UN RÉSEAU INTERNATIONAL OPÉRANT EN TROIS LANGUES UNE APPROCHE INTÉGRÉE DE FORMATION, D’APPUI TECHNIQUE ET D’OUTILS D’AIDE À LA DÉCISION UNE EXPÉRIENCE DE TRAVAIL DANS 63 PAYS DES PRODUITS INNOVANTS

L’INNOVATION APPLIQUÉE AU SERVICE DE LA NOUVELLE GOUVERNANCE

Une partie de l’équipe du Bureau d’IDEA à Québec

NOS CLIENTSNous contribuons à l’émergence d’un secteur public performant en accompagnant les gouvernements, les gestionnaires et les cadres de la fonction publique. Nous ciblons également les professionnels d’organi­sations internationales, d’agences d’aide et de projets de développement.

NOS PRODUITSNotre contribution au renforcement des capacités, sous l’angle de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR), se concrétise par la prestation de nombreuses formations qui répondent aux plus hauts standards internationaux et qui sont dispensées en français, en anglais et en espagnol. Nous offrons aussi des services d’appui technique dans tous les domaines de la GAR : planification stratégique, budgétisation par résultats, gestion des programmes et projets publics, gestion des finances publiques, passation de marchés publics et suivi­évaluation. Enfin, nous facilitons la prise de décision et la reddition de comptes grâce à la suite innovantes d’applications informatiques IDEA Solutions ®.

IDEA INTERNATIONAL

FONDÉ EN 1997, NOTRE INSTITUT, QUI EST RECONNU PAR LE GOUVERNEMENT DU CANADA, A SON SIÈGE À QUÉBEC, CANADA. L’ÉQUIPE COMPTE UNE QUARANTAINE DE PROFESSIONNELS À PARITÉ HOMMES ET FEMMES QUI SONT BASÉS DANS DES BUREAUX AU CANADA, AU BURKINA FASO, AU KENYA ET AU PANAMA AINSI QUE DANS D’AUTRES PAYS. NOUS MENONS UNE PART SIGNIFICATIVE DE NOS ACTIVITÉS EN ÉTROITE COLLABORATION AVEC UNE DOUZAINE DE PARTENAIRES DANS LE MONDE. NOS EXPERTS, HAUTEMENT QUALIFIÉS, SONT TOUS ORIENTÉS VERS UNE APPROCHE DE GESTION PAR RÉSULTATS.

NOTRE INSTITUT

L’INSTITUT POUR LE DÉVELOPPEMENT DE L’EXCELLENCE EN ADMINISTRATION PUBLIQUE

MOT DE LA DIRECTIONDepuis 1997, nous poursuivons notre mission et respectons notre engagement à renforcer vos capacités par le partage de connaissances et l’amélioration continue de nos services. Nous y parvenons grâce à notre détermination à mettre vos besoins au centre de nos préoccupations, à notre souci d’excellence et, sans contredit, grâce à votre confiance renouvelée. Notre méthode allie une approche participative basée sur l’écoute et le respect, le partage d’expériences pertinentes et la proposition de solutions et d’innovations adaptées à vos réalités. Dans les faits, cela se traduit par des améliorations rapides et des résultats durables pour vos organisations.

Nous sommes fiers de notre équipe qui compte une quarantaine d’experts répartis à travers un réseau mondial de centres de formation, de bureaux et de représentations. Ces experts d’une quinzaine de nationalités combinent leur expertise professionnelle et de terrain, leurs capacités pédagogiques affirmées à de grandes qualités personnelles pour vous offrir des services de qualité. Nous apprécions chaque jour leur engagement et leur esprit d’équipe.

Notre équipe et nos partenaires externes consacrent leurs compétences et leurs expertises à développer l’excellence pour vous accompagner dans l’implantation d’une nouvelle gouvernance dans le secteur public. Nous sommes heureux de vous inviter dans l’environnement de IDEA International et de partager l’offre de nos services qui nous l’espérons, saurons répondre à vos attentes !

L’ÉQUIPE DE DIRECTION

Frédéric Martin Co­Président et coordonnateur du réseau

Sylvain Larivière Co­Président et directeur régional Afrique occidentale et centrale

Juan Abreu Vice­Président et directeur régional Amérique latine et Caraïbes

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EXEMPLES DE RÉALISATIONS

AMÉRIQUE CENTRALE ­ RENFORCEMENT DES CAPACITÉS EN MATIÈRE DE

GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS DES FONCTIONNAIRES PANAMÉENS AUX NIVEAUX CENTRAL, PROVINCIAL ET MUNICIPAL

MANDAT

Renforcer les capacités des fonctionnaires du secteur public panaméen aux niveaux central, provincial et municipal en Gestion Axée sur les Résultats des programmes et projets d’investissement public en particulier en planification, budgétisation et suivi­évaluation.

CLIENT

Ministère de l’Économie et des Finances, Gouvernement du Panama

BAILLEUR DE FONDS

Banque Interaméricaine de Développement / PRODEV

PRINCIPAUX RÉSULTATS

­ Élaboration du rapport diagnostic du Système National d’Investissement Public

­ Proposition d’un programme de renforcement des capacités

­ 2000 fonctionnaires formés en Gestion Axée sur les Résultats des projets d’investissement public

AFRIQUE AUSTRALE ­ MISE SUR PIED D’UNE COMMUNAUTÉ DE PRATIQUES

AXÉE SUR LES RÉSULTATS EN ZAMBIE ­ ACCROISSEMENT DE LA CAPACITÉ NATIONALE EN

SUIVI-ÉVALUATION

MANDAT

Évaluer les besoins de formation en suivi­évaluation axé sur les résultats ; développer et mettre en œuvre un programme national de formation en suivi­évaluation dans les secteurs de l’énergie, de l’agriculture et des transports, aux niveaux central et décentralisé en Zambie.

CLIENT

Ministère des Finances et de la Planification Nationale de la Zambie (MoFNP)

BAILLEUR DE FONDS

Banque mondiale

PARTENAIRES

­ Institute of Economic and Social Research (INESOR)

­ Ministère de l’Éducation

­ Ministère de la Santé

­ Secrétariat à la Décentralisation

­ Zambian Evaluation Association

PRINCIPAUX RÉSULTATS

­ Formation de l’équipe de la Direction du suivi­évaluation

­ Intégration d’un Programme national de formation en suivi­évaluation dans les activités régulières de l’INESOR et formation d’une équipe nationale de formateurs

­ Formation en suivi­évaluation de plus de 200 fonctionnaires et praticiens en provenance d’institutions gouvernementales centrales et régionales

­ Établissement d’une communauté nationale de pratiques en suivi­évaluation, gérée par ses membres

­ Production d’un rapport final comprenant des recommandations visant à solidifier les processus de suivi­évaluation axé sur les résultats aux niveaux national et sous­national

2

ASIE ­ RENFORCEMENT DES CAPACITÉS EN SUIVI-ÉVALUATION

AXÉ SUR LES RÉSULTATS. ÉLABORATION D’UN SYSTÈME DE SUIVI-ÉVALUATION POUR UN BUDGET AXÉ SUR LA PERFORMANCE AUX PHILIPPINES

MANDAT

Organiser et animer un atelier sur le suivi­évaluation axé sur les résultats ; et lier la planification, la budgétisation, le suivi et l’évaluation. L’atelier touchait (i) le suivi­évaluation dans le cadre de la budgétisation, des réformes de la gestion des finances publiques et de la nouvelle gouvernance ; (ii) la conception d’un Cadre de Mesure du Rendement de haut niveau et d’un Plan de Travail et Budget Annuel pour la planification et la budgétisation axées sur les résultats ; (iii) le suivi et le rapportage des résultats et de l’exécution budgétaire, y compris les systèmes d’information connexes ; (iv) les types d’évaluation et les critères de priorisation ; (v) l’élaboration d’une proposition technique et financière pour une évaluation ; et (vi) la conception d’un plan de suivi­évaluation axé sur les résultats pour la DBM.

