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MANUEL DES POLITIQUES DE COMMUNICATIONS MOBILES Guide pour les initiés 2016

MANUEL DES POLITIQUES DE COMMUNICATIONS … · nouveaux, tels que la protection des données et la protection de la vie privée, ... Services de communication sur IP 32 Efficacité

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  • MANUEL DES POLITIQUES DE COMMUNICATIONS MOBILESGuide pour les initis

    2016

  • A propos de la GSMA

    La GSMA reprsente les intrts des oprateurs de tlphonie mobile dans le monde entier et rassemble prs de 800 oprateurs ainsi que plus de 250 socits actrices de lcosystme mobile: fabricants de terminaux, diteurs de logiciels, quipementiers et entreprises de linternet, ainsi que des compagnies oprant dans des secteurs connexes. La GSMA organise galement les plus importants vnements de lindustrie, tels que le Mobile World Congress, le Mobile World Congress Shanghai et les confrences Mobile 360 Series.

    Pour de plus amples informations, visitez le site de la GSMA: www.gsma.com

    Ce manuel a t rvis par Niall Magennis

  • Manuel des politiques de communications mobilesGuide pour les initis

    Possdez-vous les connaissances ?

    Pouvez-vous prendre position ?

    Mneriez-vous le dbat ?

    Copyright 2016 GSMA

  • propos de ce manuel

    La collaboration axe sur un esprit douverture et de confiance entre les secteurs public et priv est trs bnfique pour les citoyens. Dans ce but, la GSMA sengage soutenir les tats et les autorits rglementaires dans leurs efforts visant mettre en place des politiques favorables linvestissement dans le secteur des tlcommunications.

    Le Manuel des politiques de communications mobiles: Guide pour les initis sinscrit dans les efforts de la GSMA visant promouvoir ce type de collaboration. Ressource unique qui aborde dans un mme document un ventail de sujets stratgiques, de positions et dinitiatives du secteur mobile, qui sert de rfrence aux bonnes pratiques rglementaires.

    En sa qualit dassociation professionnelle mondiale du secteur du mobile, la GSMA ralise et commandite des tudes sur les tendances stratgiques et des enjeux du march des communications mobiles. Ce manuel sappuie sur lexpertise sans gale quelassociation a acquise dans le secteur des communications mobiles, et quil prsente sous forme pratique tous ceux qui souhaitent explorer ces questions et exploiter la valeur de la technologie mobile sur leur propre march.

    Dans cette quatrime dition du Manuel des politiques de communications mobiles, larubrique Le mobile pour le dveloppement a t largie et plusieurs sujets stratgiques et positions du secteur y ont t ajouts. Lasection Initiatives sur les communications mobiles a galement t rorganise et actualise pour reflter lesgrands domaines prioritaires du secteur.

    La version en ligne de ce manuel, www.gsma.com/publicpolicy/handbook, constitueun catalogue constamment actualis des positions du secteur. Leslecteurssont invits contacter la GSMA pour toute question ou complment dinformations. Envoyez-nous un e-mail [email protected].

    Les tendances dun monde en constante volution

    Deux technologies ont transform la vie de milliards de personnes au cours des vingt dernires annes: les communications mobiles et Internet. Si elles ont t initialement dveloppes en parallle, elles convergent dsormais de plus en plus rapidement.

    Cette convergence prfigure une nouvelle re o non seulement la majorit de la population mondiale appelle pour la premire fois depuis un mobile, mais y fait sa premire connexion internet aussi. Larvolution des communications machine--machine nest pas moins profonde. Nous nen sommes quau tout dbut de son dveloppement mais des milliards de messages automatiss circulent dj entre appareils connects par le biais dInternet, ce qui stimule la productivit et amliore considrablement les services de sant, pour ne citer quun exemple. Aujourdhui, plus de la moiti de la population mondiale a accs un tlphone mobile. Dici la fin de la dcennie, lInternet mobile prendra en charge plus dun milliard de connexionsmachine--machine.

    Une grande partie de laction que la GSMA exerce auprs des dcideurs sappuie sur cestendances dominantes, en prsentant sous un nouvel clairage des enjeux nouveaux, tels que la protection des donnes et la protection de la vie prive, lInternetdes objets, lconomie des rseaux et ladministration mobile.

    Jamais le rle du ministre et du rgulateur des communications na t aussi dterminant pour assurer le succs des politiques conomiques et sociales des tats, avec toutes les implications que cela entrane pour le commerce, lducation, lasant,laccs des financements et les services publics, et bien plus encore.

    Alors que lInternet mobile devient la cl de la transformation de nombreux autres secteurs, les lgislateurs font face de nouveaux dfis passionnants et devront travailler en terrain inconnu. Nous esprons que ce manuel pourra servir de boussole de rfrence lors de cette exploration en terre inconnue.

  • Fournisseurs dinfrastructures passives

    100

    Qualit du service 102

    Rseaux de gros uniques 106

    Taxes 108

    Fonds de service universel 114

    Gestion du spectre et attribution des licences

    118

    Gestion du spectre et attribution deslicences Introduction

    118

    Bande de frquences 2,1GHz 120

    Bande de frquences 2,6GHz 122

    Dividende numrique 1 126

    Plan de frquences du dividendenumrique 2 (EMEA)

    130

    Partage sous licence 134

    Limitation des interfrences 138

    Enchres de bandes de frquences 142

    Plafonds de frquences 146

    Harmonisation du spectre 150

    Renouvellement des licencesdespectre

    152

    Lattribution de licences du spectre 154

    Commerce des spectres defrquence

    156

    Neutralit technologique etchangement dusage

    160

    Les espaces blancs dans la bande TV 164

    Protection des consommateurs

    166

    Protection des consommateurs Introduction

    166

    Les enfants et la technologie mobile

    168

    Champs lectromagntiques etscurit des appareils

    172

    Champs lectromagntiques etSant

    176

    eDchets 180

    Accs par ltat 182

    Contenus illgaux 186

    Gouvernance de lInternet 190

    Enregistrement obligatoire descartes SIM prpayes

    194

    Vol de tlphones mobiles 198

    Scurit des communicationsmobiles

    202

    Utilisation abusive des ressourcesdenumrotation etfraude

    206

    Protection de la vie prive 210

    Brouilleurs 214

    Spams 216

    Annexe 220

    GSMA Intelligence 220

    Communications mobiles au service du dveloppement

    08

    Le mobile au service du dveloppement Introduction

    08

    Socit connecte 10

    Identit numrique 12

    Intervention en cas de catastrophe 14

    Agriculture mobile 16

    Le mobile au service du dveloppement des services publics

    18

    Sant et communications mobiles 20

    Argent mobile 22

    Les communications mobiles etlesfemmes

    24

    Initiatives sur les communications mobiles

    26

    Lavenir des rseaux Introduction 28

    5G La voie vers la prochainegnration

    30

    Services de communication sur IP 32

    Efficacit nergtique mobile 34

    La voix sur LTE 36

    LInternet des objets Introduction 38

    Encourager la croissance de lIdO 40

    Modles de dploiement mondial pour lIdO

    42

    mAutomobile Voituresconnectes

    44

    Sant mobile et IdO 46

    Vie prive et protection des donnes pour lIdO

    48

    Donnes caractre personnel Introduction

    50

    Connexion mobile 52

    Commerce numrique Introduction

    54

    Communication en champproche(NFC)

    56

    Environnement commercial 58

    Environnement commercial Introduction

    58

    Implantation et scurit desantennes-relais

    60

    Concurrence 64

    Structures efficaces dumarchmobile

    68

    Environnement et changementclimatique

    72

    Libralisation des gateways 76

    Partage des infrastructures 78

    Droits de Proprit Intellectuelle Droit dauteur

    82

    Itinrance mobile internationale 86

    Tarifs de terminaison dappelsmobiles

    90

    Neutralit du rseau 94

    Applications de communications vocales et de messagerie OTT

    98

  • Communications mobiles au service du dveloppement

    Devant la croissance phnomnale du mobile, le secteur se trouve dans une situation unique pour amliorer la vie des populations dmunies dans les marchs mergents. Le programme M4D (Mobile for Development) de la GSMA inscrit le mobile au cur des efforts dinnovation dans les services commerciaux, afin de contribuer apporter des solutions prennes fort impact socioconomique sur la vie de ces populations.

