Lettre d'information de l'IISA - N°40 - Automne 2014

Lettre d’informationImproving Administrative Sciences Worldwide Automne 2014 - Numéro 40

www.iias-iisa.org

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EditorialCette année 2014 a été marquée par une forte présence de l’IISA et de ses entités dans la

zone Euro-MENA. Nous pensons ici en particulier à la première conférence de MENAPAR à

Manama (Bahreïn), au Congrès de l’IISA à Ifrane (Maroc) et au MED à Rome (Italie). Nous

ajouterons à cette liste notre participation en décembre à une conférence internationale

mise sur pied par l’IPA, à Riyad (Arabie Saoudite).

Évoquer cela revient à souligner les efforts qui ont été faits, de part et d’autre, pour

faire avancer la stratégie de régionalisation de l’IISA. Si GAAP et GLAP sont maintenant

entrés de plain-pied dans la grande famille de l’IISA, il n’en va pas encore de même avec

d’autres régions du monde. Nous pensons en particulier à la zone MENA et à l’Afrique

subsaharienne. Pour ce qui concerne un groupe régional au Moyen-Orient et en Afrique

du Nord (MENAGPA), nul doute que la création du réseau MENAPAR est un premier pas

dans la bonne direction et il n’est pas illusoire d’espérer la concrétisation de ce projet pour

l’année prochaine. En ce qui concerne un éventuel Groupe africain pour l’Administration

publique, les progrès sont plus lents et il faudra s’armer de patience et de persévérance

pour donner forme à ce projet. En effet, jusqu’à ce jour les différents acteurs en sont

encore au stade des intentions. Souhaitons que celles-ci se transforment rapidement en

plan d’action !

Nous abordons maintenant la dernière ligne droite d’une année qui a été riche en termes

d’activités. A celles mentionnées ci-dessus, nous ajouterons les conférences annuelles

de l’AIEIA à Port-Elizabeth (AfS) et du GEAP à Spire (Allemagne), les dialogues du TED à

Cluj (Roumanie) et du TAD à Lugano (Suisse). En outre, il importe de mentionner encore

les conférences annuelles d’GAAP à Djakarta (Indonésie) et du GLAP à Rio de Janeiro

(Brésil). Soyez certains, pour autant, que nous ne comptons pas ralentir la cadence l’an

prochain ! En effet, moult événements sont d’ores et déjà programmés et, pour certains,

en préparation. Nous pouvons donc envisager avec confiance l’avenir de l’IISA et de ses

entités.

Rolet Loretan Directeur général de l’IISA

IISA :• Portail de Connaissance ..........................................2• Conférence du MENAPAR de l’IISA ..................2• Groupe de projet de l’IISA.......................................2• Congrès international de l’IISA, 2015 ...............2 • Congrès international de l’IISA, 2014 ...............3

AIEIA :• Conférence annuelle de l’AIEIA, 2014 .............4• Prix décernés durant Conférence.......................4• Conférence 2015 de l’AIEIA ...................................4• CIAPA

Première accréditation - Deux programmes de la Fondation Getulio Vargas au Brésil .......4

GEAP :• Conférence annuelle du GEAP

& Symposium doctoral, 2014 ...............................5• TAD 10 - Dialogue Transatlantique, 2014 ......5• Symposium doctoral,

& Conférence annuelledu GEAP, 2015 ............5• MED 7

Dialogue Euro-Méditerranéen, 2014 ................6

DEVELOPPEMENT DE PROJETS ......................6

GAAP :• Conférence annuelle du GAAP, 2014 ............... 7

GLAP :• ???????????????? .................................................... 7

PUBLICATIONS ...............................................................8

GAAP :• Rapport annuel ..............................................................9• Outil de gestion d’évènements ............................9• Evaluation/Enquête des évènements ...............9• RISA - THÉMATIQUES ACTUELLES ................9

IISA : • Agenda ...........................................................................10

Sommaire

Lettre d’information 1 Automne 2014

IISA

Les présidents de l’IISA et de l’AIEIA accompagnés du Directeur général de l’Institut se sont rendus à Manama (Bahreïn) les 23 et 24 avril de cette année pour participer à la 1ère conférence du « Middle East & North Africa Public Administration Research Network » (MENAPAR). Outre les cérémonies protocolaires et les différentes sessions parallèles, le programme de la conférence prévoyait des sessions plénières visant à définir l’agenda de recherche pour la région MENA ainsi que la mise en réseau des différents acteurs de la région.

Pour le surplus, une réunion organisationnelle a eu lieu le 23 avril pour mettre en place les structures de fonctionnement basiques de MENAPAR et pour donner officiellement vie à ce nouveau réseau, né sous les acclamations de tous les participants.

La prochaine réunion du MENAPAR aura lieu à Tunis en octobre prochain ! n

Groupe de projet de l’IISA sur L’Adminis-tration supranationale

Le groupe de projet s’est réuni à Helsinki du 18 au 19 mai 2014. La réunion s’est dérou-lée à la Nordik Investment Bank en présence de 90 participants représentant 49 organisa-tions internationales. Les principaux thèmes abordés étaient les suivants : • défis à l’immunité de juridiction devant les

tribunaux nationaux ;• les questions juridiques relatives à d’autres

privilèges et immunités (en dehors de l’im-munité de juridiction) ;

• questions litigieuses et droit institutionnel pour l’emploi ;

• prestations liées-les questions de droit du travail ;

• systèmes internes de justice ;• les questions juridiques en rapport avec

les nouvelles tendances et l’évolution des caractéristiques des organisations interna-tionales ;

• questions juridiques lors de la réconcilia-tion des nouvelles technologies avec des

concepts existants de privilèges et d’im-munités.