CLIENT

Direction du Budget et du Management (DBM), Gouvernement des Philippines

BAILLEUR DE FONDS

UNICEF

PRINCIPAUX RÉSULTATS

­ Acquisition par 20 Directeurs et professionnels de la DBM, aux niveaux central et provincial, d’une meilleure compréhension des concepts de base, du cadre et des méthodes de suivi­évaluation (SE)

­ Apprentissage des étapes essentielles à la construction d’un système national de SE axé sur les résultats

­ Élaboration d’une version préliminaire de plan de travail pour la mise en œuvre de la fonction de SE formulée pour la DBM

AFRIQUE DE L’OUEST ­ ACCOMPAGNEMENT TECHNIQUE DANS LA PASSATION

DES MARCHÉS PUBLICS AU BÉNIN ­ AMÉLIORATION DE LA PERFORMANCE ET DE LA QUALITÉ

DES SERVICES

MANDAT

Renforcer les capacités institutionnelles et humaines de l’ARMP en vue d’assurer d’une part, une bonne appropriation des approches et outils de la gestion axée sur les résultats et d’autre part, de renforcer les compétences techniques de son personnel dans le domaine de la gestion du cycle des marchés publics. Au cours de ce mandat, le personnel de l’ARMP a pu actualiser son plan stratégique et son plan opérationnel, développer un processus permettant la préparation de plans de travail annuels budgétisés, s’approprier des outils de gestion et de suivi d’exécution de ses programmes, élaborer un système de suivi­évaluation permettant d’analyser la performance du système des marchés publics.

CLIENT

Agence de régulation des marchés publics du Bénin

BAILLEUR DE FONDS

DANIDA

PRINCIPAUX RÉSULTATS

­ Actualisation et renforcement du Plan stratégique et opérationnel 2009­2011

­ Mise en place d’un système de suivi­évaluation des marchés publics et des programmes de l’ARMP

­ Renforcement des capacités techniques du personnel et des membres de l’ARMP par le biais d’un ensemble ciblé de formations spécialisées et d’activités d’accompagnement

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IDEA nous a fourni des services visant à améliorer notre système de mesure du rendement ; ainsi que notre système de suivi, évaluation et rapportage. Dans le cadre de ce mandat, ils ont utilisé leur application informatique M4R qui a permis à notre organisation d’atteindre un autre niveau de développement organisationnel. Il a permis une meilleure articulation des cadres de mesure du rendement de notre stratégie régionale de Gestion Globale des Catastrophes, de notre plan de développement institutionnel, de nos programmes et projets. Le système, avec des tableaux de bord, système d’alerte précoce et la génération automatique de rapports, rend mon travail et celui de mes directeurs beaucoup plus facile.

Les experts d’IDEA m’ont impressionné par leur combinaison de cadre rigoureux d’analyse, d’approche appliquée et de dialogue franc, mais respectueux, dans le meilleur intérêt de CDEMA. Dans ce sens, je suis très heureux de servir de référence pour la qualité et les service efficient qu’ils offrent.

M. Ronald H. Jackson Directeur Exécutif, CDEMA (Barbade)

Au fil des trois mandats réalisés par IDEA pour l’Agence du Partenariat pour le Progrès, les consultants ont toujours fait preuve d’un professionnalisme qui va au­delà d’une mise en œuvre satisfaisante des prestations et démontré un grand souci de résultats et le désir d’établir de bonnes relations d’affaires. Les professionnels d’IDEA s’engagent à nos côtés dans la mise en œuvre effective des bonnes pratiques en management des projets et en suivi­évaluation et ce, afin d’assurer une mise à profit optimale des projets réalisés.

M. Essaid Azzouzi Directeur Suivi & Évaluation, Agence du Partenariat pour le Progrès (Maroc)

Je connais IDEA et ses experts depuis sept ans. J’apprécie beaucoup leur contri bution au domaine de la nouvelle gouvernance en particulier l’appui fourni aux gouver ne ­ments pour construire des systèmes de suivi­évaluation, ainsi que leur contribution à l’avancement des connaissances par le biais de programmes de formation et de publications de qualité.

Dr. Ray Rist Co­directeur de l’IPDET (International Program for Development Evaluation Training)

Source : Université Laval

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...A PERMIS À NOTRE ORGANISATION D’ATTEINDRE UN AUTRE NIVEAU DE DÉVELOPPEMENT ORGANISATIONNEL.

LES PROFESSIONNELS D’IDEA S’ENGAGENT À NOS CÔTÉS...

...LEUR CONTRIBUTION À L’AVANCEMENT DES CONNAISSANCES...

TÉMOIGNAGES

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Praticien de la gestion de projet, j’ai gagné d’énormes connaissances à travers la formation courte durée en gestion de projet et en suivi et évaluation à IDEA International. IDEA donne à ses participants, une opportunité d’avoir une solide et unique combinaison liant les aspects pratiques et théoriques de la gestion de projet.

M. Martin M. Liywalii Coordinateur national de projet Projet de support en développement agricole (Zambie)

C’est incroyable de voir comment les choses ont vite changé depuis que nous avons commencé avec IDEA.

John Frederick De Guia Spécialiste en suivi­évaluation UNICEF Philippines

J’apprécie mon emploi chez IDEA parce qu’il me donne l’opportunité de développer des approches et des méthodologies innovantes. IDEA dispose d’une approche d’apprentissage pratique qui me permet d’aider les fonctionnaires et de changer la culture organisationnelle des organismes publics que j’appuie. En outre, la politique de formation continue d’IDEA a renforcé ma capacité à développer des études de cas à chacun des projets dans lesquels j’ai été impliquée.

Mais IDEA ce n’est pas seulement d’excellents professionnels et un bon réseau de travail, il s’agit aussi de bonnes personnes. Des gens qui aiment ce qu’ils font, qui s’efforcent de mieux faire chaque jour et qui ont le sens du travail en équipe. Ce qui n’est pas facile à trouver. Je suis très fière de travailler avec IDEA et d’avoir le privilège de faire partie de cette équipe unique au monde !

Ana Maria Fernández Économiste, employée d’IDEA

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…J’AI GAGNÉ DES CONNAISSANCES

INESTIMABLES EN GESTION DE PROJET…

…IMPRESSIONNANT…

DES GENS QUI AIMENT CE

QU’ILS FONT, QUI S’EFFORCENT

DE MIEUX FAIRE CHAQUE JOUR...

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NOUVELLEGOUVERNANCE

GESTIO

N DU

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NGESTION DES PROGRAMMES

ET PROJETS PUBLICS

GESTION DES FINANCES PUBLIQUES

AUDIT ET MARCHÉS PUBLICS

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TECHNIQUE

1RENFORCEMENTDES CAPACITÉS

3PROCESSUS

ET OUTILS D’AIDEÀ LA DÉCISION

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UNE OFFRE INNOVANTE ET APPLIQUÉE DE SERVICES

POUR UNE GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS

RENFORCEMENT DES CAPACITÉSFormations dans divers domaines de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) offertes en mode présentiel, en ligne, ou suivant une combinaison des deux for­mules. Elles incluent des Certifications universitaires supérieures (Masters certifi-cation), des formations professionnelles sur des thèmes spécifiques, des séminaires de haut niveau pour les décideurs, des stages et des voyages d’études.

APPUI TECHNIQUE Accompagnement et coaching des équipes nationales dans l’élaboration de plans stratégiques et de budgets par résultats, le pilotage de réformes dans la gestion des finances publiques, la mise en place de systèmes de suivi­évaluation, le développement de systèmes d’aide à la décision.

SYSTÈMES D’AIDE À LA DÉCISIONDéveloppées progressivement depuis 2010, les IDEA Solutions sont des applications informatiques pour la mise en œuvre concrète de différents piliers de la GAR.