    M4D sattaque de grands enjeux comme lexclusion financire et numrique, labsence de dlivrance de pices didentit officielles, linadquation des services de sant, lcart entre les sexes, laccs limit llectricit et leau, la faiblesse des rendements agricoles et la ncessit dinterventions efficaces en priodes de crise.

    Il aide par exemple promouvoir linclusion financire en cherchant relever des moyens par lesquels les services dargent mobile peuvent tre mis lchelle et fournir des

    services financiers la fois pratiques et abordables aux populations dmunies. De mme, en soutenant les efforts des oprateurs mobiles largir leurs rseaux en milieu rural, il aide rduire la fracture numrique, et par ses travaux sur des solutions didentit mobile, il contribue combler le foss identitaire pour un trs grand nombre de personnes dans les pays en dveloppement qui sont actuellement dpourvues de pices didentit officielles.

    Le programme M4D contribue aussi soutenir le dveloppement dune infrastructure plus intelligente dans les pays mergents, par exemple en exploitant la technologie de la carte SIM embarque dans les pompes eau. Il agit galement avec des organisations agricoles et la communaut du dveloppement en vue de crer des services mobiles agricoles volutifs et commercialement viables. Ces efforts, et dautres, sont dcrits dans plus de dtails aux pages suivantes.

    8

  • Socit connecte

    Contexte

    Prs de 62% de la population mondiale nest pas connecte internet, dont la majorit sont des consommateurs ruraux dans les pays en dveloppement. Ils sen trouvent exclus de dbouchs sociaux et conomiques, ce qui son tour nuit au dveloppement conomique des pays oils vivent.

    Par exemple, le cabinet de conseil en management McKinsey estime quInternet pourrait reprsenter jusqu 10% du produit intrieur brut annuel de lAfrique dici 2025 (contre autour dun % aujourdhui), en raison des effets transformationnels quInternet peut avoir sur le commerce de dtail, lagriculture, lducation et les soins de sant.

    Dans les pays en dveloppement, le mobile est le moyen le moins cher et le plus pratique daccder Internet et cest souvent le premier mode daccs Internet pour les consommateurs ruraux. Daprs GSMA Intelligence, la pntration mobile dans le monde en dveloppement est en augmentation constante, passant denviron 25% 44% au cours des cinq dernires annes.

    Toutefois, malgr cette hausse rapide, plusieurs obstacles continuent dempcher ces populations de bnficier pleinement de lInternet mobile. On compte parmi eux les difficults de linfrastructure, labordabilit et les entraves propres aux consommateurs telles que lanalphabtisme numrique et le manque de contenu pertinence locale.

    Objectifs du programme

    Le programme Socit connecte de la GSMA apporte son appui au secteur mobile dans ses efforts visant permettre aux populations dfavorises des pays en dveloppement davoir accs lInternet mobile. Cest dans ce but que le programme

    ralise des travaux de recherche et des tudes de cas et fournit des services de conseil en vue daider les oprateurs mobiles, les dcideurs politiques et les autres parties prenantes faire tomber les obstacles en matire dinfrastructure, dabordabilit, dalphabtisation numrique et de contenu local.

    Le programme travaille aussi troitement avec linitiative Femmes connectes de la GSMA en vue de combler lcart entre les sexes la possession dun tlphone mobile. Par ailleurs, il collabore avec le programme de la GSMA dinterventions en cas de catastrophe dans son objectif daider les organisations humanitaires, tats, organisations non gouvernementales (ONG) et lcosystme mobile largi afin de dvelopper des mcanismes dintervention coordonns et trs efficaces en cas de catastrophe pour le secteur mobile.

    Considrations en matire de politique publique

    La croissance du secteur mobile a permis doffrir un accs plus large aux technologies de linformation et des communications (TIC), pour ainsi faciliter le partage de linformation, laugmentation de la productivit et au bout du compte la croissance conomique et sociale. Ilreste cependant des obstacles laccs Internet et aux services mobiles, en particulier dans les pays en dveloppement. Ilexiste un certain nombre de domaines sur lesquels les pouvoirs publics et dautres parties prenantes peuvent se concentrer pour contribuer rduire cettefracture numrique.

    Abordabilit. Des taxes spcifiques au mobile crent des obstacles la possession et lutilisation dun tlphone mobile. Ilsagit l dune ralit particulirement concrte dans les marchs o labordabilit

    Ressources:Inclusion numrique et fiscalit du secteur mobile au Mexique

    Dfis de lutilisation de lInternet mobile en Asie Sensibilisation, alphabtisation et contenu local

    Couverture rurale: Stratgies de durabilit

    Avantages de la concurrence du rseau et des politiques complmentaires pour promouvoir lacouverturedu haut dbit mobile

    Rapport sur linclusion numrique 2014

    est essentielle pour accrotre linclusion numrique et laccs lInternet mobile. Larduction de la fiscalit sur laccs mobile permet de rduire ces obstacles. Cest par la rduction progressive des ces taxes que les tats pourront bnficier de la croissance conomique supplmentaire apporte par lInternet mobile, tout en limitant les pertes court terme en recettes fiscales.

    Alphabtisation numrique. Lacroissance future de ladoption de lInternet mobile proviendra dutilisateurs nouveaux Internet et intermittents. Toutefois, parmi ces nouveaux usagers dInternet, beaucoup dentre eux ont des comptences numriques limites qui les empchent de tirer tous les avantages de lInternet mobile. Des efforts pdagogiques de la part des parties prenantes cls (notamment des oprateurs, des ONG et des pouvoirs publics) peuvent contribuer remdier ce problme.

    Infrastructure. Actuellement, les rseaux mobiles 2G couvrent 95% de la population mondiale, et la couverture 3G a atteint 69%. Nanmoins, la couverture 3G est bien moins tendue en milieu rural, slevant seulement 29%, ce qui traduit bien les plus grands dfis pratiques et conomiques qui existent concernant la fourniture dlectricit et de liaisons terrestres dans les endroits reculs, ainsi que toute la difficult dassurer la maintenance des rseaux dans ces rgions. Pour rduire la fracture numrique, le cadre rglementaire dans son ensemble doit encourager les investissements dans

    les infrastructures mobiles et lutilisation des services mobiles. Lun des obstacles lesplus importants porte sur la disponibilit de spectre abordable. Lespouvoirs publics peuvent apporter une aide cet gard en librant suffisamment de spectre un cot abordable, surtout au niveau du spectre de basse frquence, pour que les oprateurs puissent ainsi desservir de plus grandes rgions avec un moins grand nombre dantennes-relais. Lesoutien apport des solutions menes par le secteur visant au partage de linfrastructure peut aussi aider amliorer la situation conomique de lacouverture rurale.

