Les Etats-Unis et le monde

- Ascension et interrogations d’une

superpuissance -

Prologue

« Destinée manifeste » (Manifest Destiny) :

Pour beaucoup, à partir des années 1840, les Etats-Unis ont une

mission divine de répandre la démocratie et la civilisation vers l’Ouest.

cf. messianisme

Doctrine Monroe (1823) :

• l'Amérique du Nord et du Sud ne sont plus ouvertes à la colonisation

• toute intervention européenne dans les affaires du continent sera

perçue comme une menace pour la sécurité et la paix

• en contrepartie, les États-Unis n'interviendront jamais dans les

affaires européennes

Des années 1820 à 1914, les dirigeants étatsuniens étendent

l’influence de la jeune fédération.

Un véritable impérialisme s’affirme.

« Speak softly and carry a big stick », Theodore Roosevelt (1858-

1919)

Introduction

La fondation des Etats-Unis repose sur une volonté de rupture

avec une Europe perçue comme décadente. Dès la fin du XIXe siècle,

devenus la première puissance industrielle, ils jouent un rôle

économique majeur. En outre, ils s’affirment comme puissance de

première ampleur à la fois dans l’espace caribéen, sud-américain et

pacifique.

Suit alors une période d’un demi-siècle d’interrogations sur leur

place et leur rôle dans le concert des nations, avant l’affirmation de leur

caractère de « superpuissance ».

La fondation des Etats-Unis repose sur une volonté de rupture

avec une Europe perçue comme décadente. Dès la fin du XIXe siècle,

devenus la première puissance industrielle, ils jouent un rôle

économique majeur. En outre, ils s’affirment comme puissance de

première ampleur à la fois dans l’espace caribéen, sud-américain et

pacifique.

Suit alors une période d’un demi-siècle d’interrogations sur leur

place et leur rôle dans le concert des nations, avant l’affirmation de leur

caractère de « superpuissance ».

Comment les Etats-Unis s’affirment-ils comme puissance à

l’échelle mondiale ?

Comment évoluent leur place et leur rôle dans le monde ?

1- Le temps des hésitations

(1917-1947)

1-1 L’espoir déçu d’un nouvel ordre mondial

Entrée dans la guerre européenne en avril 1917 (guerre sous-marine

à outrance ; intérêts stratégiques)

Entrée dans la guerre européenne en avril 1917 (guerre sous-marine à

outrance ; intérêts stratégiques)

Président (démocrate) Woodrow Wilson et le discours des 14 points

(janvier 1918) : autodétermination, liberté et paix.

Inspiration des travaux de la conférence de Paris, qui aboutit aux

Traités de 1919.

Mais : refus des parlementaires républicains de ratifier l’entrée dans la

Société des Nations

Position isolationniste, cf. doctrine Monroe de 1823

1-2 Un isolationnisme à nuancer

Plusieurs éléments contribuent à cet isolationnisme :

• le corps expéditionnaire de 1917-1918 + les opérations en Russie

bolchévique (1918-1922) conduisent à des pertes significatives, hors

du sol des EUA courant pacifiste puissant

• mouvement America First, plus ou moins xénophobe, avec Lindberg

• présidents et parlementaires républicains

Mais :

• présence coloniale maintenue dans le Pacifique (Philippines etc.)

• inquiétudes quant à l’expansion japonaise

• force économique, puissance financière et industrielle notion de

modèle : American Way of life

• rôle dans le système financier international (plan Dawes, 1924)

Surtout, dès 1929-1930 : exportation de la crise économique à

l’Europe et à l’Amérique du Sud

Preuve de l’importance des EUA dans l’économie mondiale.

Face à la tension en Europe et à la marche à la guerre :

Face à la tension en Europe et à la marche à la guerre :

Neutrality Acts adoptés sous l’administration de Franklin Delano

Roosevelt (1935, 1936, 1937, 1939) mais sous l’influence des

positions isolationnistes

A nuancer par la disposition Cash & Carry : « vous pouvez obtenir tout

ce que vous pouvez acheter au comptant et emporter par vos propres

moyens »…

Surtout : la guerre sino-japonaise de 1937 a pour effet :

• discours sur la Quarantaine : « mettre en quarantaine les

agresseurs » (octobre 1937)

• extension du principe Cash & Carry : fin de l’embargo sur les armes

(1939)

1-3 La deuxième guerre mondiale :

le grand tournant

De 1940 à juin 1941, le Royaume-Uni est seul face au Reich. Cela

pousse Roosevelt à faire adopter un nouvelle loi :

1941 : loi Lend-Lease (prêt-bail) : elle autorise le Président des États-

Unis à « vendre, céder, échanger, louer, ou doter par d'autres

moyens » tout matériel de défense à tout gouvernement « dont le

Président estime la défense vitale à la défense des États-Unis »

L’offensive allemande contre l’URSS renforce la détermination de

l’administration Roosevelt.

