LILLE LA MADELEINE

OAP DE PROJET URBAIN - LILLE – LA MADELEINE - QUARTIER DU BALLON

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LILLE – LA MADELEINE QUARTIER DU BALLON

► Contexte Positionné en limite de la Commune de Lille, en continuité du quartier du Romarin de la Madeleine, le site présente un envi-ronnement contrasté, entre maisons de villes et immeubles, parcs publics et in-frastructures autoroutières. A proximité immédiate de la gare Lille Europe et des grands axes routiers de la Métropole (boulevard Louis Pasteur, boulevard Car-not), le site bénéficie d’une très bonne connexion aux réseaux de transport. L’environnement immédiat est composé principalement de grands espaces ou-verts publics et plantés (parc des Géants à l’ouest du site, parvis des nuages au sud du site, cimetière de l’est à l’est du site) et de maisons de ville sur la frange nord, avenue de Verdi.

Les principaux enjeux identifiés pour le projet urbain sont les suivants : réussir la couture urbaine entre

Euralille et le quartier du Romarin, géographiquement très proches mais radicalement différents dans leurs formes urbaines ;

gérer la transition des hauteurs de bâti ;

préserver, mettre en valeur et re-lier les entités paysagères exis-tantes : cimetière de l’Est, Jardin des Géants, Parc Matisse ;

respecter le cadre de vie des habi-tations de l’avenue Verdi à La Ma-deleine.


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Le projet s’inscrit dans les objectifs de la Ville Bas Carbone :

- Privilégier l’utilisation de maté-riaux durables et/ou locaux,

- Prévoir l’adaptabilité des cons-tructions et des espaces,

- Rafraîchir les îlots, - Concevoir des logements, bu-

reaux et lieux d’activité confor-tables toute l’année,

- Planifier l’utilisation des res-sources,

- Economiser l’énergie et limiter l’empreinte carbone des bâti-ments,

- Préserver la ressource en eau, - Faciliter l’utilisation et l’entretien

des équipements, - Préserver et protéger la biodiver-

sité, - Créer des milieux et habitats na-

turels variés et diversifiés, - Favoriser la mobilité active.

► Objectifs poursuivis Conformément aux orientations du

projet d’aménagement et de déve-loppement durables, le projet urbain poursuit notamment les objectifs sui-vants :

Renforcer le cœur métropolitain pour accroitre le rayonnement et l’attracti-vité de la métropole;

Faire du cœur métropolitain un es-pace emblématique de la qualité ar-chitecturale des constructions, des ouvrages et de l’aménagement de l’espace public ;

Favoriser les centralités urbaines et la mobilisation du renouvellement ur-bain ;

Diversifier l’offre nouvelle de loge-ment afin d’assurer l’ensemble des parcours résidentiels ;


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SECTION 1 Modalités d’aménagement et d’équipement de la zone ARTICLE 1.1

Échéancier d’ouverture à l’urbanisation Sans objet

ARTICLE 1.2

Modalités d’aménagement d’ensemble La zone est aménagée au fur et à mesure de la réalisation des équipements in-ternes prévus.

ARTICLE 1.3

Phasage Sans objet

SECTION 2 Conditions de desserte et d’équipement de la zone ARTICLE 2.1

Réseaux d’eau potable Les dispositions du règlement s’appliquent.

ARTICLE 2.2

Réseaux d’assainissement et gestion des eaux pluviales Les dispositions du règlement s’appliquent.

ARTICLE 2.3

Réseaux de communication électronique A/ Conditions d’implantation

Les dispositions du règlement s’appliquent.

B/ Conditions de raccordement aux réseaux existants


C/ Dimensionnement des infrastructures


ARTICLE 2.4

Voiries et accès A/ Desserte du site


La desserte du site est assurée par la rue du Ballon à Lille et l’avenue de Kaarst à La Madeleine.

B/ Accès au site

Les accès au site se feront conformément au schéma d’aménagement d’ensemble.


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ARTICLE 2.5

Trame viaire La trame viaire du site s’organise confor-mément au schéma d’aménagement d’ensemble.

La desserte des constructions par les voies publiques ou privées doit assurer une meilleure connexion avec les voies existantes, et créer des perméabilités entre les différents espaces libres en or-ganisant une circulation spécifique au site. Un nouvel axe nord-sud relie la rue de Kaarst à la rue du Ballon tandis que des axes secondaires piétons et cycles Est-Ouest créent des liens entre les grands espaces verts qui bordent le site. Certains de ces axes secondaires sont de faible gabarit; la circulation et l'emprise automo-bile y sont limitées.

ARTICLE 2.6

Stationnement A/ Nombre de places

Les dispositions précisées ci-dessous se substituent à celles du règlement : Le nombre de places répond aux besoins de l'ensemble de la zone. Des aires de stationnement pour le sta-tionnement temporaire des véhicules no-tamment de livraison et de transport en commun (autobus, etc) sont aménagées.

B/ Modalités de réalisation

Les dispositions précisées ci-dessous se substituent à celles du règlement : L'essentiel du Le stationnement est re-groupé et enterré. La réutilisation des ou-vrages de stationnement existants à proximité est privilégiée.