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NOUVELLEGOUVERNANCE

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GESTION DES FINANCES PUBLIQUES

AUDIT ET MARCHÉS PUBLICS

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1RENFORCEMENTDES CAPACITÉS

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ET OUTILS D’AIDEÀ LA DÉCISION

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PUBLICATIONS Nos experts participent régulièrement à la rédaction de communications de rapports portant sur divers aspects de la GAR. Leurs publications contribuent, à travers la diffusion des connaissances, à améliorer les pratiques de la GAR.

PARTENAIRESChoisis pour leur compétence et leur recherche constante de l’excellence, nos partenaires globaux, soit l’Université Laval (Canada), le Project Management Institute (Etats­Unis), et l’International Development Evaluation Association (IDEAS), contribuent à la qualité de nos produits et garantissent notre crédibilité internationale. Nos par­tenaires régionaux sont répartis sur différents continents et participent à la réalisation de projets ou à la prestation de formations.

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NOUS OFFRONS DES ACTIVITÉS DE FORMATION QUI VISENT LE RENFORCEMENT DE VOS CONNAISSANCES ET DE VOS COMPÉTENCES EN TANT QUE PROFESSIONNEL OU GESTIONNAIRE DE L’ADMINISTRATION PUBLIQUE ET CE, DANS TOUS LES SECTEURS DE LA GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS (GAR).

NOTRE PROGRAMME DE FORMATION

NOS OBJECTIFS PÉDAGOGIQUES

NOTRE APPROCHE PÉDAGOGIQUE  

NOTRE PROGRAMME DE BASE  

NOS SIX CERTIFICATIONS UNIVERSITAIRES SUPÉRIEURES

NOS AUTRES PRODUITS DE FORMATION

NOTRE OFFRE VIRTUELLE

NOS LIEUX DE FORMATION

NOS ACCRÉDITATIONS

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NOS OBJECTIFS PÉDAGOGIQUES

L’originalité de notre programme de formation repose sur son orientation à la fois académique et pratique. C’est la raison pour laquelle il s’adresse principalement à vous, professionnels en poste dans la fonction publique ou dans des projets de développement. Nos formations visent non seulement à vous fournir l’occasion de découvrir des méthodologies et des outils innovants, mais également de bénéficier d’échan­ges d’expériences entre pairs et développer vos capacités d’analyse et de synthèse.

NOTRE APPROCHE PÉDAGOGIQUE

­ Vous faire maîtriser un cadre d’analyse rigoureux qui vous permette de mieux comprendre les concepts clés, identifier les défis à relever ainsi que les stratégies pour y parvenir ;

­ Vous transférer des compétences pratiques et vous donner l’occasion d’expérimenter les méthodes et outils présentés ;

­ Vous donner l’occasion de partager les meilleures pratiques avec vos pairs ;

­ Renforcer vos capacités de leader pour faire évoluer votre organisation.

NOTRE PROGRAMME DE BASE

Nous vous offrons trois types de formations, soit :

­ Les Certifications universitaires supérieures ;

­ Les formations professionnelles.

­ Les logiciels de gestion axée sur les résultats

NOS SIX CERTIFICATIONS UNIVERSITAIRES SUPÉRIEURES (MASTERS CERTIFICATIONS) EN PARTENARIAT AVEC L’UNIVERSITÉ LAVAL (CANADA)

­ Gestion Axée sur les Résultats

­ Budgétisation par Résultats

­ Gestion des Finances Publiques

­ Gestion des Marchés Publics

­ Gestion de Projets de Développement et d’investissements publics

­ Suivi­Évaluation et Systèmes d’Information

Chaque certification se compose de 3 modules d’une durée de 2 semaines équivalent temps plein qui sont offerts selon différentes moda­lités (en présentiel, à distance ou mixte), ce qui implique une durée maximale de forma tion de 6 à 12 semaines en fonction de la modalité utilisée, pour obtenir la certi fication universi­taire supérieure.

NOS LIEUX DE FORMATION

Nos formations sont offertes en français, en anglais et en espagnol dans nos bureaux régionaux et dans d’autres lieux attractifs tels que Dakar, Ouagadougou, Praia, Nairobi, Bogota, Saint­Domingue, Londres, Panama, Miami, Paris, Lisbonne, Madeira, etc. Elles peuvent aussi être organisées directement dans votre pays d’origine ou encore dans un lieu et à une date que vous aurez choisi, sous réserve d’un nombre suffisant de participants.

NOS ACCRÉDITATIONS

Nous disposons de plusieurs accréditations et certifications attestant de la qualité de nos produits et services. Le bureau siège de notre Institut a été jugé conforme aux normes internationales ISO 9001:2008.

Nous sommes aussi accrédités Registered Education Provider par le Project Management Institute (PMI).

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CERTIFICATION UNIVERSITAIRE SUPÉRIEURE EN GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS

OBJECTIF Cette Certification Universitaire Supérieure décernée par l’Université Laval et l’Institut IDEA International vise à développer vos capacités d’analyse et de synthèse et à améliorer vos compétences en planification stratégique, en budgétisation par résultats, en suivi de programmes et en leadership.

PUBLIC CIBLE Cette Certification Universitaire Supérieure vous est destinée, cadres et gestionnaires du secteur public aux niveaux central et local ainsi qu’à vous, professionnels des agences de développement et des organisations internationales qui êtes impliqués dans la conception, la gestion et le suivi­évaluation des projets de développement.

Pour participer à ce programme, vous devrez être titulaire d’un diplôme de premier cycle universitaire en administration publique, en économie, en finances publiques ou dans un domaine connexe et vous devrez avoir acquis au minimum trois années d’expérience professionnelle dans le secteur public ou dans des projets.

STRUCTURE DU PROGRAMME Ce programme vous est offert en trois (3) modules :

Certification 1 : Planification stratégique et cadre de résultats Certification 2 : Planification opérationnelle et suivi­évaluation des programmes publics Certification 3 : Leadership et gestion stratégique du changement

Pour obtenir cette Certification Universitaire Supérieure, le participant devra avoir réussi les exigences des trois certifications. Chaque certification inclut 60 heures de cours et de travaux et 7 heures de lectures et de travail sur un projet intégrateur individuel, soit un total de 201 heures pour l’ensemble du programme. Chaque certification est offerte aussi en modalité mixte (2 semaines à temps partiel à distance et une semaine en présentiel) ou complètement en modalité à distance (4 semaines à temps partiel). Une note de passage de 60/100 est requise pour deux évaluations individuelles, pour 3 à 4 travaux de groupes et pour le projet d’intégration individuel. Les participants qui n’arrivent pas à obtenir la note de passage pour chacune des trois certifications obtiendront une attestation de participation et non une certification universitaire supérieure.

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CERTIFICATION 1Planification stratégique et cadre de résultats

­ Diagnostic du processus de planification stratégique : diagnostic rapide et participatif du processus de planification stratégique, identification et priorisation des goulots d’étranglement, plan d’action pour l’amélioration du processus de planification.

­ Démarche de planification stratégique : définition d’une vision, identification et priorisation des objectifs et des orientations stratégiques, articulation des niveaux de planification, cadre logique de programme et de projet, architecture de programmes, articulation entre planification et budgétisation

­ Cadre de mesure de la performance : sélection et validation des indicateurs de performance et des cibles.

CERTIFICATION 2Planification opérationnelle et suivi­évaluation des programmes publics

­ Diagnostic du processus de budgétisation : diagnostic rapide et participatif du processus de budgétisation axée sur les résultats, identification et priorisation des goulots d’étranglement, plan d’action pour l’amélioration du processus de budgétisation.

­ Processus de budgétisation à moyen terme : cadre fiscal et cadre de dépenses à moyen terme, budget programme et plan de travail annuel et budget.

­ Suivi de l’exécution et des résultats suivi de l’exécution budgétaire, suivi de l’exécution physique, valeur acquise, rapport annuel de performance.

CERTIFICATION 3Leadership et gestion stratégique du changement

­ Leadership axé sur les résultats : diagnostic des habiletés de leadership et de communication, étapes d’un changement axé sur les résultats.