    Contenu pertinence locale. Dans de nombreux pays en dveloppement, il existe un manque de contenu localement pertinent qui attirerait les gens pour quils utilisent rgulirement lInternet mobile. Lespouvoirs publics ont un rle important jouer cet gard, en encourageant la cration dinfrastructure habilitante cl, comme du haut dbit international abordable et des plates-formes dhbergement de contenu local. Ilfaudrait aussi quoprateurs, pouvoirs publics, ONG, organisations de dveloppement et bailleurs de fonds se mettent tous travailler ensemble pour liminer les obstacles la cration de matriel pertinent en procurant aux populations locales les comptences ncessaires pour produire du contenu. Lespouvoirs publics peuvent galement avoir un impact dans ce domaine par la promotion de services de-gouvernement pertinence locale.

    10 11

    Communications mobiles au service du dveloppement Manuel des politiques de communications mobiles

    http://www.gsma.com/mobilefordevelopment/digital-inclusion-and-mobile-sector-taxation-in-mexicohttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/mobile-internet-usage-challenges-in-asia-awareness-literacy-and-local-contenthttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/rural-coverage-strategies-for-sustainabilityhttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/benefits-of-network-competition-and-complementary-policies-to-promote-mobile-broadband-coveragehttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/benefits-of-network-competition-and-complementary-policies-to-promote-mobile-broadband-coveragehttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/digital-inclusion-report-2014

  • Identit numrique

    Contexte

    Pour avoir accs des services de base, tels que des soins de sant, lducation et lemploi, mais aussi pour exercer son droit de vote ou bnficier de services financiers, il est capital de pouvoir prouver son identit et de faire authentifier cette information dans les changes que lon a avec les services publics et des entreprises prives. Or la Banque mondiale estime que, rien que dans le monde en dveloppement, prs de deux milliards de personnes ne possdent pas de pice didentit officielle. Ces personnes sont pour la grande majorit dentre elles les membres les plus pauvres et les plus marginaliss de la socit.

    Cet cart identitaire est un symptme de la lenteur du dveloppement conomique et un facteur qui rend le dveloppement plus difficile et moins inclusif. Ce problme est particulirement aigu en termes de dclaration des naissances. Daprs les chiffres dUNICEF, un enfant sur trois na pas didentit juridique tout simplement parce que sa naissance na pas t dclare.

    Objectifs du programme

    La Convention des Nations Unies relative aux droits de lenfant de mme que les objectifs de dveloppement durable soulignent bien la ncessit de sattaquer labsence denregistrement des naissances et la ncessit de fournir une identit juridique un trs grand nombre de personnes dans lespays en dveloppement.

    Le programme de la GSMA intitul Identit numrique collabore avec des oprateurs mobiles et des parties prenantes de tous horizons dans le but de se servir du mobile comme dune plate-forme volutive pour lauthentification et lenregistrement numriques de lidentit des personnes. Lestudes de la Banque mondiale en Afrique subsaharienne indiquent que plus de la moiti de la population est dpourvue didentit officielle, et pourtant plus des deux-tiers des rsidents de la rgion ont un tlphone mobile. Ces chiffres soulignent bien lnorme potentiel que le mobile prsente pour combler cet cartidentitaire.

    Ressources:Site du programme dIdentit numrique de la GSMA

    Site web de la GSMA sur les donnes caractre personnel

    Mobile Connect une solution universelle scurise de connexion

    tude de cas: Dclaration des naissances sur le mobile en Afrique subsaharienne

    Rapport: Identit mobile Librer le potentiel de lconomie numrique

    Considrations en matire de politique publique

    Lorsque leur naissance nest pas enregistre au niveau national, ou quil leur manque les pices officielles, des millions de citoyens risquent de se voir refuser laccs des services publics et bancaires, ainsi qu dautres services dimportance vitale. Alors que les enfants naissent dans un monde de plus en plus connect et face lessor que connat lutilisation du mobile dans les pays en dveloppement, les tats ont tout gagner de donner leur appui des solutions innovantes et volutives, capables de fournir leurs citoyens une identit et une authentification numriques fiables. Lidentit mobile constitue une plateforme puissante qui peut aider les tats concrtiser cet objectif et acclrer la transition vers des services publics numriques tant dans les pays dvelopps que ceux en dveloppement.

    Il convient toutefois de mettre en place un environnement rglementaire propice pour permettre au mobile de dlivrer des pices

    didentit et des moyens dauthentification aux millions de personnes qui ne sont actuellement pas enregistres et pour parvenir au bout du compte une meilleure inclusion sociale, politique et conomique. Pour contribuer crer cet environnement propice, les tats doivent sassurer quil existe une cohrence entre les diffrents instruments juridiques et rglementaires qui influent sur la gestion de lidentit numrique, et uvrer en vue de faire tomber toutes les barrires juridiques, politiques et rglementaires susceptibles dempcher le dploiement des services didentit mobile.

    Cest aux tats aussi que revient la responsabilit de faciliter et dencourager lenvironnement de confiance dans lequel lidentit mobile opre. Lacration dun plan didentit numrique qui reconnat le rle central du mobile dans le paysage numrique peut tre utile cet gard, mais il faut aussi que les tats se mettent en relation avec les oprateurs mobiles, les parties prenantes essentielles et lcosystme de lidentit dans son ensemble pour encourager linteroprabilit et linnovation.

    12 13

    Communications mobiles au service du dveloppement Manuel des politiques de communications mobiles

    http://GSMA Personal Data website http://Mobile Connect - a secure universal log-in solution http://www.gsma.com/personaldata/wp-content/uploads/2013/05/Mobile-Birth-Registration-in-Sub-Saharan-Africa.pdfhttp://www.gsma.com/personaldata/wp-content/uploads/2014/10/14-10-10-GSMA-SIA-Joint-Paper-Mobile-Identity_October-2014.pdf

  • Intervention en cas de catastrophe

    Contexte

    Les rseaux mobiles et la connectivit quils apportent sont plus en plus reconnus comme une boue de sauvetage en situations de catastrophes, en raison de leur capacit maintenir la communication vitale entre les organismes daide humanitaire, les populations touches etlacommunaut internationale.

    La puissance de la tlphonie mobile a t manifeste aux lendemains du tremblement de terre survenu en Hati en 2010, qui a vu la multiplication de nouvelles stratgies de coordination et dintervention bties autour de cette plateforme.

    Depuis, les expriences vcues aux Philippines avec le typhon Haiyan, la crise dEbola en Afrique de lOuest et le rcent tremblement de terre au Npal, ne cessent de fournir des exemples supplmentaires de limportance cruciale de laccs la communication et linformation pour les populations affectes par des crises et des catastrophes.

    Alors que le rle du mobile ne cesse de crotre en termes de prparation et de rponse aux catastrophes, et mesure que la complexit de lcosystme saccentue, il est indispensable de mieux comprendre la manire dont la communaut mondiale des communications mobiles peut apporter son appui laccs continu linformation et aux communications suite une catastrophe.

    Objectifs du programme

    Le programme de la GSMA dinterventions en cas de catastrophe travaille avec des oprateurs mobiles en vue de dterminer les mesures possibles prendre pour amliorer ltat de prparation et la rsilience de leur rseau avant que la catastrophe ne frappe, et aider les personnes sinistres et les organisations humanitaires suite une crise.