La Charte de l’Atlantique est signée entre Roosevelt et Churchill

(RU) : il s’agit de préfigurer le monde de l’après guerre.

L’entrée en guerre directe des Etats-Unis fait suite à l’attaque

aéronavale japonaise sur la base de Pearl Harbor (Hawai), en

décembre 1941.

Les Etats-Unis réorganisent leur flotte du Pacifique et lancent un

programme de construction de matériel militaire sans équivalent ; le

Victory Program.

Ils deviennent le véritable arsenal de la Grande Alliance.

Et ils prennent une avance technologique considérable (cf.

programme atomique = Projet Manhattan).

Après la victoire contre l’Allemagne nazie (8 mai 1945), les EUA

concentrent leurs forces contre le Japon mais restent présents sur le

théâtre européen.

Après le décès de Roosevelt, en avril 1945, c’est Harry S. Truman qui

a pris la tête des EUA. Sa décision de recourir à l’armement atomique

contre le Japon répond à plusieurs objectifs :

• contraindre les forces japonaises à une capitulation rapide

• démontrer à l’allié soviétique la supériorité technologique des EUA

• tester deux solutions techniques en vrai grandeur (Little Boy sur

Hiroshima ; Fat Man sur Nagasaki)

Les EUA sont l’un des principaux piliers de la nouvelle organisation de

sécurité collective : l’ONU.

A la différence de l’après Première guerre mondiale, et de l’échec de

la SdN, les EUA entendent exercer pleinement ce qu’ils considèrent

comme leur rôle.

A ce titre, ils disposent d’un siège permanent au Conseil de Sécurité ;

avec ce qui devient un droit de veto.

Le messianisme des Etats-Unis prend alors une échelle mondiale et

s’inscrit dans un conflit majeur : la Guerre froide

2- Le temps de la guerre froide

(1945-1991)

2-1 A la tête du « Monde libre »

L’administration Truman développe sur une vision duale du monde.

Cela devient manifeste lors du discours de mars 1947, ou « doctrine

Truman » :

• monde libre :

• monde totalitaire :

L’administration Truman développe sur une vision duale du monde.

Cela devient manifeste lors du discours de mars 1947, ou « doctrine

Truman » :

• monde libre :

• monde totalitaire :

Cette politique fait l’objet d’un large consensus

Influencé par des diplomates comme George Kennan, le président

démocrate Harry Truman met en œuvre une stratégie de containment.

Il s’agit d’endiguer la progression de l’influence de l’URSS.

Cela prend des formes diverses :

• aide économique (Plan Marshall, juin 1947)

• influence culturelle (accords Blum-Byrnes, 1946)

• influence militaire

• influence politique

Cela s’accompagne aussi de la construction d’un très large réseau

d’alliances destinées à isoler ou du moins à contenir l’influence

soviétique (Pactomania) :

• ANZUS (Australie & Nouvelle Zélande)

• CENTO (Pacte de Bagdad ; Turquie, Iraq, Iran & Pakistan)

• NATO (id est l’OTAN : Europe occidentale & Canada)

• SEATO (ou OTASE : France, Royaume-Uni, Australie, Nouvelle

Zélande, Pakistan, Philippines & Thaïlande)

• Pacte de Rio (Mexique, Brésil…)

Et cela prend la forme d’interventions militaires directes :

• guerre de Corée (1950-1953)

• guerre du Vietnam (1964-1973)

Mais aussi d’interventions indirectes, dans lesquelles les Etats-Unis

combattent l’Union soviétique par pays ou groupes armés interposés :

• Iran, déposition de Mossadegh, 1953

• Congo, exécution de Lumumba, 1960

• Cuba, opération de la Baie des Cochon (1961) etc.

• Chili, coup d’Etat militaire, 1973

• Afghanistan, soutien aux groupes armés, 1979-1988

• Nicaragua, soutien aux contras, 1979-1990

Enfin, les années 1950 et 1960 peuvent être considérées comme un

point haut dans la puissance et l’influence des Etats-Unis.

Ceux-ci sont incontestablement la première puissance mondiale, une

véritable superpuissance qui se déploie dans tous les domaines :

• politique

• diplomatie

• puissance militaire (« complexe militaro-industriel)

• économie

• culture

Cette vingtaine d’années est décisive dans la diffusion d’un modèle

original : l’American Way of Life.

Celui-ci est véhiculé par :

• les produits culturels (films, séries ; romans ; chansons ; ballets…)

• les firmes

2-2 Doutes et contestations

Les Etats-Unis sont inscrits dans une lutte pour l’hégémonie

mondiale.

