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Une intercommunalité réussie est une intercommunalité qui porte une vision du territoire. Cette vision du territoire, du bassin de vie est traduite par un véritable projet de territoire co construit et partagé par un grand nombre d’acteurs. Le projet est donc le sens même de l’intercommunalité et il est intéressant de s’interroger sur la question de sa nécessité et sur les modalités de sa construction. Au regard des évolutions à venir, il semble nécessaire de s’interroger sur le territoire, ses limites, sa complexité et sur le fait qu’un projet territorial à l’échelle d’un bassin de vie interfère forcément sur l’ensemble des acteurs (institutionnels ou autres) de ce territoire. Un projet de territoire qui permet d’imaginer le futur concerne forcément et en premier lieu le couple communauté/communes. Le projet est donc celui par lequel pourra être défini de façon cohérente l’intérêt communautaire et établi un pacte financier et fiscal garant de l’efficacité de la mise en œuvre du projet. Enfin quelle est la légitimité d’un projet porté par tous les acteurs d’un bassin de vie au regard des visions supra communautaires portées par le Département et la Région ? Le territoire est-il aujourd’hui reconnu comme le creuset de l’élaboration et de la régulation des politiques publiques ou est-ce un réceptacle voire un lieu de péréquation et de mise en œuvre de politiques décidées à un niveau supra communautaire ? Toutes ces questions qui fondent l’intercommunalité et qui donne du sens à l’action publique et au rôle de dirigeant de Communauté, quelle que soit sa taille, pourront être débattues à l’occasion de nos « 2 es universités d’Eté de l’ADGCF », le 7 et 8 juillet, au Grand Bornand. Tous les adhérents de l’ADGCF y sont attendus. Pascal FORTOUL Jean-Paul VOGEL Président de l’ADGCF Président délégué de l’ADGCF Les intercommunalités comme territoires de projet Mardi 7 et Mercredi 8 juillet 2009 Le Grand Bornand Les intercommunalités comme territoires de projet Les intercommunalités comme territoires de projet Les intercommunalités comme territoires de projet M. LUCCHESI - OT Le Grand Borand

Les intercommunalités comme territoires de projet · 2011-12-09 · 14 h 30 – 16 h 30 Projet de territoire : lien commun du couple Communauté/ ... À retourner avant le 20 mai

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Page 1: Les intercommunalités comme territoires de projet · 2011-12-09 · 14 h 30 – 16 h 30 Projet de territoire : lien commun du couple Communauté/ ... À retourner avant le 20 mai

Une intercommunalité réussie est une intercommunalité qui porte une vision du territoire. Cette vision du territoire, du bassin de vie est traduite par un véritable projet de territoire co construit et partagé par un grand nombre d’acteurs.Le projet est donc le sens même de l’intercommunalité et il est intéressant de s’interroger sur la question de sa nécessité et sur les modalités de sa construction.

Au regard des évolutions à venir, il semble nécessaire de s’interroger sur le territoire, ses limites, sa complexité et sur le fait qu’un projet territorial à l’échelle d’un bassin de vie interfère forcément sur l’ensemble des acteurs (institutionnels ou autres) de ce territoire.

Un projet de territoire qui permet d’imaginer le futur concerne forcément et en premier lieu le couple communauté/communes. Le projet est donc celui par lequel pourra être défini de façon cohérente l’intérêt communautaire et établi un pacte financier et fiscal garant de l’efficacité de la mise en œuvre du projet.

Enfin quelle est la légitimité d’un projet porté par tous les acteurs d’un bassin de vie au regard des visions supra communautaires portées par le Département et la Région ?

Le territoire est-il aujourd’hui reconnu comme le creuset de l’élaboration et de la régulation des politiques publiques ou est-ce un réceptacle voire un lieu de péréquation et de mise en œuvre de politiques décidées à un niveau supra communautaire ?

Toutes ces questions qui fondent l’intercommunalité et qui donne du sens à l’action publique et au rôle de dirigeant de Communauté, quelle que soit sa taille, pourront être débattues à l’occasion de nos « 2es universités d’Eté de l’ADGCF », le 7 et 8 juillet, au Grand Bornand.

Tous les adhérents de l’ADGCF y sont attendus.

Pascal FORTOUL Jean-Paul VOGEL Président de l’ADGCF Président délégué de l’ADGCF

Les intercommunalités comme territoires de projet

Mardi 7 etMercredi 8

juillet 2009

Le Grand Bornand

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Les intercommunalités comme territoires de projet

Mardi 7 juillet 2009

Accueil à partir de 8 h 30 à l’espace Grand Bo

9 h 00 – 10 h 45

Projet de territoire : pourquoi et comment le construire ?Trop souvent le projet de territoire se résume à une série d’actions susceptibles de recueillir un maximum de financement de la part des échelons supra communautaires.Pourtant, il y a nécessité pour l’intercommunalité de construire de véritables projets de territoire, fruits d’un diagnostic territorial des attentes des concitoyens et de la volonté publique.Pourquoi et comment construire un projet de territoire, fondement de l’intercommunalité ?