Ursula Wellen, Lead Counsel, Département des Ressources humaines et de l’Admi-nistration, Bureau du General Counsel à la European Bank for Reconstruction and Development (EBRD), président du groupe de 2013 à 2014 a été reconduite pour un nouveau mandat d’un an. Nous tenons à la remercier pour son engagement. n

L’IISA a le plaisir de vous informer que le prochain congrès se déroulera du 22 au 26 juin à Rio de Janeiro, Brésil sur le thème « La Confiance en l’Administration Publique ». L’évènement sera organisé en collaboration avec la Fundação Getúlio Vargas.

L’appel à communication est maintenant disponible sur le site www.iias-congress2015.org

Nous nous réjouissons de vous accueillir nombreux à Rio !

Contact : Anne de Boeck, Secrétaire Exécutive de l’IISA et Gestionnaire administrative des événements, [email protected] n

Congrès international de l’IISA, 22-26 juin 2015, Rio de Janeiro (Brésil) - À VENIR

Conférence du MENAPAR de l’IISA - RÉTROSPECTIVE

Groupe de projet de l’IISA - RÉTROSPECTIVE

Portail de Connaissance - THÉMATIQUES ACTUELLES

Durant les mois d’été, nos stagiaires ont col-lecté des informations sur le profil adminis-tratif de plusieurs États membres de l’Institut et plus particulièrement ceux du Brésil et de la France qui accueilleront notre Congrès et nos conférences en 2015.

Nous avons également préparé plusieurs thèmes qui feront l’objet de nos dossiers dans la ligne de mire des prochains mois : politiques publiques (environnement, édu-cation et emploi, …), gestion des utilités publiques.

Après la finalisation du thème qui a retenu notre attention en 2014 : Innovation dans le secteur public, nous allons ouvrir un nouveau thème en lien avec nos activités 2015 portant sur Confiance et Gouvernance. Nous allons donc nous pencher sur ce thème crucial que constitue la Confiance dans l’administration publique. Interviews et nouvelles s’articuleront autour des axes de réflexion tels que : le main-tien et le renforcement de la confiance des ci-toyens/des usagers dans leur administration, la confiance des fonctionnaires publics dans les réformes du secteur public. n


Le congrès international de l’IISA s’est tenu à Ifrane au Maroc du 13 au 17 juin 2014 sur le thème majeur «Repenser la responsabilité et la reddition des comptes de l’administration publique à l’heure de la globalisation, la décentralisation et la privatisation».

Les sous-thèmes suivants ont également été abordés pendant l’évè-nement :• La multiplication des acteurs responsables dans l’administration

publique : la concurrence, le partage des rôles et des responsabi-lités et la coopération entre les acteurs ;

• Repenser la responsabilité à l’heure de la multiplication des acteurs publics : contenu et systèmes efficaces de reddition des comptes ;

• Renforcement des capacités à l’heure des changements et de la décentralisation : l’organisation et le développement du capital humain au niveau du gouvernement national, infranational et local.

Le programme scientifique reprenait notamment :• Des Sessions de Groupes d’étude/de projet de l’IISA : Le groupe

de projet sur la sécurité ; Le groupe d’étude sur la qualité de la Gouvernance et le Groupe d’étude sur Fonction publique et poli-tiques ; le groupe d’étude sur GRH stratégique et comportement organisationnel dans le secteur public ; le groupe d’étude sur Pré-vention et gestion des désastres et catastrophes – Comment les administrations traitent de problèmes épineux et le groupe d’étude sur L’administration publique financière et fiscale.

• Le quatrième Forum administratif intercontinental sur «Continuité et changement des réformes». Les débats étaient animés par le Dr Raed Ben Shams, directeur de l’Institut d’administration pu-blique du Bahreïn. Deux positions extrêmes pouvaient être défen-dues sur ce débat, avec d’infinies combinaisons possibles:

- la caractéristique la plus permanente de l’administration pu-blique et de la politique méditerranéenne est son ambition réformatrice, traduite dans de nombreuses tentatives de ré-formes proclamant la discontinuité avec le passé, et les résul-tats décevants de ces tentatives. Au plus ça change, au plus c’est la même chose, somme toute.

- ce qui persiste dans l’administration publique et la politique méditerranéenne est sa discontinuité, son adaptation conti-nuelle à des besoins et des circonstances changeants, menant soit à un mouvement de balancier entre modèles, ou quelque progression sur une échelle absolue, mais à de vrais résultats dans les deux cas. Bon an mal an, des progrès sont accom-plis, somme toute.

Le forum a bénéficié de la présence d’orateurs de haut niveau comme le Professeur Dr Christopher Pollittt, Royaume Uni, co-auteur avec le Professeur Dr Geert Bouckaert de la publication (2011) « Continuity and Change in Public Policy and Management », London: Edward El-gar, 232 p et du Professeur Dr Jacques Bourgault de l’IPAC, Canada.

• Des Plateformes politiques se rapportant aux trois sous-thèmes énoncés ci-dessus – ces plateformes sont conçues comme un « lien » entre le point de vue scientifique et le point de vue pratique, entre l’offre et la demande de connaissances académiques sur l’administration publique.

• La Conférence Braibant présentée par Christopher Pollitt sur le thème «VERS UN NOUVEAU MONDE : QUELQUES VERITES QUI DERANGENT POUR L’ANGLOSPHERE DE L’ADMINIS-TRATION PUBLIQUE».

• Des sessions et des panels respectivement : - Panel sur Max Weber et les nombreuses disciplines de l’Admi-

nistration publique - 2014 marque le 150e anniversaire de Max Weber, le sociologue allemand dont les théories du pouvoir et de la bureaucratie sont encore aujourd’hui l’une des inspi-rations et les fondements de la pratique et de l’engagement académique de l’administration publique les plus importants.

