture ASC agrave Paululs Mt Airy Orchards (USA) est une relation de coopeacuteration entre lrsquoagriculteur et ses clients Sur la base drsquoun engagement annuel les uns envers les autres les membres de la communauteacute versent un paiement de preacute-saison pour acheter une laquo part raquo de la reacutecolte de la saison Chaque membre reccediloit une caisse hebdomadaire drsquoune grande varieacuteteacute de fruits et leacutegumes frais de saison et parfois aussi des douceurs ou des friandises produites agrave partir de produits agricoles comme des pacirctisseries tout au long de la saison

Une portion est une caisse hebdomadaire de produits locaux frais et durables qui est ramasseacutee ou livreacutee chaque semaine pendant 18 semaines (de la semaine du 26 mai au 22 septembre) Les portions comprennent un meacutelange de fruits et leacutegumes frais et de temps en temps drsquoautres friandises (par exemple des beignets de cidre de maison des confitures maison de nouvelles recettes agrave essayer) qui reflegravetent les produits de saison Les deuxtrois premiegraveres semaines sont un peu maigres car la

saison de culture en PA ne fait que commencer mais en eacuteteacute les portions sont laquo plus consistantes raquo Par exemple la toute premiegravere part pourrait consister en des asperges des eacutepinards de la laitue des betteraves rouges des oignons de printemps et des beignets de cidre de pomme et quelques semaines plus tard une part pourrait avoir plus et diffeacuterents articles (fraises rhubarbe asperges bok choy eacutepinards et betteraves rouges) Puis agrave la fin de lrsquoeacuteteacute cela pourrait ecirctre des pecircches des pommes du maiumls sucreacute des tomates des concombres et du chou

Ecirctre membre de lrsquoASC est un engagement agrave long terme envers la ferme et en retour lrsquoagriculteur fournit les adheacuterents avec les meilleurs produits gracircce agrave lrsquoexpeacuterience agricole familiale De plus le client recevra 10 de reacuteduction sur toutes les auto-cueillettes (fraises myrtilles mucircres framboises noires pommes et citrouilles) ainsi que deux billets gratuits pour le Labyrinthe de maiumls PlayLand par portion acheteacutee Le client reccediloit eacutegalement un e-mail chaque lundi lrsquoinformant de ce qui sera inclus dans la portion de la semaine

ENCADREacute 9

motivations pour srsquoengager dans un GAS incluent le besoin et la volonteacute de srsquoengager dans des pratiques de consommation responsable une prise de conscience des questions eacutethiques sociales et environnementales lieacutees au systegraveme agroalimentaire le soutien aux petits agriculteurs et agrave lrsquoagriculture agrave petite eacutechelle lrsquoachat et la consommation de produits sains souvent biologiques agrave des prix abordables

Normalement les producteurs sont seacutelectionneacutes par les membres selon des principes communs notamment

ndash la taille de lrsquoexploitation il srsquoagit geacuteneacuteralement de petits ou tregraves petits producteurs dans la plupart des cas des agriculteurs professionnels parfois aussi des agriculteurs amateurs et agrave temps partiel

ndash la distance de la ferme qui doit de preacutefeacuterence ecirctre situeacutee agrave proximiteacute ou dans la mecircme reacutegion

ndash la relation directe et connaissance afin que la relation future soit baseacutee sur la reacuteputation et la confiance consolideacutee

ndash lrsquoattitude des agriculteurs agrave lrsquoeacutegard de la transparence et du partage des connaissances et agrave fournir des informations claires sur le processus de production et les caracteacuteristiques des produits

ndash la performance environnementale qui devrait impliquer des meacutethodes de production agrave faible impact environnemental ndash agriculture biologique ou biodynamique ndash avec ou sans certification lorsque la relation est fortement baseacutee sur la confiance

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 20

humaine entre des personnes et un ou plusieurs producteurs de sorte que les risques les responsabiliteacutes et les avantages de lrsquoagriculture soient partageacutes agrave travers un accord contraignant agrave long terme (Deacuteclaration europeacuteenne ASC4 ) Ce modegravele de CC varie selon les pays et a beaucoup eacutevolueacute au fil du temps

LrsquoASC est neacutee au Japon en 1965 lorsqursquoun groupe de femmes preacuteoccupeacutees par lrsquoaugmentation des importations alimentaires et la reacuteduction conseacutequente de lrsquoagriculture locale se sont jointes pour acheter du lait frais directement agrave un groupe de fermes locales Le laquo teikei raquo qui est le mot japonais pour laquo mettre le visage de lrsquoagriculteur sur la nourriture raquo est le nom donneacute agrave un tel accord largement associeacute agrave une petite agriculture locale biologique et agrave des partenariats beacuteneacutevoles agrave but non lucratif entre producteurs et consommateurs (Lamine 2005)

Au sein drsquoun groupe drsquoASC les membres (ou actionnaires) anticipent les coucircts des opeacuterations de culture et de salaire de lrsquoagriculteur et obtiennent en retour une partie des produits de la ferme quand la saison arrive en plus drsquoun sentiment de satisfaction de participer aux travaux agricoles Le partage des risques des agriculteurs implique

ndash des principes sociaux et eacutethiques concernant par exemple les conditions de travail agrave la ferme

ndash des prix et des produits accessibles mecircme si la commoditeacute nrsquoest pas lrsquoobjectif principal drsquoun GAS un prix eacutequitable tant pour les producteurs que pour les clients est souhaitable

Il existe une variabiliteacute dans le nombre de producteurs impliqueacutes dans un GAS qui deacutepend agrave son tour de la taille du GAS normalement chaque producteur gegravere un produitun ensemble de produits mais un GAS plus important peut avoir besoin de plus de producteurs fournissant le mecircme type de produits Ce sont geacuteneacuteralement des leacutegumes et des fruits disponibles selon la saison mais aussi du pain de la farine du fromage des confitures et des sauces des olives de lrsquohuile du vin du miel de la viande Dans la plupart des cas un GAS a une gestion autonome flexible et informelle de lrsquoactiviteacute Les GAS srsquoappuient souvent sur des organisations deacutejagrave existantes ndash organisations caritatives locales coopeacuteratives autres types drsquoorganisations de la socieacuteteacute civile ndash opeacuterant dans le secteur social du commerce eacutequitable et de lrsquoenvironnement Il est assez rare de trouver un GAS officiellement eacutetabli avec un statut juridique speacutecifiqueLes magasins geacutereacutes par les consommateurs peuvent ecirctre consideacutereacutes comme une eacutevolution du modegravele GAS Dans ce cas les consommateurs creacuteent et gegraverent directement une boutique normalement organiseacutee sous forme de coopeacuterative adoptant les mecircmes principes de GAS en ce qui concerne la seacutelection des producteurs et les critegraveres de qualiteacute des produits agrave respecter lors de la fourniture agrave la boutique Outre lrsquoobjectif de reacutealiser des beacuteneacutefices eacuteconomiques (baisse du prix des aliments) principalement gracircce au travail beacuteneacutevole des consommateurs associeacutes ces initiatives srsquoinspirent normalement de critegraveres environnementaux eacutethiques et sociaux

Agriculture soutenue par la communauteacute

LrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) est un partenariat direct fondeacute sur la relation

4 Deacuteclaration europeacuteenne CSA Pas de date httpwwwcommunitysupportedagricultureiedownloadableEuropean-CSA-Declarationpdf

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 21

Sour

ce

Com

iteacute e

urop

eacuteen

des

reacutegi

ons

(201

8)

Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE)

La ville rurale de Kiuruvesi a commenceacute agrave donner la prioriteacute agrave lrsquoutilisation des aliments locaux et biologiques (LOF) agrave la fin des anneacutees 90 Au cœur des concepts LOF se trouvent des valeurs telles que laquo lrsquoentrepreneuriat local la production locale et biologique la qualiteacute la traccedilabiliteacute la production respectueuse de lrsquoenvironnement le bien-ecirctre animal et le deacuteveloppement continu raquo Un projet pilote mettant en œuvre le concept LOF dans la restauration scolaire a commenceacute en lrsquoan 2000 La municipaliteacute est passeacutee de la seacutelection deacutecentraliseacutee et baseacutee sur les prix des fournisseurs agrave des appels drsquooffres ougrave drsquoautres critegraveres que le prix sont utiliseacutes pour seacutelectionner le fournisseur

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est geacuteneacuteralement baseacutee sur une seacutelection rigoureuse des aliments agrave demander elle-mecircme baseacutee sur une planification minutieuse des menus Une

telle planification permet drsquoinclure des produits locaux et biologiques dans la nourriture scolaire sans compromettre le goucirct et les caracteacuteristiques nutritionnelles des repas De plus elle permet de limiter les coucircts

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est centreacutee sur la mise en œuvre drsquoun dialogue de preacute-appel drsquooffres entre les fournisseurs potentiels et le service de restauration municipal Le dialogue vise agrave faire correspondre les besoins des cuisines avec la capaciteacute de lrsquooffre des producteurs et transformateurs inteacuteresseacutes Il permet au personnel des cuisines drsquoexpliquer ce dont il a besoin et drsquoobtenir des retours des fournisseurs sur les caracteacuteristiques de leurs produits Cette interaction conduit souvent au codeacuteveloppement de produits et de recettes agrave base de produits alimentaires locaux

ENCADREacute 10

pour les membres de partager eacutegalement le risque drsquoune reacutecolte meacutediocre ou de mauvaise qualiteacute due aux conditions meacuteteacuteorologiques ou aux ravageurs Pour les agriculteurs vendre directement aux membres-consommateurs permet drsquoobtenir un prix eacutequitable ainsi que drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent qui sera consacreacute aux activiteacutes de commercialisation

25 Marcheacutes des collectiviteacutes Les marcheacutes publics se reacutefegraverent agrave lrsquoachat de biens et de services par des institutions publiques (agrave diffeacuterents niveaux de lrsquoEacutetat aux municipaliteacutes locales) et des entreprises drsquoEacutetat Pour les produits alimentaires un marcheacute public fait principalement reacutefeacuterence agrave lrsquoachat des produits agricoles et alimentaires par les eacutecoles les hocircpitaux et les reacutesidences collectives geacuteneacuterales comme les hospices les prisons ou casernes Les marcheacutes publics alimentaires en particulier dans les pays ougrave les services fournis par lrsquoEacutetat sont importants repreacutesentent une opportuniteacute pour assurer une prestation de services de haute qualiteacute et preacuteserver lrsquointeacuterecirct public en termes de qualiteacute des aliments et drsquoeffets externes positifs geacuteneacutereacutes

sur lrsquoenvironnement et lrsquoeacuteconomie locale La taille importante des marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peut ecirctre utiliseacutee pour atteindre des objectifs lieacutes agrave lrsquoameacutelioration des moyens de subsistance des petits exploitants de la seacutecuriteacute alimentaire et de la nutrition

Les marcheacutes publics ne sont pas en soi une forme de CC toutefois ils offrent des opportuniteacutes inteacuteressantes pour le deacuteveloppement et le soutien des produits agricoles locaux Les pouvoirs publics peuvent utiliser diffeacuterentes approches pour offrir des possibiliteacutes pour lrsquointroduction de produits locaux ou reacutegionaux provenant de leur approvisionnement alimentaire en fonction de speacutecificiteacutes structurelles lieacutees agrave la leacutegislation nationale la maturiteacute de la mise en œuvre drsquoinitiatives speacutecifiques telles que les marcheacutes publics eacutecologiques et durables la gestion et lrsquoorganisation geacuteneacuterale des cantines publiques

La faccedilon dont lrsquoachat de produits est organiseacute dans les marcheacutes publics varie beaucoup et affecte fortement les reacuteelles opportuniteacutes pour le deacuteveloppement des CC En fait lrsquoachat de produits peut ecirctre effectueacute par une uniteacute centrale ou des eacutecoles ou mecircme par une cuisine

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 22

individuelle moyennant un accord-cadre avec un grossiste (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018) La taille des lots drsquoachat (qui doivent ecirctre homogegravenes et reacuteguliers dans les livraisons) et le niveau des services inteacutegreacutes de transformation et drsquoemballage (par exemple lrsquoachat de fruits frais entiers ou de salades de fruits deacutejagrave preacutepareacutees et emballeacutees) comme la neacutecessiteacute drsquo une certification formelle qui garantit la qualiteacute speacutecifique des attributs de la nourriture locale fournie (par exemple biologique) affectent fortement la possibiliteacute pour un seul agriculteur de satisfaire directement la demande qui vient de lrsquoadministration publique De plus la varieacuteteacute des aliments demandeacutes par les acheteurs affecte fortement la possibiliteacute drsquointroduire des aliments locaux directement fournis par les agriculteurs Pour un acheteur public il est normalement plus simple et moins coucircteux drsquoacheter de la nourriture aupregraves de grands fournisseurs commerciaux

Les marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peuvent fournir un canal de marcheacutes accessible aux petits agriculteurs en reacuteduisant les risques et les incertitudes lieacutes agrave la participation au marcheacute Cependant les agriculteurs locaux et en particulier les plus petits peuvent rencontrer de nombreuses difficulteacutes pour se conformer aux exigences formelles et substantielles des marcheacutes publics Souvent un certain degreacute de coordination est neacutecessaire pour surmonter ces problegravemes par exemple en deacuteveloppant des associations de producteurs ou des coopeacuteratives

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale lrsquointroduction drsquoaliments locaux durables dans les cantines publiques est un processus assez complexe Crsquoest pourquoi crsquoest lrsquoengagement politique qui doit conduire ce type drsquoinitiatives Les modifications neacutecessaires sont agrave la fois culturelles (par exemple les habitudes alimentaires car des aliments plus sains peuvent avoir un goucirct diffeacuterent) et structurelles (par exemple la creacuteation drsquoinstallations de preacutetraitement agrave petite eacutechelle) et leur mise en œuvre peut donc prendre du temps Lrsquointroduction seacutequentielle des exigences de qualiteacute dans les marcheacutes semble ecirctre lrsquoapproche la plus reacuteussie car elle donne aux traiteurs et aux fournisseurs et aux chaicircnes drsquoapprovisionnement en geacuteneacuteral le temps drsquoajuster leur deacutemarche (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018)

26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa)

Les CC sont drsquoun grand inteacuterecirct pour les laquo consommateurs professionnels raquo En effet les deacutetaillants locaux les restaurants les hocirctels les marcheacutes les vendeurs de fast-food peuvent srsquoapprovisionner directement aupregraves des agriculteurs locaux et vendre aux consommateurs locaux

Lrsquoapprovisionnement local est souvent privileacutegieacute par les consommateurs professionnels en cas de produits frais mais aussi pour les aspects logistiques (reacuteduction des frais de transport livraison au jour le jour moindre besoin de stockage) et dans le cas ougrave les relations directes avec les producteurs permettent un meilleur controcircle de la qualiteacute des matiegraveres premiegraveres et des processus de production utiliseacutes et lrsquoeacutetablissement de relations de confiance

Les informations sur la provenance locale des aliments ne sont pas toujours transmises aux consommateurs finaux Quoi qursquoil en soit compte tenu de lrsquoattention croissante porteacutee par les consommateurs agrave la preuve de lrsquoauthenticiteacute des aliments la communication sur la laquo proximiteacute raquo des aliments est de plus en plus freacutequente et utiliseacutee car elle peut repreacutesenter un facteur drsquoattraction de distinction et donc de succegraves commercial

Les deacutetaillants locaux peuvent beacuteneacuteficier de la preacutesence drsquoaliments locaux (en particulier des aliments drsquoorigine) dans leurs assortiments en particulier lorsqursquoils srsquoadressent principalement agrave des consommateurs externes (touristes) eacutetant donneacute lrsquoimportance des produits alimentaires souvenirs sur le marcheacute touristique Mecircme les consommateurs locaux peuvent ecirctre attireacutes par la nourriture locale dans les magasins agrave la fois pour la consommation quotidienne et pour des occasions speacuteciales

Pour attirer les clients les restaurants peuvent promouvoir la nourriture locale en mettant lrsquoaccent agrave la fois sur la provenance locale et la typiciteacute des aliments preacutepareacutes ainsi que sur les recettes locales

27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC Lrsquoanalyse des initiatives CC les plus reacutepandues a montreacute le haut degreacute de diversiteacute existant entre elles bien que toutes unies par lrsquoobjectif de reacutetablir un lien direct entre producteurs et consommateurs et dans une plus ou moins large mesure de proposer une voie alternative aux chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire industrialiseacutees et mondialiseacutees

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 23

Livraison de produits de la ferme aux consommateurs au Cambodge

Pour tenter de faire la distinction entre le monde multiforme des initiatives de CC certains critegraveres de base peuvent ecirctre utiles

Nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires

Le premier critegravere implique les deux principales cleacutes utiliseacutees pour les deacutefinir (voir section 12) le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires et la distance geacuteographique entre production et consommation

Selon le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires une distinction peut ecirctre faite entre les CC sans intermeacutediaire et les CC avec intermeacutediaires Les premiegravers comprennent des circuits ougrave les producteurs drsquoaliments normalement des agriculteurs rencontrent directement les consommateurs lors des ventes agrave la ferme des marcheacutes de fermiers dans les magasins fermiers ou sur les eacutetals en bordure de route Les CC avec intermeacutediaires nrsquoimpliquent normalement qursquoun seul intermeacutediaire qui approvisionne directement les consommateurs et peuvent inclure les petits deacutetaillants les marcheacutes publics les restaurants les hocirctels les eacutepiceries fines speacutecialiseacutees traitant

souvent de la nourriture locale (voir la section 1 3) pour obtenir un avantage concurrentiel devant les chaicircnes de supermarcheacutes et des canaux de commercialisation mondialiseacutes

Selon la distance geacuteographique entre la production et la consommation le critegravere le plus couramment utiliseacute est lieacute au nombre de kilomegravetres entre le lieu de production et le lieu drsquoachat bien que le nombre maximum de kilomegravetres autoriseacute deacutefinissant lrsquoinitiative comme eacutetant un CC puisse varier selon la cateacutegorie de produit la reacutegion de disponibiliteacute des produits le contexte socio-culturel et les objectifs politiques

CC agrave gestion individuelle en opposition agrave gestion collectiveLes initiatives de CC peuvent ecirctre geacutereacutees sur une base individuelle ou collective (figure 2 1) Les initiatives individuelles geacutereacutees par des acteurs uniques (un agriculteur un consommateur) ne neacutecessitent normalement aucune organisation ou accord preacuteexistant avec drsquoautres producteurs ou entre producteurs et consommateurs Les acteurs

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 24

Vente au bord de la route Magasins

fermiers

Vente agrave la ferme

GAS

ASC

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

Magasins geacutereacutes par les

consommateurs

Indi

vidu

elCO

NSO

MM

ATEU

RSCo

llect

if

individuels sont totalement libres de prendre des deacutecisions drsquoeacutechange Un agriculteur peut deacutecider de vendre ses produits agrave la ferme ou de les livrer directement au domicile des consommateurs finaux sans avoir agrave soumettre ses deacutecisions agrave drsquoautres acteurs de mecircme les consommateurs peuvent deacutecider drsquoacheter sur un marcheacute de producteurs sans demander lrsquoautorisation agrave quiconque

Les initiatives collectives neacutecessitent un certain degreacute drsquoorganisation formelle ou informelle entre les producteurs ou entre les consommateurs ou

les deux et donc certaines formes drsquointeractions entre les acteurs avant lrsquoeacutechange Par conseacutequent dans les initiatives collectives une deacutecision doit ecirctre prise conjointement entre une communauteacute de producteurs etou de consommateurs concernant les laquo regravegles du jeu raquo et leur gestion et controcircle Les regravegles peuvent couvrir un certain nombre de domaines de deacutecision selon les caracteacuteristiques speacutecifiques de lrsquoinitiative (Kebir et Torre 2013) conduite par les consommateurs les agriculteurs ou une institution publique

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collective

Individuel Collectif FERMIERS

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 25

Des initiatives dirigeacutees par les consommateurs les fermiers ou le secteur public

Un autre critegravere important pour distinguer les initiatives des CC concerne la cateacutegorie drsquoacteurs qui active et dirige lrsquoinitiative Alors que les formes traditionnelles des CC ont eacuteteacute activeacutees principalement par les agriculteurs sur une base individuelle ou collective (vente agrave la ferme vente au bord de la route marcheacutes de producteurs et magasins de producteurs etc) de nombreuses initiatives des CC de la laquo nouvelle geacuteneacuteration raquo ont eacuteteacute plutocirct susciteacutees et organiseacutees par des groupes de consommateurs demandant des produits plus frais et plus sucircrs et deacutesireux de srsquoopposer au modegravele industriel dominant de production alimentaire (groupements drsquoachat solidaires agriculture soutenue par la communauteacute systegravemes de paniers etc) Dans

ce cadre les acteurs intermeacutediaires des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire (deacutetaillants restaurants) ont joueacute un rocircle pertinent et croissant pour favoriser le raccourcissement des chaicircnes afin de reacutepondre aux attentes et attitudes des nouveaux consommateurs

Un rocircle important a eacuteteacute joueacute par le secteur public tant au niveau national qursquoau niveau plus local En effet dans de nombreux pays les institutions publiques ont favoriseacute (avec des cadres normatifs speacuteciaux etou un soutien financier) la naissance de ces initiatives souvent en collaboration avec les associations drsquoagriculteurs et plus geacuteneacuteralement avec les repreacutesentants des diffeacuterentes cateacutegories drsquoacteurs pour activer directement les initiatives des CC comme dans le cas des marcheacutes publics

3 Afficher le potentiel des CC

31 Circuits courts une approche gagnant-gagnant Lrsquointeacuterecirct que les producteurs et les consommateurs accordent aux diffeacuterentes formes de CC deacutepend de leurs attentes vis-agrave-vis des effets reacutesultants de lrsquoeacutelimination ou du confinement de lrsquointermeacutediation commerciale et des positions dominantes au sein des du circuit de la reacuteduction de la distance entre la production et la consommation de lrsquooccasion drsquoune meilleure coordination entre les deux extrecircmes de la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les producteurs et les consommateurs attendent des avantages eacuteconomiques en termes de prix ou plus geacuteneacuteralement drsquoun meilleur rapport qualiteacuteprix En fait le consommateur peut normalement beacuteneacuteficier des prix drsquoachat plus bas suite agrave la reacuteduction des coucircts dus aux longues distances de transport etou agrave lrsquointermeacutediation commerciale aux prix plus rentables que ceux sur les marcheacutes intermeacutediaires que lrsquoagriculteur peut obtenir Les beacuteneacutefices attendus sont nombreux et ndash comme nous lrsquoavons vu ndash deacutepassent lrsquoaspect

eacuteconomique pour toucher eacutegalement les aspects sociaux et environnementaux

Les CC sont donc perccedilus comme une solution gagnant-gagnant pour les producteurs et les consommateurs susceptibles de faire beacuteneacuteficier les deux maillons de la chaicircne gracircce agrave la nouvelle configuration de la liaison entre la production et la consommation En mecircme temps les CC sont eacutegalement perccedilus comme un outil capable de satisfaire les besoins de la socieacuteteacute dans son ensemble qui peut profiter drsquoune seacuterie drsquoexternaliteacutes environnementales et sociales

La reacutealiteacute nrsquoest pas toujours aussi simple A cocircteacute des avantages de nouveaux coucircts et des problegravemes potentiels peuvent survenir Les objectifs poursuivis par les CC sont souvent complexes et parfois mecircme en contradiction entre eux ou en tout cas ne semblent pas entiegraverement compatibles De plus les acteurs sont diffeacuterents et chacun drsquoeux poursuit ses propres objectifs speacutecifiques qui parfois ne coiumlncident pas ou sont mecircme contradictoires

Les sous-sections 32 33 et 34 sont consacreacutees agrave lrsquoanalyse des avantages potentiels pour les

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 26

Avantages attendus et problegravemes potentiels des principaux producteurs

Beacuteneacutefices attendus

- Les prix augmentent agrave la ferme - Augmentation de la valeur ajouteacutee - Accegraves au marcheacute plus facile en

particulier pour les petits producteurs - Meilleure communication et

information des consommateurs - Diffeacuterenciation des canaux de

commercialisation et meilleure reacutesilience

- Des relations commerciales plus stables

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec drsquoautres agriculteurs

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec les consommateurs

- Permettre une reacuteorientation strateacutegique de lrsquoensemble de la ferme

Problegravemes potentiels

- Nouvelles fonctions agrave exeacutecuter et augmentation des coucircts associeacutes

- Augmentation des effectifs- Besoin drsquoinvestissements en eacutequipement

de transformation de transport et de vente

- Besoin de nouvelles compeacutetences et aptitudes

- Besoin de diversification de la production

- Opportuniteacutes limiteacutees aux zones proches de la ville etou du marcheacute touristique

- Concurrence croissante dans le segment de marcheacute CC

producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble et agrave lrsquoidentification des problegravemes pouvant entraver les avantages potentiels

32 Avantages escompteacutes pour les producteursLes producteurs attendent de nombreux avantages relieacutes agrave diffeacuterents ordres de motivations les poussant agrave activer les CC (eacuteconomique social et environnemental) La reacutealisation de ces avantages qui demande un changement plus ou moins profond de lrsquoattitude entrepreneuriale lrsquoorganisation et les investissements dans lrsquoexploitation est par conseacutequent entraveacutee par divers facteurs

Les agriculteurs sont fortement toucheacutes par le passage des longs circuits de commercialisation industrialiseacutes aux CC Les exploitations agricoles ne se concentrent plus uniquement sur la reacutealisation drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle sur un certain nombre de processus mais sont de plus en plus orienteacutees vers

une complexification des activiteacutes de production de transformation drsquoemballage de distribution et de communication attentives agrave des attributs de qualiteacute complexes souvent lieacutes agrave des enjeux de durabiliteacute

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages potentiels attendus par les producteurs et les problegravemes potentiels auxquels ils peuvent ecirctre confronteacutes Les typologies et lrsquoampleur des avantages et des problegravemes deacutependent eacutevidemment de la typologie speacutecifique de lrsquoinitiative CC et des caracteacuteristiques de lrsquoagriculteur et de la ferme Cependant lrsquoidentification de ces cateacutegories contribue agrave la construction drsquoun cadre bien fondeacute tant pour lrsquoagriculteur utilisant les CC que pour des deacutecideurs politiques inteacuteresseacutes agrave deacutevelopper ce genre drsquoinitiatives

Les agriculteurs utilisent les CC agrave bien des eacutegards en y placcedilant des attentes tregraves diffeacuterentes

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 27

Drsquoun cocircteacute les agriculteurs voient les CC comme lrsquoune parmi drsquoautres possibiliteacutes de commercialisation de leurs produits en mesure de leur permettre drsquoobtenir de meilleurs prix et une plus forte valeur ajouteacutee des produits pour un accegraves plus facile ou plus stable sur le marcheacute et pour eacutechapper agrave la puissance de neacutegociation des entreprises de transformation et des intermeacutediaires commerciaux Dans ce cas la CC est perccedilu comme juste une alternative agrave drsquoautres techniques de vente un outil permettant agrave lrsquoagriculteur une optimisation de sa strateacutegie de marketing Les attentes eacuteconomiques sont les moteurs non seulement lieacutes agrave la hausse des prix mais en geacuteneacuteral agrave la contribution que la vente directe peut apporter aux diffeacuterentes dimensions de la rentabiliteacute par exemple en termes de diversification des risques drsquoaccegraves agrave de nouveaux marcheacutes (geacuteographiques ou typologiques) de meilleure utilisation des main-drsquoœuvre familiegraveres et de reacutesilience eacuteconomique

Drsquoun autre cocircteacute la CC peut repreacutesenter lrsquoun des pivots drsquoune nouvelle orientation strateacutegique de lrsquoensemble de lrsquoexploitation vers le modegravele multifonctionnel de lrsquoagriculture (Renting et al 2009) Dans ces cas la CC srsquoinscrit dans une profonde transformation de la ferme et sa pertinence va bien au-delagrave de la simple vente du produit drsquoune maniegravere nouvelle eacutetant plutocirct lieacutee par exemple agrave lrsquoactivation drsquoactiviteacutes de transformation drsquoaccueil ou drsquoautres services agrave la ferme lrsquoadoption de nouvelles techniques de production plus respectueuses de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute Souvent la CC permet eacutegalement de reacutetablir des relations horizontales sur le territoire avec drsquoautres agriculteurs et drsquoautres acteurs

De plus dans plusieurs cas la recherche drsquoun modegravele multifonctionnel repreacutesente pour lrsquoagriculteur un besoin eacutethique (plus de responsabiliteacute sociale vis-agrave-vis de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute) ou un moyen drsquoameacuteliorer son bien-ecirctre personnel

Afin drsquoeacutevaluer lrsquoefficaciteacute de la CC les agriculteurs doivent tenir compte des multiples avantages pouvant ecirctre obtenus gracircce agrave la participation aux initiatives des CC qui ne sont pas uniquement drsquoordre financier Ces avantages comprennent

ndash lrsquoaugmentation du prix de vente des produits qui peut reacutesulter drsquoun meilleur eacutequilibre du pouvoir de neacutegociation et aussi des meacutecanismes de solidariteacute des consommateurs envers les producteurs

ndash la possibiliteacute drsquoaugmenter la valeur ajouteacutee par la transformation et la preacuteparation du produit et des services associeacutes au produit par lrsquoagriculteur lui-mecircme

ndash la possibiliteacute drsquoactiver une relation directe avec les consommateurs de pouvoir ainsi mieux acqueacuterir et transmettre des informations aux consommateurs surveiller le marcheacute diffeacuterencier le produit et fideacuteliser la clientegravele

ndash la possibiliteacute de socialisation et de tirer fierteacute et satisfaction de son travail

Cependant comme on le voit agrave la section 2 ces avantages potentiels correspondent agrave de nombreux problegravemes potentiels deacutecoulant principalement de la neacutecessiteacute de reacuteorganiser lrsquoactiviteacute agricole logistique et de reconsideacuterer mecircme toute la strateacutegie de lrsquoentreprise avec un besoin conseacutequent de nouvelles compeacutetences des ressources et des investissements

Lrsquoutilisation de la CC pour un agriculteur est normalement plus consommatrice de ressources et plus coucircteuse que celle de la chaicircne industrielle longue en raison de la neacutecessiteacute de reacuteinteacutegrer

Marcheacute de producteurs agrave Munich Allemagne

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 28

et de geacuterer certaines activiteacutes qui avaient eacuteteacute abandonneacutees ou sont complegravetement nouvelles Si dans certains cas crsquoest un reacutesultat souhaiteacute par lrsquoagriculteur permettant un meilleur emploi de la main-drsquoœuvre familiale (en particulier les femmes et les jeunes) dans drsquoautres cas cela pourrait ecirctre un obstacle agrave surmonter

Lrsquoeacutetendue et le type des avantages et des coucircts dont beacuteneacuteficient les exploitations individuelles varient non seulement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs mais eacutegalement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoexploitation elle-mecircme en particulier la taille et la disponibiliteacute de la main-drsquoœuvre Les petits agriculteurs ont des difficulteacutes freacutequentes pour lrsquoaccegraves aux CC en raison de lrsquoinefficaciteacute de lrsquoorganisation des difficulteacutes de lrsquoinvestissement et du manque de main-drsquoœuvre neacutecessaire pour geacuterer la relation avec le consommateur etou des activiteacutes de fabrication et de transformation Ainsi laquo petit est beau raquo ne srsquoapplique pas toujours En effet il y a un deacuteveloppement notable de nombreuses exploitations de taille moyenne agrave grande qui deacuteveloppent des projets commerciaux axeacutes sur les CC ou mecircme creacuteent des entreprises agrave cette seule fin

33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs La croissance et la diversification rapides des initiatives CC ont entraicircneacute une augmentation du nombre de consommateurs qui achegravetent des aliments agrave partir de chaicircnes courtes et une diversification parallegravele de leur typologie (revenus acircge eacuteducation) et de leurs motivations (Alkon 2008 Kneafsey et al 2008 McGarry Spittler et Ahern 2005 Weatherell Tregear et Allinson 2003) La pertinence des achats de CC dans leur modegravele de consommation et le type de produits rechercheacutes sont eacutegalement tregraves varieacutes

Les consommateurs ont eacuteteacute agrave la base de la croissance des CC (Rossi Favilli et Brunori 2013 Woods 2008) Lrsquoinsatisfaction et les critiques concernant le systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont eacuteteacute les ressorts qui ont motiveacute la reacuteaction de certains groupes de consommateurs qui visaient agrave rechercher des alternatives aux aliments industrialiseacutes et standardiseacutes afin drsquoobtenir des aliments plus frais et plus nutritifs En mecircme temps lrsquointeacuterecirct des consommateurs a eacuteteacute susciteacute par la solidariteacute envers les agriculteurs

mis en crise par le pouvoir croissant des entreprises de transformation et des grands deacutetaillants et envers lrsquoenvironnement menaceacute par les processus de production industrialiseacutes Le but ultime drsquoun certain nombre de consommateurs a eacuteteacute drsquoessayer de maicirctriser les changements dans le systegraveme agroalimentaire en passant drsquoun rocircle passif ougrave ils eacutetaient soumis aux deacutecisions prises par drsquoautres (gros) acteurs du systegraveme agroalimentaire agrave une approche proactive (ou au moins un rocircle participatif ) ougrave ils pourraient co-deacutecider des regravegles du jeu comment et par qui les aliments doivent ecirctre produits et distribueacutes combien lrsquoaliment devrait coucircter et en geacuteneacuteral ce qui devrait ecirctre fait pour orienter le systegraveme agroalimentaire vers des critegraveres de durabiliteacute eacuteconomique sociale et environnementale

Dans certains cas et dans certains pays les consommateurs sont plus acircgeacutes ayant un niveau drsquoeacuteducation et un revenu plus eacuteleveacute tandis que dans drsquoautres cas les jeunes et les consommateurs agrave faible revenu peuvent srsquoapprovisionner agrave travers des CC illustrant ainsi un sceacutenario fragmenteacute de

Promotion de produits agricoles aupregraves drsquohocirctels et de restaurants Tanzanie

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 29

Typologies de consommateurs srsquoadressant agrave la CC et leurs motivations

ProduitConsommateur

CONSOMMATEURS LOCAUX

CONSOMMATEURS EXTERNES

PRODUCTION LOCALE

Consommation quotidienne

ndash Comportement drsquoachat courant

ndash Deacuteveloppement communautaire et solidariteacute

ndash Deacuteveloppement ruralndash Environnementndash Fraicirccheurnutrition

Consommation quotidienne

- Fraicirccheur - Nutrition

PRODUIT DrsquoORIGINE

Traditions et identiteacute culturelle

ndash Garder les traditions et la culture

ndash Eacuteveacutenements speacuteciauxndash Consommation heacutedonistendash Deacuteveloppement

communautaire et solidariteacute

Attraction touristique

ndash Culture et habitudes localesndash Connaissance et curiositeacutendash Souvenirs

motivations de comportements et drsquoattitudes agrave lrsquoeacutegard des aliments locaux Un moyen utile de classer les motivations des consommateurs identifie deux dimensions principales La premiegravere dimension affecte le degreacute de laquo localiteacute raquo rechercheacute par les consommateurs dans les CC qui peut varier drsquoun produit qui vient drsquoecirctre produit laquo localement raquo (courte distance physique entre production et consommation) agrave un produit agrave caractegravere territorial particulier (produit drsquoorigine) (voir section 2) Selon cette distinction les aliments locaux lorsqursquoils sont identifieacutes comme eacutetant simplement produits agrave proximiteacute du marcheacute peuvent ecirctre placeacutes dans une cateacutegorie tandis que les aliments locaux qui sont des aliments drsquoorigine sont classeacutes dans une autre cateacutegorie La deuxiegraveme dimension est lieacutee au type de consommateurs qursquoils soient laquo locaux raquoindigegravenes ou laquo non locaux raquo touristes Le tableau suivant souligne la varieacuteteacute des motivations que les consommateurs peuvent avoir

lorsqursquoils participent et achegravetent dans le cadre drsquoinitiatives CC

Les consommateurs locaux achegravetent des aliments locaux pour la consommation quotidienne principalement motiveacutes agrave obtenir des produits frais et nutritifs agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc au transport ainsi qursquoagrave soutenir leur propre deacuteveloppement communautaire et rural Lors de lrsquoachat de produits drsquoorigine les consommateurs locaux sont plus inteacuteresseacutes agrave avoir des produits drsquoidentiteacute speacuteciale et agrave conserver leurs propres traditions de consommation faisant souvent partie de leur consommation quotidienne mais aussi agrave lrsquooccasion drsquoeacuteveacutenements speacuteciaux

Pour de nombreux consommateurs locaux le CC nrsquoest qursquoune des nombreuses faccedilons drsquoacheter les aliments dont ils ont besoin Ils recourent aux CC agrave lrsquooccasion lorsqursquoils trouvent un avantage eacuteconomique ou un aspect pratique drsquoachat ou parfois uniquement pour des types speacuteciaux de

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 30

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels des consommateurs

Beacuteneacutefices attendus

ndash Des prix plus abordables pour les produits

ndash Accegraves faciliteacute agrave des produits de qualiteacute produits frais locaux laquo authentiques raquo drsquoorigine

ndash Acheter des produits traccedilables aupregraves drsquoun producteur connu

ndash Reconnecter les aliments au processus drsquoagriculture et de transformation

ndash Accegraves plus facile agrave des options alimentaires plus saines

ndash Poursuite drsquoobjectifs sociaux et eacutethiques

ndash Soutenir lrsquoeacuteconomie locale

Problegravemes potentiels

ndash Plus de temps neacutecessaire pour acheter des produits

ndash Nouvelle fonction agrave effectuer lors de lrsquoachat et de la preacuteparation des aliments

ndash De nouvelles compeacutetences agrave acqueacuterir dans la preacuteparation des aliments

ndash Augmentation du laquo coucirct total raquo des aliments (qui comprend les coucircts lieacutes agrave lrsquoensemble de processus drsquoachat et la consommation)

ndash Peu drsquoinformations sur ougrave acheterndash Plus accessible pour les personnes aiseacutees

et ayant un niveau drsquoeacuteducation eacuteleveacute

produits (par exemple des produits drsquoorigine locale) etou pour des occasions Agrave lrsquoopposeacute pour un certain nombre de consommateurs le passage aule CC est lieacute agrave un changement profond des modes drsquoachat et de consommation avec une plus grande attention aux proprieacuteteacutes nutritionnelles et agrave la provenance des aliments aux meacutethodes de production utiliseacutees jusqursquoagrave un changement drsquoimportance des diffeacuterentes cateacutegories drsquoaliments dans leur alimentation Lrsquoachat de produits agrave travers les CC est devenu une routine en particulier lorsqursquoil est interpreacuteteacute comme un moyen de deacutemontrer une opposition ideacuteologique aux limites du systegraveme dominant de production de transformation et de distribution des aliments

Les consommateurs externes sont geacuteneacuteralement moins inteacuteresseacutes par les aliments locaux en tant que tels bien qursquoils manifestent parfois un inteacuterecirct pour soutenir les producteurs locaux et agrave obtenir des produits frais ils sont beaucoup plus inteacuteresseacutes par les aliments drsquoorigine pour se rapprocher de la culture et des traditions locales expeacuterimenter de nouveaux aliments et avoir des souvenirs quand ils sont de retour chez eux

Les consommateurs sont pousseacutes vers les CC par diffeacuterentes typologies de motivations en conseacutequence les beacuteneacutefices auxquels ils peuvent srsquoattendre sont assez diffeacuterencieacutes et lieacutes non seulement aux aspects eacuteconomiques en termes de prix plus bas ou drsquoun meilleur rapport qualiteacute prix Le tableau suivant reacutesume dans la partie gauche les principaux avantages potentiels attendus par les consommateurs tandis que dans la partie droite certains problegravemes potentiels sont reacutepertorieacutes

Les problegravemes potentiels sont assez similaires agrave ceux des producteurs Les consommateurs doivent reacuteorganiser leur processus drsquoachat en abandonnant en partie leurs routines ils consacrent plus de temps agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments Des pertes eacuteconomiques peuvent eacutemerger Plus de temps et de ressources personnelles ndash selon le type de CC ndash peuvent eacutegalement ecirctre neacutecessaires pour interagir avec les producteurs etou les consommateurs

La satisfaction des consommateurs avec les CC deacutepend dans une large mesure de la transformation du temps consacreacute agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments drsquoun temps perdu en un investissement en termes de relations sociales et de responsabiliteacute

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 31

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

BEacuteNEacuteFICES ATTENDUS

ndash Reacuteduction des transportsndash Reacuteduction de la pollution (carburant

plastiquehellip)ndash Reacuteduction des emballages en

plastiquendash Moins de gaspillage alimentairendash Ameacutelioration du reacutegime alimentaire

accegraves plus facile aux aliments frais plus de varieacuteteacute dans le reacutegime alimentaire moins de conservateurshellip

ndash Preacuteserver lrsquoagriculture peacuteri-urbainendash Preacuteserver la petite agriculture

transformation artisanale des aliments

ndash Conservation des produits traditionnels

ndash Preacuteservation de produits baseacutes sur lrsquoagro-biodiversiteacute locale

ndash Renforcer les liens sociauxndash Sensibilisation accrue aux problegravemes

du systegraveme alimentairendash Opportuniteacutes de travail pour les

femmesndash Explorer des niches drsquoinnovation

PROBLEgraveMES POTENTIELS

ndash Augmentation du laquo coucirct reacuteel raquo de la reacuteduction des aliments dans lrsquoefficaciteacute de lrsquoallocation des ressources

ndash Inefficaciteacutes des transportsndash Risques accrus pour la seacutecuriteacute

alimentaire (moins de controcircles)

34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute La socieacuteteacute dans son ensemble peut beacuteneacuteficier des CC gracircce aux effets positifs (ou au confinement des effets neacutegatifs geacuteneacutereacutes par le systegraveme standard drsquoapprovisionnement alimentaire) geacuteneacutereacutes sur le bien-ecirctre collectif en particulier sur les aspects suivants environnement santeacute liens sociaux et eacutethique Il srsquoagit drsquoune question tregraves pertinente agrave la lumiegravere de la prise de conscience croissante des effets neacutegatifs du systegraveme alimentaire industrialiseacute sur de nombreuses questions sociales et environnementales telles que la protection de lrsquoagro-biodiversiteacute les traditions et la preacuteservation de la culture les relations sociales

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages attendus et certains problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

Les beacuteneacutefices attendus sur lrsquoenvironnement sont lieacutes agrave la reacuteduction de la distance entre les lieux de production et de consommation La consommation de produits acheteacutes sur de longues (ou courtes) distances pose en effet des problegravemes de transport de reacutefrigeacuteration drsquoemballage et de stockage

Outre la distance il existe drsquoautres alleacutegations sur les effets positifs potentiels des CC sur lrsquoenvironnement Les canaux de distribution de masse assurant la distribution pour les longues distances sont responsables ndash avec lrsquourbanisation et

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 32

les changements dans la composition des reacutegimes alimentaires ndash de la quantiteacute impressionnante de deacutechets alimentaires geacuteneacutereacutes dans nos socieacuteteacutes (World Resources Institute 2013) Ils sont eacutegalement consideacutereacutes comme une cause de perte de biodiversiteacute (Godfray et al 2010) car les acteurs des chaicircnes longues et massives sont encourageacutes agrave cultiver vendre et consommer seulement quelques espegraveces et varieacuteteacutes Les chaicircnes alimentaires mondialiseacutees modifient eacutegalement le concept de saisonnaliteacute qui est largement reconnu comme un eacuteleacutement cleacute drsquoune alimentation saine et durable Une autre alleacutegation concerne les informations limiteacutees concernant lrsquoimpact environnemental des processus de production et de distribution que les consommateurs reccediloivent geacuteneacuteralement en achetant un produit mondialiseacute (Goodman 2002 Kastner et al 2011) tandis que les CC peuvent ameacuteliorer les connaissances et la responsabiliteacute des consommateurs Le CC peut eacutegalement contribuer agrave la preacuteservation drsquoune agriculture peacuteri-urbaine durable avec des effets positifs sur la preacuteservation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement autour des grandes villes (eacuteviter lrsquoabandon des terres preacuteserver les sols non couvertshellip)

Les impacts des CC sur la santeacute ne sont pas bien eacutetudieacutes De maniegravere geacuteneacuterale la laquo proximiteacute raquo des aliments est lieacutee agrave la laquo salubriteacute raquo par association avec la fraicirccheur la saisonnaliteacute et lrsquoabordabiliteacute Les CC eacutetant lieacutes agrave lrsquoagriculture locale les produits commercialiseacutes par leur intermeacutediaire neacutecessitent moins de conservateurs et sont fabriqueacutes en fonction des saisons Les exceptions pertinentes concernent principalement lrsquoagriculture urbaine ougrave la culture est pratiqueacutee dans des serres chauffeacutees ou refroidies Lrsquoaccessibiliteacute et les prix abordables des aliments locaux acheteacutes par le biais des CC peuvent reacuteduire le coucirct des aliments et par conseacutequent lrsquoaccegraves des consommateurs agrave faible revenu agrave des aliments plus sains tels que les aliments frais principalement dans les grandes zones urbaines

Les CC peuvent eacutegalement avoir un impact sur un large eacuteventail de problegravemes sociaux allant au-delagrave de lrsquoideacutee de laquo quantiteacute drsquoaliments bon marcheacute et sucircrs raquo deacutefinissant les chaicircnes de valeur efficaces Ilss devraient renforcer le capital social en ameacuteliorant les relations entre producteurs et consommateurs et en promouvant une

gouvernance alimentaire plus participative Ils devraient eacutegalement rechercher la justice sociale lrsquoeacutegaliteacute et lrsquoinclusion ecirctre plus accessibles aux petits exploitants et aux petits transformateurs et donner la possibiliteacute drsquoacheter des aliments de qualiteacute aux consommateurs agrave faible revenu Les CC peuvent contribuer agrave la preacuteservation des identiteacutes et des modes de vie locaux et agrave la seacutecuriteacute alimentaire dans les zones urbaines Ils peuvent eacutegalement permettre aux petits agriculteurs drsquoacceacuteder aux marcheacutes en particulier lorsque les grands deacutetaillants et les grossistes puissants dominent les chaicircnes alimentaires laquo classiques raquo

Les CC creacuteent eacutegalement des opportuniteacutes inteacuteressantes pour valoriser le travail et renforcer le rocircle et lrsquoestime de soi des femmes dans la ferme souvent plus enclines agrave geacuterer la relation client

Les CC peuvent eacutegalement affecter certains profils eacutethiques pertinents La neacutecessiteacute drsquoinclure des dimensions eacutethiques devient de plus en plus importante comme le deacutemontre lrsquoeacutenorme augmentation des normes eacutethiques et des initiatives drsquoeacutetiquetage visant agrave communiquer les tentatives faites par les entreprises pour ameacuteliorer les externaliteacutes neacutegatives de lrsquoapprovisionnement alimentaire (Goodman et al 2010) Cependant eacutevaluer la performance eacutethique drsquoune chaicircne alimentaire est une question tregraves difficile Le commerce eacutequitable lrsquoattention porteacutee au soutien agrave lrsquoeacuteconomie locale et au bien-ecirctre animal figurent parmi les aspects eacutethiques auxquels les consommateurs accordent plus drsquoattention et auxquels les CC peuvent contribuer positivement Alors que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire globaliseacutees la performance eacutethique est principalement communiqueacutee en termes formels via des eacutetiquettes des normes et des certifications pour les CC lrsquointeraction directe est le principal outil utiliseacute

Les donneacutees empiriques montrent certaines difficulteacutes dans la contribution du CC au reacuteeacutequilibrage territorial de lrsquoagriculture en fait lrsquoaccegraves au CC est plus difficile pour les agriculteurs et les zones les plus eacuteloigneacutees des villes ou des zones touristiques ougrave la demande des consommateurs est plus forte Ainsi le potentiel de reterritorialisation de la chaicircne courte peut ecirctre assez faible

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 33

Coordination amp gouvernance

Logistique

Information amp garantie

Effets des CC

1 Sur les producteurs

2 Sur les consommateurs

3 Sur la socieacuteteacute

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts

41 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC La reacutealisation des beacuteneacutefices des CC attendus par les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble nrsquoest pas systeacutematique et comme mentionneacute dans les sections preacuteceacutedentes une pluraliteacute de facteurs peut lrsquoentraver Lrsquoeacutevaluation de lrsquoensemble des performances dcircuit court est une question tregraves complexe compte tenu de la pluraliteacute des dimensions et de la diversiteacute des acteurs

impliqueacutes La proposition drsquoune meacutethodologie pour eacutevaluer les effets des CC sort du cadre de ce document Cependant il est important de reacutefleacutechir aux deacuteterminants de lrsquoefficaciteacute des CC en tenant compte de la multipliciteacute des aspects impliqueacutes

Eliminer des eacutetapes dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement reacuteduire la distance geacuteographique parcourue par les produits reacuteorganiser les interactions entre producteurs-

Fig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effets

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 34

consommateurs pour les mettre dans une relation plus directe sont des caracteacuteristiques distinctives des CC Une gestion efficace de la chaicircne drsquoapprovisionnement est un objectif du modegravele CC aussi mais cela se fait selon diffeacuterentes logiques et configurations par rapport aux longues chaicircnes industrialiseacutees Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement ndash quelle que soit la maniegravere de proceacuteder ndash implique une nouvelle faccedilon drsquoorganiser et de geacuterer un certain nombre de fonctions exerceacutees par les acteurs aux diffeacuterents niveaux de la chaicircne (Belletti et Marescotti 2012 et 2013)

Parmi ces fonctions les trois cateacutegories suivantes sont particuliegraverement importantes

ndash la fonction de coordination et de gouvernance lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave concevoir et controcircler les aspects pertinents des transactions et des interactions entre les diffeacuterents acteurs

ndash la fonction logistique lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave connecter physiquement les producteurs et les consommateurs de maniegravere efficace en reacuteduisant les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer une augmentation parallegravele des coucircts de production agricole

ndash la fonction drsquoinformation lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave transmettre des attributs de qualiteacute complexes auxquels les consommateurs accordent une attention croissante

Lrsquoefficaciteacute dans lrsquoexeacutecution des trois fonctions est le facteur cleacute pour deacuteterminer lrsquoeacutequilibre entre les avantages et les coucircts des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble comme preacutesenteacute dans la section 3 (figure 41) toujours en comparaison avec des chaicircnes drsquoapprovisionnement longues En outre compte tenu de la grande varieacuteteacute et la complexiteacute des typologies des CC (article 2) il est eacutegalement important de comparer les diffeacuterents types drsquoinitiatives CC

Dans les prochaines sections nous deacutebattrons de la coordination et la gouvernance des fonctions logistiques et drsquoinformation dans les CC Nous fournirons eacutegalement certains exemples drsquooutils et de bonnes pratiques

42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question de la reacutegulation des prix et du partage des risquesComme souligneacute dans les exemples dans la section 2 il y a une grande varieacuteteacute au sein des CC concernant les modaliteacutes de coordination des activiteacutes de production et drsquoeacutechange entre les diffeacuterents acteurs Dans de nombreux cas la nature de la coordination et de la gouvernance dans les CC deacutecrite dans la section 2 est assez diffeacuterente de la conventionnelle compte tenu des relations horizontales (entre producteurs etou entre acheteursconsommateurs) et verticales (entre agriculteurs et clients)

La coordination dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire industrialiseacutees est baseacutee sur les relations impersonnelles entre les producteurs et les consommateurs geacutereacutees par lrsquointervention des intermeacutediaires principalement par le biais des meacutecanismes de marcheacute au comptant5

Un certain degreacute de coordination horizontale est souvent un eacuteleacutement cleacute dans de nombreuses typologies de CC Les consommateurs peuvent srsquoinscrire pour organiser collectivement leurs achats Des groupements drsquoachat solidaire et des initiatives ASC repreacutesentent les exemples les plus eacutevidents Dans un certain nombre de cas les producteurs collaborent pour activer des initiatives CC Cela arrive par exemple assez souvent pour les marcheacutes de producteurs et les magasins de producteurs

En ce qui concerne la coordination verticale les relations liant les producteurs aux consommateurs sont plus fortes dans les CC en particulier pour les formes laquo alternatives raquo (voir la section 1 2) Lors de lrsquoapprovisionnement via les CC les consommateurs accordent normalement une plus grande attention aux produits qursquoils achegravetent agrave la faccedilon dont ils sont produits et par qui ils ont eacuteteacute produits demandant donc plus drsquoinformations pour diriger etou co-deacutecider avec lrsquoagriculteur des regravegles de production et de la qualiteacute que doit avoir le produit Souvent les consommateurs montrent la volonteacute de socialiser avec les producteurs partageant avec eux valeurs et ideacutees en plus des informations de base sur le produit Les producteurs visent eacutegalement agrave recueillir plus drsquoinformations sur les comportements et

5 Cela signifie que les producteurs suivent leurs propres plans de production individuels deacuteterminant le volume et le type de production agrave produire et agrave commercialiser sans interaction preacutealable avec les clients dont lrsquoidentiteacute est inconnue et non pertinente pour le vendeur ni avec les autres producteurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 35

Vente agrave la ferme

Vente au bord de la route

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

CVM

GASASC

Marcheacutes publics

Sour

ce

elab

orat

ion

from

Bel

lett

i and

Mar

esco

tti (

2012

)

les habitudes des consommateurs au sein des CC agrave obtenir des opinions et des suggestions directement des utilisateurs finaux et visent mecircme agrave impliquer les consommateurs dans leurs deacutecisions de production (quoi quand et comment produire par exemple comme cela se passe dans les groupes drsquoachats solidaires) et parfois de partager le risque (comme dans les initiatives ASC)

La figure 42 deacutecrit lrsquoeacuteventail des initiatives des CC concernant le degreacute drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs dans la prise de deacutecision Les formes traditionnelles de vente bien que consideacutereacutees comme CC demandent normalement un faible degreacute drsquointerdeacutependance Un certain nombre drsquoinitiatives CC (celles situeacutees agrave lrsquoextrecircme droite du scheacutema) se caracteacuterisent par un certain degreacute drsquointeraction directe et de longue date et drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs qui srsquoaccordent sur certains aspects pertinents sur quoi et comment produire et partagent des valeurs sociales

culturelles environnementales et morales telles que dans les groupements drsquoachat solidaire et les ASC)

Lrsquointervention de lrsquoEacutetat visant agrave inciter agrave la fourniture de certains biens publics (protection de lrsquoenvironnement relations sociales alimentation saine etc) caracteacuterise un certain nombre drsquoinitiatives CC et peut affecter leur systegraveme de gouvernance

Compte tenu des objectifs geacuteneacuteraux des initiatives CC lrsquoun des problegravemes les plus importants est la possibiliteacute de mettre en œuvre la gouvernance des prix et le partage des risques afin drsquoatteindre une distribution verticale juste et transparente de la valeur ajouteacutee creacuteeacutee dans la chaicircne de valeur entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes

Dans le systegraveme agroalimentaire les agriculteurs les consommateurs et les institutions publiques accordent une attention croissante agrave lrsquoeacutequiteacute et agrave la transparence dans la fixation des prix lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants les imperfections de la concurrence et les abus reacutesultant

Fig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecision

Bas Eleveacute

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 36

Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)

En Italie lrsquoexpansion rapide du marcheacute des agriculteurs srsquoest accompagneacutee drsquoune attention croissante porteacutee aux effets eacuteconomiques sur les agriculteurs et les consommateurs Les attentes en matiegravere de deacuteveloppement des marcheacutes de producteurs eacutetaient axeacutees sur lrsquoaugmentation des prix pour les agriculteurs et la reacuteduction des prix pour les consommateurs qui pourraient ecirctre obtenues en reacuteduisant les eacutetapes intermeacutediaires En conseacutequence de nombreux marcheacutes de producteurs mettent en place des meacutecanismes de controcircle et de gestion des niveaux de prix des produits eacutechangeacutes Une enquecircte reacutealiseacutee en Toscane a montreacute une grande varieacuteteacute drsquoapproches en matiegravere de reacutegulation des prix

ndash suivi et comparaison des prix avec lrsquoinformation des consommateurs sur la base du suivi des prix sur drsquoautres canaux de distribution dans la mecircme zone qui sont ensuite compareacutes aux prix appliqueacutes sur le marcheacute des agriculteurs La reacutefeacuterence est souvent aux prix de deacutetail locaux compleacuteteacutes par des informations sur les prix disponibles agrave lrsquoeacutechelle nationale

ndash ajustement du niveau de prix maximal par rapport agrave drsquoautres canaux preacutevoyant la fixation de plafonds de prix maximum calculeacutes sur la base des prix enregistreacutes

sur drsquoautres marcheacutes dans certains cas au niveau national dans drsquoautres au niveau local (marcheacute de gros local commerce de deacutetail ventes directes agrave la ferme)

ndash calcul des coucircts de production Cette approche preacutevoit la reconstruction des coucircts de reacutefeacuterence relatifs aux produits uniques et aux territoires dans le but drsquoavoir un laquo standard raquo valeur qui peut ecirctre utile agrave la fois comme outil de persuasion morale envers les producteurs et comme moyen de justifier des prix plus eacuteleveacutes que ceux trouveacutes sur drsquoautres canaux

ndash la reacutefeacuterence aux conventions ldquohors prixrdquo Dans ces cas lrsquoaccent est mis sur lrsquointeraction autour des significations attribueacutees agrave la production et agrave la consommation plutocirct que sur le prix Les producteurs et les consommateurs sont motiveacutes par des valeurs speacutecifiques et peuvent deacutevelopper une vision commune qui va au-delagrave de la satisfaction de la qualiteacute organoleptique et nutritionnelle des produits de la commoditeacute eacuteconomique etc) permettant de trouver une coheacuterence eacutegalement par rapport aux objectifs publics (social et justice environnementale eacutequiteacute)

ENCADREacute 11

Sour

ce

Belle

tti e

t al

(201

0)

de positions dominantes qui se reflegravetent dans les meacutecanismes de distribution de la valeur le long des chaicircnes drsquoapprovisionnement Les CC sont censeacutes conduire agrave des avantages eacuteconomiques pour les deux extreacutemiteacutes de la chaicircne si drsquoune part les consommateurs peuvent beacuteneacuteficier de la baisse des prix drsquoachat drsquoautre part les producteurs peuvent obtenir des prix plus eacuteleveacutes que ceux reacutesultant du placement sur les marcheacutes intermeacutediaires (en gros au deacutetail) Ces effets sont en partie lieacutes agrave la faccedilon dont les fonctions logistiques et informationnelles

sont exeacutecuteacutees dans le CC (voir les sous-sections suivantes)

Cependant les partisans des initiatives du CC appellent souvent agrave la transition drsquoune logique de prix laquo eacuteleveacutes raquo (pour les producteurs) ou laquo bas raquo (pour les consommateurs) agrave une logique de laquo bon raquo prix (Belletti et al 2010) qui peut eacutequilibrer les besoins des producteurs et des consommateurs A cet effet pour plusieurs types de CC les prix sont en quelque sorte neacutegocieacutes et accepteacutes par les agriculteurs et les consommateurs surtout

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 37

lorsque lrsquointeraction est plus forte et plus continue dans le temps lrsquoattention est mise pas simplement sur le niveau absolu des prix mais sur le rapport qualiteacuteprix et en consideacuterant eacutegalement la valeur des effets externes reacutesultant de la performance des processus de production (externaliteacutes positives et neacutegatives)Drsquoautres modes speacutecifiques de gouvernance de la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne prenant eacutegalement en compte le partage des risques sont ceux des groupements drsquoachat solidaire et de lrsquoagriculture soutenue par la Communauteacute Au sein de ces CC des collaborations agrave long terme se deacuteveloppent entre producteurs et consommateurs permettant le deacuteveloppement drsquoune confiance mutuelle qui permet de geacuterer les pheacutenomegravenes drsquoopportunisme et de free-riding sur des bases complegravetement diffeacuterentes par rapport aux chaicircnes de valeur standard

43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires Lrsquoefficaciteacute de la logistique consiste en la capaciteacute de reacuteduire les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer des coucircts correspondants plus eacuteleveacutes supporteacutes

par les agriculteurs et les consommateurs et donc drsquoaugmenter les avantages pour les acteurs opeacuterant aux deux extreacutemiteacutes des chaicircnes drsquoapprovisionnement

La logistique englobe un certain nombre drsquoactiviteacutes du traitement des commandes agrave lrsquoentreposage du stockage au transport et agrave lrsquoemballage Le nombre et la complexiteacute de ces fonctions ont augmenteacute avec lrsquoaugmentation de la distance producteurs-consommateurs lrsquoeacutevolution des habitudes drsquoachat des consommateurs et les besoins de consommation Dans les longues chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire un certain nombre drsquoentreprises speacutecialiseacutees opegravere le long de la chaicircne alors que dans les scheacutemas courts des acteurs intermeacutediaires sont eacutelimineacutes ou fortement reacuteduits en nombre

Cependant lrsquoeacutelimination de certains types drsquoacteurs intermeacutediaires nrsquoentraicircne pas automatiquement la suppression de la neacutecessiteacute de remplir les fonctions relatives et en fait certaines drsquoentre elles doivent encore ecirctre exeacutecuteacutees Il srsquoagit plutocirct de seacutelectionner et de redistribuer des fonctions entre les diffeacuterents acteurs du systegraveme agroalimentaire Les CC eacuteliminent certains types drsquoacteurs (tels que les commerccedilants internationaux les entreprises de transformation

Fig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentaires

a) repreacutesentation geacuteneacuterale

b) modegravele de marcheacute de producteurs

c) modegravele drsquoauto-cueillette

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 38

des aliments les grands deacutetaillants) au profit drsquoautres qui doivent supporter la charge ou qui eacuteliminent le service offert par une fonction particuliegravere (par exemple non-disponibiliteacute saisonniegravere fournie par lrsquoentreposage frigorifique etou lrsquoachat dans diffeacuterentes parties du monde) (King 2010)

Le passage de systegravemes de production-distribution-consommation longs et standard au CC neacutecessite donc agrave la fois une suppression et une reacuteallocation des fonctions exerceacutees par les acteurs expulseacutes de la chaicircne drsquoapprovisionnement et qui doivent au moins en partie ecirctre assumeacutees par les acteurs de la mecircme chaicircne qui sont les agriculteurs et les consommateurs (voir la figure 4 3)

Par conseacutequent la question de lrsquoefficaciteacute de la logistique doit ecirctre analyseacutee en comprenant quelles logiques et approches conseacutequentes qui en deacutecoulent sont plus efficaces pour assurer ces fonctions et si elles affectent lrsquoorganisation de la production et du commerce agrave lrsquointeacuterieur de la chaicircne

Une premiegravere approche repose sur la recherche drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle lieacutees agrave la creacuteation de volumes importants dans la mecircme uniteacute technique de production speacutecialiseacutee dans lrsquoexercice drsquoune seule fonction cela permet un avantage eacuteconomique plus fort lorsque les coucircts fixes sont tregraves eacuteleveacutes par rapport aux coucircts totaux Crsquoest lrsquoapproche normalement utiliseacutee dans les systegravemes alimentaires industrialiseacutes par les grandes entreprises

Une approche alternative se concentre sur les eacuteconomies de gamme reacutealisables en utilisant un facteur de production donneacute dans plusieurs activiteacutes eacuteconomiques diffeacuterentes mais compleacutementaires Par exemple un agriculteur peut utiliser sa propre main-drsquoœuvre et celle des membres de sa famille non seulement pour cultiver la terre mais aussi pour transformer seacutelectionner ou vendre des produits afin drsquoobtenir un meilleur niveau drsquointeacutegration Cette meacutethode demande une plus grande diversification des tacircches et elle est courante pour les CC

Les deux meacutethodes peuvent ecirctre efficaces pour les agriculteurs selon le type drsquoexploitation les caracteacuteristiques structurelles et les objectifs speacutecifiques poursuivis par lrsquoagriculteur Leur efficaciteacute deacutepend eacutegalement dans une large mesure du rapport coucirctopportuniteacute des ressources qursquoils doivent utiliser pour geacuterer les

nouvelles fonctions en particulier du travail familial qui deacutepend de la situation contingente de chaque ferme et famille Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale il nrsquoy a pas de meilleure solution adapteacutee agrave tous les agriculteurs

Cependant plus le CC devient partie inteacutegrante de lrsquoorientation strateacutegique de lrsquoagriculteur plus il doit supporter les coucircts requis par la transition vers un nouveau modegravele drsquoorganisation qui peut demander des investissements dans les actifs corporels et incorporels tels que les coucircts drsquoacquisition des connaissances la construction ou lrsquoadaptation drsquoinstallations et drsquoeacutequipements agricoles la reacuteorganisation des opeacuterations commerciales Pour les agriculteurs lrsquoadoption drsquoune orientation CC implique normalement (Brunori et al 2010)

ndash une augmentation du nombre de processus de production et des produits fabriqueacutes pour reacutepondre aux attentes des consommateurs

ndash une reacute-inteacutegration des phases et des activiteacutes abandonneacutees auparavant le transport la conservation la preacutesence physique sur les marcheacutes agrave la vente

ndash une transformation alimentaire stimulante pour ameacuteliorer la dureacutee de conservation du produit ou augmenter la valeur ajouteacutee

ndash une orientation vers des activiteacutes non traditionnelles mais utiles en tant que supports de vente (par exemple des activiteacutes eacuteducatives vacances agrave la ferme) ou des outils pour beacuteneacuteficier drsquoune nouvelle orientation multifonctionnelle

Il est eacutevident que des pertes drsquoefficaciteacute dues agrave la deacute-speacutecialisation et agrave des eacuteconomies drsquoeacutechelle moins importantes sont possibles Cependant lrsquoeacutetendue et le type de coucircts supporteacutes par les agriculteurs varient en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs

Les consommateurs encourent eacutegalement de nouveaux coucircts lieacutes au changement de leurs comportements drsquoachat et de leurs routines et agrave la neacutecessiteacute de remplir certaines fonctions qui sur drsquoautres canaux sont normalement deacuteleacutegueacutees agrave des entreprises speacutecialiseacutees (par exemple tacircches de nettoyage ou preacuteparation de leacutegumes)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 39

Stand de la marque Deacutelicious Montenegro dans une foire locale Montenegro

(Briamonte et Giuca 2010 Brunori et al 2012)Par conseacutequent la redistribution des fonctions entre les agriculteurs et les consommateurs nrsquoest pas toujours plus efficace dans les CC que dans les modegraveles classiques Selon lrsquoinitiative speacutecifique la faccedilon dont elle est organiseacutee et les caracteacuteristiques individuelles des acteurs impliqueacutes les eacuteconomies de coucircts dues aux eacuteconomies de gamme ne compensent pas toujours lrsquoaugmentation des coucircts due agrave la perte en termes drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle

Pour remeacutedier agrave ces problegravemes des reacuteponses peuvent ecirctre trouveacutees dans les CC au niveau de lrsquoorganisation en abandonnant une approche individualiste et en deacuteveloppant des initiatives collectives fondeacutees sur le partage de certaines phases et tacircches de distribution et de logistique afin drsquoobtenir une organisation plus rationnelle de certaines activiteacutes toucheacutees par des contraintes drsquoeacutechelle minimale

Les plateformes alimentaires repreacutesentent un arrangement organisationnel eacutemergent qui vise agrave faciliter lrsquointeraction entre la production et la consommation agrave travers les CC Selon le Regional Food Hub Resource Guide de lrsquoUSDA (Barham et al 2012) une plateforme alimentaire reacutegionale est une laquo entreprise ou organisation qui gegravere activement lrsquoagreacutegation la distribution

et la commercialisation des produits alimentaires identifieacutes principalement aupregraves de producteurs locaux et reacutegionaux pour renforcer leur capaciteacute agrave satisfaire la demande en gros au deacutetail et institutionnelle raquo Les plaques tournantes alimentaires opegraverent de diverses maniegraveres sur les marcheacutes locaux entre ceux qui produisent les aliments et ceux qui achegravetent afin de faciliter les liens entre les producteurs locaux et les consommateurs (et en particulier les acheteurs professionnels) et de reacuteduire les coucircts de logistique La fragmentation de lrsquooffre agricole est lrsquoun des problegravemes majeurs des initiatives de CC Pour reacutesoudre ce problegraveme les plateformes alimentaires visent normalement agrave regrouper lrsquooffre de nombreux petits producteurs pour faciliter lrsquoachat par les acheteurs professionnels comme les cantines publiques et priveacutees (eacutecoles hocircpitaux cantines drsquoentreprises) les restaurants locaux les petites entreprises de transformation locales etc De plus les plateformes alimentaires repreacutesentent une source importante drsquoinformations sur les quantiteacutes et les qualiteacutes respectivement fournies et demandeacutees sur le marcheacute local facilitant ainsi la programmation de lrsquooffre par les agriculteurs rencontrant les vendeurs et les acheteurs et reacuteduisant les pertes tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 40

Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)

Foodhubhu est une plateforme commerciale baseacutee agrave Budapest (Hongrie) Sa mission est de reacutesoudre les inefficaciteacutes dans la distribution alimentaire locale en fournissant les outils et les connaissances pour deacutevelopper une eacuteconomie alimentaire locale reacutesiliente Elle soutient les petits producteurs avec des services de conseil axeacutes sur la demande tout en offrant aux chefs et aux consommateurs un accegraves agrave des produits de qualiteacute Elle facilite les relations entre les acteurs du systegraveme alimentaire pour bacirctir une communauteacute qui favorise la transparence et le commerce eacutequitable

Foodhubhu reconnecte les petits agriculteurs directement avec les entreprises agrave la recherche drsquoingreacutedients frais locaux de haute qualiteacute qursquoil srsquoagisse de restaurants de marcheacutes fermiers ou de deacutetaillants alimentaires Elle dessert 31 agriculteurs et 22 restaurants

Lrsquoobjectif de Foodhubhu est de responsabiliser les agriculteurs en creacuteant un marcheacute pour leurs produits de haute qualiteacute locaux et cultiveacutes de maniegravere durable dans le secteur de la gastronomie et de lrsquoalimentation au deacutetail offrant des aliments nutritifs et sains agrave leurs clients un marcheacute aux consommateurs en leur offrant une plateforme pour faire des choix alimentaires conscientsFoodhubhu fournit les services suivants

Pour les producteurs transport transformation emballage et eacutetiquetage activiteacutes de commercialisation et de vente Pour les meacutetiers de bouche une plateforme de producteurs trieacutes sur le volet et des produits de qualiteacute un systegraveme de commande et de livraison Actuellement elle approvisionne les restaurants deux fois par semaine en produits locaux et eacutetendra bientocirct le portefeuille pour livrer jusqursquoagrave 500 boicirctes aux stations de collecte reacutefrigeacutereacutees pour les consommateurs finaux Cash amp Carry Foodhubhu propose un concept de cash amp carry avec des produits frais pour les restaurants chaque jeudi Actuellement pour les meacutenages il existe une vente en ligne avec livraison directe par camion de FoodhubEducation En outre en matiegravere drsquoeacuteducation il existe une eacutetroite collaboration entre Foodhub et les eacutecoles laquo Cultivez et reacutecoltez vos propres pommes de terre raquo et les exploitations agricolesDeacutechets alimentaires Foodhubhu est eacutegalement engageacutee dans la reacuteduction des deacutechets alimentaires Tous les restes de nourriture sont remis agrave la banque alimentaire hongroiseCafeacute espace co-working De plus Foodhub gegravere un Urban Food Coworking amp Cafeacute qui est un endroit calme pour travailler en ville pour les producteurs et les gastro-blogueurs

ENCADREacute 12 Sour

ce

Food

hub

hu

Ces deux fonctions (concentration de lrsquooffre et fourniture drsquoinformations) peuvent ecirctre remplies agrave la fois par une plateforme alimentaire physique et virtuelle La premiegravere deacutelivre des produits agricoles gracircce agrave des installations ougrave les clients vont les acheter la seconde utilise une plateforme en ligne qui offre la possibiliteacute pour les agriculteurs et les acheteurs drsquoinseacuterer respectivement leur disponibiliteacute et les besoins agrave court terme agrave moyen terme sans que les produits ne passent physiquement dans lrsquoentrepocirct de la plateforme alimentaire Dans la pratique il existe un certain nombre de plateformes alimentaires qui combinent les deux typologies Les plateformes alimentaires en particulier celles

agrave caractegravere physique peuvent preacutevoir beaucoup drsquoautres services tels que des chambres froides des emballages et des installations de premiegravere transformation le controcircle de la qualiteacute et des services drsquoassurance Puisqursquoelles peuvent servir agrave des fins diffeacuterentes et srsquoadapter aux ressources et aux besoins locaux tels que la fourniture drsquouniteacutes drsquoincubation pour les nouveaux entrepreneurs ou un espace pour lrsquoeacuteducation et lrsquoaction communautaires elles sont eacutegalement appeleacutees laquo plateformes alimentaires multifonctionelles raquo (Guzman et Reynolds 2019)Une plateforme alimentaire reacutegionale peut (Barham et al 2012 p 4)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 41

Sour

ce

Bara

hm e

t al

(201

2)

Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)

Le Deacuteveloppement durable des Appalaches (ASDA) est une association agrave but non-lucratif agrave Abingdon Eacutetats-Unis En 1999 ASDA a creacuteeacute Appalachian Harvest (AH) un reacuteseau drsquoenviron 50 agriculteurs familiaux certifieacutes biologiques qui produisent des leacutegumes biologiques et des œufs en plein air dans le sud-ouest de la Virginie et le nord-est du Tennessee Appalachian Harvest classe lave eacutetiquette et conditionne les produits dans son usine de conditionnement

et de classement et les distribue agrave 30 courtiers alimentaires et supermarcheacutes repreacutesentant plus de 900 supermarcheacutes individuels ASDA propose eacutegalement une formation et une assistance technique en organisant des formations pratiques pour les producteurs et en coordonnant un reacuteseau de pairs pour que les producteurs apprennent les uns des autres Les ventes annuelles sont drsquoenviron 500 000 $ (2012)

ENCADREacute 13

ndash effectuer ou coordonner lrsquoagreacutegation la distribution et la commercialisation des aliments principalement produits au niveau localreacutegional provenant de plusieurs producteurs et destineacutes agrave de multiples marcheacutes

ndash consideacuterer les producteurs comme eacutetant des partenaires commerciaux preacutecieux plutocirct que des fournisseurs interchangeables et srsquoengager agrave acheter aupregraves des petits et moyens producteurs locaux dans la mesure du possible

ndash travailler en eacutetroite collaboration avec les producteurs en particulier les opeacuterations agrave petites eacutechelles pour assurer qursquoils puissent reacutepondre aux besoins de lrsquoacheteur soit en fournissant une assistance technique ou de trouver des partenaires qui peuvent fournir cette assistance technique

ndash utiliser des strateacutegies de diffeacuterenciation des produits pour garantir que les producteurs obtiennent un bon prix pour leurs produits Des exemples de strateacutegies de diffeacuterenciation des produits incluent la preacuteservation de lrsquoidentiteacute (savoir qui lrsquoa produit et drsquoougrave il vient) la marque de groupe les attributs de produits speacutecialiseacutes (tels que lrsquoheacuteritage ou les varieacuteteacutes inhabituelles) et les pratiques de production durables (telles que les produits certifieacutes biologiques taux minimum de pesticides ou naturellement cultiveacute ou eacuteleveacute)

Une grande varieacuteteacute caracteacuterise non seulement les typologies mais aussi les motivations qui sous-tendent la creacuteation de plateformes alimentaires Bien que semblables agrave certaines entreprises qui

effectuent les mecircmes fonctions dans les chaicircnes alimentaires industrialiseacutees les plateformes alimentaires sont diffeacuterentes drsquoelles Dans bien des cas elles sont deacutelibeacutereacutement mis en place pour ecirctre laquo alternatives raquo baseacutees sur le partage des principes eacutethiques tels que permettre aux petits producteurs lrsquoaccegraves aux chaicircnes de valeur et agrave de plus grands marcheacutes et agrave la livraison plus reacuteguliegravere afin drsquoassurer leur seacutecuriteacute financiegravere Un accent peut ecirctre mis sur le commerce eacutequitable lrsquoorigine locale des aliments la reacuteduction des deacutechets alimentaires la protection de lrsquoenvironnement la transformation minimale des aliments les consideacuterations lieacutees agrave la santeacute Dans certains cas les plateformes alimentaires peuvent souhaiter recueillir et distribuer de la nourriture agrave des fins caritatives (par exemple par lrsquointermeacutediaire des banques alimentaires)

Les plateformes alimentaires sont eacutetablies deacuteveloppeacutees et prises en charge par diffeacuterents types drsquoorganisations comme les organisations du secteur beacuteneacutevole des partenariats alimentaires et drsquoautres initiatives alimentaires strateacutegiques et coopeacuteratives avec la participation des producteurs et des acheteurs Dans drsquoautres cas les plateformes alimentaires sont geacutereacutees par des socieacuteteacutes commerciales agrave but lucratif qui opegraverent cependant selon les valeurs mentionneacutees ci-dessus

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage communLrsquoefficaciteacute de la fonction drsquoinformation est lieacutee agrave la transmission drsquoinformations sur les attributs de qualiteacute du produit tout au long de la chaicircne des producteurs aux consommateurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 42

La transmission drsquoinformations devient plus pertinente en ce qui concerne les produits alimentaires ayant des attributs de qualiteacute plus complexes tels que ceux de laquo creacutedibiliteacute raquo qui sont des attributs de qualiteacute non veacuterifiables par le consommateur mecircme apregraves une consommation reacutepeacuteteacutee Ces attributs comprennent par exemple lrsquoorigine du produit les effets sur des aspects environnementaux speacutecifiques lrsquoutilisation de techniques et drsquoingreacutedients particuliers de culture ou de transformation le respect des droits des travailleurs Des asymeacutetries drsquoinformation se produisent souvent sur ces attributs de qualiteacute en particulier dans les chaicircnes longues ougrave de nombreux acteurs provenant de nombreux endroits dans le monde interviennent dans le processus de production et de distribution Par conseacutequent le marcheacute ne parvient souvent pas agrave fournir des informations correctes et complegravetes entraicircnant ainsi drsquoeacuteventuelles deacutefaillances du marcheacute Cela neacutecessite certains meacutecanismes drsquoassurance tels que les certifications par des tiers qui peuvent cependant ecirctre complexes agrave geacuterer et coucircteux (en particulier pour les petits exploitants) geacuteneacuterant des effets de seacutelection deacutefavorable et excluant certaines cateacutegories de producteurs qui par leur nature ne peuvent pas srsquoadapter agrave ces reacutegimes et permettre les investissements neacutecessaires

En geacuteneacuteral lrsquoefficaciteacute de lrsquoinformation des CC est positivement lieacutee agrave lrsquointensiteacute de la coordination et de lrsquointerdeacutependance des deacutecisions entre producteurs et consommateurs Les initiatives CC ndash gracircce agrave la plus directe et stricte interaction entre le producteur et le consommateur ndash peuvent mieux transmettre les attributs de qualiteacute complexes lieacutes agrave la fois au processus de production et au produit lui-mecircme drsquoune maniegravere plus efficace etou moins chegravere Speacutecialement dans les typologies ougrave une plus grande collaboration entre les producteurs et les consommateurs permet le deacuteveloppement drsquoune relation de confiance les CC sont un outil approprieacute pour avoir accegraves plus facilement agrave des produits avec des attributs de qualiteacute speacuteciale ce qui permet agrave la fois lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits agriculteurs et lrsquoaccegraves agrave un produit laquo bon propre et eacutequitable raquo par les consommateurs agrave un prix plus abordable Cela renforce eacutegalement la diversiteacute des aliments et renforce les externaliteacutes sociales et environnementales lieacutees

aux processus de production et drsquoeacutechange Cependant une mesure reacuteglementaire peut ecirctre approprieacutee afin de surveiller les aspects probleacutematiques lieacutes au manque de transparence ou agrave la concurrence interne deacuteloyale (tels que lrsquoutilisation drsquoingreacutedients non locaux dans les recettes traditionnelles la vente de produits non locaux comme produits locaux la deacuteclaration de caracteacuteristiques non existantes lieacutees agrave la durabiliteacute environnementale ou sociale des processus de production) Les mesures reacuteglementaires peuvent ecirctre creacuteeacutees et geacutereacutees par les producteurs etou les consommateurs qui ont lanceacute lrsquoinitiative CC ou par des institutions publiques comme dans le cas des initiatives qui beacuteneacuteficient de soutien public Les regravegles gegraverent normalement la participationou lrsquoexclusion des acteurs et les aspects de fonctionnement plus pratiques de lrsquoinitiative

Lrsquoinformation est souvent veacutehiculeacutee par la marque collective surtout axeacutee sur la mise en avant de lrsquoaspect local de lrsquoaliment ainsi que drsquoautres caracteacuteristiques de qualiteacute speacutecifique du produit La marque collective implique de deacutefinir quelles informations doivent ecirctre communiqueacutees agrave travers la marque (regravegles communes) de construire des initiatives collectives pour soutenir la marque sur le marcheacute et de mettre en place une forme de garantie du laquo contenu raquo de la marque Trois principales questions normalement se posent

ndash pourquoi et comment eacutetablir des regravegles sur les laquo vrais raquo aliments locaux

ndash comment signaler lrsquoorigine locale des aliments sur le marcheacute

ndash comment garantir efficacement aux acheteurs lrsquoorigine locale des aliments

Comme nous lrsquoavons vu dans la section 1 le produit local nrsquoest pas seulement une question de provenance mais implique aussi le lien avec des ressources speacutecifiques locales (par exemple lrsquoagro-biodiversiteacute locale) et les meacutethodes de production (une tomate geacuteneacutetiquement modifieacutee qui est cultiveacutee pregraves du lieu de consommation avec des techniques ultramodernes peut-elle ecirctre consideacutereacutee comme une laquo tomate locale raquo Les regravegles deacutefinissent trois fonctions principales agrave savoir 1) deacutefinir un concept partageacute du produit local tant pour les producteurs et les consommateurs 2)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 43

Sour

ce

http

s

ww

wv

etrin

ato

scan

ait

ent

he-p

roje

ct

Etiquetage dans les restaurants locaux (ITALIE)Le tourisme peut offrir des opportuniteacutes tregraves inteacuteressantes pour valoriser les produits locaux Cependant tregraves souvent les restaurants ne sont pas inciteacutes agrave vraiment utiliser des ingreacutedients locaux dans leurs recettes y compris traditionnelles Lrsquoeacutetiquetage des restaurants engageacutes dans lrsquoachat de produits locaux et drsquoorigine peut apporter une contribution pertinente

Vetrina Toscana (Regione Toscana Italie) est un projet de Regione Toscana et de la Chambre reacutegionale de commerce de Toscane visant agrave promouvoir les restaurants et les producteurs qui utilisent des produits agroalimentaires toscans La mission est de renforcer la position et la compeacutetitiviteacute des petits agriculteurs et des micro-entreprises locales dans les domaines du commerce alimentaire et de la restauration en valorisant lrsquoidentiteacute des destinations touristiques gracircce aux produits agricoles

Pour participer au projet les restaurants eacutepiciers et producteurs signent un manifeste contenant les speacutecifications du produit Aujourdrsquohui plus de 1000 restaurants 300 eacutepiciers speacutecialiseacutes et 150 producteurs participent agrave cette initiative

Vetrina Toscana organise des initiatives dans toute la Toscane impliquant des restaurants et des fournisseurs dans un programme qui valorise les produits drsquoorigine les eacutetablissements culturels (museacutees festivals de musique patrimoine artistique) et lrsquoartisanat Outre les eacuteveacutenements destineacutes aux touristes des masterclasses des ateliers et des seacuteminaires sont eacutegalement organiseacutes pour les professionnels de la restauration afin drsquoapprofondir les connaissances et de nouer des contacts professionnels

Vetrina Toscana deacuteveloppe une strateacutegie de communication baseacutee sur le site Internet wwwvetrinatoscanait et sur un calendrier drsquoeacuteveacutenements les reacuteseaux sociaux une application deacutedieacutee des newsletters et des invitations Vetrina Toscana est fortement inteacutegreacutee au portail touristique de la Regione Toscana ( visittuscanycom ) Cela permet aux restaurants magasins et producteurs qui se sont inscrits drsquointeragir avec lrsquoeacutecosystegraveme numeacuterique de la reacutegion contribuant ainsi agrave combiner les opportuniteacutes en œnogastronomie avec celles du tourisme Les restaurants participant agrave lrsquoinitiative exposent un sticker sur la vitrine afin de communiquer aux consommateurs la speacutecificiteacute de leur offre

ENCADREacute 14

geacuterer la concurrence deacuteloyale eacuteviter le parasitisme entre les producteurs au sein du systegraveme local 3) communiquer sur des caracteacuteristiques de qualiteacute claires aux consommateurs Le processus drsquoeacutetablissement des regravegles est drsquoune importance capitale En effet les techniques participatives peuvent aider les producteurs agrave clarifier ce qui doit ecirctre deacutefini et eacutetiqueteacute comme laquo local raquo ce qui dans certains cas peut impliquer de modifier en conseacutequence leurs pratiques de production et les aider agrave comprendre et partager pleinement le sens du local Le rocircle des acteurs publics est souvent la cleacute dans le soutien et permet drsquoeacutetablir le processus drsquoeacutelaboration des regravegles

Lrsquoorigine locale des aliments peut ecirctre signaleacutee de plusieurs maniegraveres en tenant eacutegalement compte des outils juridiques disponibles dans un contexte speacutecifique et des coucircts drsquoinstallation et

de gestion Marquer les marcheacutes de producteurs deacutevelopper des marques collectives sur des paniers drsquoaliments locaux ou marquer des restaurants qui achegravetent aupregraves de producteurs locaux ne sont que quelques voies possibles

Des systegravemes de garantie plus ou moins formels peuvent ecirctre neacutecessaires pour rendre une marque et plus geacuteneacuteralement une communication efficace Le systegraveme de garantie doit tenir compte des caracteacuteristiques et des exigences de chaque canal de commercialisation Outre les systegravemes de certification tiers plus formels dans les initiatives des CC il existe de nouveaux outils impliquant les producteurs et les consommateurs pour garantir les laquo vrais raquo aliments locaux tels que des systegravemes de garantie participatifs capables drsquoameacuteliorer la proximiteacute entre producteurs et consommateurs agrave moindre coucirct

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 44

AG

RICU

LTU

RE L

OC

ALE

Hub alimentaire

HO-RE-CA

Marcheacutes agricoles et boutiques de fermiers

Marcheacute publique et marcheacute des collectiviteacutes

GAS ASC systegravemes de paniers magasins geacutereacutes par les consommateurs

Vente agrave la ferme CVM vente au bord de la route

CON

SOM

MAT

EURS

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction

Les circuits courts horticoles sont apparus comme un nouveau modegravele drsquoorganisation dans lrsquoagro-industrie qui cherche agrave fusionner les principes eacuteconomiques avec les questions sociales et environnementales En effet les initiatives de CC preacutesentent un potentiel eacuteleveacute pour reconnecter les agriculteurs aux consommateurs et procurer des avantages aux deux acteurs du marcheacute

Drsquoun point de vue eacuteconomique les initiatives de CC peuvent apporter des avantages aux agriculteurs en augmentant leur valeur ajouteacutee et la stabiliteacute des entreprises en particulier pour les plus petits et les plus pauvres qui rencontrent

des problegravemes pour acceacuteder aux marcheacutes sur des chaicircnes longues et mondialiseacutees agrave des conditions eacutequitables Les consommateurs peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la participation aux initiatives des CC car ils peuvent souvent acheter des produits plus frais et plus diversifieacutes agrave des prix infeacuterieurs avec des conseacutequences positives potentielles sur leur santeacute

Mais les meacuterites des CC vont bien au-delagrave de la pure sphegravere eacuteconomique En effet des effets positifs agrave la fois sociaux et environnementaux peuvent ecirctre obtenus de diffeacuterentes maniegraveres Les producteurs peuvent communiquer directement

Fig51 ndash Carte des typologies de CC

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 45

avec les consommateurs et vice versa ce qui facilite le flux drsquoinformations sur le produit le processus et les participants renforccedilant les liens sociaux la solidariteacute et la sensibilisation La reacuteduction de la distance entre le lieu de production et le lieu de consommation peut contribuer agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc aux eacutemissions La plus grande diversiteacute des produits fournis dans le cadre de ces initiatives peut eacutegalement contribuer agrave ameacuteliorer lrsquoagro-biodiversiteacute

En bref les valeurs eacutethiques sont souvent au cœur des initiatives de CC repreacutesentant une alternative aux longues chaicircnes

Cependant le monde des CC est tregraves complexe et diffeacuterencieacute Ce document a montreacute diffeacuterentes modaliteacutes et typologies drsquoinitiatives CC (fig51) qui sont actuellement utiliseacutees pour atteindre ces objectifs et a fourni des eacutetudes de cas et des exemples

En effet transformer le potentiel en pratique nrsquoest pas toujours une tacircche facile et il existe de nombreuses limites et problegravemes agrave surmonter Peacutenurie drsquoagriculteurs au niveau local faible qualiteacute etou disponibiliteacute des produits et faible diversification des produits agrave approvisionner savoir-faire et entrepreneuriat insuffisants inadeacutequation de lrsquoorganisation collective eacutequipement et infrastructure logistique insuffisants difficulteacute agrave communiquer sur les speacutecificiteacutes des produits locaux aux consommateurs ne sont que des exemples drsquoobstacles qui peuvent empecirccher de saisir les opportuniteacutes offertes par les initiatives des CC Les initiatives collectives des agriculteurs et des consommateurs ainsi qursquoun certain degreacute de coordination entre les producteurs et les consommateurs peuvent souvent aider agrave surmonter ces limites et ces problegravemes

Pour syntheacutetiser lors du lancement drsquoune initiative collective CC visant agrave promouvoir lrsquoagriculture locale une planification minutieuse doit ecirctre effectueacutee degraves le deacutebut en tenant compte des objectifs que les diffeacuterents acteurs impliqueacutes visent agrave atteindre Les principales eacutetapes et domaines drsquointervention pour le lancement drsquoune initiative CC peuvent ecirctre reacutesumeacutes comme suit

COMPRENDRE ET CIBLER La premiegravere eacutetape consiste agrave identifier clairement les chaicircnes drsquoapprovisionnement et les territoires ougrave lrsquoinitiative CC doit ecirctre mise en place Une fois identifieacutee une analyse des caracteacuteristiques et de

lrsquoeacutevolution du systegraveme alimentaire local devrait ecirctre fournie pour mieux cibler lrsquoinitiative

ndash Identification des chaicircnes drsquoapprovisionnement locales les plus prometteuses

ndash Comprendre les caracteacuteristiques et la dynamique du systegraveme alimentaire local (intelligence de marcheacute)

ndash Deacutefinition des speacutecificiteacutes des produits locaux agrave commercialiser

ndash Ciblage (eacutetudes de positionnement marcheacute)

CHOISIR LES BONNES INITIATIVESParmi les nombreuses initiatives de CC lesquelles conviendraient le mieux pour ameacuteliorer les productions locales et atteindre les objectifs fixeacutes

ndash Identification de lrsquoinitiative potentielle qui cadrerait mieux parmi les nombreuses disponibles

ndash Analyse des avantages et des inconveacutenients de chaque initiative potentielle par rapport aux caracteacuteristiques des systegravemes alimentaires locaux

ACTEURS MOBILISATEURS ET GOUVERNANCE COLLECTIVELa plupart des initiatives de CC requiegravere une action collective Les producteurs et les consommateurs locaux au cœur des CC doivent ecirctre mobiliseacutes et organiseacutes et un soutien aux associations existantes devrait ecirctre fourni Les meacutecanismes de gouvernance participative devraient ecirctre assouplis capables drsquoinclure tous les acteurs avec un accent particulier sur les micros petites et moyennes entreprises les associations de producteurs locaux les acteurs des chaicircnes drsquoapprovisionnement Des acteurs externes (priveacutes et publics) devraient ecirctre inclus afin de garantir lrsquoassistance technique et financiegravere la visibiliteacute et le soutien

ndash Mobiliser les producteurs etou les consommateurs

ndash Mise en place drsquoune organisation collective et drsquoune gouvernance

ndash Construire des reacuteseaux avec des acteurs externes

ndash Obtenir des ressources humaines et financiegraveres

ndash Demander le soutien des pouvoirs publics et la leacutegitimisation

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 46

MOBILISATION DES COMPEacuteTENCES HUMAINES ET MISE EN PLACE DES INFRASTRUCTURES PHYSIQUES Creacuteer un CC est une innovation impliquant de nombreux aspects pour les producteurs et les consommateurs Les compeacutetences humaines et les infrastructures physiques sont des eacuteleacutements cleacutes pour lancer des initiatives CC et les rendre durables et auto-reacutegeacuteneacuteratrices Le capital humain doit ecirctre qualifieacute et reacuteorienteacute vers les nouvelles tacircches demandeacutees pour ces initiatives Les questions logistiques sont tregraves importantes et sensibles pour la durabiliteacute et lrsquoefficaciteacute eacuteconomiques ainsi que les nouveaux eacutequipements neacutecessaires aux acteurs pour participer

ndash Gestion logistique (pocircles alimentaireshellip concentration de lrsquooffre seacutelection reacutegulariteacutehellip)

ndash Le capital humain nouvelles compeacutetences et savoir-faire (eacuteducation)

ndash Mise agrave niveau vers des normes minimales (c-agrave-d Seacutecuriteacute alimentaire) et de qualiteacute

INFORMER ET PROMOUVOIR Lrsquoinformation et lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement privileacutegieacutees dans les initiatives des CC Lrsquoinformation

devrait circuler dans les reacuteseaux producteurs-consommateurs et dans le reacuteseau socieacutetal priveacute-public plus large La promotion devrait mettre lrsquoaccent sur les meacuterites des initiatives eacutegalement au moyen de systegravemes de marque et de garantie et eacutelargir le champ drsquoapplication pour se connecter agrave drsquoautres initiatives locales et capitales

ndash Information image de marque garantie et promotion

ndash Mise en reacuteseau et inteacutegration avec les acteurs locaux

Dans ce contexte les organisations gouvernementales et non gouvernementales peuvent aider les producteurs agrave concevoir des initiatives CC efficaces en aidant agrave surmonter les problegravemes et agrave atteindre un certain nombre drsquoobjectifs publics Le potentiel des initiatives du CC pour reconnecter les producteurs et les consommateurs au niveau local et impliquer non seulement la partie laquo productive raquo du systegraveme alimentaire mais aussi les dimensions sociale culturelle environnementale et eacutethique peut demander la conception drsquoune politique alimentaire locale plus large qui vise agrave inteacutegrer et agrave coordonner les diffeacuterentes initiatives autour de lrsquoapprovisionnement alimentaire

Promotion de produits locaux dans une foire locale en Tanzanie

47

AGUGLIA L (2009) laquo La filiera corta una opportunitagrave per agricoltori e consumatori raquo Agriregionieuropa ndeg 5 (17) pp16-20

ALKON AH (2008) laquo De la valeur aux valeurs consommation durable sur les marcheacutes de producteurs raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg25 pp487-498

ALLEN P FITZSIMMONS M GOODMAN M WARNER K (2003) laquo Deacuteplacement des plaques dans le paysage agroalimentaire la tectonique des initiatives agroalimentaires alternatives en Californie raquo Journal of Rural Studies ndeg 19 pp 61-75

ANDERSON MD (2008) laquo Les systegravemes alimentaires fondeacutes sur les droits et les objectifs de la reacuteforme des systegravemes alimentaires raquo Agriculture and Human Values ndeg 25 pp593-608

BARHAM J TROPP D DIMITRI C (2012) laquo Regional Food hubs and Food Value Chains raquo USDA preacutesentation PPT

BARHAM J TROPP D ENTERLINE K FARBMAN J FISK J KIRALY S (2012) Regional Food Hub Resource Guide US Dept of Agriculture Agricultural Marketing Service Washington DC

BAVEC S MACHADO BOUROULLEC D RAYNAUD E (2017) ldquoAnalysis of Short Food Supply Chain Governances Innovative Collective Platforms Supplyful Local Producerdquo International Journal of Food System Dynamics Proceedings in System Dynamics and Innovation in Food Networks 2017 pp283-288

BELLETTI G CASABIANCA F MARESCOTTI A (2012) ldquoLocal food quality and local resourcesrdquo dans Arfini F Mancini MC Donati M (Eds) ldquoLocal Agri-food Systems in a Global World Market Social and Environmental Challengesrdquo Cambridge Scholars Publishing Cambridge pp71-96

BELLETTI G FAVILLI E MARESCOTTI A PINDUCCIU D (2013) laquo La valorizzazione commerciale delle produzioni di razze autoctone i risultati di una analisi del posizionamento sul mercato raquo Agrir e gionieuropa ndeg 9 (32) Marzo p 36-40

BELLETTI G MARESCOTTI A (2011) ldquoOrigin products GI special protection plans and rural developmentrdquo dans Barham E Sylvander B (Eds) laquo Labels of Origin for Food Deacuteveloppement local reconnaissance mondiale raquo CABI International Cambridge (USA) pp75-91

BELLETTI G MARESCOTTI A (2012) laquo Lrsquoinnovazione economica della filiera corta raquo dans Giareacute F Giuca S (Ed) laquo Agricoltori e filiera corta

profili giuridici e dinamiche socio-economiche raquo INEA Roma pp45-62

BELLETTI G MARESCOTTI A (2013) laquo Potenzialitagrave e limiti delle iniziative di filiera corta raquo Progress in Nutrition ndeg 15 (3) pp146-162

BELLETTI G MARESCOTTI A INNOCENTI S ROSSI A (2010) laquo Prezzo giusto e filiera corta una lettura dellrsquoesperienza dei mercati dei produttori agricoli in Toscana raquo Agriregionieuropa VI ndeg 23

BERARD L MARCHENAY P (2006) laquo Produits locaux et indications geacuteographiques prise en compte des savoirs locaux et de la biodiversiteacute raquo Revue internationale des sciences sociales 187 pp109-116

BRIAMONTE L GIUCA S (Eds) (2010) laquo Comportamenti e consumi socialmente responsabili nel sistema agroalimentare raquo INEA Roma

BROWN A (2001) laquo Counting fermiers raquo Revue geacuteographique ndeg 91 (4) pp655-674

BRUNORI G (2007) laquo Les reacuteseaux locaux de nourriture et drsquoaliments alternatifs une perspective de communication raquo dans Amilien V Holt G (Ed) laquo De la nourriture locale agrave la nourriture localiseacutee raquo Anthropology of Food S2 Mars problegraveme special

BRUNORI G GALLI F (2012) laquo Verso una ristorazione scolastica itali a na piugrave sostenibile Sustainable public procurement raquo Agriregionieuropa ndeg 8 (29) pp71-75

BRUNORI G ROSSI A CERRUTI R GUIDI F (2009) laquo Nicchie produttive e innovazione di sistema unrsquoanalisi secondo lrsquoapproccio delle transizioni tecnologiche attraverso il caso dei mercati degli agricoltori in Toscana Economia Agro-alimentare ndeg 3 pp1-29

BRUNORI G ROSSI A GUIDI F (2012) laquo Sur les nouvelles relations sociales autour et au-delagrave de lrsquoalimentation Analyser le rocircle et lrsquoaction des consommateurs dans les Gruppi di Acquisto Solidale (groupes drsquoachat solidaires) raquo Sociologia Ruralis ndeg 52 (1) pp1-30

BRUNORI G ROSSI A MALANDRIN V (2010) laquo Transition coproduction processus drsquoinnovation dans les exploitations adheacuterant agrave des groupes drsquoachat solidaires (GAS) en Toscane Italie raquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 18 (1) pp28-53

COFIE O DANSO G LARBI T KUFOGBE SK OBIRI-OPAREH N ABRAHAM E HENSELER M (2006) laquo Urban Agriculture in Accra Ghana Assessing

Reacutefeacuterences bibliographiques

48

Livelihood Potentials and Policy Mechanisms raquo document de travail Projet RUAF

COLEY D HOWARD M WINTER M (2009) laquo Aliments locaux kilomegravetres alimentaires et eacutemissions de carbone comparaison des approches des magasins de ferme et de la distribution de masse raquo Food Policy ndeg 34 (2) pp150-155

Comiteacute des reacutegions (2011) Avis du Comiteacute des reacutegions sur laquo Les systegravemes alimentaires locaux raquo (avis de prospective) (C 10401)

DUNNE JB CHAMBERS KJ GIOMBOLINI KJ SCHLEGEL SA (2010) ldquoWhat does lsquolocalrsquo mean in the grocery store Multiplicity in food retailers perspectives on sourcing and marketing local foodsrdquo Renewable Agriculture and Food Systems ndeg 26 (19) pp46ndash59

DURHAM CA KING RP ROHEIM CA (2009) laquo Deacutefinitions des consommateurs de laquo produits locaux pour les fruits et leacutegumes frais raquo Journal of Food Distribution Research mars pp23-30

EIP-AGRI (2014) ldquoFocus Group Short Food Supply-Chain Managementrdquo document de travail 1egravere reacuteunion agrave Prague les 10-11 deacutecembre

Comiteacute europeacuteen des reacutegions (2018) laquo Achats publics durables de denreacutees alimentaires raquo Union europeacuteenne Bruxelles httpscoreuropaeuenengagestudiesDocumentssustainable-public-procurement-foodpdf

FEAGAN R (2007) laquo La place de la nourriture cartographier le laquo local raquo dans les systegravemes alimentaires locaux raquo Progress in Human Geography ndeg 31 (1) pp23-42

FERNANDES AZ MACHADO JGCF PIGATTO G LOURENZANI AEBS (2016) laquo Facilitadores e obstaacuteculos para a implantaccedilatildeo de um projecto of turismo rural sob a oacutetica das cadeias curtas de comercializaccedilatildeo raquo CampoTerritoacuterio v11 pp170 -192

FONTE M (2013) laquo La consommation alimentaire en tant que pratique sociale les groupes drsquoachat solidaire agrave Rome Italie raquo Journal of Rural Studies ndeg32 pp230-239

GALLI F BRUNORI G (Eds) (2013) laquo Les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes en tant que moteurs du deacuteveloppement durable Document de preuve raquo Document deacuteveloppeacute dans le cadre du projet FP7 FOODLINKS (GA ndeg 265287) Laboratorio di studi rurali Sismondi

GOODMAN D (2002) laquo Repenser la production-consommation alimentaire perspectives inteacutegratives raquo Sociologia Ruralis ndeg 42 (4) pp271-277

GOODMAN D DUPUIS ME GOODMAN MK (2011) ldquoAlternative Food Networks Knowledge Practice and Politicsrdquo Routledge Londres

GOODMAN MK MAYE D HOLLOWAY L (2010) laquo Ethical foodscapes preacutemisses promesses et possibiliteacutes raquo Environment and Planning A ndeg 42 pp1782-1796

GUZMAN ET REYNOLDS (2019) ldquoFood Hubs in the UK Where are we and what next ldquo Food Research Collaboration Food Policy Discussion Paper

HAND MS MARTINEZ S (2010) ldquoJust What Does Local Mean Choices ndeg 25 (1)

HOEKSTRA F SMALL R (2010) ldquoVegetable Box Scheme in Cape Town South Africardquo Urban Agriculture Magazine ndeg 24 septembre

HOGAN L THORPE S (2009) ldquoIssues in food miles and carbon labelingrdquo rapport de recherche ABARE 0918 Canberra deacutecembre

HOLLOWAY L KNEAFSEY M VENN L COX R DOWLER E TU O MAINEN H (2007) ldquoPossible Food Economies a Methodological Fram e work for Exploring Food Production ndash Consumption Relationshipsrdquo Sociologia Ruralis ndeg47 (1) janvier pp1-19

ILBERY B MAYE D (2005) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire alternatives (plus courtes) et produits drsquoeacutelevage speacutecialiseacutes aux frontiegraveres eacutecossaises et anglaises raquo Environnement et planification ndeg 37 pp823-844

KEBIR L TORRE A (2013) laquo Proximiteacute geacuteographique et nouvelle chaicircne drsquoapprovisionnement alimentaire courte raquo dans Lazzeretti L (Ed) laquo Industries creacuteatives et innovation en Europe Concepts mesures et eacutetudes de cas comparatives raquo Routledge New York

KIRWAN J (2004) laquo Strateacutegies alternatives dans le Royaume-Uni Sy Agro-alimentaire de la tem Interrogation du Alteacuteriteacute des marcheacutes des agriculteurs raquo Sociologia Ruralis ndeg 44 (4) Octobre pp 396-415

KIRWAN J (2006) laquo Le monde interpersonnel du marketing direct examen des conventions de qualiteacute sur les marcheacutes de producteurs britanniques raquo Journal of Rural Studies ndeg22 pp301-12

KNEAFSEY M HOLLOWAY L COX R DOWLER E VENN L TUOMAINEN H (2008) ldquoReconnecting Consumers Producers and Food Exploring Alternatives ldquo Berg Oxford

KNEAFSEY M VENN L SCHMUTZ U BALAacuteZS B TRENCHARD L EYDEN-WOOD T BOS E SUTTON G BLACKETT M (2013) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes et systegravemes alimentaires locaux dans lrsquoUE raquo Rapport scientifique et politique Commission europeacuteenne Centre commun de recherche Institut de prospective technologique Luxembourg

LAMINE C (2005) ldquoSettling Shared Uncertaintines Local Partnerships Between Producers and Consumersrdquo

49

Sociologia Ruralis ndeg45 (4) octobre pp324-345 LEFFEW M ERNST MD (2014) ldquoA Farmerrsquos

Guide to a Pick-Your-Own Operationrdquo University of Tennessee Knoxville TN Eacutetats-Unis

LIMA FS PIGATTO G MACHADO JGCF (2018) laquo Colha-e-pague como estrateacutegia de distribuiccedilatildeo direta de alimentos da produccedilatildeo rural raquo Dans 56ordm Congresso da Sociedade Brasileira de Economia Administraccedilatildeo e Sociologia e Rural Campinas (SP) 29 de juillet agrave 01 aoucirct de 2018

MARSDEN T (2000) ldquoFood Matters and the Matter of Food Towards a New Food Governancerdquo Sociologia Ruralis ndeg 40 (1) p 20-29

MARTINEZ S HAND M DA PRA M POLLACK S VOGEL S CLARK S LOHR R LOW S NEWMAN C RALSTON K SMITH T (2010) ldquoLocal Food Systems Concepts Impacts and Issuesrdquo USDA Economic Research Service rapport n deg 97 mai

MCGARRY M SPITTLER A AHERN J (2005) laquo Un profil des consommateurs des marcheacutes de producteurs et les avantages perccedilus des produits vendus sur les marcheacutes de producteurs raquo Journal of food distribution research ndeg 36 (1) pp192 ndash201

MOUNT P (2012) laquo Cultiver des aliments locaux eacutechelle et gouvernance des systegravemes alimentaires locaux raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg 29 pp107-121

MOUSTIER P DANSO G (2006) laquo Deacuteveloppement eacuteconomique local et commercialisation des produits alimentaires urbains raquo Lrsquoagriculture urbaine pour lrsquoavenir lrsquoagriculture urbaine pour des villes vertes et productives pp174-195

MOUSTIER P RENTING H (2015) laquo Agriculture urbaine et commercialisation des aliments agrave chaicircne courte dans les pays en deacuteveloppement raquo dans de Zeeuw H Drechsel P (Eds) laquo Villes et agriculture - Deacutevelopper une reacutesilience urbaine Systegravemes alimentaires raquo Routledge pp121-138

PINTO B PASQUALOTTO A LEVIDOW L (2010) laquo Agriculture urbaine soutenue par la communauteacute le projet Orti Solidali agrave Rome raquo magazine Urban Agriculture n deg 24 septembre

PRETTY JN BALL AS LANG T MORISON JIL (2005) laquo Les coucircts agricoles et alimentaires miles eacutevaluation du coucirct total de la nourriture hebdomadaire britannique ba de la ket raquo Les politiques alimentaires ndeg 30 pp1-19

RENTING H MARSDEN T BANKS J (2003) laquo Comprendre les reacuteseaux alimentaires alternatifs explorer le rocircle des courtes chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire dans le deacuteveloppement rural raquo Environnement et planification A 35 pp393-411

RENTING H ROSSING WAH GROOT JCJ VAN DER PLOEG JD LAURENT C PERRAUD D amp

VAN ITTERSUM MK (2009) laquo Explorer lrsquoagriculture multifonctionnelle Un examen des approches conceptuelles et des perspectives drsquoun cadre transitoire drsquointeacutegration raquo Journal of Environmental Management ndeg 90 p 112-123

ROSSI A BRUNORI G GUIDI F (2008) laquo I mercati contadini unrsquoesperienza di innovazione di fronte ai dilemmi della crescita raquo Rivista di Diri t to Alimentare ndeg 2 (3) Luglio-Settembre pp 21-26

ROSSI A FAVILLI E BRUNORI G (2013) laquo Il ruolo emergente dei civic food NETWORKS nellrsquoinnovazione attorno al cibo raquo Agriregionieuropa ndeg32 (9) Marzo pp6-9

ROSSI A GUIDI F INNOCENTI S (A cura di) (2008) laquo Guida per lrsquoattivazione di forme collettive di vendita diretta Esperienze approcci strumenti raquo Manuale ARSIA Firenze

SLEE B KIRWAN J (2007) ldquoExploring hybridity in food supply chains raquo 105th EAAE Seminar laquo International Marketing and International Trade of Quality Food Productsrdquo Bologne Italie 8-10 mars

SONNINO R T MARSDEN (2006) laquo Au-delagrave de la fracture repensant relation des navires entre les reacuteseaux alimentaires alternatifs et conventionnels dans Europe raquo Journal of Economic Geography ndeg 6 pp181-199

SUSTAIN (2008) ldquoEthical Hijack Pourquoi les termes laquo local raquo laquo saisonnier raquo et laquo marcheacute de producteurs raquo devraient ecirctre deacutefendus contre les abus de lrsquoindustrie alimentairerdquo deacutecembre

TOVEY H (2009) ldquorsquoLocal Foodrsquo as a Contested Concept Networks Knowledges and Power in Food-based Strategies for Rural Developmentrdquo International Journal of Soc drsquoAgr amp Food ndeg 16 (2) pp21-35

TREGEAR A (2007) ldquoProximity and typicity a typology of local food identities in the marketplacerdquo dans Amilien V Holt G (Ed) ldquoFrom local food to localized foodrdquo Anthropology of Food S2 mars numeacutero speacutecial

TREGEAR A ARFINI F BELLETTI G MARESCOTTI A (2007) laquo Les aliments reacutegionaux et le deacuteveloppement rural le rocircle de la qualification des produits raquo Journal of Rural studies ndeg 23 pp12-22

VECCHIO R (2011) ldquoLocal Food at Italian Farmers lsquoMarkets Three Case Studiesrdquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 17 (2) pp122-139

WATTS DCH ILBERY B MAYE D (2005) ldquoMaking reconnexions in agro-food geography alternative systems of food provisionrdquo Progress in Human Geography ndeg 29 (1) pp22-40

WOODS M (2008) laquo Mouvements sociaux et politique rurale raquo Journal of Rural Studies ndeg 2 4 pp129ndash137

World Resources Institute (2013) laquo Reacuteduire les pertes et le gaspillage alimentaires raquo Washington

50

Annexe ndash Eacutetude de cas ONUDIStimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Le village montagneux de Djebba est situeacute dans le nord-ouest de la Tunisie agrave environ 150 kilomegravetres de la capitale Tunis entoureacute drsquoanciennes colonies romaines et de beaux paysages La production de figues est la principale source de revenus des agriculteurs de Djebba La varieacuteteacute unique de figues Bouhouli qui est cultiveacutee depuis des siegravecles ne se trouve que dans ce village

En 2012 le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture a officiellement reconnu ses qualiteacutes uniques en proteacutegeant la figue de Djebba avec une appellation drsquoorigine controcircleacutee (AOC) Le label est synonyme drsquoauthenticiteacute de pratiques de production traditionnelles et drsquoengagement commun envers la qualiteacute par les producteurs locaux La figue AOC est le premier fruit en Tunisie agrave avoir obtenu ce label drsquoorigine Apregraves lrsquoadoption de la loi lrsquoONUDI a aideacute les agriculteurs de Djebba agrave se conformer aux speacutecifications des produits de lrsquoAOC dans le cadre du projet PAMPAT (Projet drsquoaccegraves aux marcheacutes pour les produits agroalimentaires et de Terroir -ndash Tunisie) LrsquoONUDI a eacutegalement travailleacute avec le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture et le Groupement interprofessionnel des fruits (GIFRUITS) pour mettre en place un systegraveme de controcircle tiers pour les figues AOC Les figues de Djebba doivent passer les audits annuels qui sont effectueacutes par un organisme de certification tunisien Parallegravelement les agriculteurs de Djebba ont eacuteteacute aideacutes par lrsquoONUDI pour creacuteer en 2017 une association locale chargeacutee par la loi du systegraveme drsquoautocontrocircle Lrsquoassociation distribue les autocollants AOC aux 143 agriculteurs producteurs de Figue de Djebba AOC qui ont signeacute le cahier des charges conformeacutement aux exigences leacutegales et tient un registre de toute la documentation neacutecessaire pour assurer la traccedilabiliteacute du champs au marcheacute En 2019 deacutejagrave 25 de la production locale eacutetait certifieacutee AOC comme indiqueacute par lrsquoassociation

Pour transmettre aux consommateurs les attributs de qualiteacute des figues labelliseacutees AOC le projet PAMPAT a travailleacute avec les producteurs locaux et le GIFRUITS pour mettre en place un programme de promotion public-priveacute Chaque anneacutee plusieurs deacutegustations sont organiseacutees dans diffeacuterentes chaicircnes de supermarcheacutes tunisiennes pour rapprocher les caracteacuteristiques uniques de la figue AOC des clients La participation des producteurs de figues aux salons reacutegionaux nationaux et internationaux repreacutesente eacutegalement une opportuniteacute pour informer les clients sur la speacutecificiteacute de la figue de Djebba En outre des eacuteveacutenements culinaires autour de la figue AOC ont eacuteteacute organiseacutes en collaboration avec les principales associations de gastronomie tunisiennes agrave la fois dans le village de Djebba et dans la capitale Tunis De ceacutelegravebres chefs cuisiniers ont creacuteeacute des plats agrave base de diffeacuterents ingreacutedients tels que des feuilles de figuier des figues fraicircches ou de la confiture

Marcheacute des figues agrave Djebba Tunisie

51

de figues Au fil des anneacutees le travail cibleacute sur les meacutedias et les relations publiques autour de la figue AOC a permis drsquoaccroicirctre consideacuterablement la renommeacutee de ce produit phare Les actualiteacutes autour de la ceacutelegravebre figue sont reprises par les diffeacuterents supports de communication tels que la teacuteleacutevision la radio la presse eacutecrite et les meacutedias numeacuteriques Aujourdrsquohui les consommateurs tunisiens sont de plus en plus conscients du patrimoine culturel immateacuteriel derriegravere le fruit AOC Cette figue speacuteciale nrsquoest pas seulement une source de fierteacute pour les agriculteurs locaux mais est de plus en plus consideacutereacutee comme un produit phare national En conseacutequence les prix des producteurs de figues agrave Djebba ont doubleacute Pendant la saison de production les fruits AOC sont vendus dans diffeacuterentes chaicircnes de vente au deacutetail dans toute la Tunisie et sont eacutegalement exporteacutes vers les pays du Golfe et le Canada

Afin de geacuteneacuterer des revenus suppleacutementaires pour les habitants de Djebba le projet PAMPAT a eacutegalement soutenu certains groupements de producteurs locaux pour commencer agrave proposer et commercialiser des produits locaux tels que les figues seacutecheacutees au soleil les confitures les pacirctisseries traditionnelles et les huiles essentielles Une coopeacuterative et deux groupements de deacuteveloppement agricole ont eacuteteacute creacuteeacutes Ceux-ci ont eacuteteacute aideacutes pour mettre en place de nouvelles installations de production conformes aux exigences leacutegales et agrave acheter de petits eacutequipements et outils de production Par ailleurs des sessions de coaching ont eacuteteacute organiseacutees pour standardiser les nouvelles techniques de transformation et organiser la chaicircne de production Le projet PAMPAT a eacutegalement offert son soutien pour creacuteer des solutions drsquoemballage et de logistique innovantes et pour inteacutegrer des techniques de marketing et de vente modernes Des formations sur la gestion la planification strateacutegique la comptabiliteacute et la fiscaliteacute ont eacutegalement eacuteteacute organiseacutees pour assurer le bon fonctionnement quotidien des nouveaux reacuteseaux de producteurs Les produits locaux sont principalement vendus aux consommateurs finaux dans les marcheacutes reacutegionaux les eacutepiceries fines les boutiques en ligne et les supermarcheacutes lrsquoorigine de ces produits est utiliseacutee comme argument de vente unique Par ailleurs

avec le soutien du projet PAMPAT une coopeacuterative de producteurs a installeacute la premiegravere boutique de produits locaux dans le village de Djebba Le point de vente est situeacute agrave proximiteacute de la montagne de Djebba principal site naturel et au sein des installations de production de la coopeacuterative Les produits de Djebba connaissent un succegraves notable sur le marcheacute local En quelques anneacutees les prix des figues seacutecheacutees ont augmenteacute de 50

La figue de Djebba AOC a joueacute un rocircle central dans la notorieacuteteacute du village de montagne aupregraves des Tunisiens Entre 2015 et 2019 le nombre de visiteurs a plus que doubleacute Le week-end les producteurs locaux installent des points de vente agrave proximiteacute de la principale attraction touristique la montagne de Djebba et proposent leurs produits et collations aux visiteurs De plus les groupes touristiques peuvent preacutecommander des repas theacutematiques avec trois plats autour du produit phare local preacutepareacutes par lrsquoun des groupes de femmes productrices Ces activiteacutes ont permis aux familles drsquoagriculteurs drsquoaugmenter leurs revenus

Porteacutes par le succegraves les habitants de Djebba deacuteveloppent deacutesormais des activiteacutes cibleacutees pour encourager davantage le tourisme alternatif Par exemple un nombre croissant de bacirctiments agrave Djebba voient leurs portes et fenecirctres peintes en violet la couleur de la figue pour rendre le village plus attractif pour les visiteurs De plus la signalisation routiegravere autour du produit phare se deacuteveloppe lentement Le projet PAMPAT srsquoest associeacute aux autoriteacutes locales et agrave lrsquoOffice tunisien du tourisme pour inteacutegrer Djebba dans les circuits touristiques A cet effet des laquo AOC Figue de Djebba -Tour raquo de deacutecouverte pour le personnel des agences de voyages ont deacutejagrave eacuteteacute organiseacutes Par ailleurs un soutien a eacuteteacute apporteacute agrave la mise en place du festival annuel de la figue de Djebba AOC qui sera organiseacute pour la quatriegraveme fois en 2020

De plus Djebba a reacutecemment demandeacute agrave beacuteneacuteficier du statut de laquo Systegraveme mondial du patrimoine agricole ingeacutenieux raquo (SIPAM) de la FAO Les habitants de Djebba souhaitent poursuivre leurs efforts de protection et de promotion des pratiques agricoles traditionnelles tout en œuvrant en mecircme temps agrave la creacuteation de nouvelles sources de revenus gracircce agrave la renommeacutee de la figue de Djebba AOC

Videacuteo wwwyoutubecomwatchv=PESm6MvcCxg Site Web wwwaoc-figuedjebbacom

52

Liste des encadreacutes

Encadreacute 1 Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)Encadreacute 2 Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BRESIL) Encadreacute 3 Agritourisme (ALBANIE et BRESIL)Encadreacute 4 Marcheacute des Agriculteurs (LETTONIE)Encadreacute 5 Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs Encadreacute 6 Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)Encadreacute 7 Concept de panier (AFRIQUE DU SUD) Encadreacute 8 Coopeacuterative alimentaire (ITALIE) Encadreacute 9 Agriculture soutenue par la communauteacute (ETATS-UNIS)Encadreacute 10 Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE) Encadreacute 11 Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)Encadreacute 12 Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)Encadreacute 13 Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)Encadreacute 14 Etiquetage CC dans les restaurants locaux (ITALIE)

Liste des figures

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collectiveFig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effetsFig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre

producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecisionFig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentairesFig 51 ndash Carte des typologies de CC

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DEacuteVELOPPEMENT INDUSTRIEL Deacutepartement du commerce de lrsquoinvestissement et de lrsquoinnovation (TII) Centre international de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne Autriche E-mail tiiunidoorg Internet wwwunidoorg

Page 2: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS

Avertissement

Ce document a eacuteteacute preacutepareacute par GIOVANNI BELLETTI et ANDREA MARESCOTTI Professeurs au Deacutepartement drsquoeacuteconomie et de gestion de lrsquoUniversiteacute de Florence sous la direction de FABIO RUSSO Speacutecialiste principal du deacuteveloppement industriel agrave lrsquoONUDI avec la contribution de NURIA ACKERMANN Conseillegravere technique ONUDI (Projet drsquoaccegraves aux marcheacutes des produits agroalimentaires et de terroir - PAMPAT Tunisie) EBE MUSCHIALLI Experte associeacutee en deacuteveloppement industriel de lrsquoONUDI SABRINA ARCURI Universiteacute de Florence

Les auteurs tiennent agrave souligner la contribution de LEMIA CHEKIR THABET responsable Marketing du projet PAMPAT pour sa contribution agrave la version franccedilaise et les preacutecieux commentaires fournis par MICHELE CLARA Speacutecialiste principale du deacuteveloppement industriel ONUDI

Le document fait partie de lrsquoactiviteacute du Deacutepartement du commerce de lrsquoinvestissement et de lrsquoinnovation (TII) de lrsquoOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI)

Deacutecharge de responsabiliteacute

Ce document a eacuteteacute eacutetabli sans avoir eacuteteacute revu par les services drsquoeacutedition de lrsquoONU

Les appellations employeacutees dans le preacutesent document et la preacutesentation des donneacutees qui y figurent nrsquoimpliquent de la part du Secreacutetariat de lrsquoOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) aucune prise de position quant au statut juridique des pays territoires villes ou zones ou de leurs autoriteacutes agrave la deacutelimitation de leurs frontiegraveres agrave leur systegraveme eacuteconomique ou agrave leur degreacute de deacuteveloppement Les deacutesignations telles que laquo deacuteveloppeacute raquo laquo industrialiseacute raquo et laquo en deacuteveloppement raquo sont utiliseacutees agrave des fins statistiques et nrsquoexpriment pas neacutecessairement un jugement sur le stade de deacuteveloppement atteint par un pays ou une reacutegion donneacutee dans le cadre du processus La mention de noms de socieacuteteacutes ou de marques commerciales ne constitue pas un aval de lrsquoONUDI Les opinions chiffres et estimations y figurant relegravevent de la responsabiliteacute des auteurs et ne doivent donc pas ecirctre consideacutereacutes comme refleacutetant les opinions de lrsquoONUDI ou comme ayant eacuteteacute approuveacutes par elle

CommentairesLes commentaires et suggestions sur les questions souleveacutees dans ce rapport sont les bienvenus et peuvent ecirctre adresseacutes agrave Fabio Russo agrave frussounidoorg

Copyright copy par lrsquoOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel 2020

Liste des abreacuteviations 1

Introduction 2

1 Cadre conceptuel 4 11 Deacutefinition de circuits courts 4 12 Circuits alimentaires laquo courts raquo ou laquo alternatifs raquo 6

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo 8

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts 10

21 Vente agrave la ferme 10 22 Marcheacutes de producteurs 13 23 Magasins fermiers systegravemes de paniers 17 24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs 18 25 Marcheacutes des collectiviteacutes 21 26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa) 22 27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC 22

3 Afficher le potentiel des CC 2531 Circuits alimentaires courts une approche gagnant-gagnant 25 32 Avantages escompteacutes pour les producteurs 26 33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs 28 34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute 31

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts 3341 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC 33 42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question

de la reacutegulation des prix et du partage des risques 34 43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires 37

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage commun 41

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction 44

Reacutefeacuterences bibliographiques 47

Annexe Eacutetude de cas ONUDI 50 Stimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Liste des encadreacutes 52Liste des figures 52

SOMMAIRE

1

Liste des abreacuteviations utiliseacutees

RAA Reacuteseau agroalimentaire alternatif ASC Agriculture soutenue par la communauteacute UE Union europeacuteenne CVM Choisissez vous-mecircme ODD Objectif de deacuteveloppement durable CC Circuit court GAS Groupement drsquoachat solidaire

2 INTRODUCTION

Introduction

Au cours des derniegraveres deacutecennies le systegraveme agroalimentaire a subi des changements rapides et profonds Un certain nombre de facteurs deacutemographiques politiques sociaux techniques eacuteconomiques et culturels a conduit agrave lrsquoeacutemergence drsquoun modegravele industrialiseacute de lrsquoapprovisionnement alimentaire ougrave des entreprises de transformation des aliments agrave grande eacutechelle et des chaicircnes de supermarcheacutes dominent la scegravene dans le cadre drsquoun systegraveme alimentaire de plus en plus mondialiseacute

Le comportement et les besoins des consommateurs ont eacutegalement changeacute avec lrsquoeacutevolution de la socieacuteteacute et des systegravemes eacuteconomiques Lrsquourbanisation est lrsquoun des principaux facteurs qui diffeacuterencie les lieux de production agricole de ceux de la consommation alimentaire ce qui neacutecessite un nombre croissant de connexions (transport stockage conditionnement transformation) reacutealiseacutees par une pluraliteacute drsquoacteurs De plus la croissance des revenus et les changements dans lrsquoorganisation du travail dans la structure familiale demandent des services ameacutelioreacutes lieacutes agrave lrsquoalimentation

Afin de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle et la reacuteduction des coucircts de production le modegravele industrialiseacute drsquoapprovisionnement alimentaire contraint les fermiers agrave se speacutecialiser dans quelques produits et phases du processus de production Par conseacutequent les agriculteurs ont progressivement cesseacute drsquoeffectuer la livraison directe aux consommateurs finaux et de transformer leurs produits agrave la ferme deacuteleacuteguant la transformation et la distribution des aliments agrave des entreprises speacutecialiseacutees en dehors des frontiegraveres de la ferme augmentant ainsi le nombre drsquoeacutetapes entre la production agricole et la consommation finale

Aujourdrsquohui il est demandeacute agrave lrsquoindustrie et agrave la distribution alimentaires de fournir un nombre croissant de fonctions et drsquoopeacuterations pour reacutepondre aux nouveaux besoins des consommateurs de plus en plus urbaniseacutes augmentant ainsi la distance geacuteographique temporelle et culturelle entre la production agricole et la consommation finale

Le modegravele industrialiseacute drsquoapprovisionnement alimentaire semble ecirctre tregraves efficace dans lrsquoexeacutecution de ces nouvelles fonctions par rapport aux modegraveles

preacuteceacutedents drsquoorganisation de la production et de la distribution ce qui explique pourquoi ce modegravele srsquoest reacutepandu et domine actuellement au niveau mondial Cependant ce modegravele suscite des preacuteoccupations et est sujet aux critiques sous plusieurs abords parmi lesquels lrsquoaccegraves difficile au marcheacute pour les petits exploitants et les petites et moyennes entreprises et la pollution de lrsquoenvironnement apparaissent comme les plus importants et constitue une veacuteritable menace pour la seacutecuriteacute alimentaire et la nutrition (Location et al 2003 Ilbery et Maye 2005 Sonnino et Marsden 2006)

Le nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes et la distance croissante entre la production et la consommation sont agrave la base de la laquo reacutevolution raquo apporteacutee par les initiatives des circuits alimentaires courts (CC) en particulier en Europe et aux Eacutetats-Unis bien qursquoun certain nombre drsquoopportuniteacutes inteacuteressantes soient eacutegalement signaleacutees dans drsquoautres pays y compris les pays en deacuteveloppement (Moustier et Renting 2015)

Lrsquointeacuterecirct croissant pour les CC du monde entier en particulier de la part des agriculteurs des consommateurs des citoyens et des institutions publiques (Marsden et Arce 1995 Aguglia 2009 Allen et al 2003) teacutemoigne de la neacutecessiteacute de rechercher des systegravemes alimentaires alternatifs capables de fournir certaines laquo fonctions raquo que le modegravele industrialiseacute semble ne pas ecirctre en

Concours des produits du terroir au Maroc

INTRODUCTION 3

Promotion des figues de Djebba AOC dans un supermarcheacute agrave Tunis Tunisie

mesure de fournir (Anderson 2008) Les effets positifs attendus du renforcement des initiatives des CC vont des avantages eacuteconomiques pour les producteurs et les consommateurs au renforcement des relations sociales agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement agrave lrsquoameacutelioration des aspects nutritionnels ainsi qursquoau renforcement du deacuteveloppement local

Le raccourcissement des chaicircnes alimentaires peut contribuer agrave plus drsquoun des objectifs de lrsquoAgenda 2030 des Nations Unies pour le deacuteveloppement durable En particulier les effets attendus des initiatives CC peuvent contribuer agrave une consommation et une production responsables (Deacuteveloppement durable objectif 12) Les initiatives CC peuvent aussi contribuer agrave drsquoautres objectifs de deacuteveloppement durable (ODD) lieacutes aux questions sociales en particulier la pauvreteacute et la reacuteduction de la faim (ODD 1 et 2) ainsi qursquoagrave lrsquoameacutelioration de lrsquoeacutegaliteacute des sexes (ODD 5) consideacuterant que les produits territoriaux sont souvent produits par des femmes Les CC contribuent eacutegalement aux objectifs lieacutes agrave lrsquoenvironnement en particulier en rendant les

villes et les eacutetablissements plus humains plus inclusifs sucircrs reacutesistants et durables (ODD 11) et eacutegalement agrave lutter contre le changement climatique et ses impacts (ODD 13) Avec leur impact positif sur la geacuteneacuteration de revenus et drsquoemplois ainsi que sur le renforcement des capaciteacutes productives de maniegravere inclusive les initiatives CC peuvent contribuer agrave la croissance eacuteconomique inclusive et durable et au deacuteveloppement industriel (ODD 8 et 9) Enfin les CC contribuent agrave diversifier les systegravemes de production alimentaire et les canaux de commercialisation permettant ainsi une plus grande reacutesilience face aux perturbations du marcheacute mondial

LrsquoOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) est pleinement deacutetermineacutee agrave contribuer agrave la reacutealisation des ODD susmentionneacutes drsquoougrave la pertinence pour lrsquoOrganisation de promouvoir les CC LrsquoONUDI possegravede une longue expeacuterience dans le deacuteveloppement de chaicircnes de valeur agroalimentaires dans le monde entier en favorisant les liens commerciaux en ameacuteliorant la conformiteacute de la qualiteacute en ameacuteliorant la

CADRE CONCEPTUEL 4

productiviteacute et en favorisant lrsquoaccegraves aux marcheacutes Depuis 2010 lrsquoONUDI met en œuvre des projets de valorisation des produits alimentaires lieacutes agrave lrsquoorigine et de raccourcissement des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire Ces projets garantissent que les petites et moyennes entreprises (PME) et les agriculteurs au sein de la chaicircne de valeur assisteacutee deviennent la force motrice du processus endogegravene du deacuteveloppement local ce qui maximise le potentiel des produits agro-alimentaires y compris les liens avec le secteur du tourisme et que les avantages soient reacutepartis eacutequitablement le long de la chaicircne de valeur

Le but de ce document est de donner un aperccedilu sur les principales typologies drsquoinitiatives des CC et drsquoeacutetudier leurs potentiels avantages et inconveacutenients Le but ultime est drsquoeacutelever la conscience sur le potentiel des initiatives CC pour la reacutealisation du deacuteveloppement local un meilleur

accegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants une meilleure qualiteacute des produits pour les consommateurs et de discuter de la faccedilon dont ces initiatives peuvent ecirctre deacuteveloppeacutees de maniegravere durable

La section 1 est consacreacutee agrave lrsquointroduction des principales caracteacuteristiques des CC et donne le cadre geacuteneacuteral et les concepts de base La section 2 deacutecrit les principales typologies drsquoinitiatives CC ainsi que certaines dimensions qui les caracteacuterisent La section 3 analyse les beacuteneacutefices potentiels et les limites des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble alors que la section 4 se concentre sur les fonctions principales affectant la performance des initiatives CC La section 5 preacutesente les principales conclusions et recommandations Une eacutetude de cas de lrsquoONUDI est preacutesenteacutee en annexe

1 Cadre conceptuel

11 Deacutefinition de circuits courtss Le terme laquo circuits courts raquo (CC) englobe diffeacuterentes typologies et modegraveles de fonctionnement Les agriculteurs peuvent vendre leurs produits aux consommateurs de diffeacuterentes maniegraveres hors ferme dans les lieux de consommation voisins tels que les marcheacutes de producteurs dans les magasins appartenant aux agriculteurs eux-mecircmes dans les festivals et les foires alimentaires par le biais de systegravemes de livraison agrave la ferme ou via un intermeacutediaire commercial unique (magasins coopeacuteratifs magasins speacutecialiseacutes supermarcheacutes etc) Les agriculteurs peuvent aussi vendre leurs produits directement agrave la restauration collective des institutions publiques telles que les cantines scolaires ou hospitaliegraveres dans le cadre de marcheacutes publics aux restaurants aux hocirctels et aux entreprises de restauration priveacutees (Horeca) Dans certains de ces cas les CC peuvent eacutegalement correspondre agrave des ventes non locales en particulier des ventes directes sur Internetdes systegravemes de livraison longue distance agrave partir

de la ferme (Kneafsey et al 2013) Drsquoautres types de programmes agrave la ferme impliquent que les consommateurs se rendent sur le lieu mecircme de production pour faire du shopping (magasins agrave la ferme accueil agrave la ferme et agrotourisme ventes routiegraveres programmes drsquoauto-cueillette etc) Drsquoautres types de vente sont baseacutes sur des partenariats agrave long terme entre un ou plusieurs producteurs et consommateurs ougrave ces derniers peuvent avoir leur mot agrave dire dans les choix et la main-drsquoœuvre des agriculteurs comme dans le cas de lrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) ou de groupements drsquoachat solidaire (GAS)

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale les CC visent agrave reacuteduire la laquo distance raquo entre lrsquoagriculture et la consommation finale en reliant directement les agriculteurs aux consommateurs et sont agrave la croiseacutee des enjeux et des besoins eacuteconomiques environnementaux et sociaux

Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement peut ecirctre interpreacuteteacute de trois faccedilons diffeacuterentes

CADRE CONCEPTUEL 5

Vente de nourriture de rue au Costa Rica

ndash la reacuteduction de la distance physique entre lrsquoagriculteur et le consommateur final

ndash la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes qui relient lrsquoagriculteur au consommateur final

ndash lrsquoaugmentation de la proximiteacute culturelle et sociale entre agriculteurs et consommateurs

Les CC sont souvent deacutefinis en fonction de ces trois dimensions qui ne srsquoexcluent pas mutuellement1 bien qursquoelles puissent avoir une importance diffeacuterente selon les acteurs impliqueacutes et les objectifs des initiatives Les deacutefinitions varient en fonction des contextes speacutecifiques culturels politiques sociaux et eacuteconomiques ougrave ces initiatives sont inteacutegreacutees dans (EIP-AGRI 20142 Par conseacutequent le monde des initiatives CC peut ecirctre conccedilu comme un univers avec diffeacuterents types de connexion entre la production et la consommation (Slee et Kirwan 2007 Goodman et al 2011)Dans le contexte des CC les agriculteurs et les consommateurs sont les principales cateacutegories de parties prenantes et le succegraves des initiatives est souvent mesureacute en comparant les reacutesultats agrave leurs attentes

ndash les attentes des agriculteurs impliquent normalement des prix en termes de niveau supeacuterieur et de stabiliteacute au fil du temps mais aussi drsquoautres avantages tels que la diversification des marcheacutes les relations commerciales de longue dureacutee lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation directe des consommateurs il existe eacutegalement des attentes laquo non eacuteconomiques raquo comme une meilleure gratification sociale ou la conscience de contribuer agrave la protection de lrsquoenvironnement

ndash les attentes des consommateurs sont tout aussi varieacutees la recherche de prix plus bas pour la consommation lrsquoaccegraves agrave certains types de produits et aux attributs de qualiteacute

(produits traditionnels et locaux fraicirccheur) lrsquoaccegraves agrave plus drsquoinformations aussi bien sur les produits que sur les processus de production la mise en place de relations sociales et drsquoinitiatives participatives pour soutenir les producteurs locaux et contribuer agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement

En drsquoautres termes les objectifs poursuivis peuvent ecirctre varieacutes

ndash aspects eacuteconomiques permettre un meilleur accegraves au marcheacute aux petits agriculteurs eacuteviter les intermeacutediaires de commercialisation et ameacuteliorer la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement ce qui permet aux agriculteurs drsquoobtenir une valeur ajouteacutee plus eacuteleveacutee etou aux consommateurs drsquoobtenir une reacuteduction finale des prix (Belletti et al 2010)

1 La reacuteduction de la distance physique et la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes ne coiumlncident pas neacutecessairement en effet il existe des chaicircnes geacuteographiquement localiseacutees mais avec un nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes intermeacutediaires ainsi que des chaicircnes drsquoapprovisionnement ougrave lrsquoagriculteur vend directement agrave un consommateur final agrave des centaines voire des milliers de kilomegravetres de distance

2 Par exemple lrsquoUE dans le regraveglement (UE) n deg 13052013 sur le soutien au deacuteveloppement rural par le Fonds europeacuteen agricole pour le deacuteveloppement rural agrave lrsquoarticle 2m deacutefinit les chaicircnes courtes drsquoapprovisionnement alimentaire comme laquoune chaicircne drsquoapprovisionnement impliquant un nombre limiteacute drsquoopeacuterateurs eacuteconomiques engageacutes agrave une coopeacuteration agrave un deacuteveloppement eacuteconomique local et des relations geacuteographiques et sociales eacutetroites entre producteurs transformateurs et consommateurs raquo En France le ministegravere national de lrsquoagriculture deacutefinit comme chaicircne courte (laquocircuit courtraquo) lorsqursquoil nrsquoy a pas plus drsquoun intermeacutediaire entre producteurs et consommateurs incluant ainsi les initiatives ougrave la participation des restaurants cantines magasins est importante pour favoriser le deacuteveloppement rural Dans le cas ougrave les producteurs et les consommateurs viennent de la mecircme reacutegion le terme chaicircne de proximiteacute courte (laquocircuit court de proximiteacuteraquo) sera utiliseacute (EIP-AGRI 2014 et httpwwwmanger-localfrcircuits -courts qu-est-ce-que-les-circuits-courts)

CADRE CONCEPTUEL 6

aspects environnementsanteacute-nutrition reacuteduire la distance geacuteographique entre le lieu de production et de consommation ce qui vise agrave garantir une plus grande fraicirccheur et qualiteacute des aliments livreacutes en garantissant leur provenance et en reacuteduisant lrsquoimpact environnemental et les autres externaliteacutes environnementales neacutegatives (moins drsquoeacutenergie pour le transport et le stockage la protection de la biodiversiteacute agricole locale la deacutefense des peacuterimegravetres agricoles en milieu urbain) (Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009)

- aspects sociaux accroicirctre le rocircle actif des agriculteurs des consommateurs finaux et des mouvements sociaux dans le systegraveme agroalimentaire Le rapprochement entre agriculteurs et consommateurs permet drsquoaccroicirctre le rocircle de leader de ces cateacutegories geacuteneacuteralement perccedilues comme laquo passives raquo devant les strateacutegies des opeacuterateurs intermeacutediaires du systegraveme agroalimentaire (industrie de transformation commerce de deacutetail) et drsquoactiver les relations sociales directes entre agriculteurs et consommateurs permettant de construire de nouvelles relations de confiance de solidariteacute de participation

12 Circuits alimentaires laquo courts raquo ou laquo alternatifs raquo Les CC sont souvent eacutetiqueteacutes comme des circuits laquoalternatifs raquo3 (Goodman Dupuis et Goodman 2012) Lrsquoeacutevaluation du potentiel alternatif de ces nouvelles formes de connexion est normalement baseacutee sur le message veacutehiculeacute et les objectifs ultimes des initiatives (Allen et al 2003 Watts Ilbery et Maye 2005)

Dans un premier temps les CC peuvent ecirctre consideacutereacutes comme juste une opportuniteacute de diffeacuterencier la commercialisation des produits agroalimentaires et par conseacutequent ils sont placeacutes cocircte agrave cocircte avec des formes classiques de distribution mais sans remettre en cause les principes fondamentaux du systegraveme de production agroalimentaire industrialiseacute

Drsquoautre part les CC sont conccedilus comme porteurs drsquoun message alternatif ils sont donc radicalement opposeacutes non seulement aux formes classiques de la distribution mais aussi au modegravele industrialiseacute car ils souhaitent en changer profondeacutement les regravegles du jeu

De mecircme en ce qui concerne le rocircle du consommateur dans les CC qui retrouve un rocircle plus actif que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement classiques au point de devenir le protagoniste et lrsquoactivateur de ces nouvelles formes de connexion (Alkon 2008) En drsquoautres termes soit le consommateur est conduit par des principes purement laquo eacuteconomiques raquo (le deacutesir drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent) soit son acte drsquoachat reacutepond aux principes eacutethiques et sociaux du changement en reacuteaction aux anneacutees de deacuteleacutegation et de confiance dans une industrie agroalimentaire de plus en plus technologique et mondialiseacutee avec ses effets neacutegatifs sur la durabiliteacute

Dans la pratique ces deux visions srsquointegravegrent et fusionnent souvent au sein des CC au point de deacutecrire une multitude de situations qui sont parfois en contraste mais aussi parfois en accord avec les canaux modernes deacutepeignant dans certains cas des situations ambigueumls (Hand et Martinez 2010 Durham King et Roheim 2009)

Cela se reflegravete eacutegalement dans lrsquoeacutevolution des CC les premiegraveres initiatives eacutetiqueteacutees CC eacutetaient destineacutees agrave recreacuteer des systegravemes agroalimentaires respectueux de lrsquoenvironnement eacuteconomiquement sains et socialement eacutequitables laissant la place au processus participatif deacutemocratique de co-construction entre producteurs et consommateurs (Rossi Brunori et Guidi 2008)

Ces regravegles de valeur ont eacutevolueacute dans le temps lorsque les CC se sont deacuteveloppeacutes et se sont reacutepandus dans un ensemble diversifieacute de typologies et nous observons aujourdrsquohui une certaine tendance agrave la dilution sinon agrave une veacuteritable eacuterosion des valeurs et objectifs drsquoorigine eacutecologique eacutethique politique (Sonnino et Marsden 2006 Holloway et al 2007) et agrave lrsquoaugmentation de lrsquoimportance des objectifs purement eacuteconomiques (Kirwan 2004) Cela est eacutegalement ducirc au fait que les acteurs appartenant au systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont en quelque

3 Certains auteurs ont suggeacutereacute drsquoabandonner le terme laquoalternativeraquo pour adopter laquociviqueraquo ou laquofondeacute sur les droitsraquo (Lamine 2005)

ndash

CADRE CONCEPTUEL 7

sorte laquo captureacute raquo les valeurs et les symboles des CC (laquo Sustain raquo 2008 Mount 2012) En effet constatant lrsquoattrait des consommateurs pour lrsquoideacutee sous-jacente des CC de plus en plus drsquoacteurs de lrsquoindustrie agroalimentaire et des entreprises de distribution traditionnelles et modernes tentent drsquoadopter certains meacutecanismes de fonctionnement et certaines valeurs de la logique du raccourcissement de la chaicircne introduisant ainsi des innovations logistiques et organisationnelles On voit donc apparaicirctre une note laquo locale raquo dans la grande distribution qui (motiveacutee par la recherche de lrsquoauthenticiteacute) offre espace et visibiliteacute aux produits drsquoorigine locale Dans certains cas la grande distribution a conclu des accords avec des laquo marcheacutes de producteurs raquo en leur offrant un espace pour organiser peacuteriodiquement leurs propres eacuteveacutenements dans le but de revitaliser leur image tandis que certaines chaicircnes de vente au deacutetail envisagent la possibiliteacute de fournir des services logistiques agrave des groupements drsquoachat communs dans leur reacutegion En mecircme temps un nombre croissant drsquoopeacuterateurs traditionnels de vente au deacutetail et de restauration priveacutee et publique (Brunori

et Galli 2012) re-territorialisent leurs systegravemes drsquoapprovisionnement afin drsquooffrir un meilleur service (et une image renouveleacutee) au consommateur

Par conseacutequent des opportuniteacutes tregraves importantes srsquoouvrent pour la promotion des valeurs de la chaicircne courte mais en mecircme temps il existe des risques de concurrence deacuteloyale (crsquoest-agrave-dire ougrave la laquo fausse raquo chaicircne courte eacutecrase le marcheacute le plus laquo authentique raquo) et plus geacuteneacuteralement de la dilution des ideacuteaux qui ont marqueacute la premiegravere phase de deacuteveloppement de cette innovation

En conclusion la diffusion des formes de connexion laquo courte raquo laquo locale raquo et laquo alternative raquo ne peut ecirctre interpreacuteteacutee selon une cleacute dichotomique par rapport aux concepts de laquo long raquo laquoglobalraquo et laquo standard raquo car cela conduirait ineacutevitablement agrave neacutegliger la grande complexiteacute et la varieacuteteacute des situations concregravetes Dans le monde reacuteel les types et logiques laquo longs raquo et laquo courts raquo srsquointegravegrent et fusionnent souvent deacutecrivant un ensemble de situations ougrave diffeacuterentes chaicircnes drsquoapprovisionnement courtes sont en concurrence les unes avec les autres

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

CADRE CONCEPTUEL 8

Harissa certifieacutee Food Quality Label precircte agrave ecirctre distribueacutee dans les supermarcheacutes locaux Tunisie

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo Une dimension importante des initiatives des CC est lieacutee agrave la notion drsquolaquo alimentation locale raquo qui est normalement perccedilue comme lrsquoun de leurs piliers

Les consommateurs manifestent un inteacuterecirct croissant pour la proximiteacute des aliments perccedilus comme ayant agrave la fois une qualiteacute intrinsegraveque supeacuterieure plus sains plus frais plus diversifieacutes le potentiel de beacuteneacuteficier agrave la communauteacute locale et de favoriser le deacuteveloppement rural la preacuteservation de lrsquoenvironnement lrsquoagro-biodiversiteacute et la justice sociale permettant la participation de petites exploitations familiales au marcheacute Comme le preacutecise Brunori (2007) laquo les aliments locaux veacutehiculent des significations suffisamment fortes pour deacutetacher potentiellement les consommateurs des reacuteseaux alimentaires conventionnels et les rattacher agrave des reacuteseaux alimentaires alternatifs dont lrsquoimpact est plus durable eacutequitable et sain raquo

Il nrsquoy a pas de deacutefinition claire de lrsquoalimentation locale sa signification deacutependant drsquoun contexte socio-eacuteconomique et politique speacutecifique (Tovey 2009) Dans la pratique il existe une varieacuteteacute de deacutefinitions la plus courante et la plus facilement compreacutehensible est strictement lieacutee au concept de laquo food miles raquo ou kilomegravetres alimentaires

(Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009) Selon ce concept peu importe le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires que lrsquoaliment suit ni ses laquo valeurs raquo Seule est prise en compte la distance geacuteographique (miles) entre le lieu de production et le lieu de consommation ce qui est diffeacuterent du nombre maximum de miles que le produit peut parcourir tout en restant consideacutereacute comme produit laquo local raquo (Dunne et al 2010 Martinez et al 2010) En bref la nourriture locale est essentiellement un produit qui a eacuteteacute produit pregraves de la zone de consommation ou pour ecirctre plus preacutecis pregraves du lieu drsquoachat (un magasin un restaurant une ferme) En fait la distance physique devrait ecirctre eacutetendue agrave la distance entre le lieu de production des autres intrants (y compris par exemple les pesticides lrsquoalimentation animale) et la ferme Lorsque lrsquoensemble de ce reacuteseau drsquoeacutechanges est analyseacute certaines (fausses) conceptions courantes peuvent ecirctre inverseacutees (Coley et al 2009 Durham King et Roheim 2009)

Drsquoautres critegraveres peuvent ecirctre utiliseacutes pour deacutefinir le laquo caractegravere local raquo drsquoun produit (Feagan 2007 Belletti Casabianca et Marescotti 2013) En effet une deacutefinition de la nourriture locale suppose une interpreacutetation diffeacuterente de la localiteacute pas vraiment lieacutee agrave comment le produit atteint le marcheacute et les

CADRE CONCEPTUEL 9

consommateurs mais plutocirct lieacutee agrave la recherche sur le lien entre le produit et son lieu de production en termes de speacutecificiteacute des ressources locales utiliseacutees dans le processus de production lrsquohistoire du produit et la tradition de production et de consommation et sa dimension collective (Belletti et Marescotti 2011) Ces produits sont communeacutement appeleacutes laquo produits drsquoorigine raquo ou laquo produits typiques raquo

La speacutecificiteacute des ressources locales affecte eacutegalement les caracteacuteristiques de qualiteacute du produit drsquoorigine et peut provenir de lrsquoenvironnement physique ougrave il est produit (vents sols tempeacuterature et humiditeacute ressources geacuteneacutetiques etc) ainsi que des ressources humaines et savoir-faire (eacutelevage pratiques de manipulation et de transformation techniques de culture etc) Les savoir-faire et les pratiques sont geacuteneacuteralement tregraves speacutecifiques et transmis dans le temps drsquoune geacuteneacuteration agrave lrsquoautre adapteacutes agrave lrsquoeacutevolution de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute sur la base des connaissances contextuelles locales et du progregraves scientifique Sans oublier la tradition de consommation propre au lieu drsquoorigine agrave savoir comment consommer le produit et quand comment le preacuteparer et le cuisiner comment le deacuteguster et comment eacutevaluer sa qualiteacute Lrsquohistoire et les traditions culturelles sont eacutetroitement lieacutees agrave la troisiegraveme speacutecificiteacute la dimension collective (Berriet 1995 Barjolle Chappuis et Sylvander 1998) En fait le lien entre les produits drsquoorigine et la zone territoriale a eacuteteacute creacuteeacute et transmis au fil du temps au sein drsquoune communauteacute de producteurs et de consommateurs de telle sorte que le produit fasse partie du patrimoine local commun ce qui ne peut pas ecirctre deacutetenu individuellement Le processus drsquoacquisition de connaissances (souvent contextuelles et non codifieacutees) drsquoaccumulation et de seacutedimentation fait drsquoun produit drsquoorigine lrsquoexpression drsquoune communauteacute de producteurs et souvent de lrsquoorganisation communautaire locale globale des valeurs des traditions et des habitudes Crsquoest pourquoi les produits drsquoorigine ont une dimension patrimoniale (Beacuterard et Marchenay 1995) les caracteacuteristiques du produit la maniegravere de produire de stocker de commercialiser de consommer et drsquoappreacutecier un produit drsquoorigine font toutes partie du patrimoine et de la meacutemoire historique de la communauteacute locale qui seule

devrait avoir le droit de lrsquoutiliser pour obtenir des avantages eacuteconomiques sociaux et culturels Le produit drsquoorigine peut eacutegalement repreacutesenter un catalyseur de lrsquoaction communautaire locale qui peut renforcer les initiatives de promotion au niveau local (Beacuterard Marchenay et Casabianca 2005)

Le lien entre le systegraveme de production et le territoire de production est dans certains cas encapsuleacute dans des indications geacuteographiques juridiquement proteacutegeacutees (Tregear et al 2007) et srsquoexprime freacutequemment de maniegravere

moins formelle souvent lieacutee agrave des circuits de commercialisation speacutecifiques (Kirwan 2006) et ancreacutes dans les relations cognitivesinstitutionnelles avec la communauteacute concerneacutee Ce nom geacuteographique est utiliseacute comme principal levier de communication pour commercialiser le produit aupregraves des consommateurs du fait de la notorieacuteteacute acquise au fil du temps sur la base drsquoachats reacutepeacuteteacutes et du maintien de la promesse de qualiteacute

En fin de compte le concept de nourriture locale est assez flexible car nous pouvons observer une varieacuteteacute de deacutefinitions sur une liste qui integravegre du simple critegravere de la distance du lieu de production au lieu de consommation jusqursquoagrave des deacutefinitions plus articuleacutees qui comprennent drsquoautres critegraveres eacuteconomiques sociaux culturels et environnementaux

Promotion du miel meacutedailleacute au Concours marocain des produits du terroir Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 10

Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)

Malgreacute le fait que le processus de production de cafeacute se compose drsquoune pluraliteacute drsquoeacutetapes et est geacuteneacuteralement tregraves mondialiseacute les pratiques inteacuteressantes des CC se reacutepandent dans le monde entier y compris la vente agrave la ferme Don Cayito est une ferme de cafeacute appartenant agrave la famille agrave Santa Mariacutea de Dota (Costa Rica) reacutegion bien connue pour le cafeacute de qualiteacute en raison non seulement des caracteacuteristiques agrave la fois du sol et du climat de la reacutegion mais aussi pour le savoir-faire et lrsquoexpeacuterience de production des producteurs locaux de cafeacute Les plantations de cafeacute sont situeacutees entre 1650 et 2100 m drsquoaltitude dans un magnifique paysage de pentes abruptes Agrave la recherche de cette norme de qualiteacute eacuteleveacutee Don Cayito a commenceacute agrave transformer son cafeacute agrave la

ferme dans un micro-moulin agrave cafeacute en 2009 Etant sur place la famille peut assurer un suivi approprieacute au travail agrave la ferme en divisant la reacutecolte en lots et en micro-lots selon la varieacuteteacute de cafeacute et du proceacutedeacute appliqueacute (laveacute miel ou naturel) Raccourcir la chaicircne de valeur a eacuteteacute un besoin afin de mieux faire connaicirctre la qualiteacute particuliegravere du cafeacute agrave la fois aux consommateurs finaux et aux professionnels et augmenter la valeur ajouteacutee Le cafeacute Don Cayito est vendu non seulement agrave lrsquoeacutetranger (principalement aux Eacutetats-Unis et au Japon) mais aussi au Costa Rica agrave travers une boutique en ligne et au magasin de la ferme ougrave il est possible de deacuteguster et drsquoacheter les cafeacutes Don Cayito

ENCADREacute 1 Sour

ce

http

s

cafe

donc

ayito

com

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts

En reacutealiteacute il existe une grande varieacuteteacute drsquoinitiatives CC qui prennent des caracteacuteristiques et des modes de fonctionnement tregraves diffeacuterents bien qursquoinspireacutes par le mecircme principe de reconnexion geacuteographique eacuteconomique et sociale entre la production et la consommation

Avant de preacutesenter rapidement les plus pertinentes dans le cadre de ce travail il est important de noter que lrsquoabsence drsquoune deacutefinition claire du concept de CC ainsi que lrsquoambiguiumlteacute et les diffeacuterentes interpreacutetations du concept de nourriture locale et de localiteacute contribuent agrave rendre lrsquoimage encore plus complexe

Dans les paragraphes qui suivent un aperccedilu des initiatives les plus importantes de CC sera fourni agrave partir drsquoinitiatives promues par les agriculteurs (agrave la fois individuellement et collectivement) puis

seront eacutegalement analyseacutees des initiatives dirigeacutees par des consommateurs et enfin seront introduites drsquoautres initiatives de CC ougrave le lien entre les agriculteurs et les consommateurs finaux passe par une eacutetape intermeacutediaire

21 Vente agrave la ferme Les ventes agrave la ferme sont une forme traditionnelle de commercialisation que les producteurs ont toujours adopteacutee en vendant simplement leurs produits directement agrave la ferme ou agrave proximiteacute de lrsquoendroit ougrave la ferme est situeacutee ou sur des eacutetals en bordure de route Les ventes agrave la ferme se caracteacuterisent par le fait que les consommateurs se deacuteplacent sur les lieux de production consacrent du temps et des ressources agrave cette activiteacute

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 11

Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BREacuteSIL)

CROATIE Sven est un producteur de fruits dans le petit village de Brežane Lekeničke situeacute dans le comteacute de Sisak-Moslavina qui souhaite encourager les gens agrave venir cueillir eux-mecircmes des pommes locales et utiliser cette approche pour potentiellement ouvrir un nouveau canal de vente Le fermier a donc inviteacute dans son grand verger les consommateurs agrave venir cueillir eux-mecircmes toutes les varieacuteteacutes de ses pommes autant qursquoils le souhaitent pour un prix modique compris entre un et trois kunas selon la varieacuteteacute des pommes Cette initiative a eacuteteacute prise agrave la fois pour faire face agrave un problegraveme de main-drsquoœuvre - la ferme nrsquoa pas pu trouver de personnel pour la reacutecolte - et agrave des prix trop bas proposeacutes par les grossistes locaux

BRESIL Deux petites proprieacuteteacutes dans lrsquoEacutetat de Satildeo Paulo ont choisi de remplacer la distribution conventionnelle par une distribution uniquement par lrsquoauto-cueillette La premiegravere ferme produit de la fraise (sur 15 hectare depuis

2016) et la deuxiegraveme ferme produit du raisin de table (sur 48 hectares depuis 2013) Dans les deux cas les consommateurs utilisent une corbeille et des ciseaux (dans le cas des raisins) pour cueillir les fruits seacutelectionneacutes apregraves avoir appris comment les reacutecolter directement du pied sans endommager le reste de la plante tout en eacutetant observeacutes par le personnel agricole Le prix agrave payer se fait en fonction de la quantiteacute reacutecolteacutee et le visiteur peut choisir de consommer sur place ou drsquoemporter dans des caisses fournies par les producteurs Dans le cas de la ferme viticole la strateacutegie a eacuteteacute drsquoinvestir dans de nouveaux ceacutepages pour prolonger la peacuteriode drsquoouverture de la proprieacuteteacute au public Parmi les principaux avantages observeacutes la proximiteacute et la fideacuteliteacute des consommateurs la reacuteduction des coucircts de distribution et la reacuteduction des pertes de produits une moindre concurrence et une meilleure rentabiliteacute pour le producteur Les agriculteurs devaient adapter les structures pour mieux accueillir le visiteur en termes drsquoorganisation de propreteacute drsquoinstallation de toilettes et de zones couvertes pour proteacuteger du soleil

ENCADREacute 2

Sour

ce

http

s

ww

wto

tal-c

roat

ia-n

ewsc

omli

fest

yle

3093

0-w

ant-

som

e-fr

uit-

pick

-it-y

ours

elf-

one-

kuna

-per

-kilo

gram

Li

ma

Pig

atto

et M

acha

do (2

018)

De nos jours la vente directe a connu de nombreuses eacutevolutions lieacutees aux nouveaux besoins des consommateurs en termes de confort de qualiteacute du produit et de satisfaction personnelle geacuteneacuterant ainsi des opportuniteacutes de creacuteation de valeur ajouteacutee

Les clients viennent agrave la ferme pour acheter des produits saisonniers des produits speacuteciaux ou mecircme dans certains cas pour cueillir directement sur le terrain Le degreacute drsquoorganisation et de complexiteacute de la vente agrave la ferme varie beaucoup de la vente non structureacutee et tregraves saisonniegravere jusqursquoagrave la creacuteation de magasins agrave lrsquointeacuterieur de la ferme elle varie aussi en fonction de la disponibiliteacute des produits transformeacutes tels que le vin le fromage le cafeacute

Une typologie eacutemergente de la vente agrave la ferme est connue sous le nom drsquoauto-cueillette (CVM) qui

consiste agrave cueillir soi-mecircme ou agrave choisir soi-mecircme ceci repreacutesente un choix de canal de marketing direct freacutequent pour les exploitations agricoles qui cultivent des baies des leacutegumes et des fruits en geacuteneacuteral Le CVM a officiellement vu le jour aux Eacutetats-Unis lorsque les prix de certaines cultures de fruits et leacutegumes ont atteint des niveaux bas dans les anneacutees 1930-40 ce qui a inciteacute des producteurs agrave permettre aux clients de venir dans les champs pour choisir leur propre produit agrave acheter Une augmentation des laquo loisirs ruraux raquo alors que les citadins se rendaient agrave la campagne pour leurs loisirs a eacutegalement influenceacute la populariteacute du marketing CVM (Leffew et Ernst 2014) Outre la satisfaction de reacutecolter leurs propres fruits et leacutegumes et de profiter drsquoun moment en pleine nature le CVM permet eacutegalement aux clients drsquoeacuteconomiser jusqursquoagrave 40 agrave 50 par rapport aux prix afficheacutes dans les

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 12

Agritourisme (ALBANIE et BREacuteSIL)

ALBANIE Lrsquoagritourisme est un pheacutenomegravene relativement nouveau en Albanie Lrsquoune des premiegraveres fermes de vacances albanaises est laquo Mrizi I Zanave raquo situeacutee pregraves du village de Fishteuml dans le quartier de Lezha agrave environ 80 km au nord de la capitale Tirana Le proprieacutetaire apregraves quelques expeacuteriences de travail agrave lrsquoeacutetranger a deacutemarreacute ce projet drsquoagrotourisme dans une ferme familiale en se concentrant sur lrsquoutilisation drsquoingreacutedients locaux et sur la redeacutecouverte et la reacuteinterpreacutetation des recettes traditionnelles locales Eacutegalement lieacute agrave la connexion avec le mouvement Slow Food Mrizi I Zanave a eu beaucoup de succegraves aupregraves des clients locaux et des touristes Cela lui a permis de deacutevelopper la production de la ferme et drsquoactiver une demande de produits de nombreux petits exploitants agrave proximiteacute Mrizi I Zanave utilise non seulement ces produits pour preacuteparer des repas mais les vend eacutegalement directement agrave ses hocirctes

BRESIL Le laquo Caminho CaipiraCaipira Way raquo est un agrotourisme rural situeacute dans la municipaliteacute de Borborema (Eacutetat de Satildeo PauloBreacutesil) qui propose lrsquoheacutebergement le dicircner le petit-deacutejeuner la traite des chegravevres les eacuteveacutenements culturels la randonneacutee ou la formule camping qui propose lrsquoheacutebergement le deacutejeuner rustique le petit-deacutejeuner colonial les eacuteveacutenements culturels et la traite des vaches Les produits transformeacutes sont baseacutes sur les ingreacutedients agricoles disponibles cultiveacutes sans pesticides en privileacutegiant le respect de lrsquoenvironnement la conservation des forecircts indigegravenes et des sources fluviales La commercialisation de la production se fait agrave travers les repas servis au lodge et au camping agrave travers la vente directe de confitures pacirctes et liqueurs de tamarin pains pacirctes et fromages dans le magasin situeacute agrave la ferme ainsi qursquoagrave travers des livraisons agrave domicile une fois par semaine dans les villes voisines

ENCADREacute 3 Sour

ce

http

w

ww

mriz

izan

ave

al F

erna

ndes

et a

l (2

016)

magasins et dans les supermarcheacutes Les clients qui adoptent cette meacutethode deacutecident eacutegalement de la quantiteacute de la varieacuteteacute et de la qualiteacute des produits et sont sucircrs de ramener agrave la maison des aliments sains et de saison En outre le CVM est pertinent pour lrsquoeacuteducation des consommateurs car ils peuvent apprendre sur le terrain les diffeacuterentes eacutetapes de la production agricole et de la saisonnaliteacute que la plupart des gens ne connaissent pas de nos jours

Outre la vente de produits agricoles frais des possibiliteacutes suppleacutementaires de commercialisation directe pour les producteurs pourraient provenir de services lieacutes aux produits agricoles tels que la deacutegustation et la fourniture de repas Lrsquoun des exemples le plus reacutepandu est lrsquoagrotourisme ce qui implique dans sa forme stricte lrsquointroduction des activiteacutes drsquoaccueil et de restauration agrave la ferme en plus de la production agricole Dans un sens plus large lrsquoagritourisme permet de fournir une vaste gamme de services du camping aux sentiers gastronomiques et viticoles aux expeacuteriences de travail agrave la ferme

Vitargan le consortium drsquohuile drsquoargan fait la promotion de ses produits dans un mall agrave Casablanca Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 13

Sour

ce

Šūm

ane

(201

4) e

t htt

ps

ww

we

nter

gauj

aco

me

nth

ings

-to-

doe

nter

-cul

ture

str

aupe

-farm

ers-

mar

ket

Le marcheacute fermier de Straupe est situeacute agrave Straupe un village rural (1500 habitants) du centre de la Lettonie agrave environ 60 kilomegravetres de la capitale Il srsquoagit drsquoun marcheacute fermier en plein air organiseacute deux fois par mois Le marcheacute a eacuteteacute lanceacute par un groupe de militants locaux qui ont deacutecideacute de fournir un espace alternatif aux producteurs et aux consommateurs locaux Les militants ont impliqueacute les agriculteurs et la municipaliteacute locale dans le but principal de mieux valoriser les producteurs locaux et la nourriture locale La plupart des vendeurs sont des petits et moyens agriculteurs locaux et reacutegionaux et des producteurs artisanaux En outre les habitants locaux sont autoriseacutes agrave vendre leur propre surplus et agrave cueillir des produits sauvages ou naturels (champignons baies fleurs) Certaines entreprises alimentaires locales ou reacutegionales participent eacutegalement au marcheacute Les consommateurs sont des gens locaux et reacutegionaux ainsi que des gens de passage car le marcheacute est situeacute sur une route principale

Les reacuteglementations du marcheacute de Straupe eacutelaboreacutees au niveau local par les organisateurs du marcheacute stipulent que les produits agricoles et artisanaux autoriseacutes sont ceux laquo honnecirctement raquo produits et transformeacutes par les agriculteurs eux-mecircmes et qui sont eacutetroitement lieacutes agrave la nourriture locale ou aux traditions locales Les contraintes drsquoespace sur le marcheacute conduisent agrave privileacutegier les produits drsquoorigine locale biologiques naturels traditionnels respectueux de lrsquoenvironnement et qui contribuent agrave la diversiteacute de lrsquooffre sur le marcheacute Les produits non alimentaires artisanaux

doivent ecirctre lieacutes agrave la nourriture ou aux traditions locales

Le marcheacute comprend environ 70 fournisseurs reacuteguliers La plupart des vendeurs viennent du territoirede la reacutegion (jusqursquoagrave 30 km) mais aussi des producteurs mobiles venant de loin (plus de 100 km) et qui pratiquent divers modes de vente directe

La CC a eacuteteacute lanceacute par la population locale en reacuteaction agrave la situation speacutecifique de la production de la distribution et de la consommation alimentaires locales Lrsquoobjectif principal des initiateurs eacutetait de reacuteduire les distances geacuteographiques drsquoapprovisionnement en produits alimentaires mais aussi les distances sociales entre les producteurs locaux et les consommateurs Les regravegles particuliegraveres drsquointervention sur le marcheacute ont eacuteteacute mises au point par ses initiateursorganisateurs dans le respect des lois et reacuteglementations nationales) qui prennent les deacutecisions pertinentes Lrsquoorigine locale est souligneacutee dans les reacuteglementations du marcheacute et le respect des normes de qualiteacute est assureacute car les producteurs-vendeurs doivent respecter les reacuteglementations de production et de distribution des aliments pour ecirctre accepteacutes sur le marcheacute Des regravegles formelles sont donc en place en plus des relations de confiance Cependant les produits ne sont pas tous 100 locaux vraisemblablement le nombre de producteurs locaux est encore insuffisant mais tous les produits sont au moins des produits traditionnels ou artisanaux du pays

ENCADREacute 4

22 Marcheacutes de producteurs Les marcheacutes de producteurs sont geacuteneacuteralement consideacutereacutes comme des marcheacutes reacutecurrents agrave des emplacements fixes ougrave les produits agricoles sont vendus par les agriculteurs eux-mecircmes (Brown 2001) avec une organisation commune et sous une mecircme image etou des regravegles partageacutees Crsquoest ce qui diffeacuterencie le marcheacute des agriculteurs des formes simples et spontaneacutees de vente sur une route ou un lieu courantes dans de nombreuses villes

Les marcheacutes de producteurs se sont deacuteveloppeacutes ces derniegraveres anneacutees par la neacutecessiteacute et la volonteacute des petits producteurs de trouver des deacuteboucheacutes alternatifs pour leurs produits et de donner une visibiliteacute agrave lrsquoagriculture locale La plupart de ces marcheacutes ont lieu une ou deux fois par semaine ou eacutegalement une fois par mois il est assez rare drsquoavoir une freacutequence quotidienne

Il existe une certaine variabiliteacute entre les marcheacutes de producteurs selon les diffeacuterents

Marcheacute des agriculteurs (LETTONIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 14

Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs

Les Marcheacutes de la Terre sont des marcheacutes de producteurs qui ont eacuteteacute eacutetablis selon des directives qui suivent la philosophie Slow Food Partout dans le monde 68 Marcheacutes de la Terre sont geacutereacutes par les communauteacutes locales offrant un espace ougrave les producteurs et les consommateurs se rencontrent et ougrave des aliments sains et de qualiteacute sont disponibles agrave des prix eacutequitables et produits selon des meacutethodes respectueuses de lrsquoenvironnement De plus les Marcheacutes de la Terre permettent la preacuteservation de la culture alimentaire de la communauteacute locale et contribuent agrave deacutefendre la biodiversiteacute Un Marcheacute de la Terre est creacuteeacute lorsqursquoune communauteacute inteacuteresseacutee - producteurs autoriteacutes locales citoyens les adeptes du Slow Food et autres parties inteacuteresseacutees telles que les restaurateurs - se reacuteunit pour creacuteer un nouvel endroit ougrave les consommateurs et les producteurs alimentaires peuvent se rencontrer Un comiteacute de gestion composeacute de repreacutesentants de tous ces groupes est chargeacute de seacutelectionner les producteurs de promouvoir le marcheacute et de veiller au respect des directives Ils sont eacutegalement tenus de geacuterer les aspects logistiques du marcheacute et de veiller agrave ce que lrsquoimpact environnemental soit minimiseacute

par exemple avec la reacuteduction des deacutechets les consommables biodeacutegradables le recyclage et les mesures drsquoeacuteconomie drsquoeacutenergie Les producteurs doivent deacutemontrer leur pertinence avant drsquoecirctre autoriseacutes agrave vendre sur les Marcheacutes de la Terre Lrsquoaccent est mis sur les petits agriculteurs et les producteurs artisanaux leur offrant une opportuniteacute importante au sein de laquelle ils nrsquoont pas agrave rivaliser avec les grandes chaicircnes de distribution La production agrave petite eacutechelle est aussi favoriseacutee puisqursquoelle permet souvent de produire des produits de haute qualiteacute Les producteurs sont inviteacutes agrave facturer un prix eacutequitable pour leur travail et agrave garantir un traitement eacutequitable agrave leurs employeacutesUne exigence cleacute est que les vendeurs se rendent eux-mecircmes sur le marcheacute et ne vendent que les produits qursquoils ont eux-mecircmes fabriqueacutes ou produits Comme les producteurs rencontrent directement les clients ils doivent ecirctre ouverts et disposeacutes agrave parler de leur produit et de ses qualiteacutes du travail impliqueacute et de la justification des prix Les producteurs doivent provenir de la reacutegion locale dans un rayon speacutecifieacute pour chaque Marcheacute de la Terre en fonction du contexte

ENCADREacute 5 Sour

ce

http

s

ww

wfo

ndaz

ione

slow

food

com

en

wha

t-w

e-do

ear

th-m

arke

tsw

hat-

is-a

n-ea

rth-

mar

ket

acteurs inteacuterecircts et finaliteacutes Les marcheacutes promus par des organisations de producteurs par exemple sont consideacutereacutes comme des points drsquoeacutechange tant sur le plan commercial qursquoen termes de valeurs de culture de sensibilisation et de citoyenneteacute active Les petites exploitations ont normalement un rocircle central notamment celles agrave forme individuelle ou agrave gestion familiale dans ce cas le soutien aux petites exploitations agricoles figure parmi les principes et objectifs directeurs

En outre il existe des marcheacutes de producteurs promus par des institutions publiques qui visent agrave renforcer la production locale ainsi que les traditions et la culture gastronomiques locales Lorsque les acteurs publics sont impliqueacutes les marcheacutes agricoles repreacutesentent un instrument

pour les processus de deacuteveloppement ruraux ou des strateacutegies de marketing reacutegionales

Les deacutecisions concernant lrsquoaccegraves des participants et les regravegles incombent aux promoteurs du marcheacute de maniegravere informelle ou formelle au sein drsquoun comiteacute ndash en fonction agrave la fois de la caracteacuterisation du marcheacute et de lrsquoespace disponible Plus souvent lorsque lrsquoespace est reacuteduit assurer la continuiteacute de lrsquooffre et de la relation entre producteurs et consommateurs explique la tendance agrave garder les mecircmes producteurs pour participer au marcheacute

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs sont identifieacutes comme biologiques biodynamiques conventionnels (ou un meacutelange des preacuteceacutedents) et par conseacutequent les producteurs qui veulent adheacuterer doivent reacutepondre agrave des exigences speacutecifiques concernant la meacutethode de production utiliseacutee dans

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 15

Marcheacute de producteurs agrave Pise Italie

les pratiques agricoles Parfois les marcheacutes sont speacutecialiseacutes dans certaines cateacutegories de produits (par exemple les fruits et leacutegumes) Toutefois il est plus freacutequent drsquoavoir une offre diffeacuterencieacutee afin drsquoecirctre plus attractif pour les consommateurs

Lrsquoorganisation et le deacuteveloppement drsquoun marcheacute de producteurs impliquent un certain nombre de ressources et de coucircts Il faut du temps pour organiser et geacuterer le marcheacute par exemple pour trouver seacutelectionner et organiser les producteurs pour eacutetablir une organisation capable de prendre les principales deacutecisions pour controcircler la qualiteacute et eacutegalement les prix Lrsquoutilisation des espaces publics neacutecessite souvent de payer une redevance agrave la municipaliteacute locale eacutegalement de payer pour la fourniture de certains services tels que lrsquoeacutenergie et le nettoyage Certains eacutequipements de base sont neacutecessaires tels que des stands de vente qui peuvent ecirctre fournis par les organisateurs Une certaine promotion et communication peut srsquoaveacuterer neacutecessaire pour informer les consommateurs

La gestion des prix est une question deacutelicate dans les CC car les principes drsquoeacutequiteacute de transparence et de solidariteacute sont normalement demandeacutes Les

eacutevaluations informelles du comiteacute de marcheacute et les consultations des producteurs reacuteglementent dans la plupart des cas la deacutefinition des prix

De plus la gestion des regravegles pour lrsquoaccegraves au marcheacute les normes de production et de vente agrave respecter souvent concernent les opeacuterateurs non-producteurscommerciaux qui pourraient ecirctre autoriseacutes agrave participer lorsque des promoteurs visent agrave eacutelargir la taille du marcheacute et la gamme des produits fournis mais lrsquoaccegraves est geacuteneacuteralement limiteacute aux produits locaux pour eacuteviter le risque de compromettre le sens et lrsquoimage du marcheacute

Les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement identifieacutes en fonction du lieu ougrave ils sont organiseacutes et des clients cibleacutes La plupart sont des clients locaux et habituels mecircme si selon le lieu et la saison les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement visiteacutes par les touristes par exemple lorsqursquoils sont effectueacutes de maniegravere continue et dans le centre-ville Souvent sur ces marcheacutes une large gamme drsquoaliments drsquoorigine est disponible pour les touristes tandis que les marcheacutes de producteurs ciblant les consommateurs locaux sont davantage

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 16

Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)

HONGRIE Le Szekszar (CC) a eacuteteacute deacuteveloppeacute par une organisation agrave but non lucratif (Eco-Sensus Ltd) comprenant des producteurs alimentaires et des experts de la reacutegion viticole de Szekszard Il srsquoapplique agrave toute ferme ou entreprise locale individuelle dans la reacutegion Lrsquoobjectif principal du programme eacutetait de connecter les producteurs et les consommateurs locaux au moyen drsquoun point de vente et drsquoune entreprise communautaire pour les produits locaux En outre le programme visait agrave rassembler et agrave mettre en valeur la varieacuteteacute des produits agricoles locaux de cette reacutegion deacutejagrave bien connue pour son vin en promouvant des produits tels que le salami les farines le miel le paprika lrsquohuile de tournesol les confitures et le fromage

Le programme comprend un meacutecanisme drsquoassurance qualiteacute et une marque pour promouvoir la nourriture locale Exigences et critegraveres de qualiteacute sont en permanence bien agrave lrsquoeacutecoute gracircce agrave des meacutethodes participatives et comprennent lrsquoidentification des producteurs locaux ainsi que la qualiteacute sociale et eacutecologique de la production et de lrsquoemballage Les agriculteurs locaux sont encourageacutes agrave se qualifier pour le label alimentaire et beacuteneacuteficient drsquoune visibiliteacute sur un site Internet deacutedieacute

Le programme a eacutegalement lanceacute une initiative de la marque reacutegionale dans la boutique alimentaire locale communautaire qui est appliqueacutee agrave tous les produits de base et saisonniers de la reacutegion Lrsquoeacutetiquette des aliments locaux Szekszard est une marque deacuteposeacutee pour tous les diffeacuterents types drsquoaliments disponibles dans la reacutegion Cela permet aux agriculteurs locaux drsquoeffectuer des ventes directes de leurs produits et drsquoavoir un deacuteboucheacute sucircr sur le marcheacute

FRANCE Brin drsquoHerbe est un groupement de 20 agriculteurs qui vendent depuis 20 ans des produits laquo cottage raquo et laquo bio raquo dans deux magasins de la peacuteripheacuterie rennaise Les principaux produits sont la viande (60 du chiffre drsquoaffaires) les fruits et leacutegumes la boulangerie les produits laitiers les fromages les œufs le miel et le cidre Leur marcheacute peut ecirctre quantifieacute agrave environ 1000 consommateurs par semaine La boutique ouvre trois jours par semaine Le chiffre drsquoaffaires est de 15 millions drsquoeuros par an

Pour geacuterer la boutique les agriculteurs sont organiseacutes en une forme speacutecifique drsquoassociation qui leur permet de conserver leur identiteacute et leur autonomie opeacuterationnelle vis-agrave-vis des consommateurs et en mecircme temps de deacutefinir un espace commun de coordination Cet aspect est eacutegalement une exigence reacuteglementaire pour que la boutique puisse ecirctre classeacutee dans la cateacutegorie laquo vente directe raquo

Ils embauchent des personnes pour travailler dans la boutique mais la preacutesence au moins drsquoun agriculteur est garantie (pour ameacuteliorer les eacutechanges avec les consommateurs sur les produits) Les agriculteurs disposent drsquoun planning de temps de travail (lieacute au chiffre drsquoaffaires de chaque producteur) Plus un fermier vend de produits dans le magasin plus il doit investir de son temps dans le magasin Chaque type de travail (communication reacuteparation etc) est eacutevalueacute de la mecircme maniegravere En geacuteneacuteral chacun consacre un jour par semaine agrave la boutique Des photos de tous les agriculteurs associeacutes sont afficheacutees dans les magasins

Les prix sont fixeacutes par chaque agriculteur bien qursquoil existe une communication interne sur les politiques de prix Cependant il nrsquoy a pas beaucoup de chevauchement entre les agriculteurs en ce qui concerne les produits vendus de sorte que la concurrence en magasin est eacuteviteacutee

ENCADREacute 6

Sour

ce

extr

ait d

e G

alli

et B

runo

ri (2

013)

et h

ttps

w

ww

brin

dher

be35

fr

orienteacutes vers lrsquoapprovisionnement alimentaire local et la consommation quotidienne

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs font partie drsquoun reacuteseau plus large Ceci implique de se conformer agrave une norme (en termes de

format commun de regravegles internes drsquoimage et drsquoorganisation) et peut permettre de faciliter et de reacuteduire les coucircts de promotion et de communication pour les consommateurs incitant ainsi les agriculteurs agrave y participer

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 17

Sour

ce

Hoe

kstr

a et

Sm

all

Concept de panier (AFRIQUE DU SUD)

Abalimi est une entreprise sociale qui œuvre pour autonomiser les personnes deacutefavoriseacutees des zones urbaines gracircce agrave une agriculture urbaine eacutecologique Les producteurs sont principalement des femmes engageacutees dans le potager dans les jardins familiaux et communautaires

Une partie des agriculteurs a eacuteteacute impliqueacutee dans Harvest of Hope une initiative de box-systegraveme Abalimi fournit des intrants tels que des semences des semis du compost des engrais et du mateacuteriel payeacutes par les agriculteurs par le biais drsquoune part deacuteduite de leur paiement mensuel Bien que le prix que les producteurs obtiennent pour la vente agrave laquo Harvest of Hope raquo soit (souvent) infeacuterieur agrave celui de la vente directe agrave la communauteacute locale Harvest of Hope fournit en plus drsquoun marcheacute reacutegulier une source de revenus sucircre et initiale Le prix des leacutegumes est fixeacute selon une analyse comparative des prix dans diffeacuterents supermarcheacutes et grossistes

Les producteurs signent des contrats simples pour faire pousser des cultures speacutecifieacutees dans une parcelle de taille deacutesigneacutee pour des rendements preacuteplanifieacutes agrave des prix preacutedeacutetermineacutes agrave reacutecolter agrave

des dates cibles Ils font eux-mecircmes le controcircle de la qualiteacute la reacutecolte le nettoyage et le regroupement des leacutegumes

Harvest of Hope ramasse les leacutegumes des jardins une fois par semaine les livre au hangar drsquoemballage agrave proximiteacute du bureau drsquoAbalimi et fournit tout lrsquoeacutequipement neacutecessaire pour traiter les leacutegumes Les leacutegumes sont peseacutes et transformeacutes (laveacutes coupeacutes et emballeacutes ou empaqueteacutes) par le personnel qui comprend le personnel de terrain drsquoAbalimi et plusieurs producteurs en rotation qui enseignent sur lrsquoexeacutecution de lrsquoensemble du processus du champ agrave la commercialisation

Abalimi preacutepare diffeacuterents types de paniers livreacutes aux points de collecte dont la plupart sont des eacutecoles primaires de la banlieue du Cap mais aussi quelques institutions et un point de vente Les eacutecoles semblent ecirctre les lieux de distribution les plus appreacutecieacutes car les clients combinent la collecte de leurs enfants avec la collecte du panier agrave produits Les consommateurs sont informeacutes par e-mails et peuvent participer en tant que beacuteneacutevoles ou participer agrave une visite hebdomadaire des jardins et agrave la remise des paniers

ENCADREacute 7

23 Magasins fermiers systegravemes de paniersLa vente agrave la ferme peut eacutegalement eacutevoluer vers un laquo hors ferme raquo en inteacutegrant certains services de proximiteacute avec les consommateurs Crsquoest le cas de lrsquoouverture de magasins agrave lrsquoexteacuterieur de la ferme ou de lrsquoactivation de services de livraison agrave domicile

Les magasins fermiers sont des points de vente au deacutetail directement geacutereacutes par une ou plusieurs fermes associeacutees vendant directement les produits de la ferme

Les producteurs pourraient eacutegalement srsquoengager dans des contrats de livraison un autre canal de distribution alternatif impliquant une relation directe entre les producteurs et les consommateurs

Un contrat de livraison implique lrsquoengagement des clients (ou groupes de clients) agrave une livraison reacuteguliegravere (hebdomadaire bihebdomadaire mensuelle) drsquoune quantiteacute speacutecifique de fruits et leacutegumes frais lrsquooffre variant selon la saison et la disponibiliteacute agrave la ferme La livraison a lieu soit agrave la ferme soit dans un point de collecte ou agrave domicile selon les cas De nombreux producteurs offrent une gamme de diffeacuterentes tailles de paniers et permettent aux clients de commander des produits suppleacutementaires tels que des confitures de la viande ou des produits laitiers en plus de la caisse de leacutegumes Geacuteneacuteralement les produits livreacutes par le biais du systegraveme de paniers sont saisonniers cultiveacutes localement et biologique sou produits de maniegravere durable La production pourrait aussi

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 18

Le Park Slope Food Coop est un magasin drsquoalimentation deacutetenu et exploiteacute par les consommateurs offrant une alternative aux activiteacutes commerciales agrave but lucratif Lrsquoadheacutesion est ouverte agrave tous et seuls les membres peuvent acheter agrave la coopeacuterative alimentaire Les membres contribuent avec leur propre travail cela renforce le travail drsquoeacutequipe et la confiance mais permet eacutegalement de maintenir les prix aussi bas que possible dans le contexte de valeurs et de principes partageacutes De plus les membres partagent eacutegalement les responsabiliteacutes et les avantages

Eacutetant donneacute que lrsquoun des objectifs de la coopeacuterative est de fournir aux membres-proprieacutetaires des produits agrave la fois agrave bas prix et de haute qualiteacute et que les prix bas proviennent principalement drsquoune eacuteconomie reacutealiseacutee sur les deacutepenses salariales chaque membre de la coopeacuterative doit y travailler Le travail requis est de 2 heures et 45 minutes une fois toutes les quatre semaines Agrave ce rythme chaque membre travaille 13 fois par anneacutee civile De cette faccedilon les membres de la coopeacuterative alimentaire effectuent environ 75 du travail ce qui maintient la masse

salariale et les prix bas Selon ce que lrsquoon achegravete il est possible de faire de bonnes eacuteconomies selon une reacutecente enquecircte de comparaison de prix les membres de la coopeacuterative eacuteconomisent de 20 agrave 40 sur leur facture drsquoeacutepicerie hebdomadaire Tous les membres doivent en outre payer des frais non remboursables de 2500 $ et contribuer avec un montant de 10000 $ agrave la coopeacuterative qui sera rembourseacute sur demande en cas de suspension de lrsquoadheacutesion Pour les membres qui reccediloivent certains types drsquoaide baseacutee sur le revenu les frais drsquoadheacutesion sont de 5 $ et lrsquoinvestissement remboursable des membres est de 10 $ La coopeacuterative accepte les coupons de bons drsquoalimentation

La coopeacuterative offre une grande varieacuteteacute de produits (plus de 5000 articles) pour servir une population diversifieacutee avec une varieacuteteacute de besoins Parmi ses principes la coopeacuterative alimentaire soutient une agriculture non toxique et durable et vise agrave eacuteviter les produits qui deacutependent du travail et de lrsquoexploitation environnementale Par conseacutequent lrsquooffre de Park Slope est diversifieacutee mais avec un accent sur les aliments biologiques peu transformeacutes et sains

ENCADREacute 8 Sour

ce

http

s

ww

wfo

odco

opc

om

assumer une connotation eacutethique pertinente comme la participation des travailleurs deacutefavoriseacutes ou la reacutealisation de projets dans un contexte social difficile

24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs

Groupements drsquoachats solidaires et magasins geacutereacutes par les consommateursLes groupements drsquoachats solidaires (GAS) sont des groupes de consommateurs qui achegravetent collectivement par une relation directe avec les producteurs selon des principes eacutethiques communs (Brunori et al 2011) Plus preacuteciseacutement un GAS est un groupe informel comprenant entre 30 et 80 meacutenages (Fonte 2013) bien qursquoil existe un niveau de variabiliteacute eacuteleveacute tant

en termes de nombre impliqueacute drsquoarrangements internes et de deacuteveloppement Traditionnellement lorsque le nombre de membres augmente un nouveau groupe est organiseacute souvent lieacute au preacuteceacutedent afin de maintenir une taille limiteacutee qui permet aux membres de deacutevelopper des relations personnelles entre euxLrsquoexpeacuterience personnelle des initiateurs est essentielle au deacuteveloppement de lrsquoinitiative de nombreux premiers groupes ont eacuteteacute constitueacutes par lrsquoinitiative spontaneacutee de promoteurs individuels geacuteneacuteralement des consommateurs mais aussi de petits producteurs animeacutes par de fortes motivations ideacuteologiques et appartenant souvent agrave des organisations de mouvements sociaux La plupart des membres sont des personnes de la classe moyenne ayant un bon niveau drsquoeacuteducation acircgeacutees de 35 agrave 50 ans Les principales

Coopeacuterative alimentaire (ITALIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 19

Sour

ce

extr

ait d

e ht

tps

pa

ulus

mta

iryor

char

dsc

omf

ruits

vegg

ies

csa-

prog

ram

Agriculture soutenue par la communauteacute (EacuteTATS-UNIS)

Lrsquoideacutee de base de lrsquoagriculture ASC agrave Paululs Mt Airy Orchards (USA) est une relation de coopeacuteration entre lrsquoagriculteur et ses clients Sur la base drsquoun engagement annuel les uns envers les autres les membres de la communauteacute versent un paiement de preacute-saison pour acheter une laquo part raquo de la reacutecolte de la saison Chaque membre reccediloit une caisse hebdomadaire drsquoune grande varieacuteteacute de fruits et leacutegumes frais de saison et parfois aussi des douceurs ou des friandises produites agrave partir de produits agricoles comme des pacirctisseries tout au long de la saison

Une portion est une caisse hebdomadaire de produits locaux frais et durables qui est ramasseacutee ou livreacutee chaque semaine pendant 18 semaines (de la semaine du 26 mai au 22 septembre) Les portions comprennent un meacutelange de fruits et leacutegumes frais et de temps en temps drsquoautres friandises (par exemple des beignets de cidre de maison des confitures maison de nouvelles recettes agrave essayer) qui reflegravetent les produits de saison Les deuxtrois premiegraveres semaines sont un peu maigres car la

saison de culture en PA ne fait que commencer mais en eacuteteacute les portions sont laquo plus consistantes raquo Par exemple la toute premiegravere part pourrait consister en des asperges des eacutepinards de la laitue des betteraves rouges des oignons de printemps et des beignets de cidre de pomme et quelques semaines plus tard une part pourrait avoir plus et diffeacuterents articles (fraises rhubarbe asperges bok choy eacutepinards et betteraves rouges) Puis agrave la fin de lrsquoeacuteteacute cela pourrait ecirctre des pecircches des pommes du maiumls sucreacute des tomates des concombres et du chou

Ecirctre membre de lrsquoASC est un engagement agrave long terme envers la ferme et en retour lrsquoagriculteur fournit les adheacuterents avec les meilleurs produits gracircce agrave lrsquoexpeacuterience agricole familiale De plus le client recevra 10 de reacuteduction sur toutes les auto-cueillettes (fraises myrtilles mucircres framboises noires pommes et citrouilles) ainsi que deux billets gratuits pour le Labyrinthe de maiumls PlayLand par portion acheteacutee Le client reccediloit eacutegalement un e-mail chaque lundi lrsquoinformant de ce qui sera inclus dans la portion de la semaine

ENCADREacute 9

motivations pour srsquoengager dans un GAS incluent le besoin et la volonteacute de srsquoengager dans des pratiques de consommation responsable une prise de conscience des questions eacutethiques sociales et environnementales lieacutees au systegraveme agroalimentaire le soutien aux petits agriculteurs et agrave lrsquoagriculture agrave petite eacutechelle lrsquoachat et la consommation de produits sains souvent biologiques agrave des prix abordables

Normalement les producteurs sont seacutelectionneacutes par les membres selon des principes communs notamment

ndash la taille de lrsquoexploitation il srsquoagit geacuteneacuteralement de petits ou tregraves petits producteurs dans la plupart des cas des agriculteurs professionnels parfois aussi des agriculteurs amateurs et agrave temps partiel

ndash la distance de la ferme qui doit de preacutefeacuterence ecirctre situeacutee agrave proximiteacute ou dans la mecircme reacutegion

ndash la relation directe et connaissance afin que la relation future soit baseacutee sur la reacuteputation et la confiance consolideacutee

ndash lrsquoattitude des agriculteurs agrave lrsquoeacutegard de la transparence et du partage des connaissances et agrave fournir des informations claires sur le processus de production et les caracteacuteristiques des produits

ndash la performance environnementale qui devrait impliquer des meacutethodes de production agrave faible impact environnemental ndash agriculture biologique ou biodynamique ndash avec ou sans certification lorsque la relation est fortement baseacutee sur la confiance

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 20

humaine entre des personnes et un ou plusieurs producteurs de sorte que les risques les responsabiliteacutes et les avantages de lrsquoagriculture soient partageacutes agrave travers un accord contraignant agrave long terme (Deacuteclaration europeacuteenne ASC4 ) Ce modegravele de CC varie selon les pays et a beaucoup eacutevolueacute au fil du temps

LrsquoASC est neacutee au Japon en 1965 lorsqursquoun groupe de femmes preacuteoccupeacutees par lrsquoaugmentation des importations alimentaires et la reacuteduction conseacutequente de lrsquoagriculture locale se sont jointes pour acheter du lait frais directement agrave un groupe de fermes locales Le laquo teikei raquo qui est le mot japonais pour laquo mettre le visage de lrsquoagriculteur sur la nourriture raquo est le nom donneacute agrave un tel accord largement associeacute agrave une petite agriculture locale biologique et agrave des partenariats beacuteneacutevoles agrave but non lucratif entre producteurs et consommateurs (Lamine 2005)

Au sein drsquoun groupe drsquoASC les membres (ou actionnaires) anticipent les coucircts des opeacuterations de culture et de salaire de lrsquoagriculteur et obtiennent en retour une partie des produits de la ferme quand la saison arrive en plus drsquoun sentiment de satisfaction de participer aux travaux agricoles Le partage des risques des agriculteurs implique

ndash des principes sociaux et eacutethiques concernant par exemple les conditions de travail agrave la ferme

ndash des prix et des produits accessibles mecircme si la commoditeacute nrsquoest pas lrsquoobjectif principal drsquoun GAS un prix eacutequitable tant pour les producteurs que pour les clients est souhaitable

Il existe une variabiliteacute dans le nombre de producteurs impliqueacutes dans un GAS qui deacutepend agrave son tour de la taille du GAS normalement chaque producteur gegravere un produitun ensemble de produits mais un GAS plus important peut avoir besoin de plus de producteurs fournissant le mecircme type de produits Ce sont geacuteneacuteralement des leacutegumes et des fruits disponibles selon la saison mais aussi du pain de la farine du fromage des confitures et des sauces des olives de lrsquohuile du vin du miel de la viande Dans la plupart des cas un GAS a une gestion autonome flexible et informelle de lrsquoactiviteacute Les GAS srsquoappuient souvent sur des organisations deacutejagrave existantes ndash organisations caritatives locales coopeacuteratives autres types drsquoorganisations de la socieacuteteacute civile ndash opeacuterant dans le secteur social du commerce eacutequitable et de lrsquoenvironnement Il est assez rare de trouver un GAS officiellement eacutetabli avec un statut juridique speacutecifiqueLes magasins geacutereacutes par les consommateurs peuvent ecirctre consideacutereacutes comme une eacutevolution du modegravele GAS Dans ce cas les consommateurs creacuteent et gegraverent directement une boutique normalement organiseacutee sous forme de coopeacuterative adoptant les mecircmes principes de GAS en ce qui concerne la seacutelection des producteurs et les critegraveres de qualiteacute des produits agrave respecter lors de la fourniture agrave la boutique Outre lrsquoobjectif de reacutealiser des beacuteneacutefices eacuteconomiques (baisse du prix des aliments) principalement gracircce au travail beacuteneacutevole des consommateurs associeacutes ces initiatives srsquoinspirent normalement de critegraveres environnementaux eacutethiques et sociaux

Agriculture soutenue par la communauteacute

LrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) est un partenariat direct fondeacute sur la relation

4 Deacuteclaration europeacuteenne CSA Pas de date httpwwwcommunitysupportedagricultureiedownloadableEuropean-CSA-Declarationpdf

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 21

Sour

ce

Com

iteacute e

urop

eacuteen

des

reacutegi

ons

(201

8)

Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE)

La ville rurale de Kiuruvesi a commenceacute agrave donner la prioriteacute agrave lrsquoutilisation des aliments locaux et biologiques (LOF) agrave la fin des anneacutees 90 Au cœur des concepts LOF se trouvent des valeurs telles que laquo lrsquoentrepreneuriat local la production locale et biologique la qualiteacute la traccedilabiliteacute la production respectueuse de lrsquoenvironnement le bien-ecirctre animal et le deacuteveloppement continu raquo Un projet pilote mettant en œuvre le concept LOF dans la restauration scolaire a commenceacute en lrsquoan 2000 La municipaliteacute est passeacutee de la seacutelection deacutecentraliseacutee et baseacutee sur les prix des fournisseurs agrave des appels drsquooffres ougrave drsquoautres critegraveres que le prix sont utiliseacutes pour seacutelectionner le fournisseur

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est geacuteneacuteralement baseacutee sur une seacutelection rigoureuse des aliments agrave demander elle-mecircme baseacutee sur une planification minutieuse des menus Une

telle planification permet drsquoinclure des produits locaux et biologiques dans la nourriture scolaire sans compromettre le goucirct et les caracteacuteristiques nutritionnelles des repas De plus elle permet de limiter les coucircts

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est centreacutee sur la mise en œuvre drsquoun dialogue de preacute-appel drsquooffres entre les fournisseurs potentiels et le service de restauration municipal Le dialogue vise agrave faire correspondre les besoins des cuisines avec la capaciteacute de lrsquooffre des producteurs et transformateurs inteacuteresseacutes Il permet au personnel des cuisines drsquoexpliquer ce dont il a besoin et drsquoobtenir des retours des fournisseurs sur les caracteacuteristiques de leurs produits Cette interaction conduit souvent au codeacuteveloppement de produits et de recettes agrave base de produits alimentaires locaux

ENCADREacute 10

pour les membres de partager eacutegalement le risque drsquoune reacutecolte meacutediocre ou de mauvaise qualiteacute due aux conditions meacuteteacuteorologiques ou aux ravageurs Pour les agriculteurs vendre directement aux membres-consommateurs permet drsquoobtenir un prix eacutequitable ainsi que drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent qui sera consacreacute aux activiteacutes de commercialisation

25 Marcheacutes des collectiviteacutes Les marcheacutes publics se reacutefegraverent agrave lrsquoachat de biens et de services par des institutions publiques (agrave diffeacuterents niveaux de lrsquoEacutetat aux municipaliteacutes locales) et des entreprises drsquoEacutetat Pour les produits alimentaires un marcheacute public fait principalement reacutefeacuterence agrave lrsquoachat des produits agricoles et alimentaires par les eacutecoles les hocircpitaux et les reacutesidences collectives geacuteneacuterales comme les hospices les prisons ou casernes Les marcheacutes publics alimentaires en particulier dans les pays ougrave les services fournis par lrsquoEacutetat sont importants repreacutesentent une opportuniteacute pour assurer une prestation de services de haute qualiteacute et preacuteserver lrsquointeacuterecirct public en termes de qualiteacute des aliments et drsquoeffets externes positifs geacuteneacutereacutes

sur lrsquoenvironnement et lrsquoeacuteconomie locale La taille importante des marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peut ecirctre utiliseacutee pour atteindre des objectifs lieacutes agrave lrsquoameacutelioration des moyens de subsistance des petits exploitants de la seacutecuriteacute alimentaire et de la nutrition

Les marcheacutes publics ne sont pas en soi une forme de CC toutefois ils offrent des opportuniteacutes inteacuteressantes pour le deacuteveloppement et le soutien des produits agricoles locaux Les pouvoirs publics peuvent utiliser diffeacuterentes approches pour offrir des possibiliteacutes pour lrsquointroduction de produits locaux ou reacutegionaux provenant de leur approvisionnement alimentaire en fonction de speacutecificiteacutes structurelles lieacutees agrave la leacutegislation nationale la maturiteacute de la mise en œuvre drsquoinitiatives speacutecifiques telles que les marcheacutes publics eacutecologiques et durables la gestion et lrsquoorganisation geacuteneacuterale des cantines publiques

La faccedilon dont lrsquoachat de produits est organiseacute dans les marcheacutes publics varie beaucoup et affecte fortement les reacuteelles opportuniteacutes pour le deacuteveloppement des CC En fait lrsquoachat de produits peut ecirctre effectueacute par une uniteacute centrale ou des eacutecoles ou mecircme par une cuisine

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 22

individuelle moyennant un accord-cadre avec un grossiste (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018) La taille des lots drsquoachat (qui doivent ecirctre homogegravenes et reacuteguliers dans les livraisons) et le niveau des services inteacutegreacutes de transformation et drsquoemballage (par exemple lrsquoachat de fruits frais entiers ou de salades de fruits deacutejagrave preacutepareacutees et emballeacutees) comme la neacutecessiteacute drsquo une certification formelle qui garantit la qualiteacute speacutecifique des attributs de la nourriture locale fournie (par exemple biologique) affectent fortement la possibiliteacute pour un seul agriculteur de satisfaire directement la demande qui vient de lrsquoadministration publique De plus la varieacuteteacute des aliments demandeacutes par les acheteurs affecte fortement la possibiliteacute drsquointroduire des aliments locaux directement fournis par les agriculteurs Pour un acheteur public il est normalement plus simple et moins coucircteux drsquoacheter de la nourriture aupregraves de grands fournisseurs commerciaux

Les marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peuvent fournir un canal de marcheacutes accessible aux petits agriculteurs en reacuteduisant les risques et les incertitudes lieacutes agrave la participation au marcheacute Cependant les agriculteurs locaux et en particulier les plus petits peuvent rencontrer de nombreuses difficulteacutes pour se conformer aux exigences formelles et substantielles des marcheacutes publics Souvent un certain degreacute de coordination est neacutecessaire pour surmonter ces problegravemes par exemple en deacuteveloppant des associations de producteurs ou des coopeacuteratives

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale lrsquointroduction drsquoaliments locaux durables dans les cantines publiques est un processus assez complexe Crsquoest pourquoi crsquoest lrsquoengagement politique qui doit conduire ce type drsquoinitiatives Les modifications neacutecessaires sont agrave la fois culturelles (par exemple les habitudes alimentaires car des aliments plus sains peuvent avoir un goucirct diffeacuterent) et structurelles (par exemple la creacuteation drsquoinstallations de preacutetraitement agrave petite eacutechelle) et leur mise en œuvre peut donc prendre du temps Lrsquointroduction seacutequentielle des exigences de qualiteacute dans les marcheacutes semble ecirctre lrsquoapproche la plus reacuteussie car elle donne aux traiteurs et aux fournisseurs et aux chaicircnes drsquoapprovisionnement en geacuteneacuteral le temps drsquoajuster leur deacutemarche (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018)

26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa)

Les CC sont drsquoun grand inteacuterecirct pour les laquo consommateurs professionnels raquo En effet les deacutetaillants locaux les restaurants les hocirctels les marcheacutes les vendeurs de fast-food peuvent srsquoapprovisionner directement aupregraves des agriculteurs locaux et vendre aux consommateurs locaux

Lrsquoapprovisionnement local est souvent privileacutegieacute par les consommateurs professionnels en cas de produits frais mais aussi pour les aspects logistiques (reacuteduction des frais de transport livraison au jour le jour moindre besoin de stockage) et dans le cas ougrave les relations directes avec les producteurs permettent un meilleur controcircle de la qualiteacute des matiegraveres premiegraveres et des processus de production utiliseacutes et lrsquoeacutetablissement de relations de confiance

Les informations sur la provenance locale des aliments ne sont pas toujours transmises aux consommateurs finaux Quoi qursquoil en soit compte tenu de lrsquoattention croissante porteacutee par les consommateurs agrave la preuve de lrsquoauthenticiteacute des aliments la communication sur la laquo proximiteacute raquo des aliments est de plus en plus freacutequente et utiliseacutee car elle peut repreacutesenter un facteur drsquoattraction de distinction et donc de succegraves commercial

Les deacutetaillants locaux peuvent beacuteneacuteficier de la preacutesence drsquoaliments locaux (en particulier des aliments drsquoorigine) dans leurs assortiments en particulier lorsqursquoils srsquoadressent principalement agrave des consommateurs externes (touristes) eacutetant donneacute lrsquoimportance des produits alimentaires souvenirs sur le marcheacute touristique Mecircme les consommateurs locaux peuvent ecirctre attireacutes par la nourriture locale dans les magasins agrave la fois pour la consommation quotidienne et pour des occasions speacuteciales

Pour attirer les clients les restaurants peuvent promouvoir la nourriture locale en mettant lrsquoaccent agrave la fois sur la provenance locale et la typiciteacute des aliments preacutepareacutes ainsi que sur les recettes locales

27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC Lrsquoanalyse des initiatives CC les plus reacutepandues a montreacute le haut degreacute de diversiteacute existant entre elles bien que toutes unies par lrsquoobjectif de reacutetablir un lien direct entre producteurs et consommateurs et dans une plus ou moins large mesure de proposer une voie alternative aux chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire industrialiseacutees et mondialiseacutees

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 23

Livraison de produits de la ferme aux consommateurs au Cambodge

Pour tenter de faire la distinction entre le monde multiforme des initiatives de CC certains critegraveres de base peuvent ecirctre utiles

Nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires

Le premier critegravere implique les deux principales cleacutes utiliseacutees pour les deacutefinir (voir section 12) le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires et la distance geacuteographique entre production et consommation

Selon le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires une distinction peut ecirctre faite entre les CC sans intermeacutediaire et les CC avec intermeacutediaires Les premiegravers comprennent des circuits ougrave les producteurs drsquoaliments normalement des agriculteurs rencontrent directement les consommateurs lors des ventes agrave la ferme des marcheacutes de fermiers dans les magasins fermiers ou sur les eacutetals en bordure de route Les CC avec intermeacutediaires nrsquoimpliquent normalement qursquoun seul intermeacutediaire qui approvisionne directement les consommateurs et peuvent inclure les petits deacutetaillants les marcheacutes publics les restaurants les hocirctels les eacutepiceries fines speacutecialiseacutees traitant

souvent de la nourriture locale (voir la section 1 3) pour obtenir un avantage concurrentiel devant les chaicircnes de supermarcheacutes et des canaux de commercialisation mondialiseacutes

Selon la distance geacuteographique entre la production et la consommation le critegravere le plus couramment utiliseacute est lieacute au nombre de kilomegravetres entre le lieu de production et le lieu drsquoachat bien que le nombre maximum de kilomegravetres autoriseacute deacutefinissant lrsquoinitiative comme eacutetant un CC puisse varier selon la cateacutegorie de produit la reacutegion de disponibiliteacute des produits le contexte socio-culturel et les objectifs politiques

CC agrave gestion individuelle en opposition agrave gestion collectiveLes initiatives de CC peuvent ecirctre geacutereacutees sur une base individuelle ou collective (figure 2 1) Les initiatives individuelles geacutereacutees par des acteurs uniques (un agriculteur un consommateur) ne neacutecessitent normalement aucune organisation ou accord preacuteexistant avec drsquoautres producteurs ou entre producteurs et consommateurs Les acteurs

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 24

Vente au bord de la route Magasins

fermiers

Vente agrave la ferme

GAS

ASC

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

Magasins geacutereacutes par les

consommateurs

Indi

vidu

elCO

NSO

MM

ATEU

RSCo

llect

if

individuels sont totalement libres de prendre des deacutecisions drsquoeacutechange Un agriculteur peut deacutecider de vendre ses produits agrave la ferme ou de les livrer directement au domicile des consommateurs finaux sans avoir agrave soumettre ses deacutecisions agrave drsquoautres acteurs de mecircme les consommateurs peuvent deacutecider drsquoacheter sur un marcheacute de producteurs sans demander lrsquoautorisation agrave quiconque

Les initiatives collectives neacutecessitent un certain degreacute drsquoorganisation formelle ou informelle entre les producteurs ou entre les consommateurs ou

les deux et donc certaines formes drsquointeractions entre les acteurs avant lrsquoeacutechange Par conseacutequent dans les initiatives collectives une deacutecision doit ecirctre prise conjointement entre une communauteacute de producteurs etou de consommateurs concernant les laquo regravegles du jeu raquo et leur gestion et controcircle Les regravegles peuvent couvrir un certain nombre de domaines de deacutecision selon les caracteacuteristiques speacutecifiques de lrsquoinitiative (Kebir et Torre 2013) conduite par les consommateurs les agriculteurs ou une institution publique

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collective

Individuel Collectif FERMIERS

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 25

Des initiatives dirigeacutees par les consommateurs les fermiers ou le secteur public

Un autre critegravere important pour distinguer les initiatives des CC concerne la cateacutegorie drsquoacteurs qui active et dirige lrsquoinitiative Alors que les formes traditionnelles des CC ont eacuteteacute activeacutees principalement par les agriculteurs sur une base individuelle ou collective (vente agrave la ferme vente au bord de la route marcheacutes de producteurs et magasins de producteurs etc) de nombreuses initiatives des CC de la laquo nouvelle geacuteneacuteration raquo ont eacuteteacute plutocirct susciteacutees et organiseacutees par des groupes de consommateurs demandant des produits plus frais et plus sucircrs et deacutesireux de srsquoopposer au modegravele industriel dominant de production alimentaire (groupements drsquoachat solidaires agriculture soutenue par la communauteacute systegravemes de paniers etc) Dans

ce cadre les acteurs intermeacutediaires des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire (deacutetaillants restaurants) ont joueacute un rocircle pertinent et croissant pour favoriser le raccourcissement des chaicircnes afin de reacutepondre aux attentes et attitudes des nouveaux consommateurs

Un rocircle important a eacuteteacute joueacute par le secteur public tant au niveau national qursquoau niveau plus local En effet dans de nombreux pays les institutions publiques ont favoriseacute (avec des cadres normatifs speacuteciaux etou un soutien financier) la naissance de ces initiatives souvent en collaboration avec les associations drsquoagriculteurs et plus geacuteneacuteralement avec les repreacutesentants des diffeacuterentes cateacutegories drsquoacteurs pour activer directement les initiatives des CC comme dans le cas des marcheacutes publics

3 Afficher le potentiel des CC

31 Circuits courts une approche gagnant-gagnant Lrsquointeacuterecirct que les producteurs et les consommateurs accordent aux diffeacuterentes formes de CC deacutepend de leurs attentes vis-agrave-vis des effets reacutesultants de lrsquoeacutelimination ou du confinement de lrsquointermeacutediation commerciale et des positions dominantes au sein des du circuit de la reacuteduction de la distance entre la production et la consommation de lrsquooccasion drsquoune meilleure coordination entre les deux extrecircmes de la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les producteurs et les consommateurs attendent des avantages eacuteconomiques en termes de prix ou plus geacuteneacuteralement drsquoun meilleur rapport qualiteacuteprix En fait le consommateur peut normalement beacuteneacuteficier des prix drsquoachat plus bas suite agrave la reacuteduction des coucircts dus aux longues distances de transport etou agrave lrsquointermeacutediation commerciale aux prix plus rentables que ceux sur les marcheacutes intermeacutediaires que lrsquoagriculteur peut obtenir Les beacuteneacutefices attendus sont nombreux et ndash comme nous lrsquoavons vu ndash deacutepassent lrsquoaspect

eacuteconomique pour toucher eacutegalement les aspects sociaux et environnementaux

Les CC sont donc perccedilus comme une solution gagnant-gagnant pour les producteurs et les consommateurs susceptibles de faire beacuteneacuteficier les deux maillons de la chaicircne gracircce agrave la nouvelle configuration de la liaison entre la production et la consommation En mecircme temps les CC sont eacutegalement perccedilus comme un outil capable de satisfaire les besoins de la socieacuteteacute dans son ensemble qui peut profiter drsquoune seacuterie drsquoexternaliteacutes environnementales et sociales

La reacutealiteacute nrsquoest pas toujours aussi simple A cocircteacute des avantages de nouveaux coucircts et des problegravemes potentiels peuvent survenir Les objectifs poursuivis par les CC sont souvent complexes et parfois mecircme en contradiction entre eux ou en tout cas ne semblent pas entiegraverement compatibles De plus les acteurs sont diffeacuterents et chacun drsquoeux poursuit ses propres objectifs speacutecifiques qui parfois ne coiumlncident pas ou sont mecircme contradictoires

Les sous-sections 32 33 et 34 sont consacreacutees agrave lrsquoanalyse des avantages potentiels pour les

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 26

Avantages attendus et problegravemes potentiels des principaux producteurs

Beacuteneacutefices attendus

- Les prix augmentent agrave la ferme - Augmentation de la valeur ajouteacutee - Accegraves au marcheacute plus facile en

particulier pour les petits producteurs - Meilleure communication et

information des consommateurs - Diffeacuterenciation des canaux de

commercialisation et meilleure reacutesilience

- Des relations commerciales plus stables

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec drsquoautres agriculteurs

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec les consommateurs

- Permettre une reacuteorientation strateacutegique de lrsquoensemble de la ferme

Problegravemes potentiels

- Nouvelles fonctions agrave exeacutecuter et augmentation des coucircts associeacutes

- Augmentation des effectifs- Besoin drsquoinvestissements en eacutequipement

de transformation de transport et de vente

- Besoin de nouvelles compeacutetences et aptitudes

- Besoin de diversification de la production

- Opportuniteacutes limiteacutees aux zones proches de la ville etou du marcheacute touristique

- Concurrence croissante dans le segment de marcheacute CC

producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble et agrave lrsquoidentification des problegravemes pouvant entraver les avantages potentiels

32 Avantages escompteacutes pour les producteursLes producteurs attendent de nombreux avantages relieacutes agrave diffeacuterents ordres de motivations les poussant agrave activer les CC (eacuteconomique social et environnemental) La reacutealisation de ces avantages qui demande un changement plus ou moins profond de lrsquoattitude entrepreneuriale lrsquoorganisation et les investissements dans lrsquoexploitation est par conseacutequent entraveacutee par divers facteurs

Les agriculteurs sont fortement toucheacutes par le passage des longs circuits de commercialisation industrialiseacutes aux CC Les exploitations agricoles ne se concentrent plus uniquement sur la reacutealisation drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle sur un certain nombre de processus mais sont de plus en plus orienteacutees vers

une complexification des activiteacutes de production de transformation drsquoemballage de distribution et de communication attentives agrave des attributs de qualiteacute complexes souvent lieacutes agrave des enjeux de durabiliteacute

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages potentiels attendus par les producteurs et les problegravemes potentiels auxquels ils peuvent ecirctre confronteacutes Les typologies et lrsquoampleur des avantages et des problegravemes deacutependent eacutevidemment de la typologie speacutecifique de lrsquoinitiative CC et des caracteacuteristiques de lrsquoagriculteur et de la ferme Cependant lrsquoidentification de ces cateacutegories contribue agrave la construction drsquoun cadre bien fondeacute tant pour lrsquoagriculteur utilisant les CC que pour des deacutecideurs politiques inteacuteresseacutes agrave deacutevelopper ce genre drsquoinitiatives

Les agriculteurs utilisent les CC agrave bien des eacutegards en y placcedilant des attentes tregraves diffeacuterentes

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 27

Drsquoun cocircteacute les agriculteurs voient les CC comme lrsquoune parmi drsquoautres possibiliteacutes de commercialisation de leurs produits en mesure de leur permettre drsquoobtenir de meilleurs prix et une plus forte valeur ajouteacutee des produits pour un accegraves plus facile ou plus stable sur le marcheacute et pour eacutechapper agrave la puissance de neacutegociation des entreprises de transformation et des intermeacutediaires commerciaux Dans ce cas la CC est perccedilu comme juste une alternative agrave drsquoautres techniques de vente un outil permettant agrave lrsquoagriculteur une optimisation de sa strateacutegie de marketing Les attentes eacuteconomiques sont les moteurs non seulement lieacutes agrave la hausse des prix mais en geacuteneacuteral agrave la contribution que la vente directe peut apporter aux diffeacuterentes dimensions de la rentabiliteacute par exemple en termes de diversification des risques drsquoaccegraves agrave de nouveaux marcheacutes (geacuteographiques ou typologiques) de meilleure utilisation des main-drsquoœuvre familiegraveres et de reacutesilience eacuteconomique

Drsquoun autre cocircteacute la CC peut repreacutesenter lrsquoun des pivots drsquoune nouvelle orientation strateacutegique de lrsquoensemble de lrsquoexploitation vers le modegravele multifonctionnel de lrsquoagriculture (Renting et al 2009) Dans ces cas la CC srsquoinscrit dans une profonde transformation de la ferme et sa pertinence va bien au-delagrave de la simple vente du produit drsquoune maniegravere nouvelle eacutetant plutocirct lieacutee par exemple agrave lrsquoactivation drsquoactiviteacutes de transformation drsquoaccueil ou drsquoautres services agrave la ferme lrsquoadoption de nouvelles techniques de production plus respectueuses de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute Souvent la CC permet eacutegalement de reacutetablir des relations horizontales sur le territoire avec drsquoautres agriculteurs et drsquoautres acteurs

De plus dans plusieurs cas la recherche drsquoun modegravele multifonctionnel repreacutesente pour lrsquoagriculteur un besoin eacutethique (plus de responsabiliteacute sociale vis-agrave-vis de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute) ou un moyen drsquoameacuteliorer son bien-ecirctre personnel

