L’Union européenne reconnaît plusieurs

découpages régionauxcar chaque Etat a son

propre découpage

« Nuts » : les statistiques sont un élément majeur des politiques régionales européennes.

Vers des régions plus vastes ?

Le découpage national a été retenu pour le niveau Nuts 2.

Voir définition page 78

Exemple :Allemagne - France

L’Union européenne va jusqu’à impulser ses propres entités régionales : les eurorégions (déf. Mot clé 80)

• Pour les eurorégions françaises voir p. 81.

• Texte p. 81 : extrait du programme Interreg III (UE° 2002 )- Tourisme- Nouvelles technologies et communications- Thèmes culturels « porteurs d’identité »

Qu’est-ce qu’un espace transfrontalier ?

Ici, les eurorégions allemandes

Mais les statuts « régionaux » sont très différents d’un Etat à l’autre en Europe

• Etats décentralisés : Allemagne fédérale (Länder)

• Etats centralisés : France, Grèce…

• Etats aux provinces largement autonomes : Espagne, Italie.

-> Cela rend les politiques européennes de coopération régionale plus difficiles

II. Des régions européennes très contrastées depuis l’élargissement de 2004.

Carte des fonds structurels

- développement des régions les plus défavorisées (objectif 1 ton rouge) - reconversion des régions en difficulté (objectif 2 ton bleu-vert).

L’objectif principal est de renforcer la cohésion sociale entre les régions les plus riches et les régions les plus pauvres ou celles qui connaissent des difficultés économiques

Les fonds structurels européens 2000-2006

• Entre 2000 et 2006, les aides régionalisées des fonds structurels de l'Union européenne sont accordées dans le cadre des objectifs prioritaires 1 et 2. Des programmes pluriannuels sont cofinancés pour soutenir le développement des régions les plus défavorisées (objectif 1) et la reconversion des régions en difficulté (objectif 2).

• Sont concernées par l'objectif 1 les régions en retard de développement (PIB inférieur à 75% de la moyenne communautaire), ainsi que les régions très peu peuplées de Finlande et de Suède et les régions ultra-périphériques non représentées sur la carte (départements français d'outre-mer, les îles Canaries, les Açores et Madère).

• Les zones concernées par l'objectif 2 sont de quatre types: industriel, rural, urbain et dépendant de la pêche. Un régime d'aide transitoire a été mis en place pour les régions qui étaient éligibles aux objectifs 1, 2 et 5b de 1994 à 1999, mais qui ne le sont plus en 2000.

Exemples d’investissements européens, livre p. 50 - 51 et 82

• Fonds de convergence, fonds structurels, programme interreg.• Photo 1 p. 51 réfection d’une route en Bulgarie.

• En Alsace : Rhin supérieur : Regroupant les anciens programmes Interreg Pamina et Rhin Supérieur Centre Sud, le nouveau programme transfrontalier favorisera la recherche et l’économie, la formation, le travail et l’habitat et le développement durable. Voir les communes concernées en Alsace : http://www.diact.gouv.fr/Datar_Site/DATAR_Objectif2.nsf/$ID_Document/CLAE-4FUHM2

• Les JO d’Athènes ont été l’occasion d’améliorer les infrastructures de l’Attique (département d’Athènes. • Voir exemples : métro, autoroute urbaine, RER, aménagement de l'espace archéologique autour de

l’Acropole. Mesurez le % des aides européennes : http://ec.europa.eu/regional_policy/themes/olympe/pages/focus_fr.htm

• Mais l’entrée des douze nouveaux membres depuis 2004 va provoquer une forte réduction des aides vers les régions en retard des Etats méditerranéens qui ont désormais un niveau de développement plus élevé, grâce d’aileurs aux aides européennes accordées depuis plus de 20 ans.

Conclusion

• La région est une subdivision essentielle en Géographie (surtout en France). Ses limites varient selon les critères.

• Elle est également un échelon territorial important au niveau national, mais surtout à l’échelle de l’Union européenne qui crée ses propres entités régionales (eurorégions) et qui distribue des aides régionales (fonds structurels)

• Les statuts régionaux diffèrent selon que l’Etat soit centralisé, décentralisé ou même fédéral, ce qui rend parfois les coopérations entre régions difficiles.

• La région est enfin affaire de représentations, de sentiment d’appartenance ou d’identité…avec toutes les dérives qui peuvent en découler…