­ Exercice du Leadership : gestion d’équipes, gestion des conflits et de la résistance au changement, facilitation axée sur les résultats.

­ Communication axée sur le changement stratégique : compétences clés dans la communication, stratégie de communication axée sur les résultats.

Bien qu’il soit possible de suivre chaque certification de façon indépendante, nous recommandons de commencer par la Certification 1 pour un apprentissage optimal.

Un participant intéressé à obtenir des crédits réguliers dans le programme de maitrise en Développement Organisationnel de l’Université Laval devra compléter en plus des 201 heures, un projet intégrateur approfondi de 70 heures supervisé par un professionnel de l’Institut ou par un professeur de l’Université Laval. Ce projet sera évalué et le participant devra démontrer sa capacité à intégrer les connaissances acquises durant les trois certifications.

La certification universitaire supérieure donne également l’occasion aux participants de se familiariser avec les applications IDEA­SOLUTIONS® A4R®, B4R® et M4R®, qui sont des processus de gestion et des logiciels développés par l’Institut pour faciliter le diagnostic et la mise en oeuvre de la Gestion Axée sur les Résultats.

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CERTIFICATION UNIVERSITAIRE SUPÉRIEURE EN BUDGÉTISATION PAR RÉSULTATS

OBJECTIF Cette Certification Universitaire Supérieure décernée par l’Université Laval et l’Institut IDEA International vise à développer vos capacités d’analyse et de synthèse et à améliorer vos compétences en planification, en programmation et en budgétisation par résultat. Elle vise également à améliorer vos habiletés pratiques dans la préparation des budgets pluriannuels et annuels axés sur les résultats ainsi que dans le suivi de la qualité de la dépense publique.

PUBLIC CIBLE Cette Certification Universitaire Supérieure vous est destinée, gestionnaires et cadres du secteur public au niveau national et sous­national, ainsi qu’à vous, professionnels des agences de développement qui sont impliquées dans l’appui à l’amélioration du processus de budgétisation, de suivi et d’analyse de la qualité de la dépense publique.

Pour participer à ce programme, vous devrez être titulaire d’un diplôme de premier cycle universitaire en administration publique, en économie, en finances publiques ou dans un domaine connexe et vous devrez avoir acquis au minimum trois années d’expérience professionnelle dans le secteur public ou dans des projets.

STRUCTURE DU PROGRAMME Ce programme vous est offert en 3 modules :

Certification 1 : Planification stratégique et cadre de résultats Certification 2 : Budgétisation pluriannuelle : Cadrage budgétaire et programmation

des dépensesCertification 3 : Plan de travail, budget annuel et analyse de la qualité de la dépense

Pour obtenir cette Certification Universitaire Supérieure, vous devez avoir complété les exigences des trois certifications. Chaque certification a une durée de 60 heures de cours et de travaux et 7 heures de lectures et de travail sur un projet intégrateur individuel, soit un total de 201 heures pour l’ensemble du programme. Chaque certification est aussi offerte en modalité mixte (deux semaines à mi­temps à distance et une semaine en présentiel) ou selon une modalité complètement à distance (4 semaines à mi­temps). Une note de passage de 60/100 est requise pour deux évaluations individuelles, 3 à 4 travaux de groupes et pour le projet intégrateur individuel.

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CERTIFICATION 1Planification stratégique et cadre de résultats

­ Diagnostic du processus de planification stratégique : diagnostic rapide et participatif du processus de planification stratégique, identification et priorisation des goulots d’étranglement, plan d’action à moyen terme pour l’amélioration du processus de planification.

­ Démarche de planification stratégique : définition d’une vision, identification et priorisation des objectifs et des orientations stratégiques, articulation des niveaux de planification, cadre logique de programme et de projet, architecture générale de programmes, articulation entre planification et budgétisation.

­ Cadre de mesure de la performance : sélection et validation des indicateurs de performance et des cibles.

CERTIFICATION 2Budgétisation pluriannuelle : Cadrage budgétaire et programmation des dépenses

­ Budgétisation par résultats dans le contexte de la Gestion axée sur les résultats (GAR) : positionnement de la Budgétisation par résultats dans le cycle de la GAR.

­ Diagnostic du processus de budgétisation : diagnostic rapide et participatif du processus de budgétisation axée sur les résultats à l’aide de l’application A4R®, identification et priorisation des goulots d’étranglement, plan d’action à moyen terme pour l’amélioration du processus de budgétisation par résultats.

­ Cadre des dépenses à moyen terme : élaboration d’un cadre fiscal/projection des ressources financières et fixation des plafonds budgétaires, élaboration d’un cadre de dépenses à moyen terme, méthodes d’estimation des coûts, nomenclatures budgétaires.

­ Budget­programme : préparation de budget­programme articulant allocations budgétaires et résultats de développement.

CERTIFICATION 3Plan de travail, budget annuel et analyse de la qualité de la dépense

­ Architecture détaillée de programmes : programmes, portefeuille de projets et structure de découpage des travaux.

­ Programmation et budgétisation annuelles : affectation des ressources et plan de travail annuel (PTA).

­ Suivi de la mise en oeuvre du budget : suivi de l’exécution de la mise en oeuvre, calcul de la valeur acquise.

­ Communication des résultats : tableau de bord, rapports d’avancement, rapport annuel de performance.

­ Analyse de la qualité de la dépense publique : revue de la dépense publique.

Les participants qui n’arrivent pas à obtenir la note de passage pour chacune des trois certifications obtiendront une attestation de participation et non une certification universitaire supérieure. Bien qu’il soit possible de suivre chaque certification de façon indépendante, il est recommandé de commencer par la Certification 1 pour un apprentissage optimal.

Un participant intéressé à obtenir des crédits réguliers dans un programme de maitrise en Développement Organisationnel de l’Université Laval devra compléter en plus des 201 heures, un projet intégrateur approfondi de 70 heures supervisé par un professionnel de l’Institut ou par un professeur de l’Université Laval. Ce projet sera évalué et le participant devra démontrer sa capacité à intégrer les connaissances acquises dans les trois certifications.

La certification universitaire supérieure donne également l’occasion aux participants de se familiariser avec les applications IDEA­SOLUTIONS® A4R® et B4R®, qui sont des processus de gestion et des logiciels développés par la branche IDEA de l’Institut pour faciliter le diagnostic et la mise en œuvre de la budgétisation par résultats.

CERTIFICATION UNIVERSITAIRE SUPÉRIEURE EN GESTION DU CYCLE DES MARCHÉS PUBLICS

OBJECTIF Cette Certification Universitaire Supérieure offerte en partenariat avec l’Université Laval du Canada, vise à accroître à développer vos capacités d’analyse et de synthèse et à améliorer vos connaissances en matière de gestion du cycle des marchés publics, et vos compétences en procédures de passation des marchés et en réformes.

PUBLIC CIBLE Cette Certification Universitaire Supérieure vous est destinée, cadres et gestionnaires impliqués dans le cycle des marchés publics dans le secteur public aux niveaux national et sous­national, ainsi qu’à vous, professionnels des agences de développement et des organisations internationales qui sont impliqués dans la réforme des marchés publics.

Pour participer à ce programme, vous devrez être titulaire d’un diplôme de premier cycle universitaire en administration publique, en économie, en finances publiques ou dans un domaine connexe et vous devrez avoir acquis au minimum trois années d’expérience professionnelle dans le secteur public ou en passation de marchés dans le cadre des projets.

STRUCTURE DU PROGRAMME Ce programme vous est offert en quatre (4) modules :

Certification 1 : Organisation et administration des contrats Certification 2 : Procédures de passation des marchés publics Certification 3 : Suivi­évaluation des marchés publics (option A) Certification 4 : Contrôle et audit des marchés publics (option B)

Pour obtenir cette Certification Universitaire Supérieure, vous devez avoir complété trois des quatre certifications offertes. Les deux premières certifications (1 et 2) sont obligatoires et le candidat peut choisir entre la certification 3 ou 4 pour compléter le cycle de formation. En complétant la Certification 3, vous serez préparé à faire le suivi et à évaluer la performance des marchés publics. En choisissant la Certification 4, vous maîtriserez les normes de contrôle et d’audit des marchés.