Afin drsquoeacutevaluer lrsquoefficaciteacute de la CC les agriculteurs doivent tenir compte des multiples avantages pouvant ecirctre obtenus gracircce agrave la participation aux initiatives des CC qui ne sont pas uniquement drsquoordre financier Ces avantages comprennent

ndash lrsquoaugmentation du prix de vente des produits qui peut reacutesulter drsquoun meilleur eacutequilibre du pouvoir de neacutegociation et aussi des meacutecanismes de solidariteacute des consommateurs envers les producteurs

ndash la possibiliteacute drsquoaugmenter la valeur ajouteacutee par la transformation et la preacuteparation du produit et des services associeacutes au produit par lrsquoagriculteur lui-mecircme

ndash la possibiliteacute drsquoactiver une relation directe avec les consommateurs de pouvoir ainsi mieux acqueacuterir et transmettre des informations aux consommateurs surveiller le marcheacute diffeacuterencier le produit et fideacuteliser la clientegravele

ndash la possibiliteacute de socialisation et de tirer fierteacute et satisfaction de son travail

Cependant comme on le voit agrave la section 2 ces avantages potentiels correspondent agrave de nombreux problegravemes potentiels deacutecoulant principalement de la neacutecessiteacute de reacuteorganiser lrsquoactiviteacute agricole logistique et de reconsideacuterer mecircme toute la strateacutegie de lrsquoentreprise avec un besoin conseacutequent de nouvelles compeacutetences des ressources et des investissements

Lrsquoutilisation de la CC pour un agriculteur est normalement plus consommatrice de ressources et plus coucircteuse que celle de la chaicircne industrielle longue en raison de la neacutecessiteacute de reacuteinteacutegrer

Marcheacute de producteurs agrave Munich Allemagne

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 28

et de geacuterer certaines activiteacutes qui avaient eacuteteacute abandonneacutees ou sont complegravetement nouvelles Si dans certains cas crsquoest un reacutesultat souhaiteacute par lrsquoagriculteur permettant un meilleur emploi de la main-drsquoœuvre familiale (en particulier les femmes et les jeunes) dans drsquoautres cas cela pourrait ecirctre un obstacle agrave surmonter

Lrsquoeacutetendue et le type des avantages et des coucircts dont beacuteneacuteficient les exploitations individuelles varient non seulement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs mais eacutegalement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoexploitation elle-mecircme en particulier la taille et la disponibiliteacute de la main-drsquoœuvre Les petits agriculteurs ont des difficulteacutes freacutequentes pour lrsquoaccegraves aux CC en raison de lrsquoinefficaciteacute de lrsquoorganisation des difficulteacutes de lrsquoinvestissement et du manque de main-drsquoœuvre neacutecessaire pour geacuterer la relation avec le consommateur etou des activiteacutes de fabrication et de transformation Ainsi laquo petit est beau raquo ne srsquoapplique pas toujours En effet il y a un deacuteveloppement notable de nombreuses exploitations de taille moyenne agrave grande qui deacuteveloppent des projets commerciaux axeacutes sur les CC ou mecircme creacuteent des entreprises agrave cette seule fin

33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs La croissance et la diversification rapides des initiatives CC ont entraicircneacute une augmentation du nombre de consommateurs qui achegravetent des aliments agrave partir de chaicircnes courtes et une diversification parallegravele de leur typologie (revenus acircge eacuteducation) et de leurs motivations (Alkon 2008 Kneafsey et al 2008 McGarry Spittler et Ahern 2005 Weatherell Tregear et Allinson 2003) La pertinence des achats de CC dans leur modegravele de consommation et le type de produits rechercheacutes sont eacutegalement tregraves varieacutes

Les consommateurs ont eacuteteacute agrave la base de la croissance des CC (Rossi Favilli et Brunori 2013 Woods 2008) Lrsquoinsatisfaction et les critiques concernant le systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont eacuteteacute les ressorts qui ont motiveacute la reacuteaction de certains groupes de consommateurs qui visaient agrave rechercher des alternatives aux aliments industrialiseacutes et standardiseacutes afin drsquoobtenir des aliments plus frais et plus nutritifs En mecircme temps lrsquointeacuterecirct des consommateurs a eacuteteacute susciteacute par la solidariteacute envers les agriculteurs

mis en crise par le pouvoir croissant des entreprises de transformation et des grands deacutetaillants et envers lrsquoenvironnement menaceacute par les processus de production industrialiseacutes Le but ultime drsquoun certain nombre de consommateurs a eacuteteacute drsquoessayer de maicirctriser les changements dans le systegraveme agroalimentaire en passant drsquoun rocircle passif ougrave ils eacutetaient soumis aux deacutecisions prises par drsquoautres (gros) acteurs du systegraveme agroalimentaire agrave une approche proactive (ou au moins un rocircle participatif ) ougrave ils pourraient co-deacutecider des regravegles du jeu comment et par qui les aliments doivent ecirctre produits et distribueacutes combien lrsquoaliment devrait coucircter et en geacuteneacuteral ce qui devrait ecirctre fait pour orienter le systegraveme agroalimentaire vers des critegraveres de durabiliteacute eacuteconomique sociale et environnementale

Dans certains cas et dans certains pays les consommateurs sont plus acircgeacutes ayant un niveau drsquoeacuteducation et un revenu plus eacuteleveacute tandis que dans drsquoautres cas les jeunes et les consommateurs agrave faible revenu peuvent srsquoapprovisionner agrave travers des CC illustrant ainsi un sceacutenario fragmenteacute de

Promotion de produits agricoles aupregraves drsquohocirctels et de restaurants Tanzanie

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 29

Typologies de consommateurs srsquoadressant agrave la CC et leurs motivations

ProduitConsommateur

CONSOMMATEURS LOCAUX

CONSOMMATEURS EXTERNES

PRODUCTION LOCALE

Consommation quotidienne

ndash Comportement drsquoachat courant

ndash Deacuteveloppement communautaire et solidariteacute

ndash Deacuteveloppement ruralndash Environnementndash Fraicirccheurnutrition

Consommation quotidienne

- Fraicirccheur - Nutrition

PRODUIT DrsquoORIGINE

Traditions et identiteacute culturelle

ndash Garder les traditions et la culture

ndash Eacuteveacutenements speacuteciauxndash Consommation heacutedonistendash Deacuteveloppement

communautaire et solidariteacute

Attraction touristique

ndash Culture et habitudes localesndash Connaissance et curiositeacutendash Souvenirs

motivations de comportements et drsquoattitudes agrave lrsquoeacutegard des aliments locaux Un moyen utile de classer les motivations des consommateurs identifie deux dimensions principales La premiegravere dimension affecte le degreacute de laquo localiteacute raquo rechercheacute par les consommateurs dans les CC qui peut varier drsquoun produit qui vient drsquoecirctre produit laquo localement raquo (courte distance physique entre production et consommation) agrave un produit agrave caractegravere territorial particulier (produit drsquoorigine) (voir section 2) Selon cette distinction les aliments locaux lorsqursquoils sont identifieacutes comme eacutetant simplement produits agrave proximiteacute du marcheacute peuvent ecirctre placeacutes dans une cateacutegorie tandis que les aliments locaux qui sont des aliments drsquoorigine sont classeacutes dans une autre cateacutegorie La deuxiegraveme dimension est lieacutee au type de consommateurs qursquoils soient laquo locaux raquoindigegravenes ou laquo non locaux raquo touristes Le tableau suivant souligne la varieacuteteacute des motivations que les consommateurs peuvent avoir

lorsqursquoils participent et achegravetent dans le cadre drsquoinitiatives CC

Les consommateurs locaux achegravetent des aliments locaux pour la consommation quotidienne principalement motiveacutes agrave obtenir des produits frais et nutritifs agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc au transport ainsi qursquoagrave soutenir leur propre deacuteveloppement communautaire et rural Lors de lrsquoachat de produits drsquoorigine les consommateurs locaux sont plus inteacuteresseacutes agrave avoir des produits drsquoidentiteacute speacuteciale et agrave conserver leurs propres traditions de consommation faisant souvent partie de leur consommation quotidienne mais aussi agrave lrsquooccasion drsquoeacuteveacutenements speacuteciaux

Pour de nombreux consommateurs locaux le CC nrsquoest qursquoune des nombreuses faccedilons drsquoacheter les aliments dont ils ont besoin Ils recourent aux CC agrave lrsquooccasion lorsqursquoils trouvent un avantage eacuteconomique ou un aspect pratique drsquoachat ou parfois uniquement pour des types speacuteciaux de

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 30

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels des consommateurs

Beacuteneacutefices attendus

ndash Des prix plus abordables pour les produits

ndash Accegraves faciliteacute agrave des produits de qualiteacute produits frais locaux laquo authentiques raquo drsquoorigine

ndash Acheter des produits traccedilables aupregraves drsquoun producteur connu

ndash Reconnecter les aliments au processus drsquoagriculture et de transformation

ndash Accegraves plus facile agrave des options alimentaires plus saines

ndash Poursuite drsquoobjectifs sociaux et eacutethiques

ndash Soutenir lrsquoeacuteconomie locale

Problegravemes potentiels

ndash Plus de temps neacutecessaire pour acheter des produits

ndash Nouvelle fonction agrave effectuer lors de lrsquoachat et de la preacuteparation des aliments

ndash De nouvelles compeacutetences agrave acqueacuterir dans la preacuteparation des aliments

ndash Augmentation du laquo coucirct total raquo des aliments (qui comprend les coucircts lieacutes agrave lrsquoensemble de processus drsquoachat et la consommation)

ndash Peu drsquoinformations sur ougrave acheterndash Plus accessible pour les personnes aiseacutees

et ayant un niveau drsquoeacuteducation eacuteleveacute

produits (par exemple des produits drsquoorigine locale) etou pour des occasions Agrave lrsquoopposeacute pour un certain nombre de consommateurs le passage aule CC est lieacute agrave un changement profond des modes drsquoachat et de consommation avec une plus grande attention aux proprieacuteteacutes nutritionnelles et agrave la provenance des aliments aux meacutethodes de production utiliseacutees jusqursquoagrave un changement drsquoimportance des diffeacuterentes cateacutegories drsquoaliments dans leur alimentation Lrsquoachat de produits agrave travers les CC est devenu une routine en particulier lorsqursquoil est interpreacuteteacute comme un moyen de deacutemontrer une opposition ideacuteologique aux limites du systegraveme dominant de production de transformation et de distribution des aliments

Les consommateurs externes sont geacuteneacuteralement moins inteacuteresseacutes par les aliments locaux en tant que tels bien qursquoils manifestent parfois un inteacuterecirct pour soutenir les producteurs locaux et agrave obtenir des produits frais ils sont beaucoup plus inteacuteresseacutes par les aliments drsquoorigine pour se rapprocher de la culture et des traditions locales expeacuterimenter de nouveaux aliments et avoir des souvenirs quand ils sont de retour chez eux

Les consommateurs sont pousseacutes vers les CC par diffeacuterentes typologies de motivations en conseacutequence les beacuteneacutefices auxquels ils peuvent srsquoattendre sont assez diffeacuterencieacutes et lieacutes non seulement aux aspects eacuteconomiques en termes de prix plus bas ou drsquoun meilleur rapport qualiteacute prix Le tableau suivant reacutesume dans la partie gauche les principaux avantages potentiels attendus par les consommateurs tandis que dans la partie droite certains problegravemes potentiels sont reacutepertorieacutes

Les problegravemes potentiels sont assez similaires agrave ceux des producteurs Les consommateurs doivent reacuteorganiser leur processus drsquoachat en abandonnant en partie leurs routines ils consacrent plus de temps agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments Des pertes eacuteconomiques peuvent eacutemerger Plus de temps et de ressources personnelles ndash selon le type de CC ndash peuvent eacutegalement ecirctre neacutecessaires pour interagir avec les producteurs etou les consommateurs

La satisfaction des consommateurs avec les CC deacutepend dans une large mesure de la transformation du temps consacreacute agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments drsquoun temps perdu en un investissement en termes de relations sociales et de responsabiliteacute

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 31

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

BEacuteNEacuteFICES ATTENDUS

ndash Reacuteduction des transportsndash Reacuteduction de la pollution (carburant

plastiquehellip)ndash Reacuteduction des emballages en

plastiquendash Moins de gaspillage alimentairendash Ameacutelioration du reacutegime alimentaire

accegraves plus facile aux aliments frais plus de varieacuteteacute dans le reacutegime alimentaire moins de conservateurshellip

ndash Preacuteserver lrsquoagriculture peacuteri-urbainendash Preacuteserver la petite agriculture

transformation artisanale des aliments

ndash Conservation des produits traditionnels

ndash Preacuteservation de produits baseacutes sur lrsquoagro-biodiversiteacute locale

ndash Renforcer les liens sociauxndash Sensibilisation accrue aux problegravemes

du systegraveme alimentairendash Opportuniteacutes de travail pour les

femmesndash Explorer des niches drsquoinnovation

PROBLEgraveMES POTENTIELS

ndash Augmentation du laquo coucirct reacuteel raquo de la reacuteduction des aliments dans lrsquoefficaciteacute de lrsquoallocation des ressources

ndash Inefficaciteacutes des transportsndash Risques accrus pour la seacutecuriteacute

alimentaire (moins de controcircles)

34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute La socieacuteteacute dans son ensemble peut beacuteneacuteficier des CC gracircce aux effets positifs (ou au confinement des effets neacutegatifs geacuteneacutereacutes par le systegraveme standard drsquoapprovisionnement alimentaire) geacuteneacutereacutes sur le bien-ecirctre collectif en particulier sur les aspects suivants environnement santeacute liens sociaux et eacutethique Il srsquoagit drsquoune question tregraves pertinente agrave la lumiegravere de la prise de conscience croissante des effets neacutegatifs du systegraveme alimentaire industrialiseacute sur de nombreuses questions sociales et environnementales telles que la protection de lrsquoagro-biodiversiteacute les traditions et la preacuteservation de la culture les relations sociales

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages attendus et certains problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

Les beacuteneacutefices attendus sur lrsquoenvironnement sont lieacutes agrave la reacuteduction de la distance entre les lieux de production et de consommation La consommation de produits acheteacutes sur de longues (ou courtes) distances pose en effet des problegravemes de transport de reacutefrigeacuteration drsquoemballage et de stockage

Outre la distance il existe drsquoautres alleacutegations sur les effets positifs potentiels des CC sur lrsquoenvironnement Les canaux de distribution de masse assurant la distribution pour les longues distances sont responsables ndash avec lrsquourbanisation et

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 32

les changements dans la composition des reacutegimes alimentaires ndash de la quantiteacute impressionnante de deacutechets alimentaires geacuteneacutereacutes dans nos socieacuteteacutes (World Resources Institute 2013) Ils sont eacutegalement consideacutereacutes comme une cause de perte de biodiversiteacute (Godfray et al 2010) car les acteurs des chaicircnes longues et massives sont encourageacutes agrave cultiver vendre et consommer seulement quelques espegraveces et varieacuteteacutes Les chaicircnes alimentaires mondialiseacutees modifient eacutegalement le concept de saisonnaliteacute qui est largement reconnu comme un eacuteleacutement cleacute drsquoune alimentation saine et durable Une autre alleacutegation concerne les informations limiteacutees concernant lrsquoimpact environnemental des processus de production et de distribution que les consommateurs reccediloivent geacuteneacuteralement en achetant un produit mondialiseacute (Goodman 2002 Kastner et al 2011) tandis que les CC peuvent ameacuteliorer les connaissances et la responsabiliteacute des consommateurs Le CC peut eacutegalement contribuer agrave la preacuteservation drsquoune agriculture peacuteri-urbaine durable avec des effets positifs sur la preacuteservation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement autour des grandes villes (eacuteviter lrsquoabandon des terres preacuteserver les sols non couvertshellip)

Les impacts des CC sur la santeacute ne sont pas bien eacutetudieacutes De maniegravere geacuteneacuterale la laquo proximiteacute raquo des aliments est lieacutee agrave la laquo salubriteacute raquo par association avec la fraicirccheur la saisonnaliteacute et lrsquoabordabiliteacute Les CC eacutetant lieacutes agrave lrsquoagriculture locale les produits commercialiseacutes par leur intermeacutediaire neacutecessitent moins de conservateurs et sont fabriqueacutes en fonction des saisons Les exceptions pertinentes concernent principalement lrsquoagriculture urbaine ougrave la culture est pratiqueacutee dans des serres chauffeacutees ou refroidies Lrsquoaccessibiliteacute et les prix abordables des aliments locaux acheteacutes par le biais des CC peuvent reacuteduire le coucirct des aliments et par conseacutequent lrsquoaccegraves des consommateurs agrave faible revenu agrave des aliments plus sains tels que les aliments frais principalement dans les grandes zones urbaines

Les CC peuvent eacutegalement avoir un impact sur un large eacuteventail de problegravemes sociaux allant au-delagrave de lrsquoideacutee de laquo quantiteacute drsquoaliments bon marcheacute et sucircrs raquo deacutefinissant les chaicircnes de valeur efficaces Ilss devraient renforcer le capital social en ameacuteliorant les relations entre producteurs et consommateurs et en promouvant une

gouvernance alimentaire plus participative Ils devraient eacutegalement rechercher la justice sociale lrsquoeacutegaliteacute et lrsquoinclusion ecirctre plus accessibles aux petits exploitants et aux petits transformateurs et donner la possibiliteacute drsquoacheter des aliments de qualiteacute aux consommateurs agrave faible revenu Les CC peuvent contribuer agrave la preacuteservation des identiteacutes et des modes de vie locaux et agrave la seacutecuriteacute alimentaire dans les zones urbaines Ils peuvent eacutegalement permettre aux petits agriculteurs drsquoacceacuteder aux marcheacutes en particulier lorsque les grands deacutetaillants et les grossistes puissants dominent les chaicircnes alimentaires laquo classiques raquo

Les CC creacuteent eacutegalement des opportuniteacutes inteacuteressantes pour valoriser le travail et renforcer le rocircle et lrsquoestime de soi des femmes dans la ferme souvent plus enclines agrave geacuterer la relation client

Les CC peuvent eacutegalement affecter certains profils eacutethiques pertinents La neacutecessiteacute drsquoinclure des dimensions eacutethiques devient de plus en plus importante comme le deacutemontre lrsquoeacutenorme augmentation des normes eacutethiques et des initiatives drsquoeacutetiquetage visant agrave communiquer les tentatives faites par les entreprises pour ameacuteliorer les externaliteacutes neacutegatives de lrsquoapprovisionnement alimentaire (Goodman et al 2010) Cependant eacutevaluer la performance eacutethique drsquoune chaicircne alimentaire est une question tregraves difficile Le commerce eacutequitable lrsquoattention porteacutee au soutien agrave lrsquoeacuteconomie locale et au bien-ecirctre animal figurent parmi les aspects eacutethiques auxquels les consommateurs accordent plus drsquoattention et auxquels les CC peuvent contribuer positivement Alors que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire globaliseacutees la performance eacutethique est principalement communiqueacutee en termes formels via des eacutetiquettes des normes et des certifications pour les CC lrsquointeraction directe est le principal outil utiliseacute

Les donneacutees empiriques montrent certaines difficulteacutes dans la contribution du CC au reacuteeacutequilibrage territorial de lrsquoagriculture en fait lrsquoaccegraves au CC est plus difficile pour les agriculteurs et les zones les plus eacuteloigneacutees des villes ou des zones touristiques ougrave la demande des consommateurs est plus forte Ainsi le potentiel de reterritorialisation de la chaicircne courte peut ecirctre assez faible

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 33

Coordination amp gouvernance

Logistique

Information amp garantie

Effets des CC

1 Sur les producteurs

2 Sur les consommateurs

3 Sur la socieacuteteacute

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts

41 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC La reacutealisation des beacuteneacutefices des CC attendus par les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble nrsquoest pas systeacutematique et comme mentionneacute dans les sections preacuteceacutedentes une pluraliteacute de facteurs peut lrsquoentraver Lrsquoeacutevaluation de lrsquoensemble des performances dcircuit court est une question tregraves complexe compte tenu de la pluraliteacute des dimensions et de la diversiteacute des acteurs

impliqueacutes La proposition drsquoune meacutethodologie pour eacutevaluer les effets des CC sort du cadre de ce document Cependant il est important de reacutefleacutechir aux deacuteterminants de lrsquoefficaciteacute des CC en tenant compte de la multipliciteacute des aspects impliqueacutes

Eliminer des eacutetapes dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement reacuteduire la distance geacuteographique parcourue par les produits reacuteorganiser les interactions entre producteurs-

Fig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effets

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 34

consommateurs pour les mettre dans une relation plus directe sont des caracteacuteristiques distinctives des CC Une gestion efficace de la chaicircne drsquoapprovisionnement est un objectif du modegravele CC aussi mais cela se fait selon diffeacuterentes logiques et configurations par rapport aux longues chaicircnes industrialiseacutees Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement ndash quelle que soit la maniegravere de proceacuteder ndash implique une nouvelle faccedilon drsquoorganiser et de geacuterer un certain nombre de fonctions exerceacutees par les acteurs aux diffeacuterents niveaux de la chaicircne (Belletti et Marescotti 2012 et 2013)

Parmi ces fonctions les trois cateacutegories suivantes sont particuliegraverement importantes

ndash la fonction de coordination et de gouvernance lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave concevoir et controcircler les aspects pertinents des transactions et des interactions entre les diffeacuterents acteurs

ndash la fonction logistique lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave connecter physiquement les producteurs et les consommateurs de maniegravere efficace en reacuteduisant les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer une augmentation parallegravele des coucircts de production agricole

ndash la fonction drsquoinformation lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave transmettre des attributs de qualiteacute complexes auxquels les consommateurs accordent une attention croissante

Lrsquoefficaciteacute dans lrsquoexeacutecution des trois fonctions est le facteur cleacute pour deacuteterminer lrsquoeacutequilibre entre les avantages et les coucircts des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble comme preacutesenteacute dans la section 3 (figure 41) toujours en comparaison avec des chaicircnes drsquoapprovisionnement longues En outre compte tenu de la grande varieacuteteacute et la complexiteacute des typologies des CC (article 2) il est eacutegalement important de comparer les diffeacuterents types drsquoinitiatives CC

Dans les prochaines sections nous deacutebattrons de la coordination et la gouvernance des fonctions logistiques et drsquoinformation dans les CC Nous fournirons eacutegalement certains exemples drsquooutils et de bonnes pratiques

42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question de la reacutegulation des prix et du partage des risquesComme souligneacute dans les exemples dans la section 2 il y a une grande varieacuteteacute au sein des CC concernant les modaliteacutes de coordination des activiteacutes de production et drsquoeacutechange entre les diffeacuterents acteurs Dans de nombreux cas la nature de la coordination et de la gouvernance dans les CC deacutecrite dans la section 2 est assez diffeacuterente de la conventionnelle compte tenu des relations horizontales (entre producteurs etou entre acheteursconsommateurs) et verticales (entre agriculteurs et clients)

La coordination dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire industrialiseacutees est baseacutee sur les relations impersonnelles entre les producteurs et les consommateurs geacutereacutees par lrsquointervention des intermeacutediaires principalement par le biais des meacutecanismes de marcheacute au comptant5

Un certain degreacute de coordination horizontale est souvent un eacuteleacutement cleacute dans de nombreuses typologies de CC Les consommateurs peuvent srsquoinscrire pour organiser collectivement leurs achats Des groupements drsquoachat solidaire et des initiatives ASC repreacutesentent les exemples les plus eacutevidents Dans un certain nombre de cas les producteurs collaborent pour activer des initiatives CC Cela arrive par exemple assez souvent pour les marcheacutes de producteurs et les magasins de producteurs

En ce qui concerne la coordination verticale les relations liant les producteurs aux consommateurs sont plus fortes dans les CC en particulier pour les formes laquo alternatives raquo (voir la section 1 2) Lors de lrsquoapprovisionnement via les CC les consommateurs accordent normalement une plus grande attention aux produits qursquoils achegravetent agrave la faccedilon dont ils sont produits et par qui ils ont eacuteteacute produits demandant donc plus drsquoinformations pour diriger etou co-deacutecider avec lrsquoagriculteur des regravegles de production et de la qualiteacute que doit avoir le produit Souvent les consommateurs montrent la volonteacute de socialiser avec les producteurs partageant avec eux valeurs et ideacutees en plus des informations de base sur le produit Les producteurs visent eacutegalement agrave recueillir plus drsquoinformations sur les comportements et

5 Cela signifie que les producteurs suivent leurs propres plans de production individuels deacuteterminant le volume et le type de production agrave produire et agrave commercialiser sans interaction preacutealable avec les clients dont lrsquoidentiteacute est inconnue et non pertinente pour le vendeur ni avec les autres producteurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 35

Vente agrave la ferme

Vente au bord de la route

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

CVM

GASASC

Marcheacutes publics

Sour

ce

elab

orat

ion

from

Bel

lett

i and

Mar

esco

tti (

2012

)

les habitudes des consommateurs au sein des CC agrave obtenir des opinions et des suggestions directement des utilisateurs finaux et visent mecircme agrave impliquer les consommateurs dans leurs deacutecisions de production (quoi quand et comment produire par exemple comme cela se passe dans les groupes drsquoachats solidaires) et parfois de partager le risque (comme dans les initiatives ASC)

La figure 42 deacutecrit lrsquoeacuteventail des initiatives des CC concernant le degreacute drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs dans la prise de deacutecision Les formes traditionnelles de vente bien que consideacutereacutees comme CC demandent normalement un faible degreacute drsquointerdeacutependance Un certain nombre drsquoinitiatives CC (celles situeacutees agrave lrsquoextrecircme droite du scheacutema) se caracteacuterisent par un certain degreacute drsquointeraction directe et de longue date et drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs qui srsquoaccordent sur certains aspects pertinents sur quoi et comment produire et partagent des valeurs sociales

culturelles environnementales et morales telles que dans les groupements drsquoachat solidaire et les ASC)

Lrsquointervention de lrsquoEacutetat visant agrave inciter agrave la fourniture de certains biens publics (protection de lrsquoenvironnement relations sociales alimentation saine etc) caracteacuterise un certain nombre drsquoinitiatives CC et peut affecter leur systegraveme de gouvernance

Compte tenu des objectifs geacuteneacuteraux des initiatives CC lrsquoun des problegravemes les plus importants est la possibiliteacute de mettre en œuvre la gouvernance des prix et le partage des risques afin drsquoatteindre une distribution verticale juste et transparente de la valeur ajouteacutee creacuteeacutee dans la chaicircne de valeur entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes

Dans le systegraveme agroalimentaire les agriculteurs les consommateurs et les institutions publiques accordent une attention croissante agrave lrsquoeacutequiteacute et agrave la transparence dans la fixation des prix lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants les imperfections de la concurrence et les abus reacutesultant

Fig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecision

Bas Eleveacute

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 36

Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)

En Italie lrsquoexpansion rapide du marcheacute des agriculteurs srsquoest accompagneacutee drsquoune attention croissante porteacutee aux effets eacuteconomiques sur les agriculteurs et les consommateurs Les attentes en matiegravere de deacuteveloppement des marcheacutes de producteurs eacutetaient axeacutees sur lrsquoaugmentation des prix pour les agriculteurs et la reacuteduction des prix pour les consommateurs qui pourraient ecirctre obtenues en reacuteduisant les eacutetapes intermeacutediaires En conseacutequence de nombreux marcheacutes de producteurs mettent en place des meacutecanismes de controcircle et de gestion des niveaux de prix des produits eacutechangeacutes Une enquecircte reacutealiseacutee en Toscane a montreacute une grande varieacuteteacute drsquoapproches en matiegravere de reacutegulation des prix

ndash suivi et comparaison des prix avec lrsquoinformation des consommateurs sur la base du suivi des prix sur drsquoautres canaux de distribution dans la mecircme zone qui sont ensuite compareacutes aux prix appliqueacutes sur le marcheacute des agriculteurs La reacutefeacuterence est souvent aux prix de deacutetail locaux compleacuteteacutes par des informations sur les prix disponibles agrave lrsquoeacutechelle nationale

ndash ajustement du niveau de prix maximal par rapport agrave drsquoautres canaux preacutevoyant la fixation de plafonds de prix maximum calculeacutes sur la base des prix enregistreacutes

sur drsquoautres marcheacutes dans certains cas au niveau national dans drsquoautres au niveau local (marcheacute de gros local commerce de deacutetail ventes directes agrave la ferme)

ndash calcul des coucircts de production Cette approche preacutevoit la reconstruction des coucircts de reacutefeacuterence relatifs aux produits uniques et aux territoires dans le but drsquoavoir un laquo standard raquo valeur qui peut ecirctre utile agrave la fois comme outil de persuasion morale envers les producteurs et comme moyen de justifier des prix plus eacuteleveacutes que ceux trouveacutes sur drsquoautres canaux

ndash la reacutefeacuterence aux conventions ldquohors prixrdquo Dans ces cas lrsquoaccent est mis sur lrsquointeraction autour des significations attribueacutees agrave la production et agrave la consommation plutocirct que sur le prix Les producteurs et les consommateurs sont motiveacutes par des valeurs speacutecifiques et peuvent deacutevelopper une vision commune qui va au-delagrave de la satisfaction de la qualiteacute organoleptique et nutritionnelle des produits de la commoditeacute eacuteconomique etc) permettant de trouver une coheacuterence eacutegalement par rapport aux objectifs publics (social et justice environnementale eacutequiteacute)

ENCADREacute 11

Sour

ce

Belle

tti e

t al

(201

0)

de positions dominantes qui se reflegravetent dans les meacutecanismes de distribution de la valeur le long des chaicircnes drsquoapprovisionnement Les CC sont censeacutes conduire agrave des avantages eacuteconomiques pour les deux extreacutemiteacutes de la chaicircne si drsquoune part les consommateurs peuvent beacuteneacuteficier de la baisse des prix drsquoachat drsquoautre part les producteurs peuvent obtenir des prix plus eacuteleveacutes que ceux reacutesultant du placement sur les marcheacutes intermeacutediaires (en gros au deacutetail) Ces effets sont en partie lieacutes agrave la faccedilon dont les fonctions logistiques et informationnelles

sont exeacutecuteacutees dans le CC (voir les sous-sections suivantes)

Cependant les partisans des initiatives du CC appellent souvent agrave la transition drsquoune logique de prix laquo eacuteleveacutes raquo (pour les producteurs) ou laquo bas raquo (pour les consommateurs) agrave une logique de laquo bon raquo prix (Belletti et al 2010) qui peut eacutequilibrer les besoins des producteurs et des consommateurs A cet effet pour plusieurs types de CC les prix sont en quelque sorte neacutegocieacutes et accepteacutes par les agriculteurs et les consommateurs surtout

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 37

lorsque lrsquointeraction est plus forte et plus continue dans le temps lrsquoattention est mise pas simplement sur le niveau absolu des prix mais sur le rapport qualiteacuteprix et en consideacuterant eacutegalement la valeur des effets externes reacutesultant de la performance des processus de production (externaliteacutes positives et neacutegatives)Drsquoautres modes speacutecifiques de gouvernance de la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne prenant eacutegalement en compte le partage des risques sont ceux des groupements drsquoachat solidaire et de lrsquoagriculture soutenue par la Communauteacute Au sein de ces CC des collaborations agrave long terme se deacuteveloppent entre producteurs et consommateurs permettant le deacuteveloppement drsquoune confiance mutuelle qui permet de geacuterer les pheacutenomegravenes drsquoopportunisme et de free-riding sur des bases complegravetement diffeacuterentes par rapport aux chaicircnes de valeur standard

43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires Lrsquoefficaciteacute de la logistique consiste en la capaciteacute de reacuteduire les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer des coucircts correspondants plus eacuteleveacutes supporteacutes

par les agriculteurs et les consommateurs et donc drsquoaugmenter les avantages pour les acteurs opeacuterant aux deux extreacutemiteacutes des chaicircnes drsquoapprovisionnement

La logistique englobe un certain nombre drsquoactiviteacutes du traitement des commandes agrave lrsquoentreposage du stockage au transport et agrave lrsquoemballage Le nombre et la complexiteacute de ces fonctions ont augmenteacute avec lrsquoaugmentation de la distance producteurs-consommateurs lrsquoeacutevolution des habitudes drsquoachat des consommateurs et les besoins de consommation Dans les longues chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire un certain nombre drsquoentreprises speacutecialiseacutees opegravere le long de la chaicircne alors que dans les scheacutemas courts des acteurs intermeacutediaires sont eacutelimineacutes ou fortement reacuteduits en nombre

Cependant lrsquoeacutelimination de certains types drsquoacteurs intermeacutediaires nrsquoentraicircne pas automatiquement la suppression de la neacutecessiteacute de remplir les fonctions relatives et en fait certaines drsquoentre elles doivent encore ecirctre exeacutecuteacutees Il srsquoagit plutocirct de seacutelectionner et de redistribuer des fonctions entre les diffeacuterents acteurs du systegraveme agroalimentaire Les CC eacuteliminent certains types drsquoacteurs (tels que les commerccedilants internationaux les entreprises de transformation

Fig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentaires

a) repreacutesentation geacuteneacuterale

b) modegravele de marcheacute de producteurs

c) modegravele drsquoauto-cueillette

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 38

des aliments les grands deacutetaillants) au profit drsquoautres qui doivent supporter la charge ou qui eacuteliminent le service offert par une fonction particuliegravere (par exemple non-disponibiliteacute saisonniegravere fournie par lrsquoentreposage frigorifique etou lrsquoachat dans diffeacuterentes parties du monde) (King 2010)

Le passage de systegravemes de production-distribution-consommation longs et standard au CC neacutecessite donc agrave la fois une suppression et une reacuteallocation des fonctions exerceacutees par les acteurs expulseacutes de la chaicircne drsquoapprovisionnement et qui doivent au moins en partie ecirctre assumeacutees par les acteurs de la mecircme chaicircne qui sont les agriculteurs et les consommateurs (voir la figure 4 3)

Par conseacutequent la question de lrsquoefficaciteacute de la logistique doit ecirctre analyseacutee en comprenant quelles logiques et approches conseacutequentes qui en deacutecoulent sont plus efficaces pour assurer ces fonctions et si elles affectent lrsquoorganisation de la production et du commerce agrave lrsquointeacuterieur de la chaicircne

Une premiegravere approche repose sur la recherche drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle lieacutees agrave la creacuteation de volumes importants dans la mecircme uniteacute technique de production speacutecialiseacutee dans lrsquoexercice drsquoune seule fonction cela permet un avantage eacuteconomique plus fort lorsque les coucircts fixes sont tregraves eacuteleveacutes par rapport aux coucircts totaux Crsquoest lrsquoapproche normalement utiliseacutee dans les systegravemes alimentaires industrialiseacutes par les grandes entreprises

Une approche alternative se concentre sur les eacuteconomies de gamme reacutealisables en utilisant un facteur de production donneacute dans plusieurs activiteacutes eacuteconomiques diffeacuterentes mais compleacutementaires Par exemple un agriculteur peut utiliser sa propre main-drsquoœuvre et celle des membres de sa famille non seulement pour cultiver la terre mais aussi pour transformer seacutelectionner ou vendre des produits afin drsquoobtenir un meilleur niveau drsquointeacutegration Cette meacutethode demande une plus grande diversification des tacircches et elle est courante pour les CC

Les deux meacutethodes peuvent ecirctre efficaces pour les agriculteurs selon le type drsquoexploitation les caracteacuteristiques structurelles et les objectifs speacutecifiques poursuivis par lrsquoagriculteur Leur efficaciteacute deacutepend eacutegalement dans une large mesure du rapport coucirctopportuniteacute des ressources qursquoils doivent utiliser pour geacuterer les

nouvelles fonctions en particulier du travail familial qui deacutepend de la situation contingente de chaque ferme et famille Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale il nrsquoy a pas de meilleure solution adapteacutee agrave tous les agriculteurs

Cependant plus le CC devient partie inteacutegrante de lrsquoorientation strateacutegique de lrsquoagriculteur plus il doit supporter les coucircts requis par la transition vers un nouveau modegravele drsquoorganisation qui peut demander des investissements dans les actifs corporels et incorporels tels que les coucircts drsquoacquisition des connaissances la construction ou lrsquoadaptation drsquoinstallations et drsquoeacutequipements agricoles la reacuteorganisation des opeacuterations commerciales Pour les agriculteurs lrsquoadoption drsquoune orientation CC implique normalement (Brunori et al 2010)

ndash une augmentation du nombre de processus de production et des produits fabriqueacutes pour reacutepondre aux attentes des consommateurs

ndash une reacute-inteacutegration des phases et des activiteacutes abandonneacutees auparavant le transport la conservation la preacutesence physique sur les marcheacutes agrave la vente

ndash une transformation alimentaire stimulante pour ameacuteliorer la dureacutee de conservation du produit ou augmenter la valeur ajouteacutee

ndash une orientation vers des activiteacutes non traditionnelles mais utiles en tant que supports de vente (par exemple des activiteacutes eacuteducatives vacances agrave la ferme) ou des outils pour beacuteneacuteficier drsquoune nouvelle orientation multifonctionnelle

Il est eacutevident que des pertes drsquoefficaciteacute dues agrave la deacute-speacutecialisation et agrave des eacuteconomies drsquoeacutechelle moins importantes sont possibles Cependant lrsquoeacutetendue et le type de coucircts supporteacutes par les agriculteurs varient en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs

Les consommateurs encourent eacutegalement de nouveaux coucircts lieacutes au changement de leurs comportements drsquoachat et de leurs routines et agrave la neacutecessiteacute de remplir certaines fonctions qui sur drsquoautres canaux sont normalement deacuteleacutegueacutees agrave des entreprises speacutecialiseacutees (par exemple tacircches de nettoyage ou preacuteparation de leacutegumes)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 39

Stand de la marque Deacutelicious Montenegro dans une foire locale Montenegro

(Briamonte et Giuca 2010 Brunori et al 2012)Par conseacutequent la redistribution des fonctions entre les agriculteurs et les consommateurs nrsquoest pas toujours plus efficace dans les CC que dans les modegraveles classiques Selon lrsquoinitiative speacutecifique la faccedilon dont elle est organiseacutee et les caracteacuteristiques individuelles des acteurs impliqueacutes les eacuteconomies de coucircts dues aux eacuteconomies de gamme ne compensent pas toujours lrsquoaugmentation des coucircts due agrave la perte en termes drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle

Pour remeacutedier agrave ces problegravemes des reacuteponses peuvent ecirctre trouveacutees dans les CC au niveau de lrsquoorganisation en abandonnant une approche individualiste et en deacuteveloppant des initiatives collectives fondeacutees sur le partage de certaines phases et tacircches de distribution et de logistique afin drsquoobtenir une organisation plus rationnelle de certaines activiteacutes toucheacutees par des contraintes drsquoeacutechelle minimale

Les plateformes alimentaires repreacutesentent un arrangement organisationnel eacutemergent qui vise agrave faciliter lrsquointeraction entre la production et la consommation agrave travers les CC Selon le Regional Food Hub Resource Guide de lrsquoUSDA (Barham et al 2012) une plateforme alimentaire reacutegionale est une laquo entreprise ou organisation qui gegravere activement lrsquoagreacutegation la distribution

et la commercialisation des produits alimentaires identifieacutes principalement aupregraves de producteurs locaux et reacutegionaux pour renforcer leur capaciteacute agrave satisfaire la demande en gros au deacutetail et institutionnelle raquo Les plaques tournantes alimentaires opegraverent de diverses maniegraveres sur les marcheacutes locaux entre ceux qui produisent les aliments et ceux qui achegravetent afin de faciliter les liens entre les producteurs locaux et les consommateurs (et en particulier les acheteurs professionnels) et de reacuteduire les coucircts de logistique La fragmentation de lrsquooffre agricole est lrsquoun des problegravemes majeurs des initiatives de CC Pour reacutesoudre ce problegraveme les plateformes alimentaires visent normalement agrave regrouper lrsquooffre de nombreux petits producteurs pour faciliter lrsquoachat par les acheteurs professionnels comme les cantines publiques et priveacutees (eacutecoles hocircpitaux cantines drsquoentreprises) les restaurants locaux les petites entreprises de transformation locales etc De plus les plateformes alimentaires repreacutesentent une source importante drsquoinformations sur les quantiteacutes et les qualiteacutes respectivement fournies et demandeacutees sur le marcheacute local facilitant ainsi la programmation de lrsquooffre par les agriculteurs rencontrant les vendeurs et les acheteurs et reacuteduisant les pertes tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 40

Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)

Foodhubhu est une plateforme commerciale baseacutee agrave Budapest (Hongrie) Sa mission est de reacutesoudre les inefficaciteacutes dans la distribution alimentaire locale en fournissant les outils et les connaissances pour deacutevelopper une eacuteconomie alimentaire locale reacutesiliente Elle soutient les petits producteurs avec des services de conseil axeacutes sur la demande tout en offrant aux chefs et aux consommateurs un accegraves agrave des produits de qualiteacute Elle facilite les relations entre les acteurs du systegraveme alimentaire pour bacirctir une communauteacute qui favorise la transparence et le commerce eacutequitable

Foodhubhu reconnecte les petits agriculteurs directement avec les entreprises agrave la recherche drsquoingreacutedients frais locaux de haute qualiteacute qursquoil srsquoagisse de restaurants de marcheacutes fermiers ou de deacutetaillants alimentaires Elle dessert 31 agriculteurs et 22 restaurants

Lrsquoobjectif de Foodhubhu est de responsabiliser les agriculteurs en creacuteant un marcheacute pour leurs produits de haute qualiteacute locaux et cultiveacutes de maniegravere durable dans le secteur de la gastronomie et de lrsquoalimentation au deacutetail offrant des aliments nutritifs et sains agrave leurs clients un marcheacute aux consommateurs en leur offrant une plateforme pour faire des choix alimentaires conscientsFoodhubhu fournit les services suivants

Pour les producteurs transport transformation emballage et eacutetiquetage activiteacutes de commercialisation et de vente Pour les meacutetiers de bouche une plateforme de producteurs trieacutes sur le volet et des produits de qualiteacute un systegraveme de commande et de livraison Actuellement elle approvisionne les restaurants deux fois par semaine en produits locaux et eacutetendra bientocirct le portefeuille pour livrer jusqursquoagrave 500 boicirctes aux stations de collecte reacutefrigeacutereacutees pour les consommateurs finaux Cash amp Carry Foodhubhu propose un concept de cash amp carry avec des produits frais pour les restaurants chaque jeudi Actuellement pour les meacutenages il existe une vente en ligne avec livraison directe par camion de FoodhubEducation En outre en matiegravere drsquoeacuteducation il existe une eacutetroite collaboration entre Foodhub et les eacutecoles laquo Cultivez et reacutecoltez vos propres pommes de terre raquo et les exploitations agricolesDeacutechets alimentaires Foodhubhu est eacutegalement engageacutee dans la reacuteduction des deacutechets alimentaires Tous les restes de nourriture sont remis agrave la banque alimentaire hongroiseCafeacute espace co-working De plus Foodhub gegravere un Urban Food Coworking amp Cafeacute qui est un endroit calme pour travailler en ville pour les producteurs et les gastro-blogueurs

ENCADREacute 12 Sour

ce

Food

hub

hu

Ces deux fonctions (concentration de lrsquooffre et fourniture drsquoinformations) peuvent ecirctre remplies agrave la fois par une plateforme alimentaire physique et virtuelle La premiegravere deacutelivre des produits agricoles gracircce agrave des installations ougrave les clients vont les acheter la seconde utilise une plateforme en ligne qui offre la possibiliteacute pour les agriculteurs et les acheteurs drsquoinseacuterer respectivement leur disponibiliteacute et les besoins agrave court terme agrave moyen terme sans que les produits ne passent physiquement dans lrsquoentrepocirct de la plateforme alimentaire Dans la pratique il existe un certain nombre de plateformes alimentaires qui combinent les deux typologies Les plateformes alimentaires en particulier celles

agrave caractegravere physique peuvent preacutevoir beaucoup drsquoautres services tels que des chambres froides des emballages et des installations de premiegravere transformation le controcircle de la qualiteacute et des services drsquoassurance Puisqursquoelles peuvent servir agrave des fins diffeacuterentes et srsquoadapter aux ressources et aux besoins locaux tels que la fourniture drsquouniteacutes drsquoincubation pour les nouveaux entrepreneurs ou un espace pour lrsquoeacuteducation et lrsquoaction communautaires elles sont eacutegalement appeleacutees laquo plateformes alimentaires multifonctionelles raquo (Guzman et Reynolds 2019)Une plateforme alimentaire reacutegionale peut (Barham et al 2012 p 4)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 41

Sour

ce

Bara

hm e

t al

(201

2)

Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)

Le Deacuteveloppement durable des Appalaches (ASDA) est une association agrave but non-lucratif agrave Abingdon Eacutetats-Unis En 1999 ASDA a creacuteeacute Appalachian Harvest (AH) un reacuteseau drsquoenviron 50 agriculteurs familiaux certifieacutes biologiques qui produisent des leacutegumes biologiques et des œufs en plein air dans le sud-ouest de la Virginie et le nord-est du Tennessee Appalachian Harvest classe lave eacutetiquette et conditionne les produits dans son usine de conditionnement

et de classement et les distribue agrave 30 courtiers alimentaires et supermarcheacutes repreacutesentant plus de 900 supermarcheacutes individuels ASDA propose eacutegalement une formation et une assistance technique en organisant des formations pratiques pour les producteurs et en coordonnant un reacuteseau de pairs pour que les producteurs apprennent les uns des autres Les ventes annuelles sont drsquoenviron 500 000 $ (2012)

ENCADREacute 13

ndash effectuer ou coordonner lrsquoagreacutegation la distribution et la commercialisation des aliments principalement produits au niveau localreacutegional provenant de plusieurs producteurs et destineacutes agrave de multiples marcheacutes

ndash consideacuterer les producteurs comme eacutetant des partenaires commerciaux preacutecieux plutocirct que des fournisseurs interchangeables et srsquoengager agrave acheter aupregraves des petits et moyens producteurs locaux dans la mesure du possible

ndash travailler en eacutetroite collaboration avec les producteurs en particulier les opeacuterations agrave petites eacutechelles pour assurer qursquoils puissent reacutepondre aux besoins de lrsquoacheteur soit en fournissant une assistance technique ou de trouver des partenaires qui peuvent fournir cette assistance technique

ndash utiliser des strateacutegies de diffeacuterenciation des produits pour garantir que les producteurs obtiennent un bon prix pour leurs produits Des exemples de strateacutegies de diffeacuterenciation des produits incluent la preacuteservation de lrsquoidentiteacute (savoir qui lrsquoa produit et drsquoougrave il vient) la marque de groupe les attributs de produits speacutecialiseacutes (tels que lrsquoheacuteritage ou les varieacuteteacutes inhabituelles) et les pratiques de production durables (telles que les produits certifieacutes biologiques taux minimum de pesticides ou naturellement cultiveacute ou eacuteleveacute)

Une grande varieacuteteacute caracteacuterise non seulement les typologies mais aussi les motivations qui sous-tendent la creacuteation de plateformes alimentaires Bien que semblables agrave certaines entreprises qui

effectuent les mecircmes fonctions dans les chaicircnes alimentaires industrialiseacutees les plateformes alimentaires sont diffeacuterentes drsquoelles Dans bien des cas elles sont deacutelibeacutereacutement mis en place pour ecirctre laquo alternatives raquo baseacutees sur le partage des principes eacutethiques tels que permettre aux petits producteurs lrsquoaccegraves aux chaicircnes de valeur et agrave de plus grands marcheacutes et agrave la livraison plus reacuteguliegravere afin drsquoassurer leur seacutecuriteacute financiegravere Un accent peut ecirctre mis sur le commerce eacutequitable lrsquoorigine locale des aliments la reacuteduction des deacutechets alimentaires la protection de lrsquoenvironnement la transformation minimale des aliments les consideacuterations lieacutees agrave la santeacute Dans certains cas les plateformes alimentaires peuvent souhaiter recueillir et distribuer de la nourriture agrave des fins caritatives (par exemple par lrsquointermeacutediaire des banques alimentaires)

Les plateformes alimentaires sont eacutetablies deacuteveloppeacutees et prises en charge par diffeacuterents types drsquoorganisations comme les organisations du secteur beacuteneacutevole des partenariats alimentaires et drsquoautres initiatives alimentaires strateacutegiques et coopeacuteratives avec la participation des producteurs et des acheteurs Dans drsquoautres cas les plateformes alimentaires sont geacutereacutees par des socieacuteteacutes commerciales agrave but lucratif qui opegraverent cependant selon les valeurs mentionneacutees ci-dessus

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage communLrsquoefficaciteacute de la fonction drsquoinformation est lieacutee agrave la transmission drsquoinformations sur les attributs de qualiteacute du produit tout au long de la chaicircne des producteurs aux consommateurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 42

La transmission drsquoinformations devient plus pertinente en ce qui concerne les produits alimentaires ayant des attributs de qualiteacute plus complexes tels que ceux de laquo creacutedibiliteacute raquo qui sont des attributs de qualiteacute non veacuterifiables par le consommateur mecircme apregraves une consommation reacutepeacuteteacutee Ces attributs comprennent par exemple lrsquoorigine du produit les effets sur des aspects environnementaux speacutecifiques lrsquoutilisation de techniques et drsquoingreacutedients particuliers de culture ou de transformation le respect des droits des travailleurs Des asymeacutetries drsquoinformation se produisent souvent sur ces attributs de qualiteacute en particulier dans les chaicircnes longues ougrave de nombreux acteurs provenant de nombreux endroits dans le monde interviennent dans le processus de production et de distribution Par conseacutequent le marcheacute ne parvient souvent pas agrave fournir des informations correctes et complegravetes entraicircnant ainsi drsquoeacuteventuelles deacutefaillances du marcheacute Cela neacutecessite certains meacutecanismes drsquoassurance tels que les certifications par des tiers qui peuvent cependant ecirctre complexes agrave geacuterer et coucircteux (en particulier pour les petits exploitants) geacuteneacuterant des effets de seacutelection deacutefavorable et excluant certaines cateacutegories de producteurs qui par leur nature ne peuvent pas srsquoadapter agrave ces reacutegimes et permettre les investissements neacutecessaires

En geacuteneacuteral lrsquoefficaciteacute de lrsquoinformation des CC est positivement lieacutee agrave lrsquointensiteacute de la coordination et de lrsquointerdeacutependance des deacutecisions entre producteurs et consommateurs Les initiatives CC ndash gracircce agrave la plus directe et stricte interaction entre le producteur et le consommateur ndash peuvent mieux transmettre les attributs de qualiteacute complexes lieacutes agrave la fois au processus de production et au produit lui-mecircme drsquoune maniegravere plus efficace etou moins chegravere Speacutecialement dans les typologies ougrave une plus grande collaboration entre les producteurs et les consommateurs permet le deacuteveloppement drsquoune relation de confiance les CC sont un outil approprieacute pour avoir accegraves plus facilement agrave des produits avec des attributs de qualiteacute speacuteciale ce qui permet agrave la fois lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits agriculteurs et lrsquoaccegraves agrave un produit laquo bon propre et eacutequitable raquo par les consommateurs agrave un prix plus abordable Cela renforce eacutegalement la diversiteacute des aliments et renforce les externaliteacutes sociales et environnementales lieacutees

aux processus de production et drsquoeacutechange Cependant une mesure reacuteglementaire peut ecirctre approprieacutee afin de surveiller les aspects probleacutematiques lieacutes au manque de transparence ou agrave la concurrence interne deacuteloyale (tels que lrsquoutilisation drsquoingreacutedients non locaux dans les recettes traditionnelles la vente de produits non locaux comme produits locaux la deacuteclaration de caracteacuteristiques non existantes lieacutees agrave la durabiliteacute environnementale ou sociale des processus de production) Les mesures reacuteglementaires peuvent ecirctre creacuteeacutees et geacutereacutees par les producteurs etou les consommateurs qui ont lanceacute lrsquoinitiative CC ou par des institutions publiques comme dans le cas des initiatives qui beacuteneacuteficient de soutien public Les regravegles gegraverent normalement la participationou lrsquoexclusion des acteurs et les aspects de fonctionnement plus pratiques de lrsquoinitiative

Lrsquoinformation est souvent veacutehiculeacutee par la marque collective surtout axeacutee sur la mise en avant de lrsquoaspect local de lrsquoaliment ainsi que drsquoautres caracteacuteristiques de qualiteacute speacutecifique du produit La marque collective implique de deacutefinir quelles informations doivent ecirctre communiqueacutees agrave travers la marque (regravegles communes) de construire des initiatives collectives pour soutenir la marque sur le marcheacute et de mettre en place une forme de garantie du laquo contenu raquo de la marque Trois principales questions normalement se posent

ndash pourquoi et comment eacutetablir des regravegles sur les laquo vrais raquo aliments locaux

ndash comment signaler lrsquoorigine locale des aliments sur le marcheacute

ndash comment garantir efficacement aux acheteurs lrsquoorigine locale des aliments

Comme nous lrsquoavons vu dans la section 1 le produit local nrsquoest pas seulement une question de provenance mais implique aussi le lien avec des ressources speacutecifiques locales (par exemple lrsquoagro-biodiversiteacute locale) et les meacutethodes de production (une tomate geacuteneacutetiquement modifieacutee qui est cultiveacutee pregraves du lieu de consommation avec des techniques ultramodernes peut-elle ecirctre consideacutereacutee comme une laquo tomate locale raquo Les regravegles deacutefinissent trois fonctions principales agrave savoir 1) deacutefinir un concept partageacute du produit local tant pour les producteurs et les consommateurs 2)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 43

Sour

ce

http

s

ww

wv

etrin

ato

scan

ait

ent

he-p

roje

ct

Etiquetage dans les restaurants locaux (ITALIE)Le tourisme peut offrir des opportuniteacutes tregraves inteacuteressantes pour valoriser les produits locaux Cependant tregraves souvent les restaurants ne sont pas inciteacutes agrave vraiment utiliser des ingreacutedients locaux dans leurs recettes y compris traditionnelles Lrsquoeacutetiquetage des restaurants engageacutes dans lrsquoachat de produits locaux et drsquoorigine peut apporter une contribution pertinente

Vetrina Toscana (Regione Toscana Italie) est un projet de Regione Toscana et de la Chambre reacutegionale de commerce de Toscane visant agrave promouvoir les restaurants et les producteurs qui utilisent des produits agroalimentaires toscans La mission est de renforcer la position et la compeacutetitiviteacute des petits agriculteurs et des micro-entreprises locales dans les domaines du commerce alimentaire et de la restauration en valorisant lrsquoidentiteacute des destinations touristiques gracircce aux produits agricoles

Pour participer au projet les restaurants eacutepiciers et producteurs signent un manifeste contenant les speacutecifications du produit Aujourdrsquohui plus de 1000 restaurants 300 eacutepiciers speacutecialiseacutes et 150 producteurs participent agrave cette initiative

Vetrina Toscana organise des initiatives dans toute la Toscane impliquant des restaurants et des fournisseurs dans un programme qui valorise les produits drsquoorigine les eacutetablissements culturels (museacutees festivals de musique patrimoine artistique) et lrsquoartisanat Outre les eacuteveacutenements destineacutes aux touristes des masterclasses des ateliers et des seacuteminaires sont eacutegalement organiseacutes pour les professionnels de la restauration afin drsquoapprofondir les connaissances et de nouer des contacts professionnels

Vetrina Toscana deacuteveloppe une strateacutegie de communication baseacutee sur le site Internet wwwvetrinatoscanait et sur un calendrier drsquoeacuteveacutenements les reacuteseaux sociaux une application deacutedieacutee des newsletters et des invitations Vetrina Toscana est fortement inteacutegreacutee au portail touristique de la Regione Toscana ( visittuscanycom ) Cela permet aux restaurants magasins et producteurs qui se sont inscrits drsquointeragir avec lrsquoeacutecosystegraveme numeacuterique de la reacutegion contribuant ainsi agrave combiner les opportuniteacutes en œnogastronomie avec celles du tourisme Les restaurants participant agrave lrsquoinitiative exposent un sticker sur la vitrine afin de communiquer aux consommateurs la speacutecificiteacute de leur offre

ENCADREacute 14

geacuterer la concurrence deacuteloyale eacuteviter le parasitisme entre les producteurs au sein du systegraveme local 3) communiquer sur des caracteacuteristiques de qualiteacute claires aux consommateurs Le processus drsquoeacutetablissement des regravegles est drsquoune importance capitale En effet les techniques participatives peuvent aider les producteurs agrave clarifier ce qui doit ecirctre deacutefini et eacutetiqueteacute comme laquo local raquo ce qui dans certains cas peut impliquer de modifier en conseacutequence leurs pratiques de production et les aider agrave comprendre et partager pleinement le sens du local Le rocircle des acteurs publics est souvent la cleacute dans le soutien et permet drsquoeacutetablir le processus drsquoeacutelaboration des regravegles

Lrsquoorigine locale des aliments peut ecirctre signaleacutee de plusieurs maniegraveres en tenant eacutegalement compte des outils juridiques disponibles dans un contexte speacutecifique et des coucircts drsquoinstallation et

de gestion Marquer les marcheacutes de producteurs deacutevelopper des marques collectives sur des paniers drsquoaliments locaux ou marquer des restaurants qui achegravetent aupregraves de producteurs locaux ne sont que quelques voies possibles

Des systegravemes de garantie plus ou moins formels peuvent ecirctre neacutecessaires pour rendre une marque et plus geacuteneacuteralement une communication efficace Le systegraveme de garantie doit tenir compte des caracteacuteristiques et des exigences de chaque canal de commercialisation Outre les systegravemes de certification tiers plus formels dans les initiatives des CC il existe de nouveaux outils impliquant les producteurs et les consommateurs pour garantir les laquo vrais raquo aliments locaux tels que des systegravemes de garantie participatifs capables drsquoameacuteliorer la proximiteacute entre producteurs et consommateurs agrave moindre coucirct

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 44

AG

RICU

LTU

RE L

OC

ALE

Hub alimentaire

HO-RE-CA

Marcheacutes agricoles et boutiques de fermiers

Marcheacute publique et marcheacute des collectiviteacutes

GAS ASC systegravemes de paniers magasins geacutereacutes par les consommateurs

Vente agrave la ferme CVM vente au bord de la route

CON

SOM

MAT

EURS

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction

Les circuits courts horticoles sont apparus comme un nouveau modegravele drsquoorganisation dans lrsquoagro-industrie qui cherche agrave fusionner les principes eacuteconomiques avec les questions sociales et environnementales En effet les initiatives de CC preacutesentent un potentiel eacuteleveacute pour reconnecter les agriculteurs aux consommateurs et procurer des avantages aux deux acteurs du marcheacute

Drsquoun point de vue eacuteconomique les initiatives de CC peuvent apporter des avantages aux agriculteurs en augmentant leur valeur ajouteacutee et la stabiliteacute des entreprises en particulier pour les plus petits et les plus pauvres qui rencontrent

des problegravemes pour acceacuteder aux marcheacutes sur des chaicircnes longues et mondialiseacutees agrave des conditions eacutequitables Les consommateurs peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la participation aux initiatives des CC car ils peuvent souvent acheter des produits plus frais et plus diversifieacutes agrave des prix infeacuterieurs avec des conseacutequences positives potentielles sur leur santeacute

Mais les meacuterites des CC vont bien au-delagrave de la pure sphegravere eacuteconomique En effet des effets positifs agrave la fois sociaux et environnementaux peuvent ecirctre obtenus de diffeacuterentes maniegraveres Les producteurs peuvent communiquer directement

Fig51 ndash Carte des typologies de CC

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 45

avec les consommateurs et vice versa ce qui facilite le flux drsquoinformations sur le produit le processus et les participants renforccedilant les liens sociaux la solidariteacute et la sensibilisation La reacuteduction de la distance entre le lieu de production et le lieu de consommation peut contribuer agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc aux eacutemissions La plus grande diversiteacute des produits fournis dans le cadre de ces initiatives peut eacutegalement contribuer agrave ameacuteliorer lrsquoagro-biodiversiteacute

En bref les valeurs eacutethiques sont souvent au cœur des initiatives de CC repreacutesentant une alternative aux longues chaicircnes

Cependant le monde des CC est tregraves complexe et diffeacuterencieacute Ce document a montreacute diffeacuterentes modaliteacutes et typologies drsquoinitiatives CC (fig51) qui sont actuellement utiliseacutees pour atteindre ces objectifs et a fourni des eacutetudes de cas et des exemples

En effet transformer le potentiel en pratique nrsquoest pas toujours une tacircche facile et il existe de nombreuses limites et problegravemes agrave surmonter Peacutenurie drsquoagriculteurs au niveau local faible qualiteacute etou disponibiliteacute des produits et faible diversification des produits agrave approvisionner savoir-faire et entrepreneuriat insuffisants inadeacutequation de lrsquoorganisation collective eacutequipement et infrastructure logistique insuffisants difficulteacute agrave communiquer sur les speacutecificiteacutes des produits locaux aux consommateurs ne sont que des exemples drsquoobstacles qui peuvent empecirccher de saisir les opportuniteacutes offertes par les initiatives des CC Les initiatives collectives des agriculteurs et des consommateurs ainsi qursquoun certain degreacute de coordination entre les producteurs et les consommateurs peuvent souvent aider agrave surmonter ces limites et ces problegravemes

Pour syntheacutetiser lors du lancement drsquoune initiative collective CC visant agrave promouvoir lrsquoagriculture locale une planification minutieuse doit ecirctre effectueacutee degraves le deacutebut en tenant compte des objectifs que les diffeacuterents acteurs impliqueacutes visent agrave atteindre Les principales eacutetapes et domaines drsquointervention pour le lancement drsquoune initiative CC peuvent ecirctre reacutesumeacutes comme suit

COMPRENDRE ET CIBLER La premiegravere eacutetape consiste agrave identifier clairement les chaicircnes drsquoapprovisionnement et les territoires ougrave lrsquoinitiative CC doit ecirctre mise en place Une fois identifieacutee une analyse des caracteacuteristiques et de

lrsquoeacutevolution du systegraveme alimentaire local devrait ecirctre fournie pour mieux cibler lrsquoinitiative

ndash Identification des chaicircnes drsquoapprovisionnement locales les plus prometteuses

ndash Comprendre les caracteacuteristiques et la dynamique du systegraveme alimentaire local (intelligence de marcheacute)

ndash Deacutefinition des speacutecificiteacutes des produits locaux agrave commercialiser

ndash Ciblage (eacutetudes de positionnement marcheacute)

CHOISIR LES BONNES INITIATIVESParmi les nombreuses initiatives de CC lesquelles conviendraient le mieux pour ameacuteliorer les productions locales et atteindre les objectifs fixeacutes

ndash Identification de lrsquoinitiative potentielle qui cadrerait mieux parmi les nombreuses disponibles

ndash Analyse des avantages et des inconveacutenients de chaque initiative potentielle par rapport aux caracteacuteristiques des systegravemes alimentaires locaux

ACTEURS MOBILISATEURS ET GOUVERNANCE COLLECTIVELa plupart des initiatives de CC requiegravere une action collective Les producteurs et les consommateurs locaux au cœur des CC doivent ecirctre mobiliseacutes et organiseacutes et un soutien aux associations existantes devrait ecirctre fourni Les meacutecanismes de gouvernance participative devraient ecirctre assouplis capables drsquoinclure tous les acteurs avec un accent particulier sur les micros petites et moyennes entreprises les associations de producteurs locaux les acteurs des chaicircnes drsquoapprovisionnement Des acteurs externes (priveacutes et publics) devraient ecirctre inclus afin de garantir lrsquoassistance technique et financiegravere la visibiliteacute et le soutien

ndash Mobiliser les producteurs etou les consommateurs

ndash Mise en place drsquoune organisation collective et drsquoune gouvernance

ndash Construire des reacuteseaux avec des acteurs externes

ndash Obtenir des ressources humaines et financiegraveres

ndash Demander le soutien des pouvoirs publics et la leacutegitimisation

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 46

MOBILISATION DES COMPEacuteTENCES HUMAINES ET MISE EN PLACE DES INFRASTRUCTURES PHYSIQUES Creacuteer un CC est une innovation impliquant de nombreux aspects pour les producteurs et les consommateurs Les compeacutetences humaines et les infrastructures physiques sont des eacuteleacutements cleacutes pour lancer des initiatives CC et les rendre durables et auto-reacutegeacuteneacuteratrices Le capital humain doit ecirctre qualifieacute et reacuteorienteacute vers les nouvelles tacircches demandeacutees pour ces initiatives Les questions logistiques sont tregraves importantes et sensibles pour la durabiliteacute et lrsquoefficaciteacute eacuteconomiques ainsi que les nouveaux eacutequipements neacutecessaires aux acteurs pour participer

ndash Gestion logistique (pocircles alimentaireshellip concentration de lrsquooffre seacutelection reacutegulariteacutehellip)

ndash Le capital humain nouvelles compeacutetences et savoir-faire (eacuteducation)

ndash Mise agrave niveau vers des normes minimales (c-agrave-d Seacutecuriteacute alimentaire) et de qualiteacute

INFORMER ET PROMOUVOIR Lrsquoinformation et lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement privileacutegieacutees dans les initiatives des CC Lrsquoinformation

devrait circuler dans les reacuteseaux producteurs-consommateurs et dans le reacuteseau socieacutetal priveacute-public plus large La promotion devrait mettre lrsquoaccent sur les meacuterites des initiatives eacutegalement au moyen de systegravemes de marque et de garantie et eacutelargir le champ drsquoapplication pour se connecter agrave drsquoautres initiatives locales et capitales

ndash Information image de marque garantie et promotion

ndash Mise en reacuteseau et inteacutegration avec les acteurs locaux

Dans ce contexte les organisations gouvernementales et non gouvernementales peuvent aider les producteurs agrave concevoir des initiatives CC efficaces en aidant agrave surmonter les problegravemes et agrave atteindre un certain nombre drsquoobjectifs publics Le potentiel des initiatives du CC pour reconnecter les producteurs et les consommateurs au niveau local et impliquer non seulement la partie laquo productive raquo du systegraveme alimentaire mais aussi les dimensions sociale culturelle environnementale et eacutethique peut demander la conception drsquoune politique alimentaire locale plus large qui vise agrave inteacutegrer et agrave coordonner les diffeacuterentes initiatives autour de lrsquoapprovisionnement alimentaire

Promotion de produits locaux dans une foire locale en Tanzanie

47

AGUGLIA L (2009) laquo La filiera corta una opportunitagrave per agricoltori e consumatori raquo Agriregionieuropa ndeg 5 (17) pp16-20

ALKON AH (2008) laquo De la valeur aux valeurs consommation durable sur les marcheacutes de producteurs raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg25 pp487-498

ALLEN P FITZSIMMONS M GOODMAN M WARNER K (2003) laquo Deacuteplacement des plaques dans le paysage agroalimentaire la tectonique des initiatives agroalimentaires alternatives en Californie raquo Journal of Rural Studies ndeg 19 pp 61-75

ANDERSON MD (2008) laquo Les systegravemes alimentaires fondeacutes sur les droits et les objectifs de la reacuteforme des systegravemes alimentaires raquo Agriculture and Human Values ndeg 25 pp593-608

BARHAM J TROPP D DIMITRI C (2012) laquo Regional Food hubs and Food Value Chains raquo USDA preacutesentation PPT

BARHAM J TROPP D ENTERLINE K FARBMAN J FISK J KIRALY S (2012) Regional Food Hub Resource Guide US Dept of Agriculture Agricultural Marketing Service Washington DC

BAVEC S MACHADO BOUROULLEC D RAYNAUD E (2017) ldquoAnalysis of Short Food Supply Chain Governances Innovative Collective Platforms Supplyful Local Producerdquo International Journal of Food System Dynamics Proceedings in System Dynamics and Innovation in Food Networks 2017 pp283-288

BELLETTI G CASABIANCA F MARESCOTTI A (2012) ldquoLocal food quality and local resourcesrdquo dans Arfini F Mancini MC Donati M (Eds) ldquoLocal Agri-food Systems in a Global World Market Social and Environmental Challengesrdquo Cambridge Scholars Publishing Cambridge pp71-96

BELLETTI G FAVILLI E MARESCOTTI A PINDUCCIU D (2013) laquo La valorizzazione commerciale delle produzioni di razze autoctone i risultati di una analisi del posizionamento sul mercato raquo Agrir e gionieuropa ndeg 9 (32) Marzo p 36-40

BELLETTI G MARESCOTTI A (2011) ldquoOrigin products GI special protection plans and rural developmentrdquo dans Barham E Sylvander B (Eds) laquo Labels of Origin for Food Deacuteveloppement local reconnaissance mondiale raquo CABI International Cambridge (USA) pp75-91

BELLETTI G MARESCOTTI A (2012) laquo Lrsquoinnovazione economica della filiera corta raquo dans Giareacute F Giuca S (Ed) laquo Agricoltori e filiera corta

profili giuridici e dinamiche socio-economiche raquo INEA Roma pp45-62

BELLETTI G MARESCOTTI A (2013) laquo Potenzialitagrave e limiti delle iniziative di filiera corta raquo Progress in Nutrition ndeg 15 (3) pp146-162

BELLETTI G MARESCOTTI A INNOCENTI S ROSSI A (2010) laquo Prezzo giusto e filiera corta una lettura dellrsquoesperienza dei mercati dei produttori agricoli in Toscana raquo Agriregionieuropa VI ndeg 23

BERARD L MARCHENAY P (2006) laquo Produits locaux et indications geacuteographiques prise en compte des savoirs locaux et de la biodiversiteacute raquo Revue internationale des sciences sociales 187 pp109-116

BRIAMONTE L GIUCA S (Eds) (2010) laquo Comportamenti e consumi socialmente responsabili nel sistema agroalimentare raquo INEA Roma

BROWN A (2001) laquo Counting fermiers raquo Revue geacuteographique ndeg 91 (4) pp655-674

BRUNORI G (2007) laquo Les reacuteseaux locaux de nourriture et drsquoaliments alternatifs une perspective de communication raquo dans Amilien V Holt G (Ed) laquo De la nourriture locale agrave la nourriture localiseacutee raquo Anthropology of Food S2 Mars problegraveme special

BRUNORI G GALLI F (2012) laquo Verso una ristorazione scolastica itali a na piugrave sostenibile Sustainable public procurement raquo Agriregionieuropa ndeg 8 (29) pp71-75

BRUNORI G ROSSI A CERRUTI R GUIDI F (2009) laquo Nicchie produttive e innovazione di sistema unrsquoanalisi secondo lrsquoapproccio delle transizioni tecnologiche attraverso il caso dei mercati degli agricoltori in Toscana Economia Agro-alimentare ndeg 3 pp1-29

BRUNORI G ROSSI A GUIDI F (2012) laquo Sur les nouvelles relations sociales autour et au-delagrave de lrsquoalimentation Analyser le rocircle et lrsquoaction des consommateurs dans les Gruppi di Acquisto Solidale (groupes drsquoachat solidaires) raquo Sociologia Ruralis ndeg 52 (1) pp1-30

BRUNORI G ROSSI A MALANDRIN V (2010) laquo Transition coproduction processus drsquoinnovation dans les exploitations adheacuterant agrave des groupes drsquoachat solidaires (GAS) en Toscane Italie raquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 18 (1) pp28-53

COFIE O DANSO G LARBI T KUFOGBE SK OBIRI-OPAREH N ABRAHAM E HENSELER M (2006) laquo Urban Agriculture in Accra Ghana Assessing

Reacutefeacuterences bibliographiques

48

Livelihood Potentials and Policy Mechanisms raquo document de travail Projet RUAF

COLEY D HOWARD M WINTER M (2009) laquo Aliments locaux kilomegravetres alimentaires et eacutemissions de carbone comparaison des approches des magasins de ferme et de la distribution de masse raquo Food Policy ndeg 34 (2) pp150-155

Comiteacute des reacutegions (2011) Avis du Comiteacute des reacutegions sur laquo Les systegravemes alimentaires locaux raquo (avis de prospective) (C 10401)

DUNNE JB CHAMBERS KJ GIOMBOLINI KJ SCHLEGEL SA (2010) ldquoWhat does lsquolocalrsquo mean in the grocery store Multiplicity in food retailers perspectives on sourcing and marketing local foodsrdquo Renewable Agriculture and Food Systems ndeg 26 (19) pp46ndash59

DURHAM CA KING RP ROHEIM CA (2009) laquo Deacutefinitions des consommateurs de laquo produits locaux pour les fruits et leacutegumes frais raquo Journal of Food Distribution Research mars pp23-30

EIP-AGRI (2014) ldquoFocus Group Short Food Supply-Chain Managementrdquo document de travail 1egravere reacuteunion agrave Prague les 10-11 deacutecembre

Comiteacute europeacuteen des reacutegions (2018) laquo Achats publics durables de denreacutees alimentaires raquo Union europeacuteenne Bruxelles httpscoreuropaeuenengagestudiesDocumentssustainable-public-procurement-foodpdf

FEAGAN R (2007) laquo La place de la nourriture cartographier le laquo local raquo dans les systegravemes alimentaires locaux raquo Progress in Human Geography ndeg 31 (1) pp23-42

FERNANDES AZ MACHADO JGCF PIGATTO G LOURENZANI AEBS (2016) laquo Facilitadores e obstaacuteculos para a implantaccedilatildeo de um projecto of turismo rural sob a oacutetica das cadeias curtas de comercializaccedilatildeo raquo CampoTerritoacuterio v11 pp170 -192

FONTE M (2013) laquo La consommation alimentaire en tant que pratique sociale les groupes drsquoachat solidaire agrave Rome Italie raquo Journal of Rural Studies ndeg32 pp230-239

GALLI F BRUNORI G (Eds) (2013) laquo Les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes en tant que moteurs du deacuteveloppement durable Document de preuve raquo Document deacuteveloppeacute dans le cadre du projet FP7 FOODLINKS (GA ndeg 265287) Laboratorio di studi rurali Sismondi

GOODMAN D (2002) laquo Repenser la production-consommation alimentaire perspectives inteacutegratives raquo Sociologia Ruralis ndeg 42 (4) pp271-277

GOODMAN D DUPUIS ME GOODMAN MK (2011) ldquoAlternative Food Networks Knowledge Practice and Politicsrdquo Routledge Londres

GOODMAN MK MAYE D HOLLOWAY L (2010) laquo Ethical foodscapes preacutemisses promesses et possibiliteacutes raquo Environment and Planning A ndeg 42 pp1782-1796

GUZMAN ET REYNOLDS (2019) ldquoFood Hubs in the UK Where are we and what next ldquo Food Research Collaboration Food Policy Discussion Paper

HAND MS MARTINEZ S (2010) ldquoJust What Does Local Mean Choices ndeg 25 (1)

HOEKSTRA F SMALL R (2010) ldquoVegetable Box Scheme in Cape Town South Africardquo Urban Agriculture Magazine ndeg 24 septembre

HOGAN L THORPE S (2009) ldquoIssues in food miles and carbon labelingrdquo rapport de recherche ABARE 0918 Canberra deacutecembre

HOLLOWAY L KNEAFSEY M VENN L COX R DOWLER E TU O MAINEN H (2007) ldquoPossible Food Economies a Methodological Fram e work for Exploring Food Production ndash Consumption Relationshipsrdquo Sociologia Ruralis ndeg47 (1) janvier pp1-19

ILBERY B MAYE D (2005) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire alternatives (plus courtes) et produits drsquoeacutelevage speacutecialiseacutes aux frontiegraveres eacutecossaises et anglaises raquo Environnement et planification ndeg 37 pp823-844

KEBIR L TORRE A (2013) laquo Proximiteacute geacuteographique et nouvelle chaicircne drsquoapprovisionnement alimentaire courte raquo dans Lazzeretti L (Ed) laquo Industries creacuteatives et innovation en Europe Concepts mesures et eacutetudes de cas comparatives raquo Routledge New York

KIRWAN J (2004) laquo Strateacutegies alternatives dans le Royaume-Uni Sy Agro-alimentaire de la tem Interrogation du Alteacuteriteacute des marcheacutes des agriculteurs raquo Sociologia Ruralis ndeg 44 (4) Octobre pp 396-415

KIRWAN J (2006) laquo Le monde interpersonnel du marketing direct examen des conventions de qualiteacute sur les marcheacutes de producteurs britanniques raquo Journal of Rural Studies ndeg22 pp301-12

KNEAFSEY M HOLLOWAY L COX R DOWLER E VENN L TUOMAINEN H (2008) ldquoReconnecting Consumers Producers and Food Exploring Alternatives ldquo Berg Oxford

KNEAFSEY M VENN L SCHMUTZ U BALAacuteZS B TRENCHARD L EYDEN-WOOD T BOS E SUTTON G BLACKETT M (2013) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes et systegravemes alimentaires locaux dans lrsquoUE raquo Rapport scientifique et politique Commission europeacuteenne Centre commun de recherche Institut de prospective technologique Luxembourg

LAMINE C (2005) ldquoSettling Shared Uncertaintines Local Partnerships Between Producers and Consumersrdquo

49

Sociologia Ruralis ndeg45 (4) octobre pp324-345 LEFFEW M ERNST MD (2014) ldquoA Farmerrsquos

Guide to a Pick-Your-Own Operationrdquo University of Tennessee Knoxville TN Eacutetats-Unis

LIMA FS PIGATTO G MACHADO JGCF (2018) laquo Colha-e-pague como estrateacutegia de distribuiccedilatildeo direta de alimentos da produccedilatildeo rural raquo Dans 56ordm Congresso da Sociedade Brasileira de Economia Administraccedilatildeo e Sociologia e Rural Campinas (SP) 29 de juillet agrave 01 aoucirct de 2018

MARSDEN T (2000) ldquoFood Matters and the Matter of Food Towards a New Food Governancerdquo Sociologia Ruralis ndeg 40 (1) p 20-29

MARTINEZ S HAND M DA PRA M POLLACK S VOGEL S CLARK S LOHR R LOW S NEWMAN C RALSTON K SMITH T (2010) ldquoLocal Food Systems Concepts Impacts and Issuesrdquo USDA Economic Research Service rapport n deg 97 mai

MCGARRY M SPITTLER A AHERN J (2005) laquo Un profil des consommateurs des marcheacutes de producteurs et les avantages perccedilus des produits vendus sur les marcheacutes de producteurs raquo Journal of food distribution research ndeg 36 (1) pp192 ndash201

MOUNT P (2012) laquo Cultiver des aliments locaux eacutechelle et gouvernance des systegravemes alimentaires locaux raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg 29 pp107-121

MOUSTIER P DANSO G (2006) laquo Deacuteveloppement eacuteconomique local et commercialisation des produits alimentaires urbains raquo Lrsquoagriculture urbaine pour lrsquoavenir lrsquoagriculture urbaine pour des villes vertes et productives pp174-195

MOUSTIER P RENTING H (2015) laquo Agriculture urbaine et commercialisation des aliments agrave chaicircne courte dans les pays en deacuteveloppement raquo dans de Zeeuw H Drechsel P (Eds) laquo Villes et agriculture - Deacutevelopper une reacutesilience urbaine Systegravemes alimentaires raquo Routledge pp121-138

PINTO B PASQUALOTTO A LEVIDOW L (2010) laquo Agriculture urbaine soutenue par la communauteacute le projet Orti Solidali agrave Rome raquo magazine Urban Agriculture n deg 24 septembre

PRETTY JN BALL AS LANG T MORISON JIL (2005) laquo Les coucircts agricoles et alimentaires miles eacutevaluation du coucirct total de la nourriture hebdomadaire britannique ba de la ket raquo Les politiques alimentaires ndeg 30 pp1-19

RENTING H MARSDEN T BANKS J (2003) laquo Comprendre les reacuteseaux alimentaires alternatifs explorer le rocircle des courtes chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire dans le deacuteveloppement rural raquo Environnement et planification A 35 pp393-411

RENTING H ROSSING WAH GROOT JCJ VAN DER PLOEG JD LAURENT C PERRAUD D amp

VAN ITTERSUM MK (2009) laquo Explorer lrsquoagriculture multifonctionnelle Un examen des approches conceptuelles et des perspectives drsquoun cadre transitoire drsquointeacutegration raquo Journal of Environmental Management ndeg 90 p 112-123

ROSSI A BRUNORI G GUIDI F (2008) laquo I mercati contadini unrsquoesperienza di innovazione di fronte ai dilemmi della crescita raquo Rivista di Diri t to Alimentare ndeg 2 (3) Luglio-Settembre pp 21-26

ROSSI A FAVILLI E BRUNORI G (2013) laquo Il ruolo emergente dei civic food NETWORKS nellrsquoinnovazione attorno al cibo raquo Agriregionieuropa ndeg32 (9) Marzo pp6-9

ROSSI A GUIDI F INNOCENTI S (A cura di) (2008) laquo Guida per lrsquoattivazione di forme collettive di vendita diretta Esperienze approcci strumenti raquo Manuale ARSIA Firenze

SLEE B KIRWAN J (2007) ldquoExploring hybridity in food supply chains raquo 105th EAAE Seminar laquo International Marketing and International Trade of Quality Food Productsrdquo Bologne Italie 8-10 mars

SONNINO R T MARSDEN (2006) laquo Au-delagrave de la fracture repensant relation des navires entre les reacuteseaux alimentaires alternatifs et conventionnels dans Europe raquo Journal of Economic Geography ndeg 6 pp181-199

SUSTAIN (2008) ldquoEthical Hijack Pourquoi les termes laquo local raquo laquo saisonnier raquo et laquo marcheacute de producteurs raquo devraient ecirctre deacutefendus contre les abus de lrsquoindustrie alimentairerdquo deacutecembre

TOVEY H (2009) ldquorsquoLocal Foodrsquo as a Contested Concept Networks Knowledges and Power in Food-based Strategies for Rural Developmentrdquo International Journal of Soc drsquoAgr amp Food ndeg 16 (2) pp21-35

TREGEAR A (2007) ldquoProximity and typicity a typology of local food identities in the marketplacerdquo dans Amilien V Holt G (Ed) ldquoFrom local food to localized foodrdquo Anthropology of Food S2 mars numeacutero speacutecial

TREGEAR A ARFINI F BELLETTI G MARESCOTTI A (2007) laquo Les aliments reacutegionaux et le deacuteveloppement rural le rocircle de la qualification des produits raquo Journal of Rural studies ndeg 23 pp12-22

VECCHIO R (2011) ldquoLocal Food at Italian Farmers lsquoMarkets Three Case Studiesrdquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 17 (2) pp122-139

WATTS DCH ILBERY B MAYE D (2005) ldquoMaking reconnexions in agro-food geography alternative systems of food provisionrdquo Progress in Human Geography ndeg 29 (1) pp22-40

WOODS M (2008) laquo Mouvements sociaux et politique rurale raquo Journal of Rural Studies ndeg 2 4 pp129ndash137

World Resources Institute (2013) laquo Reacuteduire les pertes et le gaspillage alimentaires raquo Washington

50

Annexe ndash Eacutetude de cas ONUDIStimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Le village montagneux de Djebba est situeacute dans le nord-ouest de la Tunisie agrave environ 150 kilomegravetres de la capitale Tunis entoureacute drsquoanciennes colonies romaines et de beaux paysages La production de figues est la principale source de revenus des agriculteurs de Djebba La varieacuteteacute unique de figues Bouhouli qui est cultiveacutee depuis des siegravecles ne se trouve que dans ce village

En 2012 le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture a officiellement reconnu ses qualiteacutes uniques en proteacutegeant la figue de Djebba avec une appellation drsquoorigine controcircleacutee (AOC) Le label est synonyme drsquoauthenticiteacute de pratiques de production traditionnelles et drsquoengagement commun envers la qualiteacute par les producteurs locaux La figue AOC est le premier fruit en Tunisie agrave avoir obtenu ce label drsquoorigine Apregraves lrsquoadoption de la loi lrsquoONUDI a aideacute les agriculteurs de Djebba agrave se conformer aux speacutecifications des produits de lrsquoAOC dans le cadre du projet PAMPAT (Projet drsquoaccegraves aux marcheacutes pour les produits agroalimentaires et de Terroir -ndash Tunisie) LrsquoONUDI a eacutegalement travailleacute avec le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture et le Groupement interprofessionnel des fruits (GIFRUITS) pour mettre en place un systegraveme de controcircle tiers pour les figues AOC Les figues de Djebba doivent passer les audits annuels qui sont effectueacutes par un organisme de certification tunisien Parallegravelement les agriculteurs de Djebba ont eacuteteacute aideacutes par lrsquoONUDI pour creacuteer en 2017 une association locale chargeacutee par la loi du systegraveme drsquoautocontrocircle Lrsquoassociation distribue les autocollants AOC aux 143 agriculteurs producteurs de Figue de Djebba AOC qui ont signeacute le cahier des charges conformeacutement aux exigences leacutegales et tient un registre de toute la documentation neacutecessaire pour assurer la traccedilabiliteacute du champs au marcheacute En 2019 deacutejagrave 25 de la production locale eacutetait certifieacutee AOC comme indiqueacute par lrsquoassociation

Pour transmettre aux consommateurs les attributs de qualiteacute des figues labelliseacutees AOC le projet PAMPAT a travailleacute avec les producteurs locaux et le GIFRUITS pour mettre en place un programme de promotion public-priveacute Chaque anneacutee plusieurs deacutegustations sont organiseacutees dans diffeacuterentes chaicircnes de supermarcheacutes tunisiennes pour rapprocher les caracteacuteristiques uniques de la figue AOC des clients La participation des producteurs de figues aux salons reacutegionaux nationaux et internationaux repreacutesente eacutegalement une opportuniteacute pour informer les clients sur la speacutecificiteacute de la figue de Djebba En outre des eacuteveacutenements culinaires autour de la figue AOC ont eacuteteacute organiseacutes en collaboration avec les principales associations de gastronomie tunisiennes agrave la fois dans le village de Djebba et dans la capitale Tunis De ceacutelegravebres chefs cuisiniers ont creacuteeacute des plats agrave base de diffeacuterents ingreacutedients tels que des feuilles de figuier des figues fraicircches ou de la confiture

Marcheacute des figues agrave Djebba Tunisie

51

de figues Au fil des anneacutees le travail cibleacute sur les meacutedias et les relations publiques autour de la figue AOC a permis drsquoaccroicirctre consideacuterablement la renommeacutee de ce produit phare Les actualiteacutes autour de la ceacutelegravebre figue sont reprises par les diffeacuterents supports de communication tels que la teacuteleacutevision la radio la presse eacutecrite et les meacutedias numeacuteriques Aujourdrsquohui les consommateurs tunisiens sont de plus en plus conscients du patrimoine culturel immateacuteriel derriegravere le fruit AOC Cette figue speacuteciale nrsquoest pas seulement une source de fierteacute pour les agriculteurs locaux mais est de plus en plus consideacutereacutee comme un produit phare national En conseacutequence les prix des producteurs de figues agrave Djebba ont doubleacute Pendant la saison de production les fruits AOC sont vendus dans diffeacuterentes chaicircnes de vente au deacutetail dans toute la Tunisie et sont eacutegalement exporteacutes vers les pays du Golfe et le Canada

Afin de geacuteneacuterer des revenus suppleacutementaires pour les habitants de Djebba le projet PAMPAT a eacutegalement soutenu certains groupements de producteurs locaux pour commencer agrave proposer et commercialiser des produits locaux tels que les figues seacutecheacutees au soleil les confitures les pacirctisseries traditionnelles et les huiles essentielles Une coopeacuterative et deux groupements de deacuteveloppement agricole ont eacuteteacute creacuteeacutes Ceux-ci ont eacuteteacute aideacutes pour mettre en place de nouvelles installations de production conformes aux exigences leacutegales et agrave acheter de petits eacutequipements et outils de production Par ailleurs des sessions de coaching ont eacuteteacute organiseacutees pour standardiser les nouvelles techniques de transformation et organiser la chaicircne de production Le projet PAMPAT a eacutegalement offert son soutien pour creacuteer des solutions drsquoemballage et de logistique innovantes et pour inteacutegrer des techniques de marketing et de vente modernes Des formations sur la gestion la planification strateacutegique la comptabiliteacute et la fiscaliteacute ont eacutegalement eacuteteacute organiseacutees pour assurer le bon fonctionnement quotidien des nouveaux reacuteseaux de producteurs Les produits locaux sont principalement vendus aux consommateurs finaux dans les marcheacutes reacutegionaux les eacutepiceries fines les boutiques en ligne et les supermarcheacutes lrsquoorigine de ces produits est utiliseacutee comme argument de vente unique Par ailleurs

avec le soutien du projet PAMPAT une coopeacuterative de producteurs a installeacute la premiegravere boutique de produits locaux dans le village de Djebba Le point de vente est situeacute agrave proximiteacute de la montagne de Djebba principal site naturel et au sein des installations de production de la coopeacuterative Les produits de Djebba connaissent un succegraves notable sur le marcheacute local En quelques anneacutees les prix des figues seacutecheacutees ont augmenteacute de 50

La figue de Djebba AOC a joueacute un rocircle central dans la notorieacuteteacute du village de montagne aupregraves des Tunisiens Entre 2015 et 2019 le nombre de visiteurs a plus que doubleacute Le week-end les producteurs locaux installent des points de vente agrave proximiteacute de la principale attraction touristique la montagne de Djebba et proposent leurs produits et collations aux visiteurs De plus les groupes touristiques peuvent preacutecommander des repas theacutematiques avec trois plats autour du produit phare local preacutepareacutes par lrsquoun des groupes de femmes productrices Ces activiteacutes ont permis aux familles drsquoagriculteurs drsquoaugmenter leurs revenus

Porteacutes par le succegraves les habitants de Djebba deacuteveloppent deacutesormais des activiteacutes cibleacutees pour encourager davantage le tourisme alternatif Par exemple un nombre croissant de bacirctiments agrave Djebba voient leurs portes et fenecirctres peintes en violet la couleur de la figue pour rendre le village plus attractif pour les visiteurs De plus la signalisation routiegravere autour du produit phare se deacuteveloppe lentement Le projet PAMPAT srsquoest associeacute aux autoriteacutes locales et agrave lrsquoOffice tunisien du tourisme pour inteacutegrer Djebba dans les circuits touristiques A cet effet des laquo AOC Figue de Djebba -Tour raquo de deacutecouverte pour le personnel des agences de voyages ont deacutejagrave eacuteteacute organiseacutes Par ailleurs un soutien a eacuteteacute apporteacute agrave la mise en place du festival annuel de la figue de Djebba AOC qui sera organiseacute pour la quatriegraveme fois en 2020

De plus Djebba a reacutecemment demandeacute agrave beacuteneacuteficier du statut de laquo Systegraveme mondial du patrimoine agricole ingeacutenieux raquo (SIPAM) de la FAO Les habitants de Djebba souhaitent poursuivre leurs efforts de protection et de promotion des pratiques agricoles traditionnelles tout en œuvrant en mecircme temps agrave la creacuteation de nouvelles sources de revenus gracircce agrave la renommeacutee de la figue de Djebba AOC

Videacuteo wwwyoutubecomwatchv=PESm6MvcCxg Site Web wwwaoc-figuedjebbacom

52

Liste des encadreacutes

Encadreacute 1 Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)Encadreacute 2 Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BRESIL) Encadreacute 3 Agritourisme (ALBANIE et BRESIL)Encadreacute 4 Marcheacute des Agriculteurs (LETTONIE)Encadreacute 5 Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs Encadreacute 6 Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)Encadreacute 7 Concept de panier (AFRIQUE DU SUD) Encadreacute 8 Coopeacuterative alimentaire (ITALIE) Encadreacute 9 Agriculture soutenue par la communauteacute (ETATS-UNIS)Encadreacute 10 Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE) Encadreacute 11 Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)Encadreacute 12 Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)Encadreacute 13 Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)Encadreacute 14 Etiquetage CC dans les restaurants locaux (ITALIE)

Liste des figures

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collectiveFig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effetsFig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre

producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecisionFig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentairesFig 51 ndash Carte des typologies de CC

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DEacuteVELOPPEMENT INDUSTRIEL Deacutepartement du commerce de lrsquoinvestissement et de lrsquoinnovation (TII) Centre international de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne Autriche E-mail tiiunidoorg Internet wwwunidoorg

Page 3: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS

Liste des abreacuteviations 1

Introduction 2

1 Cadre conceptuel 4 11 Deacutefinition de circuits courts 4 12 Circuits alimentaires laquo courts raquo ou laquo alternatifs raquo 6

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo 8

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts 10

21 Vente agrave la ferme 10 22 Marcheacutes de producteurs 13 23 Magasins fermiers systegravemes de paniers 17 24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs 18 25 Marcheacutes des collectiviteacutes 21 26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa) 22 27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC 22

3 Afficher le potentiel des CC 2531 Circuits alimentaires courts une approche gagnant-gagnant 25 32 Avantages escompteacutes pour les producteurs 26 33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs 28 34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute 31

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts 3341 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC 33 42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question

de la reacutegulation des prix et du partage des risques 34 43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires 37

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage commun 41

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction 44

Reacutefeacuterences bibliographiques 47

Annexe Eacutetude de cas ONUDI 50 Stimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Liste des encadreacutes 52Liste des figures 52

SOMMAIRE

1

Liste des abreacuteviations utiliseacutees

RAA Reacuteseau agroalimentaire alternatif ASC Agriculture soutenue par la communauteacute UE Union europeacuteenne CVM Choisissez vous-mecircme ODD Objectif de deacuteveloppement durable CC Circuit court GAS Groupement drsquoachat solidaire

2 INTRODUCTION

Introduction

Au cours des derniegraveres deacutecennies le systegraveme agroalimentaire a subi des changements rapides et profonds Un certain nombre de facteurs deacutemographiques politiques sociaux techniques eacuteconomiques et culturels a conduit agrave lrsquoeacutemergence drsquoun modegravele industrialiseacute de lrsquoapprovisionnement alimentaire ougrave des entreprises de transformation des aliments agrave grande eacutechelle et des chaicircnes de supermarcheacutes dominent la scegravene dans le cadre drsquoun systegraveme alimentaire de plus en plus mondialiseacute

Le comportement et les besoins des consommateurs ont eacutegalement changeacute avec lrsquoeacutevolution de la socieacuteteacute et des systegravemes eacuteconomiques Lrsquourbanisation est lrsquoun des principaux facteurs qui diffeacuterencie les lieux de production agricole de ceux de la consommation alimentaire ce qui neacutecessite un nombre croissant de connexions (transport stockage conditionnement transformation) reacutealiseacutees par une pluraliteacute drsquoacteurs De plus la croissance des revenus et les changements dans lrsquoorganisation du travail dans la structure familiale demandent des services ameacutelioreacutes lieacutes agrave lrsquoalimentation

Afin de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle et la reacuteduction des coucircts de production le modegravele industrialiseacute drsquoapprovisionnement alimentaire contraint les fermiers agrave se speacutecialiser dans quelques produits et phases du processus de production Par conseacutequent les agriculteurs ont progressivement cesseacute drsquoeffectuer la livraison directe aux consommateurs finaux et de transformer leurs produits agrave la ferme deacuteleacuteguant la transformation et la distribution des aliments agrave des entreprises speacutecialiseacutees en dehors des frontiegraveres de la ferme augmentant ainsi le nombre drsquoeacutetapes entre la production agricole et la consommation finale

Aujourdrsquohui il est demandeacute agrave lrsquoindustrie et agrave la distribution alimentaires de fournir un nombre croissant de fonctions et drsquoopeacuterations pour reacutepondre aux nouveaux besoins des consommateurs de plus en plus urbaniseacutes augmentant ainsi la distance geacuteographique temporelle et culturelle entre la production agricole et la consommation finale

Le modegravele industrialiseacute drsquoapprovisionnement alimentaire semble ecirctre tregraves efficace dans lrsquoexeacutecution de ces nouvelles fonctions par rapport aux modegraveles

preacuteceacutedents drsquoorganisation de la production et de la distribution ce qui explique pourquoi ce modegravele srsquoest reacutepandu et domine actuellement au niveau mondial Cependant ce modegravele suscite des preacuteoccupations et est sujet aux critiques sous plusieurs abords parmi lesquels lrsquoaccegraves difficile au marcheacute pour les petits exploitants et les petites et moyennes entreprises et la pollution de lrsquoenvironnement apparaissent comme les plus importants et constitue une veacuteritable menace pour la seacutecuriteacute alimentaire et la nutrition (Location et al 2003 Ilbery et Maye 2005 Sonnino et Marsden 2006)

Le nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes et la distance croissante entre la production et la consommation sont agrave la base de la laquo reacutevolution raquo apporteacutee par les initiatives des circuits alimentaires courts (CC) en particulier en Europe et aux Eacutetats-Unis bien qursquoun certain nombre drsquoopportuniteacutes inteacuteressantes soient eacutegalement signaleacutees dans drsquoautres pays y compris les pays en deacuteveloppement (Moustier et Renting 2015)

Lrsquointeacuterecirct croissant pour les CC du monde entier en particulier de la part des agriculteurs des consommateurs des citoyens et des institutions publiques (Marsden et Arce 1995 Aguglia 2009 Allen et al 2003) teacutemoigne de la neacutecessiteacute de rechercher des systegravemes alimentaires alternatifs capables de fournir certaines laquo fonctions raquo que le modegravele industrialiseacute semble ne pas ecirctre en

Concours des produits du terroir au Maroc

INTRODUCTION 3

Promotion des figues de Djebba AOC dans un supermarcheacute agrave Tunis Tunisie

mesure de fournir (Anderson 2008) Les effets positifs attendus du renforcement des initiatives des CC vont des avantages eacuteconomiques pour les producteurs et les consommateurs au renforcement des relations sociales agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement agrave lrsquoameacutelioration des aspects nutritionnels ainsi qursquoau renforcement du deacuteveloppement local

Le raccourcissement des chaicircnes alimentaires peut contribuer agrave plus drsquoun des objectifs de lrsquoAgenda 2030 des Nations Unies pour le deacuteveloppement durable En particulier les effets attendus des initiatives CC peuvent contribuer agrave une consommation et une production responsables (Deacuteveloppement durable objectif 12) Les initiatives CC peuvent aussi contribuer agrave drsquoautres objectifs de deacuteveloppement durable (ODD) lieacutes aux questions sociales en particulier la pauvreteacute et la reacuteduction de la faim (ODD 1 et 2) ainsi qursquoagrave lrsquoameacutelioration de lrsquoeacutegaliteacute des sexes (ODD 5) consideacuterant que les produits territoriaux sont souvent produits par des femmes Les CC contribuent eacutegalement aux objectifs lieacutes agrave lrsquoenvironnement en particulier en rendant les

villes et les eacutetablissements plus humains plus inclusifs sucircrs reacutesistants et durables (ODD 11) et eacutegalement agrave lutter contre le changement climatique et ses impacts (ODD 13) Avec leur impact positif sur la geacuteneacuteration de revenus et drsquoemplois ainsi que sur le renforcement des capaciteacutes productives de maniegravere inclusive les initiatives CC peuvent contribuer agrave la croissance eacuteconomique inclusive et durable et au deacuteveloppement industriel (ODD 8 et 9) Enfin les CC contribuent agrave diversifier les systegravemes de production alimentaire et les canaux de commercialisation permettant ainsi une plus grande reacutesilience face aux perturbations du marcheacute mondial

LrsquoOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) est pleinement deacutetermineacutee agrave contribuer agrave la reacutealisation des ODD susmentionneacutes drsquoougrave la pertinence pour lrsquoOrganisation de promouvoir les CC LrsquoONUDI possegravede une longue expeacuterience dans le deacuteveloppement de chaicircnes de valeur agroalimentaires dans le monde entier en favorisant les liens commerciaux en ameacuteliorant la conformiteacute de la qualiteacute en ameacuteliorant la

CADRE CONCEPTUEL 4

productiviteacute et en favorisant lrsquoaccegraves aux marcheacutes Depuis 2010 lrsquoONUDI met en œuvre des projets de valorisation des produits alimentaires lieacutes agrave lrsquoorigine et de raccourcissement des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire Ces projets garantissent que les petites et moyennes entreprises (PME) et les agriculteurs au sein de la chaicircne de valeur assisteacutee deviennent la force motrice du processus endogegravene du deacuteveloppement local ce qui maximise le potentiel des produits agro-alimentaires y compris les liens avec le secteur du tourisme et que les avantages soient reacutepartis eacutequitablement le long de la chaicircne de valeur

Le but de ce document est de donner un aperccedilu sur les principales typologies drsquoinitiatives des CC et drsquoeacutetudier leurs potentiels avantages et inconveacutenients Le but ultime est drsquoeacutelever la conscience sur le potentiel des initiatives CC pour la reacutealisation du deacuteveloppement local un meilleur

accegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants une meilleure qualiteacute des produits pour les consommateurs et de discuter de la faccedilon dont ces initiatives peuvent ecirctre deacuteveloppeacutees de maniegravere durable

La section 1 est consacreacutee agrave lrsquointroduction des principales caracteacuteristiques des CC et donne le cadre geacuteneacuteral et les concepts de base La section 2 deacutecrit les principales typologies drsquoinitiatives CC ainsi que certaines dimensions qui les caracteacuterisent La section 3 analyse les beacuteneacutefices potentiels et les limites des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble alors que la section 4 se concentre sur les fonctions principales affectant la performance des initiatives CC La section 5 preacutesente les principales conclusions et recommandations Une eacutetude de cas de lrsquoONUDI est preacutesenteacutee en annexe

1 Cadre conceptuel

11 Deacutefinition de circuits courtss Le terme laquo circuits courts raquo (CC) englobe diffeacuterentes typologies et modegraveles de fonctionnement Les agriculteurs peuvent vendre leurs produits aux consommateurs de diffeacuterentes maniegraveres hors ferme dans les lieux de consommation voisins tels que les marcheacutes de producteurs dans les magasins appartenant aux agriculteurs eux-mecircmes dans les festivals et les foires alimentaires par le biais de systegravemes de livraison agrave la ferme ou via un intermeacutediaire commercial unique (magasins coopeacuteratifs magasins speacutecialiseacutes supermarcheacutes etc) Les agriculteurs peuvent aussi vendre leurs produits directement agrave la restauration collective des institutions publiques telles que les cantines scolaires ou hospitaliegraveres dans le cadre de marcheacutes publics aux restaurants aux hocirctels et aux entreprises de restauration priveacutees (Horeca) Dans certains de ces cas les CC peuvent eacutegalement correspondre agrave des ventes non locales en particulier des ventes directes sur Internetdes systegravemes de livraison longue distance agrave partir

de la ferme (Kneafsey et al 2013) Drsquoautres types de programmes agrave la ferme impliquent que les consommateurs se rendent sur le lieu mecircme de production pour faire du shopping (magasins agrave la ferme accueil agrave la ferme et agrotourisme ventes routiegraveres programmes drsquoauto-cueillette etc) Drsquoautres types de vente sont baseacutes sur des partenariats agrave long terme entre un ou plusieurs producteurs et consommateurs ougrave ces derniers peuvent avoir leur mot agrave dire dans les choix et la main-drsquoœuvre des agriculteurs comme dans le cas de lrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) ou de groupements drsquoachat solidaire (GAS)

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale les CC visent agrave reacuteduire la laquo distance raquo entre lrsquoagriculture et la consommation finale en reliant directement les agriculteurs aux consommateurs et sont agrave la croiseacutee des enjeux et des besoins eacuteconomiques environnementaux et sociaux

Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement peut ecirctre interpreacuteteacute de trois faccedilons diffeacuterentes

CADRE CONCEPTUEL 5

Vente de nourriture de rue au Costa Rica

ndash la reacuteduction de la distance physique entre lrsquoagriculteur et le consommateur final

ndash la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes qui relient lrsquoagriculteur au consommateur final

ndash lrsquoaugmentation de la proximiteacute culturelle et sociale entre agriculteurs et consommateurs

Les CC sont souvent deacutefinis en fonction de ces trois dimensions qui ne srsquoexcluent pas mutuellement1 bien qursquoelles puissent avoir une importance diffeacuterente selon les acteurs impliqueacutes et les objectifs des initiatives Les deacutefinitions varient en fonction des contextes speacutecifiques culturels politiques sociaux et eacuteconomiques ougrave ces initiatives sont inteacutegreacutees dans (EIP-AGRI 20142 Par conseacutequent le monde des initiatives CC peut ecirctre conccedilu comme un univers avec diffeacuterents types de connexion entre la production et la consommation (Slee et Kirwan 2007 Goodman et al 2011)Dans le contexte des CC les agriculteurs et les consommateurs sont les principales cateacutegories de parties prenantes et le succegraves des initiatives est souvent mesureacute en comparant les reacutesultats agrave leurs attentes

ndash les attentes des agriculteurs impliquent normalement des prix en termes de niveau supeacuterieur et de stabiliteacute au fil du temps mais aussi drsquoautres avantages tels que la diversification des marcheacutes les relations commerciales de longue dureacutee lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation directe des consommateurs il existe eacutegalement des attentes laquo non eacuteconomiques raquo comme une meilleure gratification sociale ou la conscience de contribuer agrave la protection de lrsquoenvironnement

ndash les attentes des consommateurs sont tout aussi varieacutees la recherche de prix plus bas pour la consommation lrsquoaccegraves agrave certains types de produits et aux attributs de qualiteacute

(produits traditionnels et locaux fraicirccheur) lrsquoaccegraves agrave plus drsquoinformations aussi bien sur les produits que sur les processus de production la mise en place de relations sociales et drsquoinitiatives participatives pour soutenir les producteurs locaux et contribuer agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement

En drsquoautres termes les objectifs poursuivis peuvent ecirctre varieacutes

ndash aspects eacuteconomiques permettre un meilleur accegraves au marcheacute aux petits agriculteurs eacuteviter les intermeacutediaires de commercialisation et ameacuteliorer la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement ce qui permet aux agriculteurs drsquoobtenir une valeur ajouteacutee plus eacuteleveacutee etou aux consommateurs drsquoobtenir une reacuteduction finale des prix (Belletti et al 2010)

1 La reacuteduction de la distance physique et la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes ne coiumlncident pas neacutecessairement en effet il existe des chaicircnes geacuteographiquement localiseacutees mais avec un nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes intermeacutediaires ainsi que des chaicircnes drsquoapprovisionnement ougrave lrsquoagriculteur vend directement agrave un consommateur final agrave des centaines voire des milliers de kilomegravetres de distance

2 Par exemple lrsquoUE dans le regraveglement (UE) n deg 13052013 sur le soutien au deacuteveloppement rural par le Fonds europeacuteen agricole pour le deacuteveloppement rural agrave lrsquoarticle 2m deacutefinit les chaicircnes courtes drsquoapprovisionnement alimentaire comme laquoune chaicircne drsquoapprovisionnement impliquant un nombre limiteacute drsquoopeacuterateurs eacuteconomiques engageacutes agrave une coopeacuteration agrave un deacuteveloppement eacuteconomique local et des relations geacuteographiques et sociales eacutetroites entre producteurs transformateurs et consommateurs raquo En France le ministegravere national de lrsquoagriculture deacutefinit comme chaicircne courte (laquocircuit courtraquo) lorsqursquoil nrsquoy a pas plus drsquoun intermeacutediaire entre producteurs et consommateurs incluant ainsi les initiatives ougrave la participation des restaurants cantines magasins est importante pour favoriser le deacuteveloppement rural Dans le cas ougrave les producteurs et les consommateurs viennent de la mecircme reacutegion le terme chaicircne de proximiteacute courte (laquocircuit court de proximiteacuteraquo) sera utiliseacute (EIP-AGRI 2014 et httpwwwmanger-localfrcircuits -courts qu-est-ce-que-les-circuits-courts)

CADRE CONCEPTUEL 6

aspects environnementsanteacute-nutrition reacuteduire la distance geacuteographique entre le lieu de production et de consommation ce qui vise agrave garantir une plus grande fraicirccheur et qualiteacute des aliments livreacutes en garantissant leur provenance et en reacuteduisant lrsquoimpact environnemental et les autres externaliteacutes environnementales neacutegatives (moins drsquoeacutenergie pour le transport et le stockage la protection de la biodiversiteacute agricole locale la deacutefense des peacuterimegravetres agricoles en milieu urbain) (Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009)

- aspects sociaux accroicirctre le rocircle actif des agriculteurs des consommateurs finaux et des mouvements sociaux dans le systegraveme agroalimentaire Le rapprochement entre agriculteurs et consommateurs permet drsquoaccroicirctre le rocircle de leader de ces cateacutegories geacuteneacuteralement perccedilues comme laquo passives raquo devant les strateacutegies des opeacuterateurs intermeacutediaires du systegraveme agroalimentaire (industrie de transformation commerce de deacutetail) et drsquoactiver les relations sociales directes entre agriculteurs et consommateurs permettant de construire de nouvelles relations de confiance de solidariteacute de participation

12 Circuits alimentaires laquo courts raquo ou laquo alternatifs raquo Les CC sont souvent eacutetiqueteacutes comme des circuits laquoalternatifs raquo3 (Goodman Dupuis et Goodman 2012) Lrsquoeacutevaluation du potentiel alternatif de ces nouvelles formes de connexion est normalement baseacutee sur le message veacutehiculeacute et les objectifs ultimes des initiatives (Allen et al 2003 Watts Ilbery et Maye 2005)

Dans un premier temps les CC peuvent ecirctre consideacutereacutes comme juste une opportuniteacute de diffeacuterencier la commercialisation des produits agroalimentaires et par conseacutequent ils sont placeacutes cocircte agrave cocircte avec des formes classiques de distribution mais sans remettre en cause les principes fondamentaux du systegraveme de production agroalimentaire industrialiseacute

Drsquoautre part les CC sont conccedilus comme porteurs drsquoun message alternatif ils sont donc radicalement opposeacutes non seulement aux formes classiques de la distribution mais aussi au modegravele industrialiseacute car ils souhaitent en changer profondeacutement les regravegles du jeu

De mecircme en ce qui concerne le rocircle du consommateur dans les CC qui retrouve un rocircle plus actif que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement classiques au point de devenir le protagoniste et lrsquoactivateur de ces nouvelles formes de connexion (Alkon 2008) En drsquoautres termes soit le consommateur est conduit par des principes purement laquo eacuteconomiques raquo (le deacutesir drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent) soit son acte drsquoachat reacutepond aux principes eacutethiques et sociaux du changement en reacuteaction aux anneacutees de deacuteleacutegation et de confiance dans une industrie agroalimentaire de plus en plus technologique et mondialiseacutee avec ses effets neacutegatifs sur la durabiliteacute

Dans la pratique ces deux visions srsquointegravegrent et fusionnent souvent au sein des CC au point de deacutecrire une multitude de situations qui sont parfois en contraste mais aussi parfois en accord avec les canaux modernes deacutepeignant dans certains cas des situations ambigueumls (Hand et Martinez 2010 Durham King et Roheim 2009)

Cela se reflegravete eacutegalement dans lrsquoeacutevolution des CC les premiegraveres initiatives eacutetiqueteacutees CC eacutetaient destineacutees agrave recreacuteer des systegravemes agroalimentaires respectueux de lrsquoenvironnement eacuteconomiquement sains et socialement eacutequitables laissant la place au processus participatif deacutemocratique de co-construction entre producteurs et consommateurs (Rossi Brunori et Guidi 2008)

Ces regravegles de valeur ont eacutevolueacute dans le temps lorsque les CC se sont deacuteveloppeacutes et se sont reacutepandus dans un ensemble diversifieacute de typologies et nous observons aujourdrsquohui une certaine tendance agrave la dilution sinon agrave une veacuteritable eacuterosion des valeurs et objectifs drsquoorigine eacutecologique eacutethique politique (Sonnino et Marsden 2006 Holloway et al 2007) et agrave lrsquoaugmentation de lrsquoimportance des objectifs purement eacuteconomiques (Kirwan 2004) Cela est eacutegalement ducirc au fait que les acteurs appartenant au systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont en quelque

3 Certains auteurs ont suggeacutereacute drsquoabandonner le terme laquoalternativeraquo pour adopter laquociviqueraquo ou laquofondeacute sur les droitsraquo (Lamine 2005)

ndash

CADRE CONCEPTUEL 7

sorte laquo captureacute raquo les valeurs et les symboles des CC (laquo Sustain raquo 2008 Mount 2012) En effet constatant lrsquoattrait des consommateurs pour lrsquoideacutee sous-jacente des CC de plus en plus drsquoacteurs de lrsquoindustrie agroalimentaire et des entreprises de distribution traditionnelles et modernes tentent drsquoadopter certains meacutecanismes de fonctionnement et certaines valeurs de la logique du raccourcissement de la chaicircne introduisant ainsi des innovations logistiques et organisationnelles On voit donc apparaicirctre une note laquo locale raquo dans la grande distribution qui (motiveacutee par la recherche de lrsquoauthenticiteacute) offre espace et visibiliteacute aux produits drsquoorigine locale Dans certains cas la grande distribution a conclu des accords avec des laquo marcheacutes de producteurs raquo en leur offrant un espace pour organiser peacuteriodiquement leurs propres eacuteveacutenements dans le but de revitaliser leur image tandis que certaines chaicircnes de vente au deacutetail envisagent la possibiliteacute de fournir des services logistiques agrave des groupements drsquoachat communs dans leur reacutegion En mecircme temps un nombre croissant drsquoopeacuterateurs traditionnels de vente au deacutetail et de restauration priveacutee et publique (Brunori

et Galli 2012) re-territorialisent leurs systegravemes drsquoapprovisionnement afin drsquooffrir un meilleur service (et une image renouveleacutee) au consommateur

Par conseacutequent des opportuniteacutes tregraves importantes srsquoouvrent pour la promotion des valeurs de la chaicircne courte mais en mecircme temps il existe des risques de concurrence deacuteloyale (crsquoest-agrave-dire ougrave la laquo fausse raquo chaicircne courte eacutecrase le marcheacute le plus laquo authentique raquo) et plus geacuteneacuteralement de la dilution des ideacuteaux qui ont marqueacute la premiegravere phase de deacuteveloppement de cette innovation

En conclusion la diffusion des formes de connexion laquo courte raquo laquo locale raquo et laquo alternative raquo ne peut ecirctre interpreacuteteacutee selon une cleacute dichotomique par rapport aux concepts de laquo long raquo laquoglobalraquo et laquo standard raquo car cela conduirait ineacutevitablement agrave neacutegliger la grande complexiteacute et la varieacuteteacute des situations concregravetes Dans le monde reacuteel les types et logiques laquo longs raquo et laquo courts raquo srsquointegravegrent et fusionnent souvent deacutecrivant un ensemble de situations ougrave diffeacuterentes chaicircnes drsquoapprovisionnement courtes sont en concurrence les unes avec les autres

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

CADRE CONCEPTUEL 8

Harissa certifieacutee Food Quality Label precircte agrave ecirctre distribueacutee dans les supermarcheacutes locaux Tunisie

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo Une dimension importante des initiatives des CC est lieacutee agrave la notion drsquolaquo alimentation locale raquo qui est normalement perccedilue comme lrsquoun de leurs piliers

Les consommateurs manifestent un inteacuterecirct croissant pour la proximiteacute des aliments perccedilus comme ayant agrave la fois une qualiteacute intrinsegraveque supeacuterieure plus sains plus frais plus diversifieacutes le potentiel de beacuteneacuteficier agrave la communauteacute locale et de favoriser le deacuteveloppement rural la preacuteservation de lrsquoenvironnement lrsquoagro-biodiversiteacute et la justice sociale permettant la participation de petites exploitations familiales au marcheacute Comme le preacutecise Brunori (2007) laquo les aliments locaux veacutehiculent des significations suffisamment fortes pour deacutetacher potentiellement les consommateurs des reacuteseaux alimentaires conventionnels et les rattacher agrave des reacuteseaux alimentaires alternatifs dont lrsquoimpact est plus durable eacutequitable et sain raquo

Il nrsquoy a pas de deacutefinition claire de lrsquoalimentation locale sa signification deacutependant drsquoun contexte socio-eacuteconomique et politique speacutecifique (Tovey 2009) Dans la pratique il existe une varieacuteteacute de deacutefinitions la plus courante et la plus facilement compreacutehensible est strictement lieacutee au concept de laquo food miles raquo ou kilomegravetres alimentaires

(Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009) Selon ce concept peu importe le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires que lrsquoaliment suit ni ses laquo valeurs raquo Seule est prise en compte la distance geacuteographique (miles) entre le lieu de production et le lieu de consommation ce qui est diffeacuterent du nombre maximum de miles que le produit peut parcourir tout en restant consideacutereacute comme produit laquo local raquo (Dunne et al 2010 Martinez et al 2010) En bref la nourriture locale est essentiellement un produit qui a eacuteteacute produit pregraves de la zone de consommation ou pour ecirctre plus preacutecis pregraves du lieu drsquoachat (un magasin un restaurant une ferme) En fait la distance physique devrait ecirctre eacutetendue agrave la distance entre le lieu de production des autres intrants (y compris par exemple les pesticides lrsquoalimentation animale) et la ferme Lorsque lrsquoensemble de ce reacuteseau drsquoeacutechanges est analyseacute certaines (fausses) conceptions courantes peuvent ecirctre inverseacutees (Coley et al 2009 Durham King et Roheim 2009)

Drsquoautres critegraveres peuvent ecirctre utiliseacutes pour deacutefinir le laquo caractegravere local raquo drsquoun produit (Feagan 2007 Belletti Casabianca et Marescotti 2013) En effet une deacutefinition de la nourriture locale suppose une interpreacutetation diffeacuterente de la localiteacute pas vraiment lieacutee agrave comment le produit atteint le marcheacute et les

CADRE CONCEPTUEL 9

consommateurs mais plutocirct lieacutee agrave la recherche sur le lien entre le produit et son lieu de production en termes de speacutecificiteacute des ressources locales utiliseacutees dans le processus de production lrsquohistoire du produit et la tradition de production et de consommation et sa dimension collective (Belletti et Marescotti 2011) Ces produits sont communeacutement appeleacutes laquo produits drsquoorigine raquo ou laquo produits typiques raquo

La speacutecificiteacute des ressources locales affecte eacutegalement les caracteacuteristiques de qualiteacute du produit drsquoorigine et peut provenir de lrsquoenvironnement physique ougrave il est produit (vents sols tempeacuterature et humiditeacute ressources geacuteneacutetiques etc) ainsi que des ressources humaines et savoir-faire (eacutelevage pratiques de manipulation et de transformation techniques de culture etc) Les savoir-faire et les pratiques sont geacuteneacuteralement tregraves speacutecifiques et transmis dans le temps drsquoune geacuteneacuteration agrave lrsquoautre adapteacutes agrave lrsquoeacutevolution de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute sur la base des connaissances contextuelles locales et du progregraves scientifique Sans oublier la tradition de consommation propre au lieu drsquoorigine agrave savoir comment consommer le produit et quand comment le preacuteparer et le cuisiner comment le deacuteguster et comment eacutevaluer sa qualiteacute Lrsquohistoire et les traditions culturelles sont eacutetroitement lieacutees agrave la troisiegraveme speacutecificiteacute la dimension collective (Berriet 1995 Barjolle Chappuis et Sylvander 1998) En fait le lien entre les produits drsquoorigine et la zone territoriale a eacuteteacute creacuteeacute et transmis au fil du temps au sein drsquoune communauteacute de producteurs et de consommateurs de telle sorte que le produit fasse partie du patrimoine local commun ce qui ne peut pas ecirctre deacutetenu individuellement Le processus drsquoacquisition de connaissances (souvent contextuelles et non codifieacutees) drsquoaccumulation et de seacutedimentation fait drsquoun produit drsquoorigine lrsquoexpression drsquoune communauteacute de producteurs et souvent de lrsquoorganisation communautaire locale globale des valeurs des traditions et des habitudes Crsquoest pourquoi les produits drsquoorigine ont une dimension patrimoniale (Beacuterard et Marchenay 1995) les caracteacuteristiques du produit la maniegravere de produire de stocker de commercialiser de consommer et drsquoappreacutecier un produit drsquoorigine font toutes partie du patrimoine et de la meacutemoire historique de la communauteacute locale qui seule

devrait avoir le droit de lrsquoutiliser pour obtenir des avantages eacuteconomiques sociaux et culturels Le produit drsquoorigine peut eacutegalement repreacutesenter un catalyseur de lrsquoaction communautaire locale qui peut renforcer les initiatives de promotion au niveau local (Beacuterard Marchenay et Casabianca 2005)

Le lien entre le systegraveme de production et le territoire de production est dans certains cas encapsuleacute dans des indications geacuteographiques juridiquement proteacutegeacutees (Tregear et al 2007) et srsquoexprime freacutequemment de maniegravere

moins formelle souvent lieacutee agrave des circuits de commercialisation speacutecifiques (Kirwan 2006) et ancreacutes dans les relations cognitivesinstitutionnelles avec la communauteacute concerneacutee Ce nom geacuteographique est utiliseacute comme principal levier de communication pour commercialiser le produit aupregraves des consommateurs du fait de la notorieacuteteacute acquise au fil du temps sur la base drsquoachats reacutepeacuteteacutes et du maintien de la promesse de qualiteacute

En fin de compte le concept de nourriture locale est assez flexible car nous pouvons observer une varieacuteteacute de deacutefinitions sur une liste qui integravegre du simple critegravere de la distance du lieu de production au lieu de consommation jusqursquoagrave des deacutefinitions plus articuleacutees qui comprennent drsquoautres critegraveres eacuteconomiques sociaux culturels et environnementaux

Promotion du miel meacutedailleacute au Concours marocain des produits du terroir Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 10

Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)

Malgreacute le fait que le processus de production de cafeacute se compose drsquoune pluraliteacute drsquoeacutetapes et est geacuteneacuteralement tregraves mondialiseacute les pratiques inteacuteressantes des CC se reacutepandent dans le monde entier y compris la vente agrave la ferme Don Cayito est une ferme de cafeacute appartenant agrave la famille agrave Santa Mariacutea de Dota (Costa Rica) reacutegion bien connue pour le cafeacute de qualiteacute en raison non seulement des caracteacuteristiques agrave la fois du sol et du climat de la reacutegion mais aussi pour le savoir-faire et lrsquoexpeacuterience de production des producteurs locaux de cafeacute Les plantations de cafeacute sont situeacutees entre 1650 et 2100 m drsquoaltitude dans un magnifique paysage de pentes abruptes Agrave la recherche de cette norme de qualiteacute eacuteleveacutee Don Cayito a commenceacute agrave transformer son cafeacute agrave la

ferme dans un micro-moulin agrave cafeacute en 2009 Etant sur place la famille peut assurer un suivi approprieacute au travail agrave la ferme en divisant la reacutecolte en lots et en micro-lots selon la varieacuteteacute de cafeacute et du proceacutedeacute appliqueacute (laveacute miel ou naturel) Raccourcir la chaicircne de valeur a eacuteteacute un besoin afin de mieux faire connaicirctre la qualiteacute particuliegravere du cafeacute agrave la fois aux consommateurs finaux et aux professionnels et augmenter la valeur ajouteacutee Le cafeacute Don Cayito est vendu non seulement agrave lrsquoeacutetranger (principalement aux Eacutetats-Unis et au Japon) mais aussi au Costa Rica agrave travers une boutique en ligne et au magasin de la ferme ougrave il est possible de deacuteguster et drsquoacheter les cafeacutes Don Cayito

ENCADREacute 1 Sour

ce

http

s

cafe

donc

ayito

com

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts

En reacutealiteacute il existe une grande varieacuteteacute drsquoinitiatives CC qui prennent des caracteacuteristiques et des modes de fonctionnement tregraves diffeacuterents bien qursquoinspireacutes par le mecircme principe de reconnexion geacuteographique eacuteconomique et sociale entre la production et la consommation

Avant de preacutesenter rapidement les plus pertinentes dans le cadre de ce travail il est important de noter que lrsquoabsence drsquoune deacutefinition claire du concept de CC ainsi que lrsquoambiguiumlteacute et les diffeacuterentes interpreacutetations du concept de nourriture locale et de localiteacute contribuent agrave rendre lrsquoimage encore plus complexe

Dans les paragraphes qui suivent un aperccedilu des initiatives les plus importantes de CC sera fourni agrave partir drsquoinitiatives promues par les agriculteurs (agrave la fois individuellement et collectivement) puis

seront eacutegalement analyseacutees des initiatives dirigeacutees par des consommateurs et enfin seront introduites drsquoautres initiatives de CC ougrave le lien entre les agriculteurs et les consommateurs finaux passe par une eacutetape intermeacutediaire

21 Vente agrave la ferme Les ventes agrave la ferme sont une forme traditionnelle de commercialisation que les producteurs ont toujours adopteacutee en vendant simplement leurs produits directement agrave la ferme ou agrave proximiteacute de lrsquoendroit ougrave la ferme est situeacutee ou sur des eacutetals en bordure de route Les ventes agrave la ferme se caracteacuterisent par le fait que les consommateurs se deacuteplacent sur les lieux de production consacrent du temps et des ressources agrave cette activiteacute

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 11

Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BREacuteSIL)

CROATIE Sven est un producteur de fruits dans le petit village de Brežane Lekeničke situeacute dans le comteacute de Sisak-Moslavina qui souhaite encourager les gens agrave venir cueillir eux-mecircmes des pommes locales et utiliser cette approche pour potentiellement ouvrir un nouveau canal de vente Le fermier a donc inviteacute dans son grand verger les consommateurs agrave venir cueillir eux-mecircmes toutes les varieacuteteacutes de ses pommes autant qursquoils le souhaitent pour un prix modique compris entre un et trois kunas selon la varieacuteteacute des pommes Cette initiative a eacuteteacute prise agrave la fois pour faire face agrave un problegraveme de main-drsquoœuvre - la ferme nrsquoa pas pu trouver de personnel pour la reacutecolte - et agrave des prix trop bas proposeacutes par les grossistes locaux

BRESIL Deux petites proprieacuteteacutes dans lrsquoEacutetat de Satildeo Paulo ont choisi de remplacer la distribution conventionnelle par une distribution uniquement par lrsquoauto-cueillette La premiegravere ferme produit de la fraise (sur 15 hectare depuis

2016) et la deuxiegraveme ferme produit du raisin de table (sur 48 hectares depuis 2013) Dans les deux cas les consommateurs utilisent une corbeille et des ciseaux (dans le cas des raisins) pour cueillir les fruits seacutelectionneacutes apregraves avoir appris comment les reacutecolter directement du pied sans endommager le reste de la plante tout en eacutetant observeacutes par le personnel agricole Le prix agrave payer se fait en fonction de la quantiteacute reacutecolteacutee et le visiteur peut choisir de consommer sur place ou drsquoemporter dans des caisses fournies par les producteurs Dans le cas de la ferme viticole la strateacutegie a eacuteteacute drsquoinvestir dans de nouveaux ceacutepages pour prolonger la peacuteriode drsquoouverture de la proprieacuteteacute au public Parmi les principaux avantages observeacutes la proximiteacute et la fideacuteliteacute des consommateurs la reacuteduction des coucircts de distribution et la reacuteduction des pertes de produits une moindre concurrence et une meilleure rentabiliteacute pour le producteur Les agriculteurs devaient adapter les structures pour mieux accueillir le visiteur en termes drsquoorganisation de propreteacute drsquoinstallation de toilettes et de zones couvertes pour proteacuteger du soleil

ENCADREacute 2

Sour

ce

http

s

ww

wto

tal-c

roat

ia-n

ewsc

omli

fest

yle

3093

0-w

ant-

som

e-fr

uit-

pick

-it-y

ours

elf-

one-

kuna

-per

-kilo

gram

Li

ma

Pig

atto

et M

acha

do (2

018)

De nos jours la vente directe a connu de nombreuses eacutevolutions lieacutees aux nouveaux besoins des consommateurs en termes de confort de qualiteacute du produit et de satisfaction personnelle geacuteneacuterant ainsi des opportuniteacutes de creacuteation de valeur ajouteacutee

Les clients viennent agrave la ferme pour acheter des produits saisonniers des produits speacuteciaux ou mecircme dans certains cas pour cueillir directement sur le terrain Le degreacute drsquoorganisation et de complexiteacute de la vente agrave la ferme varie beaucoup de la vente non structureacutee et tregraves saisonniegravere jusqursquoagrave la creacuteation de magasins agrave lrsquointeacuterieur de la ferme elle varie aussi en fonction de la disponibiliteacute des produits transformeacutes tels que le vin le fromage le cafeacute

Une typologie eacutemergente de la vente agrave la ferme est connue sous le nom drsquoauto-cueillette (CVM) qui

consiste agrave cueillir soi-mecircme ou agrave choisir soi-mecircme ceci repreacutesente un choix de canal de marketing direct freacutequent pour les exploitations agricoles qui cultivent des baies des leacutegumes et des fruits en geacuteneacuteral Le CVM a officiellement vu le jour aux Eacutetats-Unis lorsque les prix de certaines cultures de fruits et leacutegumes ont atteint des niveaux bas dans les anneacutees 1930-40 ce qui a inciteacute des producteurs agrave permettre aux clients de venir dans les champs pour choisir leur propre produit agrave acheter Une augmentation des laquo loisirs ruraux raquo alors que les citadins se rendaient agrave la campagne pour leurs loisirs a eacutegalement influenceacute la populariteacute du marketing CVM (Leffew et Ernst 2014) Outre la satisfaction de reacutecolter leurs propres fruits et leacutegumes et de profiter drsquoun moment en pleine nature le CVM permet eacutegalement aux clients drsquoeacuteconomiser jusqursquoagrave 40 agrave 50 par rapport aux prix afficheacutes dans les

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 12

Agritourisme (ALBANIE et BREacuteSIL)

ALBANIE Lrsquoagritourisme est un pheacutenomegravene relativement nouveau en Albanie Lrsquoune des premiegraveres fermes de vacances albanaises est laquo Mrizi I Zanave raquo situeacutee pregraves du village de Fishteuml dans le quartier de Lezha agrave environ 80 km au nord de la capitale Tirana Le proprieacutetaire apregraves quelques expeacuteriences de travail agrave lrsquoeacutetranger a deacutemarreacute ce projet drsquoagrotourisme dans une ferme familiale en se concentrant sur lrsquoutilisation drsquoingreacutedients locaux et sur la redeacutecouverte et la reacuteinterpreacutetation des recettes traditionnelles locales Eacutegalement lieacute agrave la connexion avec le mouvement Slow Food Mrizi I Zanave a eu beaucoup de succegraves aupregraves des clients locaux et des touristes Cela lui a permis de deacutevelopper la production de la ferme et drsquoactiver une demande de produits de nombreux petits exploitants agrave proximiteacute Mrizi I Zanave utilise non seulement ces produits pour preacuteparer des repas mais les vend eacutegalement directement agrave ses hocirctes

BRESIL Le laquo Caminho CaipiraCaipira Way raquo est un agrotourisme rural situeacute dans la municipaliteacute de Borborema (Eacutetat de Satildeo PauloBreacutesil) qui propose lrsquoheacutebergement le dicircner le petit-deacutejeuner la traite des chegravevres les eacuteveacutenements culturels la randonneacutee ou la formule camping qui propose lrsquoheacutebergement le deacutejeuner rustique le petit-deacutejeuner colonial les eacuteveacutenements culturels et la traite des vaches Les produits transformeacutes sont baseacutes sur les ingreacutedients agricoles disponibles cultiveacutes sans pesticides en privileacutegiant le respect de lrsquoenvironnement la conservation des forecircts indigegravenes et des sources fluviales La commercialisation de la production se fait agrave travers les repas servis au lodge et au camping agrave travers la vente directe de confitures pacirctes et liqueurs de tamarin pains pacirctes et fromages dans le magasin situeacute agrave la ferme ainsi qursquoagrave travers des livraisons agrave domicile une fois par semaine dans les villes voisines

ENCADREacute 3 Sour

ce

http

w

ww

mriz

izan

ave

al F

erna

ndes

et a

l (2

016)

magasins et dans les supermarcheacutes Les clients qui adoptent cette meacutethode deacutecident eacutegalement de la quantiteacute de la varieacuteteacute et de la qualiteacute des produits et sont sucircrs de ramener agrave la maison des aliments sains et de saison En outre le CVM est pertinent pour lrsquoeacuteducation des consommateurs car ils peuvent apprendre sur le terrain les diffeacuterentes eacutetapes de la production agricole et de la saisonnaliteacute que la plupart des gens ne connaissent pas de nos jours

Outre la vente de produits agricoles frais des possibiliteacutes suppleacutementaires de commercialisation directe pour les producteurs pourraient provenir de services lieacutes aux produits agricoles tels que la deacutegustation et la fourniture de repas Lrsquoun des exemples le plus reacutepandu est lrsquoagrotourisme ce qui implique dans sa forme stricte lrsquointroduction des activiteacutes drsquoaccueil et de restauration agrave la ferme en plus de la production agricole Dans un sens plus large lrsquoagritourisme permet de fournir une vaste gamme de services du camping aux sentiers gastronomiques et viticoles aux expeacuteriences de travail agrave la ferme

Vitargan le consortium drsquohuile drsquoargan fait la promotion de ses produits dans un mall agrave Casablanca Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 13

Sour

ce

Šūm

ane

(201

4) e

t htt

ps

ww

we

nter

gauj

aco

me

nth

ings

-to-

doe

nter

-cul

ture

str

aupe

-farm

ers-

mar

ket

Le marcheacute fermier de Straupe est situeacute agrave Straupe un village rural (1500 habitants) du centre de la Lettonie agrave environ 60 kilomegravetres de la capitale Il srsquoagit drsquoun marcheacute fermier en plein air organiseacute deux fois par mois Le marcheacute a eacuteteacute lanceacute par un groupe de militants locaux qui ont deacutecideacute de fournir un espace alternatif aux producteurs et aux consommateurs locaux Les militants ont impliqueacute les agriculteurs et la municipaliteacute locale dans le but principal de mieux valoriser les producteurs locaux et la nourriture locale La plupart des vendeurs sont des petits et moyens agriculteurs locaux et reacutegionaux et des producteurs artisanaux En outre les habitants locaux sont autoriseacutes agrave vendre leur propre surplus et agrave cueillir des produits sauvages ou naturels (champignons baies fleurs) Certaines entreprises alimentaires locales ou reacutegionales participent eacutegalement au marcheacute Les consommateurs sont des gens locaux et reacutegionaux ainsi que des gens de passage car le marcheacute est situeacute sur une route principale

Les reacuteglementations du marcheacute de Straupe eacutelaboreacutees au niveau local par les organisateurs du marcheacute stipulent que les produits agricoles et artisanaux autoriseacutes sont ceux laquo honnecirctement raquo produits et transformeacutes par les agriculteurs eux-mecircmes et qui sont eacutetroitement lieacutes agrave la nourriture locale ou aux traditions locales Les contraintes drsquoespace sur le marcheacute conduisent agrave privileacutegier les produits drsquoorigine locale biologiques naturels traditionnels respectueux de lrsquoenvironnement et qui contribuent agrave la diversiteacute de lrsquooffre sur le marcheacute Les produits non alimentaires artisanaux

doivent ecirctre lieacutes agrave la nourriture ou aux traditions locales

Le marcheacute comprend environ 70 fournisseurs reacuteguliers La plupart des vendeurs viennent du territoirede la reacutegion (jusqursquoagrave 30 km) mais aussi des producteurs mobiles venant de loin (plus de 100 km) et qui pratiquent divers modes de vente directe

La CC a eacuteteacute lanceacute par la population locale en reacuteaction agrave la situation speacutecifique de la production de la distribution et de la consommation alimentaires locales Lrsquoobjectif principal des initiateurs eacutetait de reacuteduire les distances geacuteographiques drsquoapprovisionnement en produits alimentaires mais aussi les distances sociales entre les producteurs locaux et les consommateurs Les regravegles particuliegraveres drsquointervention sur le marcheacute ont eacuteteacute mises au point par ses initiateursorganisateurs dans le respect des lois et reacuteglementations nationales) qui prennent les deacutecisions pertinentes Lrsquoorigine locale est souligneacutee dans les reacuteglementations du marcheacute et le respect des normes de qualiteacute est assureacute car les producteurs-vendeurs doivent respecter les reacuteglementations de production et de distribution des aliments pour ecirctre accepteacutes sur le marcheacute Des regravegles formelles sont donc en place en plus des relations de confiance Cependant les produits ne sont pas tous 100 locaux vraisemblablement le nombre de producteurs locaux est encore insuffisant mais tous les produits sont au moins des produits traditionnels ou artisanaux du pays

ENCADREacute 4

22 Marcheacutes de producteurs Les marcheacutes de producteurs sont geacuteneacuteralement consideacutereacutes comme des marcheacutes reacutecurrents agrave des emplacements fixes ougrave les produits agricoles sont vendus par les agriculteurs eux-mecircmes (Brown 2001) avec une organisation commune et sous une mecircme image etou des regravegles partageacutees Crsquoest ce qui diffeacuterencie le marcheacute des agriculteurs des formes simples et spontaneacutees de vente sur une route ou un lieu courantes dans de nombreuses villes

Les marcheacutes de producteurs se sont deacuteveloppeacutes ces derniegraveres anneacutees par la neacutecessiteacute et la volonteacute des petits producteurs de trouver des deacuteboucheacutes alternatifs pour leurs produits et de donner une visibiliteacute agrave lrsquoagriculture locale La plupart de ces marcheacutes ont lieu une ou deux fois par semaine ou eacutegalement une fois par mois il est assez rare drsquoavoir une freacutequence quotidienne

Il existe une certaine variabiliteacute entre les marcheacutes de producteurs selon les diffeacuterents

Marcheacute des agriculteurs (LETTONIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 14

Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs

Les Marcheacutes de la Terre sont des marcheacutes de producteurs qui ont eacuteteacute eacutetablis selon des directives qui suivent la philosophie Slow Food Partout dans le monde 68 Marcheacutes de la Terre sont geacutereacutes par les communauteacutes locales offrant un espace ougrave les producteurs et les consommateurs se rencontrent et ougrave des aliments sains et de qualiteacute sont disponibles agrave des prix eacutequitables et produits selon des meacutethodes respectueuses de lrsquoenvironnement De plus les Marcheacutes de la Terre permettent la preacuteservation de la culture alimentaire de la communauteacute locale et contribuent agrave deacutefendre la biodiversiteacute Un Marcheacute de la Terre est creacuteeacute lorsqursquoune communauteacute inteacuteresseacutee - producteurs autoriteacutes locales citoyens les adeptes du Slow Food et autres parties inteacuteresseacutees telles que les restaurateurs - se reacuteunit pour creacuteer un nouvel endroit ougrave les consommateurs et les producteurs alimentaires peuvent se rencontrer Un comiteacute de gestion composeacute de repreacutesentants de tous ces groupes est chargeacute de seacutelectionner les producteurs de promouvoir le marcheacute et de veiller au respect des directives Ils sont eacutegalement tenus de geacuterer les aspects logistiques du marcheacute et de veiller agrave ce que lrsquoimpact environnemental soit minimiseacute

par exemple avec la reacuteduction des deacutechets les consommables biodeacutegradables le recyclage et les mesures drsquoeacuteconomie drsquoeacutenergie Les producteurs doivent deacutemontrer leur pertinence avant drsquoecirctre autoriseacutes agrave vendre sur les Marcheacutes de la Terre Lrsquoaccent est mis sur les petits agriculteurs et les producteurs artisanaux leur offrant une opportuniteacute importante au sein de laquelle ils nrsquoont pas agrave rivaliser avec les grandes chaicircnes de distribution La production agrave petite eacutechelle est aussi favoriseacutee puisqursquoelle permet souvent de produire des produits de haute qualiteacute Les producteurs sont inviteacutes agrave facturer un prix eacutequitable pour leur travail et agrave garantir un traitement eacutequitable agrave leurs employeacutesUne exigence cleacute est que les vendeurs se rendent eux-mecircmes sur le marcheacute et ne vendent que les produits qursquoils ont eux-mecircmes fabriqueacutes ou produits Comme les producteurs rencontrent directement les clients ils doivent ecirctre ouverts et disposeacutes agrave parler de leur produit et de ses qualiteacutes du travail impliqueacute et de la justification des prix Les producteurs doivent provenir de la reacutegion locale dans un rayon speacutecifieacute pour chaque Marcheacute de la Terre en fonction du contexte

ENCADREacute 5 Sour

ce

http

s

ww

wfo

ndaz

ione

slow

food

com

en

wha

t-w

e-do

ear

th-m

arke

tsw

hat-

is-a

n-ea

rth-

mar

ket

acteurs inteacuterecircts et finaliteacutes Les marcheacutes promus par des organisations de producteurs par exemple sont consideacutereacutes comme des points drsquoeacutechange tant sur le plan commercial qursquoen termes de valeurs de culture de sensibilisation et de citoyenneteacute active Les petites exploitations ont normalement un rocircle central notamment celles agrave forme individuelle ou agrave gestion familiale dans ce cas le soutien aux petites exploitations agricoles figure parmi les principes et objectifs directeurs

En outre il existe des marcheacutes de producteurs promus par des institutions publiques qui visent agrave renforcer la production locale ainsi que les traditions et la culture gastronomiques locales Lorsque les acteurs publics sont impliqueacutes les marcheacutes agricoles repreacutesentent un instrument

pour les processus de deacuteveloppement ruraux ou des strateacutegies de marketing reacutegionales

Les deacutecisions concernant lrsquoaccegraves des participants et les regravegles incombent aux promoteurs du marcheacute de maniegravere informelle ou formelle au sein drsquoun comiteacute ndash en fonction agrave la fois de la caracteacuterisation du marcheacute et de lrsquoespace disponible Plus souvent lorsque lrsquoespace est reacuteduit assurer la continuiteacute de lrsquooffre et de la relation entre producteurs et consommateurs explique la tendance agrave garder les mecircmes producteurs pour participer au marcheacute

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs sont identifieacutes comme biologiques biodynamiques conventionnels (ou un meacutelange des preacuteceacutedents) et par conseacutequent les producteurs qui veulent adheacuterer doivent reacutepondre agrave des exigences speacutecifiques concernant la meacutethode de production utiliseacutee dans

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 15

Marcheacute de producteurs agrave Pise Italie

les pratiques agricoles Parfois les marcheacutes sont speacutecialiseacutes dans certaines cateacutegories de produits (par exemple les fruits et leacutegumes) Toutefois il est plus freacutequent drsquoavoir une offre diffeacuterencieacutee afin drsquoecirctre plus attractif pour les consommateurs

Lrsquoorganisation et le deacuteveloppement drsquoun marcheacute de producteurs impliquent un certain nombre de ressources et de coucircts Il faut du temps pour organiser et geacuterer le marcheacute par exemple pour trouver seacutelectionner et organiser les producteurs pour eacutetablir une organisation capable de prendre les principales deacutecisions pour controcircler la qualiteacute et eacutegalement les prix Lrsquoutilisation des espaces publics neacutecessite souvent de payer une redevance agrave la municipaliteacute locale eacutegalement de payer pour la fourniture de certains services tels que lrsquoeacutenergie et le nettoyage Certains eacutequipements de base sont neacutecessaires tels que des stands de vente qui peuvent ecirctre fournis par les organisateurs Une certaine promotion et communication peut srsquoaveacuterer neacutecessaire pour informer les consommateurs

La gestion des prix est une question deacutelicate dans les CC car les principes drsquoeacutequiteacute de transparence et de solidariteacute sont normalement demandeacutes Les

eacutevaluations informelles du comiteacute de marcheacute et les consultations des producteurs reacuteglementent dans la plupart des cas la deacutefinition des prix

De plus la gestion des regravegles pour lrsquoaccegraves au marcheacute les normes de production et de vente agrave respecter souvent concernent les opeacuterateurs non-producteurscommerciaux qui pourraient ecirctre autoriseacutes agrave participer lorsque des promoteurs visent agrave eacutelargir la taille du marcheacute et la gamme des produits fournis mais lrsquoaccegraves est geacuteneacuteralement limiteacute aux produits locaux pour eacuteviter le risque de compromettre le sens et lrsquoimage du marcheacute

Les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement identifieacutes en fonction du lieu ougrave ils sont organiseacutes et des clients cibleacutes La plupart sont des clients locaux et habituels mecircme si selon le lieu et la saison les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement visiteacutes par les touristes par exemple lorsqursquoils sont effectueacutes de maniegravere continue et dans le centre-ville Souvent sur ces marcheacutes une large gamme drsquoaliments drsquoorigine est disponible pour les touristes tandis que les marcheacutes de producteurs ciblant les consommateurs locaux sont davantage

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 16

Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)

HONGRIE Le Szekszar (CC) a eacuteteacute deacuteveloppeacute par une organisation agrave but non lucratif (Eco-Sensus Ltd) comprenant des producteurs alimentaires et des experts de la reacutegion viticole de Szekszard Il srsquoapplique agrave toute ferme ou entreprise locale individuelle dans la reacutegion Lrsquoobjectif principal du programme eacutetait de connecter les producteurs et les consommateurs locaux au moyen drsquoun point de vente et drsquoune entreprise communautaire pour les produits locaux En outre le programme visait agrave rassembler et agrave mettre en valeur la varieacuteteacute des produits agricoles locaux de cette reacutegion deacutejagrave bien connue pour son vin en promouvant des produits tels que le salami les farines le miel le paprika lrsquohuile de tournesol les confitures et le fromage

Le programme comprend un meacutecanisme drsquoassurance qualiteacute et une marque pour promouvoir la nourriture locale Exigences et critegraveres de qualiteacute sont en permanence bien agrave lrsquoeacutecoute gracircce agrave des meacutethodes participatives et comprennent lrsquoidentification des producteurs locaux ainsi que la qualiteacute sociale et eacutecologique de la production et de lrsquoemballage Les agriculteurs locaux sont encourageacutes agrave se qualifier pour le label alimentaire et beacuteneacuteficient drsquoune visibiliteacute sur un site Internet deacutedieacute

Le programme a eacutegalement lanceacute une initiative de la marque reacutegionale dans la boutique alimentaire locale communautaire qui est appliqueacutee agrave tous les produits de base et saisonniers de la reacutegion Lrsquoeacutetiquette des aliments locaux Szekszard est une marque deacuteposeacutee pour tous les diffeacuterents types drsquoaliments disponibles dans la reacutegion Cela permet aux agriculteurs locaux drsquoeffectuer des ventes directes de leurs produits et drsquoavoir un deacuteboucheacute sucircr sur le marcheacute

FRANCE Brin drsquoHerbe est un groupement de 20 agriculteurs qui vendent depuis 20 ans des produits laquo cottage raquo et laquo bio raquo dans deux magasins de la peacuteripheacuterie rennaise Les principaux produits sont la viande (60 du chiffre drsquoaffaires) les fruits et leacutegumes la boulangerie les produits laitiers les fromages les œufs le miel et le cidre Leur marcheacute peut ecirctre quantifieacute agrave environ 1000 consommateurs par semaine La boutique ouvre trois jours par semaine Le chiffre drsquoaffaires est de 15 millions drsquoeuros par an

Pour geacuterer la boutique les agriculteurs sont organiseacutes en une forme speacutecifique drsquoassociation qui leur permet de conserver leur identiteacute et leur autonomie opeacuterationnelle vis-agrave-vis des consommateurs et en mecircme temps de deacutefinir un espace commun de coordination Cet aspect est eacutegalement une exigence reacuteglementaire pour que la boutique puisse ecirctre classeacutee dans la cateacutegorie laquo vente directe raquo

Ils embauchent des personnes pour travailler dans la boutique mais la preacutesence au moins drsquoun agriculteur est garantie (pour ameacuteliorer les eacutechanges avec les consommateurs sur les produits) Les agriculteurs disposent drsquoun planning de temps de travail (lieacute au chiffre drsquoaffaires de chaque producteur) Plus un fermier vend de produits dans le magasin plus il doit investir de son temps dans le magasin Chaque type de travail (communication reacuteparation etc) est eacutevalueacute de la mecircme maniegravere En geacuteneacuteral chacun consacre un jour par semaine agrave la boutique Des photos de tous les agriculteurs associeacutes sont afficheacutees dans les magasins

Les prix sont fixeacutes par chaque agriculteur bien qursquoil existe une communication interne sur les politiques de prix Cependant il nrsquoy a pas beaucoup de chevauchement entre les agriculteurs en ce qui concerne les produits vendus de sorte que la concurrence en magasin est eacuteviteacutee

ENCADREacute 6

Sour

ce

extr

ait d

e G

alli

et B

runo

ri (2

013)

et h

ttps

w

ww

brin

dher

be35

fr

orienteacutes vers lrsquoapprovisionnement alimentaire local et la consommation quotidienne

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs font partie drsquoun reacuteseau plus large Ceci implique de se conformer agrave une norme (en termes de

format commun de regravegles internes drsquoimage et drsquoorganisation) et peut permettre de faciliter et de reacuteduire les coucircts de promotion et de communication pour les consommateurs incitant ainsi les agriculteurs agrave y participer

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 17

Sour

ce

Hoe

kstr

a et

Sm

all

Concept de panier (AFRIQUE DU SUD)

Abalimi est une entreprise sociale qui œuvre pour autonomiser les personnes deacutefavoriseacutees des zones urbaines gracircce agrave une agriculture urbaine eacutecologique Les producteurs sont principalement des femmes engageacutees dans le potager dans les jardins familiaux et communautaires

Une partie des agriculteurs a eacuteteacute impliqueacutee dans Harvest of Hope une initiative de box-systegraveme Abalimi fournit des intrants tels que des semences des semis du compost des engrais et du mateacuteriel payeacutes par les agriculteurs par le biais drsquoune part deacuteduite de leur paiement mensuel Bien que le prix que les producteurs obtiennent pour la vente agrave laquo Harvest of Hope raquo soit (souvent) infeacuterieur agrave celui de la vente directe agrave la communauteacute locale Harvest of Hope fournit en plus drsquoun marcheacute reacutegulier une source de revenus sucircre et initiale Le prix des leacutegumes est fixeacute selon une analyse comparative des prix dans diffeacuterents supermarcheacutes et grossistes

Les producteurs signent des contrats simples pour faire pousser des cultures speacutecifieacutees dans une parcelle de taille deacutesigneacutee pour des rendements preacuteplanifieacutes agrave des prix preacutedeacutetermineacutes agrave reacutecolter agrave

des dates cibles Ils font eux-mecircmes le controcircle de la qualiteacute la reacutecolte le nettoyage et le regroupement des leacutegumes

Harvest of Hope ramasse les leacutegumes des jardins une fois par semaine les livre au hangar drsquoemballage agrave proximiteacute du bureau drsquoAbalimi et fournit tout lrsquoeacutequipement neacutecessaire pour traiter les leacutegumes Les leacutegumes sont peseacutes et transformeacutes (laveacutes coupeacutes et emballeacutes ou empaqueteacutes) par le personnel qui comprend le personnel de terrain drsquoAbalimi et plusieurs producteurs en rotation qui enseignent sur lrsquoexeacutecution de lrsquoensemble du processus du champ agrave la commercialisation

Abalimi preacutepare diffeacuterents types de paniers livreacutes aux points de collecte dont la plupart sont des eacutecoles primaires de la banlieue du Cap mais aussi quelques institutions et un point de vente Les eacutecoles semblent ecirctre les lieux de distribution les plus appreacutecieacutes car les clients combinent la collecte de leurs enfants avec la collecte du panier agrave produits Les consommateurs sont informeacutes par e-mails et peuvent participer en tant que beacuteneacutevoles ou participer agrave une visite hebdomadaire des jardins et agrave la remise des paniers

ENCADREacute 7

23 Magasins fermiers systegravemes de paniersLa vente agrave la ferme peut eacutegalement eacutevoluer vers un laquo hors ferme raquo en inteacutegrant certains services de proximiteacute avec les consommateurs Crsquoest le cas de lrsquoouverture de magasins agrave lrsquoexteacuterieur de la ferme ou de lrsquoactivation de services de livraison agrave domicile

Les magasins fermiers sont des points de vente au deacutetail directement geacutereacutes par une ou plusieurs fermes associeacutees vendant directement les produits de la ferme

Les producteurs pourraient eacutegalement srsquoengager dans des contrats de livraison un autre canal de distribution alternatif impliquant une relation directe entre les producteurs et les consommateurs

Un contrat de livraison implique lrsquoengagement des clients (ou groupes de clients) agrave une livraison reacuteguliegravere (hebdomadaire bihebdomadaire mensuelle) drsquoune quantiteacute speacutecifique de fruits et leacutegumes frais lrsquooffre variant selon la saison et la disponibiliteacute agrave la ferme La livraison a lieu soit agrave la ferme soit dans un point de collecte ou agrave domicile selon les cas De nombreux producteurs offrent une gamme de diffeacuterentes tailles de paniers et permettent aux clients de commander des produits suppleacutementaires tels que des confitures de la viande ou des produits laitiers en plus de la caisse de leacutegumes Geacuteneacuteralement les produits livreacutes par le biais du systegraveme de paniers sont saisonniers cultiveacutes localement et biologique sou produits de maniegravere durable La production pourrait aussi

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 18

Le Park Slope Food Coop est un magasin drsquoalimentation deacutetenu et exploiteacute par les consommateurs offrant une alternative aux activiteacutes commerciales agrave but lucratif Lrsquoadheacutesion est ouverte agrave tous et seuls les membres peuvent acheter agrave la coopeacuterative alimentaire Les membres contribuent avec leur propre travail cela renforce le travail drsquoeacutequipe et la confiance mais permet eacutegalement de maintenir les prix aussi bas que possible dans le contexte de valeurs et de principes partageacutes De plus les membres partagent eacutegalement les responsabiliteacutes et les avantages

Eacutetant donneacute que lrsquoun des objectifs de la coopeacuterative est de fournir aux membres-proprieacutetaires des produits agrave la fois agrave bas prix et de haute qualiteacute et que les prix bas proviennent principalement drsquoune eacuteconomie reacutealiseacutee sur les deacutepenses salariales chaque membre de la coopeacuterative doit y travailler Le travail requis est de 2 heures et 45 minutes une fois toutes les quatre semaines Agrave ce rythme chaque membre travaille 13 fois par anneacutee civile De cette faccedilon les membres de la coopeacuterative alimentaire effectuent environ 75 du travail ce qui maintient la masse

salariale et les prix bas Selon ce que lrsquoon achegravete il est possible de faire de bonnes eacuteconomies selon une reacutecente enquecircte de comparaison de prix les membres de la coopeacuterative eacuteconomisent de 20 agrave 40 sur leur facture drsquoeacutepicerie hebdomadaire Tous les membres doivent en outre payer des frais non remboursables de 2500 $ et contribuer avec un montant de 10000 $ agrave la coopeacuterative qui sera rembourseacute sur demande en cas de suspension de lrsquoadheacutesion Pour les membres qui reccediloivent certains types drsquoaide baseacutee sur le revenu les frais drsquoadheacutesion sont de 5 $ et lrsquoinvestissement remboursable des membres est de 10 $ La coopeacuterative accepte les coupons de bons drsquoalimentation

La coopeacuterative offre une grande varieacuteteacute de produits (plus de 5000 articles) pour servir une population diversifieacutee avec une varieacuteteacute de besoins Parmi ses principes la coopeacuterative alimentaire soutient une agriculture non toxique et durable et vise agrave eacuteviter les produits qui deacutependent du travail et de lrsquoexploitation environnementale Par conseacutequent lrsquooffre de Park Slope est diversifieacutee mais avec un accent sur les aliments biologiques peu transformeacutes et sains

ENCADREacute 8 Sour

ce

http

s

ww

wfo

odco

opc

om

assumer une connotation eacutethique pertinente comme la participation des travailleurs deacutefavoriseacutes ou la reacutealisation de projets dans un contexte social difficile

24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs

Groupements drsquoachats solidaires et magasins geacutereacutes par les consommateursLes groupements drsquoachats solidaires (GAS) sont des groupes de consommateurs qui achegravetent collectivement par une relation directe avec les producteurs selon des principes eacutethiques communs (Brunori et al 2011) Plus preacuteciseacutement un GAS est un groupe informel comprenant entre 30 et 80 meacutenages (Fonte 2013) bien qursquoil existe un niveau de variabiliteacute eacuteleveacute tant

en termes de nombre impliqueacute drsquoarrangements internes et de deacuteveloppement Traditionnellement lorsque le nombre de membres augmente un nouveau groupe est organiseacute souvent lieacute au preacuteceacutedent afin de maintenir une taille limiteacutee qui permet aux membres de deacutevelopper des relations personnelles entre euxLrsquoexpeacuterience personnelle des initiateurs est essentielle au deacuteveloppement de lrsquoinitiative de nombreux premiers groupes ont eacuteteacute constitueacutes par lrsquoinitiative spontaneacutee de promoteurs individuels geacuteneacuteralement des consommateurs mais aussi de petits producteurs animeacutes par de fortes motivations ideacuteologiques et appartenant souvent agrave des organisations de mouvements sociaux La plupart des membres sont des personnes de la classe moyenne ayant un bon niveau drsquoeacuteducation acircgeacutees de 35 agrave 50 ans Les principales

Coopeacuterative alimentaire (ITALIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 19

Sour

ce

extr

ait d

e ht

tps

pa

ulus

mta

iryor

char

dsc

omf

ruits

vegg

ies

csa-

prog

ram

Agriculture soutenue par la communauteacute (EacuteTATS-UNIS)

Lrsquoideacutee de base de lrsquoagriculture ASC agrave Paululs Mt Airy Orchards (USA) est une relation de coopeacuteration entre lrsquoagriculteur et ses clients Sur la base drsquoun engagement annuel les uns envers les autres les membres de la communauteacute versent un paiement de preacute-saison pour acheter une laquo part raquo de la reacutecolte de la saison Chaque membre reccediloit une caisse hebdomadaire drsquoune grande varieacuteteacute de fruits et leacutegumes frais de saison et parfois aussi des douceurs ou des friandises produites agrave partir de produits agricoles comme des pacirctisseries tout au long de la saison

Une portion est une caisse hebdomadaire de produits locaux frais et durables qui est ramasseacutee ou livreacutee chaque semaine pendant 18 semaines (de la semaine du 26 mai au 22 septembre) Les portions comprennent un meacutelange de fruits et leacutegumes frais et de temps en temps drsquoautres friandises (par exemple des beignets de cidre de maison des confitures maison de nouvelles recettes agrave essayer) qui reflegravetent les produits de saison Les deuxtrois premiegraveres semaines sont un peu maigres car la

saison de culture en PA ne fait que commencer mais en eacuteteacute les portions sont laquo plus consistantes raquo Par exemple la toute premiegravere part pourrait consister en des asperges des eacutepinards de la laitue des betteraves rouges des oignons de printemps et des beignets de cidre de pomme et quelques semaines plus tard une part pourrait avoir plus et diffeacuterents articles (fraises rhubarbe asperges bok choy eacutepinards et betteraves rouges) Puis agrave la fin de lrsquoeacuteteacute cela pourrait ecirctre des pecircches des pommes du maiumls sucreacute des tomates des concombres et du chou

Ecirctre membre de lrsquoASC est un engagement agrave long terme envers la ferme et en retour lrsquoagriculteur fournit les adheacuterents avec les meilleurs produits gracircce agrave lrsquoexpeacuterience agricole familiale De plus le client recevra 10 de reacuteduction sur toutes les auto-cueillettes (fraises myrtilles mucircres framboises noires pommes et citrouilles) ainsi que deux billets gratuits pour le Labyrinthe de maiumls PlayLand par portion acheteacutee Le client reccediloit eacutegalement un e-mail chaque lundi lrsquoinformant de ce qui sera inclus dans la portion de la semaine

ENCADREacute 9

motivations pour srsquoengager dans un GAS incluent le besoin et la volonteacute de srsquoengager dans des pratiques de consommation responsable une prise de conscience des questions eacutethiques sociales et environnementales lieacutees au systegraveme agroalimentaire le soutien aux petits agriculteurs et agrave lrsquoagriculture agrave petite eacutechelle lrsquoachat et la consommation de produits sains souvent biologiques agrave des prix abordables

Normalement les producteurs sont seacutelectionneacutes par les membres selon des principes communs notamment

ndash la taille de lrsquoexploitation il srsquoagit geacuteneacuteralement de petits ou tregraves petits producteurs dans la plupart des cas des agriculteurs professionnels parfois aussi des agriculteurs amateurs et agrave temps partiel

ndash la distance de la ferme qui doit de preacutefeacuterence ecirctre situeacutee agrave proximiteacute ou dans la mecircme reacutegion

ndash la relation directe et connaissance afin que la relation future soit baseacutee sur la reacuteputation et la confiance consolideacutee

ndash lrsquoattitude des agriculteurs agrave lrsquoeacutegard de la transparence et du partage des connaissances et agrave fournir des informations claires sur le processus de production et les caracteacuteristiques des produits

ndash la performance environnementale qui devrait impliquer des meacutethodes de production agrave faible impact environnemental ndash agriculture biologique ou biodynamique ndash avec ou sans certification lorsque la relation est fortement baseacutee sur la confiance

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 20

humaine entre des personnes et un ou plusieurs producteurs de sorte que les risques les responsabiliteacutes et les avantages de lrsquoagriculture soient partageacutes agrave travers un accord contraignant agrave long terme (Deacuteclaration europeacuteenne ASC4 ) Ce modegravele de CC varie selon les pays et a beaucoup eacutevolueacute au fil du temps

LrsquoASC est neacutee au Japon en 1965 lorsqursquoun groupe de femmes preacuteoccupeacutees par lrsquoaugmentation des importations alimentaires et la reacuteduction conseacutequente de lrsquoagriculture locale se sont jointes pour acheter du lait frais directement agrave un groupe de fermes locales Le laquo teikei raquo qui est le mot japonais pour laquo mettre le visage de lrsquoagriculteur sur la nourriture raquo est le nom donneacute agrave un tel accord largement associeacute agrave une petite agriculture locale biologique et agrave des partenariats beacuteneacutevoles agrave but non lucratif entre producteurs et consommateurs (Lamine 2005)

Au sein drsquoun groupe drsquoASC les membres (ou actionnaires) anticipent les coucircts des opeacuterations de culture et de salaire de lrsquoagriculteur et obtiennent en retour une partie des produits de la ferme quand la saison arrive en plus drsquoun sentiment de satisfaction de participer aux travaux agricoles Le partage des risques des agriculteurs implique

ndash des principes sociaux et eacutethiques concernant par exemple les conditions de travail agrave la ferme

ndash des prix et des produits accessibles mecircme si la commoditeacute nrsquoest pas lrsquoobjectif principal drsquoun GAS un prix eacutequitable tant pour les producteurs que pour les clients est souhaitable

Il existe une variabiliteacute dans le nombre de producteurs impliqueacutes dans un GAS qui deacutepend agrave son tour de la taille du GAS normalement chaque producteur gegravere un produitun ensemble de produits mais un GAS plus important peut avoir besoin de plus de producteurs fournissant le mecircme type de produits Ce sont geacuteneacuteralement des leacutegumes et des fruits disponibles selon la saison mais aussi du pain de la farine du fromage des confitures et des sauces des olives de lrsquohuile du vin du miel de la viande Dans la plupart des cas un GAS a une gestion autonome flexible et informelle de lrsquoactiviteacute Les GAS srsquoappuient souvent sur des organisations deacutejagrave existantes ndash organisations caritatives locales coopeacuteratives autres types drsquoorganisations de la socieacuteteacute civile ndash opeacuterant dans le secteur social du commerce eacutequitable et de lrsquoenvironnement Il est assez rare de trouver un GAS officiellement eacutetabli avec un statut juridique speacutecifiqueLes magasins geacutereacutes par les consommateurs peuvent ecirctre consideacutereacutes comme une eacutevolution du modegravele GAS Dans ce cas les consommateurs creacuteent et gegraverent directement une boutique normalement organiseacutee sous forme de coopeacuterative adoptant les mecircmes principes de GAS en ce qui concerne la seacutelection des producteurs et les critegraveres de qualiteacute des produits agrave respecter lors de la fourniture agrave la boutique Outre lrsquoobjectif de reacutealiser des beacuteneacutefices eacuteconomiques (baisse du prix des aliments) principalement gracircce au travail beacuteneacutevole des consommateurs associeacutes ces initiatives srsquoinspirent normalement de critegraveres environnementaux eacutethiques et sociaux

Agriculture soutenue par la communauteacute

LrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) est un partenariat direct fondeacute sur la relation

4 Deacuteclaration europeacuteenne CSA Pas de date httpwwwcommunitysupportedagricultureiedownloadableEuropean-CSA-Declarationpdf

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 21

Sour

ce

Com

iteacute e

urop

eacuteen

des

reacutegi

ons

(201

8)

Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE)

La ville rurale de Kiuruvesi a commenceacute agrave donner la prioriteacute agrave lrsquoutilisation des aliments locaux et biologiques (LOF) agrave la fin des anneacutees 90 Au cœur des concepts LOF se trouvent des valeurs telles que laquo lrsquoentrepreneuriat local la production locale et biologique la qualiteacute la traccedilabiliteacute la production respectueuse de lrsquoenvironnement le bien-ecirctre animal et le deacuteveloppement continu raquo Un projet pilote mettant en œuvre le concept LOF dans la restauration scolaire a commenceacute en lrsquoan 2000 La municipaliteacute est passeacutee de la seacutelection deacutecentraliseacutee et baseacutee sur les prix des fournisseurs agrave des appels drsquooffres ougrave drsquoautres critegraveres que le prix sont utiliseacutes pour seacutelectionner le fournisseur

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est geacuteneacuteralement baseacutee sur une seacutelection rigoureuse des aliments agrave demander elle-mecircme baseacutee sur une planification minutieuse des menus Une

telle planification permet drsquoinclure des produits locaux et biologiques dans la nourriture scolaire sans compromettre le goucirct et les caracteacuteristiques nutritionnelles des repas De plus elle permet de limiter les coucircts

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est centreacutee sur la mise en œuvre drsquoun dialogue de preacute-appel drsquooffres entre les fournisseurs potentiels et le service de restauration municipal Le dialogue vise agrave faire correspondre les besoins des cuisines avec la capaciteacute de lrsquooffre des producteurs et transformateurs inteacuteresseacutes Il permet au personnel des cuisines drsquoexpliquer ce dont il a besoin et drsquoobtenir des retours des fournisseurs sur les caracteacuteristiques de leurs produits Cette interaction conduit souvent au codeacuteveloppement de produits et de recettes agrave base de produits alimentaires locaux

ENCADREacute 10

pour les membres de partager eacutegalement le risque drsquoune reacutecolte meacutediocre ou de mauvaise qualiteacute due aux conditions meacuteteacuteorologiques ou aux ravageurs Pour les agriculteurs vendre directement aux membres-consommateurs permet drsquoobtenir un prix eacutequitable ainsi que drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent qui sera consacreacute aux activiteacutes de commercialisation

25 Marcheacutes des collectiviteacutes Les marcheacutes publics se reacutefegraverent agrave lrsquoachat de biens et de services par des institutions publiques (agrave diffeacuterents niveaux de lrsquoEacutetat aux municipaliteacutes locales) et des entreprises drsquoEacutetat Pour les produits alimentaires un marcheacute public fait principalement reacutefeacuterence agrave lrsquoachat des produits agricoles et alimentaires par les eacutecoles les hocircpitaux et les reacutesidences collectives geacuteneacuterales comme les hospices les prisons ou casernes Les marcheacutes publics alimentaires en particulier dans les pays ougrave les services fournis par lrsquoEacutetat sont importants repreacutesentent une opportuniteacute pour assurer une prestation de services de haute qualiteacute et preacuteserver lrsquointeacuterecirct public en termes de qualiteacute des aliments et drsquoeffets externes positifs geacuteneacutereacutes

sur lrsquoenvironnement et lrsquoeacuteconomie locale La taille importante des marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peut ecirctre utiliseacutee pour atteindre des objectifs lieacutes agrave lrsquoameacutelioration des moyens de subsistance des petits exploitants de la seacutecuriteacute alimentaire et de la nutrition

Les marcheacutes publics ne sont pas en soi une forme de CC toutefois ils offrent des opportuniteacutes inteacuteressantes pour le deacuteveloppement et le soutien des produits agricoles locaux Les pouvoirs publics peuvent utiliser diffeacuterentes approches pour offrir des possibiliteacutes pour lrsquointroduction de produits locaux ou reacutegionaux provenant de leur approvisionnement alimentaire en fonction de speacutecificiteacutes structurelles lieacutees agrave la leacutegislation nationale la maturiteacute de la mise en œuvre drsquoinitiatives speacutecifiques telles que les marcheacutes publics eacutecologiques et durables la gestion et lrsquoorganisation geacuteneacuterale des cantines publiques

La faccedilon dont lrsquoachat de produits est organiseacute dans les marcheacutes publics varie beaucoup et affecte fortement les reacuteelles opportuniteacutes pour le deacuteveloppement des CC En fait lrsquoachat de produits peut ecirctre effectueacute par une uniteacute centrale ou des eacutecoles ou mecircme par une cuisine

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 22

individuelle moyennant un accord-cadre avec un grossiste (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018) La taille des lots drsquoachat (qui doivent ecirctre homogegravenes et reacuteguliers dans les livraisons) et le niveau des services inteacutegreacutes de transformation et drsquoemballage (par exemple lrsquoachat de fruits frais entiers ou de salades de fruits deacutejagrave preacutepareacutees et emballeacutees) comme la neacutecessiteacute drsquo une certification formelle qui garantit la qualiteacute speacutecifique des attributs de la nourriture locale fournie (par exemple biologique) affectent fortement la possibiliteacute pour un seul agriculteur de satisfaire directement la demande qui vient de lrsquoadministration publique De plus la varieacuteteacute des aliments demandeacutes par les acheteurs affecte fortement la possibiliteacute drsquointroduire des aliments locaux directement fournis par les agriculteurs Pour un acheteur public il est normalement plus simple et moins coucircteux drsquoacheter de la nourriture aupregraves de grands fournisseurs commerciaux

Les marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peuvent fournir un canal de marcheacutes accessible aux petits agriculteurs en reacuteduisant les risques et les incertitudes lieacutes agrave la participation au marcheacute Cependant les agriculteurs locaux et en particulier les plus petits peuvent rencontrer de nombreuses difficulteacutes pour se conformer aux exigences formelles et substantielles des marcheacutes publics Souvent un certain degreacute de coordination est neacutecessaire pour surmonter ces problegravemes par exemple en deacuteveloppant des associations de producteurs ou des coopeacuteratives

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale lrsquointroduction drsquoaliments locaux durables dans les cantines publiques est un processus assez complexe Crsquoest pourquoi crsquoest lrsquoengagement politique qui doit conduire ce type drsquoinitiatives Les modifications neacutecessaires sont agrave la fois culturelles (par exemple les habitudes alimentaires car des aliments plus sains peuvent avoir un goucirct diffeacuterent) et structurelles (par exemple la creacuteation drsquoinstallations de preacutetraitement agrave petite eacutechelle) et leur mise en œuvre peut donc prendre du temps Lrsquointroduction seacutequentielle des exigences de qualiteacute dans les marcheacutes semble ecirctre lrsquoapproche la plus reacuteussie car elle donne aux traiteurs et aux fournisseurs et aux chaicircnes drsquoapprovisionnement en geacuteneacuteral le temps drsquoajuster leur deacutemarche (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018)

26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa)

Les CC sont drsquoun grand inteacuterecirct pour les laquo consommateurs professionnels raquo En effet les deacutetaillants locaux les restaurants les hocirctels les marcheacutes les vendeurs de fast-food peuvent srsquoapprovisionner directement aupregraves des agriculteurs locaux et vendre aux consommateurs locaux

Lrsquoapprovisionnement local est souvent privileacutegieacute par les consommateurs professionnels en cas de produits frais mais aussi pour les aspects logistiques (reacuteduction des frais de transport livraison au jour le jour moindre besoin de stockage) et dans le cas ougrave les relations directes avec les producteurs permettent un meilleur controcircle de la qualiteacute des matiegraveres premiegraveres et des processus de production utiliseacutes et lrsquoeacutetablissement de relations de confiance

Les informations sur la provenance locale des aliments ne sont pas toujours transmises aux consommateurs finaux Quoi qursquoil en soit compte tenu de lrsquoattention croissante porteacutee par les consommateurs agrave la preuve de lrsquoauthenticiteacute des aliments la communication sur la laquo proximiteacute raquo des aliments est de plus en plus freacutequente et utiliseacutee car elle peut repreacutesenter un facteur drsquoattraction de distinction et donc de succegraves commercial

Les deacutetaillants locaux peuvent beacuteneacuteficier de la preacutesence drsquoaliments locaux (en particulier des aliments drsquoorigine) dans leurs assortiments en particulier lorsqursquoils srsquoadressent principalement agrave des consommateurs externes (touristes) eacutetant donneacute lrsquoimportance des produits alimentaires souvenirs sur le marcheacute touristique Mecircme les consommateurs locaux peuvent ecirctre attireacutes par la nourriture locale dans les magasins agrave la fois pour la consommation quotidienne et pour des occasions speacuteciales

Pour attirer les clients les restaurants peuvent promouvoir la nourriture locale en mettant lrsquoaccent agrave la fois sur la provenance locale et la typiciteacute des aliments preacutepareacutes ainsi que sur les recettes locales

27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC Lrsquoanalyse des initiatives CC les plus reacutepandues a montreacute le haut degreacute de diversiteacute existant entre elles bien que toutes unies par lrsquoobjectif de reacutetablir un lien direct entre producteurs et consommateurs et dans une plus ou moins large mesure de proposer une voie alternative aux chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire industrialiseacutees et mondialiseacutees

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 23

Livraison de produits de la ferme aux consommateurs au Cambodge

Pour tenter de faire la distinction entre le monde multiforme des initiatives de CC certains critegraveres de base peuvent ecirctre utiles

Nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires

Le premier critegravere implique les deux principales cleacutes utiliseacutees pour les deacutefinir (voir section 12) le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires et la distance geacuteographique entre production et consommation

Selon le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires une distinction peut ecirctre faite entre les CC sans intermeacutediaire et les CC avec intermeacutediaires Les premiegravers comprennent des circuits ougrave les producteurs drsquoaliments normalement des agriculteurs rencontrent directement les consommateurs lors des ventes agrave la ferme des marcheacutes de fermiers dans les magasins fermiers ou sur les eacutetals en bordure de route Les CC avec intermeacutediaires nrsquoimpliquent normalement qursquoun seul intermeacutediaire qui approvisionne directement les consommateurs et peuvent inclure les petits deacutetaillants les marcheacutes publics les restaurants les hocirctels les eacutepiceries fines speacutecialiseacutees traitant

souvent de la nourriture locale (voir la section 1 3) pour obtenir un avantage concurrentiel devant les chaicircnes de supermarcheacutes et des canaux de commercialisation mondialiseacutes

Selon la distance geacuteographique entre la production et la consommation le critegravere le plus couramment utiliseacute est lieacute au nombre de kilomegravetres entre le lieu de production et le lieu drsquoachat bien que le nombre maximum de kilomegravetres autoriseacute deacutefinissant lrsquoinitiative comme eacutetant un CC puisse varier selon la cateacutegorie de produit la reacutegion de disponibiliteacute des produits le contexte socio-culturel et les objectifs politiques

CC agrave gestion individuelle en opposition agrave gestion collectiveLes initiatives de CC peuvent ecirctre geacutereacutees sur une base individuelle ou collective (figure 2 1) Les initiatives individuelles geacutereacutees par des acteurs uniques (un agriculteur un consommateur) ne neacutecessitent normalement aucune organisation ou accord preacuteexistant avec drsquoautres producteurs ou entre producteurs et consommateurs Les acteurs

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 24

Vente au bord de la route Magasins

fermiers

Vente agrave la ferme

GAS

ASC

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

Magasins geacutereacutes par les

consommateurs

Indi

vidu

elCO

NSO

MM

ATEU

RSCo

llect

if

individuels sont totalement libres de prendre des deacutecisions drsquoeacutechange Un agriculteur peut deacutecider de vendre ses produits agrave la ferme ou de les livrer directement au domicile des consommateurs finaux sans avoir agrave soumettre ses deacutecisions agrave drsquoautres acteurs de mecircme les consommateurs peuvent deacutecider drsquoacheter sur un marcheacute de producteurs sans demander lrsquoautorisation agrave quiconque

Les initiatives collectives neacutecessitent un certain degreacute drsquoorganisation formelle ou informelle entre les producteurs ou entre les consommateurs ou

les deux et donc certaines formes drsquointeractions entre les acteurs avant lrsquoeacutechange Par conseacutequent dans les initiatives collectives une deacutecision doit ecirctre prise conjointement entre une communauteacute de producteurs etou de consommateurs concernant les laquo regravegles du jeu raquo et leur gestion et controcircle Les regravegles peuvent couvrir un certain nombre de domaines de deacutecision selon les caracteacuteristiques speacutecifiques de lrsquoinitiative (Kebir et Torre 2013) conduite par les consommateurs les agriculteurs ou une institution publique

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collective

Individuel Collectif FERMIERS

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 25

Des initiatives dirigeacutees par les consommateurs les fermiers ou le secteur public

Un autre critegravere important pour distinguer les initiatives des CC concerne la cateacutegorie drsquoacteurs qui active et dirige lrsquoinitiative Alors que les formes traditionnelles des CC ont eacuteteacute activeacutees principalement par les agriculteurs sur une base individuelle ou collective (vente agrave la ferme vente au bord de la route marcheacutes de producteurs et magasins de producteurs etc) de nombreuses initiatives des CC de la laquo nouvelle geacuteneacuteration raquo ont eacuteteacute plutocirct susciteacutees et organiseacutees par des groupes de consommateurs demandant des produits plus frais et plus sucircrs et deacutesireux de srsquoopposer au modegravele industriel dominant de production alimentaire (groupements drsquoachat solidaires agriculture soutenue par la communauteacute systegravemes de paniers etc) Dans

ce cadre les acteurs intermeacutediaires des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire (deacutetaillants restaurants) ont joueacute un rocircle pertinent et croissant pour favoriser le raccourcissement des chaicircnes afin de reacutepondre aux attentes et attitudes des nouveaux consommateurs

Un rocircle important a eacuteteacute joueacute par le secteur public tant au niveau national qursquoau niveau plus local En effet dans de nombreux pays les institutions publiques ont favoriseacute (avec des cadres normatifs speacuteciaux etou un soutien financier) la naissance de ces initiatives souvent en collaboration avec les associations drsquoagriculteurs et plus geacuteneacuteralement avec les repreacutesentants des diffeacuterentes cateacutegories drsquoacteurs pour activer directement les initiatives des CC comme dans le cas des marcheacutes publics

3 Afficher le potentiel des CC

31 Circuits courts une approche gagnant-gagnant Lrsquointeacuterecirct que les producteurs et les consommateurs accordent aux diffeacuterentes formes de CC deacutepend de leurs attentes vis-agrave-vis des effets reacutesultants de lrsquoeacutelimination ou du confinement de lrsquointermeacutediation commerciale et des positions dominantes au sein des du circuit de la reacuteduction de la distance entre la production et la consommation de lrsquooccasion drsquoune meilleure coordination entre les deux extrecircmes de la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les producteurs et les consommateurs attendent des avantages eacuteconomiques en termes de prix ou plus geacuteneacuteralement drsquoun meilleur rapport qualiteacuteprix En fait le consommateur peut normalement beacuteneacuteficier des prix drsquoachat plus bas suite agrave la reacuteduction des coucircts dus aux longues distances de transport etou agrave lrsquointermeacutediation commerciale aux prix plus rentables que ceux sur les marcheacutes intermeacutediaires que lrsquoagriculteur peut obtenir Les beacuteneacutefices attendus sont nombreux et ndash comme nous lrsquoavons vu ndash deacutepassent lrsquoaspect

eacuteconomique pour toucher eacutegalement les aspects sociaux et environnementaux

Les CC sont donc perccedilus comme une solution gagnant-gagnant pour les producteurs et les consommateurs susceptibles de faire beacuteneacuteficier les deux maillons de la chaicircne gracircce agrave la nouvelle configuration de la liaison entre la production et la consommation En mecircme temps les CC sont eacutegalement perccedilus comme un outil capable de satisfaire les besoins de la socieacuteteacute dans son ensemble qui peut profiter drsquoune seacuterie drsquoexternaliteacutes environnementales et sociales

La reacutealiteacute nrsquoest pas toujours aussi simple A cocircteacute des avantages de nouveaux coucircts et des problegravemes potentiels peuvent survenir Les objectifs poursuivis par les CC sont souvent complexes et parfois mecircme en contradiction entre eux ou en tout cas ne semblent pas entiegraverement compatibles De plus les acteurs sont diffeacuterents et chacun drsquoeux poursuit ses propres objectifs speacutecifiques qui parfois ne coiumlncident pas ou sont mecircme contradictoires

Les sous-sections 32 33 et 34 sont consacreacutees agrave lrsquoanalyse des avantages potentiels pour les

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 26

Avantages attendus et problegravemes potentiels des principaux producteurs

Beacuteneacutefices attendus

- Les prix augmentent agrave la ferme - Augmentation de la valeur ajouteacutee - Accegraves au marcheacute plus facile en

particulier pour les petits producteurs - Meilleure communication et

information des consommateurs - Diffeacuterenciation des canaux de

commercialisation et meilleure reacutesilience

- Des relations commerciales plus stables

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec drsquoautres agriculteurs

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec les consommateurs

- Permettre une reacuteorientation strateacutegique de lrsquoensemble de la ferme

Problegravemes potentiels

- Nouvelles fonctions agrave exeacutecuter et augmentation des coucircts associeacutes

- Augmentation des effectifs- Besoin drsquoinvestissements en eacutequipement

de transformation de transport et de vente

- Besoin de nouvelles compeacutetences et aptitudes

- Besoin de diversification de la production

- Opportuniteacutes limiteacutees aux zones proches de la ville etou du marcheacute touristique

- Concurrence croissante dans le segment de marcheacute CC

producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble et agrave lrsquoidentification des problegravemes pouvant entraver les avantages potentiels

32 Avantages escompteacutes pour les producteursLes producteurs attendent de nombreux avantages relieacutes agrave diffeacuterents ordres de motivations les poussant agrave activer les CC (eacuteconomique social et environnemental) La reacutealisation de ces avantages qui demande un changement plus ou moins profond de lrsquoattitude entrepreneuriale lrsquoorganisation et les investissements dans lrsquoexploitation est par conseacutequent entraveacutee par divers facteurs

Les agriculteurs sont fortement toucheacutes par le passage des longs circuits de commercialisation industrialiseacutes aux CC Les exploitations agricoles ne se concentrent plus uniquement sur la reacutealisation drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle sur un certain nombre de processus mais sont de plus en plus orienteacutees vers

une complexification des activiteacutes de production de transformation drsquoemballage de distribution et de communication attentives agrave des attributs de qualiteacute complexes souvent lieacutes agrave des enjeux de durabiliteacute

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages potentiels attendus par les producteurs et les problegravemes potentiels auxquels ils peuvent ecirctre confronteacutes Les typologies et lrsquoampleur des avantages et des problegravemes deacutependent eacutevidemment de la typologie speacutecifique de lrsquoinitiative CC et des caracteacuteristiques de lrsquoagriculteur et de la ferme Cependant lrsquoidentification de ces cateacutegories contribue agrave la construction drsquoun cadre bien fondeacute tant pour lrsquoagriculteur utilisant les CC que pour des deacutecideurs politiques inteacuteresseacutes agrave deacutevelopper ce genre drsquoinitiatives

Les agriculteurs utilisent les CC agrave bien des eacutegards en y placcedilant des attentes tregraves diffeacuterentes

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 27

Drsquoun cocircteacute les agriculteurs voient les CC comme lrsquoune parmi drsquoautres possibiliteacutes de commercialisation de leurs produits en mesure de leur permettre drsquoobtenir de meilleurs prix et une plus forte valeur ajouteacutee des produits pour un accegraves plus facile ou plus stable sur le marcheacute et pour eacutechapper agrave la puissance de neacutegociation des entreprises de transformation et des intermeacutediaires commerciaux Dans ce cas la CC est perccedilu comme juste une alternative agrave drsquoautres techniques de vente un outil permettant agrave lrsquoagriculteur une optimisation de sa strateacutegie de marketing Les attentes eacuteconomiques sont les moteurs non seulement lieacutes agrave la hausse des prix mais en geacuteneacuteral agrave la contribution que la vente directe peut apporter aux diffeacuterentes dimensions de la rentabiliteacute par exemple en termes de diversification des risques drsquoaccegraves agrave de nouveaux marcheacutes (geacuteographiques ou typologiques) de meilleure utilisation des main-drsquoœuvre familiegraveres et de reacutesilience eacuteconomique

Drsquoun autre cocircteacute la CC peut repreacutesenter lrsquoun des pivots drsquoune nouvelle orientation strateacutegique de lrsquoensemble de lrsquoexploitation vers le modegravele multifonctionnel de lrsquoagriculture (Renting et al 2009) Dans ces cas la CC srsquoinscrit dans une profonde transformation de la ferme et sa pertinence va bien au-delagrave de la simple vente du produit drsquoune maniegravere nouvelle eacutetant plutocirct lieacutee par exemple agrave lrsquoactivation drsquoactiviteacutes de transformation drsquoaccueil ou drsquoautres services agrave la ferme lrsquoadoption de nouvelles techniques de production plus respectueuses de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute Souvent la CC permet eacutegalement de reacutetablir des relations horizontales sur le territoire avec drsquoautres agriculteurs et drsquoautres acteurs

De plus dans plusieurs cas la recherche drsquoun modegravele multifonctionnel repreacutesente pour lrsquoagriculteur un besoin eacutethique (plus de responsabiliteacute sociale vis-agrave-vis de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute) ou un moyen drsquoameacuteliorer son bien-ecirctre personnel

Afin drsquoeacutevaluer lrsquoefficaciteacute de la CC les agriculteurs doivent tenir compte des multiples avantages pouvant ecirctre obtenus gracircce agrave la participation aux initiatives des CC qui ne sont pas uniquement drsquoordre financier Ces avantages comprennent

ndash lrsquoaugmentation du prix de vente des produits qui peut reacutesulter drsquoun meilleur eacutequilibre du pouvoir de neacutegociation et aussi des meacutecanismes de solidariteacute des consommateurs envers les producteurs

ndash la possibiliteacute drsquoaugmenter la valeur ajouteacutee par la transformation et la preacuteparation du produit et des services associeacutes au produit par lrsquoagriculteur lui-mecircme

ndash la possibiliteacute drsquoactiver une relation directe avec les consommateurs de pouvoir ainsi mieux acqueacuterir et transmettre des informations aux consommateurs surveiller le marcheacute diffeacuterencier le produit et fideacuteliser la clientegravele

ndash la possibiliteacute de socialisation et de tirer fierteacute et satisfaction de son travail

Cependant comme on le voit agrave la section 2 ces avantages potentiels correspondent agrave de nombreux problegravemes potentiels deacutecoulant principalement de la neacutecessiteacute de reacuteorganiser lrsquoactiviteacute agricole logistique et de reconsideacuterer mecircme toute la strateacutegie de lrsquoentreprise avec un besoin conseacutequent de nouvelles compeacutetences des ressources et des investissements

Lrsquoutilisation de la CC pour un agriculteur est normalement plus consommatrice de ressources et plus coucircteuse que celle de la chaicircne industrielle longue en raison de la neacutecessiteacute de reacuteinteacutegrer

Marcheacute de producteurs agrave Munich Allemagne

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 28

et de geacuterer certaines activiteacutes qui avaient eacuteteacute abandonneacutees ou sont complegravetement nouvelles Si dans certains cas crsquoest un reacutesultat souhaiteacute par lrsquoagriculteur permettant un meilleur emploi de la main-drsquoœuvre familiale (en particulier les femmes et les jeunes) dans drsquoautres cas cela pourrait ecirctre un obstacle agrave surmonter

Lrsquoeacutetendue et le type des avantages et des coucircts dont beacuteneacuteficient les exploitations individuelles varient non seulement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs mais eacutegalement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoexploitation elle-mecircme en particulier la taille et la disponibiliteacute de la main-drsquoœuvre Les petits agriculteurs ont des difficulteacutes freacutequentes pour lrsquoaccegraves aux CC en raison de lrsquoinefficaciteacute de lrsquoorganisation des difficulteacutes de lrsquoinvestissement et du manque de main-drsquoœuvre neacutecessaire pour geacuterer la relation avec le consommateur etou des activiteacutes de fabrication et de transformation Ainsi laquo petit est beau raquo ne srsquoapplique pas toujours En effet il y a un deacuteveloppement notable de nombreuses exploitations de taille moyenne agrave grande qui deacuteveloppent des projets commerciaux axeacutes sur les CC ou mecircme creacuteent des entreprises agrave cette seule fin

33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs La croissance et la diversification rapides des initiatives CC ont entraicircneacute une augmentation du nombre de consommateurs qui achegravetent des aliments agrave partir de chaicircnes courtes et une diversification parallegravele de leur typologie (revenus acircge eacuteducation) et de leurs motivations (Alkon 2008 Kneafsey et al 2008 McGarry Spittler et Ahern 2005 Weatherell Tregear et Allinson 2003) La pertinence des achats de CC dans leur modegravele de consommation et le type de produits rechercheacutes sont eacutegalement tregraves varieacutes

Les consommateurs ont eacuteteacute agrave la base de la croissance des CC (Rossi Favilli et Brunori 2013 Woods 2008) Lrsquoinsatisfaction et les critiques concernant le systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont eacuteteacute les ressorts qui ont motiveacute la reacuteaction de certains groupes de consommateurs qui visaient agrave rechercher des alternatives aux aliments industrialiseacutes et standardiseacutes afin drsquoobtenir des aliments plus frais et plus nutritifs En mecircme temps lrsquointeacuterecirct des consommateurs a eacuteteacute susciteacute par la solidariteacute envers les agriculteurs

mis en crise par le pouvoir croissant des entreprises de transformation et des grands deacutetaillants et envers lrsquoenvironnement menaceacute par les processus de production industrialiseacutes Le but ultime drsquoun certain nombre de consommateurs a eacuteteacute drsquoessayer de maicirctriser les changements dans le systegraveme agroalimentaire en passant drsquoun rocircle passif ougrave ils eacutetaient soumis aux deacutecisions prises par drsquoautres (gros) acteurs du systegraveme agroalimentaire agrave une approche proactive (ou au moins un rocircle participatif ) ougrave ils pourraient co-deacutecider des regravegles du jeu comment et par qui les aliments doivent ecirctre produits et distribueacutes combien lrsquoaliment devrait coucircter et en geacuteneacuteral ce qui devrait ecirctre fait pour orienter le systegraveme agroalimentaire vers des critegraveres de durabiliteacute eacuteconomique sociale et environnementale

Dans certains cas et dans certains pays les consommateurs sont plus acircgeacutes ayant un niveau drsquoeacuteducation et un revenu plus eacuteleveacute tandis que dans drsquoautres cas les jeunes et les consommateurs agrave faible revenu peuvent srsquoapprovisionner agrave travers des CC illustrant ainsi un sceacutenario fragmenteacute de

Promotion de produits agricoles aupregraves drsquohocirctels et de restaurants Tanzanie

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 29

Typologies de consommateurs srsquoadressant agrave la CC et leurs motivations

ProduitConsommateur

CONSOMMATEURS LOCAUX

CONSOMMATEURS EXTERNES

PRODUCTION LOCALE

Consommation quotidienne

ndash Comportement drsquoachat courant

ndash Deacuteveloppement communautaire et solidariteacute

ndash Deacuteveloppement ruralndash Environnementndash Fraicirccheurnutrition

Consommation quotidienne

- Fraicirccheur - Nutrition

PRODUIT DrsquoORIGINE

Traditions et identiteacute culturelle

ndash Garder les traditions et la culture

ndash Eacuteveacutenements speacuteciauxndash Consommation heacutedonistendash Deacuteveloppement

communautaire et solidariteacute

Attraction touristique

ndash Culture et habitudes localesndash Connaissance et curiositeacutendash Souvenirs

motivations de comportements et drsquoattitudes agrave lrsquoeacutegard des aliments locaux Un moyen utile de classer les motivations des consommateurs identifie deux dimensions principales La premiegravere dimension affecte le degreacute de laquo localiteacute raquo rechercheacute par les consommateurs dans les CC qui peut varier drsquoun produit qui vient drsquoecirctre produit laquo localement raquo (courte distance physique entre production et consommation) agrave un produit agrave caractegravere territorial particulier (produit drsquoorigine) (voir section 2) Selon cette distinction les aliments locaux lorsqursquoils sont identifieacutes comme eacutetant simplement produits agrave proximiteacute du marcheacute peuvent ecirctre placeacutes dans une cateacutegorie tandis que les aliments locaux qui sont des aliments drsquoorigine sont classeacutes dans une autre cateacutegorie La deuxiegraveme dimension est lieacutee au type de consommateurs qursquoils soient laquo locaux raquoindigegravenes ou laquo non locaux raquo touristes Le tableau suivant souligne la varieacuteteacute des motivations que les consommateurs peuvent avoir

lorsqursquoils participent et achegravetent dans le cadre drsquoinitiatives CC

Les consommateurs locaux achegravetent des aliments locaux pour la consommation quotidienne principalement motiveacutes agrave obtenir des produits frais et nutritifs agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc au transport ainsi qursquoagrave soutenir leur propre deacuteveloppement communautaire et rural Lors de lrsquoachat de produits drsquoorigine les consommateurs locaux sont plus inteacuteresseacutes agrave avoir des produits drsquoidentiteacute speacuteciale et agrave conserver leurs propres traditions de consommation faisant souvent partie de leur consommation quotidienne mais aussi agrave lrsquooccasion drsquoeacuteveacutenements speacuteciaux

Pour de nombreux consommateurs locaux le CC nrsquoest qursquoune des nombreuses faccedilons drsquoacheter les aliments dont ils ont besoin Ils recourent aux CC agrave lrsquooccasion lorsqursquoils trouvent un avantage eacuteconomique ou un aspect pratique drsquoachat ou parfois uniquement pour des types speacuteciaux de

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 30

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels des consommateurs

Beacuteneacutefices attendus

ndash Des prix plus abordables pour les produits

ndash Accegraves faciliteacute agrave des produits de qualiteacute produits frais locaux laquo authentiques raquo drsquoorigine

ndash Acheter des produits traccedilables aupregraves drsquoun producteur connu

ndash Reconnecter les aliments au processus drsquoagriculture et de transformation

ndash Accegraves plus facile agrave des options alimentaires plus saines

ndash Poursuite drsquoobjectifs sociaux et eacutethiques

ndash Soutenir lrsquoeacuteconomie locale

Problegravemes potentiels

ndash Plus de temps neacutecessaire pour acheter des produits

ndash Nouvelle fonction agrave effectuer lors de lrsquoachat et de la preacuteparation des aliments

ndash De nouvelles compeacutetences agrave acqueacuterir dans la preacuteparation des aliments

ndash Augmentation du laquo coucirct total raquo des aliments (qui comprend les coucircts lieacutes agrave lrsquoensemble de processus drsquoachat et la consommation)

ndash Peu drsquoinformations sur ougrave acheterndash Plus accessible pour les personnes aiseacutees

et ayant un niveau drsquoeacuteducation eacuteleveacute

produits (par exemple des produits drsquoorigine locale) etou pour des occasions Agrave lrsquoopposeacute pour un certain nombre de consommateurs le passage aule CC est lieacute agrave un changement profond des modes drsquoachat et de consommation avec une plus grande attention aux proprieacuteteacutes nutritionnelles et agrave la provenance des aliments aux meacutethodes de production utiliseacutees jusqursquoagrave un changement drsquoimportance des diffeacuterentes cateacutegories drsquoaliments dans leur alimentation Lrsquoachat de produits agrave travers les CC est devenu une routine en particulier lorsqursquoil est interpreacuteteacute comme un moyen de deacutemontrer une opposition ideacuteologique aux limites du systegraveme dominant de production de transformation et de distribution des aliments

Les consommateurs externes sont geacuteneacuteralement moins inteacuteresseacutes par les aliments locaux en tant que tels bien qursquoils manifestent parfois un inteacuterecirct pour soutenir les producteurs locaux et agrave obtenir des produits frais ils sont beaucoup plus inteacuteresseacutes par les aliments drsquoorigine pour se rapprocher de la culture et des traditions locales expeacuterimenter de nouveaux aliments et avoir des souvenirs quand ils sont de retour chez eux

Les consommateurs sont pousseacutes vers les CC par diffeacuterentes typologies de motivations en conseacutequence les beacuteneacutefices auxquels ils peuvent srsquoattendre sont assez diffeacuterencieacutes et lieacutes non seulement aux aspects eacuteconomiques en termes de prix plus bas ou drsquoun meilleur rapport qualiteacute prix Le tableau suivant reacutesume dans la partie gauche les principaux avantages potentiels attendus par les consommateurs tandis que dans la partie droite certains problegravemes potentiels sont reacutepertorieacutes

Les problegravemes potentiels sont assez similaires agrave ceux des producteurs Les consommateurs doivent reacuteorganiser leur processus drsquoachat en abandonnant en partie leurs routines ils consacrent plus de temps agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments Des pertes eacuteconomiques peuvent eacutemerger Plus de temps et de ressources personnelles ndash selon le type de CC ndash peuvent eacutegalement ecirctre neacutecessaires pour interagir avec les producteurs etou les consommateurs

La satisfaction des consommateurs avec les CC deacutepend dans une large mesure de la transformation du temps consacreacute agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments drsquoun temps perdu en un investissement en termes de relations sociales et de responsabiliteacute

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 31

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

BEacuteNEacuteFICES ATTENDUS

ndash Reacuteduction des transportsndash Reacuteduction de la pollution (carburant

plastiquehellip)ndash Reacuteduction des emballages en

plastiquendash Moins de gaspillage alimentairendash Ameacutelioration du reacutegime alimentaire

accegraves plus facile aux aliments frais plus de varieacuteteacute dans le reacutegime alimentaire moins de conservateurshellip

ndash Preacuteserver lrsquoagriculture peacuteri-urbainendash Preacuteserver la petite agriculture

transformation artisanale des aliments

ndash Conservation des produits traditionnels

ndash Preacuteservation de produits baseacutes sur lrsquoagro-biodiversiteacute locale

ndash Renforcer les liens sociauxndash Sensibilisation accrue aux problegravemes

du systegraveme alimentairendash Opportuniteacutes de travail pour les

femmesndash Explorer des niches drsquoinnovation

PROBLEgraveMES POTENTIELS

ndash Augmentation du laquo coucirct reacuteel raquo de la reacuteduction des aliments dans lrsquoefficaciteacute de lrsquoallocation des ressources

ndash Inefficaciteacutes des transportsndash Risques accrus pour la seacutecuriteacute

alimentaire (moins de controcircles)

34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute La socieacuteteacute dans son ensemble peut beacuteneacuteficier des CC gracircce aux effets positifs (ou au confinement des effets neacutegatifs geacuteneacutereacutes par le systegraveme standard drsquoapprovisionnement alimentaire) geacuteneacutereacutes sur le bien-ecirctre collectif en particulier sur les aspects suivants environnement santeacute liens sociaux et eacutethique Il srsquoagit drsquoune question tregraves pertinente agrave la lumiegravere de la prise de conscience croissante des effets neacutegatifs du systegraveme alimentaire industrialiseacute sur de nombreuses questions sociales et environnementales telles que la protection de lrsquoagro-biodiversiteacute les traditions et la preacuteservation de la culture les relations sociales

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages attendus et certains problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

Les beacuteneacutefices attendus sur lrsquoenvironnement sont lieacutes agrave la reacuteduction de la distance entre les lieux de production et de consommation La consommation de produits acheteacutes sur de longues (ou courtes) distances pose en effet des problegravemes de transport de reacutefrigeacuteration drsquoemballage et de stockage

Outre la distance il existe drsquoautres alleacutegations sur les effets positifs potentiels des CC sur lrsquoenvironnement Les canaux de distribution de masse assurant la distribution pour les longues distances sont responsables ndash avec lrsquourbanisation et

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 32

les changements dans la composition des reacutegimes alimentaires ndash de la quantiteacute impressionnante de deacutechets alimentaires geacuteneacutereacutes dans nos socieacuteteacutes (World Resources Institute 2013) Ils sont eacutegalement consideacutereacutes comme une cause de perte de biodiversiteacute (Godfray et al 2010) car les acteurs des chaicircnes longues et massives sont encourageacutes agrave cultiver vendre et consommer seulement quelques espegraveces et varieacuteteacutes Les chaicircnes alimentaires mondialiseacutees modifient eacutegalement le concept de saisonnaliteacute qui est largement reconnu comme un eacuteleacutement cleacute drsquoune alimentation saine et durable Une autre alleacutegation concerne les informations limiteacutees concernant lrsquoimpact environnemental des processus de production et de distribution que les consommateurs reccediloivent geacuteneacuteralement en achetant un produit mondialiseacute (Goodman 2002 Kastner et al 2011) tandis que les CC peuvent ameacuteliorer les connaissances et la responsabiliteacute des consommateurs Le CC peut eacutegalement contribuer agrave la preacuteservation drsquoune agriculture peacuteri-urbaine durable avec des effets positifs sur la preacuteservation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement autour des grandes villes (eacuteviter lrsquoabandon des terres preacuteserver les sols non couvertshellip)

Les impacts des CC sur la santeacute ne sont pas bien eacutetudieacutes De maniegravere geacuteneacuterale la laquo proximiteacute raquo des aliments est lieacutee agrave la laquo salubriteacute raquo par association avec la fraicirccheur la saisonnaliteacute et lrsquoabordabiliteacute Les CC eacutetant lieacutes agrave lrsquoagriculture locale les produits commercialiseacutes par leur intermeacutediaire neacutecessitent moins de conservateurs et sont fabriqueacutes en fonction des saisons Les exceptions pertinentes concernent principalement lrsquoagriculture urbaine ougrave la culture est pratiqueacutee dans des serres chauffeacutees ou refroidies Lrsquoaccessibiliteacute et les prix abordables des aliments locaux acheteacutes par le biais des CC peuvent reacuteduire le coucirct des aliments et par conseacutequent lrsquoaccegraves des consommateurs agrave faible revenu agrave des aliments plus sains tels que les aliments frais principalement dans les grandes zones urbaines

Les CC peuvent eacutegalement avoir un impact sur un large eacuteventail de problegravemes sociaux allant au-delagrave de lrsquoideacutee de laquo quantiteacute drsquoaliments bon marcheacute et sucircrs raquo deacutefinissant les chaicircnes de valeur efficaces Ilss devraient renforcer le capital social en ameacuteliorant les relations entre producteurs et consommateurs et en promouvant une

gouvernance alimentaire plus participative Ils devraient eacutegalement rechercher la justice sociale lrsquoeacutegaliteacute et lrsquoinclusion ecirctre plus accessibles aux petits exploitants et aux petits transformateurs et donner la possibiliteacute drsquoacheter des aliments de qualiteacute aux consommateurs agrave faible revenu Les CC peuvent contribuer agrave la preacuteservation des identiteacutes et des modes de vie locaux et agrave la seacutecuriteacute alimentaire dans les zones urbaines Ils peuvent eacutegalement permettre aux petits agriculteurs drsquoacceacuteder aux marcheacutes en particulier lorsque les grands deacutetaillants et les grossistes puissants dominent les chaicircnes alimentaires laquo classiques raquo

Les CC creacuteent eacutegalement des opportuniteacutes inteacuteressantes pour valoriser le travail et renforcer le rocircle et lrsquoestime de soi des femmes dans la ferme souvent plus enclines agrave geacuterer la relation client

Les CC peuvent eacutegalement affecter certains profils eacutethiques pertinents La neacutecessiteacute drsquoinclure des dimensions eacutethiques devient de plus en plus importante comme le deacutemontre lrsquoeacutenorme augmentation des normes eacutethiques et des initiatives drsquoeacutetiquetage visant agrave communiquer les tentatives faites par les entreprises pour ameacuteliorer les externaliteacutes neacutegatives de lrsquoapprovisionnement alimentaire (Goodman et al 2010) Cependant eacutevaluer la performance eacutethique drsquoune chaicircne alimentaire est une question tregraves difficile Le commerce eacutequitable lrsquoattention porteacutee au soutien agrave lrsquoeacuteconomie locale et au bien-ecirctre animal figurent parmi les aspects eacutethiques auxquels les consommateurs accordent plus drsquoattention et auxquels les CC peuvent contribuer positivement Alors que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire globaliseacutees la performance eacutethique est principalement communiqueacutee en termes formels via des eacutetiquettes des normes et des certifications pour les CC lrsquointeraction directe est le principal outil utiliseacute

Les donneacutees empiriques montrent certaines difficulteacutes dans la contribution du CC au reacuteeacutequilibrage territorial de lrsquoagriculture en fait lrsquoaccegraves au CC est plus difficile pour les agriculteurs et les zones les plus eacuteloigneacutees des villes ou des zones touristiques ougrave la demande des consommateurs est plus forte Ainsi le potentiel de reterritorialisation de la chaicircne courte peut ecirctre assez faible

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 33

Coordination amp gouvernance

Logistique

Information amp garantie

Effets des CC

1 Sur les producteurs

2 Sur les consommateurs

3 Sur la socieacuteteacute

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts

41 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC La reacutealisation des beacuteneacutefices des CC attendus par les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble nrsquoest pas systeacutematique et comme mentionneacute dans les sections preacuteceacutedentes une pluraliteacute de facteurs peut lrsquoentraver Lrsquoeacutevaluation de lrsquoensemble des performances dcircuit court est une question tregraves complexe compte tenu de la pluraliteacute des dimensions et de la diversiteacute des acteurs

impliqueacutes La proposition drsquoune meacutethodologie pour eacutevaluer les effets des CC sort du cadre de ce document Cependant il est important de reacutefleacutechir aux deacuteterminants de lrsquoefficaciteacute des CC en tenant compte de la multipliciteacute des aspects impliqueacutes

Eliminer des eacutetapes dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement reacuteduire la distance geacuteographique parcourue par les produits reacuteorganiser les interactions entre producteurs-

Fig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effets

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 34

consommateurs pour les mettre dans une relation plus directe sont des caracteacuteristiques distinctives des CC Une gestion efficace de la chaicircne drsquoapprovisionnement est un objectif du modegravele CC aussi mais cela se fait selon diffeacuterentes logiques et configurations par rapport aux longues chaicircnes industrialiseacutees Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement ndash quelle que soit la maniegravere de proceacuteder ndash implique une nouvelle faccedilon drsquoorganiser et de geacuterer un certain nombre de fonctions exerceacutees par les acteurs aux diffeacuterents niveaux de la chaicircne (Belletti et Marescotti 2012 et 2013)

Parmi ces fonctions les trois cateacutegories suivantes sont particuliegraverement importantes

ndash la fonction de coordination et de gouvernance lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave concevoir et controcircler les aspects pertinents des transactions et des interactions entre les diffeacuterents acteurs

ndash la fonction logistique lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave connecter physiquement les producteurs et les consommateurs de maniegravere efficace en reacuteduisant les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer une augmentation parallegravele des coucircts de production agricole

ndash la fonction drsquoinformation lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave transmettre des attributs de qualiteacute complexes auxquels les consommateurs accordent une attention croissante

Lrsquoefficaciteacute dans lrsquoexeacutecution des trois fonctions est le facteur cleacute pour deacuteterminer lrsquoeacutequilibre entre les avantages et les coucircts des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble comme preacutesenteacute dans la section 3 (figure 41) toujours en comparaison avec des chaicircnes drsquoapprovisionnement longues En outre compte tenu de la grande varieacuteteacute et la complexiteacute des typologies des CC (article 2) il est eacutegalement important de comparer les diffeacuterents types drsquoinitiatives CC

Dans les prochaines sections nous deacutebattrons de la coordination et la gouvernance des fonctions logistiques et drsquoinformation dans les CC Nous fournirons eacutegalement certains exemples drsquooutils et de bonnes pratiques

42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question de la reacutegulation des prix et du partage des risquesComme souligneacute dans les exemples dans la section 2 il y a une grande varieacuteteacute au sein des CC concernant les modaliteacutes de coordination des activiteacutes de production et drsquoeacutechange entre les diffeacuterents acteurs Dans de nombreux cas la nature de la coordination et de la gouvernance dans les CC deacutecrite dans la section 2 est assez diffeacuterente de la conventionnelle compte tenu des relations horizontales (entre producteurs etou entre acheteursconsommateurs) et verticales (entre agriculteurs et clients)

La coordination dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire industrialiseacutees est baseacutee sur les relations impersonnelles entre les producteurs et les consommateurs geacutereacutees par lrsquointervention des intermeacutediaires principalement par le biais des meacutecanismes de marcheacute au comptant5

Un certain degreacute de coordination horizontale est souvent un eacuteleacutement cleacute dans de nombreuses typologies de CC Les consommateurs peuvent srsquoinscrire pour organiser collectivement leurs achats Des groupements drsquoachat solidaire et des initiatives ASC repreacutesentent les exemples les plus eacutevidents Dans un certain nombre de cas les producteurs collaborent pour activer des initiatives CC Cela arrive par exemple assez souvent pour les marcheacutes de producteurs et les magasins de producteurs

En ce qui concerne la coordination verticale les relations liant les producteurs aux consommateurs sont plus fortes dans les CC en particulier pour les formes laquo alternatives raquo (voir la section 1 2) Lors de lrsquoapprovisionnement via les CC les consommateurs accordent normalement une plus grande attention aux produits qursquoils achegravetent agrave la faccedilon dont ils sont produits et par qui ils ont eacuteteacute produits demandant donc plus drsquoinformations pour diriger etou co-deacutecider avec lrsquoagriculteur des regravegles de production et de la qualiteacute que doit avoir le produit Souvent les consommateurs montrent la volonteacute de socialiser avec les producteurs partageant avec eux valeurs et ideacutees en plus des informations de base sur le produit Les producteurs visent eacutegalement agrave recueillir plus drsquoinformations sur les comportements et

5 Cela signifie que les producteurs suivent leurs propres plans de production individuels deacuteterminant le volume et le type de production agrave produire et agrave commercialiser sans interaction preacutealable avec les clients dont lrsquoidentiteacute est inconnue et non pertinente pour le vendeur ni avec les autres producteurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 35

Vente agrave la ferme

Vente au bord de la route

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

CVM

GASASC

Marcheacutes publics

Sour

ce

elab

orat

ion

from

Bel

lett

i and

Mar

esco

tti (

2012

)

les habitudes des consommateurs au sein des CC agrave obtenir des opinions et des suggestions directement des utilisateurs finaux et visent mecircme agrave impliquer les consommateurs dans leurs deacutecisions de production (quoi quand et comment produire par exemple comme cela se passe dans les groupes drsquoachats solidaires) et parfois de partager le risque (comme dans les initiatives ASC)

La figure 42 deacutecrit lrsquoeacuteventail des initiatives des CC concernant le degreacute drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs dans la prise de deacutecision Les formes traditionnelles de vente bien que consideacutereacutees comme CC demandent normalement un faible degreacute drsquointerdeacutependance Un certain nombre drsquoinitiatives CC (celles situeacutees agrave lrsquoextrecircme droite du scheacutema) se caracteacuterisent par un certain degreacute drsquointeraction directe et de longue date et drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs qui srsquoaccordent sur certains aspects pertinents sur quoi et comment produire et partagent des valeurs sociales

culturelles environnementales et morales telles que dans les groupements drsquoachat solidaire et les ASC)

Lrsquointervention de lrsquoEacutetat visant agrave inciter agrave la fourniture de certains biens publics (protection de lrsquoenvironnement relations sociales alimentation saine etc) caracteacuterise un certain nombre drsquoinitiatives CC et peut affecter leur systegraveme de gouvernance

Compte tenu des objectifs geacuteneacuteraux des initiatives CC lrsquoun des problegravemes les plus importants est la possibiliteacute de mettre en œuvre la gouvernance des prix et le partage des risques afin drsquoatteindre une distribution verticale juste et transparente de la valeur ajouteacutee creacuteeacutee dans la chaicircne de valeur entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes

Dans le systegraveme agroalimentaire les agriculteurs les consommateurs et les institutions publiques accordent une attention croissante agrave lrsquoeacutequiteacute et agrave la transparence dans la fixation des prix lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants les imperfections de la concurrence et les abus reacutesultant

Fig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecision

Bas Eleveacute

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 36

Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)

En Italie lrsquoexpansion rapide du marcheacute des agriculteurs srsquoest accompagneacutee drsquoune attention croissante porteacutee aux effets eacuteconomiques sur les agriculteurs et les consommateurs Les attentes en matiegravere de deacuteveloppement des marcheacutes de producteurs eacutetaient axeacutees sur lrsquoaugmentation des prix pour les agriculteurs et la reacuteduction des prix pour les consommateurs qui pourraient ecirctre obtenues en reacuteduisant les eacutetapes intermeacutediaires En conseacutequence de nombreux marcheacutes de producteurs mettent en place des meacutecanismes de controcircle et de gestion des niveaux de prix des produits eacutechangeacutes Une enquecircte reacutealiseacutee en Toscane a montreacute une grande varieacuteteacute drsquoapproches en matiegravere de reacutegulation des prix

ndash suivi et comparaison des prix avec lrsquoinformation des consommateurs sur la base du suivi des prix sur drsquoautres canaux de distribution dans la mecircme zone qui sont ensuite compareacutes aux prix appliqueacutes sur le marcheacute des agriculteurs La reacutefeacuterence est souvent aux prix de deacutetail locaux compleacuteteacutes par des informations sur les prix disponibles agrave lrsquoeacutechelle nationale

ndash ajustement du niveau de prix maximal par rapport agrave drsquoautres canaux preacutevoyant la fixation de plafonds de prix maximum calculeacutes sur la base des prix enregistreacutes

sur drsquoautres marcheacutes dans certains cas au niveau national dans drsquoautres au niveau local (marcheacute de gros local commerce de deacutetail ventes directes agrave la ferme)

ndash calcul des coucircts de production Cette approche preacutevoit la reconstruction des coucircts de reacutefeacuterence relatifs aux produits uniques et aux territoires dans le but drsquoavoir un laquo standard raquo valeur qui peut ecirctre utile agrave la fois comme outil de persuasion morale envers les producteurs et comme moyen de justifier des prix plus eacuteleveacutes que ceux trouveacutes sur drsquoautres canaux

ndash la reacutefeacuterence aux conventions ldquohors prixrdquo Dans ces cas lrsquoaccent est mis sur lrsquointeraction autour des significations attribueacutees agrave la production et agrave la consommation plutocirct que sur le prix Les producteurs et les consommateurs sont motiveacutes par des valeurs speacutecifiques et peuvent deacutevelopper une vision commune qui va au-delagrave de la satisfaction de la qualiteacute organoleptique et nutritionnelle des produits de la commoditeacute eacuteconomique etc) permettant de trouver une coheacuterence eacutegalement par rapport aux objectifs publics (social et justice environnementale eacutequiteacute)

ENCADREacute 11

Sour

ce

Belle

tti e

t al

(201

0)

de positions dominantes qui se reflegravetent dans les meacutecanismes de distribution de la valeur le long des chaicircnes drsquoapprovisionnement Les CC sont censeacutes conduire agrave des avantages eacuteconomiques pour les deux extreacutemiteacutes de la chaicircne si drsquoune part les consommateurs peuvent beacuteneacuteficier de la baisse des prix drsquoachat drsquoautre part les producteurs peuvent obtenir des prix plus eacuteleveacutes que ceux reacutesultant du placement sur les marcheacutes intermeacutediaires (en gros au deacutetail) Ces effets sont en partie lieacutes agrave la faccedilon dont les fonctions logistiques et informationnelles

sont exeacutecuteacutees dans le CC (voir les sous-sections suivantes)

Cependant les partisans des initiatives du CC appellent souvent agrave la transition drsquoune logique de prix laquo eacuteleveacutes raquo (pour les producteurs) ou laquo bas raquo (pour les consommateurs) agrave une logique de laquo bon raquo prix (Belletti et al 2010) qui peut eacutequilibrer les besoins des producteurs et des consommateurs A cet effet pour plusieurs types de CC les prix sont en quelque sorte neacutegocieacutes et accepteacutes par les agriculteurs et les consommateurs surtout

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 37

lorsque lrsquointeraction est plus forte et plus continue dans le temps lrsquoattention est mise pas simplement sur le niveau absolu des prix mais sur le rapport qualiteacuteprix et en consideacuterant eacutegalement la valeur des effets externes reacutesultant de la performance des processus de production (externaliteacutes positives et neacutegatives)Drsquoautres modes speacutecifiques de gouvernance de la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne prenant eacutegalement en compte le partage des risques sont ceux des groupements drsquoachat solidaire et de lrsquoagriculture soutenue par la Communauteacute Au sein de ces CC des collaborations agrave long terme se deacuteveloppent entre producteurs et consommateurs permettant le deacuteveloppement drsquoune confiance mutuelle qui permet de geacuterer les pheacutenomegravenes drsquoopportunisme et de free-riding sur des bases complegravetement diffeacuterentes par rapport aux chaicircnes de valeur standard

43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires Lrsquoefficaciteacute de la logistique consiste en la capaciteacute de reacuteduire les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer des coucircts correspondants plus eacuteleveacutes supporteacutes

par les agriculteurs et les consommateurs et donc drsquoaugmenter les avantages pour les acteurs opeacuterant aux deux extreacutemiteacutes des chaicircnes drsquoapprovisionnement