L’Union Soviétique et la République Populaire de Chine lui contestent

cette hégémonie : influence croissante en Europe, en Asie, en Afrique

et même en Amérique latine.

La politique menée par les Etats-Unis nourrit la contestation à une

échelle mondiale : critique anti-impérialiste.

La guerre du Vietnam (1955/1964-1975) est une véritable coupure :

• guerre asymétrique

• conscription désertions etc.

• « fin de l’innocence » : crise morale

Autre revers : la perte de l’alliance avec l’Iran (1979).

Par ailleurs, certains alliés prennent leurs distances (France sous de

Gaulle…).

Surtout, des alliés politiques et militaires constituent des concurrents

économiques :

• Europe occidentale

• Japon

Les années 1975-1980 sont donc marquées par des doutes sur le rôle

des Etats-Unis à l’échelle mondiale et par une contestation interne et

externe.

Cela se traduit par un retour des positions isolationnistes.

Le cinéma porte la marque de ces interrogations.

2-3 La fin de la guerre froide

Avec la présidence républicaine de Ronald Reagan (1980-1988), c’est

la relance de la guerre froide :

• course aux armements

• guerre d’Afghanistan

• missiles balistiques en Europe occidentale

« America is back »

Cette politique belliciste précipite la crise du Bloc soviétique :

• 1989 mur de Berlin

• 1991 fin de l’URSS

Les Etats-Unis se retrouvent dans une situation inédite : unique

superpuissance, sans rival.

Quelle place et quel rôle pour les Etats-Unis dans le monde de l’après

Guerre froide ?

3- Affirmation et déclin

de la seule « hyperpuissance » ?

(1991 - )

3-1 Vers un « Nouveau siècle américain » ?

Les Etats-Unis tirent parti de leur position unique et mènent des

opérations visant à garantir leurs « intérêts vitaux » :

Guerre du Golfe (1990-1991) : équilibre des forces au Moyen-Orient +

sécurisation des approvisionnements

Plus grande opération depuis le Vietnam, elle est totalement

asymétrique (guerre aérienne + missiles : « zéro morts »…) et menée

au nom du « droit international » par le président républicain George

Herbert Bush.

Mais le renouveau de l’interventionnisme du président démocrate

Clinton est tous azimuts :

• 1993 Accords d’Oslo

« processus de paix » israélo-palestinien

• 1995 Accords de Dayton

guerre de Yougoslavie

(bombardements contre la Serbie)

Une « Pax americana » ?

Le déséquilibre stratégique est tel à l’échelle mondiale que les Etats-

Unis optent de plus en plus pour l’unilatéralisme :

• Protocole de Kyoto (émissions de gaz à effet de serre) : non ratifié

• Cour pénale internationale : non reconnue

• …

3-2 Le temps du déclin ?

Montée en puissance des concurrents économiques anciens (Union

européenne, Japon…) et nouveaux (Chine, Brésil…).

Affirmation de la contestation altermondialiste : firmes et

impérialisme.

Mais aussi de la contestation par l’islam politique radical : attentats d’al

Qaida (septembre 2001).

Cela se traduit par des décisions plus ou moins unilatérales :

• guerre d’Afghanistan (2001-)

• guerre d’Iraq (2003-)

Le pouvoir présidentiel, détenu par George Walker Bush est nettement

influencé par les positions des néo-conservateurs :

• thèse du « Choc des civilisations », Samuel Huntington, article

publié en 1993

• discours de l’« Axe du Mal » (2002)

Retour du thème « messianique » : les Etats-Unis doivent remodeler

le « Grand Moyen Orient », pour y imposer la paix et la démocratie.

La première décennie du XXIe siècle souligne les difficultés de la

première puissance mondiale :

• coût des guerres (Iraq > 3 000 milliards de $)

• échec politique et stratégique

• échec militaire

• crise morale (Guantanamo…)

• crise immobilière / financière / économique

• bascule à gauche des Etats de la plupart des Etats d’Amérique du

Sud (ex « backyard »)

Les Etats-Unis du président Bush sont moins populaires que jamais…

3-3 Vers un redéploiement

de la puissance des Etats-Unis ?

L’élection du président démocrate Barack Obama (2008 -) semblait

promettre un rééquilibrage de la politique des Etats-Unis.

Priorité à la zone Asie-Pacifique : « Pivot to the Pacific ».

Mais le désengagement en Iraq et en Afghanistan est à nuancer.

La guerre prend d’autres formes :

• usage massif des drones

• engagement face à l’organisation de l’Etat islamique

De même pour l’Europe (cf. crise en Ukraine).

Conclusion

AG - 2015