Chaque certification inclut 60 heures de cours (2 semaines) et de travaux et 7 heures de lectures et de travail sur un projet d’intégration individuel, soit un total de 201 heures pour l’ensemble de la certification universitaire supérieure. La durée de chaque certification est donc de deux semaines à temps plein en modalité face à face. L’obtention de chaque certification implique d’obtenir la note de passage (60/100) dans deux évaluations individuelles, dans les évaluations de 3 à 4 travaux de groupe, et dans le projet d’intégration individuel. Les participants qui n’arrivent pas à obtenir la note de passage pour chacune des trois certifications obtiendront une attestation de participation et non une certification universitaire supérieure.

Bien qu’il soit possible de suivre chaque certification de façon indépendante, il est recommandé de commencer par la Certification 1 pour un apprentissage optimal.

Un participant intéressé à obtenir des crédits réguliers dans le programme de maitrise en Développement Organisationnel de l’Université Laval devra compléter en plus des 201 heures, un projet intégrateur approfondi de 70 heures supervisé par un professionnel de l’Institut ou par un professeur de l’Université Laval. Ce projet sera évalué et le participant devra démontrer sa capacité à intégrer les connaissances acquises dans les trois certifications.

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CERTIFICATION 1Organisation et administration des contrats

­ Gestion des contrats dans le cadre de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) : positionnement de la gestion des contrats dans le cycle de la GAR.

­ Diagnostic du système de gestion des contrats dans les marchés publics: diagnostic rapide et participatif du système de gestion des contrats, identification et priorisation des goulots d’étranglement et plan d’action pour l’amélioration du système de gestion des contrats dans les marchés publics.

­ Fondements internationaux des marchés publics : principes de base et aspects organisationnels, loi cadre, déclarations de Paris et de Tunis.

­ Directives sous régionales des marchés publics. ­ Directives des institutions internationales : Banque mondiale, banque de développement régionales et Union

Européenne. ­ Délégations dans les marchés publics : maîtrise d’ouvrage déléguée (MOD), assistance à la maitrise d’ouvrage. ­ Contrat : élaboration, contenu et négociation. ­ Gestion des contrats : modifications, avenants, garanties et résiliations. ­ Gestion du contentieux. ­ Suivi des contrats.

CERTIFICATION 2Procédures de passation des marchés publics

­ Passation des marchés publics dans le cadre de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) : positionnement dans le cycle de la GAR.

­ Diagnostic des procédures des marchés publics : diagnostic rapide et participatif des procédures des marchés publics, identification et priorisation des goulots d’étranglement et plan d’action pour l’amélioration des procédures actuelles.

­ Procédures des marchés publics : rédaction du dossier d’appel d’offre (DAO), cahiers de charges, élaboration des termes de référence (TDR), manifestation d’intérêt et demande de propositions, évaluation des offres, sélection des consultants et négociation.

­ Marchés à procédures adaptées (MAPA), dialogue compétitif et enchères inversées ­ Partenariats Public­Privé.

CERTIFICATION 3Suivi­évaluation des marchés publics (option A)

­ Suivi­évaluation des marchés publics dans le cadre de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) : positionnement dans le cycle de la GAR.

­ Diagnostic du système de suivi des marchés publics: indicateurs OCDE/CAD, les autres indicateurs, diagnostic rapide et participatif du système de suivi et de l’évaluation du système de passation des marchés publics, identification et priorisation des goulots d’étranglement et plan d’action pour l’amélioration du système de suivi et d’évaluation des marchés publics.

­ Planification et intégration de la passation des marchés dans la chaîne de la dépense publique : plan de passation des marchés et budget

­ Suivi­évaluation des marchés : Sélection d’indicateurs et Cadre de mesure de la performance, cadre institutionnel de suivi­évaluation des marches, processus de préparation et planification des évaluations (cas de l’évaluation OCDE), mise en oeuvre d’une évaluation du dispositif de passation des marchés publics, système de suivi électronique des marchés.

­ Dématérialisation des marchés publics.

CERTIFICATION 4Contrôle et audit des marchés publics (option B)

­ Contrôle des marchés publics dans le cadre de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) : positionnement dans le cycle de la GAR.

­ Diagnostic du système de contrôle des marchés publics : diagnostic rapide et participatif du système de contrôle des marchés, identification et priorisation des goulots d’étranglement et plan d’action pour l’amélioration du contrôle et de l’audit des marchés publics.

­ Réglementation du contrôle des marchés publics: organes de contrôle, normes et références. ­ Contrôle et audit des marchés publics: contrôle administratif et budgétaire des marchés publics, contrôle de

gestion des marchés publics, risques en matière de gestion des marchés publics, mission d’examen et de contrôle des marchés publics, élaboration des termes de référence d’une mission d’audit des marchés publics, méthodologie d’audit, contenu du rapport d’audit, audit du dispositif des marchés publics : acteurs et procédures; évaluation des conditions nationales de passation des marchés, audit de la mise en concurrence et de la contractualisation, audit de l’exécution technique et financière.

­ Éthique dans les marchés publics: dispositifs de prévention des fraudes dans les marchés publics, gouvernance et organisation de la lutte contre la fraude et la corruption.

La certification universitaire supérieure donne également l’occasion aux participants de se familiariser avec les applications IDEA­SOLUTIONS ® A4R et M4R, développées par la branche IDEA solutions de l’Institut pour faciliter le diagnostic et le suivi d’un système de passation de marchés axé sur les résultats.

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CERTIFICATION UNIVERSITAIRE SUPÉRIEURE EN GESTION DE PROJETS DE DÉVELOPPEMENT ET D’INVESTISSEMENTS PUBLICS

OBJECTIF Cette Certification Universitaire Supérieure décernée par l’Université Laval et l’Institut IDEA International vise à renforcer vos capacités en tant que gestionnaires de projets et de programmes du secteur public, particulièrement en matière d’identification, de définition, de planification, de gestion opérationnelle, de suivi d’exécution et d’évaluation de projets de développement et d’investissements publics. Elle vous permettra de développer des compétences et des habiletés spécifiques et adaptées à chacune des phases du cycle de vie d’un projet.

PUBLIC CIBLE Cette certification s’adresse à vous, cadres et professionnels du secteur public et gestionnaires de projets et de programmes de développement.

Pour participer à ce programme, vous devrez détenir un diplôme de premier cycle universitaire et faire preuve d’une expérience professionnelle pertinente d’au moins trois (3) ans.

STRUCTURE DU PROGRAMME La Certification Universitaire Supérieure comprend quatre (4) modules:

Certification 1 : Conception et évaluation ex­ante de projets Certification 2 : Principes et outils de la gestion opérationnelle de projets Certification 3 : Projet d’intégration et préparation à l’examen PMP (Option A) Certification 4 : Gestion stratégique des projets d’investissements publics (Option B)

Pour obtenir cette Certification Universitaire Supérieure, vous devez avoir complété trois des quatre certifications offertes. Les deux premières certifications (1 et 2) sont obligatoires et vous pouvez choisir entre la certification 3 ou 4 pour compléter le cycle de formation. La certification 3 vous prépare à pour réussir l’examen Project Management Professional (PMP) du Project Management Institute (PMI). La certification 4 vous prépare à maîtriser l’ensemble du processus de gestion des investissements publics.

Chaque certification inclut 60 heures de cours et de travaux et 7 heures de lectures et de travail sur un projet d’intégration individuel, soit un total de 201 heures pour l’ensemble de la certification universitaire supérieure. La durée de chaque certification est donc de deux semaines à temps plein en modalité face à face. L’obtention de chaque certification implique d’obtenir la note de passage (60/100) dans deux évaluations individuelles, dans les évaluations de 3 à 4 travaux de groupe, et dans le projet d’intégration individuel.