- Panel du Pays hôte – la Reddition de comptes et gouvernance territoriale au Maroc.

- Une session MENAPAR sur la Gestion de l’éducation publique et de la recherche dans la région MENA – les thèmes suivants ont été abordés : Exigences en matière de compétences pour l’enseignement de la gestion publique et la formation dans la région du Golfe ; Le «printemps arabe» de l’enseignement de la gestion publique ; La régionalisation de l’enseignement de la gestion publique ; l’Enseignement de la gestion publique peut-il annuler la bureaucratie? Qu’est-ce que l’éducation de la ges-tion publique arabe? L’Enseignement de la gestion publique et de la recherche ; Les collaborations internationales pour l’édu-cation de la gestion publique et la formation ; Les pratiques de recrutement dans le secteur public: « l’hégémonie ENA » et ses retombées ; Les expériences réussies de référence de l’éducation PM dans le monde.

- Panel sur la réforme de la gouvernance et la croissance de la Chine – les sujets traités étaient notamment : la gouvernance en Chine ; de rural à urbain: L’histoire de la ville de Huaming ; le réseau de gouvernance et la réforme administrative et le déve-loppement social.

Nous transmettons nos remerciements au comité organisateur local, aux intervenants ainsi qu’aux participants qui ont tous contribué à la réussite du congrès !

Les réunions statutaires de l’IISA ont également eu lieu lors du congrès.

L’IISA est heureux de vous communiquer la prolongation du mandat du directeur général, Mr Rolet Loretan, jusqu’en avril 2017.

Nous tenons également à vous informer sur l’adhésion des nouveaux membres collectifs suivants :• China – School of Government – Sun Yat-sen University;• Singapore – Nanyang Centre for Public Administration at Nanyang

Technological University.

L’IISA compte aujourd’hui 36 États membres, 29 Sections natio-nales, 67 Membres collectifs et 4 Organisations internationales. n

Congrès international de l’IISA, 13-17 juin 2014, Ifrane (Maroc) RÉTROSPECTIVE

IISA


AIEIA

Conférence annuelle de l’AIEIA, 30 juin à 4 juillet 2014, Port Elizabeth (Afrique du Sud) - RÉTROSPECTIVEL’Association internationale des Ecoles et Ins-tituts d’Administration a organisé, en collabo-ration avec l’Université Nelson Mandela, sa conférence annuelle à Port Elizabeth en Afrique du Sud du 30 juin au 4 juillet 2014 sur le thème « Bonne gouvernance : la position des étu-diants, des chercheurs et des praticiens ».

L’évènement a accueilli 184 participants ve-nant de 38 pays dans le monde.

Nous tenons à remercier le comité organisa-teur local et l’université pour l’accueil chaleu-reux et pour l’excellente collaboration qui a contribué à la réussite de la conférence.

Cette année, l’AIEIA a invité deux conféren-ciers, à savoir Rolf Alter et Christopher Taps-cott pour discuter de la bonne gouvernance selon deux perspectives différentes, celles de l’OCDE et des pays en développement.

Diverses questions liées au thème ont été dis-cutés en séances plénières et au cours des séances des neuf groupes de travail perma-nents de l’AIEIA. Dans chaque groupe de travail, les auteurs ont présenté leurs travaux et ont stimulé des discussions riches avec le public présent.

D’éminents orateurs ont discuté de sujets liés

au thème de la conférence lors des diverses sessions plénières et panels qui ont été orga-nisées lors de la conférence de cette année, à savoir: • Panel du pays hôte: le développement en

Afrique du Sud: vers la bonne gouvernance? • Qu’est-ce qui constitue la bonne gouver-

nance? • Séance des prix de l’AIEIA • Forum des Directeurs d’Ecoles et Instituts • Séance de doctorat • Les prix attribués lors de la Conférence -

rétrospectives n

Prix décernés durant Conférence RÉTROSPECTIVECe prix honore un éminent chercheur ou praticien de niveau international pour saluer sa contribution remarquable à l’administra-tion publique et à l’avancement des poli-tiques publiques dans le monde. Le prix OP Dwivedi 2014 a été attribué à Dr. John-Mary Kauzya, Chef du Service des capacités de l’administration publique, Division pour l’ad-ministration publique et le perfectionnement en gestion – Département des affaires éco-nomiques et sociales, Nations Unies.

Le Prix DC Stone honore un chercheur et/ou un praticien international distingué qui a

contribué à l’avancement du bien-être de l’AIEIA. Cette année, le Prix Pierre DC Stone a été reçu par le professeur Purshottama Sivanarain Reddy, professeur à l’Université de KwaZulu-Natal, en Afrique du Sud.

Le Prix Pierre de Celles pour la meilleure communication présentée au Congrès conjoint 2013 de l’IISA-AIEIA à Bahreïn a été décerné à: Christina W. ANDREWS, Simone RESENDE et Wilson M. ALMEIDA pour leur communication: Assurer l’éducation pour les pauvres: les leçons des gouvernements locaux au Brésil. n

Après près d’une décennie d’analyse et déli-bération, l’AIEIA a créé en août 2012 la Com-mission d’accréditation internationale des programmes d’éducation et de formation en administration publique (CIAPA). Présidée par le professeur Allan Rosenbaum, ancien pré-sident de l’AIEIA, la Commission est respon-sable du développement et du lancement des procédures d’accréditation de programmes d’éducation et de formation en administration publique.