La logistique englobe un certain nombre drsquoactiviteacutes du traitement des commandes agrave lrsquoentreposage du stockage au transport et agrave lrsquoemballage Le nombre et la complexiteacute de ces fonctions ont augmenteacute avec lrsquoaugmentation de la distance producteurs-consommateurs lrsquoeacutevolution des habitudes drsquoachat des consommateurs et les besoins de consommation Dans les longues chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire un certain nombre drsquoentreprises speacutecialiseacutees opegravere le long de la chaicircne alors que dans les scheacutemas courts des acteurs intermeacutediaires sont eacutelimineacutes ou fortement reacuteduits en nombre

Cependant lrsquoeacutelimination de certains types drsquoacteurs intermeacutediaires nrsquoentraicircne pas automatiquement la suppression de la neacutecessiteacute de remplir les fonctions relatives et en fait certaines drsquoentre elles doivent encore ecirctre exeacutecuteacutees Il srsquoagit plutocirct de seacutelectionner et de redistribuer des fonctions entre les diffeacuterents acteurs du systegraveme agroalimentaire Les CC eacuteliminent certains types drsquoacteurs (tels que les commerccedilants internationaux les entreprises de transformation

Fig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentaires

a) repreacutesentation geacuteneacuterale

b) modegravele de marcheacute de producteurs

c) modegravele drsquoauto-cueillette

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 38

des aliments les grands deacutetaillants) au profit drsquoautres qui doivent supporter la charge ou qui eacuteliminent le service offert par une fonction particuliegravere (par exemple non-disponibiliteacute saisonniegravere fournie par lrsquoentreposage frigorifique etou lrsquoachat dans diffeacuterentes parties du monde) (King 2010)

Le passage de systegravemes de production-distribution-consommation longs et standard au CC neacutecessite donc agrave la fois une suppression et une reacuteallocation des fonctions exerceacutees par les acteurs expulseacutes de la chaicircne drsquoapprovisionnement et qui doivent au moins en partie ecirctre assumeacutees par les acteurs de la mecircme chaicircne qui sont les agriculteurs et les consommateurs (voir la figure 4 3)

Par conseacutequent la question de lrsquoefficaciteacute de la logistique doit ecirctre analyseacutee en comprenant quelles logiques et approches conseacutequentes qui en deacutecoulent sont plus efficaces pour assurer ces fonctions et si elles affectent lrsquoorganisation de la production et du commerce agrave lrsquointeacuterieur de la chaicircne

Une premiegravere approche repose sur la recherche drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle lieacutees agrave la creacuteation de volumes importants dans la mecircme uniteacute technique de production speacutecialiseacutee dans lrsquoexercice drsquoune seule fonction cela permet un avantage eacuteconomique plus fort lorsque les coucircts fixes sont tregraves eacuteleveacutes par rapport aux coucircts totaux Crsquoest lrsquoapproche normalement utiliseacutee dans les systegravemes alimentaires industrialiseacutes par les grandes entreprises

Une approche alternative se concentre sur les eacuteconomies de gamme reacutealisables en utilisant un facteur de production donneacute dans plusieurs activiteacutes eacuteconomiques diffeacuterentes mais compleacutementaires Par exemple un agriculteur peut utiliser sa propre main-drsquoœuvre et celle des membres de sa famille non seulement pour cultiver la terre mais aussi pour transformer seacutelectionner ou vendre des produits afin drsquoobtenir un meilleur niveau drsquointeacutegration Cette meacutethode demande une plus grande diversification des tacircches et elle est courante pour les CC

Les deux meacutethodes peuvent ecirctre efficaces pour les agriculteurs selon le type drsquoexploitation les caracteacuteristiques structurelles et les objectifs speacutecifiques poursuivis par lrsquoagriculteur Leur efficaciteacute deacutepend eacutegalement dans une large mesure du rapport coucirctopportuniteacute des ressources qursquoils doivent utiliser pour geacuterer les

nouvelles fonctions en particulier du travail familial qui deacutepend de la situation contingente de chaque ferme et famille Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale il nrsquoy a pas de meilleure solution adapteacutee agrave tous les agriculteurs

Cependant plus le CC devient partie inteacutegrante de lrsquoorientation strateacutegique de lrsquoagriculteur plus il doit supporter les coucircts requis par la transition vers un nouveau modegravele drsquoorganisation qui peut demander des investissements dans les actifs corporels et incorporels tels que les coucircts drsquoacquisition des connaissances la construction ou lrsquoadaptation drsquoinstallations et drsquoeacutequipements agricoles la reacuteorganisation des opeacuterations commerciales Pour les agriculteurs lrsquoadoption drsquoune orientation CC implique normalement (Brunori et al 2010)

ndash une augmentation du nombre de processus de production et des produits fabriqueacutes pour reacutepondre aux attentes des consommateurs

ndash une reacute-inteacutegration des phases et des activiteacutes abandonneacutees auparavant le transport la conservation la preacutesence physique sur les marcheacutes agrave la vente

ndash une transformation alimentaire stimulante pour ameacuteliorer la dureacutee de conservation du produit ou augmenter la valeur ajouteacutee

ndash une orientation vers des activiteacutes non traditionnelles mais utiles en tant que supports de vente (par exemple des activiteacutes eacuteducatives vacances agrave la ferme) ou des outils pour beacuteneacuteficier drsquoune nouvelle orientation multifonctionnelle

Il est eacutevident que des pertes drsquoefficaciteacute dues agrave la deacute-speacutecialisation et agrave des eacuteconomies drsquoeacutechelle moins importantes sont possibles Cependant lrsquoeacutetendue et le type de coucircts supporteacutes par les agriculteurs varient en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs

Les consommateurs encourent eacutegalement de nouveaux coucircts lieacutes au changement de leurs comportements drsquoachat et de leurs routines et agrave la neacutecessiteacute de remplir certaines fonctions qui sur drsquoautres canaux sont normalement deacuteleacutegueacutees agrave des entreprises speacutecialiseacutees (par exemple tacircches de nettoyage ou preacuteparation de leacutegumes)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 39

Stand de la marque Deacutelicious Montenegro dans une foire locale Montenegro

(Briamonte et Giuca 2010 Brunori et al 2012)Par conseacutequent la redistribution des fonctions entre les agriculteurs et les consommateurs nrsquoest pas toujours plus efficace dans les CC que dans les modegraveles classiques Selon lrsquoinitiative speacutecifique la faccedilon dont elle est organiseacutee et les caracteacuteristiques individuelles des acteurs impliqueacutes les eacuteconomies de coucircts dues aux eacuteconomies de gamme ne compensent pas toujours lrsquoaugmentation des coucircts due agrave la perte en termes drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle

Pour remeacutedier agrave ces problegravemes des reacuteponses peuvent ecirctre trouveacutees dans les CC au niveau de lrsquoorganisation en abandonnant une approche individualiste et en deacuteveloppant des initiatives collectives fondeacutees sur le partage de certaines phases et tacircches de distribution et de logistique afin drsquoobtenir une organisation plus rationnelle de certaines activiteacutes toucheacutees par des contraintes drsquoeacutechelle minimale

Les plateformes alimentaires repreacutesentent un arrangement organisationnel eacutemergent qui vise agrave faciliter lrsquointeraction entre la production et la consommation agrave travers les CC Selon le Regional Food Hub Resource Guide de lrsquoUSDA (Barham et al 2012) une plateforme alimentaire reacutegionale est une laquo entreprise ou organisation qui gegravere activement lrsquoagreacutegation la distribution

et la commercialisation des produits alimentaires identifieacutes principalement aupregraves de producteurs locaux et reacutegionaux pour renforcer leur capaciteacute agrave satisfaire la demande en gros au deacutetail et institutionnelle raquo Les plaques tournantes alimentaires opegraverent de diverses maniegraveres sur les marcheacutes locaux entre ceux qui produisent les aliments et ceux qui achegravetent afin de faciliter les liens entre les producteurs locaux et les consommateurs (et en particulier les acheteurs professionnels) et de reacuteduire les coucircts de logistique La fragmentation de lrsquooffre agricole est lrsquoun des problegravemes majeurs des initiatives de CC Pour reacutesoudre ce problegraveme les plateformes alimentaires visent normalement agrave regrouper lrsquooffre de nombreux petits producteurs pour faciliter lrsquoachat par les acheteurs professionnels comme les cantines publiques et priveacutees (eacutecoles hocircpitaux cantines drsquoentreprises) les restaurants locaux les petites entreprises de transformation locales etc De plus les plateformes alimentaires repreacutesentent une source importante drsquoinformations sur les quantiteacutes et les qualiteacutes respectivement fournies et demandeacutees sur le marcheacute local facilitant ainsi la programmation de lrsquooffre par les agriculteurs rencontrant les vendeurs et les acheteurs et reacuteduisant les pertes tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 40

Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)

Foodhubhu est une plateforme commerciale baseacutee agrave Budapest (Hongrie) Sa mission est de reacutesoudre les inefficaciteacutes dans la distribution alimentaire locale en fournissant les outils et les connaissances pour deacutevelopper une eacuteconomie alimentaire locale reacutesiliente Elle soutient les petits producteurs avec des services de conseil axeacutes sur la demande tout en offrant aux chefs et aux consommateurs un accegraves agrave des produits de qualiteacute Elle facilite les relations entre les acteurs du systegraveme alimentaire pour bacirctir une communauteacute qui favorise la transparence et le commerce eacutequitable

Foodhubhu reconnecte les petits agriculteurs directement avec les entreprises agrave la recherche drsquoingreacutedients frais locaux de haute qualiteacute qursquoil srsquoagisse de restaurants de marcheacutes fermiers ou de deacutetaillants alimentaires Elle dessert 31 agriculteurs et 22 restaurants

Lrsquoobjectif de Foodhubhu est de responsabiliser les agriculteurs en creacuteant un marcheacute pour leurs produits de haute qualiteacute locaux et cultiveacutes de maniegravere durable dans le secteur de la gastronomie et de lrsquoalimentation au deacutetail offrant des aliments nutritifs et sains agrave leurs clients un marcheacute aux consommateurs en leur offrant une plateforme pour faire des choix alimentaires conscientsFoodhubhu fournit les services suivants

Pour les producteurs transport transformation emballage et eacutetiquetage activiteacutes de commercialisation et de vente Pour les meacutetiers de bouche une plateforme de producteurs trieacutes sur le volet et des produits de qualiteacute un systegraveme de commande et de livraison Actuellement elle approvisionne les restaurants deux fois par semaine en produits locaux et eacutetendra bientocirct le portefeuille pour livrer jusqursquoagrave 500 boicirctes aux stations de collecte reacutefrigeacutereacutees pour les consommateurs finaux Cash amp Carry Foodhubhu propose un concept de cash amp carry avec des produits frais pour les restaurants chaque jeudi Actuellement pour les meacutenages il existe une vente en ligne avec livraison directe par camion de FoodhubEducation En outre en matiegravere drsquoeacuteducation il existe une eacutetroite collaboration entre Foodhub et les eacutecoles laquo Cultivez et reacutecoltez vos propres pommes de terre raquo et les exploitations agricolesDeacutechets alimentaires Foodhubhu est eacutegalement engageacutee dans la reacuteduction des deacutechets alimentaires Tous les restes de nourriture sont remis agrave la banque alimentaire hongroiseCafeacute espace co-working De plus Foodhub gegravere un Urban Food Coworking amp Cafeacute qui est un endroit calme pour travailler en ville pour les producteurs et les gastro-blogueurs

ENCADREacute 12 Sour

ce

Food

hub

hu

Ces deux fonctions (concentration de lrsquooffre et fourniture drsquoinformations) peuvent ecirctre remplies agrave la fois par une plateforme alimentaire physique et virtuelle La premiegravere deacutelivre des produits agricoles gracircce agrave des installations ougrave les clients vont les acheter la seconde utilise une plateforme en ligne qui offre la possibiliteacute pour les agriculteurs et les acheteurs drsquoinseacuterer respectivement leur disponibiliteacute et les besoins agrave court terme agrave moyen terme sans que les produits ne passent physiquement dans lrsquoentrepocirct de la plateforme alimentaire Dans la pratique il existe un certain nombre de plateformes alimentaires qui combinent les deux typologies Les plateformes alimentaires en particulier celles

agrave caractegravere physique peuvent preacutevoir beaucoup drsquoautres services tels que des chambres froides des emballages et des installations de premiegravere transformation le controcircle de la qualiteacute et des services drsquoassurance Puisqursquoelles peuvent servir agrave des fins diffeacuterentes et srsquoadapter aux ressources et aux besoins locaux tels que la fourniture drsquouniteacutes drsquoincubation pour les nouveaux entrepreneurs ou un espace pour lrsquoeacuteducation et lrsquoaction communautaires elles sont eacutegalement appeleacutees laquo plateformes alimentaires multifonctionelles raquo (Guzman et Reynolds 2019)Une plateforme alimentaire reacutegionale peut (Barham et al 2012 p 4)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 41

Sour

ce

Bara

hm e

t al

(201

2)

Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)

Le Deacuteveloppement durable des Appalaches (ASDA) est une association agrave but non-lucratif agrave Abingdon Eacutetats-Unis En 1999 ASDA a creacuteeacute Appalachian Harvest (AH) un reacuteseau drsquoenviron 50 agriculteurs familiaux certifieacutes biologiques qui produisent des leacutegumes biologiques et des œufs en plein air dans le sud-ouest de la Virginie et le nord-est du Tennessee Appalachian Harvest classe lave eacutetiquette et conditionne les produits dans son usine de conditionnement

et de classement et les distribue agrave 30 courtiers alimentaires et supermarcheacutes repreacutesentant plus de 900 supermarcheacutes individuels ASDA propose eacutegalement une formation et une assistance technique en organisant des formations pratiques pour les producteurs et en coordonnant un reacuteseau de pairs pour que les producteurs apprennent les uns des autres Les ventes annuelles sont drsquoenviron 500 000 $ (2012)

ENCADREacute 13

ndash effectuer ou coordonner lrsquoagreacutegation la distribution et la commercialisation des aliments principalement produits au niveau localreacutegional provenant de plusieurs producteurs et destineacutes agrave de multiples marcheacutes

ndash consideacuterer les producteurs comme eacutetant des partenaires commerciaux preacutecieux plutocirct que des fournisseurs interchangeables et srsquoengager agrave acheter aupregraves des petits et moyens producteurs locaux dans la mesure du possible

ndash travailler en eacutetroite collaboration avec les producteurs en particulier les opeacuterations agrave petites eacutechelles pour assurer qursquoils puissent reacutepondre aux besoins de lrsquoacheteur soit en fournissant une assistance technique ou de trouver des partenaires qui peuvent fournir cette assistance technique

ndash utiliser des strateacutegies de diffeacuterenciation des produits pour garantir que les producteurs obtiennent un bon prix pour leurs produits Des exemples de strateacutegies de diffeacuterenciation des produits incluent la preacuteservation de lrsquoidentiteacute (savoir qui lrsquoa produit et drsquoougrave il vient) la marque de groupe les attributs de produits speacutecialiseacutes (tels que lrsquoheacuteritage ou les varieacuteteacutes inhabituelles) et les pratiques de production durables (telles que les produits certifieacutes biologiques taux minimum de pesticides ou naturellement cultiveacute ou eacuteleveacute)

Une grande varieacuteteacute caracteacuterise non seulement les typologies mais aussi les motivations qui sous-tendent la creacuteation de plateformes alimentaires Bien que semblables agrave certaines entreprises qui

effectuent les mecircmes fonctions dans les chaicircnes alimentaires industrialiseacutees les plateformes alimentaires sont diffeacuterentes drsquoelles Dans bien des cas elles sont deacutelibeacutereacutement mis en place pour ecirctre laquo alternatives raquo baseacutees sur le partage des principes eacutethiques tels que permettre aux petits producteurs lrsquoaccegraves aux chaicircnes de valeur et agrave de plus grands marcheacutes et agrave la livraison plus reacuteguliegravere afin drsquoassurer leur seacutecuriteacute financiegravere Un accent peut ecirctre mis sur le commerce eacutequitable lrsquoorigine locale des aliments la reacuteduction des deacutechets alimentaires la protection de lrsquoenvironnement la transformation minimale des aliments les consideacuterations lieacutees agrave la santeacute Dans certains cas les plateformes alimentaires peuvent souhaiter recueillir et distribuer de la nourriture agrave des fins caritatives (par exemple par lrsquointermeacutediaire des banques alimentaires)

Les plateformes alimentaires sont eacutetablies deacuteveloppeacutees et prises en charge par diffeacuterents types drsquoorganisations comme les organisations du secteur beacuteneacutevole des partenariats alimentaires et drsquoautres initiatives alimentaires strateacutegiques et coopeacuteratives avec la participation des producteurs et des acheteurs Dans drsquoautres cas les plateformes alimentaires sont geacutereacutees par des socieacuteteacutes commerciales agrave but lucratif qui opegraverent cependant selon les valeurs mentionneacutees ci-dessus

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage communLrsquoefficaciteacute de la fonction drsquoinformation est lieacutee agrave la transmission drsquoinformations sur les attributs de qualiteacute du produit tout au long de la chaicircne des producteurs aux consommateurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 42

La transmission drsquoinformations devient plus pertinente en ce qui concerne les produits alimentaires ayant des attributs de qualiteacute plus complexes tels que ceux de laquo creacutedibiliteacute raquo qui sont des attributs de qualiteacute non veacuterifiables par le consommateur mecircme apregraves une consommation reacutepeacuteteacutee Ces attributs comprennent par exemple lrsquoorigine du produit les effets sur des aspects environnementaux speacutecifiques lrsquoutilisation de techniques et drsquoingreacutedients particuliers de culture ou de transformation le respect des droits des travailleurs Des asymeacutetries drsquoinformation se produisent souvent sur ces attributs de qualiteacute en particulier dans les chaicircnes longues ougrave de nombreux acteurs provenant de nombreux endroits dans le monde interviennent dans le processus de production et de distribution Par conseacutequent le marcheacute ne parvient souvent pas agrave fournir des informations correctes et complegravetes entraicircnant ainsi drsquoeacuteventuelles deacutefaillances du marcheacute Cela neacutecessite certains meacutecanismes drsquoassurance tels que les certifications par des tiers qui peuvent cependant ecirctre complexes agrave geacuterer et coucircteux (en particulier pour les petits exploitants) geacuteneacuterant des effets de seacutelection deacutefavorable et excluant certaines cateacutegories de producteurs qui par leur nature ne peuvent pas srsquoadapter agrave ces reacutegimes et permettre les investissements neacutecessaires

En geacuteneacuteral lrsquoefficaciteacute de lrsquoinformation des CC est positivement lieacutee agrave lrsquointensiteacute de la coordination et de lrsquointerdeacutependance des deacutecisions entre producteurs et consommateurs Les initiatives CC ndash gracircce agrave la plus directe et stricte interaction entre le producteur et le consommateur ndash peuvent mieux transmettre les attributs de qualiteacute complexes lieacutes agrave la fois au processus de production et au produit lui-mecircme drsquoune maniegravere plus efficace etou moins chegravere Speacutecialement dans les typologies ougrave une plus grande collaboration entre les producteurs et les consommateurs permet le deacuteveloppement drsquoune relation de confiance les CC sont un outil approprieacute pour avoir accegraves plus facilement agrave des produits avec des attributs de qualiteacute speacuteciale ce qui permet agrave la fois lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits agriculteurs et lrsquoaccegraves agrave un produit laquo bon propre et eacutequitable raquo par les consommateurs agrave un prix plus abordable Cela renforce eacutegalement la diversiteacute des aliments et renforce les externaliteacutes sociales et environnementales lieacutees

aux processus de production et drsquoeacutechange Cependant une mesure reacuteglementaire peut ecirctre approprieacutee afin de surveiller les aspects probleacutematiques lieacutes au manque de transparence ou agrave la concurrence interne deacuteloyale (tels que lrsquoutilisation drsquoingreacutedients non locaux dans les recettes traditionnelles la vente de produits non locaux comme produits locaux la deacuteclaration de caracteacuteristiques non existantes lieacutees agrave la durabiliteacute environnementale ou sociale des processus de production) Les mesures reacuteglementaires peuvent ecirctre creacuteeacutees et geacutereacutees par les producteurs etou les consommateurs qui ont lanceacute lrsquoinitiative CC ou par des institutions publiques comme dans le cas des initiatives qui beacuteneacuteficient de soutien public Les regravegles gegraverent normalement la participationou lrsquoexclusion des acteurs et les aspects de fonctionnement plus pratiques de lrsquoinitiative

Lrsquoinformation est souvent veacutehiculeacutee par la marque collective surtout axeacutee sur la mise en avant de lrsquoaspect local de lrsquoaliment ainsi que drsquoautres caracteacuteristiques de qualiteacute speacutecifique du produit La marque collective implique de deacutefinir quelles informations doivent ecirctre communiqueacutees agrave travers la marque (regravegles communes) de construire des initiatives collectives pour soutenir la marque sur le marcheacute et de mettre en place une forme de garantie du laquo contenu raquo de la marque Trois principales questions normalement se posent

ndash pourquoi et comment eacutetablir des regravegles sur les laquo vrais raquo aliments locaux

ndash comment signaler lrsquoorigine locale des aliments sur le marcheacute

ndash comment garantir efficacement aux acheteurs lrsquoorigine locale des aliments

Comme nous lrsquoavons vu dans la section 1 le produit local nrsquoest pas seulement une question de provenance mais implique aussi le lien avec des ressources speacutecifiques locales (par exemple lrsquoagro-biodiversiteacute locale) et les meacutethodes de production (une tomate geacuteneacutetiquement modifieacutee qui est cultiveacutee pregraves du lieu de consommation avec des techniques ultramodernes peut-elle ecirctre consideacutereacutee comme une laquo tomate locale raquo Les regravegles deacutefinissent trois fonctions principales agrave savoir 1) deacutefinir un concept partageacute du produit local tant pour les producteurs et les consommateurs 2)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 43

Sour

ce

http

s

ww

wv

etrin

ato

scan

ait

ent

he-p

roje

ct

Etiquetage dans les restaurants locaux (ITALIE)Le tourisme peut offrir des opportuniteacutes tregraves inteacuteressantes pour valoriser les produits locaux Cependant tregraves souvent les restaurants ne sont pas inciteacutes agrave vraiment utiliser des ingreacutedients locaux dans leurs recettes y compris traditionnelles Lrsquoeacutetiquetage des restaurants engageacutes dans lrsquoachat de produits locaux et drsquoorigine peut apporter une contribution pertinente

Vetrina Toscana (Regione Toscana Italie) est un projet de Regione Toscana et de la Chambre reacutegionale de commerce de Toscane visant agrave promouvoir les restaurants et les producteurs qui utilisent des produits agroalimentaires toscans La mission est de renforcer la position et la compeacutetitiviteacute des petits agriculteurs et des micro-entreprises locales dans les domaines du commerce alimentaire et de la restauration en valorisant lrsquoidentiteacute des destinations touristiques gracircce aux produits agricoles

Pour participer au projet les restaurants eacutepiciers et producteurs signent un manifeste contenant les speacutecifications du produit Aujourdrsquohui plus de 1000 restaurants 300 eacutepiciers speacutecialiseacutes et 150 producteurs participent agrave cette initiative

Vetrina Toscana organise des initiatives dans toute la Toscane impliquant des restaurants et des fournisseurs dans un programme qui valorise les produits drsquoorigine les eacutetablissements culturels (museacutees festivals de musique patrimoine artistique) et lrsquoartisanat Outre les eacuteveacutenements destineacutes aux touristes des masterclasses des ateliers et des seacuteminaires sont eacutegalement organiseacutes pour les professionnels de la restauration afin drsquoapprofondir les connaissances et de nouer des contacts professionnels

Vetrina Toscana deacuteveloppe une strateacutegie de communication baseacutee sur le site Internet wwwvetrinatoscanait et sur un calendrier drsquoeacuteveacutenements les reacuteseaux sociaux une application deacutedieacutee des newsletters et des invitations Vetrina Toscana est fortement inteacutegreacutee au portail touristique de la Regione Toscana ( visittuscanycom ) Cela permet aux restaurants magasins et producteurs qui se sont inscrits drsquointeragir avec lrsquoeacutecosystegraveme numeacuterique de la reacutegion contribuant ainsi agrave combiner les opportuniteacutes en œnogastronomie avec celles du tourisme Les restaurants participant agrave lrsquoinitiative exposent un sticker sur la vitrine afin de communiquer aux consommateurs la speacutecificiteacute de leur offre

ENCADREacute 14

geacuterer la concurrence deacuteloyale eacuteviter le parasitisme entre les producteurs au sein du systegraveme local 3) communiquer sur des caracteacuteristiques de qualiteacute claires aux consommateurs Le processus drsquoeacutetablissement des regravegles est drsquoune importance capitale En effet les techniques participatives peuvent aider les producteurs agrave clarifier ce qui doit ecirctre deacutefini et eacutetiqueteacute comme laquo local raquo ce qui dans certains cas peut impliquer de modifier en conseacutequence leurs pratiques de production et les aider agrave comprendre et partager pleinement le sens du local Le rocircle des acteurs publics est souvent la cleacute dans le soutien et permet drsquoeacutetablir le processus drsquoeacutelaboration des regravegles

Lrsquoorigine locale des aliments peut ecirctre signaleacutee de plusieurs maniegraveres en tenant eacutegalement compte des outils juridiques disponibles dans un contexte speacutecifique et des coucircts drsquoinstallation et

de gestion Marquer les marcheacutes de producteurs deacutevelopper des marques collectives sur des paniers drsquoaliments locaux ou marquer des restaurants qui achegravetent aupregraves de producteurs locaux ne sont que quelques voies possibles

Des systegravemes de garantie plus ou moins formels peuvent ecirctre neacutecessaires pour rendre une marque et plus geacuteneacuteralement une communication efficace Le systegraveme de garantie doit tenir compte des caracteacuteristiques et des exigences de chaque canal de commercialisation Outre les systegravemes de certification tiers plus formels dans les initiatives des CC il existe de nouveaux outils impliquant les producteurs et les consommateurs pour garantir les laquo vrais raquo aliments locaux tels que des systegravemes de garantie participatifs capables drsquoameacuteliorer la proximiteacute entre producteurs et consommateurs agrave moindre coucirct

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 44

AG

RICU

LTU

RE L

OC

ALE

Hub alimentaire

HO-RE-CA

Marcheacutes agricoles et boutiques de fermiers

Marcheacute publique et marcheacute des collectiviteacutes

GAS ASC systegravemes de paniers magasins geacutereacutes par les consommateurs

Vente agrave la ferme CVM vente au bord de la route

CON

SOM

MAT

EURS

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction

Les circuits courts horticoles sont apparus comme un nouveau modegravele drsquoorganisation dans lrsquoagro-industrie qui cherche agrave fusionner les principes eacuteconomiques avec les questions sociales et environnementales En effet les initiatives de CC preacutesentent un potentiel eacuteleveacute pour reconnecter les agriculteurs aux consommateurs et procurer des avantages aux deux acteurs du marcheacute

Drsquoun point de vue eacuteconomique les initiatives de CC peuvent apporter des avantages aux agriculteurs en augmentant leur valeur ajouteacutee et la stabiliteacute des entreprises en particulier pour les plus petits et les plus pauvres qui rencontrent

des problegravemes pour acceacuteder aux marcheacutes sur des chaicircnes longues et mondialiseacutees agrave des conditions eacutequitables Les consommateurs peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la participation aux initiatives des CC car ils peuvent souvent acheter des produits plus frais et plus diversifieacutes agrave des prix infeacuterieurs avec des conseacutequences positives potentielles sur leur santeacute

Mais les meacuterites des CC vont bien au-delagrave de la pure sphegravere eacuteconomique En effet des effets positifs agrave la fois sociaux et environnementaux peuvent ecirctre obtenus de diffeacuterentes maniegraveres Les producteurs peuvent communiquer directement

Fig51 ndash Carte des typologies de CC

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 45

avec les consommateurs et vice versa ce qui facilite le flux drsquoinformations sur le produit le processus et les participants renforccedilant les liens sociaux la solidariteacute et la sensibilisation La reacuteduction de la distance entre le lieu de production et le lieu de consommation peut contribuer agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc aux eacutemissions La plus grande diversiteacute des produits fournis dans le cadre de ces initiatives peut eacutegalement contribuer agrave ameacuteliorer lrsquoagro-biodiversiteacute

En bref les valeurs eacutethiques sont souvent au cœur des initiatives de CC repreacutesentant une alternative aux longues chaicircnes

Cependant le monde des CC est tregraves complexe et diffeacuterencieacute Ce document a montreacute diffeacuterentes modaliteacutes et typologies drsquoinitiatives CC (fig51) qui sont actuellement utiliseacutees pour atteindre ces objectifs et a fourni des eacutetudes de cas et des exemples

En effet transformer le potentiel en pratique nrsquoest pas toujours une tacircche facile et il existe de nombreuses limites et problegravemes agrave surmonter Peacutenurie drsquoagriculteurs au niveau local faible qualiteacute etou disponibiliteacute des produits et faible diversification des produits agrave approvisionner savoir-faire et entrepreneuriat insuffisants inadeacutequation de lrsquoorganisation collective eacutequipement et infrastructure logistique insuffisants difficulteacute agrave communiquer sur les speacutecificiteacutes des produits locaux aux consommateurs ne sont que des exemples drsquoobstacles qui peuvent empecirccher de saisir les opportuniteacutes offertes par les initiatives des CC Les initiatives collectives des agriculteurs et des consommateurs ainsi qursquoun certain degreacute de coordination entre les producteurs et les consommateurs peuvent souvent aider agrave surmonter ces limites et ces problegravemes

Pour syntheacutetiser lors du lancement drsquoune initiative collective CC visant agrave promouvoir lrsquoagriculture locale une planification minutieuse doit ecirctre effectueacutee degraves le deacutebut en tenant compte des objectifs que les diffeacuterents acteurs impliqueacutes visent agrave atteindre Les principales eacutetapes et domaines drsquointervention pour le lancement drsquoune initiative CC peuvent ecirctre reacutesumeacutes comme suit

COMPRENDRE ET CIBLER La premiegravere eacutetape consiste agrave identifier clairement les chaicircnes drsquoapprovisionnement et les territoires ougrave lrsquoinitiative CC doit ecirctre mise en place Une fois identifieacutee une analyse des caracteacuteristiques et de

lrsquoeacutevolution du systegraveme alimentaire local devrait ecirctre fournie pour mieux cibler lrsquoinitiative

ndash Identification des chaicircnes drsquoapprovisionnement locales les plus prometteuses

ndash Comprendre les caracteacuteristiques et la dynamique du systegraveme alimentaire local (intelligence de marcheacute)

ndash Deacutefinition des speacutecificiteacutes des produits locaux agrave commercialiser

ndash Ciblage (eacutetudes de positionnement marcheacute)

CHOISIR LES BONNES INITIATIVESParmi les nombreuses initiatives de CC lesquelles conviendraient le mieux pour ameacuteliorer les productions locales et atteindre les objectifs fixeacutes

ndash Identification de lrsquoinitiative potentielle qui cadrerait mieux parmi les nombreuses disponibles

ndash Analyse des avantages et des inconveacutenients de chaque initiative potentielle par rapport aux caracteacuteristiques des systegravemes alimentaires locaux

ACTEURS MOBILISATEURS ET GOUVERNANCE COLLECTIVELa plupart des initiatives de CC requiegravere une action collective Les producteurs et les consommateurs locaux au cœur des CC doivent ecirctre mobiliseacutes et organiseacutes et un soutien aux associations existantes devrait ecirctre fourni Les meacutecanismes de gouvernance participative devraient ecirctre assouplis capables drsquoinclure tous les acteurs avec un accent particulier sur les micros petites et moyennes entreprises les associations de producteurs locaux les acteurs des chaicircnes drsquoapprovisionnement Des acteurs externes (priveacutes et publics) devraient ecirctre inclus afin de garantir lrsquoassistance technique et financiegravere la visibiliteacute et le soutien

ndash Mobiliser les producteurs etou les consommateurs

ndash Mise en place drsquoune organisation collective et drsquoune gouvernance

ndash Construire des reacuteseaux avec des acteurs externes

ndash Obtenir des ressources humaines et financiegraveres

ndash Demander le soutien des pouvoirs publics et la leacutegitimisation

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 46

MOBILISATION DES COMPEacuteTENCES HUMAINES ET MISE EN PLACE DES INFRASTRUCTURES PHYSIQUES Creacuteer un CC est une innovation impliquant de nombreux aspects pour les producteurs et les consommateurs Les compeacutetences humaines et les infrastructures physiques sont des eacuteleacutements cleacutes pour lancer des initiatives CC et les rendre durables et auto-reacutegeacuteneacuteratrices Le capital humain doit ecirctre qualifieacute et reacuteorienteacute vers les nouvelles tacircches demandeacutees pour ces initiatives Les questions logistiques sont tregraves importantes et sensibles pour la durabiliteacute et lrsquoefficaciteacute eacuteconomiques ainsi que les nouveaux eacutequipements neacutecessaires aux acteurs pour participer

ndash Gestion logistique (pocircles alimentaireshellip concentration de lrsquooffre seacutelection reacutegulariteacutehellip)

ndash Le capital humain nouvelles compeacutetences et savoir-faire (eacuteducation)

ndash Mise agrave niveau vers des normes minimales (c-agrave-d Seacutecuriteacute alimentaire) et de qualiteacute

INFORMER ET PROMOUVOIR Lrsquoinformation et lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement privileacutegieacutees dans les initiatives des CC Lrsquoinformation

devrait circuler dans les reacuteseaux producteurs-consommateurs et dans le reacuteseau socieacutetal priveacute-public plus large La promotion devrait mettre lrsquoaccent sur les meacuterites des initiatives eacutegalement au moyen de systegravemes de marque et de garantie et eacutelargir le champ drsquoapplication pour se connecter agrave drsquoautres initiatives locales et capitales

ndash Information image de marque garantie et promotion

ndash Mise en reacuteseau et inteacutegration avec les acteurs locaux

Dans ce contexte les organisations gouvernementales et non gouvernementales peuvent aider les producteurs agrave concevoir des initiatives CC efficaces en aidant agrave surmonter les problegravemes et agrave atteindre un certain nombre drsquoobjectifs publics Le potentiel des initiatives du CC pour reconnecter les producteurs et les consommateurs au niveau local et impliquer non seulement la partie laquo productive raquo du systegraveme alimentaire mais aussi les dimensions sociale culturelle environnementale et eacutethique peut demander la conception drsquoune politique alimentaire locale plus large qui vise agrave inteacutegrer et agrave coordonner les diffeacuterentes initiatives autour de lrsquoapprovisionnement alimentaire

Promotion de produits locaux dans une foire locale en Tanzanie

47

AGUGLIA L (2009) laquo La filiera corta una opportunitagrave per agricoltori e consumatori raquo Agriregionieuropa ndeg 5 (17) pp16-20

ALKON AH (2008) laquo De la valeur aux valeurs consommation durable sur les marcheacutes de producteurs raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg25 pp487-498

ALLEN P FITZSIMMONS M GOODMAN M WARNER K (2003) laquo Deacuteplacement des plaques dans le paysage agroalimentaire la tectonique des initiatives agroalimentaires alternatives en Californie raquo Journal of Rural Studies ndeg 19 pp 61-75

ANDERSON MD (2008) laquo Les systegravemes alimentaires fondeacutes sur les droits et les objectifs de la reacuteforme des systegravemes alimentaires raquo Agriculture and Human Values ndeg 25 pp593-608

BARHAM J TROPP D DIMITRI C (2012) laquo Regional Food hubs and Food Value Chains raquo USDA preacutesentation PPT

BARHAM J TROPP D ENTERLINE K FARBMAN J FISK J KIRALY S (2012) Regional Food Hub Resource Guide US Dept of Agriculture Agricultural Marketing Service Washington DC

BAVEC S MACHADO BOUROULLEC D RAYNAUD E (2017) ldquoAnalysis of Short Food Supply Chain Governances Innovative Collective Platforms Supplyful Local Producerdquo International Journal of Food System Dynamics Proceedings in System Dynamics and Innovation in Food Networks 2017 pp283-288

BELLETTI G CASABIANCA F MARESCOTTI A (2012) ldquoLocal food quality and local resourcesrdquo dans Arfini F Mancini MC Donati M (Eds) ldquoLocal Agri-food Systems in a Global World Market Social and Environmental Challengesrdquo Cambridge Scholars Publishing Cambridge pp71-96

BELLETTI G FAVILLI E MARESCOTTI A PINDUCCIU D (2013) laquo La valorizzazione commerciale delle produzioni di razze autoctone i risultati di una analisi del posizionamento sul mercato raquo Agrir e gionieuropa ndeg 9 (32) Marzo p 36-40

BELLETTI G MARESCOTTI A (2011) ldquoOrigin products GI special protection plans and rural developmentrdquo dans Barham E Sylvander B (Eds) laquo Labels of Origin for Food Deacuteveloppement local reconnaissance mondiale raquo CABI International Cambridge (USA) pp75-91

BELLETTI G MARESCOTTI A (2012) laquo Lrsquoinnovazione economica della filiera corta raquo dans Giareacute F Giuca S (Ed) laquo Agricoltori e filiera corta

profili giuridici e dinamiche socio-economiche raquo INEA Roma pp45-62

BELLETTI G MARESCOTTI A (2013) laquo Potenzialitagrave e limiti delle iniziative di filiera corta raquo Progress in Nutrition ndeg 15 (3) pp146-162

BELLETTI G MARESCOTTI A INNOCENTI S ROSSI A (2010) laquo Prezzo giusto e filiera corta una lettura dellrsquoesperienza dei mercati dei produttori agricoli in Toscana raquo Agriregionieuropa VI ndeg 23

BERARD L MARCHENAY P (2006) laquo Produits locaux et indications geacuteographiques prise en compte des savoirs locaux et de la biodiversiteacute raquo Revue internationale des sciences sociales 187 pp109-116

BRIAMONTE L GIUCA S (Eds) (2010) laquo Comportamenti e consumi socialmente responsabili nel sistema agroalimentare raquo INEA Roma

BROWN A (2001) laquo Counting fermiers raquo Revue geacuteographique ndeg 91 (4) pp655-674

BRUNORI G (2007) laquo Les reacuteseaux locaux de nourriture et drsquoaliments alternatifs une perspective de communication raquo dans Amilien V Holt G (Ed) laquo De la nourriture locale agrave la nourriture localiseacutee raquo Anthropology of Food S2 Mars problegraveme special

BRUNORI G GALLI F (2012) laquo Verso una ristorazione scolastica itali a na piugrave sostenibile Sustainable public procurement raquo Agriregionieuropa ndeg 8 (29) pp71-75

BRUNORI G ROSSI A CERRUTI R GUIDI F (2009) laquo Nicchie produttive e innovazione di sistema unrsquoanalisi secondo lrsquoapproccio delle transizioni tecnologiche attraverso il caso dei mercati degli agricoltori in Toscana Economia Agro-alimentare ndeg 3 pp1-29

BRUNORI G ROSSI A GUIDI F (2012) laquo Sur les nouvelles relations sociales autour et au-delagrave de lrsquoalimentation Analyser le rocircle et lrsquoaction des consommateurs dans les Gruppi di Acquisto Solidale (groupes drsquoachat solidaires) raquo Sociologia Ruralis ndeg 52 (1) pp1-30

BRUNORI G ROSSI A MALANDRIN V (2010) laquo Transition coproduction processus drsquoinnovation dans les exploitations adheacuterant agrave des groupes drsquoachat solidaires (GAS) en Toscane Italie raquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 18 (1) pp28-53

COFIE O DANSO G LARBI T KUFOGBE SK OBIRI-OPAREH N ABRAHAM E HENSELER M (2006) laquo Urban Agriculture in Accra Ghana Assessing

Reacutefeacuterences bibliographiques

48

Livelihood Potentials and Policy Mechanisms raquo document de travail Projet RUAF

COLEY D HOWARD M WINTER M (2009) laquo Aliments locaux kilomegravetres alimentaires et eacutemissions de carbone comparaison des approches des magasins de ferme et de la distribution de masse raquo Food Policy ndeg 34 (2) pp150-155

Comiteacute des reacutegions (2011) Avis du Comiteacute des reacutegions sur laquo Les systegravemes alimentaires locaux raquo (avis de prospective) (C 10401)

DUNNE JB CHAMBERS KJ GIOMBOLINI KJ SCHLEGEL SA (2010) ldquoWhat does lsquolocalrsquo mean in the grocery store Multiplicity in food retailers perspectives on sourcing and marketing local foodsrdquo Renewable Agriculture and Food Systems ndeg 26 (19) pp46ndash59

DURHAM CA KING RP ROHEIM CA (2009) laquo Deacutefinitions des consommateurs de laquo produits locaux pour les fruits et leacutegumes frais raquo Journal of Food Distribution Research mars pp23-30

EIP-AGRI (2014) ldquoFocus Group Short Food Supply-Chain Managementrdquo document de travail 1egravere reacuteunion agrave Prague les 10-11 deacutecembre

Comiteacute europeacuteen des reacutegions (2018) laquo Achats publics durables de denreacutees alimentaires raquo Union europeacuteenne Bruxelles httpscoreuropaeuenengagestudiesDocumentssustainable-public-procurement-foodpdf

FEAGAN R (2007) laquo La place de la nourriture cartographier le laquo local raquo dans les systegravemes alimentaires locaux raquo Progress in Human Geography ndeg 31 (1) pp23-42

FERNANDES AZ MACHADO JGCF PIGATTO G LOURENZANI AEBS (2016) laquo Facilitadores e obstaacuteculos para a implantaccedilatildeo de um projecto of turismo rural sob a oacutetica das cadeias curtas de comercializaccedilatildeo raquo CampoTerritoacuterio v11 pp170 -192

FONTE M (2013) laquo La consommation alimentaire en tant que pratique sociale les groupes drsquoachat solidaire agrave Rome Italie raquo Journal of Rural Studies ndeg32 pp230-239

GALLI F BRUNORI G (Eds) (2013) laquo Les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes en tant que moteurs du deacuteveloppement durable Document de preuve raquo Document deacuteveloppeacute dans le cadre du projet FP7 FOODLINKS (GA ndeg 265287) Laboratorio di studi rurali Sismondi

GOODMAN D (2002) laquo Repenser la production-consommation alimentaire perspectives inteacutegratives raquo Sociologia Ruralis ndeg 42 (4) pp271-277

GOODMAN D DUPUIS ME GOODMAN MK (2011) ldquoAlternative Food Networks Knowledge Practice and Politicsrdquo Routledge Londres

GOODMAN MK MAYE D HOLLOWAY L (2010) laquo Ethical foodscapes preacutemisses promesses et possibiliteacutes raquo Environment and Planning A ndeg 42 pp1782-1796

GUZMAN ET REYNOLDS (2019) ldquoFood Hubs in the UK Where are we and what next ldquo Food Research Collaboration Food Policy Discussion Paper

HAND MS MARTINEZ S (2010) ldquoJust What Does Local Mean Choices ndeg 25 (1)

HOEKSTRA F SMALL R (2010) ldquoVegetable Box Scheme in Cape Town South Africardquo Urban Agriculture Magazine ndeg 24 septembre

HOGAN L THORPE S (2009) ldquoIssues in food miles and carbon labelingrdquo rapport de recherche ABARE 0918 Canberra deacutecembre

HOLLOWAY L KNEAFSEY M VENN L COX R DOWLER E TU O MAINEN H (2007) ldquoPossible Food Economies a Methodological Fram e work for Exploring Food Production ndash Consumption Relationshipsrdquo Sociologia Ruralis ndeg47 (1) janvier pp1-19

ILBERY B MAYE D (2005) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire alternatives (plus courtes) et produits drsquoeacutelevage speacutecialiseacutes aux frontiegraveres eacutecossaises et anglaises raquo Environnement et planification ndeg 37 pp823-844

KEBIR L TORRE A (2013) laquo Proximiteacute geacuteographique et nouvelle chaicircne drsquoapprovisionnement alimentaire courte raquo dans Lazzeretti L (Ed) laquo Industries creacuteatives et innovation en Europe Concepts mesures et eacutetudes de cas comparatives raquo Routledge New York

KIRWAN J (2004) laquo Strateacutegies alternatives dans le Royaume-Uni Sy Agro-alimentaire de la tem Interrogation du Alteacuteriteacute des marcheacutes des agriculteurs raquo Sociologia Ruralis ndeg 44 (4) Octobre pp 396-415

KIRWAN J (2006) laquo Le monde interpersonnel du marketing direct examen des conventions de qualiteacute sur les marcheacutes de producteurs britanniques raquo Journal of Rural Studies ndeg22 pp301-12

KNEAFSEY M HOLLOWAY L COX R DOWLER E VENN L TUOMAINEN H (2008) ldquoReconnecting Consumers Producers and Food Exploring Alternatives ldquo Berg Oxford

KNEAFSEY M VENN L SCHMUTZ U BALAacuteZS B TRENCHARD L EYDEN-WOOD T BOS E SUTTON G BLACKETT M (2013) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes et systegravemes alimentaires locaux dans lrsquoUE raquo Rapport scientifique et politique Commission europeacuteenne Centre commun de recherche Institut de prospective technologique Luxembourg

LAMINE C (2005) ldquoSettling Shared Uncertaintines Local Partnerships Between Producers and Consumersrdquo

49

Sociologia Ruralis ndeg45 (4) octobre pp324-345 LEFFEW M ERNST MD (2014) ldquoA Farmerrsquos

Guide to a Pick-Your-Own Operationrdquo University of Tennessee Knoxville TN Eacutetats-Unis

LIMA FS PIGATTO G MACHADO JGCF (2018) laquo Colha-e-pague como estrateacutegia de distribuiccedilatildeo direta de alimentos da produccedilatildeo rural raquo Dans 56ordm Congresso da Sociedade Brasileira de Economia Administraccedilatildeo e Sociologia e Rural Campinas (SP) 29 de juillet agrave 01 aoucirct de 2018

MARSDEN T (2000) ldquoFood Matters and the Matter of Food Towards a New Food Governancerdquo Sociologia Ruralis ndeg 40 (1) p 20-29

MARTINEZ S HAND M DA PRA M POLLACK S VOGEL S CLARK S LOHR R LOW S NEWMAN C RALSTON K SMITH T (2010) ldquoLocal Food Systems Concepts Impacts and Issuesrdquo USDA Economic Research Service rapport n deg 97 mai

MCGARRY M SPITTLER A AHERN J (2005) laquo Un profil des consommateurs des marcheacutes de producteurs et les avantages perccedilus des produits vendus sur les marcheacutes de producteurs raquo Journal of food distribution research ndeg 36 (1) pp192 ndash201

MOUNT P (2012) laquo Cultiver des aliments locaux eacutechelle et gouvernance des systegravemes alimentaires locaux raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg 29 pp107-121

MOUSTIER P DANSO G (2006) laquo Deacuteveloppement eacuteconomique local et commercialisation des produits alimentaires urbains raquo Lrsquoagriculture urbaine pour lrsquoavenir lrsquoagriculture urbaine pour des villes vertes et productives pp174-195

MOUSTIER P RENTING H (2015) laquo Agriculture urbaine et commercialisation des aliments agrave chaicircne courte dans les pays en deacuteveloppement raquo dans de Zeeuw H Drechsel P (Eds) laquo Villes et agriculture - Deacutevelopper une reacutesilience urbaine Systegravemes alimentaires raquo Routledge pp121-138

PINTO B PASQUALOTTO A LEVIDOW L (2010) laquo Agriculture urbaine soutenue par la communauteacute le projet Orti Solidali agrave Rome raquo magazine Urban Agriculture n deg 24 septembre

PRETTY JN BALL AS LANG T MORISON JIL (2005) laquo Les coucircts agricoles et alimentaires miles eacutevaluation du coucirct total de la nourriture hebdomadaire britannique ba de la ket raquo Les politiques alimentaires ndeg 30 pp1-19

RENTING H MARSDEN T BANKS J (2003) laquo Comprendre les reacuteseaux alimentaires alternatifs explorer le rocircle des courtes chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire dans le deacuteveloppement rural raquo Environnement et planification A 35 pp393-411

RENTING H ROSSING WAH GROOT JCJ VAN DER PLOEG JD LAURENT C PERRAUD D amp

VAN ITTERSUM MK (2009) laquo Explorer lrsquoagriculture multifonctionnelle Un examen des approches conceptuelles et des perspectives drsquoun cadre transitoire drsquointeacutegration raquo Journal of Environmental Management ndeg 90 p 112-123

ROSSI A BRUNORI G GUIDI F (2008) laquo I mercati contadini unrsquoesperienza di innovazione di fronte ai dilemmi della crescita raquo Rivista di Diri t to Alimentare ndeg 2 (3) Luglio-Settembre pp 21-26

ROSSI A FAVILLI E BRUNORI G (2013) laquo Il ruolo emergente dei civic food NETWORKS nellrsquoinnovazione attorno al cibo raquo Agriregionieuropa ndeg32 (9) Marzo pp6-9

ROSSI A GUIDI F INNOCENTI S (A cura di) (2008) laquo Guida per lrsquoattivazione di forme collettive di vendita diretta Esperienze approcci strumenti raquo Manuale ARSIA Firenze

SLEE B KIRWAN J (2007) ldquoExploring hybridity in food supply chains raquo 105th EAAE Seminar laquo International Marketing and International Trade of Quality Food Productsrdquo Bologne Italie 8-10 mars

SONNINO R T MARSDEN (2006) laquo Au-delagrave de la fracture repensant relation des navires entre les reacuteseaux alimentaires alternatifs et conventionnels dans Europe raquo Journal of Economic Geography ndeg 6 pp181-199

SUSTAIN (2008) ldquoEthical Hijack Pourquoi les termes laquo local raquo laquo saisonnier raquo et laquo marcheacute de producteurs raquo devraient ecirctre deacutefendus contre les abus de lrsquoindustrie alimentairerdquo deacutecembre

TOVEY H (2009) ldquorsquoLocal Foodrsquo as a Contested Concept Networks Knowledges and Power in Food-based Strategies for Rural Developmentrdquo International Journal of Soc drsquoAgr amp Food ndeg 16 (2) pp21-35

TREGEAR A (2007) ldquoProximity and typicity a typology of local food identities in the marketplacerdquo dans Amilien V Holt G (Ed) ldquoFrom local food to localized foodrdquo Anthropology of Food S2 mars numeacutero speacutecial

TREGEAR A ARFINI F BELLETTI G MARESCOTTI A (2007) laquo Les aliments reacutegionaux et le deacuteveloppement rural le rocircle de la qualification des produits raquo Journal of Rural studies ndeg 23 pp12-22

VECCHIO R (2011) ldquoLocal Food at Italian Farmers lsquoMarkets Three Case Studiesrdquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 17 (2) pp122-139

WATTS DCH ILBERY B MAYE D (2005) ldquoMaking reconnexions in agro-food geography alternative systems of food provisionrdquo Progress in Human Geography ndeg 29 (1) pp22-40

WOODS M (2008) laquo Mouvements sociaux et politique rurale raquo Journal of Rural Studies ndeg 2 4 pp129ndash137

World Resources Institute (2013) laquo Reacuteduire les pertes et le gaspillage alimentaires raquo Washington

50

Annexe ndash Eacutetude de cas ONUDIStimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Le village montagneux de Djebba est situeacute dans le nord-ouest de la Tunisie agrave environ 150 kilomegravetres de la capitale Tunis entoureacute drsquoanciennes colonies romaines et de beaux paysages La production de figues est la principale source de revenus des agriculteurs de Djebba La varieacuteteacute unique de figues Bouhouli qui est cultiveacutee depuis des siegravecles ne se trouve que dans ce village

En 2012 le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture a officiellement reconnu ses qualiteacutes uniques en proteacutegeant la figue de Djebba avec une appellation drsquoorigine controcircleacutee (AOC) Le label est synonyme drsquoauthenticiteacute de pratiques de production traditionnelles et drsquoengagement commun envers la qualiteacute par les producteurs locaux La figue AOC est le premier fruit en Tunisie agrave avoir obtenu ce label drsquoorigine Apregraves lrsquoadoption de la loi lrsquoONUDI a aideacute les agriculteurs de Djebba agrave se conformer aux speacutecifications des produits de lrsquoAOC dans le cadre du projet PAMPAT (Projet drsquoaccegraves aux marcheacutes pour les produits agroalimentaires et de Terroir -ndash Tunisie) LrsquoONUDI a eacutegalement travailleacute avec le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture et le Groupement interprofessionnel des fruits (GIFRUITS) pour mettre en place un systegraveme de controcircle tiers pour les figues AOC Les figues de Djebba doivent passer les audits annuels qui sont effectueacutes par un organisme de certification tunisien Parallegravelement les agriculteurs de Djebba ont eacuteteacute aideacutes par lrsquoONUDI pour creacuteer en 2017 une association locale chargeacutee par la loi du systegraveme drsquoautocontrocircle Lrsquoassociation distribue les autocollants AOC aux 143 agriculteurs producteurs de Figue de Djebba AOC qui ont signeacute le cahier des charges conformeacutement aux exigences leacutegales et tient un registre de toute la documentation neacutecessaire pour assurer la traccedilabiliteacute du champs au marcheacute En 2019 deacutejagrave 25 de la production locale eacutetait certifieacutee AOC comme indiqueacute par lrsquoassociation

Pour transmettre aux consommateurs les attributs de qualiteacute des figues labelliseacutees AOC le projet PAMPAT a travailleacute avec les producteurs locaux et le GIFRUITS pour mettre en place un programme de promotion public-priveacute Chaque anneacutee plusieurs deacutegustations sont organiseacutees dans diffeacuterentes chaicircnes de supermarcheacutes tunisiennes pour rapprocher les caracteacuteristiques uniques de la figue AOC des clients La participation des producteurs de figues aux salons reacutegionaux nationaux et internationaux repreacutesente eacutegalement une opportuniteacute pour informer les clients sur la speacutecificiteacute de la figue de Djebba En outre des eacuteveacutenements culinaires autour de la figue AOC ont eacuteteacute organiseacutes en collaboration avec les principales associations de gastronomie tunisiennes agrave la fois dans le village de Djebba et dans la capitale Tunis De ceacutelegravebres chefs cuisiniers ont creacuteeacute des plats agrave base de diffeacuterents ingreacutedients tels que des feuilles de figuier des figues fraicircches ou de la confiture

Marcheacute des figues agrave Djebba Tunisie

51

de figues Au fil des anneacutees le travail cibleacute sur les meacutedias et les relations publiques autour de la figue AOC a permis drsquoaccroicirctre consideacuterablement la renommeacutee de ce produit phare Les actualiteacutes autour de la ceacutelegravebre figue sont reprises par les diffeacuterents supports de communication tels que la teacuteleacutevision la radio la presse eacutecrite et les meacutedias numeacuteriques Aujourdrsquohui les consommateurs tunisiens sont de plus en plus conscients du patrimoine culturel immateacuteriel derriegravere le fruit AOC Cette figue speacuteciale nrsquoest pas seulement une source de fierteacute pour les agriculteurs locaux mais est de plus en plus consideacutereacutee comme un produit phare national En conseacutequence les prix des producteurs de figues agrave Djebba ont doubleacute Pendant la saison de production les fruits AOC sont vendus dans diffeacuterentes chaicircnes de vente au deacutetail dans toute la Tunisie et sont eacutegalement exporteacutes vers les pays du Golfe et le Canada

Afin de geacuteneacuterer des revenus suppleacutementaires pour les habitants de Djebba le projet PAMPAT a eacutegalement soutenu certains groupements de producteurs locaux pour commencer agrave proposer et commercialiser des produits locaux tels que les figues seacutecheacutees au soleil les confitures les pacirctisseries traditionnelles et les huiles essentielles Une coopeacuterative et deux groupements de deacuteveloppement agricole ont eacuteteacute creacuteeacutes Ceux-ci ont eacuteteacute aideacutes pour mettre en place de nouvelles installations de production conformes aux exigences leacutegales et agrave acheter de petits eacutequipements et outils de production Par ailleurs des sessions de coaching ont eacuteteacute organiseacutees pour standardiser les nouvelles techniques de transformation et organiser la chaicircne de production Le projet PAMPAT a eacutegalement offert son soutien pour creacuteer des solutions drsquoemballage et de logistique innovantes et pour inteacutegrer des techniques de marketing et de vente modernes Des formations sur la gestion la planification strateacutegique la comptabiliteacute et la fiscaliteacute ont eacutegalement eacuteteacute organiseacutees pour assurer le bon fonctionnement quotidien des nouveaux reacuteseaux de producteurs Les produits locaux sont principalement vendus aux consommateurs finaux dans les marcheacutes reacutegionaux les eacutepiceries fines les boutiques en ligne et les supermarcheacutes lrsquoorigine de ces produits est utiliseacutee comme argument de vente unique Par ailleurs

avec le soutien du projet PAMPAT une coopeacuterative de producteurs a installeacute la premiegravere boutique de produits locaux dans le village de Djebba Le point de vente est situeacute agrave proximiteacute de la montagne de Djebba principal site naturel et au sein des installations de production de la coopeacuterative Les produits de Djebba connaissent un succegraves notable sur le marcheacute local En quelques anneacutees les prix des figues seacutecheacutees ont augmenteacute de 50

La figue de Djebba AOC a joueacute un rocircle central dans la notorieacuteteacute du village de montagne aupregraves des Tunisiens Entre 2015 et 2019 le nombre de visiteurs a plus que doubleacute Le week-end les producteurs locaux installent des points de vente agrave proximiteacute de la principale attraction touristique la montagne de Djebba et proposent leurs produits et collations aux visiteurs De plus les groupes touristiques peuvent preacutecommander des repas theacutematiques avec trois plats autour du produit phare local preacutepareacutes par lrsquoun des groupes de femmes productrices Ces activiteacutes ont permis aux familles drsquoagriculteurs drsquoaugmenter leurs revenus

Porteacutes par le succegraves les habitants de Djebba deacuteveloppent deacutesormais des activiteacutes cibleacutees pour encourager davantage le tourisme alternatif Par exemple un nombre croissant de bacirctiments agrave Djebba voient leurs portes et fenecirctres peintes en violet la couleur de la figue pour rendre le village plus attractif pour les visiteurs De plus la signalisation routiegravere autour du produit phare se deacuteveloppe lentement Le projet PAMPAT srsquoest associeacute aux autoriteacutes locales et agrave lrsquoOffice tunisien du tourisme pour inteacutegrer Djebba dans les circuits touristiques A cet effet des laquo AOC Figue de Djebba -Tour raquo de deacutecouverte pour le personnel des agences de voyages ont deacutejagrave eacuteteacute organiseacutes Par ailleurs un soutien a eacuteteacute apporteacute agrave la mise en place du festival annuel de la figue de Djebba AOC qui sera organiseacute pour la quatriegraveme fois en 2020

De plus Djebba a reacutecemment demandeacute agrave beacuteneacuteficier du statut de laquo Systegraveme mondial du patrimoine agricole ingeacutenieux raquo (SIPAM) de la FAO Les habitants de Djebba souhaitent poursuivre leurs efforts de protection et de promotion des pratiques agricoles traditionnelles tout en œuvrant en mecircme temps agrave la creacuteation de nouvelles sources de revenus gracircce agrave la renommeacutee de la figue de Djebba AOC

Videacuteo wwwyoutubecomwatchv=PESm6MvcCxg Site Web wwwaoc-figuedjebbacom

52

Liste des encadreacutes

Encadreacute 1 Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)Encadreacute 2 Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BRESIL) Encadreacute 3 Agritourisme (ALBANIE et BRESIL)Encadreacute 4 Marcheacute des Agriculteurs (LETTONIE)Encadreacute 5 Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs Encadreacute 6 Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)Encadreacute 7 Concept de panier (AFRIQUE DU SUD) Encadreacute 8 Coopeacuterative alimentaire (ITALIE) Encadreacute 9 Agriculture soutenue par la communauteacute (ETATS-UNIS)Encadreacute 10 Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE) Encadreacute 11 Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)Encadreacute 12 Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)Encadreacute 13 Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)Encadreacute 14 Etiquetage CC dans les restaurants locaux (ITALIE)

Liste des figures

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collectiveFig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effetsFig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre

producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecisionFig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentairesFig 51 ndash Carte des typologies de CC

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DEacuteVELOPPEMENT INDUSTRIEL Deacutepartement du commerce de lrsquoinvestissement et de lrsquoinnovation (TII) Centre international de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne Autriche E-mail tiiunidoorg Internet wwwunidoorg

Page 4: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS

1

Liste des abreacuteviations utiliseacutees

RAA Reacuteseau agroalimentaire alternatif ASC Agriculture soutenue par la communauteacute UE Union europeacuteenne CVM Choisissez vous-mecircme ODD Objectif de deacuteveloppement durable CC Circuit court GAS Groupement drsquoachat solidaire

2 INTRODUCTION

Introduction

Au cours des derniegraveres deacutecennies le systegraveme agroalimentaire a subi des changements rapides et profonds Un certain nombre de facteurs deacutemographiques politiques sociaux techniques eacuteconomiques et culturels a conduit agrave lrsquoeacutemergence drsquoun modegravele industrialiseacute de lrsquoapprovisionnement alimentaire ougrave des entreprises de transformation des aliments agrave grande eacutechelle et des chaicircnes de supermarcheacutes dominent la scegravene dans le cadre drsquoun systegraveme alimentaire de plus en plus mondialiseacute

Le comportement et les besoins des consommateurs ont eacutegalement changeacute avec lrsquoeacutevolution de la socieacuteteacute et des systegravemes eacuteconomiques Lrsquourbanisation est lrsquoun des principaux facteurs qui diffeacuterencie les lieux de production agricole de ceux de la consommation alimentaire ce qui neacutecessite un nombre croissant de connexions (transport stockage conditionnement transformation) reacutealiseacutees par une pluraliteacute drsquoacteurs De plus la croissance des revenus et les changements dans lrsquoorganisation du travail dans la structure familiale demandent des services ameacutelioreacutes lieacutes agrave lrsquoalimentation

Afin de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle et la reacuteduction des coucircts de production le modegravele industrialiseacute drsquoapprovisionnement alimentaire contraint les fermiers agrave se speacutecialiser dans quelques produits et phases du processus de production Par conseacutequent les agriculteurs ont progressivement cesseacute drsquoeffectuer la livraison directe aux consommateurs finaux et de transformer leurs produits agrave la ferme deacuteleacuteguant la transformation et la distribution des aliments agrave des entreprises speacutecialiseacutees en dehors des frontiegraveres de la ferme augmentant ainsi le nombre drsquoeacutetapes entre la production agricole et la consommation finale

Aujourdrsquohui il est demandeacute agrave lrsquoindustrie et agrave la distribution alimentaires de fournir un nombre croissant de fonctions et drsquoopeacuterations pour reacutepondre aux nouveaux besoins des consommateurs de plus en plus urbaniseacutes augmentant ainsi la distance geacuteographique temporelle et culturelle entre la production agricole et la consommation finale

Le modegravele industrialiseacute drsquoapprovisionnement alimentaire semble ecirctre tregraves efficace dans lrsquoexeacutecution de ces nouvelles fonctions par rapport aux modegraveles

preacuteceacutedents drsquoorganisation de la production et de la distribution ce qui explique pourquoi ce modegravele srsquoest reacutepandu et domine actuellement au niveau mondial Cependant ce modegravele suscite des preacuteoccupations et est sujet aux critiques sous plusieurs abords parmi lesquels lrsquoaccegraves difficile au marcheacute pour les petits exploitants et les petites et moyennes entreprises et la pollution de lrsquoenvironnement apparaissent comme les plus importants et constitue une veacuteritable menace pour la seacutecuriteacute alimentaire et la nutrition (Location et al 2003 Ilbery et Maye 2005 Sonnino et Marsden 2006)

Le nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes et la distance croissante entre la production et la consommation sont agrave la base de la laquo reacutevolution raquo apporteacutee par les initiatives des circuits alimentaires courts (CC) en particulier en Europe et aux Eacutetats-Unis bien qursquoun certain nombre drsquoopportuniteacutes inteacuteressantes soient eacutegalement signaleacutees dans drsquoautres pays y compris les pays en deacuteveloppement (Moustier et Renting 2015)

Lrsquointeacuterecirct croissant pour les CC du monde entier en particulier de la part des agriculteurs des consommateurs des citoyens et des institutions publiques (Marsden et Arce 1995 Aguglia 2009 Allen et al 2003) teacutemoigne de la neacutecessiteacute de rechercher des systegravemes alimentaires alternatifs capables de fournir certaines laquo fonctions raquo que le modegravele industrialiseacute semble ne pas ecirctre en

Concours des produits du terroir au Maroc

INTRODUCTION 3

Promotion des figues de Djebba AOC dans un supermarcheacute agrave Tunis Tunisie

mesure de fournir (Anderson 2008) Les effets positifs attendus du renforcement des initiatives des CC vont des avantages eacuteconomiques pour les producteurs et les consommateurs au renforcement des relations sociales agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement agrave lrsquoameacutelioration des aspects nutritionnels ainsi qursquoau renforcement du deacuteveloppement local

Le raccourcissement des chaicircnes alimentaires peut contribuer agrave plus drsquoun des objectifs de lrsquoAgenda 2030 des Nations Unies pour le deacuteveloppement durable En particulier les effets attendus des initiatives CC peuvent contribuer agrave une consommation et une production responsables (Deacuteveloppement durable objectif 12) Les initiatives CC peuvent aussi contribuer agrave drsquoautres objectifs de deacuteveloppement durable (ODD) lieacutes aux questions sociales en particulier la pauvreteacute et la reacuteduction de la faim (ODD 1 et 2) ainsi qursquoagrave lrsquoameacutelioration de lrsquoeacutegaliteacute des sexes (ODD 5) consideacuterant que les produits territoriaux sont souvent produits par des femmes Les CC contribuent eacutegalement aux objectifs lieacutes agrave lrsquoenvironnement en particulier en rendant les

villes et les eacutetablissements plus humains plus inclusifs sucircrs reacutesistants et durables (ODD 11) et eacutegalement agrave lutter contre le changement climatique et ses impacts (ODD 13) Avec leur impact positif sur la geacuteneacuteration de revenus et drsquoemplois ainsi que sur le renforcement des capaciteacutes productives de maniegravere inclusive les initiatives CC peuvent contribuer agrave la croissance eacuteconomique inclusive et durable et au deacuteveloppement industriel (ODD 8 et 9) Enfin les CC contribuent agrave diversifier les systegravemes de production alimentaire et les canaux de commercialisation permettant ainsi une plus grande reacutesilience face aux perturbations du marcheacute mondial

LrsquoOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) est pleinement deacutetermineacutee agrave contribuer agrave la reacutealisation des ODD susmentionneacutes drsquoougrave la pertinence pour lrsquoOrganisation de promouvoir les CC LrsquoONUDI possegravede une longue expeacuterience dans le deacuteveloppement de chaicircnes de valeur agroalimentaires dans le monde entier en favorisant les liens commerciaux en ameacuteliorant la conformiteacute de la qualiteacute en ameacuteliorant la

CADRE CONCEPTUEL 4

productiviteacute et en favorisant lrsquoaccegraves aux marcheacutes Depuis 2010 lrsquoONUDI met en œuvre des projets de valorisation des produits alimentaires lieacutes agrave lrsquoorigine et de raccourcissement des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire Ces projets garantissent que les petites et moyennes entreprises (PME) et les agriculteurs au sein de la chaicircne de valeur assisteacutee deviennent la force motrice du processus endogegravene du deacuteveloppement local ce qui maximise le potentiel des produits agro-alimentaires y compris les liens avec le secteur du tourisme et que les avantages soient reacutepartis eacutequitablement le long de la chaicircne de valeur

Le but de ce document est de donner un aperccedilu sur les principales typologies drsquoinitiatives des CC et drsquoeacutetudier leurs potentiels avantages et inconveacutenients Le but ultime est drsquoeacutelever la conscience sur le potentiel des initiatives CC pour la reacutealisation du deacuteveloppement local un meilleur

accegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants une meilleure qualiteacute des produits pour les consommateurs et de discuter de la faccedilon dont ces initiatives peuvent ecirctre deacuteveloppeacutees de maniegravere durable

La section 1 est consacreacutee agrave lrsquointroduction des principales caracteacuteristiques des CC et donne le cadre geacuteneacuteral et les concepts de base La section 2 deacutecrit les principales typologies drsquoinitiatives CC ainsi que certaines dimensions qui les caracteacuterisent La section 3 analyse les beacuteneacutefices potentiels et les limites des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble alors que la section 4 se concentre sur les fonctions principales affectant la performance des initiatives CC La section 5 preacutesente les principales conclusions et recommandations Une eacutetude de cas de lrsquoONUDI est preacutesenteacutee en annexe

1 Cadre conceptuel

11 Deacutefinition de circuits courtss Le terme laquo circuits courts raquo (CC) englobe diffeacuterentes typologies et modegraveles de fonctionnement Les agriculteurs peuvent vendre leurs produits aux consommateurs de diffeacuterentes maniegraveres hors ferme dans les lieux de consommation voisins tels que les marcheacutes de producteurs dans les magasins appartenant aux agriculteurs eux-mecircmes dans les festivals et les foires alimentaires par le biais de systegravemes de livraison agrave la ferme ou via un intermeacutediaire commercial unique (magasins coopeacuteratifs magasins speacutecialiseacutes supermarcheacutes etc) Les agriculteurs peuvent aussi vendre leurs produits directement agrave la restauration collective des institutions publiques telles que les cantines scolaires ou hospitaliegraveres dans le cadre de marcheacutes publics aux restaurants aux hocirctels et aux entreprises de restauration priveacutees (Horeca) Dans certains de ces cas les CC peuvent eacutegalement correspondre agrave des ventes non locales en particulier des ventes directes sur Internetdes systegravemes de livraison longue distance agrave partir

de la ferme (Kneafsey et al 2013) Drsquoautres types de programmes agrave la ferme impliquent que les consommateurs se rendent sur le lieu mecircme de production pour faire du shopping (magasins agrave la ferme accueil agrave la ferme et agrotourisme ventes routiegraveres programmes drsquoauto-cueillette etc) Drsquoautres types de vente sont baseacutes sur des partenariats agrave long terme entre un ou plusieurs producteurs et consommateurs ougrave ces derniers peuvent avoir leur mot agrave dire dans les choix et la main-drsquoœuvre des agriculteurs comme dans le cas de lrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) ou de groupements drsquoachat solidaire (GAS)

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale les CC visent agrave reacuteduire la laquo distance raquo entre lrsquoagriculture et la consommation finale en reliant directement les agriculteurs aux consommateurs et sont agrave la croiseacutee des enjeux et des besoins eacuteconomiques environnementaux et sociaux

Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement peut ecirctre interpreacuteteacute de trois faccedilons diffeacuterentes

CADRE CONCEPTUEL 5

Vente de nourriture de rue au Costa Rica

ndash la reacuteduction de la distance physique entre lrsquoagriculteur et le consommateur final

ndash la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes qui relient lrsquoagriculteur au consommateur final

ndash lrsquoaugmentation de la proximiteacute culturelle et sociale entre agriculteurs et consommateurs

Les CC sont souvent deacutefinis en fonction de ces trois dimensions qui ne srsquoexcluent pas mutuellement1 bien qursquoelles puissent avoir une importance diffeacuterente selon les acteurs impliqueacutes et les objectifs des initiatives Les deacutefinitions varient en fonction des contextes speacutecifiques culturels politiques sociaux et eacuteconomiques ougrave ces initiatives sont inteacutegreacutees dans (EIP-AGRI 20142 Par conseacutequent le monde des initiatives CC peut ecirctre conccedilu comme un univers avec diffeacuterents types de connexion entre la production et la consommation (Slee et Kirwan 2007 Goodman et al 2011)Dans le contexte des CC les agriculteurs et les consommateurs sont les principales cateacutegories de parties prenantes et le succegraves des initiatives est souvent mesureacute en comparant les reacutesultats agrave leurs attentes

ndash les attentes des agriculteurs impliquent normalement des prix en termes de niveau supeacuterieur et de stabiliteacute au fil du temps mais aussi drsquoautres avantages tels que la diversification des marcheacutes les relations commerciales de longue dureacutee lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation directe des consommateurs il existe eacutegalement des attentes laquo non eacuteconomiques raquo comme une meilleure gratification sociale ou la conscience de contribuer agrave la protection de lrsquoenvironnement

ndash les attentes des consommateurs sont tout aussi varieacutees la recherche de prix plus bas pour la consommation lrsquoaccegraves agrave certains types de produits et aux attributs de qualiteacute

(produits traditionnels et locaux fraicirccheur) lrsquoaccegraves agrave plus drsquoinformations aussi bien sur les produits que sur les processus de production la mise en place de relations sociales et drsquoinitiatives participatives pour soutenir les producteurs locaux et contribuer agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement

En drsquoautres termes les objectifs poursuivis peuvent ecirctre varieacutes

ndash aspects eacuteconomiques permettre un meilleur accegraves au marcheacute aux petits agriculteurs eacuteviter les intermeacutediaires de commercialisation et ameacuteliorer la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement ce qui permet aux agriculteurs drsquoobtenir une valeur ajouteacutee plus eacuteleveacutee etou aux consommateurs drsquoobtenir une reacuteduction finale des prix (Belletti et al 2010)

1 La reacuteduction de la distance physique et la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes ne coiumlncident pas neacutecessairement en effet il existe des chaicircnes geacuteographiquement localiseacutees mais avec un nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes intermeacutediaires ainsi que des chaicircnes drsquoapprovisionnement ougrave lrsquoagriculteur vend directement agrave un consommateur final agrave des centaines voire des milliers de kilomegravetres de distance

2 Par exemple lrsquoUE dans le regraveglement (UE) n deg 13052013 sur le soutien au deacuteveloppement rural par le Fonds europeacuteen agricole pour le deacuteveloppement rural agrave lrsquoarticle 2m deacutefinit les chaicircnes courtes drsquoapprovisionnement alimentaire comme laquoune chaicircne drsquoapprovisionnement impliquant un nombre limiteacute drsquoopeacuterateurs eacuteconomiques engageacutes agrave une coopeacuteration agrave un deacuteveloppement eacuteconomique local et des relations geacuteographiques et sociales eacutetroites entre producteurs transformateurs et consommateurs raquo En France le ministegravere national de lrsquoagriculture deacutefinit comme chaicircne courte (laquocircuit courtraquo) lorsqursquoil nrsquoy a pas plus drsquoun intermeacutediaire entre producteurs et consommateurs incluant ainsi les initiatives ougrave la participation des restaurants cantines magasins est importante pour favoriser le deacuteveloppement rural Dans le cas ougrave les producteurs et les consommateurs viennent de la mecircme reacutegion le terme chaicircne de proximiteacute courte (laquocircuit court de proximiteacuteraquo) sera utiliseacute (EIP-AGRI 2014 et httpwwwmanger-localfrcircuits -courts qu-est-ce-que-les-circuits-courts)

CADRE CONCEPTUEL 6

aspects environnementsanteacute-nutrition reacuteduire la distance geacuteographique entre le lieu de production et de consommation ce qui vise agrave garantir une plus grande fraicirccheur et qualiteacute des aliments livreacutes en garantissant leur provenance et en reacuteduisant lrsquoimpact environnemental et les autres externaliteacutes environnementales neacutegatives (moins drsquoeacutenergie pour le transport et le stockage la protection de la biodiversiteacute agricole locale la deacutefense des peacuterimegravetres agricoles en milieu urbain) (Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009)

- aspects sociaux accroicirctre le rocircle actif des agriculteurs des consommateurs finaux et des mouvements sociaux dans le systegraveme agroalimentaire Le rapprochement entre agriculteurs et consommateurs permet drsquoaccroicirctre le rocircle de leader de ces cateacutegories geacuteneacuteralement perccedilues comme laquo passives raquo devant les strateacutegies des opeacuterateurs intermeacutediaires du systegraveme agroalimentaire (industrie de transformation commerce de deacutetail) et drsquoactiver les relations sociales directes entre agriculteurs et consommateurs permettant de construire de nouvelles relations de confiance de solidariteacute de participation

12 Circuits alimentaires laquo courts raquo ou laquo alternatifs raquo Les CC sont souvent eacutetiqueteacutes comme des circuits laquoalternatifs raquo3 (Goodman Dupuis et Goodman 2012) Lrsquoeacutevaluation du potentiel alternatif de ces nouvelles formes de connexion est normalement baseacutee sur le message veacutehiculeacute et les objectifs ultimes des initiatives (Allen et al 2003 Watts Ilbery et Maye 2005)

Dans un premier temps les CC peuvent ecirctre consideacutereacutes comme juste une opportuniteacute de diffeacuterencier la commercialisation des produits agroalimentaires et par conseacutequent ils sont placeacutes cocircte agrave cocircte avec des formes classiques de distribution mais sans remettre en cause les principes fondamentaux du systegraveme de production agroalimentaire industrialiseacute

Drsquoautre part les CC sont conccedilus comme porteurs drsquoun message alternatif ils sont donc radicalement opposeacutes non seulement aux formes classiques de la distribution mais aussi au modegravele industrialiseacute car ils souhaitent en changer profondeacutement les regravegles du jeu

De mecircme en ce qui concerne le rocircle du consommateur dans les CC qui retrouve un rocircle plus actif que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement classiques au point de devenir le protagoniste et lrsquoactivateur de ces nouvelles formes de connexion (Alkon 2008) En drsquoautres termes soit le consommateur est conduit par des principes purement laquo eacuteconomiques raquo (le deacutesir drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent) soit son acte drsquoachat reacutepond aux principes eacutethiques et sociaux du changement en reacuteaction aux anneacutees de deacuteleacutegation et de confiance dans une industrie agroalimentaire de plus en plus technologique et mondialiseacutee avec ses effets neacutegatifs sur la durabiliteacute

Dans la pratique ces deux visions srsquointegravegrent et fusionnent souvent au sein des CC au point de deacutecrire une multitude de situations qui sont parfois en contraste mais aussi parfois en accord avec les canaux modernes deacutepeignant dans certains cas des situations ambigueumls (Hand et Martinez 2010 Durham King et Roheim 2009)

Cela se reflegravete eacutegalement dans lrsquoeacutevolution des CC les premiegraveres initiatives eacutetiqueteacutees CC eacutetaient destineacutees agrave recreacuteer des systegravemes agroalimentaires respectueux de lrsquoenvironnement eacuteconomiquement sains et socialement eacutequitables laissant la place au processus participatif deacutemocratique de co-construction entre producteurs et consommateurs (Rossi Brunori et Guidi 2008)

Ces regravegles de valeur ont eacutevolueacute dans le temps lorsque les CC se sont deacuteveloppeacutes et se sont reacutepandus dans un ensemble diversifieacute de typologies et nous observons aujourdrsquohui une certaine tendance agrave la dilution sinon agrave une veacuteritable eacuterosion des valeurs et objectifs drsquoorigine eacutecologique eacutethique politique (Sonnino et Marsden 2006 Holloway et al 2007) et agrave lrsquoaugmentation de lrsquoimportance des objectifs purement eacuteconomiques (Kirwan 2004) Cela est eacutegalement ducirc au fait que les acteurs appartenant au systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont en quelque

3 Certains auteurs ont suggeacutereacute drsquoabandonner le terme laquoalternativeraquo pour adopter laquociviqueraquo ou laquofondeacute sur les droitsraquo (Lamine 2005)

ndash

CADRE CONCEPTUEL 7

sorte laquo captureacute raquo les valeurs et les symboles des CC (laquo Sustain raquo 2008 Mount 2012) En effet constatant lrsquoattrait des consommateurs pour lrsquoideacutee sous-jacente des CC de plus en plus drsquoacteurs de lrsquoindustrie agroalimentaire et des entreprises de distribution traditionnelles et modernes tentent drsquoadopter certains meacutecanismes de fonctionnement et certaines valeurs de la logique du raccourcissement de la chaicircne introduisant ainsi des innovations logistiques et organisationnelles On voit donc apparaicirctre une note laquo locale raquo dans la grande distribution qui (motiveacutee par la recherche de lrsquoauthenticiteacute) offre espace et visibiliteacute aux produits drsquoorigine locale Dans certains cas la grande distribution a conclu des accords avec des laquo marcheacutes de producteurs raquo en leur offrant un espace pour organiser peacuteriodiquement leurs propres eacuteveacutenements dans le but de revitaliser leur image tandis que certaines chaicircnes de vente au deacutetail envisagent la possibiliteacute de fournir des services logistiques agrave des groupements drsquoachat communs dans leur reacutegion En mecircme temps un nombre croissant drsquoopeacuterateurs traditionnels de vente au deacutetail et de restauration priveacutee et publique (Brunori

et Galli 2012) re-territorialisent leurs systegravemes drsquoapprovisionnement afin drsquooffrir un meilleur service (et une image renouveleacutee) au consommateur

Par conseacutequent des opportuniteacutes tregraves importantes srsquoouvrent pour la promotion des valeurs de la chaicircne courte mais en mecircme temps il existe des risques de concurrence deacuteloyale (crsquoest-agrave-dire ougrave la laquo fausse raquo chaicircne courte eacutecrase le marcheacute le plus laquo authentique raquo) et plus geacuteneacuteralement de la dilution des ideacuteaux qui ont marqueacute la premiegravere phase de deacuteveloppement de cette innovation

En conclusion la diffusion des formes de connexion laquo courte raquo laquo locale raquo et laquo alternative raquo ne peut ecirctre interpreacuteteacutee selon une cleacute dichotomique par rapport aux concepts de laquo long raquo laquoglobalraquo et laquo standard raquo car cela conduirait ineacutevitablement agrave neacutegliger la grande complexiteacute et la varieacuteteacute des situations concregravetes Dans le monde reacuteel les types et logiques laquo longs raquo et laquo courts raquo srsquointegravegrent et fusionnent souvent deacutecrivant un ensemble de situations ougrave diffeacuterentes chaicircnes drsquoapprovisionnement courtes sont en concurrence les unes avec les autres

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

CADRE CONCEPTUEL 8

Harissa certifieacutee Food Quality Label precircte agrave ecirctre distribueacutee dans les supermarcheacutes locaux Tunisie

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo Une dimension importante des initiatives des CC est lieacutee agrave la notion drsquolaquo alimentation locale raquo qui est normalement perccedilue comme lrsquoun de leurs piliers

Les consommateurs manifestent un inteacuterecirct croissant pour la proximiteacute des aliments perccedilus comme ayant agrave la fois une qualiteacute intrinsegraveque supeacuterieure plus sains plus frais plus diversifieacutes le potentiel de beacuteneacuteficier agrave la communauteacute locale et de favoriser le deacuteveloppement rural la preacuteservation de lrsquoenvironnement lrsquoagro-biodiversiteacute et la justice sociale permettant la participation de petites exploitations familiales au marcheacute Comme le preacutecise Brunori (2007) laquo les aliments locaux veacutehiculent des significations suffisamment fortes pour deacutetacher potentiellement les consommateurs des reacuteseaux alimentaires conventionnels et les rattacher agrave des reacuteseaux alimentaires alternatifs dont lrsquoimpact est plus durable eacutequitable et sain raquo

Il nrsquoy a pas de deacutefinition claire de lrsquoalimentation locale sa signification deacutependant drsquoun contexte socio-eacuteconomique et politique speacutecifique (Tovey 2009) Dans la pratique il existe une varieacuteteacute de deacutefinitions la plus courante et la plus facilement compreacutehensible est strictement lieacutee au concept de laquo food miles raquo ou kilomegravetres alimentaires

(Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009) Selon ce concept peu importe le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires que lrsquoaliment suit ni ses laquo valeurs raquo Seule est prise en compte la distance geacuteographique (miles) entre le lieu de production et le lieu de consommation ce qui est diffeacuterent du nombre maximum de miles que le produit peut parcourir tout en restant consideacutereacute comme produit laquo local raquo (Dunne et al 2010 Martinez et al 2010) En bref la nourriture locale est essentiellement un produit qui a eacuteteacute produit pregraves de la zone de consommation ou pour ecirctre plus preacutecis pregraves du lieu drsquoachat (un magasin un restaurant une ferme) En fait la distance physique devrait ecirctre eacutetendue agrave la distance entre le lieu de production des autres intrants (y compris par exemple les pesticides lrsquoalimentation animale) et la ferme Lorsque lrsquoensemble de ce reacuteseau drsquoeacutechanges est analyseacute certaines (fausses) conceptions courantes peuvent ecirctre inverseacutees (Coley et al 2009 Durham King et Roheim 2009)

Drsquoautres critegraveres peuvent ecirctre utiliseacutes pour deacutefinir le laquo caractegravere local raquo drsquoun produit (Feagan 2007 Belletti Casabianca et Marescotti 2013) En effet une deacutefinition de la nourriture locale suppose une interpreacutetation diffeacuterente de la localiteacute pas vraiment lieacutee agrave comment le produit atteint le marcheacute et les

CADRE CONCEPTUEL 9

consommateurs mais plutocirct lieacutee agrave la recherche sur le lien entre le produit et son lieu de production en termes de speacutecificiteacute des ressources locales utiliseacutees dans le processus de production lrsquohistoire du produit et la tradition de production et de consommation et sa dimension collective (Belletti et Marescotti 2011) Ces produits sont communeacutement appeleacutes laquo produits drsquoorigine raquo ou laquo produits typiques raquo

La speacutecificiteacute des ressources locales affecte eacutegalement les caracteacuteristiques de qualiteacute du produit drsquoorigine et peut provenir de lrsquoenvironnement physique ougrave il est produit (vents sols tempeacuterature et humiditeacute ressources geacuteneacutetiques etc) ainsi que des ressources humaines et savoir-faire (eacutelevage pratiques de manipulation et de transformation techniques de culture etc) Les savoir-faire et les pratiques sont geacuteneacuteralement tregraves speacutecifiques et transmis dans le temps drsquoune geacuteneacuteration agrave lrsquoautre adapteacutes agrave lrsquoeacutevolution de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute sur la base des connaissances contextuelles locales et du progregraves scientifique Sans oublier la tradition de consommation propre au lieu drsquoorigine agrave savoir comment consommer le produit et quand comment le preacuteparer et le cuisiner comment le deacuteguster et comment eacutevaluer sa qualiteacute Lrsquohistoire et les traditions culturelles sont eacutetroitement lieacutees agrave la troisiegraveme speacutecificiteacute la dimension collective (Berriet 1995 Barjolle Chappuis et Sylvander 1998) En fait le lien entre les produits drsquoorigine et la zone territoriale a eacuteteacute creacuteeacute et transmis au fil du temps au sein drsquoune communauteacute de producteurs et de consommateurs de telle sorte que le produit fasse partie du patrimoine local commun ce qui ne peut pas ecirctre deacutetenu individuellement Le processus drsquoacquisition de connaissances (souvent contextuelles et non codifieacutees) drsquoaccumulation et de seacutedimentation fait drsquoun produit drsquoorigine lrsquoexpression drsquoune communauteacute de producteurs et souvent de lrsquoorganisation communautaire locale globale des valeurs des traditions et des habitudes Crsquoest pourquoi les produits drsquoorigine ont une dimension patrimoniale (Beacuterard et Marchenay 1995) les caracteacuteristiques du produit la maniegravere de produire de stocker de commercialiser de consommer et drsquoappreacutecier un produit drsquoorigine font toutes partie du patrimoine et de la meacutemoire historique de la communauteacute locale qui seule

devrait avoir le droit de lrsquoutiliser pour obtenir des avantages eacuteconomiques sociaux et culturels Le produit drsquoorigine peut eacutegalement repreacutesenter un catalyseur de lrsquoaction communautaire locale qui peut renforcer les initiatives de promotion au niveau local (Beacuterard Marchenay et Casabianca 2005)

Le lien entre le systegraveme de production et le territoire de production est dans certains cas encapsuleacute dans des indications geacuteographiques juridiquement proteacutegeacutees (Tregear et al 2007) et srsquoexprime freacutequemment de maniegravere

moins formelle souvent lieacutee agrave des circuits de commercialisation speacutecifiques (Kirwan 2006) et ancreacutes dans les relations cognitivesinstitutionnelles avec la communauteacute concerneacutee Ce nom geacuteographique est utiliseacute comme principal levier de communication pour commercialiser le produit aupregraves des consommateurs du fait de la notorieacuteteacute acquise au fil du temps sur la base drsquoachats reacutepeacuteteacutes et du maintien de la promesse de qualiteacute

En fin de compte le concept de nourriture locale est assez flexible car nous pouvons observer une varieacuteteacute de deacutefinitions sur une liste qui integravegre du simple critegravere de la distance du lieu de production au lieu de consommation jusqursquoagrave des deacutefinitions plus articuleacutees qui comprennent drsquoautres critegraveres eacuteconomiques sociaux culturels et environnementaux

Promotion du miel meacutedailleacute au Concours marocain des produits du terroir Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 10

Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)

Malgreacute le fait que le processus de production de cafeacute se compose drsquoune pluraliteacute drsquoeacutetapes et est geacuteneacuteralement tregraves mondialiseacute les pratiques inteacuteressantes des CC se reacutepandent dans le monde entier y compris la vente agrave la ferme Don Cayito est une ferme de cafeacute appartenant agrave la famille agrave Santa Mariacutea de Dota (Costa Rica) reacutegion bien connue pour le cafeacute de qualiteacute en raison non seulement des caracteacuteristiques agrave la fois du sol et du climat de la reacutegion mais aussi pour le savoir-faire et lrsquoexpeacuterience de production des producteurs locaux de cafeacute Les plantations de cafeacute sont situeacutees entre 1650 et 2100 m drsquoaltitude dans un magnifique paysage de pentes abruptes Agrave la recherche de cette norme de qualiteacute eacuteleveacutee Don Cayito a commenceacute agrave transformer son cafeacute agrave la

ferme dans un micro-moulin agrave cafeacute en 2009 Etant sur place la famille peut assurer un suivi approprieacute au travail agrave la ferme en divisant la reacutecolte en lots et en micro-lots selon la varieacuteteacute de cafeacute et du proceacutedeacute appliqueacute (laveacute miel ou naturel) Raccourcir la chaicircne de valeur a eacuteteacute un besoin afin de mieux faire connaicirctre la qualiteacute particuliegravere du cafeacute agrave la fois aux consommateurs finaux et aux professionnels et augmenter la valeur ajouteacutee Le cafeacute Don Cayito est vendu non seulement agrave lrsquoeacutetranger (principalement aux Eacutetats-Unis et au Japon) mais aussi au Costa Rica agrave travers une boutique en ligne et au magasin de la ferme ougrave il est possible de deacuteguster et drsquoacheter les cafeacutes Don Cayito

ENCADREacute 1 Sour

ce

http

s

cafe

donc

ayito

com

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts

En reacutealiteacute il existe une grande varieacuteteacute drsquoinitiatives CC qui prennent des caracteacuteristiques et des modes de fonctionnement tregraves diffeacuterents bien qursquoinspireacutes par le mecircme principe de reconnexion geacuteographique eacuteconomique et sociale entre la production et la consommation

Avant de preacutesenter rapidement les plus pertinentes dans le cadre de ce travail il est important de noter que lrsquoabsence drsquoune deacutefinition claire du concept de CC ainsi que lrsquoambiguiumlteacute et les diffeacuterentes interpreacutetations du concept de nourriture locale et de localiteacute contribuent agrave rendre lrsquoimage encore plus complexe

Dans les paragraphes qui suivent un aperccedilu des initiatives les plus importantes de CC sera fourni agrave partir drsquoinitiatives promues par les agriculteurs (agrave la fois individuellement et collectivement) puis

seront eacutegalement analyseacutees des initiatives dirigeacutees par des consommateurs et enfin seront introduites drsquoautres initiatives de CC ougrave le lien entre les agriculteurs et les consommateurs finaux passe par une eacutetape intermeacutediaire

21 Vente agrave la ferme Les ventes agrave la ferme sont une forme traditionnelle de commercialisation que les producteurs ont toujours adopteacutee en vendant simplement leurs produits directement agrave la ferme ou agrave proximiteacute de lrsquoendroit ougrave la ferme est situeacutee ou sur des eacutetals en bordure de route Les ventes agrave la ferme se caracteacuterisent par le fait que les consommateurs se deacuteplacent sur les lieux de production consacrent du temps et des ressources agrave cette activiteacute

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 11

Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BREacuteSIL)

CROATIE Sven est un producteur de fruits dans le petit village de Brežane Lekeničke situeacute dans le comteacute de Sisak-Moslavina qui souhaite encourager les gens agrave venir cueillir eux-mecircmes des pommes locales et utiliser cette approche pour potentiellement ouvrir un nouveau canal de vente Le fermier a donc inviteacute dans son grand verger les consommateurs agrave venir cueillir eux-mecircmes toutes les varieacuteteacutes de ses pommes autant qursquoils le souhaitent pour un prix modique compris entre un et trois kunas selon la varieacuteteacute des pommes Cette initiative a eacuteteacute prise agrave la fois pour faire face agrave un problegraveme de main-drsquoœuvre - la ferme nrsquoa pas pu trouver de personnel pour la reacutecolte - et agrave des prix trop bas proposeacutes par les grossistes locaux

BRESIL Deux petites proprieacuteteacutes dans lrsquoEacutetat de Satildeo Paulo ont choisi de remplacer la distribution conventionnelle par une distribution uniquement par lrsquoauto-cueillette La premiegravere ferme produit de la fraise (sur 15 hectare depuis

2016) et la deuxiegraveme ferme produit du raisin de table (sur 48 hectares depuis 2013) Dans les deux cas les consommateurs utilisent une corbeille et des ciseaux (dans le cas des raisins) pour cueillir les fruits seacutelectionneacutes apregraves avoir appris comment les reacutecolter directement du pied sans endommager le reste de la plante tout en eacutetant observeacutes par le personnel agricole Le prix agrave payer se fait en fonction de la quantiteacute reacutecolteacutee et le visiteur peut choisir de consommer sur place ou drsquoemporter dans des caisses fournies par les producteurs Dans le cas de la ferme viticole la strateacutegie a eacuteteacute drsquoinvestir dans de nouveaux ceacutepages pour prolonger la peacuteriode drsquoouverture de la proprieacuteteacute au public Parmi les principaux avantages observeacutes la proximiteacute et la fideacuteliteacute des consommateurs la reacuteduction des coucircts de distribution et la reacuteduction des pertes de produits une moindre concurrence et une meilleure rentabiliteacute pour le producteur Les agriculteurs devaient adapter les structures pour mieux accueillir le visiteur en termes drsquoorganisation de propreteacute drsquoinstallation de toilettes et de zones couvertes pour proteacuteger du soleil

ENCADREacute 2

Sour

ce

http

s

ww

wto

tal-c

roat

ia-n

ewsc

omli

fest

yle

3093

0-w

ant-

som

e-fr

uit-

pick

-it-y

ours

elf-

one-

kuna

-per

-kilo

gram

Li

ma

Pig

atto

et M

acha

do (2

018)

De nos jours la vente directe a connu de nombreuses eacutevolutions lieacutees aux nouveaux besoins des consommateurs en termes de confort de qualiteacute du produit et de satisfaction personnelle geacuteneacuterant ainsi des opportuniteacutes de creacuteation de valeur ajouteacutee

Les clients viennent agrave la ferme pour acheter des produits saisonniers des produits speacuteciaux ou mecircme dans certains cas pour cueillir directement sur le terrain Le degreacute drsquoorganisation et de complexiteacute de la vente agrave la ferme varie beaucoup de la vente non structureacutee et tregraves saisonniegravere jusqursquoagrave la creacuteation de magasins agrave lrsquointeacuterieur de la ferme elle varie aussi en fonction de la disponibiliteacute des produits transformeacutes tels que le vin le fromage le cafeacute

Une typologie eacutemergente de la vente agrave la ferme est connue sous le nom drsquoauto-cueillette (CVM) qui

consiste agrave cueillir soi-mecircme ou agrave choisir soi-mecircme ceci repreacutesente un choix de canal de marketing direct freacutequent pour les exploitations agricoles qui cultivent des baies des leacutegumes et des fruits en geacuteneacuteral Le CVM a officiellement vu le jour aux Eacutetats-Unis lorsque les prix de certaines cultures de fruits et leacutegumes ont atteint des niveaux bas dans les anneacutees 1930-40 ce qui a inciteacute des producteurs agrave permettre aux clients de venir dans les champs pour choisir leur propre produit agrave acheter Une augmentation des laquo loisirs ruraux raquo alors que les citadins se rendaient agrave la campagne pour leurs loisirs a eacutegalement influenceacute la populariteacute du marketing CVM (Leffew et Ernst 2014) Outre la satisfaction de reacutecolter leurs propres fruits et leacutegumes et de profiter drsquoun moment en pleine nature le CVM permet eacutegalement aux clients drsquoeacuteconomiser jusqursquoagrave 40 agrave 50 par rapport aux prix afficheacutes dans les

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 12

Agritourisme (ALBANIE et BREacuteSIL)

ALBANIE Lrsquoagritourisme est un pheacutenomegravene relativement nouveau en Albanie Lrsquoune des premiegraveres fermes de vacances albanaises est laquo Mrizi I Zanave raquo situeacutee pregraves du village de Fishteuml dans le quartier de Lezha agrave environ 80 km au nord de la capitale Tirana Le proprieacutetaire apregraves quelques expeacuteriences de travail agrave lrsquoeacutetranger a deacutemarreacute ce projet drsquoagrotourisme dans une ferme familiale en se concentrant sur lrsquoutilisation drsquoingreacutedients locaux et sur la redeacutecouverte et la reacuteinterpreacutetation des recettes traditionnelles locales Eacutegalement lieacute agrave la connexion avec le mouvement Slow Food Mrizi I Zanave a eu beaucoup de succegraves aupregraves des clients locaux et des touristes Cela lui a permis de deacutevelopper la production de la ferme et drsquoactiver une demande de produits de nombreux petits exploitants agrave proximiteacute Mrizi I Zanave utilise non seulement ces produits pour preacuteparer des repas mais les vend eacutegalement directement agrave ses hocirctes

BRESIL Le laquo Caminho CaipiraCaipira Way raquo est un agrotourisme rural situeacute dans la municipaliteacute de Borborema (Eacutetat de Satildeo PauloBreacutesil) qui propose lrsquoheacutebergement le dicircner le petit-deacutejeuner la traite des chegravevres les eacuteveacutenements culturels la randonneacutee ou la formule camping qui propose lrsquoheacutebergement le deacutejeuner rustique le petit-deacutejeuner colonial les eacuteveacutenements culturels et la traite des vaches Les produits transformeacutes sont baseacutes sur les ingreacutedients agricoles disponibles cultiveacutes sans pesticides en privileacutegiant le respect de lrsquoenvironnement la conservation des forecircts indigegravenes et des sources fluviales La commercialisation de la production se fait agrave travers les repas servis au lodge et au camping agrave travers la vente directe de confitures pacirctes et liqueurs de tamarin pains pacirctes et fromages dans le magasin situeacute agrave la ferme ainsi qursquoagrave travers des livraisons agrave domicile une fois par semaine dans les villes voisines

ENCADREacute 3 Sour

ce

http

w

ww

mriz

izan

ave

al F

erna

ndes

et a

l (2

016)

magasins et dans les supermarcheacutes Les clients qui adoptent cette meacutethode deacutecident eacutegalement de la quantiteacute de la varieacuteteacute et de la qualiteacute des produits et sont sucircrs de ramener agrave la maison des aliments sains et de saison En outre le CVM est pertinent pour lrsquoeacuteducation des consommateurs car ils peuvent apprendre sur le terrain les diffeacuterentes eacutetapes de la production agricole et de la saisonnaliteacute que la plupart des gens ne connaissent pas de nos jours

Outre la vente de produits agricoles frais des possibiliteacutes suppleacutementaires de commercialisation directe pour les producteurs pourraient provenir de services lieacutes aux produits agricoles tels que la deacutegustation et la fourniture de repas Lrsquoun des exemples le plus reacutepandu est lrsquoagrotourisme ce qui implique dans sa forme stricte lrsquointroduction des activiteacutes drsquoaccueil et de restauration agrave la ferme en plus de la production agricole Dans un sens plus large lrsquoagritourisme permet de fournir une vaste gamme de services du camping aux sentiers gastronomiques et viticoles aux expeacuteriences de travail agrave la ferme

Vitargan le consortium drsquohuile drsquoargan fait la promotion de ses produits dans un mall agrave Casablanca Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 13

Sour

ce

Šūm

ane

(201

4) e

t htt

ps

ww

we

nter

gauj

aco

me

nth

ings

-to-

doe

nter

-cul

ture

str

aupe

-farm

ers-

mar

ket

Le marcheacute fermier de Straupe est situeacute agrave Straupe un village rural (1500 habitants) du centre de la Lettonie agrave environ 60 kilomegravetres de la capitale Il srsquoagit drsquoun marcheacute fermier en plein air organiseacute deux fois par mois Le marcheacute a eacuteteacute lanceacute par un groupe de militants locaux qui ont deacutecideacute de fournir un espace alternatif aux producteurs et aux consommateurs locaux Les militants ont impliqueacute les agriculteurs et la municipaliteacute locale dans le but principal de mieux valoriser les producteurs locaux et la nourriture locale La plupart des vendeurs sont des petits et moyens agriculteurs locaux et reacutegionaux et des producteurs artisanaux En outre les habitants locaux sont autoriseacutes agrave vendre leur propre surplus et agrave cueillir des produits sauvages ou naturels (champignons baies fleurs) Certaines entreprises alimentaires locales ou reacutegionales participent eacutegalement au marcheacute Les consommateurs sont des gens locaux et reacutegionaux ainsi que des gens de passage car le marcheacute est situeacute sur une route principale

Les reacuteglementations du marcheacute de Straupe eacutelaboreacutees au niveau local par les organisateurs du marcheacute stipulent que les produits agricoles et artisanaux autoriseacutes sont ceux laquo honnecirctement raquo produits et transformeacutes par les agriculteurs eux-mecircmes et qui sont eacutetroitement lieacutes agrave la nourriture locale ou aux traditions locales Les contraintes drsquoespace sur le marcheacute conduisent agrave privileacutegier les produits drsquoorigine locale biologiques naturels traditionnels respectueux de lrsquoenvironnement et qui contribuent agrave la diversiteacute de lrsquooffre sur le marcheacute Les produits non alimentaires artisanaux

doivent ecirctre lieacutes agrave la nourriture ou aux traditions locales

Le marcheacute comprend environ 70 fournisseurs reacuteguliers La plupart des vendeurs viennent du territoirede la reacutegion (jusqursquoagrave 30 km) mais aussi des producteurs mobiles venant de loin (plus de 100 km) et qui pratiquent divers modes de vente directe

La CC a eacuteteacute lanceacute par la population locale en reacuteaction agrave la situation speacutecifique de la production de la distribution et de la consommation alimentaires locales Lrsquoobjectif principal des initiateurs eacutetait de reacuteduire les distances geacuteographiques drsquoapprovisionnement en produits alimentaires mais aussi les distances sociales entre les producteurs locaux et les consommateurs Les regravegles particuliegraveres drsquointervention sur le marcheacute ont eacuteteacute mises au point par ses initiateursorganisateurs dans le respect des lois et reacuteglementations nationales) qui prennent les deacutecisions pertinentes Lrsquoorigine locale est souligneacutee dans les reacuteglementations du marcheacute et le respect des normes de qualiteacute est assureacute car les producteurs-vendeurs doivent respecter les reacuteglementations de production et de distribution des aliments pour ecirctre accepteacutes sur le marcheacute Des regravegles formelles sont donc en place en plus des relations de confiance Cependant les produits ne sont pas tous 100 locaux vraisemblablement le nombre de producteurs locaux est encore insuffisant mais tous les produits sont au moins des produits traditionnels ou artisanaux du pays

ENCADREacute 4

22 Marcheacutes de producteurs Les marcheacutes de producteurs sont geacuteneacuteralement consideacutereacutes comme des marcheacutes reacutecurrents agrave des emplacements fixes ougrave les produits agricoles sont vendus par les agriculteurs eux-mecircmes (Brown 2001) avec une organisation commune et sous une mecircme image etou des regravegles partageacutees Crsquoest ce qui diffeacuterencie le marcheacute des agriculteurs des formes simples et spontaneacutees de vente sur une route ou un lieu courantes dans de nombreuses villes

Les marcheacutes de producteurs se sont deacuteveloppeacutes ces derniegraveres anneacutees par la neacutecessiteacute et la volonteacute des petits producteurs de trouver des deacuteboucheacutes alternatifs pour leurs produits et de donner une visibiliteacute agrave lrsquoagriculture locale La plupart de ces marcheacutes ont lieu une ou deux fois par semaine ou eacutegalement une fois par mois il est assez rare drsquoavoir une freacutequence quotidienne

Il existe une certaine variabiliteacute entre les marcheacutes de producteurs selon les diffeacuterents

Marcheacute des agriculteurs (LETTONIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 14

Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs

Les Marcheacutes de la Terre sont des marcheacutes de producteurs qui ont eacuteteacute eacutetablis selon des directives qui suivent la philosophie Slow Food Partout dans le monde 68 Marcheacutes de la Terre sont geacutereacutes par les communauteacutes locales offrant un espace ougrave les producteurs et les consommateurs se rencontrent et ougrave des aliments sains et de qualiteacute sont disponibles agrave des prix eacutequitables et produits selon des meacutethodes respectueuses de lrsquoenvironnement De plus les Marcheacutes de la Terre permettent la preacuteservation de la culture alimentaire de la communauteacute locale et contribuent agrave deacutefendre la biodiversiteacute Un Marcheacute de la Terre est creacuteeacute lorsqursquoune communauteacute inteacuteresseacutee - producteurs autoriteacutes locales citoyens les adeptes du Slow Food et autres parties inteacuteresseacutees telles que les restaurateurs - se reacuteunit pour creacuteer un nouvel endroit ougrave les consommateurs et les producteurs alimentaires peuvent se rencontrer Un comiteacute de gestion composeacute de repreacutesentants de tous ces groupes est chargeacute de seacutelectionner les producteurs de promouvoir le marcheacute et de veiller au respect des directives Ils sont eacutegalement tenus de geacuterer les aspects logistiques du marcheacute et de veiller agrave ce que lrsquoimpact environnemental soit minimiseacute

par exemple avec la reacuteduction des deacutechets les consommables biodeacutegradables le recyclage et les mesures drsquoeacuteconomie drsquoeacutenergie Les producteurs doivent deacutemontrer leur pertinence avant drsquoecirctre autoriseacutes agrave vendre sur les Marcheacutes de la Terre Lrsquoaccent est mis sur les petits agriculteurs et les producteurs artisanaux leur offrant une opportuniteacute importante au sein de laquelle ils nrsquoont pas agrave rivaliser avec les grandes chaicircnes de distribution La production agrave petite eacutechelle est aussi favoriseacutee puisqursquoelle permet souvent de produire des produits de haute qualiteacute Les producteurs sont inviteacutes agrave facturer un prix eacutequitable pour leur travail et agrave garantir un traitement eacutequitable agrave leurs employeacutesUne exigence cleacute est que les vendeurs se rendent eux-mecircmes sur le marcheacute et ne vendent que les produits qursquoils ont eux-mecircmes fabriqueacutes ou produits Comme les producteurs rencontrent directement les clients ils doivent ecirctre ouverts et disposeacutes agrave parler de leur produit et de ses qualiteacutes du travail impliqueacute et de la justification des prix Les producteurs doivent provenir de la reacutegion locale dans un rayon speacutecifieacute pour chaque Marcheacute de la Terre en fonction du contexte

ENCADREacute 5 Sour

ce

http

s

ww

wfo

ndaz

ione

slow

food

com

en

wha

t-w

e-do

ear

th-m

arke

tsw

hat-

is-a

n-ea

rth-

mar

ket

acteurs inteacuterecircts et finaliteacutes Les marcheacutes promus par des organisations de producteurs par exemple sont consideacutereacutes comme des points drsquoeacutechange tant sur le plan commercial qursquoen termes de valeurs de culture de sensibilisation et de citoyenneteacute active Les petites exploitations ont normalement un rocircle central notamment celles agrave forme individuelle ou agrave gestion familiale dans ce cas le soutien aux petites exploitations agricoles figure parmi les principes et objectifs directeurs

En outre il existe des marcheacutes de producteurs promus par des institutions publiques qui visent agrave renforcer la production locale ainsi que les traditions et la culture gastronomiques locales Lorsque les acteurs publics sont impliqueacutes les marcheacutes agricoles repreacutesentent un instrument

pour les processus de deacuteveloppement ruraux ou des strateacutegies de marketing reacutegionales

Les deacutecisions concernant lrsquoaccegraves des participants et les regravegles incombent aux promoteurs du marcheacute de maniegravere informelle ou formelle au sein drsquoun comiteacute ndash en fonction agrave la fois de la caracteacuterisation du marcheacute et de lrsquoespace disponible Plus souvent lorsque lrsquoespace est reacuteduit assurer la continuiteacute de lrsquooffre et de la relation entre producteurs et consommateurs explique la tendance agrave garder les mecircmes producteurs pour participer au marcheacute

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs sont identifieacutes comme biologiques biodynamiques conventionnels (ou un meacutelange des preacuteceacutedents) et par conseacutequent les producteurs qui veulent adheacuterer doivent reacutepondre agrave des exigences speacutecifiques concernant la meacutethode de production utiliseacutee dans

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 15

Marcheacute de producteurs agrave Pise Italie

les pratiques agricoles Parfois les marcheacutes sont speacutecialiseacutes dans certaines cateacutegories de produits (par exemple les fruits et leacutegumes) Toutefois il est plus freacutequent drsquoavoir une offre diffeacuterencieacutee afin drsquoecirctre plus attractif pour les consommateurs

Lrsquoorganisation et le deacuteveloppement drsquoun marcheacute de producteurs impliquent un certain nombre de ressources et de coucircts Il faut du temps pour organiser et geacuterer le marcheacute par exemple pour trouver seacutelectionner et organiser les producteurs pour eacutetablir une organisation capable de prendre les principales deacutecisions pour controcircler la qualiteacute et eacutegalement les prix Lrsquoutilisation des espaces publics neacutecessite souvent de payer une redevance agrave la municipaliteacute locale eacutegalement de payer pour la fourniture de certains services tels que lrsquoeacutenergie et le nettoyage Certains eacutequipements de base sont neacutecessaires tels que des stands de vente qui peuvent ecirctre fournis par les organisateurs Une certaine promotion et communication peut srsquoaveacuterer neacutecessaire pour informer les consommateurs

La gestion des prix est une question deacutelicate dans les CC car les principes drsquoeacutequiteacute de transparence et de solidariteacute sont normalement demandeacutes Les

eacutevaluations informelles du comiteacute de marcheacute et les consultations des producteurs reacuteglementent dans la plupart des cas la deacutefinition des prix

De plus la gestion des regravegles pour lrsquoaccegraves au marcheacute les normes de production et de vente agrave respecter souvent concernent les opeacuterateurs non-producteurscommerciaux qui pourraient ecirctre autoriseacutes agrave participer lorsque des promoteurs visent agrave eacutelargir la taille du marcheacute et la gamme des produits fournis mais lrsquoaccegraves est geacuteneacuteralement limiteacute aux produits locaux pour eacuteviter le risque de compromettre le sens et lrsquoimage du marcheacute

Les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement identifieacutes en fonction du lieu ougrave ils sont organiseacutes et des clients cibleacutes La plupart sont des clients locaux et habituels mecircme si selon le lieu et la saison les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement visiteacutes par les touristes par exemple lorsqursquoils sont effectueacutes de maniegravere continue et dans le centre-ville Souvent sur ces marcheacutes une large gamme drsquoaliments drsquoorigine est disponible pour les touristes tandis que les marcheacutes de producteurs ciblant les consommateurs locaux sont davantage

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 16

Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)

HONGRIE Le Szekszar (CC) a eacuteteacute deacuteveloppeacute par une organisation agrave but non lucratif (Eco-Sensus Ltd) comprenant des producteurs alimentaires et des experts de la reacutegion viticole de Szekszard Il srsquoapplique agrave toute ferme ou entreprise locale individuelle dans la reacutegion Lrsquoobjectif principal du programme eacutetait de connecter les producteurs et les consommateurs locaux au moyen drsquoun point de vente et drsquoune entreprise communautaire pour les produits locaux En outre le programme visait agrave rassembler et agrave mettre en valeur la varieacuteteacute des produits agricoles locaux de cette reacutegion deacutejagrave bien connue pour son vin en promouvant des produits tels que le salami les farines le miel le paprika lrsquohuile de tournesol les confitures et le fromage

Le programme comprend un meacutecanisme drsquoassurance qualiteacute et une marque pour promouvoir la nourriture locale Exigences et critegraveres de qualiteacute sont en permanence bien agrave lrsquoeacutecoute gracircce agrave des meacutethodes participatives et comprennent lrsquoidentification des producteurs locaux ainsi que la qualiteacute sociale et eacutecologique de la production et de lrsquoemballage Les agriculteurs locaux sont encourageacutes agrave se qualifier pour le label alimentaire et beacuteneacuteficient drsquoune visibiliteacute sur un site Internet deacutedieacute

Le programme a eacutegalement lanceacute une initiative de la marque reacutegionale dans la boutique alimentaire locale communautaire qui est appliqueacutee agrave tous les produits de base et saisonniers de la reacutegion Lrsquoeacutetiquette des aliments locaux Szekszard est une marque deacuteposeacutee pour tous les diffeacuterents types drsquoaliments disponibles dans la reacutegion Cela permet aux agriculteurs locaux drsquoeffectuer des ventes directes de leurs produits et drsquoavoir un deacuteboucheacute sucircr sur le marcheacute

FRANCE Brin drsquoHerbe est un groupement de 20 agriculteurs qui vendent depuis 20 ans des produits laquo cottage raquo et laquo bio raquo dans deux magasins de la peacuteripheacuterie rennaise Les principaux produits sont la viande (60 du chiffre drsquoaffaires) les fruits et leacutegumes la boulangerie les produits laitiers les fromages les œufs le miel et le cidre Leur marcheacute peut ecirctre quantifieacute agrave environ 1000 consommateurs par semaine La boutique ouvre trois jours par semaine Le chiffre drsquoaffaires est de 15 millions drsquoeuros par an

Pour geacuterer la boutique les agriculteurs sont organiseacutes en une forme speacutecifique drsquoassociation qui leur permet de conserver leur identiteacute et leur autonomie opeacuterationnelle vis-agrave-vis des consommateurs et en mecircme temps de deacutefinir un espace commun de coordination Cet aspect est eacutegalement une exigence reacuteglementaire pour que la boutique puisse ecirctre classeacutee dans la cateacutegorie laquo vente directe raquo

Ils embauchent des personnes pour travailler dans la boutique mais la preacutesence au moins drsquoun agriculteur est garantie (pour ameacuteliorer les eacutechanges avec les consommateurs sur les produits) Les agriculteurs disposent drsquoun planning de temps de travail (lieacute au chiffre drsquoaffaires de chaque producteur) Plus un fermier vend de produits dans le magasin plus il doit investir de son temps dans le magasin Chaque type de travail (communication reacuteparation etc) est eacutevalueacute de la mecircme maniegravere En geacuteneacuteral chacun consacre un jour par semaine agrave la boutique Des photos de tous les agriculteurs associeacutes sont afficheacutees dans les magasins

Les prix sont fixeacutes par chaque agriculteur bien qursquoil existe une communication interne sur les politiques de prix Cependant il nrsquoy a pas beaucoup de chevauchement entre les agriculteurs en ce qui concerne les produits vendus de sorte que la concurrence en magasin est eacuteviteacutee

ENCADREacute 6

Sour

ce

extr

ait d

e G

alli

et B

runo

ri (2

013)

et h

ttps

w

ww

brin

dher

be35

fr

orienteacutes vers lrsquoapprovisionnement alimentaire local et la consommation quotidienne

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs font partie drsquoun reacuteseau plus large Ceci implique de se conformer agrave une norme (en termes de

format commun de regravegles internes drsquoimage et drsquoorganisation) et peut permettre de faciliter et de reacuteduire les coucircts de promotion et de communication pour les consommateurs incitant ainsi les agriculteurs agrave y participer

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 17

Sour

ce

Hoe

kstr

a et

Sm

all

Concept de panier (AFRIQUE DU SUD)

Abalimi est une entreprise sociale qui œuvre pour autonomiser les personnes deacutefavoriseacutees des zones urbaines gracircce agrave une agriculture urbaine eacutecologique Les producteurs sont principalement des femmes engageacutees dans le potager dans les jardins familiaux et communautaires

Une partie des agriculteurs a eacuteteacute impliqueacutee dans Harvest of Hope une initiative de box-systegraveme Abalimi fournit des intrants tels que des semences des semis du compost des engrais et du mateacuteriel payeacutes par les agriculteurs par le biais drsquoune part deacuteduite de leur paiement mensuel Bien que le prix que les producteurs obtiennent pour la vente agrave laquo Harvest of Hope raquo soit (souvent) infeacuterieur agrave celui de la vente directe agrave la communauteacute locale Harvest of Hope fournit en plus drsquoun marcheacute reacutegulier une source de revenus sucircre et initiale Le prix des leacutegumes est fixeacute selon une analyse comparative des prix dans diffeacuterents supermarcheacutes et grossistes

Les producteurs signent des contrats simples pour faire pousser des cultures speacutecifieacutees dans une parcelle de taille deacutesigneacutee pour des rendements preacuteplanifieacutes agrave des prix preacutedeacutetermineacutes agrave reacutecolter agrave

des dates cibles Ils font eux-mecircmes le controcircle de la qualiteacute la reacutecolte le nettoyage et le regroupement des leacutegumes

Harvest of Hope ramasse les leacutegumes des jardins une fois par semaine les livre au hangar drsquoemballage agrave proximiteacute du bureau drsquoAbalimi et fournit tout lrsquoeacutequipement neacutecessaire pour traiter les leacutegumes Les leacutegumes sont peseacutes et transformeacutes (laveacutes coupeacutes et emballeacutes ou empaqueteacutes) par le personnel qui comprend le personnel de terrain drsquoAbalimi et plusieurs producteurs en rotation qui enseignent sur lrsquoexeacutecution de lrsquoensemble du processus du champ agrave la commercialisation

Abalimi preacutepare diffeacuterents types de paniers livreacutes aux points de collecte dont la plupart sont des eacutecoles primaires de la banlieue du Cap mais aussi quelques institutions et un point de vente Les eacutecoles semblent ecirctre les lieux de distribution les plus appreacutecieacutes car les clients combinent la collecte de leurs enfants avec la collecte du panier agrave produits Les consommateurs sont informeacutes par e-mails et peuvent participer en tant que beacuteneacutevoles ou participer agrave une visite hebdomadaire des jardins et agrave la remise des paniers

ENCADREacute 7

23 Magasins fermiers systegravemes de paniersLa vente agrave la ferme peut eacutegalement eacutevoluer vers un laquo hors ferme raquo en inteacutegrant certains services de proximiteacute avec les consommateurs Crsquoest le cas de lrsquoouverture de magasins agrave lrsquoexteacuterieur de la ferme ou de lrsquoactivation de services de livraison agrave domicile

Les magasins fermiers sont des points de vente au deacutetail directement geacutereacutes par une ou plusieurs fermes associeacutees vendant directement les produits de la ferme

Les producteurs pourraient eacutegalement srsquoengager dans des contrats de livraison un autre canal de distribution alternatif impliquant une relation directe entre les producteurs et les consommateurs

Un contrat de livraison implique lrsquoengagement des clients (ou groupes de clients) agrave une livraison reacuteguliegravere (hebdomadaire bihebdomadaire mensuelle) drsquoune quantiteacute speacutecifique de fruits et leacutegumes frais lrsquooffre variant selon la saison et la disponibiliteacute agrave la ferme La livraison a lieu soit agrave la ferme soit dans un point de collecte ou agrave domicile selon les cas De nombreux producteurs offrent une gamme de diffeacuterentes tailles de paniers et permettent aux clients de commander des produits suppleacutementaires tels que des confitures de la viande ou des produits laitiers en plus de la caisse de leacutegumes Geacuteneacuteralement les produits livreacutes par le biais du systegraveme de paniers sont saisonniers cultiveacutes localement et biologique sou produits de maniegravere durable La production pourrait aussi

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 18

Le Park Slope Food Coop est un magasin drsquoalimentation deacutetenu et exploiteacute par les consommateurs offrant une alternative aux activiteacutes commerciales agrave but lucratif Lrsquoadheacutesion est ouverte agrave tous et seuls les membres peuvent acheter agrave la coopeacuterative alimentaire Les membres contribuent avec leur propre travail cela renforce le travail drsquoeacutequipe et la confiance mais permet eacutegalement de maintenir les prix aussi bas que possible dans le contexte de valeurs et de principes partageacutes De plus les membres partagent eacutegalement les responsabiliteacutes et les avantages

Eacutetant donneacute que lrsquoun des objectifs de la coopeacuterative est de fournir aux membres-proprieacutetaires des produits agrave la fois agrave bas prix et de haute qualiteacute et que les prix bas proviennent principalement drsquoune eacuteconomie reacutealiseacutee sur les deacutepenses salariales chaque membre de la coopeacuterative doit y travailler Le travail requis est de 2 heures et 45 minutes une fois toutes les quatre semaines Agrave ce rythme chaque membre travaille 13 fois par anneacutee civile De cette faccedilon les membres de la coopeacuterative alimentaire effectuent environ 75 du travail ce qui maintient la masse

salariale et les prix bas Selon ce que lrsquoon achegravete il est possible de faire de bonnes eacuteconomies selon une reacutecente enquecircte de comparaison de prix les membres de la coopeacuterative eacuteconomisent de 20 agrave 40 sur leur facture drsquoeacutepicerie hebdomadaire Tous les membres doivent en outre payer des frais non remboursables de 2500 $ et contribuer avec un montant de 10000 $ agrave la coopeacuterative qui sera rembourseacute sur demande en cas de suspension de lrsquoadheacutesion Pour les membres qui reccediloivent certains types drsquoaide baseacutee sur le revenu les frais drsquoadheacutesion sont de 5 $ et lrsquoinvestissement remboursable des membres est de 10 $ La coopeacuterative accepte les coupons de bons drsquoalimentation

La coopeacuterative offre une grande varieacuteteacute de produits (plus de 5000 articles) pour servir une population diversifieacutee avec une varieacuteteacute de besoins Parmi ses principes la coopeacuterative alimentaire soutient une agriculture non toxique et durable et vise agrave eacuteviter les produits qui deacutependent du travail et de lrsquoexploitation environnementale Par conseacutequent lrsquooffre de Park Slope est diversifieacutee mais avec un accent sur les aliments biologiques peu transformeacutes et sains

ENCADREacute 8 Sour

ce

http

s

ww

wfo

odco

opc

om

assumer une connotation eacutethique pertinente comme la participation des travailleurs deacutefavoriseacutes ou la reacutealisation de projets dans un contexte social difficile

24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs

Groupements drsquoachats solidaires et magasins geacutereacutes par les consommateursLes groupements drsquoachats solidaires (GAS) sont des groupes de consommateurs qui achegravetent collectivement par une relation directe avec les producteurs selon des principes eacutethiques communs (Brunori et al 2011) Plus preacuteciseacutement un GAS est un groupe informel comprenant entre 30 et 80 meacutenages (Fonte 2013) bien qursquoil existe un niveau de variabiliteacute eacuteleveacute tant

en termes de nombre impliqueacute drsquoarrangements internes et de deacuteveloppement Traditionnellement lorsque le nombre de membres augmente un nouveau groupe est organiseacute souvent lieacute au preacuteceacutedent afin de maintenir une taille limiteacutee qui permet aux membres de deacutevelopper des relations personnelles entre euxLrsquoexpeacuterience personnelle des initiateurs est essentielle au deacuteveloppement de lrsquoinitiative de nombreux premiers groupes ont eacuteteacute constitueacutes par lrsquoinitiative spontaneacutee de promoteurs individuels geacuteneacuteralement des consommateurs mais aussi de petits producteurs animeacutes par de fortes motivations ideacuteologiques et appartenant souvent agrave des organisations de mouvements sociaux La plupart des membres sont des personnes de la classe moyenne ayant un bon niveau drsquoeacuteducation acircgeacutees de 35 agrave 50 ans Les principales

Coopeacuterative alimentaire (ITALIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 19

Sour

ce

extr

ait d

e ht

tps

pa

ulus

mta

iryor

char

dsc

omf

ruits

vegg

ies

csa-

prog

ram

Agriculture soutenue par la communauteacute (EacuteTATS-UNIS)

Lrsquoideacutee de base de lrsquoagriculture ASC agrave Paululs Mt Airy Orchards (USA) est une relation de coopeacuteration entre lrsquoagriculteur et ses clients Sur la base drsquoun engagement annuel les uns envers les autres les membres de la communauteacute versent un paiement de preacute-saison pour acheter une laquo part raquo de la reacutecolte de la saison Chaque membre reccediloit une caisse hebdomadaire drsquoune grande varieacuteteacute de fruits et leacutegumes frais de saison et parfois aussi des douceurs ou des friandises produites agrave partir de produits agricoles comme des pacirctisseries tout au long de la saison

Une portion est une caisse hebdomadaire de produits locaux frais et durables qui est ramasseacutee ou livreacutee chaque semaine pendant 18 semaines (de la semaine du 26 mai au 22 septembre) Les portions comprennent un meacutelange de fruits et leacutegumes frais et de temps en temps drsquoautres friandises (par exemple des beignets de cidre de maison des confitures maison de nouvelles recettes agrave essayer) qui reflegravetent les produits de saison Les deuxtrois premiegraveres semaines sont un peu maigres car la

saison de culture en PA ne fait que commencer mais en eacuteteacute les portions sont laquo plus consistantes raquo Par exemple la toute premiegravere part pourrait consister en des asperges des eacutepinards de la laitue des betteraves rouges des oignons de printemps et des beignets de cidre de pomme et quelques semaines plus tard une part pourrait avoir plus et diffeacuterents articles (fraises rhubarbe asperges bok choy eacutepinards et betteraves rouges) Puis agrave la fin de lrsquoeacuteteacute cela pourrait ecirctre des pecircches des pommes du maiumls sucreacute des tomates des concombres et du chou

Ecirctre membre de lrsquoASC est un engagement agrave long terme envers la ferme et en retour lrsquoagriculteur fournit les adheacuterents avec les meilleurs produits gracircce agrave lrsquoexpeacuterience agricole familiale De plus le client recevra 10 de reacuteduction sur toutes les auto-cueillettes (fraises myrtilles mucircres framboises noires pommes et citrouilles) ainsi que deux billets gratuits pour le Labyrinthe de maiumls PlayLand par portion acheteacutee Le client reccediloit eacutegalement un e-mail chaque lundi lrsquoinformant de ce qui sera inclus dans la portion de la semaine

ENCADREacute 9

motivations pour srsquoengager dans un GAS incluent le besoin et la volonteacute de srsquoengager dans des pratiques de consommation responsable une prise de conscience des questions eacutethiques sociales et environnementales lieacutees au systegraveme agroalimentaire le soutien aux petits agriculteurs et agrave lrsquoagriculture agrave petite eacutechelle lrsquoachat et la consommation de produits sains souvent biologiques agrave des prix abordables

Normalement les producteurs sont seacutelectionneacutes par les membres selon des principes communs notamment

ndash la taille de lrsquoexploitation il srsquoagit geacuteneacuteralement de petits ou tregraves petits producteurs dans la plupart des cas des agriculteurs professionnels parfois aussi des agriculteurs amateurs et agrave temps partiel

ndash la distance de la ferme qui doit de preacutefeacuterence ecirctre situeacutee agrave proximiteacute ou dans la mecircme reacutegion

ndash la relation directe et connaissance afin que la relation future soit baseacutee sur la reacuteputation et la confiance consolideacutee

ndash lrsquoattitude des agriculteurs agrave lrsquoeacutegard de la transparence et du partage des connaissances et agrave fournir des informations claires sur le processus de production et les caracteacuteristiques des produits

ndash la performance environnementale qui devrait impliquer des meacutethodes de production agrave faible impact environnemental ndash agriculture biologique ou biodynamique ndash avec ou sans certification lorsque la relation est fortement baseacutee sur la confiance

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 20

humaine entre des personnes et un ou plusieurs producteurs de sorte que les risques les responsabiliteacutes et les avantages de lrsquoagriculture soient partageacutes agrave travers un accord contraignant agrave long terme (Deacuteclaration europeacuteenne ASC4 ) Ce modegravele de CC varie selon les pays et a beaucoup eacutevolueacute au fil du temps

LrsquoASC est neacutee au Japon en 1965 lorsqursquoun groupe de femmes preacuteoccupeacutees par lrsquoaugmentation des importations alimentaires et la reacuteduction conseacutequente de lrsquoagriculture locale se sont jointes pour acheter du lait frais directement agrave un groupe de fermes locales Le laquo teikei raquo qui est le mot japonais pour laquo mettre le visage de lrsquoagriculteur sur la nourriture raquo est le nom donneacute agrave un tel accord largement associeacute agrave une petite agriculture locale biologique et agrave des partenariats beacuteneacutevoles agrave but non lucratif entre producteurs et consommateurs (Lamine 2005)

Au sein drsquoun groupe drsquoASC les membres (ou actionnaires) anticipent les coucircts des opeacuterations de culture et de salaire de lrsquoagriculteur et obtiennent en retour une partie des produits de la ferme quand la saison arrive en plus drsquoun sentiment de satisfaction de participer aux travaux agricoles Le partage des risques des agriculteurs implique

ndash des principes sociaux et eacutethiques concernant par exemple les conditions de travail agrave la ferme

ndash des prix et des produits accessibles mecircme si la commoditeacute nrsquoest pas lrsquoobjectif principal drsquoun GAS un prix eacutequitable tant pour les producteurs que pour les clients est souhaitable

Il existe une variabiliteacute dans le nombre de producteurs impliqueacutes dans un GAS qui deacutepend agrave son tour de la taille du GAS normalement chaque producteur gegravere un produitun ensemble de produits mais un GAS plus important peut avoir besoin de plus de producteurs fournissant le mecircme type de produits Ce sont geacuteneacuteralement des leacutegumes et des fruits disponibles selon la saison mais aussi du pain de la farine du fromage des confitures et des sauces des olives de lrsquohuile du vin du miel de la viande Dans la plupart des cas un GAS a une gestion autonome flexible et informelle de lrsquoactiviteacute Les GAS srsquoappuient souvent sur des organisations deacutejagrave existantes ndash organisations caritatives locales coopeacuteratives autres types drsquoorganisations de la socieacuteteacute civile ndash opeacuterant dans le secteur social du commerce eacutequitable et de lrsquoenvironnement Il est assez rare de trouver un GAS officiellement eacutetabli avec un statut juridique speacutecifiqueLes magasins geacutereacutes par les consommateurs peuvent ecirctre consideacutereacutes comme une eacutevolution du modegravele GAS Dans ce cas les consommateurs creacuteent et gegraverent directement une boutique normalement organiseacutee sous forme de coopeacuterative adoptant les mecircmes principes de GAS en ce qui concerne la seacutelection des producteurs et les critegraveres de qualiteacute des produits agrave respecter lors de la fourniture agrave la boutique Outre lrsquoobjectif de reacutealiser des beacuteneacutefices eacuteconomiques (baisse du prix des aliments) principalement gracircce au travail beacuteneacutevole des consommateurs associeacutes ces initiatives srsquoinspirent normalement de critegraveres environnementaux eacutethiques et sociaux

Agriculture soutenue par la communauteacute

LrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) est un partenariat direct fondeacute sur la relation

4 Deacuteclaration europeacuteenne CSA Pas de date httpwwwcommunitysupportedagricultureiedownloadableEuropean-CSA-Declarationpdf

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 21

Sour

ce

Com

iteacute e

urop

eacuteen

des

reacutegi

ons

(201

8)

Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE)

La ville rurale de Kiuruvesi a commenceacute agrave donner la prioriteacute agrave lrsquoutilisation des aliments locaux et biologiques (LOF) agrave la fin des anneacutees 90 Au cœur des concepts LOF se trouvent des valeurs telles que laquo lrsquoentrepreneuriat local la production locale et biologique la qualiteacute la traccedilabiliteacute la production respectueuse de lrsquoenvironnement le bien-ecirctre animal et le deacuteveloppement continu raquo Un projet pilote mettant en œuvre le concept LOF dans la restauration scolaire a commenceacute en lrsquoan 2000 La municipaliteacute est passeacutee de la seacutelection deacutecentraliseacutee et baseacutee sur les prix des fournisseurs agrave des appels drsquooffres ougrave drsquoautres critegraveres que le prix sont utiliseacutes pour seacutelectionner le fournisseur

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est geacuteneacuteralement baseacutee sur une seacutelection rigoureuse des aliments agrave demander elle-mecircme baseacutee sur une planification minutieuse des menus Une

telle planification permet drsquoinclure des produits locaux et biologiques dans la nourriture scolaire sans compromettre le goucirct et les caracteacuteristiques nutritionnelles des repas De plus elle permet de limiter les coucircts

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est centreacutee sur la mise en œuvre drsquoun dialogue de preacute-appel drsquooffres entre les fournisseurs potentiels et le service de restauration municipal Le dialogue vise agrave faire correspondre les besoins des cuisines avec la capaciteacute de lrsquooffre des producteurs et transformateurs inteacuteresseacutes Il permet au personnel des cuisines drsquoexpliquer ce dont il a besoin et drsquoobtenir des retours des fournisseurs sur les caracteacuteristiques de leurs produits Cette interaction conduit souvent au codeacuteveloppement de produits et de recettes agrave base de produits alimentaires locaux

ENCADREacute 10

pour les membres de partager eacutegalement le risque drsquoune reacutecolte meacutediocre ou de mauvaise qualiteacute due aux conditions meacuteteacuteorologiques ou aux ravageurs Pour les agriculteurs vendre directement aux membres-consommateurs permet drsquoobtenir un prix eacutequitable ainsi que drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent qui sera consacreacute aux activiteacutes de commercialisation

25 Marcheacutes des collectiviteacutes Les marcheacutes publics se reacutefegraverent agrave lrsquoachat de biens et de services par des institutions publiques (agrave diffeacuterents niveaux de lrsquoEacutetat aux municipaliteacutes locales) et des entreprises drsquoEacutetat Pour les produits alimentaires un marcheacute public fait principalement reacutefeacuterence agrave lrsquoachat des produits agricoles et alimentaires par les eacutecoles les hocircpitaux et les reacutesidences collectives geacuteneacuterales comme les hospices les prisons ou casernes Les marcheacutes publics alimentaires en particulier dans les pays ougrave les services fournis par lrsquoEacutetat sont importants repreacutesentent une opportuniteacute pour assurer une prestation de services de haute qualiteacute et preacuteserver lrsquointeacuterecirct public en termes de qualiteacute des aliments et drsquoeffets externes positifs geacuteneacutereacutes

sur lrsquoenvironnement et lrsquoeacuteconomie locale La taille importante des marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peut ecirctre utiliseacutee pour atteindre des objectifs lieacutes agrave lrsquoameacutelioration des moyens de subsistance des petits exploitants de la seacutecuriteacute alimentaire et de la nutrition

Les marcheacutes publics ne sont pas en soi une forme de CC toutefois ils offrent des opportuniteacutes inteacuteressantes pour le deacuteveloppement et le soutien des produits agricoles locaux Les pouvoirs publics peuvent utiliser diffeacuterentes approches pour offrir des possibiliteacutes pour lrsquointroduction de produits locaux ou reacutegionaux provenant de leur approvisionnement alimentaire en fonction de speacutecificiteacutes structurelles lieacutees agrave la leacutegislation nationale la maturiteacute de la mise en œuvre drsquoinitiatives speacutecifiques telles que les marcheacutes publics eacutecologiques et durables la gestion et lrsquoorganisation geacuteneacuterale des cantines publiques

La faccedilon dont lrsquoachat de produits est organiseacute dans les marcheacutes publics varie beaucoup et affecte fortement les reacuteelles opportuniteacutes pour le deacuteveloppement des CC En fait lrsquoachat de produits peut ecirctre effectueacute par une uniteacute centrale ou des eacutecoles ou mecircme par une cuisine

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 22

individuelle moyennant un accord-cadre avec un grossiste (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018) La taille des lots drsquoachat (qui doivent ecirctre homogegravenes et reacuteguliers dans les livraisons) et le niveau des services inteacutegreacutes de transformation et drsquoemballage (par exemple lrsquoachat de fruits frais entiers ou de salades de fruits deacutejagrave preacutepareacutees et emballeacutees) comme la neacutecessiteacute drsquo une certification formelle qui garantit la qualiteacute speacutecifique des attributs de la nourriture locale fournie (par exemple biologique) affectent fortement la possibiliteacute pour un seul agriculteur de satisfaire directement la demande qui vient de lrsquoadministration publique De plus la varieacuteteacute des aliments demandeacutes par les acheteurs affecte fortement la possibiliteacute drsquointroduire des aliments locaux directement fournis par les agriculteurs Pour un acheteur public il est normalement plus simple et moins coucircteux drsquoacheter de la nourriture aupregraves de grands fournisseurs commerciaux

Les marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peuvent fournir un canal de marcheacutes accessible aux petits agriculteurs en reacuteduisant les risques et les incertitudes lieacutes agrave la participation au marcheacute Cependant les agriculteurs locaux et en particulier les plus petits peuvent rencontrer de nombreuses difficulteacutes pour se conformer aux exigences formelles et substantielles des marcheacutes publics Souvent un certain degreacute de coordination est neacutecessaire pour surmonter ces problegravemes par exemple en deacuteveloppant des associations de producteurs ou des coopeacuteratives

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale lrsquointroduction drsquoaliments locaux durables dans les cantines publiques est un processus assez complexe Crsquoest pourquoi crsquoest lrsquoengagement politique qui doit conduire ce type drsquoinitiatives Les modifications neacutecessaires sont agrave la fois culturelles (par exemple les habitudes alimentaires car des aliments plus sains peuvent avoir un goucirct diffeacuterent) et structurelles (par exemple la creacuteation drsquoinstallations de preacutetraitement agrave petite eacutechelle) et leur mise en œuvre peut donc prendre du temps Lrsquointroduction seacutequentielle des exigences de qualiteacute dans les marcheacutes semble ecirctre lrsquoapproche la plus reacuteussie car elle donne aux traiteurs et aux fournisseurs et aux chaicircnes drsquoapprovisionnement en geacuteneacuteral le temps drsquoajuster leur deacutemarche (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018)

26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa)

Les CC sont drsquoun grand inteacuterecirct pour les laquo consommateurs professionnels raquo En effet les deacutetaillants locaux les restaurants les hocirctels les marcheacutes les vendeurs de fast-food peuvent srsquoapprovisionner directement aupregraves des agriculteurs locaux et vendre aux consommateurs locaux

Lrsquoapprovisionnement local est souvent privileacutegieacute par les consommateurs professionnels en cas de produits frais mais aussi pour les aspects logistiques (reacuteduction des frais de transport livraison au jour le jour moindre besoin de stockage) et dans le cas ougrave les relations directes avec les producteurs permettent un meilleur controcircle de la qualiteacute des matiegraveres premiegraveres et des processus de production utiliseacutes et lrsquoeacutetablissement de relations de confiance

Les informations sur la provenance locale des aliments ne sont pas toujours transmises aux consommateurs finaux Quoi qursquoil en soit compte tenu de lrsquoattention croissante porteacutee par les consommateurs agrave la preuve de lrsquoauthenticiteacute des aliments la communication sur la laquo proximiteacute raquo des aliments est de plus en plus freacutequente et utiliseacutee car elle peut repreacutesenter un facteur drsquoattraction de distinction et donc de succegraves commercial

Les deacutetaillants locaux peuvent beacuteneacuteficier de la preacutesence drsquoaliments locaux (en particulier des aliments drsquoorigine) dans leurs assortiments en particulier lorsqursquoils srsquoadressent principalement agrave des consommateurs externes (touristes) eacutetant donneacute lrsquoimportance des produits alimentaires souvenirs sur le marcheacute touristique Mecircme les consommateurs locaux peuvent ecirctre attireacutes par la nourriture locale dans les magasins agrave la fois pour la consommation quotidienne et pour des occasions speacuteciales

Pour attirer les clients les restaurants peuvent promouvoir la nourriture locale en mettant lrsquoaccent agrave la fois sur la provenance locale et la typiciteacute des aliments preacutepareacutes ainsi que sur les recettes locales

27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC Lrsquoanalyse des initiatives CC les plus reacutepandues a montreacute le haut degreacute de diversiteacute existant entre elles bien que toutes unies par lrsquoobjectif de reacutetablir un lien direct entre producteurs et consommateurs et dans une plus ou moins large mesure de proposer une voie alternative aux chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire industrialiseacutees et mondialiseacutees

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 23

Livraison de produits de la ferme aux consommateurs au Cambodge

Pour tenter de faire la distinction entre le monde multiforme des initiatives de CC certains critegraveres de base peuvent ecirctre utiles

Nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires

Le premier critegravere implique les deux principales cleacutes utiliseacutees pour les deacutefinir (voir section 12) le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires et la distance geacuteographique entre production et consommation

Selon le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires une distinction peut ecirctre faite entre les CC sans intermeacutediaire et les CC avec intermeacutediaires Les premiegravers comprennent des circuits ougrave les producteurs drsquoaliments normalement des agriculteurs rencontrent directement les consommateurs lors des ventes agrave la ferme des marcheacutes de fermiers dans les magasins fermiers ou sur les eacutetals en bordure de route Les CC avec intermeacutediaires nrsquoimpliquent normalement qursquoun seul intermeacutediaire qui approvisionne directement les consommateurs et peuvent inclure les petits deacutetaillants les marcheacutes publics les restaurants les hocirctels les eacutepiceries fines speacutecialiseacutees traitant

souvent de la nourriture locale (voir la section 1 3) pour obtenir un avantage concurrentiel devant les chaicircnes de supermarcheacutes et des canaux de commercialisation mondialiseacutes

Selon la distance geacuteographique entre la production et la consommation le critegravere le plus couramment utiliseacute est lieacute au nombre de kilomegravetres entre le lieu de production et le lieu drsquoachat bien que le nombre maximum de kilomegravetres autoriseacute deacutefinissant lrsquoinitiative comme eacutetant un CC puisse varier selon la cateacutegorie de produit la reacutegion de disponibiliteacute des produits le contexte socio-culturel et les objectifs politiques

CC agrave gestion individuelle en opposition agrave gestion collectiveLes initiatives de CC peuvent ecirctre geacutereacutees sur une base individuelle ou collective (figure 2 1) Les initiatives individuelles geacutereacutees par des acteurs uniques (un agriculteur un consommateur) ne neacutecessitent normalement aucune organisation ou accord preacuteexistant avec drsquoautres producteurs ou entre producteurs et consommateurs Les acteurs

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 24

Vente au bord de la route Magasins

fermiers

Vente agrave la ferme

GAS

ASC

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

Magasins geacutereacutes par les

consommateurs

Indi

vidu

elCO

NSO

MM

ATEU

RSCo

llect

if

individuels sont totalement libres de prendre des deacutecisions drsquoeacutechange Un agriculteur peut deacutecider de vendre ses produits agrave la ferme ou de les livrer directement au domicile des consommateurs finaux sans avoir agrave soumettre ses deacutecisions agrave drsquoautres acteurs de mecircme les consommateurs peuvent deacutecider drsquoacheter sur un marcheacute de producteurs sans demander lrsquoautorisation agrave quiconque

Les initiatives collectives neacutecessitent un certain degreacute drsquoorganisation formelle ou informelle entre les producteurs ou entre les consommateurs ou

les deux et donc certaines formes drsquointeractions entre les acteurs avant lrsquoeacutechange Par conseacutequent dans les initiatives collectives une deacutecision doit ecirctre prise conjointement entre une communauteacute de producteurs etou de consommateurs concernant les laquo regravegles du jeu raquo et leur gestion et controcircle Les regravegles peuvent couvrir un certain nombre de domaines de deacutecision selon les caracteacuteristiques speacutecifiques de lrsquoinitiative (Kebir et Torre 2013) conduite par les consommateurs les agriculteurs ou une institution publique

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collective

Individuel Collectif FERMIERS

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 25

Des initiatives dirigeacutees par les consommateurs les fermiers ou le secteur public

Un autre critegravere important pour distinguer les initiatives des CC concerne la cateacutegorie drsquoacteurs qui active et dirige lrsquoinitiative Alors que les formes traditionnelles des CC ont eacuteteacute activeacutees principalement par les agriculteurs sur une base individuelle ou collective (vente agrave la ferme vente au bord de la route marcheacutes de producteurs et magasins de producteurs etc) de nombreuses initiatives des CC de la laquo nouvelle geacuteneacuteration raquo ont eacuteteacute plutocirct susciteacutees et organiseacutees par des groupes de consommateurs demandant des produits plus frais et plus sucircrs et deacutesireux de srsquoopposer au modegravele industriel dominant de production alimentaire (groupements drsquoachat solidaires agriculture soutenue par la communauteacute systegravemes de paniers etc) Dans

ce cadre les acteurs intermeacutediaires des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire (deacutetaillants restaurants) ont joueacute un rocircle pertinent et croissant pour favoriser le raccourcissement des chaicircnes afin de reacutepondre aux attentes et attitudes des nouveaux consommateurs

Un rocircle important a eacuteteacute joueacute par le secteur public tant au niveau national qursquoau niveau plus local En effet dans de nombreux pays les institutions publiques ont favoriseacute (avec des cadres normatifs speacuteciaux etou un soutien financier) la naissance de ces initiatives souvent en collaboration avec les associations drsquoagriculteurs et plus geacuteneacuteralement avec les repreacutesentants des diffeacuterentes cateacutegories drsquoacteurs pour activer directement les initiatives des CC comme dans le cas des marcheacutes publics

3 Afficher le potentiel des CC

31 Circuits courts une approche gagnant-gagnant Lrsquointeacuterecirct que les producteurs et les consommateurs accordent aux diffeacuterentes formes de CC deacutepend de leurs attentes vis-agrave-vis des effets reacutesultants de lrsquoeacutelimination ou du confinement de lrsquointermeacutediation commerciale et des positions dominantes au sein des du circuit de la reacuteduction de la distance entre la production et la consommation de lrsquooccasion drsquoune meilleure coordination entre les deux extrecircmes de la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les producteurs et les consommateurs attendent des avantages eacuteconomiques en termes de prix ou plus geacuteneacuteralement drsquoun meilleur rapport qualiteacuteprix En fait le consommateur peut normalement beacuteneacuteficier des prix drsquoachat plus bas suite agrave la reacuteduction des coucircts dus aux longues distances de transport etou agrave lrsquointermeacutediation commerciale aux prix plus rentables que ceux sur les marcheacutes intermeacutediaires que lrsquoagriculteur peut obtenir Les beacuteneacutefices attendus sont nombreux et ndash comme nous lrsquoavons vu ndash deacutepassent lrsquoaspect

eacuteconomique pour toucher eacutegalement les aspects sociaux et environnementaux

Les CC sont donc perccedilus comme une solution gagnant-gagnant pour les producteurs et les consommateurs susceptibles de faire beacuteneacuteficier les deux maillons de la chaicircne gracircce agrave la nouvelle configuration de la liaison entre la production et la consommation En mecircme temps les CC sont eacutegalement perccedilus comme un outil capable de satisfaire les besoins de la socieacuteteacute dans son ensemble qui peut profiter drsquoune seacuterie drsquoexternaliteacutes environnementales et sociales

La reacutealiteacute nrsquoest pas toujours aussi simple A cocircteacute des avantages de nouveaux coucircts et des problegravemes potentiels peuvent survenir Les objectifs poursuivis par les CC sont souvent complexes et parfois mecircme en contradiction entre eux ou en tout cas ne semblent pas entiegraverement compatibles De plus les acteurs sont diffeacuterents et chacun drsquoeux poursuit ses propres objectifs speacutecifiques qui parfois ne coiumlncident pas ou sont mecircme contradictoires

Les sous-sections 32 33 et 34 sont consacreacutees agrave lrsquoanalyse des avantages potentiels pour les

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 26

Avantages attendus et problegravemes potentiels des principaux producteurs

Beacuteneacutefices attendus

- Les prix augmentent agrave la ferme - Augmentation de la valeur ajouteacutee - Accegraves au marcheacute plus facile en

particulier pour les petits producteurs - Meilleure communication et

information des consommateurs - Diffeacuterenciation des canaux de

commercialisation et meilleure reacutesilience

- Des relations commerciales plus stables

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec drsquoautres agriculteurs

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec les consommateurs

- Permettre une reacuteorientation strateacutegique de lrsquoensemble de la ferme

Problegravemes potentiels

- Nouvelles fonctions agrave exeacutecuter et augmentation des coucircts associeacutes

- Augmentation des effectifs- Besoin drsquoinvestissements en eacutequipement

de transformation de transport et de vente

- Besoin de nouvelles compeacutetences et aptitudes

- Besoin de diversification de la production

- Opportuniteacutes limiteacutees aux zones proches de la ville etou du marcheacute touristique

- Concurrence croissante dans le segment de marcheacute CC

producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble et agrave lrsquoidentification des problegravemes pouvant entraver les avantages potentiels

32 Avantages escompteacutes pour les producteursLes producteurs attendent de nombreux avantages relieacutes agrave diffeacuterents ordres de motivations les poussant agrave activer les CC (eacuteconomique social et environnemental) La reacutealisation de ces avantages qui demande un changement plus ou moins profond de lrsquoattitude entrepreneuriale lrsquoorganisation et les investissements dans lrsquoexploitation est par conseacutequent entraveacutee par divers facteurs

Les agriculteurs sont fortement toucheacutes par le passage des longs circuits de commercialisation industrialiseacutes aux CC Les exploitations agricoles ne se concentrent plus uniquement sur la reacutealisation drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle sur un certain nombre de processus mais sont de plus en plus orienteacutees vers

une complexification des activiteacutes de production de transformation drsquoemballage de distribution et de communication attentives agrave des attributs de qualiteacute complexes souvent lieacutes agrave des enjeux de durabiliteacute

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages potentiels attendus par les producteurs et les problegravemes potentiels auxquels ils peuvent ecirctre confronteacutes Les typologies et lrsquoampleur des avantages et des problegravemes deacutependent eacutevidemment de la typologie speacutecifique de lrsquoinitiative CC et des caracteacuteristiques de lrsquoagriculteur et de la ferme Cependant lrsquoidentification de ces cateacutegories contribue agrave la construction drsquoun cadre bien fondeacute tant pour lrsquoagriculteur utilisant les CC que pour des deacutecideurs politiques inteacuteresseacutes agrave deacutevelopper ce genre drsquoinitiatives

Les agriculteurs utilisent les CC agrave bien des eacutegards en y placcedilant des attentes tregraves diffeacuterentes

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 27

Drsquoun cocircteacute les agriculteurs voient les CC comme lrsquoune parmi drsquoautres possibiliteacutes de commercialisation de leurs produits en mesure de leur permettre drsquoobtenir de meilleurs prix et une plus forte valeur ajouteacutee des produits pour un accegraves plus facile ou plus stable sur le marcheacute et pour eacutechapper agrave la puissance de neacutegociation des entreprises de transformation et des intermeacutediaires commerciaux Dans ce cas la CC est perccedilu comme juste une alternative agrave drsquoautres techniques de vente un outil permettant agrave lrsquoagriculteur une optimisation de sa strateacutegie de marketing Les attentes eacuteconomiques sont les moteurs non seulement lieacutes agrave la hausse des prix mais en geacuteneacuteral agrave la contribution que la vente directe peut apporter aux diffeacuterentes dimensions de la rentabiliteacute par exemple en termes de diversification des risques drsquoaccegraves agrave de nouveaux marcheacutes (geacuteographiques ou typologiques) de meilleure utilisation des main-drsquoœuvre familiegraveres et de reacutesilience eacuteconomique

Drsquoun autre cocircteacute la CC peut repreacutesenter lrsquoun des pivots drsquoune nouvelle orientation strateacutegique de lrsquoensemble de lrsquoexploitation vers le modegravele multifonctionnel de lrsquoagriculture (Renting et al 2009) Dans ces cas la CC srsquoinscrit dans une profonde transformation de la ferme et sa pertinence va bien au-delagrave de la simple vente du produit drsquoune maniegravere nouvelle eacutetant plutocirct lieacutee par exemple agrave lrsquoactivation drsquoactiviteacutes de transformation drsquoaccueil ou drsquoautres services agrave la ferme lrsquoadoption de nouvelles techniques de production plus respectueuses de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute Souvent la CC permet eacutegalement de reacutetablir des relations horizontales sur le territoire avec drsquoautres agriculteurs et drsquoautres acteurs

De plus dans plusieurs cas la recherche drsquoun modegravele multifonctionnel repreacutesente pour lrsquoagriculteur un besoin eacutethique (plus de responsabiliteacute sociale vis-agrave-vis de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute) ou un moyen drsquoameacuteliorer son bien-ecirctre personnel

Afin drsquoeacutevaluer lrsquoefficaciteacute de la CC les agriculteurs doivent tenir compte des multiples avantages pouvant ecirctre obtenus gracircce agrave la participation aux initiatives des CC qui ne sont pas uniquement drsquoordre financier Ces avantages comprennent

ndash lrsquoaugmentation du prix de vente des produits qui peut reacutesulter drsquoun meilleur eacutequilibre du pouvoir de neacutegociation et aussi des meacutecanismes de solidariteacute des consommateurs envers les producteurs

ndash la possibiliteacute drsquoaugmenter la valeur ajouteacutee par la transformation et la preacuteparation du produit et des services associeacutes au produit par lrsquoagriculteur lui-mecircme

ndash la possibiliteacute drsquoactiver une relation directe avec les consommateurs de pouvoir ainsi mieux acqueacuterir et transmettre des informations aux consommateurs surveiller le marcheacute diffeacuterencier le produit et fideacuteliser la clientegravele

ndash la possibiliteacute de socialisation et de tirer fierteacute et satisfaction de son travail

Cependant comme on le voit agrave la section 2 ces avantages potentiels correspondent agrave de nombreux problegravemes potentiels deacutecoulant principalement de la neacutecessiteacute de reacuteorganiser lrsquoactiviteacute agricole logistique et de reconsideacuterer mecircme toute la strateacutegie de lrsquoentreprise avec un besoin conseacutequent de nouvelles compeacutetences des ressources et des investissements

Lrsquoutilisation de la CC pour un agriculteur est normalement plus consommatrice de ressources et plus coucircteuse que celle de la chaicircne industrielle longue en raison de la neacutecessiteacute de reacuteinteacutegrer

Marcheacute de producteurs agrave Munich Allemagne

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 28

et de geacuterer certaines activiteacutes qui avaient eacuteteacute abandonneacutees ou sont complegravetement nouvelles Si dans certains cas crsquoest un reacutesultat souhaiteacute par lrsquoagriculteur permettant un meilleur emploi de la main-drsquoœuvre familiale (en particulier les femmes et les jeunes) dans drsquoautres cas cela pourrait ecirctre un obstacle agrave surmonter

Lrsquoeacutetendue et le type des avantages et des coucircts dont beacuteneacuteficient les exploitations individuelles varient non seulement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs mais eacutegalement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoexploitation elle-mecircme en particulier la taille et la disponibiliteacute de la main-drsquoœuvre Les petits agriculteurs ont des difficulteacutes freacutequentes pour lrsquoaccegraves aux CC en raison de lrsquoinefficaciteacute de lrsquoorganisation des difficulteacutes de lrsquoinvestissement et du manque de main-drsquoœuvre neacutecessaire pour geacuterer la relation avec le consommateur etou des activiteacutes de fabrication et de transformation Ainsi laquo petit est beau raquo ne srsquoapplique pas toujours En effet il y a un deacuteveloppement notable de nombreuses exploitations de taille moyenne agrave grande qui deacuteveloppent des projets commerciaux axeacutes sur les CC ou mecircme creacuteent des entreprises agrave cette seule fin

33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs La croissance et la diversification rapides des initiatives CC ont entraicircneacute une augmentation du nombre de consommateurs qui achegravetent des aliments agrave partir de chaicircnes courtes et une diversification parallegravele de leur typologie (revenus acircge eacuteducation) et de leurs motivations (Alkon 2008 Kneafsey et al 2008 McGarry Spittler et Ahern 2005 Weatherell Tregear et Allinson 2003) La pertinence des achats de CC dans leur modegravele de consommation et le type de produits rechercheacutes sont eacutegalement tregraves varieacutes

Les consommateurs ont eacuteteacute agrave la base de la croissance des CC (Rossi Favilli et Brunori 2013 Woods 2008) Lrsquoinsatisfaction et les critiques concernant le systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont eacuteteacute les ressorts qui ont motiveacute la reacuteaction de certains groupes de consommateurs qui visaient agrave rechercher des alternatives aux aliments industrialiseacutes et standardiseacutes afin drsquoobtenir des aliments plus frais et plus nutritifs En mecircme temps lrsquointeacuterecirct des consommateurs a eacuteteacute susciteacute par la solidariteacute envers les agriculteurs

mis en crise par le pouvoir croissant des entreprises de transformation et des grands deacutetaillants et envers lrsquoenvironnement menaceacute par les processus de production industrialiseacutes Le but ultime drsquoun certain nombre de consommateurs a eacuteteacute drsquoessayer de maicirctriser les changements dans le systegraveme agroalimentaire en passant drsquoun rocircle passif ougrave ils eacutetaient soumis aux deacutecisions prises par drsquoautres (gros) acteurs du systegraveme agroalimentaire agrave une approche proactive (ou au moins un rocircle participatif ) ougrave ils pourraient co-deacutecider des regravegles du jeu comment et par qui les aliments doivent ecirctre produits et distribueacutes combien lrsquoaliment devrait coucircter et en geacuteneacuteral ce qui devrait ecirctre fait pour orienter le systegraveme agroalimentaire vers des critegraveres de durabiliteacute eacuteconomique sociale et environnementale

Dans certains cas et dans certains pays les consommateurs sont plus acircgeacutes ayant un niveau drsquoeacuteducation et un revenu plus eacuteleveacute tandis que dans drsquoautres cas les jeunes et les consommateurs agrave faible revenu peuvent srsquoapprovisionner agrave travers des CC illustrant ainsi un sceacutenario fragmenteacute de

Promotion de produits agricoles aupregraves drsquohocirctels et de restaurants Tanzanie

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 29

Typologies de consommateurs srsquoadressant agrave la CC et leurs motivations

ProduitConsommateur

CONSOMMATEURS LOCAUX

CONSOMMATEURS EXTERNES

PRODUCTION LOCALE

Consommation quotidienne

ndash Comportement drsquoachat courant

ndash Deacuteveloppement communautaire et solidariteacute

ndash Deacuteveloppement ruralndash Environnementndash Fraicirccheurnutrition

Consommation quotidienne

- Fraicirccheur - Nutrition

PRODUIT DrsquoORIGINE

Traditions et identiteacute culturelle

ndash Garder les traditions et la culture

ndash Eacuteveacutenements speacuteciauxndash Consommation heacutedonistendash Deacuteveloppement

communautaire et solidariteacute

Attraction touristique

ndash Culture et habitudes localesndash Connaissance et curiositeacutendash Souvenirs

motivations de comportements et drsquoattitudes agrave lrsquoeacutegard des aliments locaux Un moyen utile de classer les motivations des consommateurs identifie deux dimensions principales La premiegravere dimension affecte le degreacute de laquo localiteacute raquo rechercheacute par les consommateurs dans les CC qui peut varier drsquoun produit qui vient drsquoecirctre produit laquo localement raquo (courte distance physique entre production et consommation) agrave un produit agrave caractegravere territorial particulier (produit drsquoorigine) (voir section 2) Selon cette distinction les aliments locaux lorsqursquoils sont identifieacutes comme eacutetant simplement produits agrave proximiteacute du marcheacute peuvent ecirctre placeacutes dans une cateacutegorie tandis que les aliments locaux qui sont des aliments drsquoorigine sont classeacutes dans une autre cateacutegorie La deuxiegraveme dimension est lieacutee au type de consommateurs qursquoils soient laquo locaux raquoindigegravenes ou laquo non locaux raquo touristes Le tableau suivant souligne la varieacuteteacute des motivations que les consommateurs peuvent avoir

lorsqursquoils participent et achegravetent dans le cadre drsquoinitiatives CC

Les consommateurs locaux achegravetent des aliments locaux pour la consommation quotidienne principalement motiveacutes agrave obtenir des produits frais et nutritifs agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc au transport ainsi qursquoagrave soutenir leur propre deacuteveloppement communautaire et rural Lors de lrsquoachat de produits drsquoorigine les consommateurs locaux sont plus inteacuteresseacutes agrave avoir des produits drsquoidentiteacute speacuteciale et agrave conserver leurs propres traditions de consommation faisant souvent partie de leur consommation quotidienne mais aussi agrave lrsquooccasion drsquoeacuteveacutenements speacuteciaux

Pour de nombreux consommateurs locaux le CC nrsquoest qursquoune des nombreuses faccedilons drsquoacheter les aliments dont ils ont besoin Ils recourent aux CC agrave lrsquooccasion lorsqursquoils trouvent un avantage eacuteconomique ou un aspect pratique drsquoachat ou parfois uniquement pour des types speacuteciaux de

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 30

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels des consommateurs

Beacuteneacutefices attendus

ndash Des prix plus abordables pour les produits

ndash Accegraves faciliteacute agrave des produits de qualiteacute produits frais locaux laquo authentiques raquo drsquoorigine

ndash Acheter des produits traccedilables aupregraves drsquoun producteur connu

ndash Reconnecter les aliments au processus drsquoagriculture et de transformation

ndash Accegraves plus facile agrave des options alimentaires plus saines

ndash Poursuite drsquoobjectifs sociaux et eacutethiques

ndash Soutenir lrsquoeacuteconomie locale

Problegravemes potentiels

ndash Plus de temps neacutecessaire pour acheter des produits

ndash Nouvelle fonction agrave effectuer lors de lrsquoachat et de la preacuteparation des aliments

ndash De nouvelles compeacutetences agrave acqueacuterir dans la preacuteparation des aliments

ndash Augmentation du laquo coucirct total raquo des aliments (qui comprend les coucircts lieacutes agrave lrsquoensemble de processus drsquoachat et la consommation)

ndash Peu drsquoinformations sur ougrave acheterndash Plus accessible pour les personnes aiseacutees

et ayant un niveau drsquoeacuteducation eacuteleveacute

produits (par exemple des produits drsquoorigine locale) etou pour des occasions Agrave lrsquoopposeacute pour un certain nombre de consommateurs le passage aule CC est lieacute agrave un changement profond des modes drsquoachat et de consommation avec une plus grande attention aux proprieacuteteacutes nutritionnelles et agrave la provenance des aliments aux meacutethodes de production utiliseacutees jusqursquoagrave un changement drsquoimportance des diffeacuterentes cateacutegories drsquoaliments dans leur alimentation Lrsquoachat de produits agrave travers les CC est devenu une routine en particulier lorsqursquoil est interpreacuteteacute comme un moyen de deacutemontrer une opposition ideacuteologique aux limites du systegraveme dominant de production de transformation et de distribution des aliments

Les consommateurs externes sont geacuteneacuteralement moins inteacuteresseacutes par les aliments locaux en tant que tels bien qursquoils manifestent parfois un inteacuterecirct pour soutenir les producteurs locaux et agrave obtenir des produits frais ils sont beaucoup plus inteacuteresseacutes par les aliments drsquoorigine pour se rapprocher de la culture et des traditions locales expeacuterimenter de nouveaux aliments et avoir des souvenirs quand ils sont de retour chez eux

Les consommateurs sont pousseacutes vers les CC par diffeacuterentes typologies de motivations en conseacutequence les beacuteneacutefices auxquels ils peuvent srsquoattendre sont assez diffeacuterencieacutes et lieacutes non seulement aux aspects eacuteconomiques en termes de prix plus bas ou drsquoun meilleur rapport qualiteacute prix Le tableau suivant reacutesume dans la partie gauche les principaux avantages potentiels attendus par les consommateurs tandis que dans la partie droite certains problegravemes potentiels sont reacutepertorieacutes

Les problegravemes potentiels sont assez similaires agrave ceux des producteurs Les consommateurs doivent reacuteorganiser leur processus drsquoachat en abandonnant en partie leurs routines ils consacrent plus de temps agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments Des pertes eacuteconomiques peuvent eacutemerger Plus de temps et de ressources personnelles ndash selon le type de CC ndash peuvent eacutegalement ecirctre neacutecessaires pour interagir avec les producteurs etou les consommateurs

La satisfaction des consommateurs avec les CC deacutepend dans une large mesure de la transformation du temps consacreacute agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments drsquoun temps perdu en un investissement en termes de relations sociales et de responsabiliteacute

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 31

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

BEacuteNEacuteFICES ATTENDUS

ndash Reacuteduction des transportsndash Reacuteduction de la pollution (carburant

plastiquehellip)ndash Reacuteduction des emballages en

plastiquendash Moins de gaspillage alimentairendash Ameacutelioration du reacutegime alimentaire

accegraves plus facile aux aliments frais plus de varieacuteteacute dans le reacutegime alimentaire moins de conservateurshellip

ndash Preacuteserver lrsquoagriculture peacuteri-urbainendash Preacuteserver la petite agriculture

transformation artisanale des aliments

ndash Conservation des produits traditionnels

ndash Preacuteservation de produits baseacutes sur lrsquoagro-biodiversiteacute locale

ndash Renforcer les liens sociauxndash Sensibilisation accrue aux problegravemes

du systegraveme alimentairendash Opportuniteacutes de travail pour les

femmesndash Explorer des niches drsquoinnovation

PROBLEgraveMES POTENTIELS

ndash Augmentation du laquo coucirct reacuteel raquo de la reacuteduction des aliments dans lrsquoefficaciteacute de lrsquoallocation des ressources

ndash Inefficaciteacutes des transportsndash Risques accrus pour la seacutecuriteacute

alimentaire (moins de controcircles)

34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute La socieacuteteacute dans son ensemble peut beacuteneacuteficier des CC gracircce aux effets positifs (ou au confinement des effets neacutegatifs geacuteneacutereacutes par le systegraveme standard drsquoapprovisionnement alimentaire) geacuteneacutereacutes sur le bien-ecirctre collectif en particulier sur les aspects suivants environnement santeacute liens sociaux et eacutethique Il srsquoagit drsquoune question tregraves pertinente agrave la lumiegravere de la prise de conscience croissante des effets neacutegatifs du systegraveme alimentaire industrialiseacute sur de nombreuses questions sociales et environnementales telles que la protection de lrsquoagro-biodiversiteacute les traditions et la preacuteservation de la culture les relations sociales

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages attendus et certains problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

Les beacuteneacutefices attendus sur lrsquoenvironnement sont lieacutes agrave la reacuteduction de la distance entre les lieux de production et de consommation La consommation de produits acheteacutes sur de longues (ou courtes) distances pose en effet des problegravemes de transport de reacutefrigeacuteration drsquoemballage et de stockage

Outre la distance il existe drsquoautres alleacutegations sur les effets positifs potentiels des CC sur lrsquoenvironnement Les canaux de distribution de masse assurant la distribution pour les longues distances sont responsables ndash avec lrsquourbanisation et

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 32

les changements dans la composition des reacutegimes alimentaires ndash de la quantiteacute impressionnante de deacutechets alimentaires geacuteneacutereacutes dans nos socieacuteteacutes (World Resources Institute 2013) Ils sont eacutegalement consideacutereacutes comme une cause de perte de biodiversiteacute (Godfray et al 2010) car les acteurs des chaicircnes longues et massives sont encourageacutes agrave cultiver vendre et consommer seulement quelques espegraveces et varieacuteteacutes Les chaicircnes alimentaires mondialiseacutees modifient eacutegalement le concept de saisonnaliteacute qui est largement reconnu comme un eacuteleacutement cleacute drsquoune alimentation saine et durable Une autre alleacutegation concerne les informations limiteacutees concernant lrsquoimpact environnemental des processus de production et de distribution que les consommateurs reccediloivent geacuteneacuteralement en achetant un produit mondialiseacute (Goodman 2002 Kastner et al 2011) tandis que les CC peuvent ameacuteliorer les connaissances et la responsabiliteacute des consommateurs Le CC peut eacutegalement contribuer agrave la preacuteservation drsquoune agriculture peacuteri-urbaine durable avec des effets positifs sur la preacuteservation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement autour des grandes villes (eacuteviter lrsquoabandon des terres preacuteserver les sols non couvertshellip)

Les impacts des CC sur la santeacute ne sont pas bien eacutetudieacutes De maniegravere geacuteneacuterale la laquo proximiteacute raquo des aliments est lieacutee agrave la laquo salubriteacute raquo par association avec la fraicirccheur la saisonnaliteacute et lrsquoabordabiliteacute Les CC eacutetant lieacutes agrave lrsquoagriculture locale les produits commercialiseacutes par leur intermeacutediaire neacutecessitent moins de conservateurs et sont fabriqueacutes en fonction des saisons Les exceptions pertinentes concernent principalement lrsquoagriculture urbaine ougrave la culture est pratiqueacutee dans des serres chauffeacutees ou refroidies Lrsquoaccessibiliteacute et les prix abordables des aliments locaux acheteacutes par le biais des CC peuvent reacuteduire le coucirct des aliments et par conseacutequent lrsquoaccegraves des consommateurs agrave faible revenu agrave des aliments plus sains tels que les aliments frais principalement dans les grandes zones urbaines

Les CC peuvent eacutegalement avoir un impact sur un large eacuteventail de problegravemes sociaux allant au-delagrave de lrsquoideacutee de laquo quantiteacute drsquoaliments bon marcheacute et sucircrs raquo deacutefinissant les chaicircnes de valeur efficaces Ilss devraient renforcer le capital social en ameacuteliorant les relations entre producteurs et consommateurs et en promouvant une

gouvernance alimentaire plus participative Ils devraient eacutegalement rechercher la justice sociale lrsquoeacutegaliteacute et lrsquoinclusion ecirctre plus accessibles aux petits exploitants et aux petits transformateurs et donner la possibiliteacute drsquoacheter des aliments de qualiteacute aux consommateurs agrave faible revenu Les CC peuvent contribuer agrave la preacuteservation des identiteacutes et des modes de vie locaux et agrave la seacutecuriteacute alimentaire dans les zones urbaines Ils peuvent eacutegalement permettre aux petits agriculteurs drsquoacceacuteder aux marcheacutes en particulier lorsque les grands deacutetaillants et les grossistes puissants dominent les chaicircnes alimentaires laquo classiques raquo

Les CC creacuteent eacutegalement des opportuniteacutes inteacuteressantes pour valoriser le travail et renforcer le rocircle et lrsquoestime de soi des femmes dans la ferme souvent plus enclines agrave geacuterer la relation client

Les CC peuvent eacutegalement affecter certains profils eacutethiques pertinents La neacutecessiteacute drsquoinclure des dimensions eacutethiques devient de plus en plus importante comme le deacutemontre lrsquoeacutenorme augmentation des normes eacutethiques et des initiatives drsquoeacutetiquetage visant agrave communiquer les tentatives faites par les entreprises pour ameacuteliorer les externaliteacutes neacutegatives de lrsquoapprovisionnement alimentaire (Goodman et al 2010) Cependant eacutevaluer la performance eacutethique drsquoune chaicircne alimentaire est une question tregraves difficile Le commerce eacutequitable lrsquoattention porteacutee au soutien agrave lrsquoeacuteconomie locale et au bien-ecirctre animal figurent parmi les aspects eacutethiques auxquels les consommateurs accordent plus drsquoattention et auxquels les CC peuvent contribuer positivement Alors que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire globaliseacutees la performance eacutethique est principalement communiqueacutee en termes formels via des eacutetiquettes des normes et des certifications pour les CC lrsquointeraction directe est le principal outil utiliseacute

Les donneacutees empiriques montrent certaines difficulteacutes dans la contribution du CC au reacuteeacutequilibrage territorial de lrsquoagriculture en fait lrsquoaccegraves au CC est plus difficile pour les agriculteurs et les zones les plus eacuteloigneacutees des villes ou des zones touristiques ougrave la demande des consommateurs est plus forte Ainsi le potentiel de reterritorialisation de la chaicircne courte peut ecirctre assez faible

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 33

Coordination amp gouvernance

Logistique

Information amp garantie

Effets des CC

1 Sur les producteurs

2 Sur les consommateurs

3 Sur la socieacuteteacute

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts

41 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC La reacutealisation des beacuteneacutefices des CC attendus par les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble nrsquoest pas systeacutematique et comme mentionneacute dans les sections preacuteceacutedentes une pluraliteacute de facteurs peut lrsquoentraver Lrsquoeacutevaluation de lrsquoensemble des performances dcircuit court est une question tregraves complexe compte tenu de la pluraliteacute des dimensions et de la diversiteacute des acteurs

impliqueacutes La proposition drsquoune meacutethodologie pour eacutevaluer les effets des CC sort du cadre de ce document Cependant il est important de reacutefleacutechir aux deacuteterminants de lrsquoefficaciteacute des CC en tenant compte de la multipliciteacute des aspects impliqueacutes

Eliminer des eacutetapes dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement reacuteduire la distance geacuteographique parcourue par les produits reacuteorganiser les interactions entre producteurs-

Fig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effets

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 34

consommateurs pour les mettre dans une relation plus directe sont des caracteacuteristiques distinctives des CC Une gestion efficace de la chaicircne drsquoapprovisionnement est un objectif du modegravele CC aussi mais cela se fait selon diffeacuterentes logiques et configurations par rapport aux longues chaicircnes industrialiseacutees Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement ndash quelle que soit la maniegravere de proceacuteder ndash implique une nouvelle faccedilon drsquoorganiser et de geacuterer un certain nombre de fonctions exerceacutees par les acteurs aux diffeacuterents niveaux de la chaicircne (Belletti et Marescotti 2012 et 2013)

Parmi ces fonctions les trois cateacutegories suivantes sont particuliegraverement importantes

ndash la fonction de coordination et de gouvernance lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave concevoir et controcircler les aspects pertinents des transactions et des interactions entre les diffeacuterents acteurs

ndash la fonction logistique lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave connecter physiquement les producteurs et les consommateurs de maniegravere efficace en reacuteduisant les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer une augmentation parallegravele des coucircts de production agricole

ndash la fonction drsquoinformation lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave transmettre des attributs de qualiteacute complexes auxquels les consommateurs accordent une attention croissante

Lrsquoefficaciteacute dans lrsquoexeacutecution des trois fonctions est le facteur cleacute pour deacuteterminer lrsquoeacutequilibre entre les avantages et les coucircts des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble comme preacutesenteacute dans la section 3 (figure 41) toujours en comparaison avec des chaicircnes drsquoapprovisionnement longues En outre compte tenu de la grande varieacuteteacute et la complexiteacute des typologies des CC (article 2) il est eacutegalement important de comparer les diffeacuterents types drsquoinitiatives CC

Dans les prochaines sections nous deacutebattrons de la coordination et la gouvernance des fonctions logistiques et drsquoinformation dans les CC Nous fournirons eacutegalement certains exemples drsquooutils et de bonnes pratiques

42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question de la reacutegulation des prix et du partage des risquesComme souligneacute dans les exemples dans la section 2 il y a une grande varieacuteteacute au sein des CC concernant les modaliteacutes de coordination des activiteacutes de production et drsquoeacutechange entre les diffeacuterents acteurs Dans de nombreux cas la nature de la coordination et de la gouvernance dans les CC deacutecrite dans la section 2 est assez diffeacuterente de la conventionnelle compte tenu des relations horizontales (entre producteurs etou entre acheteursconsommateurs) et verticales (entre agriculteurs et clients)

La coordination dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire industrialiseacutees est baseacutee sur les relations impersonnelles entre les producteurs et les consommateurs geacutereacutees par lrsquointervention des intermeacutediaires principalement par le biais des meacutecanismes de marcheacute au comptant5

Un certain degreacute de coordination horizontale est souvent un eacuteleacutement cleacute dans de nombreuses typologies de CC Les consommateurs peuvent srsquoinscrire pour organiser collectivement leurs achats Des groupements drsquoachat solidaire et des initiatives ASC repreacutesentent les exemples les plus eacutevidents Dans un certain nombre de cas les producteurs collaborent pour activer des initiatives CC Cela arrive par exemple assez souvent pour les marcheacutes de producteurs et les magasins de producteurs

En ce qui concerne la coordination verticale les relations liant les producteurs aux consommateurs sont plus fortes dans les CC en particulier pour les formes laquo alternatives raquo (voir la section 1 2) Lors de lrsquoapprovisionnement via les CC les consommateurs accordent normalement une plus grande attention aux produits qursquoils achegravetent agrave la faccedilon dont ils sont produits et par qui ils ont eacuteteacute produits demandant donc plus drsquoinformations pour diriger etou co-deacutecider avec lrsquoagriculteur des regravegles de production et de la qualiteacute que doit avoir le produit Souvent les consommateurs montrent la volonteacute de socialiser avec les producteurs partageant avec eux valeurs et ideacutees en plus des informations de base sur le produit Les producteurs visent eacutegalement agrave recueillir plus drsquoinformations sur les comportements et

5 Cela signifie que les producteurs suivent leurs propres plans de production individuels deacuteterminant le volume et le type de production agrave produire et agrave commercialiser sans interaction preacutealable avec les clients dont lrsquoidentiteacute est inconnue et non pertinente pour le vendeur ni avec les autres producteurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 35

Vente agrave la ferme

Vente au bord de la route

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

CVM

GASASC

Marcheacutes publics

Sour

ce

elab

orat

ion

from

Bel

lett

i and

Mar

esco

tti (

2012

)

les habitudes des consommateurs au sein des CC agrave obtenir des opinions et des suggestions directement des utilisateurs finaux et visent mecircme agrave impliquer les consommateurs dans leurs deacutecisions de production (quoi quand et comment produire par exemple comme cela se passe dans les groupes drsquoachats solidaires) et parfois de partager le risque (comme dans les initiatives ASC)

La figure 42 deacutecrit lrsquoeacuteventail des initiatives des CC concernant le degreacute drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs dans la prise de deacutecision Les formes traditionnelles de vente bien que consideacutereacutees comme CC demandent normalement un faible degreacute drsquointerdeacutependance Un certain nombre drsquoinitiatives CC (celles situeacutees agrave lrsquoextrecircme droite du scheacutema) se caracteacuterisent par un certain degreacute drsquointeraction directe et de longue date et drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs qui srsquoaccordent sur certains aspects pertinents sur quoi et comment produire et partagent des valeurs sociales

culturelles environnementales et morales telles que dans les groupements drsquoachat solidaire et les ASC)

Lrsquointervention de lrsquoEacutetat visant agrave inciter agrave la fourniture de certains biens publics (protection de lrsquoenvironnement relations sociales alimentation saine etc) caracteacuterise un certain nombre drsquoinitiatives CC et peut affecter leur systegraveme de gouvernance

Compte tenu des objectifs geacuteneacuteraux des initiatives CC lrsquoun des problegravemes les plus importants est la possibiliteacute de mettre en œuvre la gouvernance des prix et le partage des risques afin drsquoatteindre une distribution verticale juste et transparente de la valeur ajouteacutee creacuteeacutee dans la chaicircne de valeur entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes

Dans le systegraveme agroalimentaire les agriculteurs les consommateurs et les institutions publiques accordent une attention croissante agrave lrsquoeacutequiteacute et agrave la transparence dans la fixation des prix lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants les imperfections de la concurrence et les abus reacutesultant

Fig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecision

Bas Eleveacute

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 36

Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)

En Italie lrsquoexpansion rapide du marcheacute des agriculteurs srsquoest accompagneacutee drsquoune attention croissante porteacutee aux effets eacuteconomiques sur les agriculteurs et les consommateurs Les attentes en matiegravere de deacuteveloppement des marcheacutes de producteurs eacutetaient axeacutees sur lrsquoaugmentation des prix pour les agriculteurs et la reacuteduction des prix pour les consommateurs qui pourraient ecirctre obtenues en reacuteduisant les eacutetapes intermeacutediaires En conseacutequence de nombreux marcheacutes de producteurs mettent en place des meacutecanismes de controcircle et de gestion des niveaux de prix des produits eacutechangeacutes Une enquecircte reacutealiseacutee en Toscane a montreacute une grande varieacuteteacute drsquoapproches en matiegravere de reacutegulation des prix

ndash suivi et comparaison des prix avec lrsquoinformation des consommateurs sur la base du suivi des prix sur drsquoautres canaux de distribution dans la mecircme zone qui sont ensuite compareacutes aux prix appliqueacutes sur le marcheacute des agriculteurs La reacutefeacuterence est souvent aux prix de deacutetail locaux compleacuteteacutes par des informations sur les prix disponibles agrave lrsquoeacutechelle nationale

ndash ajustement du niveau de prix maximal par rapport agrave drsquoautres canaux preacutevoyant la fixation de plafonds de prix maximum calculeacutes sur la base des prix enregistreacutes

sur drsquoautres marcheacutes dans certains cas au niveau national dans drsquoautres au niveau local (marcheacute de gros local commerce de deacutetail ventes directes agrave la ferme)

ndash calcul des coucircts de production Cette approche preacutevoit la reconstruction des coucircts de reacutefeacuterence relatifs aux produits uniques et aux territoires dans le but drsquoavoir un laquo standard raquo valeur qui peut ecirctre utile agrave la fois comme outil de persuasion morale envers les producteurs et comme moyen de justifier des prix plus eacuteleveacutes que ceux trouveacutes sur drsquoautres canaux

ndash la reacutefeacuterence aux conventions ldquohors prixrdquo Dans ces cas lrsquoaccent est mis sur lrsquointeraction autour des significations attribueacutees agrave la production et agrave la consommation plutocirct que sur le prix Les producteurs et les consommateurs sont motiveacutes par des valeurs speacutecifiques et peuvent deacutevelopper une vision commune qui va au-delagrave de la satisfaction de la qualiteacute organoleptique et nutritionnelle des produits de la commoditeacute eacuteconomique etc) permettant de trouver une coheacuterence eacutegalement par rapport aux objectifs publics (social et justice environnementale eacutequiteacute)

ENCADREacute 11

Sour

ce

Belle

tti e

t al

(201

0)

de positions dominantes qui se reflegravetent dans les meacutecanismes de distribution de la valeur le long des chaicircnes drsquoapprovisionnement Les CC sont censeacutes conduire agrave des avantages eacuteconomiques pour les deux extreacutemiteacutes de la chaicircne si drsquoune part les consommateurs peuvent beacuteneacuteficier de la baisse des prix drsquoachat drsquoautre part les producteurs peuvent obtenir des prix plus eacuteleveacutes que ceux reacutesultant du placement sur les marcheacutes intermeacutediaires (en gros au deacutetail) Ces effets sont en partie lieacutes agrave la faccedilon dont les fonctions logistiques et informationnelles

sont exeacutecuteacutees dans le CC (voir les sous-sections suivantes)

Cependant les partisans des initiatives du CC appellent souvent agrave la transition drsquoune logique de prix laquo eacuteleveacutes raquo (pour les producteurs) ou laquo bas raquo (pour les consommateurs) agrave une logique de laquo bon raquo prix (Belletti et al 2010) qui peut eacutequilibrer les besoins des producteurs et des consommateurs A cet effet pour plusieurs types de CC les prix sont en quelque sorte neacutegocieacutes et accepteacutes par les agriculteurs et les consommateurs surtout

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 37

lorsque lrsquointeraction est plus forte et plus continue dans le temps lrsquoattention est mise pas simplement sur le niveau absolu des prix mais sur le rapport qualiteacuteprix et en consideacuterant eacutegalement la valeur des effets externes reacutesultant de la performance des processus de production (externaliteacutes positives et neacutegatives)Drsquoautres modes speacutecifiques de gouvernance de la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne prenant eacutegalement en compte le partage des risques sont ceux des groupements drsquoachat solidaire et de lrsquoagriculture soutenue par la Communauteacute Au sein de ces CC des collaborations agrave long terme se deacuteveloppent entre producteurs et consommateurs permettant le deacuteveloppement drsquoune confiance mutuelle qui permet de geacuterer les pheacutenomegravenes drsquoopportunisme et de free-riding sur des bases complegravetement diffeacuterentes par rapport aux chaicircnes de valeur standard

43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires Lrsquoefficaciteacute de la logistique consiste en la capaciteacute de reacuteduire les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer des coucircts correspondants plus eacuteleveacutes supporteacutes

par les agriculteurs et les consommateurs et donc drsquoaugmenter les avantages pour les acteurs opeacuterant aux deux extreacutemiteacutes des chaicircnes drsquoapprovisionnement

La logistique englobe un certain nombre drsquoactiviteacutes du traitement des commandes agrave lrsquoentreposage du stockage au transport et agrave lrsquoemballage Le nombre et la complexiteacute de ces fonctions ont augmenteacute avec lrsquoaugmentation de la distance producteurs-consommateurs lrsquoeacutevolution des habitudes drsquoachat des consommateurs et les besoins de consommation Dans les longues chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire un certain nombre drsquoentreprises speacutecialiseacutees opegravere le long de la chaicircne alors que dans les scheacutemas courts des acteurs intermeacutediaires sont eacutelimineacutes ou fortement reacuteduits en nombre

Cependant lrsquoeacutelimination de certains types drsquoacteurs intermeacutediaires nrsquoentraicircne pas automatiquement la suppression de la neacutecessiteacute de remplir les fonctions relatives et en fait certaines drsquoentre elles doivent encore ecirctre exeacutecuteacutees Il srsquoagit plutocirct de seacutelectionner et de redistribuer des fonctions entre les diffeacuterents acteurs du systegraveme agroalimentaire Les CC eacuteliminent certains types drsquoacteurs (tels que les commerccedilants internationaux les entreprises de transformation

Fig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentaires

a) repreacutesentation geacuteneacuterale

b) modegravele de marcheacute de producteurs

c) modegravele drsquoauto-cueillette

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 38

des aliments les grands deacutetaillants) au profit drsquoautres qui doivent supporter la charge ou qui eacuteliminent le service offert par une fonction particuliegravere (par exemple non-disponibiliteacute saisonniegravere fournie par lrsquoentreposage frigorifique etou lrsquoachat dans diffeacuterentes parties du monde) (King 2010)

Le passage de systegravemes de production-distribution-consommation longs et standard au CC neacutecessite donc agrave la fois une suppression et une reacuteallocation des fonctions exerceacutees par les acteurs expulseacutes de la chaicircne drsquoapprovisionnement et qui doivent au moins en partie ecirctre assumeacutees par les acteurs de la mecircme chaicircne qui sont les agriculteurs et les consommateurs (voir la figure 4 3)

Par conseacutequent la question de lrsquoefficaciteacute de la logistique doit ecirctre analyseacutee en comprenant quelles logiques et approches conseacutequentes qui en deacutecoulent sont plus efficaces pour assurer ces fonctions et si elles affectent lrsquoorganisation de la production et du commerce agrave lrsquointeacuterieur de la chaicircne

Une premiegravere approche repose sur la recherche drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle lieacutees agrave la creacuteation de volumes importants dans la mecircme uniteacute technique de production speacutecialiseacutee dans lrsquoexercice drsquoune seule fonction cela permet un avantage eacuteconomique plus fort lorsque les coucircts fixes sont tregraves eacuteleveacutes par rapport aux coucircts totaux Crsquoest lrsquoapproche normalement utiliseacutee dans les systegravemes alimentaires industrialiseacutes par les grandes entreprises

Une approche alternative se concentre sur les eacuteconomies de gamme reacutealisables en utilisant un facteur de production donneacute dans plusieurs activiteacutes eacuteconomiques diffeacuterentes mais compleacutementaires Par exemple un agriculteur peut utiliser sa propre main-drsquoœuvre et celle des membres de sa famille non seulement pour cultiver la terre mais aussi pour transformer seacutelectionner ou vendre des produits afin drsquoobtenir un meilleur niveau drsquointeacutegration Cette meacutethode demande une plus grande diversification des tacircches et elle est courante pour les CC

Les deux meacutethodes peuvent ecirctre efficaces pour les agriculteurs selon le type drsquoexploitation les caracteacuteristiques structurelles et les objectifs speacutecifiques poursuivis par lrsquoagriculteur Leur efficaciteacute deacutepend eacutegalement dans une large mesure du rapport coucirctopportuniteacute des ressources qursquoils doivent utiliser pour geacuterer les

nouvelles fonctions en particulier du travail familial qui deacutepend de la situation contingente de chaque ferme et famille Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale il nrsquoy a pas de meilleure solution adapteacutee agrave tous les agriculteurs

Cependant plus le CC devient partie inteacutegrante de lrsquoorientation strateacutegique de lrsquoagriculteur plus il doit supporter les coucircts requis par la transition vers un nouveau modegravele drsquoorganisation qui peut demander des investissements dans les actifs corporels et incorporels tels que les coucircts drsquoacquisition des connaissances la construction ou lrsquoadaptation drsquoinstallations et drsquoeacutequipements agricoles la reacuteorganisation des opeacuterations commerciales Pour les agriculteurs lrsquoadoption drsquoune orientation CC implique normalement (Brunori et al 2010)

ndash une augmentation du nombre de processus de production et des produits fabriqueacutes pour reacutepondre aux attentes des consommateurs

ndash une reacute-inteacutegration des phases et des activiteacutes abandonneacutees auparavant le transport la conservation la preacutesence physique sur les marcheacutes agrave la vente

ndash une transformation alimentaire stimulante pour ameacuteliorer la dureacutee de conservation du produit ou augmenter la valeur ajouteacutee

ndash une orientation vers des activiteacutes non traditionnelles mais utiles en tant que supports de vente (par exemple des activiteacutes eacuteducatives vacances agrave la ferme) ou des outils pour beacuteneacuteficier drsquoune nouvelle orientation multifonctionnelle

Il est eacutevident que des pertes drsquoefficaciteacute dues agrave la deacute-speacutecialisation et agrave des eacuteconomies drsquoeacutechelle moins importantes sont possibles Cependant lrsquoeacutetendue et le type de coucircts supporteacutes par les agriculteurs varient en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs

Les consommateurs encourent eacutegalement de nouveaux coucircts lieacutes au changement de leurs comportements drsquoachat et de leurs routines et agrave la neacutecessiteacute de remplir certaines fonctions qui sur drsquoautres canaux sont normalement deacuteleacutegueacutees agrave des entreprises speacutecialiseacutees (par exemple tacircches de nettoyage ou preacuteparation de leacutegumes)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 39

Stand de la marque Deacutelicious Montenegro dans une foire locale Montenegro

(Briamonte et Giuca 2010 Brunori et al 2012)Par conseacutequent la redistribution des fonctions entre les agriculteurs et les consommateurs nrsquoest pas toujours plus efficace dans les CC que dans les modegraveles classiques Selon lrsquoinitiative speacutecifique la faccedilon dont elle est organiseacutee et les caracteacuteristiques individuelles des acteurs impliqueacutes les eacuteconomies de coucircts dues aux eacuteconomies de gamme ne compensent pas toujours lrsquoaugmentation des coucircts due agrave la perte en termes drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle

Pour remeacutedier agrave ces problegravemes des reacuteponses peuvent ecirctre trouveacutees dans les CC au niveau de lrsquoorganisation en abandonnant une approche individualiste et en deacuteveloppant des initiatives collectives fondeacutees sur le partage de certaines phases et tacircches de distribution et de logistique afin drsquoobtenir une organisation plus rationnelle de certaines activiteacutes toucheacutees par des contraintes drsquoeacutechelle minimale

Les plateformes alimentaires repreacutesentent un arrangement organisationnel eacutemergent qui vise agrave faciliter lrsquointeraction entre la production et la consommation agrave travers les CC Selon le Regional Food Hub Resource Guide de lrsquoUSDA (Barham et al 2012) une plateforme alimentaire reacutegionale est une laquo entreprise ou organisation qui gegravere activement lrsquoagreacutegation la distribution

et la commercialisation des produits alimentaires identifieacutes principalement aupregraves de producteurs locaux et reacutegionaux pour renforcer leur capaciteacute agrave satisfaire la demande en gros au deacutetail et institutionnelle raquo Les plaques tournantes alimentaires opegraverent de diverses maniegraveres sur les marcheacutes locaux entre ceux qui produisent les aliments et ceux qui achegravetent afin de faciliter les liens entre les producteurs locaux et les consommateurs (et en particulier les acheteurs professionnels) et de reacuteduire les coucircts de logistique La fragmentation de lrsquooffre agricole est lrsquoun des problegravemes majeurs des initiatives de CC Pour reacutesoudre ce problegraveme les plateformes alimentaires visent normalement agrave regrouper lrsquooffre de nombreux petits producteurs pour faciliter lrsquoachat par les acheteurs professionnels comme les cantines publiques et priveacutees (eacutecoles hocircpitaux cantines drsquoentreprises) les restaurants locaux les petites entreprises de transformation locales etc De plus les plateformes alimentaires repreacutesentent une source importante drsquoinformations sur les quantiteacutes et les qualiteacutes respectivement fournies et demandeacutees sur le marcheacute local facilitant ainsi la programmation de lrsquooffre par les agriculteurs rencontrant les vendeurs et les acheteurs et reacuteduisant les pertes tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 40

Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)

Foodhubhu est une plateforme commerciale baseacutee agrave Budapest (Hongrie) Sa mission est de reacutesoudre les inefficaciteacutes dans la distribution alimentaire locale en fournissant les outils et les connaissances pour deacutevelopper une eacuteconomie alimentaire locale reacutesiliente Elle soutient les petits producteurs avec des services de conseil axeacutes sur la demande tout en offrant aux chefs et aux consommateurs un accegraves agrave des produits de qualiteacute Elle facilite les relations entre les acteurs du systegraveme alimentaire pour bacirctir une communauteacute qui favorise la transparence et le commerce eacutequitable

Foodhubhu reconnecte les petits agriculteurs directement avec les entreprises agrave la recherche drsquoingreacutedients frais locaux de haute qualiteacute qursquoil srsquoagisse de restaurants de marcheacutes fermiers ou de deacutetaillants alimentaires Elle dessert 31 agriculteurs et 22 restaurants

Lrsquoobjectif de Foodhubhu est de responsabiliser les agriculteurs en creacuteant un marcheacute pour leurs produits de haute qualiteacute locaux et cultiveacutes de maniegravere durable dans le secteur de la gastronomie et de lrsquoalimentation au deacutetail offrant des aliments nutritifs et sains agrave leurs clients un marcheacute aux consommateurs en leur offrant une plateforme pour faire des choix alimentaires conscientsFoodhubhu fournit les services suivants

Pour les producteurs transport transformation emballage et eacutetiquetage activiteacutes de commercialisation et de vente Pour les meacutetiers de bouche une plateforme de producteurs trieacutes sur le volet et des produits de qualiteacute un systegraveme de commande et de livraison Actuellement elle approvisionne les restaurants deux fois par semaine en produits locaux et eacutetendra bientocirct le portefeuille pour livrer jusqursquoagrave 500 boicirctes aux stations de collecte reacutefrigeacutereacutees pour les consommateurs finaux Cash amp Carry Foodhubhu propose un concept de cash amp carry avec des produits frais pour les restaurants chaque jeudi Actuellement pour les meacutenages il existe une vente en ligne avec livraison directe par camion de FoodhubEducation En outre en matiegravere drsquoeacuteducation il existe une eacutetroite collaboration entre Foodhub et les eacutecoles laquo Cultivez et reacutecoltez vos propres pommes de terre raquo et les exploitations agricolesDeacutechets alimentaires Foodhubhu est eacutegalement engageacutee dans la reacuteduction des deacutechets alimentaires Tous les restes de nourriture sont remis agrave la banque alimentaire hongroiseCafeacute espace co-working De plus Foodhub gegravere un Urban Food Coworking amp Cafeacute qui est un endroit calme pour travailler en ville pour les producteurs et les gastro-blogueurs

ENCADREacute 12 Sour

ce

Food

hub

hu

Ces deux fonctions (concentration de lrsquooffre et fourniture drsquoinformations) peuvent ecirctre remplies agrave la fois par une plateforme alimentaire physique et virtuelle La premiegravere deacutelivre des produits agricoles gracircce agrave des installations ougrave les clients vont les acheter la seconde utilise une plateforme en ligne qui offre la possibiliteacute pour les agriculteurs et les acheteurs drsquoinseacuterer respectivement leur disponibiliteacute et les besoins agrave court terme agrave moyen terme sans que les produits ne passent physiquement dans lrsquoentrepocirct de la plateforme alimentaire Dans la pratique il existe un certain nombre de plateformes alimentaires qui combinent les deux typologies Les plateformes alimentaires en particulier celles

agrave caractegravere physique peuvent preacutevoir beaucoup drsquoautres services tels que des chambres froides des emballages et des installations de premiegravere transformation le controcircle de la qualiteacute et des services drsquoassurance Puisqursquoelles peuvent servir agrave des fins diffeacuterentes et srsquoadapter aux ressources et aux besoins locaux tels que la fourniture drsquouniteacutes drsquoincubation pour les nouveaux entrepreneurs ou un espace pour lrsquoeacuteducation et lrsquoaction communautaires elles sont eacutegalement appeleacutees laquo plateformes alimentaires multifonctionelles raquo (Guzman et Reynolds 2019)Une plateforme alimentaire reacutegionale peut (Barham et al 2012 p 4)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 41

Sour

ce

Bara

hm e

t al

(201

2)

Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)

Le Deacuteveloppement durable des Appalaches (ASDA) est une association agrave but non-lucratif agrave Abingdon Eacutetats-Unis En 1999 ASDA a creacuteeacute Appalachian Harvest (AH) un reacuteseau drsquoenviron 50 agriculteurs familiaux certifieacutes biologiques qui produisent des leacutegumes biologiques et des œufs en plein air dans le sud-ouest de la Virginie et le nord-est du Tennessee Appalachian Harvest classe lave eacutetiquette et conditionne les produits dans son usine de conditionnement

et de classement et les distribue agrave 30 courtiers alimentaires et supermarcheacutes repreacutesentant plus de 900 supermarcheacutes individuels ASDA propose eacutegalement une formation et une assistance technique en organisant des formations pratiques pour les producteurs et en coordonnant un reacuteseau de pairs pour que les producteurs apprennent les uns des autres Les ventes annuelles sont drsquoenviron 500 000 $ (2012)

ENCADREacute 13

ndash effectuer ou coordonner lrsquoagreacutegation la distribution et la commercialisation des aliments principalement produits au niveau localreacutegional provenant de plusieurs producteurs et destineacutes agrave de multiples marcheacutes

ndash consideacuterer les producteurs comme eacutetant des partenaires commerciaux preacutecieux plutocirct que des fournisseurs interchangeables et srsquoengager agrave acheter aupregraves des petits et moyens producteurs locaux dans la mesure du possible

ndash travailler en eacutetroite collaboration avec les producteurs en particulier les opeacuterations agrave petites eacutechelles pour assurer qursquoils puissent reacutepondre aux besoins de lrsquoacheteur soit en fournissant une assistance technique ou de trouver des partenaires qui peuvent fournir cette assistance technique

ndash utiliser des strateacutegies de diffeacuterenciation des produits pour garantir que les producteurs obtiennent un bon prix pour leurs produits Des exemples de strateacutegies de diffeacuterenciation des produits incluent la preacuteservation de lrsquoidentiteacute (savoir qui lrsquoa produit et drsquoougrave il vient) la marque de groupe les attributs de produits speacutecialiseacutes (tels que lrsquoheacuteritage ou les varieacuteteacutes inhabituelles) et les pratiques de production durables (telles que les produits certifieacutes biologiques taux minimum de pesticides ou naturellement cultiveacute ou eacuteleveacute)

Une grande varieacuteteacute caracteacuterise non seulement les typologies mais aussi les motivations qui sous-tendent la creacuteation de plateformes alimentaires Bien que semblables agrave certaines entreprises qui

effectuent les mecircmes fonctions dans les chaicircnes alimentaires industrialiseacutees les plateformes alimentaires sont diffeacuterentes drsquoelles Dans bien des cas elles sont deacutelibeacutereacutement mis en place pour ecirctre laquo alternatives raquo baseacutees sur le partage des principes eacutethiques tels que permettre aux petits producteurs lrsquoaccegraves aux chaicircnes de valeur et agrave de plus grands marcheacutes et agrave la livraison plus reacuteguliegravere afin drsquoassurer leur seacutecuriteacute financiegravere Un accent peut ecirctre mis sur le commerce eacutequitable lrsquoorigine locale des aliments la reacuteduction des deacutechets alimentaires la protection de lrsquoenvironnement la transformation minimale des aliments les consideacuterations lieacutees agrave la santeacute Dans certains cas les plateformes alimentaires peuvent souhaiter recueillir et distribuer de la nourriture agrave des fins caritatives (par exemple par lrsquointermeacutediaire des banques alimentaires)

Les plateformes alimentaires sont eacutetablies deacuteveloppeacutees et prises en charge par diffeacuterents types drsquoorganisations comme les organisations du secteur beacuteneacutevole des partenariats alimentaires et drsquoautres initiatives alimentaires strateacutegiques et coopeacuteratives avec la participation des producteurs et des acheteurs Dans drsquoautres cas les plateformes alimentaires sont geacutereacutees par des socieacuteteacutes commerciales agrave but lucratif qui opegraverent cependant selon les valeurs mentionneacutees ci-dessus

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage communLrsquoefficaciteacute de la fonction drsquoinformation est lieacutee agrave la transmission drsquoinformations sur les attributs de qualiteacute du produit tout au long de la chaicircne des producteurs aux consommateurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 42

La transmission drsquoinformations devient plus pertinente en ce qui concerne les produits alimentaires ayant des attributs de qualiteacute plus complexes tels que ceux de laquo creacutedibiliteacute raquo qui sont des attributs de qualiteacute non veacuterifiables par le consommateur mecircme apregraves une consommation reacutepeacuteteacutee Ces attributs comprennent par exemple lrsquoorigine du produit les effets sur des aspects environnementaux speacutecifiques lrsquoutilisation de techniques et drsquoingreacutedients particuliers de culture ou de transformation le respect des droits des travailleurs Des asymeacutetries drsquoinformation se produisent souvent sur ces attributs de qualiteacute en particulier dans les chaicircnes longues ougrave de nombreux acteurs provenant de nombreux endroits dans le monde interviennent dans le processus de production et de distribution Par conseacutequent le marcheacute ne parvient souvent pas agrave fournir des informations correctes et complegravetes entraicircnant ainsi drsquoeacuteventuelles deacutefaillances du marcheacute Cela neacutecessite certains meacutecanismes drsquoassurance tels que les certifications par des tiers qui peuvent cependant ecirctre complexes agrave geacuterer et coucircteux (en particulier pour les petits exploitants) geacuteneacuterant des effets de seacutelection deacutefavorable et excluant certaines cateacutegories de producteurs qui par leur nature ne peuvent pas srsquoadapter agrave ces reacutegimes et permettre les investissements neacutecessaires

En geacuteneacuteral lrsquoefficaciteacute de lrsquoinformation des CC est positivement lieacutee agrave lrsquointensiteacute de la coordination et de lrsquointerdeacutependance des deacutecisions entre producteurs et consommateurs Les initiatives CC ndash gracircce agrave la plus directe et stricte interaction entre le producteur et le consommateur ndash peuvent mieux transmettre les attributs de qualiteacute complexes lieacutes agrave la fois au processus de production et au produit lui-mecircme drsquoune maniegravere plus efficace etou moins chegravere Speacutecialement dans les typologies ougrave une plus grande collaboration entre les producteurs et les consommateurs permet le deacuteveloppement drsquoune relation de confiance les CC sont un outil approprieacute pour avoir accegraves plus facilement agrave des produits avec des attributs de qualiteacute speacuteciale ce qui permet agrave la fois lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits agriculteurs et lrsquoaccegraves agrave un produit laquo bon propre et eacutequitable raquo par les consommateurs agrave un prix plus abordable Cela renforce eacutegalement la diversiteacute des aliments et renforce les externaliteacutes sociales et environnementales lieacutees

aux processus de production et drsquoeacutechange Cependant une mesure reacuteglementaire peut ecirctre approprieacutee afin de surveiller les aspects probleacutematiques lieacutes au manque de transparence ou agrave la concurrence interne deacuteloyale (tels que lrsquoutilisation drsquoingreacutedients non locaux dans les recettes traditionnelles la vente de produits non locaux comme produits locaux la deacuteclaration de caracteacuteristiques non existantes lieacutees agrave la durabiliteacute environnementale ou sociale des processus de production) Les mesures reacuteglementaires peuvent ecirctre creacuteeacutees et geacutereacutees par les producteurs etou les consommateurs qui ont lanceacute lrsquoinitiative CC ou par des institutions publiques comme dans le cas des initiatives qui beacuteneacuteficient de soutien public Les regravegles gegraverent normalement la participationou lrsquoexclusion des acteurs et les aspects de fonctionnement plus pratiques de lrsquoinitiative

Lrsquoinformation est souvent veacutehiculeacutee par la marque collective surtout axeacutee sur la mise en avant de lrsquoaspect local de lrsquoaliment ainsi que drsquoautres caracteacuteristiques de qualiteacute speacutecifique du produit La marque collective implique de deacutefinir quelles informations doivent ecirctre communiqueacutees agrave travers la marque (regravegles communes) de construire des initiatives collectives pour soutenir la marque sur le marcheacute et de mettre en place une forme de garantie du laquo contenu raquo de la marque Trois principales questions normalement se posent

ndash pourquoi et comment eacutetablir des regravegles sur les laquo vrais raquo aliments locaux

ndash comment signaler lrsquoorigine locale des aliments sur le marcheacute

ndash comment garantir efficacement aux acheteurs lrsquoorigine locale des aliments

Comme nous lrsquoavons vu dans la section 1 le produit local nrsquoest pas seulement une question de provenance mais implique aussi le lien avec des ressources speacutecifiques locales (par exemple lrsquoagro-biodiversiteacute locale) et les meacutethodes de production (une tomate geacuteneacutetiquement modifieacutee qui est cultiveacutee pregraves du lieu de consommation avec des techniques ultramodernes peut-elle ecirctre consideacutereacutee comme une laquo tomate locale raquo Les regravegles deacutefinissent trois fonctions principales agrave savoir 1) deacutefinir un concept partageacute du produit local tant pour les producteurs et les consommateurs 2)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 43

Sour

ce

http

s

ww

wv

etrin

ato

scan

ait

ent

he-p

roje

ct

Etiquetage dans les restaurants locaux (ITALIE)Le tourisme peut offrir des opportuniteacutes tregraves inteacuteressantes pour valoriser les produits locaux Cependant tregraves souvent les restaurants ne sont pas inciteacutes agrave vraiment utiliser des ingreacutedients locaux dans leurs recettes y compris traditionnelles Lrsquoeacutetiquetage des restaurants engageacutes dans lrsquoachat de produits locaux et drsquoorigine peut apporter une contribution pertinente

Vetrina Toscana (Regione Toscana Italie) est un projet de Regione Toscana et de la Chambre reacutegionale de commerce de Toscane visant agrave promouvoir les restaurants et les producteurs qui utilisent des produits agroalimentaires toscans La mission est de renforcer la position et la compeacutetitiviteacute des petits agriculteurs et des micro-entreprises locales dans les domaines du commerce alimentaire et de la restauration en valorisant lrsquoidentiteacute des destinations touristiques gracircce aux produits agricoles

Pour participer au projet les restaurants eacutepiciers et producteurs signent un manifeste contenant les speacutecifications du produit Aujourdrsquohui plus de 1000 restaurants 300 eacutepiciers speacutecialiseacutes et 150 producteurs participent agrave cette initiative

Vetrina Toscana organise des initiatives dans toute la Toscane impliquant des restaurants et des fournisseurs dans un programme qui valorise les produits drsquoorigine les eacutetablissements culturels (museacutees festivals de musique patrimoine artistique) et lrsquoartisanat Outre les eacuteveacutenements destineacutes aux touristes des masterclasses des ateliers et des seacuteminaires sont eacutegalement organiseacutes pour les professionnels de la restauration afin drsquoapprofondir les connaissances et de nouer des contacts professionnels

Vetrina Toscana deacuteveloppe une strateacutegie de communication baseacutee sur le site Internet wwwvetrinatoscanait et sur un calendrier drsquoeacuteveacutenements les reacuteseaux sociaux une application deacutedieacutee des newsletters et des invitations Vetrina Toscana est fortement inteacutegreacutee au portail touristique de la Regione Toscana ( visittuscanycom ) Cela permet aux restaurants magasins et producteurs qui se sont inscrits drsquointeragir avec lrsquoeacutecosystegraveme numeacuterique de la reacutegion contribuant ainsi agrave combiner les opportuniteacutes en œnogastronomie avec celles du tourisme Les restaurants participant agrave lrsquoinitiative exposent un sticker sur la vitrine afin de communiquer aux consommateurs la speacutecificiteacute de leur offre

ENCADREacute 14

geacuterer la concurrence deacuteloyale eacuteviter le parasitisme entre les producteurs au sein du systegraveme local 3) communiquer sur des caracteacuteristiques de qualiteacute claires aux consommateurs Le processus drsquoeacutetablissement des regravegles est drsquoune importance capitale En effet les techniques participatives peuvent aider les producteurs agrave clarifier ce qui doit ecirctre deacutefini et eacutetiqueteacute comme laquo local raquo ce qui dans certains cas peut impliquer de modifier en conseacutequence leurs pratiques de production et les aider agrave comprendre et partager pleinement le sens du local Le rocircle des acteurs publics est souvent la cleacute dans le soutien et permet drsquoeacutetablir le processus drsquoeacutelaboration des regravegles

Lrsquoorigine locale des aliments peut ecirctre signaleacutee de plusieurs maniegraveres en tenant eacutegalement compte des outils juridiques disponibles dans un contexte speacutecifique et des coucircts drsquoinstallation et

de gestion Marquer les marcheacutes de producteurs deacutevelopper des marques collectives sur des paniers drsquoaliments locaux ou marquer des restaurants qui achegravetent aupregraves de producteurs locaux ne sont que quelques voies possibles

Des systegravemes de garantie plus ou moins formels peuvent ecirctre neacutecessaires pour rendre une marque et plus geacuteneacuteralement une communication efficace Le systegraveme de garantie doit tenir compte des caracteacuteristiques et des exigences de chaque canal de commercialisation Outre les systegravemes de certification tiers plus formels dans les initiatives des CC il existe de nouveaux outils impliquant les producteurs et les consommateurs pour garantir les laquo vrais raquo aliments locaux tels que des systegravemes de garantie participatifs capables drsquoameacuteliorer la proximiteacute entre producteurs et consommateurs agrave moindre coucirct

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 44

AG

RICU

LTU

RE L

OC

ALE

Hub alimentaire

HO-RE-CA

Marcheacutes agricoles et boutiques de fermiers

Marcheacute publique et marcheacute des collectiviteacutes

GAS ASC systegravemes de paniers magasins geacutereacutes par les consommateurs

Vente agrave la ferme CVM vente au bord de la route

CON

SOM

MAT

EURS

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction

Les circuits courts horticoles sont apparus comme un nouveau modegravele drsquoorganisation dans lrsquoagro-industrie qui cherche agrave fusionner les principes eacuteconomiques avec les questions sociales et environnementales En effet les initiatives de CC preacutesentent un potentiel eacuteleveacute pour reconnecter les agriculteurs aux consommateurs et procurer des avantages aux deux acteurs du marcheacute

Drsquoun point de vue eacuteconomique les initiatives de CC peuvent apporter des avantages aux agriculteurs en augmentant leur valeur ajouteacutee et la stabiliteacute des entreprises en particulier pour les plus petits et les plus pauvres qui rencontrent

des problegravemes pour acceacuteder aux marcheacutes sur des chaicircnes longues et mondialiseacutees agrave des conditions eacutequitables Les consommateurs peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la participation aux initiatives des CC car ils peuvent souvent acheter des produits plus frais et plus diversifieacutes agrave des prix infeacuterieurs avec des conseacutequences positives potentielles sur leur santeacute

Mais les meacuterites des CC vont bien au-delagrave de la pure sphegravere eacuteconomique En effet des effets positifs agrave la fois sociaux et environnementaux peuvent ecirctre obtenus de diffeacuterentes maniegraveres Les producteurs peuvent communiquer directement

Fig51 ndash Carte des typologies de CC

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 45

avec les consommateurs et vice versa ce qui facilite le flux drsquoinformations sur le produit le processus et les participants renforccedilant les liens sociaux la solidariteacute et la sensibilisation La reacuteduction de la distance entre le lieu de production et le lieu de consommation peut contribuer agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc aux eacutemissions La plus grande diversiteacute des produits fournis dans le cadre de ces initiatives peut eacutegalement contribuer agrave ameacuteliorer lrsquoagro-biodiversiteacute

En bref les valeurs eacutethiques sont souvent au cœur des initiatives de CC repreacutesentant une alternative aux longues chaicircnes

Cependant le monde des CC est tregraves complexe et diffeacuterencieacute Ce document a montreacute diffeacuterentes modaliteacutes et typologies drsquoinitiatives CC (fig51) qui sont actuellement utiliseacutees pour atteindre ces objectifs et a fourni des eacutetudes de cas et des exemples

En effet transformer le potentiel en pratique nrsquoest pas toujours une tacircche facile et il existe de nombreuses limites et problegravemes agrave surmonter Peacutenurie drsquoagriculteurs au niveau local faible qualiteacute etou disponibiliteacute des produits et faible diversification des produits agrave approvisionner savoir-faire et entrepreneuriat insuffisants inadeacutequation de lrsquoorganisation collective eacutequipement et infrastructure logistique insuffisants difficulteacute agrave communiquer sur les speacutecificiteacutes des produits locaux aux consommateurs ne sont que des exemples drsquoobstacles qui peuvent empecirccher de saisir les opportuniteacutes offertes par les initiatives des CC Les initiatives collectives des agriculteurs et des consommateurs ainsi qursquoun certain degreacute de coordination entre les producteurs et les consommateurs peuvent souvent aider agrave surmonter ces limites et ces problegravemes

Pour syntheacutetiser lors du lancement drsquoune initiative collective CC visant agrave promouvoir lrsquoagriculture locale une planification minutieuse doit ecirctre effectueacutee degraves le deacutebut en tenant compte des objectifs que les diffeacuterents acteurs impliqueacutes visent agrave atteindre Les principales eacutetapes et domaines drsquointervention pour le lancement drsquoune initiative CC peuvent ecirctre reacutesumeacutes comme suit

COMPRENDRE ET CIBLER La premiegravere eacutetape consiste agrave identifier clairement les chaicircnes drsquoapprovisionnement et les territoires ougrave lrsquoinitiative CC doit ecirctre mise en place Une fois identifieacutee une analyse des caracteacuteristiques et de

lrsquoeacutevolution du systegraveme alimentaire local devrait ecirctre fournie pour mieux cibler lrsquoinitiative

ndash Identification des chaicircnes drsquoapprovisionnement locales les plus prometteuses

ndash Comprendre les caracteacuteristiques et la dynamique du systegraveme alimentaire local (intelligence de marcheacute)

ndash Deacutefinition des speacutecificiteacutes des produits locaux agrave commercialiser

ndash Ciblage (eacutetudes de positionnement marcheacute)

CHOISIR LES BONNES INITIATIVESParmi les nombreuses initiatives de CC lesquelles conviendraient le mieux pour ameacuteliorer les productions locales et atteindre les objectifs fixeacutes

ndash Identification de lrsquoinitiative potentielle qui cadrerait mieux parmi les nombreuses disponibles

ndash Analyse des avantages et des inconveacutenients de chaque initiative potentielle par rapport aux caracteacuteristiques des systegravemes alimentaires locaux

ACTEURS MOBILISATEURS ET GOUVERNANCE COLLECTIVELa plupart des initiatives de CC requiegravere une action collective Les producteurs et les consommateurs locaux au cœur des CC doivent ecirctre mobiliseacutes et organiseacutes et un soutien aux associations existantes devrait ecirctre fourni Les meacutecanismes de gouvernance participative devraient ecirctre assouplis capables drsquoinclure tous les acteurs avec un accent particulier sur les micros petites et moyennes entreprises les associations de producteurs locaux les acteurs des chaicircnes drsquoapprovisionnement Des acteurs externes (priveacutes et publics) devraient ecirctre inclus afin de garantir lrsquoassistance technique et financiegravere la visibiliteacute et le soutien

ndash Mobiliser les producteurs etou les consommateurs

ndash Mise en place drsquoune organisation collective et drsquoune gouvernance

ndash Construire des reacuteseaux avec des acteurs externes

ndash Obtenir des ressources humaines et financiegraveres

ndash Demander le soutien des pouvoirs publics et la leacutegitimisation

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 46

MOBILISATION DES COMPEacuteTENCES HUMAINES ET MISE EN PLACE DES INFRASTRUCTURES PHYSIQUES Creacuteer un CC est une innovation impliquant de nombreux aspects pour les producteurs et les consommateurs Les compeacutetences humaines et les infrastructures physiques sont des eacuteleacutements cleacutes pour lancer des initiatives CC et les rendre durables et auto-reacutegeacuteneacuteratrices Le capital humain doit ecirctre qualifieacute et reacuteorienteacute vers les nouvelles tacircches demandeacutees pour ces initiatives Les questions logistiques sont tregraves importantes et sensibles pour la durabiliteacute et lrsquoefficaciteacute eacuteconomiques ainsi que les nouveaux eacutequipements neacutecessaires aux acteurs pour participer

ndash Gestion logistique (pocircles alimentaireshellip concentration de lrsquooffre seacutelection reacutegulariteacutehellip)

ndash Le capital humain nouvelles compeacutetences et savoir-faire (eacuteducation)

ndash Mise agrave niveau vers des normes minimales (c-agrave-d Seacutecuriteacute alimentaire) et de qualiteacute