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CERTIFICATION 1Conception et évaluation ex­ante de projets

­ La gestion des projets dans le cadre de la Gestion axée sur les résultats (GAR) : positionnement de la gestion de projets dans le cycle de la GAR.

­ Diagnostic des processus de conception et d‘évaluation ex ante de projets : diagnostic rapide et participatif des processus de conception et d’évaluation ex­ante de projets considérant l’analyses technique, financière, économique, sociale et environnementale; identification et priorisation des goulots d’étranglement dans le processus, plan d’action pour l’amélioration dans le choix de projets de qualité et l’étude de faisabilité.

­ Conception de projet : analyse des parties prenantes, analyse de faisabilité, méthode du cadre logique pour la conception de projet, préparation d’un document de projet.

­ Évaluation ex ante de projets : analyse avantage­coût, analyse multicritère.

CERTIFICATION 2Principes et outils de la gestion opérationnelle de projets

­ Diagnostic des méthodes et outils de gestion opérationnelle de projets : diagnostic rapide et participatif de la gestion opérationnelle de projets et des investissements publics, identification et priorisation des goulots d’étranglement, plan d’action pour l’amélioration de la gestion opérationnelle de projets et d’investissements publics.

­ Planification opérationnelle des projets de développement et d’investissements publics : matrice du cadre logique, indicateurs de performance, analyse et gestion des risques, planification du contenu, planification physique, planification financière, planification des approvisionnements et des contrats, outil de planification et de suivi d’exécution d’un plan de travail annuel (PTA).

­ Gestion opérationnelle des projets de développement et d’investissement public : gestion des échéanciers du projet, planification financière, gestion des acquisitions dans le contexte des projets de développement, suivi d’exécution, gestion des risques, gestion des contrats, clôture d’un projet.

CERTIFICATION 3Projet d’intégration et préparation à l’examen PMP (Option A)

­ Management de projets : processus du management d’intégration, de contenu et de délais, processus de management du coût, de la qualité, des ressources humaines et de la communication, processus de management des risques, des approvisionnements et des parties prenantes;

­ Préparation à l’examen PMP : présentation des domaines de connaissance du Guide PMBOK1 , exercice sur les processus du Guide PMBOK du Project Management Institute (PMI); survol de l’examen PMP® et responsabilité professionnelle.

­ Projet d’intégration : préparation d’un document de projet complet.

CERTIFICATION 4Gestion stratégique des projets d’investissements publics (Option B)

­ Planification et programmation des projets d’investissement public : architecture de programme et contrainte budgétaire, matrice du cadre logique pour la conception d’un projet, programmation et budgétisation pluriannuelle d’un portefeuille de projets, outils de programmation et de budgétisation pluriannuelle et annuelle de projets, outils de mise en oeuvre des projets d’investissements public (plan de travail annuel et budget).

­ Gestion de projets d’investissement : mode contractuel (ex. PPP) et acquisition, suivi d’exécution des projets d’investissement, outils de suivi des résultats d’un portefeuille de projets, évaluation de projets.

­ Rapports : rapport d’avancement, rapport de performance, rapport d’évaluation de projet.

Les participants qui n’arrivent pas à obtenir la note de passage pour chacune des trois certifications obtiendront une attestation de participation et non une certification universitaire supérieure.

Bien qu’il soit possible de suivre chaque certification de façon indépendante, il est recommandé de commencer par la Certification 1 pour maximiser l’apprentissage.

Un participant intéressé à obtenir des crédits réguliers dans le programme de maitrise en Développement Organisationnel de l’Université Laval devra compléter en plus des 201 heures, un projet d’intégration approfondi de 70 heures, supervisé par un professionnel de l’Institut ou par un professeur de l’Université Laval. Ce projet sera évalué et le participant devra démontrer, à travers sa rédaction, sa capacité à intégrer le matériel des trois certifications.

La certification universitaire supérieure donne également l’occasion aux participants de se familiariser avec les applications IDEA­SOLUTIONS® A4R®, B4R® et M4R®, développées par la branche IDEA solutions de l’Institut pour faciliter le diagnostic et la mise en oeuvre de la gestion de projets axée sur les résultats.

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CERTIFICATION UNIVERSITAIRE SUPÉRIEURE EN SUIVI-ÉVALUATION ET SYSTÈMES D’INFORMATION

OBJECTIF Cette Certification Universitaire Supérieure décernée par l’Université Laval et l’Institut IDEA International vise à développer vos capacités d’analyse et de synthèse et à accroître vos connaissances et compétences en matière de conception et de gestion d’un système de suivi­évaluation orienté sur les résultats pour un projet, un programme ou un secteur au niveau national ou sous­national. Elle couvre aussi bien les aspects techniques qu’institutionnels du suivi, de l’évaluation et des systèmes d’information pour le suivi­évaluation.

PUBLIC CIBLECe programme s’adresse principalement à vous, gestionnaires et cadres du secteur public impliqués dans le suivi et la mise en œuvre des programmes et projets, ainsi qu’à vous, évaluateurs, commanditaires d’évaluation gestionnaires d’évaluation dans le secteur public, dans des projets de développement ou dans des agences d’aide au développement.

Pour participer à ce programme, vous devrez être titulaire d’un diplôme de premier cycle universitaire en économie, en planification, en statistiques ou dans un domaine connexe et avoir acquis au moins trois années d’expérience professionnelle dans le secteur public ou en suivi­évaluation de projet.

STRUCTURE DU PROGRAMME Ce programme vous est offert en 3 modules :

Certification 1 : Suivi d’exécution et des résultats des programmes publics Certification 2 : Gestion des évaluations des politiques, programmes et projets Certification 3 : Systèmes d’information pour le suivi­évaluation

Pour obtenir cette Certification Universitaire Supérieure, le participant devra avoir rempli les exigences des trois certifications. Chaque certification inclut 60 heures de cours et de travaux et 7 heures de lectures et de travail sur un projet d’intégration individuel, soit un total de 201 heures pour l’ensemble du programme. Chaque certification est offerte aussi en modalité mixte (2 semaines à temps partiel à distance et une semaine en présentiel) ou en modalité complète à distance (4 semaines à temps partiel). Une note de passage de 60/100 est requise pour deux évaluations individuelles, 3 à 4 travaux de groupes et dans le projet d’intégration individuel.

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Les participants qui n’arrivent pas à obtenir la note de passage pour chacune des trois certifications obtiendront une attestation de participation et non une certification universitaire supérieure.

Bien qu’il soit possible de suivre chaque certification de façon indépendante, il est recommandé de commencer par la Certification 1 pour un apprentissage optimal.

Un participant intéressé à obtenir des crédits réguliers dans le programme de maitrise en Développement Organisationnel de l’Université Laval devra compléter en plus des 201 heures, un projet d’intégration approfondi de 70 heures supervisé par un professionnel de l’Institut ou par un professeur de l’Université Laval. Ce projet sera évalué et le participant devra démontrer, à travers sa rédaction, sa capacité à intégrer les connaissances acquises dans les trois certifications.

La certification universitaire supérieure donne également l’occasion aux participants de se familiariser avec les applications IDEA­SOLUTIONS® A4R®, et M4R®, qui sont des processus de gestion et des logiciels développés par la branche IDEA­solutions de l’Institut pour faciliter le diagnostic et la mise en oeuvre d’un système de suivi­évaluation axé sur les résultats.

CERTIFICATION 1Suivi d’exécution et des résultats des programmes publics

­ Le suivi dans le contexte de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) : positionnement du suivi dans le cycle de la GAR.

­ Diagnostic du système de suivi : diagnostic rapide et participatif du système de suivi, identification et priorisation des goulots d’étranglement, plan d’action à moyen terme pour l’amélioration du suivi d’exécution et des résultats des programmes et projets publics.

­ Planification pour le suivi d’exécution et des résultats : sélection et validation des indicateurs de performance, et cadre de mesure de résultats.