C/ Traitement paysager des espaces de stationnement


ARTICLE 2.7

Transports en commun Le site se situe à 300 mètres de la gare de Lille-Europe et à 600 mètres de la gare Lille-Flandres et du métro. Le site dispose également de stations V’Lille qu’il est possible de déplacer. La localisation des entrées des bâtiments et l’organisation des liaisons piétonnes et cyclables favorise l’accès le plus aisé et direct à la rue du Ballon afin d’assurer le lien vers la station de métro et les gares.


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SECTION 3 Programmation ARTICLE 3.1

Objectifs d’optimisation foncière Le projet doit proposer un équilibre pro-grammatique afin d’intensifier la vie du quartier et de le rendre plus animé et ac-cueillant. Logements pour tous, com-merces, services, et lieux de travail parti-cipent ainsi à l’animation de ce quartier. La programmation se décline selon les surfaces de plancher suivantes : Environ 45 000m² pour le nouveau siège de la MEL, qui est localisé à proximité du boulevard périphérique ; environ 280 logements ; au maximum 67 000 m² 20 000

m² de bureaux ; environ 2.000 m² de commerces

et services de proximité ; en complément du Jardin des

Géants et du Parvis des Nuages, le programme sera accompagné a minima de 8.000 m² d’espaces paysagers dont :

o un espace ouvert et végé-talisé de 6.000 m²

o au moins 6.000 m² d’es-paces de pleine terre vé-gétalisés.

La rue de la Communauté et la rue du Ballon sont transformées en espaces apaisés et généreusement végétalisés pour assurer les continuités végétales.

ARTICLE 3.2

Mixité fonctionnelle A/ Habitation

Programmation et forme d’habitat

Le projet prévoit d’implanter environ 280 logements en continuité du quartier de la Madeleine, et face aux espaces verts pu-blics existants (parc des Géants, parvis des nuages, Cimetière de l’Est). Les ilots comprennent des typologies variées per-mettant de répondre à une diversité de besoins.

Les dispositions du règlement liées à la servitude de mixité sociale (SMS) et la servitude de taille de logement (STL) de Lille s’appliquent pour promouvoir la réa-lisation de logements de grande taille et la mixité sociale.

B/ commerce et activités de service Autres destinations : artisanat et commerce de détail / activités de services où s’effectue l’accueil d’une clientèle / équipements d’intérêt collectif et services publics

Nature SdP Commerces et activités de service

Environ 2 000 m²

Les rez-de-chaussée le long du parc des géants, de la nouvelle voie et de la rue du Ballon peuvent accueillir des commerces, services et équipements publics et d’inté-rêt collectif complémentaires aux bu-reaux.

C/Equipements d’intérêt collectif et services publics Autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire

Nature SdP Equipements d’intérêt collectif et services publics Bureaux

Environ 45 000m² 67 000 m² maximum


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Au Sud, face au boulevard Pasteur, 67 000 m² au maximum de bureaux peuvent être implantés sur le site.

Les rez-de-chaussée le long du parc des géants, de la nouvelle voie et de la rue du Ballon peuvent accueillir des commerces, services et équipements publics et d’inté-rêt collectif complémentaires au siège de la MEL

D/ Autres activités des secteurs secon-daires et tertiaires

Nature SdP Bureaux Environ 20 000 m²

Au sud, face au boulevard Pasteur, envi-ron 20 000 m² de Bureaux peuvent d’ins-taller au côté du nouveau siège de la MEL.

SECTION 4 Insertion architecturale, urbaine et paysagère ARTICLE 4.1

Travailler l’insertion du projet dans son environnement urbain et paysager proche Le projet s’inscrit en continuité du tissu ur-bain de la Madeleine pour créer une tran-sition entre les habitations du quartier du Romarin et Euralille. Les hauteurs des constructions respectent donc des varia-tions du nord vers le sud.

Une attention particulière est portée à l’accroche du nouveau quartier avec les maisons de ville de la Madeleine. En li-mite nord du site, les hauteurs des cons-tructions doivent être en harmonie avec les maisons existantes le long de l'ave-nue Verdi. Il est aménagé le long des fonds de parcelles de l'avenue Verdi, à l'exception des angles, une zone de tran-sition de 12m non aedificandi sur laquelle les constructions en surfaces ne sont pas autorisées. Toutefois, il peut être amé-nagé dans cette zone des locaux en sous-sol affectés notamment au station-nement.

De manière générale, la progression des hauteurs des constructions du Nord du site vers son centre respecte l’ensoleille-ment et limite l’impact visuel pour les mai-sons de ville existantes avenue de Verdi à La Madeleine. Les hauteurs des cons-tructions et les variations de ces hauteurs (cf. schéma variations harmonieuses des hauteurs) :

- Respectent l’ensoleillement des maisons de ville et de leurs ter-rains à la Madeleine. Pour définir les hauteurs et leurs variations, une étude d’ensoleillement tenant compte des ombres portées et


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préservant la luminosité dont jouissent ces maisons et leurs ter-rains est réalisée.