INFORMER ET PROMOUVOIR Lrsquoinformation et lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement privileacutegieacutees dans les initiatives des CC Lrsquoinformation

devrait circuler dans les reacuteseaux producteurs-consommateurs et dans le reacuteseau socieacutetal priveacute-public plus large La promotion devrait mettre lrsquoaccent sur les meacuterites des initiatives eacutegalement au moyen de systegravemes de marque et de garantie et eacutelargir le champ drsquoapplication pour se connecter agrave drsquoautres initiatives locales et capitales

ndash Information image de marque garantie et promotion

ndash Mise en reacuteseau et inteacutegration avec les acteurs locaux

Dans ce contexte les organisations gouvernementales et non gouvernementales peuvent aider les producteurs agrave concevoir des initiatives CC efficaces en aidant agrave surmonter les problegravemes et agrave atteindre un certain nombre drsquoobjectifs publics Le potentiel des initiatives du CC pour reconnecter les producteurs et les consommateurs au niveau local et impliquer non seulement la partie laquo productive raquo du systegraveme alimentaire mais aussi les dimensions sociale culturelle environnementale et eacutethique peut demander la conception drsquoune politique alimentaire locale plus large qui vise agrave inteacutegrer et agrave coordonner les diffeacuterentes initiatives autour de lrsquoapprovisionnement alimentaire

Promotion de produits locaux dans une foire locale en Tanzanie

47

AGUGLIA L (2009) laquo La filiera corta una opportunitagrave per agricoltori e consumatori raquo Agriregionieuropa ndeg 5 (17) pp16-20

ALKON AH (2008) laquo De la valeur aux valeurs consommation durable sur les marcheacutes de producteurs raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg25 pp487-498

ALLEN P FITZSIMMONS M GOODMAN M WARNER K (2003) laquo Deacuteplacement des plaques dans le paysage agroalimentaire la tectonique des initiatives agroalimentaires alternatives en Californie raquo Journal of Rural Studies ndeg 19 pp 61-75

ANDERSON MD (2008) laquo Les systegravemes alimentaires fondeacutes sur les droits et les objectifs de la reacuteforme des systegravemes alimentaires raquo Agriculture and Human Values ndeg 25 pp593-608

BARHAM J TROPP D DIMITRI C (2012) laquo Regional Food hubs and Food Value Chains raquo USDA preacutesentation PPT

BARHAM J TROPP D ENTERLINE K FARBMAN J FISK J KIRALY S (2012) Regional Food Hub Resource Guide US Dept of Agriculture Agricultural Marketing Service Washington DC

BAVEC S MACHADO BOUROULLEC D RAYNAUD E (2017) ldquoAnalysis of Short Food Supply Chain Governances Innovative Collective Platforms Supplyful Local Producerdquo International Journal of Food System Dynamics Proceedings in System Dynamics and Innovation in Food Networks 2017 pp283-288

BELLETTI G CASABIANCA F MARESCOTTI A (2012) ldquoLocal food quality and local resourcesrdquo dans Arfini F Mancini MC Donati M (Eds) ldquoLocal Agri-food Systems in a Global World Market Social and Environmental Challengesrdquo Cambridge Scholars Publishing Cambridge pp71-96

BELLETTI G FAVILLI E MARESCOTTI A PINDUCCIU D (2013) laquo La valorizzazione commerciale delle produzioni di razze autoctone i risultati di una analisi del posizionamento sul mercato raquo Agrir e gionieuropa ndeg 9 (32) Marzo p 36-40

BELLETTI G MARESCOTTI A (2011) ldquoOrigin products GI special protection plans and rural developmentrdquo dans Barham E Sylvander B (Eds) laquo Labels of Origin for Food Deacuteveloppement local reconnaissance mondiale raquo CABI International Cambridge (USA) pp75-91

BELLETTI G MARESCOTTI A (2012) laquo Lrsquoinnovazione economica della filiera corta raquo dans Giareacute F Giuca S (Ed) laquo Agricoltori e filiera corta

profili giuridici e dinamiche socio-economiche raquo INEA Roma pp45-62

BELLETTI G MARESCOTTI A (2013) laquo Potenzialitagrave e limiti delle iniziative di filiera corta raquo Progress in Nutrition ndeg 15 (3) pp146-162

BELLETTI G MARESCOTTI A INNOCENTI S ROSSI A (2010) laquo Prezzo giusto e filiera corta una lettura dellrsquoesperienza dei mercati dei produttori agricoli in Toscana raquo Agriregionieuropa VI ndeg 23

BERARD L MARCHENAY P (2006) laquo Produits locaux et indications geacuteographiques prise en compte des savoirs locaux et de la biodiversiteacute raquo Revue internationale des sciences sociales 187 pp109-116

BRIAMONTE L GIUCA S (Eds) (2010) laquo Comportamenti e consumi socialmente responsabili nel sistema agroalimentare raquo INEA Roma

BROWN A (2001) laquo Counting fermiers raquo Revue geacuteographique ndeg 91 (4) pp655-674

BRUNORI G (2007) laquo Les reacuteseaux locaux de nourriture et drsquoaliments alternatifs une perspective de communication raquo dans Amilien V Holt G (Ed) laquo De la nourriture locale agrave la nourriture localiseacutee raquo Anthropology of Food S2 Mars problegraveme special

BRUNORI G GALLI F (2012) laquo Verso una ristorazione scolastica itali a na piugrave sostenibile Sustainable public procurement raquo Agriregionieuropa ndeg 8 (29) pp71-75

BRUNORI G ROSSI A CERRUTI R GUIDI F (2009) laquo Nicchie produttive e innovazione di sistema unrsquoanalisi secondo lrsquoapproccio delle transizioni tecnologiche attraverso il caso dei mercati degli agricoltori in Toscana Economia Agro-alimentare ndeg 3 pp1-29

BRUNORI G ROSSI A GUIDI F (2012) laquo Sur les nouvelles relations sociales autour et au-delagrave de lrsquoalimentation Analyser le rocircle et lrsquoaction des consommateurs dans les Gruppi di Acquisto Solidale (groupes drsquoachat solidaires) raquo Sociologia Ruralis ndeg 52 (1) pp1-30

BRUNORI G ROSSI A MALANDRIN V (2010) laquo Transition coproduction processus drsquoinnovation dans les exploitations adheacuterant agrave des groupes drsquoachat solidaires (GAS) en Toscane Italie raquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 18 (1) pp28-53

COFIE O DANSO G LARBI T KUFOGBE SK OBIRI-OPAREH N ABRAHAM E HENSELER M (2006) laquo Urban Agriculture in Accra Ghana Assessing

Reacutefeacuterences bibliographiques

48

Livelihood Potentials and Policy Mechanisms raquo document de travail Projet RUAF

COLEY D HOWARD M WINTER M (2009) laquo Aliments locaux kilomegravetres alimentaires et eacutemissions de carbone comparaison des approches des magasins de ferme et de la distribution de masse raquo Food Policy ndeg 34 (2) pp150-155

Comiteacute des reacutegions (2011) Avis du Comiteacute des reacutegions sur laquo Les systegravemes alimentaires locaux raquo (avis de prospective) (C 10401)

DUNNE JB CHAMBERS KJ GIOMBOLINI KJ SCHLEGEL SA (2010) ldquoWhat does lsquolocalrsquo mean in the grocery store Multiplicity in food retailers perspectives on sourcing and marketing local foodsrdquo Renewable Agriculture and Food Systems ndeg 26 (19) pp46ndash59

DURHAM CA KING RP ROHEIM CA (2009) laquo Deacutefinitions des consommateurs de laquo produits locaux pour les fruits et leacutegumes frais raquo Journal of Food Distribution Research mars pp23-30

EIP-AGRI (2014) ldquoFocus Group Short Food Supply-Chain Managementrdquo document de travail 1egravere reacuteunion agrave Prague les 10-11 deacutecembre

Comiteacute europeacuteen des reacutegions (2018) laquo Achats publics durables de denreacutees alimentaires raquo Union europeacuteenne Bruxelles httpscoreuropaeuenengagestudiesDocumentssustainable-public-procurement-foodpdf

FEAGAN R (2007) laquo La place de la nourriture cartographier le laquo local raquo dans les systegravemes alimentaires locaux raquo Progress in Human Geography ndeg 31 (1) pp23-42

FERNANDES AZ MACHADO JGCF PIGATTO G LOURENZANI AEBS (2016) laquo Facilitadores e obstaacuteculos para a implantaccedilatildeo de um projecto of turismo rural sob a oacutetica das cadeias curtas de comercializaccedilatildeo raquo CampoTerritoacuterio v11 pp170 -192

FONTE M (2013) laquo La consommation alimentaire en tant que pratique sociale les groupes drsquoachat solidaire agrave Rome Italie raquo Journal of Rural Studies ndeg32 pp230-239

GALLI F BRUNORI G (Eds) (2013) laquo Les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes en tant que moteurs du deacuteveloppement durable Document de preuve raquo Document deacuteveloppeacute dans le cadre du projet FP7 FOODLINKS (GA ndeg 265287) Laboratorio di studi rurali Sismondi

GOODMAN D (2002) laquo Repenser la production-consommation alimentaire perspectives inteacutegratives raquo Sociologia Ruralis ndeg 42 (4) pp271-277

GOODMAN D DUPUIS ME GOODMAN MK (2011) ldquoAlternative Food Networks Knowledge Practice and Politicsrdquo Routledge Londres

GOODMAN MK MAYE D HOLLOWAY L (2010) laquo Ethical foodscapes preacutemisses promesses et possibiliteacutes raquo Environment and Planning A ndeg 42 pp1782-1796

GUZMAN ET REYNOLDS (2019) ldquoFood Hubs in the UK Where are we and what next ldquo Food Research Collaboration Food Policy Discussion Paper

HAND MS MARTINEZ S (2010) ldquoJust What Does Local Mean Choices ndeg 25 (1)

HOEKSTRA F SMALL R (2010) ldquoVegetable Box Scheme in Cape Town South Africardquo Urban Agriculture Magazine ndeg 24 septembre

HOGAN L THORPE S (2009) ldquoIssues in food miles and carbon labelingrdquo rapport de recherche ABARE 0918 Canberra deacutecembre

HOLLOWAY L KNEAFSEY M VENN L COX R DOWLER E TU O MAINEN H (2007) ldquoPossible Food Economies a Methodological Fram e work for Exploring Food Production ndash Consumption Relationshipsrdquo Sociologia Ruralis ndeg47 (1) janvier pp1-19

ILBERY B MAYE D (2005) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire alternatives (plus courtes) et produits drsquoeacutelevage speacutecialiseacutes aux frontiegraveres eacutecossaises et anglaises raquo Environnement et planification ndeg 37 pp823-844

KEBIR L TORRE A (2013) laquo Proximiteacute geacuteographique et nouvelle chaicircne drsquoapprovisionnement alimentaire courte raquo dans Lazzeretti L (Ed) laquo Industries creacuteatives et innovation en Europe Concepts mesures et eacutetudes de cas comparatives raquo Routledge New York

KIRWAN J (2004) laquo Strateacutegies alternatives dans le Royaume-Uni Sy Agro-alimentaire de la tem Interrogation du Alteacuteriteacute des marcheacutes des agriculteurs raquo Sociologia Ruralis ndeg 44 (4) Octobre pp 396-415

KIRWAN J (2006) laquo Le monde interpersonnel du marketing direct examen des conventions de qualiteacute sur les marcheacutes de producteurs britanniques raquo Journal of Rural Studies ndeg22 pp301-12

KNEAFSEY M HOLLOWAY L COX R DOWLER E VENN L TUOMAINEN H (2008) ldquoReconnecting Consumers Producers and Food Exploring Alternatives ldquo Berg Oxford

KNEAFSEY M VENN L SCHMUTZ U BALAacuteZS B TRENCHARD L EYDEN-WOOD T BOS E SUTTON G BLACKETT M (2013) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes et systegravemes alimentaires locaux dans lrsquoUE raquo Rapport scientifique et politique Commission europeacuteenne Centre commun de recherche Institut de prospective technologique Luxembourg

LAMINE C (2005) ldquoSettling Shared Uncertaintines Local Partnerships Between Producers and Consumersrdquo

49

Sociologia Ruralis ndeg45 (4) octobre pp324-345 LEFFEW M ERNST MD (2014) ldquoA Farmerrsquos

Guide to a Pick-Your-Own Operationrdquo University of Tennessee Knoxville TN Eacutetats-Unis

LIMA FS PIGATTO G MACHADO JGCF (2018) laquo Colha-e-pague como estrateacutegia de distribuiccedilatildeo direta de alimentos da produccedilatildeo rural raquo Dans 56ordm Congresso da Sociedade Brasileira de Economia Administraccedilatildeo e Sociologia e Rural Campinas (SP) 29 de juillet agrave 01 aoucirct de 2018

MARSDEN T (2000) ldquoFood Matters and the Matter of Food Towards a New Food Governancerdquo Sociologia Ruralis ndeg 40 (1) p 20-29

MARTINEZ S HAND M DA PRA M POLLACK S VOGEL S CLARK S LOHR R LOW S NEWMAN C RALSTON K SMITH T (2010) ldquoLocal Food Systems Concepts Impacts and Issuesrdquo USDA Economic Research Service rapport n deg 97 mai

MCGARRY M SPITTLER A AHERN J (2005) laquo Un profil des consommateurs des marcheacutes de producteurs et les avantages perccedilus des produits vendus sur les marcheacutes de producteurs raquo Journal of food distribution research ndeg 36 (1) pp192 ndash201

MOUNT P (2012) laquo Cultiver des aliments locaux eacutechelle et gouvernance des systegravemes alimentaires locaux raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg 29 pp107-121

MOUSTIER P DANSO G (2006) laquo Deacuteveloppement eacuteconomique local et commercialisation des produits alimentaires urbains raquo Lrsquoagriculture urbaine pour lrsquoavenir lrsquoagriculture urbaine pour des villes vertes et productives pp174-195

MOUSTIER P RENTING H (2015) laquo Agriculture urbaine et commercialisation des aliments agrave chaicircne courte dans les pays en deacuteveloppement raquo dans de Zeeuw H Drechsel P (Eds) laquo Villes et agriculture - Deacutevelopper une reacutesilience urbaine Systegravemes alimentaires raquo Routledge pp121-138

PINTO B PASQUALOTTO A LEVIDOW L (2010) laquo Agriculture urbaine soutenue par la communauteacute le projet Orti Solidali agrave Rome raquo magazine Urban Agriculture n deg 24 septembre

PRETTY JN BALL AS LANG T MORISON JIL (2005) laquo Les coucircts agricoles et alimentaires miles eacutevaluation du coucirct total de la nourriture hebdomadaire britannique ba de la ket raquo Les politiques alimentaires ndeg 30 pp1-19

RENTING H MARSDEN T BANKS J (2003) laquo Comprendre les reacuteseaux alimentaires alternatifs explorer le rocircle des courtes chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire dans le deacuteveloppement rural raquo Environnement et planification A 35 pp393-411

RENTING H ROSSING WAH GROOT JCJ VAN DER PLOEG JD LAURENT C PERRAUD D amp

VAN ITTERSUM MK (2009) laquo Explorer lrsquoagriculture multifonctionnelle Un examen des approches conceptuelles et des perspectives drsquoun cadre transitoire drsquointeacutegration raquo Journal of Environmental Management ndeg 90 p 112-123

ROSSI A BRUNORI G GUIDI F (2008) laquo I mercati contadini unrsquoesperienza di innovazione di fronte ai dilemmi della crescita raquo Rivista di Diri t to Alimentare ndeg 2 (3) Luglio-Settembre pp 21-26

ROSSI A FAVILLI E BRUNORI G (2013) laquo Il ruolo emergente dei civic food NETWORKS nellrsquoinnovazione attorno al cibo raquo Agriregionieuropa ndeg32 (9) Marzo pp6-9

ROSSI A GUIDI F INNOCENTI S (A cura di) (2008) laquo Guida per lrsquoattivazione di forme collettive di vendita diretta Esperienze approcci strumenti raquo Manuale ARSIA Firenze

SLEE B KIRWAN J (2007) ldquoExploring hybridity in food supply chains raquo 105th EAAE Seminar laquo International Marketing and International Trade of Quality Food Productsrdquo Bologne Italie 8-10 mars

SONNINO R T MARSDEN (2006) laquo Au-delagrave de la fracture repensant relation des navires entre les reacuteseaux alimentaires alternatifs et conventionnels dans Europe raquo Journal of Economic Geography ndeg 6 pp181-199

SUSTAIN (2008) ldquoEthical Hijack Pourquoi les termes laquo local raquo laquo saisonnier raquo et laquo marcheacute de producteurs raquo devraient ecirctre deacutefendus contre les abus de lrsquoindustrie alimentairerdquo deacutecembre

TOVEY H (2009) ldquorsquoLocal Foodrsquo as a Contested Concept Networks Knowledges and Power in Food-based Strategies for Rural Developmentrdquo International Journal of Soc drsquoAgr amp Food ndeg 16 (2) pp21-35

TREGEAR A (2007) ldquoProximity and typicity a typology of local food identities in the marketplacerdquo dans Amilien V Holt G (Ed) ldquoFrom local food to localized foodrdquo Anthropology of Food S2 mars numeacutero speacutecial

TREGEAR A ARFINI F BELLETTI G MARESCOTTI A (2007) laquo Les aliments reacutegionaux et le deacuteveloppement rural le rocircle de la qualification des produits raquo Journal of Rural studies ndeg 23 pp12-22

VECCHIO R (2011) ldquoLocal Food at Italian Farmers lsquoMarkets Three Case Studiesrdquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 17 (2) pp122-139

WATTS DCH ILBERY B MAYE D (2005) ldquoMaking reconnexions in agro-food geography alternative systems of food provisionrdquo Progress in Human Geography ndeg 29 (1) pp22-40

WOODS M (2008) laquo Mouvements sociaux et politique rurale raquo Journal of Rural Studies ndeg 2 4 pp129ndash137

World Resources Institute (2013) laquo Reacuteduire les pertes et le gaspillage alimentaires raquo Washington

50

Annexe ndash Eacutetude de cas ONUDIStimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Le village montagneux de Djebba est situeacute dans le nord-ouest de la Tunisie agrave environ 150 kilomegravetres de la capitale Tunis entoureacute drsquoanciennes colonies romaines et de beaux paysages La production de figues est la principale source de revenus des agriculteurs de Djebba La varieacuteteacute unique de figues Bouhouli qui est cultiveacutee depuis des siegravecles ne se trouve que dans ce village

En 2012 le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture a officiellement reconnu ses qualiteacutes uniques en proteacutegeant la figue de Djebba avec une appellation drsquoorigine controcircleacutee (AOC) Le label est synonyme drsquoauthenticiteacute de pratiques de production traditionnelles et drsquoengagement commun envers la qualiteacute par les producteurs locaux La figue AOC est le premier fruit en Tunisie agrave avoir obtenu ce label drsquoorigine Apregraves lrsquoadoption de la loi lrsquoONUDI a aideacute les agriculteurs de Djebba agrave se conformer aux speacutecifications des produits de lrsquoAOC dans le cadre du projet PAMPAT (Projet drsquoaccegraves aux marcheacutes pour les produits agroalimentaires et de Terroir -ndash Tunisie) LrsquoONUDI a eacutegalement travailleacute avec le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture et le Groupement interprofessionnel des fruits (GIFRUITS) pour mettre en place un systegraveme de controcircle tiers pour les figues AOC Les figues de Djebba doivent passer les audits annuels qui sont effectueacutes par un organisme de certification tunisien Parallegravelement les agriculteurs de Djebba ont eacuteteacute aideacutes par lrsquoONUDI pour creacuteer en 2017 une association locale chargeacutee par la loi du systegraveme drsquoautocontrocircle Lrsquoassociation distribue les autocollants AOC aux 143 agriculteurs producteurs de Figue de Djebba AOC qui ont signeacute le cahier des charges conformeacutement aux exigences leacutegales et tient un registre de toute la documentation neacutecessaire pour assurer la traccedilabiliteacute du champs au marcheacute En 2019 deacutejagrave 25 de la production locale eacutetait certifieacutee AOC comme indiqueacute par lrsquoassociation

Pour transmettre aux consommateurs les attributs de qualiteacute des figues labelliseacutees AOC le projet PAMPAT a travailleacute avec les producteurs locaux et le GIFRUITS pour mettre en place un programme de promotion public-priveacute Chaque anneacutee plusieurs deacutegustations sont organiseacutees dans diffeacuterentes chaicircnes de supermarcheacutes tunisiennes pour rapprocher les caracteacuteristiques uniques de la figue AOC des clients La participation des producteurs de figues aux salons reacutegionaux nationaux et internationaux repreacutesente eacutegalement une opportuniteacute pour informer les clients sur la speacutecificiteacute de la figue de Djebba En outre des eacuteveacutenements culinaires autour de la figue AOC ont eacuteteacute organiseacutes en collaboration avec les principales associations de gastronomie tunisiennes agrave la fois dans le village de Djebba et dans la capitale Tunis De ceacutelegravebres chefs cuisiniers ont creacuteeacute des plats agrave base de diffeacuterents ingreacutedients tels que des feuilles de figuier des figues fraicircches ou de la confiture

Marcheacute des figues agrave Djebba Tunisie

51

de figues Au fil des anneacutees le travail cibleacute sur les meacutedias et les relations publiques autour de la figue AOC a permis drsquoaccroicirctre consideacuterablement la renommeacutee de ce produit phare Les actualiteacutes autour de la ceacutelegravebre figue sont reprises par les diffeacuterents supports de communication tels que la teacuteleacutevision la radio la presse eacutecrite et les meacutedias numeacuteriques Aujourdrsquohui les consommateurs tunisiens sont de plus en plus conscients du patrimoine culturel immateacuteriel derriegravere le fruit AOC Cette figue speacuteciale nrsquoest pas seulement une source de fierteacute pour les agriculteurs locaux mais est de plus en plus consideacutereacutee comme un produit phare national En conseacutequence les prix des producteurs de figues agrave Djebba ont doubleacute Pendant la saison de production les fruits AOC sont vendus dans diffeacuterentes chaicircnes de vente au deacutetail dans toute la Tunisie et sont eacutegalement exporteacutes vers les pays du Golfe et le Canada

Afin de geacuteneacuterer des revenus suppleacutementaires pour les habitants de Djebba le projet PAMPAT a eacutegalement soutenu certains groupements de producteurs locaux pour commencer agrave proposer et commercialiser des produits locaux tels que les figues seacutecheacutees au soleil les confitures les pacirctisseries traditionnelles et les huiles essentielles Une coopeacuterative et deux groupements de deacuteveloppement agricole ont eacuteteacute creacuteeacutes Ceux-ci ont eacuteteacute aideacutes pour mettre en place de nouvelles installations de production conformes aux exigences leacutegales et agrave acheter de petits eacutequipements et outils de production Par ailleurs des sessions de coaching ont eacuteteacute organiseacutees pour standardiser les nouvelles techniques de transformation et organiser la chaicircne de production Le projet PAMPAT a eacutegalement offert son soutien pour creacuteer des solutions drsquoemballage et de logistique innovantes et pour inteacutegrer des techniques de marketing et de vente modernes Des formations sur la gestion la planification strateacutegique la comptabiliteacute et la fiscaliteacute ont eacutegalement eacuteteacute organiseacutees pour assurer le bon fonctionnement quotidien des nouveaux reacuteseaux de producteurs Les produits locaux sont principalement vendus aux consommateurs finaux dans les marcheacutes reacutegionaux les eacutepiceries fines les boutiques en ligne et les supermarcheacutes lrsquoorigine de ces produits est utiliseacutee comme argument de vente unique Par ailleurs

avec le soutien du projet PAMPAT une coopeacuterative de producteurs a installeacute la premiegravere boutique de produits locaux dans le village de Djebba Le point de vente est situeacute agrave proximiteacute de la montagne de Djebba principal site naturel et au sein des installations de production de la coopeacuterative Les produits de Djebba connaissent un succegraves notable sur le marcheacute local En quelques anneacutees les prix des figues seacutecheacutees ont augmenteacute de 50

La figue de Djebba AOC a joueacute un rocircle central dans la notorieacuteteacute du village de montagne aupregraves des Tunisiens Entre 2015 et 2019 le nombre de visiteurs a plus que doubleacute Le week-end les producteurs locaux installent des points de vente agrave proximiteacute de la principale attraction touristique la montagne de Djebba et proposent leurs produits et collations aux visiteurs De plus les groupes touristiques peuvent preacutecommander des repas theacutematiques avec trois plats autour du produit phare local preacutepareacutes par lrsquoun des groupes de femmes productrices Ces activiteacutes ont permis aux familles drsquoagriculteurs drsquoaugmenter leurs revenus

Porteacutes par le succegraves les habitants de Djebba deacuteveloppent deacutesormais des activiteacutes cibleacutees pour encourager davantage le tourisme alternatif Par exemple un nombre croissant de bacirctiments agrave Djebba voient leurs portes et fenecirctres peintes en violet la couleur de la figue pour rendre le village plus attractif pour les visiteurs De plus la signalisation routiegravere autour du produit phare se deacuteveloppe lentement Le projet PAMPAT srsquoest associeacute aux autoriteacutes locales et agrave lrsquoOffice tunisien du tourisme pour inteacutegrer Djebba dans les circuits touristiques A cet effet des laquo AOC Figue de Djebba -Tour raquo de deacutecouverte pour le personnel des agences de voyages ont deacutejagrave eacuteteacute organiseacutes Par ailleurs un soutien a eacuteteacute apporteacute agrave la mise en place du festival annuel de la figue de Djebba AOC qui sera organiseacute pour la quatriegraveme fois en 2020

De plus Djebba a reacutecemment demandeacute agrave beacuteneacuteficier du statut de laquo Systegraveme mondial du patrimoine agricole ingeacutenieux raquo (SIPAM) de la FAO Les habitants de Djebba souhaitent poursuivre leurs efforts de protection et de promotion des pratiques agricoles traditionnelles tout en œuvrant en mecircme temps agrave la creacuteation de nouvelles sources de revenus gracircce agrave la renommeacutee de la figue de Djebba AOC

Videacuteo wwwyoutubecomwatchv=PESm6MvcCxg Site Web wwwaoc-figuedjebbacom

52

Liste des encadreacutes

Encadreacute 1 Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)Encadreacute 2 Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BRESIL) Encadreacute 3 Agritourisme (ALBANIE et BRESIL)Encadreacute 4 Marcheacute des Agriculteurs (LETTONIE)Encadreacute 5 Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs Encadreacute 6 Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)Encadreacute 7 Concept de panier (AFRIQUE DU SUD) Encadreacute 8 Coopeacuterative alimentaire (ITALIE) Encadreacute 9 Agriculture soutenue par la communauteacute (ETATS-UNIS)Encadreacute 10 Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE) Encadreacute 11 Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)Encadreacute 12 Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)Encadreacute 13 Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)Encadreacute 14 Etiquetage CC dans les restaurants locaux (ITALIE)

Liste des figures

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collectiveFig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effetsFig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre

producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecisionFig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentairesFig 51 ndash Carte des typologies de CC

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DEacuteVELOPPEMENT INDUSTRIEL Deacutepartement du commerce de lrsquoinvestissement et de lrsquoinnovation (TII) Centre international de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne Autriche E-mail tiiunidoorg Internet wwwunidoorg

Page 5: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS

2 INTRODUCTION

Introduction

Au cours des derniegraveres deacutecennies le systegraveme agroalimentaire a subi des changements rapides et profonds Un certain nombre de facteurs deacutemographiques politiques sociaux techniques eacuteconomiques et culturels a conduit agrave lrsquoeacutemergence drsquoun modegravele industrialiseacute de lrsquoapprovisionnement alimentaire ougrave des entreprises de transformation des aliments agrave grande eacutechelle et des chaicircnes de supermarcheacutes dominent la scegravene dans le cadre drsquoun systegraveme alimentaire de plus en plus mondialiseacute

Le comportement et les besoins des consommateurs ont eacutegalement changeacute avec lrsquoeacutevolution de la socieacuteteacute et des systegravemes eacuteconomiques Lrsquourbanisation est lrsquoun des principaux facteurs qui diffeacuterencie les lieux de production agricole de ceux de la consommation alimentaire ce qui neacutecessite un nombre croissant de connexions (transport stockage conditionnement transformation) reacutealiseacutees par une pluraliteacute drsquoacteurs De plus la croissance des revenus et les changements dans lrsquoorganisation du travail dans la structure familiale demandent des services ameacutelioreacutes lieacutes agrave lrsquoalimentation

Afin de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle et la reacuteduction des coucircts de production le modegravele industrialiseacute drsquoapprovisionnement alimentaire contraint les fermiers agrave se speacutecialiser dans quelques produits et phases du processus de production Par conseacutequent les agriculteurs ont progressivement cesseacute drsquoeffectuer la livraison directe aux consommateurs finaux et de transformer leurs produits agrave la ferme deacuteleacuteguant la transformation et la distribution des aliments agrave des entreprises speacutecialiseacutees en dehors des frontiegraveres de la ferme augmentant ainsi le nombre drsquoeacutetapes entre la production agricole et la consommation finale

Aujourdrsquohui il est demandeacute agrave lrsquoindustrie et agrave la distribution alimentaires de fournir un nombre croissant de fonctions et drsquoopeacuterations pour reacutepondre aux nouveaux besoins des consommateurs de plus en plus urbaniseacutes augmentant ainsi la distance geacuteographique temporelle et culturelle entre la production agricole et la consommation finale

Le modegravele industrialiseacute drsquoapprovisionnement alimentaire semble ecirctre tregraves efficace dans lrsquoexeacutecution de ces nouvelles fonctions par rapport aux modegraveles

preacuteceacutedents drsquoorganisation de la production et de la distribution ce qui explique pourquoi ce modegravele srsquoest reacutepandu et domine actuellement au niveau mondial Cependant ce modegravele suscite des preacuteoccupations et est sujet aux critiques sous plusieurs abords parmi lesquels lrsquoaccegraves difficile au marcheacute pour les petits exploitants et les petites et moyennes entreprises et la pollution de lrsquoenvironnement apparaissent comme les plus importants et constitue une veacuteritable menace pour la seacutecuriteacute alimentaire et la nutrition (Location et al 2003 Ilbery et Maye 2005 Sonnino et Marsden 2006)

Le nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes et la distance croissante entre la production et la consommation sont agrave la base de la laquo reacutevolution raquo apporteacutee par les initiatives des circuits alimentaires courts (CC) en particulier en Europe et aux Eacutetats-Unis bien qursquoun certain nombre drsquoopportuniteacutes inteacuteressantes soient eacutegalement signaleacutees dans drsquoautres pays y compris les pays en deacuteveloppement (Moustier et Renting 2015)

Lrsquointeacuterecirct croissant pour les CC du monde entier en particulier de la part des agriculteurs des consommateurs des citoyens et des institutions publiques (Marsden et Arce 1995 Aguglia 2009 Allen et al 2003) teacutemoigne de la neacutecessiteacute de rechercher des systegravemes alimentaires alternatifs capables de fournir certaines laquo fonctions raquo que le modegravele industrialiseacute semble ne pas ecirctre en

Concours des produits du terroir au Maroc

INTRODUCTION 3

Promotion des figues de Djebba AOC dans un supermarcheacute agrave Tunis Tunisie

mesure de fournir (Anderson 2008) Les effets positifs attendus du renforcement des initiatives des CC vont des avantages eacuteconomiques pour les producteurs et les consommateurs au renforcement des relations sociales agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement agrave lrsquoameacutelioration des aspects nutritionnels ainsi qursquoau renforcement du deacuteveloppement local

Le raccourcissement des chaicircnes alimentaires peut contribuer agrave plus drsquoun des objectifs de lrsquoAgenda 2030 des Nations Unies pour le deacuteveloppement durable En particulier les effets attendus des initiatives CC peuvent contribuer agrave une consommation et une production responsables (Deacuteveloppement durable objectif 12) Les initiatives CC peuvent aussi contribuer agrave drsquoautres objectifs de deacuteveloppement durable (ODD) lieacutes aux questions sociales en particulier la pauvreteacute et la reacuteduction de la faim (ODD 1 et 2) ainsi qursquoagrave lrsquoameacutelioration de lrsquoeacutegaliteacute des sexes (ODD 5) consideacuterant que les produits territoriaux sont souvent produits par des femmes Les CC contribuent eacutegalement aux objectifs lieacutes agrave lrsquoenvironnement en particulier en rendant les

villes et les eacutetablissements plus humains plus inclusifs sucircrs reacutesistants et durables (ODD 11) et eacutegalement agrave lutter contre le changement climatique et ses impacts (ODD 13) Avec leur impact positif sur la geacuteneacuteration de revenus et drsquoemplois ainsi que sur le renforcement des capaciteacutes productives de maniegravere inclusive les initiatives CC peuvent contribuer agrave la croissance eacuteconomique inclusive et durable et au deacuteveloppement industriel (ODD 8 et 9) Enfin les CC contribuent agrave diversifier les systegravemes de production alimentaire et les canaux de commercialisation permettant ainsi une plus grande reacutesilience face aux perturbations du marcheacute mondial

LrsquoOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) est pleinement deacutetermineacutee agrave contribuer agrave la reacutealisation des ODD susmentionneacutes drsquoougrave la pertinence pour lrsquoOrganisation de promouvoir les CC LrsquoONUDI possegravede une longue expeacuterience dans le deacuteveloppement de chaicircnes de valeur agroalimentaires dans le monde entier en favorisant les liens commerciaux en ameacuteliorant la conformiteacute de la qualiteacute en ameacuteliorant la

CADRE CONCEPTUEL 4

productiviteacute et en favorisant lrsquoaccegraves aux marcheacutes Depuis 2010 lrsquoONUDI met en œuvre des projets de valorisation des produits alimentaires lieacutes agrave lrsquoorigine et de raccourcissement des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire Ces projets garantissent que les petites et moyennes entreprises (PME) et les agriculteurs au sein de la chaicircne de valeur assisteacutee deviennent la force motrice du processus endogegravene du deacuteveloppement local ce qui maximise le potentiel des produits agro-alimentaires y compris les liens avec le secteur du tourisme et que les avantages soient reacutepartis eacutequitablement le long de la chaicircne de valeur

Le but de ce document est de donner un aperccedilu sur les principales typologies drsquoinitiatives des CC et drsquoeacutetudier leurs potentiels avantages et inconveacutenients Le but ultime est drsquoeacutelever la conscience sur le potentiel des initiatives CC pour la reacutealisation du deacuteveloppement local un meilleur

accegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants une meilleure qualiteacute des produits pour les consommateurs et de discuter de la faccedilon dont ces initiatives peuvent ecirctre deacuteveloppeacutees de maniegravere durable

La section 1 est consacreacutee agrave lrsquointroduction des principales caracteacuteristiques des CC et donne le cadre geacuteneacuteral et les concepts de base La section 2 deacutecrit les principales typologies drsquoinitiatives CC ainsi que certaines dimensions qui les caracteacuterisent La section 3 analyse les beacuteneacutefices potentiels et les limites des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble alors que la section 4 se concentre sur les fonctions principales affectant la performance des initiatives CC La section 5 preacutesente les principales conclusions et recommandations Une eacutetude de cas de lrsquoONUDI est preacutesenteacutee en annexe

1 Cadre conceptuel

11 Deacutefinition de circuits courtss Le terme laquo circuits courts raquo (CC) englobe diffeacuterentes typologies et modegraveles de fonctionnement Les agriculteurs peuvent vendre leurs produits aux consommateurs de diffeacuterentes maniegraveres hors ferme dans les lieux de consommation voisins tels que les marcheacutes de producteurs dans les magasins appartenant aux agriculteurs eux-mecircmes dans les festivals et les foires alimentaires par le biais de systegravemes de livraison agrave la ferme ou via un intermeacutediaire commercial unique (magasins coopeacuteratifs magasins speacutecialiseacutes supermarcheacutes etc) Les agriculteurs peuvent aussi vendre leurs produits directement agrave la restauration collective des institutions publiques telles que les cantines scolaires ou hospitaliegraveres dans le cadre de marcheacutes publics aux restaurants aux hocirctels et aux entreprises de restauration priveacutees (Horeca) Dans certains de ces cas les CC peuvent eacutegalement correspondre agrave des ventes non locales en particulier des ventes directes sur Internetdes systegravemes de livraison longue distance agrave partir

de la ferme (Kneafsey et al 2013) Drsquoautres types de programmes agrave la ferme impliquent que les consommateurs se rendent sur le lieu mecircme de production pour faire du shopping (magasins agrave la ferme accueil agrave la ferme et agrotourisme ventes routiegraveres programmes drsquoauto-cueillette etc) Drsquoautres types de vente sont baseacutes sur des partenariats agrave long terme entre un ou plusieurs producteurs et consommateurs ougrave ces derniers peuvent avoir leur mot agrave dire dans les choix et la main-drsquoœuvre des agriculteurs comme dans le cas de lrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) ou de groupements drsquoachat solidaire (GAS)

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale les CC visent agrave reacuteduire la laquo distance raquo entre lrsquoagriculture et la consommation finale en reliant directement les agriculteurs aux consommateurs et sont agrave la croiseacutee des enjeux et des besoins eacuteconomiques environnementaux et sociaux

Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement peut ecirctre interpreacuteteacute de trois faccedilons diffeacuterentes

CADRE CONCEPTUEL 5

Vente de nourriture de rue au Costa Rica

ndash la reacuteduction de la distance physique entre lrsquoagriculteur et le consommateur final

ndash la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes qui relient lrsquoagriculteur au consommateur final

ndash lrsquoaugmentation de la proximiteacute culturelle et sociale entre agriculteurs et consommateurs

Les CC sont souvent deacutefinis en fonction de ces trois dimensions qui ne srsquoexcluent pas mutuellement1 bien qursquoelles puissent avoir une importance diffeacuterente selon les acteurs impliqueacutes et les objectifs des initiatives Les deacutefinitions varient en fonction des contextes speacutecifiques culturels politiques sociaux et eacuteconomiques ougrave ces initiatives sont inteacutegreacutees dans (EIP-AGRI 20142 Par conseacutequent le monde des initiatives CC peut ecirctre conccedilu comme un univers avec diffeacuterents types de connexion entre la production et la consommation (Slee et Kirwan 2007 Goodman et al 2011)Dans le contexte des CC les agriculteurs et les consommateurs sont les principales cateacutegories de parties prenantes et le succegraves des initiatives est souvent mesureacute en comparant les reacutesultats agrave leurs attentes

ndash les attentes des agriculteurs impliquent normalement des prix en termes de niveau supeacuterieur et de stabiliteacute au fil du temps mais aussi drsquoautres avantages tels que la diversification des marcheacutes les relations commerciales de longue dureacutee lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation directe des consommateurs il existe eacutegalement des attentes laquo non eacuteconomiques raquo comme une meilleure gratification sociale ou la conscience de contribuer agrave la protection de lrsquoenvironnement

ndash les attentes des consommateurs sont tout aussi varieacutees la recherche de prix plus bas pour la consommation lrsquoaccegraves agrave certains types de produits et aux attributs de qualiteacute

(produits traditionnels et locaux fraicirccheur) lrsquoaccegraves agrave plus drsquoinformations aussi bien sur les produits que sur les processus de production la mise en place de relations sociales et drsquoinitiatives participatives pour soutenir les producteurs locaux et contribuer agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement

En drsquoautres termes les objectifs poursuivis peuvent ecirctre varieacutes

ndash aspects eacuteconomiques permettre un meilleur accegraves au marcheacute aux petits agriculteurs eacuteviter les intermeacutediaires de commercialisation et ameacuteliorer la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement ce qui permet aux agriculteurs drsquoobtenir une valeur ajouteacutee plus eacuteleveacutee etou aux consommateurs drsquoobtenir une reacuteduction finale des prix (Belletti et al 2010)

1 La reacuteduction de la distance physique et la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes ne coiumlncident pas neacutecessairement en effet il existe des chaicircnes geacuteographiquement localiseacutees mais avec un nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes intermeacutediaires ainsi que des chaicircnes drsquoapprovisionnement ougrave lrsquoagriculteur vend directement agrave un consommateur final agrave des centaines voire des milliers de kilomegravetres de distance

2 Par exemple lrsquoUE dans le regraveglement (UE) n deg 13052013 sur le soutien au deacuteveloppement rural par le Fonds europeacuteen agricole pour le deacuteveloppement rural agrave lrsquoarticle 2m deacutefinit les chaicircnes courtes drsquoapprovisionnement alimentaire comme laquoune chaicircne drsquoapprovisionnement impliquant un nombre limiteacute drsquoopeacuterateurs eacuteconomiques engageacutes agrave une coopeacuteration agrave un deacuteveloppement eacuteconomique local et des relations geacuteographiques et sociales eacutetroites entre producteurs transformateurs et consommateurs raquo En France le ministegravere national de lrsquoagriculture deacutefinit comme chaicircne courte (laquocircuit courtraquo) lorsqursquoil nrsquoy a pas plus drsquoun intermeacutediaire entre producteurs et consommateurs incluant ainsi les initiatives ougrave la participation des restaurants cantines magasins est importante pour favoriser le deacuteveloppement rural Dans le cas ougrave les producteurs et les consommateurs viennent de la mecircme reacutegion le terme chaicircne de proximiteacute courte (laquocircuit court de proximiteacuteraquo) sera utiliseacute (EIP-AGRI 2014 et httpwwwmanger-localfrcircuits -courts qu-est-ce-que-les-circuits-courts)

CADRE CONCEPTUEL 6

aspects environnementsanteacute-nutrition reacuteduire la distance geacuteographique entre le lieu de production et de consommation ce qui vise agrave garantir une plus grande fraicirccheur et qualiteacute des aliments livreacutes en garantissant leur provenance et en reacuteduisant lrsquoimpact environnemental et les autres externaliteacutes environnementales neacutegatives (moins drsquoeacutenergie pour le transport et le stockage la protection de la biodiversiteacute agricole locale la deacutefense des peacuterimegravetres agricoles en milieu urbain) (Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009)

- aspects sociaux accroicirctre le rocircle actif des agriculteurs des consommateurs finaux et des mouvements sociaux dans le systegraveme agroalimentaire Le rapprochement entre agriculteurs et consommateurs permet drsquoaccroicirctre le rocircle de leader de ces cateacutegories geacuteneacuteralement perccedilues comme laquo passives raquo devant les strateacutegies des opeacuterateurs intermeacutediaires du systegraveme agroalimentaire (industrie de transformation commerce de deacutetail) et drsquoactiver les relations sociales directes entre agriculteurs et consommateurs permettant de construire de nouvelles relations de confiance de solidariteacute de participation

12 Circuits alimentaires laquo courts raquo ou laquo alternatifs raquo Les CC sont souvent eacutetiqueteacutes comme des circuits laquoalternatifs raquo3 (Goodman Dupuis et Goodman 2012) Lrsquoeacutevaluation du potentiel alternatif de ces nouvelles formes de connexion est normalement baseacutee sur le message veacutehiculeacute et les objectifs ultimes des initiatives (Allen et al 2003 Watts Ilbery et Maye 2005)

Dans un premier temps les CC peuvent ecirctre consideacutereacutes comme juste une opportuniteacute de diffeacuterencier la commercialisation des produits agroalimentaires et par conseacutequent ils sont placeacutes cocircte agrave cocircte avec des formes classiques de distribution mais sans remettre en cause les principes fondamentaux du systegraveme de production agroalimentaire industrialiseacute

Drsquoautre part les CC sont conccedilus comme porteurs drsquoun message alternatif ils sont donc radicalement opposeacutes non seulement aux formes classiques de la distribution mais aussi au modegravele industrialiseacute car ils souhaitent en changer profondeacutement les regravegles du jeu

De mecircme en ce qui concerne le rocircle du consommateur dans les CC qui retrouve un rocircle plus actif que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement classiques au point de devenir le protagoniste et lrsquoactivateur de ces nouvelles formes de connexion (Alkon 2008) En drsquoautres termes soit le consommateur est conduit par des principes purement laquo eacuteconomiques raquo (le deacutesir drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent) soit son acte drsquoachat reacutepond aux principes eacutethiques et sociaux du changement en reacuteaction aux anneacutees de deacuteleacutegation et de confiance dans une industrie agroalimentaire de plus en plus technologique et mondialiseacutee avec ses effets neacutegatifs sur la durabiliteacute

Dans la pratique ces deux visions srsquointegravegrent et fusionnent souvent au sein des CC au point de deacutecrire une multitude de situations qui sont parfois en contraste mais aussi parfois en accord avec les canaux modernes deacutepeignant dans certains cas des situations ambigueumls (Hand et Martinez 2010 Durham King et Roheim 2009)

Cela se reflegravete eacutegalement dans lrsquoeacutevolution des CC les premiegraveres initiatives eacutetiqueteacutees CC eacutetaient destineacutees agrave recreacuteer des systegravemes agroalimentaires respectueux de lrsquoenvironnement eacuteconomiquement sains et socialement eacutequitables laissant la place au processus participatif deacutemocratique de co-construction entre producteurs et consommateurs (Rossi Brunori et Guidi 2008)

Ces regravegles de valeur ont eacutevolueacute dans le temps lorsque les CC se sont deacuteveloppeacutes et se sont reacutepandus dans un ensemble diversifieacute de typologies et nous observons aujourdrsquohui une certaine tendance agrave la dilution sinon agrave une veacuteritable eacuterosion des valeurs et objectifs drsquoorigine eacutecologique eacutethique politique (Sonnino et Marsden 2006 Holloway et al 2007) et agrave lrsquoaugmentation de lrsquoimportance des objectifs purement eacuteconomiques (Kirwan 2004) Cela est eacutegalement ducirc au fait que les acteurs appartenant au systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont en quelque

3 Certains auteurs ont suggeacutereacute drsquoabandonner le terme laquoalternativeraquo pour adopter laquociviqueraquo ou laquofondeacute sur les droitsraquo (Lamine 2005)

ndash

CADRE CONCEPTUEL 7

sorte laquo captureacute raquo les valeurs et les symboles des CC (laquo Sustain raquo 2008 Mount 2012) En effet constatant lrsquoattrait des consommateurs pour lrsquoideacutee sous-jacente des CC de plus en plus drsquoacteurs de lrsquoindustrie agroalimentaire et des entreprises de distribution traditionnelles et modernes tentent drsquoadopter certains meacutecanismes de fonctionnement et certaines valeurs de la logique du raccourcissement de la chaicircne introduisant ainsi des innovations logistiques et organisationnelles On voit donc apparaicirctre une note laquo locale raquo dans la grande distribution qui (motiveacutee par la recherche de lrsquoauthenticiteacute) offre espace et visibiliteacute aux produits drsquoorigine locale Dans certains cas la grande distribution a conclu des accords avec des laquo marcheacutes de producteurs raquo en leur offrant un espace pour organiser peacuteriodiquement leurs propres eacuteveacutenements dans le but de revitaliser leur image tandis que certaines chaicircnes de vente au deacutetail envisagent la possibiliteacute de fournir des services logistiques agrave des groupements drsquoachat communs dans leur reacutegion En mecircme temps un nombre croissant drsquoopeacuterateurs traditionnels de vente au deacutetail et de restauration priveacutee et publique (Brunori

et Galli 2012) re-territorialisent leurs systegravemes drsquoapprovisionnement afin drsquooffrir un meilleur service (et une image renouveleacutee) au consommateur

Par conseacutequent des opportuniteacutes tregraves importantes srsquoouvrent pour la promotion des valeurs de la chaicircne courte mais en mecircme temps il existe des risques de concurrence deacuteloyale (crsquoest-agrave-dire ougrave la laquo fausse raquo chaicircne courte eacutecrase le marcheacute le plus laquo authentique raquo) et plus geacuteneacuteralement de la dilution des ideacuteaux qui ont marqueacute la premiegravere phase de deacuteveloppement de cette innovation

En conclusion la diffusion des formes de connexion laquo courte raquo laquo locale raquo et laquo alternative raquo ne peut ecirctre interpreacuteteacutee selon une cleacute dichotomique par rapport aux concepts de laquo long raquo laquoglobalraquo et laquo standard raquo car cela conduirait ineacutevitablement agrave neacutegliger la grande complexiteacute et la varieacuteteacute des situations concregravetes Dans le monde reacuteel les types et logiques laquo longs raquo et laquo courts raquo srsquointegravegrent et fusionnent souvent deacutecrivant un ensemble de situations ougrave diffeacuterentes chaicircnes drsquoapprovisionnement courtes sont en concurrence les unes avec les autres

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

CADRE CONCEPTUEL 8

Harissa certifieacutee Food Quality Label precircte agrave ecirctre distribueacutee dans les supermarcheacutes locaux Tunisie

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo Une dimension importante des initiatives des CC est lieacutee agrave la notion drsquolaquo alimentation locale raquo qui est normalement perccedilue comme lrsquoun de leurs piliers

Les consommateurs manifestent un inteacuterecirct croissant pour la proximiteacute des aliments perccedilus comme ayant agrave la fois une qualiteacute intrinsegraveque supeacuterieure plus sains plus frais plus diversifieacutes le potentiel de beacuteneacuteficier agrave la communauteacute locale et de favoriser le deacuteveloppement rural la preacuteservation de lrsquoenvironnement lrsquoagro-biodiversiteacute et la justice sociale permettant la participation de petites exploitations familiales au marcheacute Comme le preacutecise Brunori (2007) laquo les aliments locaux veacutehiculent des significations suffisamment fortes pour deacutetacher potentiellement les consommateurs des reacuteseaux alimentaires conventionnels et les rattacher agrave des reacuteseaux alimentaires alternatifs dont lrsquoimpact est plus durable eacutequitable et sain raquo

Il nrsquoy a pas de deacutefinition claire de lrsquoalimentation locale sa signification deacutependant drsquoun contexte socio-eacuteconomique et politique speacutecifique (Tovey 2009) Dans la pratique il existe une varieacuteteacute de deacutefinitions la plus courante et la plus facilement compreacutehensible est strictement lieacutee au concept de laquo food miles raquo ou kilomegravetres alimentaires

(Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009) Selon ce concept peu importe le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires que lrsquoaliment suit ni ses laquo valeurs raquo Seule est prise en compte la distance geacuteographique (miles) entre le lieu de production et le lieu de consommation ce qui est diffeacuterent du nombre maximum de miles que le produit peut parcourir tout en restant consideacutereacute comme produit laquo local raquo (Dunne et al 2010 Martinez et al 2010) En bref la nourriture locale est essentiellement un produit qui a eacuteteacute produit pregraves de la zone de consommation ou pour ecirctre plus preacutecis pregraves du lieu drsquoachat (un magasin un restaurant une ferme) En fait la distance physique devrait ecirctre eacutetendue agrave la distance entre le lieu de production des autres intrants (y compris par exemple les pesticides lrsquoalimentation animale) et la ferme Lorsque lrsquoensemble de ce reacuteseau drsquoeacutechanges est analyseacute certaines (fausses) conceptions courantes peuvent ecirctre inverseacutees (Coley et al 2009 Durham King et Roheim 2009)

Drsquoautres critegraveres peuvent ecirctre utiliseacutes pour deacutefinir le laquo caractegravere local raquo drsquoun produit (Feagan 2007 Belletti Casabianca et Marescotti 2013) En effet une deacutefinition de la nourriture locale suppose une interpreacutetation diffeacuterente de la localiteacute pas vraiment lieacutee agrave comment le produit atteint le marcheacute et les

CADRE CONCEPTUEL 9

consommateurs mais plutocirct lieacutee agrave la recherche sur le lien entre le produit et son lieu de production en termes de speacutecificiteacute des ressources locales utiliseacutees dans le processus de production lrsquohistoire du produit et la tradition de production et de consommation et sa dimension collective (Belletti et Marescotti 2011) Ces produits sont communeacutement appeleacutes laquo produits drsquoorigine raquo ou laquo produits typiques raquo

La speacutecificiteacute des ressources locales affecte eacutegalement les caracteacuteristiques de qualiteacute du produit drsquoorigine et peut provenir de lrsquoenvironnement physique ougrave il est produit (vents sols tempeacuterature et humiditeacute ressources geacuteneacutetiques etc) ainsi que des ressources humaines et savoir-faire (eacutelevage pratiques de manipulation et de transformation techniques de culture etc) Les savoir-faire et les pratiques sont geacuteneacuteralement tregraves speacutecifiques et transmis dans le temps drsquoune geacuteneacuteration agrave lrsquoautre adapteacutes agrave lrsquoeacutevolution de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute sur la base des connaissances contextuelles locales et du progregraves scientifique Sans oublier la tradition de consommation propre au lieu drsquoorigine agrave savoir comment consommer le produit et quand comment le preacuteparer et le cuisiner comment le deacuteguster et comment eacutevaluer sa qualiteacute Lrsquohistoire et les traditions culturelles sont eacutetroitement lieacutees agrave la troisiegraveme speacutecificiteacute la dimension collective (Berriet 1995 Barjolle Chappuis et Sylvander 1998) En fait le lien entre les produits drsquoorigine et la zone territoriale a eacuteteacute creacuteeacute et transmis au fil du temps au sein drsquoune communauteacute de producteurs et de consommateurs de telle sorte que le produit fasse partie du patrimoine local commun ce qui ne peut pas ecirctre deacutetenu individuellement Le processus drsquoacquisition de connaissances (souvent contextuelles et non codifieacutees) drsquoaccumulation et de seacutedimentation fait drsquoun produit drsquoorigine lrsquoexpression drsquoune communauteacute de producteurs et souvent de lrsquoorganisation communautaire locale globale des valeurs des traditions et des habitudes Crsquoest pourquoi les produits drsquoorigine ont une dimension patrimoniale (Beacuterard et Marchenay 1995) les caracteacuteristiques du produit la maniegravere de produire de stocker de commercialiser de consommer et drsquoappreacutecier un produit drsquoorigine font toutes partie du patrimoine et de la meacutemoire historique de la communauteacute locale qui seule

devrait avoir le droit de lrsquoutiliser pour obtenir des avantages eacuteconomiques sociaux et culturels Le produit drsquoorigine peut eacutegalement repreacutesenter un catalyseur de lrsquoaction communautaire locale qui peut renforcer les initiatives de promotion au niveau local (Beacuterard Marchenay et Casabianca 2005)

Le lien entre le systegraveme de production et le territoire de production est dans certains cas encapsuleacute dans des indications geacuteographiques juridiquement proteacutegeacutees (Tregear et al 2007) et srsquoexprime freacutequemment de maniegravere

moins formelle souvent lieacutee agrave des circuits de commercialisation speacutecifiques (Kirwan 2006) et ancreacutes dans les relations cognitivesinstitutionnelles avec la communauteacute concerneacutee Ce nom geacuteographique est utiliseacute comme principal levier de communication pour commercialiser le produit aupregraves des consommateurs du fait de la notorieacuteteacute acquise au fil du temps sur la base drsquoachats reacutepeacuteteacutes et du maintien de la promesse de qualiteacute

En fin de compte le concept de nourriture locale est assez flexible car nous pouvons observer une varieacuteteacute de deacutefinitions sur une liste qui integravegre du simple critegravere de la distance du lieu de production au lieu de consommation jusqursquoagrave des deacutefinitions plus articuleacutees qui comprennent drsquoautres critegraveres eacuteconomiques sociaux culturels et environnementaux

Promotion du miel meacutedailleacute au Concours marocain des produits du terroir Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 10

Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)

Malgreacute le fait que le processus de production de cafeacute se compose drsquoune pluraliteacute drsquoeacutetapes et est geacuteneacuteralement tregraves mondialiseacute les pratiques inteacuteressantes des CC se reacutepandent dans le monde entier y compris la vente agrave la ferme Don Cayito est une ferme de cafeacute appartenant agrave la famille agrave Santa Mariacutea de Dota (Costa Rica) reacutegion bien connue pour le cafeacute de qualiteacute en raison non seulement des caracteacuteristiques agrave la fois du sol et du climat de la reacutegion mais aussi pour le savoir-faire et lrsquoexpeacuterience de production des producteurs locaux de cafeacute Les plantations de cafeacute sont situeacutees entre 1650 et 2100 m drsquoaltitude dans un magnifique paysage de pentes abruptes Agrave la recherche de cette norme de qualiteacute eacuteleveacutee Don Cayito a commenceacute agrave transformer son cafeacute agrave la

ferme dans un micro-moulin agrave cafeacute en 2009 Etant sur place la famille peut assurer un suivi approprieacute au travail agrave la ferme en divisant la reacutecolte en lots et en micro-lots selon la varieacuteteacute de cafeacute et du proceacutedeacute appliqueacute (laveacute miel ou naturel) Raccourcir la chaicircne de valeur a eacuteteacute un besoin afin de mieux faire connaicirctre la qualiteacute particuliegravere du cafeacute agrave la fois aux consommateurs finaux et aux professionnels et augmenter la valeur ajouteacutee Le cafeacute Don Cayito est vendu non seulement agrave lrsquoeacutetranger (principalement aux Eacutetats-Unis et au Japon) mais aussi au Costa Rica agrave travers une boutique en ligne et au magasin de la ferme ougrave il est possible de deacuteguster et drsquoacheter les cafeacutes Don Cayito

ENCADREacute 1 Sour

ce

http

s

cafe

donc

ayito

com

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts

En reacutealiteacute il existe une grande varieacuteteacute drsquoinitiatives CC qui prennent des caracteacuteristiques et des modes de fonctionnement tregraves diffeacuterents bien qursquoinspireacutes par le mecircme principe de reconnexion geacuteographique eacuteconomique et sociale entre la production et la consommation

Avant de preacutesenter rapidement les plus pertinentes dans le cadre de ce travail il est important de noter que lrsquoabsence drsquoune deacutefinition claire du concept de CC ainsi que lrsquoambiguiumlteacute et les diffeacuterentes interpreacutetations du concept de nourriture locale et de localiteacute contribuent agrave rendre lrsquoimage encore plus complexe

Dans les paragraphes qui suivent un aperccedilu des initiatives les plus importantes de CC sera fourni agrave partir drsquoinitiatives promues par les agriculteurs (agrave la fois individuellement et collectivement) puis

seront eacutegalement analyseacutees des initiatives dirigeacutees par des consommateurs et enfin seront introduites drsquoautres initiatives de CC ougrave le lien entre les agriculteurs et les consommateurs finaux passe par une eacutetape intermeacutediaire

21 Vente agrave la ferme Les ventes agrave la ferme sont une forme traditionnelle de commercialisation que les producteurs ont toujours adopteacutee en vendant simplement leurs produits directement agrave la ferme ou agrave proximiteacute de lrsquoendroit ougrave la ferme est situeacutee ou sur des eacutetals en bordure de route Les ventes agrave la ferme se caracteacuterisent par le fait que les consommateurs se deacuteplacent sur les lieux de production consacrent du temps et des ressources agrave cette activiteacute

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 11

Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BREacuteSIL)

CROATIE Sven est un producteur de fruits dans le petit village de Brežane Lekeničke situeacute dans le comteacute de Sisak-Moslavina qui souhaite encourager les gens agrave venir cueillir eux-mecircmes des pommes locales et utiliser cette approche pour potentiellement ouvrir un nouveau canal de vente Le fermier a donc inviteacute dans son grand verger les consommateurs agrave venir cueillir eux-mecircmes toutes les varieacuteteacutes de ses pommes autant qursquoils le souhaitent pour un prix modique compris entre un et trois kunas selon la varieacuteteacute des pommes Cette initiative a eacuteteacute prise agrave la fois pour faire face agrave un problegraveme de main-drsquoœuvre - la ferme nrsquoa pas pu trouver de personnel pour la reacutecolte - et agrave des prix trop bas proposeacutes par les grossistes locaux

BRESIL Deux petites proprieacuteteacutes dans lrsquoEacutetat de Satildeo Paulo ont choisi de remplacer la distribution conventionnelle par une distribution uniquement par lrsquoauto-cueillette La premiegravere ferme produit de la fraise (sur 15 hectare depuis

2016) et la deuxiegraveme ferme produit du raisin de table (sur 48 hectares depuis 2013) Dans les deux cas les consommateurs utilisent une corbeille et des ciseaux (dans le cas des raisins) pour cueillir les fruits seacutelectionneacutes apregraves avoir appris comment les reacutecolter directement du pied sans endommager le reste de la plante tout en eacutetant observeacutes par le personnel agricole Le prix agrave payer se fait en fonction de la quantiteacute reacutecolteacutee et le visiteur peut choisir de consommer sur place ou drsquoemporter dans des caisses fournies par les producteurs Dans le cas de la ferme viticole la strateacutegie a eacuteteacute drsquoinvestir dans de nouveaux ceacutepages pour prolonger la peacuteriode drsquoouverture de la proprieacuteteacute au public Parmi les principaux avantages observeacutes la proximiteacute et la fideacuteliteacute des consommateurs la reacuteduction des coucircts de distribution et la reacuteduction des pertes de produits une moindre concurrence et une meilleure rentabiliteacute pour le producteur Les agriculteurs devaient adapter les structures pour mieux accueillir le visiteur en termes drsquoorganisation de propreteacute drsquoinstallation de toilettes et de zones couvertes pour proteacuteger du soleil

ENCADREacute 2

Sour

ce

http

s

ww

wto

tal-c

roat

ia-n

ewsc

omli

fest

yle

3093

0-w

ant-

som

e-fr

uit-

pick

-it-y

ours

elf-

one-

kuna

-per

-kilo

gram

Li

ma

Pig

atto

et M

acha

do (2

018)

De nos jours la vente directe a connu de nombreuses eacutevolutions lieacutees aux nouveaux besoins des consommateurs en termes de confort de qualiteacute du produit et de satisfaction personnelle geacuteneacuterant ainsi des opportuniteacutes de creacuteation de valeur ajouteacutee

Les clients viennent agrave la ferme pour acheter des produits saisonniers des produits speacuteciaux ou mecircme dans certains cas pour cueillir directement sur le terrain Le degreacute drsquoorganisation et de complexiteacute de la vente agrave la ferme varie beaucoup de la vente non structureacutee et tregraves saisonniegravere jusqursquoagrave la creacuteation de magasins agrave lrsquointeacuterieur de la ferme elle varie aussi en fonction de la disponibiliteacute des produits transformeacutes tels que le vin le fromage le cafeacute

Une typologie eacutemergente de la vente agrave la ferme est connue sous le nom drsquoauto-cueillette (CVM) qui

consiste agrave cueillir soi-mecircme ou agrave choisir soi-mecircme ceci repreacutesente un choix de canal de marketing direct freacutequent pour les exploitations agricoles qui cultivent des baies des leacutegumes et des fruits en geacuteneacuteral Le CVM a officiellement vu le jour aux Eacutetats-Unis lorsque les prix de certaines cultures de fruits et leacutegumes ont atteint des niveaux bas dans les anneacutees 1930-40 ce qui a inciteacute des producteurs agrave permettre aux clients de venir dans les champs pour choisir leur propre produit agrave acheter Une augmentation des laquo loisirs ruraux raquo alors que les citadins se rendaient agrave la campagne pour leurs loisirs a eacutegalement influenceacute la populariteacute du marketing CVM (Leffew et Ernst 2014) Outre la satisfaction de reacutecolter leurs propres fruits et leacutegumes et de profiter drsquoun moment en pleine nature le CVM permet eacutegalement aux clients drsquoeacuteconomiser jusqursquoagrave 40 agrave 50 par rapport aux prix afficheacutes dans les

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 12

Agritourisme (ALBANIE et BREacuteSIL)

ALBANIE Lrsquoagritourisme est un pheacutenomegravene relativement nouveau en Albanie Lrsquoune des premiegraveres fermes de vacances albanaises est laquo Mrizi I Zanave raquo situeacutee pregraves du village de Fishteuml dans le quartier de Lezha agrave environ 80 km au nord de la capitale Tirana Le proprieacutetaire apregraves quelques expeacuteriences de travail agrave lrsquoeacutetranger a deacutemarreacute ce projet drsquoagrotourisme dans une ferme familiale en se concentrant sur lrsquoutilisation drsquoingreacutedients locaux et sur la redeacutecouverte et la reacuteinterpreacutetation des recettes traditionnelles locales Eacutegalement lieacute agrave la connexion avec le mouvement Slow Food Mrizi I Zanave a eu beaucoup de succegraves aupregraves des clients locaux et des touristes Cela lui a permis de deacutevelopper la production de la ferme et drsquoactiver une demande de produits de nombreux petits exploitants agrave proximiteacute Mrizi I Zanave utilise non seulement ces produits pour preacuteparer des repas mais les vend eacutegalement directement agrave ses hocirctes

BRESIL Le laquo Caminho CaipiraCaipira Way raquo est un agrotourisme rural situeacute dans la municipaliteacute de Borborema (Eacutetat de Satildeo PauloBreacutesil) qui propose lrsquoheacutebergement le dicircner le petit-deacutejeuner la traite des chegravevres les eacuteveacutenements culturels la randonneacutee ou la formule camping qui propose lrsquoheacutebergement le deacutejeuner rustique le petit-deacutejeuner colonial les eacuteveacutenements culturels et la traite des vaches Les produits transformeacutes sont baseacutes sur les ingreacutedients agricoles disponibles cultiveacutes sans pesticides en privileacutegiant le respect de lrsquoenvironnement la conservation des forecircts indigegravenes et des sources fluviales La commercialisation de la production se fait agrave travers les repas servis au lodge et au camping agrave travers la vente directe de confitures pacirctes et liqueurs de tamarin pains pacirctes et fromages dans le magasin situeacute agrave la ferme ainsi qursquoagrave travers des livraisons agrave domicile une fois par semaine dans les villes voisines

ENCADREacute 3 Sour

ce

http

w

ww

mriz

izan

ave

al F

erna

ndes

et a

l (2

016)

magasins et dans les supermarcheacutes Les clients qui adoptent cette meacutethode deacutecident eacutegalement de la quantiteacute de la varieacuteteacute et de la qualiteacute des produits et sont sucircrs de ramener agrave la maison des aliments sains et de saison En outre le CVM est pertinent pour lrsquoeacuteducation des consommateurs car ils peuvent apprendre sur le terrain les diffeacuterentes eacutetapes de la production agricole et de la saisonnaliteacute que la plupart des gens ne connaissent pas de nos jours

Outre la vente de produits agricoles frais des possibiliteacutes suppleacutementaires de commercialisation directe pour les producteurs pourraient provenir de services lieacutes aux produits agricoles tels que la deacutegustation et la fourniture de repas Lrsquoun des exemples le plus reacutepandu est lrsquoagrotourisme ce qui implique dans sa forme stricte lrsquointroduction des activiteacutes drsquoaccueil et de restauration agrave la ferme en plus de la production agricole Dans un sens plus large lrsquoagritourisme permet de fournir une vaste gamme de services du camping aux sentiers gastronomiques et viticoles aux expeacuteriences de travail agrave la ferme

Vitargan le consortium drsquohuile drsquoargan fait la promotion de ses produits dans un mall agrave Casablanca Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 13

Sour

ce

Šūm

ane

(201

4) e

t htt

ps

ww

we

nter

gauj

aco

me

nth

ings

-to-

doe

nter

-cul

ture

str

aupe

-farm

ers-

mar

ket

Le marcheacute fermier de Straupe est situeacute agrave Straupe un village rural (1500 habitants) du centre de la Lettonie agrave environ 60 kilomegravetres de la capitale Il srsquoagit drsquoun marcheacute fermier en plein air organiseacute deux fois par mois Le marcheacute a eacuteteacute lanceacute par un groupe de militants locaux qui ont deacutecideacute de fournir un espace alternatif aux producteurs et aux consommateurs locaux Les militants ont impliqueacute les agriculteurs et la municipaliteacute locale dans le but principal de mieux valoriser les producteurs locaux et la nourriture locale La plupart des vendeurs sont des petits et moyens agriculteurs locaux et reacutegionaux et des producteurs artisanaux En outre les habitants locaux sont autoriseacutes agrave vendre leur propre surplus et agrave cueillir des produits sauvages ou naturels (champignons baies fleurs) Certaines entreprises alimentaires locales ou reacutegionales participent eacutegalement au marcheacute Les consommateurs sont des gens locaux et reacutegionaux ainsi que des gens de passage car le marcheacute est situeacute sur une route principale

Les reacuteglementations du marcheacute de Straupe eacutelaboreacutees au niveau local par les organisateurs du marcheacute stipulent que les produits agricoles et artisanaux autoriseacutes sont ceux laquo honnecirctement raquo produits et transformeacutes par les agriculteurs eux-mecircmes et qui sont eacutetroitement lieacutes agrave la nourriture locale ou aux traditions locales Les contraintes drsquoespace sur le marcheacute conduisent agrave privileacutegier les produits drsquoorigine locale biologiques naturels traditionnels respectueux de lrsquoenvironnement et qui contribuent agrave la diversiteacute de lrsquooffre sur le marcheacute Les produits non alimentaires artisanaux

doivent ecirctre lieacutes agrave la nourriture ou aux traditions locales

Le marcheacute comprend environ 70 fournisseurs reacuteguliers La plupart des vendeurs viennent du territoirede la reacutegion (jusqursquoagrave 30 km) mais aussi des producteurs mobiles venant de loin (plus de 100 km) et qui pratiquent divers modes de vente directe

La CC a eacuteteacute lanceacute par la population locale en reacuteaction agrave la situation speacutecifique de la production de la distribution et de la consommation alimentaires locales Lrsquoobjectif principal des initiateurs eacutetait de reacuteduire les distances geacuteographiques drsquoapprovisionnement en produits alimentaires mais aussi les distances sociales entre les producteurs locaux et les consommateurs Les regravegles particuliegraveres drsquointervention sur le marcheacute ont eacuteteacute mises au point par ses initiateursorganisateurs dans le respect des lois et reacuteglementations nationales) qui prennent les deacutecisions pertinentes Lrsquoorigine locale est souligneacutee dans les reacuteglementations du marcheacute et le respect des normes de qualiteacute est assureacute car les producteurs-vendeurs doivent respecter les reacuteglementations de production et de distribution des aliments pour ecirctre accepteacutes sur le marcheacute Des regravegles formelles sont donc en place en plus des relations de confiance Cependant les produits ne sont pas tous 100 locaux vraisemblablement le nombre de producteurs locaux est encore insuffisant mais tous les produits sont au moins des produits traditionnels ou artisanaux du pays

ENCADREacute 4

22 Marcheacutes de producteurs Les marcheacutes de producteurs sont geacuteneacuteralement consideacutereacutes comme des marcheacutes reacutecurrents agrave des emplacements fixes ougrave les produits agricoles sont vendus par les agriculteurs eux-mecircmes (Brown 2001) avec une organisation commune et sous une mecircme image etou des regravegles partageacutees Crsquoest ce qui diffeacuterencie le marcheacute des agriculteurs des formes simples et spontaneacutees de vente sur une route ou un lieu courantes dans de nombreuses villes

Les marcheacutes de producteurs se sont deacuteveloppeacutes ces derniegraveres anneacutees par la neacutecessiteacute et la volonteacute des petits producteurs de trouver des deacuteboucheacutes alternatifs pour leurs produits et de donner une visibiliteacute agrave lrsquoagriculture locale La plupart de ces marcheacutes ont lieu une ou deux fois par semaine ou eacutegalement une fois par mois il est assez rare drsquoavoir une freacutequence quotidienne

Il existe une certaine variabiliteacute entre les marcheacutes de producteurs selon les diffeacuterents

Marcheacute des agriculteurs (LETTONIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 14

Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs

Les Marcheacutes de la Terre sont des marcheacutes de producteurs qui ont eacuteteacute eacutetablis selon des directives qui suivent la philosophie Slow Food Partout dans le monde 68 Marcheacutes de la Terre sont geacutereacutes par les communauteacutes locales offrant un espace ougrave les producteurs et les consommateurs se rencontrent et ougrave des aliments sains et de qualiteacute sont disponibles agrave des prix eacutequitables et produits selon des meacutethodes respectueuses de lrsquoenvironnement De plus les Marcheacutes de la Terre permettent la preacuteservation de la culture alimentaire de la communauteacute locale et contribuent agrave deacutefendre la biodiversiteacute Un Marcheacute de la Terre est creacuteeacute lorsqursquoune communauteacute inteacuteresseacutee - producteurs autoriteacutes locales citoyens les adeptes du Slow Food et autres parties inteacuteresseacutees telles que les restaurateurs - se reacuteunit pour creacuteer un nouvel endroit ougrave les consommateurs et les producteurs alimentaires peuvent se rencontrer Un comiteacute de gestion composeacute de repreacutesentants de tous ces groupes est chargeacute de seacutelectionner les producteurs de promouvoir le marcheacute et de veiller au respect des directives Ils sont eacutegalement tenus de geacuterer les aspects logistiques du marcheacute et de veiller agrave ce que lrsquoimpact environnemental soit minimiseacute

par exemple avec la reacuteduction des deacutechets les consommables biodeacutegradables le recyclage et les mesures drsquoeacuteconomie drsquoeacutenergie Les producteurs doivent deacutemontrer leur pertinence avant drsquoecirctre autoriseacutes agrave vendre sur les Marcheacutes de la Terre Lrsquoaccent est mis sur les petits agriculteurs et les producteurs artisanaux leur offrant une opportuniteacute importante au sein de laquelle ils nrsquoont pas agrave rivaliser avec les grandes chaicircnes de distribution La production agrave petite eacutechelle est aussi favoriseacutee puisqursquoelle permet souvent de produire des produits de haute qualiteacute Les producteurs sont inviteacutes agrave facturer un prix eacutequitable pour leur travail et agrave garantir un traitement eacutequitable agrave leurs employeacutesUne exigence cleacute est que les vendeurs se rendent eux-mecircmes sur le marcheacute et ne vendent que les produits qursquoils ont eux-mecircmes fabriqueacutes ou produits Comme les producteurs rencontrent directement les clients ils doivent ecirctre ouverts et disposeacutes agrave parler de leur produit et de ses qualiteacutes du travail impliqueacute et de la justification des prix Les producteurs doivent provenir de la reacutegion locale dans un rayon speacutecifieacute pour chaque Marcheacute de la Terre en fonction du contexte

ENCADREacute 5 Sour

ce

http

s

ww

wfo

ndaz

ione

slow

food

com

en

wha

t-w

e-do

ear

th-m

arke

tsw

hat-

is-a

n-ea

rth-

mar

ket

acteurs inteacuterecircts et finaliteacutes Les marcheacutes promus par des organisations de producteurs par exemple sont consideacutereacutes comme des points drsquoeacutechange tant sur le plan commercial qursquoen termes de valeurs de culture de sensibilisation et de citoyenneteacute active Les petites exploitations ont normalement un rocircle central notamment celles agrave forme individuelle ou agrave gestion familiale dans ce cas le soutien aux petites exploitations agricoles figure parmi les principes et objectifs directeurs

En outre il existe des marcheacutes de producteurs promus par des institutions publiques qui visent agrave renforcer la production locale ainsi que les traditions et la culture gastronomiques locales Lorsque les acteurs publics sont impliqueacutes les marcheacutes agricoles repreacutesentent un instrument

pour les processus de deacuteveloppement ruraux ou des strateacutegies de marketing reacutegionales

Les deacutecisions concernant lrsquoaccegraves des participants et les regravegles incombent aux promoteurs du marcheacute de maniegravere informelle ou formelle au sein drsquoun comiteacute ndash en fonction agrave la fois de la caracteacuterisation du marcheacute et de lrsquoespace disponible Plus souvent lorsque lrsquoespace est reacuteduit assurer la continuiteacute de lrsquooffre et de la relation entre producteurs et consommateurs explique la tendance agrave garder les mecircmes producteurs pour participer au marcheacute

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs sont identifieacutes comme biologiques biodynamiques conventionnels (ou un meacutelange des preacuteceacutedents) et par conseacutequent les producteurs qui veulent adheacuterer doivent reacutepondre agrave des exigences speacutecifiques concernant la meacutethode de production utiliseacutee dans

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 15

Marcheacute de producteurs agrave Pise Italie

les pratiques agricoles Parfois les marcheacutes sont speacutecialiseacutes dans certaines cateacutegories de produits (par exemple les fruits et leacutegumes) Toutefois il est plus freacutequent drsquoavoir une offre diffeacuterencieacutee afin drsquoecirctre plus attractif pour les consommateurs

Lrsquoorganisation et le deacuteveloppement drsquoun marcheacute de producteurs impliquent un certain nombre de ressources et de coucircts Il faut du temps pour organiser et geacuterer le marcheacute par exemple pour trouver seacutelectionner et organiser les producteurs pour eacutetablir une organisation capable de prendre les principales deacutecisions pour controcircler la qualiteacute et eacutegalement les prix Lrsquoutilisation des espaces publics neacutecessite souvent de payer une redevance agrave la municipaliteacute locale eacutegalement de payer pour la fourniture de certains services tels que lrsquoeacutenergie et le nettoyage Certains eacutequipements de base sont neacutecessaires tels que des stands de vente qui peuvent ecirctre fournis par les organisateurs Une certaine promotion et communication peut srsquoaveacuterer neacutecessaire pour informer les consommateurs

La gestion des prix est une question deacutelicate dans les CC car les principes drsquoeacutequiteacute de transparence et de solidariteacute sont normalement demandeacutes Les

eacutevaluations informelles du comiteacute de marcheacute et les consultations des producteurs reacuteglementent dans la plupart des cas la deacutefinition des prix

De plus la gestion des regravegles pour lrsquoaccegraves au marcheacute les normes de production et de vente agrave respecter souvent concernent les opeacuterateurs non-producteurscommerciaux qui pourraient ecirctre autoriseacutes agrave participer lorsque des promoteurs visent agrave eacutelargir la taille du marcheacute et la gamme des produits fournis mais lrsquoaccegraves est geacuteneacuteralement limiteacute aux produits locaux pour eacuteviter le risque de compromettre le sens et lrsquoimage du marcheacute

Les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement identifieacutes en fonction du lieu ougrave ils sont organiseacutes et des clients cibleacutes La plupart sont des clients locaux et habituels mecircme si selon le lieu et la saison les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement visiteacutes par les touristes par exemple lorsqursquoils sont effectueacutes de maniegravere continue et dans le centre-ville Souvent sur ces marcheacutes une large gamme drsquoaliments drsquoorigine est disponible pour les touristes tandis que les marcheacutes de producteurs ciblant les consommateurs locaux sont davantage

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 16

Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)

HONGRIE Le Szekszar (CC) a eacuteteacute deacuteveloppeacute par une organisation agrave but non lucratif (Eco-Sensus Ltd) comprenant des producteurs alimentaires et des experts de la reacutegion viticole de Szekszard Il srsquoapplique agrave toute ferme ou entreprise locale individuelle dans la reacutegion Lrsquoobjectif principal du programme eacutetait de connecter les producteurs et les consommateurs locaux au moyen drsquoun point de vente et drsquoune entreprise communautaire pour les produits locaux En outre le programme visait agrave rassembler et agrave mettre en valeur la varieacuteteacute des produits agricoles locaux de cette reacutegion deacutejagrave bien connue pour son vin en promouvant des produits tels que le salami les farines le miel le paprika lrsquohuile de tournesol les confitures et le fromage

Le programme comprend un meacutecanisme drsquoassurance qualiteacute et une marque pour promouvoir la nourriture locale Exigences et critegraveres de qualiteacute sont en permanence bien agrave lrsquoeacutecoute gracircce agrave des meacutethodes participatives et comprennent lrsquoidentification des producteurs locaux ainsi que la qualiteacute sociale et eacutecologique de la production et de lrsquoemballage Les agriculteurs locaux sont encourageacutes agrave se qualifier pour le label alimentaire et beacuteneacuteficient drsquoune visibiliteacute sur un site Internet deacutedieacute

Le programme a eacutegalement lanceacute une initiative de la marque reacutegionale dans la boutique alimentaire locale communautaire qui est appliqueacutee agrave tous les produits de base et saisonniers de la reacutegion Lrsquoeacutetiquette des aliments locaux Szekszard est une marque deacuteposeacutee pour tous les diffeacuterents types drsquoaliments disponibles dans la reacutegion Cela permet aux agriculteurs locaux drsquoeffectuer des ventes directes de leurs produits et drsquoavoir un deacuteboucheacute sucircr sur le marcheacute

FRANCE Brin drsquoHerbe est un groupement de 20 agriculteurs qui vendent depuis 20 ans des produits laquo cottage raquo et laquo bio raquo dans deux magasins de la peacuteripheacuterie rennaise Les principaux produits sont la viande (60 du chiffre drsquoaffaires) les fruits et leacutegumes la boulangerie les produits laitiers les fromages les œufs le miel et le cidre Leur marcheacute peut ecirctre quantifieacute agrave environ 1000 consommateurs par semaine La boutique ouvre trois jours par semaine Le chiffre drsquoaffaires est de 15 millions drsquoeuros par an

Pour geacuterer la boutique les agriculteurs sont organiseacutes en une forme speacutecifique drsquoassociation qui leur permet de conserver leur identiteacute et leur autonomie opeacuterationnelle vis-agrave-vis des consommateurs et en mecircme temps de deacutefinir un espace commun de coordination Cet aspect est eacutegalement une exigence reacuteglementaire pour que la boutique puisse ecirctre classeacutee dans la cateacutegorie laquo vente directe raquo

Ils embauchent des personnes pour travailler dans la boutique mais la preacutesence au moins drsquoun agriculteur est garantie (pour ameacuteliorer les eacutechanges avec les consommateurs sur les produits) Les agriculteurs disposent drsquoun planning de temps de travail (lieacute au chiffre drsquoaffaires de chaque producteur) Plus un fermier vend de produits dans le magasin plus il doit investir de son temps dans le magasin Chaque type de travail (communication reacuteparation etc) est eacutevalueacute de la mecircme maniegravere En geacuteneacuteral chacun consacre un jour par semaine agrave la boutique Des photos de tous les agriculteurs associeacutes sont afficheacutees dans les magasins

Les prix sont fixeacutes par chaque agriculteur bien qursquoil existe une communication interne sur les politiques de prix Cependant il nrsquoy a pas beaucoup de chevauchement entre les agriculteurs en ce qui concerne les produits vendus de sorte que la concurrence en magasin est eacuteviteacutee

ENCADREacute 6

Sour

ce

extr

ait d

e G

alli

et B

runo

ri (2

013)

et h

ttps

w

ww

brin

dher

be35

fr

orienteacutes vers lrsquoapprovisionnement alimentaire local et la consommation quotidienne

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs font partie drsquoun reacuteseau plus large Ceci implique de se conformer agrave une norme (en termes de

format commun de regravegles internes drsquoimage et drsquoorganisation) et peut permettre de faciliter et de reacuteduire les coucircts de promotion et de communication pour les consommateurs incitant ainsi les agriculteurs agrave y participer

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 17

Sour

ce

Hoe

kstr

a et

Sm

all

Concept de panier (AFRIQUE DU SUD)

Abalimi est une entreprise sociale qui œuvre pour autonomiser les personnes deacutefavoriseacutees des zones urbaines gracircce agrave une agriculture urbaine eacutecologique Les producteurs sont principalement des femmes engageacutees dans le potager dans les jardins familiaux et communautaires

Une partie des agriculteurs a eacuteteacute impliqueacutee dans Harvest of Hope une initiative de box-systegraveme Abalimi fournit des intrants tels que des semences des semis du compost des engrais et du mateacuteriel payeacutes par les agriculteurs par le biais drsquoune part deacuteduite de leur paiement mensuel Bien que le prix que les producteurs obtiennent pour la vente agrave laquo Harvest of Hope raquo soit (souvent) infeacuterieur agrave celui de la vente directe agrave la communauteacute locale Harvest of Hope fournit en plus drsquoun marcheacute reacutegulier une source de revenus sucircre et initiale Le prix des leacutegumes est fixeacute selon une analyse comparative des prix dans diffeacuterents supermarcheacutes et grossistes

Les producteurs signent des contrats simples pour faire pousser des cultures speacutecifieacutees dans une parcelle de taille deacutesigneacutee pour des rendements preacuteplanifieacutes agrave des prix preacutedeacutetermineacutes agrave reacutecolter agrave

des dates cibles Ils font eux-mecircmes le controcircle de la qualiteacute la reacutecolte le nettoyage et le regroupement des leacutegumes

Harvest of Hope ramasse les leacutegumes des jardins une fois par semaine les livre au hangar drsquoemballage agrave proximiteacute du bureau drsquoAbalimi et fournit tout lrsquoeacutequipement neacutecessaire pour traiter les leacutegumes Les leacutegumes sont peseacutes et transformeacutes (laveacutes coupeacutes et emballeacutes ou empaqueteacutes) par le personnel qui comprend le personnel de terrain drsquoAbalimi et plusieurs producteurs en rotation qui enseignent sur lrsquoexeacutecution de lrsquoensemble du processus du champ agrave la commercialisation

Abalimi preacutepare diffeacuterents types de paniers livreacutes aux points de collecte dont la plupart sont des eacutecoles primaires de la banlieue du Cap mais aussi quelques institutions et un point de vente Les eacutecoles semblent ecirctre les lieux de distribution les plus appreacutecieacutes car les clients combinent la collecte de leurs enfants avec la collecte du panier agrave produits Les consommateurs sont informeacutes par e-mails et peuvent participer en tant que beacuteneacutevoles ou participer agrave une visite hebdomadaire des jardins et agrave la remise des paniers

ENCADREacute 7

23 Magasins fermiers systegravemes de paniersLa vente agrave la ferme peut eacutegalement eacutevoluer vers un laquo hors ferme raquo en inteacutegrant certains services de proximiteacute avec les consommateurs Crsquoest le cas de lrsquoouverture de magasins agrave lrsquoexteacuterieur de la ferme ou de lrsquoactivation de services de livraison agrave domicile

Les magasins fermiers sont des points de vente au deacutetail directement geacutereacutes par une ou plusieurs fermes associeacutees vendant directement les produits de la ferme

Les producteurs pourraient eacutegalement srsquoengager dans des contrats de livraison un autre canal de distribution alternatif impliquant une relation directe entre les producteurs et les consommateurs

Un contrat de livraison implique lrsquoengagement des clients (ou groupes de clients) agrave une livraison reacuteguliegravere (hebdomadaire bihebdomadaire mensuelle) drsquoune quantiteacute speacutecifique de fruits et leacutegumes frais lrsquooffre variant selon la saison et la disponibiliteacute agrave la ferme La livraison a lieu soit agrave la ferme soit dans un point de collecte ou agrave domicile selon les cas De nombreux producteurs offrent une gamme de diffeacuterentes tailles de paniers et permettent aux clients de commander des produits suppleacutementaires tels que des confitures de la viande ou des produits laitiers en plus de la caisse de leacutegumes Geacuteneacuteralement les produits livreacutes par le biais du systegraveme de paniers sont saisonniers cultiveacutes localement et biologique sou produits de maniegravere durable La production pourrait aussi

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 18

Le Park Slope Food Coop est un magasin drsquoalimentation deacutetenu et exploiteacute par les consommateurs offrant une alternative aux activiteacutes commerciales agrave but lucratif Lrsquoadheacutesion est ouverte agrave tous et seuls les membres peuvent acheter agrave la coopeacuterative alimentaire Les membres contribuent avec leur propre travail cela renforce le travail drsquoeacutequipe et la confiance mais permet eacutegalement de maintenir les prix aussi bas que possible dans le contexte de valeurs et de principes partageacutes De plus les membres partagent eacutegalement les responsabiliteacutes et les avantages

Eacutetant donneacute que lrsquoun des objectifs de la coopeacuterative est de fournir aux membres-proprieacutetaires des produits agrave la fois agrave bas prix et de haute qualiteacute et que les prix bas proviennent principalement drsquoune eacuteconomie reacutealiseacutee sur les deacutepenses salariales chaque membre de la coopeacuterative doit y travailler Le travail requis est de 2 heures et 45 minutes une fois toutes les quatre semaines Agrave ce rythme chaque membre travaille 13 fois par anneacutee civile De cette faccedilon les membres de la coopeacuterative alimentaire effectuent environ 75 du travail ce qui maintient la masse

salariale et les prix bas Selon ce que lrsquoon achegravete il est possible de faire de bonnes eacuteconomies selon une reacutecente enquecircte de comparaison de prix les membres de la coopeacuterative eacuteconomisent de 20 agrave 40 sur leur facture drsquoeacutepicerie hebdomadaire Tous les membres doivent en outre payer des frais non remboursables de 2500 $ et contribuer avec un montant de 10000 $ agrave la coopeacuterative qui sera rembourseacute sur demande en cas de suspension de lrsquoadheacutesion Pour les membres qui reccediloivent certains types drsquoaide baseacutee sur le revenu les frais drsquoadheacutesion sont de 5 $ et lrsquoinvestissement remboursable des membres est de 10 $ La coopeacuterative accepte les coupons de bons drsquoalimentation

La coopeacuterative offre une grande varieacuteteacute de produits (plus de 5000 articles) pour servir une population diversifieacutee avec une varieacuteteacute de besoins Parmi ses principes la coopeacuterative alimentaire soutient une agriculture non toxique et durable et vise agrave eacuteviter les produits qui deacutependent du travail et de lrsquoexploitation environnementale Par conseacutequent lrsquooffre de Park Slope est diversifieacutee mais avec un accent sur les aliments biologiques peu transformeacutes et sains

ENCADREacute 8 Sour

ce

http

s

ww

wfo

odco

opc

om

assumer une connotation eacutethique pertinente comme la participation des travailleurs deacutefavoriseacutes ou la reacutealisation de projets dans un contexte social difficile

24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs

Groupements drsquoachats solidaires et magasins geacutereacutes par les consommateursLes groupements drsquoachats solidaires (GAS) sont des groupes de consommateurs qui achegravetent collectivement par une relation directe avec les producteurs selon des principes eacutethiques communs (Brunori et al 2011) Plus preacuteciseacutement un GAS est un groupe informel comprenant entre 30 et 80 meacutenages (Fonte 2013) bien qursquoil existe un niveau de variabiliteacute eacuteleveacute tant

en termes de nombre impliqueacute drsquoarrangements internes et de deacuteveloppement Traditionnellement lorsque le nombre de membres augmente un nouveau groupe est organiseacute souvent lieacute au preacuteceacutedent afin de maintenir une taille limiteacutee qui permet aux membres de deacutevelopper des relations personnelles entre euxLrsquoexpeacuterience personnelle des initiateurs est essentielle au deacuteveloppement de lrsquoinitiative de nombreux premiers groupes ont eacuteteacute constitueacutes par lrsquoinitiative spontaneacutee de promoteurs individuels geacuteneacuteralement des consommateurs mais aussi de petits producteurs animeacutes par de fortes motivations ideacuteologiques et appartenant souvent agrave des organisations de mouvements sociaux La plupart des membres sont des personnes de la classe moyenne ayant un bon niveau drsquoeacuteducation acircgeacutees de 35 agrave 50 ans Les principales

Coopeacuterative alimentaire (ITALIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 19

Sour

ce

extr

ait d

e ht

tps

pa

ulus

mta

iryor

char

dsc

omf

ruits

vegg

ies

csa-

prog

ram

Agriculture soutenue par la communauteacute (EacuteTATS-UNIS)

Lrsquoideacutee de base de lrsquoagriculture ASC agrave Paululs Mt Airy Orchards (USA) est une relation de coopeacuteration entre lrsquoagriculteur et ses clients Sur la base drsquoun engagement annuel les uns envers les autres les membres de la communauteacute versent un paiement de preacute-saison pour acheter une laquo part raquo de la reacutecolte de la saison Chaque membre reccediloit une caisse hebdomadaire drsquoune grande varieacuteteacute de fruits et leacutegumes frais de saison et parfois aussi des douceurs ou des friandises produites agrave partir de produits agricoles comme des pacirctisseries tout au long de la saison

Une portion est une caisse hebdomadaire de produits locaux frais et durables qui est ramasseacutee ou livreacutee chaque semaine pendant 18 semaines (de la semaine du 26 mai au 22 septembre) Les portions comprennent un meacutelange de fruits et leacutegumes frais et de temps en temps drsquoautres friandises (par exemple des beignets de cidre de maison des confitures maison de nouvelles recettes agrave essayer) qui reflegravetent les produits de saison Les deuxtrois premiegraveres semaines sont un peu maigres car la

saison de culture en PA ne fait que commencer mais en eacuteteacute les portions sont laquo plus consistantes raquo Par exemple la toute premiegravere part pourrait consister en des asperges des eacutepinards de la laitue des betteraves rouges des oignons de printemps et des beignets de cidre de pomme et quelques semaines plus tard une part pourrait avoir plus et diffeacuterents articles (fraises rhubarbe asperges bok choy eacutepinards et betteraves rouges) Puis agrave la fin de lrsquoeacuteteacute cela pourrait ecirctre des pecircches des pommes du maiumls sucreacute des tomates des concombres et du chou

Ecirctre membre de lrsquoASC est un engagement agrave long terme envers la ferme et en retour lrsquoagriculteur fournit les adheacuterents avec les meilleurs produits gracircce agrave lrsquoexpeacuterience agricole familiale De plus le client recevra 10 de reacuteduction sur toutes les auto-cueillettes (fraises myrtilles mucircres framboises noires pommes et citrouilles) ainsi que deux billets gratuits pour le Labyrinthe de maiumls PlayLand par portion acheteacutee Le client reccediloit eacutegalement un e-mail chaque lundi lrsquoinformant de ce qui sera inclus dans la portion de la semaine

ENCADREacute 9

motivations pour srsquoengager dans un GAS incluent le besoin et la volonteacute de srsquoengager dans des pratiques de consommation responsable une prise de conscience des questions eacutethiques sociales et environnementales lieacutees au systegraveme agroalimentaire le soutien aux petits agriculteurs et agrave lrsquoagriculture agrave petite eacutechelle lrsquoachat et la consommation de produits sains souvent biologiques agrave des prix abordables

Normalement les producteurs sont seacutelectionneacutes par les membres selon des principes communs notamment

ndash la taille de lrsquoexploitation il srsquoagit geacuteneacuteralement de petits ou tregraves petits producteurs dans la plupart des cas des agriculteurs professionnels parfois aussi des agriculteurs amateurs et agrave temps partiel

ndash la distance de la ferme qui doit de preacutefeacuterence ecirctre situeacutee agrave proximiteacute ou dans la mecircme reacutegion

ndash la relation directe et connaissance afin que la relation future soit baseacutee sur la reacuteputation et la confiance consolideacutee

ndash lrsquoattitude des agriculteurs agrave lrsquoeacutegard de la transparence et du partage des connaissances et agrave fournir des informations claires sur le processus de production et les caracteacuteristiques des produits

ndash la performance environnementale qui devrait impliquer des meacutethodes de production agrave faible impact environnemental ndash agriculture biologique ou biodynamique ndash avec ou sans certification lorsque la relation est fortement baseacutee sur la confiance

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 20

humaine entre des personnes et un ou plusieurs producteurs de sorte que les risques les responsabiliteacutes et les avantages de lrsquoagriculture soient partageacutes agrave travers un accord contraignant agrave long terme (Deacuteclaration europeacuteenne ASC4 ) Ce modegravele de CC varie selon les pays et a beaucoup eacutevolueacute au fil du temps

LrsquoASC est neacutee au Japon en 1965 lorsqursquoun groupe de femmes preacuteoccupeacutees par lrsquoaugmentation des importations alimentaires et la reacuteduction conseacutequente de lrsquoagriculture locale se sont jointes pour acheter du lait frais directement agrave un groupe de fermes locales Le laquo teikei raquo qui est le mot japonais pour laquo mettre le visage de lrsquoagriculteur sur la nourriture raquo est le nom donneacute agrave un tel accord largement associeacute agrave une petite agriculture locale biologique et agrave des partenariats beacuteneacutevoles agrave but non lucratif entre producteurs et consommateurs (Lamine 2005)

Au sein drsquoun groupe drsquoASC les membres (ou actionnaires) anticipent les coucircts des opeacuterations de culture et de salaire de lrsquoagriculteur et obtiennent en retour une partie des produits de la ferme quand la saison arrive en plus drsquoun sentiment de satisfaction de participer aux travaux agricoles Le partage des risques des agriculteurs implique

ndash des principes sociaux et eacutethiques concernant par exemple les conditions de travail agrave la ferme

ndash des prix et des produits accessibles mecircme si la commoditeacute nrsquoest pas lrsquoobjectif principal drsquoun GAS un prix eacutequitable tant pour les producteurs que pour les clients est souhaitable

Il existe une variabiliteacute dans le nombre de producteurs impliqueacutes dans un GAS qui deacutepend agrave son tour de la taille du GAS normalement chaque producteur gegravere un produitun ensemble de produits mais un GAS plus important peut avoir besoin de plus de producteurs fournissant le mecircme type de produits Ce sont geacuteneacuteralement des leacutegumes et des fruits disponibles selon la saison mais aussi du pain de la farine du fromage des confitures et des sauces des olives de lrsquohuile du vin du miel de la viande Dans la plupart des cas un GAS a une gestion autonome flexible et informelle de lrsquoactiviteacute Les GAS srsquoappuient souvent sur des organisations deacutejagrave existantes ndash organisations caritatives locales coopeacuteratives autres types drsquoorganisations de la socieacuteteacute civile ndash opeacuterant dans le secteur social du commerce eacutequitable et de lrsquoenvironnement Il est assez rare de trouver un GAS officiellement eacutetabli avec un statut juridique speacutecifiqueLes magasins geacutereacutes par les consommateurs peuvent ecirctre consideacutereacutes comme une eacutevolution du modegravele GAS Dans ce cas les consommateurs creacuteent et gegraverent directement une boutique normalement organiseacutee sous forme de coopeacuterative adoptant les mecircmes principes de GAS en ce qui concerne la seacutelection des producteurs et les critegraveres de qualiteacute des produits agrave respecter lors de la fourniture agrave la boutique Outre lrsquoobjectif de reacutealiser des beacuteneacutefices eacuteconomiques (baisse du prix des aliments) principalement gracircce au travail beacuteneacutevole des consommateurs associeacutes ces initiatives srsquoinspirent normalement de critegraveres environnementaux eacutethiques et sociaux

Agriculture soutenue par la communauteacute

LrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) est un partenariat direct fondeacute sur la relation

4 Deacuteclaration europeacuteenne CSA Pas de date httpwwwcommunitysupportedagricultureiedownloadableEuropean-CSA-Declarationpdf

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 21

Sour

ce

Com

iteacute e

urop

eacuteen

des

reacutegi

ons

(201

8)

Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE)

La ville rurale de Kiuruvesi a commenceacute agrave donner la prioriteacute agrave lrsquoutilisation des aliments locaux et biologiques (LOF) agrave la fin des anneacutees 90 Au cœur des concepts LOF se trouvent des valeurs telles que laquo lrsquoentrepreneuriat local la production locale et biologique la qualiteacute la traccedilabiliteacute la production respectueuse de lrsquoenvironnement le bien-ecirctre animal et le deacuteveloppement continu raquo Un projet pilote mettant en œuvre le concept LOF dans la restauration scolaire a commenceacute en lrsquoan 2000 La municipaliteacute est passeacutee de la seacutelection deacutecentraliseacutee et baseacutee sur les prix des fournisseurs agrave des appels drsquooffres ougrave drsquoautres critegraveres que le prix sont utiliseacutes pour seacutelectionner le fournisseur

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est geacuteneacuteralement baseacutee sur une seacutelection rigoureuse des aliments agrave demander elle-mecircme baseacutee sur une planification minutieuse des menus Une

telle planification permet drsquoinclure des produits locaux et biologiques dans la nourriture scolaire sans compromettre le goucirct et les caracteacuteristiques nutritionnelles des repas De plus elle permet de limiter les coucircts

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est centreacutee sur la mise en œuvre drsquoun dialogue de preacute-appel drsquooffres entre les fournisseurs potentiels et le service de restauration municipal Le dialogue vise agrave faire correspondre les besoins des cuisines avec la capaciteacute de lrsquooffre des producteurs et transformateurs inteacuteresseacutes Il permet au personnel des cuisines drsquoexpliquer ce dont il a besoin et drsquoobtenir des retours des fournisseurs sur les caracteacuteristiques de leurs produits Cette interaction conduit souvent au codeacuteveloppement de produits et de recettes agrave base de produits alimentaires locaux

ENCADREacute 10

pour les membres de partager eacutegalement le risque drsquoune reacutecolte meacutediocre ou de mauvaise qualiteacute due aux conditions meacuteteacuteorologiques ou aux ravageurs Pour les agriculteurs vendre directement aux membres-consommateurs permet drsquoobtenir un prix eacutequitable ainsi que drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent qui sera consacreacute aux activiteacutes de commercialisation

25 Marcheacutes des collectiviteacutes Les marcheacutes publics se reacutefegraverent agrave lrsquoachat de biens et de services par des institutions publiques (agrave diffeacuterents niveaux de lrsquoEacutetat aux municipaliteacutes locales) et des entreprises drsquoEacutetat Pour les produits alimentaires un marcheacute public fait principalement reacutefeacuterence agrave lrsquoachat des produits agricoles et alimentaires par les eacutecoles les hocircpitaux et les reacutesidences collectives geacuteneacuterales comme les hospices les prisons ou casernes Les marcheacutes publics alimentaires en particulier dans les pays ougrave les services fournis par lrsquoEacutetat sont importants repreacutesentent une opportuniteacute pour assurer une prestation de services de haute qualiteacute et preacuteserver lrsquointeacuterecirct public en termes de qualiteacute des aliments et drsquoeffets externes positifs geacuteneacutereacutes

sur lrsquoenvironnement et lrsquoeacuteconomie locale La taille importante des marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peut ecirctre utiliseacutee pour atteindre des objectifs lieacutes agrave lrsquoameacutelioration des moyens de subsistance des petits exploitants de la seacutecuriteacute alimentaire et de la nutrition

Les marcheacutes publics ne sont pas en soi une forme de CC toutefois ils offrent des opportuniteacutes inteacuteressantes pour le deacuteveloppement et le soutien des produits agricoles locaux Les pouvoirs publics peuvent utiliser diffeacuterentes approches pour offrir des possibiliteacutes pour lrsquointroduction de produits locaux ou reacutegionaux provenant de leur approvisionnement alimentaire en fonction de speacutecificiteacutes structurelles lieacutees agrave la leacutegislation nationale la maturiteacute de la mise en œuvre drsquoinitiatives speacutecifiques telles que les marcheacutes publics eacutecologiques et durables la gestion et lrsquoorganisation geacuteneacuterale des cantines publiques

La faccedilon dont lrsquoachat de produits est organiseacute dans les marcheacutes publics varie beaucoup et affecte fortement les reacuteelles opportuniteacutes pour le deacuteveloppement des CC En fait lrsquoachat de produits peut ecirctre effectueacute par une uniteacute centrale ou des eacutecoles ou mecircme par une cuisine

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 22

individuelle moyennant un accord-cadre avec un grossiste (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018) La taille des lots drsquoachat (qui doivent ecirctre homogegravenes et reacuteguliers dans les livraisons) et le niveau des services inteacutegreacutes de transformation et drsquoemballage (par exemple lrsquoachat de fruits frais entiers ou de salades de fruits deacutejagrave preacutepareacutees et emballeacutees) comme la neacutecessiteacute drsquo une certification formelle qui garantit la qualiteacute speacutecifique des attributs de la nourriture locale fournie (par exemple biologique) affectent fortement la possibiliteacute pour un seul agriculteur de satisfaire directement la demande qui vient de lrsquoadministration publique De plus la varieacuteteacute des aliments demandeacutes par les acheteurs affecte fortement la possibiliteacute drsquointroduire des aliments locaux directement fournis par les agriculteurs Pour un acheteur public il est normalement plus simple et moins coucircteux drsquoacheter de la nourriture aupregraves de grands fournisseurs commerciaux

Les marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peuvent fournir un canal de marcheacutes accessible aux petits agriculteurs en reacuteduisant les risques et les incertitudes lieacutes agrave la participation au marcheacute Cependant les agriculteurs locaux et en particulier les plus petits peuvent rencontrer de nombreuses difficulteacutes pour se conformer aux exigences formelles et substantielles des marcheacutes publics Souvent un certain degreacute de coordination est neacutecessaire pour surmonter ces problegravemes par exemple en deacuteveloppant des associations de producteurs ou des coopeacuteratives

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale lrsquointroduction drsquoaliments locaux durables dans les cantines publiques est un processus assez complexe Crsquoest pourquoi crsquoest lrsquoengagement politique qui doit conduire ce type drsquoinitiatives Les modifications neacutecessaires sont agrave la fois culturelles (par exemple les habitudes alimentaires car des aliments plus sains peuvent avoir un goucirct diffeacuterent) et structurelles (par exemple la creacuteation drsquoinstallations de preacutetraitement agrave petite eacutechelle) et leur mise en œuvre peut donc prendre du temps Lrsquointroduction seacutequentielle des exigences de qualiteacute dans les marcheacutes semble ecirctre lrsquoapproche la plus reacuteussie car elle donne aux traiteurs et aux fournisseurs et aux chaicircnes drsquoapprovisionnement en geacuteneacuteral le temps drsquoajuster leur deacutemarche (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018)

26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa)

Les CC sont drsquoun grand inteacuterecirct pour les laquo consommateurs professionnels raquo En effet les deacutetaillants locaux les restaurants les hocirctels les marcheacutes les vendeurs de fast-food peuvent srsquoapprovisionner directement aupregraves des agriculteurs locaux et vendre aux consommateurs locaux

Lrsquoapprovisionnement local est souvent privileacutegieacute par les consommateurs professionnels en cas de produits frais mais aussi pour les aspects logistiques (reacuteduction des frais de transport livraison au jour le jour moindre besoin de stockage) et dans le cas ougrave les relations directes avec les producteurs permettent un meilleur controcircle de la qualiteacute des matiegraveres premiegraveres et des processus de production utiliseacutes et lrsquoeacutetablissement de relations de confiance

Les informations sur la provenance locale des aliments ne sont pas toujours transmises aux consommateurs finaux Quoi qursquoil en soit compte tenu de lrsquoattention croissante porteacutee par les consommateurs agrave la preuve de lrsquoauthenticiteacute des aliments la communication sur la laquo proximiteacute raquo des aliments est de plus en plus freacutequente et utiliseacutee car elle peut repreacutesenter un facteur drsquoattraction de distinction et donc de succegraves commercial

Les deacutetaillants locaux peuvent beacuteneacuteficier de la preacutesence drsquoaliments locaux (en particulier des aliments drsquoorigine) dans leurs assortiments en particulier lorsqursquoils srsquoadressent principalement agrave des consommateurs externes (touristes) eacutetant donneacute lrsquoimportance des produits alimentaires souvenirs sur le marcheacute touristique Mecircme les consommateurs locaux peuvent ecirctre attireacutes par la nourriture locale dans les magasins agrave la fois pour la consommation quotidienne et pour des occasions speacuteciales

Pour attirer les clients les restaurants peuvent promouvoir la nourriture locale en mettant lrsquoaccent agrave la fois sur la provenance locale et la typiciteacute des aliments preacutepareacutes ainsi que sur les recettes locales

27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC Lrsquoanalyse des initiatives CC les plus reacutepandues a montreacute le haut degreacute de diversiteacute existant entre elles bien que toutes unies par lrsquoobjectif de reacutetablir un lien direct entre producteurs et consommateurs et dans une plus ou moins large mesure de proposer une voie alternative aux chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire industrialiseacutees et mondialiseacutees

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 23

Livraison de produits de la ferme aux consommateurs au Cambodge

Pour tenter de faire la distinction entre le monde multiforme des initiatives de CC certains critegraveres de base peuvent ecirctre utiles

Nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires

Le premier critegravere implique les deux principales cleacutes utiliseacutees pour les deacutefinir (voir section 12) le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires et la distance geacuteographique entre production et consommation

Selon le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires une distinction peut ecirctre faite entre les CC sans intermeacutediaire et les CC avec intermeacutediaires Les premiegravers comprennent des circuits ougrave les producteurs drsquoaliments normalement des agriculteurs rencontrent directement les consommateurs lors des ventes agrave la ferme des marcheacutes de fermiers dans les magasins fermiers ou sur les eacutetals en bordure de route Les CC avec intermeacutediaires nrsquoimpliquent normalement qursquoun seul intermeacutediaire qui approvisionne directement les consommateurs et peuvent inclure les petits deacutetaillants les marcheacutes publics les restaurants les hocirctels les eacutepiceries fines speacutecialiseacutees traitant

souvent de la nourriture locale (voir la section 1 3) pour obtenir un avantage concurrentiel devant les chaicircnes de supermarcheacutes et des canaux de commercialisation mondialiseacutes

Selon la distance geacuteographique entre la production et la consommation le critegravere le plus couramment utiliseacute est lieacute au nombre de kilomegravetres entre le lieu de production et le lieu drsquoachat bien que le nombre maximum de kilomegravetres autoriseacute deacutefinissant lrsquoinitiative comme eacutetant un CC puisse varier selon la cateacutegorie de produit la reacutegion de disponibiliteacute des produits le contexte socio-culturel et les objectifs politiques

CC agrave gestion individuelle en opposition agrave gestion collectiveLes initiatives de CC peuvent ecirctre geacutereacutees sur une base individuelle ou collective (figure 2 1) Les initiatives individuelles geacutereacutees par des acteurs uniques (un agriculteur un consommateur) ne neacutecessitent normalement aucune organisation ou accord preacuteexistant avec drsquoautres producteurs ou entre producteurs et consommateurs Les acteurs

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 24

Vente au bord de la route Magasins

fermiers

Vente agrave la ferme

GAS

ASC

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

Magasins geacutereacutes par les

consommateurs

Indi

vidu

elCO

NSO

MM

ATEU

RSCo

llect

if

individuels sont totalement libres de prendre des deacutecisions drsquoeacutechange Un agriculteur peut deacutecider de vendre ses produits agrave la ferme ou de les livrer directement au domicile des consommateurs finaux sans avoir agrave soumettre ses deacutecisions agrave drsquoautres acteurs de mecircme les consommateurs peuvent deacutecider drsquoacheter sur un marcheacute de producteurs sans demander lrsquoautorisation agrave quiconque

Les initiatives collectives neacutecessitent un certain degreacute drsquoorganisation formelle ou informelle entre les producteurs ou entre les consommateurs ou

les deux et donc certaines formes drsquointeractions entre les acteurs avant lrsquoeacutechange Par conseacutequent dans les initiatives collectives une deacutecision doit ecirctre prise conjointement entre une communauteacute de producteurs etou de consommateurs concernant les laquo regravegles du jeu raquo et leur gestion et controcircle Les regravegles peuvent couvrir un certain nombre de domaines de deacutecision selon les caracteacuteristiques speacutecifiques de lrsquoinitiative (Kebir et Torre 2013) conduite par les consommateurs les agriculteurs ou une institution publique

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collective

Individuel Collectif FERMIERS

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 25

Des initiatives dirigeacutees par les consommateurs les fermiers ou le secteur public

Un autre critegravere important pour distinguer les initiatives des CC concerne la cateacutegorie drsquoacteurs qui active et dirige lrsquoinitiative Alors que les formes traditionnelles des CC ont eacuteteacute activeacutees principalement par les agriculteurs sur une base individuelle ou collective (vente agrave la ferme vente au bord de la route marcheacutes de producteurs et magasins de producteurs etc) de nombreuses initiatives des CC de la laquo nouvelle geacuteneacuteration raquo ont eacuteteacute plutocirct susciteacutees et organiseacutees par des groupes de consommateurs demandant des produits plus frais et plus sucircrs et deacutesireux de srsquoopposer au modegravele industriel dominant de production alimentaire (groupements drsquoachat solidaires agriculture soutenue par la communauteacute systegravemes de paniers etc) Dans

ce cadre les acteurs intermeacutediaires des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire (deacutetaillants restaurants) ont joueacute un rocircle pertinent et croissant pour favoriser le raccourcissement des chaicircnes afin de reacutepondre aux attentes et attitudes des nouveaux consommateurs

Un rocircle important a eacuteteacute joueacute par le secteur public tant au niveau national qursquoau niveau plus local En effet dans de nombreux pays les institutions publiques ont favoriseacute (avec des cadres normatifs speacuteciaux etou un soutien financier) la naissance de ces initiatives souvent en collaboration avec les associations drsquoagriculteurs et plus geacuteneacuteralement avec les repreacutesentants des diffeacuterentes cateacutegories drsquoacteurs pour activer directement les initiatives des CC comme dans le cas des marcheacutes publics

3 Afficher le potentiel des CC

31 Circuits courts une approche gagnant-gagnant Lrsquointeacuterecirct que les producteurs et les consommateurs accordent aux diffeacuterentes formes de CC deacutepend de leurs attentes vis-agrave-vis des effets reacutesultants de lrsquoeacutelimination ou du confinement de lrsquointermeacutediation commerciale et des positions dominantes au sein des du circuit de la reacuteduction de la distance entre la production et la consommation de lrsquooccasion drsquoune meilleure coordination entre les deux extrecircmes de la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les producteurs et les consommateurs attendent des avantages eacuteconomiques en termes de prix ou plus geacuteneacuteralement drsquoun meilleur rapport qualiteacuteprix En fait le consommateur peut normalement beacuteneacuteficier des prix drsquoachat plus bas suite agrave la reacuteduction des coucircts dus aux longues distances de transport etou agrave lrsquointermeacutediation commerciale aux prix plus rentables que ceux sur les marcheacutes intermeacutediaires que lrsquoagriculteur peut obtenir Les beacuteneacutefices attendus sont nombreux et ndash comme nous lrsquoavons vu ndash deacutepassent lrsquoaspect

eacuteconomique pour toucher eacutegalement les aspects sociaux et environnementaux

Les CC sont donc perccedilus comme une solution gagnant-gagnant pour les producteurs et les consommateurs susceptibles de faire beacuteneacuteficier les deux maillons de la chaicircne gracircce agrave la nouvelle configuration de la liaison entre la production et la consommation En mecircme temps les CC sont eacutegalement perccedilus comme un outil capable de satisfaire les besoins de la socieacuteteacute dans son ensemble qui peut profiter drsquoune seacuterie drsquoexternaliteacutes environnementales et sociales

La reacutealiteacute nrsquoest pas toujours aussi simple A cocircteacute des avantages de nouveaux coucircts et des problegravemes potentiels peuvent survenir Les objectifs poursuivis par les CC sont souvent complexes et parfois mecircme en contradiction entre eux ou en tout cas ne semblent pas entiegraverement compatibles De plus les acteurs sont diffeacuterents et chacun drsquoeux poursuit ses propres objectifs speacutecifiques qui parfois ne coiumlncident pas ou sont mecircme contradictoires

Les sous-sections 32 33 et 34 sont consacreacutees agrave lrsquoanalyse des avantages potentiels pour les

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 26

Avantages attendus et problegravemes potentiels des principaux producteurs

Beacuteneacutefices attendus

- Les prix augmentent agrave la ferme - Augmentation de la valeur ajouteacutee - Accegraves au marcheacute plus facile en

particulier pour les petits producteurs - Meilleure communication et

information des consommateurs - Diffeacuterenciation des canaux de

commercialisation et meilleure reacutesilience

- Des relations commerciales plus stables

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec drsquoautres agriculteurs

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec les consommateurs

- Permettre une reacuteorientation strateacutegique de lrsquoensemble de la ferme

Problegravemes potentiels

- Nouvelles fonctions agrave exeacutecuter et augmentation des coucircts associeacutes

- Augmentation des effectifs- Besoin drsquoinvestissements en eacutequipement

de transformation de transport et de vente

- Besoin de nouvelles compeacutetences et aptitudes

- Besoin de diversification de la production

- Opportuniteacutes limiteacutees aux zones proches de la ville etou du marcheacute touristique

- Concurrence croissante dans le segment de marcheacute CC

producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble et agrave lrsquoidentification des problegravemes pouvant entraver les avantages potentiels

32 Avantages escompteacutes pour les producteursLes producteurs attendent de nombreux avantages relieacutes agrave diffeacuterents ordres de motivations les poussant agrave activer les CC (eacuteconomique social et environnemental) La reacutealisation de ces avantages qui demande un changement plus ou moins profond de lrsquoattitude entrepreneuriale lrsquoorganisation et les investissements dans lrsquoexploitation est par conseacutequent entraveacutee par divers facteurs

Les agriculteurs sont fortement toucheacutes par le passage des longs circuits de commercialisation industrialiseacutes aux CC Les exploitations agricoles ne se concentrent plus uniquement sur la reacutealisation drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle sur un certain nombre de processus mais sont de plus en plus orienteacutees vers

une complexification des activiteacutes de production de transformation drsquoemballage de distribution et de communication attentives agrave des attributs de qualiteacute complexes souvent lieacutes agrave des enjeux de durabiliteacute

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages potentiels attendus par les producteurs et les problegravemes potentiels auxquels ils peuvent ecirctre confronteacutes Les typologies et lrsquoampleur des avantages et des problegravemes deacutependent eacutevidemment de la typologie speacutecifique de lrsquoinitiative CC et des caracteacuteristiques de lrsquoagriculteur et de la ferme Cependant lrsquoidentification de ces cateacutegories contribue agrave la construction drsquoun cadre bien fondeacute tant pour lrsquoagriculteur utilisant les CC que pour des deacutecideurs politiques inteacuteresseacutes agrave deacutevelopper ce genre drsquoinitiatives

Les agriculteurs utilisent les CC agrave bien des eacutegards en y placcedilant des attentes tregraves diffeacuterentes

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 27

Drsquoun cocircteacute les agriculteurs voient les CC comme lrsquoune parmi drsquoautres possibiliteacutes de commercialisation de leurs produits en mesure de leur permettre drsquoobtenir de meilleurs prix et une plus forte valeur ajouteacutee des produits pour un accegraves plus facile ou plus stable sur le marcheacute et pour eacutechapper agrave la puissance de neacutegociation des entreprises de transformation et des intermeacutediaires commerciaux Dans ce cas la CC est perccedilu comme juste une alternative agrave drsquoautres techniques de vente un outil permettant agrave lrsquoagriculteur une optimisation de sa strateacutegie de marketing Les attentes eacuteconomiques sont les moteurs non seulement lieacutes agrave la hausse des prix mais en geacuteneacuteral agrave la contribution que la vente directe peut apporter aux diffeacuterentes dimensions de la rentabiliteacute par exemple en termes de diversification des risques drsquoaccegraves agrave de nouveaux marcheacutes (geacuteographiques ou typologiques) de meilleure utilisation des main-drsquoœuvre familiegraveres et de reacutesilience eacuteconomique

Drsquoun autre cocircteacute la CC peut repreacutesenter lrsquoun des pivots drsquoune nouvelle orientation strateacutegique de lrsquoensemble de lrsquoexploitation vers le modegravele multifonctionnel de lrsquoagriculture (Renting et al 2009) Dans ces cas la CC srsquoinscrit dans une profonde transformation de la ferme et sa pertinence va bien au-delagrave de la simple vente du produit drsquoune maniegravere nouvelle eacutetant plutocirct lieacutee par exemple agrave lrsquoactivation drsquoactiviteacutes de transformation drsquoaccueil ou drsquoautres services agrave la ferme lrsquoadoption de nouvelles techniques de production plus respectueuses de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute Souvent la CC permet eacutegalement de reacutetablir des relations horizontales sur le territoire avec drsquoautres agriculteurs et drsquoautres acteurs

De plus dans plusieurs cas la recherche drsquoun modegravele multifonctionnel repreacutesente pour lrsquoagriculteur un besoin eacutethique (plus de responsabiliteacute sociale vis-agrave-vis de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute) ou un moyen drsquoameacuteliorer son bien-ecirctre personnel

Afin drsquoeacutevaluer lrsquoefficaciteacute de la CC les agriculteurs doivent tenir compte des multiples avantages pouvant ecirctre obtenus gracircce agrave la participation aux initiatives des CC qui ne sont pas uniquement drsquoordre financier Ces avantages comprennent

ndash lrsquoaugmentation du prix de vente des produits qui peut reacutesulter drsquoun meilleur eacutequilibre du pouvoir de neacutegociation et aussi des meacutecanismes de solidariteacute des consommateurs envers les producteurs

ndash la possibiliteacute drsquoaugmenter la valeur ajouteacutee par la transformation et la preacuteparation du produit et des services associeacutes au produit par lrsquoagriculteur lui-mecircme

ndash la possibiliteacute drsquoactiver une relation directe avec les consommateurs de pouvoir ainsi mieux acqueacuterir et transmettre des informations aux consommateurs surveiller le marcheacute diffeacuterencier le produit et fideacuteliser la clientegravele

ndash la possibiliteacute de socialisation et de tirer fierteacute et satisfaction de son travail

Cependant comme on le voit agrave la section 2 ces avantages potentiels correspondent agrave de nombreux problegravemes potentiels deacutecoulant principalement de la neacutecessiteacute de reacuteorganiser lrsquoactiviteacute agricole logistique et de reconsideacuterer mecircme toute la strateacutegie de lrsquoentreprise avec un besoin conseacutequent de nouvelles compeacutetences des ressources et des investissements

Lrsquoutilisation de la CC pour un agriculteur est normalement plus consommatrice de ressources et plus coucircteuse que celle de la chaicircne industrielle longue en raison de la neacutecessiteacute de reacuteinteacutegrer

Marcheacute de producteurs agrave Munich Allemagne

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 28

et de geacuterer certaines activiteacutes qui avaient eacuteteacute abandonneacutees ou sont complegravetement nouvelles Si dans certains cas crsquoest un reacutesultat souhaiteacute par lrsquoagriculteur permettant un meilleur emploi de la main-drsquoœuvre familiale (en particulier les femmes et les jeunes) dans drsquoautres cas cela pourrait ecirctre un obstacle agrave surmonter

Lrsquoeacutetendue et le type des avantages et des coucircts dont beacuteneacuteficient les exploitations individuelles varient non seulement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs mais eacutegalement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoexploitation elle-mecircme en particulier la taille et la disponibiliteacute de la main-drsquoœuvre Les petits agriculteurs ont des difficulteacutes freacutequentes pour lrsquoaccegraves aux CC en raison de lrsquoinefficaciteacute de lrsquoorganisation des difficulteacutes de lrsquoinvestissement et du manque de main-drsquoœuvre neacutecessaire pour geacuterer la relation avec le consommateur etou des activiteacutes de fabrication et de transformation Ainsi laquo petit est beau raquo ne srsquoapplique pas toujours En effet il y a un deacuteveloppement notable de nombreuses exploitations de taille moyenne agrave grande qui deacuteveloppent des projets commerciaux axeacutes sur les CC ou mecircme creacuteent des entreprises agrave cette seule fin

33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs La croissance et la diversification rapides des initiatives CC ont entraicircneacute une augmentation du nombre de consommateurs qui achegravetent des aliments agrave partir de chaicircnes courtes et une diversification parallegravele de leur typologie (revenus acircge eacuteducation) et de leurs motivations (Alkon 2008 Kneafsey et al 2008 McGarry Spittler et Ahern 2005 Weatherell Tregear et Allinson 2003) La pertinence des achats de CC dans leur modegravele de consommation et le type de produits rechercheacutes sont eacutegalement tregraves varieacutes

Les consommateurs ont eacuteteacute agrave la base de la croissance des CC (Rossi Favilli et Brunori 2013 Woods 2008) Lrsquoinsatisfaction et les critiques concernant le systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont eacuteteacute les ressorts qui ont motiveacute la reacuteaction de certains groupes de consommateurs qui visaient agrave rechercher des alternatives aux aliments industrialiseacutes et standardiseacutes afin drsquoobtenir des aliments plus frais et plus nutritifs En mecircme temps lrsquointeacuterecirct des consommateurs a eacuteteacute susciteacute par la solidariteacute envers les agriculteurs

mis en crise par le pouvoir croissant des entreprises de transformation et des grands deacutetaillants et envers lrsquoenvironnement menaceacute par les processus de production industrialiseacutes Le but ultime drsquoun certain nombre de consommateurs a eacuteteacute drsquoessayer de maicirctriser les changements dans le systegraveme agroalimentaire en passant drsquoun rocircle passif ougrave ils eacutetaient soumis aux deacutecisions prises par drsquoautres (gros) acteurs du systegraveme agroalimentaire agrave une approche proactive (ou au moins un rocircle participatif ) ougrave ils pourraient co-deacutecider des regravegles du jeu comment et par qui les aliments doivent ecirctre produits et distribueacutes combien lrsquoaliment devrait coucircter et en geacuteneacuteral ce qui devrait ecirctre fait pour orienter le systegraveme agroalimentaire vers des critegraveres de durabiliteacute eacuteconomique sociale et environnementale

Dans certains cas et dans certains pays les consommateurs sont plus acircgeacutes ayant un niveau drsquoeacuteducation et un revenu plus eacuteleveacute tandis que dans drsquoautres cas les jeunes et les consommateurs agrave faible revenu peuvent srsquoapprovisionner agrave travers des CC illustrant ainsi un sceacutenario fragmenteacute de

Promotion de produits agricoles aupregraves drsquohocirctels et de restaurants Tanzanie

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 29

Typologies de consommateurs srsquoadressant agrave la CC et leurs motivations

ProduitConsommateur

CONSOMMATEURS LOCAUX

CONSOMMATEURS EXTERNES

PRODUCTION LOCALE

Consommation quotidienne

ndash Comportement drsquoachat courant

ndash Deacuteveloppement communautaire et solidariteacute

ndash Deacuteveloppement ruralndash Environnementndash Fraicirccheurnutrition

Consommation quotidienne

- Fraicirccheur - Nutrition

PRODUIT DrsquoORIGINE

Traditions et identiteacute culturelle

ndash Garder les traditions et la culture

ndash Eacuteveacutenements speacuteciauxndash Consommation heacutedonistendash Deacuteveloppement

communautaire et solidariteacute

Attraction touristique

ndash Culture et habitudes localesndash Connaissance et curiositeacutendash Souvenirs

motivations de comportements et drsquoattitudes agrave lrsquoeacutegard des aliments locaux Un moyen utile de classer les motivations des consommateurs identifie deux dimensions principales La premiegravere dimension affecte le degreacute de laquo localiteacute raquo rechercheacute par les consommateurs dans les CC qui peut varier drsquoun produit qui vient drsquoecirctre produit laquo localement raquo (courte distance physique entre production et consommation) agrave un produit agrave caractegravere territorial particulier (produit drsquoorigine) (voir section 2) Selon cette distinction les aliments locaux lorsqursquoils sont identifieacutes comme eacutetant simplement produits agrave proximiteacute du marcheacute peuvent ecirctre placeacutes dans une cateacutegorie tandis que les aliments locaux qui sont des aliments drsquoorigine sont classeacutes dans une autre cateacutegorie La deuxiegraveme dimension est lieacutee au type de consommateurs qursquoils soient laquo locaux raquoindigegravenes ou laquo non locaux raquo touristes Le tableau suivant souligne la varieacuteteacute des motivations que les consommateurs peuvent avoir

lorsqursquoils participent et achegravetent dans le cadre drsquoinitiatives CC

Les consommateurs locaux achegravetent des aliments locaux pour la consommation quotidienne principalement motiveacutes agrave obtenir des produits frais et nutritifs agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc au transport ainsi qursquoagrave soutenir leur propre deacuteveloppement communautaire et rural Lors de lrsquoachat de produits drsquoorigine les consommateurs locaux sont plus inteacuteresseacutes agrave avoir des produits drsquoidentiteacute speacuteciale et agrave conserver leurs propres traditions de consommation faisant souvent partie de leur consommation quotidienne mais aussi agrave lrsquooccasion drsquoeacuteveacutenements speacuteciaux

Pour de nombreux consommateurs locaux le CC nrsquoest qursquoune des nombreuses faccedilons drsquoacheter les aliments dont ils ont besoin Ils recourent aux CC agrave lrsquooccasion lorsqursquoils trouvent un avantage eacuteconomique ou un aspect pratique drsquoachat ou parfois uniquement pour des types speacuteciaux de

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 30

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels des consommateurs

Beacuteneacutefices attendus

ndash Des prix plus abordables pour les produits

ndash Accegraves faciliteacute agrave des produits de qualiteacute produits frais locaux laquo authentiques raquo drsquoorigine

ndash Acheter des produits traccedilables aupregraves drsquoun producteur connu

ndash Reconnecter les aliments au processus drsquoagriculture et de transformation

ndash Accegraves plus facile agrave des options alimentaires plus saines

ndash Poursuite drsquoobjectifs sociaux et eacutethiques

ndash Soutenir lrsquoeacuteconomie locale

Problegravemes potentiels

ndash Plus de temps neacutecessaire pour acheter des produits

ndash Nouvelle fonction agrave effectuer lors de lrsquoachat et de la preacuteparation des aliments

ndash De nouvelles compeacutetences agrave acqueacuterir dans la preacuteparation des aliments

ndash Augmentation du laquo coucirct total raquo des aliments (qui comprend les coucircts lieacutes agrave lrsquoensemble de processus drsquoachat et la consommation)

ndash Peu drsquoinformations sur ougrave acheterndash Plus accessible pour les personnes aiseacutees

et ayant un niveau drsquoeacuteducation eacuteleveacute

produits (par exemple des produits drsquoorigine locale) etou pour des occasions Agrave lrsquoopposeacute pour un certain nombre de consommateurs le passage aule CC est lieacute agrave un changement profond des modes drsquoachat et de consommation avec une plus grande attention aux proprieacuteteacutes nutritionnelles et agrave la provenance des aliments aux meacutethodes de production utiliseacutees jusqursquoagrave un changement drsquoimportance des diffeacuterentes cateacutegories drsquoaliments dans leur alimentation Lrsquoachat de produits agrave travers les CC est devenu une routine en particulier lorsqursquoil est interpreacuteteacute comme un moyen de deacutemontrer une opposition ideacuteologique aux limites du systegraveme dominant de production de transformation et de distribution des aliments

Les consommateurs externes sont geacuteneacuteralement moins inteacuteresseacutes par les aliments locaux en tant que tels bien qursquoils manifestent parfois un inteacuterecirct pour soutenir les producteurs locaux et agrave obtenir des produits frais ils sont beaucoup plus inteacuteresseacutes par les aliments drsquoorigine pour se rapprocher de la culture et des traditions locales expeacuterimenter de nouveaux aliments et avoir des souvenirs quand ils sont de retour chez eux

Les consommateurs sont pousseacutes vers les CC par diffeacuterentes typologies de motivations en conseacutequence les beacuteneacutefices auxquels ils peuvent srsquoattendre sont assez diffeacuterencieacutes et lieacutes non seulement aux aspects eacuteconomiques en termes de prix plus bas ou drsquoun meilleur rapport qualiteacute prix Le tableau suivant reacutesume dans la partie gauche les principaux avantages potentiels attendus par les consommateurs tandis que dans la partie droite certains problegravemes potentiels sont reacutepertorieacutes

Les problegravemes potentiels sont assez similaires agrave ceux des producteurs Les consommateurs doivent reacuteorganiser leur processus drsquoachat en abandonnant en partie leurs routines ils consacrent plus de temps agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments Des pertes eacuteconomiques peuvent eacutemerger Plus de temps et de ressources personnelles ndash selon le type de CC ndash peuvent eacutegalement ecirctre neacutecessaires pour interagir avec les producteurs etou les consommateurs

La satisfaction des consommateurs avec les CC deacutepend dans une large mesure de la transformation du temps consacreacute agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments drsquoun temps perdu en un investissement en termes de relations sociales et de responsabiliteacute

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 31

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

BEacuteNEacuteFICES ATTENDUS

ndash Reacuteduction des transportsndash Reacuteduction de la pollution (carburant

plastiquehellip)ndash Reacuteduction des emballages en

plastiquendash Moins de gaspillage alimentairendash Ameacutelioration du reacutegime alimentaire

accegraves plus facile aux aliments frais plus de varieacuteteacute dans le reacutegime alimentaire moins de conservateurshellip

ndash Preacuteserver lrsquoagriculture peacuteri-urbainendash Preacuteserver la petite agriculture

transformation artisanale des aliments

ndash Conservation des produits traditionnels

ndash Preacuteservation de produits baseacutes sur lrsquoagro-biodiversiteacute locale

ndash Renforcer les liens sociauxndash Sensibilisation accrue aux problegravemes

du systegraveme alimentairendash Opportuniteacutes de travail pour les

femmesndash Explorer des niches drsquoinnovation

PROBLEgraveMES POTENTIELS

ndash Augmentation du laquo coucirct reacuteel raquo de la reacuteduction des aliments dans lrsquoefficaciteacute de lrsquoallocation des ressources

ndash Inefficaciteacutes des transportsndash Risques accrus pour la seacutecuriteacute

alimentaire (moins de controcircles)

34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute La socieacuteteacute dans son ensemble peut beacuteneacuteficier des CC gracircce aux effets positifs (ou au confinement des effets neacutegatifs geacuteneacutereacutes par le systegraveme standard drsquoapprovisionnement alimentaire) geacuteneacutereacutes sur le bien-ecirctre collectif en particulier sur les aspects suivants environnement santeacute liens sociaux et eacutethique Il srsquoagit drsquoune question tregraves pertinente agrave la lumiegravere de la prise de conscience croissante des effets neacutegatifs du systegraveme alimentaire industrialiseacute sur de nombreuses questions sociales et environnementales telles que la protection de lrsquoagro-biodiversiteacute les traditions et la preacuteservation de la culture les relations sociales

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages attendus et certains problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

Les beacuteneacutefices attendus sur lrsquoenvironnement sont lieacutes agrave la reacuteduction de la distance entre les lieux de production et de consommation La consommation de produits acheteacutes sur de longues (ou courtes) distances pose en effet des problegravemes de transport de reacutefrigeacuteration drsquoemballage et de stockage

Outre la distance il existe drsquoautres alleacutegations sur les effets positifs potentiels des CC sur lrsquoenvironnement Les canaux de distribution de masse assurant la distribution pour les longues distances sont responsables ndash avec lrsquourbanisation et

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 32

les changements dans la composition des reacutegimes alimentaires ndash de la quantiteacute impressionnante de deacutechets alimentaires geacuteneacutereacutes dans nos socieacuteteacutes (World Resources Institute 2013) Ils sont eacutegalement consideacutereacutes comme une cause de perte de biodiversiteacute (Godfray et al 2010) car les acteurs des chaicircnes longues et massives sont encourageacutes agrave cultiver vendre et consommer seulement quelques espegraveces et varieacuteteacutes Les chaicircnes alimentaires mondialiseacutees modifient eacutegalement le concept de saisonnaliteacute qui est largement reconnu comme un eacuteleacutement cleacute drsquoune alimentation saine et durable Une autre alleacutegation concerne les informations limiteacutees concernant lrsquoimpact environnemental des processus de production et de distribution que les consommateurs reccediloivent geacuteneacuteralement en achetant un produit mondialiseacute (Goodman 2002 Kastner et al 2011) tandis que les CC peuvent ameacuteliorer les connaissances et la responsabiliteacute des consommateurs Le CC peut eacutegalement contribuer agrave la preacuteservation drsquoune agriculture peacuteri-urbaine durable avec des effets positifs sur la preacuteservation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement autour des grandes villes (eacuteviter lrsquoabandon des terres preacuteserver les sols non couvertshellip)

Les impacts des CC sur la santeacute ne sont pas bien eacutetudieacutes De maniegravere geacuteneacuterale la laquo proximiteacute raquo des aliments est lieacutee agrave la laquo salubriteacute raquo par association avec la fraicirccheur la saisonnaliteacute et lrsquoabordabiliteacute Les CC eacutetant lieacutes agrave lrsquoagriculture locale les produits commercialiseacutes par leur intermeacutediaire neacutecessitent moins de conservateurs et sont fabriqueacutes en fonction des saisons Les exceptions pertinentes concernent principalement lrsquoagriculture urbaine ougrave la culture est pratiqueacutee dans des serres chauffeacutees ou refroidies Lrsquoaccessibiliteacute et les prix abordables des aliments locaux acheteacutes par le biais des CC peuvent reacuteduire le coucirct des aliments et par conseacutequent lrsquoaccegraves des consommateurs agrave faible revenu agrave des aliments plus sains tels que les aliments frais principalement dans les grandes zones urbaines

Les CC peuvent eacutegalement avoir un impact sur un large eacuteventail de problegravemes sociaux allant au-delagrave de lrsquoideacutee de laquo quantiteacute drsquoaliments bon marcheacute et sucircrs raquo deacutefinissant les chaicircnes de valeur efficaces Ilss devraient renforcer le capital social en ameacuteliorant les relations entre producteurs et consommateurs et en promouvant une

gouvernance alimentaire plus participative Ils devraient eacutegalement rechercher la justice sociale lrsquoeacutegaliteacute et lrsquoinclusion ecirctre plus accessibles aux petits exploitants et aux petits transformateurs et donner la possibiliteacute drsquoacheter des aliments de qualiteacute aux consommateurs agrave faible revenu Les CC peuvent contribuer agrave la preacuteservation des identiteacutes et des modes de vie locaux et agrave la seacutecuriteacute alimentaire dans les zones urbaines Ils peuvent eacutegalement permettre aux petits agriculteurs drsquoacceacuteder aux marcheacutes en particulier lorsque les grands deacutetaillants et les grossistes puissants dominent les chaicircnes alimentaires laquo classiques raquo

Les CC creacuteent eacutegalement des opportuniteacutes inteacuteressantes pour valoriser le travail et renforcer le rocircle et lrsquoestime de soi des femmes dans la ferme souvent plus enclines agrave geacuterer la relation client

Les CC peuvent eacutegalement affecter certains profils eacutethiques pertinents La neacutecessiteacute drsquoinclure des dimensions eacutethiques devient de plus en plus importante comme le deacutemontre lrsquoeacutenorme augmentation des normes eacutethiques et des initiatives drsquoeacutetiquetage visant agrave communiquer les tentatives faites par les entreprises pour ameacuteliorer les externaliteacutes neacutegatives de lrsquoapprovisionnement alimentaire (Goodman et al 2010) Cependant eacutevaluer la performance eacutethique drsquoune chaicircne alimentaire est une question tregraves difficile Le commerce eacutequitable lrsquoattention porteacutee au soutien agrave lrsquoeacuteconomie locale et au bien-ecirctre animal figurent parmi les aspects eacutethiques auxquels les consommateurs accordent plus drsquoattention et auxquels les CC peuvent contribuer positivement Alors que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire globaliseacutees la performance eacutethique est principalement communiqueacutee en termes formels via des eacutetiquettes des normes et des certifications pour les CC lrsquointeraction directe est le principal outil utiliseacute

Les donneacutees empiriques montrent certaines difficulteacutes dans la contribution du CC au reacuteeacutequilibrage territorial de lrsquoagriculture en fait lrsquoaccegraves au CC est plus difficile pour les agriculteurs et les zones les plus eacuteloigneacutees des villes ou des zones touristiques ougrave la demande des consommateurs est plus forte Ainsi le potentiel de reterritorialisation de la chaicircne courte peut ecirctre assez faible

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 33

Coordination amp gouvernance

Logistique

Information amp garantie

Effets des CC

1 Sur les producteurs

2 Sur les consommateurs

3 Sur la socieacuteteacute

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts

41 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC La reacutealisation des beacuteneacutefices des CC attendus par les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble nrsquoest pas systeacutematique et comme mentionneacute dans les sections preacuteceacutedentes une pluraliteacute de facteurs peut lrsquoentraver Lrsquoeacutevaluation de lrsquoensemble des performances dcircuit court est une question tregraves complexe compte tenu de la pluraliteacute des dimensions et de la diversiteacute des acteurs

impliqueacutes La proposition drsquoune meacutethodologie pour eacutevaluer les effets des CC sort du cadre de ce document Cependant il est important de reacutefleacutechir aux deacuteterminants de lrsquoefficaciteacute des CC en tenant compte de la multipliciteacute des aspects impliqueacutes

Eliminer des eacutetapes dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement reacuteduire la distance geacuteographique parcourue par les produits reacuteorganiser les interactions entre producteurs-

Fig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effets

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 34

consommateurs pour les mettre dans une relation plus directe sont des caracteacuteristiques distinctives des CC Une gestion efficace de la chaicircne drsquoapprovisionnement est un objectif du modegravele CC aussi mais cela se fait selon diffeacuterentes logiques et configurations par rapport aux longues chaicircnes industrialiseacutees Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement ndash quelle que soit la maniegravere de proceacuteder ndash implique une nouvelle faccedilon drsquoorganiser et de geacuterer un certain nombre de fonctions exerceacutees par les acteurs aux diffeacuterents niveaux de la chaicircne (Belletti et Marescotti 2012 et 2013)

Parmi ces fonctions les trois cateacutegories suivantes sont particuliegraverement importantes

ndash la fonction de coordination et de gouvernance lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave concevoir et controcircler les aspects pertinents des transactions et des interactions entre les diffeacuterents acteurs

ndash la fonction logistique lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave connecter physiquement les producteurs et les consommateurs de maniegravere efficace en reacuteduisant les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer une augmentation parallegravele des coucircts de production agricole

ndash la fonction drsquoinformation lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave transmettre des attributs de qualiteacute complexes auxquels les consommateurs accordent une attention croissante

Lrsquoefficaciteacute dans lrsquoexeacutecution des trois fonctions est le facteur cleacute pour deacuteterminer lrsquoeacutequilibre entre les avantages et les coucircts des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble comme preacutesenteacute dans la section 3 (figure 41) toujours en comparaison avec des chaicircnes drsquoapprovisionnement longues En outre compte tenu de la grande varieacuteteacute et la complexiteacute des typologies des CC (article 2) il est eacutegalement important de comparer les diffeacuterents types drsquoinitiatives CC

Dans les prochaines sections nous deacutebattrons de la coordination et la gouvernance des fonctions logistiques et drsquoinformation dans les CC Nous fournirons eacutegalement certains exemples drsquooutils et de bonnes pratiques

42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question de la reacutegulation des prix et du partage des risquesComme souligneacute dans les exemples dans la section 2 il y a une grande varieacuteteacute au sein des CC concernant les modaliteacutes de coordination des activiteacutes de production et drsquoeacutechange entre les diffeacuterents acteurs Dans de nombreux cas la nature de la coordination et de la gouvernance dans les CC deacutecrite dans la section 2 est assez diffeacuterente de la conventionnelle compte tenu des relations horizontales (entre producteurs etou entre acheteursconsommateurs) et verticales (entre agriculteurs et clients)

La coordination dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire industrialiseacutees est baseacutee sur les relations impersonnelles entre les producteurs et les consommateurs geacutereacutees par lrsquointervention des intermeacutediaires principalement par le biais des meacutecanismes de marcheacute au comptant5

Un certain degreacute de coordination horizontale est souvent un eacuteleacutement cleacute dans de nombreuses typologies de CC Les consommateurs peuvent srsquoinscrire pour organiser collectivement leurs achats Des groupements drsquoachat solidaire et des initiatives ASC repreacutesentent les exemples les plus eacutevidents Dans un certain nombre de cas les producteurs collaborent pour activer des initiatives CC Cela arrive par exemple assez souvent pour les marcheacutes de producteurs et les magasins de producteurs

En ce qui concerne la coordination verticale les relations liant les producteurs aux consommateurs sont plus fortes dans les CC en particulier pour les formes laquo alternatives raquo (voir la section 1 2) Lors de lrsquoapprovisionnement via les CC les consommateurs accordent normalement une plus grande attention aux produits qursquoils achegravetent agrave la faccedilon dont ils sont produits et par qui ils ont eacuteteacute produits demandant donc plus drsquoinformations pour diriger etou co-deacutecider avec lrsquoagriculteur des regravegles de production et de la qualiteacute que doit avoir le produit Souvent les consommateurs montrent la volonteacute de socialiser avec les producteurs partageant avec eux valeurs et ideacutees en plus des informations de base sur le produit Les producteurs visent eacutegalement agrave recueillir plus drsquoinformations sur les comportements et

5 Cela signifie que les producteurs suivent leurs propres plans de production individuels deacuteterminant le volume et le type de production agrave produire et agrave commercialiser sans interaction preacutealable avec les clients dont lrsquoidentiteacute est inconnue et non pertinente pour le vendeur ni avec les autres producteurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 35

Vente agrave la ferme

Vente au bord de la route

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

CVM

GASASC

Marcheacutes publics

Sour

ce

elab

orat

ion

from

Bel

lett

i and

Mar

esco

tti (

2012

)

les habitudes des consommateurs au sein des CC agrave obtenir des opinions et des suggestions directement des utilisateurs finaux et visent mecircme agrave impliquer les consommateurs dans leurs deacutecisions de production (quoi quand et comment produire par exemple comme cela se passe dans les groupes drsquoachats solidaires) et parfois de partager le risque (comme dans les initiatives ASC)

La figure 42 deacutecrit lrsquoeacuteventail des initiatives des CC concernant le degreacute drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs dans la prise de deacutecision Les formes traditionnelles de vente bien que consideacutereacutees comme CC demandent normalement un faible degreacute drsquointerdeacutependance Un certain nombre drsquoinitiatives CC (celles situeacutees agrave lrsquoextrecircme droite du scheacutema) se caracteacuterisent par un certain degreacute drsquointeraction directe et de longue date et drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs qui srsquoaccordent sur certains aspects pertinents sur quoi et comment produire et partagent des valeurs sociales

culturelles environnementales et morales telles que dans les groupements drsquoachat solidaire et les ASC)

Lrsquointervention de lrsquoEacutetat visant agrave inciter agrave la fourniture de certains biens publics (protection de lrsquoenvironnement relations sociales alimentation saine etc) caracteacuterise un certain nombre drsquoinitiatives CC et peut affecter leur systegraveme de gouvernance

Compte tenu des objectifs geacuteneacuteraux des initiatives CC lrsquoun des problegravemes les plus importants est la possibiliteacute de mettre en œuvre la gouvernance des prix et le partage des risques afin drsquoatteindre une distribution verticale juste et transparente de la valeur ajouteacutee creacuteeacutee dans la chaicircne de valeur entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes

Dans le systegraveme agroalimentaire les agriculteurs les consommateurs et les institutions publiques accordent une attention croissante agrave lrsquoeacutequiteacute et agrave la transparence dans la fixation des prix lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants les imperfections de la concurrence et les abus reacutesultant

Fig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecision

Bas Eleveacute

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 36

Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)

En Italie lrsquoexpansion rapide du marcheacute des agriculteurs srsquoest accompagneacutee drsquoune attention croissante porteacutee aux effets eacuteconomiques sur les agriculteurs et les consommateurs Les attentes en matiegravere de deacuteveloppement des marcheacutes de producteurs eacutetaient axeacutees sur lrsquoaugmentation des prix pour les agriculteurs et la reacuteduction des prix pour les consommateurs qui pourraient ecirctre obtenues en reacuteduisant les eacutetapes intermeacutediaires En conseacutequence de nombreux marcheacutes de producteurs mettent en place des meacutecanismes de controcircle et de gestion des niveaux de prix des produits eacutechangeacutes Une enquecircte reacutealiseacutee en Toscane a montreacute une grande varieacuteteacute drsquoapproches en matiegravere de reacutegulation des prix

ndash suivi et comparaison des prix avec lrsquoinformation des consommateurs sur la base du suivi des prix sur drsquoautres canaux de distribution dans la mecircme zone qui sont ensuite compareacutes aux prix appliqueacutes sur le marcheacute des agriculteurs La reacutefeacuterence est souvent aux prix de deacutetail locaux compleacuteteacutes par des informations sur les prix disponibles agrave lrsquoeacutechelle nationale

ndash ajustement du niveau de prix maximal par rapport agrave drsquoautres canaux preacutevoyant la fixation de plafonds de prix maximum calculeacutes sur la base des prix enregistreacutes

sur drsquoautres marcheacutes dans certains cas au niveau national dans drsquoautres au niveau local (marcheacute de gros local commerce de deacutetail ventes directes agrave la ferme)

ndash calcul des coucircts de production Cette approche preacutevoit la reconstruction des coucircts de reacutefeacuterence relatifs aux produits uniques et aux territoires dans le but drsquoavoir un laquo standard raquo valeur qui peut ecirctre utile agrave la fois comme outil de persuasion morale envers les producteurs et comme moyen de justifier des prix plus eacuteleveacutes que ceux trouveacutes sur drsquoautres canaux

ndash la reacutefeacuterence aux conventions ldquohors prixrdquo Dans ces cas lrsquoaccent est mis sur lrsquointeraction autour des significations attribueacutees agrave la production et agrave la consommation plutocirct que sur le prix Les producteurs et les consommateurs sont motiveacutes par des valeurs speacutecifiques et peuvent deacutevelopper une vision commune qui va au-delagrave de la satisfaction de la qualiteacute organoleptique et nutritionnelle des produits de la commoditeacute eacuteconomique etc) permettant de trouver une coheacuterence eacutegalement par rapport aux objectifs publics (social et justice environnementale eacutequiteacute)

ENCADREacute 11

Sour

ce

Belle

tti e

t al

(201

0)

de positions dominantes qui se reflegravetent dans les meacutecanismes de distribution de la valeur le long des chaicircnes drsquoapprovisionnement Les CC sont censeacutes conduire agrave des avantages eacuteconomiques pour les deux extreacutemiteacutes de la chaicircne si drsquoune part les consommateurs peuvent beacuteneacuteficier de la baisse des prix drsquoachat drsquoautre part les producteurs peuvent obtenir des prix plus eacuteleveacutes que ceux reacutesultant du placement sur les marcheacutes intermeacutediaires (en gros au deacutetail) Ces effets sont en partie lieacutes agrave la faccedilon dont les fonctions logistiques et informationnelles

sont exeacutecuteacutees dans le CC (voir les sous-sections suivantes)

Cependant les partisans des initiatives du CC appellent souvent agrave la transition drsquoune logique de prix laquo eacuteleveacutes raquo (pour les producteurs) ou laquo bas raquo (pour les consommateurs) agrave une logique de laquo bon raquo prix (Belletti et al 2010) qui peut eacutequilibrer les besoins des producteurs et des consommateurs A cet effet pour plusieurs types de CC les prix sont en quelque sorte neacutegocieacutes et accepteacutes par les agriculteurs et les consommateurs surtout

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 37

lorsque lrsquointeraction est plus forte et plus continue dans le temps lrsquoattention est mise pas simplement sur le niveau absolu des prix mais sur le rapport qualiteacuteprix et en consideacuterant eacutegalement la valeur des effets externes reacutesultant de la performance des processus de production (externaliteacutes positives et neacutegatives)Drsquoautres modes speacutecifiques de gouvernance de la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne prenant eacutegalement en compte le partage des risques sont ceux des groupements drsquoachat solidaire et de lrsquoagriculture soutenue par la Communauteacute Au sein de ces CC des collaborations agrave long terme se deacuteveloppent entre producteurs et consommateurs permettant le deacuteveloppement drsquoune confiance mutuelle qui permet de geacuterer les pheacutenomegravenes drsquoopportunisme et de free-riding sur des bases complegravetement diffeacuterentes par rapport aux chaicircnes de valeur standard

43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires Lrsquoefficaciteacute de la logistique consiste en la capaciteacute de reacuteduire les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer des coucircts correspondants plus eacuteleveacutes supporteacutes

par les agriculteurs et les consommateurs et donc drsquoaugmenter les avantages pour les acteurs opeacuterant aux deux extreacutemiteacutes des chaicircnes drsquoapprovisionnement

La logistique englobe un certain nombre drsquoactiviteacutes du traitement des commandes agrave lrsquoentreposage du stockage au transport et agrave lrsquoemballage Le nombre et la complexiteacute de ces fonctions ont augmenteacute avec lrsquoaugmentation de la distance producteurs-consommateurs lrsquoeacutevolution des habitudes drsquoachat des consommateurs et les besoins de consommation Dans les longues chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire un certain nombre drsquoentreprises speacutecialiseacutees opegravere le long de la chaicircne alors que dans les scheacutemas courts des acteurs intermeacutediaires sont eacutelimineacutes ou fortement reacuteduits en nombre

Cependant lrsquoeacutelimination de certains types drsquoacteurs intermeacutediaires nrsquoentraicircne pas automatiquement la suppression de la neacutecessiteacute de remplir les fonctions relatives et en fait certaines drsquoentre elles doivent encore ecirctre exeacutecuteacutees Il srsquoagit plutocirct de seacutelectionner et de redistribuer des fonctions entre les diffeacuterents acteurs du systegraveme agroalimentaire Les CC eacuteliminent certains types drsquoacteurs (tels que les commerccedilants internationaux les entreprises de transformation

Fig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentaires

a) repreacutesentation geacuteneacuterale

b) modegravele de marcheacute de producteurs

c) modegravele drsquoauto-cueillette

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 38

des aliments les grands deacutetaillants) au profit drsquoautres qui doivent supporter la charge ou qui eacuteliminent le service offert par une fonction particuliegravere (par exemple non-disponibiliteacute saisonniegravere fournie par lrsquoentreposage frigorifique etou lrsquoachat dans diffeacuterentes parties du monde) (King 2010)

Le passage de systegravemes de production-distribution-consommation longs et standard au CC neacutecessite donc agrave la fois une suppression et une reacuteallocation des fonctions exerceacutees par les acteurs expulseacutes de la chaicircne drsquoapprovisionnement et qui doivent au moins en partie ecirctre assumeacutees par les acteurs de la mecircme chaicircne qui sont les agriculteurs et les consommateurs (voir la figure 4 3)

Par conseacutequent la question de lrsquoefficaciteacute de la logistique doit ecirctre analyseacutee en comprenant quelles logiques et approches conseacutequentes qui en deacutecoulent sont plus efficaces pour assurer ces fonctions et si elles affectent lrsquoorganisation de la production et du commerce agrave lrsquointeacuterieur de la chaicircne

Une premiegravere approche repose sur la recherche drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle lieacutees agrave la creacuteation de volumes importants dans la mecircme uniteacute technique de production speacutecialiseacutee dans lrsquoexercice drsquoune seule fonction cela permet un avantage eacuteconomique plus fort lorsque les coucircts fixes sont tregraves eacuteleveacutes par rapport aux coucircts totaux Crsquoest lrsquoapproche normalement utiliseacutee dans les systegravemes alimentaires industrialiseacutes par les grandes entreprises

Une approche alternative se concentre sur les eacuteconomies de gamme reacutealisables en utilisant un facteur de production donneacute dans plusieurs activiteacutes eacuteconomiques diffeacuterentes mais compleacutementaires Par exemple un agriculteur peut utiliser sa propre main-drsquoœuvre et celle des membres de sa famille non seulement pour cultiver la terre mais aussi pour transformer seacutelectionner ou vendre des produits afin drsquoobtenir un meilleur niveau drsquointeacutegration Cette meacutethode demande une plus grande diversification des tacircches et elle est courante pour les CC

Les deux meacutethodes peuvent ecirctre efficaces pour les agriculteurs selon le type drsquoexploitation les caracteacuteristiques structurelles et les objectifs speacutecifiques poursuivis par lrsquoagriculteur Leur efficaciteacute deacutepend eacutegalement dans une large mesure du rapport coucirctopportuniteacute des ressources qursquoils doivent utiliser pour geacuterer les

nouvelles fonctions en particulier du travail familial qui deacutepend de la situation contingente de chaque ferme et famille Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale il nrsquoy a pas de meilleure solution adapteacutee agrave tous les agriculteurs

Cependant plus le CC devient partie inteacutegrante de lrsquoorientation strateacutegique de lrsquoagriculteur plus il doit supporter les coucircts requis par la transition vers un nouveau modegravele drsquoorganisation qui peut demander des investissements dans les actifs corporels et incorporels tels que les coucircts drsquoacquisition des connaissances la construction ou lrsquoadaptation drsquoinstallations et drsquoeacutequipements agricoles la reacuteorganisation des opeacuterations commerciales Pour les agriculteurs lrsquoadoption drsquoune orientation CC implique normalement (Brunori et al 2010)

ndash une augmentation du nombre de processus de production et des produits fabriqueacutes pour reacutepondre aux attentes des consommateurs

ndash une reacute-inteacutegration des phases et des activiteacutes abandonneacutees auparavant le transport la conservation la preacutesence physique sur les marcheacutes agrave la vente

ndash une transformation alimentaire stimulante pour ameacuteliorer la dureacutee de conservation du produit ou augmenter la valeur ajouteacutee

ndash une orientation vers des activiteacutes non traditionnelles mais utiles en tant que supports de vente (par exemple des activiteacutes eacuteducatives vacances agrave la ferme) ou des outils pour beacuteneacuteficier drsquoune nouvelle orientation multifonctionnelle

Il est eacutevident que des pertes drsquoefficaciteacute dues agrave la deacute-speacutecialisation et agrave des eacuteconomies drsquoeacutechelle moins importantes sont possibles Cependant lrsquoeacutetendue et le type de coucircts supporteacutes par les agriculteurs varient en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs

Les consommateurs encourent eacutegalement de nouveaux coucircts lieacutes au changement de leurs comportements drsquoachat et de leurs routines et agrave la neacutecessiteacute de remplir certaines fonctions qui sur drsquoautres canaux sont normalement deacuteleacutegueacutees agrave des entreprises speacutecialiseacutees (par exemple tacircches de nettoyage ou preacuteparation de leacutegumes)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 39

Stand de la marque Deacutelicious Montenegro dans une foire locale Montenegro

(Briamonte et Giuca 2010 Brunori et al 2012)Par conseacutequent la redistribution des fonctions entre les agriculteurs et les consommateurs nrsquoest pas toujours plus efficace dans les CC que dans les modegraveles classiques Selon lrsquoinitiative speacutecifique la faccedilon dont elle est organiseacutee et les caracteacuteristiques individuelles des acteurs impliqueacutes les eacuteconomies de coucircts dues aux eacuteconomies de gamme ne compensent pas toujours lrsquoaugmentation des coucircts due agrave la perte en termes drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle

Pour remeacutedier agrave ces problegravemes des reacuteponses peuvent ecirctre trouveacutees dans les CC au niveau de lrsquoorganisation en abandonnant une approche individualiste et en deacuteveloppant des initiatives collectives fondeacutees sur le partage de certaines phases et tacircches de distribution et de logistique afin drsquoobtenir une organisation plus rationnelle de certaines activiteacutes toucheacutees par des contraintes drsquoeacutechelle minimale

Les plateformes alimentaires repreacutesentent un arrangement organisationnel eacutemergent qui vise agrave faciliter lrsquointeraction entre la production et la consommation agrave travers les CC Selon le Regional Food Hub Resource Guide de lrsquoUSDA (Barham et al 2012) une plateforme alimentaire reacutegionale est une laquo entreprise ou organisation qui gegravere activement lrsquoagreacutegation la distribution

et la commercialisation des produits alimentaires identifieacutes principalement aupregraves de producteurs locaux et reacutegionaux pour renforcer leur capaciteacute agrave satisfaire la demande en gros au deacutetail et institutionnelle raquo Les plaques tournantes alimentaires opegraverent de diverses maniegraveres sur les marcheacutes locaux entre ceux qui produisent les aliments et ceux qui achegravetent afin de faciliter les liens entre les producteurs locaux et les consommateurs (et en particulier les acheteurs professionnels) et de reacuteduire les coucircts de logistique La fragmentation de lrsquooffre agricole est lrsquoun des problegravemes majeurs des initiatives de CC Pour reacutesoudre ce problegraveme les plateformes alimentaires visent normalement agrave regrouper lrsquooffre de nombreux petits producteurs pour faciliter lrsquoachat par les acheteurs professionnels comme les cantines publiques et priveacutees (eacutecoles hocircpitaux cantines drsquoentreprises) les restaurants locaux les petites entreprises de transformation locales etc De plus les plateformes alimentaires repreacutesentent une source importante drsquoinformations sur les quantiteacutes et les qualiteacutes respectivement fournies et demandeacutees sur le marcheacute local facilitant ainsi la programmation de lrsquooffre par les agriculteurs rencontrant les vendeurs et les acheteurs et reacuteduisant les pertes tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 40

Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)

Foodhubhu est une plateforme commerciale baseacutee agrave Budapest (Hongrie) Sa mission est de reacutesoudre les inefficaciteacutes dans la distribution alimentaire locale en fournissant les outils et les connaissances pour deacutevelopper une eacuteconomie alimentaire locale reacutesiliente Elle soutient les petits producteurs avec des services de conseil axeacutes sur la demande tout en offrant aux chefs et aux consommateurs un accegraves agrave des produits de qualiteacute Elle facilite les relations entre les acteurs du systegraveme alimentaire pour bacirctir une communauteacute qui favorise la transparence et le commerce eacutequitable

Foodhubhu reconnecte les petits agriculteurs directement avec les entreprises agrave la recherche drsquoingreacutedients frais locaux de haute qualiteacute qursquoil srsquoagisse de restaurants de marcheacutes fermiers ou de deacutetaillants alimentaires Elle dessert 31 agriculteurs et 22 restaurants

Lrsquoobjectif de Foodhubhu est de responsabiliser les agriculteurs en creacuteant un marcheacute pour leurs produits de haute qualiteacute locaux et cultiveacutes de maniegravere durable dans le secteur de la gastronomie et de lrsquoalimentation au deacutetail offrant des aliments nutritifs et sains agrave leurs clients un marcheacute aux consommateurs en leur offrant une plateforme pour faire des choix alimentaires conscientsFoodhubhu fournit les services suivants

Pour les producteurs transport transformation emballage et eacutetiquetage activiteacutes de commercialisation et de vente Pour les meacutetiers de bouche une plateforme de producteurs trieacutes sur le volet et des produits de qualiteacute un systegraveme de commande et de livraison Actuellement elle approvisionne les restaurants deux fois par semaine en produits locaux et eacutetendra bientocirct le portefeuille pour livrer jusqursquoagrave 500 boicirctes aux stations de collecte reacutefrigeacutereacutees pour les consommateurs finaux Cash amp Carry Foodhubhu propose un concept de cash amp carry avec des produits frais pour les restaurants chaque jeudi Actuellement pour les meacutenages il existe une vente en ligne avec livraison directe par camion de FoodhubEducation En outre en matiegravere drsquoeacuteducation il existe une eacutetroite collaboration entre Foodhub et les eacutecoles laquo Cultivez et reacutecoltez vos propres pommes de terre raquo et les exploitations agricolesDeacutechets alimentaires Foodhubhu est eacutegalement engageacutee dans la reacuteduction des deacutechets alimentaires Tous les restes de nourriture sont remis agrave la banque alimentaire hongroiseCafeacute espace co-working De plus Foodhub gegravere un Urban Food Coworking amp Cafeacute qui est un endroit calme pour travailler en ville pour les producteurs et les gastro-blogueurs

ENCADREacute 12 Sour

ce

Food

hub

hu

Ces deux fonctions (concentration de lrsquooffre et fourniture drsquoinformations) peuvent ecirctre remplies agrave la fois par une plateforme alimentaire physique et virtuelle La premiegravere deacutelivre des produits agricoles gracircce agrave des installations ougrave les clients vont les acheter la seconde utilise une plateforme en ligne qui offre la possibiliteacute pour les agriculteurs et les acheteurs drsquoinseacuterer respectivement leur disponibiliteacute et les besoins agrave court terme agrave moyen terme sans que les produits ne passent physiquement dans lrsquoentrepocirct de la plateforme alimentaire Dans la pratique il existe un certain nombre de plateformes alimentaires qui combinent les deux typologies Les plateformes alimentaires en particulier celles

agrave caractegravere physique peuvent preacutevoir beaucoup drsquoautres services tels que des chambres froides des emballages et des installations de premiegravere transformation le controcircle de la qualiteacute et des services drsquoassurance Puisqursquoelles peuvent servir agrave des fins diffeacuterentes et srsquoadapter aux ressources et aux besoins locaux tels que la fourniture drsquouniteacutes drsquoincubation pour les nouveaux entrepreneurs ou un espace pour lrsquoeacuteducation et lrsquoaction communautaires elles sont eacutegalement appeleacutees laquo plateformes alimentaires multifonctionelles raquo (Guzman et Reynolds 2019)Une plateforme alimentaire reacutegionale peut (Barham et al 2012 p 4)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 41

Sour

ce

Bara

hm e

t al

(201

2)

Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)

Le Deacuteveloppement durable des Appalaches (ASDA) est une association agrave but non-lucratif agrave Abingdon Eacutetats-Unis En 1999 ASDA a creacuteeacute Appalachian Harvest (AH) un reacuteseau drsquoenviron 50 agriculteurs familiaux certifieacutes biologiques qui produisent des leacutegumes biologiques et des œufs en plein air dans le sud-ouest de la Virginie et le nord-est du Tennessee Appalachian Harvest classe lave eacutetiquette et conditionne les produits dans son usine de conditionnement

et de classement et les distribue agrave 30 courtiers alimentaires et supermarcheacutes repreacutesentant plus de 900 supermarcheacutes individuels ASDA propose eacutegalement une formation et une assistance technique en organisant des formations pratiques pour les producteurs et en coordonnant un reacuteseau de pairs pour que les producteurs apprennent les uns des autres Les ventes annuelles sont drsquoenviron 500 000 $ (2012)

ENCADREacute 13

ndash effectuer ou coordonner lrsquoagreacutegation la distribution et la commercialisation des aliments principalement produits au niveau localreacutegional provenant de plusieurs producteurs et destineacutes agrave de multiples marcheacutes

ndash consideacuterer les producteurs comme eacutetant des partenaires commerciaux preacutecieux plutocirct que des fournisseurs interchangeables et srsquoengager agrave acheter aupregraves des petits et moyens producteurs locaux dans la mesure du possible

ndash travailler en eacutetroite collaboration avec les producteurs en particulier les opeacuterations agrave petites eacutechelles pour assurer qursquoils puissent reacutepondre aux besoins de lrsquoacheteur soit en fournissant une assistance technique ou de trouver des partenaires qui peuvent fournir cette assistance technique

ndash utiliser des strateacutegies de diffeacuterenciation des produits pour garantir que les producteurs obtiennent un bon prix pour leurs produits Des exemples de strateacutegies de diffeacuterenciation des produits incluent la preacuteservation de lrsquoidentiteacute (savoir qui lrsquoa produit et drsquoougrave il vient) la marque de groupe les attributs de produits speacutecialiseacutes (tels que lrsquoheacuteritage ou les varieacuteteacutes inhabituelles) et les pratiques de production durables (telles que les produits certifieacutes biologiques taux minimum de pesticides ou naturellement cultiveacute ou eacuteleveacute)

Une grande varieacuteteacute caracteacuterise non seulement les typologies mais aussi les motivations qui sous-tendent la creacuteation de plateformes alimentaires Bien que semblables agrave certaines entreprises qui

effectuent les mecircmes fonctions dans les chaicircnes alimentaires industrialiseacutees les plateformes alimentaires sont diffeacuterentes drsquoelles Dans bien des cas elles sont deacutelibeacutereacutement mis en place pour ecirctre laquo alternatives raquo baseacutees sur le partage des principes eacutethiques tels que permettre aux petits producteurs lrsquoaccegraves aux chaicircnes de valeur et agrave de plus grands marcheacutes et agrave la livraison plus reacuteguliegravere afin drsquoassurer leur seacutecuriteacute financiegravere Un accent peut ecirctre mis sur le commerce eacutequitable lrsquoorigine locale des aliments la reacuteduction des deacutechets alimentaires la protection de lrsquoenvironnement la transformation minimale des aliments les consideacuterations lieacutees agrave la santeacute Dans certains cas les plateformes alimentaires peuvent souhaiter recueillir et distribuer de la nourriture agrave des fins caritatives (par exemple par lrsquointermeacutediaire des banques alimentaires)

Les plateformes alimentaires sont eacutetablies deacuteveloppeacutees et prises en charge par diffeacuterents types drsquoorganisations comme les organisations du secteur beacuteneacutevole des partenariats alimentaires et drsquoautres initiatives alimentaires strateacutegiques et coopeacuteratives avec la participation des producteurs et des acheteurs Dans drsquoautres cas les plateformes alimentaires sont geacutereacutees par des socieacuteteacutes commerciales agrave but lucratif qui opegraverent cependant selon les valeurs mentionneacutees ci-dessus

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage communLrsquoefficaciteacute de la fonction drsquoinformation est lieacutee agrave la transmission drsquoinformations sur les attributs de qualiteacute du produit tout au long de la chaicircne des producteurs aux consommateurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 42

La transmission drsquoinformations devient plus pertinente en ce qui concerne les produits alimentaires ayant des attributs de qualiteacute plus complexes tels que ceux de laquo creacutedibiliteacute raquo qui sont des attributs de qualiteacute non veacuterifiables par le consommateur mecircme apregraves une consommation reacutepeacuteteacutee Ces attributs comprennent par exemple lrsquoorigine du produit les effets sur des aspects environnementaux speacutecifiques lrsquoutilisation de techniques et drsquoingreacutedients particuliers de culture ou de transformation le respect des droits des travailleurs Des asymeacutetries drsquoinformation se produisent souvent sur ces attributs de qualiteacute en particulier dans les chaicircnes longues ougrave de nombreux acteurs provenant de nombreux endroits dans le monde interviennent dans le processus de production et de distribution Par conseacutequent le marcheacute ne parvient souvent pas agrave fournir des informations correctes et complegravetes entraicircnant ainsi drsquoeacuteventuelles deacutefaillances du marcheacute Cela neacutecessite certains meacutecanismes drsquoassurance tels que les certifications par des tiers qui peuvent cependant ecirctre complexes agrave geacuterer et coucircteux (en particulier pour les petits exploitants) geacuteneacuterant des effets de seacutelection deacutefavorable et excluant certaines cateacutegories de producteurs qui par leur nature ne peuvent pas srsquoadapter agrave ces reacutegimes et permettre les investissements neacutecessaires

En geacuteneacuteral lrsquoefficaciteacute de lrsquoinformation des CC est positivement lieacutee agrave lrsquointensiteacute de la coordination et de lrsquointerdeacutependance des deacutecisions entre producteurs et consommateurs Les initiatives CC ndash gracircce agrave la plus directe et stricte interaction entre le producteur et le consommateur ndash peuvent mieux transmettre les attributs de qualiteacute complexes lieacutes agrave la fois au processus de production et au produit lui-mecircme drsquoune maniegravere plus efficace etou moins chegravere Speacutecialement dans les typologies ougrave une plus grande collaboration entre les producteurs et les consommateurs permet le deacuteveloppement drsquoune relation de confiance les CC sont un outil approprieacute pour avoir accegraves plus facilement agrave des produits avec des attributs de qualiteacute speacuteciale ce qui permet agrave la fois lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits agriculteurs et lrsquoaccegraves agrave un produit laquo bon propre et eacutequitable raquo par les consommateurs agrave un prix plus abordable Cela renforce eacutegalement la diversiteacute des aliments et renforce les externaliteacutes sociales et environnementales lieacutees

aux processus de production et drsquoeacutechange Cependant une mesure reacuteglementaire peut ecirctre approprieacutee afin de surveiller les aspects probleacutematiques lieacutes au manque de transparence ou agrave la concurrence interne deacuteloyale (tels que lrsquoutilisation drsquoingreacutedients non locaux dans les recettes traditionnelles la vente de produits non locaux comme produits locaux la deacuteclaration de caracteacuteristiques non existantes lieacutees agrave la durabiliteacute environnementale ou sociale des processus de production) Les mesures reacuteglementaires peuvent ecirctre creacuteeacutees et geacutereacutees par les producteurs etou les consommateurs qui ont lanceacute lrsquoinitiative CC ou par des institutions publiques comme dans le cas des initiatives qui beacuteneacuteficient de soutien public Les regravegles gegraverent normalement la participationou lrsquoexclusion des acteurs et les aspects de fonctionnement plus pratiques de lrsquoinitiative

Lrsquoinformation est souvent veacutehiculeacutee par la marque collective surtout axeacutee sur la mise en avant de lrsquoaspect local de lrsquoaliment ainsi que drsquoautres caracteacuteristiques de qualiteacute speacutecifique du produit La marque collective implique de deacutefinir quelles informations doivent ecirctre communiqueacutees agrave travers la marque (regravegles communes) de construire des initiatives collectives pour soutenir la marque sur le marcheacute et de mettre en place une forme de garantie du laquo contenu raquo de la marque Trois principales questions normalement se posent

ndash pourquoi et comment eacutetablir des regravegles sur les laquo vrais raquo aliments locaux

ndash comment signaler lrsquoorigine locale des aliments sur le marcheacute

ndash comment garantir efficacement aux acheteurs lrsquoorigine locale des aliments

Comme nous lrsquoavons vu dans la section 1 le produit local nrsquoest pas seulement une question de provenance mais implique aussi le lien avec des ressources speacutecifiques locales (par exemple lrsquoagro-biodiversiteacute locale) et les meacutethodes de production (une tomate geacuteneacutetiquement modifieacutee qui est cultiveacutee pregraves du lieu de consommation avec des techniques ultramodernes peut-elle ecirctre consideacutereacutee comme une laquo tomate locale raquo Les regravegles deacutefinissent trois fonctions principales agrave savoir 1) deacutefinir un concept partageacute du produit local tant pour les producteurs et les consommateurs 2)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 43

Sour

ce

http

s

ww

wv

etrin

ato

scan

ait

ent

he-p

roje

ct

Etiquetage dans les restaurants locaux (ITALIE)Le tourisme peut offrir des opportuniteacutes tregraves inteacuteressantes pour valoriser les produits locaux Cependant tregraves souvent les restaurants ne sont pas inciteacutes agrave vraiment utiliser des ingreacutedients locaux dans leurs recettes y compris traditionnelles Lrsquoeacutetiquetage des restaurants engageacutes dans lrsquoachat de produits locaux et drsquoorigine peut apporter une contribution pertinente

Vetrina Toscana (Regione Toscana Italie) est un projet de Regione Toscana et de la Chambre reacutegionale de commerce de Toscane visant agrave promouvoir les restaurants et les producteurs qui utilisent des produits agroalimentaires toscans La mission est de renforcer la position et la compeacutetitiviteacute des petits agriculteurs et des micro-entreprises locales dans les domaines du commerce alimentaire et de la restauration en valorisant lrsquoidentiteacute des destinations touristiques gracircce aux produits agricoles

Pour participer au projet les restaurants eacutepiciers et producteurs signent un manifeste contenant les speacutecifications du produit Aujourdrsquohui plus de 1000 restaurants 300 eacutepiciers speacutecialiseacutes et 150 producteurs participent agrave cette initiative

Vetrina Toscana organise des initiatives dans toute la Toscane impliquant des restaurants et des fournisseurs dans un programme qui valorise les produits drsquoorigine les eacutetablissements culturels (museacutees festivals de musique patrimoine artistique) et lrsquoartisanat Outre les eacuteveacutenements destineacutes aux touristes des masterclasses des ateliers et des seacuteminaires sont eacutegalement organiseacutes pour les professionnels de la restauration afin drsquoapprofondir les connaissances et de nouer des contacts professionnels

Vetrina Toscana deacuteveloppe une strateacutegie de communication baseacutee sur le site Internet wwwvetrinatoscanait et sur un calendrier drsquoeacuteveacutenements les reacuteseaux sociaux une application deacutedieacutee des newsletters et des invitations Vetrina Toscana est fortement inteacutegreacutee au portail touristique de la Regione Toscana ( visittuscanycom ) Cela permet aux restaurants magasins et producteurs qui se sont inscrits drsquointeragir avec lrsquoeacutecosystegraveme numeacuterique de la reacutegion contribuant ainsi agrave combiner les opportuniteacutes en œnogastronomie avec celles du tourisme Les restaurants participant agrave lrsquoinitiative exposent un sticker sur la vitrine afin de communiquer aux consommateurs la speacutecificiteacute de leur offre

ENCADREacute 14

geacuterer la concurrence deacuteloyale eacuteviter le parasitisme entre les producteurs au sein du systegraveme local 3) communiquer sur des caracteacuteristiques de qualiteacute claires aux consommateurs Le processus drsquoeacutetablissement des regravegles est drsquoune importance capitale En effet les techniques participatives peuvent aider les producteurs agrave clarifier ce qui doit ecirctre deacutefini et eacutetiqueteacute comme laquo local raquo ce qui dans certains cas peut impliquer de modifier en conseacutequence leurs pratiques de production et les aider agrave comprendre et partager pleinement le sens du local Le rocircle des acteurs publics est souvent la cleacute dans le soutien et permet drsquoeacutetablir le processus drsquoeacutelaboration des regravegles

Lrsquoorigine locale des aliments peut ecirctre signaleacutee de plusieurs maniegraveres en tenant eacutegalement compte des outils juridiques disponibles dans un contexte speacutecifique et des coucircts drsquoinstallation et

de gestion Marquer les marcheacutes de producteurs deacutevelopper des marques collectives sur des paniers drsquoaliments locaux ou marquer des restaurants qui achegravetent aupregraves de producteurs locaux ne sont que quelques voies possibles

Des systegravemes de garantie plus ou moins formels peuvent ecirctre neacutecessaires pour rendre une marque et plus geacuteneacuteralement une communication efficace Le systegraveme de garantie doit tenir compte des caracteacuteristiques et des exigences de chaque canal de commercialisation Outre les systegravemes de certification tiers plus formels dans les initiatives des CC il existe de nouveaux outils impliquant les producteurs et les consommateurs pour garantir les laquo vrais raquo aliments locaux tels que des systegravemes de garantie participatifs capables drsquoameacuteliorer la proximiteacute entre producteurs et consommateurs agrave moindre coucirct

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 44

AG

RICU

LTU

RE L

OC

ALE

Hub alimentaire

HO-RE-CA

Marcheacutes agricoles et boutiques de fermiers

Marcheacute publique et marcheacute des collectiviteacutes

GAS ASC systegravemes de paniers magasins geacutereacutes par les consommateurs

Vente agrave la ferme CVM vente au bord de la route

CON

SOM

MAT

EURS

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction

Les circuits courts horticoles sont apparus comme un nouveau modegravele drsquoorganisation dans lrsquoagro-industrie qui cherche agrave fusionner les principes eacuteconomiques avec les questions sociales et environnementales En effet les initiatives de CC preacutesentent un potentiel eacuteleveacute pour reconnecter les agriculteurs aux consommateurs et procurer des avantages aux deux acteurs du marcheacute

Drsquoun point de vue eacuteconomique les initiatives de CC peuvent apporter des avantages aux agriculteurs en augmentant leur valeur ajouteacutee et la stabiliteacute des entreprises en particulier pour les plus petits et les plus pauvres qui rencontrent

des problegravemes pour acceacuteder aux marcheacutes sur des chaicircnes longues et mondialiseacutees agrave des conditions eacutequitables Les consommateurs peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la participation aux initiatives des CC car ils peuvent souvent acheter des produits plus frais et plus diversifieacutes agrave des prix infeacuterieurs avec des conseacutequences positives potentielles sur leur santeacute

Mais les meacuterites des CC vont bien au-delagrave de la pure sphegravere eacuteconomique En effet des effets positifs agrave la fois sociaux et environnementaux peuvent ecirctre obtenus de diffeacuterentes maniegraveres Les producteurs peuvent communiquer directement

Fig51 ndash Carte des typologies de CC

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 45

avec les consommateurs et vice versa ce qui facilite le flux drsquoinformations sur le produit le processus et les participants renforccedilant les liens sociaux la solidariteacute et la sensibilisation La reacuteduction de la distance entre le lieu de production et le lieu de consommation peut contribuer agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc aux eacutemissions La plus grande diversiteacute des produits fournis dans le cadre de ces initiatives peut eacutegalement contribuer agrave ameacuteliorer lrsquoagro-biodiversiteacute

En bref les valeurs eacutethiques sont souvent au cœur des initiatives de CC repreacutesentant une alternative aux longues chaicircnes

Cependant le monde des CC est tregraves complexe et diffeacuterencieacute Ce document a montreacute diffeacuterentes modaliteacutes et typologies drsquoinitiatives CC (fig51) qui sont actuellement utiliseacutees pour atteindre ces objectifs et a fourni des eacutetudes de cas et des exemples

En effet transformer le potentiel en pratique nrsquoest pas toujours une tacircche facile et il existe de nombreuses limites et problegravemes agrave surmonter Peacutenurie drsquoagriculteurs au niveau local faible qualiteacute etou disponibiliteacute des produits et faible diversification des produits agrave approvisionner savoir-faire et entrepreneuriat insuffisants inadeacutequation de lrsquoorganisation collective eacutequipement et infrastructure logistique insuffisants difficulteacute agrave communiquer sur les speacutecificiteacutes des produits locaux aux consommateurs ne sont que des exemples drsquoobstacles qui peuvent empecirccher de saisir les opportuniteacutes offertes par les initiatives des CC Les initiatives collectives des agriculteurs et des consommateurs ainsi qursquoun certain degreacute de coordination entre les producteurs et les consommateurs peuvent souvent aider agrave surmonter ces limites et ces problegravemes

Pour syntheacutetiser lors du lancement drsquoune initiative collective CC visant agrave promouvoir lrsquoagriculture locale une planification minutieuse doit ecirctre effectueacutee degraves le deacutebut en tenant compte des objectifs que les diffeacuterents acteurs impliqueacutes visent agrave atteindre Les principales eacutetapes et domaines drsquointervention pour le lancement drsquoune initiative CC peuvent ecirctre reacutesumeacutes comme suit

COMPRENDRE ET CIBLER La premiegravere eacutetape consiste agrave identifier clairement les chaicircnes drsquoapprovisionnement et les territoires ougrave lrsquoinitiative CC doit ecirctre mise en place Une fois identifieacutee une analyse des caracteacuteristiques et de

lrsquoeacutevolution du systegraveme alimentaire local devrait ecirctre fournie pour mieux cibler lrsquoinitiative

ndash Identification des chaicircnes drsquoapprovisionnement locales les plus prometteuses

ndash Comprendre les caracteacuteristiques et la dynamique du systegraveme alimentaire local (intelligence de marcheacute)

ndash Deacutefinition des speacutecificiteacutes des produits locaux agrave commercialiser

ndash Ciblage (eacutetudes de positionnement marcheacute)

CHOISIR LES BONNES INITIATIVESParmi les nombreuses initiatives de CC lesquelles conviendraient le mieux pour ameacuteliorer les productions locales et atteindre les objectifs fixeacutes

ndash Identification de lrsquoinitiative potentielle qui cadrerait mieux parmi les nombreuses disponibles

ndash Analyse des avantages et des inconveacutenients de chaque initiative potentielle par rapport aux caracteacuteristiques des systegravemes alimentaires locaux

ACTEURS MOBILISATEURS ET GOUVERNANCE COLLECTIVELa plupart des initiatives de CC requiegravere une action collective Les producteurs et les consommateurs locaux au cœur des CC doivent ecirctre mobiliseacutes et organiseacutes et un soutien aux associations existantes devrait ecirctre fourni Les meacutecanismes de gouvernance participative devraient ecirctre assouplis capables drsquoinclure tous les acteurs avec un accent particulier sur les micros petites et moyennes entreprises les associations de producteurs locaux les acteurs des chaicircnes drsquoapprovisionnement Des acteurs externes (priveacutes et publics) devraient ecirctre inclus afin de garantir lrsquoassistance technique et financiegravere la visibiliteacute et le soutien

ndash Mobiliser les producteurs etou les consommateurs

ndash Mise en place drsquoune organisation collective et drsquoune gouvernance

ndash Construire des reacuteseaux avec des acteurs externes

ndash Obtenir des ressources humaines et financiegraveres

ndash Demander le soutien des pouvoirs publics et la leacutegitimisation

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 46

MOBILISATION DES COMPEacuteTENCES HUMAINES ET MISE EN PLACE DES INFRASTRUCTURES PHYSIQUES Creacuteer un CC est une innovation impliquant de nombreux aspects pour les producteurs et les consommateurs Les compeacutetences humaines et les infrastructures physiques sont des eacuteleacutements cleacutes pour lancer des initiatives CC et les rendre durables et auto-reacutegeacuteneacuteratrices Le capital humain doit ecirctre qualifieacute et reacuteorienteacute vers les nouvelles tacircches demandeacutees pour ces initiatives Les questions logistiques sont tregraves importantes et sensibles pour la durabiliteacute et lrsquoefficaciteacute eacuteconomiques ainsi que les nouveaux eacutequipements neacutecessaires aux acteurs pour participer

ndash Gestion logistique (pocircles alimentaireshellip concentration de lrsquooffre seacutelection reacutegulariteacutehellip)

ndash Le capital humain nouvelles compeacutetences et savoir-faire (eacuteducation)

ndash Mise agrave niveau vers des normes minimales (c-agrave-d Seacutecuriteacute alimentaire) et de qualiteacute

INFORMER ET PROMOUVOIR Lrsquoinformation et lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement privileacutegieacutees dans les initiatives des CC Lrsquoinformation

devrait circuler dans les reacuteseaux producteurs-consommateurs et dans le reacuteseau socieacutetal priveacute-public plus large La promotion devrait mettre lrsquoaccent sur les meacuterites des initiatives eacutegalement au moyen de systegravemes de marque et de garantie et eacutelargir le champ drsquoapplication pour se connecter agrave drsquoautres initiatives locales et capitales

ndash Information image de marque garantie et promotion

ndash Mise en reacuteseau et inteacutegration avec les acteurs locaux

Dans ce contexte les organisations gouvernementales et non gouvernementales peuvent aider les producteurs agrave concevoir des initiatives CC efficaces en aidant agrave surmonter les problegravemes et agrave atteindre un certain nombre drsquoobjectifs publics Le potentiel des initiatives du CC pour reconnecter les producteurs et les consommateurs au niveau local et impliquer non seulement la partie laquo productive raquo du systegraveme alimentaire mais aussi les dimensions sociale culturelle environnementale et eacutethique peut demander la conception drsquoune politique alimentaire locale plus large qui vise agrave inteacutegrer et agrave coordonner les diffeacuterentes initiatives autour de lrsquoapprovisionnement alimentaire

Promotion de produits locaux dans une foire locale en Tanzanie

47

AGUGLIA L (2009) laquo La filiera corta una opportunitagrave per agricoltori e consumatori raquo Agriregionieuropa ndeg 5 (17) pp16-20

ALKON AH (2008) laquo De la valeur aux valeurs consommation durable sur les marcheacutes de producteurs raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg25 pp487-498

ALLEN P FITZSIMMONS M GOODMAN M WARNER K (2003) laquo Deacuteplacement des plaques dans le paysage agroalimentaire la tectonique des initiatives agroalimentaires alternatives en Californie raquo Journal of Rural Studies ndeg 19 pp 61-75

ANDERSON MD (2008) laquo Les systegravemes alimentaires fondeacutes sur les droits et les objectifs de la reacuteforme des systegravemes alimentaires raquo Agriculture and Human Values ndeg 25 pp593-608

BARHAM J TROPP D DIMITRI C (2012) laquo Regional Food hubs and Food Value Chains raquo USDA preacutesentation PPT

BARHAM J TROPP D ENTERLINE K FARBMAN J FISK J KIRALY S (2012) Regional Food Hub Resource Guide US Dept of Agriculture Agricultural Marketing Service Washington DC

BAVEC S MACHADO BOUROULLEC D RAYNAUD E (2017) ldquoAnalysis of Short Food Supply Chain Governances Innovative Collective Platforms Supplyful Local Producerdquo International Journal of Food System Dynamics Proceedings in System Dynamics and Innovation in Food Networks 2017 pp283-288

BELLETTI G CASABIANCA F MARESCOTTI A (2012) ldquoLocal food quality and local resourcesrdquo dans Arfini F Mancini MC Donati M (Eds) ldquoLocal Agri-food Systems in a Global World Market Social and Environmental Challengesrdquo Cambridge Scholars Publishing Cambridge pp71-96

BELLETTI G FAVILLI E MARESCOTTI A PINDUCCIU D (2013) laquo La valorizzazione commerciale delle produzioni di razze autoctone i risultati di una analisi del posizionamento sul mercato raquo Agrir e gionieuropa ndeg 9 (32) Marzo p 36-40

BELLETTI G MARESCOTTI A (2011) ldquoOrigin products GI special protection plans and rural developmentrdquo dans Barham E Sylvander B (Eds) laquo Labels of Origin for Food Deacuteveloppement local reconnaissance mondiale raquo CABI International Cambridge (USA) pp75-91

BELLETTI G MARESCOTTI A (2012) laquo Lrsquoinnovazione economica della filiera corta raquo dans Giareacute F Giuca S (Ed) laquo Agricoltori e filiera corta

profili giuridici e dinamiche socio-economiche raquo INEA Roma pp45-62

BELLETTI G MARESCOTTI A (2013) laquo Potenzialitagrave e limiti delle iniziative di filiera corta raquo Progress in Nutrition ndeg 15 (3) pp146-162

BELLETTI G MARESCOTTI A INNOCENTI S ROSSI A (2010) laquo Prezzo giusto e filiera corta una lettura dellrsquoesperienza dei mercati dei produttori agricoli in Toscana raquo Agriregionieuropa VI ndeg 23

BERARD L MARCHENAY P (2006) laquo Produits locaux et indications geacuteographiques prise en compte des savoirs locaux et de la biodiversiteacute raquo Revue internationale des sciences sociales 187 pp109-116

BRIAMONTE L GIUCA S (Eds) (2010) laquo Comportamenti e consumi socialmente responsabili nel sistema agroalimentare raquo INEA Roma

BROWN A (2001) laquo Counting fermiers raquo Revue geacuteographique ndeg 91 (4) pp655-674

BRUNORI G (2007) laquo Les reacuteseaux locaux de nourriture et drsquoaliments alternatifs une perspective de communication raquo dans Amilien V Holt G (Ed) laquo De la nourriture locale agrave la nourriture localiseacutee raquo Anthropology of Food S2 Mars problegraveme special

BRUNORI G GALLI F (2012) laquo Verso una ristorazione scolastica itali a na piugrave sostenibile Sustainable public procurement raquo Agriregionieuropa ndeg 8 (29) pp71-75

BRUNORI G ROSSI A CERRUTI R GUIDI F (2009) laquo Nicchie produttive e innovazione di sistema unrsquoanalisi secondo lrsquoapproccio delle transizioni tecnologiche attraverso il caso dei mercati degli agricoltori in Toscana Economia Agro-alimentare ndeg 3 pp1-29

BRUNORI G ROSSI A GUIDI F (2012) laquo Sur les nouvelles relations sociales autour et au-delagrave de lrsquoalimentation Analyser le rocircle et lrsquoaction des consommateurs dans les Gruppi di Acquisto Solidale (groupes drsquoachat solidaires) raquo Sociologia Ruralis ndeg 52 (1) pp1-30

BRUNORI G ROSSI A MALANDRIN V (2010) laquo Transition coproduction processus drsquoinnovation dans les exploitations adheacuterant agrave des groupes drsquoachat solidaires (GAS) en Toscane Italie raquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 18 (1) pp28-53

COFIE O DANSO G LARBI T KUFOGBE SK OBIRI-OPAREH N ABRAHAM E HENSELER M (2006) laquo Urban Agriculture in Accra Ghana Assessing

Reacutefeacuterences bibliographiques

48

Livelihood Potentials and Policy Mechanisms raquo document de travail Projet RUAF

COLEY D HOWARD M WINTER M (2009) laquo Aliments locaux kilomegravetres alimentaires et eacutemissions de carbone comparaison des approches des magasins de ferme et de la distribution de masse raquo Food Policy ndeg 34 (2) pp150-155

Comiteacute des reacutegions (2011) Avis du Comiteacute des reacutegions sur laquo Les systegravemes alimentaires locaux raquo (avis de prospective) (C 10401)

DUNNE JB CHAMBERS KJ GIOMBOLINI KJ SCHLEGEL SA (2010) ldquoWhat does lsquolocalrsquo mean in the grocery store Multiplicity in food retailers perspectives on sourcing and marketing local foodsrdquo Renewable Agriculture and Food Systems ndeg 26 (19) pp46ndash59

DURHAM CA KING RP ROHEIM CA (2009) laquo Deacutefinitions des consommateurs de laquo produits locaux pour les fruits et leacutegumes frais raquo Journal of Food Distribution Research mars pp23-30

EIP-AGRI (2014) ldquoFocus Group Short Food Supply-Chain Managementrdquo document de travail 1egravere reacuteunion agrave Prague les 10-11 deacutecembre

Comiteacute europeacuteen des reacutegions (2018) laquo Achats publics durables de denreacutees alimentaires raquo Union europeacuteenne Bruxelles httpscoreuropaeuenengagestudiesDocumentssustainable-public-procurement-foodpdf

FEAGAN R (2007) laquo La place de la nourriture cartographier le laquo local raquo dans les systegravemes alimentaires locaux raquo Progress in Human Geography ndeg 31 (1) pp23-42

FERNANDES AZ MACHADO JGCF PIGATTO G LOURENZANI AEBS (2016) laquo Facilitadores e obstaacuteculos para a implantaccedilatildeo de um projecto of turismo rural sob a oacutetica das cadeias curtas de comercializaccedilatildeo raquo CampoTerritoacuterio v11 pp170 -192

FONTE M (2013) laquo La consommation alimentaire en tant que pratique sociale les groupes drsquoachat solidaire agrave Rome Italie raquo Journal of Rural Studies ndeg32 pp230-239

GALLI F BRUNORI G (Eds) (2013) laquo Les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes en tant que moteurs du deacuteveloppement durable Document de preuve raquo Document deacuteveloppeacute dans le cadre du projet FP7 FOODLINKS (GA ndeg 265287) Laboratorio di studi rurali Sismondi

GOODMAN D (2002) laquo Repenser la production-consommation alimentaire perspectives inteacutegratives raquo Sociologia Ruralis ndeg 42 (4) pp271-277

GOODMAN D DUPUIS ME GOODMAN MK (2011) ldquoAlternative Food Networks Knowledge Practice and Politicsrdquo Routledge Londres

GOODMAN MK MAYE D HOLLOWAY L (2010) laquo Ethical foodscapes preacutemisses promesses et possibiliteacutes raquo Environment and Planning A ndeg 42 pp1782-1796

GUZMAN ET REYNOLDS (2019) ldquoFood Hubs in the UK Where are we and what next ldquo Food Research Collaboration Food Policy Discussion Paper

HAND MS MARTINEZ S (2010) ldquoJust What Does Local Mean Choices ndeg 25 (1)

HOEKSTRA F SMALL R (2010) ldquoVegetable Box Scheme in Cape Town South Africardquo Urban Agriculture Magazine ndeg 24 septembre

HOGAN L THORPE S (2009) ldquoIssues in food miles and carbon labelingrdquo rapport de recherche ABARE 0918 Canberra deacutecembre

HOLLOWAY L KNEAFSEY M VENN L COX R DOWLER E TU O MAINEN H (2007) ldquoPossible Food Economies a Methodological Fram e work for Exploring Food Production ndash Consumption Relationshipsrdquo Sociologia Ruralis ndeg47 (1) janvier pp1-19

ILBERY B MAYE D (2005) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire alternatives (plus courtes) et produits drsquoeacutelevage speacutecialiseacutes aux frontiegraveres eacutecossaises et anglaises raquo Environnement et planification ndeg 37 pp823-844

KEBIR L TORRE A (2013) laquo Proximiteacute geacuteographique et nouvelle chaicircne drsquoapprovisionnement alimentaire courte raquo dans Lazzeretti L (Ed) laquo Industries creacuteatives et innovation en Europe Concepts mesures et eacutetudes de cas comparatives raquo Routledge New York

KIRWAN J (2004) laquo Strateacutegies alternatives dans le Royaume-Uni Sy Agro-alimentaire de la tem Interrogation du Alteacuteriteacute des marcheacutes des agriculteurs raquo Sociologia Ruralis ndeg 44 (4) Octobre pp 396-415

KIRWAN J (2006) laquo Le monde interpersonnel du marketing direct examen des conventions de qualiteacute sur les marcheacutes de producteurs britanniques raquo Journal of Rural Studies ndeg22 pp301-12

KNEAFSEY M HOLLOWAY L COX R DOWLER E VENN L TUOMAINEN H (2008) ldquoReconnecting Consumers Producers and Food Exploring Alternatives ldquo Berg Oxford

KNEAFSEY M VENN L SCHMUTZ U BALAacuteZS B TRENCHARD L EYDEN-WOOD T BOS E SUTTON G BLACKETT M (2013) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes et systegravemes alimentaires locaux dans lrsquoUE raquo Rapport scientifique et politique Commission europeacuteenne Centre commun de recherche Institut de prospective technologique Luxembourg

LAMINE C (2005) ldquoSettling Shared Uncertaintines Local Partnerships Between Producers and Consumersrdquo

49

Sociologia Ruralis ndeg45 (4) octobre pp324-345 LEFFEW M ERNST MD (2014) ldquoA Farmerrsquos

Guide to a Pick-Your-Own Operationrdquo University of Tennessee Knoxville TN Eacutetats-Unis

LIMA FS PIGATTO G MACHADO JGCF (2018) laquo Colha-e-pague como estrateacutegia de distribuiccedilatildeo direta de alimentos da produccedilatildeo rural raquo Dans 56ordm Congresso da Sociedade Brasileira de Economia Administraccedilatildeo e Sociologia e Rural Campinas (SP) 29 de juillet agrave 01 aoucirct de 2018

MARSDEN T (2000) ldquoFood Matters and the Matter of Food Towards a New Food Governancerdquo Sociologia Ruralis ndeg 40 (1) p 20-29

MARTINEZ S HAND M DA PRA M POLLACK S VOGEL S CLARK S LOHR R LOW S NEWMAN C RALSTON K SMITH T (2010) ldquoLocal Food Systems Concepts Impacts and Issuesrdquo USDA Economic Research Service rapport n deg 97 mai

MCGARRY M SPITTLER A AHERN J (2005) laquo Un profil des consommateurs des marcheacutes de producteurs et les avantages perccedilus des produits vendus sur les marcheacutes de producteurs raquo Journal of food distribution research ndeg 36 (1) pp192 ndash201

MOUNT P (2012) laquo Cultiver des aliments locaux eacutechelle et gouvernance des systegravemes alimentaires locaux raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg 29 pp107-121

MOUSTIER P DANSO G (2006) laquo Deacuteveloppement eacuteconomique local et commercialisation des produits alimentaires urbains raquo Lrsquoagriculture urbaine pour lrsquoavenir lrsquoagriculture urbaine pour des villes vertes et productives pp174-195

MOUSTIER P RENTING H (2015) laquo Agriculture urbaine et commercialisation des aliments agrave chaicircne courte dans les pays en deacuteveloppement raquo dans de Zeeuw H Drechsel P (Eds) laquo Villes et agriculture - Deacutevelopper une reacutesilience urbaine Systegravemes alimentaires raquo Routledge pp121-138

PINTO B PASQUALOTTO A LEVIDOW L (2010) laquo Agriculture urbaine soutenue par la communauteacute le projet Orti Solidali agrave Rome raquo magazine Urban Agriculture n deg 24 septembre

PRETTY JN BALL AS LANG T MORISON JIL (2005) laquo Les coucircts agricoles et alimentaires miles eacutevaluation du coucirct total de la nourriture hebdomadaire britannique ba de la ket raquo Les politiques alimentaires ndeg 30 pp1-19

RENTING H MARSDEN T BANKS J (2003) laquo Comprendre les reacuteseaux alimentaires alternatifs explorer le rocircle des courtes chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire dans le deacuteveloppement rural raquo Environnement et planification A 35 pp393-411

RENTING H ROSSING WAH GROOT JCJ VAN DER PLOEG JD LAURENT C PERRAUD D amp

VAN ITTERSUM MK (2009) laquo Explorer lrsquoagriculture multifonctionnelle Un examen des approches conceptuelles et des perspectives drsquoun cadre transitoire drsquointeacutegration raquo Journal of Environmental Management ndeg 90 p 112-123

ROSSI A BRUNORI G GUIDI F (2008) laquo I mercati contadini unrsquoesperienza di innovazione di fronte ai dilemmi della crescita raquo Rivista di Diri t to Alimentare ndeg 2 (3) Luglio-Settembre pp 21-26

ROSSI A FAVILLI E BRUNORI G (2013) laquo Il ruolo emergente dei civic food NETWORKS nellrsquoinnovazione attorno al cibo raquo Agriregionieuropa ndeg32 (9) Marzo pp6-9

ROSSI A GUIDI F INNOCENTI S (A cura di) (2008) laquo Guida per lrsquoattivazione di forme collettive di vendita diretta Esperienze approcci strumenti raquo Manuale ARSIA Firenze

SLEE B KIRWAN J (2007) ldquoExploring hybridity in food supply chains raquo 105th EAAE Seminar laquo International Marketing and International Trade of Quality Food Productsrdquo Bologne Italie 8-10 mars

SONNINO R T MARSDEN (2006) laquo Au-delagrave de la fracture repensant relation des navires entre les reacuteseaux alimentaires alternatifs et conventionnels dans Europe raquo Journal of Economic Geography ndeg 6 pp181-199

SUSTAIN (2008) ldquoEthical Hijack Pourquoi les termes laquo local raquo laquo saisonnier raquo et laquo marcheacute de producteurs raquo devraient ecirctre deacutefendus contre les abus de lrsquoindustrie alimentairerdquo deacutecembre

TOVEY H (2009) ldquorsquoLocal Foodrsquo as a Contested Concept Networks Knowledges and Power in Food-based Strategies for Rural Developmentrdquo International Journal of Soc drsquoAgr amp Food ndeg 16 (2) pp21-35

TREGEAR A (2007) ldquoProximity and typicity a typology of local food identities in the marketplacerdquo dans Amilien V Holt G (Ed) ldquoFrom local food to localized foodrdquo Anthropology of Food S2 mars numeacutero speacutecial

TREGEAR A ARFINI F BELLETTI G MARESCOTTI A (2007) laquo Les aliments reacutegionaux et le deacuteveloppement rural le rocircle de la qualification des produits raquo Journal of Rural studies ndeg 23 pp12-22

VECCHIO R (2011) ldquoLocal Food at Italian Farmers lsquoMarkets Three Case Studiesrdquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 17 (2) pp122-139

WATTS DCH ILBERY B MAYE D (2005) ldquoMaking reconnexions in agro-food geography alternative systems of food provisionrdquo Progress in Human Geography ndeg 29 (1) pp22-40

WOODS M (2008) laquo Mouvements sociaux et politique rurale raquo Journal of Rural Studies ndeg 2 4 pp129ndash137

World Resources Institute (2013) laquo Reacuteduire les pertes et le gaspillage alimentaires raquo Washington

50

Annexe ndash Eacutetude de cas ONUDIStimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Le village montagneux de Djebba est situeacute dans le nord-ouest de la Tunisie agrave environ 150 kilomegravetres de la capitale Tunis entoureacute drsquoanciennes colonies romaines et de beaux paysages La production de figues est la principale source de revenus des agriculteurs de Djebba La varieacuteteacute unique de figues Bouhouli qui est cultiveacutee depuis des siegravecles ne se trouve que dans ce village

En 2012 le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture a officiellement reconnu ses qualiteacutes uniques en proteacutegeant la figue de Djebba avec une appellation drsquoorigine controcircleacutee (AOC) Le label est synonyme drsquoauthenticiteacute de pratiques de production traditionnelles et drsquoengagement commun envers la qualiteacute par les producteurs locaux La figue AOC est le premier fruit en Tunisie agrave avoir obtenu ce label drsquoorigine Apregraves lrsquoadoption de la loi lrsquoONUDI a aideacute les agriculteurs de Djebba agrave se conformer aux speacutecifications des produits de lrsquoAOC dans le cadre du projet PAMPAT (Projet drsquoaccegraves aux marcheacutes pour les produits agroalimentaires et de Terroir -ndash Tunisie) LrsquoONUDI a eacutegalement travailleacute avec le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture et le Groupement interprofessionnel des fruits (GIFRUITS) pour mettre en place un systegraveme de controcircle tiers pour les figues AOC Les figues de Djebba doivent passer les audits annuels qui sont effectueacutes par un organisme de certification tunisien Parallegravelement les agriculteurs de Djebba ont eacuteteacute aideacutes par lrsquoONUDI pour creacuteer en 2017 une association locale chargeacutee par la loi du systegraveme drsquoautocontrocircle Lrsquoassociation distribue les autocollants AOC aux 143 agriculteurs producteurs de Figue de Djebba AOC qui ont signeacute le cahier des charges conformeacutement aux exigences leacutegales et tient un registre de toute la documentation neacutecessaire pour assurer la traccedilabiliteacute du champs au marcheacute En 2019 deacutejagrave 25 de la production locale eacutetait certifieacutee AOC comme indiqueacute par lrsquoassociation

Pour transmettre aux consommateurs les attributs de qualiteacute des figues labelliseacutees AOC le projet PAMPAT a travailleacute avec les producteurs locaux et le GIFRUITS pour mettre en place un programme de promotion public-priveacute Chaque anneacutee plusieurs deacutegustations sont organiseacutees dans diffeacuterentes chaicircnes de supermarcheacutes tunisiennes pour rapprocher les caracteacuteristiques uniques de la figue AOC des clients La participation des producteurs de figues aux salons reacutegionaux nationaux et internationaux repreacutesente eacutegalement une opportuniteacute pour informer les clients sur la speacutecificiteacute de la figue de Djebba En outre des eacuteveacutenements culinaires autour de la figue AOC ont eacuteteacute organiseacutes en collaboration avec les principales associations de gastronomie tunisiennes agrave la fois dans le village de Djebba et dans la capitale Tunis De ceacutelegravebres chefs cuisiniers ont creacuteeacute des plats agrave base de diffeacuterents ingreacutedients tels que des feuilles de figuier des figues fraicircches ou de la confiture

Marcheacute des figues agrave Djebba Tunisie

51

de figues Au fil des anneacutees le travail cibleacute sur les meacutedias et les relations publiques autour de la figue AOC a permis drsquoaccroicirctre consideacuterablement la renommeacutee de ce produit phare Les actualiteacutes autour de la ceacutelegravebre figue sont reprises par les diffeacuterents supports de communication tels que la teacuteleacutevision la radio la presse eacutecrite et les meacutedias numeacuteriques Aujourdrsquohui les consommateurs tunisiens sont de plus en plus conscients du patrimoine culturel immateacuteriel derriegravere le fruit AOC Cette figue speacuteciale nrsquoest pas seulement une source de fierteacute pour les agriculteurs locaux mais est de plus en plus consideacutereacutee comme un produit phare national En conseacutequence les prix des producteurs de figues agrave Djebba ont doubleacute Pendant la saison de production les fruits AOC sont vendus dans diffeacuterentes chaicircnes de vente au deacutetail dans toute la Tunisie et sont eacutegalement exporteacutes vers les pays du Golfe et le Canada

Afin de geacuteneacuterer des revenus suppleacutementaires pour les habitants de Djebba le projet PAMPAT a eacutegalement soutenu certains groupements de producteurs locaux pour commencer agrave proposer et commercialiser des produits locaux tels que les figues seacutecheacutees au soleil les confitures les pacirctisseries traditionnelles et les huiles essentielles Une coopeacuterative et deux groupements de deacuteveloppement agricole ont eacuteteacute creacuteeacutes Ceux-ci ont eacuteteacute aideacutes pour mettre en place de nouvelles installations de production conformes aux exigences leacutegales et agrave acheter de petits eacutequipements et outils de production Par ailleurs des sessions de coaching ont eacuteteacute organiseacutees pour standardiser les nouvelles techniques de transformation et organiser la chaicircne de production Le projet PAMPAT a eacutegalement offert son soutien pour creacuteer des solutions drsquoemballage et de logistique innovantes et pour inteacutegrer des techniques de marketing et de vente modernes Des formations sur la gestion la planification strateacutegique la comptabiliteacute et la fiscaliteacute ont eacutegalement eacuteteacute organiseacutees pour assurer le bon fonctionnement quotidien des nouveaux reacuteseaux de producteurs Les produits locaux sont principalement vendus aux consommateurs finaux dans les marcheacutes reacutegionaux les eacutepiceries fines les boutiques en ligne et les supermarcheacutes lrsquoorigine de ces produits est utiliseacutee comme argument de vente unique Par ailleurs

avec le soutien du projet PAMPAT une coopeacuterative de producteurs a installeacute la premiegravere boutique de produits locaux dans le village de Djebba Le point de vente est situeacute agrave proximiteacute de la montagne de Djebba principal site naturel et au sein des installations de production de la coopeacuterative Les produits de Djebba connaissent un succegraves notable sur le marcheacute local En quelques anneacutees les prix des figues seacutecheacutees ont augmenteacute de 50

La figue de Djebba AOC a joueacute un rocircle central dans la notorieacuteteacute du village de montagne aupregraves des Tunisiens Entre 2015 et 2019 le nombre de visiteurs a plus que doubleacute Le week-end les producteurs locaux installent des points de vente agrave proximiteacute de la principale attraction touristique la montagne de Djebba et proposent leurs produits et collations aux visiteurs De plus les groupes touristiques peuvent preacutecommander des repas theacutematiques avec trois plats autour du produit phare local preacutepareacutes par lrsquoun des groupes de femmes productrices Ces activiteacutes ont permis aux familles drsquoagriculteurs drsquoaugmenter leurs revenus

Porteacutes par le succegraves les habitants de Djebba deacuteveloppent deacutesormais des activiteacutes cibleacutees pour encourager davantage le tourisme alternatif Par exemple un nombre croissant de bacirctiments agrave Djebba voient leurs portes et fenecirctres peintes en violet la couleur de la figue pour rendre le village plus attractif pour les visiteurs De plus la signalisation routiegravere autour du produit phare se deacuteveloppe lentement Le projet PAMPAT srsquoest associeacute aux autoriteacutes locales et agrave lrsquoOffice tunisien du tourisme pour inteacutegrer Djebba dans les circuits touristiques A cet effet des laquo AOC Figue de Djebba -Tour raquo de deacutecouverte pour le personnel des agences de voyages ont deacutejagrave eacuteteacute organiseacutes Par ailleurs un soutien a eacuteteacute apporteacute agrave la mise en place du festival annuel de la figue de Djebba AOC qui sera organiseacute pour la quatriegraveme fois en 2020

De plus Djebba a reacutecemment demandeacute agrave beacuteneacuteficier du statut de laquo Systegraveme mondial du patrimoine agricole ingeacutenieux raquo (SIPAM) de la FAO Les habitants de Djebba souhaitent poursuivre leurs efforts de protection et de promotion des pratiques agricoles traditionnelles tout en œuvrant en mecircme temps agrave la creacuteation de nouvelles sources de revenus gracircce agrave la renommeacutee de la figue de Djebba AOC

Videacuteo wwwyoutubecomwatchv=PESm6MvcCxg Site Web wwwaoc-figuedjebbacom

52

Liste des encadreacutes

Encadreacute 1 Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)Encadreacute 2 Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BRESIL) Encadreacute 3 Agritourisme (ALBANIE et BRESIL)Encadreacute 4 Marcheacute des Agriculteurs (LETTONIE)Encadreacute 5 Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs Encadreacute 6 Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)Encadreacute 7 Concept de panier (AFRIQUE DU SUD) Encadreacute 8 Coopeacuterative alimentaire (ITALIE) Encadreacute 9 Agriculture soutenue par la communauteacute (ETATS-UNIS)Encadreacute 10 Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE) Encadreacute 11 Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)Encadreacute 12 Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)Encadreacute 13 Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)Encadreacute 14 Etiquetage CC dans les restaurants locaux (ITALIE)

Liste des figures

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collectiveFig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effetsFig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre

producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecisionFig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentairesFig 51 ndash Carte des typologies de CC

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DEacuteVELOPPEMENT INDUSTRIEL Deacutepartement du commerce de lrsquoinvestissement et de lrsquoinnovation (TII) Centre international de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne Autriche E-mail tiiunidoorg Internet wwwunidoorg

Page 6: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS

INTRODUCTION 3

Promotion des figues de Djebba AOC dans un supermarcheacute agrave Tunis Tunisie

mesure de fournir (Anderson 2008) Les effets positifs attendus du renforcement des initiatives des CC vont des avantages eacuteconomiques pour les producteurs et les consommateurs au renforcement des relations sociales agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement agrave lrsquoameacutelioration des aspects nutritionnels ainsi qursquoau renforcement du deacuteveloppement local

Le raccourcissement des chaicircnes alimentaires peut contribuer agrave plus drsquoun des objectifs de lrsquoAgenda 2030 des Nations Unies pour le deacuteveloppement durable En particulier les effets attendus des initiatives CC peuvent contribuer agrave une consommation et une production responsables (Deacuteveloppement durable objectif 12) Les initiatives CC peuvent aussi contribuer agrave drsquoautres objectifs de deacuteveloppement durable (ODD) lieacutes aux questions sociales en particulier la pauvreteacute et la reacuteduction de la faim (ODD 1 et 2) ainsi qursquoagrave lrsquoameacutelioration de lrsquoeacutegaliteacute des sexes (ODD 5) consideacuterant que les produits territoriaux sont souvent produits par des femmes Les CC contribuent eacutegalement aux objectifs lieacutes agrave lrsquoenvironnement en particulier en rendant les

villes et les eacutetablissements plus humains plus inclusifs sucircrs reacutesistants et durables (ODD 11) et eacutegalement agrave lutter contre le changement climatique et ses impacts (ODD 13) Avec leur impact positif sur la geacuteneacuteration de revenus et drsquoemplois ainsi que sur le renforcement des capaciteacutes productives de maniegravere inclusive les initiatives CC peuvent contribuer agrave la croissance eacuteconomique inclusive et durable et au deacuteveloppement industriel (ODD 8 et 9) Enfin les CC contribuent agrave diversifier les systegravemes de production alimentaire et les canaux de commercialisation permettant ainsi une plus grande reacutesilience face aux perturbations du marcheacute mondial

LrsquoOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) est pleinement deacutetermineacutee agrave contribuer agrave la reacutealisation des ODD susmentionneacutes drsquoougrave la pertinence pour lrsquoOrganisation de promouvoir les CC LrsquoONUDI possegravede une longue expeacuterience dans le deacuteveloppement de chaicircnes de valeur agroalimentaires dans le monde entier en favorisant les liens commerciaux en ameacuteliorant la conformiteacute de la qualiteacute en ameacuteliorant la

CADRE CONCEPTUEL 4

productiviteacute et en favorisant lrsquoaccegraves aux marcheacutes Depuis 2010 lrsquoONUDI met en œuvre des projets de valorisation des produits alimentaires lieacutes agrave lrsquoorigine et de raccourcissement des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire Ces projets garantissent que les petites et moyennes entreprises (PME) et les agriculteurs au sein de la chaicircne de valeur assisteacutee deviennent la force motrice du processus endogegravene du deacuteveloppement local ce qui maximise le potentiel des produits agro-alimentaires y compris les liens avec le secteur du tourisme et que les avantages soient reacutepartis eacutequitablement le long de la chaicircne de valeur

Le but de ce document est de donner un aperccedilu sur les principales typologies drsquoinitiatives des CC et drsquoeacutetudier leurs potentiels avantages et inconveacutenients Le but ultime est drsquoeacutelever la conscience sur le potentiel des initiatives CC pour la reacutealisation du deacuteveloppement local un meilleur

accegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants une meilleure qualiteacute des produits pour les consommateurs et de discuter de la faccedilon dont ces initiatives peuvent ecirctre deacuteveloppeacutees de maniegravere durable

La section 1 est consacreacutee agrave lrsquointroduction des principales caracteacuteristiques des CC et donne le cadre geacuteneacuteral et les concepts de base La section 2 deacutecrit les principales typologies drsquoinitiatives CC ainsi que certaines dimensions qui les caracteacuterisent La section 3 analyse les beacuteneacutefices potentiels et les limites des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble alors que la section 4 se concentre sur les fonctions principales affectant la performance des initiatives CC La section 5 preacutesente les principales conclusions et recommandations Une eacutetude de cas de lrsquoONUDI est preacutesenteacutee en annexe