    Par des tudes et des changes avec les parties prenantes mobiles et humanitaires, la GSMA sattache dfinir et partager les bonnes pratiques en la matire et btir un mcanisme de raction en cas de catastrophe solide et coordonn pour lesecteur mobile.

    Ce travail a abouti ltablissement de la Charte de la connectivit humanitaire, lance dbut 2015. LaCharte reprsente un ensemble de principes et dactivits communs axs sur le renforcement de laccs aux communications et linformation par les personnes sinistres, afin de rduire les pertes en vies humaines et dapporter une contribution positive aux interventions humanitaires.

    Les oprateurs mobiles qui ont sign la Charte reprsentent actuellement plus dunmilliard dabonns rpartis dans plus de35 pays.

    Ressources:GSMA Intervention en cas de catastrophe

    Charte de la connectivit humanitaire

    Dewn: Rseau dalerte en cas de catastrophe et durgence de Dialog

    Intervention en cas de catastrophe: Argent mobile pour les personnes dplaces

    Continuit commerciale: Comment AT&T fait face des catastrophes naturelles

    Lignes directrices de la GSMA sur la protection de la vie prive en termes dutilisation des donnes detlphones mobiles dans larponse lpidmie dEbola

    Considrations en matire de politique publique

    La GSMA a labor un ensemble de recommandations suivre en priode de crise par les tats, les organismes de rglementation et les oprateurs mobiles.

    Les principaux lments de ces recommandations sont les suivants:

    Les tats ainsi que les organismes multilatraux concerns et les oprateurs devraient se mettre daccord sur un ensemble de lignes directrices rglementaires adopter pour rpondre au mieux une situation durgence et sen rtablir.

    Ces lignes directrices devraient tablir des rgles non quivoques et des lignes de communication clairement dfinies entre tous les chelons des services publics et des oprateurs dans les situationsdurgence.

    Les lignes directrices devraient apporter aux oprateurs de la souplesse pour sadapter aux alas, plutt que dinsister que les rgles conues pour des situations de non-urgence sappliquent cote que cote en toutes circonstances.

    Celles-ci devraient aider amliorer la communication et la coordination entre lesdiverses instances des pouvoirs publics qui interviennent en situation durgence etfaciliter une rponse rapide et efficace.

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    Communications mobiles au service du dveloppement Manuel des politiques de communications mobiles

    http://www.gsma.com/mobilefordevelopment/programmes/disaster-responsehttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/programmes/disaster-response/humanitarian-connectivity-charterhttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/dewn-dialogs-disaster-and-emergency-warning-networkDisaster Response: Mobile Money for the DisplacedBusiness As Usual: How AT&T deals with Natural Disasters http://GSMA Guidelines on the Protection of Privacy in the Use of Mobile Phone Data for Responding to the http://GSMA Guidelines on the Protection of Privacy in the Use of Mobile Phone Data for Responding to the

  • Agriculture mobile

    Contexte

    Dans les marchs mergents, le secteur de lagriculture est non seulement le plus gros employeur, mais cest aussi lun des principaux contributeurs au produit intrieur brut. Pourtant, dans les pays en dveloppement, les rendements agricoles sont en moyenne infrieurs dun tiers ceux des pays dvelopps. Ilsensuit que les agriculteurs des pays en dveloppement peroivent des revenus trs faibles qui les enferment dans un cycle de pauvret, alors que paralllement cela, la demande alimentaire mondiale augmente et inflige des pressions accrues sur le secteur agricole en gnral. Pour rompre ce cycle et accrotre la productivit, ces agriculteurs ont besoin davoir accs des services dinformation et financiers ainsi que des liens amliors la chane dapprovisionnement et au march.

    Devant la croissance rapide de la pntration du tlphone mobile dans le monde en dveloppement, qui devrait atteindre 56% dici 2020, les oprateurs mobiles sont particulirement bien placs pour offrir des services pertinents aux populations rurales. Lemobile est lunique infrastructure mondiale capable datteindre un nombre phnomnal de travailleurs agricoles et de fournir les services dinformation et financiers et les connexions aux autres entreprises agricoles dont ils ont besoin afin de stimuler la production et les revenus.

    Cette possibilit est renforce par le fait que les travailleurs agricoles disposant de connectivit mobile reprsenteront prs de la moiti de la population active totale en

    Asie du Sud et en Afrique subsaharienne dici 2020. De plus, les effets bnfiques des services agricoles mobiles sont avrs. Lesdonnes de projets soutenus par la GSMA suggrent que les utilisateurs de services dinformation de lagriculture mobile sont 30% plus susceptibles de faire pousser des cultures nouvelles, dutiliser des semences ou des pratiques agricoles nouvelles, et sont par consquent 39% plus susceptibles de bnficier dune augmentation de leurs revenus par rapport ceux qui nutilisent pas ces services.

    Objectifs du programme

    Le programme mAgri de la GSMA travaille avec des oprateurs mobiles, la communaut du dveloppement et des organisations agricoles en vue de faciliter la cration de services mobiles agricoles volutifs, reproductibles et commercialement viables. Depuis son lancement en 2009, il a soutenu six projets en Asie et en lAfrique, qui ont profit plus de 4,7millions dagriculteurs.

    Avec le soutien de linitiative mNutrition de ltat britannique, la GSMA a lanc un fonds dencouragement, mAgri Challenge Fund, en fvrier 2014. Ce fonds fournit du capital-risque, des conseils et un soutien cibls pour la conception de services et la cration de contenu six projets dirigs par des oprateurs mobiles travers lAsie du Sud et lAfrique subsaharienne en vue de contribuer au lancement et la mise lchelle de services dagriculture mobile. Cette initiative se poursuit et vise atteindre 2 millions detravailleurs agricoles dici 2017.

    Ressources:Site web mAgri de la GSMA

    Services valeur ajoute de lagriculture: Dbouchs et modles daffaires mergents

    Les femmes dans lagriculture: Bote outils pour les professionnels des services mobiles

    Considrations en matire de politique publique

    Dans certains cas, le ministre de lagriculture du pays a jou un rle de premier plan pour assurer la russite des services mAgri bass sur linformation. On peut citer lexemple dorganismes lis au ministre de lagriculture qui ont valid le contenu que les oprateurs de rseau mobiles envoient aux agriculteurs.

    Il reste toutefois aussi des difficults quil vafalloir surmonter, comme par exemple:

    Kenya et Tanzanie. Lesservices mtorologiques de ces deux pays ont empch les oprateurs mobiles dutiliser des informations mtorologiques prives, invoquant le monopole de ltat vis--vis de ce type dinformations. Ce genre dobstacle est un frein ladoption et aux bnfices des solutions de lagriculture mobile et il est impratif de le faire tomber. Des fournisseurs indpendants de prvisions mto ont galement soulign la difficult de recueillir les donnes historiques essentielles quil leur faut pour accrotre la prcision de leurs modles de prvision. Compte tenu de la vulnrabilit des petits agriculteurs au changement climatique, il est primordial que les fournisseurs de services disposent dun accs abordable aux donnes mtorologiques afin quils puissent produire des prvisions ultra-localises. Ces prvisions localises permettent aux agriculteurs de prendre des dcisions claires lors du semis, de la fertilisation et du traitement deleurs cultures.