Intervenant : Une heure de débat avec Didier LOCATELLI, consultant cabinet New Deal

Pause de 10 h 45 à 11 h 15

11 h 15 – 12 h 30

Quel territoire au regard des évolutions à venir ?Les « limites » d’un territoire, ont toujours été une question sans véritable réponse. Aujourd’hui, la « ville déborde », la métropolisation, fruit souvent d’une urbanisation peu maîtrisée, est en marche et certains y voient l’occasion d’exister au niveau européen !

Et si le projet de territoire était le meilleur moyen de déterminer des territoires de projets ambitieux et solidaires en imaginant que l’inter intercommunalité puisse aussi être une réalité.Intervenant : avec Philippe ESTEBE, consultant cabinet Acadie

12 h 30 – 13 h 00Intervention ACCOR ServicesPrésentation des résultats 2009 du baromètre IPSOS ACCOR Services sur le « bien-être et l’implication des agents au travail »

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Mardi 7 etMercredi 8

juillet 2009

Le Grand Bornand

Venir à l’Espace Grand-Bo

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Déjeuner de 13 h 00 à 14 h 30

14 h 30 – 16 h 30

Projet de territoire : lien commun du couple Communauté/communes membresLe projet de territoire concerne la Communauté comme les communes membres dans leurs compétences et leurs moyens respectifs.Le projet nécessite donc un pilotage précis qui doit permettre de s’assurer que les initiatives de la Communauté ou des communes ne viennent pas contrarier la vision territoriale du projet commun.C’est donc une véritable gouvernance qu’il convient de mettre en œuvre permettant à la fois de mieux définir les rôles et les missions de chacun mais aussi les moyens attribués à la Communauté et aux communes dans leurs missions respectives au bénéfice du territoire.Intervenant : avec Joseph CARLES, maître de conférence à l’IEP de Toulouse, Adjoint au maire de Blagnac et conseiller communautaire à la Communauté urbaine du Grand Toulouse

16 h 30 – 17 h 00Intervention CNASMise en oeuvre effective du droit à l’action sociale territoriale (loi du 19 février 2007)

À partir de 17 h 30 :

Randonnée en montagne - Soirée au refuge « La Bombardellaz »Splendide panorama sur la chaîne des Aravis et la Vallée du Bouchet (prévoir chaussures de marche et vêtement de pluie)

Mercredi 8 juillet

Accueil à partir de 8 h 30

09 h 00 – 11 h 30

Quelles relations du territoire avec les échelons institutionnels supra que sont le Département et la Région ?Sous forme de table-ronde avec élus et DGS

11 h 30 – 12 h 30

Synthèse des 2es universités d’Eté de l’ADGCF

Déjeuner de 13 h 00 à 14 h 30

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Se rendre au Grand Bornand :Les bus CROLARD assurent la liaison avec le Grand-BornandInformation : 04 50 45 08 12Internet : www.voyages-crolard.com

Se loger au Grand Bornand :Un bulletin de réservation hôtelière est joint au programme. Merci d’effectuer directement votre réservation auprès du service Grand-Bonand réservation conseillée avant le 20 mai.

La prise en charge financière :Pas de frais d’inscription. Les frais de déplacement et d’hébergement restent à la charge du participant. Possibilité de prise en charge sous forme de jours de formation grâce à un partenariat INET en cours.

Inscription obligatoire auprès de l’AdCF :Marion-Alice ParaillousTél. : 01 55 04 89 03 [email protected]

Coupon-réponseÀ retourner avant le 20 mai 2009 par fax au 01 55 04 89 01

M. Mme ..........................................................................................................................................

Communauté............................................................................................................................

Fonction .........................................................................................................................................

Ligne directe ..............................................................................................................................

Portable ..........................................................................................................................................

Mail ...................................................................................................................................................

Nos partenaires

Arrivera le 6 juillet et dinera sur place le soir

Assistera aux Universités d’Eté du 7 juillet déjeunera le 7 juillet dinera au refuge la Bombardellaz

Assistera aux Universités d’Eté du 8 juillet déjeunera le 8 juillet n’assistera pas aux Universités d’Eté du 7 et 8 Juillet

Les intercommunalités comme territoires de projet

Mardi 7 etMercredi 8

juillet 2009

Le Grand Bornand

Comment venir ?

• En voiture. autoroute A41, sortie Annecy nord, suivre Thônes, stations des Aravis

. autoroute A40, sortie Bonneville, suivre stations des Aravis

. 32 kms d’Annecy

. 45 kms de Genève

. 180 kms de Lyon

. 580 kms de Paris

• En train. Gare d’Annecy (TGV) à 32 kms

• En avion. aéroport de Genève à 50 kms. aéroport d’Annecy à 34 kms