1 Cadre conceptuel

11 Deacutefinition de circuits courtss Le terme laquo circuits courts raquo (CC) englobe diffeacuterentes typologies et modegraveles de fonctionnement Les agriculteurs peuvent vendre leurs produits aux consommateurs de diffeacuterentes maniegraveres hors ferme dans les lieux de consommation voisins tels que les marcheacutes de producteurs dans les magasins appartenant aux agriculteurs eux-mecircmes dans les festivals et les foires alimentaires par le biais de systegravemes de livraison agrave la ferme ou via un intermeacutediaire commercial unique (magasins coopeacuteratifs magasins speacutecialiseacutes supermarcheacutes etc) Les agriculteurs peuvent aussi vendre leurs produits directement agrave la restauration collective des institutions publiques telles que les cantines scolaires ou hospitaliegraveres dans le cadre de marcheacutes publics aux restaurants aux hocirctels et aux entreprises de restauration priveacutees (Horeca) Dans certains de ces cas les CC peuvent eacutegalement correspondre agrave des ventes non locales en particulier des ventes directes sur Internetdes systegravemes de livraison longue distance agrave partir

de la ferme (Kneafsey et al 2013) Drsquoautres types de programmes agrave la ferme impliquent que les consommateurs se rendent sur le lieu mecircme de production pour faire du shopping (magasins agrave la ferme accueil agrave la ferme et agrotourisme ventes routiegraveres programmes drsquoauto-cueillette etc) Drsquoautres types de vente sont baseacutes sur des partenariats agrave long terme entre un ou plusieurs producteurs et consommateurs ougrave ces derniers peuvent avoir leur mot agrave dire dans les choix et la main-drsquoœuvre des agriculteurs comme dans le cas de lrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) ou de groupements drsquoachat solidaire (GAS)

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale les CC visent agrave reacuteduire la laquo distance raquo entre lrsquoagriculture et la consommation finale en reliant directement les agriculteurs aux consommateurs et sont agrave la croiseacutee des enjeux et des besoins eacuteconomiques environnementaux et sociaux

Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement peut ecirctre interpreacuteteacute de trois faccedilons diffeacuterentes

CADRE CONCEPTUEL 5

Vente de nourriture de rue au Costa Rica

ndash la reacuteduction de la distance physique entre lrsquoagriculteur et le consommateur final

ndash la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes qui relient lrsquoagriculteur au consommateur final

ndash lrsquoaugmentation de la proximiteacute culturelle et sociale entre agriculteurs et consommateurs

Les CC sont souvent deacutefinis en fonction de ces trois dimensions qui ne srsquoexcluent pas mutuellement1 bien qursquoelles puissent avoir une importance diffeacuterente selon les acteurs impliqueacutes et les objectifs des initiatives Les deacutefinitions varient en fonction des contextes speacutecifiques culturels politiques sociaux et eacuteconomiques ougrave ces initiatives sont inteacutegreacutees dans (EIP-AGRI 20142 Par conseacutequent le monde des initiatives CC peut ecirctre conccedilu comme un univers avec diffeacuterents types de connexion entre la production et la consommation (Slee et Kirwan 2007 Goodman et al 2011)Dans le contexte des CC les agriculteurs et les consommateurs sont les principales cateacutegories de parties prenantes et le succegraves des initiatives est souvent mesureacute en comparant les reacutesultats agrave leurs attentes

ndash les attentes des agriculteurs impliquent normalement des prix en termes de niveau supeacuterieur et de stabiliteacute au fil du temps mais aussi drsquoautres avantages tels que la diversification des marcheacutes les relations commerciales de longue dureacutee lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation directe des consommateurs il existe eacutegalement des attentes laquo non eacuteconomiques raquo comme une meilleure gratification sociale ou la conscience de contribuer agrave la protection de lrsquoenvironnement

ndash les attentes des consommateurs sont tout aussi varieacutees la recherche de prix plus bas pour la consommation lrsquoaccegraves agrave certains types de produits et aux attributs de qualiteacute

(produits traditionnels et locaux fraicirccheur) lrsquoaccegraves agrave plus drsquoinformations aussi bien sur les produits que sur les processus de production la mise en place de relations sociales et drsquoinitiatives participatives pour soutenir les producteurs locaux et contribuer agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement

En drsquoautres termes les objectifs poursuivis peuvent ecirctre varieacutes

ndash aspects eacuteconomiques permettre un meilleur accegraves au marcheacute aux petits agriculteurs eacuteviter les intermeacutediaires de commercialisation et ameacuteliorer la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement ce qui permet aux agriculteurs drsquoobtenir une valeur ajouteacutee plus eacuteleveacutee etou aux consommateurs drsquoobtenir une reacuteduction finale des prix (Belletti et al 2010)

1 La reacuteduction de la distance physique et la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes ne coiumlncident pas neacutecessairement en effet il existe des chaicircnes geacuteographiquement localiseacutees mais avec un nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes intermeacutediaires ainsi que des chaicircnes drsquoapprovisionnement ougrave lrsquoagriculteur vend directement agrave un consommateur final agrave des centaines voire des milliers de kilomegravetres de distance

2 Par exemple lrsquoUE dans le regraveglement (UE) n deg 13052013 sur le soutien au deacuteveloppement rural par le Fonds europeacuteen agricole pour le deacuteveloppement rural agrave lrsquoarticle 2m deacutefinit les chaicircnes courtes drsquoapprovisionnement alimentaire comme laquoune chaicircne drsquoapprovisionnement impliquant un nombre limiteacute drsquoopeacuterateurs eacuteconomiques engageacutes agrave une coopeacuteration agrave un deacuteveloppement eacuteconomique local et des relations geacuteographiques et sociales eacutetroites entre producteurs transformateurs et consommateurs raquo En France le ministegravere national de lrsquoagriculture deacutefinit comme chaicircne courte (laquocircuit courtraquo) lorsqursquoil nrsquoy a pas plus drsquoun intermeacutediaire entre producteurs et consommateurs incluant ainsi les initiatives ougrave la participation des restaurants cantines magasins est importante pour favoriser le deacuteveloppement rural Dans le cas ougrave les producteurs et les consommateurs viennent de la mecircme reacutegion le terme chaicircne de proximiteacute courte (laquocircuit court de proximiteacuteraquo) sera utiliseacute (EIP-AGRI 2014 et httpwwwmanger-localfrcircuits -courts qu-est-ce-que-les-circuits-courts)

CADRE CONCEPTUEL 6

aspects environnementsanteacute-nutrition reacuteduire la distance geacuteographique entre le lieu de production et de consommation ce qui vise agrave garantir une plus grande fraicirccheur et qualiteacute des aliments livreacutes en garantissant leur provenance et en reacuteduisant lrsquoimpact environnemental et les autres externaliteacutes environnementales neacutegatives (moins drsquoeacutenergie pour le transport et le stockage la protection de la biodiversiteacute agricole locale la deacutefense des peacuterimegravetres agricoles en milieu urbain) (Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009)

- aspects sociaux accroicirctre le rocircle actif des agriculteurs des consommateurs finaux et des mouvements sociaux dans le systegraveme agroalimentaire Le rapprochement entre agriculteurs et consommateurs permet drsquoaccroicirctre le rocircle de leader de ces cateacutegories geacuteneacuteralement perccedilues comme laquo passives raquo devant les strateacutegies des opeacuterateurs intermeacutediaires du systegraveme agroalimentaire (industrie de transformation commerce de deacutetail) et drsquoactiver les relations sociales directes entre agriculteurs et consommateurs permettant de construire de nouvelles relations de confiance de solidariteacute de participation

12 Circuits alimentaires laquo courts raquo ou laquo alternatifs raquo Les CC sont souvent eacutetiqueteacutes comme des circuits laquoalternatifs raquo3 (Goodman Dupuis et Goodman 2012) Lrsquoeacutevaluation du potentiel alternatif de ces nouvelles formes de connexion est normalement baseacutee sur le message veacutehiculeacute et les objectifs ultimes des initiatives (Allen et al 2003 Watts Ilbery et Maye 2005)

Dans un premier temps les CC peuvent ecirctre consideacutereacutes comme juste une opportuniteacute de diffeacuterencier la commercialisation des produits agroalimentaires et par conseacutequent ils sont placeacutes cocircte agrave cocircte avec des formes classiques de distribution mais sans remettre en cause les principes fondamentaux du systegraveme de production agroalimentaire industrialiseacute

Drsquoautre part les CC sont conccedilus comme porteurs drsquoun message alternatif ils sont donc radicalement opposeacutes non seulement aux formes classiques de la distribution mais aussi au modegravele industrialiseacute car ils souhaitent en changer profondeacutement les regravegles du jeu

De mecircme en ce qui concerne le rocircle du consommateur dans les CC qui retrouve un rocircle plus actif que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement classiques au point de devenir le protagoniste et lrsquoactivateur de ces nouvelles formes de connexion (Alkon 2008) En drsquoautres termes soit le consommateur est conduit par des principes purement laquo eacuteconomiques raquo (le deacutesir drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent) soit son acte drsquoachat reacutepond aux principes eacutethiques et sociaux du changement en reacuteaction aux anneacutees de deacuteleacutegation et de confiance dans une industrie agroalimentaire de plus en plus technologique et mondialiseacutee avec ses effets neacutegatifs sur la durabiliteacute

Dans la pratique ces deux visions srsquointegravegrent et fusionnent souvent au sein des CC au point de deacutecrire une multitude de situations qui sont parfois en contraste mais aussi parfois en accord avec les canaux modernes deacutepeignant dans certains cas des situations ambigueumls (Hand et Martinez 2010 Durham King et Roheim 2009)

Cela se reflegravete eacutegalement dans lrsquoeacutevolution des CC les premiegraveres initiatives eacutetiqueteacutees CC eacutetaient destineacutees agrave recreacuteer des systegravemes agroalimentaires respectueux de lrsquoenvironnement eacuteconomiquement sains et socialement eacutequitables laissant la place au processus participatif deacutemocratique de co-construction entre producteurs et consommateurs (Rossi Brunori et Guidi 2008)

Ces regravegles de valeur ont eacutevolueacute dans le temps lorsque les CC se sont deacuteveloppeacutes et se sont reacutepandus dans un ensemble diversifieacute de typologies et nous observons aujourdrsquohui une certaine tendance agrave la dilution sinon agrave une veacuteritable eacuterosion des valeurs et objectifs drsquoorigine eacutecologique eacutethique politique (Sonnino et Marsden 2006 Holloway et al 2007) et agrave lrsquoaugmentation de lrsquoimportance des objectifs purement eacuteconomiques (Kirwan 2004) Cela est eacutegalement ducirc au fait que les acteurs appartenant au systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont en quelque

3 Certains auteurs ont suggeacutereacute drsquoabandonner le terme laquoalternativeraquo pour adopter laquociviqueraquo ou laquofondeacute sur les droitsraquo (Lamine 2005)

ndash

CADRE CONCEPTUEL 7

sorte laquo captureacute raquo les valeurs et les symboles des CC (laquo Sustain raquo 2008 Mount 2012) En effet constatant lrsquoattrait des consommateurs pour lrsquoideacutee sous-jacente des CC de plus en plus drsquoacteurs de lrsquoindustrie agroalimentaire et des entreprises de distribution traditionnelles et modernes tentent drsquoadopter certains meacutecanismes de fonctionnement et certaines valeurs de la logique du raccourcissement de la chaicircne introduisant ainsi des innovations logistiques et organisationnelles On voit donc apparaicirctre une note laquo locale raquo dans la grande distribution qui (motiveacutee par la recherche de lrsquoauthenticiteacute) offre espace et visibiliteacute aux produits drsquoorigine locale Dans certains cas la grande distribution a conclu des accords avec des laquo marcheacutes de producteurs raquo en leur offrant un espace pour organiser peacuteriodiquement leurs propres eacuteveacutenements dans le but de revitaliser leur image tandis que certaines chaicircnes de vente au deacutetail envisagent la possibiliteacute de fournir des services logistiques agrave des groupements drsquoachat communs dans leur reacutegion En mecircme temps un nombre croissant drsquoopeacuterateurs traditionnels de vente au deacutetail et de restauration priveacutee et publique (Brunori

et Galli 2012) re-territorialisent leurs systegravemes drsquoapprovisionnement afin drsquooffrir un meilleur service (et une image renouveleacutee) au consommateur

Par conseacutequent des opportuniteacutes tregraves importantes srsquoouvrent pour la promotion des valeurs de la chaicircne courte mais en mecircme temps il existe des risques de concurrence deacuteloyale (crsquoest-agrave-dire ougrave la laquo fausse raquo chaicircne courte eacutecrase le marcheacute le plus laquo authentique raquo) et plus geacuteneacuteralement de la dilution des ideacuteaux qui ont marqueacute la premiegravere phase de deacuteveloppement de cette innovation

En conclusion la diffusion des formes de connexion laquo courte raquo laquo locale raquo et laquo alternative raquo ne peut ecirctre interpreacuteteacutee selon une cleacute dichotomique par rapport aux concepts de laquo long raquo laquoglobalraquo et laquo standard raquo car cela conduirait ineacutevitablement agrave neacutegliger la grande complexiteacute et la varieacuteteacute des situations concregravetes Dans le monde reacuteel les types et logiques laquo longs raquo et laquo courts raquo srsquointegravegrent et fusionnent souvent deacutecrivant un ensemble de situations ougrave diffeacuterentes chaicircnes drsquoapprovisionnement courtes sont en concurrence les unes avec les autres

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

CADRE CONCEPTUEL 8

Harissa certifieacutee Food Quality Label precircte agrave ecirctre distribueacutee dans les supermarcheacutes locaux Tunisie

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo Une dimension importante des initiatives des CC est lieacutee agrave la notion drsquolaquo alimentation locale raquo qui est normalement perccedilue comme lrsquoun de leurs piliers

Les consommateurs manifestent un inteacuterecirct croissant pour la proximiteacute des aliments perccedilus comme ayant agrave la fois une qualiteacute intrinsegraveque supeacuterieure plus sains plus frais plus diversifieacutes le potentiel de beacuteneacuteficier agrave la communauteacute locale et de favoriser le deacuteveloppement rural la preacuteservation de lrsquoenvironnement lrsquoagro-biodiversiteacute et la justice sociale permettant la participation de petites exploitations familiales au marcheacute Comme le preacutecise Brunori (2007) laquo les aliments locaux veacutehiculent des significations suffisamment fortes pour deacutetacher potentiellement les consommateurs des reacuteseaux alimentaires conventionnels et les rattacher agrave des reacuteseaux alimentaires alternatifs dont lrsquoimpact est plus durable eacutequitable et sain raquo

Il nrsquoy a pas de deacutefinition claire de lrsquoalimentation locale sa signification deacutependant drsquoun contexte socio-eacuteconomique et politique speacutecifique (Tovey 2009) Dans la pratique il existe une varieacuteteacute de deacutefinitions la plus courante et la plus facilement compreacutehensible est strictement lieacutee au concept de laquo food miles raquo ou kilomegravetres alimentaires

(Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009) Selon ce concept peu importe le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires que lrsquoaliment suit ni ses laquo valeurs raquo Seule est prise en compte la distance geacuteographique (miles) entre le lieu de production et le lieu de consommation ce qui est diffeacuterent du nombre maximum de miles que le produit peut parcourir tout en restant consideacutereacute comme produit laquo local raquo (Dunne et al 2010 Martinez et al 2010) En bref la nourriture locale est essentiellement un produit qui a eacuteteacute produit pregraves de la zone de consommation ou pour ecirctre plus preacutecis pregraves du lieu drsquoachat (un magasin un restaurant une ferme) En fait la distance physique devrait ecirctre eacutetendue agrave la distance entre le lieu de production des autres intrants (y compris par exemple les pesticides lrsquoalimentation animale) et la ferme Lorsque lrsquoensemble de ce reacuteseau drsquoeacutechanges est analyseacute certaines (fausses) conceptions courantes peuvent ecirctre inverseacutees (Coley et al 2009 Durham King et Roheim 2009)

Drsquoautres critegraveres peuvent ecirctre utiliseacutes pour deacutefinir le laquo caractegravere local raquo drsquoun produit (Feagan 2007 Belletti Casabianca et Marescotti 2013) En effet une deacutefinition de la nourriture locale suppose une interpreacutetation diffeacuterente de la localiteacute pas vraiment lieacutee agrave comment le produit atteint le marcheacute et les

CADRE CONCEPTUEL 9

consommateurs mais plutocirct lieacutee agrave la recherche sur le lien entre le produit et son lieu de production en termes de speacutecificiteacute des ressources locales utiliseacutees dans le processus de production lrsquohistoire du produit et la tradition de production et de consommation et sa dimension collective (Belletti et Marescotti 2011) Ces produits sont communeacutement appeleacutes laquo produits drsquoorigine raquo ou laquo produits typiques raquo

La speacutecificiteacute des ressources locales affecte eacutegalement les caracteacuteristiques de qualiteacute du produit drsquoorigine et peut provenir de lrsquoenvironnement physique ougrave il est produit (vents sols tempeacuterature et humiditeacute ressources geacuteneacutetiques etc) ainsi que des ressources humaines et savoir-faire (eacutelevage pratiques de manipulation et de transformation techniques de culture etc) Les savoir-faire et les pratiques sont geacuteneacuteralement tregraves speacutecifiques et transmis dans le temps drsquoune geacuteneacuteration agrave lrsquoautre adapteacutes agrave lrsquoeacutevolution de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute sur la base des connaissances contextuelles locales et du progregraves scientifique Sans oublier la tradition de consommation propre au lieu drsquoorigine agrave savoir comment consommer le produit et quand comment le preacuteparer et le cuisiner comment le deacuteguster et comment eacutevaluer sa qualiteacute Lrsquohistoire et les traditions culturelles sont eacutetroitement lieacutees agrave la troisiegraveme speacutecificiteacute la dimension collective (Berriet 1995 Barjolle Chappuis et Sylvander 1998) En fait le lien entre les produits drsquoorigine et la zone territoriale a eacuteteacute creacuteeacute et transmis au fil du temps au sein drsquoune communauteacute de producteurs et de consommateurs de telle sorte que le produit fasse partie du patrimoine local commun ce qui ne peut pas ecirctre deacutetenu individuellement Le processus drsquoacquisition de connaissances (souvent contextuelles et non codifieacutees) drsquoaccumulation et de seacutedimentation fait drsquoun produit drsquoorigine lrsquoexpression drsquoune communauteacute de producteurs et souvent de lrsquoorganisation communautaire locale globale des valeurs des traditions et des habitudes Crsquoest pourquoi les produits drsquoorigine ont une dimension patrimoniale (Beacuterard et Marchenay 1995) les caracteacuteristiques du produit la maniegravere de produire de stocker de commercialiser de consommer et drsquoappreacutecier un produit drsquoorigine font toutes partie du patrimoine et de la meacutemoire historique de la communauteacute locale qui seule

devrait avoir le droit de lrsquoutiliser pour obtenir des avantages eacuteconomiques sociaux et culturels Le produit drsquoorigine peut eacutegalement repreacutesenter un catalyseur de lrsquoaction communautaire locale qui peut renforcer les initiatives de promotion au niveau local (Beacuterard Marchenay et Casabianca 2005)

Le lien entre le systegraveme de production et le territoire de production est dans certains cas encapsuleacute dans des indications geacuteographiques juridiquement proteacutegeacutees (Tregear et al 2007) et srsquoexprime freacutequemment de maniegravere

moins formelle souvent lieacutee agrave des circuits de commercialisation speacutecifiques (Kirwan 2006) et ancreacutes dans les relations cognitivesinstitutionnelles avec la communauteacute concerneacutee Ce nom geacuteographique est utiliseacute comme principal levier de communication pour commercialiser le produit aupregraves des consommateurs du fait de la notorieacuteteacute acquise au fil du temps sur la base drsquoachats reacutepeacuteteacutes et du maintien de la promesse de qualiteacute

En fin de compte le concept de nourriture locale est assez flexible car nous pouvons observer une varieacuteteacute de deacutefinitions sur une liste qui integravegre du simple critegravere de la distance du lieu de production au lieu de consommation jusqursquoagrave des deacutefinitions plus articuleacutees qui comprennent drsquoautres critegraveres eacuteconomiques sociaux culturels et environnementaux

Promotion du miel meacutedailleacute au Concours marocain des produits du terroir Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 10

Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)

Malgreacute le fait que le processus de production de cafeacute se compose drsquoune pluraliteacute drsquoeacutetapes et est geacuteneacuteralement tregraves mondialiseacute les pratiques inteacuteressantes des CC se reacutepandent dans le monde entier y compris la vente agrave la ferme Don Cayito est une ferme de cafeacute appartenant agrave la famille agrave Santa Mariacutea de Dota (Costa Rica) reacutegion bien connue pour le cafeacute de qualiteacute en raison non seulement des caracteacuteristiques agrave la fois du sol et du climat de la reacutegion mais aussi pour le savoir-faire et lrsquoexpeacuterience de production des producteurs locaux de cafeacute Les plantations de cafeacute sont situeacutees entre 1650 et 2100 m drsquoaltitude dans un magnifique paysage de pentes abruptes Agrave la recherche de cette norme de qualiteacute eacuteleveacutee Don Cayito a commenceacute agrave transformer son cafeacute agrave la

ferme dans un micro-moulin agrave cafeacute en 2009 Etant sur place la famille peut assurer un suivi approprieacute au travail agrave la ferme en divisant la reacutecolte en lots et en micro-lots selon la varieacuteteacute de cafeacute et du proceacutedeacute appliqueacute (laveacute miel ou naturel) Raccourcir la chaicircne de valeur a eacuteteacute un besoin afin de mieux faire connaicirctre la qualiteacute particuliegravere du cafeacute agrave la fois aux consommateurs finaux et aux professionnels et augmenter la valeur ajouteacutee Le cafeacute Don Cayito est vendu non seulement agrave lrsquoeacutetranger (principalement aux Eacutetats-Unis et au Japon) mais aussi au Costa Rica agrave travers une boutique en ligne et au magasin de la ferme ougrave il est possible de deacuteguster et drsquoacheter les cafeacutes Don Cayito

ENCADREacute 1 Sour

ce

http

s

cafe

donc

ayito

com

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts

En reacutealiteacute il existe une grande varieacuteteacute drsquoinitiatives CC qui prennent des caracteacuteristiques et des modes de fonctionnement tregraves diffeacuterents bien qursquoinspireacutes par le mecircme principe de reconnexion geacuteographique eacuteconomique et sociale entre la production et la consommation

Avant de preacutesenter rapidement les plus pertinentes dans le cadre de ce travail il est important de noter que lrsquoabsence drsquoune deacutefinition claire du concept de CC ainsi que lrsquoambiguiumlteacute et les diffeacuterentes interpreacutetations du concept de nourriture locale et de localiteacute contribuent agrave rendre lrsquoimage encore plus complexe

Dans les paragraphes qui suivent un aperccedilu des initiatives les plus importantes de CC sera fourni agrave partir drsquoinitiatives promues par les agriculteurs (agrave la fois individuellement et collectivement) puis

seront eacutegalement analyseacutees des initiatives dirigeacutees par des consommateurs et enfin seront introduites drsquoautres initiatives de CC ougrave le lien entre les agriculteurs et les consommateurs finaux passe par une eacutetape intermeacutediaire

21 Vente agrave la ferme Les ventes agrave la ferme sont une forme traditionnelle de commercialisation que les producteurs ont toujours adopteacutee en vendant simplement leurs produits directement agrave la ferme ou agrave proximiteacute de lrsquoendroit ougrave la ferme est situeacutee ou sur des eacutetals en bordure de route Les ventes agrave la ferme se caracteacuterisent par le fait que les consommateurs se deacuteplacent sur les lieux de production consacrent du temps et des ressources agrave cette activiteacute

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 11

Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BREacuteSIL)

CROATIE Sven est un producteur de fruits dans le petit village de Brežane Lekeničke situeacute dans le comteacute de Sisak-Moslavina qui souhaite encourager les gens agrave venir cueillir eux-mecircmes des pommes locales et utiliser cette approche pour potentiellement ouvrir un nouveau canal de vente Le fermier a donc inviteacute dans son grand verger les consommateurs agrave venir cueillir eux-mecircmes toutes les varieacuteteacutes de ses pommes autant qursquoils le souhaitent pour un prix modique compris entre un et trois kunas selon la varieacuteteacute des pommes Cette initiative a eacuteteacute prise agrave la fois pour faire face agrave un problegraveme de main-drsquoœuvre - la ferme nrsquoa pas pu trouver de personnel pour la reacutecolte - et agrave des prix trop bas proposeacutes par les grossistes locaux

BRESIL Deux petites proprieacuteteacutes dans lrsquoEacutetat de Satildeo Paulo ont choisi de remplacer la distribution conventionnelle par une distribution uniquement par lrsquoauto-cueillette La premiegravere ferme produit de la fraise (sur 15 hectare depuis

2016) et la deuxiegraveme ferme produit du raisin de table (sur 48 hectares depuis 2013) Dans les deux cas les consommateurs utilisent une corbeille et des ciseaux (dans le cas des raisins) pour cueillir les fruits seacutelectionneacutes apregraves avoir appris comment les reacutecolter directement du pied sans endommager le reste de la plante tout en eacutetant observeacutes par le personnel agricole Le prix agrave payer se fait en fonction de la quantiteacute reacutecolteacutee et le visiteur peut choisir de consommer sur place ou drsquoemporter dans des caisses fournies par les producteurs Dans le cas de la ferme viticole la strateacutegie a eacuteteacute drsquoinvestir dans de nouveaux ceacutepages pour prolonger la peacuteriode drsquoouverture de la proprieacuteteacute au public Parmi les principaux avantages observeacutes la proximiteacute et la fideacuteliteacute des consommateurs la reacuteduction des coucircts de distribution et la reacuteduction des pertes de produits une moindre concurrence et une meilleure rentabiliteacute pour le producteur Les agriculteurs devaient adapter les structures pour mieux accueillir le visiteur en termes drsquoorganisation de propreteacute drsquoinstallation de toilettes et de zones couvertes pour proteacuteger du soleil

ENCADREacute 2

Sour

ce

http

s

ww

wto

tal-c

roat

ia-n

ewsc

omli

fest

yle

3093

0-w

ant-

som

e-fr

uit-

pick

-it-y

ours

elf-

one-

kuna

-per

-kilo

gram

Li

ma

Pig

atto

et M

acha

do (2

018)

De nos jours la vente directe a connu de nombreuses eacutevolutions lieacutees aux nouveaux besoins des consommateurs en termes de confort de qualiteacute du produit et de satisfaction personnelle geacuteneacuterant ainsi des opportuniteacutes de creacuteation de valeur ajouteacutee

Les clients viennent agrave la ferme pour acheter des produits saisonniers des produits speacuteciaux ou mecircme dans certains cas pour cueillir directement sur le terrain Le degreacute drsquoorganisation et de complexiteacute de la vente agrave la ferme varie beaucoup de la vente non structureacutee et tregraves saisonniegravere jusqursquoagrave la creacuteation de magasins agrave lrsquointeacuterieur de la ferme elle varie aussi en fonction de la disponibiliteacute des produits transformeacutes tels que le vin le fromage le cafeacute

Une typologie eacutemergente de la vente agrave la ferme est connue sous le nom drsquoauto-cueillette (CVM) qui

consiste agrave cueillir soi-mecircme ou agrave choisir soi-mecircme ceci repreacutesente un choix de canal de marketing direct freacutequent pour les exploitations agricoles qui cultivent des baies des leacutegumes et des fruits en geacuteneacuteral Le CVM a officiellement vu le jour aux Eacutetats-Unis lorsque les prix de certaines cultures de fruits et leacutegumes ont atteint des niveaux bas dans les anneacutees 1930-40 ce qui a inciteacute des producteurs agrave permettre aux clients de venir dans les champs pour choisir leur propre produit agrave acheter Une augmentation des laquo loisirs ruraux raquo alors que les citadins se rendaient agrave la campagne pour leurs loisirs a eacutegalement influenceacute la populariteacute du marketing CVM (Leffew et Ernst 2014) Outre la satisfaction de reacutecolter leurs propres fruits et leacutegumes et de profiter drsquoun moment en pleine nature le CVM permet eacutegalement aux clients drsquoeacuteconomiser jusqursquoagrave 40 agrave 50 par rapport aux prix afficheacutes dans les

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 12

Agritourisme (ALBANIE et BREacuteSIL)

ALBANIE Lrsquoagritourisme est un pheacutenomegravene relativement nouveau en Albanie Lrsquoune des premiegraveres fermes de vacances albanaises est laquo Mrizi I Zanave raquo situeacutee pregraves du village de Fishteuml dans le quartier de Lezha agrave environ 80 km au nord de la capitale Tirana Le proprieacutetaire apregraves quelques expeacuteriences de travail agrave lrsquoeacutetranger a deacutemarreacute ce projet drsquoagrotourisme dans une ferme familiale en se concentrant sur lrsquoutilisation drsquoingreacutedients locaux et sur la redeacutecouverte et la reacuteinterpreacutetation des recettes traditionnelles locales Eacutegalement lieacute agrave la connexion avec le mouvement Slow Food Mrizi I Zanave a eu beaucoup de succegraves aupregraves des clients locaux et des touristes Cela lui a permis de deacutevelopper la production de la ferme et drsquoactiver une demande de produits de nombreux petits exploitants agrave proximiteacute Mrizi I Zanave utilise non seulement ces produits pour preacuteparer des repas mais les vend eacutegalement directement agrave ses hocirctes

BRESIL Le laquo Caminho CaipiraCaipira Way raquo est un agrotourisme rural situeacute dans la municipaliteacute de Borborema (Eacutetat de Satildeo PauloBreacutesil) qui propose lrsquoheacutebergement le dicircner le petit-deacutejeuner la traite des chegravevres les eacuteveacutenements culturels la randonneacutee ou la formule camping qui propose lrsquoheacutebergement le deacutejeuner rustique le petit-deacutejeuner colonial les eacuteveacutenements culturels et la traite des vaches Les produits transformeacutes sont baseacutes sur les ingreacutedients agricoles disponibles cultiveacutes sans pesticides en privileacutegiant le respect de lrsquoenvironnement la conservation des forecircts indigegravenes et des sources fluviales La commercialisation de la production se fait agrave travers les repas servis au lodge et au camping agrave travers la vente directe de confitures pacirctes et liqueurs de tamarin pains pacirctes et fromages dans le magasin situeacute agrave la ferme ainsi qursquoagrave travers des livraisons agrave domicile une fois par semaine dans les villes voisines

ENCADREacute 3 Sour

ce

http

w

ww

mriz

izan

ave

al F

erna

ndes

et a

l (2

016)

magasins et dans les supermarcheacutes Les clients qui adoptent cette meacutethode deacutecident eacutegalement de la quantiteacute de la varieacuteteacute et de la qualiteacute des produits et sont sucircrs de ramener agrave la maison des aliments sains et de saison En outre le CVM est pertinent pour lrsquoeacuteducation des consommateurs car ils peuvent apprendre sur le terrain les diffeacuterentes eacutetapes de la production agricole et de la saisonnaliteacute que la plupart des gens ne connaissent pas de nos jours

Outre la vente de produits agricoles frais des possibiliteacutes suppleacutementaires de commercialisation directe pour les producteurs pourraient provenir de services lieacutes aux produits agricoles tels que la deacutegustation et la fourniture de repas Lrsquoun des exemples le plus reacutepandu est lrsquoagrotourisme ce qui implique dans sa forme stricte lrsquointroduction des activiteacutes drsquoaccueil et de restauration agrave la ferme en plus de la production agricole Dans un sens plus large lrsquoagritourisme permet de fournir une vaste gamme de services du camping aux sentiers gastronomiques et viticoles aux expeacuteriences de travail agrave la ferme

Vitargan le consortium drsquohuile drsquoargan fait la promotion de ses produits dans un mall agrave Casablanca Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 13

Sour

ce

Šūm

ane

(201

4) e

t htt

ps

ww

we

nter

gauj

aco

me

nth

ings

-to-

doe

nter

-cul

ture

str

aupe

-farm

ers-

mar

ket

Le marcheacute fermier de Straupe est situeacute agrave Straupe un village rural (1500 habitants) du centre de la Lettonie agrave environ 60 kilomegravetres de la capitale Il srsquoagit drsquoun marcheacute fermier en plein air organiseacute deux fois par mois Le marcheacute a eacuteteacute lanceacute par un groupe de militants locaux qui ont deacutecideacute de fournir un espace alternatif aux producteurs et aux consommateurs locaux Les militants ont impliqueacute les agriculteurs et la municipaliteacute locale dans le but principal de mieux valoriser les producteurs locaux et la nourriture locale La plupart des vendeurs sont des petits et moyens agriculteurs locaux et reacutegionaux et des producteurs artisanaux En outre les habitants locaux sont autoriseacutes agrave vendre leur propre surplus et agrave cueillir des produits sauvages ou naturels (champignons baies fleurs) Certaines entreprises alimentaires locales ou reacutegionales participent eacutegalement au marcheacute Les consommateurs sont des gens locaux et reacutegionaux ainsi que des gens de passage car le marcheacute est situeacute sur une route principale

Les reacuteglementations du marcheacute de Straupe eacutelaboreacutees au niveau local par les organisateurs du marcheacute stipulent que les produits agricoles et artisanaux autoriseacutes sont ceux laquo honnecirctement raquo produits et transformeacutes par les agriculteurs eux-mecircmes et qui sont eacutetroitement lieacutes agrave la nourriture locale ou aux traditions locales Les contraintes drsquoespace sur le marcheacute conduisent agrave privileacutegier les produits drsquoorigine locale biologiques naturels traditionnels respectueux de lrsquoenvironnement et qui contribuent agrave la diversiteacute de lrsquooffre sur le marcheacute Les produits non alimentaires artisanaux

doivent ecirctre lieacutes agrave la nourriture ou aux traditions locales

Le marcheacute comprend environ 70 fournisseurs reacuteguliers La plupart des vendeurs viennent du territoirede la reacutegion (jusqursquoagrave 30 km) mais aussi des producteurs mobiles venant de loin (plus de 100 km) et qui pratiquent divers modes de vente directe

La CC a eacuteteacute lanceacute par la population locale en reacuteaction agrave la situation speacutecifique de la production de la distribution et de la consommation alimentaires locales Lrsquoobjectif principal des initiateurs eacutetait de reacuteduire les distances geacuteographiques drsquoapprovisionnement en produits alimentaires mais aussi les distances sociales entre les producteurs locaux et les consommateurs Les regravegles particuliegraveres drsquointervention sur le marcheacute ont eacuteteacute mises au point par ses initiateursorganisateurs dans le respect des lois et reacuteglementations nationales) qui prennent les deacutecisions pertinentes Lrsquoorigine locale est souligneacutee dans les reacuteglementations du marcheacute et le respect des normes de qualiteacute est assureacute car les producteurs-vendeurs doivent respecter les reacuteglementations de production et de distribution des aliments pour ecirctre accepteacutes sur le marcheacute Des regravegles formelles sont donc en place en plus des relations de confiance Cependant les produits ne sont pas tous 100 locaux vraisemblablement le nombre de producteurs locaux est encore insuffisant mais tous les produits sont au moins des produits traditionnels ou artisanaux du pays

ENCADREacute 4

22 Marcheacutes de producteurs Les marcheacutes de producteurs sont geacuteneacuteralement consideacutereacutes comme des marcheacutes reacutecurrents agrave des emplacements fixes ougrave les produits agricoles sont vendus par les agriculteurs eux-mecircmes (Brown 2001) avec une organisation commune et sous une mecircme image etou des regravegles partageacutees Crsquoest ce qui diffeacuterencie le marcheacute des agriculteurs des formes simples et spontaneacutees de vente sur une route ou un lieu courantes dans de nombreuses villes

Les marcheacutes de producteurs se sont deacuteveloppeacutes ces derniegraveres anneacutees par la neacutecessiteacute et la volonteacute des petits producteurs de trouver des deacuteboucheacutes alternatifs pour leurs produits et de donner une visibiliteacute agrave lrsquoagriculture locale La plupart de ces marcheacutes ont lieu une ou deux fois par semaine ou eacutegalement une fois par mois il est assez rare drsquoavoir une freacutequence quotidienne

Il existe une certaine variabiliteacute entre les marcheacutes de producteurs selon les diffeacuterents

Marcheacute des agriculteurs (LETTONIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 14

Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs

Les Marcheacutes de la Terre sont des marcheacutes de producteurs qui ont eacuteteacute eacutetablis selon des directives qui suivent la philosophie Slow Food Partout dans le monde 68 Marcheacutes de la Terre sont geacutereacutes par les communauteacutes locales offrant un espace ougrave les producteurs et les consommateurs se rencontrent et ougrave des aliments sains et de qualiteacute sont disponibles agrave des prix eacutequitables et produits selon des meacutethodes respectueuses de lrsquoenvironnement De plus les Marcheacutes de la Terre permettent la preacuteservation de la culture alimentaire de la communauteacute locale et contribuent agrave deacutefendre la biodiversiteacute Un Marcheacute de la Terre est creacuteeacute lorsqursquoune communauteacute inteacuteresseacutee - producteurs autoriteacutes locales citoyens les adeptes du Slow Food et autres parties inteacuteresseacutees telles que les restaurateurs - se reacuteunit pour creacuteer un nouvel endroit ougrave les consommateurs et les producteurs alimentaires peuvent se rencontrer Un comiteacute de gestion composeacute de repreacutesentants de tous ces groupes est chargeacute de seacutelectionner les producteurs de promouvoir le marcheacute et de veiller au respect des directives Ils sont eacutegalement tenus de geacuterer les aspects logistiques du marcheacute et de veiller agrave ce que lrsquoimpact environnemental soit minimiseacute

par exemple avec la reacuteduction des deacutechets les consommables biodeacutegradables le recyclage et les mesures drsquoeacuteconomie drsquoeacutenergie Les producteurs doivent deacutemontrer leur pertinence avant drsquoecirctre autoriseacutes agrave vendre sur les Marcheacutes de la Terre Lrsquoaccent est mis sur les petits agriculteurs et les producteurs artisanaux leur offrant une opportuniteacute importante au sein de laquelle ils nrsquoont pas agrave rivaliser avec les grandes chaicircnes de distribution La production agrave petite eacutechelle est aussi favoriseacutee puisqursquoelle permet souvent de produire des produits de haute qualiteacute Les producteurs sont inviteacutes agrave facturer un prix eacutequitable pour leur travail et agrave garantir un traitement eacutequitable agrave leurs employeacutesUne exigence cleacute est que les vendeurs se rendent eux-mecircmes sur le marcheacute et ne vendent que les produits qursquoils ont eux-mecircmes fabriqueacutes ou produits Comme les producteurs rencontrent directement les clients ils doivent ecirctre ouverts et disposeacutes agrave parler de leur produit et de ses qualiteacutes du travail impliqueacute et de la justification des prix Les producteurs doivent provenir de la reacutegion locale dans un rayon speacutecifieacute pour chaque Marcheacute de la Terre en fonction du contexte

ENCADREacute 5 Sour

ce

http

s

ww

wfo

ndaz

ione

slow

food

com

en

wha

t-w

e-do

ear

th-m

arke

tsw

hat-

is-a

n-ea

rth-

mar

ket

acteurs inteacuterecircts et finaliteacutes Les marcheacutes promus par des organisations de producteurs par exemple sont consideacutereacutes comme des points drsquoeacutechange tant sur le plan commercial qursquoen termes de valeurs de culture de sensibilisation et de citoyenneteacute active Les petites exploitations ont normalement un rocircle central notamment celles agrave forme individuelle ou agrave gestion familiale dans ce cas le soutien aux petites exploitations agricoles figure parmi les principes et objectifs directeurs

En outre il existe des marcheacutes de producteurs promus par des institutions publiques qui visent agrave renforcer la production locale ainsi que les traditions et la culture gastronomiques locales Lorsque les acteurs publics sont impliqueacutes les marcheacutes agricoles repreacutesentent un instrument

pour les processus de deacuteveloppement ruraux ou des strateacutegies de marketing reacutegionales

Les deacutecisions concernant lrsquoaccegraves des participants et les regravegles incombent aux promoteurs du marcheacute de maniegravere informelle ou formelle au sein drsquoun comiteacute ndash en fonction agrave la fois de la caracteacuterisation du marcheacute et de lrsquoespace disponible Plus souvent lorsque lrsquoespace est reacuteduit assurer la continuiteacute de lrsquooffre et de la relation entre producteurs et consommateurs explique la tendance agrave garder les mecircmes producteurs pour participer au marcheacute

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs sont identifieacutes comme biologiques biodynamiques conventionnels (ou un meacutelange des preacuteceacutedents) et par conseacutequent les producteurs qui veulent adheacuterer doivent reacutepondre agrave des exigences speacutecifiques concernant la meacutethode de production utiliseacutee dans

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 15

Marcheacute de producteurs agrave Pise Italie

les pratiques agricoles Parfois les marcheacutes sont speacutecialiseacutes dans certaines cateacutegories de produits (par exemple les fruits et leacutegumes) Toutefois il est plus freacutequent drsquoavoir une offre diffeacuterencieacutee afin drsquoecirctre plus attractif pour les consommateurs

Lrsquoorganisation et le deacuteveloppement drsquoun marcheacute de producteurs impliquent un certain nombre de ressources et de coucircts Il faut du temps pour organiser et geacuterer le marcheacute par exemple pour trouver seacutelectionner et organiser les producteurs pour eacutetablir une organisation capable de prendre les principales deacutecisions pour controcircler la qualiteacute et eacutegalement les prix Lrsquoutilisation des espaces publics neacutecessite souvent de payer une redevance agrave la municipaliteacute locale eacutegalement de payer pour la fourniture de certains services tels que lrsquoeacutenergie et le nettoyage Certains eacutequipements de base sont neacutecessaires tels que des stands de vente qui peuvent ecirctre fournis par les organisateurs Une certaine promotion et communication peut srsquoaveacuterer neacutecessaire pour informer les consommateurs

La gestion des prix est une question deacutelicate dans les CC car les principes drsquoeacutequiteacute de transparence et de solidariteacute sont normalement demandeacutes Les

eacutevaluations informelles du comiteacute de marcheacute et les consultations des producteurs reacuteglementent dans la plupart des cas la deacutefinition des prix

De plus la gestion des regravegles pour lrsquoaccegraves au marcheacute les normes de production et de vente agrave respecter souvent concernent les opeacuterateurs non-producteurscommerciaux qui pourraient ecirctre autoriseacutes agrave participer lorsque des promoteurs visent agrave eacutelargir la taille du marcheacute et la gamme des produits fournis mais lrsquoaccegraves est geacuteneacuteralement limiteacute aux produits locaux pour eacuteviter le risque de compromettre le sens et lrsquoimage du marcheacute

Les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement identifieacutes en fonction du lieu ougrave ils sont organiseacutes et des clients cibleacutes La plupart sont des clients locaux et habituels mecircme si selon le lieu et la saison les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement visiteacutes par les touristes par exemple lorsqursquoils sont effectueacutes de maniegravere continue et dans le centre-ville Souvent sur ces marcheacutes une large gamme drsquoaliments drsquoorigine est disponible pour les touristes tandis que les marcheacutes de producteurs ciblant les consommateurs locaux sont davantage

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 16

Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)

HONGRIE Le Szekszar (CC) a eacuteteacute deacuteveloppeacute par une organisation agrave but non lucratif (Eco-Sensus Ltd) comprenant des producteurs alimentaires et des experts de la reacutegion viticole de Szekszard Il srsquoapplique agrave toute ferme ou entreprise locale individuelle dans la reacutegion Lrsquoobjectif principal du programme eacutetait de connecter les producteurs et les consommateurs locaux au moyen drsquoun point de vente et drsquoune entreprise communautaire pour les produits locaux En outre le programme visait agrave rassembler et agrave mettre en valeur la varieacuteteacute des produits agricoles locaux de cette reacutegion deacutejagrave bien connue pour son vin en promouvant des produits tels que le salami les farines le miel le paprika lrsquohuile de tournesol les confitures et le fromage

Le programme comprend un meacutecanisme drsquoassurance qualiteacute et une marque pour promouvoir la nourriture locale Exigences et critegraveres de qualiteacute sont en permanence bien agrave lrsquoeacutecoute gracircce agrave des meacutethodes participatives et comprennent lrsquoidentification des producteurs locaux ainsi que la qualiteacute sociale et eacutecologique de la production et de lrsquoemballage Les agriculteurs locaux sont encourageacutes agrave se qualifier pour le label alimentaire et beacuteneacuteficient drsquoune visibiliteacute sur un site Internet deacutedieacute

Le programme a eacutegalement lanceacute une initiative de la marque reacutegionale dans la boutique alimentaire locale communautaire qui est appliqueacutee agrave tous les produits de base et saisonniers de la reacutegion Lrsquoeacutetiquette des aliments locaux Szekszard est une marque deacuteposeacutee pour tous les diffeacuterents types drsquoaliments disponibles dans la reacutegion Cela permet aux agriculteurs locaux drsquoeffectuer des ventes directes de leurs produits et drsquoavoir un deacuteboucheacute sucircr sur le marcheacute

FRANCE Brin drsquoHerbe est un groupement de 20 agriculteurs qui vendent depuis 20 ans des produits laquo cottage raquo et laquo bio raquo dans deux magasins de la peacuteripheacuterie rennaise Les principaux produits sont la viande (60 du chiffre drsquoaffaires) les fruits et leacutegumes la boulangerie les produits laitiers les fromages les œufs le miel et le cidre Leur marcheacute peut ecirctre quantifieacute agrave environ 1000 consommateurs par semaine La boutique ouvre trois jours par semaine Le chiffre drsquoaffaires est de 15 millions drsquoeuros par an

Pour geacuterer la boutique les agriculteurs sont organiseacutes en une forme speacutecifique drsquoassociation qui leur permet de conserver leur identiteacute et leur autonomie opeacuterationnelle vis-agrave-vis des consommateurs et en mecircme temps de deacutefinir un espace commun de coordination Cet aspect est eacutegalement une exigence reacuteglementaire pour que la boutique puisse ecirctre classeacutee dans la cateacutegorie laquo vente directe raquo

Ils embauchent des personnes pour travailler dans la boutique mais la preacutesence au moins drsquoun agriculteur est garantie (pour ameacuteliorer les eacutechanges avec les consommateurs sur les produits) Les agriculteurs disposent drsquoun planning de temps de travail (lieacute au chiffre drsquoaffaires de chaque producteur) Plus un fermier vend de produits dans le magasin plus il doit investir de son temps dans le magasin Chaque type de travail (communication reacuteparation etc) est eacutevalueacute de la mecircme maniegravere En geacuteneacuteral chacun consacre un jour par semaine agrave la boutique Des photos de tous les agriculteurs associeacutes sont afficheacutees dans les magasins

Les prix sont fixeacutes par chaque agriculteur bien qursquoil existe une communication interne sur les politiques de prix Cependant il nrsquoy a pas beaucoup de chevauchement entre les agriculteurs en ce qui concerne les produits vendus de sorte que la concurrence en magasin est eacuteviteacutee

ENCADREacute 6

Sour

ce

extr

ait d

e G

alli

et B

runo

ri (2

013)

et h

ttps

w

ww

brin

dher

be35

fr

orienteacutes vers lrsquoapprovisionnement alimentaire local et la consommation quotidienne

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs font partie drsquoun reacuteseau plus large Ceci implique de se conformer agrave une norme (en termes de

format commun de regravegles internes drsquoimage et drsquoorganisation) et peut permettre de faciliter et de reacuteduire les coucircts de promotion et de communication pour les consommateurs incitant ainsi les agriculteurs agrave y participer

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 17

Sour

ce

Hoe

kstr

a et

Sm

all

Concept de panier (AFRIQUE DU SUD)

Abalimi est une entreprise sociale qui œuvre pour autonomiser les personnes deacutefavoriseacutees des zones urbaines gracircce agrave une agriculture urbaine eacutecologique Les producteurs sont principalement des femmes engageacutees dans le potager dans les jardins familiaux et communautaires

Une partie des agriculteurs a eacuteteacute impliqueacutee dans Harvest of Hope une initiative de box-systegraveme Abalimi fournit des intrants tels que des semences des semis du compost des engrais et du mateacuteriel payeacutes par les agriculteurs par le biais drsquoune part deacuteduite de leur paiement mensuel Bien que le prix que les producteurs obtiennent pour la vente agrave laquo Harvest of Hope raquo soit (souvent) infeacuterieur agrave celui de la vente directe agrave la communauteacute locale Harvest of Hope fournit en plus drsquoun marcheacute reacutegulier une source de revenus sucircre et initiale Le prix des leacutegumes est fixeacute selon une analyse comparative des prix dans diffeacuterents supermarcheacutes et grossistes

Les producteurs signent des contrats simples pour faire pousser des cultures speacutecifieacutees dans une parcelle de taille deacutesigneacutee pour des rendements preacuteplanifieacutes agrave des prix preacutedeacutetermineacutes agrave reacutecolter agrave

des dates cibles Ils font eux-mecircmes le controcircle de la qualiteacute la reacutecolte le nettoyage et le regroupement des leacutegumes

Harvest of Hope ramasse les leacutegumes des jardins une fois par semaine les livre au hangar drsquoemballage agrave proximiteacute du bureau drsquoAbalimi et fournit tout lrsquoeacutequipement neacutecessaire pour traiter les leacutegumes Les leacutegumes sont peseacutes et transformeacutes (laveacutes coupeacutes et emballeacutes ou empaqueteacutes) par le personnel qui comprend le personnel de terrain drsquoAbalimi et plusieurs producteurs en rotation qui enseignent sur lrsquoexeacutecution de lrsquoensemble du processus du champ agrave la commercialisation

Abalimi preacutepare diffeacuterents types de paniers livreacutes aux points de collecte dont la plupart sont des eacutecoles primaires de la banlieue du Cap mais aussi quelques institutions et un point de vente Les eacutecoles semblent ecirctre les lieux de distribution les plus appreacutecieacutes car les clients combinent la collecte de leurs enfants avec la collecte du panier agrave produits Les consommateurs sont informeacutes par e-mails et peuvent participer en tant que beacuteneacutevoles ou participer agrave une visite hebdomadaire des jardins et agrave la remise des paniers

ENCADREacute 7

23 Magasins fermiers systegravemes de paniersLa vente agrave la ferme peut eacutegalement eacutevoluer vers un laquo hors ferme raquo en inteacutegrant certains services de proximiteacute avec les consommateurs Crsquoest le cas de lrsquoouverture de magasins agrave lrsquoexteacuterieur de la ferme ou de lrsquoactivation de services de livraison agrave domicile

Les magasins fermiers sont des points de vente au deacutetail directement geacutereacutes par une ou plusieurs fermes associeacutees vendant directement les produits de la ferme

Les producteurs pourraient eacutegalement srsquoengager dans des contrats de livraison un autre canal de distribution alternatif impliquant une relation directe entre les producteurs et les consommateurs

Un contrat de livraison implique lrsquoengagement des clients (ou groupes de clients) agrave une livraison reacuteguliegravere (hebdomadaire bihebdomadaire mensuelle) drsquoune quantiteacute speacutecifique de fruits et leacutegumes frais lrsquooffre variant selon la saison et la disponibiliteacute agrave la ferme La livraison a lieu soit agrave la ferme soit dans un point de collecte ou agrave domicile selon les cas De nombreux producteurs offrent une gamme de diffeacuterentes tailles de paniers et permettent aux clients de commander des produits suppleacutementaires tels que des confitures de la viande ou des produits laitiers en plus de la caisse de leacutegumes Geacuteneacuteralement les produits livreacutes par le biais du systegraveme de paniers sont saisonniers cultiveacutes localement et biologique sou produits de maniegravere durable La production pourrait aussi

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 18

Le Park Slope Food Coop est un magasin drsquoalimentation deacutetenu et exploiteacute par les consommateurs offrant une alternative aux activiteacutes commerciales agrave but lucratif Lrsquoadheacutesion est ouverte agrave tous et seuls les membres peuvent acheter agrave la coopeacuterative alimentaire Les membres contribuent avec leur propre travail cela renforce le travail drsquoeacutequipe et la confiance mais permet eacutegalement de maintenir les prix aussi bas que possible dans le contexte de valeurs et de principes partageacutes De plus les membres partagent eacutegalement les responsabiliteacutes et les avantages

Eacutetant donneacute que lrsquoun des objectifs de la coopeacuterative est de fournir aux membres-proprieacutetaires des produits agrave la fois agrave bas prix et de haute qualiteacute et que les prix bas proviennent principalement drsquoune eacuteconomie reacutealiseacutee sur les deacutepenses salariales chaque membre de la coopeacuterative doit y travailler Le travail requis est de 2 heures et 45 minutes une fois toutes les quatre semaines Agrave ce rythme chaque membre travaille 13 fois par anneacutee civile De cette faccedilon les membres de la coopeacuterative alimentaire effectuent environ 75 du travail ce qui maintient la masse

salariale et les prix bas Selon ce que lrsquoon achegravete il est possible de faire de bonnes eacuteconomies selon une reacutecente enquecircte de comparaison de prix les membres de la coopeacuterative eacuteconomisent de 20 agrave 40 sur leur facture drsquoeacutepicerie hebdomadaire Tous les membres doivent en outre payer des frais non remboursables de 2500 $ et contribuer avec un montant de 10000 $ agrave la coopeacuterative qui sera rembourseacute sur demande en cas de suspension de lrsquoadheacutesion Pour les membres qui reccediloivent certains types drsquoaide baseacutee sur le revenu les frais drsquoadheacutesion sont de 5 $ et lrsquoinvestissement remboursable des membres est de 10 $ La coopeacuterative accepte les coupons de bons drsquoalimentation

La coopeacuterative offre une grande varieacuteteacute de produits (plus de 5000 articles) pour servir une population diversifieacutee avec une varieacuteteacute de besoins Parmi ses principes la coopeacuterative alimentaire soutient une agriculture non toxique et durable et vise agrave eacuteviter les produits qui deacutependent du travail et de lrsquoexploitation environnementale Par conseacutequent lrsquooffre de Park Slope est diversifieacutee mais avec un accent sur les aliments biologiques peu transformeacutes et sains

ENCADREacute 8 Sour

ce

http

s

ww

wfo

odco

opc

om

assumer une connotation eacutethique pertinente comme la participation des travailleurs deacutefavoriseacutes ou la reacutealisation de projets dans un contexte social difficile

24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs

Groupements drsquoachats solidaires et magasins geacutereacutes par les consommateursLes groupements drsquoachats solidaires (GAS) sont des groupes de consommateurs qui achegravetent collectivement par une relation directe avec les producteurs selon des principes eacutethiques communs (Brunori et al 2011) Plus preacuteciseacutement un GAS est un groupe informel comprenant entre 30 et 80 meacutenages (Fonte 2013) bien qursquoil existe un niveau de variabiliteacute eacuteleveacute tant

en termes de nombre impliqueacute drsquoarrangements internes et de deacuteveloppement Traditionnellement lorsque le nombre de membres augmente un nouveau groupe est organiseacute souvent lieacute au preacuteceacutedent afin de maintenir une taille limiteacutee qui permet aux membres de deacutevelopper des relations personnelles entre euxLrsquoexpeacuterience personnelle des initiateurs est essentielle au deacuteveloppement de lrsquoinitiative de nombreux premiers groupes ont eacuteteacute constitueacutes par lrsquoinitiative spontaneacutee de promoteurs individuels geacuteneacuteralement des consommateurs mais aussi de petits producteurs animeacutes par de fortes motivations ideacuteologiques et appartenant souvent agrave des organisations de mouvements sociaux La plupart des membres sont des personnes de la classe moyenne ayant un bon niveau drsquoeacuteducation acircgeacutees de 35 agrave 50 ans Les principales

Coopeacuterative alimentaire (ITALIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 19

Sour

ce

extr

ait d

e ht

tps

pa

ulus

mta

iryor

char

dsc

omf

ruits

vegg

ies

csa-

prog

ram

Agriculture soutenue par la communauteacute (EacuteTATS-UNIS)

Lrsquoideacutee de base de lrsquoagriculture ASC agrave Paululs Mt Airy Orchards (USA) est une relation de coopeacuteration entre lrsquoagriculteur et ses clients Sur la base drsquoun engagement annuel les uns envers les autres les membres de la communauteacute versent un paiement de preacute-saison pour acheter une laquo part raquo de la reacutecolte de la saison Chaque membre reccediloit une caisse hebdomadaire drsquoune grande varieacuteteacute de fruits et leacutegumes frais de saison et parfois aussi des douceurs ou des friandises produites agrave partir de produits agricoles comme des pacirctisseries tout au long de la saison

Une portion est une caisse hebdomadaire de produits locaux frais et durables qui est ramasseacutee ou livreacutee chaque semaine pendant 18 semaines (de la semaine du 26 mai au 22 septembre) Les portions comprennent un meacutelange de fruits et leacutegumes frais et de temps en temps drsquoautres friandises (par exemple des beignets de cidre de maison des confitures maison de nouvelles recettes agrave essayer) qui reflegravetent les produits de saison Les deuxtrois premiegraveres semaines sont un peu maigres car la

saison de culture en PA ne fait que commencer mais en eacuteteacute les portions sont laquo plus consistantes raquo Par exemple la toute premiegravere part pourrait consister en des asperges des eacutepinards de la laitue des betteraves rouges des oignons de printemps et des beignets de cidre de pomme et quelques semaines plus tard une part pourrait avoir plus et diffeacuterents articles (fraises rhubarbe asperges bok choy eacutepinards et betteraves rouges) Puis agrave la fin de lrsquoeacuteteacute cela pourrait ecirctre des pecircches des pommes du maiumls sucreacute des tomates des concombres et du chou

Ecirctre membre de lrsquoASC est un engagement agrave long terme envers la ferme et en retour lrsquoagriculteur fournit les adheacuterents avec les meilleurs produits gracircce agrave lrsquoexpeacuterience agricole familiale De plus le client recevra 10 de reacuteduction sur toutes les auto-cueillettes (fraises myrtilles mucircres framboises noires pommes et citrouilles) ainsi que deux billets gratuits pour le Labyrinthe de maiumls PlayLand par portion acheteacutee Le client reccediloit eacutegalement un e-mail chaque lundi lrsquoinformant de ce qui sera inclus dans la portion de la semaine

ENCADREacute 9

motivations pour srsquoengager dans un GAS incluent le besoin et la volonteacute de srsquoengager dans des pratiques de consommation responsable une prise de conscience des questions eacutethiques sociales et environnementales lieacutees au systegraveme agroalimentaire le soutien aux petits agriculteurs et agrave lrsquoagriculture agrave petite eacutechelle lrsquoachat et la consommation de produits sains souvent biologiques agrave des prix abordables

Normalement les producteurs sont seacutelectionneacutes par les membres selon des principes communs notamment

ndash la taille de lrsquoexploitation il srsquoagit geacuteneacuteralement de petits ou tregraves petits producteurs dans la plupart des cas des agriculteurs professionnels parfois aussi des agriculteurs amateurs et agrave temps partiel

ndash la distance de la ferme qui doit de preacutefeacuterence ecirctre situeacutee agrave proximiteacute ou dans la mecircme reacutegion

ndash la relation directe et connaissance afin que la relation future soit baseacutee sur la reacuteputation et la confiance consolideacutee

ndash lrsquoattitude des agriculteurs agrave lrsquoeacutegard de la transparence et du partage des connaissances et agrave fournir des informations claires sur le processus de production et les caracteacuteristiques des produits

ndash la performance environnementale qui devrait impliquer des meacutethodes de production agrave faible impact environnemental ndash agriculture biologique ou biodynamique ndash avec ou sans certification lorsque la relation est fortement baseacutee sur la confiance

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 20

humaine entre des personnes et un ou plusieurs producteurs de sorte que les risques les responsabiliteacutes et les avantages de lrsquoagriculture soient partageacutes agrave travers un accord contraignant agrave long terme (Deacuteclaration europeacuteenne ASC4 ) Ce modegravele de CC varie selon les pays et a beaucoup eacutevolueacute au fil du temps

LrsquoASC est neacutee au Japon en 1965 lorsqursquoun groupe de femmes preacuteoccupeacutees par lrsquoaugmentation des importations alimentaires et la reacuteduction conseacutequente de lrsquoagriculture locale se sont jointes pour acheter du lait frais directement agrave un groupe de fermes locales Le laquo teikei raquo qui est le mot japonais pour laquo mettre le visage de lrsquoagriculteur sur la nourriture raquo est le nom donneacute agrave un tel accord largement associeacute agrave une petite agriculture locale biologique et agrave des partenariats beacuteneacutevoles agrave but non lucratif entre producteurs et consommateurs (Lamine 2005)

Au sein drsquoun groupe drsquoASC les membres (ou actionnaires) anticipent les coucircts des opeacuterations de culture et de salaire de lrsquoagriculteur et obtiennent en retour une partie des produits de la ferme quand la saison arrive en plus drsquoun sentiment de satisfaction de participer aux travaux agricoles Le partage des risques des agriculteurs implique

ndash des principes sociaux et eacutethiques concernant par exemple les conditions de travail agrave la ferme

ndash des prix et des produits accessibles mecircme si la commoditeacute nrsquoest pas lrsquoobjectif principal drsquoun GAS un prix eacutequitable tant pour les producteurs que pour les clients est souhaitable

Il existe une variabiliteacute dans le nombre de producteurs impliqueacutes dans un GAS qui deacutepend agrave son tour de la taille du GAS normalement chaque producteur gegravere un produitun ensemble de produits mais un GAS plus important peut avoir besoin de plus de producteurs fournissant le mecircme type de produits Ce sont geacuteneacuteralement des leacutegumes et des fruits disponibles selon la saison mais aussi du pain de la farine du fromage des confitures et des sauces des olives de lrsquohuile du vin du miel de la viande Dans la plupart des cas un GAS a une gestion autonome flexible et informelle de lrsquoactiviteacute Les GAS srsquoappuient souvent sur des organisations deacutejagrave existantes ndash organisations caritatives locales coopeacuteratives autres types drsquoorganisations de la socieacuteteacute civile ndash opeacuterant dans le secteur social du commerce eacutequitable et de lrsquoenvironnement Il est assez rare de trouver un GAS officiellement eacutetabli avec un statut juridique speacutecifiqueLes magasins geacutereacutes par les consommateurs peuvent ecirctre consideacutereacutes comme une eacutevolution du modegravele GAS Dans ce cas les consommateurs creacuteent et gegraverent directement une boutique normalement organiseacutee sous forme de coopeacuterative adoptant les mecircmes principes de GAS en ce qui concerne la seacutelection des producteurs et les critegraveres de qualiteacute des produits agrave respecter lors de la fourniture agrave la boutique Outre lrsquoobjectif de reacutealiser des beacuteneacutefices eacuteconomiques (baisse du prix des aliments) principalement gracircce au travail beacuteneacutevole des consommateurs associeacutes ces initiatives srsquoinspirent normalement de critegraveres environnementaux eacutethiques et sociaux

Agriculture soutenue par la communauteacute

LrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) est un partenariat direct fondeacute sur la relation

4 Deacuteclaration europeacuteenne CSA Pas de date httpwwwcommunitysupportedagricultureiedownloadableEuropean-CSA-Declarationpdf

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 21

Sour

ce

Com

iteacute e

urop

eacuteen

des

reacutegi

ons

(201

8)

Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE)

La ville rurale de Kiuruvesi a commenceacute agrave donner la prioriteacute agrave lrsquoutilisation des aliments locaux et biologiques (LOF) agrave la fin des anneacutees 90 Au cœur des concepts LOF se trouvent des valeurs telles que laquo lrsquoentrepreneuriat local la production locale et biologique la qualiteacute la traccedilabiliteacute la production respectueuse de lrsquoenvironnement le bien-ecirctre animal et le deacuteveloppement continu raquo Un projet pilote mettant en œuvre le concept LOF dans la restauration scolaire a commenceacute en lrsquoan 2000 La municipaliteacute est passeacutee de la seacutelection deacutecentraliseacutee et baseacutee sur les prix des fournisseurs agrave des appels drsquooffres ougrave drsquoautres critegraveres que le prix sont utiliseacutes pour seacutelectionner le fournisseur

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est geacuteneacuteralement baseacutee sur une seacutelection rigoureuse des aliments agrave demander elle-mecircme baseacutee sur une planification minutieuse des menus Une

telle planification permet drsquoinclure des produits locaux et biologiques dans la nourriture scolaire sans compromettre le goucirct et les caracteacuteristiques nutritionnelles des repas De plus elle permet de limiter les coucircts

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est centreacutee sur la mise en œuvre drsquoun dialogue de preacute-appel drsquooffres entre les fournisseurs potentiels et le service de restauration municipal Le dialogue vise agrave faire correspondre les besoins des cuisines avec la capaciteacute de lrsquooffre des producteurs et transformateurs inteacuteresseacutes Il permet au personnel des cuisines drsquoexpliquer ce dont il a besoin et drsquoobtenir des retours des fournisseurs sur les caracteacuteristiques de leurs produits Cette interaction conduit souvent au codeacuteveloppement de produits et de recettes agrave base de produits alimentaires locaux

ENCADREacute 10

pour les membres de partager eacutegalement le risque drsquoune reacutecolte meacutediocre ou de mauvaise qualiteacute due aux conditions meacuteteacuteorologiques ou aux ravageurs Pour les agriculteurs vendre directement aux membres-consommateurs permet drsquoobtenir un prix eacutequitable ainsi que drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent qui sera consacreacute aux activiteacutes de commercialisation

25 Marcheacutes des collectiviteacutes Les marcheacutes publics se reacutefegraverent agrave lrsquoachat de biens et de services par des institutions publiques (agrave diffeacuterents niveaux de lrsquoEacutetat aux municipaliteacutes locales) et des entreprises drsquoEacutetat Pour les produits alimentaires un marcheacute public fait principalement reacutefeacuterence agrave lrsquoachat des produits agricoles et alimentaires par les eacutecoles les hocircpitaux et les reacutesidences collectives geacuteneacuterales comme les hospices les prisons ou casernes Les marcheacutes publics alimentaires en particulier dans les pays ougrave les services fournis par lrsquoEacutetat sont importants repreacutesentent une opportuniteacute pour assurer une prestation de services de haute qualiteacute et preacuteserver lrsquointeacuterecirct public en termes de qualiteacute des aliments et drsquoeffets externes positifs geacuteneacutereacutes

sur lrsquoenvironnement et lrsquoeacuteconomie locale La taille importante des marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peut ecirctre utiliseacutee pour atteindre des objectifs lieacutes agrave lrsquoameacutelioration des moyens de subsistance des petits exploitants de la seacutecuriteacute alimentaire et de la nutrition

Les marcheacutes publics ne sont pas en soi une forme de CC toutefois ils offrent des opportuniteacutes inteacuteressantes pour le deacuteveloppement et le soutien des produits agricoles locaux Les pouvoirs publics peuvent utiliser diffeacuterentes approches pour offrir des possibiliteacutes pour lrsquointroduction de produits locaux ou reacutegionaux provenant de leur approvisionnement alimentaire en fonction de speacutecificiteacutes structurelles lieacutees agrave la leacutegislation nationale la maturiteacute de la mise en œuvre drsquoinitiatives speacutecifiques telles que les marcheacutes publics eacutecologiques et durables la gestion et lrsquoorganisation geacuteneacuterale des cantines publiques

La faccedilon dont lrsquoachat de produits est organiseacute dans les marcheacutes publics varie beaucoup et affecte fortement les reacuteelles opportuniteacutes pour le deacuteveloppement des CC En fait lrsquoachat de produits peut ecirctre effectueacute par une uniteacute centrale ou des eacutecoles ou mecircme par une cuisine

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 22

individuelle moyennant un accord-cadre avec un grossiste (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018) La taille des lots drsquoachat (qui doivent ecirctre homogegravenes et reacuteguliers dans les livraisons) et le niveau des services inteacutegreacutes de transformation et drsquoemballage (par exemple lrsquoachat de fruits frais entiers ou de salades de fruits deacutejagrave preacutepareacutees et emballeacutees) comme la neacutecessiteacute drsquo une certification formelle qui garantit la qualiteacute speacutecifique des attributs de la nourriture locale fournie (par exemple biologique) affectent fortement la possibiliteacute pour un seul agriculteur de satisfaire directement la demande qui vient de lrsquoadministration publique De plus la varieacuteteacute des aliments demandeacutes par les acheteurs affecte fortement la possibiliteacute drsquointroduire des aliments locaux directement fournis par les agriculteurs Pour un acheteur public il est normalement plus simple et moins coucircteux drsquoacheter de la nourriture aupregraves de grands fournisseurs commerciaux

Les marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peuvent fournir un canal de marcheacutes accessible aux petits agriculteurs en reacuteduisant les risques et les incertitudes lieacutes agrave la participation au marcheacute Cependant les agriculteurs locaux et en particulier les plus petits peuvent rencontrer de nombreuses difficulteacutes pour se conformer aux exigences formelles et substantielles des marcheacutes publics Souvent un certain degreacute de coordination est neacutecessaire pour surmonter ces problegravemes par exemple en deacuteveloppant des associations de producteurs ou des coopeacuteratives

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale lrsquointroduction drsquoaliments locaux durables dans les cantines publiques est un processus assez complexe Crsquoest pourquoi crsquoest lrsquoengagement politique qui doit conduire ce type drsquoinitiatives Les modifications neacutecessaires sont agrave la fois culturelles (par exemple les habitudes alimentaires car des aliments plus sains peuvent avoir un goucirct diffeacuterent) et structurelles (par exemple la creacuteation drsquoinstallations de preacutetraitement agrave petite eacutechelle) et leur mise en œuvre peut donc prendre du temps Lrsquointroduction seacutequentielle des exigences de qualiteacute dans les marcheacutes semble ecirctre lrsquoapproche la plus reacuteussie car elle donne aux traiteurs et aux fournisseurs et aux chaicircnes drsquoapprovisionnement en geacuteneacuteral le temps drsquoajuster leur deacutemarche (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018)

26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa)

Les CC sont drsquoun grand inteacuterecirct pour les laquo consommateurs professionnels raquo En effet les deacutetaillants locaux les restaurants les hocirctels les marcheacutes les vendeurs de fast-food peuvent srsquoapprovisionner directement aupregraves des agriculteurs locaux et vendre aux consommateurs locaux

Lrsquoapprovisionnement local est souvent privileacutegieacute par les consommateurs professionnels en cas de produits frais mais aussi pour les aspects logistiques (reacuteduction des frais de transport livraison au jour le jour moindre besoin de stockage) et dans le cas ougrave les relations directes avec les producteurs permettent un meilleur controcircle de la qualiteacute des matiegraveres premiegraveres et des processus de production utiliseacutes et lrsquoeacutetablissement de relations de confiance

Les informations sur la provenance locale des aliments ne sont pas toujours transmises aux consommateurs finaux Quoi qursquoil en soit compte tenu de lrsquoattention croissante porteacutee par les consommateurs agrave la preuve de lrsquoauthenticiteacute des aliments la communication sur la laquo proximiteacute raquo des aliments est de plus en plus freacutequente et utiliseacutee car elle peut repreacutesenter un facteur drsquoattraction de distinction et donc de succegraves commercial

Les deacutetaillants locaux peuvent beacuteneacuteficier de la preacutesence drsquoaliments locaux (en particulier des aliments drsquoorigine) dans leurs assortiments en particulier lorsqursquoils srsquoadressent principalement agrave des consommateurs externes (touristes) eacutetant donneacute lrsquoimportance des produits alimentaires souvenirs sur le marcheacute touristique Mecircme les consommateurs locaux peuvent ecirctre attireacutes par la nourriture locale dans les magasins agrave la fois pour la consommation quotidienne et pour des occasions speacuteciales

Pour attirer les clients les restaurants peuvent promouvoir la nourriture locale en mettant lrsquoaccent agrave la fois sur la provenance locale et la typiciteacute des aliments preacutepareacutes ainsi que sur les recettes locales

27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC Lrsquoanalyse des initiatives CC les plus reacutepandues a montreacute le haut degreacute de diversiteacute existant entre elles bien que toutes unies par lrsquoobjectif de reacutetablir un lien direct entre producteurs et consommateurs et dans une plus ou moins large mesure de proposer une voie alternative aux chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire industrialiseacutees et mondialiseacutees

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 23

Livraison de produits de la ferme aux consommateurs au Cambodge

Pour tenter de faire la distinction entre le monde multiforme des initiatives de CC certains critegraveres de base peuvent ecirctre utiles

Nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires

Le premier critegravere implique les deux principales cleacutes utiliseacutees pour les deacutefinir (voir section 12) le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires et la distance geacuteographique entre production et consommation

Selon le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires une distinction peut ecirctre faite entre les CC sans intermeacutediaire et les CC avec intermeacutediaires Les premiegravers comprennent des circuits ougrave les producteurs drsquoaliments normalement des agriculteurs rencontrent directement les consommateurs lors des ventes agrave la ferme des marcheacutes de fermiers dans les magasins fermiers ou sur les eacutetals en bordure de route Les CC avec intermeacutediaires nrsquoimpliquent normalement qursquoun seul intermeacutediaire qui approvisionne directement les consommateurs et peuvent inclure les petits deacutetaillants les marcheacutes publics les restaurants les hocirctels les eacutepiceries fines speacutecialiseacutees traitant

souvent de la nourriture locale (voir la section 1 3) pour obtenir un avantage concurrentiel devant les chaicircnes de supermarcheacutes et des canaux de commercialisation mondialiseacutes

Selon la distance geacuteographique entre la production et la consommation le critegravere le plus couramment utiliseacute est lieacute au nombre de kilomegravetres entre le lieu de production et le lieu drsquoachat bien que le nombre maximum de kilomegravetres autoriseacute deacutefinissant lrsquoinitiative comme eacutetant un CC puisse varier selon la cateacutegorie de produit la reacutegion de disponibiliteacute des produits le contexte socio-culturel et les objectifs politiques

CC agrave gestion individuelle en opposition agrave gestion collectiveLes initiatives de CC peuvent ecirctre geacutereacutees sur une base individuelle ou collective (figure 2 1) Les initiatives individuelles geacutereacutees par des acteurs uniques (un agriculteur un consommateur) ne neacutecessitent normalement aucune organisation ou accord preacuteexistant avec drsquoautres producteurs ou entre producteurs et consommateurs Les acteurs

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 24

Vente au bord de la route Magasins

fermiers

Vente agrave la ferme

GAS

ASC

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

Magasins geacutereacutes par les

consommateurs

Indi

vidu

elCO

NSO

MM

ATEU

RSCo

llect

if

individuels sont totalement libres de prendre des deacutecisions drsquoeacutechange Un agriculteur peut deacutecider de vendre ses produits agrave la ferme ou de les livrer directement au domicile des consommateurs finaux sans avoir agrave soumettre ses deacutecisions agrave drsquoautres acteurs de mecircme les consommateurs peuvent deacutecider drsquoacheter sur un marcheacute de producteurs sans demander lrsquoautorisation agrave quiconque

Les initiatives collectives neacutecessitent un certain degreacute drsquoorganisation formelle ou informelle entre les producteurs ou entre les consommateurs ou

les deux et donc certaines formes drsquointeractions entre les acteurs avant lrsquoeacutechange Par conseacutequent dans les initiatives collectives une deacutecision doit ecirctre prise conjointement entre une communauteacute de producteurs etou de consommateurs concernant les laquo regravegles du jeu raquo et leur gestion et controcircle Les regravegles peuvent couvrir un certain nombre de domaines de deacutecision selon les caracteacuteristiques speacutecifiques de lrsquoinitiative (Kebir et Torre 2013) conduite par les consommateurs les agriculteurs ou une institution publique

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collective

Individuel Collectif FERMIERS

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 25

Des initiatives dirigeacutees par les consommateurs les fermiers ou le secteur public

Un autre critegravere important pour distinguer les initiatives des CC concerne la cateacutegorie drsquoacteurs qui active et dirige lrsquoinitiative Alors que les formes traditionnelles des CC ont eacuteteacute activeacutees principalement par les agriculteurs sur une base individuelle ou collective (vente agrave la ferme vente au bord de la route marcheacutes de producteurs et magasins de producteurs etc) de nombreuses initiatives des CC de la laquo nouvelle geacuteneacuteration raquo ont eacuteteacute plutocirct susciteacutees et organiseacutees par des groupes de consommateurs demandant des produits plus frais et plus sucircrs et deacutesireux de srsquoopposer au modegravele industriel dominant de production alimentaire (groupements drsquoachat solidaires agriculture soutenue par la communauteacute systegravemes de paniers etc) Dans

ce cadre les acteurs intermeacutediaires des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire (deacutetaillants restaurants) ont joueacute un rocircle pertinent et croissant pour favoriser le raccourcissement des chaicircnes afin de reacutepondre aux attentes et attitudes des nouveaux consommateurs

Un rocircle important a eacuteteacute joueacute par le secteur public tant au niveau national qursquoau niveau plus local En effet dans de nombreux pays les institutions publiques ont favoriseacute (avec des cadres normatifs speacuteciaux etou un soutien financier) la naissance de ces initiatives souvent en collaboration avec les associations drsquoagriculteurs et plus geacuteneacuteralement avec les repreacutesentants des diffeacuterentes cateacutegories drsquoacteurs pour activer directement les initiatives des CC comme dans le cas des marcheacutes publics

3 Afficher le potentiel des CC

31 Circuits courts une approche gagnant-gagnant Lrsquointeacuterecirct que les producteurs et les consommateurs accordent aux diffeacuterentes formes de CC deacutepend de leurs attentes vis-agrave-vis des effets reacutesultants de lrsquoeacutelimination ou du confinement de lrsquointermeacutediation commerciale et des positions dominantes au sein des du circuit de la reacuteduction de la distance entre la production et la consommation de lrsquooccasion drsquoune meilleure coordination entre les deux extrecircmes de la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les producteurs et les consommateurs attendent des avantages eacuteconomiques en termes de prix ou plus geacuteneacuteralement drsquoun meilleur rapport qualiteacuteprix En fait le consommateur peut normalement beacuteneacuteficier des prix drsquoachat plus bas suite agrave la reacuteduction des coucircts dus aux longues distances de transport etou agrave lrsquointermeacutediation commerciale aux prix plus rentables que ceux sur les marcheacutes intermeacutediaires que lrsquoagriculteur peut obtenir Les beacuteneacutefices attendus sont nombreux et ndash comme nous lrsquoavons vu ndash deacutepassent lrsquoaspect

eacuteconomique pour toucher eacutegalement les aspects sociaux et environnementaux

Les CC sont donc perccedilus comme une solution gagnant-gagnant pour les producteurs et les consommateurs susceptibles de faire beacuteneacuteficier les deux maillons de la chaicircne gracircce agrave la nouvelle configuration de la liaison entre la production et la consommation En mecircme temps les CC sont eacutegalement perccedilus comme un outil capable de satisfaire les besoins de la socieacuteteacute dans son ensemble qui peut profiter drsquoune seacuterie drsquoexternaliteacutes environnementales et sociales

La reacutealiteacute nrsquoest pas toujours aussi simple A cocircteacute des avantages de nouveaux coucircts et des problegravemes potentiels peuvent survenir Les objectifs poursuivis par les CC sont souvent complexes et parfois mecircme en contradiction entre eux ou en tout cas ne semblent pas entiegraverement compatibles De plus les acteurs sont diffeacuterents et chacun drsquoeux poursuit ses propres objectifs speacutecifiques qui parfois ne coiumlncident pas ou sont mecircme contradictoires

Les sous-sections 32 33 et 34 sont consacreacutees agrave lrsquoanalyse des avantages potentiels pour les

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 26

Avantages attendus et problegravemes potentiels des principaux producteurs

Beacuteneacutefices attendus

- Les prix augmentent agrave la ferme - Augmentation de la valeur ajouteacutee - Accegraves au marcheacute plus facile en

particulier pour les petits producteurs - Meilleure communication et

information des consommateurs - Diffeacuterenciation des canaux de

commercialisation et meilleure reacutesilience

- Des relations commerciales plus stables

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec drsquoautres agriculteurs

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec les consommateurs

- Permettre une reacuteorientation strateacutegique de lrsquoensemble de la ferme

Problegravemes potentiels

- Nouvelles fonctions agrave exeacutecuter et augmentation des coucircts associeacutes

- Augmentation des effectifs- Besoin drsquoinvestissements en eacutequipement

de transformation de transport et de vente

- Besoin de nouvelles compeacutetences et aptitudes

- Besoin de diversification de la production

- Opportuniteacutes limiteacutees aux zones proches de la ville etou du marcheacute touristique

- Concurrence croissante dans le segment de marcheacute CC

producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble et agrave lrsquoidentification des problegravemes pouvant entraver les avantages potentiels

32 Avantages escompteacutes pour les producteursLes producteurs attendent de nombreux avantages relieacutes agrave diffeacuterents ordres de motivations les poussant agrave activer les CC (eacuteconomique social et environnemental) La reacutealisation de ces avantages qui demande un changement plus ou moins profond de lrsquoattitude entrepreneuriale lrsquoorganisation et les investissements dans lrsquoexploitation est par conseacutequent entraveacutee par divers facteurs

Les agriculteurs sont fortement toucheacutes par le passage des longs circuits de commercialisation industrialiseacutes aux CC Les exploitations agricoles ne se concentrent plus uniquement sur la reacutealisation drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle sur un certain nombre de processus mais sont de plus en plus orienteacutees vers

une complexification des activiteacutes de production de transformation drsquoemballage de distribution et de communication attentives agrave des attributs de qualiteacute complexes souvent lieacutes agrave des enjeux de durabiliteacute

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages potentiels attendus par les producteurs et les problegravemes potentiels auxquels ils peuvent ecirctre confronteacutes Les typologies et lrsquoampleur des avantages et des problegravemes deacutependent eacutevidemment de la typologie speacutecifique de lrsquoinitiative CC et des caracteacuteristiques de lrsquoagriculteur et de la ferme Cependant lrsquoidentification de ces cateacutegories contribue agrave la construction drsquoun cadre bien fondeacute tant pour lrsquoagriculteur utilisant les CC que pour des deacutecideurs politiques inteacuteresseacutes agrave deacutevelopper ce genre drsquoinitiatives

Les agriculteurs utilisent les CC agrave bien des eacutegards en y placcedilant des attentes tregraves diffeacuterentes

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 27

Drsquoun cocircteacute les agriculteurs voient les CC comme lrsquoune parmi drsquoautres possibiliteacutes de commercialisation de leurs produits en mesure de leur permettre drsquoobtenir de meilleurs prix et une plus forte valeur ajouteacutee des produits pour un accegraves plus facile ou plus stable sur le marcheacute et pour eacutechapper agrave la puissance de neacutegociation des entreprises de transformation et des intermeacutediaires commerciaux Dans ce cas la CC est perccedilu comme juste une alternative agrave drsquoautres techniques de vente un outil permettant agrave lrsquoagriculteur une optimisation de sa strateacutegie de marketing Les attentes eacuteconomiques sont les moteurs non seulement lieacutes agrave la hausse des prix mais en geacuteneacuteral agrave la contribution que la vente directe peut apporter aux diffeacuterentes dimensions de la rentabiliteacute par exemple en termes de diversification des risques drsquoaccegraves agrave de nouveaux marcheacutes (geacuteographiques ou typologiques) de meilleure utilisation des main-drsquoœuvre familiegraveres et de reacutesilience eacuteconomique

Drsquoun autre cocircteacute la CC peut repreacutesenter lrsquoun des pivots drsquoune nouvelle orientation strateacutegique de lrsquoensemble de lrsquoexploitation vers le modegravele multifonctionnel de lrsquoagriculture (Renting et al 2009) Dans ces cas la CC srsquoinscrit dans une profonde transformation de la ferme et sa pertinence va bien au-delagrave de la simple vente du produit drsquoune maniegravere nouvelle eacutetant plutocirct lieacutee par exemple agrave lrsquoactivation drsquoactiviteacutes de transformation drsquoaccueil ou drsquoautres services agrave la ferme lrsquoadoption de nouvelles techniques de production plus respectueuses de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute Souvent la CC permet eacutegalement de reacutetablir des relations horizontales sur le territoire avec drsquoautres agriculteurs et drsquoautres acteurs

De plus dans plusieurs cas la recherche drsquoun modegravele multifonctionnel repreacutesente pour lrsquoagriculteur un besoin eacutethique (plus de responsabiliteacute sociale vis-agrave-vis de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute) ou un moyen drsquoameacuteliorer son bien-ecirctre personnel

Afin drsquoeacutevaluer lrsquoefficaciteacute de la CC les agriculteurs doivent tenir compte des multiples avantages pouvant ecirctre obtenus gracircce agrave la participation aux initiatives des CC qui ne sont pas uniquement drsquoordre financier Ces avantages comprennent

ndash lrsquoaugmentation du prix de vente des produits qui peut reacutesulter drsquoun meilleur eacutequilibre du pouvoir de neacutegociation et aussi des meacutecanismes de solidariteacute des consommateurs envers les producteurs

ndash la possibiliteacute drsquoaugmenter la valeur ajouteacutee par la transformation et la preacuteparation du produit et des services associeacutes au produit par lrsquoagriculteur lui-mecircme

ndash la possibiliteacute drsquoactiver une relation directe avec les consommateurs de pouvoir ainsi mieux acqueacuterir et transmettre des informations aux consommateurs surveiller le marcheacute diffeacuterencier le produit et fideacuteliser la clientegravele

ndash la possibiliteacute de socialisation et de tirer fierteacute et satisfaction de son travail

Cependant comme on le voit agrave la section 2 ces avantages potentiels correspondent agrave de nombreux problegravemes potentiels deacutecoulant principalement de la neacutecessiteacute de reacuteorganiser lrsquoactiviteacute agricole logistique et de reconsideacuterer mecircme toute la strateacutegie de lrsquoentreprise avec un besoin conseacutequent de nouvelles compeacutetences des ressources et des investissements

Lrsquoutilisation de la CC pour un agriculteur est normalement plus consommatrice de ressources et plus coucircteuse que celle de la chaicircne industrielle longue en raison de la neacutecessiteacute de reacuteinteacutegrer

Marcheacute de producteurs agrave Munich Allemagne

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 28

et de geacuterer certaines activiteacutes qui avaient eacuteteacute abandonneacutees ou sont complegravetement nouvelles Si dans certains cas crsquoest un reacutesultat souhaiteacute par lrsquoagriculteur permettant un meilleur emploi de la main-drsquoœuvre familiale (en particulier les femmes et les jeunes) dans drsquoautres cas cela pourrait ecirctre un obstacle agrave surmonter

Lrsquoeacutetendue et le type des avantages et des coucircts dont beacuteneacuteficient les exploitations individuelles varient non seulement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs mais eacutegalement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoexploitation elle-mecircme en particulier la taille et la disponibiliteacute de la main-drsquoœuvre Les petits agriculteurs ont des difficulteacutes freacutequentes pour lrsquoaccegraves aux CC en raison de lrsquoinefficaciteacute de lrsquoorganisation des difficulteacutes de lrsquoinvestissement et du manque de main-drsquoœuvre neacutecessaire pour geacuterer la relation avec le consommateur etou des activiteacutes de fabrication et de transformation Ainsi laquo petit est beau raquo ne srsquoapplique pas toujours En effet il y a un deacuteveloppement notable de nombreuses exploitations de taille moyenne agrave grande qui deacuteveloppent des projets commerciaux axeacutes sur les CC ou mecircme creacuteent des entreprises agrave cette seule fin

33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs La croissance et la diversification rapides des initiatives CC ont entraicircneacute une augmentation du nombre de consommateurs qui achegravetent des aliments agrave partir de chaicircnes courtes et une diversification parallegravele de leur typologie (revenus acircge eacuteducation) et de leurs motivations (Alkon 2008 Kneafsey et al 2008 McGarry Spittler et Ahern 2005 Weatherell Tregear et Allinson 2003) La pertinence des achats de CC dans leur modegravele de consommation et le type de produits rechercheacutes sont eacutegalement tregraves varieacutes

Les consommateurs ont eacuteteacute agrave la base de la croissance des CC (Rossi Favilli et Brunori 2013 Woods 2008) Lrsquoinsatisfaction et les critiques concernant le systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont eacuteteacute les ressorts qui ont motiveacute la reacuteaction de certains groupes de consommateurs qui visaient agrave rechercher des alternatives aux aliments industrialiseacutes et standardiseacutes afin drsquoobtenir des aliments plus frais et plus nutritifs En mecircme temps lrsquointeacuterecirct des consommateurs a eacuteteacute susciteacute par la solidariteacute envers les agriculteurs

mis en crise par le pouvoir croissant des entreprises de transformation et des grands deacutetaillants et envers lrsquoenvironnement menaceacute par les processus de production industrialiseacutes Le but ultime drsquoun certain nombre de consommateurs a eacuteteacute drsquoessayer de maicirctriser les changements dans le systegraveme agroalimentaire en passant drsquoun rocircle passif ougrave ils eacutetaient soumis aux deacutecisions prises par drsquoautres (gros) acteurs du systegraveme agroalimentaire agrave une approche proactive (ou au moins un rocircle participatif ) ougrave ils pourraient co-deacutecider des regravegles du jeu comment et par qui les aliments doivent ecirctre produits et distribueacutes combien lrsquoaliment devrait coucircter et en geacuteneacuteral ce qui devrait ecirctre fait pour orienter le systegraveme agroalimentaire vers des critegraveres de durabiliteacute eacuteconomique sociale et environnementale

Dans certains cas et dans certains pays les consommateurs sont plus acircgeacutes ayant un niveau drsquoeacuteducation et un revenu plus eacuteleveacute tandis que dans drsquoautres cas les jeunes et les consommateurs agrave faible revenu peuvent srsquoapprovisionner agrave travers des CC illustrant ainsi un sceacutenario fragmenteacute de

Promotion de produits agricoles aupregraves drsquohocirctels et de restaurants Tanzanie

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 29

Typologies de consommateurs srsquoadressant agrave la CC et leurs motivations

ProduitConsommateur

CONSOMMATEURS LOCAUX

CONSOMMATEURS EXTERNES

PRODUCTION LOCALE

Consommation quotidienne

ndash Comportement drsquoachat courant

ndash Deacuteveloppement communautaire et solidariteacute

ndash Deacuteveloppement ruralndash Environnementndash Fraicirccheurnutrition

Consommation quotidienne

- Fraicirccheur - Nutrition

PRODUIT DrsquoORIGINE

Traditions et identiteacute culturelle

ndash Garder les traditions et la culture

ndash Eacuteveacutenements speacuteciauxndash Consommation heacutedonistendash Deacuteveloppement

communautaire et solidariteacute

Attraction touristique

ndash Culture et habitudes localesndash Connaissance et curiositeacutendash Souvenirs

motivations de comportements et drsquoattitudes agrave lrsquoeacutegard des aliments locaux Un moyen utile de classer les motivations des consommateurs identifie deux dimensions principales La premiegravere dimension affecte le degreacute de laquo localiteacute raquo rechercheacute par les consommateurs dans les CC qui peut varier drsquoun produit qui vient drsquoecirctre produit laquo localement raquo (courte distance physique entre production et consommation) agrave un produit agrave caractegravere territorial particulier (produit drsquoorigine) (voir section 2) Selon cette distinction les aliments locaux lorsqursquoils sont identifieacutes comme eacutetant simplement produits agrave proximiteacute du marcheacute peuvent ecirctre placeacutes dans une cateacutegorie tandis que les aliments locaux qui sont des aliments drsquoorigine sont classeacutes dans une autre cateacutegorie La deuxiegraveme dimension est lieacutee au type de consommateurs qursquoils soient laquo locaux raquoindigegravenes ou laquo non locaux raquo touristes Le tableau suivant souligne la varieacuteteacute des motivations que les consommateurs peuvent avoir

lorsqursquoils participent et achegravetent dans le cadre drsquoinitiatives CC

Les consommateurs locaux achegravetent des aliments locaux pour la consommation quotidienne principalement motiveacutes agrave obtenir des produits frais et nutritifs agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc au transport ainsi qursquoagrave soutenir leur propre deacuteveloppement communautaire et rural Lors de lrsquoachat de produits drsquoorigine les consommateurs locaux sont plus inteacuteresseacutes agrave avoir des produits drsquoidentiteacute speacuteciale et agrave conserver leurs propres traditions de consommation faisant souvent partie de leur consommation quotidienne mais aussi agrave lrsquooccasion drsquoeacuteveacutenements speacuteciaux

Pour de nombreux consommateurs locaux le CC nrsquoest qursquoune des nombreuses faccedilons drsquoacheter les aliments dont ils ont besoin Ils recourent aux CC agrave lrsquooccasion lorsqursquoils trouvent un avantage eacuteconomique ou un aspect pratique drsquoachat ou parfois uniquement pour des types speacuteciaux de

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 30

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels des consommateurs

Beacuteneacutefices attendus

ndash Des prix plus abordables pour les produits

ndash Accegraves faciliteacute agrave des produits de qualiteacute produits frais locaux laquo authentiques raquo drsquoorigine

ndash Acheter des produits traccedilables aupregraves drsquoun producteur connu

ndash Reconnecter les aliments au processus drsquoagriculture et de transformation

ndash Accegraves plus facile agrave des options alimentaires plus saines

ndash Poursuite drsquoobjectifs sociaux et eacutethiques

ndash Soutenir lrsquoeacuteconomie locale

Problegravemes potentiels

ndash Plus de temps neacutecessaire pour acheter des produits

ndash Nouvelle fonction agrave effectuer lors de lrsquoachat et de la preacuteparation des aliments

ndash De nouvelles compeacutetences agrave acqueacuterir dans la preacuteparation des aliments

ndash Augmentation du laquo coucirct total raquo des aliments (qui comprend les coucircts lieacutes agrave lrsquoensemble de processus drsquoachat et la consommation)

ndash Peu drsquoinformations sur ougrave acheterndash Plus accessible pour les personnes aiseacutees

et ayant un niveau drsquoeacuteducation eacuteleveacute

produits (par exemple des produits drsquoorigine locale) etou pour des occasions Agrave lrsquoopposeacute pour un certain nombre de consommateurs le passage aule CC est lieacute agrave un changement profond des modes drsquoachat et de consommation avec une plus grande attention aux proprieacuteteacutes nutritionnelles et agrave la provenance des aliments aux meacutethodes de production utiliseacutees jusqursquoagrave un changement drsquoimportance des diffeacuterentes cateacutegories drsquoaliments dans leur alimentation Lrsquoachat de produits agrave travers les CC est devenu une routine en particulier lorsqursquoil est interpreacuteteacute comme un moyen de deacutemontrer une opposition ideacuteologique aux limites du systegraveme dominant de production de transformation et de distribution des aliments

Les consommateurs externes sont geacuteneacuteralement moins inteacuteresseacutes par les aliments locaux en tant que tels bien qursquoils manifestent parfois un inteacuterecirct pour soutenir les producteurs locaux et agrave obtenir des produits frais ils sont beaucoup plus inteacuteresseacutes par les aliments drsquoorigine pour se rapprocher de la culture et des traditions locales expeacuterimenter de nouveaux aliments et avoir des souvenirs quand ils sont de retour chez eux

Les consommateurs sont pousseacutes vers les CC par diffeacuterentes typologies de motivations en conseacutequence les beacuteneacutefices auxquels ils peuvent srsquoattendre sont assez diffeacuterencieacutes et lieacutes non seulement aux aspects eacuteconomiques en termes de prix plus bas ou drsquoun meilleur rapport qualiteacute prix Le tableau suivant reacutesume dans la partie gauche les principaux avantages potentiels attendus par les consommateurs tandis que dans la partie droite certains problegravemes potentiels sont reacutepertorieacutes

Les problegravemes potentiels sont assez similaires agrave ceux des producteurs Les consommateurs doivent reacuteorganiser leur processus drsquoachat en abandonnant en partie leurs routines ils consacrent plus de temps agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments Des pertes eacuteconomiques peuvent eacutemerger Plus de temps et de ressources personnelles ndash selon le type de CC ndash peuvent eacutegalement ecirctre neacutecessaires pour interagir avec les producteurs etou les consommateurs

La satisfaction des consommateurs avec les CC deacutepend dans une large mesure de la transformation du temps consacreacute agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments drsquoun temps perdu en un investissement en termes de relations sociales et de responsabiliteacute

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 31

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

BEacuteNEacuteFICES ATTENDUS

ndash Reacuteduction des transportsndash Reacuteduction de la pollution (carburant

plastiquehellip)ndash Reacuteduction des emballages en

plastiquendash Moins de gaspillage alimentairendash Ameacutelioration du reacutegime alimentaire

accegraves plus facile aux aliments frais plus de varieacuteteacute dans le reacutegime alimentaire moins de conservateurshellip

ndash Preacuteserver lrsquoagriculture peacuteri-urbainendash Preacuteserver la petite agriculture

transformation artisanale des aliments

ndash Conservation des produits traditionnels

ndash Preacuteservation de produits baseacutes sur lrsquoagro-biodiversiteacute locale

ndash Renforcer les liens sociauxndash Sensibilisation accrue aux problegravemes

du systegraveme alimentairendash Opportuniteacutes de travail pour les

femmesndash Explorer des niches drsquoinnovation

PROBLEgraveMES POTENTIELS

ndash Augmentation du laquo coucirct reacuteel raquo de la reacuteduction des aliments dans lrsquoefficaciteacute de lrsquoallocation des ressources

ndash Inefficaciteacutes des transportsndash Risques accrus pour la seacutecuriteacute

alimentaire (moins de controcircles)

34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute La socieacuteteacute dans son ensemble peut beacuteneacuteficier des CC gracircce aux effets positifs (ou au confinement des effets neacutegatifs geacuteneacutereacutes par le systegraveme standard drsquoapprovisionnement alimentaire) geacuteneacutereacutes sur le bien-ecirctre collectif en particulier sur les aspects suivants environnement santeacute liens sociaux et eacutethique Il srsquoagit drsquoune question tregraves pertinente agrave la lumiegravere de la prise de conscience croissante des effets neacutegatifs du systegraveme alimentaire industrialiseacute sur de nombreuses questions sociales et environnementales telles que la protection de lrsquoagro-biodiversiteacute les traditions et la preacuteservation de la culture les relations sociales

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages attendus et certains problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

Les beacuteneacutefices attendus sur lrsquoenvironnement sont lieacutes agrave la reacuteduction de la distance entre les lieux de production et de consommation La consommation de produits acheteacutes sur de longues (ou courtes) distances pose en effet des problegravemes de transport de reacutefrigeacuteration drsquoemballage et de stockage

Outre la distance il existe drsquoautres alleacutegations sur les effets positifs potentiels des CC sur lrsquoenvironnement Les canaux de distribution de masse assurant la distribution pour les longues distances sont responsables ndash avec lrsquourbanisation et

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 32

les changements dans la composition des reacutegimes alimentaires ndash de la quantiteacute impressionnante de deacutechets alimentaires geacuteneacutereacutes dans nos socieacuteteacutes (World Resources Institute 2013) Ils sont eacutegalement consideacutereacutes comme une cause de perte de biodiversiteacute (Godfray et al 2010) car les acteurs des chaicircnes longues et massives sont encourageacutes agrave cultiver vendre et consommer seulement quelques espegraveces et varieacuteteacutes Les chaicircnes alimentaires mondialiseacutees modifient eacutegalement le concept de saisonnaliteacute qui est largement reconnu comme un eacuteleacutement cleacute drsquoune alimentation saine et durable Une autre alleacutegation concerne les informations limiteacutees concernant lrsquoimpact environnemental des processus de production et de distribution que les consommateurs reccediloivent geacuteneacuteralement en achetant un produit mondialiseacute (Goodman 2002 Kastner et al 2011) tandis que les CC peuvent ameacuteliorer les connaissances et la responsabiliteacute des consommateurs Le CC peut eacutegalement contribuer agrave la preacuteservation drsquoune agriculture peacuteri-urbaine durable avec des effets positifs sur la preacuteservation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement autour des grandes villes (eacuteviter lrsquoabandon des terres preacuteserver les sols non couvertshellip)

Les impacts des CC sur la santeacute ne sont pas bien eacutetudieacutes De maniegravere geacuteneacuterale la laquo proximiteacute raquo des aliments est lieacutee agrave la laquo salubriteacute raquo par association avec la fraicirccheur la saisonnaliteacute et lrsquoabordabiliteacute Les CC eacutetant lieacutes agrave lrsquoagriculture locale les produits commercialiseacutes par leur intermeacutediaire neacutecessitent moins de conservateurs et sont fabriqueacutes en fonction des saisons Les exceptions pertinentes concernent principalement lrsquoagriculture urbaine ougrave la culture est pratiqueacutee dans des serres chauffeacutees ou refroidies Lrsquoaccessibiliteacute et les prix abordables des aliments locaux acheteacutes par le biais des CC peuvent reacuteduire le coucirct des aliments et par conseacutequent lrsquoaccegraves des consommateurs agrave faible revenu agrave des aliments plus sains tels que les aliments frais principalement dans les grandes zones urbaines

Les CC peuvent eacutegalement avoir un impact sur un large eacuteventail de problegravemes sociaux allant au-delagrave de lrsquoideacutee de laquo quantiteacute drsquoaliments bon marcheacute et sucircrs raquo deacutefinissant les chaicircnes de valeur efficaces Ilss devraient renforcer le capital social en ameacuteliorant les relations entre producteurs et consommateurs et en promouvant une

gouvernance alimentaire plus participative Ils devraient eacutegalement rechercher la justice sociale lrsquoeacutegaliteacute et lrsquoinclusion ecirctre plus accessibles aux petits exploitants et aux petits transformateurs et donner la possibiliteacute drsquoacheter des aliments de qualiteacute aux consommateurs agrave faible revenu Les CC peuvent contribuer agrave la preacuteservation des identiteacutes et des modes de vie locaux et agrave la seacutecuriteacute alimentaire dans les zones urbaines Ils peuvent eacutegalement permettre aux petits agriculteurs drsquoacceacuteder aux marcheacutes en particulier lorsque les grands deacutetaillants et les grossistes puissants dominent les chaicircnes alimentaires laquo classiques raquo

Les CC creacuteent eacutegalement des opportuniteacutes inteacuteressantes pour valoriser le travail et renforcer le rocircle et lrsquoestime de soi des femmes dans la ferme souvent plus enclines agrave geacuterer la relation client

Les CC peuvent eacutegalement affecter certains profils eacutethiques pertinents La neacutecessiteacute drsquoinclure des dimensions eacutethiques devient de plus en plus importante comme le deacutemontre lrsquoeacutenorme augmentation des normes eacutethiques et des initiatives drsquoeacutetiquetage visant agrave communiquer les tentatives faites par les entreprises pour ameacuteliorer les externaliteacutes neacutegatives de lrsquoapprovisionnement alimentaire (Goodman et al 2010) Cependant eacutevaluer la performance eacutethique drsquoune chaicircne alimentaire est une question tregraves difficile Le commerce eacutequitable lrsquoattention porteacutee au soutien agrave lrsquoeacuteconomie locale et au bien-ecirctre animal figurent parmi les aspects eacutethiques auxquels les consommateurs accordent plus drsquoattention et auxquels les CC peuvent contribuer positivement Alors que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire globaliseacutees la performance eacutethique est principalement communiqueacutee en termes formels via des eacutetiquettes des normes et des certifications pour les CC lrsquointeraction directe est le principal outil utiliseacute

Les donneacutees empiriques montrent certaines difficulteacutes dans la contribution du CC au reacuteeacutequilibrage territorial de lrsquoagriculture en fait lrsquoaccegraves au CC est plus difficile pour les agriculteurs et les zones les plus eacuteloigneacutees des villes ou des zones touristiques ougrave la demande des consommateurs est plus forte Ainsi le potentiel de reterritorialisation de la chaicircne courte peut ecirctre assez faible

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 33

Coordination amp gouvernance

Logistique

Information amp garantie

Effets des CC

1 Sur les producteurs

2 Sur les consommateurs

3 Sur la socieacuteteacute

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts

41 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC La reacutealisation des beacuteneacutefices des CC attendus par les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble nrsquoest pas systeacutematique et comme mentionneacute dans les sections preacuteceacutedentes une pluraliteacute de facteurs peut lrsquoentraver Lrsquoeacutevaluation de lrsquoensemble des performances dcircuit court est une question tregraves complexe compte tenu de la pluraliteacute des dimensions et de la diversiteacute des acteurs

impliqueacutes La proposition drsquoune meacutethodologie pour eacutevaluer les effets des CC sort du cadre de ce document Cependant il est important de reacutefleacutechir aux deacuteterminants de lrsquoefficaciteacute des CC en tenant compte de la multipliciteacute des aspects impliqueacutes

Eliminer des eacutetapes dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement reacuteduire la distance geacuteographique parcourue par les produits reacuteorganiser les interactions entre producteurs-

Fig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effets

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 34

consommateurs pour les mettre dans une relation plus directe sont des caracteacuteristiques distinctives des CC Une gestion efficace de la chaicircne drsquoapprovisionnement est un objectif du modegravele CC aussi mais cela se fait selon diffeacuterentes logiques et configurations par rapport aux longues chaicircnes industrialiseacutees Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement ndash quelle que soit la maniegravere de proceacuteder ndash implique une nouvelle faccedilon drsquoorganiser et de geacuterer un certain nombre de fonctions exerceacutees par les acteurs aux diffeacuterents niveaux de la chaicircne (Belletti et Marescotti 2012 et 2013)

Parmi ces fonctions les trois cateacutegories suivantes sont particuliegraverement importantes

ndash la fonction de coordination et de gouvernance lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave concevoir et controcircler les aspects pertinents des transactions et des interactions entre les diffeacuterents acteurs

ndash la fonction logistique lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave connecter physiquement les producteurs et les consommateurs de maniegravere efficace en reacuteduisant les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer une augmentation parallegravele des coucircts de production agricole

ndash la fonction drsquoinformation lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave transmettre des attributs de qualiteacute complexes auxquels les consommateurs accordent une attention croissante

Lrsquoefficaciteacute dans lrsquoexeacutecution des trois fonctions est le facteur cleacute pour deacuteterminer lrsquoeacutequilibre entre les avantages et les coucircts des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble comme preacutesenteacute dans la section 3 (figure 41) toujours en comparaison avec des chaicircnes drsquoapprovisionnement longues En outre compte tenu de la grande varieacuteteacute et la complexiteacute des typologies des CC (article 2) il est eacutegalement important de comparer les diffeacuterents types drsquoinitiatives CC

Dans les prochaines sections nous deacutebattrons de la coordination et la gouvernance des fonctions logistiques et drsquoinformation dans les CC Nous fournirons eacutegalement certains exemples drsquooutils et de bonnes pratiques

42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question de la reacutegulation des prix et du partage des risquesComme souligneacute dans les exemples dans la section 2 il y a une grande varieacuteteacute au sein des CC concernant les modaliteacutes de coordination des activiteacutes de production et drsquoeacutechange entre les diffeacuterents acteurs Dans de nombreux cas la nature de la coordination et de la gouvernance dans les CC deacutecrite dans la section 2 est assez diffeacuterente de la conventionnelle compte tenu des relations horizontales (entre producteurs etou entre acheteursconsommateurs) et verticales (entre agriculteurs et clients)

La coordination dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire industrialiseacutees est baseacutee sur les relations impersonnelles entre les producteurs et les consommateurs geacutereacutees par lrsquointervention des intermeacutediaires principalement par le biais des meacutecanismes de marcheacute au comptant5

Un certain degreacute de coordination horizontale est souvent un eacuteleacutement cleacute dans de nombreuses typologies de CC Les consommateurs peuvent srsquoinscrire pour organiser collectivement leurs achats Des groupements drsquoachat solidaire et des initiatives ASC repreacutesentent les exemples les plus eacutevidents Dans un certain nombre de cas les producteurs collaborent pour activer des initiatives CC Cela arrive par exemple assez souvent pour les marcheacutes de producteurs et les magasins de producteurs

En ce qui concerne la coordination verticale les relations liant les producteurs aux consommateurs sont plus fortes dans les CC en particulier pour les formes laquo alternatives raquo (voir la section 1 2) Lors de lrsquoapprovisionnement via les CC les consommateurs accordent normalement une plus grande attention aux produits qursquoils achegravetent agrave la faccedilon dont ils sont produits et par qui ils ont eacuteteacute produits demandant donc plus drsquoinformations pour diriger etou co-deacutecider avec lrsquoagriculteur des regravegles de production et de la qualiteacute que doit avoir le produit Souvent les consommateurs montrent la volonteacute de socialiser avec les producteurs partageant avec eux valeurs et ideacutees en plus des informations de base sur le produit Les producteurs visent eacutegalement agrave recueillir plus drsquoinformations sur les comportements et

5 Cela signifie que les producteurs suivent leurs propres plans de production individuels deacuteterminant le volume et le type de production agrave produire et agrave commercialiser sans interaction preacutealable avec les clients dont lrsquoidentiteacute est inconnue et non pertinente pour le vendeur ni avec les autres producteurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 35

Vente agrave la ferme

Vente au bord de la route

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

CVM

GASASC

Marcheacutes publics

Sour

ce

elab

orat

ion

from

Bel

lett

i and

Mar

esco

tti (

2012

)

les habitudes des consommateurs au sein des CC agrave obtenir des opinions et des suggestions directement des utilisateurs finaux et visent mecircme agrave impliquer les consommateurs dans leurs deacutecisions de production (quoi quand et comment produire par exemple comme cela se passe dans les groupes drsquoachats solidaires) et parfois de partager le risque (comme dans les initiatives ASC)

La figure 42 deacutecrit lrsquoeacuteventail des initiatives des CC concernant le degreacute drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs dans la prise de deacutecision Les formes traditionnelles de vente bien que consideacutereacutees comme CC demandent normalement un faible degreacute drsquointerdeacutependance Un certain nombre drsquoinitiatives CC (celles situeacutees agrave lrsquoextrecircme droite du scheacutema) se caracteacuterisent par un certain degreacute drsquointeraction directe et de longue date et drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs qui srsquoaccordent sur certains aspects pertinents sur quoi et comment produire et partagent des valeurs sociales

culturelles environnementales et morales telles que dans les groupements drsquoachat solidaire et les ASC)

Lrsquointervention de lrsquoEacutetat visant agrave inciter agrave la fourniture de certains biens publics (protection de lrsquoenvironnement relations sociales alimentation saine etc) caracteacuterise un certain nombre drsquoinitiatives CC et peut affecter leur systegraveme de gouvernance

Compte tenu des objectifs geacuteneacuteraux des initiatives CC lrsquoun des problegravemes les plus importants est la possibiliteacute de mettre en œuvre la gouvernance des prix et le partage des risques afin drsquoatteindre une distribution verticale juste et transparente de la valeur ajouteacutee creacuteeacutee dans la chaicircne de valeur entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes

Dans le systegraveme agroalimentaire les agriculteurs les consommateurs et les institutions publiques accordent une attention croissante agrave lrsquoeacutequiteacute et agrave la transparence dans la fixation des prix lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants les imperfections de la concurrence et les abus reacutesultant

Fig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecision

Bas Eleveacute

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 36

Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)

En Italie lrsquoexpansion rapide du marcheacute des agriculteurs srsquoest accompagneacutee drsquoune attention croissante porteacutee aux effets eacuteconomiques sur les agriculteurs et les consommateurs Les attentes en matiegravere de deacuteveloppement des marcheacutes de producteurs eacutetaient axeacutees sur lrsquoaugmentation des prix pour les agriculteurs et la reacuteduction des prix pour les consommateurs qui pourraient ecirctre obtenues en reacuteduisant les eacutetapes intermeacutediaires En conseacutequence de nombreux marcheacutes de producteurs mettent en place des meacutecanismes de controcircle et de gestion des niveaux de prix des produits eacutechangeacutes Une enquecircte reacutealiseacutee en Toscane a montreacute une grande varieacuteteacute drsquoapproches en matiegravere de reacutegulation des prix

ndash suivi et comparaison des prix avec lrsquoinformation des consommateurs sur la base du suivi des prix sur drsquoautres canaux de distribution dans la mecircme zone qui sont ensuite compareacutes aux prix appliqueacutes sur le marcheacute des agriculteurs La reacutefeacuterence est souvent aux prix de deacutetail locaux compleacuteteacutes par des informations sur les prix disponibles agrave lrsquoeacutechelle nationale

ndash ajustement du niveau de prix maximal par rapport agrave drsquoautres canaux preacutevoyant la fixation de plafonds de prix maximum calculeacutes sur la base des prix enregistreacutes

sur drsquoautres marcheacutes dans certains cas au niveau national dans drsquoautres au niveau local (marcheacute de gros local commerce de deacutetail ventes directes agrave la ferme)

ndash calcul des coucircts de production Cette approche preacutevoit la reconstruction des coucircts de reacutefeacuterence relatifs aux produits uniques et aux territoires dans le but drsquoavoir un laquo standard raquo valeur qui peut ecirctre utile agrave la fois comme outil de persuasion morale envers les producteurs et comme moyen de justifier des prix plus eacuteleveacutes que ceux trouveacutes sur drsquoautres canaux

ndash la reacutefeacuterence aux conventions ldquohors prixrdquo Dans ces cas lrsquoaccent est mis sur lrsquointeraction autour des significations attribueacutees agrave la production et agrave la consommation plutocirct que sur le prix Les producteurs et les consommateurs sont motiveacutes par des valeurs speacutecifiques et peuvent deacutevelopper une vision commune qui va au-delagrave de la satisfaction de la qualiteacute organoleptique et nutritionnelle des produits de la commoditeacute eacuteconomique etc) permettant de trouver une coheacuterence eacutegalement par rapport aux objectifs publics (social et justice environnementale eacutequiteacute)

ENCADREacute 11

Sour

ce

Belle

tti e

t al

(201

0)

de positions dominantes qui se reflegravetent dans les meacutecanismes de distribution de la valeur le long des chaicircnes drsquoapprovisionnement Les CC sont censeacutes conduire agrave des avantages eacuteconomiques pour les deux extreacutemiteacutes de la chaicircne si drsquoune part les consommateurs peuvent beacuteneacuteficier de la baisse des prix drsquoachat drsquoautre part les producteurs peuvent obtenir des prix plus eacuteleveacutes que ceux reacutesultant du placement sur les marcheacutes intermeacutediaires (en gros au deacutetail) Ces effets sont en partie lieacutes agrave la faccedilon dont les fonctions logistiques et informationnelles

sont exeacutecuteacutees dans le CC (voir les sous-sections suivantes)

Cependant les partisans des initiatives du CC appellent souvent agrave la transition drsquoune logique de prix laquo eacuteleveacutes raquo (pour les producteurs) ou laquo bas raquo (pour les consommateurs) agrave une logique de laquo bon raquo prix (Belletti et al 2010) qui peut eacutequilibrer les besoins des producteurs et des consommateurs A cet effet pour plusieurs types de CC les prix sont en quelque sorte neacutegocieacutes et accepteacutes par les agriculteurs et les consommateurs surtout

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 37

lorsque lrsquointeraction est plus forte et plus continue dans le temps lrsquoattention est mise pas simplement sur le niveau absolu des prix mais sur le rapport qualiteacuteprix et en consideacuterant eacutegalement la valeur des effets externes reacutesultant de la performance des processus de production (externaliteacutes positives et neacutegatives)Drsquoautres modes speacutecifiques de gouvernance de la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne prenant eacutegalement en compte le partage des risques sont ceux des groupements drsquoachat solidaire et de lrsquoagriculture soutenue par la Communauteacute Au sein de ces CC des collaborations agrave long terme se deacuteveloppent entre producteurs et consommateurs permettant le deacuteveloppement drsquoune confiance mutuelle qui permet de geacuterer les pheacutenomegravenes drsquoopportunisme et de free-riding sur des bases complegravetement diffeacuterentes par rapport aux chaicircnes de valeur standard

43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires Lrsquoefficaciteacute de la logistique consiste en la capaciteacute de reacuteduire les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer des coucircts correspondants plus eacuteleveacutes supporteacutes

par les agriculteurs et les consommateurs et donc drsquoaugmenter les avantages pour les acteurs opeacuterant aux deux extreacutemiteacutes des chaicircnes drsquoapprovisionnement

La logistique englobe un certain nombre drsquoactiviteacutes du traitement des commandes agrave lrsquoentreposage du stockage au transport et agrave lrsquoemballage Le nombre et la complexiteacute de ces fonctions ont augmenteacute avec lrsquoaugmentation de la distance producteurs-consommateurs lrsquoeacutevolution des habitudes drsquoachat des consommateurs et les besoins de consommation Dans les longues chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire un certain nombre drsquoentreprises speacutecialiseacutees opegravere le long de la chaicircne alors que dans les scheacutemas courts des acteurs intermeacutediaires sont eacutelimineacutes ou fortement reacuteduits en nombre

Cependant lrsquoeacutelimination de certains types drsquoacteurs intermeacutediaires nrsquoentraicircne pas automatiquement la suppression de la neacutecessiteacute de remplir les fonctions relatives et en fait certaines drsquoentre elles doivent encore ecirctre exeacutecuteacutees Il srsquoagit plutocirct de seacutelectionner et de redistribuer des fonctions entre les diffeacuterents acteurs du systegraveme agroalimentaire Les CC eacuteliminent certains types drsquoacteurs (tels que les commerccedilants internationaux les entreprises de transformation

Fig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentaires

a) repreacutesentation geacuteneacuterale

b) modegravele de marcheacute de producteurs

c) modegravele drsquoauto-cueillette

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 38

des aliments les grands deacutetaillants) au profit drsquoautres qui doivent supporter la charge ou qui eacuteliminent le service offert par une fonction particuliegravere (par exemple non-disponibiliteacute saisonniegravere fournie par lrsquoentreposage frigorifique etou lrsquoachat dans diffeacuterentes parties du monde) (King 2010)

Le passage de systegravemes de production-distribution-consommation longs et standard au CC neacutecessite donc agrave la fois une suppression et une reacuteallocation des fonctions exerceacutees par les acteurs expulseacutes de la chaicircne drsquoapprovisionnement et qui doivent au moins en partie ecirctre assumeacutees par les acteurs de la mecircme chaicircne qui sont les agriculteurs et les consommateurs (voir la figure 4 3)

Par conseacutequent la question de lrsquoefficaciteacute de la logistique doit ecirctre analyseacutee en comprenant quelles logiques et approches conseacutequentes qui en deacutecoulent sont plus efficaces pour assurer ces fonctions et si elles affectent lrsquoorganisation de la production et du commerce agrave lrsquointeacuterieur de la chaicircne

Une premiegravere approche repose sur la recherche drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle lieacutees agrave la creacuteation de volumes importants dans la mecircme uniteacute technique de production speacutecialiseacutee dans lrsquoexercice drsquoune seule fonction cela permet un avantage eacuteconomique plus fort lorsque les coucircts fixes sont tregraves eacuteleveacutes par rapport aux coucircts totaux Crsquoest lrsquoapproche normalement utiliseacutee dans les systegravemes alimentaires industrialiseacutes par les grandes entreprises

Une approche alternative se concentre sur les eacuteconomies de gamme reacutealisables en utilisant un facteur de production donneacute dans plusieurs activiteacutes eacuteconomiques diffeacuterentes mais compleacutementaires Par exemple un agriculteur peut utiliser sa propre main-drsquoœuvre et celle des membres de sa famille non seulement pour cultiver la terre mais aussi pour transformer seacutelectionner ou vendre des produits afin drsquoobtenir un meilleur niveau drsquointeacutegration Cette meacutethode demande une plus grande diversification des tacircches et elle est courante pour les CC

Les deux meacutethodes peuvent ecirctre efficaces pour les agriculteurs selon le type drsquoexploitation les caracteacuteristiques structurelles et les objectifs speacutecifiques poursuivis par lrsquoagriculteur Leur efficaciteacute deacutepend eacutegalement dans une large mesure du rapport coucirctopportuniteacute des ressources qursquoils doivent utiliser pour geacuterer les

nouvelles fonctions en particulier du travail familial qui deacutepend de la situation contingente de chaque ferme et famille Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale il nrsquoy a pas de meilleure solution adapteacutee agrave tous les agriculteurs

Cependant plus le CC devient partie inteacutegrante de lrsquoorientation strateacutegique de lrsquoagriculteur plus il doit supporter les coucircts requis par la transition vers un nouveau modegravele drsquoorganisation qui peut demander des investissements dans les actifs corporels et incorporels tels que les coucircts drsquoacquisition des connaissances la construction ou lrsquoadaptation drsquoinstallations et drsquoeacutequipements agricoles la reacuteorganisation des opeacuterations commerciales Pour les agriculteurs lrsquoadoption drsquoune orientation CC implique normalement (Brunori et al 2010)

ndash une augmentation du nombre de processus de production et des produits fabriqueacutes pour reacutepondre aux attentes des consommateurs

ndash une reacute-inteacutegration des phases et des activiteacutes abandonneacutees auparavant le transport la conservation la preacutesence physique sur les marcheacutes agrave la vente

ndash une transformation alimentaire stimulante pour ameacuteliorer la dureacutee de conservation du produit ou augmenter la valeur ajouteacutee

ndash une orientation vers des activiteacutes non traditionnelles mais utiles en tant que supports de vente (par exemple des activiteacutes eacuteducatives vacances agrave la ferme) ou des outils pour beacuteneacuteficier drsquoune nouvelle orientation multifonctionnelle

Il est eacutevident que des pertes drsquoefficaciteacute dues agrave la deacute-speacutecialisation et agrave des eacuteconomies drsquoeacutechelle moins importantes sont possibles Cependant lrsquoeacutetendue et le type de coucircts supporteacutes par les agriculteurs varient en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs

Les consommateurs encourent eacutegalement de nouveaux coucircts lieacutes au changement de leurs comportements drsquoachat et de leurs routines et agrave la neacutecessiteacute de remplir certaines fonctions qui sur drsquoautres canaux sont normalement deacuteleacutegueacutees agrave des entreprises speacutecialiseacutees (par exemple tacircches de nettoyage ou preacuteparation de leacutegumes)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 39

Stand de la marque Deacutelicious Montenegro dans une foire locale Montenegro

(Briamonte et Giuca 2010 Brunori et al 2012)Par conseacutequent la redistribution des fonctions entre les agriculteurs et les consommateurs nrsquoest pas toujours plus efficace dans les CC que dans les modegraveles classiques Selon lrsquoinitiative speacutecifique la faccedilon dont elle est organiseacutee et les caracteacuteristiques individuelles des acteurs impliqueacutes les eacuteconomies de coucircts dues aux eacuteconomies de gamme ne compensent pas toujours lrsquoaugmentation des coucircts due agrave la perte en termes drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle

Pour remeacutedier agrave ces problegravemes des reacuteponses peuvent ecirctre trouveacutees dans les CC au niveau de lrsquoorganisation en abandonnant une approche individualiste et en deacuteveloppant des initiatives collectives fondeacutees sur le partage de certaines phases et tacircches de distribution et de logistique afin drsquoobtenir une organisation plus rationnelle de certaines activiteacutes toucheacutees par des contraintes drsquoeacutechelle minimale

Les plateformes alimentaires repreacutesentent un arrangement organisationnel eacutemergent qui vise agrave faciliter lrsquointeraction entre la production et la consommation agrave travers les CC Selon le Regional Food Hub Resource Guide de lrsquoUSDA (Barham et al 2012) une plateforme alimentaire reacutegionale est une laquo entreprise ou organisation qui gegravere activement lrsquoagreacutegation la distribution

et la commercialisation des produits alimentaires identifieacutes principalement aupregraves de producteurs locaux et reacutegionaux pour renforcer leur capaciteacute agrave satisfaire la demande en gros au deacutetail et institutionnelle raquo Les plaques tournantes alimentaires opegraverent de diverses maniegraveres sur les marcheacutes locaux entre ceux qui produisent les aliments et ceux qui achegravetent afin de faciliter les liens entre les producteurs locaux et les consommateurs (et en particulier les acheteurs professionnels) et de reacuteduire les coucircts de logistique La fragmentation de lrsquooffre agricole est lrsquoun des problegravemes majeurs des initiatives de CC Pour reacutesoudre ce problegraveme les plateformes alimentaires visent normalement agrave regrouper lrsquooffre de nombreux petits producteurs pour faciliter lrsquoachat par les acheteurs professionnels comme les cantines publiques et priveacutees (eacutecoles hocircpitaux cantines drsquoentreprises) les restaurants locaux les petites entreprises de transformation locales etc De plus les plateformes alimentaires repreacutesentent une source importante drsquoinformations sur les quantiteacutes et les qualiteacutes respectivement fournies et demandeacutees sur le marcheacute local facilitant ainsi la programmation de lrsquooffre par les agriculteurs rencontrant les vendeurs et les acheteurs et reacuteduisant les pertes tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 40

Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)

Foodhubhu est une plateforme commerciale baseacutee agrave Budapest (Hongrie) Sa mission est de reacutesoudre les inefficaciteacutes dans la distribution alimentaire locale en fournissant les outils et les connaissances pour deacutevelopper une eacuteconomie alimentaire locale reacutesiliente Elle soutient les petits producteurs avec des services de conseil axeacutes sur la demande tout en offrant aux chefs et aux consommateurs un accegraves agrave des produits de qualiteacute Elle facilite les relations entre les acteurs du systegraveme alimentaire pour bacirctir une communauteacute qui favorise la transparence et le commerce eacutequitable

Foodhubhu reconnecte les petits agriculteurs directement avec les entreprises agrave la recherche drsquoingreacutedients frais locaux de haute qualiteacute qursquoil srsquoagisse de restaurants de marcheacutes fermiers ou de deacutetaillants alimentaires Elle dessert 31 agriculteurs et 22 restaurants

Lrsquoobjectif de Foodhubhu est de responsabiliser les agriculteurs en creacuteant un marcheacute pour leurs produits de haute qualiteacute locaux et cultiveacutes de maniegravere durable dans le secteur de la gastronomie et de lrsquoalimentation au deacutetail offrant des aliments nutritifs et sains agrave leurs clients un marcheacute aux consommateurs en leur offrant une plateforme pour faire des choix alimentaires conscientsFoodhubhu fournit les services suivants

Pour les producteurs transport transformation emballage et eacutetiquetage activiteacutes de commercialisation et de vente Pour les meacutetiers de bouche une plateforme de producteurs trieacutes sur le volet et des produits de qualiteacute un systegraveme de commande et de livraison Actuellement elle approvisionne les restaurants deux fois par semaine en produits locaux et eacutetendra bientocirct le portefeuille pour livrer jusqursquoagrave 500 boicirctes aux stations de collecte reacutefrigeacutereacutees pour les consommateurs finaux Cash amp Carry Foodhubhu propose un concept de cash amp carry avec des produits frais pour les restaurants chaque jeudi Actuellement pour les meacutenages il existe une vente en ligne avec livraison directe par camion de FoodhubEducation En outre en matiegravere drsquoeacuteducation il existe une eacutetroite collaboration entre Foodhub et les eacutecoles laquo Cultivez et reacutecoltez vos propres pommes de terre raquo et les exploitations agricolesDeacutechets alimentaires Foodhubhu est eacutegalement engageacutee dans la reacuteduction des deacutechets alimentaires Tous les restes de nourriture sont remis agrave la banque alimentaire hongroiseCafeacute espace co-working De plus Foodhub gegravere un Urban Food Coworking amp Cafeacute qui est un endroit calme pour travailler en ville pour les producteurs et les gastro-blogueurs

ENCADREacute 12 Sour

ce

Food

hub

hu

Ces deux fonctions (concentration de lrsquooffre et fourniture drsquoinformations) peuvent ecirctre remplies agrave la fois par une plateforme alimentaire physique et virtuelle La premiegravere deacutelivre des produits agricoles gracircce agrave des installations ougrave les clients vont les acheter la seconde utilise une plateforme en ligne qui offre la possibiliteacute pour les agriculteurs et les acheteurs drsquoinseacuterer respectivement leur disponibiliteacute et les besoins agrave court terme agrave moyen terme sans que les produits ne passent physiquement dans lrsquoentrepocirct de la plateforme alimentaire Dans la pratique il existe un certain nombre de plateformes alimentaires qui combinent les deux typologies Les plateformes alimentaires en particulier celles

agrave caractegravere physique peuvent preacutevoir beaucoup drsquoautres services tels que des chambres froides des emballages et des installations de premiegravere transformation le controcircle de la qualiteacute et des services drsquoassurance Puisqursquoelles peuvent servir agrave des fins diffeacuterentes et srsquoadapter aux ressources et aux besoins locaux tels que la fourniture drsquouniteacutes drsquoincubation pour les nouveaux entrepreneurs ou un espace pour lrsquoeacuteducation et lrsquoaction communautaires elles sont eacutegalement appeleacutees laquo plateformes alimentaires multifonctionelles raquo (Guzman et Reynolds 2019)Une plateforme alimentaire reacutegionale peut (Barham et al 2012 p 4)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 41

Sour

ce

Bara

hm e

t al

(201

2)

Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)

Le Deacuteveloppement durable des Appalaches (ASDA) est une association agrave but non-lucratif agrave Abingdon Eacutetats-Unis En 1999 ASDA a creacuteeacute Appalachian Harvest (AH) un reacuteseau drsquoenviron 50 agriculteurs familiaux certifieacutes biologiques qui produisent des leacutegumes biologiques et des œufs en plein air dans le sud-ouest de la Virginie et le nord-est du Tennessee Appalachian Harvest classe lave eacutetiquette et conditionne les produits dans son usine de conditionnement

et de classement et les distribue agrave 30 courtiers alimentaires et supermarcheacutes repreacutesentant plus de 900 supermarcheacutes individuels ASDA propose eacutegalement une formation et une assistance technique en organisant des formations pratiques pour les producteurs et en coordonnant un reacuteseau de pairs pour que les producteurs apprennent les uns des autres Les ventes annuelles sont drsquoenviron 500 000 $ (2012)

ENCADREacute 13

ndash effectuer ou coordonner lrsquoagreacutegation la distribution et la commercialisation des aliments principalement produits au niveau localreacutegional provenant de plusieurs producteurs et destineacutes agrave de multiples marcheacutes

ndash consideacuterer les producteurs comme eacutetant des partenaires commerciaux preacutecieux plutocirct que des fournisseurs interchangeables et srsquoengager agrave acheter aupregraves des petits et moyens producteurs locaux dans la mesure du possible

ndash travailler en eacutetroite collaboration avec les producteurs en particulier les opeacuterations agrave petites eacutechelles pour assurer qursquoils puissent reacutepondre aux besoins de lrsquoacheteur soit en fournissant une assistance technique ou de trouver des partenaires qui peuvent fournir cette assistance technique

ndash utiliser des strateacutegies de diffeacuterenciation des produits pour garantir que les producteurs obtiennent un bon prix pour leurs produits Des exemples de strateacutegies de diffeacuterenciation des produits incluent la preacuteservation de lrsquoidentiteacute (savoir qui lrsquoa produit et drsquoougrave il vient) la marque de groupe les attributs de produits speacutecialiseacutes (tels que lrsquoheacuteritage ou les varieacuteteacutes inhabituelles) et les pratiques de production durables (telles que les produits certifieacutes biologiques taux minimum de pesticides ou naturellement cultiveacute ou eacuteleveacute)

Une grande varieacuteteacute caracteacuterise non seulement les typologies mais aussi les motivations qui sous-tendent la creacuteation de plateformes alimentaires Bien que semblables agrave certaines entreprises qui

effectuent les mecircmes fonctions dans les chaicircnes alimentaires industrialiseacutees les plateformes alimentaires sont diffeacuterentes drsquoelles Dans bien des cas elles sont deacutelibeacutereacutement mis en place pour ecirctre laquo alternatives raquo baseacutees sur le partage des principes eacutethiques tels que permettre aux petits producteurs lrsquoaccegraves aux chaicircnes de valeur et agrave de plus grands marcheacutes et agrave la livraison plus reacuteguliegravere afin drsquoassurer leur seacutecuriteacute financiegravere Un accent peut ecirctre mis sur le commerce eacutequitable lrsquoorigine locale des aliments la reacuteduction des deacutechets alimentaires la protection de lrsquoenvironnement la transformation minimale des aliments les consideacuterations lieacutees agrave la santeacute Dans certains cas les plateformes alimentaires peuvent souhaiter recueillir et distribuer de la nourriture agrave des fins caritatives (par exemple par lrsquointermeacutediaire des banques alimentaires)

Les plateformes alimentaires sont eacutetablies deacuteveloppeacutees et prises en charge par diffeacuterents types drsquoorganisations comme les organisations du secteur beacuteneacutevole des partenariats alimentaires et drsquoautres initiatives alimentaires strateacutegiques et coopeacuteratives avec la participation des producteurs et des acheteurs Dans drsquoautres cas les plateformes alimentaires sont geacutereacutees par des socieacuteteacutes commerciales agrave but lucratif qui opegraverent cependant selon les valeurs mentionneacutees ci-dessus

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage communLrsquoefficaciteacute de la fonction drsquoinformation est lieacutee agrave la transmission drsquoinformations sur les attributs de qualiteacute du produit tout au long de la chaicircne des producteurs aux consommateurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 42

La transmission drsquoinformations devient plus pertinente en ce qui concerne les produits alimentaires ayant des attributs de qualiteacute plus complexes tels que ceux de laquo creacutedibiliteacute raquo qui sont des attributs de qualiteacute non veacuterifiables par le consommateur mecircme apregraves une consommation reacutepeacuteteacutee Ces attributs comprennent par exemple lrsquoorigine du produit les effets sur des aspects environnementaux speacutecifiques lrsquoutilisation de techniques et drsquoingreacutedients particuliers de culture ou de transformation le respect des droits des travailleurs Des asymeacutetries drsquoinformation se produisent souvent sur ces attributs de qualiteacute en particulier dans les chaicircnes longues ougrave de nombreux acteurs provenant de nombreux endroits dans le monde interviennent dans le processus de production et de distribution Par conseacutequent le marcheacute ne parvient souvent pas agrave fournir des informations correctes et complegravetes entraicircnant ainsi drsquoeacuteventuelles deacutefaillances du marcheacute Cela neacutecessite certains meacutecanismes drsquoassurance tels que les certifications par des tiers qui peuvent cependant ecirctre complexes agrave geacuterer et coucircteux (en particulier pour les petits exploitants) geacuteneacuterant des effets de seacutelection deacutefavorable et excluant certaines cateacutegories de producteurs qui par leur nature ne peuvent pas srsquoadapter agrave ces reacutegimes et permettre les investissements neacutecessaires

En geacuteneacuteral lrsquoefficaciteacute de lrsquoinformation des CC est positivement lieacutee agrave lrsquointensiteacute de la coordination et de lrsquointerdeacutependance des deacutecisions entre producteurs et consommateurs Les initiatives CC ndash gracircce agrave la plus directe et stricte interaction entre le producteur et le consommateur ndash peuvent mieux transmettre les attributs de qualiteacute complexes lieacutes agrave la fois au processus de production et au produit lui-mecircme drsquoune maniegravere plus efficace etou moins chegravere Speacutecialement dans les typologies ougrave une plus grande collaboration entre les producteurs et les consommateurs permet le deacuteveloppement drsquoune relation de confiance les CC sont un outil approprieacute pour avoir accegraves plus facilement agrave des produits avec des attributs de qualiteacute speacuteciale ce qui permet agrave la fois lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits agriculteurs et lrsquoaccegraves agrave un produit laquo bon propre et eacutequitable raquo par les consommateurs agrave un prix plus abordable Cela renforce eacutegalement la diversiteacute des aliments et renforce les externaliteacutes sociales et environnementales lieacutees

aux processus de production et drsquoeacutechange Cependant une mesure reacuteglementaire peut ecirctre approprieacutee afin de surveiller les aspects probleacutematiques lieacutes au manque de transparence ou agrave la concurrence interne deacuteloyale (tels que lrsquoutilisation drsquoingreacutedients non locaux dans les recettes traditionnelles la vente de produits non locaux comme produits locaux la deacuteclaration de caracteacuteristiques non existantes lieacutees agrave la durabiliteacute environnementale ou sociale des processus de production) Les mesures reacuteglementaires peuvent ecirctre creacuteeacutees et geacutereacutees par les producteurs etou les consommateurs qui ont lanceacute lrsquoinitiative CC ou par des institutions publiques comme dans le cas des initiatives qui beacuteneacuteficient de soutien public Les regravegles gegraverent normalement la participationou lrsquoexclusion des acteurs et les aspects de fonctionnement plus pratiques de lrsquoinitiative

Lrsquoinformation est souvent veacutehiculeacutee par la marque collective surtout axeacutee sur la mise en avant de lrsquoaspect local de lrsquoaliment ainsi que drsquoautres caracteacuteristiques de qualiteacute speacutecifique du produit La marque collective implique de deacutefinir quelles informations doivent ecirctre communiqueacutees agrave travers la marque (regravegles communes) de construire des initiatives collectives pour soutenir la marque sur le marcheacute et de mettre en place une forme de garantie du laquo contenu raquo de la marque Trois principales questions normalement se posent

ndash pourquoi et comment eacutetablir des regravegles sur les laquo vrais raquo aliments locaux

ndash comment signaler lrsquoorigine locale des aliments sur le marcheacute

ndash comment garantir efficacement aux acheteurs lrsquoorigine locale des aliments

Comme nous lrsquoavons vu dans la section 1 le produit local nrsquoest pas seulement une question de provenance mais implique aussi le lien avec des ressources speacutecifiques locales (par exemple lrsquoagro-biodiversiteacute locale) et les meacutethodes de production (une tomate geacuteneacutetiquement modifieacutee qui est cultiveacutee pregraves du lieu de consommation avec des techniques ultramodernes peut-elle ecirctre consideacutereacutee comme une laquo tomate locale raquo Les regravegles deacutefinissent trois fonctions principales agrave savoir 1) deacutefinir un concept partageacute du produit local tant pour les producteurs et les consommateurs 2)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 43

Sour

ce

http

s

ww

wv

etrin

ato

scan

ait

ent

he-p

roje

ct

Etiquetage dans les restaurants locaux (ITALIE)Le tourisme peut offrir des opportuniteacutes tregraves inteacuteressantes pour valoriser les produits locaux Cependant tregraves souvent les restaurants ne sont pas inciteacutes agrave vraiment utiliser des ingreacutedients locaux dans leurs recettes y compris traditionnelles Lrsquoeacutetiquetage des restaurants engageacutes dans lrsquoachat de produits locaux et drsquoorigine peut apporter une contribution pertinente

Vetrina Toscana (Regione Toscana Italie) est un projet de Regione Toscana et de la Chambre reacutegionale de commerce de Toscane visant agrave promouvoir les restaurants et les producteurs qui utilisent des produits agroalimentaires toscans La mission est de renforcer la position et la compeacutetitiviteacute des petits agriculteurs et des micro-entreprises locales dans les domaines du commerce alimentaire et de la restauration en valorisant lrsquoidentiteacute des destinations touristiques gracircce aux produits agricoles

Pour participer au projet les restaurants eacutepiciers et producteurs signent un manifeste contenant les speacutecifications du produit Aujourdrsquohui plus de 1000 restaurants 300 eacutepiciers speacutecialiseacutes et 150 producteurs participent agrave cette initiative

Vetrina Toscana organise des initiatives dans toute la Toscane impliquant des restaurants et des fournisseurs dans un programme qui valorise les produits drsquoorigine les eacutetablissements culturels (museacutees festivals de musique patrimoine artistique) et lrsquoartisanat Outre les eacuteveacutenements destineacutes aux touristes des masterclasses des ateliers et des seacuteminaires sont eacutegalement organiseacutes pour les professionnels de la restauration afin drsquoapprofondir les connaissances et de nouer des contacts professionnels

Vetrina Toscana deacuteveloppe une strateacutegie de communication baseacutee sur le site Internet wwwvetrinatoscanait et sur un calendrier drsquoeacuteveacutenements les reacuteseaux sociaux une application deacutedieacutee des newsletters et des invitations Vetrina Toscana est fortement inteacutegreacutee au portail touristique de la Regione Toscana ( visittuscanycom ) Cela permet aux restaurants magasins et producteurs qui se sont inscrits drsquointeragir avec lrsquoeacutecosystegraveme numeacuterique de la reacutegion contribuant ainsi agrave combiner les opportuniteacutes en œnogastronomie avec celles du tourisme Les restaurants participant agrave lrsquoinitiative exposent un sticker sur la vitrine afin de communiquer aux consommateurs la speacutecificiteacute de leur offre

ENCADREacute 14

geacuterer la concurrence deacuteloyale eacuteviter le parasitisme entre les producteurs au sein du systegraveme local 3) communiquer sur des caracteacuteristiques de qualiteacute claires aux consommateurs Le processus drsquoeacutetablissement des regravegles est drsquoune importance capitale En effet les techniques participatives peuvent aider les producteurs agrave clarifier ce qui doit ecirctre deacutefini et eacutetiqueteacute comme laquo local raquo ce qui dans certains cas peut impliquer de modifier en conseacutequence leurs pratiques de production et les aider agrave comprendre et partager pleinement le sens du local Le rocircle des acteurs publics est souvent la cleacute dans le soutien et permet drsquoeacutetablir le processus drsquoeacutelaboration des regravegles

Lrsquoorigine locale des aliments peut ecirctre signaleacutee de plusieurs maniegraveres en tenant eacutegalement compte des outils juridiques disponibles dans un contexte speacutecifique et des coucircts drsquoinstallation et

de gestion Marquer les marcheacutes de producteurs deacutevelopper des marques collectives sur des paniers drsquoaliments locaux ou marquer des restaurants qui achegravetent aupregraves de producteurs locaux ne sont que quelques voies possibles

Des systegravemes de garantie plus ou moins formels peuvent ecirctre neacutecessaires pour rendre une marque et plus geacuteneacuteralement une communication efficace Le systegraveme de garantie doit tenir compte des caracteacuteristiques et des exigences de chaque canal de commercialisation Outre les systegravemes de certification tiers plus formels dans les initiatives des CC il existe de nouveaux outils impliquant les producteurs et les consommateurs pour garantir les laquo vrais raquo aliments locaux tels que des systegravemes de garantie participatifs capables drsquoameacuteliorer la proximiteacute entre producteurs et consommateurs agrave moindre coucirct

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 44

AG

RICU

LTU

RE L

OC

ALE

Hub alimentaire

HO-RE-CA

Marcheacutes agricoles et boutiques de fermiers

Marcheacute publique et marcheacute des collectiviteacutes

GAS ASC systegravemes de paniers magasins geacutereacutes par les consommateurs

Vente agrave la ferme CVM vente au bord de la route

CON

SOM

MAT

EURS

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction

Les circuits courts horticoles sont apparus comme un nouveau modegravele drsquoorganisation dans lrsquoagro-industrie qui cherche agrave fusionner les principes eacuteconomiques avec les questions sociales et environnementales En effet les initiatives de CC preacutesentent un potentiel eacuteleveacute pour reconnecter les agriculteurs aux consommateurs et procurer des avantages aux deux acteurs du marcheacute

Drsquoun point de vue eacuteconomique les initiatives de CC peuvent apporter des avantages aux agriculteurs en augmentant leur valeur ajouteacutee et la stabiliteacute des entreprises en particulier pour les plus petits et les plus pauvres qui rencontrent

des problegravemes pour acceacuteder aux marcheacutes sur des chaicircnes longues et mondialiseacutees agrave des conditions eacutequitables Les consommateurs peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la participation aux initiatives des CC car ils peuvent souvent acheter des produits plus frais et plus diversifieacutes agrave des prix infeacuterieurs avec des conseacutequences positives potentielles sur leur santeacute

Mais les meacuterites des CC vont bien au-delagrave de la pure sphegravere eacuteconomique En effet des effets positifs agrave la fois sociaux et environnementaux peuvent ecirctre obtenus de diffeacuterentes maniegraveres Les producteurs peuvent communiquer directement

Fig51 ndash Carte des typologies de CC

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 45

avec les consommateurs et vice versa ce qui facilite le flux drsquoinformations sur le produit le processus et les participants renforccedilant les liens sociaux la solidariteacute et la sensibilisation La reacuteduction de la distance entre le lieu de production et le lieu de consommation peut contribuer agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc aux eacutemissions La plus grande diversiteacute des produits fournis dans le cadre de ces initiatives peut eacutegalement contribuer agrave ameacuteliorer lrsquoagro-biodiversiteacute

En bref les valeurs eacutethiques sont souvent au cœur des initiatives de CC repreacutesentant une alternative aux longues chaicircnes

Cependant le monde des CC est tregraves complexe et diffeacuterencieacute Ce document a montreacute diffeacuterentes modaliteacutes et typologies drsquoinitiatives CC (fig51) qui sont actuellement utiliseacutees pour atteindre ces objectifs et a fourni des eacutetudes de cas et des exemples

En effet transformer le potentiel en pratique nrsquoest pas toujours une tacircche facile et il existe de nombreuses limites et problegravemes agrave surmonter Peacutenurie drsquoagriculteurs au niveau local faible qualiteacute etou disponibiliteacute des produits et faible diversification des produits agrave approvisionner savoir-faire et entrepreneuriat insuffisants inadeacutequation de lrsquoorganisation collective eacutequipement et infrastructure logistique insuffisants difficulteacute agrave communiquer sur les speacutecificiteacutes des produits locaux aux consommateurs ne sont que des exemples drsquoobstacles qui peuvent empecirccher de saisir les opportuniteacutes offertes par les initiatives des CC Les initiatives collectives des agriculteurs et des consommateurs ainsi qursquoun certain degreacute de coordination entre les producteurs et les consommateurs peuvent souvent aider agrave surmonter ces limites et ces problegravemes

Pour syntheacutetiser lors du lancement drsquoune initiative collective CC visant agrave promouvoir lrsquoagriculture locale une planification minutieuse doit ecirctre effectueacutee degraves le deacutebut en tenant compte des objectifs que les diffeacuterents acteurs impliqueacutes visent agrave atteindre Les principales eacutetapes et domaines drsquointervention pour le lancement drsquoune initiative CC peuvent ecirctre reacutesumeacutes comme suit

COMPRENDRE ET CIBLER La premiegravere eacutetape consiste agrave identifier clairement les chaicircnes drsquoapprovisionnement et les territoires ougrave lrsquoinitiative CC doit ecirctre mise en place Une fois identifieacutee une analyse des caracteacuteristiques et de

lrsquoeacutevolution du systegraveme alimentaire local devrait ecirctre fournie pour mieux cibler lrsquoinitiative

ndash Identification des chaicircnes drsquoapprovisionnement locales les plus prometteuses

ndash Comprendre les caracteacuteristiques et la dynamique du systegraveme alimentaire local (intelligence de marcheacute)

ndash Deacutefinition des speacutecificiteacutes des produits locaux agrave commercialiser

ndash Ciblage (eacutetudes de positionnement marcheacute)

CHOISIR LES BONNES INITIATIVESParmi les nombreuses initiatives de CC lesquelles conviendraient le mieux pour ameacuteliorer les productions locales et atteindre les objectifs fixeacutes

ndash Identification de lrsquoinitiative potentielle qui cadrerait mieux parmi les nombreuses disponibles

ndash Analyse des avantages et des inconveacutenients de chaque initiative potentielle par rapport aux caracteacuteristiques des systegravemes alimentaires locaux

ACTEURS MOBILISATEURS ET GOUVERNANCE COLLECTIVELa plupart des initiatives de CC requiegravere une action collective Les producteurs et les consommateurs locaux au cœur des CC doivent ecirctre mobiliseacutes et organiseacutes et un soutien aux associations existantes devrait ecirctre fourni Les meacutecanismes de gouvernance participative devraient ecirctre assouplis capables drsquoinclure tous les acteurs avec un accent particulier sur les micros petites et moyennes entreprises les associations de producteurs locaux les acteurs des chaicircnes drsquoapprovisionnement Des acteurs externes (priveacutes et publics) devraient ecirctre inclus afin de garantir lrsquoassistance technique et financiegravere la visibiliteacute et le soutien

ndash Mobiliser les producteurs etou les consommateurs

ndash Mise en place drsquoune organisation collective et drsquoune gouvernance

ndash Construire des reacuteseaux avec des acteurs externes

ndash Obtenir des ressources humaines et financiegraveres

ndash Demander le soutien des pouvoirs publics et la leacutegitimisation

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 46

MOBILISATION DES COMPEacuteTENCES HUMAINES ET MISE EN PLACE DES INFRASTRUCTURES PHYSIQUES Creacuteer un CC est une innovation impliquant de nombreux aspects pour les producteurs et les consommateurs Les compeacutetences humaines et les infrastructures physiques sont des eacuteleacutements cleacutes pour lancer des initiatives CC et les rendre durables et auto-reacutegeacuteneacuteratrices Le capital humain doit ecirctre qualifieacute et reacuteorienteacute vers les nouvelles tacircches demandeacutees pour ces initiatives Les questions logistiques sont tregraves importantes et sensibles pour la durabiliteacute et lrsquoefficaciteacute eacuteconomiques ainsi que les nouveaux eacutequipements neacutecessaires aux acteurs pour participer

ndash Gestion logistique (pocircles alimentaireshellip concentration de lrsquooffre seacutelection reacutegulariteacutehellip)

ndash Le capital humain nouvelles compeacutetences et savoir-faire (eacuteducation)

ndash Mise agrave niveau vers des normes minimales (c-agrave-d Seacutecuriteacute alimentaire) et de qualiteacute

INFORMER ET PROMOUVOIR Lrsquoinformation et lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement privileacutegieacutees dans les initiatives des CC Lrsquoinformation

devrait circuler dans les reacuteseaux producteurs-consommateurs et dans le reacuteseau socieacutetal priveacute-public plus large La promotion devrait mettre lrsquoaccent sur les meacuterites des initiatives eacutegalement au moyen de systegravemes de marque et de garantie et eacutelargir le champ drsquoapplication pour se connecter agrave drsquoautres initiatives locales et capitales

ndash Information image de marque garantie et promotion

ndash Mise en reacuteseau et inteacutegration avec les acteurs locaux

Dans ce contexte les organisations gouvernementales et non gouvernementales peuvent aider les producteurs agrave concevoir des initiatives CC efficaces en aidant agrave surmonter les problegravemes et agrave atteindre un certain nombre drsquoobjectifs publics Le potentiel des initiatives du CC pour reconnecter les producteurs et les consommateurs au niveau local et impliquer non seulement la partie laquo productive raquo du systegraveme alimentaire mais aussi les dimensions sociale culturelle environnementale et eacutethique peut demander la conception drsquoune politique alimentaire locale plus large qui vise agrave inteacutegrer et agrave coordonner les diffeacuterentes initiatives autour de lrsquoapprovisionnement alimentaire

Promotion de produits locaux dans une foire locale en Tanzanie

47

AGUGLIA L (2009) laquo La filiera corta una opportunitagrave per agricoltori e consumatori raquo Agriregionieuropa ndeg 5 (17) pp16-20

ALKON AH (2008) laquo De la valeur aux valeurs consommation durable sur les marcheacutes de producteurs raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg25 pp487-498

ALLEN P FITZSIMMONS M GOODMAN M WARNER K (2003) laquo Deacuteplacement des plaques dans le paysage agroalimentaire la tectonique des initiatives agroalimentaires alternatives en Californie raquo Journal of Rural Studies ndeg 19 pp 61-75

ANDERSON MD (2008) laquo Les systegravemes alimentaires fondeacutes sur les droits et les objectifs de la reacuteforme des systegravemes alimentaires raquo Agriculture and Human Values ndeg 25 pp593-608

BARHAM J TROPP D DIMITRI C (2012) laquo Regional Food hubs and Food Value Chains raquo USDA preacutesentation PPT

BARHAM J TROPP D ENTERLINE K FARBMAN J FISK J KIRALY S (2012) Regional Food Hub Resource Guide US Dept of Agriculture Agricultural Marketing Service Washington DC

BAVEC S MACHADO BOUROULLEC D RAYNAUD E (2017) ldquoAnalysis of Short Food Supply Chain Governances Innovative Collective Platforms Supplyful Local Producerdquo International Journal of Food System Dynamics Proceedings in System Dynamics and Innovation in Food Networks 2017 pp283-288

BELLETTI G CASABIANCA F MARESCOTTI A (2012) ldquoLocal food quality and local resourcesrdquo dans Arfini F Mancini MC Donati M (Eds) ldquoLocal Agri-food Systems in a Global World Market Social and Environmental Challengesrdquo Cambridge Scholars Publishing Cambridge pp71-96

BELLETTI G FAVILLI E MARESCOTTI A PINDUCCIU D (2013) laquo La valorizzazione commerciale delle produzioni di razze autoctone i risultati di una analisi del posizionamento sul mercato raquo Agrir e gionieuropa ndeg 9 (32) Marzo p 36-40

BELLETTI G MARESCOTTI A (2011) ldquoOrigin products GI special protection plans and rural developmentrdquo dans Barham E Sylvander B (Eds) laquo Labels of Origin for Food Deacuteveloppement local reconnaissance mondiale raquo CABI International Cambridge (USA) pp75-91

BELLETTI G MARESCOTTI A (2012) laquo Lrsquoinnovazione economica della filiera corta raquo dans Giareacute F Giuca S (Ed) laquo Agricoltori e filiera corta

profili giuridici e dinamiche socio-economiche raquo INEA Roma pp45-62

BELLETTI G MARESCOTTI A (2013) laquo Potenzialitagrave e limiti delle iniziative di filiera corta raquo Progress in Nutrition ndeg 15 (3) pp146-162

BELLETTI G MARESCOTTI A INNOCENTI S ROSSI A (2010) laquo Prezzo giusto e filiera corta una lettura dellrsquoesperienza dei mercati dei produttori agricoli in Toscana raquo Agriregionieuropa VI ndeg 23

BERARD L MARCHENAY P (2006) laquo Produits locaux et indications geacuteographiques prise en compte des savoirs locaux et de la biodiversiteacute raquo Revue internationale des sciences sociales 187 pp109-116

BRIAMONTE L GIUCA S (Eds) (2010) laquo Comportamenti e consumi socialmente responsabili nel sistema agroalimentare raquo INEA Roma

BROWN A (2001) laquo Counting fermiers raquo Revue geacuteographique ndeg 91 (4) pp655-674

BRUNORI G (2007) laquo Les reacuteseaux locaux de nourriture et drsquoaliments alternatifs une perspective de communication raquo dans Amilien V Holt G (Ed) laquo De la nourriture locale agrave la nourriture localiseacutee raquo Anthropology of Food S2 Mars problegraveme special

BRUNORI G GALLI F (2012) laquo Verso una ristorazione scolastica itali a na piugrave sostenibile Sustainable public procurement raquo Agriregionieuropa ndeg 8 (29) pp71-75

BRUNORI G ROSSI A CERRUTI R GUIDI F (2009) laquo Nicchie produttive e innovazione di sistema unrsquoanalisi secondo lrsquoapproccio delle transizioni tecnologiche attraverso il caso dei mercati degli agricoltori in Toscana Economia Agro-alimentare ndeg 3 pp1-29

BRUNORI G ROSSI A GUIDI F (2012) laquo Sur les nouvelles relations sociales autour et au-delagrave de lrsquoalimentation Analyser le rocircle et lrsquoaction des consommateurs dans les Gruppi di Acquisto Solidale (groupes drsquoachat solidaires) raquo Sociologia Ruralis ndeg 52 (1) pp1-30

BRUNORI G ROSSI A MALANDRIN V (2010) laquo Transition coproduction processus drsquoinnovation dans les exploitations adheacuterant agrave des groupes drsquoachat solidaires (GAS) en Toscane Italie raquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 18 (1) pp28-53

COFIE O DANSO G LARBI T KUFOGBE SK OBIRI-OPAREH N ABRAHAM E HENSELER M (2006) laquo Urban Agriculture in Accra Ghana Assessing

Reacutefeacuterences bibliographiques

48

Livelihood Potentials and Policy Mechanisms raquo document de travail Projet RUAF

COLEY D HOWARD M WINTER M (2009) laquo Aliments locaux kilomegravetres alimentaires et eacutemissions de carbone comparaison des approches des magasins de ferme et de la distribution de masse raquo Food Policy ndeg 34 (2) pp150-155

Comiteacute des reacutegions (2011) Avis du Comiteacute des reacutegions sur laquo Les systegravemes alimentaires locaux raquo (avis de prospective) (C 10401)

DUNNE JB CHAMBERS KJ GIOMBOLINI KJ SCHLEGEL SA (2010) ldquoWhat does lsquolocalrsquo mean in the grocery store Multiplicity in food retailers perspectives on sourcing and marketing local foodsrdquo Renewable Agriculture and Food Systems ndeg 26 (19) pp46ndash59

DURHAM CA KING RP ROHEIM CA (2009) laquo Deacutefinitions des consommateurs de laquo produits locaux pour les fruits et leacutegumes frais raquo Journal of Food Distribution Research mars pp23-30

EIP-AGRI (2014) ldquoFocus Group Short Food Supply-Chain Managementrdquo document de travail 1egravere reacuteunion agrave Prague les 10-11 deacutecembre

Comiteacute europeacuteen des reacutegions (2018) laquo Achats publics durables de denreacutees alimentaires raquo Union europeacuteenne Bruxelles httpscoreuropaeuenengagestudiesDocumentssustainable-public-procurement-foodpdf

FEAGAN R (2007) laquo La place de la nourriture cartographier le laquo local raquo dans les systegravemes alimentaires locaux raquo Progress in Human Geography ndeg 31 (1) pp23-42

FERNANDES AZ MACHADO JGCF PIGATTO G LOURENZANI AEBS (2016) laquo Facilitadores e obstaacuteculos para a implantaccedilatildeo de um projecto of turismo rural sob a oacutetica das cadeias curtas de comercializaccedilatildeo raquo CampoTerritoacuterio v11 pp170 -192

FONTE M (2013) laquo La consommation alimentaire en tant que pratique sociale les groupes drsquoachat solidaire agrave Rome Italie raquo Journal of Rural Studies ndeg32 pp230-239

GALLI F BRUNORI G (Eds) (2013) laquo Les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes en tant que moteurs du deacuteveloppement durable Document de preuve raquo Document deacuteveloppeacute dans le cadre du projet FP7 FOODLINKS (GA ndeg 265287) Laboratorio di studi rurali Sismondi

GOODMAN D (2002) laquo Repenser la production-consommation alimentaire perspectives inteacutegratives raquo Sociologia Ruralis ndeg 42 (4) pp271-277

GOODMAN D DUPUIS ME GOODMAN MK (2011) ldquoAlternative Food Networks Knowledge Practice and Politicsrdquo Routledge Londres

GOODMAN MK MAYE D HOLLOWAY L (2010) laquo Ethical foodscapes preacutemisses promesses et possibiliteacutes raquo Environment and Planning A ndeg 42 pp1782-1796

GUZMAN ET REYNOLDS (2019) ldquoFood Hubs in the UK Where are we and what next ldquo Food Research Collaboration Food Policy Discussion Paper

HAND MS MARTINEZ S (2010) ldquoJust What Does Local Mean Choices ndeg 25 (1)

HOEKSTRA F SMALL R (2010) ldquoVegetable Box Scheme in Cape Town South Africardquo Urban Agriculture Magazine ndeg 24 septembre

HOGAN L THORPE S (2009) ldquoIssues in food miles and carbon labelingrdquo rapport de recherche ABARE 0918 Canberra deacutecembre

HOLLOWAY L KNEAFSEY M VENN L COX R DOWLER E TU O MAINEN H (2007) ldquoPossible Food Economies a Methodological Fram e work for Exploring Food Production ndash Consumption Relationshipsrdquo Sociologia Ruralis ndeg47 (1) janvier pp1-19

ILBERY B MAYE D (2005) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire alternatives (plus courtes) et produits drsquoeacutelevage speacutecialiseacutes aux frontiegraveres eacutecossaises et anglaises raquo Environnement et planification ndeg 37 pp823-844

KEBIR L TORRE A (2013) laquo Proximiteacute geacuteographique et nouvelle chaicircne drsquoapprovisionnement alimentaire courte raquo dans Lazzeretti L (Ed) laquo Industries creacuteatives et innovation en Europe Concepts mesures et eacutetudes de cas comparatives raquo Routledge New York

KIRWAN J (2004) laquo Strateacutegies alternatives dans le Royaume-Uni Sy Agro-alimentaire de la tem Interrogation du Alteacuteriteacute des marcheacutes des agriculteurs raquo Sociologia Ruralis ndeg 44 (4) Octobre pp 396-415

KIRWAN J (2006) laquo Le monde interpersonnel du marketing direct examen des conventions de qualiteacute sur les marcheacutes de producteurs britanniques raquo Journal of Rural Studies ndeg22 pp301-12

KNEAFSEY M HOLLOWAY L COX R DOWLER E VENN L TUOMAINEN H (2008) ldquoReconnecting Consumers Producers and Food Exploring Alternatives ldquo Berg Oxford

KNEAFSEY M VENN L SCHMUTZ U BALAacuteZS B TRENCHARD L EYDEN-WOOD T BOS E SUTTON G BLACKETT M (2013) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes et systegravemes alimentaires locaux dans lrsquoUE raquo Rapport scientifique et politique Commission europeacuteenne Centre commun de recherche Institut de prospective technologique Luxembourg

LAMINE C (2005) ldquoSettling Shared Uncertaintines Local Partnerships Between Producers and Consumersrdquo

49

Sociologia Ruralis ndeg45 (4) octobre pp324-345 LEFFEW M ERNST MD (2014) ldquoA Farmerrsquos

Guide to a Pick-Your-Own Operationrdquo University of Tennessee Knoxville TN Eacutetats-Unis

LIMA FS PIGATTO G MACHADO JGCF (2018) laquo Colha-e-pague como estrateacutegia de distribuiccedilatildeo direta de alimentos da produccedilatildeo rural raquo Dans 56ordm Congresso da Sociedade Brasileira de Economia Administraccedilatildeo e Sociologia e Rural Campinas (SP) 29 de juillet agrave 01 aoucirct de 2018

MARSDEN T (2000) ldquoFood Matters and the Matter of Food Towards a New Food Governancerdquo Sociologia Ruralis ndeg 40 (1) p 20-29

MARTINEZ S HAND M DA PRA M POLLACK S VOGEL S CLARK S LOHR R LOW S NEWMAN C RALSTON K SMITH T (2010) ldquoLocal Food Systems Concepts Impacts and Issuesrdquo USDA Economic Research Service rapport n deg 97 mai

MCGARRY M SPITTLER A AHERN J (2005) laquo Un profil des consommateurs des marcheacutes de producteurs et les avantages perccedilus des produits vendus sur les marcheacutes de producteurs raquo Journal of food distribution research ndeg 36 (1) pp192 ndash201

MOUNT P (2012) laquo Cultiver des aliments locaux eacutechelle et gouvernance des systegravemes alimentaires locaux raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg 29 pp107-121

MOUSTIER P DANSO G (2006) laquo Deacuteveloppement eacuteconomique local et commercialisation des produits alimentaires urbains raquo Lrsquoagriculture urbaine pour lrsquoavenir lrsquoagriculture urbaine pour des villes vertes et productives pp174-195

MOUSTIER P RENTING H (2015) laquo Agriculture urbaine et commercialisation des aliments agrave chaicircne courte dans les pays en deacuteveloppement raquo dans de Zeeuw H Drechsel P (Eds) laquo Villes et agriculture - Deacutevelopper une reacutesilience urbaine Systegravemes alimentaires raquo Routledge pp121-138

PINTO B PASQUALOTTO A LEVIDOW L (2010) laquo Agriculture urbaine soutenue par la communauteacute le projet Orti Solidali agrave Rome raquo magazine Urban Agriculture n deg 24 septembre

PRETTY JN BALL AS LANG T MORISON JIL (2005) laquo Les coucircts agricoles et alimentaires miles eacutevaluation du coucirct total de la nourriture hebdomadaire britannique ba de la ket raquo Les politiques alimentaires ndeg 30 pp1-19

RENTING H MARSDEN T BANKS J (2003) laquo Comprendre les reacuteseaux alimentaires alternatifs explorer le rocircle des courtes chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire dans le deacuteveloppement rural raquo Environnement et planification A 35 pp393-411

RENTING H ROSSING WAH GROOT JCJ VAN DER PLOEG JD LAURENT C PERRAUD D amp

VAN ITTERSUM MK (2009) laquo Explorer lrsquoagriculture multifonctionnelle Un examen des approches conceptuelles et des perspectives drsquoun cadre transitoire drsquointeacutegration raquo Journal of Environmental Management ndeg 90 p 112-123

ROSSI A BRUNORI G GUIDI F (2008) laquo I mercati contadini unrsquoesperienza di innovazione di fronte ai dilemmi della crescita raquo Rivista di Diri t to Alimentare ndeg 2 (3) Luglio-Settembre pp 21-26

ROSSI A FAVILLI E BRUNORI G (2013) laquo Il ruolo emergente dei civic food NETWORKS nellrsquoinnovazione attorno al cibo raquo Agriregionieuropa ndeg32 (9) Marzo pp6-9

ROSSI A GUIDI F INNOCENTI S (A cura di) (2008) laquo Guida per lrsquoattivazione di forme collettive di vendita diretta Esperienze approcci strumenti raquo Manuale ARSIA Firenze

SLEE B KIRWAN J (2007) ldquoExploring hybridity in food supply chains raquo 105th EAAE Seminar laquo International Marketing and International Trade of Quality Food Productsrdquo Bologne Italie 8-10 mars

SONNINO R T MARSDEN (2006) laquo Au-delagrave de la fracture repensant relation des navires entre les reacuteseaux alimentaires alternatifs et conventionnels dans Europe raquo Journal of Economic Geography ndeg 6 pp181-199

SUSTAIN (2008) ldquoEthical Hijack Pourquoi les termes laquo local raquo laquo saisonnier raquo et laquo marcheacute de producteurs raquo devraient ecirctre deacutefendus contre les abus de lrsquoindustrie alimentairerdquo deacutecembre

TOVEY H (2009) ldquorsquoLocal Foodrsquo as a Contested Concept Networks Knowledges and Power in Food-based Strategies for Rural Developmentrdquo International Journal of Soc drsquoAgr amp Food ndeg 16 (2) pp21-35

TREGEAR A (2007) ldquoProximity and typicity a typology of local food identities in the marketplacerdquo dans Amilien V Holt G (Ed) ldquoFrom local food to localized foodrdquo Anthropology of Food S2 mars numeacutero speacutecial

TREGEAR A ARFINI F BELLETTI G MARESCOTTI A (2007) laquo Les aliments reacutegionaux et le deacuteveloppement rural le rocircle de la qualification des produits raquo Journal of Rural studies ndeg 23 pp12-22

VECCHIO R (2011) ldquoLocal Food at Italian Farmers lsquoMarkets Three Case Studiesrdquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 17 (2) pp122-139

WATTS DCH ILBERY B MAYE D (2005) ldquoMaking reconnexions in agro-food geography alternative systems of food provisionrdquo Progress in Human Geography ndeg 29 (1) pp22-40

WOODS M (2008) laquo Mouvements sociaux et politique rurale raquo Journal of Rural Studies ndeg 2 4 pp129ndash137

World Resources Institute (2013) laquo Reacuteduire les pertes et le gaspillage alimentaires raquo Washington

50

Annexe ndash Eacutetude de cas ONUDIStimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Le village montagneux de Djebba est situeacute dans le nord-ouest de la Tunisie agrave environ 150 kilomegravetres de la capitale Tunis entoureacute drsquoanciennes colonies romaines et de beaux paysages La production de figues est la principale source de revenus des agriculteurs de Djebba La varieacuteteacute unique de figues Bouhouli qui est cultiveacutee depuis des siegravecles ne se trouve que dans ce village

En 2012 le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture a officiellement reconnu ses qualiteacutes uniques en proteacutegeant la figue de Djebba avec une appellation drsquoorigine controcircleacutee (AOC) Le label est synonyme drsquoauthenticiteacute de pratiques de production traditionnelles et drsquoengagement commun envers la qualiteacute par les producteurs locaux La figue AOC est le premier fruit en Tunisie agrave avoir obtenu ce label drsquoorigine Apregraves lrsquoadoption de la loi lrsquoONUDI a aideacute les agriculteurs de Djebba agrave se conformer aux speacutecifications des produits de lrsquoAOC dans le cadre du projet PAMPAT (Projet drsquoaccegraves aux marcheacutes pour les produits agroalimentaires et de Terroir -ndash Tunisie) LrsquoONUDI a eacutegalement travailleacute avec le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture et le Groupement interprofessionnel des fruits (GIFRUITS) pour mettre en place un systegraveme de controcircle tiers pour les figues AOC Les figues de Djebba doivent passer les audits annuels qui sont effectueacutes par un organisme de certification tunisien Parallegravelement les agriculteurs de Djebba ont eacuteteacute aideacutes par lrsquoONUDI pour creacuteer en 2017 une association locale chargeacutee par la loi du systegraveme drsquoautocontrocircle Lrsquoassociation distribue les autocollants AOC aux 143 agriculteurs producteurs de Figue de Djebba AOC qui ont signeacute le cahier des charges conformeacutement aux exigences leacutegales et tient un registre de toute la documentation neacutecessaire pour assurer la traccedilabiliteacute du champs au marcheacute En 2019 deacutejagrave 25 de la production locale eacutetait certifieacutee AOC comme indiqueacute par lrsquoassociation

Pour transmettre aux consommateurs les attributs de qualiteacute des figues labelliseacutees AOC le projet PAMPAT a travailleacute avec les producteurs locaux et le GIFRUITS pour mettre en place un programme de promotion public-priveacute Chaque anneacutee plusieurs deacutegustations sont organiseacutees dans diffeacuterentes chaicircnes de supermarcheacutes tunisiennes pour rapprocher les caracteacuteristiques uniques de la figue AOC des clients La participation des producteurs de figues aux salons reacutegionaux nationaux et internationaux repreacutesente eacutegalement une opportuniteacute pour informer les clients sur la speacutecificiteacute de la figue de Djebba En outre des eacuteveacutenements culinaires autour de la figue AOC ont eacuteteacute organiseacutes en collaboration avec les principales associations de gastronomie tunisiennes agrave la fois dans le village de Djebba et dans la capitale Tunis De ceacutelegravebres chefs cuisiniers ont creacuteeacute des plats agrave base de diffeacuterents ingreacutedients tels que des feuilles de figuier des figues fraicircches ou de la confiture

Marcheacute des figues agrave Djebba Tunisie

51

de figues Au fil des anneacutees le travail cibleacute sur les meacutedias et les relations publiques autour de la figue AOC a permis drsquoaccroicirctre consideacuterablement la renommeacutee de ce produit phare Les actualiteacutes autour de la ceacutelegravebre figue sont reprises par les diffeacuterents supports de communication tels que la teacuteleacutevision la radio la presse eacutecrite et les meacutedias numeacuteriques Aujourdrsquohui les consommateurs tunisiens sont de plus en plus conscients du patrimoine culturel immateacuteriel derriegravere le fruit AOC Cette figue speacuteciale nrsquoest pas seulement une source de fierteacute pour les agriculteurs locaux mais est de plus en plus consideacutereacutee comme un produit phare national En conseacutequence les prix des producteurs de figues agrave Djebba ont doubleacute Pendant la saison de production les fruits AOC sont vendus dans diffeacuterentes chaicircnes de vente au deacutetail dans toute la Tunisie et sont eacutegalement exporteacutes vers les pays du Golfe et le Canada

Afin de geacuteneacuterer des revenus suppleacutementaires pour les habitants de Djebba le projet PAMPAT a eacutegalement soutenu certains groupements de producteurs locaux pour commencer agrave proposer et commercialiser des produits locaux tels que les figues seacutecheacutees au soleil les confitures les pacirctisseries traditionnelles et les huiles essentielles Une coopeacuterative et deux groupements de deacuteveloppement agricole ont eacuteteacute creacuteeacutes Ceux-ci ont eacuteteacute aideacutes pour mettre en place de nouvelles installations de production conformes aux exigences leacutegales et agrave acheter de petits eacutequipements et outils de production Par ailleurs des sessions de coaching ont eacuteteacute organiseacutees pour standardiser les nouvelles techniques de transformation et organiser la chaicircne de production Le projet PAMPAT a eacutegalement offert son soutien pour creacuteer des solutions drsquoemballage et de logistique innovantes et pour inteacutegrer des techniques de marketing et de vente modernes Des formations sur la gestion la planification strateacutegique la comptabiliteacute et la fiscaliteacute ont eacutegalement eacuteteacute organiseacutees pour assurer le bon fonctionnement quotidien des nouveaux reacuteseaux de producteurs Les produits locaux sont principalement vendus aux consommateurs finaux dans les marcheacutes reacutegionaux les eacutepiceries fines les boutiques en ligne et les supermarcheacutes lrsquoorigine de ces produits est utiliseacutee comme argument de vente unique Par ailleurs

avec le soutien du projet PAMPAT une coopeacuterative de producteurs a installeacute la premiegravere boutique de produits locaux dans le village de Djebba Le point de vente est situeacute agrave proximiteacute de la montagne de Djebba principal site naturel et au sein des installations de production de la coopeacuterative Les produits de Djebba connaissent un succegraves notable sur le marcheacute local En quelques anneacutees les prix des figues seacutecheacutees ont augmenteacute de 50

La figue de Djebba AOC a joueacute un rocircle central dans la notorieacuteteacute du village de montagne aupregraves des Tunisiens Entre 2015 et 2019 le nombre de visiteurs a plus que doubleacute Le week-end les producteurs locaux installent des points de vente agrave proximiteacute de la principale attraction touristique la montagne de Djebba et proposent leurs produits et collations aux visiteurs De plus les groupes touristiques peuvent preacutecommander des repas theacutematiques avec trois plats autour du produit phare local preacutepareacutes par lrsquoun des groupes de femmes productrices Ces activiteacutes ont permis aux familles drsquoagriculteurs drsquoaugmenter leurs revenus

Porteacutes par le succegraves les habitants de Djebba deacuteveloppent deacutesormais des activiteacutes cibleacutees pour encourager davantage le tourisme alternatif Par exemple un nombre croissant de bacirctiments agrave Djebba voient leurs portes et fenecirctres peintes en violet la couleur de la figue pour rendre le village plus attractif pour les visiteurs De plus la signalisation routiegravere autour du produit phare se deacuteveloppe lentement Le projet PAMPAT srsquoest associeacute aux autoriteacutes locales et agrave lrsquoOffice tunisien du tourisme pour inteacutegrer Djebba dans les circuits touristiques A cet effet des laquo AOC Figue de Djebba -Tour raquo de deacutecouverte pour le personnel des agences de voyages ont deacutejagrave eacuteteacute organiseacutes Par ailleurs un soutien a eacuteteacute apporteacute agrave la mise en place du festival annuel de la figue de Djebba AOC qui sera organiseacute pour la quatriegraveme fois en 2020

De plus Djebba a reacutecemment demandeacute agrave beacuteneacuteficier du statut de laquo Systegraveme mondial du patrimoine agricole ingeacutenieux raquo (SIPAM) de la FAO Les habitants de Djebba souhaitent poursuivre leurs efforts de protection et de promotion des pratiques agricoles traditionnelles tout en œuvrant en mecircme temps agrave la creacuteation de nouvelles sources de revenus gracircce agrave la renommeacutee de la figue de Djebba AOC

Videacuteo wwwyoutubecomwatchv=PESm6MvcCxg Site Web wwwaoc-figuedjebbacom

52

Liste des encadreacutes

Encadreacute 1 Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)Encadreacute 2 Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BRESIL) Encadreacute 3 Agritourisme (ALBANIE et BRESIL)Encadreacute 4 Marcheacute des Agriculteurs (LETTONIE)Encadreacute 5 Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs Encadreacute 6 Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)Encadreacute 7 Concept de panier (AFRIQUE DU SUD) Encadreacute 8 Coopeacuterative alimentaire (ITALIE) Encadreacute 9 Agriculture soutenue par la communauteacute (ETATS-UNIS)Encadreacute 10 Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE) Encadreacute 11 Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)Encadreacute 12 Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)Encadreacute 13 Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)Encadreacute 14 Etiquetage CC dans les restaurants locaux (ITALIE)

Liste des figures

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collectiveFig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effetsFig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre

producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecisionFig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentairesFig 51 ndash Carte des typologies de CC

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DEacuteVELOPPEMENT INDUSTRIEL Deacutepartement du commerce de lrsquoinvestissement et de lrsquoinnovation (TII) Centre international de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne Autriche E-mail tiiunidoorg Internet wwwunidoorg

Page 7: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS

CADRE CONCEPTUEL 4

productiviteacute et en favorisant lrsquoaccegraves aux marcheacutes Depuis 2010 lrsquoONUDI met en œuvre des projets de valorisation des produits alimentaires lieacutes agrave lrsquoorigine et de raccourcissement des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire Ces projets garantissent que les petites et moyennes entreprises (PME) et les agriculteurs au sein de la chaicircne de valeur assisteacutee deviennent la force motrice du processus endogegravene du deacuteveloppement local ce qui maximise le potentiel des produits agro-alimentaires y compris les liens avec le secteur du tourisme et que les avantages soient reacutepartis eacutequitablement le long de la chaicircne de valeur

Le but de ce document est de donner un aperccedilu sur les principales typologies drsquoinitiatives des CC et drsquoeacutetudier leurs potentiels avantages et inconveacutenients Le but ultime est drsquoeacutelever la conscience sur le potentiel des initiatives CC pour la reacutealisation du deacuteveloppement local un meilleur

accegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants une meilleure qualiteacute des produits pour les consommateurs et de discuter de la faccedilon dont ces initiatives peuvent ecirctre deacuteveloppeacutees de maniegravere durable

La section 1 est consacreacutee agrave lrsquointroduction des principales caracteacuteristiques des CC et donne le cadre geacuteneacuteral et les concepts de base La section 2 deacutecrit les principales typologies drsquoinitiatives CC ainsi que certaines dimensions qui les caracteacuterisent La section 3 analyse les beacuteneacutefices potentiels et les limites des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble alors que la section 4 se concentre sur les fonctions principales affectant la performance des initiatives CC La section 5 preacutesente les principales conclusions et recommandations Une eacutetude de cas de lrsquoONUDI est preacutesenteacutee en annexe

1 Cadre conceptuel

11 Deacutefinition de circuits courtss Le terme laquo circuits courts raquo (CC) englobe diffeacuterentes typologies et modegraveles de fonctionnement Les agriculteurs peuvent vendre leurs produits aux consommateurs de diffeacuterentes maniegraveres hors ferme dans les lieux de consommation voisins tels que les marcheacutes de producteurs dans les magasins appartenant aux agriculteurs eux-mecircmes dans les festivals et les foires alimentaires par le biais de systegravemes de livraison agrave la ferme ou via un intermeacutediaire commercial unique (magasins coopeacuteratifs magasins speacutecialiseacutes supermarcheacutes etc) Les agriculteurs peuvent aussi vendre leurs produits directement agrave la restauration collective des institutions publiques telles que les cantines scolaires ou hospitaliegraveres dans le cadre de marcheacutes publics aux restaurants aux hocirctels et aux entreprises de restauration priveacutees (Horeca) Dans certains de ces cas les CC peuvent eacutegalement correspondre agrave des ventes non locales en particulier des ventes directes sur Internetdes systegravemes de livraison longue distance agrave partir

de la ferme (Kneafsey et al 2013) Drsquoautres types de programmes agrave la ferme impliquent que les consommateurs se rendent sur le lieu mecircme de production pour faire du shopping (magasins agrave la ferme accueil agrave la ferme et agrotourisme ventes routiegraveres programmes drsquoauto-cueillette etc) Drsquoautres types de vente sont baseacutes sur des partenariats agrave long terme entre un ou plusieurs producteurs et consommateurs ougrave ces derniers peuvent avoir leur mot agrave dire dans les choix et la main-drsquoœuvre des agriculteurs comme dans le cas de lrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) ou de groupements drsquoachat solidaire (GAS)

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale les CC visent agrave reacuteduire la laquo distance raquo entre lrsquoagriculture et la consommation finale en reliant directement les agriculteurs aux consommateurs et sont agrave la croiseacutee des enjeux et des besoins eacuteconomiques environnementaux et sociaux

Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement peut ecirctre interpreacuteteacute de trois faccedilons diffeacuterentes

CADRE CONCEPTUEL 5

Vente de nourriture de rue au Costa Rica

ndash la reacuteduction de la distance physique entre lrsquoagriculteur et le consommateur final

ndash la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes qui relient lrsquoagriculteur au consommateur final

ndash lrsquoaugmentation de la proximiteacute culturelle et sociale entre agriculteurs et consommateurs

Les CC sont souvent deacutefinis en fonction de ces trois dimensions qui ne srsquoexcluent pas mutuellement1 bien qursquoelles puissent avoir une importance diffeacuterente selon les acteurs impliqueacutes et les objectifs des initiatives Les deacutefinitions varient en fonction des contextes speacutecifiques culturels politiques sociaux et eacuteconomiques ougrave ces initiatives sont inteacutegreacutees dans (EIP-AGRI 20142 Par conseacutequent le monde des initiatives CC peut ecirctre conccedilu comme un univers avec diffeacuterents types de connexion entre la production et la consommation (Slee et Kirwan 2007 Goodman et al 2011)Dans le contexte des CC les agriculteurs et les consommateurs sont les principales cateacutegories de parties prenantes et le succegraves des initiatives est souvent mesureacute en comparant les reacutesultats agrave leurs attentes

ndash les attentes des agriculteurs impliquent normalement des prix en termes de niveau supeacuterieur et de stabiliteacute au fil du temps mais aussi drsquoautres avantages tels que la diversification des marcheacutes les relations commerciales de longue dureacutee lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation directe des consommateurs il existe eacutegalement des attentes laquo non eacuteconomiques raquo comme une meilleure gratification sociale ou la conscience de contribuer agrave la protection de lrsquoenvironnement

ndash les attentes des consommateurs sont tout aussi varieacutees la recherche de prix plus bas pour la consommation lrsquoaccegraves agrave certains types de produits et aux attributs de qualiteacute

(produits traditionnels et locaux fraicirccheur) lrsquoaccegraves agrave plus drsquoinformations aussi bien sur les produits que sur les processus de production la mise en place de relations sociales et drsquoinitiatives participatives pour soutenir les producteurs locaux et contribuer agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement

En drsquoautres termes les objectifs poursuivis peuvent ecirctre varieacutes

ndash aspects eacuteconomiques permettre un meilleur accegraves au marcheacute aux petits agriculteurs eacuteviter les intermeacutediaires de commercialisation et ameacuteliorer la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement ce qui permet aux agriculteurs drsquoobtenir une valeur ajouteacutee plus eacuteleveacutee etou aux consommateurs drsquoobtenir une reacuteduction finale des prix (Belletti et al 2010)

1 La reacuteduction de la distance physique et la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes ne coiumlncident pas neacutecessairement en effet il existe des chaicircnes geacuteographiquement localiseacutees mais avec un nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes intermeacutediaires ainsi que des chaicircnes drsquoapprovisionnement ougrave lrsquoagriculteur vend directement agrave un consommateur final agrave des centaines voire des milliers de kilomegravetres de distance

2 Par exemple lrsquoUE dans le regraveglement (UE) n deg 13052013 sur le soutien au deacuteveloppement rural par le Fonds europeacuteen agricole pour le deacuteveloppement rural agrave lrsquoarticle 2m deacutefinit les chaicircnes courtes drsquoapprovisionnement alimentaire comme laquoune chaicircne drsquoapprovisionnement impliquant un nombre limiteacute drsquoopeacuterateurs eacuteconomiques engageacutes agrave une coopeacuteration agrave un deacuteveloppement eacuteconomique local et des relations geacuteographiques et sociales eacutetroites entre producteurs transformateurs et consommateurs raquo En France le ministegravere national de lrsquoagriculture deacutefinit comme chaicircne courte (laquocircuit courtraquo) lorsqursquoil nrsquoy a pas plus drsquoun intermeacutediaire entre producteurs et consommateurs incluant ainsi les initiatives ougrave la participation des restaurants cantines magasins est importante pour favoriser le deacuteveloppement rural Dans le cas ougrave les producteurs et les consommateurs viennent de la mecircme reacutegion le terme chaicircne de proximiteacute courte (laquocircuit court de proximiteacuteraquo) sera utiliseacute (EIP-AGRI 2014 et httpwwwmanger-localfrcircuits -courts qu-est-ce-que-les-circuits-courts)

CADRE CONCEPTUEL 6

aspects environnementsanteacute-nutrition reacuteduire la distance geacuteographique entre le lieu de production et de consommation ce qui vise agrave garantir une plus grande fraicirccheur et qualiteacute des aliments livreacutes en garantissant leur provenance et en reacuteduisant lrsquoimpact environnemental et les autres externaliteacutes environnementales neacutegatives (moins drsquoeacutenergie pour le transport et le stockage la protection de la biodiversiteacute agricole locale la deacutefense des peacuterimegravetres agricoles en milieu urbain) (Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009)

- aspects sociaux accroicirctre le rocircle actif des agriculteurs des consommateurs finaux et des mouvements sociaux dans le systegraveme agroalimentaire Le rapprochement entre agriculteurs et consommateurs permet drsquoaccroicirctre le rocircle de leader de ces cateacutegories geacuteneacuteralement perccedilues comme laquo passives raquo devant les strateacutegies des opeacuterateurs intermeacutediaires du systegraveme agroalimentaire (industrie de transformation commerce de deacutetail) et drsquoactiver les relations sociales directes entre agriculteurs et consommateurs permettant de construire de nouvelles relations de confiance de solidariteacute de participation

12 Circuits alimentaires laquo courts raquo ou laquo alternatifs raquo Les CC sont souvent eacutetiqueteacutes comme des circuits laquoalternatifs raquo3 (Goodman Dupuis et Goodman 2012) Lrsquoeacutevaluation du potentiel alternatif de ces nouvelles formes de connexion est normalement baseacutee sur le message veacutehiculeacute et les objectifs ultimes des initiatives (Allen et al 2003 Watts Ilbery et Maye 2005)

Dans un premier temps les CC peuvent ecirctre consideacutereacutes comme juste une opportuniteacute de diffeacuterencier la commercialisation des produits agroalimentaires et par conseacutequent ils sont placeacutes cocircte agrave cocircte avec des formes classiques de distribution mais sans remettre en cause les principes fondamentaux du systegraveme de production agroalimentaire industrialiseacute

Drsquoautre part les CC sont conccedilus comme porteurs drsquoun message alternatif ils sont donc radicalement opposeacutes non seulement aux formes classiques de la distribution mais aussi au modegravele industrialiseacute car ils souhaitent en changer profondeacutement les regravegles du jeu

De mecircme en ce qui concerne le rocircle du consommateur dans les CC qui retrouve un rocircle plus actif que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement classiques au point de devenir le protagoniste et lrsquoactivateur de ces nouvelles formes de connexion (Alkon 2008) En drsquoautres termes soit le consommateur est conduit par des principes purement laquo eacuteconomiques raquo (le deacutesir drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent) soit son acte drsquoachat reacutepond aux principes eacutethiques et sociaux du changement en reacuteaction aux anneacutees de deacuteleacutegation et de confiance dans une industrie agroalimentaire de plus en plus technologique et mondialiseacutee avec ses effets neacutegatifs sur la durabiliteacute

Dans la pratique ces deux visions srsquointegravegrent et fusionnent souvent au sein des CC au point de deacutecrire une multitude de situations qui sont parfois en contraste mais aussi parfois en accord avec les canaux modernes deacutepeignant dans certains cas des situations ambigueumls (Hand et Martinez 2010 Durham King et Roheim 2009)

Cela se reflegravete eacutegalement dans lrsquoeacutevolution des CC les premiegraveres initiatives eacutetiqueteacutees CC eacutetaient destineacutees agrave recreacuteer des systegravemes agroalimentaires respectueux de lrsquoenvironnement eacuteconomiquement sains et socialement eacutequitables laissant la place au processus participatif deacutemocratique de co-construction entre producteurs et consommateurs (Rossi Brunori et Guidi 2008)

Ces regravegles de valeur ont eacutevolueacute dans le temps lorsque les CC se sont deacuteveloppeacutes et se sont reacutepandus dans un ensemble diversifieacute de typologies et nous observons aujourdrsquohui une certaine tendance agrave la dilution sinon agrave une veacuteritable eacuterosion des valeurs et objectifs drsquoorigine eacutecologique eacutethique politique (Sonnino et Marsden 2006 Holloway et al 2007) et agrave lrsquoaugmentation de lrsquoimportance des objectifs purement eacuteconomiques (Kirwan 2004) Cela est eacutegalement ducirc au fait que les acteurs appartenant au systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont en quelque

3 Certains auteurs ont suggeacutereacute drsquoabandonner le terme laquoalternativeraquo pour adopter laquociviqueraquo ou laquofondeacute sur les droitsraquo (Lamine 2005)

ndash

CADRE CONCEPTUEL 7

sorte laquo captureacute raquo les valeurs et les symboles des CC (laquo Sustain raquo 2008 Mount 2012) En effet constatant lrsquoattrait des consommateurs pour lrsquoideacutee sous-jacente des CC de plus en plus drsquoacteurs de lrsquoindustrie agroalimentaire et des entreprises de distribution traditionnelles et modernes tentent drsquoadopter certains meacutecanismes de fonctionnement et certaines valeurs de la logique du raccourcissement de la chaicircne introduisant ainsi des innovations logistiques et organisationnelles On voit donc apparaicirctre une note laquo locale raquo dans la grande distribution qui (motiveacutee par la recherche de lrsquoauthenticiteacute) offre espace et visibiliteacute aux produits drsquoorigine locale Dans certains cas la grande distribution a conclu des accords avec des laquo marcheacutes de producteurs raquo en leur offrant un espace pour organiser peacuteriodiquement leurs propres eacuteveacutenements dans le but de revitaliser leur image tandis que certaines chaicircnes de vente au deacutetail envisagent la possibiliteacute de fournir des services logistiques agrave des groupements drsquoachat communs dans leur reacutegion En mecircme temps un nombre croissant drsquoopeacuterateurs traditionnels de vente au deacutetail et de restauration priveacutee et publique (Brunori

et Galli 2012) re-territorialisent leurs systegravemes drsquoapprovisionnement afin drsquooffrir un meilleur service (et une image renouveleacutee) au consommateur

Par conseacutequent des opportuniteacutes tregraves importantes srsquoouvrent pour la promotion des valeurs de la chaicircne courte mais en mecircme temps il existe des risques de concurrence deacuteloyale (crsquoest-agrave-dire ougrave la laquo fausse raquo chaicircne courte eacutecrase le marcheacute le plus laquo authentique raquo) et plus geacuteneacuteralement de la dilution des ideacuteaux qui ont marqueacute la premiegravere phase de deacuteveloppement de cette innovation

En conclusion la diffusion des formes de connexion laquo courte raquo laquo locale raquo et laquo alternative raquo ne peut ecirctre interpreacuteteacutee selon une cleacute dichotomique par rapport aux concepts de laquo long raquo laquoglobalraquo et laquo standard raquo car cela conduirait ineacutevitablement agrave neacutegliger la grande complexiteacute et la varieacuteteacute des situations concregravetes Dans le monde reacuteel les types et logiques laquo longs raquo et laquo courts raquo srsquointegravegrent et fusionnent souvent deacutecrivant un ensemble de situations ougrave diffeacuterentes chaicircnes drsquoapprovisionnement courtes sont en concurrence les unes avec les autres

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

CADRE CONCEPTUEL 8

Harissa certifieacutee Food Quality Label precircte agrave ecirctre distribueacutee dans les supermarcheacutes locaux Tunisie

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo Une dimension importante des initiatives des CC est lieacutee agrave la notion drsquolaquo alimentation locale raquo qui est normalement perccedilue comme lrsquoun de leurs piliers

Les consommateurs manifestent un inteacuterecirct croissant pour la proximiteacute des aliments perccedilus comme ayant agrave la fois une qualiteacute intrinsegraveque supeacuterieure plus sains plus frais plus diversifieacutes le potentiel de beacuteneacuteficier agrave la communauteacute locale et de favoriser le deacuteveloppement rural la preacuteservation de lrsquoenvironnement lrsquoagro-biodiversiteacute et la justice sociale permettant la participation de petites exploitations familiales au marcheacute Comme le preacutecise Brunori (2007) laquo les aliments locaux veacutehiculent des significations suffisamment fortes pour deacutetacher potentiellement les consommateurs des reacuteseaux alimentaires conventionnels et les rattacher agrave des reacuteseaux alimentaires alternatifs dont lrsquoimpact est plus durable eacutequitable et sain raquo

Il nrsquoy a pas de deacutefinition claire de lrsquoalimentation locale sa signification deacutependant drsquoun contexte socio-eacuteconomique et politique speacutecifique (Tovey 2009) Dans la pratique il existe une varieacuteteacute de deacutefinitions la plus courante et la plus facilement compreacutehensible est strictement lieacutee au concept de laquo food miles raquo ou kilomegravetres alimentaires

(Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009) Selon ce concept peu importe le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires que lrsquoaliment suit ni ses laquo valeurs raquo Seule est prise en compte la distance geacuteographique (miles) entre le lieu de production et le lieu de consommation ce qui est diffeacuterent du nombre maximum de miles que le produit peut parcourir tout en restant consideacutereacute comme produit laquo local raquo (Dunne et al 2010 Martinez et al 2010) En bref la nourriture locale est essentiellement un produit qui a eacuteteacute produit pregraves de la zone de consommation ou pour ecirctre plus preacutecis pregraves du lieu drsquoachat (un magasin un restaurant une ferme) En fait la distance physique devrait ecirctre eacutetendue agrave la distance entre le lieu de production des autres intrants (y compris par exemple les pesticides lrsquoalimentation animale) et la ferme Lorsque lrsquoensemble de ce reacuteseau drsquoeacutechanges est analyseacute certaines (fausses) conceptions courantes peuvent ecirctre inverseacutees (Coley et al 2009 Durham King et Roheim 2009)

Drsquoautres critegraveres peuvent ecirctre utiliseacutes pour deacutefinir le laquo caractegravere local raquo drsquoun produit (Feagan 2007 Belletti Casabianca et Marescotti 2013) En effet une deacutefinition de la nourriture locale suppose une interpreacutetation diffeacuterente de la localiteacute pas vraiment lieacutee agrave comment le produit atteint le marcheacute et les

CADRE CONCEPTUEL 9

consommateurs mais plutocirct lieacutee agrave la recherche sur le lien entre le produit et son lieu de production en termes de speacutecificiteacute des ressources locales utiliseacutees dans le processus de production lrsquohistoire du produit et la tradition de production et de consommation et sa dimension collective (Belletti et Marescotti 2011) Ces produits sont communeacutement appeleacutes laquo produits drsquoorigine raquo ou laquo produits typiques raquo

La speacutecificiteacute des ressources locales affecte eacutegalement les caracteacuteristiques de qualiteacute du produit drsquoorigine et peut provenir de lrsquoenvironnement physique ougrave il est produit (vents sols tempeacuterature et humiditeacute ressources geacuteneacutetiques etc) ainsi que des ressources humaines et savoir-faire (eacutelevage pratiques de manipulation et de transformation techniques de culture etc) Les savoir-faire et les pratiques sont geacuteneacuteralement tregraves speacutecifiques et transmis dans le temps drsquoune geacuteneacuteration agrave lrsquoautre adapteacutes agrave lrsquoeacutevolution de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute sur la base des connaissances contextuelles locales et du progregraves scientifique Sans oublier la tradition de consommation propre au lieu drsquoorigine agrave savoir comment consommer le produit et quand comment le preacuteparer et le cuisiner comment le deacuteguster et comment eacutevaluer sa qualiteacute Lrsquohistoire et les traditions culturelles sont eacutetroitement lieacutees agrave la troisiegraveme speacutecificiteacute la dimension collective (Berriet 1995 Barjolle Chappuis et Sylvander 1998) En fait le lien entre les produits drsquoorigine et la zone territoriale a eacuteteacute creacuteeacute et transmis au fil du temps au sein drsquoune communauteacute de producteurs et de consommateurs de telle sorte que le produit fasse partie du patrimoine local commun ce qui ne peut pas ecirctre deacutetenu individuellement Le processus drsquoacquisition de connaissances (souvent contextuelles et non codifieacutees) drsquoaccumulation et de seacutedimentation fait drsquoun produit drsquoorigine lrsquoexpression drsquoune communauteacute de producteurs et souvent de lrsquoorganisation communautaire locale globale des valeurs des traditions et des habitudes Crsquoest pourquoi les produits drsquoorigine ont une dimension patrimoniale (Beacuterard et Marchenay 1995) les caracteacuteristiques du produit la maniegravere de produire de stocker de commercialiser de consommer et drsquoappreacutecier un produit drsquoorigine font toutes partie du patrimoine et de la meacutemoire historique de la communauteacute locale qui seule

devrait avoir le droit de lrsquoutiliser pour obtenir des avantages eacuteconomiques sociaux et culturels Le produit drsquoorigine peut eacutegalement repreacutesenter un catalyseur de lrsquoaction communautaire locale qui peut renforcer les initiatives de promotion au niveau local (Beacuterard Marchenay et Casabianca 2005)

Le lien entre le systegraveme de production et le territoire de production est dans certains cas encapsuleacute dans des indications geacuteographiques juridiquement proteacutegeacutees (Tregear et al 2007) et srsquoexprime freacutequemment de maniegravere

moins formelle souvent lieacutee agrave des circuits de commercialisation speacutecifiques (Kirwan 2006) et ancreacutes dans les relations cognitivesinstitutionnelles avec la communauteacute concerneacutee Ce nom geacuteographique est utiliseacute comme principal levier de communication pour commercialiser le produit aupregraves des consommateurs du fait de la notorieacuteteacute acquise au fil du temps sur la base drsquoachats reacutepeacuteteacutes et du maintien de la promesse de qualiteacute

En fin de compte le concept de nourriture locale est assez flexible car nous pouvons observer une varieacuteteacute de deacutefinitions sur une liste qui integravegre du simple critegravere de la distance du lieu de production au lieu de consommation jusqursquoagrave des deacutefinitions plus articuleacutees qui comprennent drsquoautres critegraveres eacuteconomiques sociaux culturels et environnementaux

Promotion du miel meacutedailleacute au Concours marocain des produits du terroir Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 10

Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)

Malgreacute le fait que le processus de production de cafeacute se compose drsquoune pluraliteacute drsquoeacutetapes et est geacuteneacuteralement tregraves mondialiseacute les pratiques inteacuteressantes des CC se reacutepandent dans le monde entier y compris la vente agrave la ferme Don Cayito est une ferme de cafeacute appartenant agrave la famille agrave Santa Mariacutea de Dota (Costa Rica) reacutegion bien connue pour le cafeacute de qualiteacute en raison non seulement des caracteacuteristiques agrave la fois du sol et du climat de la reacutegion mais aussi pour le savoir-faire et lrsquoexpeacuterience de production des producteurs locaux de cafeacute Les plantations de cafeacute sont situeacutees entre 1650 et 2100 m drsquoaltitude dans un magnifique paysage de pentes abruptes Agrave la recherche de cette norme de qualiteacute eacuteleveacutee Don Cayito a commenceacute agrave transformer son cafeacute agrave la

ferme dans un micro-moulin agrave cafeacute en 2009 Etant sur place la famille peut assurer un suivi approprieacute au travail agrave la ferme en divisant la reacutecolte en lots et en micro-lots selon la varieacuteteacute de cafeacute et du proceacutedeacute appliqueacute (laveacute miel ou naturel) Raccourcir la chaicircne de valeur a eacuteteacute un besoin afin de mieux faire connaicirctre la qualiteacute particuliegravere du cafeacute agrave la fois aux consommateurs finaux et aux professionnels et augmenter la valeur ajouteacutee Le cafeacute Don Cayito est vendu non seulement agrave lrsquoeacutetranger (principalement aux Eacutetats-Unis et au Japon) mais aussi au Costa Rica agrave travers une boutique en ligne et au magasin de la ferme ougrave il est possible de deacuteguster et drsquoacheter les cafeacutes Don Cayito

ENCADREacute 1 Sour

ce

http

s

cafe

donc

ayito

com

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts

En reacutealiteacute il existe une grande varieacuteteacute drsquoinitiatives CC qui prennent des caracteacuteristiques et des modes de fonctionnement tregraves diffeacuterents bien qursquoinspireacutes par le mecircme principe de reconnexion geacuteographique eacuteconomique et sociale entre la production et la consommation

Avant de preacutesenter rapidement les plus pertinentes dans le cadre de ce travail il est important de noter que lrsquoabsence drsquoune deacutefinition claire du concept de CC ainsi que lrsquoambiguiumlteacute et les diffeacuterentes interpreacutetations du concept de nourriture locale et de localiteacute contribuent agrave rendre lrsquoimage encore plus complexe

Dans les paragraphes qui suivent un aperccedilu des initiatives les plus importantes de CC sera fourni agrave partir drsquoinitiatives promues par les agriculteurs (agrave la fois individuellement et collectivement) puis

seront eacutegalement analyseacutees des initiatives dirigeacutees par des consommateurs et enfin seront introduites drsquoautres initiatives de CC ougrave le lien entre les agriculteurs et les consommateurs finaux passe par une eacutetape intermeacutediaire

21 Vente agrave la ferme Les ventes agrave la ferme sont une forme traditionnelle de commercialisation que les producteurs ont toujours adopteacutee en vendant simplement leurs produits directement agrave la ferme ou agrave proximiteacute de lrsquoendroit ougrave la ferme est situeacutee ou sur des eacutetals en bordure de route Les ventes agrave la ferme se caracteacuterisent par le fait que les consommateurs se deacuteplacent sur les lieux de production consacrent du temps et des ressources agrave cette activiteacute

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 11

Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BREacuteSIL)

CROATIE Sven est un producteur de fruits dans le petit village de Brežane Lekeničke situeacute dans le comteacute de Sisak-Moslavina qui souhaite encourager les gens agrave venir cueillir eux-mecircmes des pommes locales et utiliser cette approche pour potentiellement ouvrir un nouveau canal de vente Le fermier a donc inviteacute dans son grand verger les consommateurs agrave venir cueillir eux-mecircmes toutes les varieacuteteacutes de ses pommes autant qursquoils le souhaitent pour un prix modique compris entre un et trois kunas selon la varieacuteteacute des pommes Cette initiative a eacuteteacute prise agrave la fois pour faire face agrave un problegraveme de main-drsquoœuvre - la ferme nrsquoa pas pu trouver de personnel pour la reacutecolte - et agrave des prix trop bas proposeacutes par les grossistes locaux

BRESIL Deux petites proprieacuteteacutes dans lrsquoEacutetat de Satildeo Paulo ont choisi de remplacer la distribution conventionnelle par une distribution uniquement par lrsquoauto-cueillette La premiegravere ferme produit de la fraise (sur 15 hectare depuis

2016) et la deuxiegraveme ferme produit du raisin de table (sur 48 hectares depuis 2013) Dans les deux cas les consommateurs utilisent une corbeille et des ciseaux (dans le cas des raisins) pour cueillir les fruits seacutelectionneacutes apregraves avoir appris comment les reacutecolter directement du pied sans endommager le reste de la plante tout en eacutetant observeacutes par le personnel agricole Le prix agrave payer se fait en fonction de la quantiteacute reacutecolteacutee et le visiteur peut choisir de consommer sur place ou drsquoemporter dans des caisses fournies par les producteurs Dans le cas de la ferme viticole la strateacutegie a eacuteteacute drsquoinvestir dans de nouveaux ceacutepages pour prolonger la peacuteriode drsquoouverture de la proprieacuteteacute au public Parmi les principaux avantages observeacutes la proximiteacute et la fideacuteliteacute des consommateurs la reacuteduction des coucircts de distribution et la reacuteduction des pertes de produits une moindre concurrence et une meilleure rentabiliteacute pour le producteur Les agriculteurs devaient adapter les structures pour mieux accueillir le visiteur en termes drsquoorganisation de propreteacute drsquoinstallation de toilettes et de zones couvertes pour proteacuteger du soleil

ENCADREacute 2

Sour

ce

http

s

ww

wto

tal-c

roat

ia-n

ewsc

omli

fest

yle

3093

0-w

ant-

som

e-fr

uit-

pick

-it-y

ours

elf-

one-

kuna

-per

-kilo

gram

Li

ma

Pig

atto

et M

acha

do (2

018)

De nos jours la vente directe a connu de nombreuses eacutevolutions lieacutees aux nouveaux besoins des consommateurs en termes de confort de qualiteacute du produit et de satisfaction personnelle geacuteneacuterant ainsi des opportuniteacutes de creacuteation de valeur ajouteacutee

Les clients viennent agrave la ferme pour acheter des produits saisonniers des produits speacuteciaux ou mecircme dans certains cas pour cueillir directement sur le terrain Le degreacute drsquoorganisation et de complexiteacute de la vente agrave la ferme varie beaucoup de la vente non structureacutee et tregraves saisonniegravere jusqursquoagrave la creacuteation de magasins agrave lrsquointeacuterieur de la ferme elle varie aussi en fonction de la disponibiliteacute des produits transformeacutes tels que le vin le fromage le cafeacute

Une typologie eacutemergente de la vente agrave la ferme est connue sous le nom drsquoauto-cueillette (CVM) qui

consiste agrave cueillir soi-mecircme ou agrave choisir soi-mecircme ceci repreacutesente un choix de canal de marketing direct freacutequent pour les exploitations agricoles qui cultivent des baies des leacutegumes et des fruits en geacuteneacuteral Le CVM a officiellement vu le jour aux Eacutetats-Unis lorsque les prix de certaines cultures de fruits et leacutegumes ont atteint des niveaux bas dans les anneacutees 1930-40 ce qui a inciteacute des producteurs agrave permettre aux clients de venir dans les champs pour choisir leur propre produit agrave acheter Une augmentation des laquo loisirs ruraux raquo alors que les citadins se rendaient agrave la campagne pour leurs loisirs a eacutegalement influenceacute la populariteacute du marketing CVM (Leffew et Ernst 2014) Outre la satisfaction de reacutecolter leurs propres fruits et leacutegumes et de profiter drsquoun moment en pleine nature le CVM permet eacutegalement aux clients drsquoeacuteconomiser jusqursquoagrave 40 agrave 50 par rapport aux prix afficheacutes dans les

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 12

Agritourisme (ALBANIE et BREacuteSIL)

ALBANIE Lrsquoagritourisme est un pheacutenomegravene relativement nouveau en Albanie Lrsquoune des premiegraveres fermes de vacances albanaises est laquo Mrizi I Zanave raquo situeacutee pregraves du village de Fishteuml dans le quartier de Lezha agrave environ 80 km au nord de la capitale Tirana Le proprieacutetaire apregraves quelques expeacuteriences de travail agrave lrsquoeacutetranger a deacutemarreacute ce projet drsquoagrotourisme dans une ferme familiale en se concentrant sur lrsquoutilisation drsquoingreacutedients locaux et sur la redeacutecouverte et la reacuteinterpreacutetation des recettes traditionnelles locales Eacutegalement lieacute agrave la connexion avec le mouvement Slow Food Mrizi I Zanave a eu beaucoup de succegraves aupregraves des clients locaux et des touristes Cela lui a permis de deacutevelopper la production de la ferme et drsquoactiver une demande de produits de nombreux petits exploitants agrave proximiteacute Mrizi I Zanave utilise non seulement ces produits pour preacuteparer des repas mais les vend eacutegalement directement agrave ses hocirctes

BRESIL Le laquo Caminho CaipiraCaipira Way raquo est un agrotourisme rural situeacute dans la municipaliteacute de Borborema (Eacutetat de Satildeo PauloBreacutesil) qui propose lrsquoheacutebergement le dicircner le petit-deacutejeuner la traite des chegravevres les eacuteveacutenements culturels la randonneacutee ou la formule camping qui propose lrsquoheacutebergement le deacutejeuner rustique le petit-deacutejeuner colonial les eacuteveacutenements culturels et la traite des vaches Les produits transformeacutes sont baseacutes sur les ingreacutedients agricoles disponibles cultiveacutes sans pesticides en privileacutegiant le respect de lrsquoenvironnement la conservation des forecircts indigegravenes et des sources fluviales La commercialisation de la production se fait agrave travers les repas servis au lodge et au camping agrave travers la vente directe de confitures pacirctes et liqueurs de tamarin pains pacirctes et fromages dans le magasin situeacute agrave la ferme ainsi qursquoagrave travers des livraisons agrave domicile une fois par semaine dans les villes voisines

ENCADREacute 3 Sour

ce

http

w

ww

mriz

izan

ave

al F

erna

ndes

et a

l (2

016)

magasins et dans les supermarcheacutes Les clients qui adoptent cette meacutethode deacutecident eacutegalement de la quantiteacute de la varieacuteteacute et de la qualiteacute des produits et sont sucircrs de ramener agrave la maison des aliments sains et de saison En outre le CVM est pertinent pour lrsquoeacuteducation des consommateurs car ils peuvent apprendre sur le terrain les diffeacuterentes eacutetapes de la production agricole et de la saisonnaliteacute que la plupart des gens ne connaissent pas de nos jours

Outre la vente de produits agricoles frais des possibiliteacutes suppleacutementaires de commercialisation directe pour les producteurs pourraient provenir de services lieacutes aux produits agricoles tels que la deacutegustation et la fourniture de repas Lrsquoun des exemples le plus reacutepandu est lrsquoagrotourisme ce qui implique dans sa forme stricte lrsquointroduction des activiteacutes drsquoaccueil et de restauration agrave la ferme en plus de la production agricole Dans un sens plus large lrsquoagritourisme permet de fournir une vaste gamme de services du camping aux sentiers gastronomiques et viticoles aux expeacuteriences de travail agrave la ferme

Vitargan le consortium drsquohuile drsquoargan fait la promotion de ses produits dans un mall agrave Casablanca Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 13

Sour

ce

Šūm

ane

(201

4) e

t htt

ps

ww

we

nter

gauj

aco

me

nth

ings

-to-

doe

nter

-cul

ture

str

aupe

-farm

ers-

mar

ket

Le marcheacute fermier de Straupe est situeacute agrave Straupe un village rural (1500 habitants) du centre de la Lettonie agrave environ 60 kilomegravetres de la capitale Il srsquoagit drsquoun marcheacute fermier en plein air organiseacute deux fois par mois Le marcheacute a eacuteteacute lanceacute par un groupe de militants locaux qui ont deacutecideacute de fournir un espace alternatif aux producteurs et aux consommateurs locaux Les militants ont impliqueacute les agriculteurs et la municipaliteacute locale dans le but principal de mieux valoriser les producteurs locaux et la nourriture locale La plupart des vendeurs sont des petits et moyens agriculteurs locaux et reacutegionaux et des producteurs artisanaux En outre les habitants locaux sont autoriseacutes agrave vendre leur propre surplus et agrave cueillir des produits sauvages ou naturels (champignons baies fleurs) Certaines entreprises alimentaires locales ou reacutegionales participent eacutegalement au marcheacute Les consommateurs sont des gens locaux et reacutegionaux ainsi que des gens de passage car le marcheacute est situeacute sur une route principale

Les reacuteglementations du marcheacute de Straupe eacutelaboreacutees au niveau local par les organisateurs du marcheacute stipulent que les produits agricoles et artisanaux autoriseacutes sont ceux laquo honnecirctement raquo produits et transformeacutes par les agriculteurs eux-mecircmes et qui sont eacutetroitement lieacutes agrave la nourriture locale ou aux traditions locales Les contraintes drsquoespace sur le marcheacute conduisent agrave privileacutegier les produits drsquoorigine locale biologiques naturels traditionnels respectueux de lrsquoenvironnement et qui contribuent agrave la diversiteacute de lrsquooffre sur le marcheacute Les produits non alimentaires artisanaux

doivent ecirctre lieacutes agrave la nourriture ou aux traditions locales

Le marcheacute comprend environ 70 fournisseurs reacuteguliers La plupart des vendeurs viennent du territoirede la reacutegion (jusqursquoagrave 30 km) mais aussi des producteurs mobiles venant de loin (plus de 100 km) et qui pratiquent divers modes de vente directe

La CC a eacuteteacute lanceacute par la population locale en reacuteaction agrave la situation speacutecifique de la production de la distribution et de la consommation alimentaires locales Lrsquoobjectif principal des initiateurs eacutetait de reacuteduire les distances geacuteographiques drsquoapprovisionnement en produits alimentaires mais aussi les distances sociales entre les producteurs locaux et les consommateurs Les regravegles particuliegraveres drsquointervention sur le marcheacute ont eacuteteacute mises au point par ses initiateursorganisateurs dans le respect des lois et reacuteglementations nationales) qui prennent les deacutecisions pertinentes Lrsquoorigine locale est souligneacutee dans les reacuteglementations du marcheacute et le respect des normes de qualiteacute est assureacute car les producteurs-vendeurs doivent respecter les reacuteglementations de production et de distribution des aliments pour ecirctre accepteacutes sur le marcheacute Des regravegles formelles sont donc en place en plus des relations de confiance Cependant les produits ne sont pas tous 100 locaux vraisemblablement le nombre de producteurs locaux est encore insuffisant mais tous les produits sont au moins des produits traditionnels ou artisanaux du pays

ENCADREacute 4

22 Marcheacutes de producteurs Les marcheacutes de producteurs sont geacuteneacuteralement consideacutereacutes comme des marcheacutes reacutecurrents agrave des emplacements fixes ougrave les produits agricoles sont vendus par les agriculteurs eux-mecircmes (Brown 2001) avec une organisation commune et sous une mecircme image etou des regravegles partageacutees Crsquoest ce qui diffeacuterencie le marcheacute des agriculteurs des formes simples et spontaneacutees de vente sur une route ou un lieu courantes dans de nombreuses villes

Les marcheacutes de producteurs se sont deacuteveloppeacutes ces derniegraveres anneacutees par la neacutecessiteacute et la volonteacute des petits producteurs de trouver des deacuteboucheacutes alternatifs pour leurs produits et de donner une visibiliteacute agrave lrsquoagriculture locale La plupart de ces marcheacutes ont lieu une ou deux fois par semaine ou eacutegalement une fois par mois il est assez rare drsquoavoir une freacutequence quotidienne

Il existe une certaine variabiliteacute entre les marcheacutes de producteurs selon les diffeacuterents

Marcheacute des agriculteurs (LETTONIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 14

Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs

Les Marcheacutes de la Terre sont des marcheacutes de producteurs qui ont eacuteteacute eacutetablis selon des directives qui suivent la philosophie Slow Food Partout dans le monde 68 Marcheacutes de la Terre sont geacutereacutes par les communauteacutes locales offrant un espace ougrave les producteurs et les consommateurs se rencontrent et ougrave des aliments sains et de qualiteacute sont disponibles agrave des prix eacutequitables et produits selon des meacutethodes respectueuses de lrsquoenvironnement De plus les Marcheacutes de la Terre permettent la preacuteservation de la culture alimentaire de la communauteacute locale et contribuent agrave deacutefendre la biodiversiteacute Un Marcheacute de la Terre est creacuteeacute lorsqursquoune communauteacute inteacuteresseacutee - producteurs autoriteacutes locales citoyens les adeptes du Slow Food et autres parties inteacuteresseacutees telles que les restaurateurs - se reacuteunit pour creacuteer un nouvel endroit ougrave les consommateurs et les producteurs alimentaires peuvent se rencontrer Un comiteacute de gestion composeacute de repreacutesentants de tous ces groupes est chargeacute de seacutelectionner les producteurs de promouvoir le marcheacute et de veiller au respect des directives Ils sont eacutegalement tenus de geacuterer les aspects logistiques du marcheacute et de veiller agrave ce que lrsquoimpact environnemental soit minimiseacute

par exemple avec la reacuteduction des deacutechets les consommables biodeacutegradables le recyclage et les mesures drsquoeacuteconomie drsquoeacutenergie Les producteurs doivent deacutemontrer leur pertinence avant drsquoecirctre autoriseacutes agrave vendre sur les Marcheacutes de la Terre Lrsquoaccent est mis sur les petits agriculteurs et les producteurs artisanaux leur offrant une opportuniteacute importante au sein de laquelle ils nrsquoont pas agrave rivaliser avec les grandes chaicircnes de distribution La production agrave petite eacutechelle est aussi favoriseacutee puisqursquoelle permet souvent de produire des produits de haute qualiteacute Les producteurs sont inviteacutes agrave facturer un prix eacutequitable pour leur travail et agrave garantir un traitement eacutequitable agrave leurs employeacutesUne exigence cleacute est que les vendeurs se rendent eux-mecircmes sur le marcheacute et ne vendent que les produits qursquoils ont eux-mecircmes fabriqueacutes ou produits Comme les producteurs rencontrent directement les clients ils doivent ecirctre ouverts et disposeacutes agrave parler de leur produit et de ses qualiteacutes du travail impliqueacute et de la justification des prix Les producteurs doivent provenir de la reacutegion locale dans un rayon speacutecifieacute pour chaque Marcheacute de la Terre en fonction du contexte

ENCADREacute 5 Sour

ce

http

s

ww

wfo

ndaz

ione

slow

food

com

en

wha

t-w

e-do

ear

th-m

arke

tsw

hat-

is-a

n-ea

rth-

mar

ket

acteurs inteacuterecircts et finaliteacutes Les marcheacutes promus par des organisations de producteurs par exemple sont consideacutereacutes comme des points drsquoeacutechange tant sur le plan commercial qursquoen termes de valeurs de culture de sensibilisation et de citoyenneteacute active Les petites exploitations ont normalement un rocircle central notamment celles agrave forme individuelle ou agrave gestion familiale dans ce cas le soutien aux petites exploitations agricoles figure parmi les principes et objectifs directeurs

En outre il existe des marcheacutes de producteurs promus par des institutions publiques qui visent agrave renforcer la production locale ainsi que les traditions et la culture gastronomiques locales Lorsque les acteurs publics sont impliqueacutes les marcheacutes agricoles repreacutesentent un instrument

pour les processus de deacuteveloppement ruraux ou des strateacutegies de marketing reacutegionales