Les activités de la Commission sont établies sur la base d’un ensemble de normes élabo-rées par un groupe de travail conjoint Na-

tions Unies/AIEIA qui a été lancé par les Nations Unies en 2005. Ce groupe de travail a tenu des audiences à travers le monde et plus de 1500 personnes ont participé à des réunions qui ont abouti à l’élaboration du rap-port final du Groupe de travail Nations Unies/AIEIA sur les normes d’excellence dans l’en-seignement et la formation en administration publique.

La CIAPA et l’AIEIA sont heureuses d’annon-cer qu’une accréditation complète de six ans a été accordée aux premiers programmes qui sont passés par notre processus d’accrédi-tation internationale. Ces programmes sont le master professionnel en administration publique de l’École brésilienne d’administra-tion publique et administration des affaires (EBAPE) à Rio de Janeiro et le master profes-sionnel en administration publique de l’École d’administration des affaires de São Paulo

(EAESP). Les deux programmes ont terminé le processus d’accréditation de la CIAPA plus tôt cet automne.

Les deux écoles ci-dessus, qui font partie de la Fondation Getulio Vargas (FGV), ont officiel-lement demandé l’accréditation par la CIAPA et ont ensuite soumis un rapport d’auto-éva-luation. Ces démarches ont été complétées par une visite sur place d’une équipe d’ex-perts de la CIAPA. L’équipe de visite du site a présenté un rapport final à la Commission (CIAPA) qui, à l’unanimité, a accordé l’ac-créditation complète de six ans aux deux programmes d’EBAPE, respectivement de l’EAESP. n

Conférence 2015 de l’AIEIA, 6-10 juillet 2015, Paris (France) À VENIR

L’AIEIA a le plaisir de vous informer que la prochaine conférence se déroulera du 6 au 10 juillet 2015 à Paris. Le thème « Les nou-veaux modes de prestation de services » sera traité lors des nombreuses sessions des dix groupes de travail de l’AIEIA, ainsi que pendant les nombreux panels et plénières.

Notre conférence annuelle sera organisée en collaboration avec le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT).

L’appel à communication est désormais disponible sur le site : www.iasia-conference2015.org/fr

Rejoignez-nous à Paris du 6 au 10 juillet et ensemble, bâtissons l’avenir de l’adminis-tration publique!

Contact : Bardhyl Dobra, Secrétaire Exé-cutif de l’AIEIA ([email protected]) n

CIAPA Première accréditation - Deux programmes de la Fondation Getulio Vargas au Brésil

Commission on International Accreditation of Public Administration

- PUBLIC ADMINISTRATION

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- EDUCATION - TRAINING

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GEAP

Conférence annuelle du GEAP, 10-12 septembre 2014 & Symposium doctoral, 8-9 septembre 2014, Spire (Allemagne) - RÉTROSPECTIVE

TAD 10 - Dialogue Transatlantique, 4-7 juin 2014, Lugano (Suisse) - RÉTROSPECTIVE

Le Groupe Européen pour l’Administration Publique (GEAP) a organisé, en étroite col-laboration avec German University of Admi-nistrative Sciences Speyer et le German Research Institute for Public Administration, sa conférence annuelle, 2013, à Spire, Alle-magne du 10 au 12 septembre. Celle-ci était précédée d’un symposium doctoral les 8 et 9 septembre.

La Conférence a réuni 446 participants ve-nant de 38 pays dans le monde.

Durant le symposium doctoral, 22 docto-rants ont présenté et discuté le cadre théo-rique et les résultats de leur recherche de thèse. Ils ont également partagé leurs expé-riences dans la conduite de leurs travaux de recherche. Eckhard Schroeter, Christoph Reichard, et Michèle Morner ont préparé et présidé les sessions plénières et parallèles. Ils ont fourni aux doctorants leurs conseils avisés et ont animé les discussions. Les Pro-fesseurs Frits van der Meer et Ivar Bleiklie ont

quant à eux souligné les approches théo-riques et analytiques.

Les 19 Groupes d’étude et le séminaire francophone ont réuni les membres de leur réseau à cette occasion. Les participants ont présenté et discuté leurs communications. Les partenaires du GEAP nous ont égale-ment rejoints pour des sessions conjointes spéciales.

Le Séminaire francophone s’est centré sur le thème : Le manager dans les réseaux de l’action publique: Entre coupes bud-gétaires et attentes de performance. Le Séminaire francophone était organisé en col-laboration avec le concours de l’Institut de la gestion publique et du développement éco-nomique (IGPDE), organisme de recherche, de formation des fonctionnaires et d’accom-pagnement des réformes et des politiques publiques du Ministère de l’Economie et des Finances (Paris, Bercy). Une table ronde conjointe a eu lieu sur le thème : «Rôles des

managers publics dans la mobilisation et le suivi des ressources au sein des réseaux de l’action publique».

Une plate-forme institutionnelle: Le GEAP et ses partenaires institutionnels, Speyer: passé, présent et futur a également été organisée le 11 septembre 2014. Suite à une introduction par le Professeur Stefan Fisch relative à l’histoire du Groupe européen pour l’administration publique: EGPA – back to Speyer et une discussion présidée par le Professeur Sabine Kuhlmann, le président du GEAP, le Professeur Edoardo Ongaro a résumé la nouvelle stratégie du GEAP et a invité le professeur Maria Aristigueta, Prési-dente élue de l’ASPA, et le Professeur Mirko Vintar, ancien président de NISPAcee, à sou-ligner l’importance des différents partena-riats et à partager leur vision pour l’avenir .

Nous tenons à remercier le comité organisa-teur local pour l’excellente collaboration qui a contribué à la réussite de cet évènement. n

Le TAD10 a pris place à l’Università della Svizzera italiana à Lugano, Suisse, du 4 au 7 juin 2014 sur le thème: From Public Administration to XXI Century Collaborative Administration – The role of public networks.

Plus de 130 participants venant de 20 pays de par le monde ont participé au TAD10.

