Les enjeux de nature environnementale, sociale et économique liés à la production et à l’utilisation d’huile de palme, de soya et de GAHU dans la fabrication du biodiesel

André Porlier Directeur – Affaires corporatives et Développement durable

Présentation dans le cadre du 82e congrès de l’ACFAS Colloque 52 du CIRODD – Comment opérationnaliser le développement durable? 12 mai 2014

Jean-Pierre Revéret Professeur ESG-UQAM et CIRAIG Vice-président Groupe AGÉCO

PLAN DE PRÉSENTATION

! Présentation de la STM

! Évolution de l’achalandage

! Les bénéfices du transport collectif

! Biodiesel: bref historique

! Les enjeux environnementaux, sociaux et économiques

! De l’huile de palme

! Du soya

! Des GAHU

! Mise en application: appel d’offres 2012

LA STM AUJOURD’HUI

!   15e entreprise en importance au Québec !   9 374 employés permanents !   Valeur de remplacement des actifs de 14,5 G$ !   Budget annuel de 1 297 M$ !   4 lignes de métro, 68 stations !   759 voitures de métro !   219 lignes de bus !   1 730 bus !   Service de transport adapté par minibus de la STM et 14

fournisseurs de taxi !   3,2 millions de déplacements en 2013

ÉVOLUTION DE L’ACHALANDAGE

MODES DE PROPULSION

Électrique 67 % des places-km

Biodiesel 33 % des places-km

TRANSPORT COLLECTIF VS AUTO : CONTRIBUTION ÉCONOMIQUE

BIODIESEL : HISTORIQUE 2002-2003 !   Projet de démonstration sur du B5 et du B20 !   Fabriqué à partir de gras animal et d’huiles usées (GAHU) !   Testé sur 155 bus de la STM pendant un an

2005 !   Projet pilote sur l’évaluation des impacts opérationnels de

l’intégration du biodiesel dans les centres de transport 2007-2011 !   Appel d’offres conjoint

!   autres sociétés de transport du Québec !   Ville de Montréal

!   Contrat pour du B5 de GAHU octroyé au groupe pétrolier OLCO

2012 : RENOUVELLEMENT DU CONTRAT

!   Trois types de biodiesel sur le marché

!   Biodiesel à base !   d’huile de palme !   de soya !   de GAHU

!   Mandat donné au Groupe AGÉCO pour une analyse des enjeux environnementaux, sociaux et économiques

MÉTHODOLOGIE DU MANDAT

!   Revue de littérature !   Publications scientifiques combinant :

!   Analyses du cycle de vie, environnementale, sociale

!   Études d’impact environnemental et social

!   Études socioéconomiques

!   Études en économie politique

!   Littérature grise sur les mêmes thèmes

!   Court échéancier !   Non exhaustif, mais atteinte du point de saturation

HUILE DE PALME

!   Enjeux environnementaux importants !   Dont la déforestation

!   Ne respecte pas les critères d’émissions de GES (EPA 2012)

!   Ne peut être qualifié de carburant renouvelable dans le cadre du programme Renewable Fuel Standard (RFS)

!   Plusieurs impacts sociaux (négatifs et positifs) !   Accaparement des terres et de la matière première (aliments vs énergie)

!   Manque de transparence

!   Création d’emploi, travail peu rémunéré mais amélioration de la qualité de vie

!   Enjeux économiques !   Meilleur rendement (utilisation des terres) et culture alternative en sols pauvres

!   Prix concurrentiel si soutenu

HUILE DE PALME

!   Certifications durables !   Table ronde pour une huile de palme durable (RSPO), 2004

!   Transparence !   Respect des lois et réglementations !   Viabilité économique et financière à long terme !   Meilleures pratiques !   Responsabilité environnementale !   Responsabilité auprès des employés et des communautés !   Développement responsable de nouvelles plantations !   Amélioration continue

!   D’autres certifications !   Green Palm !   RainForest Alliance !   ISS !   ISPO !   UTZ

SOYA

!   Bonne performance environnementale !   À l’exception des impacts sur la qualité des écosystèmes

!   Impact grandement associé à la superficie utilisée !   Si déforestation = fortes émissions de GES

!   Si conversion de prairies dégradées = émissions plus faibles

!   Nouvel organisme créé pour certifier les productions responsables de soya !   La Round Table for Responsible Soy Association

!   Première entreprise certifiée en juin 2011 !   À surveiller

!   Sources d’approvisionnement : États-Unis vs Argentine et Brésil

!   Coûts de production vs compétitivité

!   Débat énergie-alimentation

GAHU

!   Impact environnemental peu documenté de façon spécifique !   Meilleure performance environnementale que huile de soya sur :

!   La santé humaine

!   La qualité des écosystèmes

!   Les changements climatiques

!   Les ressources

(CIRAIG 2010)

!   En comparaison avec le diesel fossile ou le biodiesel d’huile végétale !   Le mieux positionné pour réduire les impacts environnementaux

potentiels liés au transport

!   Énergie produite à partir de rebuts et non de matières premières nouvelles

!   Ne prête pas flan au débat énergie-alimentation

!   Approvisionnement limité

GAHU

!   Impact social peu abordé dans la littérature (peu d’études) !   Approvisionnement canadien = moins de risques sociaux

!   Bénéfices potentiels à documenter

!   Valorisation des matières résiduelles

!   Réduction des GES et développement des énergies alternatives

!   Création d’emplois

!   Revenus supplémentaires pour les fournisseurs de résidus

!   Impacts économiques !   Augmentation du prix des graisses animales (intrants alimentation animale)

!   Minime en comparaison avec l’augmentation du prix des grains et de l’énergie

!   Diminution du coût d’élimination de ces déchets (ou revenus) !   Effervescence sur le plan technique

!   Avancées dans le processus de production

PISTES DE RECOMMANDATIONS

!   Vérifier les sources d’approvisionnement !   Ex. Impacts environnementaux et sociaux variables selon les pays

!   Rechercher les fournisseurs qui peuvent offrir des certifications en matière de pratiques durables !   Ex. La déforestation doit être évitée

!   Rechercher les certifications de type écologique qui font la promotion de fertilisants et insecticides biologiques plutôt que d’intrants de synthèse !   Ex. Pour les cultures de soya

!   Questionner la façon dont le biodiesel a été produit

TENEUR DE L’APPEL D’OFFRES DE 2012-2015

! Quantités annuelles pour les sociétés de transport et la Ville de Montréal : 132 millions de litres de carburant, dont 68 millions pour la STM pour la période 2012-2015.

! Les huiles végétales provenant du domaine de l’agriculture seront acceptées. Cependant, ces huiles devront être produites et cultivées au Canada ou aux États-Unis.

! Une marge préférentielle de 0,5 % sera donnée pour le biodiesel à base de gras animal et huiles usées (GAHU).

Contrat octroyé aux Pétroles Parkland : Le fournisseur garantit l’approvisionnement en GAHU

MERCI DE VOTRE ATTENTION