LES RÉGIONS

SOMMAIREo Introductiono Rôle et administrationo Histoire:• Les anciennes provinces du Royaume• Premiers assemblages des géographes• Naissance des régions moderneso Les 27 régions françaises:• Régions en métropole• Départements d’outre-mer

INTRODUCTIONLes régions françaises sont des collectivités territoria-les de la République française.

Elles sont au nombre de 27 : 22 régions de France métropolitaine (y compris la collectivité territoriale de Corse, qui n'a pas la dénomination de « région » mais en exerce les compétences) et 5 départe-ments et régions d’outre-mer.

Dirigées par un préfet de région, lui-même nommé par le président de la République française, et dotées d’un conseil régional, elles sont depuis la loi de 1982 le principal outil de décentralisation. Cependant, la France étant un État unitaire, les régions ne disposent d’aucun pouvoir législatif.

Rôle et administrationLa région est une collectivité territoriale dotée d'un conseil régional élu avec, à sa tête, un président disposant du pouvoir exécutif, sous le contrôle a posteriori du préfet de région.La France étant un État unitaire et décentralisé, les régions, tout en ayant le statut de collectivités territoriales, n'ont pas d'autonomie législative, mais disposent d'un pouvoir réglementaire. Les transferts de compétences de la part de l'État doivent être accompagnés de la mise à disposition de moyens financiers antérieurement affectés à ces dépenses par l'État.

Histoire: Les anciennes

provinces du royaume.

Avant la Révolution française de 1789, le Royaume de

France était divisé en provinces historiques

issues de l'histoire féodale et dont, pour certaines, la taille

correspondait environ aux régions actuelles. En 1789,

ces provinces furent supprimées et le territoire

français divisé en 83 départements. La

particularité française est que le fait régional est lié au

fait national. Comme le souligne le professeur Autin,

« depuis le début du XIXe siècle, il existait en France un mouvement qui revendiquait la création

d'entités administratives et politiques permettant une

décentralisation accrue des pouvoirs et la reconnaissance

des identités régionales »

PREMIERS

ASSEMBLAG

ES DES

GÉO

GRAPH

ES

Durant la deuxième moitié du XIXe siècle, les géographes, Pierre Foncin ou Paul Vidal de La Blache se penchent sur la question «d'assemblages géographiques» afin de regrouper certains départements sur critères géographiques.

Foncin établi ainsi une division en « treize ensembles » en reprenant les limites départementales (les territoires d'Alsace-Lorraine, allemands alors, forment un ensemble classé à part).

1. Plaines du Nord2.Plaines de Paris et de la Champagne3. Plateau Lorrain 4.Plaines et Collines de Normandie5.Bretagne, Vendée et Poitou6.Plaines de la Loire7.Le Massif Central 8.Plaines du Sud-Ouest9.Pyrénées 10.Jura & Saône 11.Alpes 12.Vallée du Rhône et Plaine du 13.Algérie

Naissance des régions modernes Les premières mesures allant dans

le sens de la création de régions n'ont lieu qu'à l'occasion du premier conflit mondial. Suite à une circulaire du ministère du Commerce du 25 août 1917 (lui-même inspiré par les théories régionalistes), un premier arrêté ministériel institua des groupements économiques régionaux dits « régions Clémentel » le 5 avril 1919. Les 17 régions prévues initialement furent bientôt portées à 21, et administrées par un Comité régional composé de deux délégués par chambres. Sur ce modèle, en septembre 1919, les fédérations de syndicats d'initiative formèrent 19 « régions touristiques » dont les limites librement décidées selon une logique géographique, ethnographique, historique et touristique, traversaient certains départements, comme le Loiret, le Var ou la Lozère.

Les 27 régions françaises

La France compte 27 régions, 22 en métropole et 5 outre-mer. Depuis 1991, la Corse a un statut particulier, conférant à la collectivité des droits plus étendus que ceux d'une région au sens strict, ainsi qu'une organisation particulière (conseil exécutif et Assemblée de Corse).Les quatre premiers départements d'outre-mer créés en 1946 constituent depuis 1982 des régions monodépartementales.En mars 2011, Mayotte a acquis le statut de département et de région d'outre-mer après l'approbation par les électeurs de la transformation du territoire en collectivité départementale et régionale le 29 mars 2009.