    Inde, Bangladesh et Pakistan. Unnombre croissant dinitiatives gouvernementales nuisent ladoption de services mAgri bass sur linformation travers lAsie du Sud. Ces initiatives sont gnralement prsentes comme des mesures de lutte anti-spam et contre les frais de services non transparents. EnInde, lautorit des tlcoms TRAI a statu que les clients doivent confirmer deux fois leur abonnement un service, la deuxime confirmation devant se faire par lintermdiaire dun tiers. Au Bangladesh, la Commission de rgulation BTRC a promulgu une directive similaire. Ilest dsormais interdit aux oprateurs de renouveler automatiquement les abonnements mobiles de tout service valeur ajoute. Au Pakistan, le secteur a connu des modifications rglementaires similaires, mme si certains oprateurs ont bnfici dun cadre plus souple.

    Dans lensemble, cependant, ces rglements reprsentent une forte barrire lentre pour les services mAgri et crent de nouvelles difficults dadoption du mobile pour le secteur du dveloppement alors quil essaie datteindre les 1,8 milliard de personnes restantes des marchs en dveloppement. Lesoprateurs concerns et la GSMA sinquitent vivement de ces directives et daprs eux, il est urgent denvisager dautres solutions possibles.

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    Communications mobiles au service du dveloppement Manuel des politiques de communications mobiles

    http://GSMA mAgri website Agri VAS: market opportunity and emerging business models http://www.gsma.com/mobilefordevelopment/women-in-agriculture-a-toolkit-for-mobile-services-practitioners-2

  • Le mobile au service du dveloppement des services publics

    Contexte

    Dans la plupart des marchs mergents, devant lexpansion rapide des rseaux GSM, le mobile a dornavant une porte plus vaste que les rseaux de distribution dlectricit et dadduction deau. Pendant que les rseaux mobiles ont augment au rythme phnomnal de 11% par an depuis 2000, laccs llectricit et leau est la trane avec des chiffres de croissance annuels compris entre 1 et 2%. Ilen rsulte un cart grandissant entre laccs au mobile et laccs aux services publics. Enfait, en 2013, les rseaux mobiles couvraient plus de 643millions de personnes sans accs llectricit et plus de 262 millions de personnes sans accs leau potable.

    Ce manque daccs aux rseaux dlectricit et deau a un impact profond sur la vie des gens. Par exemple, selon les chiffres de lorganisme de bienfaisance WaterAid, un mauvais assainissement cote la vie plus de 1400 enfants par jour. Et les gens les plus pauvres qui vivent sans tre raccords au rseau lectrique dans les marchs mergents finissent souvent par sen remettre des sources nergtiques coteuses et nocives, comme le krosne, sujettes des variations des prix. On en vient la situation o les factures nergtiques dune famille de classe moyenne en Europe sont moins leves que celles dune famille pauvre dans un pays comme le Bangladesh.1

    Or cest en tirant parti de la porte immense de la tlphonie mobile, ainsi que de technologies et de services mobiles innovants (comme les communications de machine machine (M2M) et largent mobile) que le secteur est bien plac pour aider apporter les avantages transformateurs de laccs llectricit et leau propre des millions de personnes dans les marchs mergents.

    Objectifs du programme

    La distribution capillaire, les cots dexploitation et dentretien, ainsi que la collecte des paiements figurent parmi les plus grandes difficults qui existent pour assurer laccs universel aux services dlectricit, deau et dassainissement.

    Le programme de la GSMA M4D (Mobile for Development) Utilities sintresse aux possibilits qui existent pour que le secteur mobile mette profit sa technologie et ses infrastructures de rseau afin daider remdier ces problmes dans les marchs mergents.

    Ce programme a t cr en 2013 grce au financement du ministre britannique pour le dveloppement international (DFID). Celui-ci a galement lanc le fonds de subvention de linnovation M4D Utilities, qui vise acclrer le dveloppement des technologies et des modles commerciaux mobiles prometteurs dont lobjectif est damliorer laccs des services dlectricit et deau.

    Les principaux objectifs du programme sont les suivants:

    Soutenir les bnficiaires du Fonds dinnovation et leurs oprateurs mobiles partenaires pour les aider remplir les promesses de leurs essais

    Dmontrer la viabilit commerciale de lamlioration de laccs llectricit et leau en ayant recours des technologies mobiles innovantes

    Renforcer lintrt et le soutien de la part du secteur largir laccs des services de distribution dlectricit et deau au moyen de la technologie mobile

    Considrations en matire de politique publique

    Les tats devraient reconnatre et soutenir le rle que le mobile peut jouer pour amliorer laccs llectricit et leau propre dans les marchs mergents. Lestechnologies mobiles deviennent de plus en plus un lment stratgique cl des modles que les fournisseurs de services dlectricit et deau utilisent pour tayer leur prestation de services.

    Ainsi par exemple, beaucoup de fournisseurs dlectricit et deau utilisent la technologie M2M mobile lappui de la prestation de leurs services. Lestechnologies M2M permettent de contrler distance les pompes eau et de dclencher automatiquement des demandes dintervention quand une panne se produit afin de rduire les temps darrt. Lestats devraient veiller imposer des niveaux de fiscalit sur les connexions M2M des niveaux appropris pour encourager cetype de solutions innovantes.

    De mme, plusieurs entreprises offrant des kits dlectricit solaire pour la maison dans les marchs mergents comptent sur largent mobile pour rendre ces kits abordables aux populations faibles revenus en leur offrant un financement de comptabilisation au comptant. Ilrevient aux tats de veiller prvoir une rglementation propice lessor des services dargent mobile et la prennit de ces systmes de financement abordables indispensables.

    De plus, dans les marchs en dveloppement, labordabilit est un critre essentiel pour accrotre lutilisation des tlphones mobiles et des services associs tels que largent mobile. Des taxes spcifiques au mobile crent des obstacles la possession et lutilisation dun tlphone mobile. Lestats ont un rle essentiel jouer cet gard en faisant en sorte que les consommateurs ne soient pas confronts des taxes plus leves sur les appareils et les services mobiles que sur dautres produits et services.

    1 GSMA, Prennit de laccs llectricit et leau grce la connectivit M2M (2011)

    Ressources:Site web de la GSMA Le mobile pour le dveloppement des services publics

    Fonds dinnovation Le mobile au service du dveloppement des services publics

    Site web de la GSMA sur linclusion numrique

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    Communications mobiles au service du dveloppement Manuel des politiques de communications mobiles

    http://www.gsma.com/mobilefordevelopment/programmes/utilitieshttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/programmes/utilities/innovation-fundhttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/programmes/digitalinclusion

  • Sant et communications mobiles

    Contexte

    Assurer laccs des services de sant de qualit, un cot viable, constitue un problme universel et, pour beaucoup de pays, une priorit nationale de premier plan. Lavnement de services de sant mobile (mSant) offre au secteur de la sant publique un moyen damliorer considrablement laccs des soins de sant en profitant de lomniprsence du tlphone mobile, dont la porte est bien plus grande que les rseaux de sant traditionnels. Ce constat sapplique particulirement aux pays en dveloppement.