Les deacutecisions concernant lrsquoaccegraves des participants et les regravegles incombent aux promoteurs du marcheacute de maniegravere informelle ou formelle au sein drsquoun comiteacute ndash en fonction agrave la fois de la caracteacuterisation du marcheacute et de lrsquoespace disponible Plus souvent lorsque lrsquoespace est reacuteduit assurer la continuiteacute de lrsquooffre et de la relation entre producteurs et consommateurs explique la tendance agrave garder les mecircmes producteurs pour participer au marcheacute

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs sont identifieacutes comme biologiques biodynamiques conventionnels (ou un meacutelange des preacuteceacutedents) et par conseacutequent les producteurs qui veulent adheacuterer doivent reacutepondre agrave des exigences speacutecifiques concernant la meacutethode de production utiliseacutee dans

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 15

Marcheacute de producteurs agrave Pise Italie

les pratiques agricoles Parfois les marcheacutes sont speacutecialiseacutes dans certaines cateacutegories de produits (par exemple les fruits et leacutegumes) Toutefois il est plus freacutequent drsquoavoir une offre diffeacuterencieacutee afin drsquoecirctre plus attractif pour les consommateurs

Lrsquoorganisation et le deacuteveloppement drsquoun marcheacute de producteurs impliquent un certain nombre de ressources et de coucircts Il faut du temps pour organiser et geacuterer le marcheacute par exemple pour trouver seacutelectionner et organiser les producteurs pour eacutetablir une organisation capable de prendre les principales deacutecisions pour controcircler la qualiteacute et eacutegalement les prix Lrsquoutilisation des espaces publics neacutecessite souvent de payer une redevance agrave la municipaliteacute locale eacutegalement de payer pour la fourniture de certains services tels que lrsquoeacutenergie et le nettoyage Certains eacutequipements de base sont neacutecessaires tels que des stands de vente qui peuvent ecirctre fournis par les organisateurs Une certaine promotion et communication peut srsquoaveacuterer neacutecessaire pour informer les consommateurs

La gestion des prix est une question deacutelicate dans les CC car les principes drsquoeacutequiteacute de transparence et de solidariteacute sont normalement demandeacutes Les

eacutevaluations informelles du comiteacute de marcheacute et les consultations des producteurs reacuteglementent dans la plupart des cas la deacutefinition des prix

De plus la gestion des regravegles pour lrsquoaccegraves au marcheacute les normes de production et de vente agrave respecter souvent concernent les opeacuterateurs non-producteurscommerciaux qui pourraient ecirctre autoriseacutes agrave participer lorsque des promoteurs visent agrave eacutelargir la taille du marcheacute et la gamme des produits fournis mais lrsquoaccegraves est geacuteneacuteralement limiteacute aux produits locaux pour eacuteviter le risque de compromettre le sens et lrsquoimage du marcheacute

Les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement identifieacutes en fonction du lieu ougrave ils sont organiseacutes et des clients cibleacutes La plupart sont des clients locaux et habituels mecircme si selon le lieu et la saison les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement visiteacutes par les touristes par exemple lorsqursquoils sont effectueacutes de maniegravere continue et dans le centre-ville Souvent sur ces marcheacutes une large gamme drsquoaliments drsquoorigine est disponible pour les touristes tandis que les marcheacutes de producteurs ciblant les consommateurs locaux sont davantage

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 16

Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)

HONGRIE Le Szekszar (CC) a eacuteteacute deacuteveloppeacute par une organisation agrave but non lucratif (Eco-Sensus Ltd) comprenant des producteurs alimentaires et des experts de la reacutegion viticole de Szekszard Il srsquoapplique agrave toute ferme ou entreprise locale individuelle dans la reacutegion Lrsquoobjectif principal du programme eacutetait de connecter les producteurs et les consommateurs locaux au moyen drsquoun point de vente et drsquoune entreprise communautaire pour les produits locaux En outre le programme visait agrave rassembler et agrave mettre en valeur la varieacuteteacute des produits agricoles locaux de cette reacutegion deacutejagrave bien connue pour son vin en promouvant des produits tels que le salami les farines le miel le paprika lrsquohuile de tournesol les confitures et le fromage

Le programme comprend un meacutecanisme drsquoassurance qualiteacute et une marque pour promouvoir la nourriture locale Exigences et critegraveres de qualiteacute sont en permanence bien agrave lrsquoeacutecoute gracircce agrave des meacutethodes participatives et comprennent lrsquoidentification des producteurs locaux ainsi que la qualiteacute sociale et eacutecologique de la production et de lrsquoemballage Les agriculteurs locaux sont encourageacutes agrave se qualifier pour le label alimentaire et beacuteneacuteficient drsquoune visibiliteacute sur un site Internet deacutedieacute

Le programme a eacutegalement lanceacute une initiative de la marque reacutegionale dans la boutique alimentaire locale communautaire qui est appliqueacutee agrave tous les produits de base et saisonniers de la reacutegion Lrsquoeacutetiquette des aliments locaux Szekszard est une marque deacuteposeacutee pour tous les diffeacuterents types drsquoaliments disponibles dans la reacutegion Cela permet aux agriculteurs locaux drsquoeffectuer des ventes directes de leurs produits et drsquoavoir un deacuteboucheacute sucircr sur le marcheacute

FRANCE Brin drsquoHerbe est un groupement de 20 agriculteurs qui vendent depuis 20 ans des produits laquo cottage raquo et laquo bio raquo dans deux magasins de la peacuteripheacuterie rennaise Les principaux produits sont la viande (60 du chiffre drsquoaffaires) les fruits et leacutegumes la boulangerie les produits laitiers les fromages les œufs le miel et le cidre Leur marcheacute peut ecirctre quantifieacute agrave environ 1000 consommateurs par semaine La boutique ouvre trois jours par semaine Le chiffre drsquoaffaires est de 15 millions drsquoeuros par an

Pour geacuterer la boutique les agriculteurs sont organiseacutes en une forme speacutecifique drsquoassociation qui leur permet de conserver leur identiteacute et leur autonomie opeacuterationnelle vis-agrave-vis des consommateurs et en mecircme temps de deacutefinir un espace commun de coordination Cet aspect est eacutegalement une exigence reacuteglementaire pour que la boutique puisse ecirctre classeacutee dans la cateacutegorie laquo vente directe raquo

Ils embauchent des personnes pour travailler dans la boutique mais la preacutesence au moins drsquoun agriculteur est garantie (pour ameacuteliorer les eacutechanges avec les consommateurs sur les produits) Les agriculteurs disposent drsquoun planning de temps de travail (lieacute au chiffre drsquoaffaires de chaque producteur) Plus un fermier vend de produits dans le magasin plus il doit investir de son temps dans le magasin Chaque type de travail (communication reacuteparation etc) est eacutevalueacute de la mecircme maniegravere En geacuteneacuteral chacun consacre un jour par semaine agrave la boutique Des photos de tous les agriculteurs associeacutes sont afficheacutees dans les magasins

Les prix sont fixeacutes par chaque agriculteur bien qursquoil existe une communication interne sur les politiques de prix Cependant il nrsquoy a pas beaucoup de chevauchement entre les agriculteurs en ce qui concerne les produits vendus de sorte que la concurrence en magasin est eacuteviteacutee

ENCADREacute 6

Sour

ce

extr

ait d

e G

alli

et B

runo

ri (2

013)

et h

ttps

w

ww

brin

dher

be35

fr

orienteacutes vers lrsquoapprovisionnement alimentaire local et la consommation quotidienne

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs font partie drsquoun reacuteseau plus large Ceci implique de se conformer agrave une norme (en termes de

format commun de regravegles internes drsquoimage et drsquoorganisation) et peut permettre de faciliter et de reacuteduire les coucircts de promotion et de communication pour les consommateurs incitant ainsi les agriculteurs agrave y participer

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 17

Sour

ce

Hoe

kstr

a et

Sm

all

Concept de panier (AFRIQUE DU SUD)

Abalimi est une entreprise sociale qui œuvre pour autonomiser les personnes deacutefavoriseacutees des zones urbaines gracircce agrave une agriculture urbaine eacutecologique Les producteurs sont principalement des femmes engageacutees dans le potager dans les jardins familiaux et communautaires

Une partie des agriculteurs a eacuteteacute impliqueacutee dans Harvest of Hope une initiative de box-systegraveme Abalimi fournit des intrants tels que des semences des semis du compost des engrais et du mateacuteriel payeacutes par les agriculteurs par le biais drsquoune part deacuteduite de leur paiement mensuel Bien que le prix que les producteurs obtiennent pour la vente agrave laquo Harvest of Hope raquo soit (souvent) infeacuterieur agrave celui de la vente directe agrave la communauteacute locale Harvest of Hope fournit en plus drsquoun marcheacute reacutegulier une source de revenus sucircre et initiale Le prix des leacutegumes est fixeacute selon une analyse comparative des prix dans diffeacuterents supermarcheacutes et grossistes

Les producteurs signent des contrats simples pour faire pousser des cultures speacutecifieacutees dans une parcelle de taille deacutesigneacutee pour des rendements preacuteplanifieacutes agrave des prix preacutedeacutetermineacutes agrave reacutecolter agrave

des dates cibles Ils font eux-mecircmes le controcircle de la qualiteacute la reacutecolte le nettoyage et le regroupement des leacutegumes

Harvest of Hope ramasse les leacutegumes des jardins une fois par semaine les livre au hangar drsquoemballage agrave proximiteacute du bureau drsquoAbalimi et fournit tout lrsquoeacutequipement neacutecessaire pour traiter les leacutegumes Les leacutegumes sont peseacutes et transformeacutes (laveacutes coupeacutes et emballeacutes ou empaqueteacutes) par le personnel qui comprend le personnel de terrain drsquoAbalimi et plusieurs producteurs en rotation qui enseignent sur lrsquoexeacutecution de lrsquoensemble du processus du champ agrave la commercialisation

Abalimi preacutepare diffeacuterents types de paniers livreacutes aux points de collecte dont la plupart sont des eacutecoles primaires de la banlieue du Cap mais aussi quelques institutions et un point de vente Les eacutecoles semblent ecirctre les lieux de distribution les plus appreacutecieacutes car les clients combinent la collecte de leurs enfants avec la collecte du panier agrave produits Les consommateurs sont informeacutes par e-mails et peuvent participer en tant que beacuteneacutevoles ou participer agrave une visite hebdomadaire des jardins et agrave la remise des paniers

ENCADREacute 7

23 Magasins fermiers systegravemes de paniersLa vente agrave la ferme peut eacutegalement eacutevoluer vers un laquo hors ferme raquo en inteacutegrant certains services de proximiteacute avec les consommateurs Crsquoest le cas de lrsquoouverture de magasins agrave lrsquoexteacuterieur de la ferme ou de lrsquoactivation de services de livraison agrave domicile

Les magasins fermiers sont des points de vente au deacutetail directement geacutereacutes par une ou plusieurs fermes associeacutees vendant directement les produits de la ferme

Les producteurs pourraient eacutegalement srsquoengager dans des contrats de livraison un autre canal de distribution alternatif impliquant une relation directe entre les producteurs et les consommateurs

Un contrat de livraison implique lrsquoengagement des clients (ou groupes de clients) agrave une livraison reacuteguliegravere (hebdomadaire bihebdomadaire mensuelle) drsquoune quantiteacute speacutecifique de fruits et leacutegumes frais lrsquooffre variant selon la saison et la disponibiliteacute agrave la ferme La livraison a lieu soit agrave la ferme soit dans un point de collecte ou agrave domicile selon les cas De nombreux producteurs offrent une gamme de diffeacuterentes tailles de paniers et permettent aux clients de commander des produits suppleacutementaires tels que des confitures de la viande ou des produits laitiers en plus de la caisse de leacutegumes Geacuteneacuteralement les produits livreacutes par le biais du systegraveme de paniers sont saisonniers cultiveacutes localement et biologique sou produits de maniegravere durable La production pourrait aussi

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 18

Le Park Slope Food Coop est un magasin drsquoalimentation deacutetenu et exploiteacute par les consommateurs offrant une alternative aux activiteacutes commerciales agrave but lucratif Lrsquoadheacutesion est ouverte agrave tous et seuls les membres peuvent acheter agrave la coopeacuterative alimentaire Les membres contribuent avec leur propre travail cela renforce le travail drsquoeacutequipe et la confiance mais permet eacutegalement de maintenir les prix aussi bas que possible dans le contexte de valeurs et de principes partageacutes De plus les membres partagent eacutegalement les responsabiliteacutes et les avantages

Eacutetant donneacute que lrsquoun des objectifs de la coopeacuterative est de fournir aux membres-proprieacutetaires des produits agrave la fois agrave bas prix et de haute qualiteacute et que les prix bas proviennent principalement drsquoune eacuteconomie reacutealiseacutee sur les deacutepenses salariales chaque membre de la coopeacuterative doit y travailler Le travail requis est de 2 heures et 45 minutes une fois toutes les quatre semaines Agrave ce rythme chaque membre travaille 13 fois par anneacutee civile De cette faccedilon les membres de la coopeacuterative alimentaire effectuent environ 75 du travail ce qui maintient la masse

salariale et les prix bas Selon ce que lrsquoon achegravete il est possible de faire de bonnes eacuteconomies selon une reacutecente enquecircte de comparaison de prix les membres de la coopeacuterative eacuteconomisent de 20 agrave 40 sur leur facture drsquoeacutepicerie hebdomadaire Tous les membres doivent en outre payer des frais non remboursables de 2500 $ et contribuer avec un montant de 10000 $ agrave la coopeacuterative qui sera rembourseacute sur demande en cas de suspension de lrsquoadheacutesion Pour les membres qui reccediloivent certains types drsquoaide baseacutee sur le revenu les frais drsquoadheacutesion sont de 5 $ et lrsquoinvestissement remboursable des membres est de 10 $ La coopeacuterative accepte les coupons de bons drsquoalimentation

La coopeacuterative offre une grande varieacuteteacute de produits (plus de 5000 articles) pour servir une population diversifieacutee avec une varieacuteteacute de besoins Parmi ses principes la coopeacuterative alimentaire soutient une agriculture non toxique et durable et vise agrave eacuteviter les produits qui deacutependent du travail et de lrsquoexploitation environnementale Par conseacutequent lrsquooffre de Park Slope est diversifieacutee mais avec un accent sur les aliments biologiques peu transformeacutes et sains

ENCADREacute 8 Sour

ce

http

s

ww

wfo

odco

opc

om

assumer une connotation eacutethique pertinente comme la participation des travailleurs deacutefavoriseacutes ou la reacutealisation de projets dans un contexte social difficile

24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs

Groupements drsquoachats solidaires et magasins geacutereacutes par les consommateursLes groupements drsquoachats solidaires (GAS) sont des groupes de consommateurs qui achegravetent collectivement par une relation directe avec les producteurs selon des principes eacutethiques communs (Brunori et al 2011) Plus preacuteciseacutement un GAS est un groupe informel comprenant entre 30 et 80 meacutenages (Fonte 2013) bien qursquoil existe un niveau de variabiliteacute eacuteleveacute tant

en termes de nombre impliqueacute drsquoarrangements internes et de deacuteveloppement Traditionnellement lorsque le nombre de membres augmente un nouveau groupe est organiseacute souvent lieacute au preacuteceacutedent afin de maintenir une taille limiteacutee qui permet aux membres de deacutevelopper des relations personnelles entre euxLrsquoexpeacuterience personnelle des initiateurs est essentielle au deacuteveloppement de lrsquoinitiative de nombreux premiers groupes ont eacuteteacute constitueacutes par lrsquoinitiative spontaneacutee de promoteurs individuels geacuteneacuteralement des consommateurs mais aussi de petits producteurs animeacutes par de fortes motivations ideacuteologiques et appartenant souvent agrave des organisations de mouvements sociaux La plupart des membres sont des personnes de la classe moyenne ayant un bon niveau drsquoeacuteducation acircgeacutees de 35 agrave 50 ans Les principales

Coopeacuterative alimentaire (ITALIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 19

Sour

ce

extr

ait d

e ht

tps

pa

ulus

mta

iryor

char

dsc

omf

ruits

vegg

ies

csa-

prog

ram

Agriculture soutenue par la communauteacute (EacuteTATS-UNIS)

Lrsquoideacutee de base de lrsquoagriculture ASC agrave Paululs Mt Airy Orchards (USA) est une relation de coopeacuteration entre lrsquoagriculteur et ses clients Sur la base drsquoun engagement annuel les uns envers les autres les membres de la communauteacute versent un paiement de preacute-saison pour acheter une laquo part raquo de la reacutecolte de la saison Chaque membre reccediloit une caisse hebdomadaire drsquoune grande varieacuteteacute de fruits et leacutegumes frais de saison et parfois aussi des douceurs ou des friandises produites agrave partir de produits agricoles comme des pacirctisseries tout au long de la saison

Une portion est une caisse hebdomadaire de produits locaux frais et durables qui est ramasseacutee ou livreacutee chaque semaine pendant 18 semaines (de la semaine du 26 mai au 22 septembre) Les portions comprennent un meacutelange de fruits et leacutegumes frais et de temps en temps drsquoautres friandises (par exemple des beignets de cidre de maison des confitures maison de nouvelles recettes agrave essayer) qui reflegravetent les produits de saison Les deuxtrois premiegraveres semaines sont un peu maigres car la

saison de culture en PA ne fait que commencer mais en eacuteteacute les portions sont laquo plus consistantes raquo Par exemple la toute premiegravere part pourrait consister en des asperges des eacutepinards de la laitue des betteraves rouges des oignons de printemps et des beignets de cidre de pomme et quelques semaines plus tard une part pourrait avoir plus et diffeacuterents articles (fraises rhubarbe asperges bok choy eacutepinards et betteraves rouges) Puis agrave la fin de lrsquoeacuteteacute cela pourrait ecirctre des pecircches des pommes du maiumls sucreacute des tomates des concombres et du chou

Ecirctre membre de lrsquoASC est un engagement agrave long terme envers la ferme et en retour lrsquoagriculteur fournit les adheacuterents avec les meilleurs produits gracircce agrave lrsquoexpeacuterience agricole familiale De plus le client recevra 10 de reacuteduction sur toutes les auto-cueillettes (fraises myrtilles mucircres framboises noires pommes et citrouilles) ainsi que deux billets gratuits pour le Labyrinthe de maiumls PlayLand par portion acheteacutee Le client reccediloit eacutegalement un e-mail chaque lundi lrsquoinformant de ce qui sera inclus dans la portion de la semaine

ENCADREacute 9

motivations pour srsquoengager dans un GAS incluent le besoin et la volonteacute de srsquoengager dans des pratiques de consommation responsable une prise de conscience des questions eacutethiques sociales et environnementales lieacutees au systegraveme agroalimentaire le soutien aux petits agriculteurs et agrave lrsquoagriculture agrave petite eacutechelle lrsquoachat et la consommation de produits sains souvent biologiques agrave des prix abordables

Normalement les producteurs sont seacutelectionneacutes par les membres selon des principes communs notamment

ndash la taille de lrsquoexploitation il srsquoagit geacuteneacuteralement de petits ou tregraves petits producteurs dans la plupart des cas des agriculteurs professionnels parfois aussi des agriculteurs amateurs et agrave temps partiel

ndash la distance de la ferme qui doit de preacutefeacuterence ecirctre situeacutee agrave proximiteacute ou dans la mecircme reacutegion

ndash la relation directe et connaissance afin que la relation future soit baseacutee sur la reacuteputation et la confiance consolideacutee

ndash lrsquoattitude des agriculteurs agrave lrsquoeacutegard de la transparence et du partage des connaissances et agrave fournir des informations claires sur le processus de production et les caracteacuteristiques des produits

ndash la performance environnementale qui devrait impliquer des meacutethodes de production agrave faible impact environnemental ndash agriculture biologique ou biodynamique ndash avec ou sans certification lorsque la relation est fortement baseacutee sur la confiance

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 20

humaine entre des personnes et un ou plusieurs producteurs de sorte que les risques les responsabiliteacutes et les avantages de lrsquoagriculture soient partageacutes agrave travers un accord contraignant agrave long terme (Deacuteclaration europeacuteenne ASC4 ) Ce modegravele de CC varie selon les pays et a beaucoup eacutevolueacute au fil du temps

LrsquoASC est neacutee au Japon en 1965 lorsqursquoun groupe de femmes preacuteoccupeacutees par lrsquoaugmentation des importations alimentaires et la reacuteduction conseacutequente de lrsquoagriculture locale se sont jointes pour acheter du lait frais directement agrave un groupe de fermes locales Le laquo teikei raquo qui est le mot japonais pour laquo mettre le visage de lrsquoagriculteur sur la nourriture raquo est le nom donneacute agrave un tel accord largement associeacute agrave une petite agriculture locale biologique et agrave des partenariats beacuteneacutevoles agrave but non lucratif entre producteurs et consommateurs (Lamine 2005)

Au sein drsquoun groupe drsquoASC les membres (ou actionnaires) anticipent les coucircts des opeacuterations de culture et de salaire de lrsquoagriculteur et obtiennent en retour une partie des produits de la ferme quand la saison arrive en plus drsquoun sentiment de satisfaction de participer aux travaux agricoles Le partage des risques des agriculteurs implique

ndash des principes sociaux et eacutethiques concernant par exemple les conditions de travail agrave la ferme

ndash des prix et des produits accessibles mecircme si la commoditeacute nrsquoest pas lrsquoobjectif principal drsquoun GAS un prix eacutequitable tant pour les producteurs que pour les clients est souhaitable

Il existe une variabiliteacute dans le nombre de producteurs impliqueacutes dans un GAS qui deacutepend agrave son tour de la taille du GAS normalement chaque producteur gegravere un produitun ensemble de produits mais un GAS plus important peut avoir besoin de plus de producteurs fournissant le mecircme type de produits Ce sont geacuteneacuteralement des leacutegumes et des fruits disponibles selon la saison mais aussi du pain de la farine du fromage des confitures et des sauces des olives de lrsquohuile du vin du miel de la viande Dans la plupart des cas un GAS a une gestion autonome flexible et informelle de lrsquoactiviteacute Les GAS srsquoappuient souvent sur des organisations deacutejagrave existantes ndash organisations caritatives locales coopeacuteratives autres types drsquoorganisations de la socieacuteteacute civile ndash opeacuterant dans le secteur social du commerce eacutequitable et de lrsquoenvironnement Il est assez rare de trouver un GAS officiellement eacutetabli avec un statut juridique speacutecifiqueLes magasins geacutereacutes par les consommateurs peuvent ecirctre consideacutereacutes comme une eacutevolution du modegravele GAS Dans ce cas les consommateurs creacuteent et gegraverent directement une boutique normalement organiseacutee sous forme de coopeacuterative adoptant les mecircmes principes de GAS en ce qui concerne la seacutelection des producteurs et les critegraveres de qualiteacute des produits agrave respecter lors de la fourniture agrave la boutique Outre lrsquoobjectif de reacutealiser des beacuteneacutefices eacuteconomiques (baisse du prix des aliments) principalement gracircce au travail beacuteneacutevole des consommateurs associeacutes ces initiatives srsquoinspirent normalement de critegraveres environnementaux eacutethiques et sociaux

Agriculture soutenue par la communauteacute

LrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) est un partenariat direct fondeacute sur la relation

4 Deacuteclaration europeacuteenne CSA Pas de date httpwwwcommunitysupportedagricultureiedownloadableEuropean-CSA-Declarationpdf

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 21

Sour

ce

Com

iteacute e

urop

eacuteen

des

reacutegi

ons

(201

8)

Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE)

La ville rurale de Kiuruvesi a commenceacute agrave donner la prioriteacute agrave lrsquoutilisation des aliments locaux et biologiques (LOF) agrave la fin des anneacutees 90 Au cœur des concepts LOF se trouvent des valeurs telles que laquo lrsquoentrepreneuriat local la production locale et biologique la qualiteacute la traccedilabiliteacute la production respectueuse de lrsquoenvironnement le bien-ecirctre animal et le deacuteveloppement continu raquo Un projet pilote mettant en œuvre le concept LOF dans la restauration scolaire a commenceacute en lrsquoan 2000 La municipaliteacute est passeacutee de la seacutelection deacutecentraliseacutee et baseacutee sur les prix des fournisseurs agrave des appels drsquooffres ougrave drsquoautres critegraveres que le prix sont utiliseacutes pour seacutelectionner le fournisseur

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est geacuteneacuteralement baseacutee sur une seacutelection rigoureuse des aliments agrave demander elle-mecircme baseacutee sur une planification minutieuse des menus Une

telle planification permet drsquoinclure des produits locaux et biologiques dans la nourriture scolaire sans compromettre le goucirct et les caracteacuteristiques nutritionnelles des repas De plus elle permet de limiter les coucircts

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est centreacutee sur la mise en œuvre drsquoun dialogue de preacute-appel drsquooffres entre les fournisseurs potentiels et le service de restauration municipal Le dialogue vise agrave faire correspondre les besoins des cuisines avec la capaciteacute de lrsquooffre des producteurs et transformateurs inteacuteresseacutes Il permet au personnel des cuisines drsquoexpliquer ce dont il a besoin et drsquoobtenir des retours des fournisseurs sur les caracteacuteristiques de leurs produits Cette interaction conduit souvent au codeacuteveloppement de produits et de recettes agrave base de produits alimentaires locaux

ENCADREacute 10

pour les membres de partager eacutegalement le risque drsquoune reacutecolte meacutediocre ou de mauvaise qualiteacute due aux conditions meacuteteacuteorologiques ou aux ravageurs Pour les agriculteurs vendre directement aux membres-consommateurs permet drsquoobtenir un prix eacutequitable ainsi que drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent qui sera consacreacute aux activiteacutes de commercialisation

25 Marcheacutes des collectiviteacutes Les marcheacutes publics se reacutefegraverent agrave lrsquoachat de biens et de services par des institutions publiques (agrave diffeacuterents niveaux de lrsquoEacutetat aux municipaliteacutes locales) et des entreprises drsquoEacutetat Pour les produits alimentaires un marcheacute public fait principalement reacutefeacuterence agrave lrsquoachat des produits agricoles et alimentaires par les eacutecoles les hocircpitaux et les reacutesidences collectives geacuteneacuterales comme les hospices les prisons ou casernes Les marcheacutes publics alimentaires en particulier dans les pays ougrave les services fournis par lrsquoEacutetat sont importants repreacutesentent une opportuniteacute pour assurer une prestation de services de haute qualiteacute et preacuteserver lrsquointeacuterecirct public en termes de qualiteacute des aliments et drsquoeffets externes positifs geacuteneacutereacutes

sur lrsquoenvironnement et lrsquoeacuteconomie locale La taille importante des marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peut ecirctre utiliseacutee pour atteindre des objectifs lieacutes agrave lrsquoameacutelioration des moyens de subsistance des petits exploitants de la seacutecuriteacute alimentaire et de la nutrition

Les marcheacutes publics ne sont pas en soi une forme de CC toutefois ils offrent des opportuniteacutes inteacuteressantes pour le deacuteveloppement et le soutien des produits agricoles locaux Les pouvoirs publics peuvent utiliser diffeacuterentes approches pour offrir des possibiliteacutes pour lrsquointroduction de produits locaux ou reacutegionaux provenant de leur approvisionnement alimentaire en fonction de speacutecificiteacutes structurelles lieacutees agrave la leacutegislation nationale la maturiteacute de la mise en œuvre drsquoinitiatives speacutecifiques telles que les marcheacutes publics eacutecologiques et durables la gestion et lrsquoorganisation geacuteneacuterale des cantines publiques

La faccedilon dont lrsquoachat de produits est organiseacute dans les marcheacutes publics varie beaucoup et affecte fortement les reacuteelles opportuniteacutes pour le deacuteveloppement des CC En fait lrsquoachat de produits peut ecirctre effectueacute par une uniteacute centrale ou des eacutecoles ou mecircme par une cuisine

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 22

individuelle moyennant un accord-cadre avec un grossiste (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018) La taille des lots drsquoachat (qui doivent ecirctre homogegravenes et reacuteguliers dans les livraisons) et le niveau des services inteacutegreacutes de transformation et drsquoemballage (par exemple lrsquoachat de fruits frais entiers ou de salades de fruits deacutejagrave preacutepareacutees et emballeacutees) comme la neacutecessiteacute drsquo une certification formelle qui garantit la qualiteacute speacutecifique des attributs de la nourriture locale fournie (par exemple biologique) affectent fortement la possibiliteacute pour un seul agriculteur de satisfaire directement la demande qui vient de lrsquoadministration publique De plus la varieacuteteacute des aliments demandeacutes par les acheteurs affecte fortement la possibiliteacute drsquointroduire des aliments locaux directement fournis par les agriculteurs Pour un acheteur public il est normalement plus simple et moins coucircteux drsquoacheter de la nourriture aupregraves de grands fournisseurs commerciaux

Les marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peuvent fournir un canal de marcheacutes accessible aux petits agriculteurs en reacuteduisant les risques et les incertitudes lieacutes agrave la participation au marcheacute Cependant les agriculteurs locaux et en particulier les plus petits peuvent rencontrer de nombreuses difficulteacutes pour se conformer aux exigences formelles et substantielles des marcheacutes publics Souvent un certain degreacute de coordination est neacutecessaire pour surmonter ces problegravemes par exemple en deacuteveloppant des associations de producteurs ou des coopeacuteratives

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale lrsquointroduction drsquoaliments locaux durables dans les cantines publiques est un processus assez complexe Crsquoest pourquoi crsquoest lrsquoengagement politique qui doit conduire ce type drsquoinitiatives Les modifications neacutecessaires sont agrave la fois culturelles (par exemple les habitudes alimentaires car des aliments plus sains peuvent avoir un goucirct diffeacuterent) et structurelles (par exemple la creacuteation drsquoinstallations de preacutetraitement agrave petite eacutechelle) et leur mise en œuvre peut donc prendre du temps Lrsquointroduction seacutequentielle des exigences de qualiteacute dans les marcheacutes semble ecirctre lrsquoapproche la plus reacuteussie car elle donne aux traiteurs et aux fournisseurs et aux chaicircnes drsquoapprovisionnement en geacuteneacuteral le temps drsquoajuster leur deacutemarche (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018)

26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa)

Les CC sont drsquoun grand inteacuterecirct pour les laquo consommateurs professionnels raquo En effet les deacutetaillants locaux les restaurants les hocirctels les marcheacutes les vendeurs de fast-food peuvent srsquoapprovisionner directement aupregraves des agriculteurs locaux et vendre aux consommateurs locaux

Lrsquoapprovisionnement local est souvent privileacutegieacute par les consommateurs professionnels en cas de produits frais mais aussi pour les aspects logistiques (reacuteduction des frais de transport livraison au jour le jour moindre besoin de stockage) et dans le cas ougrave les relations directes avec les producteurs permettent un meilleur controcircle de la qualiteacute des matiegraveres premiegraveres et des processus de production utiliseacutes et lrsquoeacutetablissement de relations de confiance

Les informations sur la provenance locale des aliments ne sont pas toujours transmises aux consommateurs finaux Quoi qursquoil en soit compte tenu de lrsquoattention croissante porteacutee par les consommateurs agrave la preuve de lrsquoauthenticiteacute des aliments la communication sur la laquo proximiteacute raquo des aliments est de plus en plus freacutequente et utiliseacutee car elle peut repreacutesenter un facteur drsquoattraction de distinction et donc de succegraves commercial

Les deacutetaillants locaux peuvent beacuteneacuteficier de la preacutesence drsquoaliments locaux (en particulier des aliments drsquoorigine) dans leurs assortiments en particulier lorsqursquoils srsquoadressent principalement agrave des consommateurs externes (touristes) eacutetant donneacute lrsquoimportance des produits alimentaires souvenirs sur le marcheacute touristique Mecircme les consommateurs locaux peuvent ecirctre attireacutes par la nourriture locale dans les magasins agrave la fois pour la consommation quotidienne et pour des occasions speacuteciales

Pour attirer les clients les restaurants peuvent promouvoir la nourriture locale en mettant lrsquoaccent agrave la fois sur la provenance locale et la typiciteacute des aliments preacutepareacutes ainsi que sur les recettes locales

27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC Lrsquoanalyse des initiatives CC les plus reacutepandues a montreacute le haut degreacute de diversiteacute existant entre elles bien que toutes unies par lrsquoobjectif de reacutetablir un lien direct entre producteurs et consommateurs et dans une plus ou moins large mesure de proposer une voie alternative aux chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire industrialiseacutees et mondialiseacutees

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 23

Livraison de produits de la ferme aux consommateurs au Cambodge

Pour tenter de faire la distinction entre le monde multiforme des initiatives de CC certains critegraveres de base peuvent ecirctre utiles

Nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires

Le premier critegravere implique les deux principales cleacutes utiliseacutees pour les deacutefinir (voir section 12) le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires et la distance geacuteographique entre production et consommation

Selon le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires une distinction peut ecirctre faite entre les CC sans intermeacutediaire et les CC avec intermeacutediaires Les premiegravers comprennent des circuits ougrave les producteurs drsquoaliments normalement des agriculteurs rencontrent directement les consommateurs lors des ventes agrave la ferme des marcheacutes de fermiers dans les magasins fermiers ou sur les eacutetals en bordure de route Les CC avec intermeacutediaires nrsquoimpliquent normalement qursquoun seul intermeacutediaire qui approvisionne directement les consommateurs et peuvent inclure les petits deacutetaillants les marcheacutes publics les restaurants les hocirctels les eacutepiceries fines speacutecialiseacutees traitant

souvent de la nourriture locale (voir la section 1 3) pour obtenir un avantage concurrentiel devant les chaicircnes de supermarcheacutes et des canaux de commercialisation mondialiseacutes

Selon la distance geacuteographique entre la production et la consommation le critegravere le plus couramment utiliseacute est lieacute au nombre de kilomegravetres entre le lieu de production et le lieu drsquoachat bien que le nombre maximum de kilomegravetres autoriseacute deacutefinissant lrsquoinitiative comme eacutetant un CC puisse varier selon la cateacutegorie de produit la reacutegion de disponibiliteacute des produits le contexte socio-culturel et les objectifs politiques

CC agrave gestion individuelle en opposition agrave gestion collectiveLes initiatives de CC peuvent ecirctre geacutereacutees sur une base individuelle ou collective (figure 2 1) Les initiatives individuelles geacutereacutees par des acteurs uniques (un agriculteur un consommateur) ne neacutecessitent normalement aucune organisation ou accord preacuteexistant avec drsquoautres producteurs ou entre producteurs et consommateurs Les acteurs

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 24

Vente au bord de la route Magasins

fermiers

Vente agrave la ferme

GAS

ASC

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

Magasins geacutereacutes par les

consommateurs

Indi

vidu

elCO

NSO

MM

ATEU

RSCo

llect

if

individuels sont totalement libres de prendre des deacutecisions drsquoeacutechange Un agriculteur peut deacutecider de vendre ses produits agrave la ferme ou de les livrer directement au domicile des consommateurs finaux sans avoir agrave soumettre ses deacutecisions agrave drsquoautres acteurs de mecircme les consommateurs peuvent deacutecider drsquoacheter sur un marcheacute de producteurs sans demander lrsquoautorisation agrave quiconque

Les initiatives collectives neacutecessitent un certain degreacute drsquoorganisation formelle ou informelle entre les producteurs ou entre les consommateurs ou

les deux et donc certaines formes drsquointeractions entre les acteurs avant lrsquoeacutechange Par conseacutequent dans les initiatives collectives une deacutecision doit ecirctre prise conjointement entre une communauteacute de producteurs etou de consommateurs concernant les laquo regravegles du jeu raquo et leur gestion et controcircle Les regravegles peuvent couvrir un certain nombre de domaines de deacutecision selon les caracteacuteristiques speacutecifiques de lrsquoinitiative (Kebir et Torre 2013) conduite par les consommateurs les agriculteurs ou une institution publique

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collective

Individuel Collectif FERMIERS

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 25

Des initiatives dirigeacutees par les consommateurs les fermiers ou le secteur public

Un autre critegravere important pour distinguer les initiatives des CC concerne la cateacutegorie drsquoacteurs qui active et dirige lrsquoinitiative Alors que les formes traditionnelles des CC ont eacuteteacute activeacutees principalement par les agriculteurs sur une base individuelle ou collective (vente agrave la ferme vente au bord de la route marcheacutes de producteurs et magasins de producteurs etc) de nombreuses initiatives des CC de la laquo nouvelle geacuteneacuteration raquo ont eacuteteacute plutocirct susciteacutees et organiseacutees par des groupes de consommateurs demandant des produits plus frais et plus sucircrs et deacutesireux de srsquoopposer au modegravele industriel dominant de production alimentaire (groupements drsquoachat solidaires agriculture soutenue par la communauteacute systegravemes de paniers etc) Dans

ce cadre les acteurs intermeacutediaires des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire (deacutetaillants restaurants) ont joueacute un rocircle pertinent et croissant pour favoriser le raccourcissement des chaicircnes afin de reacutepondre aux attentes et attitudes des nouveaux consommateurs

Un rocircle important a eacuteteacute joueacute par le secteur public tant au niveau national qursquoau niveau plus local En effet dans de nombreux pays les institutions publiques ont favoriseacute (avec des cadres normatifs speacuteciaux etou un soutien financier) la naissance de ces initiatives souvent en collaboration avec les associations drsquoagriculteurs et plus geacuteneacuteralement avec les repreacutesentants des diffeacuterentes cateacutegories drsquoacteurs pour activer directement les initiatives des CC comme dans le cas des marcheacutes publics

3 Afficher le potentiel des CC

31 Circuits courts une approche gagnant-gagnant Lrsquointeacuterecirct que les producteurs et les consommateurs accordent aux diffeacuterentes formes de CC deacutepend de leurs attentes vis-agrave-vis des effets reacutesultants de lrsquoeacutelimination ou du confinement de lrsquointermeacutediation commerciale et des positions dominantes au sein des du circuit de la reacuteduction de la distance entre la production et la consommation de lrsquooccasion drsquoune meilleure coordination entre les deux extrecircmes de la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les producteurs et les consommateurs attendent des avantages eacuteconomiques en termes de prix ou plus geacuteneacuteralement drsquoun meilleur rapport qualiteacuteprix En fait le consommateur peut normalement beacuteneacuteficier des prix drsquoachat plus bas suite agrave la reacuteduction des coucircts dus aux longues distances de transport etou agrave lrsquointermeacutediation commerciale aux prix plus rentables que ceux sur les marcheacutes intermeacutediaires que lrsquoagriculteur peut obtenir Les beacuteneacutefices attendus sont nombreux et ndash comme nous lrsquoavons vu ndash deacutepassent lrsquoaspect

eacuteconomique pour toucher eacutegalement les aspects sociaux et environnementaux

Les CC sont donc perccedilus comme une solution gagnant-gagnant pour les producteurs et les consommateurs susceptibles de faire beacuteneacuteficier les deux maillons de la chaicircne gracircce agrave la nouvelle configuration de la liaison entre la production et la consommation En mecircme temps les CC sont eacutegalement perccedilus comme un outil capable de satisfaire les besoins de la socieacuteteacute dans son ensemble qui peut profiter drsquoune seacuterie drsquoexternaliteacutes environnementales et sociales

La reacutealiteacute nrsquoest pas toujours aussi simple A cocircteacute des avantages de nouveaux coucircts et des problegravemes potentiels peuvent survenir Les objectifs poursuivis par les CC sont souvent complexes et parfois mecircme en contradiction entre eux ou en tout cas ne semblent pas entiegraverement compatibles De plus les acteurs sont diffeacuterents et chacun drsquoeux poursuit ses propres objectifs speacutecifiques qui parfois ne coiumlncident pas ou sont mecircme contradictoires

Les sous-sections 32 33 et 34 sont consacreacutees agrave lrsquoanalyse des avantages potentiels pour les

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 26

Avantages attendus et problegravemes potentiels des principaux producteurs

Beacuteneacutefices attendus

- Les prix augmentent agrave la ferme - Augmentation de la valeur ajouteacutee - Accegraves au marcheacute plus facile en

particulier pour les petits producteurs - Meilleure communication et

information des consommateurs - Diffeacuterenciation des canaux de

commercialisation et meilleure reacutesilience

- Des relations commerciales plus stables

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec drsquoautres agriculteurs

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec les consommateurs

- Permettre une reacuteorientation strateacutegique de lrsquoensemble de la ferme

Problegravemes potentiels

- Nouvelles fonctions agrave exeacutecuter et augmentation des coucircts associeacutes

- Augmentation des effectifs- Besoin drsquoinvestissements en eacutequipement

de transformation de transport et de vente

- Besoin de nouvelles compeacutetences et aptitudes

- Besoin de diversification de la production

- Opportuniteacutes limiteacutees aux zones proches de la ville etou du marcheacute touristique

- Concurrence croissante dans le segment de marcheacute CC

producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble et agrave lrsquoidentification des problegravemes pouvant entraver les avantages potentiels

32 Avantages escompteacutes pour les producteursLes producteurs attendent de nombreux avantages relieacutes agrave diffeacuterents ordres de motivations les poussant agrave activer les CC (eacuteconomique social et environnemental) La reacutealisation de ces avantages qui demande un changement plus ou moins profond de lrsquoattitude entrepreneuriale lrsquoorganisation et les investissements dans lrsquoexploitation est par conseacutequent entraveacutee par divers facteurs

Les agriculteurs sont fortement toucheacutes par le passage des longs circuits de commercialisation industrialiseacutes aux CC Les exploitations agricoles ne se concentrent plus uniquement sur la reacutealisation drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle sur un certain nombre de processus mais sont de plus en plus orienteacutees vers

une complexification des activiteacutes de production de transformation drsquoemballage de distribution et de communication attentives agrave des attributs de qualiteacute complexes souvent lieacutes agrave des enjeux de durabiliteacute

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages potentiels attendus par les producteurs et les problegravemes potentiels auxquels ils peuvent ecirctre confronteacutes Les typologies et lrsquoampleur des avantages et des problegravemes deacutependent eacutevidemment de la typologie speacutecifique de lrsquoinitiative CC et des caracteacuteristiques de lrsquoagriculteur et de la ferme Cependant lrsquoidentification de ces cateacutegories contribue agrave la construction drsquoun cadre bien fondeacute tant pour lrsquoagriculteur utilisant les CC que pour des deacutecideurs politiques inteacuteresseacutes agrave deacutevelopper ce genre drsquoinitiatives

Les agriculteurs utilisent les CC agrave bien des eacutegards en y placcedilant des attentes tregraves diffeacuterentes

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 27

Drsquoun cocircteacute les agriculteurs voient les CC comme lrsquoune parmi drsquoautres possibiliteacutes de commercialisation de leurs produits en mesure de leur permettre drsquoobtenir de meilleurs prix et une plus forte valeur ajouteacutee des produits pour un accegraves plus facile ou plus stable sur le marcheacute et pour eacutechapper agrave la puissance de neacutegociation des entreprises de transformation et des intermeacutediaires commerciaux Dans ce cas la CC est perccedilu comme juste une alternative agrave drsquoautres techniques de vente un outil permettant agrave lrsquoagriculteur une optimisation de sa strateacutegie de marketing Les attentes eacuteconomiques sont les moteurs non seulement lieacutes agrave la hausse des prix mais en geacuteneacuteral agrave la contribution que la vente directe peut apporter aux diffeacuterentes dimensions de la rentabiliteacute par exemple en termes de diversification des risques drsquoaccegraves agrave de nouveaux marcheacutes (geacuteographiques ou typologiques) de meilleure utilisation des main-drsquoœuvre familiegraveres et de reacutesilience eacuteconomique

Drsquoun autre cocircteacute la CC peut repreacutesenter lrsquoun des pivots drsquoune nouvelle orientation strateacutegique de lrsquoensemble de lrsquoexploitation vers le modegravele multifonctionnel de lrsquoagriculture (Renting et al 2009) Dans ces cas la CC srsquoinscrit dans une profonde transformation de la ferme et sa pertinence va bien au-delagrave de la simple vente du produit drsquoune maniegravere nouvelle eacutetant plutocirct lieacutee par exemple agrave lrsquoactivation drsquoactiviteacutes de transformation drsquoaccueil ou drsquoautres services agrave la ferme lrsquoadoption de nouvelles techniques de production plus respectueuses de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute Souvent la CC permet eacutegalement de reacutetablir des relations horizontales sur le territoire avec drsquoautres agriculteurs et drsquoautres acteurs

De plus dans plusieurs cas la recherche drsquoun modegravele multifonctionnel repreacutesente pour lrsquoagriculteur un besoin eacutethique (plus de responsabiliteacute sociale vis-agrave-vis de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute) ou un moyen drsquoameacuteliorer son bien-ecirctre personnel

Afin drsquoeacutevaluer lrsquoefficaciteacute de la CC les agriculteurs doivent tenir compte des multiples avantages pouvant ecirctre obtenus gracircce agrave la participation aux initiatives des CC qui ne sont pas uniquement drsquoordre financier Ces avantages comprennent

ndash lrsquoaugmentation du prix de vente des produits qui peut reacutesulter drsquoun meilleur eacutequilibre du pouvoir de neacutegociation et aussi des meacutecanismes de solidariteacute des consommateurs envers les producteurs

ndash la possibiliteacute drsquoaugmenter la valeur ajouteacutee par la transformation et la preacuteparation du produit et des services associeacutes au produit par lrsquoagriculteur lui-mecircme

ndash la possibiliteacute drsquoactiver une relation directe avec les consommateurs de pouvoir ainsi mieux acqueacuterir et transmettre des informations aux consommateurs surveiller le marcheacute diffeacuterencier le produit et fideacuteliser la clientegravele

ndash la possibiliteacute de socialisation et de tirer fierteacute et satisfaction de son travail

Cependant comme on le voit agrave la section 2 ces avantages potentiels correspondent agrave de nombreux problegravemes potentiels deacutecoulant principalement de la neacutecessiteacute de reacuteorganiser lrsquoactiviteacute agricole logistique et de reconsideacuterer mecircme toute la strateacutegie de lrsquoentreprise avec un besoin conseacutequent de nouvelles compeacutetences des ressources et des investissements

Lrsquoutilisation de la CC pour un agriculteur est normalement plus consommatrice de ressources et plus coucircteuse que celle de la chaicircne industrielle longue en raison de la neacutecessiteacute de reacuteinteacutegrer

Marcheacute de producteurs agrave Munich Allemagne

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 28

et de geacuterer certaines activiteacutes qui avaient eacuteteacute abandonneacutees ou sont complegravetement nouvelles Si dans certains cas crsquoest un reacutesultat souhaiteacute par lrsquoagriculteur permettant un meilleur emploi de la main-drsquoœuvre familiale (en particulier les femmes et les jeunes) dans drsquoautres cas cela pourrait ecirctre un obstacle agrave surmonter

Lrsquoeacutetendue et le type des avantages et des coucircts dont beacuteneacuteficient les exploitations individuelles varient non seulement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs mais eacutegalement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoexploitation elle-mecircme en particulier la taille et la disponibiliteacute de la main-drsquoœuvre Les petits agriculteurs ont des difficulteacutes freacutequentes pour lrsquoaccegraves aux CC en raison de lrsquoinefficaciteacute de lrsquoorganisation des difficulteacutes de lrsquoinvestissement et du manque de main-drsquoœuvre neacutecessaire pour geacuterer la relation avec le consommateur etou des activiteacutes de fabrication et de transformation Ainsi laquo petit est beau raquo ne srsquoapplique pas toujours En effet il y a un deacuteveloppement notable de nombreuses exploitations de taille moyenne agrave grande qui deacuteveloppent des projets commerciaux axeacutes sur les CC ou mecircme creacuteent des entreprises agrave cette seule fin

33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs La croissance et la diversification rapides des initiatives CC ont entraicircneacute une augmentation du nombre de consommateurs qui achegravetent des aliments agrave partir de chaicircnes courtes et une diversification parallegravele de leur typologie (revenus acircge eacuteducation) et de leurs motivations (Alkon 2008 Kneafsey et al 2008 McGarry Spittler et Ahern 2005 Weatherell Tregear et Allinson 2003) La pertinence des achats de CC dans leur modegravele de consommation et le type de produits rechercheacutes sont eacutegalement tregraves varieacutes

Les consommateurs ont eacuteteacute agrave la base de la croissance des CC (Rossi Favilli et Brunori 2013 Woods 2008) Lrsquoinsatisfaction et les critiques concernant le systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont eacuteteacute les ressorts qui ont motiveacute la reacuteaction de certains groupes de consommateurs qui visaient agrave rechercher des alternatives aux aliments industrialiseacutes et standardiseacutes afin drsquoobtenir des aliments plus frais et plus nutritifs En mecircme temps lrsquointeacuterecirct des consommateurs a eacuteteacute susciteacute par la solidariteacute envers les agriculteurs

mis en crise par le pouvoir croissant des entreprises de transformation et des grands deacutetaillants et envers lrsquoenvironnement menaceacute par les processus de production industrialiseacutes Le but ultime drsquoun certain nombre de consommateurs a eacuteteacute drsquoessayer de maicirctriser les changements dans le systegraveme agroalimentaire en passant drsquoun rocircle passif ougrave ils eacutetaient soumis aux deacutecisions prises par drsquoautres (gros) acteurs du systegraveme agroalimentaire agrave une approche proactive (ou au moins un rocircle participatif ) ougrave ils pourraient co-deacutecider des regravegles du jeu comment et par qui les aliments doivent ecirctre produits et distribueacutes combien lrsquoaliment devrait coucircter et en geacuteneacuteral ce qui devrait ecirctre fait pour orienter le systegraveme agroalimentaire vers des critegraveres de durabiliteacute eacuteconomique sociale et environnementale

Dans certains cas et dans certains pays les consommateurs sont plus acircgeacutes ayant un niveau drsquoeacuteducation et un revenu plus eacuteleveacute tandis que dans drsquoautres cas les jeunes et les consommateurs agrave faible revenu peuvent srsquoapprovisionner agrave travers des CC illustrant ainsi un sceacutenario fragmenteacute de

Promotion de produits agricoles aupregraves drsquohocirctels et de restaurants Tanzanie

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 29

Typologies de consommateurs srsquoadressant agrave la CC et leurs motivations

ProduitConsommateur

CONSOMMATEURS LOCAUX

CONSOMMATEURS EXTERNES

PRODUCTION LOCALE

Consommation quotidienne

ndash Comportement drsquoachat courant

ndash Deacuteveloppement communautaire et solidariteacute

ndash Deacuteveloppement ruralndash Environnementndash Fraicirccheurnutrition

Consommation quotidienne

- Fraicirccheur - Nutrition

PRODUIT DrsquoORIGINE

Traditions et identiteacute culturelle

ndash Garder les traditions et la culture

ndash Eacuteveacutenements speacuteciauxndash Consommation heacutedonistendash Deacuteveloppement

communautaire et solidariteacute

Attraction touristique

ndash Culture et habitudes localesndash Connaissance et curiositeacutendash Souvenirs

motivations de comportements et drsquoattitudes agrave lrsquoeacutegard des aliments locaux Un moyen utile de classer les motivations des consommateurs identifie deux dimensions principales La premiegravere dimension affecte le degreacute de laquo localiteacute raquo rechercheacute par les consommateurs dans les CC qui peut varier drsquoun produit qui vient drsquoecirctre produit laquo localement raquo (courte distance physique entre production et consommation) agrave un produit agrave caractegravere territorial particulier (produit drsquoorigine) (voir section 2) Selon cette distinction les aliments locaux lorsqursquoils sont identifieacutes comme eacutetant simplement produits agrave proximiteacute du marcheacute peuvent ecirctre placeacutes dans une cateacutegorie tandis que les aliments locaux qui sont des aliments drsquoorigine sont classeacutes dans une autre cateacutegorie La deuxiegraveme dimension est lieacutee au type de consommateurs qursquoils soient laquo locaux raquoindigegravenes ou laquo non locaux raquo touristes Le tableau suivant souligne la varieacuteteacute des motivations que les consommateurs peuvent avoir

lorsqursquoils participent et achegravetent dans le cadre drsquoinitiatives CC

Les consommateurs locaux achegravetent des aliments locaux pour la consommation quotidienne principalement motiveacutes agrave obtenir des produits frais et nutritifs agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc au transport ainsi qursquoagrave soutenir leur propre deacuteveloppement communautaire et rural Lors de lrsquoachat de produits drsquoorigine les consommateurs locaux sont plus inteacuteresseacutes agrave avoir des produits drsquoidentiteacute speacuteciale et agrave conserver leurs propres traditions de consommation faisant souvent partie de leur consommation quotidienne mais aussi agrave lrsquooccasion drsquoeacuteveacutenements speacuteciaux

Pour de nombreux consommateurs locaux le CC nrsquoest qursquoune des nombreuses faccedilons drsquoacheter les aliments dont ils ont besoin Ils recourent aux CC agrave lrsquooccasion lorsqursquoils trouvent un avantage eacuteconomique ou un aspect pratique drsquoachat ou parfois uniquement pour des types speacuteciaux de

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 30

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels des consommateurs

Beacuteneacutefices attendus

ndash Des prix plus abordables pour les produits

ndash Accegraves faciliteacute agrave des produits de qualiteacute produits frais locaux laquo authentiques raquo drsquoorigine

ndash Acheter des produits traccedilables aupregraves drsquoun producteur connu

ndash Reconnecter les aliments au processus drsquoagriculture et de transformation

ndash Accegraves plus facile agrave des options alimentaires plus saines

ndash Poursuite drsquoobjectifs sociaux et eacutethiques

ndash Soutenir lrsquoeacuteconomie locale

Problegravemes potentiels

ndash Plus de temps neacutecessaire pour acheter des produits

ndash Nouvelle fonction agrave effectuer lors de lrsquoachat et de la preacuteparation des aliments

ndash De nouvelles compeacutetences agrave acqueacuterir dans la preacuteparation des aliments

ndash Augmentation du laquo coucirct total raquo des aliments (qui comprend les coucircts lieacutes agrave lrsquoensemble de processus drsquoachat et la consommation)

ndash Peu drsquoinformations sur ougrave acheterndash Plus accessible pour les personnes aiseacutees

et ayant un niveau drsquoeacuteducation eacuteleveacute

produits (par exemple des produits drsquoorigine locale) etou pour des occasions Agrave lrsquoopposeacute pour un certain nombre de consommateurs le passage aule CC est lieacute agrave un changement profond des modes drsquoachat et de consommation avec une plus grande attention aux proprieacuteteacutes nutritionnelles et agrave la provenance des aliments aux meacutethodes de production utiliseacutees jusqursquoagrave un changement drsquoimportance des diffeacuterentes cateacutegories drsquoaliments dans leur alimentation Lrsquoachat de produits agrave travers les CC est devenu une routine en particulier lorsqursquoil est interpreacuteteacute comme un moyen de deacutemontrer une opposition ideacuteologique aux limites du systegraveme dominant de production de transformation et de distribution des aliments

Les consommateurs externes sont geacuteneacuteralement moins inteacuteresseacutes par les aliments locaux en tant que tels bien qursquoils manifestent parfois un inteacuterecirct pour soutenir les producteurs locaux et agrave obtenir des produits frais ils sont beaucoup plus inteacuteresseacutes par les aliments drsquoorigine pour se rapprocher de la culture et des traditions locales expeacuterimenter de nouveaux aliments et avoir des souvenirs quand ils sont de retour chez eux

Les consommateurs sont pousseacutes vers les CC par diffeacuterentes typologies de motivations en conseacutequence les beacuteneacutefices auxquels ils peuvent srsquoattendre sont assez diffeacuterencieacutes et lieacutes non seulement aux aspects eacuteconomiques en termes de prix plus bas ou drsquoun meilleur rapport qualiteacute prix Le tableau suivant reacutesume dans la partie gauche les principaux avantages potentiels attendus par les consommateurs tandis que dans la partie droite certains problegravemes potentiels sont reacutepertorieacutes

Les problegravemes potentiels sont assez similaires agrave ceux des producteurs Les consommateurs doivent reacuteorganiser leur processus drsquoachat en abandonnant en partie leurs routines ils consacrent plus de temps agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments Des pertes eacuteconomiques peuvent eacutemerger Plus de temps et de ressources personnelles ndash selon le type de CC ndash peuvent eacutegalement ecirctre neacutecessaires pour interagir avec les producteurs etou les consommateurs

La satisfaction des consommateurs avec les CC deacutepend dans une large mesure de la transformation du temps consacreacute agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments drsquoun temps perdu en un investissement en termes de relations sociales et de responsabiliteacute

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 31

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

BEacuteNEacuteFICES ATTENDUS

ndash Reacuteduction des transportsndash Reacuteduction de la pollution (carburant

plastiquehellip)ndash Reacuteduction des emballages en

plastiquendash Moins de gaspillage alimentairendash Ameacutelioration du reacutegime alimentaire

accegraves plus facile aux aliments frais plus de varieacuteteacute dans le reacutegime alimentaire moins de conservateurshellip

ndash Preacuteserver lrsquoagriculture peacuteri-urbainendash Preacuteserver la petite agriculture

transformation artisanale des aliments

ndash Conservation des produits traditionnels

ndash Preacuteservation de produits baseacutes sur lrsquoagro-biodiversiteacute locale

ndash Renforcer les liens sociauxndash Sensibilisation accrue aux problegravemes

du systegraveme alimentairendash Opportuniteacutes de travail pour les

femmesndash Explorer des niches drsquoinnovation

PROBLEgraveMES POTENTIELS

ndash Augmentation du laquo coucirct reacuteel raquo de la reacuteduction des aliments dans lrsquoefficaciteacute de lrsquoallocation des ressources

ndash Inefficaciteacutes des transportsndash Risques accrus pour la seacutecuriteacute

alimentaire (moins de controcircles)

34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute La socieacuteteacute dans son ensemble peut beacuteneacuteficier des CC gracircce aux effets positifs (ou au confinement des effets neacutegatifs geacuteneacutereacutes par le systegraveme standard drsquoapprovisionnement alimentaire) geacuteneacutereacutes sur le bien-ecirctre collectif en particulier sur les aspects suivants environnement santeacute liens sociaux et eacutethique Il srsquoagit drsquoune question tregraves pertinente agrave la lumiegravere de la prise de conscience croissante des effets neacutegatifs du systegraveme alimentaire industrialiseacute sur de nombreuses questions sociales et environnementales telles que la protection de lrsquoagro-biodiversiteacute les traditions et la preacuteservation de la culture les relations sociales

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages attendus et certains problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

Les beacuteneacutefices attendus sur lrsquoenvironnement sont lieacutes agrave la reacuteduction de la distance entre les lieux de production et de consommation La consommation de produits acheteacutes sur de longues (ou courtes) distances pose en effet des problegravemes de transport de reacutefrigeacuteration drsquoemballage et de stockage

Outre la distance il existe drsquoautres alleacutegations sur les effets positifs potentiels des CC sur lrsquoenvironnement Les canaux de distribution de masse assurant la distribution pour les longues distances sont responsables ndash avec lrsquourbanisation et

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 32

les changements dans la composition des reacutegimes alimentaires ndash de la quantiteacute impressionnante de deacutechets alimentaires geacuteneacutereacutes dans nos socieacuteteacutes (World Resources Institute 2013) Ils sont eacutegalement consideacutereacutes comme une cause de perte de biodiversiteacute (Godfray et al 2010) car les acteurs des chaicircnes longues et massives sont encourageacutes agrave cultiver vendre et consommer seulement quelques espegraveces et varieacuteteacutes Les chaicircnes alimentaires mondialiseacutees modifient eacutegalement le concept de saisonnaliteacute qui est largement reconnu comme un eacuteleacutement cleacute drsquoune alimentation saine et durable Une autre alleacutegation concerne les informations limiteacutees concernant lrsquoimpact environnemental des processus de production et de distribution que les consommateurs reccediloivent geacuteneacuteralement en achetant un produit mondialiseacute (Goodman 2002 Kastner et al 2011) tandis que les CC peuvent ameacuteliorer les connaissances et la responsabiliteacute des consommateurs Le CC peut eacutegalement contribuer agrave la preacuteservation drsquoune agriculture peacuteri-urbaine durable avec des effets positifs sur la preacuteservation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement autour des grandes villes (eacuteviter lrsquoabandon des terres preacuteserver les sols non couvertshellip)

Les impacts des CC sur la santeacute ne sont pas bien eacutetudieacutes De maniegravere geacuteneacuterale la laquo proximiteacute raquo des aliments est lieacutee agrave la laquo salubriteacute raquo par association avec la fraicirccheur la saisonnaliteacute et lrsquoabordabiliteacute Les CC eacutetant lieacutes agrave lrsquoagriculture locale les produits commercialiseacutes par leur intermeacutediaire neacutecessitent moins de conservateurs et sont fabriqueacutes en fonction des saisons Les exceptions pertinentes concernent principalement lrsquoagriculture urbaine ougrave la culture est pratiqueacutee dans des serres chauffeacutees ou refroidies Lrsquoaccessibiliteacute et les prix abordables des aliments locaux acheteacutes par le biais des CC peuvent reacuteduire le coucirct des aliments et par conseacutequent lrsquoaccegraves des consommateurs agrave faible revenu agrave des aliments plus sains tels que les aliments frais principalement dans les grandes zones urbaines

Les CC peuvent eacutegalement avoir un impact sur un large eacuteventail de problegravemes sociaux allant au-delagrave de lrsquoideacutee de laquo quantiteacute drsquoaliments bon marcheacute et sucircrs raquo deacutefinissant les chaicircnes de valeur efficaces Ilss devraient renforcer le capital social en ameacuteliorant les relations entre producteurs et consommateurs et en promouvant une

gouvernance alimentaire plus participative Ils devraient eacutegalement rechercher la justice sociale lrsquoeacutegaliteacute et lrsquoinclusion ecirctre plus accessibles aux petits exploitants et aux petits transformateurs et donner la possibiliteacute drsquoacheter des aliments de qualiteacute aux consommateurs agrave faible revenu Les CC peuvent contribuer agrave la preacuteservation des identiteacutes et des modes de vie locaux et agrave la seacutecuriteacute alimentaire dans les zones urbaines Ils peuvent eacutegalement permettre aux petits agriculteurs drsquoacceacuteder aux marcheacutes en particulier lorsque les grands deacutetaillants et les grossistes puissants dominent les chaicircnes alimentaires laquo classiques raquo

Les CC creacuteent eacutegalement des opportuniteacutes inteacuteressantes pour valoriser le travail et renforcer le rocircle et lrsquoestime de soi des femmes dans la ferme souvent plus enclines agrave geacuterer la relation client

Les CC peuvent eacutegalement affecter certains profils eacutethiques pertinents La neacutecessiteacute drsquoinclure des dimensions eacutethiques devient de plus en plus importante comme le deacutemontre lrsquoeacutenorme augmentation des normes eacutethiques et des initiatives drsquoeacutetiquetage visant agrave communiquer les tentatives faites par les entreprises pour ameacuteliorer les externaliteacutes neacutegatives de lrsquoapprovisionnement alimentaire (Goodman et al 2010) Cependant eacutevaluer la performance eacutethique drsquoune chaicircne alimentaire est une question tregraves difficile Le commerce eacutequitable lrsquoattention porteacutee au soutien agrave lrsquoeacuteconomie locale et au bien-ecirctre animal figurent parmi les aspects eacutethiques auxquels les consommateurs accordent plus drsquoattention et auxquels les CC peuvent contribuer positivement Alors que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire globaliseacutees la performance eacutethique est principalement communiqueacutee en termes formels via des eacutetiquettes des normes et des certifications pour les CC lrsquointeraction directe est le principal outil utiliseacute

Les donneacutees empiriques montrent certaines difficulteacutes dans la contribution du CC au reacuteeacutequilibrage territorial de lrsquoagriculture en fait lrsquoaccegraves au CC est plus difficile pour les agriculteurs et les zones les plus eacuteloigneacutees des villes ou des zones touristiques ougrave la demande des consommateurs est plus forte Ainsi le potentiel de reterritorialisation de la chaicircne courte peut ecirctre assez faible

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 33

Coordination amp gouvernance

Logistique

Information amp garantie

Effets des CC

1 Sur les producteurs

2 Sur les consommateurs

3 Sur la socieacuteteacute

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts

41 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC La reacutealisation des beacuteneacutefices des CC attendus par les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble nrsquoest pas systeacutematique et comme mentionneacute dans les sections preacuteceacutedentes une pluraliteacute de facteurs peut lrsquoentraver Lrsquoeacutevaluation de lrsquoensemble des performances dcircuit court est une question tregraves complexe compte tenu de la pluraliteacute des dimensions et de la diversiteacute des acteurs

impliqueacutes La proposition drsquoune meacutethodologie pour eacutevaluer les effets des CC sort du cadre de ce document Cependant il est important de reacutefleacutechir aux deacuteterminants de lrsquoefficaciteacute des CC en tenant compte de la multipliciteacute des aspects impliqueacutes

Eliminer des eacutetapes dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement reacuteduire la distance geacuteographique parcourue par les produits reacuteorganiser les interactions entre producteurs-

Fig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effets

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 34

consommateurs pour les mettre dans une relation plus directe sont des caracteacuteristiques distinctives des CC Une gestion efficace de la chaicircne drsquoapprovisionnement est un objectif du modegravele CC aussi mais cela se fait selon diffeacuterentes logiques et configurations par rapport aux longues chaicircnes industrialiseacutees Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement ndash quelle que soit la maniegravere de proceacuteder ndash implique une nouvelle faccedilon drsquoorganiser et de geacuterer un certain nombre de fonctions exerceacutees par les acteurs aux diffeacuterents niveaux de la chaicircne (Belletti et Marescotti 2012 et 2013)

Parmi ces fonctions les trois cateacutegories suivantes sont particuliegraverement importantes

ndash la fonction de coordination et de gouvernance lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave concevoir et controcircler les aspects pertinents des transactions et des interactions entre les diffeacuterents acteurs

ndash la fonction logistique lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave connecter physiquement les producteurs et les consommateurs de maniegravere efficace en reacuteduisant les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer une augmentation parallegravele des coucircts de production agricole

ndash la fonction drsquoinformation lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave transmettre des attributs de qualiteacute complexes auxquels les consommateurs accordent une attention croissante

Lrsquoefficaciteacute dans lrsquoexeacutecution des trois fonctions est le facteur cleacute pour deacuteterminer lrsquoeacutequilibre entre les avantages et les coucircts des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble comme preacutesenteacute dans la section 3 (figure 41) toujours en comparaison avec des chaicircnes drsquoapprovisionnement longues En outre compte tenu de la grande varieacuteteacute et la complexiteacute des typologies des CC (article 2) il est eacutegalement important de comparer les diffeacuterents types drsquoinitiatives CC

Dans les prochaines sections nous deacutebattrons de la coordination et la gouvernance des fonctions logistiques et drsquoinformation dans les CC Nous fournirons eacutegalement certains exemples drsquooutils et de bonnes pratiques

42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question de la reacutegulation des prix et du partage des risquesComme souligneacute dans les exemples dans la section 2 il y a une grande varieacuteteacute au sein des CC concernant les modaliteacutes de coordination des activiteacutes de production et drsquoeacutechange entre les diffeacuterents acteurs Dans de nombreux cas la nature de la coordination et de la gouvernance dans les CC deacutecrite dans la section 2 est assez diffeacuterente de la conventionnelle compte tenu des relations horizontales (entre producteurs etou entre acheteursconsommateurs) et verticales (entre agriculteurs et clients)

La coordination dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire industrialiseacutees est baseacutee sur les relations impersonnelles entre les producteurs et les consommateurs geacutereacutees par lrsquointervention des intermeacutediaires principalement par le biais des meacutecanismes de marcheacute au comptant5

Un certain degreacute de coordination horizontale est souvent un eacuteleacutement cleacute dans de nombreuses typologies de CC Les consommateurs peuvent srsquoinscrire pour organiser collectivement leurs achats Des groupements drsquoachat solidaire et des initiatives ASC repreacutesentent les exemples les plus eacutevidents Dans un certain nombre de cas les producteurs collaborent pour activer des initiatives CC Cela arrive par exemple assez souvent pour les marcheacutes de producteurs et les magasins de producteurs

En ce qui concerne la coordination verticale les relations liant les producteurs aux consommateurs sont plus fortes dans les CC en particulier pour les formes laquo alternatives raquo (voir la section 1 2) Lors de lrsquoapprovisionnement via les CC les consommateurs accordent normalement une plus grande attention aux produits qursquoils achegravetent agrave la faccedilon dont ils sont produits et par qui ils ont eacuteteacute produits demandant donc plus drsquoinformations pour diriger etou co-deacutecider avec lrsquoagriculteur des regravegles de production et de la qualiteacute que doit avoir le produit Souvent les consommateurs montrent la volonteacute de socialiser avec les producteurs partageant avec eux valeurs et ideacutees en plus des informations de base sur le produit Les producteurs visent eacutegalement agrave recueillir plus drsquoinformations sur les comportements et

5 Cela signifie que les producteurs suivent leurs propres plans de production individuels deacuteterminant le volume et le type de production agrave produire et agrave commercialiser sans interaction preacutealable avec les clients dont lrsquoidentiteacute est inconnue et non pertinente pour le vendeur ni avec les autres producteurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 35

Vente agrave la ferme

Vente au bord de la route

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

CVM

GASASC

Marcheacutes publics

Sour

ce

elab

orat

ion

from

Bel

lett

i and

Mar

esco

tti (

2012

)

les habitudes des consommateurs au sein des CC agrave obtenir des opinions et des suggestions directement des utilisateurs finaux et visent mecircme agrave impliquer les consommateurs dans leurs deacutecisions de production (quoi quand et comment produire par exemple comme cela se passe dans les groupes drsquoachats solidaires) et parfois de partager le risque (comme dans les initiatives ASC)

La figure 42 deacutecrit lrsquoeacuteventail des initiatives des CC concernant le degreacute drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs dans la prise de deacutecision Les formes traditionnelles de vente bien que consideacutereacutees comme CC demandent normalement un faible degreacute drsquointerdeacutependance Un certain nombre drsquoinitiatives CC (celles situeacutees agrave lrsquoextrecircme droite du scheacutema) se caracteacuterisent par un certain degreacute drsquointeraction directe et de longue date et drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs qui srsquoaccordent sur certains aspects pertinents sur quoi et comment produire et partagent des valeurs sociales

culturelles environnementales et morales telles que dans les groupements drsquoachat solidaire et les ASC)

Lrsquointervention de lrsquoEacutetat visant agrave inciter agrave la fourniture de certains biens publics (protection de lrsquoenvironnement relations sociales alimentation saine etc) caracteacuterise un certain nombre drsquoinitiatives CC et peut affecter leur systegraveme de gouvernance

Compte tenu des objectifs geacuteneacuteraux des initiatives CC lrsquoun des problegravemes les plus importants est la possibiliteacute de mettre en œuvre la gouvernance des prix et le partage des risques afin drsquoatteindre une distribution verticale juste et transparente de la valeur ajouteacutee creacuteeacutee dans la chaicircne de valeur entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes

Dans le systegraveme agroalimentaire les agriculteurs les consommateurs et les institutions publiques accordent une attention croissante agrave lrsquoeacutequiteacute et agrave la transparence dans la fixation des prix lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants les imperfections de la concurrence et les abus reacutesultant

Fig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecision

Bas Eleveacute

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 36

Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)

En Italie lrsquoexpansion rapide du marcheacute des agriculteurs srsquoest accompagneacutee drsquoune attention croissante porteacutee aux effets eacuteconomiques sur les agriculteurs et les consommateurs Les attentes en matiegravere de deacuteveloppement des marcheacutes de producteurs eacutetaient axeacutees sur lrsquoaugmentation des prix pour les agriculteurs et la reacuteduction des prix pour les consommateurs qui pourraient ecirctre obtenues en reacuteduisant les eacutetapes intermeacutediaires En conseacutequence de nombreux marcheacutes de producteurs mettent en place des meacutecanismes de controcircle et de gestion des niveaux de prix des produits eacutechangeacutes Une enquecircte reacutealiseacutee en Toscane a montreacute une grande varieacuteteacute drsquoapproches en matiegravere de reacutegulation des prix

ndash suivi et comparaison des prix avec lrsquoinformation des consommateurs sur la base du suivi des prix sur drsquoautres canaux de distribution dans la mecircme zone qui sont ensuite compareacutes aux prix appliqueacutes sur le marcheacute des agriculteurs La reacutefeacuterence est souvent aux prix de deacutetail locaux compleacuteteacutes par des informations sur les prix disponibles agrave lrsquoeacutechelle nationale

ndash ajustement du niveau de prix maximal par rapport agrave drsquoautres canaux preacutevoyant la fixation de plafonds de prix maximum calculeacutes sur la base des prix enregistreacutes

sur drsquoautres marcheacutes dans certains cas au niveau national dans drsquoautres au niveau local (marcheacute de gros local commerce de deacutetail ventes directes agrave la ferme)

ndash calcul des coucircts de production Cette approche preacutevoit la reconstruction des coucircts de reacutefeacuterence relatifs aux produits uniques et aux territoires dans le but drsquoavoir un laquo standard raquo valeur qui peut ecirctre utile agrave la fois comme outil de persuasion morale envers les producteurs et comme moyen de justifier des prix plus eacuteleveacutes que ceux trouveacutes sur drsquoautres canaux

ndash la reacutefeacuterence aux conventions ldquohors prixrdquo Dans ces cas lrsquoaccent est mis sur lrsquointeraction autour des significations attribueacutees agrave la production et agrave la consommation plutocirct que sur le prix Les producteurs et les consommateurs sont motiveacutes par des valeurs speacutecifiques et peuvent deacutevelopper une vision commune qui va au-delagrave de la satisfaction de la qualiteacute organoleptique et nutritionnelle des produits de la commoditeacute eacuteconomique etc) permettant de trouver une coheacuterence eacutegalement par rapport aux objectifs publics (social et justice environnementale eacutequiteacute)

ENCADREacute 11

Sour

ce

Belle

tti e

t al

(201

0)

de positions dominantes qui se reflegravetent dans les meacutecanismes de distribution de la valeur le long des chaicircnes drsquoapprovisionnement Les CC sont censeacutes conduire agrave des avantages eacuteconomiques pour les deux extreacutemiteacutes de la chaicircne si drsquoune part les consommateurs peuvent beacuteneacuteficier de la baisse des prix drsquoachat drsquoautre part les producteurs peuvent obtenir des prix plus eacuteleveacutes que ceux reacutesultant du placement sur les marcheacutes intermeacutediaires (en gros au deacutetail) Ces effets sont en partie lieacutes agrave la faccedilon dont les fonctions logistiques et informationnelles

sont exeacutecuteacutees dans le CC (voir les sous-sections suivantes)

Cependant les partisans des initiatives du CC appellent souvent agrave la transition drsquoune logique de prix laquo eacuteleveacutes raquo (pour les producteurs) ou laquo bas raquo (pour les consommateurs) agrave une logique de laquo bon raquo prix (Belletti et al 2010) qui peut eacutequilibrer les besoins des producteurs et des consommateurs A cet effet pour plusieurs types de CC les prix sont en quelque sorte neacutegocieacutes et accepteacutes par les agriculteurs et les consommateurs surtout

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 37

lorsque lrsquointeraction est plus forte et plus continue dans le temps lrsquoattention est mise pas simplement sur le niveau absolu des prix mais sur le rapport qualiteacuteprix et en consideacuterant eacutegalement la valeur des effets externes reacutesultant de la performance des processus de production (externaliteacutes positives et neacutegatives)Drsquoautres modes speacutecifiques de gouvernance de la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne prenant eacutegalement en compte le partage des risques sont ceux des groupements drsquoachat solidaire et de lrsquoagriculture soutenue par la Communauteacute Au sein de ces CC des collaborations agrave long terme se deacuteveloppent entre producteurs et consommateurs permettant le deacuteveloppement drsquoune confiance mutuelle qui permet de geacuterer les pheacutenomegravenes drsquoopportunisme et de free-riding sur des bases complegravetement diffeacuterentes par rapport aux chaicircnes de valeur standard

43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires Lrsquoefficaciteacute de la logistique consiste en la capaciteacute de reacuteduire les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer des coucircts correspondants plus eacuteleveacutes supporteacutes

par les agriculteurs et les consommateurs et donc drsquoaugmenter les avantages pour les acteurs opeacuterant aux deux extreacutemiteacutes des chaicircnes drsquoapprovisionnement

La logistique englobe un certain nombre drsquoactiviteacutes du traitement des commandes agrave lrsquoentreposage du stockage au transport et agrave lrsquoemballage Le nombre et la complexiteacute de ces fonctions ont augmenteacute avec lrsquoaugmentation de la distance producteurs-consommateurs lrsquoeacutevolution des habitudes drsquoachat des consommateurs et les besoins de consommation Dans les longues chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire un certain nombre drsquoentreprises speacutecialiseacutees opegravere le long de la chaicircne alors que dans les scheacutemas courts des acteurs intermeacutediaires sont eacutelimineacutes ou fortement reacuteduits en nombre

Cependant lrsquoeacutelimination de certains types drsquoacteurs intermeacutediaires nrsquoentraicircne pas automatiquement la suppression de la neacutecessiteacute de remplir les fonctions relatives et en fait certaines drsquoentre elles doivent encore ecirctre exeacutecuteacutees Il srsquoagit plutocirct de seacutelectionner et de redistribuer des fonctions entre les diffeacuterents acteurs du systegraveme agroalimentaire Les CC eacuteliminent certains types drsquoacteurs (tels que les commerccedilants internationaux les entreprises de transformation

Fig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentaires

a) repreacutesentation geacuteneacuterale

b) modegravele de marcheacute de producteurs

c) modegravele drsquoauto-cueillette

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 38

des aliments les grands deacutetaillants) au profit drsquoautres qui doivent supporter la charge ou qui eacuteliminent le service offert par une fonction particuliegravere (par exemple non-disponibiliteacute saisonniegravere fournie par lrsquoentreposage frigorifique etou lrsquoachat dans diffeacuterentes parties du monde) (King 2010)

Le passage de systegravemes de production-distribution-consommation longs et standard au CC neacutecessite donc agrave la fois une suppression et une reacuteallocation des fonctions exerceacutees par les acteurs expulseacutes de la chaicircne drsquoapprovisionnement et qui doivent au moins en partie ecirctre assumeacutees par les acteurs de la mecircme chaicircne qui sont les agriculteurs et les consommateurs (voir la figure 4 3)

Par conseacutequent la question de lrsquoefficaciteacute de la logistique doit ecirctre analyseacutee en comprenant quelles logiques et approches conseacutequentes qui en deacutecoulent sont plus efficaces pour assurer ces fonctions et si elles affectent lrsquoorganisation de la production et du commerce agrave lrsquointeacuterieur de la chaicircne

Une premiegravere approche repose sur la recherche drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle lieacutees agrave la creacuteation de volumes importants dans la mecircme uniteacute technique de production speacutecialiseacutee dans lrsquoexercice drsquoune seule fonction cela permet un avantage eacuteconomique plus fort lorsque les coucircts fixes sont tregraves eacuteleveacutes par rapport aux coucircts totaux Crsquoest lrsquoapproche normalement utiliseacutee dans les systegravemes alimentaires industrialiseacutes par les grandes entreprises

Une approche alternative se concentre sur les eacuteconomies de gamme reacutealisables en utilisant un facteur de production donneacute dans plusieurs activiteacutes eacuteconomiques diffeacuterentes mais compleacutementaires Par exemple un agriculteur peut utiliser sa propre main-drsquoœuvre et celle des membres de sa famille non seulement pour cultiver la terre mais aussi pour transformer seacutelectionner ou vendre des produits afin drsquoobtenir un meilleur niveau drsquointeacutegration Cette meacutethode demande une plus grande diversification des tacircches et elle est courante pour les CC

Les deux meacutethodes peuvent ecirctre efficaces pour les agriculteurs selon le type drsquoexploitation les caracteacuteristiques structurelles et les objectifs speacutecifiques poursuivis par lrsquoagriculteur Leur efficaciteacute deacutepend eacutegalement dans une large mesure du rapport coucirctopportuniteacute des ressources qursquoils doivent utiliser pour geacuterer les

nouvelles fonctions en particulier du travail familial qui deacutepend de la situation contingente de chaque ferme et famille Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale il nrsquoy a pas de meilleure solution adapteacutee agrave tous les agriculteurs

Cependant plus le CC devient partie inteacutegrante de lrsquoorientation strateacutegique de lrsquoagriculteur plus il doit supporter les coucircts requis par la transition vers un nouveau modegravele drsquoorganisation qui peut demander des investissements dans les actifs corporels et incorporels tels que les coucircts drsquoacquisition des connaissances la construction ou lrsquoadaptation drsquoinstallations et drsquoeacutequipements agricoles la reacuteorganisation des opeacuterations commerciales Pour les agriculteurs lrsquoadoption drsquoune orientation CC implique normalement (Brunori et al 2010)

ndash une augmentation du nombre de processus de production et des produits fabriqueacutes pour reacutepondre aux attentes des consommateurs

ndash une reacute-inteacutegration des phases et des activiteacutes abandonneacutees auparavant le transport la conservation la preacutesence physique sur les marcheacutes agrave la vente

ndash une transformation alimentaire stimulante pour ameacuteliorer la dureacutee de conservation du produit ou augmenter la valeur ajouteacutee

ndash une orientation vers des activiteacutes non traditionnelles mais utiles en tant que supports de vente (par exemple des activiteacutes eacuteducatives vacances agrave la ferme) ou des outils pour beacuteneacuteficier drsquoune nouvelle orientation multifonctionnelle

Il est eacutevident que des pertes drsquoefficaciteacute dues agrave la deacute-speacutecialisation et agrave des eacuteconomies drsquoeacutechelle moins importantes sont possibles Cependant lrsquoeacutetendue et le type de coucircts supporteacutes par les agriculteurs varient en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs

Les consommateurs encourent eacutegalement de nouveaux coucircts lieacutes au changement de leurs comportements drsquoachat et de leurs routines et agrave la neacutecessiteacute de remplir certaines fonctions qui sur drsquoautres canaux sont normalement deacuteleacutegueacutees agrave des entreprises speacutecialiseacutees (par exemple tacircches de nettoyage ou preacuteparation de leacutegumes)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 39

Stand de la marque Deacutelicious Montenegro dans une foire locale Montenegro

(Briamonte et Giuca 2010 Brunori et al 2012)Par conseacutequent la redistribution des fonctions entre les agriculteurs et les consommateurs nrsquoest pas toujours plus efficace dans les CC que dans les modegraveles classiques Selon lrsquoinitiative speacutecifique la faccedilon dont elle est organiseacutee et les caracteacuteristiques individuelles des acteurs impliqueacutes les eacuteconomies de coucircts dues aux eacuteconomies de gamme ne compensent pas toujours lrsquoaugmentation des coucircts due agrave la perte en termes drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle

Pour remeacutedier agrave ces problegravemes des reacuteponses peuvent ecirctre trouveacutees dans les CC au niveau de lrsquoorganisation en abandonnant une approche individualiste et en deacuteveloppant des initiatives collectives fondeacutees sur le partage de certaines phases et tacircches de distribution et de logistique afin drsquoobtenir une organisation plus rationnelle de certaines activiteacutes toucheacutees par des contraintes drsquoeacutechelle minimale

Les plateformes alimentaires repreacutesentent un arrangement organisationnel eacutemergent qui vise agrave faciliter lrsquointeraction entre la production et la consommation agrave travers les CC Selon le Regional Food Hub Resource Guide de lrsquoUSDA (Barham et al 2012) une plateforme alimentaire reacutegionale est une laquo entreprise ou organisation qui gegravere activement lrsquoagreacutegation la distribution

et la commercialisation des produits alimentaires identifieacutes principalement aupregraves de producteurs locaux et reacutegionaux pour renforcer leur capaciteacute agrave satisfaire la demande en gros au deacutetail et institutionnelle raquo Les plaques tournantes alimentaires opegraverent de diverses maniegraveres sur les marcheacutes locaux entre ceux qui produisent les aliments et ceux qui achegravetent afin de faciliter les liens entre les producteurs locaux et les consommateurs (et en particulier les acheteurs professionnels) et de reacuteduire les coucircts de logistique La fragmentation de lrsquooffre agricole est lrsquoun des problegravemes majeurs des initiatives de CC Pour reacutesoudre ce problegraveme les plateformes alimentaires visent normalement agrave regrouper lrsquooffre de nombreux petits producteurs pour faciliter lrsquoachat par les acheteurs professionnels comme les cantines publiques et priveacutees (eacutecoles hocircpitaux cantines drsquoentreprises) les restaurants locaux les petites entreprises de transformation locales etc De plus les plateformes alimentaires repreacutesentent une source importante drsquoinformations sur les quantiteacutes et les qualiteacutes respectivement fournies et demandeacutees sur le marcheacute local facilitant ainsi la programmation de lrsquooffre par les agriculteurs rencontrant les vendeurs et les acheteurs et reacuteduisant les pertes tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 40

Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)

Foodhubhu est une plateforme commerciale baseacutee agrave Budapest (Hongrie) Sa mission est de reacutesoudre les inefficaciteacutes dans la distribution alimentaire locale en fournissant les outils et les connaissances pour deacutevelopper une eacuteconomie alimentaire locale reacutesiliente Elle soutient les petits producteurs avec des services de conseil axeacutes sur la demande tout en offrant aux chefs et aux consommateurs un accegraves agrave des produits de qualiteacute Elle facilite les relations entre les acteurs du systegraveme alimentaire pour bacirctir une communauteacute qui favorise la transparence et le commerce eacutequitable

Foodhubhu reconnecte les petits agriculteurs directement avec les entreprises agrave la recherche drsquoingreacutedients frais locaux de haute qualiteacute qursquoil srsquoagisse de restaurants de marcheacutes fermiers ou de deacutetaillants alimentaires Elle dessert 31 agriculteurs et 22 restaurants

Lrsquoobjectif de Foodhubhu est de responsabiliser les agriculteurs en creacuteant un marcheacute pour leurs produits de haute qualiteacute locaux et cultiveacutes de maniegravere durable dans le secteur de la gastronomie et de lrsquoalimentation au deacutetail offrant des aliments nutritifs et sains agrave leurs clients un marcheacute aux consommateurs en leur offrant une plateforme pour faire des choix alimentaires conscientsFoodhubhu fournit les services suivants

Pour les producteurs transport transformation emballage et eacutetiquetage activiteacutes de commercialisation et de vente Pour les meacutetiers de bouche une plateforme de producteurs trieacutes sur le volet et des produits de qualiteacute un systegraveme de commande et de livraison Actuellement elle approvisionne les restaurants deux fois par semaine en produits locaux et eacutetendra bientocirct le portefeuille pour livrer jusqursquoagrave 500 boicirctes aux stations de collecte reacutefrigeacutereacutees pour les consommateurs finaux Cash amp Carry Foodhubhu propose un concept de cash amp carry avec des produits frais pour les restaurants chaque jeudi Actuellement pour les meacutenages il existe une vente en ligne avec livraison directe par camion de FoodhubEducation En outre en matiegravere drsquoeacuteducation il existe une eacutetroite collaboration entre Foodhub et les eacutecoles laquo Cultivez et reacutecoltez vos propres pommes de terre raquo et les exploitations agricolesDeacutechets alimentaires Foodhubhu est eacutegalement engageacutee dans la reacuteduction des deacutechets alimentaires Tous les restes de nourriture sont remis agrave la banque alimentaire hongroiseCafeacute espace co-working De plus Foodhub gegravere un Urban Food Coworking amp Cafeacute qui est un endroit calme pour travailler en ville pour les producteurs et les gastro-blogueurs

ENCADREacute 12 Sour

ce

Food

hub

hu

Ces deux fonctions (concentration de lrsquooffre et fourniture drsquoinformations) peuvent ecirctre remplies agrave la fois par une plateforme alimentaire physique et virtuelle La premiegravere deacutelivre des produits agricoles gracircce agrave des installations ougrave les clients vont les acheter la seconde utilise une plateforme en ligne qui offre la possibiliteacute pour les agriculteurs et les acheteurs drsquoinseacuterer respectivement leur disponibiliteacute et les besoins agrave court terme agrave moyen terme sans que les produits ne passent physiquement dans lrsquoentrepocirct de la plateforme alimentaire Dans la pratique il existe un certain nombre de plateformes alimentaires qui combinent les deux typologies Les plateformes alimentaires en particulier celles

agrave caractegravere physique peuvent preacutevoir beaucoup drsquoautres services tels que des chambres froides des emballages et des installations de premiegravere transformation le controcircle de la qualiteacute et des services drsquoassurance Puisqursquoelles peuvent servir agrave des fins diffeacuterentes et srsquoadapter aux ressources et aux besoins locaux tels que la fourniture drsquouniteacutes drsquoincubation pour les nouveaux entrepreneurs ou un espace pour lrsquoeacuteducation et lrsquoaction communautaires elles sont eacutegalement appeleacutees laquo plateformes alimentaires multifonctionelles raquo (Guzman et Reynolds 2019)Une plateforme alimentaire reacutegionale peut (Barham et al 2012 p 4)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 41

Sour

ce

Bara

hm e

t al

(201

2)

Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)

Le Deacuteveloppement durable des Appalaches (ASDA) est une association agrave but non-lucratif agrave Abingdon Eacutetats-Unis En 1999 ASDA a creacuteeacute Appalachian Harvest (AH) un reacuteseau drsquoenviron 50 agriculteurs familiaux certifieacutes biologiques qui produisent des leacutegumes biologiques et des œufs en plein air dans le sud-ouest de la Virginie et le nord-est du Tennessee Appalachian Harvest classe lave eacutetiquette et conditionne les produits dans son usine de conditionnement

et de classement et les distribue agrave 30 courtiers alimentaires et supermarcheacutes repreacutesentant plus de 900 supermarcheacutes individuels ASDA propose eacutegalement une formation et une assistance technique en organisant des formations pratiques pour les producteurs et en coordonnant un reacuteseau de pairs pour que les producteurs apprennent les uns des autres Les ventes annuelles sont drsquoenviron 500 000 $ (2012)

ENCADREacute 13

ndash effectuer ou coordonner lrsquoagreacutegation la distribution et la commercialisation des aliments principalement produits au niveau localreacutegional provenant de plusieurs producteurs et destineacutes agrave de multiples marcheacutes

ndash consideacuterer les producteurs comme eacutetant des partenaires commerciaux preacutecieux plutocirct que des fournisseurs interchangeables et srsquoengager agrave acheter aupregraves des petits et moyens producteurs locaux dans la mesure du possible

ndash travailler en eacutetroite collaboration avec les producteurs en particulier les opeacuterations agrave petites eacutechelles pour assurer qursquoils puissent reacutepondre aux besoins de lrsquoacheteur soit en fournissant une assistance technique ou de trouver des partenaires qui peuvent fournir cette assistance technique

ndash utiliser des strateacutegies de diffeacuterenciation des produits pour garantir que les producteurs obtiennent un bon prix pour leurs produits Des exemples de strateacutegies de diffeacuterenciation des produits incluent la preacuteservation de lrsquoidentiteacute (savoir qui lrsquoa produit et drsquoougrave il vient) la marque de groupe les attributs de produits speacutecialiseacutes (tels que lrsquoheacuteritage ou les varieacuteteacutes inhabituelles) et les pratiques de production durables (telles que les produits certifieacutes biologiques taux minimum de pesticides ou naturellement cultiveacute ou eacuteleveacute)

Une grande varieacuteteacute caracteacuterise non seulement les typologies mais aussi les motivations qui sous-tendent la creacuteation de plateformes alimentaires Bien que semblables agrave certaines entreprises qui

effectuent les mecircmes fonctions dans les chaicircnes alimentaires industrialiseacutees les plateformes alimentaires sont diffeacuterentes drsquoelles Dans bien des cas elles sont deacutelibeacutereacutement mis en place pour ecirctre laquo alternatives raquo baseacutees sur le partage des principes eacutethiques tels que permettre aux petits producteurs lrsquoaccegraves aux chaicircnes de valeur et agrave de plus grands marcheacutes et agrave la livraison plus reacuteguliegravere afin drsquoassurer leur seacutecuriteacute financiegravere Un accent peut ecirctre mis sur le commerce eacutequitable lrsquoorigine locale des aliments la reacuteduction des deacutechets alimentaires la protection de lrsquoenvironnement la transformation minimale des aliments les consideacuterations lieacutees agrave la santeacute Dans certains cas les plateformes alimentaires peuvent souhaiter recueillir et distribuer de la nourriture agrave des fins caritatives (par exemple par lrsquointermeacutediaire des banques alimentaires)

Les plateformes alimentaires sont eacutetablies deacuteveloppeacutees et prises en charge par diffeacuterents types drsquoorganisations comme les organisations du secteur beacuteneacutevole des partenariats alimentaires et drsquoautres initiatives alimentaires strateacutegiques et coopeacuteratives avec la participation des producteurs et des acheteurs Dans drsquoautres cas les plateformes alimentaires sont geacutereacutees par des socieacuteteacutes commerciales agrave but lucratif qui opegraverent cependant selon les valeurs mentionneacutees ci-dessus

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage communLrsquoefficaciteacute de la fonction drsquoinformation est lieacutee agrave la transmission drsquoinformations sur les attributs de qualiteacute du produit tout au long de la chaicircne des producteurs aux consommateurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 42

La transmission drsquoinformations devient plus pertinente en ce qui concerne les produits alimentaires ayant des attributs de qualiteacute plus complexes tels que ceux de laquo creacutedibiliteacute raquo qui sont des attributs de qualiteacute non veacuterifiables par le consommateur mecircme apregraves une consommation reacutepeacuteteacutee Ces attributs comprennent par exemple lrsquoorigine du produit les effets sur des aspects environnementaux speacutecifiques lrsquoutilisation de techniques et drsquoingreacutedients particuliers de culture ou de transformation le respect des droits des travailleurs Des asymeacutetries drsquoinformation se produisent souvent sur ces attributs de qualiteacute en particulier dans les chaicircnes longues ougrave de nombreux acteurs provenant de nombreux endroits dans le monde interviennent dans le processus de production et de distribution Par conseacutequent le marcheacute ne parvient souvent pas agrave fournir des informations correctes et complegravetes entraicircnant ainsi drsquoeacuteventuelles deacutefaillances du marcheacute Cela neacutecessite certains meacutecanismes drsquoassurance tels que les certifications par des tiers qui peuvent cependant ecirctre complexes agrave geacuterer et coucircteux (en particulier pour les petits exploitants) geacuteneacuterant des effets de seacutelection deacutefavorable et excluant certaines cateacutegories de producteurs qui par leur nature ne peuvent pas srsquoadapter agrave ces reacutegimes et permettre les investissements neacutecessaires

En geacuteneacuteral lrsquoefficaciteacute de lrsquoinformation des CC est positivement lieacutee agrave lrsquointensiteacute de la coordination et de lrsquointerdeacutependance des deacutecisions entre producteurs et consommateurs Les initiatives CC ndash gracircce agrave la plus directe et stricte interaction entre le producteur et le consommateur ndash peuvent mieux transmettre les attributs de qualiteacute complexes lieacutes agrave la fois au processus de production et au produit lui-mecircme drsquoune maniegravere plus efficace etou moins chegravere Speacutecialement dans les typologies ougrave une plus grande collaboration entre les producteurs et les consommateurs permet le deacuteveloppement drsquoune relation de confiance les CC sont un outil approprieacute pour avoir accegraves plus facilement agrave des produits avec des attributs de qualiteacute speacuteciale ce qui permet agrave la fois lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits agriculteurs et lrsquoaccegraves agrave un produit laquo bon propre et eacutequitable raquo par les consommateurs agrave un prix plus abordable Cela renforce eacutegalement la diversiteacute des aliments et renforce les externaliteacutes sociales et environnementales lieacutees

aux processus de production et drsquoeacutechange Cependant une mesure reacuteglementaire peut ecirctre approprieacutee afin de surveiller les aspects probleacutematiques lieacutes au manque de transparence ou agrave la concurrence interne deacuteloyale (tels que lrsquoutilisation drsquoingreacutedients non locaux dans les recettes traditionnelles la vente de produits non locaux comme produits locaux la deacuteclaration de caracteacuteristiques non existantes lieacutees agrave la durabiliteacute environnementale ou sociale des processus de production) Les mesures reacuteglementaires peuvent ecirctre creacuteeacutees et geacutereacutees par les producteurs etou les consommateurs qui ont lanceacute lrsquoinitiative CC ou par des institutions publiques comme dans le cas des initiatives qui beacuteneacuteficient de soutien public Les regravegles gegraverent normalement la participationou lrsquoexclusion des acteurs et les aspects de fonctionnement plus pratiques de lrsquoinitiative

Lrsquoinformation est souvent veacutehiculeacutee par la marque collective surtout axeacutee sur la mise en avant de lrsquoaspect local de lrsquoaliment ainsi que drsquoautres caracteacuteristiques de qualiteacute speacutecifique du produit La marque collective implique de deacutefinir quelles informations doivent ecirctre communiqueacutees agrave travers la marque (regravegles communes) de construire des initiatives collectives pour soutenir la marque sur le marcheacute et de mettre en place une forme de garantie du laquo contenu raquo de la marque Trois principales questions normalement se posent

ndash pourquoi et comment eacutetablir des regravegles sur les laquo vrais raquo aliments locaux

ndash comment signaler lrsquoorigine locale des aliments sur le marcheacute

ndash comment garantir efficacement aux acheteurs lrsquoorigine locale des aliments

Comme nous lrsquoavons vu dans la section 1 le produit local nrsquoest pas seulement une question de provenance mais implique aussi le lien avec des ressources speacutecifiques locales (par exemple lrsquoagro-biodiversiteacute locale) et les meacutethodes de production (une tomate geacuteneacutetiquement modifieacutee qui est cultiveacutee pregraves du lieu de consommation avec des techniques ultramodernes peut-elle ecirctre consideacutereacutee comme une laquo tomate locale raquo Les regravegles deacutefinissent trois fonctions principales agrave savoir 1) deacutefinir un concept partageacute du produit local tant pour les producteurs et les consommateurs 2)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 43

Sour

ce

http

s

ww

wv

etrin

ato

scan

ait

ent

he-p

roje

ct

Etiquetage dans les restaurants locaux (ITALIE)Le tourisme peut offrir des opportuniteacutes tregraves inteacuteressantes pour valoriser les produits locaux Cependant tregraves souvent les restaurants ne sont pas inciteacutes agrave vraiment utiliser des ingreacutedients locaux dans leurs recettes y compris traditionnelles Lrsquoeacutetiquetage des restaurants engageacutes dans lrsquoachat de produits locaux et drsquoorigine peut apporter une contribution pertinente

Vetrina Toscana (Regione Toscana Italie) est un projet de Regione Toscana et de la Chambre reacutegionale de commerce de Toscane visant agrave promouvoir les restaurants et les producteurs qui utilisent des produits agroalimentaires toscans La mission est de renforcer la position et la compeacutetitiviteacute des petits agriculteurs et des micro-entreprises locales dans les domaines du commerce alimentaire et de la restauration en valorisant lrsquoidentiteacute des destinations touristiques gracircce aux produits agricoles

Pour participer au projet les restaurants eacutepiciers et producteurs signent un manifeste contenant les speacutecifications du produit Aujourdrsquohui plus de 1000 restaurants 300 eacutepiciers speacutecialiseacutes et 150 producteurs participent agrave cette initiative

Vetrina Toscana organise des initiatives dans toute la Toscane impliquant des restaurants et des fournisseurs dans un programme qui valorise les produits drsquoorigine les eacutetablissements culturels (museacutees festivals de musique patrimoine artistique) et lrsquoartisanat Outre les eacuteveacutenements destineacutes aux touristes des masterclasses des ateliers et des seacuteminaires sont eacutegalement organiseacutes pour les professionnels de la restauration afin drsquoapprofondir les connaissances et de nouer des contacts professionnels

Vetrina Toscana deacuteveloppe une strateacutegie de communication baseacutee sur le site Internet wwwvetrinatoscanait et sur un calendrier drsquoeacuteveacutenements les reacuteseaux sociaux une application deacutedieacutee des newsletters et des invitations Vetrina Toscana est fortement inteacutegreacutee au portail touristique de la Regione Toscana ( visittuscanycom ) Cela permet aux restaurants magasins et producteurs qui se sont inscrits drsquointeragir avec lrsquoeacutecosystegraveme numeacuterique de la reacutegion contribuant ainsi agrave combiner les opportuniteacutes en œnogastronomie avec celles du tourisme Les restaurants participant agrave lrsquoinitiative exposent un sticker sur la vitrine afin de communiquer aux consommateurs la speacutecificiteacute de leur offre

ENCADREacute 14

geacuterer la concurrence deacuteloyale eacuteviter le parasitisme entre les producteurs au sein du systegraveme local 3) communiquer sur des caracteacuteristiques de qualiteacute claires aux consommateurs Le processus drsquoeacutetablissement des regravegles est drsquoune importance capitale En effet les techniques participatives peuvent aider les producteurs agrave clarifier ce qui doit ecirctre deacutefini et eacutetiqueteacute comme laquo local raquo ce qui dans certains cas peut impliquer de modifier en conseacutequence leurs pratiques de production et les aider agrave comprendre et partager pleinement le sens du local Le rocircle des acteurs publics est souvent la cleacute dans le soutien et permet drsquoeacutetablir le processus drsquoeacutelaboration des regravegles

Lrsquoorigine locale des aliments peut ecirctre signaleacutee de plusieurs maniegraveres en tenant eacutegalement compte des outils juridiques disponibles dans un contexte speacutecifique et des coucircts drsquoinstallation et

de gestion Marquer les marcheacutes de producteurs deacutevelopper des marques collectives sur des paniers drsquoaliments locaux ou marquer des restaurants qui achegravetent aupregraves de producteurs locaux ne sont que quelques voies possibles

Des systegravemes de garantie plus ou moins formels peuvent ecirctre neacutecessaires pour rendre une marque et plus geacuteneacuteralement une communication efficace Le systegraveme de garantie doit tenir compte des caracteacuteristiques et des exigences de chaque canal de commercialisation Outre les systegravemes de certification tiers plus formels dans les initiatives des CC il existe de nouveaux outils impliquant les producteurs et les consommateurs pour garantir les laquo vrais raquo aliments locaux tels que des systegravemes de garantie participatifs capables drsquoameacuteliorer la proximiteacute entre producteurs et consommateurs agrave moindre coucirct

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 44

AG

RICU

LTU

RE L

OC

ALE

Hub alimentaire

HO-RE-CA

Marcheacutes agricoles et boutiques de fermiers

Marcheacute publique et marcheacute des collectiviteacutes

GAS ASC systegravemes de paniers magasins geacutereacutes par les consommateurs

Vente agrave la ferme CVM vente au bord de la route

CON

SOM

MAT

EURS

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction

Les circuits courts horticoles sont apparus comme un nouveau modegravele drsquoorganisation dans lrsquoagro-industrie qui cherche agrave fusionner les principes eacuteconomiques avec les questions sociales et environnementales En effet les initiatives de CC preacutesentent un potentiel eacuteleveacute pour reconnecter les agriculteurs aux consommateurs et procurer des avantages aux deux acteurs du marcheacute

Drsquoun point de vue eacuteconomique les initiatives de CC peuvent apporter des avantages aux agriculteurs en augmentant leur valeur ajouteacutee et la stabiliteacute des entreprises en particulier pour les plus petits et les plus pauvres qui rencontrent

des problegravemes pour acceacuteder aux marcheacutes sur des chaicircnes longues et mondialiseacutees agrave des conditions eacutequitables Les consommateurs peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la participation aux initiatives des CC car ils peuvent souvent acheter des produits plus frais et plus diversifieacutes agrave des prix infeacuterieurs avec des conseacutequences positives potentielles sur leur santeacute

Mais les meacuterites des CC vont bien au-delagrave de la pure sphegravere eacuteconomique En effet des effets positifs agrave la fois sociaux et environnementaux peuvent ecirctre obtenus de diffeacuterentes maniegraveres Les producteurs peuvent communiquer directement

Fig51 ndash Carte des typologies de CC

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 45

avec les consommateurs et vice versa ce qui facilite le flux drsquoinformations sur le produit le processus et les participants renforccedilant les liens sociaux la solidariteacute et la sensibilisation La reacuteduction de la distance entre le lieu de production et le lieu de consommation peut contribuer agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc aux eacutemissions La plus grande diversiteacute des produits fournis dans le cadre de ces initiatives peut eacutegalement contribuer agrave ameacuteliorer lrsquoagro-biodiversiteacute

En bref les valeurs eacutethiques sont souvent au cœur des initiatives de CC repreacutesentant une alternative aux longues chaicircnes

Cependant le monde des CC est tregraves complexe et diffeacuterencieacute Ce document a montreacute diffeacuterentes modaliteacutes et typologies drsquoinitiatives CC (fig51) qui sont actuellement utiliseacutees pour atteindre ces objectifs et a fourni des eacutetudes de cas et des exemples

En effet transformer le potentiel en pratique nrsquoest pas toujours une tacircche facile et il existe de nombreuses limites et problegravemes agrave surmonter Peacutenurie drsquoagriculteurs au niveau local faible qualiteacute etou disponibiliteacute des produits et faible diversification des produits agrave approvisionner savoir-faire et entrepreneuriat insuffisants inadeacutequation de lrsquoorganisation collective eacutequipement et infrastructure logistique insuffisants difficulteacute agrave communiquer sur les speacutecificiteacutes des produits locaux aux consommateurs ne sont que des exemples drsquoobstacles qui peuvent empecirccher de saisir les opportuniteacutes offertes par les initiatives des CC Les initiatives collectives des agriculteurs et des consommateurs ainsi qursquoun certain degreacute de coordination entre les producteurs et les consommateurs peuvent souvent aider agrave surmonter ces limites et ces problegravemes

Pour syntheacutetiser lors du lancement drsquoune initiative collective CC visant agrave promouvoir lrsquoagriculture locale une planification minutieuse doit ecirctre effectueacutee degraves le deacutebut en tenant compte des objectifs que les diffeacuterents acteurs impliqueacutes visent agrave atteindre Les principales eacutetapes et domaines drsquointervention pour le lancement drsquoune initiative CC peuvent ecirctre reacutesumeacutes comme suit

COMPRENDRE ET CIBLER La premiegravere eacutetape consiste agrave identifier clairement les chaicircnes drsquoapprovisionnement et les territoires ougrave lrsquoinitiative CC doit ecirctre mise en place Une fois identifieacutee une analyse des caracteacuteristiques et de

lrsquoeacutevolution du systegraveme alimentaire local devrait ecirctre fournie pour mieux cibler lrsquoinitiative

ndash Identification des chaicircnes drsquoapprovisionnement locales les plus prometteuses

ndash Comprendre les caracteacuteristiques et la dynamique du systegraveme alimentaire local (intelligence de marcheacute)

ndash Deacutefinition des speacutecificiteacutes des produits locaux agrave commercialiser

ndash Ciblage (eacutetudes de positionnement marcheacute)

CHOISIR LES BONNES INITIATIVESParmi les nombreuses initiatives de CC lesquelles conviendraient le mieux pour ameacuteliorer les productions locales et atteindre les objectifs fixeacutes

ndash Identification de lrsquoinitiative potentielle qui cadrerait mieux parmi les nombreuses disponibles

ndash Analyse des avantages et des inconveacutenients de chaque initiative potentielle par rapport aux caracteacuteristiques des systegravemes alimentaires locaux

ACTEURS MOBILISATEURS ET GOUVERNANCE COLLECTIVELa plupart des initiatives de CC requiegravere une action collective Les producteurs et les consommateurs locaux au cœur des CC doivent ecirctre mobiliseacutes et organiseacutes et un soutien aux associations existantes devrait ecirctre fourni Les meacutecanismes de gouvernance participative devraient ecirctre assouplis capables drsquoinclure tous les acteurs avec un accent particulier sur les micros petites et moyennes entreprises les associations de producteurs locaux les acteurs des chaicircnes drsquoapprovisionnement Des acteurs externes (priveacutes et publics) devraient ecirctre inclus afin de garantir lrsquoassistance technique et financiegravere la visibiliteacute et le soutien

ndash Mobiliser les producteurs etou les consommateurs

ndash Mise en place drsquoune organisation collective et drsquoune gouvernance

ndash Construire des reacuteseaux avec des acteurs externes

ndash Obtenir des ressources humaines et financiegraveres

ndash Demander le soutien des pouvoirs publics et la leacutegitimisation

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 46

MOBILISATION DES COMPEacuteTENCES HUMAINES ET MISE EN PLACE DES INFRASTRUCTURES PHYSIQUES Creacuteer un CC est une innovation impliquant de nombreux aspects pour les producteurs et les consommateurs Les compeacutetences humaines et les infrastructures physiques sont des eacuteleacutements cleacutes pour lancer des initiatives CC et les rendre durables et auto-reacutegeacuteneacuteratrices Le capital humain doit ecirctre qualifieacute et reacuteorienteacute vers les nouvelles tacircches demandeacutees pour ces initiatives Les questions logistiques sont tregraves importantes et sensibles pour la durabiliteacute et lrsquoefficaciteacute eacuteconomiques ainsi que les nouveaux eacutequipements neacutecessaires aux acteurs pour participer

ndash Gestion logistique (pocircles alimentaireshellip concentration de lrsquooffre seacutelection reacutegulariteacutehellip)

ndash Le capital humain nouvelles compeacutetences et savoir-faire (eacuteducation)

ndash Mise agrave niveau vers des normes minimales (c-agrave-d Seacutecuriteacute alimentaire) et de qualiteacute

INFORMER ET PROMOUVOIR Lrsquoinformation et lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement privileacutegieacutees dans les initiatives des CC Lrsquoinformation

devrait circuler dans les reacuteseaux producteurs-consommateurs et dans le reacuteseau socieacutetal priveacute-public plus large La promotion devrait mettre lrsquoaccent sur les meacuterites des initiatives eacutegalement au moyen de systegravemes de marque et de garantie et eacutelargir le champ drsquoapplication pour se connecter agrave drsquoautres initiatives locales et capitales

ndash Information image de marque garantie et promotion

ndash Mise en reacuteseau et inteacutegration avec les acteurs locaux

Dans ce contexte les organisations gouvernementales et non gouvernementales peuvent aider les producteurs agrave concevoir des initiatives CC efficaces en aidant agrave surmonter les problegravemes et agrave atteindre un certain nombre drsquoobjectifs publics Le potentiel des initiatives du CC pour reconnecter les producteurs et les consommateurs au niveau local et impliquer non seulement la partie laquo productive raquo du systegraveme alimentaire mais aussi les dimensions sociale culturelle environnementale et eacutethique peut demander la conception drsquoune politique alimentaire locale plus large qui vise agrave inteacutegrer et agrave coordonner les diffeacuterentes initiatives autour de lrsquoapprovisionnement alimentaire

Promotion de produits locaux dans une foire locale en Tanzanie

47

AGUGLIA L (2009) laquo La filiera corta una opportunitagrave per agricoltori e consumatori raquo Agriregionieuropa ndeg 5 (17) pp16-20

ALKON AH (2008) laquo De la valeur aux valeurs consommation durable sur les marcheacutes de producteurs raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg25 pp487-498

ALLEN P FITZSIMMONS M GOODMAN M WARNER K (2003) laquo Deacuteplacement des plaques dans le paysage agroalimentaire la tectonique des initiatives agroalimentaires alternatives en Californie raquo Journal of Rural Studies ndeg 19 pp 61-75

ANDERSON MD (2008) laquo Les systegravemes alimentaires fondeacutes sur les droits et les objectifs de la reacuteforme des systegravemes alimentaires raquo Agriculture and Human Values ndeg 25 pp593-608

BARHAM J TROPP D DIMITRI C (2012) laquo Regional Food hubs and Food Value Chains raquo USDA preacutesentation PPT

BARHAM J TROPP D ENTERLINE K FARBMAN J FISK J KIRALY S (2012) Regional Food Hub Resource Guide US Dept of Agriculture Agricultural Marketing Service Washington DC

BAVEC S MACHADO BOUROULLEC D RAYNAUD E (2017) ldquoAnalysis of Short Food Supply Chain Governances Innovative Collective Platforms Supplyful Local Producerdquo International Journal of Food System Dynamics Proceedings in System Dynamics and Innovation in Food Networks 2017 pp283-288

BELLETTI G CASABIANCA F MARESCOTTI A (2012) ldquoLocal food quality and local resourcesrdquo dans Arfini F Mancini MC Donati M (Eds) ldquoLocal Agri-food Systems in a Global World Market Social and Environmental Challengesrdquo Cambridge Scholars Publishing Cambridge pp71-96

BELLETTI G FAVILLI E MARESCOTTI A PINDUCCIU D (2013) laquo La valorizzazione commerciale delle produzioni di razze autoctone i risultati di una analisi del posizionamento sul mercato raquo Agrir e gionieuropa ndeg 9 (32) Marzo p 36-40

BELLETTI G MARESCOTTI A (2011) ldquoOrigin products GI special protection plans and rural developmentrdquo dans Barham E Sylvander B (Eds) laquo Labels of Origin for Food Deacuteveloppement local reconnaissance mondiale raquo CABI International Cambridge (USA) pp75-91

BELLETTI G MARESCOTTI A (2012) laquo Lrsquoinnovazione economica della filiera corta raquo dans Giareacute F Giuca S (Ed) laquo Agricoltori e filiera corta

profili giuridici e dinamiche socio-economiche raquo INEA Roma pp45-62

BELLETTI G MARESCOTTI A (2013) laquo Potenzialitagrave e limiti delle iniziative di filiera corta raquo Progress in Nutrition ndeg 15 (3) pp146-162

BELLETTI G MARESCOTTI A INNOCENTI S ROSSI A (2010) laquo Prezzo giusto e filiera corta una lettura dellrsquoesperienza dei mercati dei produttori agricoli in Toscana raquo Agriregionieuropa VI ndeg 23

BERARD L MARCHENAY P (2006) laquo Produits locaux et indications geacuteographiques prise en compte des savoirs locaux et de la biodiversiteacute raquo Revue internationale des sciences sociales 187 pp109-116

BRIAMONTE L GIUCA S (Eds) (2010) laquo Comportamenti e consumi socialmente responsabili nel sistema agroalimentare raquo INEA Roma

BROWN A (2001) laquo Counting fermiers raquo Revue geacuteographique ndeg 91 (4) pp655-674

BRUNORI G (2007) laquo Les reacuteseaux locaux de nourriture et drsquoaliments alternatifs une perspective de communication raquo dans Amilien V Holt G (Ed) laquo De la nourriture locale agrave la nourriture localiseacutee raquo Anthropology of Food S2 Mars problegraveme special

BRUNORI G GALLI F (2012) laquo Verso una ristorazione scolastica itali a na piugrave sostenibile Sustainable public procurement raquo Agriregionieuropa ndeg 8 (29) pp71-75

BRUNORI G ROSSI A CERRUTI R GUIDI F (2009) laquo Nicchie produttive e innovazione di sistema unrsquoanalisi secondo lrsquoapproccio delle transizioni tecnologiche attraverso il caso dei mercati degli agricoltori in Toscana Economia Agro-alimentare ndeg 3 pp1-29

BRUNORI G ROSSI A GUIDI F (2012) laquo Sur les nouvelles relations sociales autour et au-delagrave de lrsquoalimentation Analyser le rocircle et lrsquoaction des consommateurs dans les Gruppi di Acquisto Solidale (groupes drsquoachat solidaires) raquo Sociologia Ruralis ndeg 52 (1) pp1-30

BRUNORI G ROSSI A MALANDRIN V (2010) laquo Transition coproduction processus drsquoinnovation dans les exploitations adheacuterant agrave des groupes drsquoachat solidaires (GAS) en Toscane Italie raquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 18 (1) pp28-53

COFIE O DANSO G LARBI T KUFOGBE SK OBIRI-OPAREH N ABRAHAM E HENSELER M (2006) laquo Urban Agriculture in Accra Ghana Assessing

Reacutefeacuterences bibliographiques

48

Livelihood Potentials and Policy Mechanisms raquo document de travail Projet RUAF

COLEY D HOWARD M WINTER M (2009) laquo Aliments locaux kilomegravetres alimentaires et eacutemissions de carbone comparaison des approches des magasins de ferme et de la distribution de masse raquo Food Policy ndeg 34 (2) pp150-155

Comiteacute des reacutegions (2011) Avis du Comiteacute des reacutegions sur laquo Les systegravemes alimentaires locaux raquo (avis de prospective) (C 10401)

DUNNE JB CHAMBERS KJ GIOMBOLINI KJ SCHLEGEL SA (2010) ldquoWhat does lsquolocalrsquo mean in the grocery store Multiplicity in food retailers perspectives on sourcing and marketing local foodsrdquo Renewable Agriculture and Food Systems ndeg 26 (19) pp46ndash59

DURHAM CA KING RP ROHEIM CA (2009) laquo Deacutefinitions des consommateurs de laquo produits locaux pour les fruits et leacutegumes frais raquo Journal of Food Distribution Research mars pp23-30

EIP-AGRI (2014) ldquoFocus Group Short Food Supply-Chain Managementrdquo document de travail 1egravere reacuteunion agrave Prague les 10-11 deacutecembre

Comiteacute europeacuteen des reacutegions (2018) laquo Achats publics durables de denreacutees alimentaires raquo Union europeacuteenne Bruxelles httpscoreuropaeuenengagestudiesDocumentssustainable-public-procurement-foodpdf

FEAGAN R (2007) laquo La place de la nourriture cartographier le laquo local raquo dans les systegravemes alimentaires locaux raquo Progress in Human Geography ndeg 31 (1) pp23-42

FERNANDES AZ MACHADO JGCF PIGATTO G LOURENZANI AEBS (2016) laquo Facilitadores e obstaacuteculos para a implantaccedilatildeo de um projecto of turismo rural sob a oacutetica das cadeias curtas de comercializaccedilatildeo raquo CampoTerritoacuterio v11 pp170 -192

FONTE M (2013) laquo La consommation alimentaire en tant que pratique sociale les groupes drsquoachat solidaire agrave Rome Italie raquo Journal of Rural Studies ndeg32 pp230-239

GALLI F BRUNORI G (Eds) (2013) laquo Les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes en tant que moteurs du deacuteveloppement durable Document de preuve raquo Document deacuteveloppeacute dans le cadre du projet FP7 FOODLINKS (GA ndeg 265287) Laboratorio di studi rurali Sismondi

GOODMAN D (2002) laquo Repenser la production-consommation alimentaire perspectives inteacutegratives raquo Sociologia Ruralis ndeg 42 (4) pp271-277

GOODMAN D DUPUIS ME GOODMAN MK (2011) ldquoAlternative Food Networks Knowledge Practice and Politicsrdquo Routledge Londres

GOODMAN MK MAYE D HOLLOWAY L (2010) laquo Ethical foodscapes preacutemisses promesses et possibiliteacutes raquo Environment and Planning A ndeg 42 pp1782-1796

GUZMAN ET REYNOLDS (2019) ldquoFood Hubs in the UK Where are we and what next ldquo Food Research Collaboration Food Policy Discussion Paper

HAND MS MARTINEZ S (2010) ldquoJust What Does Local Mean Choices ndeg 25 (1)

HOEKSTRA F SMALL R (2010) ldquoVegetable Box Scheme in Cape Town South Africardquo Urban Agriculture Magazine ndeg 24 septembre

HOGAN L THORPE S (2009) ldquoIssues in food miles and carbon labelingrdquo rapport de recherche ABARE 0918 Canberra deacutecembre

HOLLOWAY L KNEAFSEY M VENN L COX R DOWLER E TU O MAINEN H (2007) ldquoPossible Food Economies a Methodological Fram e work for Exploring Food Production ndash Consumption Relationshipsrdquo Sociologia Ruralis ndeg47 (1) janvier pp1-19

ILBERY B MAYE D (2005) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire alternatives (plus courtes) et produits drsquoeacutelevage speacutecialiseacutes aux frontiegraveres eacutecossaises et anglaises raquo Environnement et planification ndeg 37 pp823-844

KEBIR L TORRE A (2013) laquo Proximiteacute geacuteographique et nouvelle chaicircne drsquoapprovisionnement alimentaire courte raquo dans Lazzeretti L (Ed) laquo Industries creacuteatives et innovation en Europe Concepts mesures et eacutetudes de cas comparatives raquo Routledge New York

KIRWAN J (2004) laquo Strateacutegies alternatives dans le Royaume-Uni Sy Agro-alimentaire de la tem Interrogation du Alteacuteriteacute des marcheacutes des agriculteurs raquo Sociologia Ruralis ndeg 44 (4) Octobre pp 396-415

KIRWAN J (2006) laquo Le monde interpersonnel du marketing direct examen des conventions de qualiteacute sur les marcheacutes de producteurs britanniques raquo Journal of Rural Studies ndeg22 pp301-12

KNEAFSEY M HOLLOWAY L COX R DOWLER E VENN L TUOMAINEN H (2008) ldquoReconnecting Consumers Producers and Food Exploring Alternatives ldquo Berg Oxford

KNEAFSEY M VENN L SCHMUTZ U BALAacuteZS B TRENCHARD L EYDEN-WOOD T BOS E SUTTON G BLACKETT M (2013) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes et systegravemes alimentaires locaux dans lrsquoUE raquo Rapport scientifique et politique Commission europeacuteenne Centre commun de recherche Institut de prospective technologique Luxembourg

LAMINE C (2005) ldquoSettling Shared Uncertaintines Local Partnerships Between Producers and Consumersrdquo

49

Sociologia Ruralis ndeg45 (4) octobre pp324-345 LEFFEW M ERNST MD (2014) ldquoA Farmerrsquos

Guide to a Pick-Your-Own Operationrdquo University of Tennessee Knoxville TN Eacutetats-Unis

LIMA FS PIGATTO G MACHADO JGCF (2018) laquo Colha-e-pague como estrateacutegia de distribuiccedilatildeo direta de alimentos da produccedilatildeo rural raquo Dans 56ordm Congresso da Sociedade Brasileira de Economia Administraccedilatildeo e Sociologia e Rural Campinas (SP) 29 de juillet agrave 01 aoucirct de 2018

MARSDEN T (2000) ldquoFood Matters and the Matter of Food Towards a New Food Governancerdquo Sociologia Ruralis ndeg 40 (1) p 20-29

MARTINEZ S HAND M DA PRA M POLLACK S VOGEL S CLARK S LOHR R LOW S NEWMAN C RALSTON K SMITH T (2010) ldquoLocal Food Systems Concepts Impacts and Issuesrdquo USDA Economic Research Service rapport n deg 97 mai

MCGARRY M SPITTLER A AHERN J (2005) laquo Un profil des consommateurs des marcheacutes de producteurs et les avantages perccedilus des produits vendus sur les marcheacutes de producteurs raquo Journal of food distribution research ndeg 36 (1) pp192 ndash201

MOUNT P (2012) laquo Cultiver des aliments locaux eacutechelle et gouvernance des systegravemes alimentaires locaux raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg 29 pp107-121

MOUSTIER P DANSO G (2006) laquo Deacuteveloppement eacuteconomique local et commercialisation des produits alimentaires urbains raquo Lrsquoagriculture urbaine pour lrsquoavenir lrsquoagriculture urbaine pour des villes vertes et productives pp174-195

MOUSTIER P RENTING H (2015) laquo Agriculture urbaine et commercialisation des aliments agrave chaicircne courte dans les pays en deacuteveloppement raquo dans de Zeeuw H Drechsel P (Eds) laquo Villes et agriculture - Deacutevelopper une reacutesilience urbaine Systegravemes alimentaires raquo Routledge pp121-138

PINTO B PASQUALOTTO A LEVIDOW L (2010) laquo Agriculture urbaine soutenue par la communauteacute le projet Orti Solidali agrave Rome raquo magazine Urban Agriculture n deg 24 septembre

PRETTY JN BALL AS LANG T MORISON JIL (2005) laquo Les coucircts agricoles et alimentaires miles eacutevaluation du coucirct total de la nourriture hebdomadaire britannique ba de la ket raquo Les politiques alimentaires ndeg 30 pp1-19

RENTING H MARSDEN T BANKS J (2003) laquo Comprendre les reacuteseaux alimentaires alternatifs explorer le rocircle des courtes chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire dans le deacuteveloppement rural raquo Environnement et planification A 35 pp393-411

RENTING H ROSSING WAH GROOT JCJ VAN DER PLOEG JD LAURENT C PERRAUD D amp

VAN ITTERSUM MK (2009) laquo Explorer lrsquoagriculture multifonctionnelle Un examen des approches conceptuelles et des perspectives drsquoun cadre transitoire drsquointeacutegration raquo Journal of Environmental Management ndeg 90 p 112-123

ROSSI A BRUNORI G GUIDI F (2008) laquo I mercati contadini unrsquoesperienza di innovazione di fronte ai dilemmi della crescita raquo Rivista di Diri t to Alimentare ndeg 2 (3) Luglio-Settembre pp 21-26

ROSSI A FAVILLI E BRUNORI G (2013) laquo Il ruolo emergente dei civic food NETWORKS nellrsquoinnovazione attorno al cibo raquo Agriregionieuropa ndeg32 (9) Marzo pp6-9

ROSSI A GUIDI F INNOCENTI S (A cura di) (2008) laquo Guida per lrsquoattivazione di forme collettive di vendita diretta Esperienze approcci strumenti raquo Manuale ARSIA Firenze

SLEE B KIRWAN J (2007) ldquoExploring hybridity in food supply chains raquo 105th EAAE Seminar laquo International Marketing and International Trade of Quality Food Productsrdquo Bologne Italie 8-10 mars

SONNINO R T MARSDEN (2006) laquo Au-delagrave de la fracture repensant relation des navires entre les reacuteseaux alimentaires alternatifs et conventionnels dans Europe raquo Journal of Economic Geography ndeg 6 pp181-199

SUSTAIN (2008) ldquoEthical Hijack Pourquoi les termes laquo local raquo laquo saisonnier raquo et laquo marcheacute de producteurs raquo devraient ecirctre deacutefendus contre les abus de lrsquoindustrie alimentairerdquo deacutecembre

TOVEY H (2009) ldquorsquoLocal Foodrsquo as a Contested Concept Networks Knowledges and Power in Food-based Strategies for Rural Developmentrdquo International Journal of Soc drsquoAgr amp Food ndeg 16 (2) pp21-35

TREGEAR A (2007) ldquoProximity and typicity a typology of local food identities in the marketplacerdquo dans Amilien V Holt G (Ed) ldquoFrom local food to localized foodrdquo Anthropology of Food S2 mars numeacutero speacutecial

TREGEAR A ARFINI F BELLETTI G MARESCOTTI A (2007) laquo Les aliments reacutegionaux et le deacuteveloppement rural le rocircle de la qualification des produits raquo Journal of Rural studies ndeg 23 pp12-22

VECCHIO R (2011) ldquoLocal Food at Italian Farmers lsquoMarkets Three Case Studiesrdquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 17 (2) pp122-139

WATTS DCH ILBERY B MAYE D (2005) ldquoMaking reconnexions in agro-food geography alternative systems of food provisionrdquo Progress in Human Geography ndeg 29 (1) pp22-40

WOODS M (2008) laquo Mouvements sociaux et politique rurale raquo Journal of Rural Studies ndeg 2 4 pp129ndash137

World Resources Institute (2013) laquo Reacuteduire les pertes et le gaspillage alimentaires raquo Washington

50

Annexe ndash Eacutetude de cas ONUDIStimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Le village montagneux de Djebba est situeacute dans le nord-ouest de la Tunisie agrave environ 150 kilomegravetres de la capitale Tunis entoureacute drsquoanciennes colonies romaines et de beaux paysages La production de figues est la principale source de revenus des agriculteurs de Djebba La varieacuteteacute unique de figues Bouhouli qui est cultiveacutee depuis des siegravecles ne se trouve que dans ce village

En 2012 le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture a officiellement reconnu ses qualiteacutes uniques en proteacutegeant la figue de Djebba avec une appellation drsquoorigine controcircleacutee (AOC) Le label est synonyme drsquoauthenticiteacute de pratiques de production traditionnelles et drsquoengagement commun envers la qualiteacute par les producteurs locaux La figue AOC est le premier fruit en Tunisie agrave avoir obtenu ce label drsquoorigine Apregraves lrsquoadoption de la loi lrsquoONUDI a aideacute les agriculteurs de Djebba agrave se conformer aux speacutecifications des produits de lrsquoAOC dans le cadre du projet PAMPAT (Projet drsquoaccegraves aux marcheacutes pour les produits agroalimentaires et de Terroir -ndash Tunisie) LrsquoONUDI a eacutegalement travailleacute avec le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture et le Groupement interprofessionnel des fruits (GIFRUITS) pour mettre en place un systegraveme de controcircle tiers pour les figues AOC Les figues de Djebba doivent passer les audits annuels qui sont effectueacutes par un organisme de certification tunisien Parallegravelement les agriculteurs de Djebba ont eacuteteacute aideacutes par lrsquoONUDI pour creacuteer en 2017 une association locale chargeacutee par la loi du systegraveme drsquoautocontrocircle Lrsquoassociation distribue les autocollants AOC aux 143 agriculteurs producteurs de Figue de Djebba AOC qui ont signeacute le cahier des charges conformeacutement aux exigences leacutegales et tient un registre de toute la documentation neacutecessaire pour assurer la traccedilabiliteacute du champs au marcheacute En 2019 deacutejagrave 25 de la production locale eacutetait certifieacutee AOC comme indiqueacute par lrsquoassociation

Pour transmettre aux consommateurs les attributs de qualiteacute des figues labelliseacutees AOC le projet PAMPAT a travailleacute avec les producteurs locaux et le GIFRUITS pour mettre en place un programme de promotion public-priveacute Chaque anneacutee plusieurs deacutegustations sont organiseacutees dans diffeacuterentes chaicircnes de supermarcheacutes tunisiennes pour rapprocher les caracteacuteristiques uniques de la figue AOC des clients La participation des producteurs de figues aux salons reacutegionaux nationaux et internationaux repreacutesente eacutegalement une opportuniteacute pour informer les clients sur la speacutecificiteacute de la figue de Djebba En outre des eacuteveacutenements culinaires autour de la figue AOC ont eacuteteacute organiseacutes en collaboration avec les principales associations de gastronomie tunisiennes agrave la fois dans le village de Djebba et dans la capitale Tunis De ceacutelegravebres chefs cuisiniers ont creacuteeacute des plats agrave base de diffeacuterents ingreacutedients tels que des feuilles de figuier des figues fraicircches ou de la confiture

Marcheacute des figues agrave Djebba Tunisie

51

de figues Au fil des anneacutees le travail cibleacute sur les meacutedias et les relations publiques autour de la figue AOC a permis drsquoaccroicirctre consideacuterablement la renommeacutee de ce produit phare Les actualiteacutes autour de la ceacutelegravebre figue sont reprises par les diffeacuterents supports de communication tels que la teacuteleacutevision la radio la presse eacutecrite et les meacutedias numeacuteriques Aujourdrsquohui les consommateurs tunisiens sont de plus en plus conscients du patrimoine culturel immateacuteriel derriegravere le fruit AOC Cette figue speacuteciale nrsquoest pas seulement une source de fierteacute pour les agriculteurs locaux mais est de plus en plus consideacutereacutee comme un produit phare national En conseacutequence les prix des producteurs de figues agrave Djebba ont doubleacute Pendant la saison de production les fruits AOC sont vendus dans diffeacuterentes chaicircnes de vente au deacutetail dans toute la Tunisie et sont eacutegalement exporteacutes vers les pays du Golfe et le Canada

Afin de geacuteneacuterer des revenus suppleacutementaires pour les habitants de Djebba le projet PAMPAT a eacutegalement soutenu certains groupements de producteurs locaux pour commencer agrave proposer et commercialiser des produits locaux tels que les figues seacutecheacutees au soleil les confitures les pacirctisseries traditionnelles et les huiles essentielles Une coopeacuterative et deux groupements de deacuteveloppement agricole ont eacuteteacute creacuteeacutes Ceux-ci ont eacuteteacute aideacutes pour mettre en place de nouvelles installations de production conformes aux exigences leacutegales et agrave acheter de petits eacutequipements et outils de production Par ailleurs des sessions de coaching ont eacuteteacute organiseacutees pour standardiser les nouvelles techniques de transformation et organiser la chaicircne de production Le projet PAMPAT a eacutegalement offert son soutien pour creacuteer des solutions drsquoemballage et de logistique innovantes et pour inteacutegrer des techniques de marketing et de vente modernes Des formations sur la gestion la planification strateacutegique la comptabiliteacute et la fiscaliteacute ont eacutegalement eacuteteacute organiseacutees pour assurer le bon fonctionnement quotidien des nouveaux reacuteseaux de producteurs Les produits locaux sont principalement vendus aux consommateurs finaux dans les marcheacutes reacutegionaux les eacutepiceries fines les boutiques en ligne et les supermarcheacutes lrsquoorigine de ces produits est utiliseacutee comme argument de vente unique Par ailleurs

avec le soutien du projet PAMPAT une coopeacuterative de producteurs a installeacute la premiegravere boutique de produits locaux dans le village de Djebba Le point de vente est situeacute agrave proximiteacute de la montagne de Djebba principal site naturel et au sein des installations de production de la coopeacuterative Les produits de Djebba connaissent un succegraves notable sur le marcheacute local En quelques anneacutees les prix des figues seacutecheacutees ont augmenteacute de 50

La figue de Djebba AOC a joueacute un rocircle central dans la notorieacuteteacute du village de montagne aupregraves des Tunisiens Entre 2015 et 2019 le nombre de visiteurs a plus que doubleacute Le week-end les producteurs locaux installent des points de vente agrave proximiteacute de la principale attraction touristique la montagne de Djebba et proposent leurs produits et collations aux visiteurs De plus les groupes touristiques peuvent preacutecommander des repas theacutematiques avec trois plats autour du produit phare local preacutepareacutes par lrsquoun des groupes de femmes productrices Ces activiteacutes ont permis aux familles drsquoagriculteurs drsquoaugmenter leurs revenus

Porteacutes par le succegraves les habitants de Djebba deacuteveloppent deacutesormais des activiteacutes cibleacutees pour encourager davantage le tourisme alternatif Par exemple un nombre croissant de bacirctiments agrave Djebba voient leurs portes et fenecirctres peintes en violet la couleur de la figue pour rendre le village plus attractif pour les visiteurs De plus la signalisation routiegravere autour du produit phare se deacuteveloppe lentement Le projet PAMPAT srsquoest associeacute aux autoriteacutes locales et agrave lrsquoOffice tunisien du tourisme pour inteacutegrer Djebba dans les circuits touristiques A cet effet des laquo AOC Figue de Djebba -Tour raquo de deacutecouverte pour le personnel des agences de voyages ont deacutejagrave eacuteteacute organiseacutes Par ailleurs un soutien a eacuteteacute apporteacute agrave la mise en place du festival annuel de la figue de Djebba AOC qui sera organiseacute pour la quatriegraveme fois en 2020

De plus Djebba a reacutecemment demandeacute agrave beacuteneacuteficier du statut de laquo Systegraveme mondial du patrimoine agricole ingeacutenieux raquo (SIPAM) de la FAO Les habitants de Djebba souhaitent poursuivre leurs efforts de protection et de promotion des pratiques agricoles traditionnelles tout en œuvrant en mecircme temps agrave la creacuteation de nouvelles sources de revenus gracircce agrave la renommeacutee de la figue de Djebba AOC

Videacuteo wwwyoutubecomwatchv=PESm6MvcCxg Site Web wwwaoc-figuedjebbacom

52

Liste des encadreacutes

Encadreacute 1 Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)Encadreacute 2 Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BRESIL) Encadreacute 3 Agritourisme (ALBANIE et BRESIL)Encadreacute 4 Marcheacute des Agriculteurs (LETTONIE)Encadreacute 5 Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs Encadreacute 6 Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)Encadreacute 7 Concept de panier (AFRIQUE DU SUD) Encadreacute 8 Coopeacuterative alimentaire (ITALIE) Encadreacute 9 Agriculture soutenue par la communauteacute (ETATS-UNIS)Encadreacute 10 Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE) Encadreacute 11 Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)Encadreacute 12 Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)Encadreacute 13 Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)Encadreacute 14 Etiquetage CC dans les restaurants locaux (ITALIE)

Liste des figures

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collectiveFig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effetsFig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre

producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecisionFig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentairesFig 51 ndash Carte des typologies de CC

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DEacuteVELOPPEMENT INDUSTRIEL Deacutepartement du commerce de lrsquoinvestissement et de lrsquoinnovation (TII) Centre international de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne Autriche E-mail tiiunidoorg Internet wwwunidoorg

Page 8: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS

CADRE CONCEPTUEL 5

Vente de nourriture de rue au Costa Rica

ndash la reacuteduction de la distance physique entre lrsquoagriculteur et le consommateur final

ndash la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes qui relient lrsquoagriculteur au consommateur final

ndash lrsquoaugmentation de la proximiteacute culturelle et sociale entre agriculteurs et consommateurs

Les CC sont souvent deacutefinis en fonction de ces trois dimensions qui ne srsquoexcluent pas mutuellement1 bien qursquoelles puissent avoir une importance diffeacuterente selon les acteurs impliqueacutes et les objectifs des initiatives Les deacutefinitions varient en fonction des contextes speacutecifiques culturels politiques sociaux et eacuteconomiques ougrave ces initiatives sont inteacutegreacutees dans (EIP-AGRI 20142 Par conseacutequent le monde des initiatives CC peut ecirctre conccedilu comme un univers avec diffeacuterents types de connexion entre la production et la consommation (Slee et Kirwan 2007 Goodman et al 2011)Dans le contexte des CC les agriculteurs et les consommateurs sont les principales cateacutegories de parties prenantes et le succegraves des initiatives est souvent mesureacute en comparant les reacutesultats agrave leurs attentes

ndash les attentes des agriculteurs impliquent normalement des prix en termes de niveau supeacuterieur et de stabiliteacute au fil du temps mais aussi drsquoautres avantages tels que la diversification des marcheacutes les relations commerciales de longue dureacutee lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation directe des consommateurs il existe eacutegalement des attentes laquo non eacuteconomiques raquo comme une meilleure gratification sociale ou la conscience de contribuer agrave la protection de lrsquoenvironnement

ndash les attentes des consommateurs sont tout aussi varieacutees la recherche de prix plus bas pour la consommation lrsquoaccegraves agrave certains types de produits et aux attributs de qualiteacute

(produits traditionnels et locaux fraicirccheur) lrsquoaccegraves agrave plus drsquoinformations aussi bien sur les produits que sur les processus de production la mise en place de relations sociales et drsquoinitiatives participatives pour soutenir les producteurs locaux et contribuer agrave la preacuteservation de lrsquoenvironnement

En drsquoautres termes les objectifs poursuivis peuvent ecirctre varieacutes

ndash aspects eacuteconomiques permettre un meilleur accegraves au marcheacute aux petits agriculteurs eacuteviter les intermeacutediaires de commercialisation et ameacuteliorer la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement ce qui permet aux agriculteurs drsquoobtenir une valeur ajouteacutee plus eacuteleveacutee etou aux consommateurs drsquoobtenir une reacuteduction finale des prix (Belletti et al 2010)

1 La reacuteduction de la distance physique et la reacuteduction du nombre drsquoeacutetapes ne coiumlncident pas neacutecessairement en effet il existe des chaicircnes geacuteographiquement localiseacutees mais avec un nombre eacuteleveacute drsquoeacutetapes intermeacutediaires ainsi que des chaicircnes drsquoapprovisionnement ougrave lrsquoagriculteur vend directement agrave un consommateur final agrave des centaines voire des milliers de kilomegravetres de distance

2 Par exemple lrsquoUE dans le regraveglement (UE) n deg 13052013 sur le soutien au deacuteveloppement rural par le Fonds europeacuteen agricole pour le deacuteveloppement rural agrave lrsquoarticle 2m deacutefinit les chaicircnes courtes drsquoapprovisionnement alimentaire comme laquoune chaicircne drsquoapprovisionnement impliquant un nombre limiteacute drsquoopeacuterateurs eacuteconomiques engageacutes agrave une coopeacuteration agrave un deacuteveloppement eacuteconomique local et des relations geacuteographiques et sociales eacutetroites entre producteurs transformateurs et consommateurs raquo En France le ministegravere national de lrsquoagriculture deacutefinit comme chaicircne courte (laquocircuit courtraquo) lorsqursquoil nrsquoy a pas plus drsquoun intermeacutediaire entre producteurs et consommateurs incluant ainsi les initiatives ougrave la participation des restaurants cantines magasins est importante pour favoriser le deacuteveloppement rural Dans le cas ougrave les producteurs et les consommateurs viennent de la mecircme reacutegion le terme chaicircne de proximiteacute courte (laquocircuit court de proximiteacuteraquo) sera utiliseacute (EIP-AGRI 2014 et httpwwwmanger-localfrcircuits -courts qu-est-ce-que-les-circuits-courts)

CADRE CONCEPTUEL 6

aspects environnementsanteacute-nutrition reacuteduire la distance geacuteographique entre le lieu de production et de consommation ce qui vise agrave garantir une plus grande fraicirccheur et qualiteacute des aliments livreacutes en garantissant leur provenance et en reacuteduisant lrsquoimpact environnemental et les autres externaliteacutes environnementales neacutegatives (moins drsquoeacutenergie pour le transport et le stockage la protection de la biodiversiteacute agricole locale la deacutefense des peacuterimegravetres agricoles en milieu urbain) (Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009)

- aspects sociaux accroicirctre le rocircle actif des agriculteurs des consommateurs finaux et des mouvements sociaux dans le systegraveme agroalimentaire Le rapprochement entre agriculteurs et consommateurs permet drsquoaccroicirctre le rocircle de leader de ces cateacutegories geacuteneacuteralement perccedilues comme laquo passives raquo devant les strateacutegies des opeacuterateurs intermeacutediaires du systegraveme agroalimentaire (industrie de transformation commerce de deacutetail) et drsquoactiver les relations sociales directes entre agriculteurs et consommateurs permettant de construire de nouvelles relations de confiance de solidariteacute de participation

12 Circuits alimentaires laquo courts raquo ou laquo alternatifs raquo Les CC sont souvent eacutetiqueteacutes comme des circuits laquoalternatifs raquo3 (Goodman Dupuis et Goodman 2012) Lrsquoeacutevaluation du potentiel alternatif de ces nouvelles formes de connexion est normalement baseacutee sur le message veacutehiculeacute et les objectifs ultimes des initiatives (Allen et al 2003 Watts Ilbery et Maye 2005)

Dans un premier temps les CC peuvent ecirctre consideacutereacutes comme juste une opportuniteacute de diffeacuterencier la commercialisation des produits agroalimentaires et par conseacutequent ils sont placeacutes cocircte agrave cocircte avec des formes classiques de distribution mais sans remettre en cause les principes fondamentaux du systegraveme de production agroalimentaire industrialiseacute

Drsquoautre part les CC sont conccedilus comme porteurs drsquoun message alternatif ils sont donc radicalement opposeacutes non seulement aux formes classiques de la distribution mais aussi au modegravele industrialiseacute car ils souhaitent en changer profondeacutement les regravegles du jeu

De mecircme en ce qui concerne le rocircle du consommateur dans les CC qui retrouve un rocircle plus actif que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement classiques au point de devenir le protagoniste et lrsquoactivateur de ces nouvelles formes de connexion (Alkon 2008) En drsquoautres termes soit le consommateur est conduit par des principes purement laquo eacuteconomiques raquo (le deacutesir drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent) soit son acte drsquoachat reacutepond aux principes eacutethiques et sociaux du changement en reacuteaction aux anneacutees de deacuteleacutegation et de confiance dans une industrie agroalimentaire de plus en plus technologique et mondialiseacutee avec ses effets neacutegatifs sur la durabiliteacute

Dans la pratique ces deux visions srsquointegravegrent et fusionnent souvent au sein des CC au point de deacutecrire une multitude de situations qui sont parfois en contraste mais aussi parfois en accord avec les canaux modernes deacutepeignant dans certains cas des situations ambigueumls (Hand et Martinez 2010 Durham King et Roheim 2009)

Cela se reflegravete eacutegalement dans lrsquoeacutevolution des CC les premiegraveres initiatives eacutetiqueteacutees CC eacutetaient destineacutees agrave recreacuteer des systegravemes agroalimentaires respectueux de lrsquoenvironnement eacuteconomiquement sains et socialement eacutequitables laissant la place au processus participatif deacutemocratique de co-construction entre producteurs et consommateurs (Rossi Brunori et Guidi 2008)

Ces regravegles de valeur ont eacutevolueacute dans le temps lorsque les CC se sont deacuteveloppeacutes et se sont reacutepandus dans un ensemble diversifieacute de typologies et nous observons aujourdrsquohui une certaine tendance agrave la dilution sinon agrave une veacuteritable eacuterosion des valeurs et objectifs drsquoorigine eacutecologique eacutethique politique (Sonnino et Marsden 2006 Holloway et al 2007) et agrave lrsquoaugmentation de lrsquoimportance des objectifs purement eacuteconomiques (Kirwan 2004) Cela est eacutegalement ducirc au fait que les acteurs appartenant au systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont en quelque

3 Certains auteurs ont suggeacutereacute drsquoabandonner le terme laquoalternativeraquo pour adopter laquociviqueraquo ou laquofondeacute sur les droitsraquo (Lamine 2005)

ndash

CADRE CONCEPTUEL 7

sorte laquo captureacute raquo les valeurs et les symboles des CC (laquo Sustain raquo 2008 Mount 2012) En effet constatant lrsquoattrait des consommateurs pour lrsquoideacutee sous-jacente des CC de plus en plus drsquoacteurs de lrsquoindustrie agroalimentaire et des entreprises de distribution traditionnelles et modernes tentent drsquoadopter certains meacutecanismes de fonctionnement et certaines valeurs de la logique du raccourcissement de la chaicircne introduisant ainsi des innovations logistiques et organisationnelles On voit donc apparaicirctre une note laquo locale raquo dans la grande distribution qui (motiveacutee par la recherche de lrsquoauthenticiteacute) offre espace et visibiliteacute aux produits drsquoorigine locale Dans certains cas la grande distribution a conclu des accords avec des laquo marcheacutes de producteurs raquo en leur offrant un espace pour organiser peacuteriodiquement leurs propres eacuteveacutenements dans le but de revitaliser leur image tandis que certaines chaicircnes de vente au deacutetail envisagent la possibiliteacute de fournir des services logistiques agrave des groupements drsquoachat communs dans leur reacutegion En mecircme temps un nombre croissant drsquoopeacuterateurs traditionnels de vente au deacutetail et de restauration priveacutee et publique (Brunori

et Galli 2012) re-territorialisent leurs systegravemes drsquoapprovisionnement afin drsquooffrir un meilleur service (et une image renouveleacutee) au consommateur

Par conseacutequent des opportuniteacutes tregraves importantes srsquoouvrent pour la promotion des valeurs de la chaicircne courte mais en mecircme temps il existe des risques de concurrence deacuteloyale (crsquoest-agrave-dire ougrave la laquo fausse raquo chaicircne courte eacutecrase le marcheacute le plus laquo authentique raquo) et plus geacuteneacuteralement de la dilution des ideacuteaux qui ont marqueacute la premiegravere phase de deacuteveloppement de cette innovation

En conclusion la diffusion des formes de connexion laquo courte raquo laquo locale raquo et laquo alternative raquo ne peut ecirctre interpreacuteteacutee selon une cleacute dichotomique par rapport aux concepts de laquo long raquo laquoglobalraquo et laquo standard raquo car cela conduirait ineacutevitablement agrave neacutegliger la grande complexiteacute et la varieacuteteacute des situations concregravetes Dans le monde reacuteel les types et logiques laquo longs raquo et laquo courts raquo srsquointegravegrent et fusionnent souvent deacutecrivant un ensemble de situations ougrave diffeacuterentes chaicircnes drsquoapprovisionnement courtes sont en concurrence les unes avec les autres

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

CADRE CONCEPTUEL 8

Harissa certifieacutee Food Quality Label precircte agrave ecirctre distribueacutee dans les supermarcheacutes locaux Tunisie

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo Une dimension importante des initiatives des CC est lieacutee agrave la notion drsquolaquo alimentation locale raquo qui est normalement perccedilue comme lrsquoun de leurs piliers

Les consommateurs manifestent un inteacuterecirct croissant pour la proximiteacute des aliments perccedilus comme ayant agrave la fois une qualiteacute intrinsegraveque supeacuterieure plus sains plus frais plus diversifieacutes le potentiel de beacuteneacuteficier agrave la communauteacute locale et de favoriser le deacuteveloppement rural la preacuteservation de lrsquoenvironnement lrsquoagro-biodiversiteacute et la justice sociale permettant la participation de petites exploitations familiales au marcheacute Comme le preacutecise Brunori (2007) laquo les aliments locaux veacutehiculent des significations suffisamment fortes pour deacutetacher potentiellement les consommateurs des reacuteseaux alimentaires conventionnels et les rattacher agrave des reacuteseaux alimentaires alternatifs dont lrsquoimpact est plus durable eacutequitable et sain raquo

Il nrsquoy a pas de deacutefinition claire de lrsquoalimentation locale sa signification deacutependant drsquoun contexte socio-eacuteconomique et politique speacutecifique (Tovey 2009) Dans la pratique il existe une varieacuteteacute de deacutefinitions la plus courante et la plus facilement compreacutehensible est strictement lieacutee au concept de laquo food miles raquo ou kilomegravetres alimentaires

(Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009) Selon ce concept peu importe le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires que lrsquoaliment suit ni ses laquo valeurs raquo Seule est prise en compte la distance geacuteographique (miles) entre le lieu de production et le lieu de consommation ce qui est diffeacuterent du nombre maximum de miles que le produit peut parcourir tout en restant consideacutereacute comme produit laquo local raquo (Dunne et al 2010 Martinez et al 2010) En bref la nourriture locale est essentiellement un produit qui a eacuteteacute produit pregraves de la zone de consommation ou pour ecirctre plus preacutecis pregraves du lieu drsquoachat (un magasin un restaurant une ferme) En fait la distance physique devrait ecirctre eacutetendue agrave la distance entre le lieu de production des autres intrants (y compris par exemple les pesticides lrsquoalimentation animale) et la ferme Lorsque lrsquoensemble de ce reacuteseau drsquoeacutechanges est analyseacute certaines (fausses) conceptions courantes peuvent ecirctre inverseacutees (Coley et al 2009 Durham King et Roheim 2009)

Drsquoautres critegraveres peuvent ecirctre utiliseacutes pour deacutefinir le laquo caractegravere local raquo drsquoun produit (Feagan 2007 Belletti Casabianca et Marescotti 2013) En effet une deacutefinition de la nourriture locale suppose une interpreacutetation diffeacuterente de la localiteacute pas vraiment lieacutee agrave comment le produit atteint le marcheacute et les

CADRE CONCEPTUEL 9

consommateurs mais plutocirct lieacutee agrave la recherche sur le lien entre le produit et son lieu de production en termes de speacutecificiteacute des ressources locales utiliseacutees dans le processus de production lrsquohistoire du produit et la tradition de production et de consommation et sa dimension collective (Belletti et Marescotti 2011) Ces produits sont communeacutement appeleacutes laquo produits drsquoorigine raquo ou laquo produits typiques raquo

La speacutecificiteacute des ressources locales affecte eacutegalement les caracteacuteristiques de qualiteacute du produit drsquoorigine et peut provenir de lrsquoenvironnement physique ougrave il est produit (vents sols tempeacuterature et humiditeacute ressources geacuteneacutetiques etc) ainsi que des ressources humaines et savoir-faire (eacutelevage pratiques de manipulation et de transformation techniques de culture etc) Les savoir-faire et les pratiques sont geacuteneacuteralement tregraves speacutecifiques et transmis dans le temps drsquoune geacuteneacuteration agrave lrsquoautre adapteacutes agrave lrsquoeacutevolution de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute sur la base des connaissances contextuelles locales et du progregraves scientifique Sans oublier la tradition de consommation propre au lieu drsquoorigine agrave savoir comment consommer le produit et quand comment le preacuteparer et le cuisiner comment le deacuteguster et comment eacutevaluer sa qualiteacute Lrsquohistoire et les traditions culturelles sont eacutetroitement lieacutees agrave la troisiegraveme speacutecificiteacute la dimension collective (Berriet 1995 Barjolle Chappuis et Sylvander 1998) En fait le lien entre les produits drsquoorigine et la zone territoriale a eacuteteacute creacuteeacute et transmis au fil du temps au sein drsquoune communauteacute de producteurs et de consommateurs de telle sorte que le produit fasse partie du patrimoine local commun ce qui ne peut pas ecirctre deacutetenu individuellement Le processus drsquoacquisition de connaissances (souvent contextuelles et non codifieacutees) drsquoaccumulation et de seacutedimentation fait drsquoun produit drsquoorigine lrsquoexpression drsquoune communauteacute de producteurs et souvent de lrsquoorganisation communautaire locale globale des valeurs des traditions et des habitudes Crsquoest pourquoi les produits drsquoorigine ont une dimension patrimoniale (Beacuterard et Marchenay 1995) les caracteacuteristiques du produit la maniegravere de produire de stocker de commercialiser de consommer et drsquoappreacutecier un produit drsquoorigine font toutes partie du patrimoine et de la meacutemoire historique de la communauteacute locale qui seule

devrait avoir le droit de lrsquoutiliser pour obtenir des avantages eacuteconomiques sociaux et culturels Le produit drsquoorigine peut eacutegalement repreacutesenter un catalyseur de lrsquoaction communautaire locale qui peut renforcer les initiatives de promotion au niveau local (Beacuterard Marchenay et Casabianca 2005)

Le lien entre le systegraveme de production et le territoire de production est dans certains cas encapsuleacute dans des indications geacuteographiques juridiquement proteacutegeacutees (Tregear et al 2007) et srsquoexprime freacutequemment de maniegravere

moins formelle souvent lieacutee agrave des circuits de commercialisation speacutecifiques (Kirwan 2006) et ancreacutes dans les relations cognitivesinstitutionnelles avec la communauteacute concerneacutee Ce nom geacuteographique est utiliseacute comme principal levier de communication pour commercialiser le produit aupregraves des consommateurs du fait de la notorieacuteteacute acquise au fil du temps sur la base drsquoachats reacutepeacuteteacutes et du maintien de la promesse de qualiteacute

En fin de compte le concept de nourriture locale est assez flexible car nous pouvons observer une varieacuteteacute de deacutefinitions sur une liste qui integravegre du simple critegravere de la distance du lieu de production au lieu de consommation jusqursquoagrave des deacutefinitions plus articuleacutees qui comprennent drsquoautres critegraveres eacuteconomiques sociaux culturels et environnementaux

Promotion du miel meacutedailleacute au Concours marocain des produits du terroir Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 10

Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)

Malgreacute le fait que le processus de production de cafeacute se compose drsquoune pluraliteacute drsquoeacutetapes et est geacuteneacuteralement tregraves mondialiseacute les pratiques inteacuteressantes des CC se reacutepandent dans le monde entier y compris la vente agrave la ferme Don Cayito est une ferme de cafeacute appartenant agrave la famille agrave Santa Mariacutea de Dota (Costa Rica) reacutegion bien connue pour le cafeacute de qualiteacute en raison non seulement des caracteacuteristiques agrave la fois du sol et du climat de la reacutegion mais aussi pour le savoir-faire et lrsquoexpeacuterience de production des producteurs locaux de cafeacute Les plantations de cafeacute sont situeacutees entre 1650 et 2100 m drsquoaltitude dans un magnifique paysage de pentes abruptes Agrave la recherche de cette norme de qualiteacute eacuteleveacutee Don Cayito a commenceacute agrave transformer son cafeacute agrave la

ferme dans un micro-moulin agrave cafeacute en 2009 Etant sur place la famille peut assurer un suivi approprieacute au travail agrave la ferme en divisant la reacutecolte en lots et en micro-lots selon la varieacuteteacute de cafeacute et du proceacutedeacute appliqueacute (laveacute miel ou naturel) Raccourcir la chaicircne de valeur a eacuteteacute un besoin afin de mieux faire connaicirctre la qualiteacute particuliegravere du cafeacute agrave la fois aux consommateurs finaux et aux professionnels et augmenter la valeur ajouteacutee Le cafeacute Don Cayito est vendu non seulement agrave lrsquoeacutetranger (principalement aux Eacutetats-Unis et au Japon) mais aussi au Costa Rica agrave travers une boutique en ligne et au magasin de la ferme ougrave il est possible de deacuteguster et drsquoacheter les cafeacutes Don Cayito

ENCADREacute 1 Sour

ce

http

s

cafe

donc

ayito

com

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts

En reacutealiteacute il existe une grande varieacuteteacute drsquoinitiatives CC qui prennent des caracteacuteristiques et des modes de fonctionnement tregraves diffeacuterents bien qursquoinspireacutes par le mecircme principe de reconnexion geacuteographique eacuteconomique et sociale entre la production et la consommation

Avant de preacutesenter rapidement les plus pertinentes dans le cadre de ce travail il est important de noter que lrsquoabsence drsquoune deacutefinition claire du concept de CC ainsi que lrsquoambiguiumlteacute et les diffeacuterentes interpreacutetations du concept de nourriture locale et de localiteacute contribuent agrave rendre lrsquoimage encore plus complexe

Dans les paragraphes qui suivent un aperccedilu des initiatives les plus importantes de CC sera fourni agrave partir drsquoinitiatives promues par les agriculteurs (agrave la fois individuellement et collectivement) puis

seront eacutegalement analyseacutees des initiatives dirigeacutees par des consommateurs et enfin seront introduites drsquoautres initiatives de CC ougrave le lien entre les agriculteurs et les consommateurs finaux passe par une eacutetape intermeacutediaire

21 Vente agrave la ferme Les ventes agrave la ferme sont une forme traditionnelle de commercialisation que les producteurs ont toujours adopteacutee en vendant simplement leurs produits directement agrave la ferme ou agrave proximiteacute de lrsquoendroit ougrave la ferme est situeacutee ou sur des eacutetals en bordure de route Les ventes agrave la ferme se caracteacuterisent par le fait que les consommateurs se deacuteplacent sur les lieux de production consacrent du temps et des ressources agrave cette activiteacute

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 11

Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BREacuteSIL)

CROATIE Sven est un producteur de fruits dans le petit village de Brežane Lekeničke situeacute dans le comteacute de Sisak-Moslavina qui souhaite encourager les gens agrave venir cueillir eux-mecircmes des pommes locales et utiliser cette approche pour potentiellement ouvrir un nouveau canal de vente Le fermier a donc inviteacute dans son grand verger les consommateurs agrave venir cueillir eux-mecircmes toutes les varieacuteteacutes de ses pommes autant qursquoils le souhaitent pour un prix modique compris entre un et trois kunas selon la varieacuteteacute des pommes Cette initiative a eacuteteacute prise agrave la fois pour faire face agrave un problegraveme de main-drsquoœuvre - la ferme nrsquoa pas pu trouver de personnel pour la reacutecolte - et agrave des prix trop bas proposeacutes par les grossistes locaux

BRESIL Deux petites proprieacuteteacutes dans lrsquoEacutetat de Satildeo Paulo ont choisi de remplacer la distribution conventionnelle par une distribution uniquement par lrsquoauto-cueillette La premiegravere ferme produit de la fraise (sur 15 hectare depuis

2016) et la deuxiegraveme ferme produit du raisin de table (sur 48 hectares depuis 2013) Dans les deux cas les consommateurs utilisent une corbeille et des ciseaux (dans le cas des raisins) pour cueillir les fruits seacutelectionneacutes apregraves avoir appris comment les reacutecolter directement du pied sans endommager le reste de la plante tout en eacutetant observeacutes par le personnel agricole Le prix agrave payer se fait en fonction de la quantiteacute reacutecolteacutee et le visiteur peut choisir de consommer sur place ou drsquoemporter dans des caisses fournies par les producteurs Dans le cas de la ferme viticole la strateacutegie a eacuteteacute drsquoinvestir dans de nouveaux ceacutepages pour prolonger la peacuteriode drsquoouverture de la proprieacuteteacute au public Parmi les principaux avantages observeacutes la proximiteacute et la fideacuteliteacute des consommateurs la reacuteduction des coucircts de distribution et la reacuteduction des pertes de produits une moindre concurrence et une meilleure rentabiliteacute pour le producteur Les agriculteurs devaient adapter les structures pour mieux accueillir le visiteur en termes drsquoorganisation de propreteacute drsquoinstallation de toilettes et de zones couvertes pour proteacuteger du soleil

ENCADREacute 2

Sour

ce

http

s

ww

wto

tal-c

roat

ia-n

ewsc

omli

fest

yle

3093

0-w

ant-

som

e-fr

uit-

pick

-it-y

ours

elf-

one-

kuna

-per

-kilo

gram

Li

ma

Pig

atto

et M

acha

do (2

018)

De nos jours la vente directe a connu de nombreuses eacutevolutions lieacutees aux nouveaux besoins des consommateurs en termes de confort de qualiteacute du produit et de satisfaction personnelle geacuteneacuterant ainsi des opportuniteacutes de creacuteation de valeur ajouteacutee

Les clients viennent agrave la ferme pour acheter des produits saisonniers des produits speacuteciaux ou mecircme dans certains cas pour cueillir directement sur le terrain Le degreacute drsquoorganisation et de complexiteacute de la vente agrave la ferme varie beaucoup de la vente non structureacutee et tregraves saisonniegravere jusqursquoagrave la creacuteation de magasins agrave lrsquointeacuterieur de la ferme elle varie aussi en fonction de la disponibiliteacute des produits transformeacutes tels que le vin le fromage le cafeacute

Une typologie eacutemergente de la vente agrave la ferme est connue sous le nom drsquoauto-cueillette (CVM) qui

consiste agrave cueillir soi-mecircme ou agrave choisir soi-mecircme ceci repreacutesente un choix de canal de marketing direct freacutequent pour les exploitations agricoles qui cultivent des baies des leacutegumes et des fruits en geacuteneacuteral Le CVM a officiellement vu le jour aux Eacutetats-Unis lorsque les prix de certaines cultures de fruits et leacutegumes ont atteint des niveaux bas dans les anneacutees 1930-40 ce qui a inciteacute des producteurs agrave permettre aux clients de venir dans les champs pour choisir leur propre produit agrave acheter Une augmentation des laquo loisirs ruraux raquo alors que les citadins se rendaient agrave la campagne pour leurs loisirs a eacutegalement influenceacute la populariteacute du marketing CVM (Leffew et Ernst 2014) Outre la satisfaction de reacutecolter leurs propres fruits et leacutegumes et de profiter drsquoun moment en pleine nature le CVM permet eacutegalement aux clients drsquoeacuteconomiser jusqursquoagrave 40 agrave 50 par rapport aux prix afficheacutes dans les

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 12

Agritourisme (ALBANIE et BREacuteSIL)

ALBANIE Lrsquoagritourisme est un pheacutenomegravene relativement nouveau en Albanie Lrsquoune des premiegraveres fermes de vacances albanaises est laquo Mrizi I Zanave raquo situeacutee pregraves du village de Fishteuml dans le quartier de Lezha agrave environ 80 km au nord de la capitale Tirana Le proprieacutetaire apregraves quelques expeacuteriences de travail agrave lrsquoeacutetranger a deacutemarreacute ce projet drsquoagrotourisme dans une ferme familiale en se concentrant sur lrsquoutilisation drsquoingreacutedients locaux et sur la redeacutecouverte et la reacuteinterpreacutetation des recettes traditionnelles locales Eacutegalement lieacute agrave la connexion avec le mouvement Slow Food Mrizi I Zanave a eu beaucoup de succegraves aupregraves des clients locaux et des touristes Cela lui a permis de deacutevelopper la production de la ferme et drsquoactiver une demande de produits de nombreux petits exploitants agrave proximiteacute Mrizi I Zanave utilise non seulement ces produits pour preacuteparer des repas mais les vend eacutegalement directement agrave ses hocirctes

BRESIL Le laquo Caminho CaipiraCaipira Way raquo est un agrotourisme rural situeacute dans la municipaliteacute de Borborema (Eacutetat de Satildeo PauloBreacutesil) qui propose lrsquoheacutebergement le dicircner le petit-deacutejeuner la traite des chegravevres les eacuteveacutenements culturels la randonneacutee ou la formule camping qui propose lrsquoheacutebergement le deacutejeuner rustique le petit-deacutejeuner colonial les eacuteveacutenements culturels et la traite des vaches Les produits transformeacutes sont baseacutes sur les ingreacutedients agricoles disponibles cultiveacutes sans pesticides en privileacutegiant le respect de lrsquoenvironnement la conservation des forecircts indigegravenes et des sources fluviales La commercialisation de la production se fait agrave travers les repas servis au lodge et au camping agrave travers la vente directe de confitures pacirctes et liqueurs de tamarin pains pacirctes et fromages dans le magasin situeacute agrave la ferme ainsi qursquoagrave travers des livraisons agrave domicile une fois par semaine dans les villes voisines

ENCADREacute 3 Sour

ce

http

w

ww

mriz

izan

ave

al F

erna

ndes

et a

l (2

016)

magasins et dans les supermarcheacutes Les clients qui adoptent cette meacutethode deacutecident eacutegalement de la quantiteacute de la varieacuteteacute et de la qualiteacute des produits et sont sucircrs de ramener agrave la maison des aliments sains et de saison En outre le CVM est pertinent pour lrsquoeacuteducation des consommateurs car ils peuvent apprendre sur le terrain les diffeacuterentes eacutetapes de la production agricole et de la saisonnaliteacute que la plupart des gens ne connaissent pas de nos jours

Outre la vente de produits agricoles frais des possibiliteacutes suppleacutementaires de commercialisation directe pour les producteurs pourraient provenir de services lieacutes aux produits agricoles tels que la deacutegustation et la fourniture de repas Lrsquoun des exemples le plus reacutepandu est lrsquoagrotourisme ce qui implique dans sa forme stricte lrsquointroduction des activiteacutes drsquoaccueil et de restauration agrave la ferme en plus de la production agricole Dans un sens plus large lrsquoagritourisme permet de fournir une vaste gamme de services du camping aux sentiers gastronomiques et viticoles aux expeacuteriences de travail agrave la ferme

Vitargan le consortium drsquohuile drsquoargan fait la promotion de ses produits dans un mall agrave Casablanca Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 13

Sour

ce

Šūm

ane

(201

4) e

t htt

ps

ww

we

nter

gauj

aco

me

nth

ings

-to-

doe

nter

-cul

ture

str

aupe

-farm

ers-

mar

ket

Le marcheacute fermier de Straupe est situeacute agrave Straupe un village rural (1500 habitants) du centre de la Lettonie agrave environ 60 kilomegravetres de la capitale Il srsquoagit drsquoun marcheacute fermier en plein air organiseacute deux fois par mois Le marcheacute a eacuteteacute lanceacute par un groupe de militants locaux qui ont deacutecideacute de fournir un espace alternatif aux producteurs et aux consommateurs locaux Les militants ont impliqueacute les agriculteurs et la municipaliteacute locale dans le but principal de mieux valoriser les producteurs locaux et la nourriture locale La plupart des vendeurs sont des petits et moyens agriculteurs locaux et reacutegionaux et des producteurs artisanaux En outre les habitants locaux sont autoriseacutes agrave vendre leur propre surplus et agrave cueillir des produits sauvages ou naturels (champignons baies fleurs) Certaines entreprises alimentaires locales ou reacutegionales participent eacutegalement au marcheacute Les consommateurs sont des gens locaux et reacutegionaux ainsi que des gens de passage car le marcheacute est situeacute sur une route principale

Les reacuteglementations du marcheacute de Straupe eacutelaboreacutees au niveau local par les organisateurs du marcheacute stipulent que les produits agricoles et artisanaux autoriseacutes sont ceux laquo honnecirctement raquo produits et transformeacutes par les agriculteurs eux-mecircmes et qui sont eacutetroitement lieacutes agrave la nourriture locale ou aux traditions locales Les contraintes drsquoespace sur le marcheacute conduisent agrave privileacutegier les produits drsquoorigine locale biologiques naturels traditionnels respectueux de lrsquoenvironnement et qui contribuent agrave la diversiteacute de lrsquooffre sur le marcheacute Les produits non alimentaires artisanaux

doivent ecirctre lieacutes agrave la nourriture ou aux traditions locales

Le marcheacute comprend environ 70 fournisseurs reacuteguliers La plupart des vendeurs viennent du territoirede la reacutegion (jusqursquoagrave 30 km) mais aussi des producteurs mobiles venant de loin (plus de 100 km) et qui pratiquent divers modes de vente directe

La CC a eacuteteacute lanceacute par la population locale en reacuteaction agrave la situation speacutecifique de la production de la distribution et de la consommation alimentaires locales Lrsquoobjectif principal des initiateurs eacutetait de reacuteduire les distances geacuteographiques drsquoapprovisionnement en produits alimentaires mais aussi les distances sociales entre les producteurs locaux et les consommateurs Les regravegles particuliegraveres drsquointervention sur le marcheacute ont eacuteteacute mises au point par ses initiateursorganisateurs dans le respect des lois et reacuteglementations nationales) qui prennent les deacutecisions pertinentes Lrsquoorigine locale est souligneacutee dans les reacuteglementations du marcheacute et le respect des normes de qualiteacute est assureacute car les producteurs-vendeurs doivent respecter les reacuteglementations de production et de distribution des aliments pour ecirctre accepteacutes sur le marcheacute Des regravegles formelles sont donc en place en plus des relations de confiance Cependant les produits ne sont pas tous 100 locaux vraisemblablement le nombre de producteurs locaux est encore insuffisant mais tous les produits sont au moins des produits traditionnels ou artisanaux du pays

ENCADREacute 4

22 Marcheacutes de producteurs Les marcheacutes de producteurs sont geacuteneacuteralement consideacutereacutes comme des marcheacutes reacutecurrents agrave des emplacements fixes ougrave les produits agricoles sont vendus par les agriculteurs eux-mecircmes (Brown 2001) avec une organisation commune et sous une mecircme image etou des regravegles partageacutees Crsquoest ce qui diffeacuterencie le marcheacute des agriculteurs des formes simples et spontaneacutees de vente sur une route ou un lieu courantes dans de nombreuses villes

Les marcheacutes de producteurs se sont deacuteveloppeacutes ces derniegraveres anneacutees par la neacutecessiteacute et la volonteacute des petits producteurs de trouver des deacuteboucheacutes alternatifs pour leurs produits et de donner une visibiliteacute agrave lrsquoagriculture locale La plupart de ces marcheacutes ont lieu une ou deux fois par semaine ou eacutegalement une fois par mois il est assez rare drsquoavoir une freacutequence quotidienne

Il existe une certaine variabiliteacute entre les marcheacutes de producteurs selon les diffeacuterents

Marcheacute des agriculteurs (LETTONIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 14

Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs

Les Marcheacutes de la Terre sont des marcheacutes de producteurs qui ont eacuteteacute eacutetablis selon des directives qui suivent la philosophie Slow Food Partout dans le monde 68 Marcheacutes de la Terre sont geacutereacutes par les communauteacutes locales offrant un espace ougrave les producteurs et les consommateurs se rencontrent et ougrave des aliments sains et de qualiteacute sont disponibles agrave des prix eacutequitables et produits selon des meacutethodes respectueuses de lrsquoenvironnement De plus les Marcheacutes de la Terre permettent la preacuteservation de la culture alimentaire de la communauteacute locale et contribuent agrave deacutefendre la biodiversiteacute Un Marcheacute de la Terre est creacuteeacute lorsqursquoune communauteacute inteacuteresseacutee - producteurs autoriteacutes locales citoyens les adeptes du Slow Food et autres parties inteacuteresseacutees telles que les restaurateurs - se reacuteunit pour creacuteer un nouvel endroit ougrave les consommateurs et les producteurs alimentaires peuvent se rencontrer Un comiteacute de gestion composeacute de repreacutesentants de tous ces groupes est chargeacute de seacutelectionner les producteurs de promouvoir le marcheacute et de veiller au respect des directives Ils sont eacutegalement tenus de geacuterer les aspects logistiques du marcheacute et de veiller agrave ce que lrsquoimpact environnemental soit minimiseacute

par exemple avec la reacuteduction des deacutechets les consommables biodeacutegradables le recyclage et les mesures drsquoeacuteconomie drsquoeacutenergie Les producteurs doivent deacutemontrer leur pertinence avant drsquoecirctre autoriseacutes agrave vendre sur les Marcheacutes de la Terre Lrsquoaccent est mis sur les petits agriculteurs et les producteurs artisanaux leur offrant une opportuniteacute importante au sein de laquelle ils nrsquoont pas agrave rivaliser avec les grandes chaicircnes de distribution La production agrave petite eacutechelle est aussi favoriseacutee puisqursquoelle permet souvent de produire des produits de haute qualiteacute Les producteurs sont inviteacutes agrave facturer un prix eacutequitable pour leur travail et agrave garantir un traitement eacutequitable agrave leurs employeacutesUne exigence cleacute est que les vendeurs se rendent eux-mecircmes sur le marcheacute et ne vendent que les produits qursquoils ont eux-mecircmes fabriqueacutes ou produits Comme les producteurs rencontrent directement les clients ils doivent ecirctre ouverts et disposeacutes agrave parler de leur produit et de ses qualiteacutes du travail impliqueacute et de la justification des prix Les producteurs doivent provenir de la reacutegion locale dans un rayon speacutecifieacute pour chaque Marcheacute de la Terre en fonction du contexte

ENCADREacute 5 Sour

ce

http

s

ww

wfo

ndaz

ione

slow

food

com

en

wha

t-w

e-do

ear

th-m

arke

tsw

hat-

is-a

n-ea

rth-

mar

ket

acteurs inteacuterecircts et finaliteacutes Les marcheacutes promus par des organisations de producteurs par exemple sont consideacutereacutes comme des points drsquoeacutechange tant sur le plan commercial qursquoen termes de valeurs de culture de sensibilisation et de citoyenneteacute active Les petites exploitations ont normalement un rocircle central notamment celles agrave forme individuelle ou agrave gestion familiale dans ce cas le soutien aux petites exploitations agricoles figure parmi les principes et objectifs directeurs

En outre il existe des marcheacutes de producteurs promus par des institutions publiques qui visent agrave renforcer la production locale ainsi que les traditions et la culture gastronomiques locales Lorsque les acteurs publics sont impliqueacutes les marcheacutes agricoles repreacutesentent un instrument

pour les processus de deacuteveloppement ruraux ou des strateacutegies de marketing reacutegionales

Les deacutecisions concernant lrsquoaccegraves des participants et les regravegles incombent aux promoteurs du marcheacute de maniegravere informelle ou formelle au sein drsquoun comiteacute ndash en fonction agrave la fois de la caracteacuterisation du marcheacute et de lrsquoespace disponible Plus souvent lorsque lrsquoespace est reacuteduit assurer la continuiteacute de lrsquooffre et de la relation entre producteurs et consommateurs explique la tendance agrave garder les mecircmes producteurs pour participer au marcheacute

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs sont identifieacutes comme biologiques biodynamiques conventionnels (ou un meacutelange des preacuteceacutedents) et par conseacutequent les producteurs qui veulent adheacuterer doivent reacutepondre agrave des exigences speacutecifiques concernant la meacutethode de production utiliseacutee dans

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 15

Marcheacute de producteurs agrave Pise Italie

les pratiques agricoles Parfois les marcheacutes sont speacutecialiseacutes dans certaines cateacutegories de produits (par exemple les fruits et leacutegumes) Toutefois il est plus freacutequent drsquoavoir une offre diffeacuterencieacutee afin drsquoecirctre plus attractif pour les consommateurs

Lrsquoorganisation et le deacuteveloppement drsquoun marcheacute de producteurs impliquent un certain nombre de ressources et de coucircts Il faut du temps pour organiser et geacuterer le marcheacute par exemple pour trouver seacutelectionner et organiser les producteurs pour eacutetablir une organisation capable de prendre les principales deacutecisions pour controcircler la qualiteacute et eacutegalement les prix Lrsquoutilisation des espaces publics neacutecessite souvent de payer une redevance agrave la municipaliteacute locale eacutegalement de payer pour la fourniture de certains services tels que lrsquoeacutenergie et le nettoyage Certains eacutequipements de base sont neacutecessaires tels que des stands de vente qui peuvent ecirctre fournis par les organisateurs Une certaine promotion et communication peut srsquoaveacuterer neacutecessaire pour informer les consommateurs

La gestion des prix est une question deacutelicate dans les CC car les principes drsquoeacutequiteacute de transparence et de solidariteacute sont normalement demandeacutes Les

eacutevaluations informelles du comiteacute de marcheacute et les consultations des producteurs reacuteglementent dans la plupart des cas la deacutefinition des prix

De plus la gestion des regravegles pour lrsquoaccegraves au marcheacute les normes de production et de vente agrave respecter souvent concernent les opeacuterateurs non-producteurscommerciaux qui pourraient ecirctre autoriseacutes agrave participer lorsque des promoteurs visent agrave eacutelargir la taille du marcheacute et la gamme des produits fournis mais lrsquoaccegraves est geacuteneacuteralement limiteacute aux produits locaux pour eacuteviter le risque de compromettre le sens et lrsquoimage du marcheacute

Les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement identifieacutes en fonction du lieu ougrave ils sont organiseacutes et des clients cibleacutes La plupart sont des clients locaux et habituels mecircme si selon le lieu et la saison les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement visiteacutes par les touristes par exemple lorsqursquoils sont effectueacutes de maniegravere continue et dans le centre-ville Souvent sur ces marcheacutes une large gamme drsquoaliments drsquoorigine est disponible pour les touristes tandis que les marcheacutes de producteurs ciblant les consommateurs locaux sont davantage

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 16

Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)

HONGRIE Le Szekszar (CC) a eacuteteacute deacuteveloppeacute par une organisation agrave but non lucratif (Eco-Sensus Ltd) comprenant des producteurs alimentaires et des experts de la reacutegion viticole de Szekszard Il srsquoapplique agrave toute ferme ou entreprise locale individuelle dans la reacutegion Lrsquoobjectif principal du programme eacutetait de connecter les producteurs et les consommateurs locaux au moyen drsquoun point de vente et drsquoune entreprise communautaire pour les produits locaux En outre le programme visait agrave rassembler et agrave mettre en valeur la varieacuteteacute des produits agricoles locaux de cette reacutegion deacutejagrave bien connue pour son vin en promouvant des produits tels que le salami les farines le miel le paprika lrsquohuile de tournesol les confitures et le fromage

Le programme comprend un meacutecanisme drsquoassurance qualiteacute et une marque pour promouvoir la nourriture locale Exigences et critegraveres de qualiteacute sont en permanence bien agrave lrsquoeacutecoute gracircce agrave des meacutethodes participatives et comprennent lrsquoidentification des producteurs locaux ainsi que la qualiteacute sociale et eacutecologique de la production et de lrsquoemballage Les agriculteurs locaux sont encourageacutes agrave se qualifier pour le label alimentaire et beacuteneacuteficient drsquoune visibiliteacute sur un site Internet deacutedieacute

Le programme a eacutegalement lanceacute une initiative de la marque reacutegionale dans la boutique alimentaire locale communautaire qui est appliqueacutee agrave tous les produits de base et saisonniers de la reacutegion Lrsquoeacutetiquette des aliments locaux Szekszard est une marque deacuteposeacutee pour tous les diffeacuterents types drsquoaliments disponibles dans la reacutegion Cela permet aux agriculteurs locaux drsquoeffectuer des ventes directes de leurs produits et drsquoavoir un deacuteboucheacute sucircr sur le marcheacute

FRANCE Brin drsquoHerbe est un groupement de 20 agriculteurs qui vendent depuis 20 ans des produits laquo cottage raquo et laquo bio raquo dans deux magasins de la peacuteripheacuterie rennaise Les principaux produits sont la viande (60 du chiffre drsquoaffaires) les fruits et leacutegumes la boulangerie les produits laitiers les fromages les œufs le miel et le cidre Leur marcheacute peut ecirctre quantifieacute agrave environ 1000 consommateurs par semaine La boutique ouvre trois jours par semaine Le chiffre drsquoaffaires est de 15 millions drsquoeuros par an

Pour geacuterer la boutique les agriculteurs sont organiseacutes en une forme speacutecifique drsquoassociation qui leur permet de conserver leur identiteacute et leur autonomie opeacuterationnelle vis-agrave-vis des consommateurs et en mecircme temps de deacutefinir un espace commun de coordination Cet aspect est eacutegalement une exigence reacuteglementaire pour que la boutique puisse ecirctre classeacutee dans la cateacutegorie laquo vente directe raquo

Ils embauchent des personnes pour travailler dans la boutique mais la preacutesence au moins drsquoun agriculteur est garantie (pour ameacuteliorer les eacutechanges avec les consommateurs sur les produits) Les agriculteurs disposent drsquoun planning de temps de travail (lieacute au chiffre drsquoaffaires de chaque producteur) Plus un fermier vend de produits dans le magasin plus il doit investir de son temps dans le magasin Chaque type de travail (communication reacuteparation etc) est eacutevalueacute de la mecircme maniegravere En geacuteneacuteral chacun consacre un jour par semaine agrave la boutique Des photos de tous les agriculteurs associeacutes sont afficheacutees dans les magasins

Les prix sont fixeacutes par chaque agriculteur bien qursquoil existe une communication interne sur les politiques de prix Cependant il nrsquoy a pas beaucoup de chevauchement entre les agriculteurs en ce qui concerne les produits vendus de sorte que la concurrence en magasin est eacuteviteacutee

ENCADREacute 6

Sour

ce

extr

ait d

e G

alli

et B

runo

ri (2

013)

et h

ttps

w

ww

brin

dher

be35

fr

orienteacutes vers lrsquoapprovisionnement alimentaire local et la consommation quotidienne

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs font partie drsquoun reacuteseau plus large Ceci implique de se conformer agrave une norme (en termes de

format commun de regravegles internes drsquoimage et drsquoorganisation) et peut permettre de faciliter et de reacuteduire les coucircts de promotion et de communication pour les consommateurs incitant ainsi les agriculteurs agrave y participer

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 17

Sour

ce

Hoe

kstr

a et

Sm

all

Concept de panier (AFRIQUE DU SUD)

Abalimi est une entreprise sociale qui œuvre pour autonomiser les personnes deacutefavoriseacutees des zones urbaines gracircce agrave une agriculture urbaine eacutecologique Les producteurs sont principalement des femmes engageacutees dans le potager dans les jardins familiaux et communautaires

Une partie des agriculteurs a eacuteteacute impliqueacutee dans Harvest of Hope une initiative de box-systegraveme Abalimi fournit des intrants tels que des semences des semis du compost des engrais et du mateacuteriel payeacutes par les agriculteurs par le biais drsquoune part deacuteduite de leur paiement mensuel Bien que le prix que les producteurs obtiennent pour la vente agrave laquo Harvest of Hope raquo soit (souvent) infeacuterieur agrave celui de la vente directe agrave la communauteacute locale Harvest of Hope fournit en plus drsquoun marcheacute reacutegulier une source de revenus sucircre et initiale Le prix des leacutegumes est fixeacute selon une analyse comparative des prix dans diffeacuterents supermarcheacutes et grossistes

Les producteurs signent des contrats simples pour faire pousser des cultures speacutecifieacutees dans une parcelle de taille deacutesigneacutee pour des rendements preacuteplanifieacutes agrave des prix preacutedeacutetermineacutes agrave reacutecolter agrave

des dates cibles Ils font eux-mecircmes le controcircle de la qualiteacute la reacutecolte le nettoyage et le regroupement des leacutegumes

Harvest of Hope ramasse les leacutegumes des jardins une fois par semaine les livre au hangar drsquoemballage agrave proximiteacute du bureau drsquoAbalimi et fournit tout lrsquoeacutequipement neacutecessaire pour traiter les leacutegumes Les leacutegumes sont peseacutes et transformeacutes (laveacutes coupeacutes et emballeacutes ou empaqueteacutes) par le personnel qui comprend le personnel de terrain drsquoAbalimi et plusieurs producteurs en rotation qui enseignent sur lrsquoexeacutecution de lrsquoensemble du processus du champ agrave la commercialisation

Abalimi preacutepare diffeacuterents types de paniers livreacutes aux points de collecte dont la plupart sont des eacutecoles primaires de la banlieue du Cap mais aussi quelques institutions et un point de vente Les eacutecoles semblent ecirctre les lieux de distribution les plus appreacutecieacutes car les clients combinent la collecte de leurs enfants avec la collecte du panier agrave produits Les consommateurs sont informeacutes par e-mails et peuvent participer en tant que beacuteneacutevoles ou participer agrave une visite hebdomadaire des jardins et agrave la remise des paniers

ENCADREacute 7

23 Magasins fermiers systegravemes de paniersLa vente agrave la ferme peut eacutegalement eacutevoluer vers un laquo hors ferme raquo en inteacutegrant certains services de proximiteacute avec les consommateurs Crsquoest le cas de lrsquoouverture de magasins agrave lrsquoexteacuterieur de la ferme ou de lrsquoactivation de services de livraison agrave domicile

Les magasins fermiers sont des points de vente au deacutetail directement geacutereacutes par une ou plusieurs fermes associeacutees vendant directement les produits de la ferme

Les producteurs pourraient eacutegalement srsquoengager dans des contrats de livraison un autre canal de distribution alternatif impliquant une relation directe entre les producteurs et les consommateurs

Un contrat de livraison implique lrsquoengagement des clients (ou groupes de clients) agrave une livraison reacuteguliegravere (hebdomadaire bihebdomadaire mensuelle) drsquoune quantiteacute speacutecifique de fruits et leacutegumes frais lrsquooffre variant selon la saison et la disponibiliteacute agrave la ferme La livraison a lieu soit agrave la ferme soit dans un point de collecte ou agrave domicile selon les cas De nombreux producteurs offrent une gamme de diffeacuterentes tailles de paniers et permettent aux clients de commander des produits suppleacutementaires tels que des confitures de la viande ou des produits laitiers en plus de la caisse de leacutegumes Geacuteneacuteralement les produits livreacutes par le biais du systegraveme de paniers sont saisonniers cultiveacutes localement et biologique sou produits de maniegravere durable La production pourrait aussi

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 18

Le Park Slope Food Coop est un magasin drsquoalimentation deacutetenu et exploiteacute par les consommateurs offrant une alternative aux activiteacutes commerciales agrave but lucratif Lrsquoadheacutesion est ouverte agrave tous et seuls les membres peuvent acheter agrave la coopeacuterative alimentaire Les membres contribuent avec leur propre travail cela renforce le travail drsquoeacutequipe et la confiance mais permet eacutegalement de maintenir les prix aussi bas que possible dans le contexte de valeurs et de principes partageacutes De plus les membres partagent eacutegalement les responsabiliteacutes et les avantages

Eacutetant donneacute que lrsquoun des objectifs de la coopeacuterative est de fournir aux membres-proprieacutetaires des produits agrave la fois agrave bas prix et de haute qualiteacute et que les prix bas proviennent principalement drsquoune eacuteconomie reacutealiseacutee sur les deacutepenses salariales chaque membre de la coopeacuterative doit y travailler Le travail requis est de 2 heures et 45 minutes une fois toutes les quatre semaines Agrave ce rythme chaque membre travaille 13 fois par anneacutee civile De cette faccedilon les membres de la coopeacuterative alimentaire effectuent environ 75 du travail ce qui maintient la masse

salariale et les prix bas Selon ce que lrsquoon achegravete il est possible de faire de bonnes eacuteconomies selon une reacutecente enquecircte de comparaison de prix les membres de la coopeacuterative eacuteconomisent de 20 agrave 40 sur leur facture drsquoeacutepicerie hebdomadaire Tous les membres doivent en outre payer des frais non remboursables de 2500 $ et contribuer avec un montant de 10000 $ agrave la coopeacuterative qui sera rembourseacute sur demande en cas de suspension de lrsquoadheacutesion Pour les membres qui reccediloivent certains types drsquoaide baseacutee sur le revenu les frais drsquoadheacutesion sont de 5 $ et lrsquoinvestissement remboursable des membres est de 10 $ La coopeacuterative accepte les coupons de bons drsquoalimentation

La coopeacuterative offre une grande varieacuteteacute de produits (plus de 5000 articles) pour servir une population diversifieacutee avec une varieacuteteacute de besoins Parmi ses principes la coopeacuterative alimentaire soutient une agriculture non toxique et durable et vise agrave eacuteviter les produits qui deacutependent du travail et de lrsquoexploitation environnementale Par conseacutequent lrsquooffre de Park Slope est diversifieacutee mais avec un accent sur les aliments biologiques peu transformeacutes et sains

ENCADREacute 8 Sour

ce

http

s

ww

wfo

odco

opc

om

assumer une connotation eacutethique pertinente comme la participation des travailleurs deacutefavoriseacutes ou la reacutealisation de projets dans un contexte social difficile

24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs

Groupements drsquoachats solidaires et magasins geacutereacutes par les consommateursLes groupements drsquoachats solidaires (GAS) sont des groupes de consommateurs qui achegravetent collectivement par une relation directe avec les producteurs selon des principes eacutethiques communs (Brunori et al 2011) Plus preacuteciseacutement un GAS est un groupe informel comprenant entre 30 et 80 meacutenages (Fonte 2013) bien qursquoil existe un niveau de variabiliteacute eacuteleveacute tant

en termes de nombre impliqueacute drsquoarrangements internes et de deacuteveloppement Traditionnellement lorsque le nombre de membres augmente un nouveau groupe est organiseacute souvent lieacute au preacuteceacutedent afin de maintenir une taille limiteacutee qui permet aux membres de deacutevelopper des relations personnelles entre euxLrsquoexpeacuterience personnelle des initiateurs est essentielle au deacuteveloppement de lrsquoinitiative de nombreux premiers groupes ont eacuteteacute constitueacutes par lrsquoinitiative spontaneacutee de promoteurs individuels geacuteneacuteralement des consommateurs mais aussi de petits producteurs animeacutes par de fortes motivations ideacuteologiques et appartenant souvent agrave des organisations de mouvements sociaux La plupart des membres sont des personnes de la classe moyenne ayant un bon niveau drsquoeacuteducation acircgeacutees de 35 agrave 50 ans Les principales

Coopeacuterative alimentaire (ITALIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 19

Sour

ce

extr

ait d

e ht

tps

pa

ulus

mta

iryor

char

dsc

omf

ruits

vegg

ies

csa-

prog

ram

Agriculture soutenue par la communauteacute (EacuteTATS-UNIS)

Lrsquoideacutee de base de lrsquoagriculture ASC agrave Paululs Mt Airy Orchards (USA) est une relation de coopeacuteration entre lrsquoagriculteur et ses clients Sur la base drsquoun engagement annuel les uns envers les autres les membres de la communauteacute versent un paiement de preacute-saison pour acheter une laquo part raquo de la reacutecolte de la saison Chaque membre reccediloit une caisse hebdomadaire drsquoune grande varieacuteteacute de fruits et leacutegumes frais de saison et parfois aussi des douceurs ou des friandises produites agrave partir de produits agricoles comme des pacirctisseries tout au long de la saison

Une portion est une caisse hebdomadaire de produits locaux frais et durables qui est ramasseacutee ou livreacutee chaque semaine pendant 18 semaines (de la semaine du 26 mai au 22 septembre) Les portions comprennent un meacutelange de fruits et leacutegumes frais et de temps en temps drsquoautres friandises (par exemple des beignets de cidre de maison des confitures maison de nouvelles recettes agrave essayer) qui reflegravetent les produits de saison Les deuxtrois premiegraveres semaines sont un peu maigres car la

saison de culture en PA ne fait que commencer mais en eacuteteacute les portions sont laquo plus consistantes raquo Par exemple la toute premiegravere part pourrait consister en des asperges des eacutepinards de la laitue des betteraves rouges des oignons de printemps et des beignets de cidre de pomme et quelques semaines plus tard une part pourrait avoir plus et diffeacuterents articles (fraises rhubarbe asperges bok choy eacutepinards et betteraves rouges) Puis agrave la fin de lrsquoeacuteteacute cela pourrait ecirctre des pecircches des pommes du maiumls sucreacute des tomates des concombres et du chou

Ecirctre membre de lrsquoASC est un engagement agrave long terme envers la ferme et en retour lrsquoagriculteur fournit les adheacuterents avec les meilleurs produits gracircce agrave lrsquoexpeacuterience agricole familiale De plus le client recevra 10 de reacuteduction sur toutes les auto-cueillettes (fraises myrtilles mucircres framboises noires pommes et citrouilles) ainsi que deux billets gratuits pour le Labyrinthe de maiumls PlayLand par portion acheteacutee Le client reccediloit eacutegalement un e-mail chaque lundi lrsquoinformant de ce qui sera inclus dans la portion de la semaine

ENCADREacute 9

motivations pour srsquoengager dans un GAS incluent le besoin et la volonteacute de srsquoengager dans des pratiques de consommation responsable une prise de conscience des questions eacutethiques sociales et environnementales lieacutees au systegraveme agroalimentaire le soutien aux petits agriculteurs et agrave lrsquoagriculture agrave petite eacutechelle lrsquoachat et la consommation de produits sains souvent biologiques agrave des prix abordables

Normalement les producteurs sont seacutelectionneacutes par les membres selon des principes communs notamment

ndash la taille de lrsquoexploitation il srsquoagit geacuteneacuteralement de petits ou tregraves petits producteurs dans la plupart des cas des agriculteurs professionnels parfois aussi des agriculteurs amateurs et agrave temps partiel

ndash la distance de la ferme qui doit de preacutefeacuterence ecirctre situeacutee agrave proximiteacute ou dans la mecircme reacutegion

ndash la relation directe et connaissance afin que la relation future soit baseacutee sur la reacuteputation et la confiance consolideacutee

ndash lrsquoattitude des agriculteurs agrave lrsquoeacutegard de la transparence et du partage des connaissances et agrave fournir des informations claires sur le processus de production et les caracteacuteristiques des produits

ndash la performance environnementale qui devrait impliquer des meacutethodes de production agrave faible impact environnemental ndash agriculture biologique ou biodynamique ndash avec ou sans certification lorsque la relation est fortement baseacutee sur la confiance

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 20

humaine entre des personnes et un ou plusieurs producteurs de sorte que les risques les responsabiliteacutes et les avantages de lrsquoagriculture soient partageacutes agrave travers un accord contraignant agrave long terme (Deacuteclaration europeacuteenne ASC4 ) Ce modegravele de CC varie selon les pays et a beaucoup eacutevolueacute au fil du temps

LrsquoASC est neacutee au Japon en 1965 lorsqursquoun groupe de femmes preacuteoccupeacutees par lrsquoaugmentation des importations alimentaires et la reacuteduction conseacutequente de lrsquoagriculture locale se sont jointes pour acheter du lait frais directement agrave un groupe de fermes locales Le laquo teikei raquo qui est le mot japonais pour laquo mettre le visage de lrsquoagriculteur sur la nourriture raquo est le nom donneacute agrave un tel accord largement associeacute agrave une petite agriculture locale biologique et agrave des partenariats beacuteneacutevoles agrave but non lucratif entre producteurs et consommateurs (Lamine 2005)

Au sein drsquoun groupe drsquoASC les membres (ou actionnaires) anticipent les coucircts des opeacuterations de culture et de salaire de lrsquoagriculteur et obtiennent en retour une partie des produits de la ferme quand la saison arrive en plus drsquoun sentiment de satisfaction de participer aux travaux agricoles Le partage des risques des agriculteurs implique

ndash des principes sociaux et eacutethiques concernant par exemple les conditions de travail agrave la ferme

ndash des prix et des produits accessibles mecircme si la commoditeacute nrsquoest pas lrsquoobjectif principal drsquoun GAS un prix eacutequitable tant pour les producteurs que pour les clients est souhaitable

Il existe une variabiliteacute dans le nombre de producteurs impliqueacutes dans un GAS qui deacutepend agrave son tour de la taille du GAS normalement chaque producteur gegravere un produitun ensemble de produits mais un GAS plus important peut avoir besoin de plus de producteurs fournissant le mecircme type de produits Ce sont geacuteneacuteralement des leacutegumes et des fruits disponibles selon la saison mais aussi du pain de la farine du fromage des confitures et des sauces des olives de lrsquohuile du vin du miel de la viande Dans la plupart des cas un GAS a une gestion autonome flexible et informelle de lrsquoactiviteacute Les GAS srsquoappuient souvent sur des organisations deacutejagrave existantes ndash organisations caritatives locales coopeacuteratives autres types drsquoorganisations de la socieacuteteacute civile ndash opeacuterant dans le secteur social du commerce eacutequitable et de lrsquoenvironnement Il est assez rare de trouver un GAS officiellement eacutetabli avec un statut juridique speacutecifiqueLes magasins geacutereacutes par les consommateurs peuvent ecirctre consideacutereacutes comme une eacutevolution du modegravele GAS Dans ce cas les consommateurs creacuteent et gegraverent directement une boutique normalement organiseacutee sous forme de coopeacuterative adoptant les mecircmes principes de GAS en ce qui concerne la seacutelection des producteurs et les critegraveres de qualiteacute des produits agrave respecter lors de la fourniture agrave la boutique Outre lrsquoobjectif de reacutealiser des beacuteneacutefices eacuteconomiques (baisse du prix des aliments) principalement gracircce au travail beacuteneacutevole des consommateurs associeacutes ces initiatives srsquoinspirent normalement de critegraveres environnementaux eacutethiques et sociaux

Agriculture soutenue par la communauteacute

LrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) est un partenariat direct fondeacute sur la relation

4 Deacuteclaration europeacuteenne CSA Pas de date httpwwwcommunitysupportedagricultureiedownloadableEuropean-CSA-Declarationpdf

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 21

Sour

ce

Com

iteacute e

urop

eacuteen

des

reacutegi

ons

(201

8)

Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE)

La ville rurale de Kiuruvesi a commenceacute agrave donner la prioriteacute agrave lrsquoutilisation des aliments locaux et biologiques (LOF) agrave la fin des anneacutees 90 Au cœur des concepts LOF se trouvent des valeurs telles que laquo lrsquoentrepreneuriat local la production locale et biologique la qualiteacute la traccedilabiliteacute la production respectueuse de lrsquoenvironnement le bien-ecirctre animal et le deacuteveloppement continu raquo Un projet pilote mettant en œuvre le concept LOF dans la restauration scolaire a commenceacute en lrsquoan 2000 La municipaliteacute est passeacutee de la seacutelection deacutecentraliseacutee et baseacutee sur les prix des fournisseurs agrave des appels drsquooffres ougrave drsquoautres critegraveres que le prix sont utiliseacutes pour seacutelectionner le fournisseur

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est geacuteneacuteralement baseacutee sur une seacutelection rigoureuse des aliments agrave demander elle-mecircme baseacutee sur une planification minutieuse des menus Une

telle planification permet drsquoinclure des produits locaux et biologiques dans la nourriture scolaire sans compromettre le goucirct et les caracteacuteristiques nutritionnelles des repas De plus elle permet de limiter les coucircts

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est centreacutee sur la mise en œuvre drsquoun dialogue de preacute-appel drsquooffres entre les fournisseurs potentiels et le service de restauration municipal Le dialogue vise agrave faire correspondre les besoins des cuisines avec la capaciteacute de lrsquooffre des producteurs et transformateurs inteacuteresseacutes Il permet au personnel des cuisines drsquoexpliquer ce dont il a besoin et drsquoobtenir des retours des fournisseurs sur les caracteacuteristiques de leurs produits Cette interaction conduit souvent au codeacuteveloppement de produits et de recettes agrave base de produits alimentaires locaux

ENCADREacute 10

pour les membres de partager eacutegalement le risque drsquoune reacutecolte meacutediocre ou de mauvaise qualiteacute due aux conditions meacuteteacuteorologiques ou aux ravageurs Pour les agriculteurs vendre directement aux membres-consommateurs permet drsquoobtenir un prix eacutequitable ainsi que drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent qui sera consacreacute aux activiteacutes de commercialisation

25 Marcheacutes des collectiviteacutes Les marcheacutes publics se reacutefegraverent agrave lrsquoachat de biens et de services par des institutions publiques (agrave diffeacuterents niveaux de lrsquoEacutetat aux municipaliteacutes locales) et des entreprises drsquoEacutetat Pour les produits alimentaires un marcheacute public fait principalement reacutefeacuterence agrave lrsquoachat des produits agricoles et alimentaires par les eacutecoles les hocircpitaux et les reacutesidences collectives geacuteneacuterales comme les hospices les prisons ou casernes Les marcheacutes publics alimentaires en particulier dans les pays ougrave les services fournis par lrsquoEacutetat sont importants repreacutesentent une opportuniteacute pour assurer une prestation de services de haute qualiteacute et preacuteserver lrsquointeacuterecirct public en termes de qualiteacute des aliments et drsquoeffets externes positifs geacuteneacutereacutes

sur lrsquoenvironnement et lrsquoeacuteconomie locale La taille importante des marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peut ecirctre utiliseacutee pour atteindre des objectifs lieacutes agrave lrsquoameacutelioration des moyens de subsistance des petits exploitants de la seacutecuriteacute alimentaire et de la nutrition

Les marcheacutes publics ne sont pas en soi une forme de CC toutefois ils offrent des opportuniteacutes inteacuteressantes pour le deacuteveloppement et le soutien des produits agricoles locaux Les pouvoirs publics peuvent utiliser diffeacuterentes approches pour offrir des possibiliteacutes pour lrsquointroduction de produits locaux ou reacutegionaux provenant de leur approvisionnement alimentaire en fonction de speacutecificiteacutes structurelles lieacutees agrave la leacutegislation nationale la maturiteacute de la mise en œuvre drsquoinitiatives speacutecifiques telles que les marcheacutes publics eacutecologiques et durables la gestion et lrsquoorganisation geacuteneacuterale des cantines publiques

La faccedilon dont lrsquoachat de produits est organiseacute dans les marcheacutes publics varie beaucoup et affecte fortement les reacuteelles opportuniteacutes pour le deacuteveloppement des CC En fait lrsquoachat de produits peut ecirctre effectueacute par une uniteacute centrale ou des eacutecoles ou mecircme par une cuisine

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 22

individuelle moyennant un accord-cadre avec un grossiste (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018) La taille des lots drsquoachat (qui doivent ecirctre homogegravenes et reacuteguliers dans les livraisons) et le niveau des services inteacutegreacutes de transformation et drsquoemballage (par exemple lrsquoachat de fruits frais entiers ou de salades de fruits deacutejagrave preacutepareacutees et emballeacutees) comme la neacutecessiteacute drsquo une certification formelle qui garantit la qualiteacute speacutecifique des attributs de la nourriture locale fournie (par exemple biologique) affectent fortement la possibiliteacute pour un seul agriculteur de satisfaire directement la demande qui vient de lrsquoadministration publique De plus la varieacuteteacute des aliments demandeacutes par les acheteurs affecte fortement la possibiliteacute drsquointroduire des aliments locaux directement fournis par les agriculteurs Pour un acheteur public il est normalement plus simple et moins coucircteux drsquoacheter de la nourriture aupregraves de grands fournisseurs commerciaux

Les marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peuvent fournir un canal de marcheacutes accessible aux petits agriculteurs en reacuteduisant les risques et les incertitudes lieacutes agrave la participation au marcheacute Cependant les agriculteurs locaux et en particulier les plus petits peuvent rencontrer de nombreuses difficulteacutes pour se conformer aux exigences formelles et substantielles des marcheacutes publics Souvent un certain degreacute de coordination est neacutecessaire pour surmonter ces problegravemes par exemple en deacuteveloppant des associations de producteurs ou des coopeacuteratives

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale lrsquointroduction drsquoaliments locaux durables dans les cantines publiques est un processus assez complexe Crsquoest pourquoi crsquoest lrsquoengagement politique qui doit conduire ce type drsquoinitiatives Les modifications neacutecessaires sont agrave la fois culturelles (par exemple les habitudes alimentaires car des aliments plus sains peuvent avoir un goucirct diffeacuterent) et structurelles (par exemple la creacuteation drsquoinstallations de preacutetraitement agrave petite eacutechelle) et leur mise en œuvre peut donc prendre du temps Lrsquointroduction seacutequentielle des exigences de qualiteacute dans les marcheacutes semble ecirctre lrsquoapproche la plus reacuteussie car elle donne aux traiteurs et aux fournisseurs et aux chaicircnes drsquoapprovisionnement en geacuteneacuteral le temps drsquoajuster leur deacutemarche (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018)

26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa)

Les CC sont drsquoun grand inteacuterecirct pour les laquo consommateurs professionnels raquo En effet les deacutetaillants locaux les restaurants les hocirctels les marcheacutes les vendeurs de fast-food peuvent srsquoapprovisionner directement aupregraves des agriculteurs locaux et vendre aux consommateurs locaux

Lrsquoapprovisionnement local est souvent privileacutegieacute par les consommateurs professionnels en cas de produits frais mais aussi pour les aspects logistiques (reacuteduction des frais de transport livraison au jour le jour moindre besoin de stockage) et dans le cas ougrave les relations directes avec les producteurs permettent un meilleur controcircle de la qualiteacute des matiegraveres premiegraveres et des processus de production utiliseacutes et lrsquoeacutetablissement de relations de confiance

Les informations sur la provenance locale des aliments ne sont pas toujours transmises aux consommateurs finaux Quoi qursquoil en soit compte tenu de lrsquoattention croissante porteacutee par les consommateurs agrave la preuve de lrsquoauthenticiteacute des aliments la communication sur la laquo proximiteacute raquo des aliments est de plus en plus freacutequente et utiliseacutee car elle peut repreacutesenter un facteur drsquoattraction de distinction et donc de succegraves commercial

Les deacutetaillants locaux peuvent beacuteneacuteficier de la preacutesence drsquoaliments locaux (en particulier des aliments drsquoorigine) dans leurs assortiments en particulier lorsqursquoils srsquoadressent principalement agrave des consommateurs externes (touristes) eacutetant donneacute lrsquoimportance des produits alimentaires souvenirs sur le marcheacute touristique Mecircme les consommateurs locaux peuvent ecirctre attireacutes par la nourriture locale dans les magasins agrave la fois pour la consommation quotidienne et pour des occasions speacuteciales

Pour attirer les clients les restaurants peuvent promouvoir la nourriture locale en mettant lrsquoaccent agrave la fois sur la provenance locale et la typiciteacute des aliments preacutepareacutes ainsi que sur les recettes locales

27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC Lrsquoanalyse des initiatives CC les plus reacutepandues a montreacute le haut degreacute de diversiteacute existant entre elles bien que toutes unies par lrsquoobjectif de reacutetablir un lien direct entre producteurs et consommateurs et dans une plus ou moins large mesure de proposer une voie alternative aux chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire industrialiseacutees et mondialiseacutees

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 23

Livraison de produits de la ferme aux consommateurs au Cambodge

Pour tenter de faire la distinction entre le monde multiforme des initiatives de CC certains critegraveres de base peuvent ecirctre utiles

Nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires

Le premier critegravere implique les deux principales cleacutes utiliseacutees pour les deacutefinir (voir section 12) le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires et la distance geacuteographique entre production et consommation

Selon le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires une distinction peut ecirctre faite entre les CC sans intermeacutediaire et les CC avec intermeacutediaires Les premiegravers comprennent des circuits ougrave les producteurs drsquoaliments normalement des agriculteurs rencontrent directement les consommateurs lors des ventes agrave la ferme des marcheacutes de fermiers dans les magasins fermiers ou sur les eacutetals en bordure de route Les CC avec intermeacutediaires nrsquoimpliquent normalement qursquoun seul intermeacutediaire qui approvisionne directement les consommateurs et peuvent inclure les petits deacutetaillants les marcheacutes publics les restaurants les hocirctels les eacutepiceries fines speacutecialiseacutees traitant

souvent de la nourriture locale (voir la section 1 3) pour obtenir un avantage concurrentiel devant les chaicircnes de supermarcheacutes et des canaux de commercialisation mondialiseacutes

Selon la distance geacuteographique entre la production et la consommation le critegravere le plus couramment utiliseacute est lieacute au nombre de kilomegravetres entre le lieu de production et le lieu drsquoachat bien que le nombre maximum de kilomegravetres autoriseacute deacutefinissant lrsquoinitiative comme eacutetant un CC puisse varier selon la cateacutegorie de produit la reacutegion de disponibiliteacute des produits le contexte socio-culturel et les objectifs politiques

CC agrave gestion individuelle en opposition agrave gestion collectiveLes initiatives de CC peuvent ecirctre geacutereacutees sur une base individuelle ou collective (figure 2 1) Les initiatives individuelles geacutereacutees par des acteurs uniques (un agriculteur un consommateur) ne neacutecessitent normalement aucune organisation ou accord preacuteexistant avec drsquoautres producteurs ou entre producteurs et consommateurs Les acteurs

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 24

Vente au bord de la route Magasins

fermiers

Vente agrave la ferme

GAS

ASC

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

Magasins geacutereacutes par les

consommateurs

Indi

vidu

elCO

NSO

MM

ATEU

RSCo

llect

if

individuels sont totalement libres de prendre des deacutecisions drsquoeacutechange Un agriculteur peut deacutecider de vendre ses produits agrave la ferme ou de les livrer directement au domicile des consommateurs finaux sans avoir agrave soumettre ses deacutecisions agrave drsquoautres acteurs de mecircme les consommateurs peuvent deacutecider drsquoacheter sur un marcheacute de producteurs sans demander lrsquoautorisation agrave quiconque

Les initiatives collectives neacutecessitent un certain degreacute drsquoorganisation formelle ou informelle entre les producteurs ou entre les consommateurs ou

les deux et donc certaines formes drsquointeractions entre les acteurs avant lrsquoeacutechange Par conseacutequent dans les initiatives collectives une deacutecision doit ecirctre prise conjointement entre une communauteacute de producteurs etou de consommateurs concernant les laquo regravegles du jeu raquo et leur gestion et controcircle Les regravegles peuvent couvrir un certain nombre de domaines de deacutecision selon les caracteacuteristiques speacutecifiques de lrsquoinitiative (Kebir et Torre 2013) conduite par les consommateurs les agriculteurs ou une institution publique

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collective

Individuel Collectif FERMIERS

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 25

Des initiatives dirigeacutees par les consommateurs les fermiers ou le secteur public

Un autre critegravere important pour distinguer les initiatives des CC concerne la cateacutegorie drsquoacteurs qui active et dirige lrsquoinitiative Alors que les formes traditionnelles des CC ont eacuteteacute activeacutees principalement par les agriculteurs sur une base individuelle ou collective (vente agrave la ferme vente au bord de la route marcheacutes de producteurs et magasins de producteurs etc) de nombreuses initiatives des CC de la laquo nouvelle geacuteneacuteration raquo ont eacuteteacute plutocirct susciteacutees et organiseacutees par des groupes de consommateurs demandant des produits plus frais et plus sucircrs et deacutesireux de srsquoopposer au modegravele industriel dominant de production alimentaire (groupements drsquoachat solidaires agriculture soutenue par la communauteacute systegravemes de paniers etc) Dans

ce cadre les acteurs intermeacutediaires des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire (deacutetaillants restaurants) ont joueacute un rocircle pertinent et croissant pour favoriser le raccourcissement des chaicircnes afin de reacutepondre aux attentes et attitudes des nouveaux consommateurs

Un rocircle important a eacuteteacute joueacute par le secteur public tant au niveau national qursquoau niveau plus local En effet dans de nombreux pays les institutions publiques ont favoriseacute (avec des cadres normatifs speacuteciaux etou un soutien financier) la naissance de ces initiatives souvent en collaboration avec les associations drsquoagriculteurs et plus geacuteneacuteralement avec les repreacutesentants des diffeacuterentes cateacutegories drsquoacteurs pour activer directement les initiatives des CC comme dans le cas des marcheacutes publics

3 Afficher le potentiel des CC

31 Circuits courts une approche gagnant-gagnant Lrsquointeacuterecirct que les producteurs et les consommateurs accordent aux diffeacuterentes formes de CC deacutepend de leurs attentes vis-agrave-vis des effets reacutesultants de lrsquoeacutelimination ou du confinement de lrsquointermeacutediation commerciale et des positions dominantes au sein des du circuit de la reacuteduction de la distance entre la production et la consommation de lrsquooccasion drsquoune meilleure coordination entre les deux extrecircmes de la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les producteurs et les consommateurs attendent des avantages eacuteconomiques en termes de prix ou plus geacuteneacuteralement drsquoun meilleur rapport qualiteacuteprix En fait le consommateur peut normalement beacuteneacuteficier des prix drsquoachat plus bas suite agrave la reacuteduction des coucircts dus aux longues distances de transport etou agrave lrsquointermeacutediation commerciale aux prix plus rentables que ceux sur les marcheacutes intermeacutediaires que lrsquoagriculteur peut obtenir Les beacuteneacutefices attendus sont nombreux et ndash comme nous lrsquoavons vu ndash deacutepassent lrsquoaspect

eacuteconomique pour toucher eacutegalement les aspects sociaux et environnementaux

Les CC sont donc perccedilus comme une solution gagnant-gagnant pour les producteurs et les consommateurs susceptibles de faire beacuteneacuteficier les deux maillons de la chaicircne gracircce agrave la nouvelle configuration de la liaison entre la production et la consommation En mecircme temps les CC sont eacutegalement perccedilus comme un outil capable de satisfaire les besoins de la socieacuteteacute dans son ensemble qui peut profiter drsquoune seacuterie drsquoexternaliteacutes environnementales et sociales

La reacutealiteacute nrsquoest pas toujours aussi simple A cocircteacute des avantages de nouveaux coucircts et des problegravemes potentiels peuvent survenir Les objectifs poursuivis par les CC sont souvent complexes et parfois mecircme en contradiction entre eux ou en tout cas ne semblent pas entiegraverement compatibles De plus les acteurs sont diffeacuterents et chacun drsquoeux poursuit ses propres objectifs speacutecifiques qui parfois ne coiumlncident pas ou sont mecircme contradictoires

Les sous-sections 32 33 et 34 sont consacreacutees agrave lrsquoanalyse des avantages potentiels pour les

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 26

Avantages attendus et problegravemes potentiels des principaux producteurs

Beacuteneacutefices attendus

- Les prix augmentent agrave la ferme - Augmentation de la valeur ajouteacutee - Accegraves au marcheacute plus facile en

particulier pour les petits producteurs - Meilleure communication et

information des consommateurs - Diffeacuterenciation des canaux de

commercialisation et meilleure reacutesilience

- Des relations commerciales plus stables

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec drsquoautres agriculteurs

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec les consommateurs

- Permettre une reacuteorientation strateacutegique de lrsquoensemble de la ferme

Problegravemes potentiels

- Nouvelles fonctions agrave exeacutecuter et augmentation des coucircts associeacutes

- Augmentation des effectifs- Besoin drsquoinvestissements en eacutequipement

de transformation de transport et de vente

- Besoin de nouvelles compeacutetences et aptitudes

- Besoin de diversification de la production

- Opportuniteacutes limiteacutees aux zones proches de la ville etou du marcheacute touristique

- Concurrence croissante dans le segment de marcheacute CC

producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble et agrave lrsquoidentification des problegravemes pouvant entraver les avantages potentiels

32 Avantages escompteacutes pour les producteursLes producteurs attendent de nombreux avantages relieacutes agrave diffeacuterents ordres de motivations les poussant agrave activer les CC (eacuteconomique social et environnemental) La reacutealisation de ces avantages qui demande un changement plus ou moins profond de lrsquoattitude entrepreneuriale lrsquoorganisation et les investissements dans lrsquoexploitation est par conseacutequent entraveacutee par divers facteurs

Les agriculteurs sont fortement toucheacutes par le passage des longs circuits de commercialisation industrialiseacutes aux CC Les exploitations agricoles ne se concentrent plus uniquement sur la reacutealisation drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle sur un certain nombre de processus mais sont de plus en plus orienteacutees vers

une complexification des activiteacutes de production de transformation drsquoemballage de distribution et de communication attentives agrave des attributs de qualiteacute complexes souvent lieacutes agrave des enjeux de durabiliteacute

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages potentiels attendus par les producteurs et les problegravemes potentiels auxquels ils peuvent ecirctre confronteacutes Les typologies et lrsquoampleur des avantages et des problegravemes deacutependent eacutevidemment de la typologie speacutecifique de lrsquoinitiative CC et des caracteacuteristiques de lrsquoagriculteur et de la ferme Cependant lrsquoidentification de ces cateacutegories contribue agrave la construction drsquoun cadre bien fondeacute tant pour lrsquoagriculteur utilisant les CC que pour des deacutecideurs politiques inteacuteresseacutes agrave deacutevelopper ce genre drsquoinitiatives

Les agriculteurs utilisent les CC agrave bien des eacutegards en y placcedilant des attentes tregraves diffeacuterentes