AlsaceAvec ses 8 300 km2, l'Alsace est la plus petite région de France, divisée en deux départements, le Bas-Rhin et le Haut-Rhin .L'Alsace est principalement une plaine, située entre les Vosges et laForêt-Noire et façonnée ensuite au fil du temps par le Rhin qui couleen son centre. De tout temps elle a inspiré les poètes, et le Roi Soleillui-même en a chanté les louanges, s'exclamant en découvrantl'Alsace qu'elle était "un si beau jardin". L'Alsace est aussi le paradis des vins, grandes eaux-de-vie ou des liqueurs. Traditionnelle ou raffinée, la cuisine alsacienne est associée aux vins d'Alsace, Tout d'abord, il y a la cuisine traditionnelle régionale: originale, variée et raffinée. Quelques petits chefs-d'ouvre de la gastronomie alsacienne : une choucroute, un baeckeoffe,un jambonneau à l'os, une tourte vigneronne ou une tarte auxquetsches.

Aquitaine L’Aquitaine estune région administrativ

e du Sud-Ouest de la France. Elle comprend cinq départements : la Dordogne, la Gironde, les Landes, le Lot-et-Garonne et les Pyrénées-Atlantiques. Avec ses 41 309 km2, l’Aquitaine est la troisième région métropolitaine française par sa superficie et correspond ainsi à 8 % du territoire national. L'agriculture, la sylviculture, la pêche ou encore l'aquaculture jouent un rôle majeur dans l'économie régionale. L’Aquitaine est la première région agricole française. Le secteur secondaire en Aquitaine emploie en 2008 un peu moins de 270 000 personnes, soit 20 % de la population active. Le patrimoine architectural, gastronomique, culturel et naturel de l’Aquitaine attire de nombreux touristes. Biarritz et Arcachon sont des stations balnéaires à la réputation déjà ancienne.

Auvergne

L'Auvergne est d'une part une ancienne province de France et d'autre part une région administrative située dans le Massif central. Ses habitants sont les Auvergnats. Clermont-Ferrand est le chef-lieu de la région administrative et la capitale de l'ancienne province. Les langues régionales sont l’occitan (Auvergnat, Haut-languedocien, Vivaro-alpin) et le bourbonnais (langue d'oïl). Adossée aux versants septentrional et méridional du Massif central, la région présente d'importants contrastes climatiques générés par le relief, avec une continentalisation rapide d'ouest en est. Malgré son faible marché local, la région d'Auvergne a développé de nombreux champions nationaux et internationaux. L'Auvergne est une région relativement industrielle, puisque la part de l'industrie dans la population active y représente 22 % (110 000 emplois) contre 18 % pour la moyenne nationale.

BourgogneLa Bourgogne est une région

historique et administrative située au centre-est de la France et constituée de quatre départements: l'Yonne, la Côte-

d'Or, la Nièvre et la Saône-et-Loire. Avec ses quatre départements et

31 582 km² de superficie, la Bourgogne est l'une des plus vastes régions de France (7e place). Elle couvre 6 % du territoire national. Le chef-lieu de la

région est Dijon. L'agriculture bourguignonne est dynamique,

puissante et très spécialisée : céréales, oléagineux, élevage bovin, viticulture…L'industrie, qui s'est développée dès le

XIXe siècle, a connu un nouvel essor après 1945, particulièrement dans la vallée de la

Saône, à Dijon et dans l'Yonne, mais n'a pas été épargnée par la crise. Le

peuplement de la Bourgogne est peu dense et inégalement réparti. Région

réputée pour sa gastronomie, la Bourgogne est également riche en patrimoine bâti, des châteaux forts

aux cadoles, en passant par les abbayes et les cathédrales.

Bretagne La Bretagne est l'une des 22 régions françaises de la France métropolitaine. Composée

des départements des Côtes-d'Armor, du Finistère, de l'Ille-et-Vilaine et du Morbihan, sa préfecture et sa plus

grande ville est Rennes.Baignée par la Manche au nord et par le golfe de

Gascogne au sud, elle se trouve dans le Grand Ouest français, et est limitrophe des régions Basse-

Normandie et Pays de la Loire. L'économie de la Bretagne est tournée vers l'agriculture et les industries

agroalimentaires, le tourisme estival sur la bordure côtière, et quelques pôles technologiques avancés.