    Or bien quil existe aujourdhui de nombreux services de sant mobile sur le march, rares sont ceux qui se rvlent capables de mise lchelle, de reproductibilit et dimpacts significatifs. Unetude ralise par la GSMA, portant sur prs de 700 services de mSant, a rvl des amliorations sensibles de la sant dans moins d1% des cas. Quatre principaux obstacles ont t relevs: la fragmentation de la prestation de service, labsence de mise lchelle sur la porte complte des rseaux mobiles, les limites de reproductibilit et un dcalage de la proposition de valeur entre le mobile et les parties prenantes de sant.

    Le programme mSant de la GSMA a pour ambition de surmonter ces obstacles et, ce faisant, de favoriser des services de mSant commercialement viables qui rpondent vritablement aux besoins de sant publique.

    Objectifs du programme

    Le programme mSant de la GSMA est actuellement financ par UK Aid et vise amliorer la sant maternelle et infantile grce des solutions mobiles qui favorisent lamlioration de la nutrition. Ila pour objectif datteindre dici aot 2018 un million de mres dans huit marchs: le Ghana, le Malawi, le Mozambique, le Nigeria, le Rwanda, la Tanzanie, lOuganda et la Zambie.

    Du fait que chacun de ces pays a dj fait lobjet dune multitude de services mSant, le programme met laccent sur la ncessit de reprer des services de sant mobile fort potentiel et de les aider prendre de lenvergure, plutt que de fournir des subventions pour stimuler le dveloppement de nouveaux services.

    Trois domaines mritent une attentionparticulire:

    Recherche. Lestravaux de recherche du programme sattachent relever les domaines dintervention prioritaires dans chacun des pays viss, en faisant le point sur les connaissances (et les attitudes) des consommateurs en matire de mSant, et en identifiant les partenaires de mSant et les partenaires mobiles les mieux placs pour en assurer la mise lchelle.

    Dveloppement de contenu. Cest par ses changes avec des acteurs cls sur le plan mondial et local dans le domaine de la nutrition que le programme encourage la cration de contenu de mSant spcifique au march et culturellement sensible.

    changes avec le secteur. Leprogramme travaille en troite collaboration avec des acteurs de la sant et du mobile tant du secteur public que priv, pour veiller ce que les services deviennent non seulement commercialement viables, mais apportent aussi des rsultats positifs en matire de sant publique.

    Considrations en matire de politique publique

    Les solutions de mSant peuvent tre trs varies, partant de services mobiles conus pour des tlphones rudimentaires des dispositifs mdicaux de pointe carte SIM embarque qui collectent et transmettent des donnes sur les patients pour les renvoyer aux prestataires de soins de sant. Ilexiste donc un large ventail de dispositions rglementaires possibles. Ilest essentiel quil existe une politique et une rglementation claires pour mSant afin dassurer la scurit, de promouvoir la confiance des utilisateurs finaux et des professionnels de sant et de donner au secteur les garanties ncessaires pour vouloir investir dans linnovation et commercialiser de nouveaux produits et services.

    Parmi les thmes rglementaires qui sont dun intrt particulier dans les marchs mergents, on peut relever:

    Le consentement et la protection des donnes. Renforcer la confiance en ayant recours des approches appropries dobtention du consentement pour la collecte des donnes et leur protection ultrieure est une proccupation importante lchelle mondiale, mais quiest souvent particulirement sensible dans les marchs en dveloppement. Ilexiste frquemment la crainte de stigmatisation sociale si le diagnostic dunindividu venait tre communiqu demanire malencontreuse.

    Systmes et interfaces. Ilsest produit dans les pays dvelopps une prolifration de diffrentes normes et de divers systmes concernant mSant, qui compliquent souvent les besoins dintgration. Linverse est vrai pour les marchs mergents o il existe une occasion unique de dfinir des normes qui encouragent linteroprabilit et permettent lvolutivit.

    Les politiques portent sur des thmes globaux et notamment:

    Lautonomisation du patient. Llaboration de politiques qui favorisent comme il se doit lautonomie des utilisateurs et ladoption de mSant.

    Remboursement. Des progrs pour tendre vers des programmes de remboursement qui rcompensent les rsultats de sant et soutiennent linnovation.

    Mise en uvre. Ltablissement de programmes gouvernementaux qui sattaquent aux obstacles du march, regroupent des preuves attestant des bienfaits de mSant et encouragent la mise en uvre de systmes et de servicesde mSant.

    Ressources:Apprciation de limpact de la rglementation mSant: Afrique

    Rapports de faisabilit mSant par pays: Nigeria, Ghana, Malawi, Tanzanie, Zambie et Mozambique

    Lutilisation du mobile pour aboutir une amlioration de la nutrition: Russites et bonnes pratiques dusecteur de mSant

    Catalyser des services de mSant pour la mise lchelle et la durabilit au Nigeria

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    Communications mobiles au service du dveloppement Manuel des politiques de communications mobiles

  • Argent mobile

    Contexte

    Dans les pays en dveloppement, 2,5 milliards de personnes sont non bancarises et ne peuvent compter que sur les liquidits ou des services financiers informels, qui sont gnralement dangereux, peu pratiques et coteux. Cependant, plus dun milliard de ces personnes ont accs un tlphone mobile. Cela constitue la base pour largent mobile, selon lequel la technologie mobile est utilise pour fournir des services financiers pratiques et abordables ceux qui sont mal desservis.

    Avec largent mobile, les consommateurs peuvent convertir les espces en valeurs lectroniques (quon appelle e-money) et vice versa et ils peuvent utiliser largent mobile pour faire des transferts ou des paiements. Lesbanques qui reposent sur les infrastructures traditionnelles (vente physique) ont du mal servir les consommateurs faibles revenus de faon rentable, en particulier dans les zones rurales. Cependant, les oprateurs mobiles ont de larges rseaux de distribution qui peuvent tre utiliss pour fournir aux consommateurs un rseau dagents dargent mobile qui ralisent des transactions dentre et de sortie de fonds. Lesgrands oprateurs mobiles dans les pays en dveloppement ont typiquement 100 500 fois plus de revendeurs que toutes les succursales bancaires mises ensemble.

    Largent mobile a dj prouv quil tait viable et durable. Enjuillet 2014, on recensait 245 services dargent mobile dans 88pays, pour un total de plus de 61millions dutilisateurs actifs. Neuf pays au moins comptent dornavant un plus grand nombre de comptes dargent mobile que de comptes bancaires, et 44 pays ont plus de points dargent mobile que de succursales de banques.

    Objectifs du programme

    Le programme Argent mobile de la GSMA aide les services dargent mobile prendre de lenvergure par lidentification et le partage de donnes comparatives, des meilleures pratiques oprationnelles et des approches dinteroprabilit entre-services, ainsi quen cultivant des environnements dergulation positifs.

    Considrations en matire de politique publique

    Il y a de nombreuses raisons que les tats encouragent lintgration financire numrique chez leurs citoyens. Celle-ci contribue la croissance conomique, elle offre un confort et une protection du consommateur et elle rduit la vulnrabilit du systme financier dun pays en diminuant les risques provoqus par lconomie informelle et lutilisation gnralise des espces.

    Lessor des services dargent mobile dpend beaucoup dun cadre rglementaire qui englobe linnovation pour permettre une nouvelle catgorie de prestataires de services financiers de fournir de manire durable des services de paiement et de virement numriques. Lesrisques poss par les prestataires dargent mobile non bancaires sous licence peuvent tre rduits avec succs par des conditions qui garantissent les fonds qui entrent dans le systme et assurent que les clients peuvent retirer des valeurs lectroniques la demande.