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 27

Drsquoun cocircteacute les agriculteurs voient les CC comme lrsquoune parmi drsquoautres possibiliteacutes de commercialisation de leurs produits en mesure de leur permettre drsquoobtenir de meilleurs prix et une plus forte valeur ajouteacutee des produits pour un accegraves plus facile ou plus stable sur le marcheacute et pour eacutechapper agrave la puissance de neacutegociation des entreprises de transformation et des intermeacutediaires commerciaux Dans ce cas la CC est perccedilu comme juste une alternative agrave drsquoautres techniques de vente un outil permettant agrave lrsquoagriculteur une optimisation de sa strateacutegie de marketing Les attentes eacuteconomiques sont les moteurs non seulement lieacutes agrave la hausse des prix mais en geacuteneacuteral agrave la contribution que la vente directe peut apporter aux diffeacuterentes dimensions de la rentabiliteacute par exemple en termes de diversification des risques drsquoaccegraves agrave de nouveaux marcheacutes (geacuteographiques ou typologiques) de meilleure utilisation des main-drsquoœuvre familiegraveres et de reacutesilience eacuteconomique

Drsquoun autre cocircteacute la CC peut repreacutesenter lrsquoun des pivots drsquoune nouvelle orientation strateacutegique de lrsquoensemble de lrsquoexploitation vers le modegravele multifonctionnel de lrsquoagriculture (Renting et al 2009) Dans ces cas la CC srsquoinscrit dans une profonde transformation de la ferme et sa pertinence va bien au-delagrave de la simple vente du produit drsquoune maniegravere nouvelle eacutetant plutocirct lieacutee par exemple agrave lrsquoactivation drsquoactiviteacutes de transformation drsquoaccueil ou drsquoautres services agrave la ferme lrsquoadoption de nouvelles techniques de production plus respectueuses de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute Souvent la CC permet eacutegalement de reacutetablir des relations horizontales sur le territoire avec drsquoautres agriculteurs et drsquoautres acteurs

De plus dans plusieurs cas la recherche drsquoun modegravele multifonctionnel repreacutesente pour lrsquoagriculteur un besoin eacutethique (plus de responsabiliteacute sociale vis-agrave-vis de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute) ou un moyen drsquoameacuteliorer son bien-ecirctre personnel

Afin drsquoeacutevaluer lrsquoefficaciteacute de la CC les agriculteurs doivent tenir compte des multiples avantages pouvant ecirctre obtenus gracircce agrave la participation aux initiatives des CC qui ne sont pas uniquement drsquoordre financier Ces avantages comprennent

ndash lrsquoaugmentation du prix de vente des produits qui peut reacutesulter drsquoun meilleur eacutequilibre du pouvoir de neacutegociation et aussi des meacutecanismes de solidariteacute des consommateurs envers les producteurs

ndash la possibiliteacute drsquoaugmenter la valeur ajouteacutee par la transformation et la preacuteparation du produit et des services associeacutes au produit par lrsquoagriculteur lui-mecircme

ndash la possibiliteacute drsquoactiver une relation directe avec les consommateurs de pouvoir ainsi mieux acqueacuterir et transmettre des informations aux consommateurs surveiller le marcheacute diffeacuterencier le produit et fideacuteliser la clientegravele

ndash la possibiliteacute de socialisation et de tirer fierteacute et satisfaction de son travail

Cependant comme on le voit agrave la section 2 ces avantages potentiels correspondent agrave de nombreux problegravemes potentiels deacutecoulant principalement de la neacutecessiteacute de reacuteorganiser lrsquoactiviteacute agricole logistique et de reconsideacuterer mecircme toute la strateacutegie de lrsquoentreprise avec un besoin conseacutequent de nouvelles compeacutetences des ressources et des investissements

Lrsquoutilisation de la CC pour un agriculteur est normalement plus consommatrice de ressources et plus coucircteuse que celle de la chaicircne industrielle longue en raison de la neacutecessiteacute de reacuteinteacutegrer

Marcheacute de producteurs agrave Munich Allemagne

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 28

et de geacuterer certaines activiteacutes qui avaient eacuteteacute abandonneacutees ou sont complegravetement nouvelles Si dans certains cas crsquoest un reacutesultat souhaiteacute par lrsquoagriculteur permettant un meilleur emploi de la main-drsquoœuvre familiale (en particulier les femmes et les jeunes) dans drsquoautres cas cela pourrait ecirctre un obstacle agrave surmonter

Lrsquoeacutetendue et le type des avantages et des coucircts dont beacuteneacuteficient les exploitations individuelles varient non seulement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs mais eacutegalement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoexploitation elle-mecircme en particulier la taille et la disponibiliteacute de la main-drsquoœuvre Les petits agriculteurs ont des difficulteacutes freacutequentes pour lrsquoaccegraves aux CC en raison de lrsquoinefficaciteacute de lrsquoorganisation des difficulteacutes de lrsquoinvestissement et du manque de main-drsquoœuvre neacutecessaire pour geacuterer la relation avec le consommateur etou des activiteacutes de fabrication et de transformation Ainsi laquo petit est beau raquo ne srsquoapplique pas toujours En effet il y a un deacuteveloppement notable de nombreuses exploitations de taille moyenne agrave grande qui deacuteveloppent des projets commerciaux axeacutes sur les CC ou mecircme creacuteent des entreprises agrave cette seule fin

33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs La croissance et la diversification rapides des initiatives CC ont entraicircneacute une augmentation du nombre de consommateurs qui achegravetent des aliments agrave partir de chaicircnes courtes et une diversification parallegravele de leur typologie (revenus acircge eacuteducation) et de leurs motivations (Alkon 2008 Kneafsey et al 2008 McGarry Spittler et Ahern 2005 Weatherell Tregear et Allinson 2003) La pertinence des achats de CC dans leur modegravele de consommation et le type de produits rechercheacutes sont eacutegalement tregraves varieacutes

Les consommateurs ont eacuteteacute agrave la base de la croissance des CC (Rossi Favilli et Brunori 2013 Woods 2008) Lrsquoinsatisfaction et les critiques concernant le systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont eacuteteacute les ressorts qui ont motiveacute la reacuteaction de certains groupes de consommateurs qui visaient agrave rechercher des alternatives aux aliments industrialiseacutes et standardiseacutes afin drsquoobtenir des aliments plus frais et plus nutritifs En mecircme temps lrsquointeacuterecirct des consommateurs a eacuteteacute susciteacute par la solidariteacute envers les agriculteurs

mis en crise par le pouvoir croissant des entreprises de transformation et des grands deacutetaillants et envers lrsquoenvironnement menaceacute par les processus de production industrialiseacutes Le but ultime drsquoun certain nombre de consommateurs a eacuteteacute drsquoessayer de maicirctriser les changements dans le systegraveme agroalimentaire en passant drsquoun rocircle passif ougrave ils eacutetaient soumis aux deacutecisions prises par drsquoautres (gros) acteurs du systegraveme agroalimentaire agrave une approche proactive (ou au moins un rocircle participatif ) ougrave ils pourraient co-deacutecider des regravegles du jeu comment et par qui les aliments doivent ecirctre produits et distribueacutes combien lrsquoaliment devrait coucircter et en geacuteneacuteral ce qui devrait ecirctre fait pour orienter le systegraveme agroalimentaire vers des critegraveres de durabiliteacute eacuteconomique sociale et environnementale

Dans certains cas et dans certains pays les consommateurs sont plus acircgeacutes ayant un niveau drsquoeacuteducation et un revenu plus eacuteleveacute tandis que dans drsquoautres cas les jeunes et les consommateurs agrave faible revenu peuvent srsquoapprovisionner agrave travers des CC illustrant ainsi un sceacutenario fragmenteacute de

Promotion de produits agricoles aupregraves drsquohocirctels et de restaurants Tanzanie

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 29

Typologies de consommateurs srsquoadressant agrave la CC et leurs motivations

ProduitConsommateur

CONSOMMATEURS LOCAUX

CONSOMMATEURS EXTERNES

PRODUCTION LOCALE

Consommation quotidienne

ndash Comportement drsquoachat courant

ndash Deacuteveloppement communautaire et solidariteacute

ndash Deacuteveloppement ruralndash Environnementndash Fraicirccheurnutrition

Consommation quotidienne

- Fraicirccheur - Nutrition

PRODUIT DrsquoORIGINE

Traditions et identiteacute culturelle

ndash Garder les traditions et la culture

ndash Eacuteveacutenements speacuteciauxndash Consommation heacutedonistendash Deacuteveloppement

communautaire et solidariteacute

Attraction touristique

ndash Culture et habitudes localesndash Connaissance et curiositeacutendash Souvenirs

motivations de comportements et drsquoattitudes agrave lrsquoeacutegard des aliments locaux Un moyen utile de classer les motivations des consommateurs identifie deux dimensions principales La premiegravere dimension affecte le degreacute de laquo localiteacute raquo rechercheacute par les consommateurs dans les CC qui peut varier drsquoun produit qui vient drsquoecirctre produit laquo localement raquo (courte distance physique entre production et consommation) agrave un produit agrave caractegravere territorial particulier (produit drsquoorigine) (voir section 2) Selon cette distinction les aliments locaux lorsqursquoils sont identifieacutes comme eacutetant simplement produits agrave proximiteacute du marcheacute peuvent ecirctre placeacutes dans une cateacutegorie tandis que les aliments locaux qui sont des aliments drsquoorigine sont classeacutes dans une autre cateacutegorie La deuxiegraveme dimension est lieacutee au type de consommateurs qursquoils soient laquo locaux raquoindigegravenes ou laquo non locaux raquo touristes Le tableau suivant souligne la varieacuteteacute des motivations que les consommateurs peuvent avoir

lorsqursquoils participent et achegravetent dans le cadre drsquoinitiatives CC

Les consommateurs locaux achegravetent des aliments locaux pour la consommation quotidienne principalement motiveacutes agrave obtenir des produits frais et nutritifs agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc au transport ainsi qursquoagrave soutenir leur propre deacuteveloppement communautaire et rural Lors de lrsquoachat de produits drsquoorigine les consommateurs locaux sont plus inteacuteresseacutes agrave avoir des produits drsquoidentiteacute speacuteciale et agrave conserver leurs propres traditions de consommation faisant souvent partie de leur consommation quotidienne mais aussi agrave lrsquooccasion drsquoeacuteveacutenements speacuteciaux

Pour de nombreux consommateurs locaux le CC nrsquoest qursquoune des nombreuses faccedilons drsquoacheter les aliments dont ils ont besoin Ils recourent aux CC agrave lrsquooccasion lorsqursquoils trouvent un avantage eacuteconomique ou un aspect pratique drsquoachat ou parfois uniquement pour des types speacuteciaux de

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 30

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels des consommateurs

Beacuteneacutefices attendus

ndash Des prix plus abordables pour les produits

ndash Accegraves faciliteacute agrave des produits de qualiteacute produits frais locaux laquo authentiques raquo drsquoorigine

ndash Acheter des produits traccedilables aupregraves drsquoun producteur connu

ndash Reconnecter les aliments au processus drsquoagriculture et de transformation

ndash Accegraves plus facile agrave des options alimentaires plus saines

ndash Poursuite drsquoobjectifs sociaux et eacutethiques

ndash Soutenir lrsquoeacuteconomie locale

Problegravemes potentiels

ndash Plus de temps neacutecessaire pour acheter des produits

ndash Nouvelle fonction agrave effectuer lors de lrsquoachat et de la preacuteparation des aliments

ndash De nouvelles compeacutetences agrave acqueacuterir dans la preacuteparation des aliments

ndash Augmentation du laquo coucirct total raquo des aliments (qui comprend les coucircts lieacutes agrave lrsquoensemble de processus drsquoachat et la consommation)

ndash Peu drsquoinformations sur ougrave acheterndash Plus accessible pour les personnes aiseacutees

et ayant un niveau drsquoeacuteducation eacuteleveacute

produits (par exemple des produits drsquoorigine locale) etou pour des occasions Agrave lrsquoopposeacute pour un certain nombre de consommateurs le passage aule CC est lieacute agrave un changement profond des modes drsquoachat et de consommation avec une plus grande attention aux proprieacuteteacutes nutritionnelles et agrave la provenance des aliments aux meacutethodes de production utiliseacutees jusqursquoagrave un changement drsquoimportance des diffeacuterentes cateacutegories drsquoaliments dans leur alimentation Lrsquoachat de produits agrave travers les CC est devenu une routine en particulier lorsqursquoil est interpreacuteteacute comme un moyen de deacutemontrer une opposition ideacuteologique aux limites du systegraveme dominant de production de transformation et de distribution des aliments

Les consommateurs externes sont geacuteneacuteralement moins inteacuteresseacutes par les aliments locaux en tant que tels bien qursquoils manifestent parfois un inteacuterecirct pour soutenir les producteurs locaux et agrave obtenir des produits frais ils sont beaucoup plus inteacuteresseacutes par les aliments drsquoorigine pour se rapprocher de la culture et des traditions locales expeacuterimenter de nouveaux aliments et avoir des souvenirs quand ils sont de retour chez eux

Les consommateurs sont pousseacutes vers les CC par diffeacuterentes typologies de motivations en conseacutequence les beacuteneacutefices auxquels ils peuvent srsquoattendre sont assez diffeacuterencieacutes et lieacutes non seulement aux aspects eacuteconomiques en termes de prix plus bas ou drsquoun meilleur rapport qualiteacute prix Le tableau suivant reacutesume dans la partie gauche les principaux avantages potentiels attendus par les consommateurs tandis que dans la partie droite certains problegravemes potentiels sont reacutepertorieacutes

Les problegravemes potentiels sont assez similaires agrave ceux des producteurs Les consommateurs doivent reacuteorganiser leur processus drsquoachat en abandonnant en partie leurs routines ils consacrent plus de temps agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments Des pertes eacuteconomiques peuvent eacutemerger Plus de temps et de ressources personnelles ndash selon le type de CC ndash peuvent eacutegalement ecirctre neacutecessaires pour interagir avec les producteurs etou les consommateurs

La satisfaction des consommateurs avec les CC deacutepend dans une large mesure de la transformation du temps consacreacute agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments drsquoun temps perdu en un investissement en termes de relations sociales et de responsabiliteacute

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 31

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

BEacuteNEacuteFICES ATTENDUS

ndash Reacuteduction des transportsndash Reacuteduction de la pollution (carburant

plastiquehellip)ndash Reacuteduction des emballages en

plastiquendash Moins de gaspillage alimentairendash Ameacutelioration du reacutegime alimentaire

accegraves plus facile aux aliments frais plus de varieacuteteacute dans le reacutegime alimentaire moins de conservateurshellip

ndash Preacuteserver lrsquoagriculture peacuteri-urbainendash Preacuteserver la petite agriculture

transformation artisanale des aliments

ndash Conservation des produits traditionnels

ndash Preacuteservation de produits baseacutes sur lrsquoagro-biodiversiteacute locale

ndash Renforcer les liens sociauxndash Sensibilisation accrue aux problegravemes

du systegraveme alimentairendash Opportuniteacutes de travail pour les

femmesndash Explorer des niches drsquoinnovation

PROBLEgraveMES POTENTIELS

ndash Augmentation du laquo coucirct reacuteel raquo de la reacuteduction des aliments dans lrsquoefficaciteacute de lrsquoallocation des ressources

ndash Inefficaciteacutes des transportsndash Risques accrus pour la seacutecuriteacute

alimentaire (moins de controcircles)

34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute La socieacuteteacute dans son ensemble peut beacuteneacuteficier des CC gracircce aux effets positifs (ou au confinement des effets neacutegatifs geacuteneacutereacutes par le systegraveme standard drsquoapprovisionnement alimentaire) geacuteneacutereacutes sur le bien-ecirctre collectif en particulier sur les aspects suivants environnement santeacute liens sociaux et eacutethique Il srsquoagit drsquoune question tregraves pertinente agrave la lumiegravere de la prise de conscience croissante des effets neacutegatifs du systegraveme alimentaire industrialiseacute sur de nombreuses questions sociales et environnementales telles que la protection de lrsquoagro-biodiversiteacute les traditions et la preacuteservation de la culture les relations sociales

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages attendus et certains problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

Les beacuteneacutefices attendus sur lrsquoenvironnement sont lieacutes agrave la reacuteduction de la distance entre les lieux de production et de consommation La consommation de produits acheteacutes sur de longues (ou courtes) distances pose en effet des problegravemes de transport de reacutefrigeacuteration drsquoemballage et de stockage

Outre la distance il existe drsquoautres alleacutegations sur les effets positifs potentiels des CC sur lrsquoenvironnement Les canaux de distribution de masse assurant la distribution pour les longues distances sont responsables ndash avec lrsquourbanisation et

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 32

les changements dans la composition des reacutegimes alimentaires ndash de la quantiteacute impressionnante de deacutechets alimentaires geacuteneacutereacutes dans nos socieacuteteacutes (World Resources Institute 2013) Ils sont eacutegalement consideacutereacutes comme une cause de perte de biodiversiteacute (Godfray et al 2010) car les acteurs des chaicircnes longues et massives sont encourageacutes agrave cultiver vendre et consommer seulement quelques espegraveces et varieacuteteacutes Les chaicircnes alimentaires mondialiseacutees modifient eacutegalement le concept de saisonnaliteacute qui est largement reconnu comme un eacuteleacutement cleacute drsquoune alimentation saine et durable Une autre alleacutegation concerne les informations limiteacutees concernant lrsquoimpact environnemental des processus de production et de distribution que les consommateurs reccediloivent geacuteneacuteralement en achetant un produit mondialiseacute (Goodman 2002 Kastner et al 2011) tandis que les CC peuvent ameacuteliorer les connaissances et la responsabiliteacute des consommateurs Le CC peut eacutegalement contribuer agrave la preacuteservation drsquoune agriculture peacuteri-urbaine durable avec des effets positifs sur la preacuteservation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement autour des grandes villes (eacuteviter lrsquoabandon des terres preacuteserver les sols non couvertshellip)

Les impacts des CC sur la santeacute ne sont pas bien eacutetudieacutes De maniegravere geacuteneacuterale la laquo proximiteacute raquo des aliments est lieacutee agrave la laquo salubriteacute raquo par association avec la fraicirccheur la saisonnaliteacute et lrsquoabordabiliteacute Les CC eacutetant lieacutes agrave lrsquoagriculture locale les produits commercialiseacutes par leur intermeacutediaire neacutecessitent moins de conservateurs et sont fabriqueacutes en fonction des saisons Les exceptions pertinentes concernent principalement lrsquoagriculture urbaine ougrave la culture est pratiqueacutee dans des serres chauffeacutees ou refroidies Lrsquoaccessibiliteacute et les prix abordables des aliments locaux acheteacutes par le biais des CC peuvent reacuteduire le coucirct des aliments et par conseacutequent lrsquoaccegraves des consommateurs agrave faible revenu agrave des aliments plus sains tels que les aliments frais principalement dans les grandes zones urbaines

Les CC peuvent eacutegalement avoir un impact sur un large eacuteventail de problegravemes sociaux allant au-delagrave de lrsquoideacutee de laquo quantiteacute drsquoaliments bon marcheacute et sucircrs raquo deacutefinissant les chaicircnes de valeur efficaces Ilss devraient renforcer le capital social en ameacuteliorant les relations entre producteurs et consommateurs et en promouvant une

gouvernance alimentaire plus participative Ils devraient eacutegalement rechercher la justice sociale lrsquoeacutegaliteacute et lrsquoinclusion ecirctre plus accessibles aux petits exploitants et aux petits transformateurs et donner la possibiliteacute drsquoacheter des aliments de qualiteacute aux consommateurs agrave faible revenu Les CC peuvent contribuer agrave la preacuteservation des identiteacutes et des modes de vie locaux et agrave la seacutecuriteacute alimentaire dans les zones urbaines Ils peuvent eacutegalement permettre aux petits agriculteurs drsquoacceacuteder aux marcheacutes en particulier lorsque les grands deacutetaillants et les grossistes puissants dominent les chaicircnes alimentaires laquo classiques raquo

Les CC creacuteent eacutegalement des opportuniteacutes inteacuteressantes pour valoriser le travail et renforcer le rocircle et lrsquoestime de soi des femmes dans la ferme souvent plus enclines agrave geacuterer la relation client

Les CC peuvent eacutegalement affecter certains profils eacutethiques pertinents La neacutecessiteacute drsquoinclure des dimensions eacutethiques devient de plus en plus importante comme le deacutemontre lrsquoeacutenorme augmentation des normes eacutethiques et des initiatives drsquoeacutetiquetage visant agrave communiquer les tentatives faites par les entreprises pour ameacuteliorer les externaliteacutes neacutegatives de lrsquoapprovisionnement alimentaire (Goodman et al 2010) Cependant eacutevaluer la performance eacutethique drsquoune chaicircne alimentaire est une question tregraves difficile Le commerce eacutequitable lrsquoattention porteacutee au soutien agrave lrsquoeacuteconomie locale et au bien-ecirctre animal figurent parmi les aspects eacutethiques auxquels les consommateurs accordent plus drsquoattention et auxquels les CC peuvent contribuer positivement Alors que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire globaliseacutees la performance eacutethique est principalement communiqueacutee en termes formels via des eacutetiquettes des normes et des certifications pour les CC lrsquointeraction directe est le principal outil utiliseacute

Les donneacutees empiriques montrent certaines difficulteacutes dans la contribution du CC au reacuteeacutequilibrage territorial de lrsquoagriculture en fait lrsquoaccegraves au CC est plus difficile pour les agriculteurs et les zones les plus eacuteloigneacutees des villes ou des zones touristiques ougrave la demande des consommateurs est plus forte Ainsi le potentiel de reterritorialisation de la chaicircne courte peut ecirctre assez faible

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 33

Coordination amp gouvernance

Logistique

Information amp garantie

Effets des CC

1 Sur les producteurs

2 Sur les consommateurs

3 Sur la socieacuteteacute

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts

41 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC La reacutealisation des beacuteneacutefices des CC attendus par les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble nrsquoest pas systeacutematique et comme mentionneacute dans les sections preacuteceacutedentes une pluraliteacute de facteurs peut lrsquoentraver Lrsquoeacutevaluation de lrsquoensemble des performances dcircuit court est une question tregraves complexe compte tenu de la pluraliteacute des dimensions et de la diversiteacute des acteurs

impliqueacutes La proposition drsquoune meacutethodologie pour eacutevaluer les effets des CC sort du cadre de ce document Cependant il est important de reacutefleacutechir aux deacuteterminants de lrsquoefficaciteacute des CC en tenant compte de la multipliciteacute des aspects impliqueacutes

Eliminer des eacutetapes dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement reacuteduire la distance geacuteographique parcourue par les produits reacuteorganiser les interactions entre producteurs-

Fig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effets

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 34

consommateurs pour les mettre dans une relation plus directe sont des caracteacuteristiques distinctives des CC Une gestion efficace de la chaicircne drsquoapprovisionnement est un objectif du modegravele CC aussi mais cela se fait selon diffeacuterentes logiques et configurations par rapport aux longues chaicircnes industrialiseacutees Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement ndash quelle que soit la maniegravere de proceacuteder ndash implique une nouvelle faccedilon drsquoorganiser et de geacuterer un certain nombre de fonctions exerceacutees par les acteurs aux diffeacuterents niveaux de la chaicircne (Belletti et Marescotti 2012 et 2013)

Parmi ces fonctions les trois cateacutegories suivantes sont particuliegraverement importantes

ndash la fonction de coordination et de gouvernance lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave concevoir et controcircler les aspects pertinents des transactions et des interactions entre les diffeacuterents acteurs

ndash la fonction logistique lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave connecter physiquement les producteurs et les consommateurs de maniegravere efficace en reacuteduisant les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer une augmentation parallegravele des coucircts de production agricole

ndash la fonction drsquoinformation lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave transmettre des attributs de qualiteacute complexes auxquels les consommateurs accordent une attention croissante

Lrsquoefficaciteacute dans lrsquoexeacutecution des trois fonctions est le facteur cleacute pour deacuteterminer lrsquoeacutequilibre entre les avantages et les coucircts des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble comme preacutesenteacute dans la section 3 (figure 41) toujours en comparaison avec des chaicircnes drsquoapprovisionnement longues En outre compte tenu de la grande varieacuteteacute et la complexiteacute des typologies des CC (article 2) il est eacutegalement important de comparer les diffeacuterents types drsquoinitiatives CC

Dans les prochaines sections nous deacutebattrons de la coordination et la gouvernance des fonctions logistiques et drsquoinformation dans les CC Nous fournirons eacutegalement certains exemples drsquooutils et de bonnes pratiques

42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question de la reacutegulation des prix et du partage des risquesComme souligneacute dans les exemples dans la section 2 il y a une grande varieacuteteacute au sein des CC concernant les modaliteacutes de coordination des activiteacutes de production et drsquoeacutechange entre les diffeacuterents acteurs Dans de nombreux cas la nature de la coordination et de la gouvernance dans les CC deacutecrite dans la section 2 est assez diffeacuterente de la conventionnelle compte tenu des relations horizontales (entre producteurs etou entre acheteursconsommateurs) et verticales (entre agriculteurs et clients)

La coordination dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire industrialiseacutees est baseacutee sur les relations impersonnelles entre les producteurs et les consommateurs geacutereacutees par lrsquointervention des intermeacutediaires principalement par le biais des meacutecanismes de marcheacute au comptant5

Un certain degreacute de coordination horizontale est souvent un eacuteleacutement cleacute dans de nombreuses typologies de CC Les consommateurs peuvent srsquoinscrire pour organiser collectivement leurs achats Des groupements drsquoachat solidaire et des initiatives ASC repreacutesentent les exemples les plus eacutevidents Dans un certain nombre de cas les producteurs collaborent pour activer des initiatives CC Cela arrive par exemple assez souvent pour les marcheacutes de producteurs et les magasins de producteurs

En ce qui concerne la coordination verticale les relations liant les producteurs aux consommateurs sont plus fortes dans les CC en particulier pour les formes laquo alternatives raquo (voir la section 1 2) Lors de lrsquoapprovisionnement via les CC les consommateurs accordent normalement une plus grande attention aux produits qursquoils achegravetent agrave la faccedilon dont ils sont produits et par qui ils ont eacuteteacute produits demandant donc plus drsquoinformations pour diriger etou co-deacutecider avec lrsquoagriculteur des regravegles de production et de la qualiteacute que doit avoir le produit Souvent les consommateurs montrent la volonteacute de socialiser avec les producteurs partageant avec eux valeurs et ideacutees en plus des informations de base sur le produit Les producteurs visent eacutegalement agrave recueillir plus drsquoinformations sur les comportements et

5 Cela signifie que les producteurs suivent leurs propres plans de production individuels deacuteterminant le volume et le type de production agrave produire et agrave commercialiser sans interaction preacutealable avec les clients dont lrsquoidentiteacute est inconnue et non pertinente pour le vendeur ni avec les autres producteurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 35

Vente agrave la ferme

Vente au bord de la route

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

CVM

GASASC

Marcheacutes publics

Sour

ce

elab

orat

ion

from

Bel

lett

i and

Mar

esco

tti (

2012

)

les habitudes des consommateurs au sein des CC agrave obtenir des opinions et des suggestions directement des utilisateurs finaux et visent mecircme agrave impliquer les consommateurs dans leurs deacutecisions de production (quoi quand et comment produire par exemple comme cela se passe dans les groupes drsquoachats solidaires) et parfois de partager le risque (comme dans les initiatives ASC)

La figure 42 deacutecrit lrsquoeacuteventail des initiatives des CC concernant le degreacute drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs dans la prise de deacutecision Les formes traditionnelles de vente bien que consideacutereacutees comme CC demandent normalement un faible degreacute drsquointerdeacutependance Un certain nombre drsquoinitiatives CC (celles situeacutees agrave lrsquoextrecircme droite du scheacutema) se caracteacuterisent par un certain degreacute drsquointeraction directe et de longue date et drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs qui srsquoaccordent sur certains aspects pertinents sur quoi et comment produire et partagent des valeurs sociales

culturelles environnementales et morales telles que dans les groupements drsquoachat solidaire et les ASC)

Lrsquointervention de lrsquoEacutetat visant agrave inciter agrave la fourniture de certains biens publics (protection de lrsquoenvironnement relations sociales alimentation saine etc) caracteacuterise un certain nombre drsquoinitiatives CC et peut affecter leur systegraveme de gouvernance

Compte tenu des objectifs geacuteneacuteraux des initiatives CC lrsquoun des problegravemes les plus importants est la possibiliteacute de mettre en œuvre la gouvernance des prix et le partage des risques afin drsquoatteindre une distribution verticale juste et transparente de la valeur ajouteacutee creacuteeacutee dans la chaicircne de valeur entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes

Dans le systegraveme agroalimentaire les agriculteurs les consommateurs et les institutions publiques accordent une attention croissante agrave lrsquoeacutequiteacute et agrave la transparence dans la fixation des prix lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants les imperfections de la concurrence et les abus reacutesultant

Fig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecision

Bas Eleveacute

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 36

Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)

En Italie lrsquoexpansion rapide du marcheacute des agriculteurs srsquoest accompagneacutee drsquoune attention croissante porteacutee aux effets eacuteconomiques sur les agriculteurs et les consommateurs Les attentes en matiegravere de deacuteveloppement des marcheacutes de producteurs eacutetaient axeacutees sur lrsquoaugmentation des prix pour les agriculteurs et la reacuteduction des prix pour les consommateurs qui pourraient ecirctre obtenues en reacuteduisant les eacutetapes intermeacutediaires En conseacutequence de nombreux marcheacutes de producteurs mettent en place des meacutecanismes de controcircle et de gestion des niveaux de prix des produits eacutechangeacutes Une enquecircte reacutealiseacutee en Toscane a montreacute une grande varieacuteteacute drsquoapproches en matiegravere de reacutegulation des prix

ndash suivi et comparaison des prix avec lrsquoinformation des consommateurs sur la base du suivi des prix sur drsquoautres canaux de distribution dans la mecircme zone qui sont ensuite compareacutes aux prix appliqueacutes sur le marcheacute des agriculteurs La reacutefeacuterence est souvent aux prix de deacutetail locaux compleacuteteacutes par des informations sur les prix disponibles agrave lrsquoeacutechelle nationale

ndash ajustement du niveau de prix maximal par rapport agrave drsquoautres canaux preacutevoyant la fixation de plafonds de prix maximum calculeacutes sur la base des prix enregistreacutes

sur drsquoautres marcheacutes dans certains cas au niveau national dans drsquoautres au niveau local (marcheacute de gros local commerce de deacutetail ventes directes agrave la ferme)

ndash calcul des coucircts de production Cette approche preacutevoit la reconstruction des coucircts de reacutefeacuterence relatifs aux produits uniques et aux territoires dans le but drsquoavoir un laquo standard raquo valeur qui peut ecirctre utile agrave la fois comme outil de persuasion morale envers les producteurs et comme moyen de justifier des prix plus eacuteleveacutes que ceux trouveacutes sur drsquoautres canaux

ndash la reacutefeacuterence aux conventions ldquohors prixrdquo Dans ces cas lrsquoaccent est mis sur lrsquointeraction autour des significations attribueacutees agrave la production et agrave la consommation plutocirct que sur le prix Les producteurs et les consommateurs sont motiveacutes par des valeurs speacutecifiques et peuvent deacutevelopper une vision commune qui va au-delagrave de la satisfaction de la qualiteacute organoleptique et nutritionnelle des produits de la commoditeacute eacuteconomique etc) permettant de trouver une coheacuterence eacutegalement par rapport aux objectifs publics (social et justice environnementale eacutequiteacute)

ENCADREacute 11

Sour

ce

Belle

tti e

t al

(201

0)

de positions dominantes qui se reflegravetent dans les meacutecanismes de distribution de la valeur le long des chaicircnes drsquoapprovisionnement Les CC sont censeacutes conduire agrave des avantages eacuteconomiques pour les deux extreacutemiteacutes de la chaicircne si drsquoune part les consommateurs peuvent beacuteneacuteficier de la baisse des prix drsquoachat drsquoautre part les producteurs peuvent obtenir des prix plus eacuteleveacutes que ceux reacutesultant du placement sur les marcheacutes intermeacutediaires (en gros au deacutetail) Ces effets sont en partie lieacutes agrave la faccedilon dont les fonctions logistiques et informationnelles

sont exeacutecuteacutees dans le CC (voir les sous-sections suivantes)

Cependant les partisans des initiatives du CC appellent souvent agrave la transition drsquoune logique de prix laquo eacuteleveacutes raquo (pour les producteurs) ou laquo bas raquo (pour les consommateurs) agrave une logique de laquo bon raquo prix (Belletti et al 2010) qui peut eacutequilibrer les besoins des producteurs et des consommateurs A cet effet pour plusieurs types de CC les prix sont en quelque sorte neacutegocieacutes et accepteacutes par les agriculteurs et les consommateurs surtout

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 37

lorsque lrsquointeraction est plus forte et plus continue dans le temps lrsquoattention est mise pas simplement sur le niveau absolu des prix mais sur le rapport qualiteacuteprix et en consideacuterant eacutegalement la valeur des effets externes reacutesultant de la performance des processus de production (externaliteacutes positives et neacutegatives)Drsquoautres modes speacutecifiques de gouvernance de la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne prenant eacutegalement en compte le partage des risques sont ceux des groupements drsquoachat solidaire et de lrsquoagriculture soutenue par la Communauteacute Au sein de ces CC des collaborations agrave long terme se deacuteveloppent entre producteurs et consommateurs permettant le deacuteveloppement drsquoune confiance mutuelle qui permet de geacuterer les pheacutenomegravenes drsquoopportunisme et de free-riding sur des bases complegravetement diffeacuterentes par rapport aux chaicircnes de valeur standard

43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires Lrsquoefficaciteacute de la logistique consiste en la capaciteacute de reacuteduire les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer des coucircts correspondants plus eacuteleveacutes supporteacutes

par les agriculteurs et les consommateurs et donc drsquoaugmenter les avantages pour les acteurs opeacuterant aux deux extreacutemiteacutes des chaicircnes drsquoapprovisionnement

La logistique englobe un certain nombre drsquoactiviteacutes du traitement des commandes agrave lrsquoentreposage du stockage au transport et agrave lrsquoemballage Le nombre et la complexiteacute de ces fonctions ont augmenteacute avec lrsquoaugmentation de la distance producteurs-consommateurs lrsquoeacutevolution des habitudes drsquoachat des consommateurs et les besoins de consommation Dans les longues chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire un certain nombre drsquoentreprises speacutecialiseacutees opegravere le long de la chaicircne alors que dans les scheacutemas courts des acteurs intermeacutediaires sont eacutelimineacutes ou fortement reacuteduits en nombre

Cependant lrsquoeacutelimination de certains types drsquoacteurs intermeacutediaires nrsquoentraicircne pas automatiquement la suppression de la neacutecessiteacute de remplir les fonctions relatives et en fait certaines drsquoentre elles doivent encore ecirctre exeacutecuteacutees Il srsquoagit plutocirct de seacutelectionner et de redistribuer des fonctions entre les diffeacuterents acteurs du systegraveme agroalimentaire Les CC eacuteliminent certains types drsquoacteurs (tels que les commerccedilants internationaux les entreprises de transformation

Fig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentaires

a) repreacutesentation geacuteneacuterale

b) modegravele de marcheacute de producteurs

c) modegravele drsquoauto-cueillette

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 38

des aliments les grands deacutetaillants) au profit drsquoautres qui doivent supporter la charge ou qui eacuteliminent le service offert par une fonction particuliegravere (par exemple non-disponibiliteacute saisonniegravere fournie par lrsquoentreposage frigorifique etou lrsquoachat dans diffeacuterentes parties du monde) (King 2010)

Le passage de systegravemes de production-distribution-consommation longs et standard au CC neacutecessite donc agrave la fois une suppression et une reacuteallocation des fonctions exerceacutees par les acteurs expulseacutes de la chaicircne drsquoapprovisionnement et qui doivent au moins en partie ecirctre assumeacutees par les acteurs de la mecircme chaicircne qui sont les agriculteurs et les consommateurs (voir la figure 4 3)

Par conseacutequent la question de lrsquoefficaciteacute de la logistique doit ecirctre analyseacutee en comprenant quelles logiques et approches conseacutequentes qui en deacutecoulent sont plus efficaces pour assurer ces fonctions et si elles affectent lrsquoorganisation de la production et du commerce agrave lrsquointeacuterieur de la chaicircne

Une premiegravere approche repose sur la recherche drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle lieacutees agrave la creacuteation de volumes importants dans la mecircme uniteacute technique de production speacutecialiseacutee dans lrsquoexercice drsquoune seule fonction cela permet un avantage eacuteconomique plus fort lorsque les coucircts fixes sont tregraves eacuteleveacutes par rapport aux coucircts totaux Crsquoest lrsquoapproche normalement utiliseacutee dans les systegravemes alimentaires industrialiseacutes par les grandes entreprises

Une approche alternative se concentre sur les eacuteconomies de gamme reacutealisables en utilisant un facteur de production donneacute dans plusieurs activiteacutes eacuteconomiques diffeacuterentes mais compleacutementaires Par exemple un agriculteur peut utiliser sa propre main-drsquoœuvre et celle des membres de sa famille non seulement pour cultiver la terre mais aussi pour transformer seacutelectionner ou vendre des produits afin drsquoobtenir un meilleur niveau drsquointeacutegration Cette meacutethode demande une plus grande diversification des tacircches et elle est courante pour les CC

Les deux meacutethodes peuvent ecirctre efficaces pour les agriculteurs selon le type drsquoexploitation les caracteacuteristiques structurelles et les objectifs speacutecifiques poursuivis par lrsquoagriculteur Leur efficaciteacute deacutepend eacutegalement dans une large mesure du rapport coucirctopportuniteacute des ressources qursquoils doivent utiliser pour geacuterer les

nouvelles fonctions en particulier du travail familial qui deacutepend de la situation contingente de chaque ferme et famille Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale il nrsquoy a pas de meilleure solution adapteacutee agrave tous les agriculteurs

Cependant plus le CC devient partie inteacutegrante de lrsquoorientation strateacutegique de lrsquoagriculteur plus il doit supporter les coucircts requis par la transition vers un nouveau modegravele drsquoorganisation qui peut demander des investissements dans les actifs corporels et incorporels tels que les coucircts drsquoacquisition des connaissances la construction ou lrsquoadaptation drsquoinstallations et drsquoeacutequipements agricoles la reacuteorganisation des opeacuterations commerciales Pour les agriculteurs lrsquoadoption drsquoune orientation CC implique normalement (Brunori et al 2010)

ndash une augmentation du nombre de processus de production et des produits fabriqueacutes pour reacutepondre aux attentes des consommateurs

ndash une reacute-inteacutegration des phases et des activiteacutes abandonneacutees auparavant le transport la conservation la preacutesence physique sur les marcheacutes agrave la vente

ndash une transformation alimentaire stimulante pour ameacuteliorer la dureacutee de conservation du produit ou augmenter la valeur ajouteacutee

ndash une orientation vers des activiteacutes non traditionnelles mais utiles en tant que supports de vente (par exemple des activiteacutes eacuteducatives vacances agrave la ferme) ou des outils pour beacuteneacuteficier drsquoune nouvelle orientation multifonctionnelle

Il est eacutevident que des pertes drsquoefficaciteacute dues agrave la deacute-speacutecialisation et agrave des eacuteconomies drsquoeacutechelle moins importantes sont possibles Cependant lrsquoeacutetendue et le type de coucircts supporteacutes par les agriculteurs varient en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs

Les consommateurs encourent eacutegalement de nouveaux coucircts lieacutes au changement de leurs comportements drsquoachat et de leurs routines et agrave la neacutecessiteacute de remplir certaines fonctions qui sur drsquoautres canaux sont normalement deacuteleacutegueacutees agrave des entreprises speacutecialiseacutees (par exemple tacircches de nettoyage ou preacuteparation de leacutegumes)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 39

Stand de la marque Deacutelicious Montenegro dans une foire locale Montenegro

(Briamonte et Giuca 2010 Brunori et al 2012)Par conseacutequent la redistribution des fonctions entre les agriculteurs et les consommateurs nrsquoest pas toujours plus efficace dans les CC que dans les modegraveles classiques Selon lrsquoinitiative speacutecifique la faccedilon dont elle est organiseacutee et les caracteacuteristiques individuelles des acteurs impliqueacutes les eacuteconomies de coucircts dues aux eacuteconomies de gamme ne compensent pas toujours lrsquoaugmentation des coucircts due agrave la perte en termes drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle

Pour remeacutedier agrave ces problegravemes des reacuteponses peuvent ecirctre trouveacutees dans les CC au niveau de lrsquoorganisation en abandonnant une approche individualiste et en deacuteveloppant des initiatives collectives fondeacutees sur le partage de certaines phases et tacircches de distribution et de logistique afin drsquoobtenir une organisation plus rationnelle de certaines activiteacutes toucheacutees par des contraintes drsquoeacutechelle minimale

Les plateformes alimentaires repreacutesentent un arrangement organisationnel eacutemergent qui vise agrave faciliter lrsquointeraction entre la production et la consommation agrave travers les CC Selon le Regional Food Hub Resource Guide de lrsquoUSDA (Barham et al 2012) une plateforme alimentaire reacutegionale est une laquo entreprise ou organisation qui gegravere activement lrsquoagreacutegation la distribution

et la commercialisation des produits alimentaires identifieacutes principalement aupregraves de producteurs locaux et reacutegionaux pour renforcer leur capaciteacute agrave satisfaire la demande en gros au deacutetail et institutionnelle raquo Les plaques tournantes alimentaires opegraverent de diverses maniegraveres sur les marcheacutes locaux entre ceux qui produisent les aliments et ceux qui achegravetent afin de faciliter les liens entre les producteurs locaux et les consommateurs (et en particulier les acheteurs professionnels) et de reacuteduire les coucircts de logistique La fragmentation de lrsquooffre agricole est lrsquoun des problegravemes majeurs des initiatives de CC Pour reacutesoudre ce problegraveme les plateformes alimentaires visent normalement agrave regrouper lrsquooffre de nombreux petits producteurs pour faciliter lrsquoachat par les acheteurs professionnels comme les cantines publiques et priveacutees (eacutecoles hocircpitaux cantines drsquoentreprises) les restaurants locaux les petites entreprises de transformation locales etc De plus les plateformes alimentaires repreacutesentent une source importante drsquoinformations sur les quantiteacutes et les qualiteacutes respectivement fournies et demandeacutees sur le marcheacute local facilitant ainsi la programmation de lrsquooffre par les agriculteurs rencontrant les vendeurs et les acheteurs et reacuteduisant les pertes tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 40

Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)

Foodhubhu est une plateforme commerciale baseacutee agrave Budapest (Hongrie) Sa mission est de reacutesoudre les inefficaciteacutes dans la distribution alimentaire locale en fournissant les outils et les connaissances pour deacutevelopper une eacuteconomie alimentaire locale reacutesiliente Elle soutient les petits producteurs avec des services de conseil axeacutes sur la demande tout en offrant aux chefs et aux consommateurs un accegraves agrave des produits de qualiteacute Elle facilite les relations entre les acteurs du systegraveme alimentaire pour bacirctir une communauteacute qui favorise la transparence et le commerce eacutequitable

Foodhubhu reconnecte les petits agriculteurs directement avec les entreprises agrave la recherche drsquoingreacutedients frais locaux de haute qualiteacute qursquoil srsquoagisse de restaurants de marcheacutes fermiers ou de deacutetaillants alimentaires Elle dessert 31 agriculteurs et 22 restaurants

Lrsquoobjectif de Foodhubhu est de responsabiliser les agriculteurs en creacuteant un marcheacute pour leurs produits de haute qualiteacute locaux et cultiveacutes de maniegravere durable dans le secteur de la gastronomie et de lrsquoalimentation au deacutetail offrant des aliments nutritifs et sains agrave leurs clients un marcheacute aux consommateurs en leur offrant une plateforme pour faire des choix alimentaires conscientsFoodhubhu fournit les services suivants

Pour les producteurs transport transformation emballage et eacutetiquetage activiteacutes de commercialisation et de vente Pour les meacutetiers de bouche une plateforme de producteurs trieacutes sur le volet et des produits de qualiteacute un systegraveme de commande et de livraison Actuellement elle approvisionne les restaurants deux fois par semaine en produits locaux et eacutetendra bientocirct le portefeuille pour livrer jusqursquoagrave 500 boicirctes aux stations de collecte reacutefrigeacutereacutees pour les consommateurs finaux Cash amp Carry Foodhubhu propose un concept de cash amp carry avec des produits frais pour les restaurants chaque jeudi Actuellement pour les meacutenages il existe une vente en ligne avec livraison directe par camion de FoodhubEducation En outre en matiegravere drsquoeacuteducation il existe une eacutetroite collaboration entre Foodhub et les eacutecoles laquo Cultivez et reacutecoltez vos propres pommes de terre raquo et les exploitations agricolesDeacutechets alimentaires Foodhubhu est eacutegalement engageacutee dans la reacuteduction des deacutechets alimentaires Tous les restes de nourriture sont remis agrave la banque alimentaire hongroiseCafeacute espace co-working De plus Foodhub gegravere un Urban Food Coworking amp Cafeacute qui est un endroit calme pour travailler en ville pour les producteurs et les gastro-blogueurs

ENCADREacute 12 Sour

ce

Food

hub

hu

Ces deux fonctions (concentration de lrsquooffre et fourniture drsquoinformations) peuvent ecirctre remplies agrave la fois par une plateforme alimentaire physique et virtuelle La premiegravere deacutelivre des produits agricoles gracircce agrave des installations ougrave les clients vont les acheter la seconde utilise une plateforme en ligne qui offre la possibiliteacute pour les agriculteurs et les acheteurs drsquoinseacuterer respectivement leur disponibiliteacute et les besoins agrave court terme agrave moyen terme sans que les produits ne passent physiquement dans lrsquoentrepocirct de la plateforme alimentaire Dans la pratique il existe un certain nombre de plateformes alimentaires qui combinent les deux typologies Les plateformes alimentaires en particulier celles

agrave caractegravere physique peuvent preacutevoir beaucoup drsquoautres services tels que des chambres froides des emballages et des installations de premiegravere transformation le controcircle de la qualiteacute et des services drsquoassurance Puisqursquoelles peuvent servir agrave des fins diffeacuterentes et srsquoadapter aux ressources et aux besoins locaux tels que la fourniture drsquouniteacutes drsquoincubation pour les nouveaux entrepreneurs ou un espace pour lrsquoeacuteducation et lrsquoaction communautaires elles sont eacutegalement appeleacutees laquo plateformes alimentaires multifonctionelles raquo (Guzman et Reynolds 2019)Une plateforme alimentaire reacutegionale peut (Barham et al 2012 p 4)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 41

Sour

ce

Bara

hm e

t al

(201

2)

Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)

Le Deacuteveloppement durable des Appalaches (ASDA) est une association agrave but non-lucratif agrave Abingdon Eacutetats-Unis En 1999 ASDA a creacuteeacute Appalachian Harvest (AH) un reacuteseau drsquoenviron 50 agriculteurs familiaux certifieacutes biologiques qui produisent des leacutegumes biologiques et des œufs en plein air dans le sud-ouest de la Virginie et le nord-est du Tennessee Appalachian Harvest classe lave eacutetiquette et conditionne les produits dans son usine de conditionnement

et de classement et les distribue agrave 30 courtiers alimentaires et supermarcheacutes repreacutesentant plus de 900 supermarcheacutes individuels ASDA propose eacutegalement une formation et une assistance technique en organisant des formations pratiques pour les producteurs et en coordonnant un reacuteseau de pairs pour que les producteurs apprennent les uns des autres Les ventes annuelles sont drsquoenviron 500 000 $ (2012)

ENCADREacute 13

ndash effectuer ou coordonner lrsquoagreacutegation la distribution et la commercialisation des aliments principalement produits au niveau localreacutegional provenant de plusieurs producteurs et destineacutes agrave de multiples marcheacutes

ndash consideacuterer les producteurs comme eacutetant des partenaires commerciaux preacutecieux plutocirct que des fournisseurs interchangeables et srsquoengager agrave acheter aupregraves des petits et moyens producteurs locaux dans la mesure du possible

ndash travailler en eacutetroite collaboration avec les producteurs en particulier les opeacuterations agrave petites eacutechelles pour assurer qursquoils puissent reacutepondre aux besoins de lrsquoacheteur soit en fournissant une assistance technique ou de trouver des partenaires qui peuvent fournir cette assistance technique

ndash utiliser des strateacutegies de diffeacuterenciation des produits pour garantir que les producteurs obtiennent un bon prix pour leurs produits Des exemples de strateacutegies de diffeacuterenciation des produits incluent la preacuteservation de lrsquoidentiteacute (savoir qui lrsquoa produit et drsquoougrave il vient) la marque de groupe les attributs de produits speacutecialiseacutes (tels que lrsquoheacuteritage ou les varieacuteteacutes inhabituelles) et les pratiques de production durables (telles que les produits certifieacutes biologiques taux minimum de pesticides ou naturellement cultiveacute ou eacuteleveacute)

Une grande varieacuteteacute caracteacuterise non seulement les typologies mais aussi les motivations qui sous-tendent la creacuteation de plateformes alimentaires Bien que semblables agrave certaines entreprises qui

effectuent les mecircmes fonctions dans les chaicircnes alimentaires industrialiseacutees les plateformes alimentaires sont diffeacuterentes drsquoelles Dans bien des cas elles sont deacutelibeacutereacutement mis en place pour ecirctre laquo alternatives raquo baseacutees sur le partage des principes eacutethiques tels que permettre aux petits producteurs lrsquoaccegraves aux chaicircnes de valeur et agrave de plus grands marcheacutes et agrave la livraison plus reacuteguliegravere afin drsquoassurer leur seacutecuriteacute financiegravere Un accent peut ecirctre mis sur le commerce eacutequitable lrsquoorigine locale des aliments la reacuteduction des deacutechets alimentaires la protection de lrsquoenvironnement la transformation minimale des aliments les consideacuterations lieacutees agrave la santeacute Dans certains cas les plateformes alimentaires peuvent souhaiter recueillir et distribuer de la nourriture agrave des fins caritatives (par exemple par lrsquointermeacutediaire des banques alimentaires)

Les plateformes alimentaires sont eacutetablies deacuteveloppeacutees et prises en charge par diffeacuterents types drsquoorganisations comme les organisations du secteur beacuteneacutevole des partenariats alimentaires et drsquoautres initiatives alimentaires strateacutegiques et coopeacuteratives avec la participation des producteurs et des acheteurs Dans drsquoautres cas les plateformes alimentaires sont geacutereacutees par des socieacuteteacutes commerciales agrave but lucratif qui opegraverent cependant selon les valeurs mentionneacutees ci-dessus

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage communLrsquoefficaciteacute de la fonction drsquoinformation est lieacutee agrave la transmission drsquoinformations sur les attributs de qualiteacute du produit tout au long de la chaicircne des producteurs aux consommateurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 42

La transmission drsquoinformations devient plus pertinente en ce qui concerne les produits alimentaires ayant des attributs de qualiteacute plus complexes tels que ceux de laquo creacutedibiliteacute raquo qui sont des attributs de qualiteacute non veacuterifiables par le consommateur mecircme apregraves une consommation reacutepeacuteteacutee Ces attributs comprennent par exemple lrsquoorigine du produit les effets sur des aspects environnementaux speacutecifiques lrsquoutilisation de techniques et drsquoingreacutedients particuliers de culture ou de transformation le respect des droits des travailleurs Des asymeacutetries drsquoinformation se produisent souvent sur ces attributs de qualiteacute en particulier dans les chaicircnes longues ougrave de nombreux acteurs provenant de nombreux endroits dans le monde interviennent dans le processus de production et de distribution Par conseacutequent le marcheacute ne parvient souvent pas agrave fournir des informations correctes et complegravetes entraicircnant ainsi drsquoeacuteventuelles deacutefaillances du marcheacute Cela neacutecessite certains meacutecanismes drsquoassurance tels que les certifications par des tiers qui peuvent cependant ecirctre complexes agrave geacuterer et coucircteux (en particulier pour les petits exploitants) geacuteneacuterant des effets de seacutelection deacutefavorable et excluant certaines cateacutegories de producteurs qui par leur nature ne peuvent pas srsquoadapter agrave ces reacutegimes et permettre les investissements neacutecessaires

En geacuteneacuteral lrsquoefficaciteacute de lrsquoinformation des CC est positivement lieacutee agrave lrsquointensiteacute de la coordination et de lrsquointerdeacutependance des deacutecisions entre producteurs et consommateurs Les initiatives CC ndash gracircce agrave la plus directe et stricte interaction entre le producteur et le consommateur ndash peuvent mieux transmettre les attributs de qualiteacute complexes lieacutes agrave la fois au processus de production et au produit lui-mecircme drsquoune maniegravere plus efficace etou moins chegravere Speacutecialement dans les typologies ougrave une plus grande collaboration entre les producteurs et les consommateurs permet le deacuteveloppement drsquoune relation de confiance les CC sont un outil approprieacute pour avoir accegraves plus facilement agrave des produits avec des attributs de qualiteacute speacuteciale ce qui permet agrave la fois lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits agriculteurs et lrsquoaccegraves agrave un produit laquo bon propre et eacutequitable raquo par les consommateurs agrave un prix plus abordable Cela renforce eacutegalement la diversiteacute des aliments et renforce les externaliteacutes sociales et environnementales lieacutees

aux processus de production et drsquoeacutechange Cependant une mesure reacuteglementaire peut ecirctre approprieacutee afin de surveiller les aspects probleacutematiques lieacutes au manque de transparence ou agrave la concurrence interne deacuteloyale (tels que lrsquoutilisation drsquoingreacutedients non locaux dans les recettes traditionnelles la vente de produits non locaux comme produits locaux la deacuteclaration de caracteacuteristiques non existantes lieacutees agrave la durabiliteacute environnementale ou sociale des processus de production) Les mesures reacuteglementaires peuvent ecirctre creacuteeacutees et geacutereacutees par les producteurs etou les consommateurs qui ont lanceacute lrsquoinitiative CC ou par des institutions publiques comme dans le cas des initiatives qui beacuteneacuteficient de soutien public Les regravegles gegraverent normalement la participationou lrsquoexclusion des acteurs et les aspects de fonctionnement plus pratiques de lrsquoinitiative

Lrsquoinformation est souvent veacutehiculeacutee par la marque collective surtout axeacutee sur la mise en avant de lrsquoaspect local de lrsquoaliment ainsi que drsquoautres caracteacuteristiques de qualiteacute speacutecifique du produit La marque collective implique de deacutefinir quelles informations doivent ecirctre communiqueacutees agrave travers la marque (regravegles communes) de construire des initiatives collectives pour soutenir la marque sur le marcheacute et de mettre en place une forme de garantie du laquo contenu raquo de la marque Trois principales questions normalement se posent

ndash pourquoi et comment eacutetablir des regravegles sur les laquo vrais raquo aliments locaux

ndash comment signaler lrsquoorigine locale des aliments sur le marcheacute

ndash comment garantir efficacement aux acheteurs lrsquoorigine locale des aliments

Comme nous lrsquoavons vu dans la section 1 le produit local nrsquoest pas seulement une question de provenance mais implique aussi le lien avec des ressources speacutecifiques locales (par exemple lrsquoagro-biodiversiteacute locale) et les meacutethodes de production (une tomate geacuteneacutetiquement modifieacutee qui est cultiveacutee pregraves du lieu de consommation avec des techniques ultramodernes peut-elle ecirctre consideacutereacutee comme une laquo tomate locale raquo Les regravegles deacutefinissent trois fonctions principales agrave savoir 1) deacutefinir un concept partageacute du produit local tant pour les producteurs et les consommateurs 2)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 43

Sour

ce

http

s

ww

wv

etrin

ato

scan

ait

ent

he-p

roje

ct

Etiquetage dans les restaurants locaux (ITALIE)Le tourisme peut offrir des opportuniteacutes tregraves inteacuteressantes pour valoriser les produits locaux Cependant tregraves souvent les restaurants ne sont pas inciteacutes agrave vraiment utiliser des ingreacutedients locaux dans leurs recettes y compris traditionnelles Lrsquoeacutetiquetage des restaurants engageacutes dans lrsquoachat de produits locaux et drsquoorigine peut apporter une contribution pertinente

Vetrina Toscana (Regione Toscana Italie) est un projet de Regione Toscana et de la Chambre reacutegionale de commerce de Toscane visant agrave promouvoir les restaurants et les producteurs qui utilisent des produits agroalimentaires toscans La mission est de renforcer la position et la compeacutetitiviteacute des petits agriculteurs et des micro-entreprises locales dans les domaines du commerce alimentaire et de la restauration en valorisant lrsquoidentiteacute des destinations touristiques gracircce aux produits agricoles

Pour participer au projet les restaurants eacutepiciers et producteurs signent un manifeste contenant les speacutecifications du produit Aujourdrsquohui plus de 1000 restaurants 300 eacutepiciers speacutecialiseacutes et 150 producteurs participent agrave cette initiative

Vetrina Toscana organise des initiatives dans toute la Toscane impliquant des restaurants et des fournisseurs dans un programme qui valorise les produits drsquoorigine les eacutetablissements culturels (museacutees festivals de musique patrimoine artistique) et lrsquoartisanat Outre les eacuteveacutenements destineacutes aux touristes des masterclasses des ateliers et des seacuteminaires sont eacutegalement organiseacutes pour les professionnels de la restauration afin drsquoapprofondir les connaissances et de nouer des contacts professionnels

Vetrina Toscana deacuteveloppe une strateacutegie de communication baseacutee sur le site Internet wwwvetrinatoscanait et sur un calendrier drsquoeacuteveacutenements les reacuteseaux sociaux une application deacutedieacutee des newsletters et des invitations Vetrina Toscana est fortement inteacutegreacutee au portail touristique de la Regione Toscana ( visittuscanycom ) Cela permet aux restaurants magasins et producteurs qui se sont inscrits drsquointeragir avec lrsquoeacutecosystegraveme numeacuterique de la reacutegion contribuant ainsi agrave combiner les opportuniteacutes en œnogastronomie avec celles du tourisme Les restaurants participant agrave lrsquoinitiative exposent un sticker sur la vitrine afin de communiquer aux consommateurs la speacutecificiteacute de leur offre

ENCADREacute 14

geacuterer la concurrence deacuteloyale eacuteviter le parasitisme entre les producteurs au sein du systegraveme local 3) communiquer sur des caracteacuteristiques de qualiteacute claires aux consommateurs Le processus drsquoeacutetablissement des regravegles est drsquoune importance capitale En effet les techniques participatives peuvent aider les producteurs agrave clarifier ce qui doit ecirctre deacutefini et eacutetiqueteacute comme laquo local raquo ce qui dans certains cas peut impliquer de modifier en conseacutequence leurs pratiques de production et les aider agrave comprendre et partager pleinement le sens du local Le rocircle des acteurs publics est souvent la cleacute dans le soutien et permet drsquoeacutetablir le processus drsquoeacutelaboration des regravegles

Lrsquoorigine locale des aliments peut ecirctre signaleacutee de plusieurs maniegraveres en tenant eacutegalement compte des outils juridiques disponibles dans un contexte speacutecifique et des coucircts drsquoinstallation et

de gestion Marquer les marcheacutes de producteurs deacutevelopper des marques collectives sur des paniers drsquoaliments locaux ou marquer des restaurants qui achegravetent aupregraves de producteurs locaux ne sont que quelques voies possibles

Des systegravemes de garantie plus ou moins formels peuvent ecirctre neacutecessaires pour rendre une marque et plus geacuteneacuteralement une communication efficace Le systegraveme de garantie doit tenir compte des caracteacuteristiques et des exigences de chaque canal de commercialisation Outre les systegravemes de certification tiers plus formels dans les initiatives des CC il existe de nouveaux outils impliquant les producteurs et les consommateurs pour garantir les laquo vrais raquo aliments locaux tels que des systegravemes de garantie participatifs capables drsquoameacuteliorer la proximiteacute entre producteurs et consommateurs agrave moindre coucirct

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 44

AG

RICU

LTU

RE L

OC

ALE

Hub alimentaire

HO-RE-CA

Marcheacutes agricoles et boutiques de fermiers

Marcheacute publique et marcheacute des collectiviteacutes

GAS ASC systegravemes de paniers magasins geacutereacutes par les consommateurs

Vente agrave la ferme CVM vente au bord de la route

CON

SOM

MAT

EURS

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction

Les circuits courts horticoles sont apparus comme un nouveau modegravele drsquoorganisation dans lrsquoagro-industrie qui cherche agrave fusionner les principes eacuteconomiques avec les questions sociales et environnementales En effet les initiatives de CC preacutesentent un potentiel eacuteleveacute pour reconnecter les agriculteurs aux consommateurs et procurer des avantages aux deux acteurs du marcheacute

Drsquoun point de vue eacuteconomique les initiatives de CC peuvent apporter des avantages aux agriculteurs en augmentant leur valeur ajouteacutee et la stabiliteacute des entreprises en particulier pour les plus petits et les plus pauvres qui rencontrent

des problegravemes pour acceacuteder aux marcheacutes sur des chaicircnes longues et mondialiseacutees agrave des conditions eacutequitables Les consommateurs peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la participation aux initiatives des CC car ils peuvent souvent acheter des produits plus frais et plus diversifieacutes agrave des prix infeacuterieurs avec des conseacutequences positives potentielles sur leur santeacute

Mais les meacuterites des CC vont bien au-delagrave de la pure sphegravere eacuteconomique En effet des effets positifs agrave la fois sociaux et environnementaux peuvent ecirctre obtenus de diffeacuterentes maniegraveres Les producteurs peuvent communiquer directement

Fig51 ndash Carte des typologies de CC

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 45

avec les consommateurs et vice versa ce qui facilite le flux drsquoinformations sur le produit le processus et les participants renforccedilant les liens sociaux la solidariteacute et la sensibilisation La reacuteduction de la distance entre le lieu de production et le lieu de consommation peut contribuer agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc aux eacutemissions La plus grande diversiteacute des produits fournis dans le cadre de ces initiatives peut eacutegalement contribuer agrave ameacuteliorer lrsquoagro-biodiversiteacute

En bref les valeurs eacutethiques sont souvent au cœur des initiatives de CC repreacutesentant une alternative aux longues chaicircnes

Cependant le monde des CC est tregraves complexe et diffeacuterencieacute Ce document a montreacute diffeacuterentes modaliteacutes et typologies drsquoinitiatives CC (fig51) qui sont actuellement utiliseacutees pour atteindre ces objectifs et a fourni des eacutetudes de cas et des exemples

En effet transformer le potentiel en pratique nrsquoest pas toujours une tacircche facile et il existe de nombreuses limites et problegravemes agrave surmonter Peacutenurie drsquoagriculteurs au niveau local faible qualiteacute etou disponibiliteacute des produits et faible diversification des produits agrave approvisionner savoir-faire et entrepreneuriat insuffisants inadeacutequation de lrsquoorganisation collective eacutequipement et infrastructure logistique insuffisants difficulteacute agrave communiquer sur les speacutecificiteacutes des produits locaux aux consommateurs ne sont que des exemples drsquoobstacles qui peuvent empecirccher de saisir les opportuniteacutes offertes par les initiatives des CC Les initiatives collectives des agriculteurs et des consommateurs ainsi qursquoun certain degreacute de coordination entre les producteurs et les consommateurs peuvent souvent aider agrave surmonter ces limites et ces problegravemes

Pour syntheacutetiser lors du lancement drsquoune initiative collective CC visant agrave promouvoir lrsquoagriculture locale une planification minutieuse doit ecirctre effectueacutee degraves le deacutebut en tenant compte des objectifs que les diffeacuterents acteurs impliqueacutes visent agrave atteindre Les principales eacutetapes et domaines drsquointervention pour le lancement drsquoune initiative CC peuvent ecirctre reacutesumeacutes comme suit

COMPRENDRE ET CIBLER La premiegravere eacutetape consiste agrave identifier clairement les chaicircnes drsquoapprovisionnement et les territoires ougrave lrsquoinitiative CC doit ecirctre mise en place Une fois identifieacutee une analyse des caracteacuteristiques et de

lrsquoeacutevolution du systegraveme alimentaire local devrait ecirctre fournie pour mieux cibler lrsquoinitiative

ndash Identification des chaicircnes drsquoapprovisionnement locales les plus prometteuses

ndash Comprendre les caracteacuteristiques et la dynamique du systegraveme alimentaire local (intelligence de marcheacute)

ndash Deacutefinition des speacutecificiteacutes des produits locaux agrave commercialiser

ndash Ciblage (eacutetudes de positionnement marcheacute)

CHOISIR LES BONNES INITIATIVESParmi les nombreuses initiatives de CC lesquelles conviendraient le mieux pour ameacuteliorer les productions locales et atteindre les objectifs fixeacutes

ndash Identification de lrsquoinitiative potentielle qui cadrerait mieux parmi les nombreuses disponibles

ndash Analyse des avantages et des inconveacutenients de chaque initiative potentielle par rapport aux caracteacuteristiques des systegravemes alimentaires locaux

ACTEURS MOBILISATEURS ET GOUVERNANCE COLLECTIVELa plupart des initiatives de CC requiegravere une action collective Les producteurs et les consommateurs locaux au cœur des CC doivent ecirctre mobiliseacutes et organiseacutes et un soutien aux associations existantes devrait ecirctre fourni Les meacutecanismes de gouvernance participative devraient ecirctre assouplis capables drsquoinclure tous les acteurs avec un accent particulier sur les micros petites et moyennes entreprises les associations de producteurs locaux les acteurs des chaicircnes drsquoapprovisionnement Des acteurs externes (priveacutes et publics) devraient ecirctre inclus afin de garantir lrsquoassistance technique et financiegravere la visibiliteacute et le soutien

ndash Mobiliser les producteurs etou les consommateurs

ndash Mise en place drsquoune organisation collective et drsquoune gouvernance

ndash Construire des reacuteseaux avec des acteurs externes

ndash Obtenir des ressources humaines et financiegraveres

ndash Demander le soutien des pouvoirs publics et la leacutegitimisation

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 46

MOBILISATION DES COMPEacuteTENCES HUMAINES ET MISE EN PLACE DES INFRASTRUCTURES PHYSIQUES Creacuteer un CC est une innovation impliquant de nombreux aspects pour les producteurs et les consommateurs Les compeacutetences humaines et les infrastructures physiques sont des eacuteleacutements cleacutes pour lancer des initiatives CC et les rendre durables et auto-reacutegeacuteneacuteratrices Le capital humain doit ecirctre qualifieacute et reacuteorienteacute vers les nouvelles tacircches demandeacutees pour ces initiatives Les questions logistiques sont tregraves importantes et sensibles pour la durabiliteacute et lrsquoefficaciteacute eacuteconomiques ainsi que les nouveaux eacutequipements neacutecessaires aux acteurs pour participer

ndash Gestion logistique (pocircles alimentaireshellip concentration de lrsquooffre seacutelection reacutegulariteacutehellip)

ndash Le capital humain nouvelles compeacutetences et savoir-faire (eacuteducation)

ndash Mise agrave niveau vers des normes minimales (c-agrave-d Seacutecuriteacute alimentaire) et de qualiteacute

INFORMER ET PROMOUVOIR Lrsquoinformation et lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement privileacutegieacutees dans les initiatives des CC Lrsquoinformation

devrait circuler dans les reacuteseaux producteurs-consommateurs et dans le reacuteseau socieacutetal priveacute-public plus large La promotion devrait mettre lrsquoaccent sur les meacuterites des initiatives eacutegalement au moyen de systegravemes de marque et de garantie et eacutelargir le champ drsquoapplication pour se connecter agrave drsquoautres initiatives locales et capitales

ndash Information image de marque garantie et promotion

ndash Mise en reacuteseau et inteacutegration avec les acteurs locaux

Dans ce contexte les organisations gouvernementales et non gouvernementales peuvent aider les producteurs agrave concevoir des initiatives CC efficaces en aidant agrave surmonter les problegravemes et agrave atteindre un certain nombre drsquoobjectifs publics Le potentiel des initiatives du CC pour reconnecter les producteurs et les consommateurs au niveau local et impliquer non seulement la partie laquo productive raquo du systegraveme alimentaire mais aussi les dimensions sociale culturelle environnementale et eacutethique peut demander la conception drsquoune politique alimentaire locale plus large qui vise agrave inteacutegrer et agrave coordonner les diffeacuterentes initiatives autour de lrsquoapprovisionnement alimentaire

Promotion de produits locaux dans une foire locale en Tanzanie

47

AGUGLIA L (2009) laquo La filiera corta una opportunitagrave per agricoltori e consumatori raquo Agriregionieuropa ndeg 5 (17) pp16-20

ALKON AH (2008) laquo De la valeur aux valeurs consommation durable sur les marcheacutes de producteurs raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg25 pp487-498

ALLEN P FITZSIMMONS M GOODMAN M WARNER K (2003) laquo Deacuteplacement des plaques dans le paysage agroalimentaire la tectonique des initiatives agroalimentaires alternatives en Californie raquo Journal of Rural Studies ndeg 19 pp 61-75

ANDERSON MD (2008) laquo Les systegravemes alimentaires fondeacutes sur les droits et les objectifs de la reacuteforme des systegravemes alimentaires raquo Agriculture and Human Values ndeg 25 pp593-608

BARHAM J TROPP D DIMITRI C (2012) laquo Regional Food hubs and Food Value Chains raquo USDA preacutesentation PPT

BARHAM J TROPP D ENTERLINE K FARBMAN J FISK J KIRALY S (2012) Regional Food Hub Resource Guide US Dept of Agriculture Agricultural Marketing Service Washington DC

BAVEC S MACHADO BOUROULLEC D RAYNAUD E (2017) ldquoAnalysis of Short Food Supply Chain Governances Innovative Collective Platforms Supplyful Local Producerdquo International Journal of Food System Dynamics Proceedings in System Dynamics and Innovation in Food Networks 2017 pp283-288

BELLETTI G CASABIANCA F MARESCOTTI A (2012) ldquoLocal food quality and local resourcesrdquo dans Arfini F Mancini MC Donati M (Eds) ldquoLocal Agri-food Systems in a Global World Market Social and Environmental Challengesrdquo Cambridge Scholars Publishing Cambridge pp71-96

BELLETTI G FAVILLI E MARESCOTTI A PINDUCCIU D (2013) laquo La valorizzazione commerciale delle produzioni di razze autoctone i risultati di una analisi del posizionamento sul mercato raquo Agrir e gionieuropa ndeg 9 (32) Marzo p 36-40

BELLETTI G MARESCOTTI A (2011) ldquoOrigin products GI special protection plans and rural developmentrdquo dans Barham E Sylvander B (Eds) laquo Labels of Origin for Food Deacuteveloppement local reconnaissance mondiale raquo CABI International Cambridge (USA) pp75-91

BELLETTI G MARESCOTTI A (2012) laquo Lrsquoinnovazione economica della filiera corta raquo dans Giareacute F Giuca S (Ed) laquo Agricoltori e filiera corta

profili giuridici e dinamiche socio-economiche raquo INEA Roma pp45-62

BELLETTI G MARESCOTTI A (2013) laquo Potenzialitagrave e limiti delle iniziative di filiera corta raquo Progress in Nutrition ndeg 15 (3) pp146-162

BELLETTI G MARESCOTTI A INNOCENTI S ROSSI A (2010) laquo Prezzo giusto e filiera corta una lettura dellrsquoesperienza dei mercati dei produttori agricoli in Toscana raquo Agriregionieuropa VI ndeg 23

BERARD L MARCHENAY P (2006) laquo Produits locaux et indications geacuteographiques prise en compte des savoirs locaux et de la biodiversiteacute raquo Revue internationale des sciences sociales 187 pp109-116

BRIAMONTE L GIUCA S (Eds) (2010) laquo Comportamenti e consumi socialmente responsabili nel sistema agroalimentare raquo INEA Roma

BROWN A (2001) laquo Counting fermiers raquo Revue geacuteographique ndeg 91 (4) pp655-674

BRUNORI G (2007) laquo Les reacuteseaux locaux de nourriture et drsquoaliments alternatifs une perspective de communication raquo dans Amilien V Holt G (Ed) laquo De la nourriture locale agrave la nourriture localiseacutee raquo Anthropology of Food S2 Mars problegraveme special

BRUNORI G GALLI F (2012) laquo Verso una ristorazione scolastica itali a na piugrave sostenibile Sustainable public procurement raquo Agriregionieuropa ndeg 8 (29) pp71-75

BRUNORI G ROSSI A CERRUTI R GUIDI F (2009) laquo Nicchie produttive e innovazione di sistema unrsquoanalisi secondo lrsquoapproccio delle transizioni tecnologiche attraverso il caso dei mercati degli agricoltori in Toscana Economia Agro-alimentare ndeg 3 pp1-29

BRUNORI G ROSSI A GUIDI F (2012) laquo Sur les nouvelles relations sociales autour et au-delagrave de lrsquoalimentation Analyser le rocircle et lrsquoaction des consommateurs dans les Gruppi di Acquisto Solidale (groupes drsquoachat solidaires) raquo Sociologia Ruralis ndeg 52 (1) pp1-30

BRUNORI G ROSSI A MALANDRIN V (2010) laquo Transition coproduction processus drsquoinnovation dans les exploitations adheacuterant agrave des groupes drsquoachat solidaires (GAS) en Toscane Italie raquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 18 (1) pp28-53

COFIE O DANSO G LARBI T KUFOGBE SK OBIRI-OPAREH N ABRAHAM E HENSELER M (2006) laquo Urban Agriculture in Accra Ghana Assessing

Reacutefeacuterences bibliographiques

48

Livelihood Potentials and Policy Mechanisms raquo document de travail Projet RUAF

COLEY D HOWARD M WINTER M (2009) laquo Aliments locaux kilomegravetres alimentaires et eacutemissions de carbone comparaison des approches des magasins de ferme et de la distribution de masse raquo Food Policy ndeg 34 (2) pp150-155

Comiteacute des reacutegions (2011) Avis du Comiteacute des reacutegions sur laquo Les systegravemes alimentaires locaux raquo (avis de prospective) (C 10401)

DUNNE JB CHAMBERS KJ GIOMBOLINI KJ SCHLEGEL SA (2010) ldquoWhat does lsquolocalrsquo mean in the grocery store Multiplicity in food retailers perspectives on sourcing and marketing local foodsrdquo Renewable Agriculture and Food Systems ndeg 26 (19) pp46ndash59

DURHAM CA KING RP ROHEIM CA (2009) laquo Deacutefinitions des consommateurs de laquo produits locaux pour les fruits et leacutegumes frais raquo Journal of Food Distribution Research mars pp23-30

EIP-AGRI (2014) ldquoFocus Group Short Food Supply-Chain Managementrdquo document de travail 1egravere reacuteunion agrave Prague les 10-11 deacutecembre

Comiteacute europeacuteen des reacutegions (2018) laquo Achats publics durables de denreacutees alimentaires raquo Union europeacuteenne Bruxelles httpscoreuropaeuenengagestudiesDocumentssustainable-public-procurement-foodpdf

FEAGAN R (2007) laquo La place de la nourriture cartographier le laquo local raquo dans les systegravemes alimentaires locaux raquo Progress in Human Geography ndeg 31 (1) pp23-42

FERNANDES AZ MACHADO JGCF PIGATTO G LOURENZANI AEBS (2016) laquo Facilitadores e obstaacuteculos para a implantaccedilatildeo de um projecto of turismo rural sob a oacutetica das cadeias curtas de comercializaccedilatildeo raquo CampoTerritoacuterio v11 pp170 -192

FONTE M (2013) laquo La consommation alimentaire en tant que pratique sociale les groupes drsquoachat solidaire agrave Rome Italie raquo Journal of Rural Studies ndeg32 pp230-239

GALLI F BRUNORI G (Eds) (2013) laquo Les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes en tant que moteurs du deacuteveloppement durable Document de preuve raquo Document deacuteveloppeacute dans le cadre du projet FP7 FOODLINKS (GA ndeg 265287) Laboratorio di studi rurali Sismondi

GOODMAN D (2002) laquo Repenser la production-consommation alimentaire perspectives inteacutegratives raquo Sociologia Ruralis ndeg 42 (4) pp271-277

GOODMAN D DUPUIS ME GOODMAN MK (2011) ldquoAlternative Food Networks Knowledge Practice and Politicsrdquo Routledge Londres

GOODMAN MK MAYE D HOLLOWAY L (2010) laquo Ethical foodscapes preacutemisses promesses et possibiliteacutes raquo Environment and Planning A ndeg 42 pp1782-1796

GUZMAN ET REYNOLDS (2019) ldquoFood Hubs in the UK Where are we and what next ldquo Food Research Collaboration Food Policy Discussion Paper

HAND MS MARTINEZ S (2010) ldquoJust What Does Local Mean Choices ndeg 25 (1)

HOEKSTRA F SMALL R (2010) ldquoVegetable Box Scheme in Cape Town South Africardquo Urban Agriculture Magazine ndeg 24 septembre

HOGAN L THORPE S (2009) ldquoIssues in food miles and carbon labelingrdquo rapport de recherche ABARE 0918 Canberra deacutecembre

HOLLOWAY L KNEAFSEY M VENN L COX R DOWLER E TU O MAINEN H (2007) ldquoPossible Food Economies a Methodological Fram e work for Exploring Food Production ndash Consumption Relationshipsrdquo Sociologia Ruralis ndeg47 (1) janvier pp1-19

ILBERY B MAYE D (2005) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire alternatives (plus courtes) et produits drsquoeacutelevage speacutecialiseacutes aux frontiegraveres eacutecossaises et anglaises raquo Environnement et planification ndeg 37 pp823-844

KEBIR L TORRE A (2013) laquo Proximiteacute geacuteographique et nouvelle chaicircne drsquoapprovisionnement alimentaire courte raquo dans Lazzeretti L (Ed) laquo Industries creacuteatives et innovation en Europe Concepts mesures et eacutetudes de cas comparatives raquo Routledge New York

KIRWAN J (2004) laquo Strateacutegies alternatives dans le Royaume-Uni Sy Agro-alimentaire de la tem Interrogation du Alteacuteriteacute des marcheacutes des agriculteurs raquo Sociologia Ruralis ndeg 44 (4) Octobre pp 396-415

KIRWAN J (2006) laquo Le monde interpersonnel du marketing direct examen des conventions de qualiteacute sur les marcheacutes de producteurs britanniques raquo Journal of Rural Studies ndeg22 pp301-12

KNEAFSEY M HOLLOWAY L COX R DOWLER E VENN L TUOMAINEN H (2008) ldquoReconnecting Consumers Producers and Food Exploring Alternatives ldquo Berg Oxford

KNEAFSEY M VENN L SCHMUTZ U BALAacuteZS B TRENCHARD L EYDEN-WOOD T BOS E SUTTON G BLACKETT M (2013) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes et systegravemes alimentaires locaux dans lrsquoUE raquo Rapport scientifique et politique Commission europeacuteenne Centre commun de recherche Institut de prospective technologique Luxembourg

LAMINE C (2005) ldquoSettling Shared Uncertaintines Local Partnerships Between Producers and Consumersrdquo

49

Sociologia Ruralis ndeg45 (4) octobre pp324-345 LEFFEW M ERNST MD (2014) ldquoA Farmerrsquos

Guide to a Pick-Your-Own Operationrdquo University of Tennessee Knoxville TN Eacutetats-Unis

LIMA FS PIGATTO G MACHADO JGCF (2018) laquo Colha-e-pague como estrateacutegia de distribuiccedilatildeo direta de alimentos da produccedilatildeo rural raquo Dans 56ordm Congresso da Sociedade Brasileira de Economia Administraccedilatildeo e Sociologia e Rural Campinas (SP) 29 de juillet agrave 01 aoucirct de 2018

MARSDEN T (2000) ldquoFood Matters and the Matter of Food Towards a New Food Governancerdquo Sociologia Ruralis ndeg 40 (1) p 20-29

MARTINEZ S HAND M DA PRA M POLLACK S VOGEL S CLARK S LOHR R LOW S NEWMAN C RALSTON K SMITH T (2010) ldquoLocal Food Systems Concepts Impacts and Issuesrdquo USDA Economic Research Service rapport n deg 97 mai

MCGARRY M SPITTLER A AHERN J (2005) laquo Un profil des consommateurs des marcheacutes de producteurs et les avantages perccedilus des produits vendus sur les marcheacutes de producteurs raquo Journal of food distribution research ndeg 36 (1) pp192 ndash201

MOUNT P (2012) laquo Cultiver des aliments locaux eacutechelle et gouvernance des systegravemes alimentaires locaux raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg 29 pp107-121

MOUSTIER P DANSO G (2006) laquo Deacuteveloppement eacuteconomique local et commercialisation des produits alimentaires urbains raquo Lrsquoagriculture urbaine pour lrsquoavenir lrsquoagriculture urbaine pour des villes vertes et productives pp174-195

MOUSTIER P RENTING H (2015) laquo Agriculture urbaine et commercialisation des aliments agrave chaicircne courte dans les pays en deacuteveloppement raquo dans de Zeeuw H Drechsel P (Eds) laquo Villes et agriculture - Deacutevelopper une reacutesilience urbaine Systegravemes alimentaires raquo Routledge pp121-138

PINTO B PASQUALOTTO A LEVIDOW L (2010) laquo Agriculture urbaine soutenue par la communauteacute le projet Orti Solidali agrave Rome raquo magazine Urban Agriculture n deg 24 septembre

PRETTY JN BALL AS LANG T MORISON JIL (2005) laquo Les coucircts agricoles et alimentaires miles eacutevaluation du coucirct total de la nourriture hebdomadaire britannique ba de la ket raquo Les politiques alimentaires ndeg 30 pp1-19

RENTING H MARSDEN T BANKS J (2003) laquo Comprendre les reacuteseaux alimentaires alternatifs explorer le rocircle des courtes chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire dans le deacuteveloppement rural raquo Environnement et planification A 35 pp393-411

RENTING H ROSSING WAH GROOT JCJ VAN DER PLOEG JD LAURENT C PERRAUD D amp

VAN ITTERSUM MK (2009) laquo Explorer lrsquoagriculture multifonctionnelle Un examen des approches conceptuelles et des perspectives drsquoun cadre transitoire drsquointeacutegration raquo Journal of Environmental Management ndeg 90 p 112-123

ROSSI A BRUNORI G GUIDI F (2008) laquo I mercati contadini unrsquoesperienza di innovazione di fronte ai dilemmi della crescita raquo Rivista di Diri t to Alimentare ndeg 2 (3) Luglio-Settembre pp 21-26

ROSSI A FAVILLI E BRUNORI G (2013) laquo Il ruolo emergente dei civic food NETWORKS nellrsquoinnovazione attorno al cibo raquo Agriregionieuropa ndeg32 (9) Marzo pp6-9

ROSSI A GUIDI F INNOCENTI S (A cura di) (2008) laquo Guida per lrsquoattivazione di forme collettive di vendita diretta Esperienze approcci strumenti raquo Manuale ARSIA Firenze

SLEE B KIRWAN J (2007) ldquoExploring hybridity in food supply chains raquo 105th EAAE Seminar laquo International Marketing and International Trade of Quality Food Productsrdquo Bologne Italie 8-10 mars

SONNINO R T MARSDEN (2006) laquo Au-delagrave de la fracture repensant relation des navires entre les reacuteseaux alimentaires alternatifs et conventionnels dans Europe raquo Journal of Economic Geography ndeg 6 pp181-199

SUSTAIN (2008) ldquoEthical Hijack Pourquoi les termes laquo local raquo laquo saisonnier raquo et laquo marcheacute de producteurs raquo devraient ecirctre deacutefendus contre les abus de lrsquoindustrie alimentairerdquo deacutecembre

TOVEY H (2009) ldquorsquoLocal Foodrsquo as a Contested Concept Networks Knowledges and Power in Food-based Strategies for Rural Developmentrdquo International Journal of Soc drsquoAgr amp Food ndeg 16 (2) pp21-35

TREGEAR A (2007) ldquoProximity and typicity a typology of local food identities in the marketplacerdquo dans Amilien V Holt G (Ed) ldquoFrom local food to localized foodrdquo Anthropology of Food S2 mars numeacutero speacutecial

TREGEAR A ARFINI F BELLETTI G MARESCOTTI A (2007) laquo Les aliments reacutegionaux et le deacuteveloppement rural le rocircle de la qualification des produits raquo Journal of Rural studies ndeg 23 pp12-22

VECCHIO R (2011) ldquoLocal Food at Italian Farmers lsquoMarkets Three Case Studiesrdquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 17 (2) pp122-139

WATTS DCH ILBERY B MAYE D (2005) ldquoMaking reconnexions in agro-food geography alternative systems of food provisionrdquo Progress in Human Geography ndeg 29 (1) pp22-40

WOODS M (2008) laquo Mouvements sociaux et politique rurale raquo Journal of Rural Studies ndeg 2 4 pp129ndash137

World Resources Institute (2013) laquo Reacuteduire les pertes et le gaspillage alimentaires raquo Washington

50

Annexe ndash Eacutetude de cas ONUDIStimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Le village montagneux de Djebba est situeacute dans le nord-ouest de la Tunisie agrave environ 150 kilomegravetres de la capitale Tunis entoureacute drsquoanciennes colonies romaines et de beaux paysages La production de figues est la principale source de revenus des agriculteurs de Djebba La varieacuteteacute unique de figues Bouhouli qui est cultiveacutee depuis des siegravecles ne se trouve que dans ce village

En 2012 le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture a officiellement reconnu ses qualiteacutes uniques en proteacutegeant la figue de Djebba avec une appellation drsquoorigine controcircleacutee (AOC) Le label est synonyme drsquoauthenticiteacute de pratiques de production traditionnelles et drsquoengagement commun envers la qualiteacute par les producteurs locaux La figue AOC est le premier fruit en Tunisie agrave avoir obtenu ce label drsquoorigine Apregraves lrsquoadoption de la loi lrsquoONUDI a aideacute les agriculteurs de Djebba agrave se conformer aux speacutecifications des produits de lrsquoAOC dans le cadre du projet PAMPAT (Projet drsquoaccegraves aux marcheacutes pour les produits agroalimentaires et de Terroir -ndash Tunisie) LrsquoONUDI a eacutegalement travailleacute avec le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture et le Groupement interprofessionnel des fruits (GIFRUITS) pour mettre en place un systegraveme de controcircle tiers pour les figues AOC Les figues de Djebba doivent passer les audits annuels qui sont effectueacutes par un organisme de certification tunisien Parallegravelement les agriculteurs de Djebba ont eacuteteacute aideacutes par lrsquoONUDI pour creacuteer en 2017 une association locale chargeacutee par la loi du systegraveme drsquoautocontrocircle Lrsquoassociation distribue les autocollants AOC aux 143 agriculteurs producteurs de Figue de Djebba AOC qui ont signeacute le cahier des charges conformeacutement aux exigences leacutegales et tient un registre de toute la documentation neacutecessaire pour assurer la traccedilabiliteacute du champs au marcheacute En 2019 deacutejagrave 25 de la production locale eacutetait certifieacutee AOC comme indiqueacute par lrsquoassociation

Pour transmettre aux consommateurs les attributs de qualiteacute des figues labelliseacutees AOC le projet PAMPAT a travailleacute avec les producteurs locaux et le GIFRUITS pour mettre en place un programme de promotion public-priveacute Chaque anneacutee plusieurs deacutegustations sont organiseacutees dans diffeacuterentes chaicircnes de supermarcheacutes tunisiennes pour rapprocher les caracteacuteristiques uniques de la figue AOC des clients La participation des producteurs de figues aux salons reacutegionaux nationaux et internationaux repreacutesente eacutegalement une opportuniteacute pour informer les clients sur la speacutecificiteacute de la figue de Djebba En outre des eacuteveacutenements culinaires autour de la figue AOC ont eacuteteacute organiseacutes en collaboration avec les principales associations de gastronomie tunisiennes agrave la fois dans le village de Djebba et dans la capitale Tunis De ceacutelegravebres chefs cuisiniers ont creacuteeacute des plats agrave base de diffeacuterents ingreacutedients tels que des feuilles de figuier des figues fraicircches ou de la confiture

Marcheacute des figues agrave Djebba Tunisie

51

de figues Au fil des anneacutees le travail cibleacute sur les meacutedias et les relations publiques autour de la figue AOC a permis drsquoaccroicirctre consideacuterablement la renommeacutee de ce produit phare Les actualiteacutes autour de la ceacutelegravebre figue sont reprises par les diffeacuterents supports de communication tels que la teacuteleacutevision la radio la presse eacutecrite et les meacutedias numeacuteriques Aujourdrsquohui les consommateurs tunisiens sont de plus en plus conscients du patrimoine culturel immateacuteriel derriegravere le fruit AOC Cette figue speacuteciale nrsquoest pas seulement une source de fierteacute pour les agriculteurs locaux mais est de plus en plus consideacutereacutee comme un produit phare national En conseacutequence les prix des producteurs de figues agrave Djebba ont doubleacute Pendant la saison de production les fruits AOC sont vendus dans diffeacuterentes chaicircnes de vente au deacutetail dans toute la Tunisie et sont eacutegalement exporteacutes vers les pays du Golfe et le Canada

Afin de geacuteneacuterer des revenus suppleacutementaires pour les habitants de Djebba le projet PAMPAT a eacutegalement soutenu certains groupements de producteurs locaux pour commencer agrave proposer et commercialiser des produits locaux tels que les figues seacutecheacutees au soleil les confitures les pacirctisseries traditionnelles et les huiles essentielles Une coopeacuterative et deux groupements de deacuteveloppement agricole ont eacuteteacute creacuteeacutes Ceux-ci ont eacuteteacute aideacutes pour mettre en place de nouvelles installations de production conformes aux exigences leacutegales et agrave acheter de petits eacutequipements et outils de production Par ailleurs des sessions de coaching ont eacuteteacute organiseacutees pour standardiser les nouvelles techniques de transformation et organiser la chaicircne de production Le projet PAMPAT a eacutegalement offert son soutien pour creacuteer des solutions drsquoemballage et de logistique innovantes et pour inteacutegrer des techniques de marketing et de vente modernes Des formations sur la gestion la planification strateacutegique la comptabiliteacute et la fiscaliteacute ont eacutegalement eacuteteacute organiseacutees pour assurer le bon fonctionnement quotidien des nouveaux reacuteseaux de producteurs Les produits locaux sont principalement vendus aux consommateurs finaux dans les marcheacutes reacutegionaux les eacutepiceries fines les boutiques en ligne et les supermarcheacutes lrsquoorigine de ces produits est utiliseacutee comme argument de vente unique Par ailleurs

avec le soutien du projet PAMPAT une coopeacuterative de producteurs a installeacute la premiegravere boutique de produits locaux dans le village de Djebba Le point de vente est situeacute agrave proximiteacute de la montagne de Djebba principal site naturel et au sein des installations de production de la coopeacuterative Les produits de Djebba connaissent un succegraves notable sur le marcheacute local En quelques anneacutees les prix des figues seacutecheacutees ont augmenteacute de 50

La figue de Djebba AOC a joueacute un rocircle central dans la notorieacuteteacute du village de montagne aupregraves des Tunisiens Entre 2015 et 2019 le nombre de visiteurs a plus que doubleacute Le week-end les producteurs locaux installent des points de vente agrave proximiteacute de la principale attraction touristique la montagne de Djebba et proposent leurs produits et collations aux visiteurs De plus les groupes touristiques peuvent preacutecommander des repas theacutematiques avec trois plats autour du produit phare local preacutepareacutes par lrsquoun des groupes de femmes productrices Ces activiteacutes ont permis aux familles drsquoagriculteurs drsquoaugmenter leurs revenus

Porteacutes par le succegraves les habitants de Djebba deacuteveloppent deacutesormais des activiteacutes cibleacutees pour encourager davantage le tourisme alternatif Par exemple un nombre croissant de bacirctiments agrave Djebba voient leurs portes et fenecirctres peintes en violet la couleur de la figue pour rendre le village plus attractif pour les visiteurs De plus la signalisation routiegravere autour du produit phare se deacuteveloppe lentement Le projet PAMPAT srsquoest associeacute aux autoriteacutes locales et agrave lrsquoOffice tunisien du tourisme pour inteacutegrer Djebba dans les circuits touristiques A cet effet des laquo AOC Figue de Djebba -Tour raquo de deacutecouverte pour le personnel des agences de voyages ont deacutejagrave eacuteteacute organiseacutes Par ailleurs un soutien a eacuteteacute apporteacute agrave la mise en place du festival annuel de la figue de Djebba AOC qui sera organiseacute pour la quatriegraveme fois en 2020

De plus Djebba a reacutecemment demandeacute agrave beacuteneacuteficier du statut de laquo Systegraveme mondial du patrimoine agricole ingeacutenieux raquo (SIPAM) de la FAO Les habitants de Djebba souhaitent poursuivre leurs efforts de protection et de promotion des pratiques agricoles traditionnelles tout en œuvrant en mecircme temps agrave la creacuteation de nouvelles sources de revenus gracircce agrave la renommeacutee de la figue de Djebba AOC

Videacuteo wwwyoutubecomwatchv=PESm6MvcCxg Site Web wwwaoc-figuedjebbacom

52

Liste des encadreacutes

Encadreacute 1 Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)Encadreacute 2 Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BRESIL) Encadreacute 3 Agritourisme (ALBANIE et BRESIL)Encadreacute 4 Marcheacute des Agriculteurs (LETTONIE)Encadreacute 5 Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs Encadreacute 6 Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)Encadreacute 7 Concept de panier (AFRIQUE DU SUD) Encadreacute 8 Coopeacuterative alimentaire (ITALIE) Encadreacute 9 Agriculture soutenue par la communauteacute (ETATS-UNIS)Encadreacute 10 Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE) Encadreacute 11 Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)Encadreacute 12 Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)Encadreacute 13 Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)Encadreacute 14 Etiquetage CC dans les restaurants locaux (ITALIE)

Liste des figures

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collectiveFig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effetsFig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre

producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecisionFig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentairesFig 51 ndash Carte des typologies de CC

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DEacuteVELOPPEMENT INDUSTRIEL Deacutepartement du commerce de lrsquoinvestissement et de lrsquoinnovation (TII) Centre international de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne Autriche E-mail tiiunidoorg Internet wwwunidoorg

Page 9: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS

CADRE CONCEPTUEL 6

aspects environnementsanteacute-nutrition reacuteduire la distance geacuteographique entre le lieu de production et de consommation ce qui vise agrave garantir une plus grande fraicirccheur et qualiteacute des aliments livreacutes en garantissant leur provenance et en reacuteduisant lrsquoimpact environnemental et les autres externaliteacutes environnementales neacutegatives (moins drsquoeacutenergie pour le transport et le stockage la protection de la biodiversiteacute agricole locale la deacutefense des peacuterimegravetres agricoles en milieu urbain) (Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009)

- aspects sociaux accroicirctre le rocircle actif des agriculteurs des consommateurs finaux et des mouvements sociaux dans le systegraveme agroalimentaire Le rapprochement entre agriculteurs et consommateurs permet drsquoaccroicirctre le rocircle de leader de ces cateacutegories geacuteneacuteralement perccedilues comme laquo passives raquo devant les strateacutegies des opeacuterateurs intermeacutediaires du systegraveme agroalimentaire (industrie de transformation commerce de deacutetail) et drsquoactiver les relations sociales directes entre agriculteurs et consommateurs permettant de construire de nouvelles relations de confiance de solidariteacute de participation

12 Circuits alimentaires laquo courts raquo ou laquo alternatifs raquo Les CC sont souvent eacutetiqueteacutes comme des circuits laquoalternatifs raquo3 (Goodman Dupuis et Goodman 2012) Lrsquoeacutevaluation du potentiel alternatif de ces nouvelles formes de connexion est normalement baseacutee sur le message veacutehiculeacute et les objectifs ultimes des initiatives (Allen et al 2003 Watts Ilbery et Maye 2005)

Dans un premier temps les CC peuvent ecirctre consideacutereacutes comme juste une opportuniteacute de diffeacuterencier la commercialisation des produits agroalimentaires et par conseacutequent ils sont placeacutes cocircte agrave cocircte avec des formes classiques de distribution mais sans remettre en cause les principes fondamentaux du systegraveme de production agroalimentaire industrialiseacute

Drsquoautre part les CC sont conccedilus comme porteurs drsquoun message alternatif ils sont donc radicalement opposeacutes non seulement aux formes classiques de la distribution mais aussi au modegravele industrialiseacute car ils souhaitent en changer profondeacutement les regravegles du jeu

De mecircme en ce qui concerne le rocircle du consommateur dans les CC qui retrouve un rocircle plus actif que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement classiques au point de devenir le protagoniste et lrsquoactivateur de ces nouvelles formes de connexion (Alkon 2008) En drsquoautres termes soit le consommateur est conduit par des principes purement laquo eacuteconomiques raquo (le deacutesir drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent) soit son acte drsquoachat reacutepond aux principes eacutethiques et sociaux du changement en reacuteaction aux anneacutees de deacuteleacutegation et de confiance dans une industrie agroalimentaire de plus en plus technologique et mondialiseacutee avec ses effets neacutegatifs sur la durabiliteacute

Dans la pratique ces deux visions srsquointegravegrent et fusionnent souvent au sein des CC au point de deacutecrire une multitude de situations qui sont parfois en contraste mais aussi parfois en accord avec les canaux modernes deacutepeignant dans certains cas des situations ambigueumls (Hand et Martinez 2010 Durham King et Roheim 2009)

Cela se reflegravete eacutegalement dans lrsquoeacutevolution des CC les premiegraveres initiatives eacutetiqueteacutees CC eacutetaient destineacutees agrave recreacuteer des systegravemes agroalimentaires respectueux de lrsquoenvironnement eacuteconomiquement sains et socialement eacutequitables laissant la place au processus participatif deacutemocratique de co-construction entre producteurs et consommateurs (Rossi Brunori et Guidi 2008)

Ces regravegles de valeur ont eacutevolueacute dans le temps lorsque les CC se sont deacuteveloppeacutes et se sont reacutepandus dans un ensemble diversifieacute de typologies et nous observons aujourdrsquohui une certaine tendance agrave la dilution sinon agrave une veacuteritable eacuterosion des valeurs et objectifs drsquoorigine eacutecologique eacutethique politique (Sonnino et Marsden 2006 Holloway et al 2007) et agrave lrsquoaugmentation de lrsquoimportance des objectifs purement eacuteconomiques (Kirwan 2004) Cela est eacutegalement ducirc au fait que les acteurs appartenant au systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont en quelque

3 Certains auteurs ont suggeacutereacute drsquoabandonner le terme laquoalternativeraquo pour adopter laquociviqueraquo ou laquofondeacute sur les droitsraquo (Lamine 2005)

ndash

CADRE CONCEPTUEL 7

sorte laquo captureacute raquo les valeurs et les symboles des CC (laquo Sustain raquo 2008 Mount 2012) En effet constatant lrsquoattrait des consommateurs pour lrsquoideacutee sous-jacente des CC de plus en plus drsquoacteurs de lrsquoindustrie agroalimentaire et des entreprises de distribution traditionnelles et modernes tentent drsquoadopter certains meacutecanismes de fonctionnement et certaines valeurs de la logique du raccourcissement de la chaicircne introduisant ainsi des innovations logistiques et organisationnelles On voit donc apparaicirctre une note laquo locale raquo dans la grande distribution qui (motiveacutee par la recherche de lrsquoauthenticiteacute) offre espace et visibiliteacute aux produits drsquoorigine locale Dans certains cas la grande distribution a conclu des accords avec des laquo marcheacutes de producteurs raquo en leur offrant un espace pour organiser peacuteriodiquement leurs propres eacuteveacutenements dans le but de revitaliser leur image tandis que certaines chaicircnes de vente au deacutetail envisagent la possibiliteacute de fournir des services logistiques agrave des groupements drsquoachat communs dans leur reacutegion En mecircme temps un nombre croissant drsquoopeacuterateurs traditionnels de vente au deacutetail et de restauration priveacutee et publique (Brunori

et Galli 2012) re-territorialisent leurs systegravemes drsquoapprovisionnement afin drsquooffrir un meilleur service (et une image renouveleacutee) au consommateur

Par conseacutequent des opportuniteacutes tregraves importantes srsquoouvrent pour la promotion des valeurs de la chaicircne courte mais en mecircme temps il existe des risques de concurrence deacuteloyale (crsquoest-agrave-dire ougrave la laquo fausse raquo chaicircne courte eacutecrase le marcheacute le plus laquo authentique raquo) et plus geacuteneacuteralement de la dilution des ideacuteaux qui ont marqueacute la premiegravere phase de deacuteveloppement de cette innovation

En conclusion la diffusion des formes de connexion laquo courte raquo laquo locale raquo et laquo alternative raquo ne peut ecirctre interpreacuteteacutee selon une cleacute dichotomique par rapport aux concepts de laquo long raquo laquoglobalraquo et laquo standard raquo car cela conduirait ineacutevitablement agrave neacutegliger la grande complexiteacute et la varieacuteteacute des situations concregravetes Dans le monde reacuteel les types et logiques laquo longs raquo et laquo courts raquo srsquointegravegrent et fusionnent souvent deacutecrivant un ensemble de situations ougrave diffeacuterentes chaicircnes drsquoapprovisionnement courtes sont en concurrence les unes avec les autres

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

CADRE CONCEPTUEL 8

Harissa certifieacutee Food Quality Label precircte agrave ecirctre distribueacutee dans les supermarcheacutes locaux Tunisie

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo Une dimension importante des initiatives des CC est lieacutee agrave la notion drsquolaquo alimentation locale raquo qui est normalement perccedilue comme lrsquoun de leurs piliers

Les consommateurs manifestent un inteacuterecirct croissant pour la proximiteacute des aliments perccedilus comme ayant agrave la fois une qualiteacute intrinsegraveque supeacuterieure plus sains plus frais plus diversifieacutes le potentiel de beacuteneacuteficier agrave la communauteacute locale et de favoriser le deacuteveloppement rural la preacuteservation de lrsquoenvironnement lrsquoagro-biodiversiteacute et la justice sociale permettant la participation de petites exploitations familiales au marcheacute Comme le preacutecise Brunori (2007) laquo les aliments locaux veacutehiculent des significations suffisamment fortes pour deacutetacher potentiellement les consommateurs des reacuteseaux alimentaires conventionnels et les rattacher agrave des reacuteseaux alimentaires alternatifs dont lrsquoimpact est plus durable eacutequitable et sain raquo

Il nrsquoy a pas de deacutefinition claire de lrsquoalimentation locale sa signification deacutependant drsquoun contexte socio-eacuteconomique et politique speacutecifique (Tovey 2009) Dans la pratique il existe une varieacuteteacute de deacutefinitions la plus courante et la plus facilement compreacutehensible est strictement lieacutee au concept de laquo food miles raquo ou kilomegravetres alimentaires

(Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009) Selon ce concept peu importe le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires que lrsquoaliment suit ni ses laquo valeurs raquo Seule est prise en compte la distance geacuteographique (miles) entre le lieu de production et le lieu de consommation ce qui est diffeacuterent du nombre maximum de miles que le produit peut parcourir tout en restant consideacutereacute comme produit laquo local raquo (Dunne et al 2010 Martinez et al 2010) En bref la nourriture locale est essentiellement un produit qui a eacuteteacute produit pregraves de la zone de consommation ou pour ecirctre plus preacutecis pregraves du lieu drsquoachat (un magasin un restaurant une ferme) En fait la distance physique devrait ecirctre eacutetendue agrave la distance entre le lieu de production des autres intrants (y compris par exemple les pesticides lrsquoalimentation animale) et la ferme Lorsque lrsquoensemble de ce reacuteseau drsquoeacutechanges est analyseacute certaines (fausses) conceptions courantes peuvent ecirctre inverseacutees (Coley et al 2009 Durham King et Roheim 2009)

Drsquoautres critegraveres peuvent ecirctre utiliseacutes pour deacutefinir le laquo caractegravere local raquo drsquoun produit (Feagan 2007 Belletti Casabianca et Marescotti 2013) En effet une deacutefinition de la nourriture locale suppose une interpreacutetation diffeacuterente de la localiteacute pas vraiment lieacutee agrave comment le produit atteint le marcheacute et les

CADRE CONCEPTUEL 9

consommateurs mais plutocirct lieacutee agrave la recherche sur le lien entre le produit et son lieu de production en termes de speacutecificiteacute des ressources locales utiliseacutees dans le processus de production lrsquohistoire du produit et la tradition de production et de consommation et sa dimension collective (Belletti et Marescotti 2011) Ces produits sont communeacutement appeleacutes laquo produits drsquoorigine raquo ou laquo produits typiques raquo

La speacutecificiteacute des ressources locales affecte eacutegalement les caracteacuteristiques de qualiteacute du produit drsquoorigine et peut provenir de lrsquoenvironnement physique ougrave il est produit (vents sols tempeacuterature et humiditeacute ressources geacuteneacutetiques etc) ainsi que des ressources humaines et savoir-faire (eacutelevage pratiques de manipulation et de transformation techniques de culture etc) Les savoir-faire et les pratiques sont geacuteneacuteralement tregraves speacutecifiques et transmis dans le temps drsquoune geacuteneacuteration agrave lrsquoautre adapteacutes agrave lrsquoeacutevolution de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute sur la base des connaissances contextuelles locales et du progregraves scientifique Sans oublier la tradition de consommation propre au lieu drsquoorigine agrave savoir comment consommer le produit et quand comment le preacuteparer et le cuisiner comment le deacuteguster et comment eacutevaluer sa qualiteacute Lrsquohistoire et les traditions culturelles sont eacutetroitement lieacutees agrave la troisiegraveme speacutecificiteacute la dimension collective (Berriet 1995 Barjolle Chappuis et Sylvander 1998) En fait le lien entre les produits drsquoorigine et la zone territoriale a eacuteteacute creacuteeacute et transmis au fil du temps au sein drsquoune communauteacute de producteurs et de consommateurs de telle sorte que le produit fasse partie du patrimoine local commun ce qui ne peut pas ecirctre deacutetenu individuellement Le processus drsquoacquisition de connaissances (souvent contextuelles et non codifieacutees) drsquoaccumulation et de seacutedimentation fait drsquoun produit drsquoorigine lrsquoexpression drsquoune communauteacute de producteurs et souvent de lrsquoorganisation communautaire locale globale des valeurs des traditions et des habitudes Crsquoest pourquoi les produits drsquoorigine ont une dimension patrimoniale (Beacuterard et Marchenay 1995) les caracteacuteristiques du produit la maniegravere de produire de stocker de commercialiser de consommer et drsquoappreacutecier un produit drsquoorigine font toutes partie du patrimoine et de la meacutemoire historique de la communauteacute locale qui seule

devrait avoir le droit de lrsquoutiliser pour obtenir des avantages eacuteconomiques sociaux et culturels Le produit drsquoorigine peut eacutegalement repreacutesenter un catalyseur de lrsquoaction communautaire locale qui peut renforcer les initiatives de promotion au niveau local (Beacuterard Marchenay et Casabianca 2005)

Le lien entre le systegraveme de production et le territoire de production est dans certains cas encapsuleacute dans des indications geacuteographiques juridiquement proteacutegeacutees (Tregear et al 2007) et srsquoexprime freacutequemment de maniegravere

moins formelle souvent lieacutee agrave des circuits de commercialisation speacutecifiques (Kirwan 2006) et ancreacutes dans les relations cognitivesinstitutionnelles avec la communauteacute concerneacutee Ce nom geacuteographique est utiliseacute comme principal levier de communication pour commercialiser le produit aupregraves des consommateurs du fait de la notorieacuteteacute acquise au fil du temps sur la base drsquoachats reacutepeacuteteacutes et du maintien de la promesse de qualiteacute

En fin de compte le concept de nourriture locale est assez flexible car nous pouvons observer une varieacuteteacute de deacutefinitions sur une liste qui integravegre du simple critegravere de la distance du lieu de production au lieu de consommation jusqursquoagrave des deacutefinitions plus articuleacutees qui comprennent drsquoautres critegraveres eacuteconomiques sociaux culturels et environnementaux

Promotion du miel meacutedailleacute au Concours marocain des produits du terroir Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 10

Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)

Malgreacute le fait que le processus de production de cafeacute se compose drsquoune pluraliteacute drsquoeacutetapes et est geacuteneacuteralement tregraves mondialiseacute les pratiques inteacuteressantes des CC se reacutepandent dans le monde entier y compris la vente agrave la ferme Don Cayito est une ferme de cafeacute appartenant agrave la famille agrave Santa Mariacutea de Dota (Costa Rica) reacutegion bien connue pour le cafeacute de qualiteacute en raison non seulement des caracteacuteristiques agrave la fois du sol et du climat de la reacutegion mais aussi pour le savoir-faire et lrsquoexpeacuterience de production des producteurs locaux de cafeacute Les plantations de cafeacute sont situeacutees entre 1650 et 2100 m drsquoaltitude dans un magnifique paysage de pentes abruptes Agrave la recherche de cette norme de qualiteacute eacuteleveacutee Don Cayito a commenceacute agrave transformer son cafeacute agrave la

ferme dans un micro-moulin agrave cafeacute en 2009 Etant sur place la famille peut assurer un suivi approprieacute au travail agrave la ferme en divisant la reacutecolte en lots et en micro-lots selon la varieacuteteacute de cafeacute et du proceacutedeacute appliqueacute (laveacute miel ou naturel) Raccourcir la chaicircne de valeur a eacuteteacute un besoin afin de mieux faire connaicirctre la qualiteacute particuliegravere du cafeacute agrave la fois aux consommateurs finaux et aux professionnels et augmenter la valeur ajouteacutee Le cafeacute Don Cayito est vendu non seulement agrave lrsquoeacutetranger (principalement aux Eacutetats-Unis et au Japon) mais aussi au Costa Rica agrave travers une boutique en ligne et au magasin de la ferme ougrave il est possible de deacuteguster et drsquoacheter les cafeacutes Don Cayito

ENCADREacute 1 Sour

ce

http

s

cafe

donc

ayito

com

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts

En reacutealiteacute il existe une grande varieacuteteacute drsquoinitiatives CC qui prennent des caracteacuteristiques et des modes de fonctionnement tregraves diffeacuterents bien qursquoinspireacutes par le mecircme principe de reconnexion geacuteographique eacuteconomique et sociale entre la production et la consommation

Avant de preacutesenter rapidement les plus pertinentes dans le cadre de ce travail il est important de noter que lrsquoabsence drsquoune deacutefinition claire du concept de CC ainsi que lrsquoambiguiumlteacute et les diffeacuterentes interpreacutetations du concept de nourriture locale et de localiteacute contribuent agrave rendre lrsquoimage encore plus complexe

Dans les paragraphes qui suivent un aperccedilu des initiatives les plus importantes de CC sera fourni agrave partir drsquoinitiatives promues par les agriculteurs (agrave la fois individuellement et collectivement) puis

seront eacutegalement analyseacutees des initiatives dirigeacutees par des consommateurs et enfin seront introduites drsquoautres initiatives de CC ougrave le lien entre les agriculteurs et les consommateurs finaux passe par une eacutetape intermeacutediaire

21 Vente agrave la ferme Les ventes agrave la ferme sont une forme traditionnelle de commercialisation que les producteurs ont toujours adopteacutee en vendant simplement leurs produits directement agrave la ferme ou agrave proximiteacute de lrsquoendroit ougrave la ferme est situeacutee ou sur des eacutetals en bordure de route Les ventes agrave la ferme se caracteacuterisent par le fait que les consommateurs se deacuteplacent sur les lieux de production consacrent du temps et des ressources agrave cette activiteacute

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 11

Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BREacuteSIL)

CROATIE Sven est un producteur de fruits dans le petit village de Brežane Lekeničke situeacute dans le comteacute de Sisak-Moslavina qui souhaite encourager les gens agrave venir cueillir eux-mecircmes des pommes locales et utiliser cette approche pour potentiellement ouvrir un nouveau canal de vente Le fermier a donc inviteacute dans son grand verger les consommateurs agrave venir cueillir eux-mecircmes toutes les varieacuteteacutes de ses pommes autant qursquoils le souhaitent pour un prix modique compris entre un et trois kunas selon la varieacuteteacute des pommes Cette initiative a eacuteteacute prise agrave la fois pour faire face agrave un problegraveme de main-drsquoœuvre - la ferme nrsquoa pas pu trouver de personnel pour la reacutecolte - et agrave des prix trop bas proposeacutes par les grossistes locaux

BRESIL Deux petites proprieacuteteacutes dans lrsquoEacutetat de Satildeo Paulo ont choisi de remplacer la distribution conventionnelle par une distribution uniquement par lrsquoauto-cueillette La premiegravere ferme produit de la fraise (sur 15 hectare depuis

2016) et la deuxiegraveme ferme produit du raisin de table (sur 48 hectares depuis 2013) Dans les deux cas les consommateurs utilisent une corbeille et des ciseaux (dans le cas des raisins) pour cueillir les fruits seacutelectionneacutes apregraves avoir appris comment les reacutecolter directement du pied sans endommager le reste de la plante tout en eacutetant observeacutes par le personnel agricole Le prix agrave payer se fait en fonction de la quantiteacute reacutecolteacutee et le visiteur peut choisir de consommer sur place ou drsquoemporter dans des caisses fournies par les producteurs Dans le cas de la ferme viticole la strateacutegie a eacuteteacute drsquoinvestir dans de nouveaux ceacutepages pour prolonger la peacuteriode drsquoouverture de la proprieacuteteacute au public Parmi les principaux avantages observeacutes la proximiteacute et la fideacuteliteacute des consommateurs la reacuteduction des coucircts de distribution et la reacuteduction des pertes de produits une moindre concurrence et une meilleure rentabiliteacute pour le producteur Les agriculteurs devaient adapter les structures pour mieux accueillir le visiteur en termes drsquoorganisation de propreteacute drsquoinstallation de toilettes et de zones couvertes pour proteacuteger du soleil

ENCADREacute 2

Sour

ce

http

s

ww

wto

tal-c

roat

ia-n

ewsc

omli

fest

yle

3093

0-w

ant-

som

e-fr

uit-

pick

-it-y

ours

elf-

one-

kuna

-per

-kilo

gram

Li

ma

Pig

atto

et M

acha

do (2

018)

De nos jours la vente directe a connu de nombreuses eacutevolutions lieacutees aux nouveaux besoins des consommateurs en termes de confort de qualiteacute du produit et de satisfaction personnelle geacuteneacuterant ainsi des opportuniteacutes de creacuteation de valeur ajouteacutee

Les clients viennent agrave la ferme pour acheter des produits saisonniers des produits speacuteciaux ou mecircme dans certains cas pour cueillir directement sur le terrain Le degreacute drsquoorganisation et de complexiteacute de la vente agrave la ferme varie beaucoup de la vente non structureacutee et tregraves saisonniegravere jusqursquoagrave la creacuteation de magasins agrave lrsquointeacuterieur de la ferme elle varie aussi en fonction de la disponibiliteacute des produits transformeacutes tels que le vin le fromage le cafeacute

Une typologie eacutemergente de la vente agrave la ferme est connue sous le nom drsquoauto-cueillette (CVM) qui

consiste agrave cueillir soi-mecircme ou agrave choisir soi-mecircme ceci repreacutesente un choix de canal de marketing direct freacutequent pour les exploitations agricoles qui cultivent des baies des leacutegumes et des fruits en geacuteneacuteral Le CVM a officiellement vu le jour aux Eacutetats-Unis lorsque les prix de certaines cultures de fruits et leacutegumes ont atteint des niveaux bas dans les anneacutees 1930-40 ce qui a inciteacute des producteurs agrave permettre aux clients de venir dans les champs pour choisir leur propre produit agrave acheter Une augmentation des laquo loisirs ruraux raquo alors que les citadins se rendaient agrave la campagne pour leurs loisirs a eacutegalement influenceacute la populariteacute du marketing CVM (Leffew et Ernst 2014) Outre la satisfaction de reacutecolter leurs propres fruits et leacutegumes et de profiter drsquoun moment en pleine nature le CVM permet eacutegalement aux clients drsquoeacuteconomiser jusqursquoagrave 40 agrave 50 par rapport aux prix afficheacutes dans les

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 12

Agritourisme (ALBANIE et BREacuteSIL)

ALBANIE Lrsquoagritourisme est un pheacutenomegravene relativement nouveau en Albanie Lrsquoune des premiegraveres fermes de vacances albanaises est laquo Mrizi I Zanave raquo situeacutee pregraves du village de Fishteuml dans le quartier de Lezha agrave environ 80 km au nord de la capitale Tirana Le proprieacutetaire apregraves quelques expeacuteriences de travail agrave lrsquoeacutetranger a deacutemarreacute ce projet drsquoagrotourisme dans une ferme familiale en se concentrant sur lrsquoutilisation drsquoingreacutedients locaux et sur la redeacutecouverte et la reacuteinterpreacutetation des recettes traditionnelles locales Eacutegalement lieacute agrave la connexion avec le mouvement Slow Food Mrizi I Zanave a eu beaucoup de succegraves aupregraves des clients locaux et des touristes Cela lui a permis de deacutevelopper la production de la ferme et drsquoactiver une demande de produits de nombreux petits exploitants agrave proximiteacute Mrizi I Zanave utilise non seulement ces produits pour preacuteparer des repas mais les vend eacutegalement directement agrave ses hocirctes

BRESIL Le laquo Caminho CaipiraCaipira Way raquo est un agrotourisme rural situeacute dans la municipaliteacute de Borborema (Eacutetat de Satildeo PauloBreacutesil) qui propose lrsquoheacutebergement le dicircner le petit-deacutejeuner la traite des chegravevres les eacuteveacutenements culturels la randonneacutee ou la formule camping qui propose lrsquoheacutebergement le deacutejeuner rustique le petit-deacutejeuner colonial les eacuteveacutenements culturels et la traite des vaches Les produits transformeacutes sont baseacutes sur les ingreacutedients agricoles disponibles cultiveacutes sans pesticides en privileacutegiant le respect de lrsquoenvironnement la conservation des forecircts indigegravenes et des sources fluviales La commercialisation de la production se fait agrave travers les repas servis au lodge et au camping agrave travers la vente directe de confitures pacirctes et liqueurs de tamarin pains pacirctes et fromages dans le magasin situeacute agrave la ferme ainsi qursquoagrave travers des livraisons agrave domicile une fois par semaine dans les villes voisines

ENCADREacute 3 Sour

ce

http

w

ww

mriz

izan

ave

al F

erna

ndes

et a

l (2

016)

magasins et dans les supermarcheacutes Les clients qui adoptent cette meacutethode deacutecident eacutegalement de la quantiteacute de la varieacuteteacute et de la qualiteacute des produits et sont sucircrs de ramener agrave la maison des aliments sains et de saison En outre le CVM est pertinent pour lrsquoeacuteducation des consommateurs car ils peuvent apprendre sur le terrain les diffeacuterentes eacutetapes de la production agricole et de la saisonnaliteacute que la plupart des gens ne connaissent pas de nos jours

Outre la vente de produits agricoles frais des possibiliteacutes suppleacutementaires de commercialisation directe pour les producteurs pourraient provenir de services lieacutes aux produits agricoles tels que la deacutegustation et la fourniture de repas Lrsquoun des exemples le plus reacutepandu est lrsquoagrotourisme ce qui implique dans sa forme stricte lrsquointroduction des activiteacutes drsquoaccueil et de restauration agrave la ferme en plus de la production agricole Dans un sens plus large lrsquoagritourisme permet de fournir une vaste gamme de services du camping aux sentiers gastronomiques et viticoles aux expeacuteriences de travail agrave la ferme

Vitargan le consortium drsquohuile drsquoargan fait la promotion de ses produits dans un mall agrave Casablanca Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 13

Sour

ce

Šūm

ane

(201

4) e

t htt

ps

ww

we

nter

gauj

aco

me

nth

ings

-to-

doe

nter

-cul

ture

str

aupe

-farm

ers-

mar

ket

Le marcheacute fermier de Straupe est situeacute agrave Straupe un village rural (1500 habitants) du centre de la Lettonie agrave environ 60 kilomegravetres de la capitale Il srsquoagit drsquoun marcheacute fermier en plein air organiseacute deux fois par mois Le marcheacute a eacuteteacute lanceacute par un groupe de militants locaux qui ont deacutecideacute de fournir un espace alternatif aux producteurs et aux consommateurs locaux Les militants ont impliqueacute les agriculteurs et la municipaliteacute locale dans le but principal de mieux valoriser les producteurs locaux et la nourriture locale La plupart des vendeurs sont des petits et moyens agriculteurs locaux et reacutegionaux et des producteurs artisanaux En outre les habitants locaux sont autoriseacutes agrave vendre leur propre surplus et agrave cueillir des produits sauvages ou naturels (champignons baies fleurs) Certaines entreprises alimentaires locales ou reacutegionales participent eacutegalement au marcheacute Les consommateurs sont des gens locaux et reacutegionaux ainsi que des gens de passage car le marcheacute est situeacute sur une route principale

Les reacuteglementations du marcheacute de Straupe eacutelaboreacutees au niveau local par les organisateurs du marcheacute stipulent que les produits agricoles et artisanaux autoriseacutes sont ceux laquo honnecirctement raquo produits et transformeacutes par les agriculteurs eux-mecircmes et qui sont eacutetroitement lieacutes agrave la nourriture locale ou aux traditions locales Les contraintes drsquoespace sur le marcheacute conduisent agrave privileacutegier les produits drsquoorigine locale biologiques naturels traditionnels respectueux de lrsquoenvironnement et qui contribuent agrave la diversiteacute de lrsquooffre sur le marcheacute Les produits non alimentaires artisanaux

doivent ecirctre lieacutes agrave la nourriture ou aux traditions locales

Le marcheacute comprend environ 70 fournisseurs reacuteguliers La plupart des vendeurs viennent du territoirede la reacutegion (jusqursquoagrave 30 km) mais aussi des producteurs mobiles venant de loin (plus de 100 km) et qui pratiquent divers modes de vente directe

La CC a eacuteteacute lanceacute par la population locale en reacuteaction agrave la situation speacutecifique de la production de la distribution et de la consommation alimentaires locales Lrsquoobjectif principal des initiateurs eacutetait de reacuteduire les distances geacuteographiques drsquoapprovisionnement en produits alimentaires mais aussi les distances sociales entre les producteurs locaux et les consommateurs Les regravegles particuliegraveres drsquointervention sur le marcheacute ont eacuteteacute mises au point par ses initiateursorganisateurs dans le respect des lois et reacuteglementations nationales) qui prennent les deacutecisions pertinentes Lrsquoorigine locale est souligneacutee dans les reacuteglementations du marcheacute et le respect des normes de qualiteacute est assureacute car les producteurs-vendeurs doivent respecter les reacuteglementations de production et de distribution des aliments pour ecirctre accepteacutes sur le marcheacute Des regravegles formelles sont donc en place en plus des relations de confiance Cependant les produits ne sont pas tous 100 locaux vraisemblablement le nombre de producteurs locaux est encore insuffisant mais tous les produits sont au moins des produits traditionnels ou artisanaux du pays

ENCADREacute 4

22 Marcheacutes de producteurs Les marcheacutes de producteurs sont geacuteneacuteralement consideacutereacutes comme des marcheacutes reacutecurrents agrave des emplacements fixes ougrave les produits agricoles sont vendus par les agriculteurs eux-mecircmes (Brown 2001) avec une organisation commune et sous une mecircme image etou des regravegles partageacutees Crsquoest ce qui diffeacuterencie le marcheacute des agriculteurs des formes simples et spontaneacutees de vente sur une route ou un lieu courantes dans de nombreuses villes

Les marcheacutes de producteurs se sont deacuteveloppeacutes ces derniegraveres anneacutees par la neacutecessiteacute et la volonteacute des petits producteurs de trouver des deacuteboucheacutes alternatifs pour leurs produits et de donner une visibiliteacute agrave lrsquoagriculture locale La plupart de ces marcheacutes ont lieu une ou deux fois par semaine ou eacutegalement une fois par mois il est assez rare drsquoavoir une freacutequence quotidienne

Il existe une certaine variabiliteacute entre les marcheacutes de producteurs selon les diffeacuterents

Marcheacute des agriculteurs (LETTONIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 14

Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs

Les Marcheacutes de la Terre sont des marcheacutes de producteurs qui ont eacuteteacute eacutetablis selon des directives qui suivent la philosophie Slow Food Partout dans le monde 68 Marcheacutes de la Terre sont geacutereacutes par les communauteacutes locales offrant un espace ougrave les producteurs et les consommateurs se rencontrent et ougrave des aliments sains et de qualiteacute sont disponibles agrave des prix eacutequitables et produits selon des meacutethodes respectueuses de lrsquoenvironnement De plus les Marcheacutes de la Terre permettent la preacuteservation de la culture alimentaire de la communauteacute locale et contribuent agrave deacutefendre la biodiversiteacute Un Marcheacute de la Terre est creacuteeacute lorsqursquoune communauteacute inteacuteresseacutee - producteurs autoriteacutes locales citoyens les adeptes du Slow Food et autres parties inteacuteresseacutees telles que les restaurateurs - se reacuteunit pour creacuteer un nouvel endroit ougrave les consommateurs et les producteurs alimentaires peuvent se rencontrer Un comiteacute de gestion composeacute de repreacutesentants de tous ces groupes est chargeacute de seacutelectionner les producteurs de promouvoir le marcheacute et de veiller au respect des directives Ils sont eacutegalement tenus de geacuterer les aspects logistiques du marcheacute et de veiller agrave ce que lrsquoimpact environnemental soit minimiseacute

par exemple avec la reacuteduction des deacutechets les consommables biodeacutegradables le recyclage et les mesures drsquoeacuteconomie drsquoeacutenergie Les producteurs doivent deacutemontrer leur pertinence avant drsquoecirctre autoriseacutes agrave vendre sur les Marcheacutes de la Terre Lrsquoaccent est mis sur les petits agriculteurs et les producteurs artisanaux leur offrant une opportuniteacute importante au sein de laquelle ils nrsquoont pas agrave rivaliser avec les grandes chaicircnes de distribution La production agrave petite eacutechelle est aussi favoriseacutee puisqursquoelle permet souvent de produire des produits de haute qualiteacute Les producteurs sont inviteacutes agrave facturer un prix eacutequitable pour leur travail et agrave garantir un traitement eacutequitable agrave leurs employeacutesUne exigence cleacute est que les vendeurs se rendent eux-mecircmes sur le marcheacute et ne vendent que les produits qursquoils ont eux-mecircmes fabriqueacutes ou produits Comme les producteurs rencontrent directement les clients ils doivent ecirctre ouverts et disposeacutes agrave parler de leur produit et de ses qualiteacutes du travail impliqueacute et de la justification des prix Les producteurs doivent provenir de la reacutegion locale dans un rayon speacutecifieacute pour chaque Marcheacute de la Terre en fonction du contexte

ENCADREacute 5 Sour

ce

http

s

ww

wfo

ndaz

ione

slow

food

com

en

wha

t-w

e-do

ear

th-m

arke

tsw

hat-

is-a

n-ea

rth-

mar

ket

acteurs inteacuterecircts et finaliteacutes Les marcheacutes promus par des organisations de producteurs par exemple sont consideacutereacutes comme des points drsquoeacutechange tant sur le plan commercial qursquoen termes de valeurs de culture de sensibilisation et de citoyenneteacute active Les petites exploitations ont normalement un rocircle central notamment celles agrave forme individuelle ou agrave gestion familiale dans ce cas le soutien aux petites exploitations agricoles figure parmi les principes et objectifs directeurs

En outre il existe des marcheacutes de producteurs promus par des institutions publiques qui visent agrave renforcer la production locale ainsi que les traditions et la culture gastronomiques locales Lorsque les acteurs publics sont impliqueacutes les marcheacutes agricoles repreacutesentent un instrument

pour les processus de deacuteveloppement ruraux ou des strateacutegies de marketing reacutegionales

Les deacutecisions concernant lrsquoaccegraves des participants et les regravegles incombent aux promoteurs du marcheacute de maniegravere informelle ou formelle au sein drsquoun comiteacute ndash en fonction agrave la fois de la caracteacuterisation du marcheacute et de lrsquoespace disponible Plus souvent lorsque lrsquoespace est reacuteduit assurer la continuiteacute de lrsquooffre et de la relation entre producteurs et consommateurs explique la tendance agrave garder les mecircmes producteurs pour participer au marcheacute

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs sont identifieacutes comme biologiques biodynamiques conventionnels (ou un meacutelange des preacuteceacutedents) et par conseacutequent les producteurs qui veulent adheacuterer doivent reacutepondre agrave des exigences speacutecifiques concernant la meacutethode de production utiliseacutee dans

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 15

Marcheacute de producteurs agrave Pise Italie

les pratiques agricoles Parfois les marcheacutes sont speacutecialiseacutes dans certaines cateacutegories de produits (par exemple les fruits et leacutegumes) Toutefois il est plus freacutequent drsquoavoir une offre diffeacuterencieacutee afin drsquoecirctre plus attractif pour les consommateurs

Lrsquoorganisation et le deacuteveloppement drsquoun marcheacute de producteurs impliquent un certain nombre de ressources et de coucircts Il faut du temps pour organiser et geacuterer le marcheacute par exemple pour trouver seacutelectionner et organiser les producteurs pour eacutetablir une organisation capable de prendre les principales deacutecisions pour controcircler la qualiteacute et eacutegalement les prix Lrsquoutilisation des espaces publics neacutecessite souvent de payer une redevance agrave la municipaliteacute locale eacutegalement de payer pour la fourniture de certains services tels que lrsquoeacutenergie et le nettoyage Certains eacutequipements de base sont neacutecessaires tels que des stands de vente qui peuvent ecirctre fournis par les organisateurs Une certaine promotion et communication peut srsquoaveacuterer neacutecessaire pour informer les consommateurs

La gestion des prix est une question deacutelicate dans les CC car les principes drsquoeacutequiteacute de transparence et de solidariteacute sont normalement demandeacutes Les

eacutevaluations informelles du comiteacute de marcheacute et les consultations des producteurs reacuteglementent dans la plupart des cas la deacutefinition des prix

De plus la gestion des regravegles pour lrsquoaccegraves au marcheacute les normes de production et de vente agrave respecter souvent concernent les opeacuterateurs non-producteurscommerciaux qui pourraient ecirctre autoriseacutes agrave participer lorsque des promoteurs visent agrave eacutelargir la taille du marcheacute et la gamme des produits fournis mais lrsquoaccegraves est geacuteneacuteralement limiteacute aux produits locaux pour eacuteviter le risque de compromettre le sens et lrsquoimage du marcheacute

Les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement identifieacutes en fonction du lieu ougrave ils sont organiseacutes et des clients cibleacutes La plupart sont des clients locaux et habituels mecircme si selon le lieu et la saison les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement visiteacutes par les touristes par exemple lorsqursquoils sont effectueacutes de maniegravere continue et dans le centre-ville Souvent sur ces marcheacutes une large gamme drsquoaliments drsquoorigine est disponible pour les touristes tandis que les marcheacutes de producteurs ciblant les consommateurs locaux sont davantage

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 16

Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)

HONGRIE Le Szekszar (CC) a eacuteteacute deacuteveloppeacute par une organisation agrave but non lucratif (Eco-Sensus Ltd) comprenant des producteurs alimentaires et des experts de la reacutegion viticole de Szekszard Il srsquoapplique agrave toute ferme ou entreprise locale individuelle dans la reacutegion Lrsquoobjectif principal du programme eacutetait de connecter les producteurs et les consommateurs locaux au moyen drsquoun point de vente et drsquoune entreprise communautaire pour les produits locaux En outre le programme visait agrave rassembler et agrave mettre en valeur la varieacuteteacute des produits agricoles locaux de cette reacutegion deacutejagrave bien connue pour son vin en promouvant des produits tels que le salami les farines le miel le paprika lrsquohuile de tournesol les confitures et le fromage

Le programme comprend un meacutecanisme drsquoassurance qualiteacute et une marque pour promouvoir la nourriture locale Exigences et critegraveres de qualiteacute sont en permanence bien agrave lrsquoeacutecoute gracircce agrave des meacutethodes participatives et comprennent lrsquoidentification des producteurs locaux ainsi que la qualiteacute sociale et eacutecologique de la production et de lrsquoemballage Les agriculteurs locaux sont encourageacutes agrave se qualifier pour le label alimentaire et beacuteneacuteficient drsquoune visibiliteacute sur un site Internet deacutedieacute

Le programme a eacutegalement lanceacute une initiative de la marque reacutegionale dans la boutique alimentaire locale communautaire qui est appliqueacutee agrave tous les produits de base et saisonniers de la reacutegion Lrsquoeacutetiquette des aliments locaux Szekszard est une marque deacuteposeacutee pour tous les diffeacuterents types drsquoaliments disponibles dans la reacutegion Cela permet aux agriculteurs locaux drsquoeffectuer des ventes directes de leurs produits et drsquoavoir un deacuteboucheacute sucircr sur le marcheacute

FRANCE Brin drsquoHerbe est un groupement de 20 agriculteurs qui vendent depuis 20 ans des produits laquo cottage raquo et laquo bio raquo dans deux magasins de la peacuteripheacuterie rennaise Les principaux produits sont la viande (60 du chiffre drsquoaffaires) les fruits et leacutegumes la boulangerie les produits laitiers les fromages les œufs le miel et le cidre Leur marcheacute peut ecirctre quantifieacute agrave environ 1000 consommateurs par semaine La boutique ouvre trois jours par semaine Le chiffre drsquoaffaires est de 15 millions drsquoeuros par an

Pour geacuterer la boutique les agriculteurs sont organiseacutes en une forme speacutecifique drsquoassociation qui leur permet de conserver leur identiteacute et leur autonomie opeacuterationnelle vis-agrave-vis des consommateurs et en mecircme temps de deacutefinir un espace commun de coordination Cet aspect est eacutegalement une exigence reacuteglementaire pour que la boutique puisse ecirctre classeacutee dans la cateacutegorie laquo vente directe raquo

Ils embauchent des personnes pour travailler dans la boutique mais la preacutesence au moins drsquoun agriculteur est garantie (pour ameacuteliorer les eacutechanges avec les consommateurs sur les produits) Les agriculteurs disposent drsquoun planning de temps de travail (lieacute au chiffre drsquoaffaires de chaque producteur) Plus un fermier vend de produits dans le magasin plus il doit investir de son temps dans le magasin Chaque type de travail (communication reacuteparation etc) est eacutevalueacute de la mecircme maniegravere En geacuteneacuteral chacun consacre un jour par semaine agrave la boutique Des photos de tous les agriculteurs associeacutes sont afficheacutees dans les magasins

Les prix sont fixeacutes par chaque agriculteur bien qursquoil existe une communication interne sur les politiques de prix Cependant il nrsquoy a pas beaucoup de chevauchement entre les agriculteurs en ce qui concerne les produits vendus de sorte que la concurrence en magasin est eacuteviteacutee

ENCADREacute 6

Sour

ce

extr

ait d

e G

alli

et B

runo

ri (2

013)

et h

ttps

w

ww

brin

dher

be35

fr

orienteacutes vers lrsquoapprovisionnement alimentaire local et la consommation quotidienne

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs font partie drsquoun reacuteseau plus large Ceci implique de se conformer agrave une norme (en termes de

format commun de regravegles internes drsquoimage et drsquoorganisation) et peut permettre de faciliter et de reacuteduire les coucircts de promotion et de communication pour les consommateurs incitant ainsi les agriculteurs agrave y participer

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 17

Sour

ce

Hoe

kstr

a et

Sm

all

Concept de panier (AFRIQUE DU SUD)

Abalimi est une entreprise sociale qui œuvre pour autonomiser les personnes deacutefavoriseacutees des zones urbaines gracircce agrave une agriculture urbaine eacutecologique Les producteurs sont principalement des femmes engageacutees dans le potager dans les jardins familiaux et communautaires

Une partie des agriculteurs a eacuteteacute impliqueacutee dans Harvest of Hope une initiative de box-systegraveme Abalimi fournit des intrants tels que des semences des semis du compost des engrais et du mateacuteriel payeacutes par les agriculteurs par le biais drsquoune part deacuteduite de leur paiement mensuel Bien que le prix que les producteurs obtiennent pour la vente agrave laquo Harvest of Hope raquo soit (souvent) infeacuterieur agrave celui de la vente directe agrave la communauteacute locale Harvest of Hope fournit en plus drsquoun marcheacute reacutegulier une source de revenus sucircre et initiale Le prix des leacutegumes est fixeacute selon une analyse comparative des prix dans diffeacuterents supermarcheacutes et grossistes

Les producteurs signent des contrats simples pour faire pousser des cultures speacutecifieacutees dans une parcelle de taille deacutesigneacutee pour des rendements preacuteplanifieacutes agrave des prix preacutedeacutetermineacutes agrave reacutecolter agrave

des dates cibles Ils font eux-mecircmes le controcircle de la qualiteacute la reacutecolte le nettoyage et le regroupement des leacutegumes

Harvest of Hope ramasse les leacutegumes des jardins une fois par semaine les livre au hangar drsquoemballage agrave proximiteacute du bureau drsquoAbalimi et fournit tout lrsquoeacutequipement neacutecessaire pour traiter les leacutegumes Les leacutegumes sont peseacutes et transformeacutes (laveacutes coupeacutes et emballeacutes ou empaqueteacutes) par le personnel qui comprend le personnel de terrain drsquoAbalimi et plusieurs producteurs en rotation qui enseignent sur lrsquoexeacutecution de lrsquoensemble du processus du champ agrave la commercialisation

Abalimi preacutepare diffeacuterents types de paniers livreacutes aux points de collecte dont la plupart sont des eacutecoles primaires de la banlieue du Cap mais aussi quelques institutions et un point de vente Les eacutecoles semblent ecirctre les lieux de distribution les plus appreacutecieacutes car les clients combinent la collecte de leurs enfants avec la collecte du panier agrave produits Les consommateurs sont informeacutes par e-mails et peuvent participer en tant que beacuteneacutevoles ou participer agrave une visite hebdomadaire des jardins et agrave la remise des paniers

ENCADREacute 7

23 Magasins fermiers systegravemes de paniersLa vente agrave la ferme peut eacutegalement eacutevoluer vers un laquo hors ferme raquo en inteacutegrant certains services de proximiteacute avec les consommateurs Crsquoest le cas de lrsquoouverture de magasins agrave lrsquoexteacuterieur de la ferme ou de lrsquoactivation de services de livraison agrave domicile

Les magasins fermiers sont des points de vente au deacutetail directement geacutereacutes par une ou plusieurs fermes associeacutees vendant directement les produits de la ferme

Les producteurs pourraient eacutegalement srsquoengager dans des contrats de livraison un autre canal de distribution alternatif impliquant une relation directe entre les producteurs et les consommateurs

Un contrat de livraison implique lrsquoengagement des clients (ou groupes de clients) agrave une livraison reacuteguliegravere (hebdomadaire bihebdomadaire mensuelle) drsquoune quantiteacute speacutecifique de fruits et leacutegumes frais lrsquooffre variant selon la saison et la disponibiliteacute agrave la ferme La livraison a lieu soit agrave la ferme soit dans un point de collecte ou agrave domicile selon les cas De nombreux producteurs offrent une gamme de diffeacuterentes tailles de paniers et permettent aux clients de commander des produits suppleacutementaires tels que des confitures de la viande ou des produits laitiers en plus de la caisse de leacutegumes Geacuteneacuteralement les produits livreacutes par le biais du systegraveme de paniers sont saisonniers cultiveacutes localement et biologique sou produits de maniegravere durable La production pourrait aussi

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 18

Le Park Slope Food Coop est un magasin drsquoalimentation deacutetenu et exploiteacute par les consommateurs offrant une alternative aux activiteacutes commerciales agrave but lucratif Lrsquoadheacutesion est ouverte agrave tous et seuls les membres peuvent acheter agrave la coopeacuterative alimentaire Les membres contribuent avec leur propre travail cela renforce le travail drsquoeacutequipe et la confiance mais permet eacutegalement de maintenir les prix aussi bas que possible dans le contexte de valeurs et de principes partageacutes De plus les membres partagent eacutegalement les responsabiliteacutes et les avantages

Eacutetant donneacute que lrsquoun des objectifs de la coopeacuterative est de fournir aux membres-proprieacutetaires des produits agrave la fois agrave bas prix et de haute qualiteacute et que les prix bas proviennent principalement drsquoune eacuteconomie reacutealiseacutee sur les deacutepenses salariales chaque membre de la coopeacuterative doit y travailler Le travail requis est de 2 heures et 45 minutes une fois toutes les quatre semaines Agrave ce rythme chaque membre travaille 13 fois par anneacutee civile De cette faccedilon les membres de la coopeacuterative alimentaire effectuent environ 75 du travail ce qui maintient la masse

salariale et les prix bas Selon ce que lrsquoon achegravete il est possible de faire de bonnes eacuteconomies selon une reacutecente enquecircte de comparaison de prix les membres de la coopeacuterative eacuteconomisent de 20 agrave 40 sur leur facture drsquoeacutepicerie hebdomadaire Tous les membres doivent en outre payer des frais non remboursables de 2500 $ et contribuer avec un montant de 10000 $ agrave la coopeacuterative qui sera rembourseacute sur demande en cas de suspension de lrsquoadheacutesion Pour les membres qui reccediloivent certains types drsquoaide baseacutee sur le revenu les frais drsquoadheacutesion sont de 5 $ et lrsquoinvestissement remboursable des membres est de 10 $ La coopeacuterative accepte les coupons de bons drsquoalimentation

La coopeacuterative offre une grande varieacuteteacute de produits (plus de 5000 articles) pour servir une population diversifieacutee avec une varieacuteteacute de besoins Parmi ses principes la coopeacuterative alimentaire soutient une agriculture non toxique et durable et vise agrave eacuteviter les produits qui deacutependent du travail et de lrsquoexploitation environnementale Par conseacutequent lrsquooffre de Park Slope est diversifieacutee mais avec un accent sur les aliments biologiques peu transformeacutes et sains

ENCADREacute 8 Sour

ce

http

s

ww

wfo

odco

opc

om

assumer une connotation eacutethique pertinente comme la participation des travailleurs deacutefavoriseacutes ou la reacutealisation de projets dans un contexte social difficile

24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs

Groupements drsquoachats solidaires et magasins geacutereacutes par les consommateursLes groupements drsquoachats solidaires (GAS) sont des groupes de consommateurs qui achegravetent collectivement par une relation directe avec les producteurs selon des principes eacutethiques communs (Brunori et al 2011) Plus preacuteciseacutement un GAS est un groupe informel comprenant entre 30 et 80 meacutenages (Fonte 2013) bien qursquoil existe un niveau de variabiliteacute eacuteleveacute tant

en termes de nombre impliqueacute drsquoarrangements internes et de deacuteveloppement Traditionnellement lorsque le nombre de membres augmente un nouveau groupe est organiseacute souvent lieacute au preacuteceacutedent afin de maintenir une taille limiteacutee qui permet aux membres de deacutevelopper des relations personnelles entre euxLrsquoexpeacuterience personnelle des initiateurs est essentielle au deacuteveloppement de lrsquoinitiative de nombreux premiers groupes ont eacuteteacute constitueacutes par lrsquoinitiative spontaneacutee de promoteurs individuels geacuteneacuteralement des consommateurs mais aussi de petits producteurs animeacutes par de fortes motivations ideacuteologiques et appartenant souvent agrave des organisations de mouvements sociaux La plupart des membres sont des personnes de la classe moyenne ayant un bon niveau drsquoeacuteducation acircgeacutees de 35 agrave 50 ans Les principales

Coopeacuterative alimentaire (ITALIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 19

Sour

ce

extr

ait d

e ht

tps

pa

ulus

mta

iryor

char

dsc

omf

ruits

vegg

ies

csa-

prog

ram

Agriculture soutenue par la communauteacute (EacuteTATS-UNIS)

Lrsquoideacutee de base de lrsquoagriculture ASC agrave Paululs Mt Airy Orchards (USA) est une relation de coopeacuteration entre lrsquoagriculteur et ses clients Sur la base drsquoun engagement annuel les uns envers les autres les membres de la communauteacute versent un paiement de preacute-saison pour acheter une laquo part raquo de la reacutecolte de la saison Chaque membre reccediloit une caisse hebdomadaire drsquoune grande varieacuteteacute de fruits et leacutegumes frais de saison et parfois aussi des douceurs ou des friandises produites agrave partir de produits agricoles comme des pacirctisseries tout au long de la saison

Une portion est une caisse hebdomadaire de produits locaux frais et durables qui est ramasseacutee ou livreacutee chaque semaine pendant 18 semaines (de la semaine du 26 mai au 22 septembre) Les portions comprennent un meacutelange de fruits et leacutegumes frais et de temps en temps drsquoautres friandises (par exemple des beignets de cidre de maison des confitures maison de nouvelles recettes agrave essayer) qui reflegravetent les produits de saison Les deuxtrois premiegraveres semaines sont un peu maigres car la

saison de culture en PA ne fait que commencer mais en eacuteteacute les portions sont laquo plus consistantes raquo Par exemple la toute premiegravere part pourrait consister en des asperges des eacutepinards de la laitue des betteraves rouges des oignons de printemps et des beignets de cidre de pomme et quelques semaines plus tard une part pourrait avoir plus et diffeacuterents articles (fraises rhubarbe asperges bok choy eacutepinards et betteraves rouges) Puis agrave la fin de lrsquoeacuteteacute cela pourrait ecirctre des pecircches des pommes du maiumls sucreacute des tomates des concombres et du chou

Ecirctre membre de lrsquoASC est un engagement agrave long terme envers la ferme et en retour lrsquoagriculteur fournit les adheacuterents avec les meilleurs produits gracircce agrave lrsquoexpeacuterience agricole familiale De plus le client recevra 10 de reacuteduction sur toutes les auto-cueillettes (fraises myrtilles mucircres framboises noires pommes et citrouilles) ainsi que deux billets gratuits pour le Labyrinthe de maiumls PlayLand par portion acheteacutee Le client reccediloit eacutegalement un e-mail chaque lundi lrsquoinformant de ce qui sera inclus dans la portion de la semaine

ENCADREacute 9

motivations pour srsquoengager dans un GAS incluent le besoin et la volonteacute de srsquoengager dans des pratiques de consommation responsable une prise de conscience des questions eacutethiques sociales et environnementales lieacutees au systegraveme agroalimentaire le soutien aux petits agriculteurs et agrave lrsquoagriculture agrave petite eacutechelle lrsquoachat et la consommation de produits sains souvent biologiques agrave des prix abordables

Normalement les producteurs sont seacutelectionneacutes par les membres selon des principes communs notamment

ndash la taille de lrsquoexploitation il srsquoagit geacuteneacuteralement de petits ou tregraves petits producteurs dans la plupart des cas des agriculteurs professionnels parfois aussi des agriculteurs amateurs et agrave temps partiel

ndash la distance de la ferme qui doit de preacutefeacuterence ecirctre situeacutee agrave proximiteacute ou dans la mecircme reacutegion

ndash la relation directe et connaissance afin que la relation future soit baseacutee sur la reacuteputation et la confiance consolideacutee

ndash lrsquoattitude des agriculteurs agrave lrsquoeacutegard de la transparence et du partage des connaissances et agrave fournir des informations claires sur le processus de production et les caracteacuteristiques des produits

ndash la performance environnementale qui devrait impliquer des meacutethodes de production agrave faible impact environnemental ndash agriculture biologique ou biodynamique ndash avec ou sans certification lorsque la relation est fortement baseacutee sur la confiance

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 20

humaine entre des personnes et un ou plusieurs producteurs de sorte que les risques les responsabiliteacutes et les avantages de lrsquoagriculture soient partageacutes agrave travers un accord contraignant agrave long terme (Deacuteclaration europeacuteenne ASC4 ) Ce modegravele de CC varie selon les pays et a beaucoup eacutevolueacute au fil du temps

LrsquoASC est neacutee au Japon en 1965 lorsqursquoun groupe de femmes preacuteoccupeacutees par lrsquoaugmentation des importations alimentaires et la reacuteduction conseacutequente de lrsquoagriculture locale se sont jointes pour acheter du lait frais directement agrave un groupe de fermes locales Le laquo teikei raquo qui est le mot japonais pour laquo mettre le visage de lrsquoagriculteur sur la nourriture raquo est le nom donneacute agrave un tel accord largement associeacute agrave une petite agriculture locale biologique et agrave des partenariats beacuteneacutevoles agrave but non lucratif entre producteurs et consommateurs (Lamine 2005)

Au sein drsquoun groupe drsquoASC les membres (ou actionnaires) anticipent les coucircts des opeacuterations de culture et de salaire de lrsquoagriculteur et obtiennent en retour une partie des produits de la ferme quand la saison arrive en plus drsquoun sentiment de satisfaction de participer aux travaux agricoles Le partage des risques des agriculteurs implique

ndash des principes sociaux et eacutethiques concernant par exemple les conditions de travail agrave la ferme

ndash des prix et des produits accessibles mecircme si la commoditeacute nrsquoest pas lrsquoobjectif principal drsquoun GAS un prix eacutequitable tant pour les producteurs que pour les clients est souhaitable

Il existe une variabiliteacute dans le nombre de producteurs impliqueacutes dans un GAS qui deacutepend agrave son tour de la taille du GAS normalement chaque producteur gegravere un produitun ensemble de produits mais un GAS plus important peut avoir besoin de plus de producteurs fournissant le mecircme type de produits Ce sont geacuteneacuteralement des leacutegumes et des fruits disponibles selon la saison mais aussi du pain de la farine du fromage des confitures et des sauces des olives de lrsquohuile du vin du miel de la viande Dans la plupart des cas un GAS a une gestion autonome flexible et informelle de lrsquoactiviteacute Les GAS srsquoappuient souvent sur des organisations deacutejagrave existantes ndash organisations caritatives locales coopeacuteratives autres types drsquoorganisations de la socieacuteteacute civile ndash opeacuterant dans le secteur social du commerce eacutequitable et de lrsquoenvironnement Il est assez rare de trouver un GAS officiellement eacutetabli avec un statut juridique speacutecifiqueLes magasins geacutereacutes par les consommateurs peuvent ecirctre consideacutereacutes comme une eacutevolution du modegravele GAS Dans ce cas les consommateurs creacuteent et gegraverent directement une boutique normalement organiseacutee sous forme de coopeacuterative adoptant les mecircmes principes de GAS en ce qui concerne la seacutelection des producteurs et les critegraveres de qualiteacute des produits agrave respecter lors de la fourniture agrave la boutique Outre lrsquoobjectif de reacutealiser des beacuteneacutefices eacuteconomiques (baisse du prix des aliments) principalement gracircce au travail beacuteneacutevole des consommateurs associeacutes ces initiatives srsquoinspirent normalement de critegraveres environnementaux eacutethiques et sociaux

Agriculture soutenue par la communauteacute

LrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) est un partenariat direct fondeacute sur la relation

4 Deacuteclaration europeacuteenne CSA Pas de date httpwwwcommunitysupportedagricultureiedownloadableEuropean-CSA-Declarationpdf

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 21

Sour

ce

Com

iteacute e

urop

eacuteen

des

reacutegi

ons

(201

8)

Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE)

La ville rurale de Kiuruvesi a commenceacute agrave donner la prioriteacute agrave lrsquoutilisation des aliments locaux et biologiques (LOF) agrave la fin des anneacutees 90 Au cœur des concepts LOF se trouvent des valeurs telles que laquo lrsquoentrepreneuriat local la production locale et biologique la qualiteacute la traccedilabiliteacute la production respectueuse de lrsquoenvironnement le bien-ecirctre animal et le deacuteveloppement continu raquo Un projet pilote mettant en œuvre le concept LOF dans la restauration scolaire a commenceacute en lrsquoan 2000 La municipaliteacute est passeacutee de la seacutelection deacutecentraliseacutee et baseacutee sur les prix des fournisseurs agrave des appels drsquooffres ougrave drsquoautres critegraveres que le prix sont utiliseacutes pour seacutelectionner le fournisseur

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est geacuteneacuteralement baseacutee sur une seacutelection rigoureuse des aliments agrave demander elle-mecircme baseacutee sur une planification minutieuse des menus Une

telle planification permet drsquoinclure des produits locaux et biologiques dans la nourriture scolaire sans compromettre le goucirct et les caracteacuteristiques nutritionnelles des repas De plus elle permet de limiter les coucircts

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est centreacutee sur la mise en œuvre drsquoun dialogue de preacute-appel drsquooffres entre les fournisseurs potentiels et le service de restauration municipal Le dialogue vise agrave faire correspondre les besoins des cuisines avec la capaciteacute de lrsquooffre des producteurs et transformateurs inteacuteresseacutes Il permet au personnel des cuisines drsquoexpliquer ce dont il a besoin et drsquoobtenir des retours des fournisseurs sur les caracteacuteristiques de leurs produits Cette interaction conduit souvent au codeacuteveloppement de produits et de recettes agrave base de produits alimentaires locaux

ENCADREacute 10

pour les membres de partager eacutegalement le risque drsquoune reacutecolte meacutediocre ou de mauvaise qualiteacute due aux conditions meacuteteacuteorologiques ou aux ravageurs Pour les agriculteurs vendre directement aux membres-consommateurs permet drsquoobtenir un prix eacutequitable ainsi que drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent qui sera consacreacute aux activiteacutes de commercialisation

25 Marcheacutes des collectiviteacutes Les marcheacutes publics se reacutefegraverent agrave lrsquoachat de biens et de services par des institutions publiques (agrave diffeacuterents niveaux de lrsquoEacutetat aux municipaliteacutes locales) et des entreprises drsquoEacutetat Pour les produits alimentaires un marcheacute public fait principalement reacutefeacuterence agrave lrsquoachat des produits agricoles et alimentaires par les eacutecoles les hocircpitaux et les reacutesidences collectives geacuteneacuterales comme les hospices les prisons ou casernes Les marcheacutes publics alimentaires en particulier dans les pays ougrave les services fournis par lrsquoEacutetat sont importants repreacutesentent une opportuniteacute pour assurer une prestation de services de haute qualiteacute et preacuteserver lrsquointeacuterecirct public en termes de qualiteacute des aliments et drsquoeffets externes positifs geacuteneacutereacutes

sur lrsquoenvironnement et lrsquoeacuteconomie locale La taille importante des marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peut ecirctre utiliseacutee pour atteindre des objectifs lieacutes agrave lrsquoameacutelioration des moyens de subsistance des petits exploitants de la seacutecuriteacute alimentaire et de la nutrition

Les marcheacutes publics ne sont pas en soi une forme de CC toutefois ils offrent des opportuniteacutes inteacuteressantes pour le deacuteveloppement et le soutien des produits agricoles locaux Les pouvoirs publics peuvent utiliser diffeacuterentes approches pour offrir des possibiliteacutes pour lrsquointroduction de produits locaux ou reacutegionaux provenant de leur approvisionnement alimentaire en fonction de speacutecificiteacutes structurelles lieacutees agrave la leacutegislation nationale la maturiteacute de la mise en œuvre drsquoinitiatives speacutecifiques telles que les marcheacutes publics eacutecologiques et durables la gestion et lrsquoorganisation geacuteneacuterale des cantines publiques

La faccedilon dont lrsquoachat de produits est organiseacute dans les marcheacutes publics varie beaucoup et affecte fortement les reacuteelles opportuniteacutes pour le deacuteveloppement des CC En fait lrsquoachat de produits peut ecirctre effectueacute par une uniteacute centrale ou des eacutecoles ou mecircme par une cuisine

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 22

individuelle moyennant un accord-cadre avec un grossiste (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018) La taille des lots drsquoachat (qui doivent ecirctre homogegravenes et reacuteguliers dans les livraisons) et le niveau des services inteacutegreacutes de transformation et drsquoemballage (par exemple lrsquoachat de fruits frais entiers ou de salades de fruits deacutejagrave preacutepareacutees et emballeacutees) comme la neacutecessiteacute drsquo une certification formelle qui garantit la qualiteacute speacutecifique des attributs de la nourriture locale fournie (par exemple biologique) affectent fortement la possibiliteacute pour un seul agriculteur de satisfaire directement la demande qui vient de lrsquoadministration publique De plus la varieacuteteacute des aliments demandeacutes par les acheteurs affecte fortement la possibiliteacute drsquointroduire des aliments locaux directement fournis par les agriculteurs Pour un acheteur public il est normalement plus simple et moins coucircteux drsquoacheter de la nourriture aupregraves de grands fournisseurs commerciaux

Les marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peuvent fournir un canal de marcheacutes accessible aux petits agriculteurs en reacuteduisant les risques et les incertitudes lieacutes agrave la participation au marcheacute Cependant les agriculteurs locaux et en particulier les plus petits peuvent rencontrer de nombreuses difficulteacutes pour se conformer aux exigences formelles et substantielles des marcheacutes publics Souvent un certain degreacute de coordination est neacutecessaire pour surmonter ces problegravemes par exemple en deacuteveloppant des associations de producteurs ou des coopeacuteratives

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale lrsquointroduction drsquoaliments locaux durables dans les cantines publiques est un processus assez complexe Crsquoest pourquoi crsquoest lrsquoengagement politique qui doit conduire ce type drsquoinitiatives Les modifications neacutecessaires sont agrave la fois culturelles (par exemple les habitudes alimentaires car des aliments plus sains peuvent avoir un goucirct diffeacuterent) et structurelles (par exemple la creacuteation drsquoinstallations de preacutetraitement agrave petite eacutechelle) et leur mise en œuvre peut donc prendre du temps Lrsquointroduction seacutequentielle des exigences de qualiteacute dans les marcheacutes semble ecirctre lrsquoapproche la plus reacuteussie car elle donne aux traiteurs et aux fournisseurs et aux chaicircnes drsquoapprovisionnement en geacuteneacuteral le temps drsquoajuster leur deacutemarche (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018)

26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa)

Les CC sont drsquoun grand inteacuterecirct pour les laquo consommateurs professionnels raquo En effet les deacutetaillants locaux les restaurants les hocirctels les marcheacutes les vendeurs de fast-food peuvent srsquoapprovisionner directement aupregraves des agriculteurs locaux et vendre aux consommateurs locaux

Lrsquoapprovisionnement local est souvent privileacutegieacute par les consommateurs professionnels en cas de produits frais mais aussi pour les aspects logistiques (reacuteduction des frais de transport livraison au jour le jour moindre besoin de stockage) et dans le cas ougrave les relations directes avec les producteurs permettent un meilleur controcircle de la qualiteacute des matiegraveres premiegraveres et des processus de production utiliseacutes et lrsquoeacutetablissement de relations de confiance

Les informations sur la provenance locale des aliments ne sont pas toujours transmises aux consommateurs finaux Quoi qursquoil en soit compte tenu de lrsquoattention croissante porteacutee par les consommateurs agrave la preuve de lrsquoauthenticiteacute des aliments la communication sur la laquo proximiteacute raquo des aliments est de plus en plus freacutequente et utiliseacutee car elle peut repreacutesenter un facteur drsquoattraction de distinction et donc de succegraves commercial

Les deacutetaillants locaux peuvent beacuteneacuteficier de la preacutesence drsquoaliments locaux (en particulier des aliments drsquoorigine) dans leurs assortiments en particulier lorsqursquoils srsquoadressent principalement agrave des consommateurs externes (touristes) eacutetant donneacute lrsquoimportance des produits alimentaires souvenirs sur le marcheacute touristique Mecircme les consommateurs locaux peuvent ecirctre attireacutes par la nourriture locale dans les magasins agrave la fois pour la consommation quotidienne et pour des occasions speacuteciales

Pour attirer les clients les restaurants peuvent promouvoir la nourriture locale en mettant lrsquoaccent agrave la fois sur la provenance locale et la typiciteacute des aliments preacutepareacutes ainsi que sur les recettes locales

27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC Lrsquoanalyse des initiatives CC les plus reacutepandues a montreacute le haut degreacute de diversiteacute existant entre elles bien que toutes unies par lrsquoobjectif de reacutetablir un lien direct entre producteurs et consommateurs et dans une plus ou moins large mesure de proposer une voie alternative aux chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire industrialiseacutees et mondialiseacutees

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 23

Livraison de produits de la ferme aux consommateurs au Cambodge

Pour tenter de faire la distinction entre le monde multiforme des initiatives de CC certains critegraveres de base peuvent ecirctre utiles

Nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires

Le premier critegravere implique les deux principales cleacutes utiliseacutees pour les deacutefinir (voir section 12) le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires et la distance geacuteographique entre production et consommation

Selon le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires une distinction peut ecirctre faite entre les CC sans intermeacutediaire et les CC avec intermeacutediaires Les premiegravers comprennent des circuits ougrave les producteurs drsquoaliments normalement des agriculteurs rencontrent directement les consommateurs lors des ventes agrave la ferme des marcheacutes de fermiers dans les magasins fermiers ou sur les eacutetals en bordure de route Les CC avec intermeacutediaires nrsquoimpliquent normalement qursquoun seul intermeacutediaire qui approvisionne directement les consommateurs et peuvent inclure les petits deacutetaillants les marcheacutes publics les restaurants les hocirctels les eacutepiceries fines speacutecialiseacutees traitant

souvent de la nourriture locale (voir la section 1 3) pour obtenir un avantage concurrentiel devant les chaicircnes de supermarcheacutes et des canaux de commercialisation mondialiseacutes

Selon la distance geacuteographique entre la production et la consommation le critegravere le plus couramment utiliseacute est lieacute au nombre de kilomegravetres entre le lieu de production et le lieu drsquoachat bien que le nombre maximum de kilomegravetres autoriseacute deacutefinissant lrsquoinitiative comme eacutetant un CC puisse varier selon la cateacutegorie de produit la reacutegion de disponibiliteacute des produits le contexte socio-culturel et les objectifs politiques

CC agrave gestion individuelle en opposition agrave gestion collectiveLes initiatives de CC peuvent ecirctre geacutereacutees sur une base individuelle ou collective (figure 2 1) Les initiatives individuelles geacutereacutees par des acteurs uniques (un agriculteur un consommateur) ne neacutecessitent normalement aucune organisation ou accord preacuteexistant avec drsquoautres producteurs ou entre producteurs et consommateurs Les acteurs

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 24

Vente au bord de la route Magasins

fermiers

Vente agrave la ferme

GAS

ASC

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

Magasins geacutereacutes par les

consommateurs

Indi

vidu

elCO

NSO

MM

ATEU

RSCo

llect

if

individuels sont totalement libres de prendre des deacutecisions drsquoeacutechange Un agriculteur peut deacutecider de vendre ses produits agrave la ferme ou de les livrer directement au domicile des consommateurs finaux sans avoir agrave soumettre ses deacutecisions agrave drsquoautres acteurs de mecircme les consommateurs peuvent deacutecider drsquoacheter sur un marcheacute de producteurs sans demander lrsquoautorisation agrave quiconque

Les initiatives collectives neacutecessitent un certain degreacute drsquoorganisation formelle ou informelle entre les producteurs ou entre les consommateurs ou

les deux et donc certaines formes drsquointeractions entre les acteurs avant lrsquoeacutechange Par conseacutequent dans les initiatives collectives une deacutecision doit ecirctre prise conjointement entre une communauteacute de producteurs etou de consommateurs concernant les laquo regravegles du jeu raquo et leur gestion et controcircle Les regravegles peuvent couvrir un certain nombre de domaines de deacutecision selon les caracteacuteristiques speacutecifiques de lrsquoinitiative (Kebir et Torre 2013) conduite par les consommateurs les agriculteurs ou une institution publique

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collective

Individuel Collectif FERMIERS

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 25

Des initiatives dirigeacutees par les consommateurs les fermiers ou le secteur public

Un autre critegravere important pour distinguer les initiatives des CC concerne la cateacutegorie drsquoacteurs qui active et dirige lrsquoinitiative Alors que les formes traditionnelles des CC ont eacuteteacute activeacutees principalement par les agriculteurs sur une base individuelle ou collective (vente agrave la ferme vente au bord de la route marcheacutes de producteurs et magasins de producteurs etc) de nombreuses initiatives des CC de la laquo nouvelle geacuteneacuteration raquo ont eacuteteacute plutocirct susciteacutees et organiseacutees par des groupes de consommateurs demandant des produits plus frais et plus sucircrs et deacutesireux de srsquoopposer au modegravele industriel dominant de production alimentaire (groupements drsquoachat solidaires agriculture soutenue par la communauteacute systegravemes de paniers etc) Dans

ce cadre les acteurs intermeacutediaires des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire (deacutetaillants restaurants) ont joueacute un rocircle pertinent et croissant pour favoriser le raccourcissement des chaicircnes afin de reacutepondre aux attentes et attitudes des nouveaux consommateurs

Un rocircle important a eacuteteacute joueacute par le secteur public tant au niveau national qursquoau niveau plus local En effet dans de nombreux pays les institutions publiques ont favoriseacute (avec des cadres normatifs speacuteciaux etou un soutien financier) la naissance de ces initiatives souvent en collaboration avec les associations drsquoagriculteurs et plus geacuteneacuteralement avec les repreacutesentants des diffeacuterentes cateacutegories drsquoacteurs pour activer directement les initiatives des CC comme dans le cas des marcheacutes publics

3 Afficher le potentiel des CC

31 Circuits courts une approche gagnant-gagnant Lrsquointeacuterecirct que les producteurs et les consommateurs accordent aux diffeacuterentes formes de CC deacutepend de leurs attentes vis-agrave-vis des effets reacutesultants de lrsquoeacutelimination ou du confinement de lrsquointermeacutediation commerciale et des positions dominantes au sein des du circuit de la reacuteduction de la distance entre la production et la consommation de lrsquooccasion drsquoune meilleure coordination entre les deux extrecircmes de la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les producteurs et les consommateurs attendent des avantages eacuteconomiques en termes de prix ou plus geacuteneacuteralement drsquoun meilleur rapport qualiteacuteprix En fait le consommateur peut normalement beacuteneacuteficier des prix drsquoachat plus bas suite agrave la reacuteduction des coucircts dus aux longues distances de transport etou agrave lrsquointermeacutediation commerciale aux prix plus rentables que ceux sur les marcheacutes intermeacutediaires que lrsquoagriculteur peut obtenir Les beacuteneacutefices attendus sont nombreux et ndash comme nous lrsquoavons vu ndash deacutepassent lrsquoaspect

eacuteconomique pour toucher eacutegalement les aspects sociaux et environnementaux

Les CC sont donc perccedilus comme une solution gagnant-gagnant pour les producteurs et les consommateurs susceptibles de faire beacuteneacuteficier les deux maillons de la chaicircne gracircce agrave la nouvelle configuration de la liaison entre la production et la consommation En mecircme temps les CC sont eacutegalement perccedilus comme un outil capable de satisfaire les besoins de la socieacuteteacute dans son ensemble qui peut profiter drsquoune seacuterie drsquoexternaliteacutes environnementales et sociales

La reacutealiteacute nrsquoest pas toujours aussi simple A cocircteacute des avantages de nouveaux coucircts et des problegravemes potentiels peuvent survenir Les objectifs poursuivis par les CC sont souvent complexes et parfois mecircme en contradiction entre eux ou en tout cas ne semblent pas entiegraverement compatibles De plus les acteurs sont diffeacuterents et chacun drsquoeux poursuit ses propres objectifs speacutecifiques qui parfois ne coiumlncident pas ou sont mecircme contradictoires

Les sous-sections 32 33 et 34 sont consacreacutees agrave lrsquoanalyse des avantages potentiels pour les

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 26

Avantages attendus et problegravemes potentiels des principaux producteurs

Beacuteneacutefices attendus

- Les prix augmentent agrave la ferme - Augmentation de la valeur ajouteacutee - Accegraves au marcheacute plus facile en

particulier pour les petits producteurs - Meilleure communication et

information des consommateurs - Diffeacuterenciation des canaux de

commercialisation et meilleure reacutesilience

- Des relations commerciales plus stables

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec drsquoautres agriculteurs

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec les consommateurs

- Permettre une reacuteorientation strateacutegique de lrsquoensemble de la ferme

Problegravemes potentiels

- Nouvelles fonctions agrave exeacutecuter et augmentation des coucircts associeacutes

- Augmentation des effectifs- Besoin drsquoinvestissements en eacutequipement

de transformation de transport et de vente

- Besoin de nouvelles compeacutetences et aptitudes

- Besoin de diversification de la production

- Opportuniteacutes limiteacutees aux zones proches de la ville etou du marcheacute touristique

- Concurrence croissante dans le segment de marcheacute CC

producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble et agrave lrsquoidentification des problegravemes pouvant entraver les avantages potentiels

32 Avantages escompteacutes pour les producteursLes producteurs attendent de nombreux avantages relieacutes agrave diffeacuterents ordres de motivations les poussant agrave activer les CC (eacuteconomique social et environnemental) La reacutealisation de ces avantages qui demande un changement plus ou moins profond de lrsquoattitude entrepreneuriale lrsquoorganisation et les investissements dans lrsquoexploitation est par conseacutequent entraveacutee par divers facteurs

Les agriculteurs sont fortement toucheacutes par le passage des longs circuits de commercialisation industrialiseacutes aux CC Les exploitations agricoles ne se concentrent plus uniquement sur la reacutealisation drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle sur un certain nombre de processus mais sont de plus en plus orienteacutees vers

une complexification des activiteacutes de production de transformation drsquoemballage de distribution et de communication attentives agrave des attributs de qualiteacute complexes souvent lieacutes agrave des enjeux de durabiliteacute

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages potentiels attendus par les producteurs et les problegravemes potentiels auxquels ils peuvent ecirctre confronteacutes Les typologies et lrsquoampleur des avantages et des problegravemes deacutependent eacutevidemment de la typologie speacutecifique de lrsquoinitiative CC et des caracteacuteristiques de lrsquoagriculteur et de la ferme Cependant lrsquoidentification de ces cateacutegories contribue agrave la construction drsquoun cadre bien fondeacute tant pour lrsquoagriculteur utilisant les CC que pour des deacutecideurs politiques inteacuteresseacutes agrave deacutevelopper ce genre drsquoinitiatives

Les agriculteurs utilisent les CC agrave bien des eacutegards en y placcedilant des attentes tregraves diffeacuterentes

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 27

Drsquoun cocircteacute les agriculteurs voient les CC comme lrsquoune parmi drsquoautres possibiliteacutes de commercialisation de leurs produits en mesure de leur permettre drsquoobtenir de meilleurs prix et une plus forte valeur ajouteacutee des produits pour un accegraves plus facile ou plus stable sur le marcheacute et pour eacutechapper agrave la puissance de neacutegociation des entreprises de transformation et des intermeacutediaires commerciaux Dans ce cas la CC est perccedilu comme juste une alternative agrave drsquoautres techniques de vente un outil permettant agrave lrsquoagriculteur une optimisation de sa strateacutegie de marketing Les attentes eacuteconomiques sont les moteurs non seulement lieacutes agrave la hausse des prix mais en geacuteneacuteral agrave la contribution que la vente directe peut apporter aux diffeacuterentes dimensions de la rentabiliteacute par exemple en termes de diversification des risques drsquoaccegraves agrave de nouveaux marcheacutes (geacuteographiques ou typologiques) de meilleure utilisation des main-drsquoœuvre familiegraveres et de reacutesilience eacuteconomique

Drsquoun autre cocircteacute la CC peut repreacutesenter lrsquoun des pivots drsquoune nouvelle orientation strateacutegique de lrsquoensemble de lrsquoexploitation vers le modegravele multifonctionnel de lrsquoagriculture (Renting et al 2009) Dans ces cas la CC srsquoinscrit dans une profonde transformation de la ferme et sa pertinence va bien au-delagrave de la simple vente du produit drsquoune maniegravere nouvelle eacutetant plutocirct lieacutee par exemple agrave lrsquoactivation drsquoactiviteacutes de transformation drsquoaccueil ou drsquoautres services agrave la ferme lrsquoadoption de nouvelles techniques de production plus respectueuses de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute Souvent la CC permet eacutegalement de reacutetablir des relations horizontales sur le territoire avec drsquoautres agriculteurs et drsquoautres acteurs

De plus dans plusieurs cas la recherche drsquoun modegravele multifonctionnel repreacutesente pour lrsquoagriculteur un besoin eacutethique (plus de responsabiliteacute sociale vis-agrave-vis de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute) ou un moyen drsquoameacuteliorer son bien-ecirctre personnel

Afin drsquoeacutevaluer lrsquoefficaciteacute de la CC les agriculteurs doivent tenir compte des multiples avantages pouvant ecirctre obtenus gracircce agrave la participation aux initiatives des CC qui ne sont pas uniquement drsquoordre financier Ces avantages comprennent

ndash lrsquoaugmentation du prix de vente des produits qui peut reacutesulter drsquoun meilleur eacutequilibre du pouvoir de neacutegociation et aussi des meacutecanismes de solidariteacute des consommateurs envers les producteurs

ndash la possibiliteacute drsquoaugmenter la valeur ajouteacutee par la transformation et la preacuteparation du produit et des services associeacutes au produit par lrsquoagriculteur lui-mecircme

ndash la possibiliteacute drsquoactiver une relation directe avec les consommateurs de pouvoir ainsi mieux acqueacuterir et transmettre des informations aux consommateurs surveiller le marcheacute diffeacuterencier le produit et fideacuteliser la clientegravele

ndash la possibiliteacute de socialisation et de tirer fierteacute et satisfaction de son travail

Cependant comme on le voit agrave la section 2 ces avantages potentiels correspondent agrave de nombreux problegravemes potentiels deacutecoulant principalement de la neacutecessiteacute de reacuteorganiser lrsquoactiviteacute agricole logistique et de reconsideacuterer mecircme toute la strateacutegie de lrsquoentreprise avec un besoin conseacutequent de nouvelles compeacutetences des ressources et des investissements

Lrsquoutilisation de la CC pour un agriculteur est normalement plus consommatrice de ressources et plus coucircteuse que celle de la chaicircne industrielle longue en raison de la neacutecessiteacute de reacuteinteacutegrer

Marcheacute de producteurs agrave Munich Allemagne

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 28

et de geacuterer certaines activiteacutes qui avaient eacuteteacute abandonneacutees ou sont complegravetement nouvelles Si dans certains cas crsquoest un reacutesultat souhaiteacute par lrsquoagriculteur permettant un meilleur emploi de la main-drsquoœuvre familiale (en particulier les femmes et les jeunes) dans drsquoautres cas cela pourrait ecirctre un obstacle agrave surmonter

Lrsquoeacutetendue et le type des avantages et des coucircts dont beacuteneacuteficient les exploitations individuelles varient non seulement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs mais eacutegalement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoexploitation elle-mecircme en particulier la taille et la disponibiliteacute de la main-drsquoœuvre Les petits agriculteurs ont des difficulteacutes freacutequentes pour lrsquoaccegraves aux CC en raison de lrsquoinefficaciteacute de lrsquoorganisation des difficulteacutes de lrsquoinvestissement et du manque de main-drsquoœuvre neacutecessaire pour geacuterer la relation avec le consommateur etou des activiteacutes de fabrication et de transformation Ainsi laquo petit est beau raquo ne srsquoapplique pas toujours En effet il y a un deacuteveloppement notable de nombreuses exploitations de taille moyenne agrave grande qui deacuteveloppent des projets commerciaux axeacutes sur les CC ou mecircme creacuteent des entreprises agrave cette seule fin

33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs La croissance et la diversification rapides des initiatives CC ont entraicircneacute une augmentation du nombre de consommateurs qui achegravetent des aliments agrave partir de chaicircnes courtes et une diversification parallegravele de leur typologie (revenus acircge eacuteducation) et de leurs motivations (Alkon 2008 Kneafsey et al 2008 McGarry Spittler et Ahern 2005 Weatherell Tregear et Allinson 2003) La pertinence des achats de CC dans leur modegravele de consommation et le type de produits rechercheacutes sont eacutegalement tregraves varieacutes

Les consommateurs ont eacuteteacute agrave la base de la croissance des CC (Rossi Favilli et Brunori 2013 Woods 2008) Lrsquoinsatisfaction et les critiques concernant le systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont eacuteteacute les ressorts qui ont motiveacute la reacuteaction de certains groupes de consommateurs qui visaient agrave rechercher des alternatives aux aliments industrialiseacutes et standardiseacutes afin drsquoobtenir des aliments plus frais et plus nutritifs En mecircme temps lrsquointeacuterecirct des consommateurs a eacuteteacute susciteacute par la solidariteacute envers les agriculteurs

mis en crise par le pouvoir croissant des entreprises de transformation et des grands deacutetaillants et envers lrsquoenvironnement menaceacute par les processus de production industrialiseacutes Le but ultime drsquoun certain nombre de consommateurs a eacuteteacute drsquoessayer de maicirctriser les changements dans le systegraveme agroalimentaire en passant drsquoun rocircle passif ougrave ils eacutetaient soumis aux deacutecisions prises par drsquoautres (gros) acteurs du systegraveme agroalimentaire agrave une approche proactive (ou au moins un rocircle participatif ) ougrave ils pourraient co-deacutecider des regravegles du jeu comment et par qui les aliments doivent ecirctre produits et distribueacutes combien lrsquoaliment devrait coucircter et en geacuteneacuteral ce qui devrait ecirctre fait pour orienter le systegraveme agroalimentaire vers des critegraveres de durabiliteacute eacuteconomique sociale et environnementale

Dans certains cas et dans certains pays les consommateurs sont plus acircgeacutes ayant un niveau drsquoeacuteducation et un revenu plus eacuteleveacute tandis que dans drsquoautres cas les jeunes et les consommateurs agrave faible revenu peuvent srsquoapprovisionner agrave travers des CC illustrant ainsi un sceacutenario fragmenteacute de

Promotion de produits agricoles aupregraves drsquohocirctels et de restaurants Tanzanie

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 29

Typologies de consommateurs srsquoadressant agrave la CC et leurs motivations

ProduitConsommateur

CONSOMMATEURS LOCAUX

CONSOMMATEURS EXTERNES

PRODUCTION LOCALE

Consommation quotidienne

ndash Comportement drsquoachat courant

ndash Deacuteveloppement communautaire et solidariteacute

ndash Deacuteveloppement ruralndash Environnementndash Fraicirccheurnutrition

Consommation quotidienne

- Fraicirccheur - Nutrition

PRODUIT DrsquoORIGINE

Traditions et identiteacute culturelle

ndash Garder les traditions et la culture

ndash Eacuteveacutenements speacuteciauxndash Consommation heacutedonistendash Deacuteveloppement

communautaire et solidariteacute

Attraction touristique

ndash Culture et habitudes localesndash Connaissance et curiositeacutendash Souvenirs

motivations de comportements et drsquoattitudes agrave lrsquoeacutegard des aliments locaux Un moyen utile de classer les motivations des consommateurs identifie deux dimensions principales La premiegravere dimension affecte le degreacute de laquo localiteacute raquo rechercheacute par les consommateurs dans les CC qui peut varier drsquoun produit qui vient drsquoecirctre produit laquo localement raquo (courte distance physique entre production et consommation) agrave un produit agrave caractegravere territorial particulier (produit drsquoorigine) (voir section 2) Selon cette distinction les aliments locaux lorsqursquoils sont identifieacutes comme eacutetant simplement produits agrave proximiteacute du marcheacute peuvent ecirctre placeacutes dans une cateacutegorie tandis que les aliments locaux qui sont des aliments drsquoorigine sont classeacutes dans une autre cateacutegorie La deuxiegraveme dimension est lieacutee au type de consommateurs qursquoils soient laquo locaux raquoindigegravenes ou laquo non locaux raquo touristes Le tableau suivant souligne la varieacuteteacute des motivations que les consommateurs peuvent avoir

lorsqursquoils participent et achegravetent dans le cadre drsquoinitiatives CC

Les consommateurs locaux achegravetent des aliments locaux pour la consommation quotidienne principalement motiveacutes agrave obtenir des produits frais et nutritifs agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc au transport ainsi qursquoagrave soutenir leur propre deacuteveloppement communautaire et rural Lors de lrsquoachat de produits drsquoorigine les consommateurs locaux sont plus inteacuteresseacutes agrave avoir des produits drsquoidentiteacute speacuteciale et agrave conserver leurs propres traditions de consommation faisant souvent partie de leur consommation quotidienne mais aussi agrave lrsquooccasion drsquoeacuteveacutenements speacuteciaux

Pour de nombreux consommateurs locaux le CC nrsquoest qursquoune des nombreuses faccedilons drsquoacheter les aliments dont ils ont besoin Ils recourent aux CC agrave lrsquooccasion lorsqursquoils trouvent un avantage eacuteconomique ou un aspect pratique drsquoachat ou parfois uniquement pour des types speacuteciaux de

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 30

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels des consommateurs

Beacuteneacutefices attendus

ndash Des prix plus abordables pour les produits

ndash Accegraves faciliteacute agrave des produits de qualiteacute produits frais locaux laquo authentiques raquo drsquoorigine

ndash Acheter des produits traccedilables aupregraves drsquoun producteur connu

ndash Reconnecter les aliments au processus drsquoagriculture et de transformation

ndash Accegraves plus facile agrave des options alimentaires plus saines

ndash Poursuite drsquoobjectifs sociaux et eacutethiques

ndash Soutenir lrsquoeacuteconomie locale

Problegravemes potentiels

ndash Plus de temps neacutecessaire pour acheter des produits

ndash Nouvelle fonction agrave effectuer lors de lrsquoachat et de la preacuteparation des aliments

ndash De nouvelles compeacutetences agrave acqueacuterir dans la preacuteparation des aliments

ndash Augmentation du laquo coucirct total raquo des aliments (qui comprend les coucircts lieacutes agrave lrsquoensemble de processus drsquoachat et la consommation)

ndash Peu drsquoinformations sur ougrave acheterndash Plus accessible pour les personnes aiseacutees

et ayant un niveau drsquoeacuteducation eacuteleveacute

produits (par exemple des produits drsquoorigine locale) etou pour des occasions Agrave lrsquoopposeacute pour un certain nombre de consommateurs le passage aule CC est lieacute agrave un changement profond des modes drsquoachat et de consommation avec une plus grande attention aux proprieacuteteacutes nutritionnelles et agrave la provenance des aliments aux meacutethodes de production utiliseacutees jusqursquoagrave un changement drsquoimportance des diffeacuterentes cateacutegories drsquoaliments dans leur alimentation Lrsquoachat de produits agrave travers les CC est devenu une routine en particulier lorsqursquoil est interpreacuteteacute comme un moyen de deacutemontrer une opposition ideacuteologique aux limites du systegraveme dominant de production de transformation et de distribution des aliments

Les consommateurs externes sont geacuteneacuteralement moins inteacuteresseacutes par les aliments locaux en tant que tels bien qursquoils manifestent parfois un inteacuterecirct pour soutenir les producteurs locaux et agrave obtenir des produits frais ils sont beaucoup plus inteacuteresseacutes par les aliments drsquoorigine pour se rapprocher de la culture et des traditions locales expeacuterimenter de nouveaux aliments et avoir des souvenirs quand ils sont de retour chez eux

Les consommateurs sont pousseacutes vers les CC par diffeacuterentes typologies de motivations en conseacutequence les beacuteneacutefices auxquels ils peuvent srsquoattendre sont assez diffeacuterencieacutes et lieacutes non seulement aux aspects eacuteconomiques en termes de prix plus bas ou drsquoun meilleur rapport qualiteacute prix Le tableau suivant reacutesume dans la partie gauche les principaux avantages potentiels attendus par les consommateurs tandis que dans la partie droite certains problegravemes potentiels sont reacutepertorieacutes

Les problegravemes potentiels sont assez similaires agrave ceux des producteurs Les consommateurs doivent reacuteorganiser leur processus drsquoachat en abandonnant en partie leurs routines ils consacrent plus de temps agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments Des pertes eacuteconomiques peuvent eacutemerger Plus de temps et de ressources personnelles ndash selon le type de CC ndash peuvent eacutegalement ecirctre neacutecessaires pour interagir avec les producteurs etou les consommateurs

La satisfaction des consommateurs avec les CC deacutepend dans une large mesure de la transformation du temps consacreacute agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments drsquoun temps perdu en un investissement en termes de relations sociales et de responsabiliteacute

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 31

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

BEacuteNEacuteFICES ATTENDUS

ndash Reacuteduction des transportsndash Reacuteduction de la pollution (carburant

plastiquehellip)ndash Reacuteduction des emballages en

plastiquendash Moins de gaspillage alimentairendash Ameacutelioration du reacutegime alimentaire

accegraves plus facile aux aliments frais plus de varieacuteteacute dans le reacutegime alimentaire moins de conservateurshellip

ndash Preacuteserver lrsquoagriculture peacuteri-urbainendash Preacuteserver la petite agriculture

transformation artisanale des aliments

ndash Conservation des produits traditionnels

ndash Preacuteservation de produits baseacutes sur lrsquoagro-biodiversiteacute locale

ndash Renforcer les liens sociauxndash Sensibilisation accrue aux problegravemes

du systegraveme alimentairendash Opportuniteacutes de travail pour les

femmesndash Explorer des niches drsquoinnovation

PROBLEgraveMES POTENTIELS

ndash Augmentation du laquo coucirct reacuteel raquo de la reacuteduction des aliments dans lrsquoefficaciteacute de lrsquoallocation des ressources

ndash Inefficaciteacutes des transportsndash Risques accrus pour la seacutecuriteacute

alimentaire (moins de controcircles)

34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute La socieacuteteacute dans son ensemble peut beacuteneacuteficier des CC gracircce aux effets positifs (ou au confinement des effets neacutegatifs geacuteneacutereacutes par le systegraveme standard drsquoapprovisionnement alimentaire) geacuteneacutereacutes sur le bien-ecirctre collectif en particulier sur les aspects suivants environnement santeacute liens sociaux et eacutethique Il srsquoagit drsquoune question tregraves pertinente agrave la lumiegravere de la prise de conscience croissante des effets neacutegatifs du systegraveme alimentaire industrialiseacute sur de nombreuses questions sociales et environnementales telles que la protection de lrsquoagro-biodiversiteacute les traditions et la preacuteservation de la culture les relations sociales

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages attendus et certains problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

Les beacuteneacutefices attendus sur lrsquoenvironnement sont lieacutes agrave la reacuteduction de la distance entre les lieux de production et de consommation La consommation de produits acheteacutes sur de longues (ou courtes) distances pose en effet des problegravemes de transport de reacutefrigeacuteration drsquoemballage et de stockage

Outre la distance il existe drsquoautres alleacutegations sur les effets positifs potentiels des CC sur lrsquoenvironnement Les canaux de distribution de masse assurant la distribution pour les longues distances sont responsables ndash avec lrsquourbanisation et

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 32

les changements dans la composition des reacutegimes alimentaires ndash de la quantiteacute impressionnante de deacutechets alimentaires geacuteneacutereacutes dans nos socieacuteteacutes (World Resources Institute 2013) Ils sont eacutegalement consideacutereacutes comme une cause de perte de biodiversiteacute (Godfray et al 2010) car les acteurs des chaicircnes longues et massives sont encourageacutes agrave cultiver vendre et consommer seulement quelques espegraveces et varieacuteteacutes Les chaicircnes alimentaires mondialiseacutees modifient eacutegalement le concept de saisonnaliteacute qui est largement reconnu comme un eacuteleacutement cleacute drsquoune alimentation saine et durable Une autre alleacutegation concerne les informations limiteacutees concernant lrsquoimpact environnemental des processus de production et de distribution que les consommateurs reccediloivent geacuteneacuteralement en achetant un produit mondialiseacute (Goodman 2002 Kastner et al 2011) tandis que les CC peuvent ameacuteliorer les connaissances et la responsabiliteacute des consommateurs Le CC peut eacutegalement contribuer agrave la preacuteservation drsquoune agriculture peacuteri-urbaine durable avec des effets positifs sur la preacuteservation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement autour des grandes villes (eacuteviter lrsquoabandon des terres preacuteserver les sols non couvertshellip)

Les impacts des CC sur la santeacute ne sont pas bien eacutetudieacutes De maniegravere geacuteneacuterale la laquo proximiteacute raquo des aliments est lieacutee agrave la laquo salubriteacute raquo par association avec la fraicirccheur la saisonnaliteacute et lrsquoabordabiliteacute Les CC eacutetant lieacutes agrave lrsquoagriculture locale les produits commercialiseacutes par leur intermeacutediaire neacutecessitent moins de conservateurs et sont fabriqueacutes en fonction des saisons Les exceptions pertinentes concernent principalement lrsquoagriculture urbaine ougrave la culture est pratiqueacutee dans des serres chauffeacutees ou refroidies Lrsquoaccessibiliteacute et les prix abordables des aliments locaux acheteacutes par le biais des CC peuvent reacuteduire le coucirct des aliments et par conseacutequent lrsquoaccegraves des consommateurs agrave faible revenu agrave des aliments plus sains tels que les aliments frais principalement dans les grandes zones urbaines

Les CC peuvent eacutegalement avoir un impact sur un large eacuteventail de problegravemes sociaux allant au-delagrave de lrsquoideacutee de laquo quantiteacute drsquoaliments bon marcheacute et sucircrs raquo deacutefinissant les chaicircnes de valeur efficaces Ilss devraient renforcer le capital social en ameacuteliorant les relations entre producteurs et consommateurs et en promouvant une

gouvernance alimentaire plus participative Ils devraient eacutegalement rechercher la justice sociale lrsquoeacutegaliteacute et lrsquoinclusion ecirctre plus accessibles aux petits exploitants et aux petits transformateurs et donner la possibiliteacute drsquoacheter des aliments de qualiteacute aux consommateurs agrave faible revenu Les CC peuvent contribuer agrave la preacuteservation des identiteacutes et des modes de vie locaux et agrave la seacutecuriteacute alimentaire dans les zones urbaines Ils peuvent eacutegalement permettre aux petits agriculteurs drsquoacceacuteder aux marcheacutes en particulier lorsque les grands deacutetaillants et les grossistes puissants dominent les chaicircnes alimentaires laquo classiques raquo

Les CC creacuteent eacutegalement des opportuniteacutes inteacuteressantes pour valoriser le travail et renforcer le rocircle et lrsquoestime de soi des femmes dans la ferme souvent plus enclines agrave geacuterer la relation client

Les CC peuvent eacutegalement affecter certains profils eacutethiques pertinents La neacutecessiteacute drsquoinclure des dimensions eacutethiques devient de plus en plus importante comme le deacutemontre lrsquoeacutenorme augmentation des normes eacutethiques et des initiatives drsquoeacutetiquetage visant agrave communiquer les tentatives faites par les entreprises pour ameacuteliorer les externaliteacutes neacutegatives de lrsquoapprovisionnement alimentaire (Goodman et al 2010) Cependant eacutevaluer la performance eacutethique drsquoune chaicircne alimentaire est une question tregraves difficile Le commerce eacutequitable lrsquoattention porteacutee au soutien agrave lrsquoeacuteconomie locale et au bien-ecirctre animal figurent parmi les aspects eacutethiques auxquels les consommateurs accordent plus drsquoattention et auxquels les CC peuvent contribuer positivement Alors que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire globaliseacutees la performance eacutethique est principalement communiqueacutee en termes formels via des eacutetiquettes des normes et des certifications pour les CC lrsquointeraction directe est le principal outil utiliseacute

Les donneacutees empiriques montrent certaines difficulteacutes dans la contribution du CC au reacuteeacutequilibrage territorial de lrsquoagriculture en fait lrsquoaccegraves au CC est plus difficile pour les agriculteurs et les zones les plus eacuteloigneacutees des villes ou des zones touristiques ougrave la demande des consommateurs est plus forte Ainsi le potentiel de reterritorialisation de la chaicircne courte peut ecirctre assez faible

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 33

Coordination amp gouvernance

Logistique

Information amp garantie

Effets des CC

1 Sur les producteurs

2 Sur les consommateurs

3 Sur la socieacuteteacute

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts

41 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC La reacutealisation des beacuteneacutefices des CC attendus par les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble nrsquoest pas systeacutematique et comme mentionneacute dans les sections preacuteceacutedentes une pluraliteacute de facteurs peut lrsquoentraver Lrsquoeacutevaluation de lrsquoensemble des performances dcircuit court est une question tregraves complexe compte tenu de la pluraliteacute des dimensions et de la diversiteacute des acteurs

impliqueacutes La proposition drsquoune meacutethodologie pour eacutevaluer les effets des CC sort du cadre de ce document Cependant il est important de reacutefleacutechir aux deacuteterminants de lrsquoefficaciteacute des CC en tenant compte de la multipliciteacute des aspects impliqueacutes

Eliminer des eacutetapes dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement reacuteduire la distance geacuteographique parcourue par les produits reacuteorganiser les interactions entre producteurs-

Fig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effets

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 34

consommateurs pour les mettre dans une relation plus directe sont des caracteacuteristiques distinctives des CC Une gestion efficace de la chaicircne drsquoapprovisionnement est un objectif du modegravele CC aussi mais cela se fait selon diffeacuterentes logiques et configurations par rapport aux longues chaicircnes industrialiseacutees Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement ndash quelle que soit la maniegravere de proceacuteder ndash implique une nouvelle faccedilon drsquoorganiser et de geacuterer un certain nombre de fonctions exerceacutees par les acteurs aux diffeacuterents niveaux de la chaicircne (Belletti et Marescotti 2012 et 2013)

Parmi ces fonctions les trois cateacutegories suivantes sont particuliegraverement importantes

ndash la fonction de coordination et de gouvernance lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave concevoir et controcircler les aspects pertinents des transactions et des interactions entre les diffeacuterents acteurs

ndash la fonction logistique lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave connecter physiquement les producteurs et les consommateurs de maniegravere efficace en reacuteduisant les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer une augmentation parallegravele des coucircts de production agricole

ndash la fonction drsquoinformation lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave transmettre des attributs de qualiteacute complexes auxquels les consommateurs accordent une attention croissante

Lrsquoefficaciteacute dans lrsquoexeacutecution des trois fonctions est le facteur cleacute pour deacuteterminer lrsquoeacutequilibre entre les avantages et les coucircts des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble comme preacutesenteacute dans la section 3 (figure 41) toujours en comparaison avec des chaicircnes drsquoapprovisionnement longues En outre compte tenu de la grande varieacuteteacute et la complexiteacute des typologies des CC (article 2) il est eacutegalement important de comparer les diffeacuterents types drsquoinitiatives CC

Dans les prochaines sections nous deacutebattrons de la coordination et la gouvernance des fonctions logistiques et drsquoinformation dans les CC Nous fournirons eacutegalement certains exemples drsquooutils et de bonnes pratiques

42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question de la reacutegulation des prix et du partage des risquesComme souligneacute dans les exemples dans la section 2 il y a une grande varieacuteteacute au sein des CC concernant les modaliteacutes de coordination des activiteacutes de production et drsquoeacutechange entre les diffeacuterents acteurs Dans de nombreux cas la nature de la coordination et de la gouvernance dans les CC deacutecrite dans la section 2 est assez diffeacuterente de la conventionnelle compte tenu des relations horizontales (entre producteurs etou entre acheteursconsommateurs) et verticales (entre agriculteurs et clients)

La coordination dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire industrialiseacutees est baseacutee sur les relations impersonnelles entre les producteurs et les consommateurs geacutereacutees par lrsquointervention des intermeacutediaires principalement par le biais des meacutecanismes de marcheacute au comptant5

Un certain degreacute de coordination horizontale est souvent un eacuteleacutement cleacute dans de nombreuses typologies de CC Les consommateurs peuvent srsquoinscrire pour organiser collectivement leurs achats Des groupements drsquoachat solidaire et des initiatives ASC repreacutesentent les exemples les plus eacutevidents Dans un certain nombre de cas les producteurs collaborent pour activer des initiatives CC Cela arrive par exemple assez souvent pour les marcheacutes de producteurs et les magasins de producteurs

En ce qui concerne la coordination verticale les relations liant les producteurs aux consommateurs sont plus fortes dans les CC en particulier pour les formes laquo alternatives raquo (voir la section 1 2) Lors de lrsquoapprovisionnement via les CC les consommateurs accordent normalement une plus grande attention aux produits qursquoils achegravetent agrave la faccedilon dont ils sont produits et par qui ils ont eacuteteacute produits demandant donc plus drsquoinformations pour diriger etou co-deacutecider avec lrsquoagriculteur des regravegles de production et de la qualiteacute que doit avoir le produit Souvent les consommateurs montrent la volonteacute de socialiser avec les producteurs partageant avec eux valeurs et ideacutees en plus des informations de base sur le produit Les producteurs visent eacutegalement agrave recueillir plus drsquoinformations sur les comportements et

5 Cela signifie que les producteurs suivent leurs propres plans de production individuels deacuteterminant le volume et le type de production agrave produire et agrave commercialiser sans interaction preacutealable avec les clients dont lrsquoidentiteacute est inconnue et non pertinente pour le vendeur ni avec les autres producteurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 35

Vente agrave la ferme

Vente au bord de la route

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

CVM

GASASC

Marcheacutes publics

Sour

ce

elab

orat

ion

from

Bel

lett

i and

Mar

esco

tti (

2012

)

les habitudes des consommateurs au sein des CC agrave obtenir des opinions et des suggestions directement des utilisateurs finaux et visent mecircme agrave impliquer les consommateurs dans leurs deacutecisions de production (quoi quand et comment produire par exemple comme cela se passe dans les groupes drsquoachats solidaires) et parfois de partager le risque (comme dans les initiatives ASC)

La figure 42 deacutecrit lrsquoeacuteventail des initiatives des CC concernant le degreacute drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs dans la prise de deacutecision Les formes traditionnelles de vente bien que consideacutereacutees comme CC demandent normalement un faible degreacute drsquointerdeacutependance Un certain nombre drsquoinitiatives CC (celles situeacutees agrave lrsquoextrecircme droite du scheacutema) se caracteacuterisent par un certain degreacute drsquointeraction directe et de longue date et drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs qui srsquoaccordent sur certains aspects pertinents sur quoi et comment produire et partagent des valeurs sociales

culturelles environnementales et morales telles que dans les groupements drsquoachat solidaire et les ASC)

Lrsquointervention de lrsquoEacutetat visant agrave inciter agrave la fourniture de certains biens publics (protection de lrsquoenvironnement relations sociales alimentation saine etc) caracteacuterise un certain nombre drsquoinitiatives CC et peut affecter leur systegraveme de gouvernance

Compte tenu des objectifs geacuteneacuteraux des initiatives CC lrsquoun des problegravemes les plus importants est la possibiliteacute de mettre en œuvre la gouvernance des prix et le partage des risques afin drsquoatteindre une distribution verticale juste et transparente de la valeur ajouteacutee creacuteeacutee dans la chaicircne de valeur entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes

Dans le systegraveme agroalimentaire les agriculteurs les consommateurs et les institutions publiques accordent une attention croissante agrave lrsquoeacutequiteacute et agrave la transparence dans la fixation des prix lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants les imperfections de la concurrence et les abus reacutesultant

Fig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecision

Bas Eleveacute

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 36

Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)

En Italie lrsquoexpansion rapide du marcheacute des agriculteurs srsquoest accompagneacutee drsquoune attention croissante porteacutee aux effets eacuteconomiques sur les agriculteurs et les consommateurs Les attentes en matiegravere de deacuteveloppement des marcheacutes de producteurs eacutetaient axeacutees sur lrsquoaugmentation des prix pour les agriculteurs et la reacuteduction des prix pour les consommateurs qui pourraient ecirctre obtenues en reacuteduisant les eacutetapes intermeacutediaires En conseacutequence de nombreux marcheacutes de producteurs mettent en place des meacutecanismes de controcircle et de gestion des niveaux de prix des produits eacutechangeacutes Une enquecircte reacutealiseacutee en Toscane a montreacute une grande varieacuteteacute drsquoapproches en matiegravere de reacutegulation des prix

ndash suivi et comparaison des prix avec lrsquoinformation des consommateurs sur la base du suivi des prix sur drsquoautres canaux de distribution dans la mecircme zone qui sont ensuite compareacutes aux prix appliqueacutes sur le marcheacute des agriculteurs La reacutefeacuterence est souvent aux prix de deacutetail locaux compleacuteteacutes par des informations sur les prix disponibles agrave lrsquoeacutechelle nationale

ndash ajustement du niveau de prix maximal par rapport agrave drsquoautres canaux preacutevoyant la fixation de plafonds de prix maximum calculeacutes sur la base des prix enregistreacutes

sur drsquoautres marcheacutes dans certains cas au niveau national dans drsquoautres au niveau local (marcheacute de gros local commerce de deacutetail ventes directes agrave la ferme)

ndash calcul des coucircts de production Cette approche preacutevoit la reconstruction des coucircts de reacutefeacuterence relatifs aux produits uniques et aux territoires dans le but drsquoavoir un laquo standard raquo valeur qui peut ecirctre utile agrave la fois comme outil de persuasion morale envers les producteurs et comme moyen de justifier des prix plus eacuteleveacutes que ceux trouveacutes sur drsquoautres canaux

ndash la reacutefeacuterence aux conventions ldquohors prixrdquo Dans ces cas lrsquoaccent est mis sur lrsquointeraction autour des significations attribueacutees agrave la production et agrave la consommation plutocirct que sur le prix Les producteurs et les consommateurs sont motiveacutes par des valeurs speacutecifiques et peuvent deacutevelopper une vision commune qui va au-delagrave de la satisfaction de la qualiteacute organoleptique et nutritionnelle des produits de la commoditeacute eacuteconomique etc) permettant de trouver une coheacuterence eacutegalement par rapport aux objectifs publics (social et justice environnementale eacutequiteacute)

ENCADREacute 11

Sour

ce

Belle

tti e

t al

(201

0)

de positions dominantes qui se reflegravetent dans les meacutecanismes de distribution de la valeur le long des chaicircnes drsquoapprovisionnement Les CC sont censeacutes conduire agrave des avantages eacuteconomiques pour les deux extreacutemiteacutes de la chaicircne si drsquoune part les consommateurs peuvent beacuteneacuteficier de la baisse des prix drsquoachat drsquoautre part les producteurs peuvent obtenir des prix plus eacuteleveacutes que ceux reacutesultant du placement sur les marcheacutes intermeacutediaires (en gros au deacutetail) Ces effets sont en partie lieacutes agrave la faccedilon dont les fonctions logistiques et informationnelles

sont exeacutecuteacutees dans le CC (voir les sous-sections suivantes)

Cependant les partisans des initiatives du CC appellent souvent agrave la transition drsquoune logique de prix laquo eacuteleveacutes raquo (pour les producteurs) ou laquo bas raquo (pour les consommateurs) agrave une logique de laquo bon raquo prix (Belletti et al 2010) qui peut eacutequilibrer les besoins des producteurs et des consommateurs A cet effet pour plusieurs types de CC les prix sont en quelque sorte neacutegocieacutes et accepteacutes par les agriculteurs et les consommateurs surtout

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 37

lorsque lrsquointeraction est plus forte et plus continue dans le temps lrsquoattention est mise pas simplement sur le niveau absolu des prix mais sur le rapport qualiteacuteprix et en consideacuterant eacutegalement la valeur des effets externes reacutesultant de la performance des processus de production (externaliteacutes positives et neacutegatives)Drsquoautres modes speacutecifiques de gouvernance de la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne prenant eacutegalement en compte le partage des risques sont ceux des groupements drsquoachat solidaire et de lrsquoagriculture soutenue par la Communauteacute Au sein de ces CC des collaborations agrave long terme se deacuteveloppent entre producteurs et consommateurs permettant le deacuteveloppement drsquoune confiance mutuelle qui permet de geacuterer les pheacutenomegravenes drsquoopportunisme et de free-riding sur des bases complegravetement diffeacuterentes par rapport aux chaicircnes de valeur standard

43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires Lrsquoefficaciteacute de la logistique consiste en la capaciteacute de reacuteduire les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer des coucircts correspondants plus eacuteleveacutes supporteacutes

par les agriculteurs et les consommateurs et donc drsquoaugmenter les avantages pour les acteurs opeacuterant aux deux extreacutemiteacutes des chaicircnes drsquoapprovisionnement

La logistique englobe un certain nombre drsquoactiviteacutes du traitement des commandes agrave lrsquoentreposage du stockage au transport et agrave lrsquoemballage Le nombre et la complexiteacute de ces fonctions ont augmenteacute avec lrsquoaugmentation de la distance producteurs-consommateurs lrsquoeacutevolution des habitudes drsquoachat des consommateurs et les besoins de consommation Dans les longues chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire un certain nombre drsquoentreprises speacutecialiseacutees opegravere le long de la chaicircne alors que dans les scheacutemas courts des acteurs intermeacutediaires sont eacutelimineacutes ou fortement reacuteduits en nombre

Cependant lrsquoeacutelimination de certains types drsquoacteurs intermeacutediaires nrsquoentraicircne pas automatiquement la suppression de la neacutecessiteacute de remplir les fonctions relatives et en fait certaines drsquoentre elles doivent encore ecirctre exeacutecuteacutees Il srsquoagit plutocirct de seacutelectionner et de redistribuer des fonctions entre les diffeacuterents acteurs du systegraveme agroalimentaire Les CC eacuteliminent certains types drsquoacteurs (tels que les commerccedilants internationaux les entreprises de transformation

Fig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentaires

a) repreacutesentation geacuteneacuterale

b) modegravele de marcheacute de producteurs

c) modegravele drsquoauto-cueillette

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 38

des aliments les grands deacutetaillants) au profit drsquoautres qui doivent supporter la charge ou qui eacuteliminent le service offert par une fonction particuliegravere (par exemple non-disponibiliteacute saisonniegravere fournie par lrsquoentreposage frigorifique etou lrsquoachat dans diffeacuterentes parties du monde) (King 2010)

Le passage de systegravemes de production-distribution-consommation longs et standard au CC neacutecessite donc agrave la fois une suppression et une reacuteallocation des fonctions exerceacutees par les acteurs expulseacutes de la chaicircne drsquoapprovisionnement et qui doivent au moins en partie ecirctre assumeacutees par les acteurs de la mecircme chaicircne qui sont les agriculteurs et les consommateurs (voir la figure 4 3)

Par conseacutequent la question de lrsquoefficaciteacute de la logistique doit ecirctre analyseacutee en comprenant quelles logiques et approches conseacutequentes qui en deacutecoulent sont plus efficaces pour assurer ces fonctions et si elles affectent lrsquoorganisation de la production et du commerce agrave lrsquointeacuterieur de la chaicircne

Une premiegravere approche repose sur la recherche drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle lieacutees agrave la creacuteation de volumes importants dans la mecircme uniteacute technique de production speacutecialiseacutee dans lrsquoexercice drsquoune seule fonction cela permet un avantage eacuteconomique plus fort lorsque les coucircts fixes sont tregraves eacuteleveacutes par rapport aux coucircts totaux Crsquoest lrsquoapproche normalement utiliseacutee dans les systegravemes alimentaires industrialiseacutes par les grandes entreprises

Une approche alternative se concentre sur les eacuteconomies de gamme reacutealisables en utilisant un facteur de production donneacute dans plusieurs activiteacutes eacuteconomiques diffeacuterentes mais compleacutementaires Par exemple un agriculteur peut utiliser sa propre main-drsquoœuvre et celle des membres de sa famille non seulement pour cultiver la terre mais aussi pour transformer seacutelectionner ou vendre des produits afin drsquoobtenir un meilleur niveau drsquointeacutegration Cette meacutethode demande une plus grande diversification des tacircches et elle est courante pour les CC

Les deux meacutethodes peuvent ecirctre efficaces pour les agriculteurs selon le type drsquoexploitation les caracteacuteristiques structurelles et les objectifs speacutecifiques poursuivis par lrsquoagriculteur Leur efficaciteacute deacutepend eacutegalement dans une large mesure du rapport coucirctopportuniteacute des ressources qursquoils doivent utiliser pour geacuterer les

nouvelles fonctions en particulier du travail familial qui deacutepend de la situation contingente de chaque ferme et famille Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale il nrsquoy a pas de meilleure solution adapteacutee agrave tous les agriculteurs

Cependant plus le CC devient partie inteacutegrante de lrsquoorientation strateacutegique de lrsquoagriculteur plus il doit supporter les coucircts requis par la transition vers un nouveau modegravele drsquoorganisation qui peut demander des investissements dans les actifs corporels et incorporels tels que les coucircts drsquoacquisition des connaissances la construction ou lrsquoadaptation drsquoinstallations et drsquoeacutequipements agricoles la reacuteorganisation des opeacuterations commerciales Pour les agriculteurs lrsquoadoption drsquoune orientation CC implique normalement (Brunori et al 2010)

ndash une augmentation du nombre de processus de production et des produits fabriqueacutes pour reacutepondre aux attentes des consommateurs

ndash une reacute-inteacutegration des phases et des activiteacutes abandonneacutees auparavant le transport la conservation la preacutesence physique sur les marcheacutes agrave la vente

ndash une transformation alimentaire stimulante pour ameacuteliorer la dureacutee de conservation du produit ou augmenter la valeur ajouteacutee

ndash une orientation vers des activiteacutes non traditionnelles mais utiles en tant que supports de vente (par exemple des activiteacutes eacuteducatives vacances agrave la ferme) ou des outils pour beacuteneacuteficier drsquoune nouvelle orientation multifonctionnelle

Il est eacutevident que des pertes drsquoefficaciteacute dues agrave la deacute-speacutecialisation et agrave des eacuteconomies drsquoeacutechelle moins importantes sont possibles Cependant lrsquoeacutetendue et le type de coucircts supporteacutes par les agriculteurs varient en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs

Les consommateurs encourent eacutegalement de nouveaux coucircts lieacutes au changement de leurs comportements drsquoachat et de leurs routines et agrave la neacutecessiteacute de remplir certaines fonctions qui sur drsquoautres canaux sont normalement deacuteleacutegueacutees agrave des entreprises speacutecialiseacutees (par exemple tacircches de nettoyage ou preacuteparation de leacutegumes)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 39

Stand de la marque Deacutelicious Montenegro dans une foire locale Montenegro

(Briamonte et Giuca 2010 Brunori et al 2012)Par conseacutequent la redistribution des fonctions entre les agriculteurs et les consommateurs nrsquoest pas toujours plus efficace dans les CC que dans les modegraveles classiques Selon lrsquoinitiative speacutecifique la faccedilon dont elle est organiseacutee et les caracteacuteristiques individuelles des acteurs impliqueacutes les eacuteconomies de coucircts dues aux eacuteconomies de gamme ne compensent pas toujours lrsquoaugmentation des coucircts due agrave la perte en termes drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle

Pour remeacutedier agrave ces problegravemes des reacuteponses peuvent ecirctre trouveacutees dans les CC au niveau de lrsquoorganisation en abandonnant une approche individualiste et en deacuteveloppant des initiatives collectives fondeacutees sur le partage de certaines phases et tacircches de distribution et de logistique afin drsquoobtenir une organisation plus rationnelle de certaines activiteacutes toucheacutees par des contraintes drsquoeacutechelle minimale

Les plateformes alimentaires repreacutesentent un arrangement organisationnel eacutemergent qui vise agrave faciliter lrsquointeraction entre la production et la consommation agrave travers les CC Selon le Regional Food Hub Resource Guide de lrsquoUSDA (Barham et al 2012) une plateforme alimentaire reacutegionale est une laquo entreprise ou organisation qui gegravere activement lrsquoagreacutegation la distribution

et la commercialisation des produits alimentaires identifieacutes principalement aupregraves de producteurs locaux et reacutegionaux pour renforcer leur capaciteacute agrave satisfaire la demande en gros au deacutetail et institutionnelle raquo Les plaques tournantes alimentaires opegraverent de diverses maniegraveres sur les marcheacutes locaux entre ceux qui produisent les aliments et ceux qui achegravetent afin de faciliter les liens entre les producteurs locaux et les consommateurs (et en particulier les acheteurs professionnels) et de reacuteduire les coucircts de logistique La fragmentation de lrsquooffre agricole est lrsquoun des problegravemes majeurs des initiatives de CC Pour reacutesoudre ce problegraveme les plateformes alimentaires visent normalement agrave regrouper lrsquooffre de nombreux petits producteurs pour faciliter lrsquoachat par les acheteurs professionnels comme les cantines publiques et priveacutees (eacutecoles hocircpitaux cantines drsquoentreprises) les restaurants locaux les petites entreprises de transformation locales etc De plus les plateformes alimentaires repreacutesentent une source importante drsquoinformations sur les quantiteacutes et les qualiteacutes respectivement fournies et demandeacutees sur le marcheacute local facilitant ainsi la programmation de lrsquooffre par les agriculteurs rencontrant les vendeurs et les acheteurs et reacuteduisant les pertes tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 40

Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)

Foodhubhu est une plateforme commerciale baseacutee agrave Budapest (Hongrie) Sa mission est de reacutesoudre les inefficaciteacutes dans la distribution alimentaire locale en fournissant les outils et les connaissances pour deacutevelopper une eacuteconomie alimentaire locale reacutesiliente Elle soutient les petits producteurs avec des services de conseil axeacutes sur la demande tout en offrant aux chefs et aux consommateurs un accegraves agrave des produits de qualiteacute Elle facilite les relations entre les acteurs du systegraveme alimentaire pour bacirctir une communauteacute qui favorise la transparence et le commerce eacutequitable

Foodhubhu reconnecte les petits agriculteurs directement avec les entreprises agrave la recherche drsquoingreacutedients frais locaux de haute qualiteacute qursquoil srsquoagisse de restaurants de marcheacutes fermiers ou de deacutetaillants alimentaires Elle dessert 31 agriculteurs et 22 restaurants

Lrsquoobjectif de Foodhubhu est de responsabiliser les agriculteurs en creacuteant un marcheacute pour leurs produits de haute qualiteacute locaux et cultiveacutes de maniegravere durable dans le secteur de la gastronomie et de lrsquoalimentation au deacutetail offrant des aliments nutritifs et sains agrave leurs clients un marcheacute aux consommateurs en leur offrant une plateforme pour faire des choix alimentaires conscientsFoodhubhu fournit les services suivants

Pour les producteurs transport transformation emballage et eacutetiquetage activiteacutes de commercialisation et de vente Pour les meacutetiers de bouche une plateforme de producteurs trieacutes sur le volet et des produits de qualiteacute un systegraveme de commande et de livraison Actuellement elle approvisionne les restaurants deux fois par semaine en produits locaux et eacutetendra bientocirct le portefeuille pour livrer jusqursquoagrave 500 boicirctes aux stations de collecte reacutefrigeacutereacutees pour les consommateurs finaux Cash amp Carry Foodhubhu propose un concept de cash amp carry avec des produits frais pour les restaurants chaque jeudi Actuellement pour les meacutenages il existe une vente en ligne avec livraison directe par camion de FoodhubEducation En outre en matiegravere drsquoeacuteducation il existe une eacutetroite collaboration entre Foodhub et les eacutecoles laquo Cultivez et reacutecoltez vos propres pommes de terre raquo et les exploitations agricolesDeacutechets alimentaires Foodhubhu est eacutegalement engageacutee dans la reacuteduction des deacutechets alimentaires Tous les restes de nourriture sont remis agrave la banque alimentaire hongroiseCafeacute espace co-working De plus Foodhub gegravere un Urban Food Coworking amp Cafeacute qui est un endroit calme pour travailler en ville pour les producteurs et les gastro-blogueurs

ENCADREacute 12 Sour

ce

Food

hub

hu

Ces deux fonctions (concentration de lrsquooffre et fourniture drsquoinformations) peuvent ecirctre remplies agrave la fois par une plateforme alimentaire physique et virtuelle La premiegravere deacutelivre des produits agricoles gracircce agrave des installations ougrave les clients vont les acheter la seconde utilise une plateforme en ligne qui offre la possibiliteacute pour les agriculteurs et les acheteurs drsquoinseacuterer respectivement leur disponibiliteacute et les besoins agrave court terme agrave moyen terme sans que les produits ne passent physiquement dans lrsquoentrepocirct de la plateforme alimentaire Dans la pratique il existe un certain nombre de plateformes alimentaires qui combinent les deux typologies Les plateformes alimentaires en particulier celles

agrave caractegravere physique peuvent preacutevoir beaucoup drsquoautres services tels que des chambres froides des emballages et des installations de premiegravere transformation le controcircle de la qualiteacute et des services drsquoassurance Puisqursquoelles peuvent servir agrave des fins diffeacuterentes et srsquoadapter aux ressources et aux besoins locaux tels que la fourniture drsquouniteacutes drsquoincubation pour les nouveaux entrepreneurs ou un espace pour lrsquoeacuteducation et lrsquoaction communautaires elles sont eacutegalement appeleacutees laquo plateformes alimentaires multifonctionelles raquo (Guzman et Reynolds 2019)Une plateforme alimentaire reacutegionale peut (Barham et al 2012 p 4)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 41

Sour

ce

Bara

hm e

t al

(201

2)

Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)

Le Deacuteveloppement durable des Appalaches (ASDA) est une association agrave but non-lucratif agrave Abingdon Eacutetats-Unis En 1999 ASDA a creacuteeacute Appalachian Harvest (AH) un reacuteseau drsquoenviron 50 agriculteurs familiaux certifieacutes biologiques qui produisent des leacutegumes biologiques et des œufs en plein air dans le sud-ouest de la Virginie et le nord-est du Tennessee Appalachian Harvest classe lave eacutetiquette et conditionne les produits dans son usine de conditionnement

et de classement et les distribue agrave 30 courtiers alimentaires et supermarcheacutes repreacutesentant plus de 900 supermarcheacutes individuels ASDA propose eacutegalement une formation et une assistance technique en organisant des formations pratiques pour les producteurs et en coordonnant un reacuteseau de pairs pour que les producteurs apprennent les uns des autres Les ventes annuelles sont drsquoenviron 500 000 $ (2012)