CentreLe Centre est une région française, qui regroupe six départements: le Cher, l'Eure-et-Loir, l'Indre, l'Indre-et-Loire, le Loir-et-Cher et le Loiret.

La préfecture de région est Orléans, également chef-lieu du Loiret. Les chefs-lieux des autres départements sont les villes de Blois (Loir-et-

Cher),Bourges (Cher), Chartres (Eure-et-Loir), Châteauroux (Indre) et Tours (Indre-et-

Loire).La région Centre est la première région

céréalière en Europe et la sixième région industrielle française. Le territoire de la région Centre abrite trois parcs naturels régionaux :

la Brenne, Loire-Anjou-Touraine et le Perche. La principale production d’énergie en région Centre

est d’origine nucléaire et ne sert pas exclusivement le niveau régional.

Les habitants de la région Centre ne semblent pas avoir de nom sinon peut-être Centriens.

Champagne-Ardenne

La Champagne-Ardenne est une région au nord-est de la France. Elle

est bordée au nord par la Belgique, à l'ouest par la Picardie et l'Île-de-France, au sud par la Bourgogne et à l'est par

la Franche-Comté et la Lorraine. Elle se compose de quatre départements : les Ardennes, l'Aube, la Marne et la Haute-Marne. Avec 1 338 004

Champardennais, elle est l'une des cinq régions les moins peuplées de France avec seulement 2,2 % de la population

nationale et une densité de 52 hab./km2. Les villes les plus

peuplées sont Reims, Troyes, Charleville-Mézières, et Châlons-en-Champagne.

CorseLa Corse est une île de la mer

Méditerranée et une région française,

ayant un statut spécial (officiellement

« collectivité territoriale de Corse »),

composée de deux départements :

la Corse-du-Sud et la Haute-Corse. Après

avoir fait partie pendant quatre siècles et

demi de la République de Gênes, elle fut

indépendante le 30 janvier 1735.

Au 1er janvier 2012, l'Institut national de la

statistique et des études économiques

recense une population légale 2009

de 305 674 habitants. L'économie corse se

caractérise par la faiblesse du tissu

productif et la surreprésentation du

secteur tertiaire, notamment non

marchand et public.

Franche-Comté

La Franche-Comté est une région culturelle, historique et

administrative française qui regroupe

quatre départements: le Doubs, le Jura, la Haute-Saône et

le Territoire de Belfort. Avec une surface de 16 202 km2, la

région représente 3 % du territoire français métropolitain.

Les deux pôles urbains et économiques sont la préfecture

régionale, Besançon, avec son agglomération, qui

représente environ 240 000 habitants, et l'aire urbaine de

Belfort-Montbéliard, qui en comprend près de 300 000. De

par sa position au centre de l'Europe, et à l'Est de la

France, la Franche-Comté est un passage obligé des

mouvements à la fois humains et économiques.

Île-de-France

L’Île-de-France, que l'on connaît aussi sous le nom populaire de « région parisienne », est une région historique et administrative de France. Il s'agit d'une région très fortement peuplée qui représente à elle seule 18,3 % de la population de la France métropolitaine. Ses habitants sont appelés Franciliens et Franciliennes. L'Île-de-France est un des principaux moteurs de l'économie mondiale. L'économie francilienne est particulièrement diversifiée. L'industrie emploie 517 000 personnes en Île-de-France, ce qui en fait la première région industrielle française devant Rhône-Alpes.

Languedoc-

Roussillon

Le Languedoc-Roussillon est une région française composée de

cinq départements. Elle est bordée au sud par l'Espagne, Andorre et la mer Méditerranée (le golfe du Lion), et les

régions françaises suivantes : Provence-Alpes-Côte

d'Azur, Rhône-Alpes, Auvergne, Midi-Pyrénées. Deux langues régionales sont historiquement présentes en

Languedoc-Roussillon : l'occitan et le catalan. À Sète, le Centre Régional

d'Art Contemporain, le musée Georges Brassens, à  Lodève, le musée Fleury.