­ Suivi d’exécution et des résultats : suivi des résultats et d’exécution du plan de travail et du budget annuel (PTBA), calcul et analyse de la valeur acquise, plan de suivi, système de suivi, mécanismes de gestion et de coordination du système de suivi, suivi du plan de renforcement des capacités.

­ Communication des résultats : rapport annuel de performance et utilisation des résultats du suivi­évaluation pour la reddition des comptes et la prise de décision.

CERTIFICATION 2Gestion des évaluations des politiques, programmes et projets publics

­ Évaluation dans le contexte de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) : positionnement de l’évaluation dans le cycle de la GAR.

­ Diagnostic du système d’évaluation des programmes publics : diagnostic participatif et rapide du système d’évaluation, identification et priorisation des goulots d’étranglement, plan d’action pour l’amélioration du système d’évaluation des programmes et projets publics.

­ Évaluation de plans stratégiques, de programmes et de projets : concepts et principes, principaux types d’évaluations, revue sommaire des méthodes de collecte et d’analyse des données et des méthodes pour l’évaluation, présentation des rapports d’évaluation.

­ Gestion d’évaluation : rôle des commanditaires et les gestionnaires d’évaluation, critères de choix des types d’évaluations, des projets et programmes à évaluer, plan d’évaluation, élaboration des termes de référence pour une évaluation.

­ Gestion du processus et des équipes d’évaluation : Sélection et gestion d’une équipe d’évaluation, les compétences d’un évaluateur, présentation des résultats de l’évaluation aux décideurs, suivi des recommandations de l’évaluation.

­ Système national de suivi­évaluation : composantes, rôles et responsabilités, coordination et gestion, politique d’évaluation.

CERTIFICATION 3Systèmes d’information pour le suivi­évaluation

­ Les systèmes d’information pour le suivi­Évaluation dans le contexte de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) : positionnement des systèmes d’information

­ Diagnostic du système d’information pour le suivi­évaluation : diagnostic rapide et participatif du système d’information, identification et priorisation des goulots d’étranglement, plan d’action pour l’amélioration du système de système de suivi­évaluation.

­ Gestion des données pour le suivi­évaluation : collecte et validation de la qualité des données, architecture d’un système d’information décisionnel, conception d’une base de données dimensionnelle, cubes OLAP et tableaux croisés dynamiques.

­ Communication des résultats du suivi­évaluation : communication infographique et choix de graphiques sur Excel.

­ Applications Monitoring for Results (M4R) : arborescence de planification, cadre de mesure de la performance, plan de travail et budget, tableau de bord et système d’alerte précoce, analyse de la valeur acquise, suivi de la performance des ressources humaines, gestion du portefeuille de projets, GIS, etc.

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CERTIFICATION UNIVERSITAIRE SUPÉRIEURE EN GESTION DES FINANCES PUBLIQUES

OBJECTIF Cette Certification Universitaire Supérieure décernée par l’Université Laval et l’Institut IDEA International vise à développer vos capacités d’analyse et de synthèse et améliorer vos compétences en planification stratégique, en conception de budgets axée sur les résultats, en analyse et conduite des réformes des finances publiques ainsi qu’en contrôle et en audit.

PUBLIC CIBLE Cette Certification Universitaire Supérieure vous est destinée, gestionnaires et cadres impliqués dans la gestion des finances publiques au niveau national et sous­nationale ainsi qu’à vous, professionnels des agences de développement et des organisations internationales qui êtes impliqués dans les réformes des finances publiques.

Pour participer à ce programme, vous devrez être titulaire d’un diplôme de premier cycle universitaire en administration publique, en économie, en finances publiques ou dans un domaine connexe et vous devrez avoir acquis au minimum trois années d’expérience professionnelle pertinente dans le secteur public.

STRUCTURE DU PROGRAMME Ce programme vous est offert en 3 modules :

Certification 1 : Planification stratégique et budgétisation des programmes publics

Certification 2 : Diagnostic et gestion des réformes des finances publiques

Certification 3 : Contrôle et audit des finances publiques

Pour obtenir cette Certification Universitaire Supérieure, le participant devra avoir réussi les exigences des trois certifications. Chaque certification inclut 60 heures de cours et de travaux de groupes et 7 heures de lectures et de travail sur un projet intégrateur individuel, pour un total de 201 heures pour l’ensemble du programme. Chaque certification est offerte aussi en modalité mixte (2 semaines à temps partiel à distance et une semaine en présentiel) ou complètement en modalité à distance (4 semaines à temps partiel). Une note de passage de 60/100 est requise pour deux évaluations individuelles, 3 à 4 travaux de groupe, et dans le projet d’intégration individuel. Les participants qui n’arrivent pas à obtenir la note de passage pour chacune des trois certifications obtiendront une attestation de participation et non une certification universitaire supérieure.

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CERTIFICATION 1Planification stratégique et budgétisation des programmes publics

­ Diagnostic du processus de planification stratégique : diagnostic rapide et participatif du processus de planification stratégique, identification et priorisation des goulots d’étranglement, plan d’action pour l’amélioration du processus de planification.

­ Démarche de planification stratégique : définition d’une vision, identification et priorisation des objectifs et des orientations stratégiques, articulation de la planification, cadre logique de programme et de projet, architecture générale de programmes, articulation entre planification et budgétisation par résultats.

­ Cadre de mesure de la performance : sélection et validation des indicateurs de performance et des cibles.

­ Cadre budgétaire à moyen terme : élaboration d’un cadre fiscal/projection des ressources financières et fixation des plafonds budgétaires, élaboration d’un cadre de dépenses à moyen terme, estimation des coûts, nomenclatures budgétaires, élaboration de budget­programme.

CERTIFICATION 2Diagnostic et gestion des réformes des finances publiques

­ La gestion des finances publiques dans le contexte de la Gestion axée sur les résultats (GAR) : positionnement de la gestion des finances publiques dans le cycle de la GAR.

­ Les outils de diagnostic de la gestion des finances publiques : l’approche Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA) au niveau national et sous­national, l’outil Assessing for Results (A4R), Country Financial Accountability Assessment (CFAA), Reports on Observance of Standards and codes (ROSC), Revue de la Dépense Publique (RDP), Enquête de Suivi des Dépenses Publiques (ESDP) et Country Procurement Assessment Report (CPAR).

­ Les réformes en finances publiques : réformes institutionnelles, réformes fiscales, réformes budgétaires, réformes de la comptabilité publique et leurs implications sur le contrôle de la dépense publique, réformes de la passation des marchés publics.

­ Études de cas

CERTIFICATION 3Contrôle et Audit des finances publiques

­ Contrôle et audit des finances publiques dans le contexte de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) : positionnement du contrôle et de l’audit dans le cycle de la GAR.

­ Diagnostic du système de contrôle et de l’audit des finances publiques : diagnostic rapide et participatif du système de contrôle et d’audit, identification et priorisation des goulots d’étranglement, plan d’action pour l’amélioration du système de contrôle et d’audit.

­ Réformes du contrôle et de l’audit dans le secteur public : identification et évaluation du risque, contrôle interne, contrôle de gestion, audit interne et ses normes, contrôle juridictionnel et rôle de la Cour des Comptes, audit de performance, audit public et nouvelles tendances.

­ Communication des résultats : tableau de bord, Rapport Annuel de Performance, rapports d’audit et suivi des recommandations.

Bien qu’il soit possible de suivre chaque certification de façon indépendante, il est recommandé de commencer par la Certification 1 pour un apprentissage optimal.

Un participant intéressé à obtenir des crédits réguliers dans le programme de Maitrise en Développement Organisationnel de l’Université Laval devra compléter en plus des 201 heures, un projet d’intégration approfondi de 70 heures supervisé par un professionnel de l’Institut IDEA ou par un professeur de l’Université Laval. Ce projet sera évalué et le participant devra démontrer sa capacité à intégrer les connaissances acquises dans les trois certifications.

La certification universitaire supérieure donne également l’opportunité aux participants de se familiariser avec les applications IDEA­SOLUTIONS A4R et B4R, développée par la branche IDEA solutions de l’Institut pour faciliter le diagnostic et la mise en œuvre des Réformes des Finances Publiques.