    Des conditions de concurrence ouvertes et quitables sont ncessaires, afin de permettre aux banques ainsi quaux prestataires non bancaires doffrir des services dargent mobile.

    Largent mobile rduit le risque de blanchiment dargent et de financement terroriste, puisquil est plus facile de suivre et de retracer des oprations lectroniques queles liquidits.

    Linteroprabilit ne devrait pas tre une condition obligatoire. Dans un secteur aussi rcent que celui-ci, les prestataires de services et les dcideurs politiques devraient travailler de concert pour comprendre les diffrents modles dinteroprabilit de largent mobile qui existent, notamment les avantages, les cots et les risques quils entranent. Lerle du dcideur politique est de favoriser le dialogue entre les prestataires, en veillant ce que linteroprabilit apporte de la valeur au client, se justifie sur le plan commercial, soit tablie au bon moment et que les risques rglementaires soient rduits au minimum.

    Ressources:Argent mobile pour les non-bancariss de la GSMA

    Tracker de la GSMA de dploiement MMU

    Rapport de 2014 de la GSMA sur ltat du secteur

    Guide rglementaire de largent mobile de la GSMA

    Argent mobile de la GSMA Solutions rglementaires favorables

    GSMA Le priple kenyan sur la voie de linclusion financire numrique

    GSMA Politiques de facilitation de largent mobile au Sri Lanka La monte en puissance deZ Cash

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    Communications mobiles au service du dveloppement Manuel des politiques de communications mobiles

    http://www.gsma.com/mobilefordevelopment/programmes/mobile-money/regulationhttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/programmes/mobile-money/insights/trackerhttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/wp-content/uploads/2014/02/SOTIR_2013.pdfhttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/programmes/mobile-money/mobile-money-regulatory-guidehttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/wp-content/uploads/2013/02/MMU-Enabling-Regulatory-Solutions-di-Castri-2013.pdfhttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/mmu-releases-infographic-on-the-kenyan-experience-with-mobile-moneyhttp://www.gsma.com/mobilefordevelopment/progressive-policies-enable-mobile-money-market-in-sri-lanka

  • Les communications mobiles et les femmes

    Contexte

    Les tlphones mobiles apportent aux femmes des atouts spcifiques, notamment en les aidant se sentir plus en scurit, plus indpendantes et plus connectes. Lemobile amliore aussi laccs par les femmes des dbouchs en termes de formation etdemploi.

    Il nempche que pour lheure, les femmes sont sous-reprsentes parmi les propritaires et les utilisateurs de tlphones mobiles. Daprs une tude rcente1 commande en 2015 par la GSMA, plus de 1,7 milliard de femmes dans les pays niveau de revenu faible et moyen ne possdent pas de tlphone mobile. Mme celles qui en possdent un ont tendance lutiliser moins souvent et moins intensment que les hommes, surtout pour des services plus sophistiqus tels que lInternet mobile et largent mobile.

    Cet cart entre les sexes peut tre attribu un certain nombre de facteurs, y compris le cot des appareils et des services, la couverture du rseau, les inquitudes en matire de scurit et de harclement, ainsi quun manque de connaissances techniques. Lesnormes sociales sont elles aussi un problme et peuvent retarder, voire mme empcher, lacquisition par une femme dun tlphone mobile et de services connexes.

    Objectifs du programme

    Le programme Femmes connectes de la GSMA uvre en faveur dune plus grande inclusion des femmes tous les stades de lachane du mobile, pour veiller ce quelles puissent tirer parti des nombreux avantages socioconomiques que le mobile leur apporte. Ilsattache plus particulirement combler lcart entre hommes et femmes en matire de connectivit mobile et dutilisation de services dargent mobile.

    Ce programme vise doter les oprateurs mobiles et leurs partenaires des connaissances requises afin de prendre desmesures concrtes pour combler lcart entre les sexes dans ces domaines, ainsi que pour surmonter les obstacles lutilisation de tlphones mobiles par les femmes. Ilest aussi ax autour dune plus grande inclusion des femmes en tant que leaders au sein du secteur mobile.

    Ressources:Site web des Femmes connectes de la GSMA.

    Rapport: Combler lcart entre hommes et femmes: Laccs et lutilisation du mobile dans les pays niveau de revenu faible et moyen

    Rapport: Acclrer la culture numrique: Donner les moyens aux femmes dutiliser lInternet mobile

    Rapport: Acclrer lconomie numrique: Diversit des sexes dans le secteur des tlcommunications

    Considrations en matire de politique publique

    Les dcideurs et les rgulateurs peuvent adopter bon nombre de stratgies afin de sassurer que les femmes ne sont pas exclues des avantages du mobile. Ilest important par exemple de veiller avoir en place des politiques et une rglementation appropries pour diminuer les cots et faire tomber les barrires laccs pour les clients. Cela peut se faire de plusieurs manires: baisser les taxes spcifiques au mobile, promouvoir le partage volontaire dinfrastructures entre oprateurs sous licence et librer suffisamment de spectre un cot abordable.

    Les tats peuvent aussi envisager ladoption de stratgies visant amliorer les comptences dans les domaines du mobile et du numrique en apportant des modifications au programme scolaire ou en introduisant des programmes de formation. Ilpeut aussi tre judicieux de sattaquer aux problmes du harclement sur les tlphones mobiles et lInternet mobile au moyen de campagnes de sensibilisation ou de cadres juridiques et stratgiques.

    Par ailleurs, les donnes sur laccs et lutilisation du mobile par les femmes, et des TIC dans leur ensemble, ne sont pas largement disponibles ni suivies dans les pays niveau de revenu faible et moyen. Sans donnes, les dcideurs et le secteur mobile ne peuvent pas prendre de dcisions claires en vue daider accrotre laccs au mobile par les femmes et son utilisation.

    Poury remdier, les dcideurs peuvent envisager des options pour que les bases de donnes statistiques nationales permettent de faire le suivi de laccs et de lutilisation mobiles, etdautres TIC, en fonction du sexe.

    Dautre part, les femmes sont sous-reprsentes dans le secteur de la technologie, aussi bien aux chelons des employs que des dirigeants. Ilsagit l de quelque chose dimportant car le secteur des technologies est un domaine en forte croissance qui compte pour beaucoup dans linnovation, la connectivit et la comptitivit des pays sur les marchs mondiaux. Aujourdhui, les femmes reprsentent 40% de la main-duvre mondiale et plus de la moiti des diplms universitaires, et pourtant seulement 3 5% des postes les plus levs au sein du secteur technologique sont occups par desfemmes.2

    Pour remdier cette sous-reprsentation qui entrane un cot conomique mesurable, il est important dlaborer et de soutenir des politiques ou programmes adquats. EnEurope, les organisations qui ont des femmes aux postes de haute direction dgagent 35% de rendement des capitaux propres en plus et globalement, lemploi des femmes contribue tous les ans hauteur de 9milliardsd, daprs une enqute ralise en 2013 par la Commission europenne sur les femmes employes dans les TIC.