Soulignons de nouvelles pratiques culturelles mettant en valeur des traditions locales fortes, des lieux, terroirs, pratiques locales (sports,

langue d'oc…) telles les joutes ou bien la course camarguaise.

Limousin Le Limousin est une région

française composée des trois départements de la Corrèze, de la Creuse et de la Haute-Vienne. Elle est située presque en totalité dans le Massif central, ses habitants sont appelés les Limousins. Avec 742 771 habitants répartis sur près de 17 000 km2, c'est a deuxième région la moins peuplée de France métropolitaine après la Corse. La région Limousin ressemble à un triangle aux formes arrondies, une sorte de cœur pointé vers le sud, d'environ 130 kilomètres de large sur 170 kilomètres de long.Son agriculture, bien que dynamique, reste fragile : en 15 ans, 36 % des exploitations ont disparu, et les emplois agricoles régressent.

Lorraine

La Lorraine est une région du Nord-Est de la France qui

regroupe quatre départements: la Meurthe-et-Moselle,

la Meuse, la Moselle et les Vosges. La préfecture de région

est Metz. Ses habitants sont appelés les Lorrains et étaient au

nombre de 2 350 112 au 1er janvier 2009.La superficie de la

Lorraine est de 23 547 km2. Le tourisme en Lorraine est une

activité déjà très ancienne et qui connait actuellement un

regain.

Les principales agglomérations sur le territoire Lorrain sont

Metz et Nancy, avec environ 350 000 habitants.

Midi-Pyrénées

Le Midi-Pyrénées est une région du Sud de la France de tradition occitane qui regroupe

huit départements: l’Ariège, l’Aveyron, la Haute-Garonne, le Gers, le Lot, les Hautes-

Pyrénées, le Tarn et le Tarn-et-Garonne. Le Midi-Pyrénées est une région située au sud de

la France. Elle est la plus vaste de France métropolitaine, avec une superficie de45 348 km2 comparable à celle

du Danemark. L'économie régionale est très largement dominée par le puissant pôle urbain de Toulouse. La capitale régionale rayonne sur

toute la région ainsi que sur des villes limitrophes telles que Carcassonne, Pau...

Nord-Pas-de-Calais

Le Nord-Pas-de-Calais est une région française. Elle est bordée au sud par la région Picardie, à l'est par

la Belgique et à l'ouest et au nord par la Manche et la mer du Nord. Elle est composée de deux départements, le Nord et le Pas-de-Calais. Avec 326 hab/km2, elle

compte parmi les régions d'Europe les plus densément peuplées. Avec quatre millions d'habitants, la région a

une densité de 324 habitants par kilomètre carré. Depuis l'après-guerre, la région est confrontée à de graves

difficultés structurelles et à une crise économique et sociale aiguë. Des trois grands secteurs de son

économie : charbon, acier, textile, seul le dernier reste performant.

Basse-Normandie

La Basse-Normandie est une région de France, créée en 1956, qui regroupe trois départements: le Calvados, l'Orne et la Manche. Elle correspond à la partie occidentale de l'ancienne province de Normandie et d'une partie du Perche. Le normand n'a pas le statut de langue officielle. Elle est classée par l'UNESCO comme étant sérieusement en danger. La Basse-Normandie est la première région agricole notamment pour la production de beurre.

Haute-Normandie

La Haute-Normandie, en référence à la latitude, mais

d'altitude plus basse que la Basse-Normandie, est

une région de France créée en1956 qui regroupe

deux départements: la Seine-Maritime et l'Eure. Elle correspond à la partie orientale de l'ancienne

province de Normandie. En économie, la Haute-Normandie produit 60 % de la production française des lubrifiants, 50 %

des plastiques, 30 % des voitures et elle est la

quatrième région française pour le commerce extérieur.