ENCADREacute 13

ndash effectuer ou coordonner lrsquoagreacutegation la distribution et la commercialisation des aliments principalement produits au niveau localreacutegional provenant de plusieurs producteurs et destineacutes agrave de multiples marcheacutes

ndash consideacuterer les producteurs comme eacutetant des partenaires commerciaux preacutecieux plutocirct que des fournisseurs interchangeables et srsquoengager agrave acheter aupregraves des petits et moyens producteurs locaux dans la mesure du possible

ndash travailler en eacutetroite collaboration avec les producteurs en particulier les opeacuterations agrave petites eacutechelles pour assurer qursquoils puissent reacutepondre aux besoins de lrsquoacheteur soit en fournissant une assistance technique ou de trouver des partenaires qui peuvent fournir cette assistance technique

ndash utiliser des strateacutegies de diffeacuterenciation des produits pour garantir que les producteurs obtiennent un bon prix pour leurs produits Des exemples de strateacutegies de diffeacuterenciation des produits incluent la preacuteservation de lrsquoidentiteacute (savoir qui lrsquoa produit et drsquoougrave il vient) la marque de groupe les attributs de produits speacutecialiseacutes (tels que lrsquoheacuteritage ou les varieacuteteacutes inhabituelles) et les pratiques de production durables (telles que les produits certifieacutes biologiques taux minimum de pesticides ou naturellement cultiveacute ou eacuteleveacute)

Une grande varieacuteteacute caracteacuterise non seulement les typologies mais aussi les motivations qui sous-tendent la creacuteation de plateformes alimentaires Bien que semblables agrave certaines entreprises qui

effectuent les mecircmes fonctions dans les chaicircnes alimentaires industrialiseacutees les plateformes alimentaires sont diffeacuterentes drsquoelles Dans bien des cas elles sont deacutelibeacutereacutement mis en place pour ecirctre laquo alternatives raquo baseacutees sur le partage des principes eacutethiques tels que permettre aux petits producteurs lrsquoaccegraves aux chaicircnes de valeur et agrave de plus grands marcheacutes et agrave la livraison plus reacuteguliegravere afin drsquoassurer leur seacutecuriteacute financiegravere Un accent peut ecirctre mis sur le commerce eacutequitable lrsquoorigine locale des aliments la reacuteduction des deacutechets alimentaires la protection de lrsquoenvironnement la transformation minimale des aliments les consideacuterations lieacutees agrave la santeacute Dans certains cas les plateformes alimentaires peuvent souhaiter recueillir et distribuer de la nourriture agrave des fins caritatives (par exemple par lrsquointermeacutediaire des banques alimentaires)

Les plateformes alimentaires sont eacutetablies deacuteveloppeacutees et prises en charge par diffeacuterents types drsquoorganisations comme les organisations du secteur beacuteneacutevole des partenariats alimentaires et drsquoautres initiatives alimentaires strateacutegiques et coopeacuteratives avec la participation des producteurs et des acheteurs Dans drsquoautres cas les plateformes alimentaires sont geacutereacutees par des socieacuteteacutes commerciales agrave but lucratif qui opegraverent cependant selon les valeurs mentionneacutees ci-dessus

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage communLrsquoefficaciteacute de la fonction drsquoinformation est lieacutee agrave la transmission drsquoinformations sur les attributs de qualiteacute du produit tout au long de la chaicircne des producteurs aux consommateurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 42

La transmission drsquoinformations devient plus pertinente en ce qui concerne les produits alimentaires ayant des attributs de qualiteacute plus complexes tels que ceux de laquo creacutedibiliteacute raquo qui sont des attributs de qualiteacute non veacuterifiables par le consommateur mecircme apregraves une consommation reacutepeacuteteacutee Ces attributs comprennent par exemple lrsquoorigine du produit les effets sur des aspects environnementaux speacutecifiques lrsquoutilisation de techniques et drsquoingreacutedients particuliers de culture ou de transformation le respect des droits des travailleurs Des asymeacutetries drsquoinformation se produisent souvent sur ces attributs de qualiteacute en particulier dans les chaicircnes longues ougrave de nombreux acteurs provenant de nombreux endroits dans le monde interviennent dans le processus de production et de distribution Par conseacutequent le marcheacute ne parvient souvent pas agrave fournir des informations correctes et complegravetes entraicircnant ainsi drsquoeacuteventuelles deacutefaillances du marcheacute Cela neacutecessite certains meacutecanismes drsquoassurance tels que les certifications par des tiers qui peuvent cependant ecirctre complexes agrave geacuterer et coucircteux (en particulier pour les petits exploitants) geacuteneacuterant des effets de seacutelection deacutefavorable et excluant certaines cateacutegories de producteurs qui par leur nature ne peuvent pas srsquoadapter agrave ces reacutegimes et permettre les investissements neacutecessaires

En geacuteneacuteral lrsquoefficaciteacute de lrsquoinformation des CC est positivement lieacutee agrave lrsquointensiteacute de la coordination et de lrsquointerdeacutependance des deacutecisions entre producteurs et consommateurs Les initiatives CC ndash gracircce agrave la plus directe et stricte interaction entre le producteur et le consommateur ndash peuvent mieux transmettre les attributs de qualiteacute complexes lieacutes agrave la fois au processus de production et au produit lui-mecircme drsquoune maniegravere plus efficace etou moins chegravere Speacutecialement dans les typologies ougrave une plus grande collaboration entre les producteurs et les consommateurs permet le deacuteveloppement drsquoune relation de confiance les CC sont un outil approprieacute pour avoir accegraves plus facilement agrave des produits avec des attributs de qualiteacute speacuteciale ce qui permet agrave la fois lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits agriculteurs et lrsquoaccegraves agrave un produit laquo bon propre et eacutequitable raquo par les consommateurs agrave un prix plus abordable Cela renforce eacutegalement la diversiteacute des aliments et renforce les externaliteacutes sociales et environnementales lieacutees

aux processus de production et drsquoeacutechange Cependant une mesure reacuteglementaire peut ecirctre approprieacutee afin de surveiller les aspects probleacutematiques lieacutes au manque de transparence ou agrave la concurrence interne deacuteloyale (tels que lrsquoutilisation drsquoingreacutedients non locaux dans les recettes traditionnelles la vente de produits non locaux comme produits locaux la deacuteclaration de caracteacuteristiques non existantes lieacutees agrave la durabiliteacute environnementale ou sociale des processus de production) Les mesures reacuteglementaires peuvent ecirctre creacuteeacutees et geacutereacutees par les producteurs etou les consommateurs qui ont lanceacute lrsquoinitiative CC ou par des institutions publiques comme dans le cas des initiatives qui beacuteneacuteficient de soutien public Les regravegles gegraverent normalement la participationou lrsquoexclusion des acteurs et les aspects de fonctionnement plus pratiques de lrsquoinitiative

Lrsquoinformation est souvent veacutehiculeacutee par la marque collective surtout axeacutee sur la mise en avant de lrsquoaspect local de lrsquoaliment ainsi que drsquoautres caracteacuteristiques de qualiteacute speacutecifique du produit La marque collective implique de deacutefinir quelles informations doivent ecirctre communiqueacutees agrave travers la marque (regravegles communes) de construire des initiatives collectives pour soutenir la marque sur le marcheacute et de mettre en place une forme de garantie du laquo contenu raquo de la marque Trois principales questions normalement se posent

ndash pourquoi et comment eacutetablir des regravegles sur les laquo vrais raquo aliments locaux

ndash comment signaler lrsquoorigine locale des aliments sur le marcheacute

ndash comment garantir efficacement aux acheteurs lrsquoorigine locale des aliments

Comme nous lrsquoavons vu dans la section 1 le produit local nrsquoest pas seulement une question de provenance mais implique aussi le lien avec des ressources speacutecifiques locales (par exemple lrsquoagro-biodiversiteacute locale) et les meacutethodes de production (une tomate geacuteneacutetiquement modifieacutee qui est cultiveacutee pregraves du lieu de consommation avec des techniques ultramodernes peut-elle ecirctre consideacutereacutee comme une laquo tomate locale raquo Les regravegles deacutefinissent trois fonctions principales agrave savoir 1) deacutefinir un concept partageacute du produit local tant pour les producteurs et les consommateurs 2)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 43

Sour

ce

http

s

ww

wv

etrin

ato

scan

ait

ent

he-p

roje

ct

Etiquetage dans les restaurants locaux (ITALIE)Le tourisme peut offrir des opportuniteacutes tregraves inteacuteressantes pour valoriser les produits locaux Cependant tregraves souvent les restaurants ne sont pas inciteacutes agrave vraiment utiliser des ingreacutedients locaux dans leurs recettes y compris traditionnelles Lrsquoeacutetiquetage des restaurants engageacutes dans lrsquoachat de produits locaux et drsquoorigine peut apporter une contribution pertinente

Vetrina Toscana (Regione Toscana Italie) est un projet de Regione Toscana et de la Chambre reacutegionale de commerce de Toscane visant agrave promouvoir les restaurants et les producteurs qui utilisent des produits agroalimentaires toscans La mission est de renforcer la position et la compeacutetitiviteacute des petits agriculteurs et des micro-entreprises locales dans les domaines du commerce alimentaire et de la restauration en valorisant lrsquoidentiteacute des destinations touristiques gracircce aux produits agricoles

Pour participer au projet les restaurants eacutepiciers et producteurs signent un manifeste contenant les speacutecifications du produit Aujourdrsquohui plus de 1000 restaurants 300 eacutepiciers speacutecialiseacutes et 150 producteurs participent agrave cette initiative

Vetrina Toscana organise des initiatives dans toute la Toscane impliquant des restaurants et des fournisseurs dans un programme qui valorise les produits drsquoorigine les eacutetablissements culturels (museacutees festivals de musique patrimoine artistique) et lrsquoartisanat Outre les eacuteveacutenements destineacutes aux touristes des masterclasses des ateliers et des seacuteminaires sont eacutegalement organiseacutes pour les professionnels de la restauration afin drsquoapprofondir les connaissances et de nouer des contacts professionnels

Vetrina Toscana deacuteveloppe une strateacutegie de communication baseacutee sur le site Internet wwwvetrinatoscanait et sur un calendrier drsquoeacuteveacutenements les reacuteseaux sociaux une application deacutedieacutee des newsletters et des invitations Vetrina Toscana est fortement inteacutegreacutee au portail touristique de la Regione Toscana ( visittuscanycom ) Cela permet aux restaurants magasins et producteurs qui se sont inscrits drsquointeragir avec lrsquoeacutecosystegraveme numeacuterique de la reacutegion contribuant ainsi agrave combiner les opportuniteacutes en œnogastronomie avec celles du tourisme Les restaurants participant agrave lrsquoinitiative exposent un sticker sur la vitrine afin de communiquer aux consommateurs la speacutecificiteacute de leur offre

ENCADREacute 14

geacuterer la concurrence deacuteloyale eacuteviter le parasitisme entre les producteurs au sein du systegraveme local 3) communiquer sur des caracteacuteristiques de qualiteacute claires aux consommateurs Le processus drsquoeacutetablissement des regravegles est drsquoune importance capitale En effet les techniques participatives peuvent aider les producteurs agrave clarifier ce qui doit ecirctre deacutefini et eacutetiqueteacute comme laquo local raquo ce qui dans certains cas peut impliquer de modifier en conseacutequence leurs pratiques de production et les aider agrave comprendre et partager pleinement le sens du local Le rocircle des acteurs publics est souvent la cleacute dans le soutien et permet drsquoeacutetablir le processus drsquoeacutelaboration des regravegles

Lrsquoorigine locale des aliments peut ecirctre signaleacutee de plusieurs maniegraveres en tenant eacutegalement compte des outils juridiques disponibles dans un contexte speacutecifique et des coucircts drsquoinstallation et

de gestion Marquer les marcheacutes de producteurs deacutevelopper des marques collectives sur des paniers drsquoaliments locaux ou marquer des restaurants qui achegravetent aupregraves de producteurs locaux ne sont que quelques voies possibles

Des systegravemes de garantie plus ou moins formels peuvent ecirctre neacutecessaires pour rendre une marque et plus geacuteneacuteralement une communication efficace Le systegraveme de garantie doit tenir compte des caracteacuteristiques et des exigences de chaque canal de commercialisation Outre les systegravemes de certification tiers plus formels dans les initiatives des CC il existe de nouveaux outils impliquant les producteurs et les consommateurs pour garantir les laquo vrais raquo aliments locaux tels que des systegravemes de garantie participatifs capables drsquoameacuteliorer la proximiteacute entre producteurs et consommateurs agrave moindre coucirct

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 44

AG

RICU

LTU

RE L

OC

ALE

Hub alimentaire

HO-RE-CA

Marcheacutes agricoles et boutiques de fermiers

Marcheacute publique et marcheacute des collectiviteacutes

GAS ASC systegravemes de paniers magasins geacutereacutes par les consommateurs

Vente agrave la ferme CVM vente au bord de la route

CON

SOM

MAT

EURS

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction

Les circuits courts horticoles sont apparus comme un nouveau modegravele drsquoorganisation dans lrsquoagro-industrie qui cherche agrave fusionner les principes eacuteconomiques avec les questions sociales et environnementales En effet les initiatives de CC preacutesentent un potentiel eacuteleveacute pour reconnecter les agriculteurs aux consommateurs et procurer des avantages aux deux acteurs du marcheacute

Drsquoun point de vue eacuteconomique les initiatives de CC peuvent apporter des avantages aux agriculteurs en augmentant leur valeur ajouteacutee et la stabiliteacute des entreprises en particulier pour les plus petits et les plus pauvres qui rencontrent

des problegravemes pour acceacuteder aux marcheacutes sur des chaicircnes longues et mondialiseacutees agrave des conditions eacutequitables Les consommateurs peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la participation aux initiatives des CC car ils peuvent souvent acheter des produits plus frais et plus diversifieacutes agrave des prix infeacuterieurs avec des conseacutequences positives potentielles sur leur santeacute

Mais les meacuterites des CC vont bien au-delagrave de la pure sphegravere eacuteconomique En effet des effets positifs agrave la fois sociaux et environnementaux peuvent ecirctre obtenus de diffeacuterentes maniegraveres Les producteurs peuvent communiquer directement

Fig51 ndash Carte des typologies de CC

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 45

avec les consommateurs et vice versa ce qui facilite le flux drsquoinformations sur le produit le processus et les participants renforccedilant les liens sociaux la solidariteacute et la sensibilisation La reacuteduction de la distance entre le lieu de production et le lieu de consommation peut contribuer agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc aux eacutemissions La plus grande diversiteacute des produits fournis dans le cadre de ces initiatives peut eacutegalement contribuer agrave ameacuteliorer lrsquoagro-biodiversiteacute

En bref les valeurs eacutethiques sont souvent au cœur des initiatives de CC repreacutesentant une alternative aux longues chaicircnes

Cependant le monde des CC est tregraves complexe et diffeacuterencieacute Ce document a montreacute diffeacuterentes modaliteacutes et typologies drsquoinitiatives CC (fig51) qui sont actuellement utiliseacutees pour atteindre ces objectifs et a fourni des eacutetudes de cas et des exemples

En effet transformer le potentiel en pratique nrsquoest pas toujours une tacircche facile et il existe de nombreuses limites et problegravemes agrave surmonter Peacutenurie drsquoagriculteurs au niveau local faible qualiteacute etou disponibiliteacute des produits et faible diversification des produits agrave approvisionner savoir-faire et entrepreneuriat insuffisants inadeacutequation de lrsquoorganisation collective eacutequipement et infrastructure logistique insuffisants difficulteacute agrave communiquer sur les speacutecificiteacutes des produits locaux aux consommateurs ne sont que des exemples drsquoobstacles qui peuvent empecirccher de saisir les opportuniteacutes offertes par les initiatives des CC Les initiatives collectives des agriculteurs et des consommateurs ainsi qursquoun certain degreacute de coordination entre les producteurs et les consommateurs peuvent souvent aider agrave surmonter ces limites et ces problegravemes

Pour syntheacutetiser lors du lancement drsquoune initiative collective CC visant agrave promouvoir lrsquoagriculture locale une planification minutieuse doit ecirctre effectueacutee degraves le deacutebut en tenant compte des objectifs que les diffeacuterents acteurs impliqueacutes visent agrave atteindre Les principales eacutetapes et domaines drsquointervention pour le lancement drsquoune initiative CC peuvent ecirctre reacutesumeacutes comme suit

COMPRENDRE ET CIBLER La premiegravere eacutetape consiste agrave identifier clairement les chaicircnes drsquoapprovisionnement et les territoires ougrave lrsquoinitiative CC doit ecirctre mise en place Une fois identifieacutee une analyse des caracteacuteristiques et de

lrsquoeacutevolution du systegraveme alimentaire local devrait ecirctre fournie pour mieux cibler lrsquoinitiative

ndash Identification des chaicircnes drsquoapprovisionnement locales les plus prometteuses

ndash Comprendre les caracteacuteristiques et la dynamique du systegraveme alimentaire local (intelligence de marcheacute)

ndash Deacutefinition des speacutecificiteacutes des produits locaux agrave commercialiser

ndash Ciblage (eacutetudes de positionnement marcheacute)

CHOISIR LES BONNES INITIATIVESParmi les nombreuses initiatives de CC lesquelles conviendraient le mieux pour ameacuteliorer les productions locales et atteindre les objectifs fixeacutes

ndash Identification de lrsquoinitiative potentielle qui cadrerait mieux parmi les nombreuses disponibles

ndash Analyse des avantages et des inconveacutenients de chaque initiative potentielle par rapport aux caracteacuteristiques des systegravemes alimentaires locaux

ACTEURS MOBILISATEURS ET GOUVERNANCE COLLECTIVELa plupart des initiatives de CC requiegravere une action collective Les producteurs et les consommateurs locaux au cœur des CC doivent ecirctre mobiliseacutes et organiseacutes et un soutien aux associations existantes devrait ecirctre fourni Les meacutecanismes de gouvernance participative devraient ecirctre assouplis capables drsquoinclure tous les acteurs avec un accent particulier sur les micros petites et moyennes entreprises les associations de producteurs locaux les acteurs des chaicircnes drsquoapprovisionnement Des acteurs externes (priveacutes et publics) devraient ecirctre inclus afin de garantir lrsquoassistance technique et financiegravere la visibiliteacute et le soutien

ndash Mobiliser les producteurs etou les consommateurs

ndash Mise en place drsquoune organisation collective et drsquoune gouvernance

ndash Construire des reacuteseaux avec des acteurs externes

ndash Obtenir des ressources humaines et financiegraveres

ndash Demander le soutien des pouvoirs publics et la leacutegitimisation

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 46

MOBILISATION DES COMPEacuteTENCES HUMAINES ET MISE EN PLACE DES INFRASTRUCTURES PHYSIQUES Creacuteer un CC est une innovation impliquant de nombreux aspects pour les producteurs et les consommateurs Les compeacutetences humaines et les infrastructures physiques sont des eacuteleacutements cleacutes pour lancer des initiatives CC et les rendre durables et auto-reacutegeacuteneacuteratrices Le capital humain doit ecirctre qualifieacute et reacuteorienteacute vers les nouvelles tacircches demandeacutees pour ces initiatives Les questions logistiques sont tregraves importantes et sensibles pour la durabiliteacute et lrsquoefficaciteacute eacuteconomiques ainsi que les nouveaux eacutequipements neacutecessaires aux acteurs pour participer

ndash Gestion logistique (pocircles alimentaireshellip concentration de lrsquooffre seacutelection reacutegulariteacutehellip)

ndash Le capital humain nouvelles compeacutetences et savoir-faire (eacuteducation)

ndash Mise agrave niveau vers des normes minimales (c-agrave-d Seacutecuriteacute alimentaire) et de qualiteacute

INFORMER ET PROMOUVOIR Lrsquoinformation et lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement privileacutegieacutees dans les initiatives des CC Lrsquoinformation

devrait circuler dans les reacuteseaux producteurs-consommateurs et dans le reacuteseau socieacutetal priveacute-public plus large La promotion devrait mettre lrsquoaccent sur les meacuterites des initiatives eacutegalement au moyen de systegravemes de marque et de garantie et eacutelargir le champ drsquoapplication pour se connecter agrave drsquoautres initiatives locales et capitales

ndash Information image de marque garantie et promotion

ndash Mise en reacuteseau et inteacutegration avec les acteurs locaux

Dans ce contexte les organisations gouvernementales et non gouvernementales peuvent aider les producteurs agrave concevoir des initiatives CC efficaces en aidant agrave surmonter les problegravemes et agrave atteindre un certain nombre drsquoobjectifs publics Le potentiel des initiatives du CC pour reconnecter les producteurs et les consommateurs au niveau local et impliquer non seulement la partie laquo productive raquo du systegraveme alimentaire mais aussi les dimensions sociale culturelle environnementale et eacutethique peut demander la conception drsquoune politique alimentaire locale plus large qui vise agrave inteacutegrer et agrave coordonner les diffeacuterentes initiatives autour de lrsquoapprovisionnement alimentaire

Promotion de produits locaux dans une foire locale en Tanzanie

47

AGUGLIA L (2009) laquo La filiera corta una opportunitagrave per agricoltori e consumatori raquo Agriregionieuropa ndeg 5 (17) pp16-20

ALKON AH (2008) laquo De la valeur aux valeurs consommation durable sur les marcheacutes de producteurs raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg25 pp487-498

ALLEN P FITZSIMMONS M GOODMAN M WARNER K (2003) laquo Deacuteplacement des plaques dans le paysage agroalimentaire la tectonique des initiatives agroalimentaires alternatives en Californie raquo Journal of Rural Studies ndeg 19 pp 61-75

ANDERSON MD (2008) laquo Les systegravemes alimentaires fondeacutes sur les droits et les objectifs de la reacuteforme des systegravemes alimentaires raquo Agriculture and Human Values ndeg 25 pp593-608

BARHAM J TROPP D DIMITRI C (2012) laquo Regional Food hubs and Food Value Chains raquo USDA preacutesentation PPT

BARHAM J TROPP D ENTERLINE K FARBMAN J FISK J KIRALY S (2012) Regional Food Hub Resource Guide US Dept of Agriculture Agricultural Marketing Service Washington DC

BAVEC S MACHADO BOUROULLEC D RAYNAUD E (2017) ldquoAnalysis of Short Food Supply Chain Governances Innovative Collective Platforms Supplyful Local Producerdquo International Journal of Food System Dynamics Proceedings in System Dynamics and Innovation in Food Networks 2017 pp283-288

BELLETTI G CASABIANCA F MARESCOTTI A (2012) ldquoLocal food quality and local resourcesrdquo dans Arfini F Mancini MC Donati M (Eds) ldquoLocal Agri-food Systems in a Global World Market Social and Environmental Challengesrdquo Cambridge Scholars Publishing Cambridge pp71-96

BELLETTI G FAVILLI E MARESCOTTI A PINDUCCIU D (2013) laquo La valorizzazione commerciale delle produzioni di razze autoctone i risultati di una analisi del posizionamento sul mercato raquo Agrir e gionieuropa ndeg 9 (32) Marzo p 36-40

BELLETTI G MARESCOTTI A (2011) ldquoOrigin products GI special protection plans and rural developmentrdquo dans Barham E Sylvander B (Eds) laquo Labels of Origin for Food Deacuteveloppement local reconnaissance mondiale raquo CABI International Cambridge (USA) pp75-91

BELLETTI G MARESCOTTI A (2012) laquo Lrsquoinnovazione economica della filiera corta raquo dans Giareacute F Giuca S (Ed) laquo Agricoltori e filiera corta

profili giuridici e dinamiche socio-economiche raquo INEA Roma pp45-62

BELLETTI G MARESCOTTI A (2013) laquo Potenzialitagrave e limiti delle iniziative di filiera corta raquo Progress in Nutrition ndeg 15 (3) pp146-162

BELLETTI G MARESCOTTI A INNOCENTI S ROSSI A (2010) laquo Prezzo giusto e filiera corta una lettura dellrsquoesperienza dei mercati dei produttori agricoli in Toscana raquo Agriregionieuropa VI ndeg 23

BERARD L MARCHENAY P (2006) laquo Produits locaux et indications geacuteographiques prise en compte des savoirs locaux et de la biodiversiteacute raquo Revue internationale des sciences sociales 187 pp109-116

BRIAMONTE L GIUCA S (Eds) (2010) laquo Comportamenti e consumi socialmente responsabili nel sistema agroalimentare raquo INEA Roma

BROWN A (2001) laquo Counting fermiers raquo Revue geacuteographique ndeg 91 (4) pp655-674

BRUNORI G (2007) laquo Les reacuteseaux locaux de nourriture et drsquoaliments alternatifs une perspective de communication raquo dans Amilien V Holt G (Ed) laquo De la nourriture locale agrave la nourriture localiseacutee raquo Anthropology of Food S2 Mars problegraveme special

BRUNORI G GALLI F (2012) laquo Verso una ristorazione scolastica itali a na piugrave sostenibile Sustainable public procurement raquo Agriregionieuropa ndeg 8 (29) pp71-75

BRUNORI G ROSSI A CERRUTI R GUIDI F (2009) laquo Nicchie produttive e innovazione di sistema unrsquoanalisi secondo lrsquoapproccio delle transizioni tecnologiche attraverso il caso dei mercati degli agricoltori in Toscana Economia Agro-alimentare ndeg 3 pp1-29

BRUNORI G ROSSI A GUIDI F (2012) laquo Sur les nouvelles relations sociales autour et au-delagrave de lrsquoalimentation Analyser le rocircle et lrsquoaction des consommateurs dans les Gruppi di Acquisto Solidale (groupes drsquoachat solidaires) raquo Sociologia Ruralis ndeg 52 (1) pp1-30

BRUNORI G ROSSI A MALANDRIN V (2010) laquo Transition coproduction processus drsquoinnovation dans les exploitations adheacuterant agrave des groupes drsquoachat solidaires (GAS) en Toscane Italie raquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 18 (1) pp28-53

COFIE O DANSO G LARBI T KUFOGBE SK OBIRI-OPAREH N ABRAHAM E HENSELER M (2006) laquo Urban Agriculture in Accra Ghana Assessing

Reacutefeacuterences bibliographiques

48

Livelihood Potentials and Policy Mechanisms raquo document de travail Projet RUAF

COLEY D HOWARD M WINTER M (2009) laquo Aliments locaux kilomegravetres alimentaires et eacutemissions de carbone comparaison des approches des magasins de ferme et de la distribution de masse raquo Food Policy ndeg 34 (2) pp150-155

Comiteacute des reacutegions (2011) Avis du Comiteacute des reacutegions sur laquo Les systegravemes alimentaires locaux raquo (avis de prospective) (C 10401)

DUNNE JB CHAMBERS KJ GIOMBOLINI KJ SCHLEGEL SA (2010) ldquoWhat does lsquolocalrsquo mean in the grocery store Multiplicity in food retailers perspectives on sourcing and marketing local foodsrdquo Renewable Agriculture and Food Systems ndeg 26 (19) pp46ndash59

DURHAM CA KING RP ROHEIM CA (2009) laquo Deacutefinitions des consommateurs de laquo produits locaux pour les fruits et leacutegumes frais raquo Journal of Food Distribution Research mars pp23-30

EIP-AGRI (2014) ldquoFocus Group Short Food Supply-Chain Managementrdquo document de travail 1egravere reacuteunion agrave Prague les 10-11 deacutecembre

Comiteacute europeacuteen des reacutegions (2018) laquo Achats publics durables de denreacutees alimentaires raquo Union europeacuteenne Bruxelles httpscoreuropaeuenengagestudiesDocumentssustainable-public-procurement-foodpdf

FEAGAN R (2007) laquo La place de la nourriture cartographier le laquo local raquo dans les systegravemes alimentaires locaux raquo Progress in Human Geography ndeg 31 (1) pp23-42

FERNANDES AZ MACHADO JGCF PIGATTO G LOURENZANI AEBS (2016) laquo Facilitadores e obstaacuteculos para a implantaccedilatildeo de um projecto of turismo rural sob a oacutetica das cadeias curtas de comercializaccedilatildeo raquo CampoTerritoacuterio v11 pp170 -192

FONTE M (2013) laquo La consommation alimentaire en tant que pratique sociale les groupes drsquoachat solidaire agrave Rome Italie raquo Journal of Rural Studies ndeg32 pp230-239

GALLI F BRUNORI G (Eds) (2013) laquo Les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes en tant que moteurs du deacuteveloppement durable Document de preuve raquo Document deacuteveloppeacute dans le cadre du projet FP7 FOODLINKS (GA ndeg 265287) Laboratorio di studi rurali Sismondi

GOODMAN D (2002) laquo Repenser la production-consommation alimentaire perspectives inteacutegratives raquo Sociologia Ruralis ndeg 42 (4) pp271-277

GOODMAN D DUPUIS ME GOODMAN MK (2011) ldquoAlternative Food Networks Knowledge Practice and Politicsrdquo Routledge Londres

GOODMAN MK MAYE D HOLLOWAY L (2010) laquo Ethical foodscapes preacutemisses promesses et possibiliteacutes raquo Environment and Planning A ndeg 42 pp1782-1796

GUZMAN ET REYNOLDS (2019) ldquoFood Hubs in the UK Where are we and what next ldquo Food Research Collaboration Food Policy Discussion Paper

HAND MS MARTINEZ S (2010) ldquoJust What Does Local Mean Choices ndeg 25 (1)

HOEKSTRA F SMALL R (2010) ldquoVegetable Box Scheme in Cape Town South Africardquo Urban Agriculture Magazine ndeg 24 septembre

HOGAN L THORPE S (2009) ldquoIssues in food miles and carbon labelingrdquo rapport de recherche ABARE 0918 Canberra deacutecembre

HOLLOWAY L KNEAFSEY M VENN L COX R DOWLER E TU O MAINEN H (2007) ldquoPossible Food Economies a Methodological Fram e work for Exploring Food Production ndash Consumption Relationshipsrdquo Sociologia Ruralis ndeg47 (1) janvier pp1-19

ILBERY B MAYE D (2005) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire alternatives (plus courtes) et produits drsquoeacutelevage speacutecialiseacutes aux frontiegraveres eacutecossaises et anglaises raquo Environnement et planification ndeg 37 pp823-844

KEBIR L TORRE A (2013) laquo Proximiteacute geacuteographique et nouvelle chaicircne drsquoapprovisionnement alimentaire courte raquo dans Lazzeretti L (Ed) laquo Industries creacuteatives et innovation en Europe Concepts mesures et eacutetudes de cas comparatives raquo Routledge New York

KIRWAN J (2004) laquo Strateacutegies alternatives dans le Royaume-Uni Sy Agro-alimentaire de la tem Interrogation du Alteacuteriteacute des marcheacutes des agriculteurs raquo Sociologia Ruralis ndeg 44 (4) Octobre pp 396-415

KIRWAN J (2006) laquo Le monde interpersonnel du marketing direct examen des conventions de qualiteacute sur les marcheacutes de producteurs britanniques raquo Journal of Rural Studies ndeg22 pp301-12

KNEAFSEY M HOLLOWAY L COX R DOWLER E VENN L TUOMAINEN H (2008) ldquoReconnecting Consumers Producers and Food Exploring Alternatives ldquo Berg Oxford

KNEAFSEY M VENN L SCHMUTZ U BALAacuteZS B TRENCHARD L EYDEN-WOOD T BOS E SUTTON G BLACKETT M (2013) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes et systegravemes alimentaires locaux dans lrsquoUE raquo Rapport scientifique et politique Commission europeacuteenne Centre commun de recherche Institut de prospective technologique Luxembourg

LAMINE C (2005) ldquoSettling Shared Uncertaintines Local Partnerships Between Producers and Consumersrdquo

49

Sociologia Ruralis ndeg45 (4) octobre pp324-345 LEFFEW M ERNST MD (2014) ldquoA Farmerrsquos

Guide to a Pick-Your-Own Operationrdquo University of Tennessee Knoxville TN Eacutetats-Unis

LIMA FS PIGATTO G MACHADO JGCF (2018) laquo Colha-e-pague como estrateacutegia de distribuiccedilatildeo direta de alimentos da produccedilatildeo rural raquo Dans 56ordm Congresso da Sociedade Brasileira de Economia Administraccedilatildeo e Sociologia e Rural Campinas (SP) 29 de juillet agrave 01 aoucirct de 2018

MARSDEN T (2000) ldquoFood Matters and the Matter of Food Towards a New Food Governancerdquo Sociologia Ruralis ndeg 40 (1) p 20-29

MARTINEZ S HAND M DA PRA M POLLACK S VOGEL S CLARK S LOHR R LOW S NEWMAN C RALSTON K SMITH T (2010) ldquoLocal Food Systems Concepts Impacts and Issuesrdquo USDA Economic Research Service rapport n deg 97 mai

MCGARRY M SPITTLER A AHERN J (2005) laquo Un profil des consommateurs des marcheacutes de producteurs et les avantages perccedilus des produits vendus sur les marcheacutes de producteurs raquo Journal of food distribution research ndeg 36 (1) pp192 ndash201

MOUNT P (2012) laquo Cultiver des aliments locaux eacutechelle et gouvernance des systegravemes alimentaires locaux raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg 29 pp107-121

MOUSTIER P DANSO G (2006) laquo Deacuteveloppement eacuteconomique local et commercialisation des produits alimentaires urbains raquo Lrsquoagriculture urbaine pour lrsquoavenir lrsquoagriculture urbaine pour des villes vertes et productives pp174-195

MOUSTIER P RENTING H (2015) laquo Agriculture urbaine et commercialisation des aliments agrave chaicircne courte dans les pays en deacuteveloppement raquo dans de Zeeuw H Drechsel P (Eds) laquo Villes et agriculture - Deacutevelopper une reacutesilience urbaine Systegravemes alimentaires raquo Routledge pp121-138

PINTO B PASQUALOTTO A LEVIDOW L (2010) laquo Agriculture urbaine soutenue par la communauteacute le projet Orti Solidali agrave Rome raquo magazine Urban Agriculture n deg 24 septembre

PRETTY JN BALL AS LANG T MORISON JIL (2005) laquo Les coucircts agricoles et alimentaires miles eacutevaluation du coucirct total de la nourriture hebdomadaire britannique ba de la ket raquo Les politiques alimentaires ndeg 30 pp1-19

RENTING H MARSDEN T BANKS J (2003) laquo Comprendre les reacuteseaux alimentaires alternatifs explorer le rocircle des courtes chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire dans le deacuteveloppement rural raquo Environnement et planification A 35 pp393-411

RENTING H ROSSING WAH GROOT JCJ VAN DER PLOEG JD LAURENT C PERRAUD D amp

VAN ITTERSUM MK (2009) laquo Explorer lrsquoagriculture multifonctionnelle Un examen des approches conceptuelles et des perspectives drsquoun cadre transitoire drsquointeacutegration raquo Journal of Environmental Management ndeg 90 p 112-123

ROSSI A BRUNORI G GUIDI F (2008) laquo I mercati contadini unrsquoesperienza di innovazione di fronte ai dilemmi della crescita raquo Rivista di Diri t to Alimentare ndeg 2 (3) Luglio-Settembre pp 21-26

ROSSI A FAVILLI E BRUNORI G (2013) laquo Il ruolo emergente dei civic food NETWORKS nellrsquoinnovazione attorno al cibo raquo Agriregionieuropa ndeg32 (9) Marzo pp6-9

ROSSI A GUIDI F INNOCENTI S (A cura di) (2008) laquo Guida per lrsquoattivazione di forme collettive di vendita diretta Esperienze approcci strumenti raquo Manuale ARSIA Firenze

SLEE B KIRWAN J (2007) ldquoExploring hybridity in food supply chains raquo 105th EAAE Seminar laquo International Marketing and International Trade of Quality Food Productsrdquo Bologne Italie 8-10 mars

SONNINO R T MARSDEN (2006) laquo Au-delagrave de la fracture repensant relation des navires entre les reacuteseaux alimentaires alternatifs et conventionnels dans Europe raquo Journal of Economic Geography ndeg 6 pp181-199

SUSTAIN (2008) ldquoEthical Hijack Pourquoi les termes laquo local raquo laquo saisonnier raquo et laquo marcheacute de producteurs raquo devraient ecirctre deacutefendus contre les abus de lrsquoindustrie alimentairerdquo deacutecembre

TOVEY H (2009) ldquorsquoLocal Foodrsquo as a Contested Concept Networks Knowledges and Power in Food-based Strategies for Rural Developmentrdquo International Journal of Soc drsquoAgr amp Food ndeg 16 (2) pp21-35

TREGEAR A (2007) ldquoProximity and typicity a typology of local food identities in the marketplacerdquo dans Amilien V Holt G (Ed) ldquoFrom local food to localized foodrdquo Anthropology of Food S2 mars numeacutero speacutecial

TREGEAR A ARFINI F BELLETTI G MARESCOTTI A (2007) laquo Les aliments reacutegionaux et le deacuteveloppement rural le rocircle de la qualification des produits raquo Journal of Rural studies ndeg 23 pp12-22

VECCHIO R (2011) ldquoLocal Food at Italian Farmers lsquoMarkets Three Case Studiesrdquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 17 (2) pp122-139

WATTS DCH ILBERY B MAYE D (2005) ldquoMaking reconnexions in agro-food geography alternative systems of food provisionrdquo Progress in Human Geography ndeg 29 (1) pp22-40

WOODS M (2008) laquo Mouvements sociaux et politique rurale raquo Journal of Rural Studies ndeg 2 4 pp129ndash137

World Resources Institute (2013) laquo Reacuteduire les pertes et le gaspillage alimentaires raquo Washington

50

Annexe ndash Eacutetude de cas ONUDIStimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Le village montagneux de Djebba est situeacute dans le nord-ouest de la Tunisie agrave environ 150 kilomegravetres de la capitale Tunis entoureacute drsquoanciennes colonies romaines et de beaux paysages La production de figues est la principale source de revenus des agriculteurs de Djebba La varieacuteteacute unique de figues Bouhouli qui est cultiveacutee depuis des siegravecles ne se trouve que dans ce village

En 2012 le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture a officiellement reconnu ses qualiteacutes uniques en proteacutegeant la figue de Djebba avec une appellation drsquoorigine controcircleacutee (AOC) Le label est synonyme drsquoauthenticiteacute de pratiques de production traditionnelles et drsquoengagement commun envers la qualiteacute par les producteurs locaux La figue AOC est le premier fruit en Tunisie agrave avoir obtenu ce label drsquoorigine Apregraves lrsquoadoption de la loi lrsquoONUDI a aideacute les agriculteurs de Djebba agrave se conformer aux speacutecifications des produits de lrsquoAOC dans le cadre du projet PAMPAT (Projet drsquoaccegraves aux marcheacutes pour les produits agroalimentaires et de Terroir -ndash Tunisie) LrsquoONUDI a eacutegalement travailleacute avec le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture et le Groupement interprofessionnel des fruits (GIFRUITS) pour mettre en place un systegraveme de controcircle tiers pour les figues AOC Les figues de Djebba doivent passer les audits annuels qui sont effectueacutes par un organisme de certification tunisien Parallegravelement les agriculteurs de Djebba ont eacuteteacute aideacutes par lrsquoONUDI pour creacuteer en 2017 une association locale chargeacutee par la loi du systegraveme drsquoautocontrocircle Lrsquoassociation distribue les autocollants AOC aux 143 agriculteurs producteurs de Figue de Djebba AOC qui ont signeacute le cahier des charges conformeacutement aux exigences leacutegales et tient un registre de toute la documentation neacutecessaire pour assurer la traccedilabiliteacute du champs au marcheacute En 2019 deacutejagrave 25 de la production locale eacutetait certifieacutee AOC comme indiqueacute par lrsquoassociation

Pour transmettre aux consommateurs les attributs de qualiteacute des figues labelliseacutees AOC le projet PAMPAT a travailleacute avec les producteurs locaux et le GIFRUITS pour mettre en place un programme de promotion public-priveacute Chaque anneacutee plusieurs deacutegustations sont organiseacutees dans diffeacuterentes chaicircnes de supermarcheacutes tunisiennes pour rapprocher les caracteacuteristiques uniques de la figue AOC des clients La participation des producteurs de figues aux salons reacutegionaux nationaux et internationaux repreacutesente eacutegalement une opportuniteacute pour informer les clients sur la speacutecificiteacute de la figue de Djebba En outre des eacuteveacutenements culinaires autour de la figue AOC ont eacuteteacute organiseacutes en collaboration avec les principales associations de gastronomie tunisiennes agrave la fois dans le village de Djebba et dans la capitale Tunis De ceacutelegravebres chefs cuisiniers ont creacuteeacute des plats agrave base de diffeacuterents ingreacutedients tels que des feuilles de figuier des figues fraicircches ou de la confiture

Marcheacute des figues agrave Djebba Tunisie

51

de figues Au fil des anneacutees le travail cibleacute sur les meacutedias et les relations publiques autour de la figue AOC a permis drsquoaccroicirctre consideacuterablement la renommeacutee de ce produit phare Les actualiteacutes autour de la ceacutelegravebre figue sont reprises par les diffeacuterents supports de communication tels que la teacuteleacutevision la radio la presse eacutecrite et les meacutedias numeacuteriques Aujourdrsquohui les consommateurs tunisiens sont de plus en plus conscients du patrimoine culturel immateacuteriel derriegravere le fruit AOC Cette figue speacuteciale nrsquoest pas seulement une source de fierteacute pour les agriculteurs locaux mais est de plus en plus consideacutereacutee comme un produit phare national En conseacutequence les prix des producteurs de figues agrave Djebba ont doubleacute Pendant la saison de production les fruits AOC sont vendus dans diffeacuterentes chaicircnes de vente au deacutetail dans toute la Tunisie et sont eacutegalement exporteacutes vers les pays du Golfe et le Canada

Afin de geacuteneacuterer des revenus suppleacutementaires pour les habitants de Djebba le projet PAMPAT a eacutegalement soutenu certains groupements de producteurs locaux pour commencer agrave proposer et commercialiser des produits locaux tels que les figues seacutecheacutees au soleil les confitures les pacirctisseries traditionnelles et les huiles essentielles Une coopeacuterative et deux groupements de deacuteveloppement agricole ont eacuteteacute creacuteeacutes Ceux-ci ont eacuteteacute aideacutes pour mettre en place de nouvelles installations de production conformes aux exigences leacutegales et agrave acheter de petits eacutequipements et outils de production Par ailleurs des sessions de coaching ont eacuteteacute organiseacutees pour standardiser les nouvelles techniques de transformation et organiser la chaicircne de production Le projet PAMPAT a eacutegalement offert son soutien pour creacuteer des solutions drsquoemballage et de logistique innovantes et pour inteacutegrer des techniques de marketing et de vente modernes Des formations sur la gestion la planification strateacutegique la comptabiliteacute et la fiscaliteacute ont eacutegalement eacuteteacute organiseacutees pour assurer le bon fonctionnement quotidien des nouveaux reacuteseaux de producteurs Les produits locaux sont principalement vendus aux consommateurs finaux dans les marcheacutes reacutegionaux les eacutepiceries fines les boutiques en ligne et les supermarcheacutes lrsquoorigine de ces produits est utiliseacutee comme argument de vente unique Par ailleurs

avec le soutien du projet PAMPAT une coopeacuterative de producteurs a installeacute la premiegravere boutique de produits locaux dans le village de Djebba Le point de vente est situeacute agrave proximiteacute de la montagne de Djebba principal site naturel et au sein des installations de production de la coopeacuterative Les produits de Djebba connaissent un succegraves notable sur le marcheacute local En quelques anneacutees les prix des figues seacutecheacutees ont augmenteacute de 50

La figue de Djebba AOC a joueacute un rocircle central dans la notorieacuteteacute du village de montagne aupregraves des Tunisiens Entre 2015 et 2019 le nombre de visiteurs a plus que doubleacute Le week-end les producteurs locaux installent des points de vente agrave proximiteacute de la principale attraction touristique la montagne de Djebba et proposent leurs produits et collations aux visiteurs De plus les groupes touristiques peuvent preacutecommander des repas theacutematiques avec trois plats autour du produit phare local preacutepareacutes par lrsquoun des groupes de femmes productrices Ces activiteacutes ont permis aux familles drsquoagriculteurs drsquoaugmenter leurs revenus

Porteacutes par le succegraves les habitants de Djebba deacuteveloppent deacutesormais des activiteacutes cibleacutees pour encourager davantage le tourisme alternatif Par exemple un nombre croissant de bacirctiments agrave Djebba voient leurs portes et fenecirctres peintes en violet la couleur de la figue pour rendre le village plus attractif pour les visiteurs De plus la signalisation routiegravere autour du produit phare se deacuteveloppe lentement Le projet PAMPAT srsquoest associeacute aux autoriteacutes locales et agrave lrsquoOffice tunisien du tourisme pour inteacutegrer Djebba dans les circuits touristiques A cet effet des laquo AOC Figue de Djebba -Tour raquo de deacutecouverte pour le personnel des agences de voyages ont deacutejagrave eacuteteacute organiseacutes Par ailleurs un soutien a eacuteteacute apporteacute agrave la mise en place du festival annuel de la figue de Djebba AOC qui sera organiseacute pour la quatriegraveme fois en 2020

De plus Djebba a reacutecemment demandeacute agrave beacuteneacuteficier du statut de laquo Systegraveme mondial du patrimoine agricole ingeacutenieux raquo (SIPAM) de la FAO Les habitants de Djebba souhaitent poursuivre leurs efforts de protection et de promotion des pratiques agricoles traditionnelles tout en œuvrant en mecircme temps agrave la creacuteation de nouvelles sources de revenus gracircce agrave la renommeacutee de la figue de Djebba AOC

Videacuteo wwwyoutubecomwatchv=PESm6MvcCxg Site Web wwwaoc-figuedjebbacom

52

Liste des encadreacutes

Encadreacute 1 Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)Encadreacute 2 Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BRESIL) Encadreacute 3 Agritourisme (ALBANIE et BRESIL)Encadreacute 4 Marcheacute des Agriculteurs (LETTONIE)Encadreacute 5 Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs Encadreacute 6 Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)Encadreacute 7 Concept de panier (AFRIQUE DU SUD) Encadreacute 8 Coopeacuterative alimentaire (ITALIE) Encadreacute 9 Agriculture soutenue par la communauteacute (ETATS-UNIS)Encadreacute 10 Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE) Encadreacute 11 Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)Encadreacute 12 Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)Encadreacute 13 Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)Encadreacute 14 Etiquetage CC dans les restaurants locaux (ITALIE)

Liste des figures

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collectiveFig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effetsFig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre

producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecisionFig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentairesFig 51 ndash Carte des typologies de CC

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DEacuteVELOPPEMENT INDUSTRIEL Deacutepartement du commerce de lrsquoinvestissement et de lrsquoinnovation (TII) Centre international de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne Autriche E-mail tiiunidoorg Internet wwwunidoorg

Page 10: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS

CADRE CONCEPTUEL 7

sorte laquo captureacute raquo les valeurs et les symboles des CC (laquo Sustain raquo 2008 Mount 2012) En effet constatant lrsquoattrait des consommateurs pour lrsquoideacutee sous-jacente des CC de plus en plus drsquoacteurs de lrsquoindustrie agroalimentaire et des entreprises de distribution traditionnelles et modernes tentent drsquoadopter certains meacutecanismes de fonctionnement et certaines valeurs de la logique du raccourcissement de la chaicircne introduisant ainsi des innovations logistiques et organisationnelles On voit donc apparaicirctre une note laquo locale raquo dans la grande distribution qui (motiveacutee par la recherche de lrsquoauthenticiteacute) offre espace et visibiliteacute aux produits drsquoorigine locale Dans certains cas la grande distribution a conclu des accords avec des laquo marcheacutes de producteurs raquo en leur offrant un espace pour organiser peacuteriodiquement leurs propres eacuteveacutenements dans le but de revitaliser leur image tandis que certaines chaicircnes de vente au deacutetail envisagent la possibiliteacute de fournir des services logistiques agrave des groupements drsquoachat communs dans leur reacutegion En mecircme temps un nombre croissant drsquoopeacuterateurs traditionnels de vente au deacutetail et de restauration priveacutee et publique (Brunori

et Galli 2012) re-territorialisent leurs systegravemes drsquoapprovisionnement afin drsquooffrir un meilleur service (et une image renouveleacutee) au consommateur

Par conseacutequent des opportuniteacutes tregraves importantes srsquoouvrent pour la promotion des valeurs de la chaicircne courte mais en mecircme temps il existe des risques de concurrence deacuteloyale (crsquoest-agrave-dire ougrave la laquo fausse raquo chaicircne courte eacutecrase le marcheacute le plus laquo authentique raquo) et plus geacuteneacuteralement de la dilution des ideacuteaux qui ont marqueacute la premiegravere phase de deacuteveloppement de cette innovation

En conclusion la diffusion des formes de connexion laquo courte raquo laquo locale raquo et laquo alternative raquo ne peut ecirctre interpreacuteteacutee selon une cleacute dichotomique par rapport aux concepts de laquo long raquo laquoglobalraquo et laquo standard raquo car cela conduirait ineacutevitablement agrave neacutegliger la grande complexiteacute et la varieacuteteacute des situations concregravetes Dans le monde reacuteel les types et logiques laquo longs raquo et laquo courts raquo srsquointegravegrent et fusionnent souvent deacutecrivant un ensemble de situations ougrave diffeacuterentes chaicircnes drsquoapprovisionnement courtes sont en concurrence les unes avec les autres

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

CADRE CONCEPTUEL 8

Harissa certifieacutee Food Quality Label precircte agrave ecirctre distribueacutee dans les supermarcheacutes locaux Tunisie

13 Circuits alimentaires courts et laquo aliments locaux raquo Une dimension importante des initiatives des CC est lieacutee agrave la notion drsquolaquo alimentation locale raquo qui est normalement perccedilue comme lrsquoun de leurs piliers

Les consommateurs manifestent un inteacuterecirct croissant pour la proximiteacute des aliments perccedilus comme ayant agrave la fois une qualiteacute intrinsegraveque supeacuterieure plus sains plus frais plus diversifieacutes le potentiel de beacuteneacuteficier agrave la communauteacute locale et de favoriser le deacuteveloppement rural la preacuteservation de lrsquoenvironnement lrsquoagro-biodiversiteacute et la justice sociale permettant la participation de petites exploitations familiales au marcheacute Comme le preacutecise Brunori (2007) laquo les aliments locaux veacutehiculent des significations suffisamment fortes pour deacutetacher potentiellement les consommateurs des reacuteseaux alimentaires conventionnels et les rattacher agrave des reacuteseaux alimentaires alternatifs dont lrsquoimpact est plus durable eacutequitable et sain raquo

Il nrsquoy a pas de deacutefinition claire de lrsquoalimentation locale sa signification deacutependant drsquoun contexte socio-eacuteconomique et politique speacutecifique (Tovey 2009) Dans la pratique il existe une varieacuteteacute de deacutefinitions la plus courante et la plus facilement compreacutehensible est strictement lieacutee au concept de laquo food miles raquo ou kilomegravetres alimentaires

(Pretty et al 2005 Hogan et Thorpe 2009) Selon ce concept peu importe le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires que lrsquoaliment suit ni ses laquo valeurs raquo Seule est prise en compte la distance geacuteographique (miles) entre le lieu de production et le lieu de consommation ce qui est diffeacuterent du nombre maximum de miles que le produit peut parcourir tout en restant consideacutereacute comme produit laquo local raquo (Dunne et al 2010 Martinez et al 2010) En bref la nourriture locale est essentiellement un produit qui a eacuteteacute produit pregraves de la zone de consommation ou pour ecirctre plus preacutecis pregraves du lieu drsquoachat (un magasin un restaurant une ferme) En fait la distance physique devrait ecirctre eacutetendue agrave la distance entre le lieu de production des autres intrants (y compris par exemple les pesticides lrsquoalimentation animale) et la ferme Lorsque lrsquoensemble de ce reacuteseau drsquoeacutechanges est analyseacute certaines (fausses) conceptions courantes peuvent ecirctre inverseacutees (Coley et al 2009 Durham King et Roheim 2009)

Drsquoautres critegraveres peuvent ecirctre utiliseacutes pour deacutefinir le laquo caractegravere local raquo drsquoun produit (Feagan 2007 Belletti Casabianca et Marescotti 2013) En effet une deacutefinition de la nourriture locale suppose une interpreacutetation diffeacuterente de la localiteacute pas vraiment lieacutee agrave comment le produit atteint le marcheacute et les

CADRE CONCEPTUEL 9

consommateurs mais plutocirct lieacutee agrave la recherche sur le lien entre le produit et son lieu de production en termes de speacutecificiteacute des ressources locales utiliseacutees dans le processus de production lrsquohistoire du produit et la tradition de production et de consommation et sa dimension collective (Belletti et Marescotti 2011) Ces produits sont communeacutement appeleacutes laquo produits drsquoorigine raquo ou laquo produits typiques raquo

La speacutecificiteacute des ressources locales affecte eacutegalement les caracteacuteristiques de qualiteacute du produit drsquoorigine et peut provenir de lrsquoenvironnement physique ougrave il est produit (vents sols tempeacuterature et humiditeacute ressources geacuteneacutetiques etc) ainsi que des ressources humaines et savoir-faire (eacutelevage pratiques de manipulation et de transformation techniques de culture etc) Les savoir-faire et les pratiques sont geacuteneacuteralement tregraves speacutecifiques et transmis dans le temps drsquoune geacuteneacuteration agrave lrsquoautre adapteacutes agrave lrsquoeacutevolution de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute sur la base des connaissances contextuelles locales et du progregraves scientifique Sans oublier la tradition de consommation propre au lieu drsquoorigine agrave savoir comment consommer le produit et quand comment le preacuteparer et le cuisiner comment le deacuteguster et comment eacutevaluer sa qualiteacute Lrsquohistoire et les traditions culturelles sont eacutetroitement lieacutees agrave la troisiegraveme speacutecificiteacute la dimension collective (Berriet 1995 Barjolle Chappuis et Sylvander 1998) En fait le lien entre les produits drsquoorigine et la zone territoriale a eacuteteacute creacuteeacute et transmis au fil du temps au sein drsquoune communauteacute de producteurs et de consommateurs de telle sorte que le produit fasse partie du patrimoine local commun ce qui ne peut pas ecirctre deacutetenu individuellement Le processus drsquoacquisition de connaissances (souvent contextuelles et non codifieacutees) drsquoaccumulation et de seacutedimentation fait drsquoun produit drsquoorigine lrsquoexpression drsquoune communauteacute de producteurs et souvent de lrsquoorganisation communautaire locale globale des valeurs des traditions et des habitudes Crsquoest pourquoi les produits drsquoorigine ont une dimension patrimoniale (Beacuterard et Marchenay 1995) les caracteacuteristiques du produit la maniegravere de produire de stocker de commercialiser de consommer et drsquoappreacutecier un produit drsquoorigine font toutes partie du patrimoine et de la meacutemoire historique de la communauteacute locale qui seule

devrait avoir le droit de lrsquoutiliser pour obtenir des avantages eacuteconomiques sociaux et culturels Le produit drsquoorigine peut eacutegalement repreacutesenter un catalyseur de lrsquoaction communautaire locale qui peut renforcer les initiatives de promotion au niveau local (Beacuterard Marchenay et Casabianca 2005)

Le lien entre le systegraveme de production et le territoire de production est dans certains cas encapsuleacute dans des indications geacuteographiques juridiquement proteacutegeacutees (Tregear et al 2007) et srsquoexprime freacutequemment de maniegravere

moins formelle souvent lieacutee agrave des circuits de commercialisation speacutecifiques (Kirwan 2006) et ancreacutes dans les relations cognitivesinstitutionnelles avec la communauteacute concerneacutee Ce nom geacuteographique est utiliseacute comme principal levier de communication pour commercialiser le produit aupregraves des consommateurs du fait de la notorieacuteteacute acquise au fil du temps sur la base drsquoachats reacutepeacuteteacutes et du maintien de la promesse de qualiteacute

En fin de compte le concept de nourriture locale est assez flexible car nous pouvons observer une varieacuteteacute de deacutefinitions sur une liste qui integravegre du simple critegravere de la distance du lieu de production au lieu de consommation jusqursquoagrave des deacutefinitions plus articuleacutees qui comprennent drsquoautres critegraveres eacuteconomiques sociaux culturels et environnementaux

Promotion du miel meacutedailleacute au Concours marocain des produits du terroir Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 10

Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)

Malgreacute le fait que le processus de production de cafeacute se compose drsquoune pluraliteacute drsquoeacutetapes et est geacuteneacuteralement tregraves mondialiseacute les pratiques inteacuteressantes des CC se reacutepandent dans le monde entier y compris la vente agrave la ferme Don Cayito est une ferme de cafeacute appartenant agrave la famille agrave Santa Mariacutea de Dota (Costa Rica) reacutegion bien connue pour le cafeacute de qualiteacute en raison non seulement des caracteacuteristiques agrave la fois du sol et du climat de la reacutegion mais aussi pour le savoir-faire et lrsquoexpeacuterience de production des producteurs locaux de cafeacute Les plantations de cafeacute sont situeacutees entre 1650 et 2100 m drsquoaltitude dans un magnifique paysage de pentes abruptes Agrave la recherche de cette norme de qualiteacute eacuteleveacutee Don Cayito a commenceacute agrave transformer son cafeacute agrave la

ferme dans un micro-moulin agrave cafeacute en 2009 Etant sur place la famille peut assurer un suivi approprieacute au travail agrave la ferme en divisant la reacutecolte en lots et en micro-lots selon la varieacuteteacute de cafeacute et du proceacutedeacute appliqueacute (laveacute miel ou naturel) Raccourcir la chaicircne de valeur a eacuteteacute un besoin afin de mieux faire connaicirctre la qualiteacute particuliegravere du cafeacute agrave la fois aux consommateurs finaux et aux professionnels et augmenter la valeur ajouteacutee Le cafeacute Don Cayito est vendu non seulement agrave lrsquoeacutetranger (principalement aux Eacutetats-Unis et au Japon) mais aussi au Costa Rica agrave travers une boutique en ligne et au magasin de la ferme ougrave il est possible de deacuteguster et drsquoacheter les cafeacutes Don Cayito

ENCADREacute 1 Sour

ce

http

s

cafe

donc

ayito

com

2 Les varieacuteteacutes drsquoinitiatives de circuits alimentaires courts

En reacutealiteacute il existe une grande varieacuteteacute drsquoinitiatives CC qui prennent des caracteacuteristiques et des modes de fonctionnement tregraves diffeacuterents bien qursquoinspireacutes par le mecircme principe de reconnexion geacuteographique eacuteconomique et sociale entre la production et la consommation

Avant de preacutesenter rapidement les plus pertinentes dans le cadre de ce travail il est important de noter que lrsquoabsence drsquoune deacutefinition claire du concept de CC ainsi que lrsquoambiguiumlteacute et les diffeacuterentes interpreacutetations du concept de nourriture locale et de localiteacute contribuent agrave rendre lrsquoimage encore plus complexe

Dans les paragraphes qui suivent un aperccedilu des initiatives les plus importantes de CC sera fourni agrave partir drsquoinitiatives promues par les agriculteurs (agrave la fois individuellement et collectivement) puis

seront eacutegalement analyseacutees des initiatives dirigeacutees par des consommateurs et enfin seront introduites drsquoautres initiatives de CC ougrave le lien entre les agriculteurs et les consommateurs finaux passe par une eacutetape intermeacutediaire

21 Vente agrave la ferme Les ventes agrave la ferme sont une forme traditionnelle de commercialisation que les producteurs ont toujours adopteacutee en vendant simplement leurs produits directement agrave la ferme ou agrave proximiteacute de lrsquoendroit ougrave la ferme est situeacutee ou sur des eacutetals en bordure de route Les ventes agrave la ferme se caracteacuterisent par le fait que les consommateurs se deacuteplacent sur les lieux de production consacrent du temps et des ressources agrave cette activiteacute

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 11

Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BREacuteSIL)

CROATIE Sven est un producteur de fruits dans le petit village de Brežane Lekeničke situeacute dans le comteacute de Sisak-Moslavina qui souhaite encourager les gens agrave venir cueillir eux-mecircmes des pommes locales et utiliser cette approche pour potentiellement ouvrir un nouveau canal de vente Le fermier a donc inviteacute dans son grand verger les consommateurs agrave venir cueillir eux-mecircmes toutes les varieacuteteacutes de ses pommes autant qursquoils le souhaitent pour un prix modique compris entre un et trois kunas selon la varieacuteteacute des pommes Cette initiative a eacuteteacute prise agrave la fois pour faire face agrave un problegraveme de main-drsquoœuvre - la ferme nrsquoa pas pu trouver de personnel pour la reacutecolte - et agrave des prix trop bas proposeacutes par les grossistes locaux

BRESIL Deux petites proprieacuteteacutes dans lrsquoEacutetat de Satildeo Paulo ont choisi de remplacer la distribution conventionnelle par une distribution uniquement par lrsquoauto-cueillette La premiegravere ferme produit de la fraise (sur 15 hectare depuis

2016) et la deuxiegraveme ferme produit du raisin de table (sur 48 hectares depuis 2013) Dans les deux cas les consommateurs utilisent une corbeille et des ciseaux (dans le cas des raisins) pour cueillir les fruits seacutelectionneacutes apregraves avoir appris comment les reacutecolter directement du pied sans endommager le reste de la plante tout en eacutetant observeacutes par le personnel agricole Le prix agrave payer se fait en fonction de la quantiteacute reacutecolteacutee et le visiteur peut choisir de consommer sur place ou drsquoemporter dans des caisses fournies par les producteurs Dans le cas de la ferme viticole la strateacutegie a eacuteteacute drsquoinvestir dans de nouveaux ceacutepages pour prolonger la peacuteriode drsquoouverture de la proprieacuteteacute au public Parmi les principaux avantages observeacutes la proximiteacute et la fideacuteliteacute des consommateurs la reacuteduction des coucircts de distribution et la reacuteduction des pertes de produits une moindre concurrence et une meilleure rentabiliteacute pour le producteur Les agriculteurs devaient adapter les structures pour mieux accueillir le visiteur en termes drsquoorganisation de propreteacute drsquoinstallation de toilettes et de zones couvertes pour proteacuteger du soleil

ENCADREacute 2

Sour

ce

http

s

ww

wto

tal-c

roat

ia-n

ewsc

omli

fest

yle

3093

0-w

ant-

som

e-fr

uit-

pick

-it-y

ours

elf-

one-

kuna

-per

-kilo

gram

Li

ma

Pig

atto

et M

acha

do (2

018)

De nos jours la vente directe a connu de nombreuses eacutevolutions lieacutees aux nouveaux besoins des consommateurs en termes de confort de qualiteacute du produit et de satisfaction personnelle geacuteneacuterant ainsi des opportuniteacutes de creacuteation de valeur ajouteacutee

Les clients viennent agrave la ferme pour acheter des produits saisonniers des produits speacuteciaux ou mecircme dans certains cas pour cueillir directement sur le terrain Le degreacute drsquoorganisation et de complexiteacute de la vente agrave la ferme varie beaucoup de la vente non structureacutee et tregraves saisonniegravere jusqursquoagrave la creacuteation de magasins agrave lrsquointeacuterieur de la ferme elle varie aussi en fonction de la disponibiliteacute des produits transformeacutes tels que le vin le fromage le cafeacute

Une typologie eacutemergente de la vente agrave la ferme est connue sous le nom drsquoauto-cueillette (CVM) qui

consiste agrave cueillir soi-mecircme ou agrave choisir soi-mecircme ceci repreacutesente un choix de canal de marketing direct freacutequent pour les exploitations agricoles qui cultivent des baies des leacutegumes et des fruits en geacuteneacuteral Le CVM a officiellement vu le jour aux Eacutetats-Unis lorsque les prix de certaines cultures de fruits et leacutegumes ont atteint des niveaux bas dans les anneacutees 1930-40 ce qui a inciteacute des producteurs agrave permettre aux clients de venir dans les champs pour choisir leur propre produit agrave acheter Une augmentation des laquo loisirs ruraux raquo alors que les citadins se rendaient agrave la campagne pour leurs loisirs a eacutegalement influenceacute la populariteacute du marketing CVM (Leffew et Ernst 2014) Outre la satisfaction de reacutecolter leurs propres fruits et leacutegumes et de profiter drsquoun moment en pleine nature le CVM permet eacutegalement aux clients drsquoeacuteconomiser jusqursquoagrave 40 agrave 50 par rapport aux prix afficheacutes dans les

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 12

Agritourisme (ALBANIE et BREacuteSIL)

ALBANIE Lrsquoagritourisme est un pheacutenomegravene relativement nouveau en Albanie Lrsquoune des premiegraveres fermes de vacances albanaises est laquo Mrizi I Zanave raquo situeacutee pregraves du village de Fishteuml dans le quartier de Lezha agrave environ 80 km au nord de la capitale Tirana Le proprieacutetaire apregraves quelques expeacuteriences de travail agrave lrsquoeacutetranger a deacutemarreacute ce projet drsquoagrotourisme dans une ferme familiale en se concentrant sur lrsquoutilisation drsquoingreacutedients locaux et sur la redeacutecouverte et la reacuteinterpreacutetation des recettes traditionnelles locales Eacutegalement lieacute agrave la connexion avec le mouvement Slow Food Mrizi I Zanave a eu beaucoup de succegraves aupregraves des clients locaux et des touristes Cela lui a permis de deacutevelopper la production de la ferme et drsquoactiver une demande de produits de nombreux petits exploitants agrave proximiteacute Mrizi I Zanave utilise non seulement ces produits pour preacuteparer des repas mais les vend eacutegalement directement agrave ses hocirctes

BRESIL Le laquo Caminho CaipiraCaipira Way raquo est un agrotourisme rural situeacute dans la municipaliteacute de Borborema (Eacutetat de Satildeo PauloBreacutesil) qui propose lrsquoheacutebergement le dicircner le petit-deacutejeuner la traite des chegravevres les eacuteveacutenements culturels la randonneacutee ou la formule camping qui propose lrsquoheacutebergement le deacutejeuner rustique le petit-deacutejeuner colonial les eacuteveacutenements culturels et la traite des vaches Les produits transformeacutes sont baseacutes sur les ingreacutedients agricoles disponibles cultiveacutes sans pesticides en privileacutegiant le respect de lrsquoenvironnement la conservation des forecircts indigegravenes et des sources fluviales La commercialisation de la production se fait agrave travers les repas servis au lodge et au camping agrave travers la vente directe de confitures pacirctes et liqueurs de tamarin pains pacirctes et fromages dans le magasin situeacute agrave la ferme ainsi qursquoagrave travers des livraisons agrave domicile une fois par semaine dans les villes voisines

ENCADREacute 3 Sour

ce

http

w

ww

mriz

izan

ave

al F

erna

ndes

et a

l (2

016)

magasins et dans les supermarcheacutes Les clients qui adoptent cette meacutethode deacutecident eacutegalement de la quantiteacute de la varieacuteteacute et de la qualiteacute des produits et sont sucircrs de ramener agrave la maison des aliments sains et de saison En outre le CVM est pertinent pour lrsquoeacuteducation des consommateurs car ils peuvent apprendre sur le terrain les diffeacuterentes eacutetapes de la production agricole et de la saisonnaliteacute que la plupart des gens ne connaissent pas de nos jours

Outre la vente de produits agricoles frais des possibiliteacutes suppleacutementaires de commercialisation directe pour les producteurs pourraient provenir de services lieacutes aux produits agricoles tels que la deacutegustation et la fourniture de repas Lrsquoun des exemples le plus reacutepandu est lrsquoagrotourisme ce qui implique dans sa forme stricte lrsquointroduction des activiteacutes drsquoaccueil et de restauration agrave la ferme en plus de la production agricole Dans un sens plus large lrsquoagritourisme permet de fournir une vaste gamme de services du camping aux sentiers gastronomiques et viticoles aux expeacuteriences de travail agrave la ferme

Vitargan le consortium drsquohuile drsquoargan fait la promotion de ses produits dans un mall agrave Casablanca Maroc

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 13

Sour

ce

Šūm

ane

(201

4) e

t htt

ps

ww

we

nter

gauj

aco

me

nth

ings

-to-

doe

nter

-cul

ture

str

aupe

-farm

ers-

mar

ket

Le marcheacute fermier de Straupe est situeacute agrave Straupe un village rural (1500 habitants) du centre de la Lettonie agrave environ 60 kilomegravetres de la capitale Il srsquoagit drsquoun marcheacute fermier en plein air organiseacute deux fois par mois Le marcheacute a eacuteteacute lanceacute par un groupe de militants locaux qui ont deacutecideacute de fournir un espace alternatif aux producteurs et aux consommateurs locaux Les militants ont impliqueacute les agriculteurs et la municipaliteacute locale dans le but principal de mieux valoriser les producteurs locaux et la nourriture locale La plupart des vendeurs sont des petits et moyens agriculteurs locaux et reacutegionaux et des producteurs artisanaux En outre les habitants locaux sont autoriseacutes agrave vendre leur propre surplus et agrave cueillir des produits sauvages ou naturels (champignons baies fleurs) Certaines entreprises alimentaires locales ou reacutegionales participent eacutegalement au marcheacute Les consommateurs sont des gens locaux et reacutegionaux ainsi que des gens de passage car le marcheacute est situeacute sur une route principale

Les reacuteglementations du marcheacute de Straupe eacutelaboreacutees au niveau local par les organisateurs du marcheacute stipulent que les produits agricoles et artisanaux autoriseacutes sont ceux laquo honnecirctement raquo produits et transformeacutes par les agriculteurs eux-mecircmes et qui sont eacutetroitement lieacutes agrave la nourriture locale ou aux traditions locales Les contraintes drsquoespace sur le marcheacute conduisent agrave privileacutegier les produits drsquoorigine locale biologiques naturels traditionnels respectueux de lrsquoenvironnement et qui contribuent agrave la diversiteacute de lrsquooffre sur le marcheacute Les produits non alimentaires artisanaux

doivent ecirctre lieacutes agrave la nourriture ou aux traditions locales

Le marcheacute comprend environ 70 fournisseurs reacuteguliers La plupart des vendeurs viennent du territoirede la reacutegion (jusqursquoagrave 30 km) mais aussi des producteurs mobiles venant de loin (plus de 100 km) et qui pratiquent divers modes de vente directe

La CC a eacuteteacute lanceacute par la population locale en reacuteaction agrave la situation speacutecifique de la production de la distribution et de la consommation alimentaires locales Lrsquoobjectif principal des initiateurs eacutetait de reacuteduire les distances geacuteographiques drsquoapprovisionnement en produits alimentaires mais aussi les distances sociales entre les producteurs locaux et les consommateurs Les regravegles particuliegraveres drsquointervention sur le marcheacute ont eacuteteacute mises au point par ses initiateursorganisateurs dans le respect des lois et reacuteglementations nationales) qui prennent les deacutecisions pertinentes Lrsquoorigine locale est souligneacutee dans les reacuteglementations du marcheacute et le respect des normes de qualiteacute est assureacute car les producteurs-vendeurs doivent respecter les reacuteglementations de production et de distribution des aliments pour ecirctre accepteacutes sur le marcheacute Des regravegles formelles sont donc en place en plus des relations de confiance Cependant les produits ne sont pas tous 100 locaux vraisemblablement le nombre de producteurs locaux est encore insuffisant mais tous les produits sont au moins des produits traditionnels ou artisanaux du pays

ENCADREacute 4

22 Marcheacutes de producteurs Les marcheacutes de producteurs sont geacuteneacuteralement consideacutereacutes comme des marcheacutes reacutecurrents agrave des emplacements fixes ougrave les produits agricoles sont vendus par les agriculteurs eux-mecircmes (Brown 2001) avec une organisation commune et sous une mecircme image etou des regravegles partageacutees Crsquoest ce qui diffeacuterencie le marcheacute des agriculteurs des formes simples et spontaneacutees de vente sur une route ou un lieu courantes dans de nombreuses villes

Les marcheacutes de producteurs se sont deacuteveloppeacutes ces derniegraveres anneacutees par la neacutecessiteacute et la volonteacute des petits producteurs de trouver des deacuteboucheacutes alternatifs pour leurs produits et de donner une visibiliteacute agrave lrsquoagriculture locale La plupart de ces marcheacutes ont lieu une ou deux fois par semaine ou eacutegalement une fois par mois il est assez rare drsquoavoir une freacutequence quotidienne

Il existe une certaine variabiliteacute entre les marcheacutes de producteurs selon les diffeacuterents

Marcheacute des agriculteurs (LETTONIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 14

Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs

Les Marcheacutes de la Terre sont des marcheacutes de producteurs qui ont eacuteteacute eacutetablis selon des directives qui suivent la philosophie Slow Food Partout dans le monde 68 Marcheacutes de la Terre sont geacutereacutes par les communauteacutes locales offrant un espace ougrave les producteurs et les consommateurs se rencontrent et ougrave des aliments sains et de qualiteacute sont disponibles agrave des prix eacutequitables et produits selon des meacutethodes respectueuses de lrsquoenvironnement De plus les Marcheacutes de la Terre permettent la preacuteservation de la culture alimentaire de la communauteacute locale et contribuent agrave deacutefendre la biodiversiteacute Un Marcheacute de la Terre est creacuteeacute lorsqursquoune communauteacute inteacuteresseacutee - producteurs autoriteacutes locales citoyens les adeptes du Slow Food et autres parties inteacuteresseacutees telles que les restaurateurs - se reacuteunit pour creacuteer un nouvel endroit ougrave les consommateurs et les producteurs alimentaires peuvent se rencontrer Un comiteacute de gestion composeacute de repreacutesentants de tous ces groupes est chargeacute de seacutelectionner les producteurs de promouvoir le marcheacute et de veiller au respect des directives Ils sont eacutegalement tenus de geacuterer les aspects logistiques du marcheacute et de veiller agrave ce que lrsquoimpact environnemental soit minimiseacute

par exemple avec la reacuteduction des deacutechets les consommables biodeacutegradables le recyclage et les mesures drsquoeacuteconomie drsquoeacutenergie Les producteurs doivent deacutemontrer leur pertinence avant drsquoecirctre autoriseacutes agrave vendre sur les Marcheacutes de la Terre Lrsquoaccent est mis sur les petits agriculteurs et les producteurs artisanaux leur offrant une opportuniteacute importante au sein de laquelle ils nrsquoont pas agrave rivaliser avec les grandes chaicircnes de distribution La production agrave petite eacutechelle est aussi favoriseacutee puisqursquoelle permet souvent de produire des produits de haute qualiteacute Les producteurs sont inviteacutes agrave facturer un prix eacutequitable pour leur travail et agrave garantir un traitement eacutequitable agrave leurs employeacutesUne exigence cleacute est que les vendeurs se rendent eux-mecircmes sur le marcheacute et ne vendent que les produits qursquoils ont eux-mecircmes fabriqueacutes ou produits Comme les producteurs rencontrent directement les clients ils doivent ecirctre ouverts et disposeacutes agrave parler de leur produit et de ses qualiteacutes du travail impliqueacute et de la justification des prix Les producteurs doivent provenir de la reacutegion locale dans un rayon speacutecifieacute pour chaque Marcheacute de la Terre en fonction du contexte

ENCADREacute 5 Sour

ce

http

s

ww

wfo

ndaz

ione

slow

food

com

en

wha

t-w

e-do

ear

th-m

arke

tsw

hat-

is-a

n-ea

rth-

mar

ket

acteurs inteacuterecircts et finaliteacutes Les marcheacutes promus par des organisations de producteurs par exemple sont consideacutereacutes comme des points drsquoeacutechange tant sur le plan commercial qursquoen termes de valeurs de culture de sensibilisation et de citoyenneteacute active Les petites exploitations ont normalement un rocircle central notamment celles agrave forme individuelle ou agrave gestion familiale dans ce cas le soutien aux petites exploitations agricoles figure parmi les principes et objectifs directeurs

En outre il existe des marcheacutes de producteurs promus par des institutions publiques qui visent agrave renforcer la production locale ainsi que les traditions et la culture gastronomiques locales Lorsque les acteurs publics sont impliqueacutes les marcheacutes agricoles repreacutesentent un instrument

pour les processus de deacuteveloppement ruraux ou des strateacutegies de marketing reacutegionales

Les deacutecisions concernant lrsquoaccegraves des participants et les regravegles incombent aux promoteurs du marcheacute de maniegravere informelle ou formelle au sein drsquoun comiteacute ndash en fonction agrave la fois de la caracteacuterisation du marcheacute et de lrsquoespace disponible Plus souvent lorsque lrsquoespace est reacuteduit assurer la continuiteacute de lrsquooffre et de la relation entre producteurs et consommateurs explique la tendance agrave garder les mecircmes producteurs pour participer au marcheacute

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs sont identifieacutes comme biologiques biodynamiques conventionnels (ou un meacutelange des preacuteceacutedents) et par conseacutequent les producteurs qui veulent adheacuterer doivent reacutepondre agrave des exigences speacutecifiques concernant la meacutethode de production utiliseacutee dans

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 15

Marcheacute de producteurs agrave Pise Italie

les pratiques agricoles Parfois les marcheacutes sont speacutecialiseacutes dans certaines cateacutegories de produits (par exemple les fruits et leacutegumes) Toutefois il est plus freacutequent drsquoavoir une offre diffeacuterencieacutee afin drsquoecirctre plus attractif pour les consommateurs

Lrsquoorganisation et le deacuteveloppement drsquoun marcheacute de producteurs impliquent un certain nombre de ressources et de coucircts Il faut du temps pour organiser et geacuterer le marcheacute par exemple pour trouver seacutelectionner et organiser les producteurs pour eacutetablir une organisation capable de prendre les principales deacutecisions pour controcircler la qualiteacute et eacutegalement les prix Lrsquoutilisation des espaces publics neacutecessite souvent de payer une redevance agrave la municipaliteacute locale eacutegalement de payer pour la fourniture de certains services tels que lrsquoeacutenergie et le nettoyage Certains eacutequipements de base sont neacutecessaires tels que des stands de vente qui peuvent ecirctre fournis par les organisateurs Une certaine promotion et communication peut srsquoaveacuterer neacutecessaire pour informer les consommateurs

La gestion des prix est une question deacutelicate dans les CC car les principes drsquoeacutequiteacute de transparence et de solidariteacute sont normalement demandeacutes Les

eacutevaluations informelles du comiteacute de marcheacute et les consultations des producteurs reacuteglementent dans la plupart des cas la deacutefinition des prix

De plus la gestion des regravegles pour lrsquoaccegraves au marcheacute les normes de production et de vente agrave respecter souvent concernent les opeacuterateurs non-producteurscommerciaux qui pourraient ecirctre autoriseacutes agrave participer lorsque des promoteurs visent agrave eacutelargir la taille du marcheacute et la gamme des produits fournis mais lrsquoaccegraves est geacuteneacuteralement limiteacute aux produits locaux pour eacuteviter le risque de compromettre le sens et lrsquoimage du marcheacute

Les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement identifieacutes en fonction du lieu ougrave ils sont organiseacutes et des clients cibleacutes La plupart sont des clients locaux et habituels mecircme si selon le lieu et la saison les marcheacutes de producteurs sont eacutegalement visiteacutes par les touristes par exemple lorsqursquoils sont effectueacutes de maniegravere continue et dans le centre-ville Souvent sur ces marcheacutes une large gamme drsquoaliments drsquoorigine est disponible pour les touristes tandis que les marcheacutes de producteurs ciblant les consommateurs locaux sont davantage

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 16

Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)

HONGRIE Le Szekszar (CC) a eacuteteacute deacuteveloppeacute par une organisation agrave but non lucratif (Eco-Sensus Ltd) comprenant des producteurs alimentaires et des experts de la reacutegion viticole de Szekszard Il srsquoapplique agrave toute ferme ou entreprise locale individuelle dans la reacutegion Lrsquoobjectif principal du programme eacutetait de connecter les producteurs et les consommateurs locaux au moyen drsquoun point de vente et drsquoune entreprise communautaire pour les produits locaux En outre le programme visait agrave rassembler et agrave mettre en valeur la varieacuteteacute des produits agricoles locaux de cette reacutegion deacutejagrave bien connue pour son vin en promouvant des produits tels que le salami les farines le miel le paprika lrsquohuile de tournesol les confitures et le fromage

Le programme comprend un meacutecanisme drsquoassurance qualiteacute et une marque pour promouvoir la nourriture locale Exigences et critegraveres de qualiteacute sont en permanence bien agrave lrsquoeacutecoute gracircce agrave des meacutethodes participatives et comprennent lrsquoidentification des producteurs locaux ainsi que la qualiteacute sociale et eacutecologique de la production et de lrsquoemballage Les agriculteurs locaux sont encourageacutes agrave se qualifier pour le label alimentaire et beacuteneacuteficient drsquoune visibiliteacute sur un site Internet deacutedieacute

Le programme a eacutegalement lanceacute une initiative de la marque reacutegionale dans la boutique alimentaire locale communautaire qui est appliqueacutee agrave tous les produits de base et saisonniers de la reacutegion Lrsquoeacutetiquette des aliments locaux Szekszard est une marque deacuteposeacutee pour tous les diffeacuterents types drsquoaliments disponibles dans la reacutegion Cela permet aux agriculteurs locaux drsquoeffectuer des ventes directes de leurs produits et drsquoavoir un deacuteboucheacute sucircr sur le marcheacute

FRANCE Brin drsquoHerbe est un groupement de 20 agriculteurs qui vendent depuis 20 ans des produits laquo cottage raquo et laquo bio raquo dans deux magasins de la peacuteripheacuterie rennaise Les principaux produits sont la viande (60 du chiffre drsquoaffaires) les fruits et leacutegumes la boulangerie les produits laitiers les fromages les œufs le miel et le cidre Leur marcheacute peut ecirctre quantifieacute agrave environ 1000 consommateurs par semaine La boutique ouvre trois jours par semaine Le chiffre drsquoaffaires est de 15 millions drsquoeuros par an

Pour geacuterer la boutique les agriculteurs sont organiseacutes en une forme speacutecifique drsquoassociation qui leur permet de conserver leur identiteacute et leur autonomie opeacuterationnelle vis-agrave-vis des consommateurs et en mecircme temps de deacutefinir un espace commun de coordination Cet aspect est eacutegalement une exigence reacuteglementaire pour que la boutique puisse ecirctre classeacutee dans la cateacutegorie laquo vente directe raquo

Ils embauchent des personnes pour travailler dans la boutique mais la preacutesence au moins drsquoun agriculteur est garantie (pour ameacuteliorer les eacutechanges avec les consommateurs sur les produits) Les agriculteurs disposent drsquoun planning de temps de travail (lieacute au chiffre drsquoaffaires de chaque producteur) Plus un fermier vend de produits dans le magasin plus il doit investir de son temps dans le magasin Chaque type de travail (communication reacuteparation etc) est eacutevalueacute de la mecircme maniegravere En geacuteneacuteral chacun consacre un jour par semaine agrave la boutique Des photos de tous les agriculteurs associeacutes sont afficheacutees dans les magasins

Les prix sont fixeacutes par chaque agriculteur bien qursquoil existe une communication interne sur les politiques de prix Cependant il nrsquoy a pas beaucoup de chevauchement entre les agriculteurs en ce qui concerne les produits vendus de sorte que la concurrence en magasin est eacuteviteacutee

ENCADREacute 6

Sour

ce

extr

ait d

e G

alli

et B

runo

ri (2

013)

et h

ttps

w

ww

brin

dher

be35

fr

orienteacutes vers lrsquoapprovisionnement alimentaire local et la consommation quotidienne

Dans certains cas les marcheacutes de producteurs font partie drsquoun reacuteseau plus large Ceci implique de se conformer agrave une norme (en termes de

format commun de regravegles internes drsquoimage et drsquoorganisation) et peut permettre de faciliter et de reacuteduire les coucircts de promotion et de communication pour les consommateurs incitant ainsi les agriculteurs agrave y participer

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 17

Sour

ce

Hoe

kstr

a et

Sm

all

Concept de panier (AFRIQUE DU SUD)

Abalimi est une entreprise sociale qui œuvre pour autonomiser les personnes deacutefavoriseacutees des zones urbaines gracircce agrave une agriculture urbaine eacutecologique Les producteurs sont principalement des femmes engageacutees dans le potager dans les jardins familiaux et communautaires

Une partie des agriculteurs a eacuteteacute impliqueacutee dans Harvest of Hope une initiative de box-systegraveme Abalimi fournit des intrants tels que des semences des semis du compost des engrais et du mateacuteriel payeacutes par les agriculteurs par le biais drsquoune part deacuteduite de leur paiement mensuel Bien que le prix que les producteurs obtiennent pour la vente agrave laquo Harvest of Hope raquo soit (souvent) infeacuterieur agrave celui de la vente directe agrave la communauteacute locale Harvest of Hope fournit en plus drsquoun marcheacute reacutegulier une source de revenus sucircre et initiale Le prix des leacutegumes est fixeacute selon une analyse comparative des prix dans diffeacuterents supermarcheacutes et grossistes

Les producteurs signent des contrats simples pour faire pousser des cultures speacutecifieacutees dans une parcelle de taille deacutesigneacutee pour des rendements preacuteplanifieacutes agrave des prix preacutedeacutetermineacutes agrave reacutecolter agrave

des dates cibles Ils font eux-mecircmes le controcircle de la qualiteacute la reacutecolte le nettoyage et le regroupement des leacutegumes

Harvest of Hope ramasse les leacutegumes des jardins une fois par semaine les livre au hangar drsquoemballage agrave proximiteacute du bureau drsquoAbalimi et fournit tout lrsquoeacutequipement neacutecessaire pour traiter les leacutegumes Les leacutegumes sont peseacutes et transformeacutes (laveacutes coupeacutes et emballeacutes ou empaqueteacutes) par le personnel qui comprend le personnel de terrain drsquoAbalimi et plusieurs producteurs en rotation qui enseignent sur lrsquoexeacutecution de lrsquoensemble du processus du champ agrave la commercialisation

Abalimi preacutepare diffeacuterents types de paniers livreacutes aux points de collecte dont la plupart sont des eacutecoles primaires de la banlieue du Cap mais aussi quelques institutions et un point de vente Les eacutecoles semblent ecirctre les lieux de distribution les plus appreacutecieacutes car les clients combinent la collecte de leurs enfants avec la collecte du panier agrave produits Les consommateurs sont informeacutes par e-mails et peuvent participer en tant que beacuteneacutevoles ou participer agrave une visite hebdomadaire des jardins et agrave la remise des paniers

ENCADREacute 7

23 Magasins fermiers systegravemes de paniersLa vente agrave la ferme peut eacutegalement eacutevoluer vers un laquo hors ferme raquo en inteacutegrant certains services de proximiteacute avec les consommateurs Crsquoest le cas de lrsquoouverture de magasins agrave lrsquoexteacuterieur de la ferme ou de lrsquoactivation de services de livraison agrave domicile

Les magasins fermiers sont des points de vente au deacutetail directement geacutereacutes par une ou plusieurs fermes associeacutees vendant directement les produits de la ferme

Les producteurs pourraient eacutegalement srsquoengager dans des contrats de livraison un autre canal de distribution alternatif impliquant une relation directe entre les producteurs et les consommateurs

Un contrat de livraison implique lrsquoengagement des clients (ou groupes de clients) agrave une livraison reacuteguliegravere (hebdomadaire bihebdomadaire mensuelle) drsquoune quantiteacute speacutecifique de fruits et leacutegumes frais lrsquooffre variant selon la saison et la disponibiliteacute agrave la ferme La livraison a lieu soit agrave la ferme soit dans un point de collecte ou agrave domicile selon les cas De nombreux producteurs offrent une gamme de diffeacuterentes tailles de paniers et permettent aux clients de commander des produits suppleacutementaires tels que des confitures de la viande ou des produits laitiers en plus de la caisse de leacutegumes Geacuteneacuteralement les produits livreacutes par le biais du systegraveme de paniers sont saisonniers cultiveacutes localement et biologique sou produits de maniegravere durable La production pourrait aussi

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 18

Le Park Slope Food Coop est un magasin drsquoalimentation deacutetenu et exploiteacute par les consommateurs offrant une alternative aux activiteacutes commerciales agrave but lucratif Lrsquoadheacutesion est ouverte agrave tous et seuls les membres peuvent acheter agrave la coopeacuterative alimentaire Les membres contribuent avec leur propre travail cela renforce le travail drsquoeacutequipe et la confiance mais permet eacutegalement de maintenir les prix aussi bas que possible dans le contexte de valeurs et de principes partageacutes De plus les membres partagent eacutegalement les responsabiliteacutes et les avantages

Eacutetant donneacute que lrsquoun des objectifs de la coopeacuterative est de fournir aux membres-proprieacutetaires des produits agrave la fois agrave bas prix et de haute qualiteacute et que les prix bas proviennent principalement drsquoune eacuteconomie reacutealiseacutee sur les deacutepenses salariales chaque membre de la coopeacuterative doit y travailler Le travail requis est de 2 heures et 45 minutes une fois toutes les quatre semaines Agrave ce rythme chaque membre travaille 13 fois par anneacutee civile De cette faccedilon les membres de la coopeacuterative alimentaire effectuent environ 75 du travail ce qui maintient la masse

salariale et les prix bas Selon ce que lrsquoon achegravete il est possible de faire de bonnes eacuteconomies selon une reacutecente enquecircte de comparaison de prix les membres de la coopeacuterative eacuteconomisent de 20 agrave 40 sur leur facture drsquoeacutepicerie hebdomadaire Tous les membres doivent en outre payer des frais non remboursables de 2500 $ et contribuer avec un montant de 10000 $ agrave la coopeacuterative qui sera rembourseacute sur demande en cas de suspension de lrsquoadheacutesion Pour les membres qui reccediloivent certains types drsquoaide baseacutee sur le revenu les frais drsquoadheacutesion sont de 5 $ et lrsquoinvestissement remboursable des membres est de 10 $ La coopeacuterative accepte les coupons de bons drsquoalimentation

La coopeacuterative offre une grande varieacuteteacute de produits (plus de 5000 articles) pour servir une population diversifieacutee avec une varieacuteteacute de besoins Parmi ses principes la coopeacuterative alimentaire soutient une agriculture non toxique et durable et vise agrave eacuteviter les produits qui deacutependent du travail et de lrsquoexploitation environnementale Par conseacutequent lrsquooffre de Park Slope est diversifieacutee mais avec un accent sur les aliments biologiques peu transformeacutes et sains

ENCADREacute 8 Sour

ce

http

s

ww

wfo

odco

opc

om

assumer une connotation eacutethique pertinente comme la participation des travailleurs deacutefavoriseacutes ou la reacutealisation de projets dans un contexte social difficile

24 Initiatives axeacutees sur les consommateurs

Groupements drsquoachats solidaires et magasins geacutereacutes par les consommateursLes groupements drsquoachats solidaires (GAS) sont des groupes de consommateurs qui achegravetent collectivement par une relation directe avec les producteurs selon des principes eacutethiques communs (Brunori et al 2011) Plus preacuteciseacutement un GAS est un groupe informel comprenant entre 30 et 80 meacutenages (Fonte 2013) bien qursquoil existe un niveau de variabiliteacute eacuteleveacute tant

en termes de nombre impliqueacute drsquoarrangements internes et de deacuteveloppement Traditionnellement lorsque le nombre de membres augmente un nouveau groupe est organiseacute souvent lieacute au preacuteceacutedent afin de maintenir une taille limiteacutee qui permet aux membres de deacutevelopper des relations personnelles entre euxLrsquoexpeacuterience personnelle des initiateurs est essentielle au deacuteveloppement de lrsquoinitiative de nombreux premiers groupes ont eacuteteacute constitueacutes par lrsquoinitiative spontaneacutee de promoteurs individuels geacuteneacuteralement des consommateurs mais aussi de petits producteurs animeacutes par de fortes motivations ideacuteologiques et appartenant souvent agrave des organisations de mouvements sociaux La plupart des membres sont des personnes de la classe moyenne ayant un bon niveau drsquoeacuteducation acircgeacutees de 35 agrave 50 ans Les principales

Coopeacuterative alimentaire (ITALIE)

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 19

Sour

ce

extr

ait d

e ht

tps

pa

ulus

mta

iryor

char

dsc

omf

ruits

vegg

ies

csa-

prog

ram

Agriculture soutenue par la communauteacute (EacuteTATS-UNIS)

Lrsquoideacutee de base de lrsquoagriculture ASC agrave Paululs Mt Airy Orchards (USA) est une relation de coopeacuteration entre lrsquoagriculteur et ses clients Sur la base drsquoun engagement annuel les uns envers les autres les membres de la communauteacute versent un paiement de preacute-saison pour acheter une laquo part raquo de la reacutecolte de la saison Chaque membre reccediloit une caisse hebdomadaire drsquoune grande varieacuteteacute de fruits et leacutegumes frais de saison et parfois aussi des douceurs ou des friandises produites agrave partir de produits agricoles comme des pacirctisseries tout au long de la saison

Une portion est une caisse hebdomadaire de produits locaux frais et durables qui est ramasseacutee ou livreacutee chaque semaine pendant 18 semaines (de la semaine du 26 mai au 22 septembre) Les portions comprennent un meacutelange de fruits et leacutegumes frais et de temps en temps drsquoautres friandises (par exemple des beignets de cidre de maison des confitures maison de nouvelles recettes agrave essayer) qui reflegravetent les produits de saison Les deuxtrois premiegraveres semaines sont un peu maigres car la

saison de culture en PA ne fait que commencer mais en eacuteteacute les portions sont laquo plus consistantes raquo Par exemple la toute premiegravere part pourrait consister en des asperges des eacutepinards de la laitue des betteraves rouges des oignons de printemps et des beignets de cidre de pomme et quelques semaines plus tard une part pourrait avoir plus et diffeacuterents articles (fraises rhubarbe asperges bok choy eacutepinards et betteraves rouges) Puis agrave la fin de lrsquoeacuteteacute cela pourrait ecirctre des pecircches des pommes du maiumls sucreacute des tomates des concombres et du chou

Ecirctre membre de lrsquoASC est un engagement agrave long terme envers la ferme et en retour lrsquoagriculteur fournit les adheacuterents avec les meilleurs produits gracircce agrave lrsquoexpeacuterience agricole familiale De plus le client recevra 10 de reacuteduction sur toutes les auto-cueillettes (fraises myrtilles mucircres framboises noires pommes et citrouilles) ainsi que deux billets gratuits pour le Labyrinthe de maiumls PlayLand par portion acheteacutee Le client reccediloit eacutegalement un e-mail chaque lundi lrsquoinformant de ce qui sera inclus dans la portion de la semaine

ENCADREacute 9

motivations pour srsquoengager dans un GAS incluent le besoin et la volonteacute de srsquoengager dans des pratiques de consommation responsable une prise de conscience des questions eacutethiques sociales et environnementales lieacutees au systegraveme agroalimentaire le soutien aux petits agriculteurs et agrave lrsquoagriculture agrave petite eacutechelle lrsquoachat et la consommation de produits sains souvent biologiques agrave des prix abordables

Normalement les producteurs sont seacutelectionneacutes par les membres selon des principes communs notamment

ndash la taille de lrsquoexploitation il srsquoagit geacuteneacuteralement de petits ou tregraves petits producteurs dans la plupart des cas des agriculteurs professionnels parfois aussi des agriculteurs amateurs et agrave temps partiel

ndash la distance de la ferme qui doit de preacutefeacuterence ecirctre situeacutee agrave proximiteacute ou dans la mecircme reacutegion

ndash la relation directe et connaissance afin que la relation future soit baseacutee sur la reacuteputation et la confiance consolideacutee

ndash lrsquoattitude des agriculteurs agrave lrsquoeacutegard de la transparence et du partage des connaissances et agrave fournir des informations claires sur le processus de production et les caracteacuteristiques des produits

ndash la performance environnementale qui devrait impliquer des meacutethodes de production agrave faible impact environnemental ndash agriculture biologique ou biodynamique ndash avec ou sans certification lorsque la relation est fortement baseacutee sur la confiance

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 20

humaine entre des personnes et un ou plusieurs producteurs de sorte que les risques les responsabiliteacutes et les avantages de lrsquoagriculture soient partageacutes agrave travers un accord contraignant agrave long terme (Deacuteclaration europeacuteenne ASC4 ) Ce modegravele de CC varie selon les pays et a beaucoup eacutevolueacute au fil du temps

LrsquoASC est neacutee au Japon en 1965 lorsqursquoun groupe de femmes preacuteoccupeacutees par lrsquoaugmentation des importations alimentaires et la reacuteduction conseacutequente de lrsquoagriculture locale se sont jointes pour acheter du lait frais directement agrave un groupe de fermes locales Le laquo teikei raquo qui est le mot japonais pour laquo mettre le visage de lrsquoagriculteur sur la nourriture raquo est le nom donneacute agrave un tel accord largement associeacute agrave une petite agriculture locale biologique et agrave des partenariats beacuteneacutevoles agrave but non lucratif entre producteurs et consommateurs (Lamine 2005)

Au sein drsquoun groupe drsquoASC les membres (ou actionnaires) anticipent les coucircts des opeacuterations de culture et de salaire de lrsquoagriculteur et obtiennent en retour une partie des produits de la ferme quand la saison arrive en plus drsquoun sentiment de satisfaction de participer aux travaux agricoles Le partage des risques des agriculteurs implique

ndash des principes sociaux et eacutethiques concernant par exemple les conditions de travail agrave la ferme

ndash des prix et des produits accessibles mecircme si la commoditeacute nrsquoest pas lrsquoobjectif principal drsquoun GAS un prix eacutequitable tant pour les producteurs que pour les clients est souhaitable

Il existe une variabiliteacute dans le nombre de producteurs impliqueacutes dans un GAS qui deacutepend agrave son tour de la taille du GAS normalement chaque producteur gegravere un produitun ensemble de produits mais un GAS plus important peut avoir besoin de plus de producteurs fournissant le mecircme type de produits Ce sont geacuteneacuteralement des leacutegumes et des fruits disponibles selon la saison mais aussi du pain de la farine du fromage des confitures et des sauces des olives de lrsquohuile du vin du miel de la viande Dans la plupart des cas un GAS a une gestion autonome flexible et informelle de lrsquoactiviteacute Les GAS srsquoappuient souvent sur des organisations deacutejagrave existantes ndash organisations caritatives locales coopeacuteratives autres types drsquoorganisations de la socieacuteteacute civile ndash opeacuterant dans le secteur social du commerce eacutequitable et de lrsquoenvironnement Il est assez rare de trouver un GAS officiellement eacutetabli avec un statut juridique speacutecifiqueLes magasins geacutereacutes par les consommateurs peuvent ecirctre consideacutereacutes comme une eacutevolution du modegravele GAS Dans ce cas les consommateurs creacuteent et gegraverent directement une boutique normalement organiseacutee sous forme de coopeacuterative adoptant les mecircmes principes de GAS en ce qui concerne la seacutelection des producteurs et les critegraveres de qualiteacute des produits agrave respecter lors de la fourniture agrave la boutique Outre lrsquoobjectif de reacutealiser des beacuteneacutefices eacuteconomiques (baisse du prix des aliments) principalement gracircce au travail beacuteneacutevole des consommateurs associeacutes ces initiatives srsquoinspirent normalement de critegraveres environnementaux eacutethiques et sociaux

Agriculture soutenue par la communauteacute

LrsquoAgriculture soutenue par la communauteacute (ASC) est un partenariat direct fondeacute sur la relation

4 Deacuteclaration europeacuteenne CSA Pas de date httpwwwcommunitysupportedagricultureiedownloadableEuropean-CSA-Declarationpdf

Marcheacute de producteurs agrave New York USA

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 21

Sour

ce

Com

iteacute e

urop

eacuteen

des

reacutegi

ons

(201

8)

Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE)

La ville rurale de Kiuruvesi a commenceacute agrave donner la prioriteacute agrave lrsquoutilisation des aliments locaux et biologiques (LOF) agrave la fin des anneacutees 90 Au cœur des concepts LOF se trouvent des valeurs telles que laquo lrsquoentrepreneuriat local la production locale et biologique la qualiteacute la traccedilabiliteacute la production respectueuse de lrsquoenvironnement le bien-ecirctre animal et le deacuteveloppement continu raquo Un projet pilote mettant en œuvre le concept LOF dans la restauration scolaire a commenceacute en lrsquoan 2000 La municipaliteacute est passeacutee de la seacutelection deacutecentraliseacutee et baseacutee sur les prix des fournisseurs agrave des appels drsquooffres ougrave drsquoautres critegraveres que le prix sont utiliseacutes pour seacutelectionner le fournisseur

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est geacuteneacuteralement baseacutee sur une seacutelection rigoureuse des aliments agrave demander elle-mecircme baseacutee sur une planification minutieuse des menus Une

telle planification permet drsquoinclure des produits locaux et biologiques dans la nourriture scolaire sans compromettre le goucirct et les caracteacuteristiques nutritionnelles des repas De plus elle permet de limiter les coucircts

La proceacutedure drsquoappel drsquooffres est centreacutee sur la mise en œuvre drsquoun dialogue de preacute-appel drsquooffres entre les fournisseurs potentiels et le service de restauration municipal Le dialogue vise agrave faire correspondre les besoins des cuisines avec la capaciteacute de lrsquooffre des producteurs et transformateurs inteacuteresseacutes Il permet au personnel des cuisines drsquoexpliquer ce dont il a besoin et drsquoobtenir des retours des fournisseurs sur les caracteacuteristiques de leurs produits Cette interaction conduit souvent au codeacuteveloppement de produits et de recettes agrave base de produits alimentaires locaux

ENCADREacute 10

pour les membres de partager eacutegalement le risque drsquoune reacutecolte meacutediocre ou de mauvaise qualiteacute due aux conditions meacuteteacuteorologiques ou aux ravageurs Pour les agriculteurs vendre directement aux membres-consommateurs permet drsquoobtenir un prix eacutequitable ainsi que drsquoeacuteconomiser de lrsquoargent qui sera consacreacute aux activiteacutes de commercialisation

25 Marcheacutes des collectiviteacutes Les marcheacutes publics se reacutefegraverent agrave lrsquoachat de biens et de services par des institutions publiques (agrave diffeacuterents niveaux de lrsquoEacutetat aux municipaliteacutes locales) et des entreprises drsquoEacutetat Pour les produits alimentaires un marcheacute public fait principalement reacutefeacuterence agrave lrsquoachat des produits agricoles et alimentaires par les eacutecoles les hocircpitaux et les reacutesidences collectives geacuteneacuterales comme les hospices les prisons ou casernes Les marcheacutes publics alimentaires en particulier dans les pays ougrave les services fournis par lrsquoEacutetat sont importants repreacutesentent une opportuniteacute pour assurer une prestation de services de haute qualiteacute et preacuteserver lrsquointeacuterecirct public en termes de qualiteacute des aliments et drsquoeffets externes positifs geacuteneacutereacutes

sur lrsquoenvironnement et lrsquoeacuteconomie locale La taille importante des marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peut ecirctre utiliseacutee pour atteindre des objectifs lieacutes agrave lrsquoameacutelioration des moyens de subsistance des petits exploitants de la seacutecuriteacute alimentaire et de la nutrition

Les marcheacutes publics ne sont pas en soi une forme de CC toutefois ils offrent des opportuniteacutes inteacuteressantes pour le deacuteveloppement et le soutien des produits agricoles locaux Les pouvoirs publics peuvent utiliser diffeacuterentes approches pour offrir des possibiliteacutes pour lrsquointroduction de produits locaux ou reacutegionaux provenant de leur approvisionnement alimentaire en fonction de speacutecificiteacutes structurelles lieacutees agrave la leacutegislation nationale la maturiteacute de la mise en œuvre drsquoinitiatives speacutecifiques telles que les marcheacutes publics eacutecologiques et durables la gestion et lrsquoorganisation geacuteneacuterale des cantines publiques

La faccedilon dont lrsquoachat de produits est organiseacute dans les marcheacutes publics varie beaucoup et affecte fortement les reacuteelles opportuniteacutes pour le deacuteveloppement des CC En fait lrsquoachat de produits peut ecirctre effectueacute par une uniteacute centrale ou des eacutecoles ou mecircme par une cuisine

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 22

individuelle moyennant un accord-cadre avec un grossiste (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018) La taille des lots drsquoachat (qui doivent ecirctre homogegravenes et reacuteguliers dans les livraisons) et le niveau des services inteacutegreacutes de transformation et drsquoemballage (par exemple lrsquoachat de fruits frais entiers ou de salades de fruits deacutejagrave preacutepareacutees et emballeacutees) comme la neacutecessiteacute drsquo une certification formelle qui garantit la qualiteacute speacutecifique des attributs de la nourriture locale fournie (par exemple biologique) affectent fortement la possibiliteacute pour un seul agriculteur de satisfaire directement la demande qui vient de lrsquoadministration publique De plus la varieacuteteacute des aliments demandeacutes par les acheteurs affecte fortement la possibiliteacute drsquointroduire des aliments locaux directement fournis par les agriculteurs Pour un acheteur public il est normalement plus simple et moins coucircteux drsquoacheter de la nourriture aupregraves de grands fournisseurs commerciaux

Les marcheacutes publics de denreacutees alimentaires peuvent fournir un canal de marcheacutes accessible aux petits agriculteurs en reacuteduisant les risques et les incertitudes lieacutes agrave la participation au marcheacute Cependant les agriculteurs locaux et en particulier les plus petits peuvent rencontrer de nombreuses difficulteacutes pour se conformer aux exigences formelles et substantielles des marcheacutes publics Souvent un certain degreacute de coordination est neacutecessaire pour surmonter ces problegravemes par exemple en deacuteveloppant des associations de producteurs ou des coopeacuteratives

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale lrsquointroduction drsquoaliments locaux durables dans les cantines publiques est un processus assez complexe Crsquoest pourquoi crsquoest lrsquoengagement politique qui doit conduire ce type drsquoinitiatives Les modifications neacutecessaires sont agrave la fois culturelles (par exemple les habitudes alimentaires car des aliments plus sains peuvent avoir un goucirct diffeacuterent) et structurelles (par exemple la creacuteation drsquoinstallations de preacutetraitement agrave petite eacutechelle) et leur mise en œuvre peut donc prendre du temps Lrsquointroduction seacutequentielle des exigences de qualiteacute dans les marcheacutes semble ecirctre lrsquoapproche la plus reacuteussie car elle donne aux traiteurs et aux fournisseurs et aux chaicircnes drsquoapprovisionnement en geacuteneacuteral le temps drsquoajuster leur deacutemarche (Comiteacute europeacuteen de la Reacutegion 2018)

26 Hocirctels restaurants traiteurs (HoReCa)

Les CC sont drsquoun grand inteacuterecirct pour les laquo consommateurs professionnels raquo En effet les deacutetaillants locaux les restaurants les hocirctels les marcheacutes les vendeurs de fast-food peuvent srsquoapprovisionner directement aupregraves des agriculteurs locaux et vendre aux consommateurs locaux

Lrsquoapprovisionnement local est souvent privileacutegieacute par les consommateurs professionnels en cas de produits frais mais aussi pour les aspects logistiques (reacuteduction des frais de transport livraison au jour le jour moindre besoin de stockage) et dans le cas ougrave les relations directes avec les producteurs permettent un meilleur controcircle de la qualiteacute des matiegraveres premiegraveres et des processus de production utiliseacutes et lrsquoeacutetablissement de relations de confiance

Les informations sur la provenance locale des aliments ne sont pas toujours transmises aux consommateurs finaux Quoi qursquoil en soit compte tenu de lrsquoattention croissante porteacutee par les consommateurs agrave la preuve de lrsquoauthenticiteacute des aliments la communication sur la laquo proximiteacute raquo des aliments est de plus en plus freacutequente et utiliseacutee car elle peut repreacutesenter un facteur drsquoattraction de distinction et donc de succegraves commercial

Les deacutetaillants locaux peuvent beacuteneacuteficier de la preacutesence drsquoaliments locaux (en particulier des aliments drsquoorigine) dans leurs assortiments en particulier lorsqursquoils srsquoadressent principalement agrave des consommateurs externes (touristes) eacutetant donneacute lrsquoimportance des produits alimentaires souvenirs sur le marcheacute touristique Mecircme les consommateurs locaux peuvent ecirctre attireacutes par la nourriture locale dans les magasins agrave la fois pour la consommation quotidienne et pour des occasions speacuteciales

Pour attirer les clients les restaurants peuvent promouvoir la nourriture locale en mettant lrsquoaccent agrave la fois sur la provenance locale et la typiciteacute des aliments preacutepareacutes ainsi que sur les recettes locales

27 Les nombreuses dimensions des initiatives de CC Lrsquoanalyse des initiatives CC les plus reacutepandues a montreacute le haut degreacute de diversiteacute existant entre elles bien que toutes unies par lrsquoobjectif de reacutetablir un lien direct entre producteurs et consommateurs et dans une plus ou moins large mesure de proposer une voie alternative aux chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire industrialiseacutees et mondialiseacutees

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 23

Livraison de produits de la ferme aux consommateurs au Cambodge

Pour tenter de faire la distinction entre le monde multiforme des initiatives de CC certains critegraveres de base peuvent ecirctre utiles

Nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires

Le premier critegravere implique les deux principales cleacutes utiliseacutees pour les deacutefinir (voir section 12) le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires et la distance geacuteographique entre production et consommation

Selon le nombre drsquoeacutetapes intermeacutediaires une distinction peut ecirctre faite entre les CC sans intermeacutediaire et les CC avec intermeacutediaires Les premiegravers comprennent des circuits ougrave les producteurs drsquoaliments normalement des agriculteurs rencontrent directement les consommateurs lors des ventes agrave la ferme des marcheacutes de fermiers dans les magasins fermiers ou sur les eacutetals en bordure de route Les CC avec intermeacutediaires nrsquoimpliquent normalement qursquoun seul intermeacutediaire qui approvisionne directement les consommateurs et peuvent inclure les petits deacutetaillants les marcheacutes publics les restaurants les hocirctels les eacutepiceries fines speacutecialiseacutees traitant

souvent de la nourriture locale (voir la section 1 3) pour obtenir un avantage concurrentiel devant les chaicircnes de supermarcheacutes et des canaux de commercialisation mondialiseacutes

Selon la distance geacuteographique entre la production et la consommation le critegravere le plus couramment utiliseacute est lieacute au nombre de kilomegravetres entre le lieu de production et le lieu drsquoachat bien que le nombre maximum de kilomegravetres autoriseacute deacutefinissant lrsquoinitiative comme eacutetant un CC puisse varier selon la cateacutegorie de produit la reacutegion de disponibiliteacute des produits le contexte socio-culturel et les objectifs politiques

CC agrave gestion individuelle en opposition agrave gestion collectiveLes initiatives de CC peuvent ecirctre geacutereacutees sur une base individuelle ou collective (figure 2 1) Les initiatives individuelles geacutereacutees par des acteurs uniques (un agriculteur un consommateur) ne neacutecessitent normalement aucune organisation ou accord preacuteexistant avec drsquoautres producteurs ou entre producteurs et consommateurs Les acteurs

LES VARIEacuteTEacuteS DrsquoINITIATIVES DE CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 24

Vente au bord de la route Magasins

fermiers

Vente agrave la ferme

GAS

ASC

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

Magasins geacutereacutes par les

consommateurs

Indi

vidu

elCO

NSO

MM

ATEU

RSCo

llect

if

individuels sont totalement libres de prendre des deacutecisions drsquoeacutechange Un agriculteur peut deacutecider de vendre ses produits agrave la ferme ou de les livrer directement au domicile des consommateurs finaux sans avoir agrave soumettre ses deacutecisions agrave drsquoautres acteurs de mecircme les consommateurs peuvent deacutecider drsquoacheter sur un marcheacute de producteurs sans demander lrsquoautorisation agrave quiconque

Les initiatives collectives neacutecessitent un certain degreacute drsquoorganisation formelle ou informelle entre les producteurs ou entre les consommateurs ou

les deux et donc certaines formes drsquointeractions entre les acteurs avant lrsquoeacutechange Par conseacutequent dans les initiatives collectives une deacutecision doit ecirctre prise conjointement entre une communauteacute de producteurs etou de consommateurs concernant les laquo regravegles du jeu raquo et leur gestion et controcircle Les regravegles peuvent couvrir un certain nombre de domaines de deacutecision selon les caracteacuteristiques speacutecifiques de lrsquoinitiative (Kebir et Torre 2013) conduite par les consommateurs les agriculteurs ou une institution publique

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collective

Individuel Collectif FERMIERS

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 25

Des initiatives dirigeacutees par les consommateurs les fermiers ou le secteur public

Un autre critegravere important pour distinguer les initiatives des CC concerne la cateacutegorie drsquoacteurs qui active et dirige lrsquoinitiative Alors que les formes traditionnelles des CC ont eacuteteacute activeacutees principalement par les agriculteurs sur une base individuelle ou collective (vente agrave la ferme vente au bord de la route marcheacutes de producteurs et magasins de producteurs etc) de nombreuses initiatives des CC de la laquo nouvelle geacuteneacuteration raquo ont eacuteteacute plutocirct susciteacutees et organiseacutees par des groupes de consommateurs demandant des produits plus frais et plus sucircrs et deacutesireux de srsquoopposer au modegravele industriel dominant de production alimentaire (groupements drsquoachat solidaires agriculture soutenue par la communauteacute systegravemes de paniers etc) Dans

ce cadre les acteurs intermeacutediaires des chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire (deacutetaillants restaurants) ont joueacute un rocircle pertinent et croissant pour favoriser le raccourcissement des chaicircnes afin de reacutepondre aux attentes et attitudes des nouveaux consommateurs

Un rocircle important a eacuteteacute joueacute par le secteur public tant au niveau national qursquoau niveau plus local En effet dans de nombreux pays les institutions publiques ont favoriseacute (avec des cadres normatifs speacuteciaux etou un soutien financier) la naissance de ces initiatives souvent en collaboration avec les associations drsquoagriculteurs et plus geacuteneacuteralement avec les repreacutesentants des diffeacuterentes cateacutegories drsquoacteurs pour activer directement les initiatives des CC comme dans le cas des marcheacutes publics

3 Afficher le potentiel des CC

31 Circuits courts une approche gagnant-gagnant Lrsquointeacuterecirct que les producteurs et les consommateurs accordent aux diffeacuterentes formes de CC deacutepend de leurs attentes vis-agrave-vis des effets reacutesultants de lrsquoeacutelimination ou du confinement de lrsquointermeacutediation commerciale et des positions dominantes au sein des du circuit de la reacuteduction de la distance entre la production et la consommation de lrsquooccasion drsquoune meilleure coordination entre les deux extrecircmes de la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les producteurs et les consommateurs attendent des avantages eacuteconomiques en termes de prix ou plus geacuteneacuteralement drsquoun meilleur rapport qualiteacuteprix En fait le consommateur peut normalement beacuteneacuteficier des prix drsquoachat plus bas suite agrave la reacuteduction des coucircts dus aux longues distances de transport etou agrave lrsquointermeacutediation commerciale aux prix plus rentables que ceux sur les marcheacutes intermeacutediaires que lrsquoagriculteur peut obtenir Les beacuteneacutefices attendus sont nombreux et ndash comme nous lrsquoavons vu ndash deacutepassent lrsquoaspect

eacuteconomique pour toucher eacutegalement les aspects sociaux et environnementaux

Les CC sont donc perccedilus comme une solution gagnant-gagnant pour les producteurs et les consommateurs susceptibles de faire beacuteneacuteficier les deux maillons de la chaicircne gracircce agrave la nouvelle configuration de la liaison entre la production et la consommation En mecircme temps les CC sont eacutegalement perccedilus comme un outil capable de satisfaire les besoins de la socieacuteteacute dans son ensemble qui peut profiter drsquoune seacuterie drsquoexternaliteacutes environnementales et sociales

La reacutealiteacute nrsquoest pas toujours aussi simple A cocircteacute des avantages de nouveaux coucircts et des problegravemes potentiels peuvent survenir Les objectifs poursuivis par les CC sont souvent complexes et parfois mecircme en contradiction entre eux ou en tout cas ne semblent pas entiegraverement compatibles De plus les acteurs sont diffeacuterents et chacun drsquoeux poursuit ses propres objectifs speacutecifiques qui parfois ne coiumlncident pas ou sont mecircme contradictoires

Les sous-sections 32 33 et 34 sont consacreacutees agrave lrsquoanalyse des avantages potentiels pour les

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 26

Avantages attendus et problegravemes potentiels des principaux producteurs

Beacuteneacutefices attendus

- Les prix augmentent agrave la ferme - Augmentation de la valeur ajouteacutee - Accegraves au marcheacute plus facile en

particulier pour les petits producteurs - Meilleure communication et

information des consommateurs - Diffeacuterenciation des canaux de

commercialisation et meilleure reacutesilience

- Des relations commerciales plus stables

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec drsquoautres agriculteurs

- Possibiliteacute de deacutevelopper la coopeacuteration avec les consommateurs

- Permettre une reacuteorientation strateacutegique de lrsquoensemble de la ferme

Problegravemes potentiels

- Nouvelles fonctions agrave exeacutecuter et augmentation des coucircts associeacutes

- Augmentation des effectifs- Besoin drsquoinvestissements en eacutequipement

de transformation de transport et de vente

- Besoin de nouvelles compeacutetences et aptitudes

- Besoin de diversification de la production

- Opportuniteacutes limiteacutees aux zones proches de la ville etou du marcheacute touristique

- Concurrence croissante dans le segment de marcheacute CC

producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble et agrave lrsquoidentification des problegravemes pouvant entraver les avantages potentiels

32 Avantages escompteacutes pour les producteursLes producteurs attendent de nombreux avantages relieacutes agrave diffeacuterents ordres de motivations les poussant agrave activer les CC (eacuteconomique social et environnemental) La reacutealisation de ces avantages qui demande un changement plus ou moins profond de lrsquoattitude entrepreneuriale lrsquoorganisation et les investissements dans lrsquoexploitation est par conseacutequent entraveacutee par divers facteurs

Les agriculteurs sont fortement toucheacutes par le passage des longs circuits de commercialisation industrialiseacutes aux CC Les exploitations agricoles ne se concentrent plus uniquement sur la reacutealisation drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle sur un certain nombre de processus mais sont de plus en plus orienteacutees vers

une complexification des activiteacutes de production de transformation drsquoemballage de distribution et de communication attentives agrave des attributs de qualiteacute complexes souvent lieacutes agrave des enjeux de durabiliteacute

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages potentiels attendus par les producteurs et les problegravemes potentiels auxquels ils peuvent ecirctre confronteacutes Les typologies et lrsquoampleur des avantages et des problegravemes deacutependent eacutevidemment de la typologie speacutecifique de lrsquoinitiative CC et des caracteacuteristiques de lrsquoagriculteur et de la ferme Cependant lrsquoidentification de ces cateacutegories contribue agrave la construction drsquoun cadre bien fondeacute tant pour lrsquoagriculteur utilisant les CC que pour des deacutecideurs politiques inteacuteresseacutes agrave deacutevelopper ce genre drsquoinitiatives

Les agriculteurs utilisent les CC agrave bien des eacutegards en y placcedilant des attentes tregraves diffeacuterentes

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 27

Drsquoun cocircteacute les agriculteurs voient les CC comme lrsquoune parmi drsquoautres possibiliteacutes de commercialisation de leurs produits en mesure de leur permettre drsquoobtenir de meilleurs prix et une plus forte valeur ajouteacutee des produits pour un accegraves plus facile ou plus stable sur le marcheacute et pour eacutechapper agrave la puissance de neacutegociation des entreprises de transformation et des intermeacutediaires commerciaux Dans ce cas la CC est perccedilu comme juste une alternative agrave drsquoautres techniques de vente un outil permettant agrave lrsquoagriculteur une optimisation de sa strateacutegie de marketing Les attentes eacuteconomiques sont les moteurs non seulement lieacutes agrave la hausse des prix mais en geacuteneacuteral agrave la contribution que la vente directe peut apporter aux diffeacuterentes dimensions de la rentabiliteacute par exemple en termes de diversification des risques drsquoaccegraves agrave de nouveaux marcheacutes (geacuteographiques ou typologiques) de meilleure utilisation des main-drsquoœuvre familiegraveres et de reacutesilience eacuteconomique

Drsquoun autre cocircteacute la CC peut repreacutesenter lrsquoun des pivots drsquoune nouvelle orientation strateacutegique de lrsquoensemble de lrsquoexploitation vers le modegravele multifonctionnel de lrsquoagriculture (Renting et al 2009) Dans ces cas la CC srsquoinscrit dans une profonde transformation de la ferme et sa pertinence va bien au-delagrave de la simple vente du produit drsquoune maniegravere nouvelle eacutetant plutocirct lieacutee par exemple agrave lrsquoactivation drsquoactiviteacutes de transformation drsquoaccueil ou drsquoautres services agrave la ferme lrsquoadoption de nouvelles techniques de production plus respectueuses de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute Souvent la CC permet eacutegalement de reacutetablir des relations horizontales sur le territoire avec drsquoautres agriculteurs et drsquoautres acteurs

De plus dans plusieurs cas la recherche drsquoun modegravele multifonctionnel repreacutesente pour lrsquoagriculteur un besoin eacutethique (plus de responsabiliteacute sociale vis-agrave-vis de lrsquoenvironnement et de la socieacuteteacute) ou un moyen drsquoameacuteliorer son bien-ecirctre personnel

Afin drsquoeacutevaluer lrsquoefficaciteacute de la CC les agriculteurs doivent tenir compte des multiples avantages pouvant ecirctre obtenus gracircce agrave la participation aux initiatives des CC qui ne sont pas uniquement drsquoordre financier Ces avantages comprennent

ndash lrsquoaugmentation du prix de vente des produits qui peut reacutesulter drsquoun meilleur eacutequilibre du pouvoir de neacutegociation et aussi des meacutecanismes de solidariteacute des consommateurs envers les producteurs

ndash la possibiliteacute drsquoaugmenter la valeur ajouteacutee par la transformation et la preacuteparation du produit et des services associeacutes au produit par lrsquoagriculteur lui-mecircme

ndash la possibiliteacute drsquoactiver une relation directe avec les consommateurs de pouvoir ainsi mieux acqueacuterir et transmettre des informations aux consommateurs surveiller le marcheacute diffeacuterencier le produit et fideacuteliser la clientegravele

ndash la possibiliteacute de socialisation et de tirer fierteacute et satisfaction de son travail

Cependant comme on le voit agrave la section 2 ces avantages potentiels correspondent agrave de nombreux problegravemes potentiels deacutecoulant principalement de la neacutecessiteacute de reacuteorganiser lrsquoactiviteacute agricole logistique et de reconsideacuterer mecircme toute la strateacutegie de lrsquoentreprise avec un besoin conseacutequent de nouvelles compeacutetences des ressources et des investissements

Lrsquoutilisation de la CC pour un agriculteur est normalement plus consommatrice de ressources et plus coucircteuse que celle de la chaicircne industrielle longue en raison de la neacutecessiteacute de reacuteinteacutegrer

Marcheacute de producteurs agrave Munich Allemagne

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 28

et de geacuterer certaines activiteacutes qui avaient eacuteteacute abandonneacutees ou sont complegravetement nouvelles Si dans certains cas crsquoest un reacutesultat souhaiteacute par lrsquoagriculteur permettant un meilleur emploi de la main-drsquoœuvre familiale (en particulier les femmes et les jeunes) dans drsquoautres cas cela pourrait ecirctre un obstacle agrave surmonter

Lrsquoeacutetendue et le type des avantages et des coucircts dont beacuteneacuteficient les exploitations individuelles varient non seulement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs mais eacutegalement en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoexploitation elle-mecircme en particulier la taille et la disponibiliteacute de la main-drsquoœuvre Les petits agriculteurs ont des difficulteacutes freacutequentes pour lrsquoaccegraves aux CC en raison de lrsquoinefficaciteacute de lrsquoorganisation des difficulteacutes de lrsquoinvestissement et du manque de main-drsquoœuvre neacutecessaire pour geacuterer la relation avec le consommateur etou des activiteacutes de fabrication et de transformation Ainsi laquo petit est beau raquo ne srsquoapplique pas toujours En effet il y a un deacuteveloppement notable de nombreuses exploitations de taille moyenne agrave grande qui deacuteveloppent des projets commerciaux axeacutes sur les CC ou mecircme creacuteent des entreprises agrave cette seule fin

33 Avantages escompteacutes pour les consommateurs La croissance et la diversification rapides des initiatives CC ont entraicircneacute une augmentation du nombre de consommateurs qui achegravetent des aliments agrave partir de chaicircnes courtes et une diversification parallegravele de leur typologie (revenus acircge eacuteducation) et de leurs motivations (Alkon 2008 Kneafsey et al 2008 McGarry Spittler et Ahern 2005 Weatherell Tregear et Allinson 2003) La pertinence des achats de CC dans leur modegravele de consommation et le type de produits rechercheacutes sont eacutegalement tregraves varieacutes

Les consommateurs ont eacuteteacute agrave la base de la croissance des CC (Rossi Favilli et Brunori 2013 Woods 2008) Lrsquoinsatisfaction et les critiques concernant le systegraveme agroalimentaire industrialiseacute ont eacuteteacute les ressorts qui ont motiveacute la reacuteaction de certains groupes de consommateurs qui visaient agrave rechercher des alternatives aux aliments industrialiseacutes et standardiseacutes afin drsquoobtenir des aliments plus frais et plus nutritifs En mecircme temps lrsquointeacuterecirct des consommateurs a eacuteteacute susciteacute par la solidariteacute envers les agriculteurs

mis en crise par le pouvoir croissant des entreprises de transformation et des grands deacutetaillants et envers lrsquoenvironnement menaceacute par les processus de production industrialiseacutes Le but ultime drsquoun certain nombre de consommateurs a eacuteteacute drsquoessayer de maicirctriser les changements dans le systegraveme agroalimentaire en passant drsquoun rocircle passif ougrave ils eacutetaient soumis aux deacutecisions prises par drsquoautres (gros) acteurs du systegraveme agroalimentaire agrave une approche proactive (ou au moins un rocircle participatif ) ougrave ils pourraient co-deacutecider des regravegles du jeu comment et par qui les aliments doivent ecirctre produits et distribueacutes combien lrsquoaliment devrait coucircter et en geacuteneacuteral ce qui devrait ecirctre fait pour orienter le systegraveme agroalimentaire vers des critegraveres de durabiliteacute eacuteconomique sociale et environnementale

Dans certains cas et dans certains pays les consommateurs sont plus acircgeacutes ayant un niveau drsquoeacuteducation et un revenu plus eacuteleveacute tandis que dans drsquoautres cas les jeunes et les consommateurs agrave faible revenu peuvent srsquoapprovisionner agrave travers des CC illustrant ainsi un sceacutenario fragmenteacute de

Promotion de produits agricoles aupregraves drsquohocirctels et de restaurants Tanzanie

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 29

Typologies de consommateurs srsquoadressant agrave la CC et leurs motivations

ProduitConsommateur

CONSOMMATEURS LOCAUX

CONSOMMATEURS EXTERNES

PRODUCTION LOCALE

Consommation quotidienne

ndash Comportement drsquoachat courant

ndash Deacuteveloppement communautaire et solidariteacute

ndash Deacuteveloppement ruralndash Environnementndash Fraicirccheurnutrition

Consommation quotidienne

- Fraicirccheur - Nutrition

PRODUIT DrsquoORIGINE

Traditions et identiteacute culturelle

ndash Garder les traditions et la culture

ndash Eacuteveacutenements speacuteciauxndash Consommation heacutedonistendash Deacuteveloppement

communautaire et solidariteacute

Attraction touristique

ndash Culture et habitudes localesndash Connaissance et curiositeacutendash Souvenirs

motivations de comportements et drsquoattitudes agrave lrsquoeacutegard des aliments locaux Un moyen utile de classer les motivations des consommateurs identifie deux dimensions principales La premiegravere dimension affecte le degreacute de laquo localiteacute raquo rechercheacute par les consommateurs dans les CC qui peut varier drsquoun produit qui vient drsquoecirctre produit laquo localement raquo (courte distance physique entre production et consommation) agrave un produit agrave caractegravere territorial particulier (produit drsquoorigine) (voir section 2) Selon cette distinction les aliments locaux lorsqursquoils sont identifieacutes comme eacutetant simplement produits agrave proximiteacute du marcheacute peuvent ecirctre placeacutes dans une cateacutegorie tandis que les aliments locaux qui sont des aliments drsquoorigine sont classeacutes dans une autre cateacutegorie La deuxiegraveme dimension est lieacutee au type de consommateurs qursquoils soient laquo locaux raquoindigegravenes ou laquo non locaux raquo touristes Le tableau suivant souligne la varieacuteteacute des motivations que les consommateurs peuvent avoir

lorsqursquoils participent et achegravetent dans le cadre drsquoinitiatives CC

Les consommateurs locaux achegravetent des aliments locaux pour la consommation quotidienne principalement motiveacutes agrave obtenir des produits frais et nutritifs agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc au transport ainsi qursquoagrave soutenir leur propre deacuteveloppement communautaire et rural Lors de lrsquoachat de produits drsquoorigine les consommateurs locaux sont plus inteacuteresseacutes agrave avoir des produits drsquoidentiteacute speacuteciale et agrave conserver leurs propres traditions de consommation faisant souvent partie de leur consommation quotidienne mais aussi agrave lrsquooccasion drsquoeacuteveacutenements speacuteciaux

Pour de nombreux consommateurs locaux le CC nrsquoest qursquoune des nombreuses faccedilons drsquoacheter les aliments dont ils ont besoin Ils recourent aux CC agrave lrsquooccasion lorsqursquoils trouvent un avantage eacuteconomique ou un aspect pratique drsquoachat ou parfois uniquement pour des types speacuteciaux de

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 30

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels des consommateurs

Beacuteneacutefices attendus

ndash Des prix plus abordables pour les produits

ndash Accegraves faciliteacute agrave des produits de qualiteacute produits frais locaux laquo authentiques raquo drsquoorigine

ndash Acheter des produits traccedilables aupregraves drsquoun producteur connu

ndash Reconnecter les aliments au processus drsquoagriculture et de transformation

ndash Accegraves plus facile agrave des options alimentaires plus saines

ndash Poursuite drsquoobjectifs sociaux et eacutethiques

ndash Soutenir lrsquoeacuteconomie locale

Problegravemes potentiels

ndash Plus de temps neacutecessaire pour acheter des produits

ndash Nouvelle fonction agrave effectuer lors de lrsquoachat et de la preacuteparation des aliments

ndash De nouvelles compeacutetences agrave acqueacuterir dans la preacuteparation des aliments

ndash Augmentation du laquo coucirct total raquo des aliments (qui comprend les coucircts lieacutes agrave lrsquoensemble de processus drsquoachat et la consommation)

ndash Peu drsquoinformations sur ougrave acheterndash Plus accessible pour les personnes aiseacutees

et ayant un niveau drsquoeacuteducation eacuteleveacute

produits (par exemple des produits drsquoorigine locale) etou pour des occasions Agrave lrsquoopposeacute pour un certain nombre de consommateurs le passage aule CC est lieacute agrave un changement profond des modes drsquoachat et de consommation avec une plus grande attention aux proprieacuteteacutes nutritionnelles et agrave la provenance des aliments aux meacutethodes de production utiliseacutees jusqursquoagrave un changement drsquoimportance des diffeacuterentes cateacutegories drsquoaliments dans leur alimentation Lrsquoachat de produits agrave travers les CC est devenu une routine en particulier lorsqursquoil est interpreacuteteacute comme un moyen de deacutemontrer une opposition ideacuteologique aux limites du systegraveme dominant de production de transformation et de distribution des aliments

Les consommateurs externes sont geacuteneacuteralement moins inteacuteresseacutes par les aliments locaux en tant que tels bien qursquoils manifestent parfois un inteacuterecirct pour soutenir les producteurs locaux et agrave obtenir des produits frais ils sont beaucoup plus inteacuteresseacutes par les aliments drsquoorigine pour se rapprocher de la culture et des traditions locales expeacuterimenter de nouveaux aliments et avoir des souvenirs quand ils sont de retour chez eux

Les consommateurs sont pousseacutes vers les CC par diffeacuterentes typologies de motivations en conseacutequence les beacuteneacutefices auxquels ils peuvent srsquoattendre sont assez diffeacuterencieacutes et lieacutes non seulement aux aspects eacuteconomiques en termes de prix plus bas ou drsquoun meilleur rapport qualiteacute prix Le tableau suivant reacutesume dans la partie gauche les principaux avantages potentiels attendus par les consommateurs tandis que dans la partie droite certains problegravemes potentiels sont reacutepertorieacutes

Les problegravemes potentiels sont assez similaires agrave ceux des producteurs Les consommateurs doivent reacuteorganiser leur processus drsquoachat en abandonnant en partie leurs routines ils consacrent plus de temps agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments Des pertes eacuteconomiques peuvent eacutemerger Plus de temps et de ressources personnelles ndash selon le type de CC ndash peuvent eacutegalement ecirctre neacutecessaires pour interagir avec les producteurs etou les consommateurs

La satisfaction des consommateurs avec les CC deacutepend dans une large mesure de la transformation du temps consacreacute agrave lrsquoachat et agrave la preacuteparation des aliments drsquoun temps perdu en un investissement en termes de relations sociales et de responsabiliteacute

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 31

Principaux avantages escompteacutes et problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

BEacuteNEacuteFICES ATTENDUS

ndash Reacuteduction des transportsndash Reacuteduction de la pollution (carburant

plastiquehellip)ndash Reacuteduction des emballages en

plastiquendash Moins de gaspillage alimentairendash Ameacutelioration du reacutegime alimentaire

accegraves plus facile aux aliments frais plus de varieacuteteacute dans le reacutegime alimentaire moins de conservateurshellip

ndash Preacuteserver lrsquoagriculture peacuteri-urbainendash Preacuteserver la petite agriculture

transformation artisanale des aliments

ndash Conservation des produits traditionnels

ndash Preacuteservation de produits baseacutes sur lrsquoagro-biodiversiteacute locale

ndash Renforcer les liens sociauxndash Sensibilisation accrue aux problegravemes

du systegraveme alimentairendash Opportuniteacutes de travail pour les

femmesndash Explorer des niches drsquoinnovation

PROBLEgraveMES POTENTIELS

ndash Augmentation du laquo coucirct reacuteel raquo de la reacuteduction des aliments dans lrsquoefficaciteacute de lrsquoallocation des ressources

ndash Inefficaciteacutes des transportsndash Risques accrus pour la seacutecuriteacute

alimentaire (moins de controcircles)

34 Beacuteneacutefices attendus pour la socieacuteteacute La socieacuteteacute dans son ensemble peut beacuteneacuteficier des CC gracircce aux effets positifs (ou au confinement des effets neacutegatifs geacuteneacutereacutes par le systegraveme standard drsquoapprovisionnement alimentaire) geacuteneacutereacutes sur le bien-ecirctre collectif en particulier sur les aspects suivants environnement santeacute liens sociaux et eacutethique Il srsquoagit drsquoune question tregraves pertinente agrave la lumiegravere de la prise de conscience croissante des effets neacutegatifs du systegraveme alimentaire industrialiseacute sur de nombreuses questions sociales et environnementales telles que la protection de lrsquoagro-biodiversiteacute les traditions et la preacuteservation de la culture les relations sociales

Le tableau suivant reacutesume les principaux avantages attendus et certains problegravemes potentiels pour la socieacuteteacute dans son ensemble

Les beacuteneacutefices attendus sur lrsquoenvironnement sont lieacutes agrave la reacuteduction de la distance entre les lieux de production et de consommation La consommation de produits acheteacutes sur de longues (ou courtes) distances pose en effet des problegravemes de transport de reacutefrigeacuteration drsquoemballage et de stockage

Outre la distance il existe drsquoautres alleacutegations sur les effets positifs potentiels des CC sur lrsquoenvironnement Les canaux de distribution de masse assurant la distribution pour les longues distances sont responsables ndash avec lrsquourbanisation et

AFFICHER LE POTENTIEL DES CC 32

les changements dans la composition des reacutegimes alimentaires ndash de la quantiteacute impressionnante de deacutechets alimentaires geacuteneacutereacutes dans nos socieacuteteacutes (World Resources Institute 2013) Ils sont eacutegalement consideacutereacutes comme une cause de perte de biodiversiteacute (Godfray et al 2010) car les acteurs des chaicircnes longues et massives sont encourageacutes agrave cultiver vendre et consommer seulement quelques espegraveces et varieacuteteacutes Les chaicircnes alimentaires mondialiseacutees modifient eacutegalement le concept de saisonnaliteacute qui est largement reconnu comme un eacuteleacutement cleacute drsquoune alimentation saine et durable Une autre alleacutegation concerne les informations limiteacutees concernant lrsquoimpact environnemental des processus de production et de distribution que les consommateurs reccediloivent geacuteneacuteralement en achetant un produit mondialiseacute (Goodman 2002 Kastner et al 2011) tandis que les CC peuvent ameacuteliorer les connaissances et la responsabiliteacute des consommateurs Le CC peut eacutegalement contribuer agrave la preacuteservation drsquoune agriculture peacuteri-urbaine durable avec des effets positifs sur la preacuteservation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement autour des grandes villes (eacuteviter lrsquoabandon des terres preacuteserver les sols non couvertshellip)

Les impacts des CC sur la santeacute ne sont pas bien eacutetudieacutes De maniegravere geacuteneacuterale la laquo proximiteacute raquo des aliments est lieacutee agrave la laquo salubriteacute raquo par association avec la fraicirccheur la saisonnaliteacute et lrsquoabordabiliteacute Les CC eacutetant lieacutes agrave lrsquoagriculture locale les produits commercialiseacutes par leur intermeacutediaire neacutecessitent moins de conservateurs et sont fabriqueacutes en fonction des saisons Les exceptions pertinentes concernent principalement lrsquoagriculture urbaine ougrave la culture est pratiqueacutee dans des serres chauffeacutees ou refroidies Lrsquoaccessibiliteacute et les prix abordables des aliments locaux acheteacutes par le biais des CC peuvent reacuteduire le coucirct des aliments et par conseacutequent lrsquoaccegraves des consommateurs agrave faible revenu agrave des aliments plus sains tels que les aliments frais principalement dans les grandes zones urbaines

Les CC peuvent eacutegalement avoir un impact sur un large eacuteventail de problegravemes sociaux allant au-delagrave de lrsquoideacutee de laquo quantiteacute drsquoaliments bon marcheacute et sucircrs raquo deacutefinissant les chaicircnes de valeur efficaces Ilss devraient renforcer le capital social en ameacuteliorant les relations entre producteurs et consommateurs et en promouvant une

gouvernance alimentaire plus participative Ils devraient eacutegalement rechercher la justice sociale lrsquoeacutegaliteacute et lrsquoinclusion ecirctre plus accessibles aux petits exploitants et aux petits transformateurs et donner la possibiliteacute drsquoacheter des aliments de qualiteacute aux consommateurs agrave faible revenu Les CC peuvent contribuer agrave la preacuteservation des identiteacutes et des modes de vie locaux et agrave la seacutecuriteacute alimentaire dans les zones urbaines Ils peuvent eacutegalement permettre aux petits agriculteurs drsquoacceacuteder aux marcheacutes en particulier lorsque les grands deacutetaillants et les grossistes puissants dominent les chaicircnes alimentaires laquo classiques raquo

Les CC creacuteent eacutegalement des opportuniteacutes inteacuteressantes pour valoriser le travail et renforcer le rocircle et lrsquoestime de soi des femmes dans la ferme souvent plus enclines agrave geacuterer la relation client

Les CC peuvent eacutegalement affecter certains profils eacutethiques pertinents La neacutecessiteacute drsquoinclure des dimensions eacutethiques devient de plus en plus importante comme le deacutemontre lrsquoeacutenorme augmentation des normes eacutethiques et des initiatives drsquoeacutetiquetage visant agrave communiquer les tentatives faites par les entreprises pour ameacuteliorer les externaliteacutes neacutegatives de lrsquoapprovisionnement alimentaire (Goodman et al 2010) Cependant eacutevaluer la performance eacutethique drsquoune chaicircne alimentaire est une question tregraves difficile Le commerce eacutequitable lrsquoattention porteacutee au soutien agrave lrsquoeacuteconomie locale et au bien-ecirctre animal figurent parmi les aspects eacutethiques auxquels les consommateurs accordent plus drsquoattention et auxquels les CC peuvent contribuer positivement Alors que dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire globaliseacutees la performance eacutethique est principalement communiqueacutee en termes formels via des eacutetiquettes des normes et des certifications pour les CC lrsquointeraction directe est le principal outil utiliseacute

Les donneacutees empiriques montrent certaines difficulteacutes dans la contribution du CC au reacuteeacutequilibrage territorial de lrsquoagriculture en fait lrsquoaccegraves au CC est plus difficile pour les agriculteurs et les zones les plus eacuteloigneacutees des villes ou des zones touristiques ougrave la demande des consommateurs est plus forte Ainsi le potentiel de reterritorialisation de la chaicircne courte peut ecirctre assez faible

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 33

Coordination amp gouvernance

Logistique

Information amp garantie

Effets des CC

1 Sur les producteurs

2 Sur les consommateurs

3 Sur la socieacuteteacute

4 Efficaciteacute des circuits alimentaires courts

41 Fonctions cleacutes et efficaciteacute des CC La reacutealisation des beacuteneacutefices des CC attendus par les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble nrsquoest pas systeacutematique et comme mentionneacute dans les sections preacuteceacutedentes une pluraliteacute de facteurs peut lrsquoentraver Lrsquoeacutevaluation de lrsquoensemble des performances dcircuit court est une question tregraves complexe compte tenu de la pluraliteacute des dimensions et de la diversiteacute des acteurs

impliqueacutes La proposition drsquoune meacutethodologie pour eacutevaluer les effets des CC sort du cadre de ce document Cependant il est important de reacutefleacutechir aux deacuteterminants de lrsquoefficaciteacute des CC en tenant compte de la multipliciteacute des aspects impliqueacutes

Eliminer des eacutetapes dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement reacuteduire la distance geacuteographique parcourue par les produits reacuteorganiser les interactions entre producteurs-

Fig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effets

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 34

consommateurs pour les mettre dans une relation plus directe sont des caracteacuteristiques distinctives des CC Une gestion efficace de la chaicircne drsquoapprovisionnement est un objectif du modegravele CC aussi mais cela se fait selon diffeacuterentes logiques et configurations par rapport aux longues chaicircnes industrialiseacutees Le raccourcissement de la chaicircne drsquoapprovisionnement ndash quelle que soit la maniegravere de proceacuteder ndash implique une nouvelle faccedilon drsquoorganiser et de geacuterer un certain nombre de fonctions exerceacutees par les acteurs aux diffeacuterents niveaux de la chaicircne (Belletti et Marescotti 2012 et 2013)

Parmi ces fonctions les trois cateacutegories suivantes sont particuliegraverement importantes

ndash la fonction de coordination et de gouvernance lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave concevoir et controcircler les aspects pertinents des transactions et des interactions entre les diffeacuterents acteurs

ndash la fonction logistique lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave connecter physiquement les producteurs et les consommateurs de maniegravere efficace en reacuteduisant les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer une augmentation parallegravele des coucircts de production agricole

ndash la fonction drsquoinformation lieacutee agrave la capaciteacute des CC agrave transmettre des attributs de qualiteacute complexes auxquels les consommateurs accordent une attention croissante

Lrsquoefficaciteacute dans lrsquoexeacutecution des trois fonctions est le facteur cleacute pour deacuteterminer lrsquoeacutequilibre entre les avantages et les coucircts des CC pour les producteurs les consommateurs et la socieacuteteacute dans son ensemble comme preacutesenteacute dans la section 3 (figure 41) toujours en comparaison avec des chaicircnes drsquoapprovisionnement longues En outre compte tenu de la grande varieacuteteacute et la complexiteacute des typologies des CC (article 2) il est eacutegalement important de comparer les diffeacuterents types drsquoinitiatives CC

Dans les prochaines sections nous deacutebattrons de la coordination et la gouvernance des fonctions logistiques et drsquoinformation dans les CC Nous fournirons eacutegalement certains exemples drsquooutils et de bonnes pratiques

42 Fonctions de coordination et de gouvernance et la question de la reacutegulation des prix et du partage des risquesComme souligneacute dans les exemples dans la section 2 il y a une grande varieacuteteacute au sein des CC concernant les modaliteacutes de coordination des activiteacutes de production et drsquoeacutechange entre les diffeacuterents acteurs Dans de nombreux cas la nature de la coordination et de la gouvernance dans les CC deacutecrite dans la section 2 est assez diffeacuterente de la conventionnelle compte tenu des relations horizontales (entre producteurs etou entre acheteursconsommateurs) et verticales (entre agriculteurs et clients)

La coordination dans les chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire industrialiseacutees est baseacutee sur les relations impersonnelles entre les producteurs et les consommateurs geacutereacutees par lrsquointervention des intermeacutediaires principalement par le biais des meacutecanismes de marcheacute au comptant5

Un certain degreacute de coordination horizontale est souvent un eacuteleacutement cleacute dans de nombreuses typologies de CC Les consommateurs peuvent srsquoinscrire pour organiser collectivement leurs achats Des groupements drsquoachat solidaire et des initiatives ASC repreacutesentent les exemples les plus eacutevidents Dans un certain nombre de cas les producteurs collaborent pour activer des initiatives CC Cela arrive par exemple assez souvent pour les marcheacutes de producteurs et les magasins de producteurs

En ce qui concerne la coordination verticale les relations liant les producteurs aux consommateurs sont plus fortes dans les CC en particulier pour les formes laquo alternatives raquo (voir la section 1 2) Lors de lrsquoapprovisionnement via les CC les consommateurs accordent normalement une plus grande attention aux produits qursquoils achegravetent agrave la faccedilon dont ils sont produits et par qui ils ont eacuteteacute produits demandant donc plus drsquoinformations pour diriger etou co-deacutecider avec lrsquoagriculteur des regravegles de production et de la qualiteacute que doit avoir le produit Souvent les consommateurs montrent la volonteacute de socialiser avec les producteurs partageant avec eux valeurs et ideacutees en plus des informations de base sur le produit Les producteurs visent eacutegalement agrave recueillir plus drsquoinformations sur les comportements et

5 Cela signifie que les producteurs suivent leurs propres plans de production individuels deacuteterminant le volume et le type de production agrave produire et agrave commercialiser sans interaction preacutealable avec les clients dont lrsquoidentiteacute est inconnue et non pertinente pour le vendeur ni avec les autres producteurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 35

Vente agrave la ferme

Vente au bord de la route

Systegravemes de paniers

Boutique de fermier

Marcheacute de fermiers

CVM

GASASC

Marcheacutes publics

Sour

ce

elab

orat

ion

from

Bel

lett

i and

Mar

esco

tti (

2012

)

les habitudes des consommateurs au sein des CC agrave obtenir des opinions et des suggestions directement des utilisateurs finaux et visent mecircme agrave impliquer les consommateurs dans leurs deacutecisions de production (quoi quand et comment produire par exemple comme cela se passe dans les groupes drsquoachats solidaires) et parfois de partager le risque (comme dans les initiatives ASC)

La figure 42 deacutecrit lrsquoeacuteventail des initiatives des CC concernant le degreacute drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs dans la prise de deacutecision Les formes traditionnelles de vente bien que consideacutereacutees comme CC demandent normalement un faible degreacute drsquointerdeacutependance Un certain nombre drsquoinitiatives CC (celles situeacutees agrave lrsquoextrecircme droite du scheacutema) se caracteacuterisent par un certain degreacute drsquointeraction directe et de longue date et drsquointerdeacutependance entre les producteurs et les consommateurs qui srsquoaccordent sur certains aspects pertinents sur quoi et comment produire et partagent des valeurs sociales

culturelles environnementales et morales telles que dans les groupements drsquoachat solidaire et les ASC)

Lrsquointervention de lrsquoEacutetat visant agrave inciter agrave la fourniture de certains biens publics (protection de lrsquoenvironnement relations sociales alimentation saine etc) caracteacuterise un certain nombre drsquoinitiatives CC et peut affecter leur systegraveme de gouvernance

Compte tenu des objectifs geacuteneacuteraux des initiatives CC lrsquoun des problegravemes les plus importants est la possibiliteacute de mettre en œuvre la gouvernance des prix et le partage des risques afin drsquoatteindre une distribution verticale juste et transparente de la valeur ajouteacutee creacuteeacutee dans la chaicircne de valeur entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes

Dans le systegraveme agroalimentaire les agriculteurs les consommateurs et les institutions publiques accordent une attention croissante agrave lrsquoeacutequiteacute et agrave la transparence dans la fixation des prix lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits exploitants les imperfections de la concurrence et les abus reacutesultant

Fig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecision

Bas Eleveacute

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 36

Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)

En Italie lrsquoexpansion rapide du marcheacute des agriculteurs srsquoest accompagneacutee drsquoune attention croissante porteacutee aux effets eacuteconomiques sur les agriculteurs et les consommateurs Les attentes en matiegravere de deacuteveloppement des marcheacutes de producteurs eacutetaient axeacutees sur lrsquoaugmentation des prix pour les agriculteurs et la reacuteduction des prix pour les consommateurs qui pourraient ecirctre obtenues en reacuteduisant les eacutetapes intermeacutediaires En conseacutequence de nombreux marcheacutes de producteurs mettent en place des meacutecanismes de controcircle et de gestion des niveaux de prix des produits eacutechangeacutes Une enquecircte reacutealiseacutee en Toscane a montreacute une grande varieacuteteacute drsquoapproches en matiegravere de reacutegulation des prix

ndash suivi et comparaison des prix avec lrsquoinformation des consommateurs sur la base du suivi des prix sur drsquoautres canaux de distribution dans la mecircme zone qui sont ensuite compareacutes aux prix appliqueacutes sur le marcheacute des agriculteurs La reacutefeacuterence est souvent aux prix de deacutetail locaux compleacuteteacutes par des informations sur les prix disponibles agrave lrsquoeacutechelle nationale

ndash ajustement du niveau de prix maximal par rapport agrave drsquoautres canaux preacutevoyant la fixation de plafonds de prix maximum calculeacutes sur la base des prix enregistreacutes

sur drsquoautres marcheacutes dans certains cas au niveau national dans drsquoautres au niveau local (marcheacute de gros local commerce de deacutetail ventes directes agrave la ferme)

ndash calcul des coucircts de production Cette approche preacutevoit la reconstruction des coucircts de reacutefeacuterence relatifs aux produits uniques et aux territoires dans le but drsquoavoir un laquo standard raquo valeur qui peut ecirctre utile agrave la fois comme outil de persuasion morale envers les producteurs et comme moyen de justifier des prix plus eacuteleveacutes que ceux trouveacutes sur drsquoautres canaux

ndash la reacutefeacuterence aux conventions ldquohors prixrdquo Dans ces cas lrsquoaccent est mis sur lrsquointeraction autour des significations attribueacutees agrave la production et agrave la consommation plutocirct que sur le prix Les producteurs et les consommateurs sont motiveacutes par des valeurs speacutecifiques et peuvent deacutevelopper une vision commune qui va au-delagrave de la satisfaction de la qualiteacute organoleptique et nutritionnelle des produits de la commoditeacute eacuteconomique etc) permettant de trouver une coheacuterence eacutegalement par rapport aux objectifs publics (social et justice environnementale eacutequiteacute)

ENCADREacute 11

Sour

ce

Belle

tti e

t al

(201

0)

de positions dominantes qui se reflegravetent dans les meacutecanismes de distribution de la valeur le long des chaicircnes drsquoapprovisionnement Les CC sont censeacutes conduire agrave des avantages eacuteconomiques pour les deux extreacutemiteacutes de la chaicircne si drsquoune part les consommateurs peuvent beacuteneacuteficier de la baisse des prix drsquoachat drsquoautre part les producteurs peuvent obtenir des prix plus eacuteleveacutes que ceux reacutesultant du placement sur les marcheacutes intermeacutediaires (en gros au deacutetail) Ces effets sont en partie lieacutes agrave la faccedilon dont les fonctions logistiques et informationnelles

sont exeacutecuteacutees dans le CC (voir les sous-sections suivantes)

Cependant les partisans des initiatives du CC appellent souvent agrave la transition drsquoune logique de prix laquo eacuteleveacutes raquo (pour les producteurs) ou laquo bas raquo (pour les consommateurs) agrave une logique de laquo bon raquo prix (Belletti et al 2010) qui peut eacutequilibrer les besoins des producteurs et des consommateurs A cet effet pour plusieurs types de CC les prix sont en quelque sorte neacutegocieacutes et accepteacutes par les agriculteurs et les consommateurs surtout

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 37

lorsque lrsquointeraction est plus forte et plus continue dans le temps lrsquoattention est mise pas simplement sur le niveau absolu des prix mais sur le rapport qualiteacuteprix et en consideacuterant eacutegalement la valeur des effets externes reacutesultant de la performance des processus de production (externaliteacutes positives et neacutegatives)Drsquoautres modes speacutecifiques de gouvernance de la distribution de la valeur tout au long de la chaicircne prenant eacutegalement en compte le partage des risques sont ceux des groupements drsquoachat solidaire et de lrsquoagriculture soutenue par la Communauteacute Au sein de ces CC des collaborations agrave long terme se deacuteveloppent entre producteurs et consommateurs permettant le deacuteveloppement drsquoune confiance mutuelle qui permet de geacuterer les pheacutenomegravenes drsquoopportunisme et de free-riding sur des bases complegravetement diffeacuterentes par rapport aux chaicircnes de valeur standard

43 Les fonctions logistiques et la probleacutematique des plateformes alimentaires Lrsquoefficaciteacute de la logistique consiste en la capaciteacute de reacuteduire les coucircts de distribution sans geacuteneacuterer des coucircts correspondants plus eacuteleveacutes supporteacutes

par les agriculteurs et les consommateurs et donc drsquoaugmenter les avantages pour les acteurs opeacuterant aux deux extreacutemiteacutes des chaicircnes drsquoapprovisionnement

La logistique englobe un certain nombre drsquoactiviteacutes du traitement des commandes agrave lrsquoentreposage du stockage au transport et agrave lrsquoemballage Le nombre et la complexiteacute de ces fonctions ont augmenteacute avec lrsquoaugmentation de la distance producteurs-consommateurs lrsquoeacutevolution des habitudes drsquoachat des consommateurs et les besoins de consommation Dans les longues chaicircnes drsquoapprovisionnement agroalimentaire un certain nombre drsquoentreprises speacutecialiseacutees opegravere le long de la chaicircne alors que dans les scheacutemas courts des acteurs intermeacutediaires sont eacutelimineacutes ou fortement reacuteduits en nombre

Cependant lrsquoeacutelimination de certains types drsquoacteurs intermeacutediaires nrsquoentraicircne pas automatiquement la suppression de la neacutecessiteacute de remplir les fonctions relatives et en fait certaines drsquoentre elles doivent encore ecirctre exeacutecuteacutees Il srsquoagit plutocirct de seacutelectionner et de redistribuer des fonctions entre les diffeacuterents acteurs du systegraveme agroalimentaire Les CC eacuteliminent certains types drsquoacteurs (tels que les commerccedilants internationaux les entreprises de transformation

Fig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentaires

a) repreacutesentation geacuteneacuterale

b) modegravele de marcheacute de producteurs

c) modegravele drsquoauto-cueillette

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

FERMIERPremieacutere

trans-formation

Intermeacutediation et transport Distribution CONSOMMATEURTrans-

formation Stockage Intermeacutediation et transport

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 38

des aliments les grands deacutetaillants) au profit drsquoautres qui doivent supporter la charge ou qui eacuteliminent le service offert par une fonction particuliegravere (par exemple non-disponibiliteacute saisonniegravere fournie par lrsquoentreposage frigorifique etou lrsquoachat dans diffeacuterentes parties du monde) (King 2010)

Le passage de systegravemes de production-distribution-consommation longs et standard au CC neacutecessite donc agrave la fois une suppression et une reacuteallocation des fonctions exerceacutees par les acteurs expulseacutes de la chaicircne drsquoapprovisionnement et qui doivent au moins en partie ecirctre assumeacutees par les acteurs de la mecircme chaicircne qui sont les agriculteurs et les consommateurs (voir la figure 4 3)

Par conseacutequent la question de lrsquoefficaciteacute de la logistique doit ecirctre analyseacutee en comprenant quelles logiques et approches conseacutequentes qui en deacutecoulent sont plus efficaces pour assurer ces fonctions et si elles affectent lrsquoorganisation de la production et du commerce agrave lrsquointeacuterieur de la chaicircne

Une premiegravere approche repose sur la recherche drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle lieacutees agrave la creacuteation de volumes importants dans la mecircme uniteacute technique de production speacutecialiseacutee dans lrsquoexercice drsquoune seule fonction cela permet un avantage eacuteconomique plus fort lorsque les coucircts fixes sont tregraves eacuteleveacutes par rapport aux coucircts totaux Crsquoest lrsquoapproche normalement utiliseacutee dans les systegravemes alimentaires industrialiseacutes par les grandes entreprises

Une approche alternative se concentre sur les eacuteconomies de gamme reacutealisables en utilisant un facteur de production donneacute dans plusieurs activiteacutes eacuteconomiques diffeacuterentes mais compleacutementaires Par exemple un agriculteur peut utiliser sa propre main-drsquoœuvre et celle des membres de sa famille non seulement pour cultiver la terre mais aussi pour transformer seacutelectionner ou vendre des produits afin drsquoobtenir un meilleur niveau drsquointeacutegration Cette meacutethode demande une plus grande diversification des tacircches et elle est courante pour les CC

Les deux meacutethodes peuvent ecirctre efficaces pour les agriculteurs selon le type drsquoexploitation les caracteacuteristiques structurelles et les objectifs speacutecifiques poursuivis par lrsquoagriculteur Leur efficaciteacute deacutepend eacutegalement dans une large mesure du rapport coucirctopportuniteacute des ressources qursquoils doivent utiliser pour geacuterer les

nouvelles fonctions en particulier du travail familial qui deacutepend de la situation contingente de chaque ferme et famille Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale il nrsquoy a pas de meilleure solution adapteacutee agrave tous les agriculteurs

Cependant plus le CC devient partie inteacutegrante de lrsquoorientation strateacutegique de lrsquoagriculteur plus il doit supporter les coucircts requis par la transition vers un nouveau modegravele drsquoorganisation qui peut demander des investissements dans les actifs corporels et incorporels tels que les coucircts drsquoacquisition des connaissances la construction ou lrsquoadaptation drsquoinstallations et drsquoeacutequipements agricoles la reacuteorganisation des opeacuterations commerciales Pour les agriculteurs lrsquoadoption drsquoune orientation CC implique normalement (Brunori et al 2010)

ndash une augmentation du nombre de processus de production et des produits fabriqueacutes pour reacutepondre aux attentes des consommateurs

ndash une reacute-inteacutegration des phases et des activiteacutes abandonneacutees auparavant le transport la conservation la preacutesence physique sur les marcheacutes agrave la vente

ndash une transformation alimentaire stimulante pour ameacuteliorer la dureacutee de conservation du produit ou augmenter la valeur ajouteacutee

ndash une orientation vers des activiteacutes non traditionnelles mais utiles en tant que supports de vente (par exemple des activiteacutes eacuteducatives vacances agrave la ferme) ou des outils pour beacuteneacuteficier drsquoune nouvelle orientation multifonctionnelle

Il est eacutevident que des pertes drsquoefficaciteacute dues agrave la deacute-speacutecialisation et agrave des eacuteconomies drsquoeacutechelle moins importantes sont possibles Cependant lrsquoeacutetendue et le type de coucircts supporteacutes par les agriculteurs varient en fonction des caracteacuteristiques de lrsquoinitiative CC et de lrsquointensiteacute de la relation avec les consommateurs

Les consommateurs encourent eacutegalement de nouveaux coucircts lieacutes au changement de leurs comportements drsquoachat et de leurs routines et agrave la neacutecessiteacute de remplir certaines fonctions qui sur drsquoautres canaux sont normalement deacuteleacutegueacutees agrave des entreprises speacutecialiseacutees (par exemple tacircches de nettoyage ou preacuteparation de leacutegumes)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 39

Stand de la marque Deacutelicious Montenegro dans une foire locale Montenegro

(Briamonte et Giuca 2010 Brunori et al 2012)Par conseacutequent la redistribution des fonctions entre les agriculteurs et les consommateurs nrsquoest pas toujours plus efficace dans les CC que dans les modegraveles classiques Selon lrsquoinitiative speacutecifique la faccedilon dont elle est organiseacutee et les caracteacuteristiques individuelles des acteurs impliqueacutes les eacuteconomies de coucircts dues aux eacuteconomies de gamme ne compensent pas toujours lrsquoaugmentation des coucircts due agrave la perte en termes drsquoeacuteconomies drsquoeacutechelle

Pour remeacutedier agrave ces problegravemes des reacuteponses peuvent ecirctre trouveacutees dans les CC au niveau de lrsquoorganisation en abandonnant une approche individualiste et en deacuteveloppant des initiatives collectives fondeacutees sur le partage de certaines phases et tacircches de distribution et de logistique afin drsquoobtenir une organisation plus rationnelle de certaines activiteacutes toucheacutees par des contraintes drsquoeacutechelle minimale

Les plateformes alimentaires repreacutesentent un arrangement organisationnel eacutemergent qui vise agrave faciliter lrsquointeraction entre la production et la consommation agrave travers les CC Selon le Regional Food Hub Resource Guide de lrsquoUSDA (Barham et al 2012) une plateforme alimentaire reacutegionale est une laquo entreprise ou organisation qui gegravere activement lrsquoagreacutegation la distribution

et la commercialisation des produits alimentaires identifieacutes principalement aupregraves de producteurs locaux et reacutegionaux pour renforcer leur capaciteacute agrave satisfaire la demande en gros au deacutetail et institutionnelle raquo Les plaques tournantes alimentaires opegraverent de diverses maniegraveres sur les marcheacutes locaux entre ceux qui produisent les aliments et ceux qui achegravetent afin de faciliter les liens entre les producteurs locaux et les consommateurs (et en particulier les acheteurs professionnels) et de reacuteduire les coucircts de logistique La fragmentation de lrsquooffre agricole est lrsquoun des problegravemes majeurs des initiatives de CC Pour reacutesoudre ce problegraveme les plateformes alimentaires visent normalement agrave regrouper lrsquooffre de nombreux petits producteurs pour faciliter lrsquoachat par les acheteurs professionnels comme les cantines publiques et priveacutees (eacutecoles hocircpitaux cantines drsquoentreprises) les restaurants locaux les petites entreprises de transformation locales etc De plus les plateformes alimentaires repreacutesentent une source importante drsquoinformations sur les quantiteacutes et les qualiteacutes respectivement fournies et demandeacutees sur le marcheacute local facilitant ainsi la programmation de lrsquooffre par les agriculteurs rencontrant les vendeurs et les acheteurs et reacuteduisant les pertes tout au long de la chaicircne drsquoapprovisionnement

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 40

Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)

Foodhubhu est une plateforme commerciale baseacutee agrave Budapest (Hongrie) Sa mission est de reacutesoudre les inefficaciteacutes dans la distribution alimentaire locale en fournissant les outils et les connaissances pour deacutevelopper une eacuteconomie alimentaire locale reacutesiliente Elle soutient les petits producteurs avec des services de conseil axeacutes sur la demande tout en offrant aux chefs et aux consommateurs un accegraves agrave des produits de qualiteacute Elle facilite les relations entre les acteurs du systegraveme alimentaire pour bacirctir une communauteacute qui favorise la transparence et le commerce eacutequitable

Foodhubhu reconnecte les petits agriculteurs directement avec les entreprises agrave la recherche drsquoingreacutedients frais locaux de haute qualiteacute qursquoil srsquoagisse de restaurants de marcheacutes fermiers ou de deacutetaillants alimentaires Elle dessert 31 agriculteurs et 22 restaurants

Lrsquoobjectif de Foodhubhu est de responsabiliser les agriculteurs en creacuteant un marcheacute pour leurs produits de haute qualiteacute locaux et cultiveacutes de maniegravere durable dans le secteur de la gastronomie et de lrsquoalimentation au deacutetail offrant des aliments nutritifs et sains agrave leurs clients un marcheacute aux consommateurs en leur offrant une plateforme pour faire des choix alimentaires conscientsFoodhubhu fournit les services suivants

Pour les producteurs transport transformation emballage et eacutetiquetage activiteacutes de commercialisation et de vente Pour les meacutetiers de bouche une plateforme de producteurs trieacutes sur le volet et des produits de qualiteacute un systegraveme de commande et de livraison Actuellement elle approvisionne les restaurants deux fois par semaine en produits locaux et eacutetendra bientocirct le portefeuille pour livrer jusqursquoagrave 500 boicirctes aux stations de collecte reacutefrigeacutereacutees pour les consommateurs finaux Cash amp Carry Foodhubhu propose un concept de cash amp carry avec des produits frais pour les restaurants chaque jeudi Actuellement pour les meacutenages il existe une vente en ligne avec livraison directe par camion de FoodhubEducation En outre en matiegravere drsquoeacuteducation il existe une eacutetroite collaboration entre Foodhub et les eacutecoles laquo Cultivez et reacutecoltez vos propres pommes de terre raquo et les exploitations agricolesDeacutechets alimentaires Foodhubhu est eacutegalement engageacutee dans la reacuteduction des deacutechets alimentaires Tous les restes de nourriture sont remis agrave la banque alimentaire hongroiseCafeacute espace co-working De plus Foodhub gegravere un Urban Food Coworking amp Cafeacute qui est un endroit calme pour travailler en ville pour les producteurs et les gastro-blogueurs

ENCADREacute 12 Sour

ce

Food

hub

hu

Ces deux fonctions (concentration de lrsquooffre et fourniture drsquoinformations) peuvent ecirctre remplies agrave la fois par une plateforme alimentaire physique et virtuelle La premiegravere deacutelivre des produits agricoles gracircce agrave des installations ougrave les clients vont les acheter la seconde utilise une plateforme en ligne qui offre la possibiliteacute pour les agriculteurs et les acheteurs drsquoinseacuterer respectivement leur disponibiliteacute et les besoins agrave court terme agrave moyen terme sans que les produits ne passent physiquement dans lrsquoentrepocirct de la plateforme alimentaire Dans la pratique il existe un certain nombre de plateformes alimentaires qui combinent les deux typologies Les plateformes alimentaires en particulier celles

agrave caractegravere physique peuvent preacutevoir beaucoup drsquoautres services tels que des chambres froides des emballages et des installations de premiegravere transformation le controcircle de la qualiteacute et des services drsquoassurance Puisqursquoelles peuvent servir agrave des fins diffeacuterentes et srsquoadapter aux ressources et aux besoins locaux tels que la fourniture drsquouniteacutes drsquoincubation pour les nouveaux entrepreneurs ou un espace pour lrsquoeacuteducation et lrsquoaction communautaires elles sont eacutegalement appeleacutees laquo plateformes alimentaires multifonctionelles raquo (Guzman et Reynolds 2019)Une plateforme alimentaire reacutegionale peut (Barham et al 2012 p 4)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 41

Sour

ce

Bara

hm e

t al

(201

2)

Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)

Le Deacuteveloppement durable des Appalaches (ASDA) est une association agrave but non-lucratif agrave Abingdon Eacutetats-Unis En 1999 ASDA a creacuteeacute Appalachian Harvest (AH) un reacuteseau drsquoenviron 50 agriculteurs familiaux certifieacutes biologiques qui produisent des leacutegumes biologiques et des œufs en plein air dans le sud-ouest de la Virginie et le nord-est du Tennessee Appalachian Harvest classe lave eacutetiquette et conditionne les produits dans son usine de conditionnement

et de classement et les distribue agrave 30 courtiers alimentaires et supermarcheacutes repreacutesentant plus de 900 supermarcheacutes individuels ASDA propose eacutegalement une formation et une assistance technique en organisant des formations pratiques pour les producteurs et en coordonnant un reacuteseau de pairs pour que les producteurs apprennent les uns des autres Les ventes annuelles sont drsquoenviron 500 000 $ (2012)

ENCADREacute 13

ndash effectuer ou coordonner lrsquoagreacutegation la distribution et la commercialisation des aliments principalement produits au niveau localreacutegional provenant de plusieurs producteurs et destineacutes agrave de multiples marcheacutes

ndash consideacuterer les producteurs comme eacutetant des partenaires commerciaux preacutecieux plutocirct que des fournisseurs interchangeables et srsquoengager agrave acheter aupregraves des petits et moyens producteurs locaux dans la mesure du possible

ndash travailler en eacutetroite collaboration avec les producteurs en particulier les opeacuterations agrave petites eacutechelles pour assurer qursquoils puissent reacutepondre aux besoins de lrsquoacheteur soit en fournissant une assistance technique ou de trouver des partenaires qui peuvent fournir cette assistance technique

ndash utiliser des strateacutegies de diffeacuterenciation des produits pour garantir que les producteurs obtiennent un bon prix pour leurs produits Des exemples de strateacutegies de diffeacuterenciation des produits incluent la preacuteservation de lrsquoidentiteacute (savoir qui lrsquoa produit et drsquoougrave il vient) la marque de groupe les attributs de produits speacutecialiseacutes (tels que lrsquoheacuteritage ou les varieacuteteacutes inhabituelles) et les pratiques de production durables (telles que les produits certifieacutes biologiques taux minimum de pesticides ou naturellement cultiveacute ou eacuteleveacute)

Une grande varieacuteteacute caracteacuterise non seulement les typologies mais aussi les motivations qui sous-tendent la creacuteation de plateformes alimentaires Bien que semblables agrave certaines entreprises qui

effectuent les mecircmes fonctions dans les chaicircnes alimentaires industrialiseacutees les plateformes alimentaires sont diffeacuterentes drsquoelles Dans bien des cas elles sont deacutelibeacutereacutement mis en place pour ecirctre laquo alternatives raquo baseacutees sur le partage des principes eacutethiques tels que permettre aux petits producteurs lrsquoaccegraves aux chaicircnes de valeur et agrave de plus grands marcheacutes et agrave la livraison plus reacuteguliegravere afin drsquoassurer leur seacutecuriteacute financiegravere Un accent peut ecirctre mis sur le commerce eacutequitable lrsquoorigine locale des aliments la reacuteduction des deacutechets alimentaires la protection de lrsquoenvironnement la transformation minimale des aliments les consideacuterations lieacutees agrave la santeacute Dans certains cas les plateformes alimentaires peuvent souhaiter recueillir et distribuer de la nourriture agrave des fins caritatives (par exemple par lrsquointermeacutediaire des banques alimentaires)

Les plateformes alimentaires sont eacutetablies deacuteveloppeacutees et prises en charge par diffeacuterents types drsquoorganisations comme les organisations du secteur beacuteneacutevole des partenariats alimentaires et drsquoautres initiatives alimentaires strateacutegiques et coopeacuteratives avec la participation des producteurs et des acheteurs Dans drsquoautres cas les plateformes alimentaires sont geacutereacutees par des socieacuteteacutes commerciales agrave but lucratif qui opegraverent cependant selon les valeurs mentionneacutees ci-dessus

44 Fonctions drsquoinformation et de garantie et la question de lrsquoeacutetiquetage communLrsquoefficaciteacute de la fonction drsquoinformation est lieacutee agrave la transmission drsquoinformations sur les attributs de qualiteacute du produit tout au long de la chaicircne des producteurs aux consommateurs

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 42

La transmission drsquoinformations devient plus pertinente en ce qui concerne les produits alimentaires ayant des attributs de qualiteacute plus complexes tels que ceux de laquo creacutedibiliteacute raquo qui sont des attributs de qualiteacute non veacuterifiables par le consommateur mecircme apregraves une consommation reacutepeacuteteacutee Ces attributs comprennent par exemple lrsquoorigine du produit les effets sur des aspects environnementaux speacutecifiques lrsquoutilisation de techniques et drsquoingreacutedients particuliers de culture ou de transformation le respect des droits des travailleurs Des asymeacutetries drsquoinformation se produisent souvent sur ces attributs de qualiteacute en particulier dans les chaicircnes longues ougrave de nombreux acteurs provenant de nombreux endroits dans le monde interviennent dans le processus de production et de distribution Par conseacutequent le marcheacute ne parvient souvent pas agrave fournir des informations correctes et complegravetes entraicircnant ainsi drsquoeacuteventuelles deacutefaillances du marcheacute Cela neacutecessite certains meacutecanismes drsquoassurance tels que les certifications par des tiers qui peuvent cependant ecirctre complexes agrave geacuterer et coucircteux (en particulier pour les petits exploitants) geacuteneacuterant des effets de seacutelection deacutefavorable et excluant certaines cateacutegories de producteurs qui par leur nature ne peuvent pas srsquoadapter agrave ces reacutegimes et permettre les investissements neacutecessaires

En geacuteneacuteral lrsquoefficaciteacute de lrsquoinformation des CC est positivement lieacutee agrave lrsquointensiteacute de la coordination et de lrsquointerdeacutependance des deacutecisions entre producteurs et consommateurs Les initiatives CC ndash gracircce agrave la plus directe et stricte interaction entre le producteur et le consommateur ndash peuvent mieux transmettre les attributs de qualiteacute complexes lieacutes agrave la fois au processus de production et au produit lui-mecircme drsquoune maniegravere plus efficace etou moins chegravere Speacutecialement dans les typologies ougrave une plus grande collaboration entre les producteurs et les consommateurs permet le deacuteveloppement drsquoune relation de confiance les CC sont un outil approprieacute pour avoir accegraves plus facilement agrave des produits avec des attributs de qualiteacute speacuteciale ce qui permet agrave la fois lrsquoaccegraves aux marcheacutes pour les petits agriculteurs et lrsquoaccegraves agrave un produit laquo bon propre et eacutequitable raquo par les consommateurs agrave un prix plus abordable Cela renforce eacutegalement la diversiteacute des aliments et renforce les externaliteacutes sociales et environnementales lieacutees

aux processus de production et drsquoeacutechange Cependant une mesure reacuteglementaire peut ecirctre approprieacutee afin de surveiller les aspects probleacutematiques lieacutes au manque de transparence ou agrave la concurrence interne deacuteloyale (tels que lrsquoutilisation drsquoingreacutedients non locaux dans les recettes traditionnelles la vente de produits non locaux comme produits locaux la deacuteclaration de caracteacuteristiques non existantes lieacutees agrave la durabiliteacute environnementale ou sociale des processus de production) Les mesures reacuteglementaires peuvent ecirctre creacuteeacutees et geacutereacutees par les producteurs etou les consommateurs qui ont lanceacute lrsquoinitiative CC ou par des institutions publiques comme dans le cas des initiatives qui beacuteneacuteficient de soutien public Les regravegles gegraverent normalement la participationou lrsquoexclusion des acteurs et les aspects de fonctionnement plus pratiques de lrsquoinitiative

Lrsquoinformation est souvent veacutehiculeacutee par la marque collective surtout axeacutee sur la mise en avant de lrsquoaspect local de lrsquoaliment ainsi que drsquoautres caracteacuteristiques de qualiteacute speacutecifique du produit La marque collective implique de deacutefinir quelles informations doivent ecirctre communiqueacutees agrave travers la marque (regravegles communes) de construire des initiatives collectives pour soutenir la marque sur le marcheacute et de mettre en place une forme de garantie du laquo contenu raquo de la marque Trois principales questions normalement se posent

ndash pourquoi et comment eacutetablir des regravegles sur les laquo vrais raquo aliments locaux

ndash comment signaler lrsquoorigine locale des aliments sur le marcheacute

ndash comment garantir efficacement aux acheteurs lrsquoorigine locale des aliments

Comme nous lrsquoavons vu dans la section 1 le produit local nrsquoest pas seulement une question de provenance mais implique aussi le lien avec des ressources speacutecifiques locales (par exemple lrsquoagro-biodiversiteacute locale) et les meacutethodes de production (une tomate geacuteneacutetiquement modifieacutee qui est cultiveacutee pregraves du lieu de consommation avec des techniques ultramodernes peut-elle ecirctre consideacutereacutee comme une laquo tomate locale raquo Les regravegles deacutefinissent trois fonctions principales agrave savoir 1) deacutefinir un concept partageacute du produit local tant pour les producteurs et les consommateurs 2)

EFFICACITEacute DES CIRCUITS ALIMENTAIRES COURTS 43

Sour

ce

http

s

ww

wv

etrin

ato

scan

ait

ent

he-p

roje

ct

Etiquetage dans les restaurants locaux (ITALIE)Le tourisme peut offrir des opportuniteacutes tregraves inteacuteressantes pour valoriser les produits locaux Cependant tregraves souvent les restaurants ne sont pas inciteacutes agrave vraiment utiliser des ingreacutedients locaux dans leurs recettes y compris traditionnelles Lrsquoeacutetiquetage des restaurants engageacutes dans lrsquoachat de produits locaux et drsquoorigine peut apporter une contribution pertinente

Vetrina Toscana (Regione Toscana Italie) est un projet de Regione Toscana et de la Chambre reacutegionale de commerce de Toscane visant agrave promouvoir les restaurants et les producteurs qui utilisent des produits agroalimentaires toscans La mission est de renforcer la position et la compeacutetitiviteacute des petits agriculteurs et des micro-entreprises locales dans les domaines du commerce alimentaire et de la restauration en valorisant lrsquoidentiteacute des destinations touristiques gracircce aux produits agricoles

Pour participer au projet les restaurants eacutepiciers et producteurs signent un manifeste contenant les speacutecifications du produit Aujourdrsquohui plus de 1000 restaurants 300 eacutepiciers speacutecialiseacutes et 150 producteurs participent agrave cette initiative

Vetrina Toscana organise des initiatives dans toute la Toscane impliquant des restaurants et des fournisseurs dans un programme qui valorise les produits drsquoorigine les eacutetablissements culturels (museacutees festivals de musique patrimoine artistique) et lrsquoartisanat Outre les eacuteveacutenements destineacutes aux touristes des masterclasses des ateliers et des seacuteminaires sont eacutegalement organiseacutes pour les professionnels de la restauration afin drsquoapprofondir les connaissances et de nouer des contacts professionnels

Vetrina Toscana deacuteveloppe une strateacutegie de communication baseacutee sur le site Internet wwwvetrinatoscanait et sur un calendrier drsquoeacuteveacutenements les reacuteseaux sociaux une application deacutedieacutee des newsletters et des invitations Vetrina Toscana est fortement inteacutegreacutee au portail touristique de la Regione Toscana ( visittuscanycom ) Cela permet aux restaurants magasins et producteurs qui se sont inscrits drsquointeragir avec lrsquoeacutecosystegraveme numeacuterique de la reacutegion contribuant ainsi agrave combiner les opportuniteacutes en œnogastronomie avec celles du tourisme Les restaurants participant agrave lrsquoinitiative exposent un sticker sur la vitrine afin de communiquer aux consommateurs la speacutecificiteacute de leur offre

ENCADREacute 14

geacuterer la concurrence deacuteloyale eacuteviter le parasitisme entre les producteurs au sein du systegraveme local 3) communiquer sur des caracteacuteristiques de qualiteacute claires aux consommateurs Le processus drsquoeacutetablissement des regravegles est drsquoune importance capitale En effet les techniques participatives peuvent aider les producteurs agrave clarifier ce qui doit ecirctre deacutefini et eacutetiqueteacute comme laquo local raquo ce qui dans certains cas peut impliquer de modifier en conseacutequence leurs pratiques de production et les aider agrave comprendre et partager pleinement le sens du local Le rocircle des acteurs publics est souvent la cleacute dans le soutien et permet drsquoeacutetablir le processus drsquoeacutelaboration des regravegles

Lrsquoorigine locale des aliments peut ecirctre signaleacutee de plusieurs maniegraveres en tenant eacutegalement compte des outils juridiques disponibles dans un contexte speacutecifique et des coucircts drsquoinstallation et

de gestion Marquer les marcheacutes de producteurs deacutevelopper des marques collectives sur des paniers drsquoaliments locaux ou marquer des restaurants qui achegravetent aupregraves de producteurs locaux ne sont que quelques voies possibles

Des systegravemes de garantie plus ou moins formels peuvent ecirctre neacutecessaires pour rendre une marque et plus geacuteneacuteralement une communication efficace Le systegraveme de garantie doit tenir compte des caracteacuteristiques et des exigences de chaque canal de commercialisation Outre les systegravemes de certification tiers plus formels dans les initiatives des CC il existe de nouveaux outils impliquant les producteurs et les consommateurs pour garantir les laquo vrais raquo aliments locaux tels que des systegravemes de garantie participatifs capables drsquoameacuteliorer la proximiteacute entre producteurs et consommateurs agrave moindre coucirct

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 44

AG

RICU

LTU

RE L

OC

ALE

Hub alimentaire

HO-RE-CA

Marcheacutes agricoles et boutiques de fermiers

Marcheacute publique et marcheacute des collectiviteacutes

GAS ASC systegravemes de paniers magasins geacutereacutes par les consommateurs

Vente agrave la ferme CVM vente au bord de la route

CON

SOM

MAT

EURS

5 La voie agrave suivre Quelques reacuteflexions pour un plan drsquoaction

Les circuits courts horticoles sont apparus comme un nouveau modegravele drsquoorganisation dans lrsquoagro-industrie qui cherche agrave fusionner les principes eacuteconomiques avec les questions sociales et environnementales En effet les initiatives de CC preacutesentent un potentiel eacuteleveacute pour reconnecter les agriculteurs aux consommateurs et procurer des avantages aux deux acteurs du marcheacute

Drsquoun point de vue eacuteconomique les initiatives de CC peuvent apporter des avantages aux agriculteurs en augmentant leur valeur ajouteacutee et la stabiliteacute des entreprises en particulier pour les plus petits et les plus pauvres qui rencontrent

des problegravemes pour acceacuteder aux marcheacutes sur des chaicircnes longues et mondialiseacutees agrave des conditions eacutequitables Les consommateurs peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la participation aux initiatives des CC car ils peuvent souvent acheter des produits plus frais et plus diversifieacutes agrave des prix infeacuterieurs avec des conseacutequences positives potentielles sur leur santeacute

Mais les meacuterites des CC vont bien au-delagrave de la pure sphegravere eacuteconomique En effet des effets positifs agrave la fois sociaux et environnementaux peuvent ecirctre obtenus de diffeacuterentes maniegraveres Les producteurs peuvent communiquer directement

Fig51 ndash Carte des typologies de CC

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 45

avec les consommateurs et vice versa ce qui facilite le flux drsquoinformations sur le produit le processus et les participants renforccedilant les liens sociaux la solidariteacute et la sensibilisation La reacuteduction de la distance entre le lieu de production et le lieu de consommation peut contribuer agrave reacuteduire lrsquoimpact environnemental ducirc aux eacutemissions La plus grande diversiteacute des produits fournis dans le cadre de ces initiatives peut eacutegalement contribuer agrave ameacuteliorer lrsquoagro-biodiversiteacute

En bref les valeurs eacutethiques sont souvent au cœur des initiatives de CC repreacutesentant une alternative aux longues chaicircnes

Cependant le monde des CC est tregraves complexe et diffeacuterencieacute Ce document a montreacute diffeacuterentes modaliteacutes et typologies drsquoinitiatives CC (fig51) qui sont actuellement utiliseacutees pour atteindre ces objectifs et a fourni des eacutetudes de cas et des exemples

En effet transformer le potentiel en pratique nrsquoest pas toujours une tacircche facile et il existe de nombreuses limites et problegravemes agrave surmonter Peacutenurie drsquoagriculteurs au niveau local faible qualiteacute etou disponibiliteacute des produits et faible diversification des produits agrave approvisionner savoir-faire et entrepreneuriat insuffisants inadeacutequation de lrsquoorganisation collective eacutequipement et infrastructure logistique insuffisants difficulteacute agrave communiquer sur les speacutecificiteacutes des produits locaux aux consommateurs ne sont que des exemples drsquoobstacles qui peuvent empecirccher de saisir les opportuniteacutes offertes par les initiatives des CC Les initiatives collectives des agriculteurs et des consommateurs ainsi qursquoun certain degreacute de coordination entre les producteurs et les consommateurs peuvent souvent aider agrave surmonter ces limites et ces problegravemes

Pour syntheacutetiser lors du lancement drsquoune initiative collective CC visant agrave promouvoir lrsquoagriculture locale une planification minutieuse doit ecirctre effectueacutee degraves le deacutebut en tenant compte des objectifs que les diffeacuterents acteurs impliqueacutes visent agrave atteindre Les principales eacutetapes et domaines drsquointervention pour le lancement drsquoune initiative CC peuvent ecirctre reacutesumeacutes comme suit

COMPRENDRE ET CIBLER La premiegravere eacutetape consiste agrave identifier clairement les chaicircnes drsquoapprovisionnement et les territoires ougrave lrsquoinitiative CC doit ecirctre mise en place Une fois identifieacutee une analyse des caracteacuteristiques et de

lrsquoeacutevolution du systegraveme alimentaire local devrait ecirctre fournie pour mieux cibler lrsquoinitiative

ndash Identification des chaicircnes drsquoapprovisionnement locales les plus prometteuses

ndash Comprendre les caracteacuteristiques et la dynamique du systegraveme alimentaire local (intelligence de marcheacute)

ndash Deacutefinition des speacutecificiteacutes des produits locaux agrave commercialiser

ndash Ciblage (eacutetudes de positionnement marcheacute)

CHOISIR LES BONNES INITIATIVESParmi les nombreuses initiatives de CC lesquelles conviendraient le mieux pour ameacuteliorer les productions locales et atteindre les objectifs fixeacutes

ndash Identification de lrsquoinitiative potentielle qui cadrerait mieux parmi les nombreuses disponibles

ndash Analyse des avantages et des inconveacutenients de chaque initiative potentielle par rapport aux caracteacuteristiques des systegravemes alimentaires locaux

ACTEURS MOBILISATEURS ET GOUVERNANCE COLLECTIVELa plupart des initiatives de CC requiegravere une action collective Les producteurs et les consommateurs locaux au cœur des CC doivent ecirctre mobiliseacutes et organiseacutes et un soutien aux associations existantes devrait ecirctre fourni Les meacutecanismes de gouvernance participative devraient ecirctre assouplis capables drsquoinclure tous les acteurs avec un accent particulier sur les micros petites et moyennes entreprises les associations de producteurs locaux les acteurs des chaicircnes drsquoapprovisionnement Des acteurs externes (priveacutes et publics) devraient ecirctre inclus afin de garantir lrsquoassistance technique et financiegravere la visibiliteacute et le soutien

ndash Mobiliser les producteurs etou les consommateurs

ndash Mise en place drsquoune organisation collective et drsquoune gouvernance

ndash Construire des reacuteseaux avec des acteurs externes

ndash Obtenir des ressources humaines et financiegraveres

ndash Demander le soutien des pouvoirs publics et la leacutegitimisation

LA VOIE Agrave SUIVRE QUELQUES REacuteFLEXIONS POUR UN PLAN DrsquoAC TION 46

MOBILISATION DES COMPEacuteTENCES HUMAINES ET MISE EN PLACE DES INFRASTRUCTURES PHYSIQUES Creacuteer un CC est une innovation impliquant de nombreux aspects pour les producteurs et les consommateurs Les compeacutetences humaines et les infrastructures physiques sont des eacuteleacutements cleacutes pour lancer des initiatives CC et les rendre durables et auto-reacutegeacuteneacuteratrices Le capital humain doit ecirctre qualifieacute et reacuteorienteacute vers les nouvelles tacircches demandeacutees pour ces initiatives Les questions logistiques sont tregraves importantes et sensibles pour la durabiliteacute et lrsquoefficaciteacute eacuteconomiques ainsi que les nouveaux eacutequipements neacutecessaires aux acteurs pour participer

ndash Gestion logistique (pocircles alimentaireshellip concentration de lrsquooffre seacutelection reacutegulariteacutehellip)

ndash Le capital humain nouvelles compeacutetences et savoir-faire (eacuteducation)

ndash Mise agrave niveau vers des normes minimales (c-agrave-d Seacutecuriteacute alimentaire) et de qualiteacute

INFORMER ET PROMOUVOIR Lrsquoinformation et lrsquoeacuteducation sont geacuteneacuteralement privileacutegieacutees dans les initiatives des CC Lrsquoinformation

devrait circuler dans les reacuteseaux producteurs-consommateurs et dans le reacuteseau socieacutetal priveacute-public plus large La promotion devrait mettre lrsquoaccent sur les meacuterites des initiatives eacutegalement au moyen de systegravemes de marque et de garantie et eacutelargir le champ drsquoapplication pour se connecter agrave drsquoautres initiatives locales et capitales

ndash Information image de marque garantie et promotion

ndash Mise en reacuteseau et inteacutegration avec les acteurs locaux

Dans ce contexte les organisations gouvernementales et non gouvernementales peuvent aider les producteurs agrave concevoir des initiatives CC efficaces en aidant agrave surmonter les problegravemes et agrave atteindre un certain nombre drsquoobjectifs publics Le potentiel des initiatives du CC pour reconnecter les producteurs et les consommateurs au niveau local et impliquer non seulement la partie laquo productive raquo du systegraveme alimentaire mais aussi les dimensions sociale culturelle environnementale et eacutethique peut demander la conception drsquoune politique alimentaire locale plus large qui vise agrave inteacutegrer et agrave coordonner les diffeacuterentes initiatives autour de lrsquoapprovisionnement alimentaire

Promotion de produits locaux dans une foire locale en Tanzanie

47

AGUGLIA L (2009) laquo La filiera corta una opportunitagrave per agricoltori e consumatori raquo Agriregionieuropa ndeg 5 (17) pp16-20

ALKON AH (2008) laquo De la valeur aux valeurs consommation durable sur les marcheacutes de producteurs raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg25 pp487-498

ALLEN P FITZSIMMONS M GOODMAN M WARNER K (2003) laquo Deacuteplacement des plaques dans le paysage agroalimentaire la tectonique des initiatives agroalimentaires alternatives en Californie raquo Journal of Rural Studies ndeg 19 pp 61-75

ANDERSON MD (2008) laquo Les systegravemes alimentaires fondeacutes sur les droits et les objectifs de la reacuteforme des systegravemes alimentaires raquo Agriculture and Human Values ndeg 25 pp593-608

BARHAM J TROPP D DIMITRI C (2012) laquo Regional Food hubs and Food Value Chains raquo USDA preacutesentation PPT

BARHAM J TROPP D ENTERLINE K FARBMAN J FISK J KIRALY S (2012) Regional Food Hub Resource Guide US Dept of Agriculture Agricultural Marketing Service Washington DC

BAVEC S MACHADO BOUROULLEC D RAYNAUD E (2017) ldquoAnalysis of Short Food Supply Chain Governances Innovative Collective Platforms Supplyful Local Producerdquo International Journal of Food System Dynamics Proceedings in System Dynamics and Innovation in Food Networks 2017 pp283-288

BELLETTI G CASABIANCA F MARESCOTTI A (2012) ldquoLocal food quality and local resourcesrdquo dans Arfini F Mancini MC Donati M (Eds) ldquoLocal Agri-food Systems in a Global World Market Social and Environmental Challengesrdquo Cambridge Scholars Publishing Cambridge pp71-96

BELLETTI G FAVILLI E MARESCOTTI A PINDUCCIU D (2013) laquo La valorizzazione commerciale delle produzioni di razze autoctone i risultati di una analisi del posizionamento sul mercato raquo Agrir e gionieuropa ndeg 9 (32) Marzo p 36-40

BELLETTI G MARESCOTTI A (2011) ldquoOrigin products GI special protection plans and rural developmentrdquo dans Barham E Sylvander B (Eds) laquo Labels of Origin for Food Deacuteveloppement local reconnaissance mondiale raquo CABI International Cambridge (USA) pp75-91

BELLETTI G MARESCOTTI A (2012) laquo Lrsquoinnovazione economica della filiera corta raquo dans Giareacute F Giuca S (Ed) laquo Agricoltori e filiera corta

profili giuridici e dinamiche socio-economiche raquo INEA Roma pp45-62

BELLETTI G MARESCOTTI A (2013) laquo Potenzialitagrave e limiti delle iniziative di filiera corta raquo Progress in Nutrition ndeg 15 (3) pp146-162

BELLETTI G MARESCOTTI A INNOCENTI S ROSSI A (2010) laquo Prezzo giusto e filiera corta una lettura dellrsquoesperienza dei mercati dei produttori agricoli in Toscana raquo Agriregionieuropa VI ndeg 23

BERARD L MARCHENAY P (2006) laquo Produits locaux et indications geacuteographiques prise en compte des savoirs locaux et de la biodiversiteacute raquo Revue internationale des sciences sociales 187 pp109-116

BRIAMONTE L GIUCA S (Eds) (2010) laquo Comportamenti e consumi socialmente responsabili nel sistema agroalimentare raquo INEA Roma

BROWN A (2001) laquo Counting fermiers raquo Revue geacuteographique ndeg 91 (4) pp655-674

BRUNORI G (2007) laquo Les reacuteseaux locaux de nourriture et drsquoaliments alternatifs une perspective de communication raquo dans Amilien V Holt G (Ed) laquo De la nourriture locale agrave la nourriture localiseacutee raquo Anthropology of Food S2 Mars problegraveme special

BRUNORI G GALLI F (2012) laquo Verso una ristorazione scolastica itali a na piugrave sostenibile Sustainable public procurement raquo Agriregionieuropa ndeg 8 (29) pp71-75

BRUNORI G ROSSI A CERRUTI R GUIDI F (2009) laquo Nicchie produttive e innovazione di sistema unrsquoanalisi secondo lrsquoapproccio delle transizioni tecnologiche attraverso il caso dei mercati degli agricoltori in Toscana Economia Agro-alimentare ndeg 3 pp1-29

BRUNORI G ROSSI A GUIDI F (2012) laquo Sur les nouvelles relations sociales autour et au-delagrave de lrsquoalimentation Analyser le rocircle et lrsquoaction des consommateurs dans les Gruppi di Acquisto Solidale (groupes drsquoachat solidaires) raquo Sociologia Ruralis ndeg 52 (1) pp1-30

BRUNORI G ROSSI A MALANDRIN V (2010) laquo Transition coproduction processus drsquoinnovation dans les exploitations adheacuterant agrave des groupes drsquoachat solidaires (GAS) en Toscane Italie raquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 18 (1) pp28-53

COFIE O DANSO G LARBI T KUFOGBE SK OBIRI-OPAREH N ABRAHAM E HENSELER M (2006) laquo Urban Agriculture in Accra Ghana Assessing

Reacutefeacuterences bibliographiques

48

Livelihood Potentials and Policy Mechanisms raquo document de travail Projet RUAF

COLEY D HOWARD M WINTER M (2009) laquo Aliments locaux kilomegravetres alimentaires et eacutemissions de carbone comparaison des approches des magasins de ferme et de la distribution de masse raquo Food Policy ndeg 34 (2) pp150-155

Comiteacute des reacutegions (2011) Avis du Comiteacute des reacutegions sur laquo Les systegravemes alimentaires locaux raquo (avis de prospective) (C 10401)

DUNNE JB CHAMBERS KJ GIOMBOLINI KJ SCHLEGEL SA (2010) ldquoWhat does lsquolocalrsquo mean in the grocery store Multiplicity in food retailers perspectives on sourcing and marketing local foodsrdquo Renewable Agriculture and Food Systems ndeg 26 (19) pp46ndash59

DURHAM CA KING RP ROHEIM CA (2009) laquo Deacutefinitions des consommateurs de laquo produits locaux pour les fruits et leacutegumes frais raquo Journal of Food Distribution Research mars pp23-30

EIP-AGRI (2014) ldquoFocus Group Short Food Supply-Chain Managementrdquo document de travail 1egravere reacuteunion agrave Prague les 10-11 deacutecembre

Comiteacute europeacuteen des reacutegions (2018) laquo Achats publics durables de denreacutees alimentaires raquo Union europeacuteenne Bruxelles httpscoreuropaeuenengagestudiesDocumentssustainable-public-procurement-foodpdf

FEAGAN R (2007) laquo La place de la nourriture cartographier le laquo local raquo dans les systegravemes alimentaires locaux raquo Progress in Human Geography ndeg 31 (1) pp23-42

FERNANDES AZ MACHADO JGCF PIGATTO G LOURENZANI AEBS (2016) laquo Facilitadores e obstaacuteculos para a implantaccedilatildeo de um projecto of turismo rural sob a oacutetica das cadeias curtas de comercializaccedilatildeo raquo CampoTerritoacuterio v11 pp170 -192

FONTE M (2013) laquo La consommation alimentaire en tant que pratique sociale les groupes drsquoachat solidaire agrave Rome Italie raquo Journal of Rural Studies ndeg32 pp230-239

GALLI F BRUNORI G (Eds) (2013) laquo Les chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes en tant que moteurs du deacuteveloppement durable Document de preuve raquo Document deacuteveloppeacute dans le cadre du projet FP7 FOODLINKS (GA ndeg 265287) Laboratorio di studi rurali Sismondi

GOODMAN D (2002) laquo Repenser la production-consommation alimentaire perspectives inteacutegratives raquo Sociologia Ruralis ndeg 42 (4) pp271-277

GOODMAN D DUPUIS ME GOODMAN MK (2011) ldquoAlternative Food Networks Knowledge Practice and Politicsrdquo Routledge Londres

GOODMAN MK MAYE D HOLLOWAY L (2010) laquo Ethical foodscapes preacutemisses promesses et possibiliteacutes raquo Environment and Planning A ndeg 42 pp1782-1796

GUZMAN ET REYNOLDS (2019) ldquoFood Hubs in the UK Where are we and what next ldquo Food Research Collaboration Food Policy Discussion Paper

HAND MS MARTINEZ S (2010) ldquoJust What Does Local Mean Choices ndeg 25 (1)

HOEKSTRA F SMALL R (2010) ldquoVegetable Box Scheme in Cape Town South Africardquo Urban Agriculture Magazine ndeg 24 septembre

HOGAN L THORPE S (2009) ldquoIssues in food miles and carbon labelingrdquo rapport de recherche ABARE 0918 Canberra deacutecembre

HOLLOWAY L KNEAFSEY M VENN L COX R DOWLER E TU O MAINEN H (2007) ldquoPossible Food Economies a Methodological Fram e work for Exploring Food Production ndash Consumption Relationshipsrdquo Sociologia Ruralis ndeg47 (1) janvier pp1-19

ILBERY B MAYE D (2005) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire alternatives (plus courtes) et produits drsquoeacutelevage speacutecialiseacutes aux frontiegraveres eacutecossaises et anglaises raquo Environnement et planification ndeg 37 pp823-844

KEBIR L TORRE A (2013) laquo Proximiteacute geacuteographique et nouvelle chaicircne drsquoapprovisionnement alimentaire courte raquo dans Lazzeretti L (Ed) laquo Industries creacuteatives et innovation en Europe Concepts mesures et eacutetudes de cas comparatives raquo Routledge New York

KIRWAN J (2004) laquo Strateacutegies alternatives dans le Royaume-Uni Sy Agro-alimentaire de la tem Interrogation du Alteacuteriteacute des marcheacutes des agriculteurs raquo Sociologia Ruralis ndeg 44 (4) Octobre pp 396-415

KIRWAN J (2006) laquo Le monde interpersonnel du marketing direct examen des conventions de qualiteacute sur les marcheacutes de producteurs britanniques raquo Journal of Rural Studies ndeg22 pp301-12

KNEAFSEY M HOLLOWAY L COX R DOWLER E VENN L TUOMAINEN H (2008) ldquoReconnecting Consumers Producers and Food Exploring Alternatives ldquo Berg Oxford

KNEAFSEY M VENN L SCHMUTZ U BALAacuteZS B TRENCHARD L EYDEN-WOOD T BOS E SUTTON G BLACKETT M (2013) laquo Chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire courtes et systegravemes alimentaires locaux dans lrsquoUE raquo Rapport scientifique et politique Commission europeacuteenne Centre commun de recherche Institut de prospective technologique Luxembourg

LAMINE C (2005) ldquoSettling Shared Uncertaintines Local Partnerships Between Producers and Consumersrdquo

49

Sociologia Ruralis ndeg45 (4) octobre pp324-345 LEFFEW M ERNST MD (2014) ldquoA Farmerrsquos

Guide to a Pick-Your-Own Operationrdquo University of Tennessee Knoxville TN Eacutetats-Unis

LIMA FS PIGATTO G MACHADO JGCF (2018) laquo Colha-e-pague como estrateacutegia de distribuiccedilatildeo direta de alimentos da produccedilatildeo rural raquo Dans 56ordm Congresso da Sociedade Brasileira de Economia Administraccedilatildeo e Sociologia e Rural Campinas (SP) 29 de juillet agrave 01 aoucirct de 2018

MARSDEN T (2000) ldquoFood Matters and the Matter of Food Towards a New Food Governancerdquo Sociologia Ruralis ndeg 40 (1) p 20-29

MARTINEZ S HAND M DA PRA M POLLACK S VOGEL S CLARK S LOHR R LOW S NEWMAN C RALSTON K SMITH T (2010) ldquoLocal Food Systems Concepts Impacts and Issuesrdquo USDA Economic Research Service rapport n deg 97 mai

MCGARRY M SPITTLER A AHERN J (2005) laquo Un profil des consommateurs des marcheacutes de producteurs et les avantages perccedilus des produits vendus sur les marcheacutes de producteurs raquo Journal of food distribution research ndeg 36 (1) pp192 ndash201

MOUNT P (2012) laquo Cultiver des aliments locaux eacutechelle et gouvernance des systegravemes alimentaires locaux raquo Agriculture et valeurs humaines ndeg 29 pp107-121

MOUSTIER P DANSO G (2006) laquo Deacuteveloppement eacuteconomique local et commercialisation des produits alimentaires urbains raquo Lrsquoagriculture urbaine pour lrsquoavenir lrsquoagriculture urbaine pour des villes vertes et productives pp174-195

MOUSTIER P RENTING H (2015) laquo Agriculture urbaine et commercialisation des aliments agrave chaicircne courte dans les pays en deacuteveloppement raquo dans de Zeeuw H Drechsel P (Eds) laquo Villes et agriculture - Deacutevelopper une reacutesilience urbaine Systegravemes alimentaires raquo Routledge pp121-138

PINTO B PASQUALOTTO A LEVIDOW L (2010) laquo Agriculture urbaine soutenue par la communauteacute le projet Orti Solidali agrave Rome raquo magazine Urban Agriculture n deg 24 septembre

PRETTY JN BALL AS LANG T MORISON JIL (2005) laquo Les coucircts agricoles et alimentaires miles eacutevaluation du coucirct total de la nourriture hebdomadaire britannique ba de la ket raquo Les politiques alimentaires ndeg 30 pp1-19

RENTING H MARSDEN T BANKS J (2003) laquo Comprendre les reacuteseaux alimentaires alternatifs explorer le rocircle des courtes chaicircnes drsquoapprovisionnement alimentaire dans le deacuteveloppement rural raquo Environnement et planification A 35 pp393-411

RENTING H ROSSING WAH GROOT JCJ VAN DER PLOEG JD LAURENT C PERRAUD D amp

VAN ITTERSUM MK (2009) laquo Explorer lrsquoagriculture multifonctionnelle Un examen des approches conceptuelles et des perspectives drsquoun cadre transitoire drsquointeacutegration raquo Journal of Environmental Management ndeg 90 p 112-123

ROSSI A BRUNORI G GUIDI F (2008) laquo I mercati contadini unrsquoesperienza di innovazione di fronte ai dilemmi della crescita raquo Rivista di Diri t to Alimentare ndeg 2 (3) Luglio-Settembre pp 21-26

ROSSI A FAVILLI E BRUNORI G (2013) laquo Il ruolo emergente dei civic food NETWORKS nellrsquoinnovazione attorno al cibo raquo Agriregionieuropa ndeg32 (9) Marzo pp6-9

ROSSI A GUIDI F INNOCENTI S (A cura di) (2008) laquo Guida per lrsquoattivazione di forme collettive di vendita diretta Esperienze approcci strumenti raquo Manuale ARSIA Firenze

SLEE B KIRWAN J (2007) ldquoExploring hybridity in food supply chains raquo 105th EAAE Seminar laquo International Marketing and International Trade of Quality Food Productsrdquo Bologne Italie 8-10 mars

SONNINO R T MARSDEN (2006) laquo Au-delagrave de la fracture repensant relation des navires entre les reacuteseaux alimentaires alternatifs et conventionnels dans Europe raquo Journal of Economic Geography ndeg 6 pp181-199

SUSTAIN (2008) ldquoEthical Hijack Pourquoi les termes laquo local raquo laquo saisonnier raquo et laquo marcheacute de producteurs raquo devraient ecirctre deacutefendus contre les abus de lrsquoindustrie alimentairerdquo deacutecembre

TOVEY H (2009) ldquorsquoLocal Foodrsquo as a Contested Concept Networks Knowledges and Power in Food-based Strategies for Rural Developmentrdquo International Journal of Soc drsquoAgr amp Food ndeg 16 (2) pp21-35

TREGEAR A (2007) ldquoProximity and typicity a typology of local food identities in the marketplacerdquo dans Amilien V Holt G (Ed) ldquoFrom local food to localized foodrdquo Anthropology of Food S2 mars numeacutero speacutecial

TREGEAR A ARFINI F BELLETTI G MARESCOTTI A (2007) laquo Les aliments reacutegionaux et le deacuteveloppement rural le rocircle de la qualification des produits raquo Journal of Rural studies ndeg 23 pp12-22

VECCHIO R (2011) ldquoLocal Food at Italian Farmers lsquoMarkets Three Case Studiesrdquo International Journal of Sociology of Agriculture amp Food ndeg 17 (2) pp122-139

WATTS DCH ILBERY B MAYE D (2005) ldquoMaking reconnexions in agro-food geography alternative systems of food provisionrdquo Progress in Human Geography ndeg 29 (1) pp22-40

WOODS M (2008) laquo Mouvements sociaux et politique rurale raquo Journal of Rural Studies ndeg 2 4 pp129ndash137

World Resources Institute (2013) laquo Reacuteduire les pertes et le gaspillage alimentaires raquo Washington

50

Annexe ndash Eacutetude de cas ONUDIStimuler lrsquoaccegraves aux marcheacutes et le deacuteveloppement local de la communauteacute des producteurs de figues de Djebba Tunisie

Le village montagneux de Djebba est situeacute dans le nord-ouest de la Tunisie agrave environ 150 kilomegravetres de la capitale Tunis entoureacute drsquoanciennes colonies romaines et de beaux paysages La production de figues est la principale source de revenus des agriculteurs de Djebba La varieacuteteacute unique de figues Bouhouli qui est cultiveacutee depuis des siegravecles ne se trouve que dans ce village

En 2012 le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture a officiellement reconnu ses qualiteacutes uniques en proteacutegeant la figue de Djebba avec une appellation drsquoorigine controcircleacutee (AOC) Le label est synonyme drsquoauthenticiteacute de pratiques de production traditionnelles et drsquoengagement commun envers la qualiteacute par les producteurs locaux La figue AOC est le premier fruit en Tunisie agrave avoir obtenu ce label drsquoorigine Apregraves lrsquoadoption de la loi lrsquoONUDI a aideacute les agriculteurs de Djebba agrave se conformer aux speacutecifications des produits de lrsquoAOC dans le cadre du projet PAMPAT (Projet drsquoaccegraves aux marcheacutes pour les produits agroalimentaires et de Terroir -ndash Tunisie) LrsquoONUDI a eacutegalement travailleacute avec le ministegravere tunisien de lrsquoAgriculture et le Groupement interprofessionnel des fruits (GIFRUITS) pour mettre en place un systegraveme de controcircle tiers pour les figues AOC Les figues de Djebba doivent passer les audits annuels qui sont effectueacutes par un organisme de certification tunisien Parallegravelement les agriculteurs de Djebba ont eacuteteacute aideacutes par lrsquoONUDI pour creacuteer en 2017 une association locale chargeacutee par la loi du systegraveme drsquoautocontrocircle Lrsquoassociation distribue les autocollants AOC aux 143 agriculteurs producteurs de Figue de Djebba AOC qui ont signeacute le cahier des charges conformeacutement aux exigences leacutegales et tient un registre de toute la documentation neacutecessaire pour assurer la traccedilabiliteacute du champs au marcheacute En 2019 deacutejagrave 25 de la production locale eacutetait certifieacutee AOC comme indiqueacute par lrsquoassociation

Pour transmettre aux consommateurs les attributs de qualiteacute des figues labelliseacutees AOC le projet PAMPAT a travailleacute avec les producteurs locaux et le GIFRUITS pour mettre en place un programme de promotion public-priveacute Chaque anneacutee plusieurs deacutegustations sont organiseacutees dans diffeacuterentes chaicircnes de supermarcheacutes tunisiennes pour rapprocher les caracteacuteristiques uniques de la figue AOC des clients La participation des producteurs de figues aux salons reacutegionaux nationaux et internationaux repreacutesente eacutegalement une opportuniteacute pour informer les clients sur la speacutecificiteacute de la figue de Djebba En outre des eacuteveacutenements culinaires autour de la figue AOC ont eacuteteacute organiseacutes en collaboration avec les principales associations de gastronomie tunisiennes agrave la fois dans le village de Djebba et dans la capitale Tunis De ceacutelegravebres chefs cuisiniers ont creacuteeacute des plats agrave base de diffeacuterents ingreacutedients tels que des feuilles de figuier des figues fraicircches ou de la confiture

Marcheacute des figues agrave Djebba Tunisie

51

de figues Au fil des anneacutees le travail cibleacute sur les meacutedias et les relations publiques autour de la figue AOC a permis drsquoaccroicirctre consideacuterablement la renommeacutee de ce produit phare Les actualiteacutes autour de la ceacutelegravebre figue sont reprises par les diffeacuterents supports de communication tels que la teacuteleacutevision la radio la presse eacutecrite et les meacutedias numeacuteriques Aujourdrsquohui les consommateurs tunisiens sont de plus en plus conscients du patrimoine culturel immateacuteriel derriegravere le fruit AOC Cette figue speacuteciale nrsquoest pas seulement une source de fierteacute pour les agriculteurs locaux mais est de plus en plus consideacutereacutee comme un produit phare national En conseacutequence les prix des producteurs de figues agrave Djebba ont doubleacute Pendant la saison de production les fruits AOC sont vendus dans diffeacuterentes chaicircnes de vente au deacutetail dans toute la Tunisie et sont eacutegalement exporteacutes vers les pays du Golfe et le Canada

Afin de geacuteneacuterer des revenus suppleacutementaires pour les habitants de Djebba le projet PAMPAT a eacutegalement soutenu certains groupements de producteurs locaux pour commencer agrave proposer et commercialiser des produits locaux tels que les figues seacutecheacutees au soleil les confitures les pacirctisseries traditionnelles et les huiles essentielles Une coopeacuterative et deux groupements de deacuteveloppement agricole ont eacuteteacute creacuteeacutes Ceux-ci ont eacuteteacute aideacutes pour mettre en place de nouvelles installations de production conformes aux exigences leacutegales et agrave acheter de petits eacutequipements et outils de production Par ailleurs des sessions de coaching ont eacuteteacute organiseacutees pour standardiser les nouvelles techniques de transformation et organiser la chaicircne de production Le projet PAMPAT a eacutegalement offert son soutien pour creacuteer des solutions drsquoemballage et de logistique innovantes et pour inteacutegrer des techniques de marketing et de vente modernes Des formations sur la gestion la planification strateacutegique la comptabiliteacute et la fiscaliteacute ont eacutegalement eacuteteacute organiseacutees pour assurer le bon fonctionnement quotidien des nouveaux reacuteseaux de producteurs Les produits locaux sont principalement vendus aux consommateurs finaux dans les marcheacutes reacutegionaux les eacutepiceries fines les boutiques en ligne et les supermarcheacutes lrsquoorigine de ces produits est utiliseacutee comme argument de vente unique Par ailleurs

avec le soutien du projet PAMPAT une coopeacuterative de producteurs a installeacute la premiegravere boutique de produits locaux dans le village de Djebba Le point de vente est situeacute agrave proximiteacute de la montagne de Djebba principal site naturel et au sein des installations de production de la coopeacuterative Les produits de Djebba connaissent un succegraves notable sur le marcheacute local En quelques anneacutees les prix des figues seacutecheacutees ont augmenteacute de 50

La figue de Djebba AOC a joueacute un rocircle central dans la notorieacuteteacute du village de montagne aupregraves des Tunisiens Entre 2015 et 2019 le nombre de visiteurs a plus que doubleacute Le week-end les producteurs locaux installent des points de vente agrave proximiteacute de la principale attraction touristique la montagne de Djebba et proposent leurs produits et collations aux visiteurs De plus les groupes touristiques peuvent preacutecommander des repas theacutematiques avec trois plats autour du produit phare local preacutepareacutes par lrsquoun des groupes de femmes productrices Ces activiteacutes ont permis aux familles drsquoagriculteurs drsquoaugmenter leurs revenus

Porteacutes par le succegraves les habitants de Djebba deacuteveloppent deacutesormais des activiteacutes cibleacutees pour encourager davantage le tourisme alternatif Par exemple un nombre croissant de bacirctiments agrave Djebba voient leurs portes et fenecirctres peintes en violet la couleur de la figue pour rendre le village plus attractif pour les visiteurs De plus la signalisation routiegravere autour du produit phare se deacuteveloppe lentement Le projet PAMPAT srsquoest associeacute aux autoriteacutes locales et agrave lrsquoOffice tunisien du tourisme pour inteacutegrer Djebba dans les circuits touristiques A cet effet des laquo AOC Figue de Djebba -Tour raquo de deacutecouverte pour le personnel des agences de voyages ont deacutejagrave eacuteteacute organiseacutes Par ailleurs un soutien a eacuteteacute apporteacute agrave la mise en place du festival annuel de la figue de Djebba AOC qui sera organiseacute pour la quatriegraveme fois en 2020

De plus Djebba a reacutecemment demandeacute agrave beacuteneacuteficier du statut de laquo Systegraveme mondial du patrimoine agricole ingeacutenieux raquo (SIPAM) de la FAO Les habitants de Djebba souhaitent poursuivre leurs efforts de protection et de promotion des pratiques agricoles traditionnelles tout en œuvrant en mecircme temps agrave la creacuteation de nouvelles sources de revenus gracircce agrave la renommeacutee de la figue de Djebba AOC

Videacuteo wwwyoutubecomwatchv=PESm6MvcCxg Site Web wwwaoc-figuedjebbacom

52

Liste des encadreacutes

Encadreacute 1 Les magasins agrave la ferme (COSTA RICA)Encadreacute 2 Choisissez vous-mecircme (CROATIE et BRESIL) Encadreacute 3 Agritourisme (ALBANIE et BRESIL)Encadreacute 4 Marcheacute des Agriculteurs (LETTONIE)Encadreacute 5 Reacuteseaux des marcheacutes des agriculteurs Encadreacute 6 Boutique de produits locaux (HONGRIE et FRANCE)Encadreacute 7 Concept de panier (AFRIQUE DU SUD) Encadreacute 8 Coopeacuterative alimentaire (ITALIE) Encadreacute 9 Agriculture soutenue par la communauteacute (ETATS-UNIS)Encadreacute 10 Restauration municipale de Kiuruvesi (FINLANDE) Encadreacute 11 Gestion des prix sur le marcheacute des agriculteurs (ITALIE)Encadreacute 12 Plateformes alimentaires commerciales (HONGRIE)Encadreacute 13 Fermiers proprieacutetaires de plateforme alimentaire (USA)Encadreacute 14 Etiquetage CC dans les restaurants locaux (ITALIE)

Liste des figures

Fig 21 ndash Carte des initiatives des CC selon une logique individuelle ou collectiveFig 41 ndash Fonctions des CC et leurs effetsFig 42 ndash Typologie des initiatives des CC en fonction de lrsquointerdeacutependance entre

producteurs et consommateurs dans la prise de deacutecisionFig 43 ndash Les fonctions dans les chaicircnes alimentairesFig 51 ndash Carte des typologies de CC

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DEacuteVELOPPEMENT INDUSTRIEL Deacutepartement du commerce de lrsquoinvestissement et de lrsquoinnovation (TII) Centre international de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne Autriche E-mail tiiunidoorg Internet wwwunidoorg

Page 11: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 12: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 13: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 14: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 15: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 16: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 17: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 18: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 19: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 20: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 21: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 22: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 23: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 24: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 25: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 26: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 27: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 28: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 29: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 30: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 31: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 32: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 33: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 34: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 35: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 36: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 37: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 38: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 39: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 40: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 41: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 42: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 43: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 44: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 45: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 46: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 47: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 48: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 49: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 50: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 51: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 52: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 53: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 54: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 55: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS
Page 56: LES CIRCUITS COURTS POUR LA VALORISATION DES PRODUITS