Le programme du TAD10 était articulé autour des ateliers suivants:

Atelier 1 : Metrics and methods in collaborative settings;Atelier 2 : Institutional relations, network structure and network management: what does it

matter?;Atelier 3 : Social and cognitive boundaries in collaborative administration;Atelier 4 : Where is the pivot of networks? The role of the network manager;Atelier 5 : Networks in the Social, Welfare, Cultural, and Emergency Fields: Solution or a

Symptom of Rising Complexity.

Tous les participants du TAD10 ont pris part aux sessions plénières suivantes :• Table Ronde sur la Gouvernance globale et les réseaux – Moderateur: Eric‐Hans Klijn, Université Erasmus; Discutants: Jacob Torfing, Ros-

kilde Universitet ‐ H. Brinton Milward, University of Arizona ‐ Ghazi Gherairi, Université de Tunis;• Session plénière de clôture avec les rapports des présidents d’ateliers et des présidents du TAD10 ;• Quatre discours liminaires: - “Network management: what do we know and where are we going” ‐ Eric‐Hans Klijn, Erasmus University; - «What we Know and Don’t Know about Dark Networks and What it Means for Public Management» ‐ H. Brinton Milward, University of

Arizona; - “Coordinating Hierarchies, Markets, and Networks: A Catch 22?” ‐ Geert Bouckaert, KU Leuven; - “Collaborative Governance and Traditional Public Administration” ‐ Kenneth J. Meier, Texas A&M University. n

Symposium doctoral, 24-25 août 2015 & Conférence annuelle du GEAP 26-28 août 2015, Toulouse (France) À VENIRLa Conférence annuelle du GEAP, 2015 aura lieu à Toulouse (France) du 26 au 28 août 2015. La conférence sera précédée par le Symposium doctoral qui se tiendra les 24-25 août 2015. La Conférence est organisée en étroite collaboration avec l’Institut d’Études Politiques de Toulouse (Sciences Po Toulouse). n


GEAP

DEVELOPPEMENT DE PROJETS

MED 7 - Dialogue Euro-Méditerranéen – 8-10 octobre 2014, Rome (Italie) RÉTROSPECTIVELe septième Dialogue Euro-Méditerranéen de Management Public, MED 7, a eu lieu à Rome, Italie les 8, 9 & 10 octobre 2014 sur le thème : «Gouvernance sociétale et manage-ment public innovant: Quels enjeux au sein de la zone Euro MENA?».

Ce MED 7 était organisé par le GEAP, l’Uni-versité Roma Tor Vergata en partenariat avec l’Ecole Nationale d’Administration Italienne, (SNA.), l’Institut de Management Public et de Gouvernance Territoriale, IMPGT – Aix Mar-seille Université et l’Ecole Nationale d’Admi-nistration de Strasbourg, ENA. D’autres partenaires du MED nous ont rejoint à cette occasion.

Avant la conférence MED 7, l’atelier doctoral du MED a rassemblé 17 jeunes chercheurs qui ont présenté et discuté leurs projets de thèse de doctorat. Les différentes séances ont été présidées par des professeurs bien connus dans la zone euro-méditerranéenne et des experts de management public.

La session spéciale d’ouverture a été consa-crée au thème: “Existe-t-il une pratique mé-

En février et en juin 2014, le Comité Stratégie de l’IISA a approuvé le plan stratégique du Président Geert Bouckaert pour la durée de son mandat et défini certaines priorités.

Le plan a pour objectif général de renforcer le rôle de référence internationale de l’Institut dans le champ de l’administration publique. Il vise notamment à rendre l’Institut plus attractif pour les membres, à développer des synergies durables avec des organisations internationales, à poursuivre son développement régional et à continuer à innover dans l’organisation d’évènements.

Le Comité Stratégie a défini trois domaines d’action prioritaires. Premièrement, deux nouveaux bénéfices sont créés pour les États membres. Ils ont désormais la faculté de constituer un nouveau type de groupe – un groupe de solution – pour se pencher, avec des représentants d’autres membres, sur des questions élaborées sur base d’un agenda de politiques publiques ou administratives – et non d’un agenda académique. D’autre part, des places de stages au Secrétariat de l’Institut sont désormais ouvertes aux fonctionnaires émanant d’États membres qui en formulent la demande.

Deuxièmement, l’Institut entend mettre en œuvre son statut consultatif général récemment obtenu auprès du Conseil Économique et Social des Nations Unies. À cette fin, l’Institut entend contribuer à certains débats-clés ayant lieu dans les différents organes du Conseil qui lui sont désormais accessibles en valorisant la production intellectuelle des groupes de travail de l’Institut et de ses entités. Par ailleurs, le thème de la confiance qu’ont en commun en 2015 le Congrès de l’IISA et la réunion du Comité des Experts en Administration Publique des Nations Unies permet de renforcer les synergies entre les deux organes, par le biais d’échange de contributions et d’invitations.

Enfin, le Secrétariat reçoit la mission de soutenir ces objectifs stratégiques par une collecte systématique d’information sur les parties prenantes pertinentes. n

diterranéenne de l’innovation sociale ?» Les intervenants ont présenté différentes expé-riences italiennes.

Plus de 130 participants ont présenté, au cours des sessions, des communications scientifiques et des témoignages parallèles ; ces sessions étaient structurées autour des sous-thèmes suivants :Atelier 1 : Examen des dépenses publiques:

vers une gestion durable et intelli-gente des finances publiques;

Atelier 2 : Co-production, administration collaborative et partenariat public/ privé;

Atelier 3 : L’horizon de l’innovation sociale dans la région méditerranéenne : défis pour les politiques publiques et la société civile;

et l’atelier ouvert.