Pays de la Loire

Les Pays de la Loire sont une région française de l'Ouest de la France regroupant

les départements de la Loire-Atlantique, de Maine-et-Loire, de la Mayenne, de

la Sarthe et de la Vendée. La région des Pays de la Loire s'étend sur 32 082 km2. Elle tire son nom de la Loire qui traverse deux des

cinq départements qui la composent avant de se jeter dans l'océan Atlantique. La région est

la 5e de France en termes de population et de produit intérieur brut. Très présent

notamment dans l’agro-alimentaire (3e de France) avec 51 % de la production de viande

19 % pour le lait et 20 % dans le travail du grain, 67 % du territoire est occupé par

l’agriculture.

Picardie

La Picardie est une région administrative du nord de la France qui regroupe trois départements:

l'Aisne, l'Oise et la Somme. Son chef-lieu est Amiens. La Picardie bénéficie d'un riche

environnement littoral (dont l'estuaire de la Somme), de quelques grandes forêts, mais,

probablement en raison d'une agriculture parmi les plus intensives du monde, elle est la région où

le rythme de disparition des espèces végétales, enregistré par les conservatoires

botaniques nationaux a été la plus rapide dans les 30 dernières années.

Poitou-Charent

es Le Poitou-Charentes est l'une des 22 régions de

la France métropolitaine. Elle regroupe

quatre départements: Charente, Charente-

Maritime, Deux-Sèvres et Vienne. Elle a pour

capitale régionale Poitiers. Des grands secteurs de

l'économie régionale qui ont le plus évolué depuis la

fin de la Seconde Guerre mondiale, c'est

l'agriculture qui vient en tête. Les collectes

effectuées par les laiteries coopératives ou privées

ont donné naissance, depuis un siècle, à une

importante production de beurre, de fromages et de

produits dérivés (poudre de lait), plaçant

l'agroalimentaire à un niveau convenable.

Provence-Alpes-Côte

d'Azur

La région Provence-Alpes-Côte d'Azur est une région administrative du Sud-Est de la France. Elle est souvent

désignée par l'acronyme PACA. Elle est limitrophe de l'Italie dont elle est séparée par les Alpes méridionales.

Au nord, elle voisine avec la région Rhône-Alpes et à l'ouest avec le Languedoc-Roussillon dont

le Rhône marque la limite. Les départements de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur sont : les Alpes-de-Haute-Provence, les Alpes-Maritimes, les Bouches-du-

Rhône, lesHautes-Alpes, le Var, et le Vaucluse. Sa géographie se caractérise par la grande diversité et par

la nette division de son territoire. Les habitants de Provence-Alpes-Côte d'Azur (ou PACA) sont

les Pacaïens. Les quatre plus grandes aires urbaines de la région sont Marseille, Nice, Toulon et Avignon.

Rhône-Alpes

Rhône-Alpes est une région française qui regroupe huit départements : l'Ain, l'Ardèche, la Drôme, l'Isère, la Loire, le Rhône, la Savoie et la Haute-

Savoie. Son chef-lieu est Lyon, qui est aussi sa plus grande ville. Avec 44 000 km², elle est la deuxième région de France métropolitaine en superficie (après Midi-Pyrénées), en économie et en population (après Île-de-France) avec 6 230 691 habitants. L'économie rhônalpine est une des

plus dynamiques de France, dans de nombreux domaines. Dans la culture on peut trouver à Lyon la Maison de la Danse, L’Opéra de Lyon, le Théâtre

national populaire ou le Théâtre des Célestins. Le français est la langue majoritaire de la population mais historiquement on parle les deux langues

suivantes: l'arpitan et le provençal.

Les départements

d’outre merUn département d'outre-mer (DOM) est un type de collectivité territoriale française, créé par la Constitution du 27 octobre 1946 et maintenu par la Constitution du 4 octobre 1958 (article 73). Il s'applique à la Guadeloupe, la Guyane française, la Martinique, Mayotte et La Réunion, dont les habitants ou les personnes qui en sont originaires peuvent être qualifiés de « domiens »Les DOM sont aussi des régions d'outre-mer, c'est-à-dire des collectivités territoriales intégrées à la République française disposant des mêmes pouvoirs que les régions de la France métropolitaine. On parle donc parfois de DROM (département et région d'outre-mer). Mayotte est le seul DOM à ne pas être une région ultrapériphérique de l'Union européenne. Elle le deviendra le1er janvier 2014