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APPROCHES MODERNES DE GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS (GAR)

DURÉE 1 semaine

CONTENU

­ Gestion Axée sur les Résultats (GAR) : composantes techniques et institutionnelles

­ Contenu et processus d’élaboration d’un cadre fiscal à moyen­terme et d’un cadre de dépenses et des budgets­programmes

­ Planification opérationnelle et suivi d’exécution dans le contexte de la GAR

­ Cadre de mesure de la performance

­ Matrice de suivi d’exécution

­ Outils de suivi et de reddition de comptes

­ Évaluation et rapport de performance

GESTION DE PARTENARIATS PUBLICS-PRIVÉS

DURÉE 2 semaines

CONTENU

­ Concepts et typologie des PPP

­ Les arrangements légaux et financiers en rapport avec les PPP

­ Méthodes et outils de financement des PPP

­ Analyse des risques liés aux PPP

­ Négociation et suivi d’un contrat de PPP

­ Le contrôle administratif et financier des PPP

FORMATIONS SUR DES THÈMES D’INTÉRÊT

FORMATIONS PROFESSIONELLES

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BUDGÉTISATION PAR RÉSULTATS AVEC L’APPLICATION B4R ® DE IDEA-SOLUTIONS

DURÉE 2 semaines

CONTENU

­ Planification opérationnelle

­ Cadre logique et indicateurs de la performance

­ Cadre de mesure de la performance

­ Matrices de coûts unitaires de biens et services publics

­ Budget programme/budget par objectif

­ Cadre de dépenses sectoriel à moyen terme

­ Lien avec le Plan de travail et le budget annuel (PTBA)

SUIVI D’EXÉCUTION DES PROGRAMMES ET SUIVI DES RÉSULTATS AVEC L’APPLICATION M4R ® DE IDEA-SOLUTIONS

DURÉE 2 semaines

CONTENU

­ Articulation des niveaux de planification

­ Cadre de mesure de la performance

­ Plan de travail et budget annuel

­ Suivi d’exécution et des résultats

­ Tableaux de bord

­ Gestion du portefeuille de projets

­ Système d’information géographique

­ Système d’alerte précoce

­ Analyse de la valeur acquise

­ Suivi des contrats de performance

­ Suivi de la passation de marchés et de l’exécution des contrats

­ Génération de rapports de suivi et de performance

FORMATION AUX LOGICIELS DE GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS

Vous pouvez choisir la date et le lieu pour les formations professionnelles.

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APPUI TECHNIQUE D’IDEA

ÉTUDES DE CAS

PLANIFICATION PAR RÉSULTATS

IDEA a appuyé le Ministère des finances des Seychelles dans l’élaboration de la stratégie nationale de développement durable 2015­2019, plus spécifiquement, dans la revue de la documentation pertinente, le développement d’un guide de planification stratégique, le coaching et l’appui au groupe technique en charge de l’élaboration de la stratégie.

BUDGÉTISATION PAR RÉSULTATS

L’Institut IDEA International a appuyé le Secretaria de Finanzas y administracion (SFA) et la Coordinacion de Planeacion para el Desarrollo de l’Etat du Michoacan, avec le financement de la Banque Inter Américaine de Développement (IDB) pour développer un cadre budgétaire à moyen terme 2012­2014 et deux cadres pilotes de dépenses sectorielles à moyen terme.

GESTION DES FINANCES PUBLIQUES, AUDIT ET MARCHES PUBLICS

IDEA a appuyé l’autorité de Régulation des Marchés Publics du Benin dans la mise en œuvre de la gestion axée sur les résultats (GAR), plus spécifiquement, dans la formulation du plan stratégique, des budgets programmes pluriannuels, du plan de travail budgétisé annuel, du plan de suivi­évaluation de la performance du système des marchés publics et d’un cadre de performance des employés.

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ÉTUDES DE CAS

GESTION DES PROGRAMMES ET PROJETS PUBLICS

L’Institut a appuyé l’unité de modernisation de l’Autorité du Revenu de la Tanzanie dans la mise en œuvre d’un système intégré de gestion du risque. Cet appui renfermait des ateliers d’évaluation et d’analyse des outils et pratiques existants, la définition d’un système de spécifications des risques, la conception et la révision des outils de gestion du risque, la formation des différents acteurs et l’appui à la mise en œuvre du système.

SUIVI-ÉVALUATION AXÉE SUR LA PERFORMANCE

IDEA a appuyé le département du Budget et de la Gestion des Philippines, en collaboration avec l’agence nationale de développement économique, pour améliorer le suivi­évaluation axé sur les résultats en lien avec la budgétisation axée sur les résultats et la gestion des Finances publiques. Les résultats majeurs incluent la politique de suivi­évaluation, le guide de suivi, le guide d’évaluation, le renforcement des capacités, l’organisation d’une unité de suivi­évaluation de la performance, la méta­évaluation de l’évaluation d’impact et l’élaboration d’un plan de travail pour le suivi­évaluation.

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­ Guide un diagnostic rapide et participatif de la mise en œuvre d’un ou de plusieurs piliers de la GAR

­ Donne une évaluation mesurable de l’état actuel de la mise en œuvre de la GAR pour l’étalonnage, la comparaison avec des entités similaires et l’évaluation du progrès dans le temps

­ Facilite l’identification et la priorisation des goulots d’étranglement

­ Facilite l’élaboration d’un plan d’action à moyen terme et d’un plan de travail annuel pour une meilleure mise en œuvre de la GAR

­ Aide le suivi de l’exécution du plan de travail annuel pour une meilleure mise en œuvre de la GAR

­ Clarifie les principales étapes du processus de budgétisation en articulation avec la planification stratégique et opérationnelle

­ Guide la formulation rapide et participative des différentes étapes du cadre budgétaire (ou fiscal) à moyen terme

­ Guide la formulation rapide et participative des différentes étapes d’un cadre de dépenses sectoriel à moyen terme et de budgets­programmes pluriannuels

­ Assiste dans le développement des matrices des coûts unitaires des biens et services publics

­ Facilite le suivi annuel des principaux indicateurs stratégiques et de résultats

­ Fait le suivi de la mise en œuvre du plan de travail annuel et du budget et des programmes et projets

­ Facilite le suivi articulé de l’exécution du budget, de la mise en œuvre de projets et des indicateurs de résultats

­ Produit des tableaux de bord et des graphes faciles à interpréter

­ Génère automatiquement une version préliminaire des rapports de progrès et de performance

QU’EST-CE QUE IDEA SOLUTIONS® ?

IDEA solutions® est une suite de processus de gestion et des logiciels de gestion qui facilitent la mise en œuvre de la gestion axée sur les résultats (GAR) dans le secteur public.

­ L’appui aux processus de gestion pourrait inclure le diagnostic des systèmes existant, la révision des cadres de résultats, l’évaluation des besoins en information, la conception de systèmes d’information, la revue de la qualité des données, etc.

­ Le logiciel d’appui à la prise de décision installé pourrait inclure (i) un logiciel de diagnostic (A4R®), (ii) un logiciel de budgétisation de programmes et des coûts unitaires (B4R®), et (iii) un logiciel de suivi pour l’intégration de systèmes d’information existants et l’articulation des informations de suivi au niveau stratégique, programmatique et opérationnel (M4R®).

LA SUITE IDEA SOLUTIONS®

ASSESSING FOR RESULTS®

BUDGETING FOR RESULTS®

MONITORING FOR RESULTS®

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UN RÉSEAU MONDIAL D’OPPORTUNITÉS DE PARTAGE DE CONNAISSANCES ET D’INNOVATION APPLIQUÉES

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Nous remercions sincèrement nos clients et partenaires de 63 pays pour la confiance qu’ils nous renouvellent depuis dix­sept ans. Vous nous motivez à poursuivre dans la voie de l’innovation appliquée au service de la nouvelle gouvernance.

L’équipe de l’Institut

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