- Limitent l’impact visuel pour ces mêmes maisons.

Aussi, en limite Nord du site, les hau-teurs des constructions doivent être en harmonie avec les maisons exis-tantes le long de l'avenue Verdi. A cet effet, les constructions du premier rang bâti au Nord du site respectent une hauteur maximale d’environ 12 mètres. Sous réserve de démontrer ce respect et une intégration urbaine de qualité pour les maisons exis-tantes, au-delà de ces 12 mètres, la partie SUD de ces constructions du premier rang bâti peuvent proposer un étage en attique. (cf. schéma va-riations harmonieuses des hauteurs).

Article 4.2 Principes de composition urbaine du projet Sur la frange ouest du site, l'ordonnance-ment des constructions doit permettre d'assurer une perméabilité sur le parc des géants. Sur la frange Est, des émer-gences peuvent rythmer la façade de la rue du Ballon. Partant du point le plus bas (maximum environ 12 mètres) au Nord, les hauteurs des constructions présen-tent une progression harmonieuse et res-pectueuse de l’environnement des mai-sons riveraines de l’avenue de VERDI. Les variations des hauteurs jusqu’au Sud du site tiennent ainsi compte des ombres portées sur les jardins et maisons exis-tantes, de l’impact sur leur ensoleillement et de l’impact visuel des nouvelles cons-tructions. Le (ou les) immeuble(s) de grande hau-teur se situe(nt) à la pointe sud du site de manière à constituer un effet signal et op-timiser sa visibilité. Une gradation des hauteurs de 12m à 50m vers le(ou les) immeuble(s) de grande hauteur doit (-

vent) être respecté(s) afin d’optimiser sa (ses) visibilité(s) et de mi-nimiser son (ses) impact(s) sur le quartier habité.

SECTION 5 Gabarit et implantation des constructions ARTICLE 5.1

Emprise au sol Les dispositions du règlement de la zone s’appliquent

ARTICLE 5.2

Hauteurs Les dispositions du règlement de la zone s’appliquent

ARTICLE 5.3

Implantation des constructions

Variations harmonieuses des hauteurs


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Les dispositions du règlement de la zone s’appliquent

SECTION 6 Qualité architecturale, urbaine et paysagère ARTICLE 6.1

Développer des espaces publics de qualité adaptés aux évolutions des usages Une promenade piétonne doit longer le parc des géants et mener au sud du quar-tier, au pied du ou des immeubles de grande hauteur. Le parvis principal de ce ou ces immeubles de grande hauteur est réalisé dans la continuité du parvis des nuages et pourrait se prolonger en pas-serelle reliant le parc Matisse et le parc des géants.

Un espace apaisé et paysagé dédié à la promenade devra longer le Parc des Géants et mener au Sud du quartier.

Les emprises de la rue de la Commu-nauté, du parc des géants et du parvis des nuages sont incluses dans le projet permettant de redéfinir le lien entre les parcs et le futur quartier.

ARTICLE 6.2

Préserver et valoriser les éléments d’intérêt urbains, architecturaux ou paysagers Le quartier bénéficie de la proximité im-médiate de trois espaces verts : le parc des géants, le parvis des nuages, et le ci-metière de l’est. Le projet renforce la pré-sence du végétal dans le quartier, afin d’offrir un cadre de vie agréable et d’intro-duire de la nature en centre urbain. Pour cela, le projet favorise :

· Un parvis planté pour le ou les im-meubles de grande hauteur, qui per-met une transition avec le parvis des Nuages;

· Des bandes plantées le long des axes secondaires est-ouest pour créer une intimité des logements au rez-de-chaussée ;

· Des cœurs d’ilots plantés ;


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· Un aménagement végétal des places et des voiries ouvertes à la circulation.

ARTICLE 6.3

Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis Les dispositions précisées ci-dessous se substituent à celles du règlement : non réglementé

Les dispositions du règlement de la zone ULM s’appliquent.

ARTICLE 6.4

Aspect extérieur des constructions Les dispositions précisées ci-dessous se substituent à celles du règlement : non réglementé


ARTICLE 6.5

Dispositions relatives aux clôtures Les dispositions précisées ci-dessous se substituent à celles du règlement : non réglementé


SECTION 7 Développement durable, adaptation au changement climatique ARTICLE 7.1

Participation à la trame verte et bleue Les dispositions du règlement s’appliquent.

Une promenade de qualité est assurée entre le Front Nord et le parc Matisse, ainsi qu’entre le cimetière de l’Est et la trame verte inscrite au schéma de quartier de Saint-Maurice Pellevoisin.

ARTICLE 7.2

Amélioration du cycle de l’eau Les dispositions du règlement s’appliquent.

SECTION 8 Prévention des risques et nuisances Les dispositions du règlement s’appliquent.

Une attention particulière sera portée au bien-être et notamment aux aspects qualité de l’air et bruit.


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Section 9 Schéma d’aménagement d’ensemble AVANT


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APRES

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