Lors de la plate-forme institutionnelle du MED, nos partenaires ont été invités à pré-senter leurs projets et priorités pour les années à venir. De nombreux sujets ont été proposés pour nos discussions futures: le développement durable, l’éducation, la

formation et l’employabilité, les politiques publiques, les partenariats et les projets clés afin de gérer les principaux défis de nos so-ciétés, etc. …

La cérémonie de clôture a été consacrée à une réflexion sur l’avenir du dialogue et son extension à la région MENA en partenariat avec MENAPAR.

La réunion MENAPAR sera organisée à Tunis en Octobre 2015 et le Dialogue Euro-MENA se tiendra à Oman en Octobre 2016. n

TED 8 - Dialogue Trans-Européen, 5-6 février 2015, Milan – Université Bocconi (Italie) À VENIR

Le prochain TED sera organisé à Milan à l’Université Bocconi sur le thème : Towards Meaningful Measurement: Performance Management at the Crossroads of internal efficiency and social impacts.

Pour plus d’information, consultez la plateforme du MED : www.med-eu.org mation veuillez contacter : Dr. Fabienne Maron – [email protected]. n


GAAP

Conférence annuelle du GAAP, 27-29 August 2014, Jakarta (Indonesie) RÉTROSPECTIVE

Conférence annuelle du GLAP, 13-14 octobre 2014, Rio de Janeiro (Brésil) - RÉTROSPECTIVE

La Conférence annuelle du Groupe asiatique pour l’Administration publique s’est tenue les 27 et 29 juillet 2014, à Djakarta. 95 ex-perts et universitaires de 13 pays différents, incluant la Chine, l’Indonésie, le Japon, la Corée, l’Inde et les Philippines, ont paarticipé à cet évènement.

La Conférence annuelle était organisée conjointement par l’Académie chinoise des sciences du personnel (CAS) et le Cabinet du Vice-ministre, le Ministère des reformes administratives, le National Institute of Public Administration et l’Universitas Indonesia. Le thèeme de cette conférence annuelle était Augmenter la confiance publique et la gou-vernance par une administration publique innovante dans les pays d’Asie à la fois mondialisés et régionalisés. La Conférence consistait en 3 sous-thèmes : La complexité de la structure et la prolification des acteurs dans l’amélioration de la confiance du public et de la gouvernance: construction de la coopération et de la concurrence construc-tion ; Le paradoxe de la mondialisation, la régionalisation et de la décentralisation à la recherche d’une gouvernance responsable et efficace; et Opportunités, défis, leçons

La conférence annuelle du Groupe Latino-américain pour l’administration publique (GLAP) s’est tenue à Rio de Janeiro les 13 et 14 Octobre 2014 au siège de la Fondation Getulio Vargas (Fundação Getulio Vargas - FGV).Environ 40 participants de plusieurs pays de la région se sont réunis pour discuter des trois principaux thèmes, à savoir: • visions futures ; • nouvelles dispositions organisationnelles ; • l’évaluation des programmes publics.

La conférence a été présidée par le Profes-seur Bianor Cavalcanti, Président du GLAP, qui est l’un des groupes régionaux de l’Insti-tut international des sciences administratives (IISA).

Cet événement de l’IISA a bénéficié d’une synergie par le fait qu’il était inclus au sein

et innovations dans la fonction publique asiatique. En même temps, se tnait un pa-nel spécial du groupe d’étude de l’IISA sur l’efficacité et la gouvernance Opportunities, Challenges, Learnings and Innovations in Asian Public Service. Meanwhile, these was also a special panel for IIAS Study Group on Efficiency, Effectiveness and Governance.

La Conférence avait reçu 83 résumés de communications et 60 articles complets. Trois experts de renom ont livrés des dis-cours liminaire lors de la session plénière. 54 participants ont présenté des exposés lors des sessions parallèles. Quatre experts ont servi de rapporteur général et les rappor-teurs adjoints.

Au cours de la cérémonie d’ouverture, le pré-sident de l’IISA Geert Bouckaert, le président du GAAP Jiang Wu, le Président de l’AIEIA Michel de Vries, et le Vice-ministre de l’appa-reil étatique et de la réforme administrative d’Indonésie Eko Prasojo ont prononcé des discours de bienvenue. Kuntoro Mangkusu-broto, président de UKP4 (President Delivery Unit) a assisté à la conférence et a prononcé un discours liminaire. Le Directeur général

de trois événements internationaux durant la semaine commémorative du 70e anniver-saire de FGV. Les deux autres événements étaient un séminaire académique qui a honoré la mémoire du professeur Guerreiro Ramos, un homme politique, fonctionnaire et membre de la faculté de FGV; ainsi qu’une réunion Amérique latine du 2ème Think Tanks qui approfondit le débat sur les poli-tiques publiques régionales et le rôle de ces institutions.

La conférence a accueilli plusieurs invités dont le Président de l’IISA (Geert Bouckaert), le Président de l’AIEIA (Michiel de Vries), le Directeur général de l’IISA (Rolet Loretan) et la Secrétaire exécutive de l’IISA (Anne De Boeck). Le Professeur Bouckaert a pro-noncé un discours lors d’un panel, le Profes-seur de Vries et M. Loretan sont intervenus comme orateurs lors de plusieurs réunions.

de l’IISA, M. Rolet Loretan, a également pro-noncé une allocution lors de la cérémonie de clôture.

La réunion du Comité directeur du GAAP a eu lieu le août 27. La réunion a approuvé les règlements du GAAP, et les membres du co-mité directeur ainsi que le Président ont été réélu, Le comité directeur a réélu à l’unani-mité le professeur Jiang Wu en tant que pré-sident pour un second mandat. Mme Ying Xiong de l’Académie chinoise des sciences du personnel a été nommée Secrétaire exé-cutive du GAAP. n

Mme De Boeck et M. Loretan, en plus de leur participation aux réunions du GLAP, ont eu la chance d’effectuer une pré-visite des facilités offertes pour la prochaine Confé-rence annuelle de l’IISA qui se tiendra à Rio de Janeiro en 2015 et coparrainée par FGV. Info : http://www.iias-congress2015.org/

Cet ensemble d’événements – la Conférence annuelle du GLAP, le Séminaire Guerreiro Ramos et la 2ème réunion latino-américaine des Think Tanks - ont été couronnés par un dîner de célébration, tenu le 15 Octobre lors de la Journée des enseignants. Parlant aux 170 invités d’honneur internationaux, le Dr Carlos Ivan Simonsen Leal, Président de FGV, a adressé des remerciements cha-leureux aux partenaires institutionnels inter-nationaux et spécifiquement à l’IISA qui « a contribué et contribue toujours à la mission de FGV». n

GLAP


PUBLICATIONS – LES NOUVELLES PARUTIONS

Nous vous prions de trouver ci-après nos dernières publications dans la collection de l’IISA - Governance and Public Management :

Manufacturing Civil Society: Principles, Practices and EffectsSous la direction de Taco Brandsen, Willem Trommel et Bram Verschuere Governance and Public Management IIAS Series – Palgrave Macmillan, 2014

Face à la baisse de la cohésion sociale, de plus en plus de gouvernements tentent de re-vitaliser la société en essayant de reconstruire les communautés locales, la société civile et la citoyenneté. Une façon de le faire est de partager les responsabilités publiques avec des citoyens organisés et des organisations du tiers secteur. En conséquence, les rela-tions avec les citoyens, les communautés et les organisations du tiers secteur sont de plus en plus versées dans le domaine de la ges-tion publique, soumises à des procédures de reddition de comptes, ancrées dans les struc-tures hiérarchiques, incluses dans les arènes de la concurrence et de la contractualisation. Cet ouvrage examine l’émergence de ce nou-veau type de gouvernance, l’exploration de la dynamique, l’efficacité et la pertinence de cette réponse gouvernementale à la fragmen-tation de la vie sociale moderne. n

The Integrity of Governance: What it is, What we know, What is done and Where to goSous la direction de Leo Huberts Governance and Public Management IIAS Series – Palgrave Macmillan, 2014

Dans un premier ouvrage du genre, Leo Hubert fournit une bien nécessaire synthèse critique de recherche de pointe sur l’intégrité du secteur public. L’étude explore une série de questions relatives à ce sujet, y compris la définition et l’importance de l’intégrité du sec-teur public et les diverses approches métho-dologiques sur le terrain, ainsi que l’examen des causes de la violation des valeurs liées à l’intégrité. Cet ouvrage examine les mesures qui peuvent être prises pour améliorer le res-pect de ces valeurs dans une tentative de mettre l’éthique à l’agenda de la recherche publique et de la gouvernance. Le résultat est une étude qui constitue une ressource vitale pour les étudiants et les chercheurs en poli-tique comparée, en politiques publiques et en administration publique. n

Developments in Strategic and Public Ma-nagement: Studies in the US and EuropeSous la direction de Paul Joyce, John Bryson et Marc Holzer Governance and Public Management IIAS Series – Palgrave Macmillan, 2014

Grâce à de toutes dernières études des ser-vices publics, une distribution exceptionnelle de contributeurs fournit des perspectives détaillées et innovantes sur l’état de la ges-tion publique stratégique aux Etats-Unis et en Europe. Collectivement, ces études de

cas offrent un aperçu profond sur l’émer-gence des pratiques et des capacités de gestion stratégique à la fois au niveau national et sous-national. En outre, les contributions individuelles enquêtent également sur le lien entre d’autres systèmes de gestion publique et de la planification stratégique ainsi que la dimension stratégique des réseaux et des partenariats. Ce volume montre que la ges-tion stratégique, loin d’être simplement une approche disciplinée en matière de décisions à long terme, est devenue un élément cen-tral des organismes publics en général aux Etats-Unis et en Europe. Le résultat est une collection qui constitue une lecture essentielle pour tous les étudiants et les chercheurs en gestion publique et en administration. n


Le deuxième rapport annuel de l’IISA et de ses entités AIEIA, GEAP, GLAP et GAAP est disponible en ligne depuis le mois de juin.

Vous trouverez dans ce document relatif à l’année 2013 une source d’informations précieuses dans le domaine des sciences administratives (Interview, Activités, Résumé des débats lors de nos évènements, Publi-cations, Portail de Connaissance, Projets en cours et perspectives, Données financières, etc.).

S’inscrivant pleinement dans une démarche écologique, nous avons choisi de proposer principalement ce rapport annuel sous format nu-mérique.

Bonne lecture ! n

MARKETING

L’IISA et ses entités travaillent continuellement à améliorer la qualité de leurs congrès/confé-rences.

Les sources d’information les plus précieuses sont, bien sûr, les participants.

Chers participants à nos événements 2014, si vous ne l’avez pas déjà fait, nous souhai-tons vous inviter à répondre au sondage ci-dessous: IISA: http://bit.ly/1sisSUNAIEIA: http://bit.ly/1malLosGEAP: http://bit.ly/1BxY8QL

Nous vous garantissons l’anonymat de vos réponses. n

annual report 201314

annual report

ParticipationNumber of participants registered: 468

Evaluation The survey was sent by email and takes into account the view of 30% of the participants.

Number of countries represented: 61Top 5 of countries 1. Bahrain 2. China 3. South Africa 4. Saudi Arabia 5. United States

Members of IIAS-IASIA

31%Non-members of IIAS-IASIA

6%

Speakers34%

Practitioners26%

Academics50%

Other20%

Host Country25%

Males69%

Females31%

Students4%

Politicians2%Students

2%

What was your knowledge on the topic of the sessions you attended?

Very poor Poor Satisfying Good Very

good

Before the Congress 0% 6% 34% 46% 12%

After the Congress 0% 1% 24% 49% 25%

In general, please rate the scientific content provided (score 10 is the best) % of Respondents

1 0.00%

2 0.00%

3 4.21%

4 3.16%

5 10.53%

6 11.58%

7 20.00%

8 29.47%

9 14.74%

10 6.32%

annual report 201336

annual report

The Membership for each entity

IIAS : 130 membersState Members: 35National Sections: 29Corporate Members: 60International Organizations: 4 Individual Members: 2

EGPA: 138 membersCorporate Members: 57Individual Members: 81

IASIA: 183 membersCorporate Members: 181Individual Members: 2

LAGPA:Individual Members: in progress

AGPA: 22 membersCorporate Members: 22

Corporate Members

45%

State Members

27,5%National Sections

23%

International Organizations 3%

Individual Members 1,5%

Corporate Members

41,5%

Individual Members

58,5%

Corporate Members

99%

Individual Members

1%

Corporate Members

100%

Rapport annuel

Evaluation/Enquête des évènements

Le Professeur Staffan I. Lindberg est le vainqueur du prix du meil-leur article de la RISA en 2013. Il porte sur « Cartographie de l’im-putabilité : Concepts fondamentaux et sous-types ». L’article est publié dans le vol.79 (2) : 209-233 de la RISA. Il est accessible gratuitement sur http://www.iias-iisa.org/fr/publications-2/risa-revue-internationale-des-sciences-administratives/prix-du-meilleur-article-de-lannee-de-la-risa/.Le thème du numéro spécial de septembre (vol 80/ 3 ) 2014 de la RISA est « Le temps, la temporalité et le paysage temporel dans l’administration et les politiques ». Coordonné par Michael Howlett et Klaus H. Goetz, ce numéro spécial porte sur les ana-lyses qui cherchent à expliquer l’évolution des politiques au fil du temps, le lien entre le temps et le pouvoir et le rôle que peut jouer la visualisation pour mieux comprendre l’évolution au fil du temps. Ce thème est traité par Joshua Newman, Donley T. Studlar, Paul Cairney, Harvey J. Tucker et Enrico Borghetto.

Quatre autres articles composent ce numéro. Il s’agit de « Réa-liser des économies dans les services publics après la crise » (Steven Van de Walle et Sebastian Jilke); « La notification des informations sur la performance dans le secteur public » (Sandra Cohen et Sotiris Karatzimas) ; « L’utilisation discrétionnaire des informations sur la performance par différents acteurs du gou-vernement local » (Iris Saliterer et Sanja Korac) et « La réactivité des politiques sociales (Menno Fenger, Martijn van der Steen et Lieske van der Torre).

Pour plus d’information voir :http://www.cairn.info/revue-internationale-des-sciences-administratives.htm et http://www.iias-iisa.org/fr/publications-2/risa-revue-in-ternationale-des-sciences-administratives/ n

RISA - Revue internationale des Sciences administratives THÉMATIQUES ACTUELLES

Tous les participants à nos évènements l’au-ront remarqué, nous disposons désormais de notre propre outil de gestion d’évènements élaboré en fonction de nos propres besoins.

Chaque participant et/ou auteur à tous nos évènements peut s’inscrire directement via les sites internet respectifs. Leurs données personnelles sont automatiquement réperto-riées dans notre base de données en ligne et leurs identifiants sont conservés pour chacun de nos évènements futurs.

C’est un changement majeur car, outre le fait que l’utilisateur ne dispose plus que d’un seul identifiant pour tous nos évènements, ce sys-tème permet :• Un mode de paiement sécurisé en ligne ;• Une optimisation des procédures de fac-

turation ;• Une procédure adéquate pour la révision

des papiers ; • Une diffusion optimale d’informations liées

à l’IISA et ses entités via emailings. n

Outil de gestion d’évènements

a n n u a l r e p o r t

2 0 1 3

Improving Administrative Sciences Worldwide


11-14 novembre 2014 XIX Congrès international de CLAD sur la Réforme de l’Etat et l’Administation publique Quito (Equateur)

3-4 décembre 2014 Conférence de l’Institut d’Administration publique Riyadh (Arabie Saoudite)

30-31 janvier 2015 Réunion du Comité de Direction du GEAP Bruxelles (Belgique)

5-6 février 2015 TED 8: Dialogue Transeuropéen GEAP Milan (Italie)

23-24 février 2015 Réunion du Conseil de Gestion de l’AIEIA Bruxelles (Belgique)

25 février 2015 Réunions statutaires de l’IISA Comité Stratégie, Comité scientifique et des Programmes, Comité des Finances Bruxelles (Belgique)

26-27 février 2015 Conseil d’administration IISA Bruxelles (Belgique)

4-5 juin 2015 TAD 11: Dialogue Transatlantique GEAP Boston (Etats-Unis)

22-26 juin 2015 Congrès international de l’IISA Rio de Janeiro (Brésil)

6-10 juillet 2015 Conférence annuelle de l’AIEIA Paris (France)

24-28 août 2015 Conférence annuelle du GEAP : 26-28/08-2015 Précédée par le Symposium doctoral : 24-25/08/2015 Toulouse (France)

2-4 Septembre 2015 Conférence annuelle du GAAP Séoul, Corée du Sud

Agenda

IISA


Documents

Lettre d'information de l'IISA - N°40 - Automne 2014