    1 Femmes connectes de la GSMA. Combler lcart entre hommes et femmes: Laccs et lutilisation du mobile dans les pays niveau de revenu faible et moyen (2015)

    2 MacLeod Consulting, Implications of the ICT Skills Gap for the Mobile Industry (2013)

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    Communications mobiles au service du dveloppement Manuel des politiques de communications mobiles

    http://www.gsma.com/connectedwomen/http://www.gsma.com/connectedwomen/resources-2/gender-gap/http://www.gsma.com/connectedwomen/resources-2/gender-gap/http://www.gsma.com/connectedwomen/accelerating-digital-literacy-empowering-women-to-use-the-mobile-internet-2/http://www.gsma.com/connectedwomen/resources-2/gender-diversity-in-the-telecommunications-sector/

  • Initiatives sur les communications mobiles

    Linnovation et les investissements par le secteur mobile continuent davoir un impact norme sur la vie de milliards de personnes travers le monde. Le mobile ne se contente pas dapporter la connectivit : il autonomise les populations en mettant leur disposition un ventail toujours croissant de services disponibles sur leur mobile. Actuellement, on compte 3,5 milliards dabonns mobiles dans le monde entier, mais ce chiffre devrait slever 4,6 milliards en 2020, pour reprsenter 60 % de la population mondiale.

    La GSMA dirige plusieurs programmes qui sont en train de donner forme la poursuite de la croissance et du dveloppement du secteur. Depuis la technologie carte SIM embarque pour des applications de lInternet des objets jusqu des solutions didentit et de paiement mobiles, ces initiatives sont en train de poser les fondements dun monde mobile de plus en plus connect.

    Chacune des initiatives voques aux pages suivantes se rapporte un ou plusieurs des domaines de politique publique prsents dans ce manuel.

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  • Limportance stratgique que le protocole Internet (IP) revt pour les rseaux mobiles de demain ne fait pas le moindre doute. Pour quils puissent remporter de nouveaux clients et les fidliser, il est vital que les oprateurs mobiles se tournent rsolument vers lavenir. Enpassant une infrastructure et des services tous bass sur IP, les oprateurs se donnent les moyens doffrir un portefeuille de communication plus large et plus approfondi, incorporant des services de tlphonie vocale, de donnes, de vido et de messagerie.

    Face au dploiement de plus en plus gnralis des rseaux LTE, le passage des services mondiaux interconnects de communication sur IP, tels que la voix sur LTE (VoLTE), la vido sur LTE (ViLTE) et services de communication riches (SCR), sacclre un rythme rapide. Dans le cadre de son programme Network 2020, la GSMA travaille avec les plus grands oprateurs et fournisseurs dquipements pour acclrer plus encore le lancement de services de VoLTE sur IP dans le monde entier.

    Le secteur du mobile est galement en train de poser les bases en vue du passage la cinquime gnration (5G). Ensappuyant sur les succs de la 4G, les rseaux futurs de 5G aideront le secteur mobile profiter de limmense opportunit prsente par lIdO, inaugurer une re de haut dbit mobile encore plus rapide et ouvrir la voie des services optimiss en 5G, qui peuvent inclure des technologies passionnantes comme lInternet tactile, la ralit virtuelle et des services de radiodiffusion amliors.

    Le rseau mobile du futur sera aussi plus conome en nergie. Lesoprateurs de rseau mobile continuent de trop dpendre des combustibles fossiles pour faire marcher les groupes lectrognes des antennes-relais mobiles hors rseau. LaGSMA aide les oprateurs mobiles raliser des bilans nergtiques et leur prsente des recommandations de recours des sources dnergie renouvelables afin de diminuer les cots dexploitation, de rduire la dpendance vis--vis du gazole etde diminuer les missions de carbone danslafourniture de service mobile.

    Lavenir des rseaux

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    Initiatives sur les communications mobiles Manuel des politiques de communications mobiles

  • Considrations en matire de politique publique

    La GSMA peroit la 5G comme un ensemble dexigences pour les rseaux mobiles futurs qui serait capable damliorer sensiblement la prestation de services mobiles et la prise en charge de toute une varit dapplications nouvelles. Lesecteur mobile, les tablissements universitaires et les pouvoirs publics nationaux sont actuellement en train dtudier activement ce quoi les technologies pourraient tre utilises dans les rseaux 5G et les types dapplications que celles-ci pourraient et devraient prendre en charge. Lavitesse et la porte des services 5G seront fortement tributaires de laccs labonne quantit et au bon type de spectre.

    Pour pouvoir offrir des capacits renforces, et notamment de nouveaux modes dutilisation, il va falloir librer davantage de spectre pour la 5G. Pour garantir que les services 5G fournissent une bonne couverture qui ne se borne pas de petits hotspots urbains, il sera important de veiller

    ce quil y ait suffisamment de spectre disponible (c--d du spectre en-dessous de1GHz). Leramnagement progressif des bandes mobiles existantes (par ce quon appelle le refarming) devrait tre la fois possible et autoris pour permettre lutilisation future de la 5G, ainsi que pour optimiser lutilisation efficace du spectre.

    La GSMA estime que trois gammes de frquences mritent quon sy intresse actuellement pour les diffrents cas de figure de dploiement de la 5G: en-dessous de 1GHz, 16GHz et au-dessus de 6GHz. Lattribution de licences exclusives reste le rgime principal et privilgi pour grer le spectre du haut dbit mobile comme moyen de garantir la qualit du service et les investissements dans le rseau. Cependant, le rgime dattribution de licences dans les bandes de frquences plus leves, comme celles au-dessus de 6GHz, pourrait tre plus diversifi que lors des gnrations prcdentes de la technologie mobile, afin de rpondre des accords de partage plus souples.

    Ressources:GSMA Comprendre la 5G: Perspectives sur les futures avances technologiques du mobile

    Position stratgique la GSMA en matire de spectre5G

    5G La voie vers la prochaine gnration

    Contexte

    Limpact des tlcommunications mobiles sur la socit est tel quil peut tre qualifi de transformateur. Depuis les tout premiers jours des tlphones analogiques 1G, chaque avance dune gnration lautre a engendr des avantages considrables pour les socits du monde entier et a propuls la numrisation dans un nombre croissant de segments de lconomie mondiale. Lesecteur mobile sapprte entamer la transition vers la technologie de la cinquime gnration (5G), qui se fondera sur les accomplissements de la 4G tout en crant de nouvelles opportunits en termesdinnovation.

    Tout un ventail de groupes de lindustrie, dela recherche, du monde universitaire et des pouvoirs publics du monde entier travaillent ensemble la dfinition de la technologie pour la 5G. Latechnologie mobile de la prochaine gnration va devoir apporter un plus haut dbit, une plusfaible latence et une meilleure efficacitdutilisationdu spectre.

    Entre aujourdhui et 2020, lanne prvue pour la commercialisation de la 5G, le secteur mobile va continuer prendre des mesures en vue datteindre ces objectifs en faisant voluer les rseaux 4G existants. Toutefois, malgr ces amliorations apportes la 4G, la 5G sera ncessaire pour pouvoir rpondre aux exigences des services et des plates-formes de demain.

    On compte actuellement trois principaux domaines dintrt en termes de dveloppement et dinnovation pour la 5G:

    LInternet des objets (IdO). La5G doit exploiter les formidables opportunits

    prsentes par lIdO. Lesestimations conservatrices suggrent que dici 2025, lenombre dappareils IdO va plus que doubler le nombre dappareils de communication personnels. mesure que lcosystme se dveloppera, on sattend ce que le secteur mobile prenne en charge des services sur mesure travers les marchs verticaux de lindustrie et dveloppe des services de la prochaine gnration qui ne sont pas ralisables avec les rseaux 4G.

    Le haut dbit mobile. Avec chaque avance dune gnration lautre de la technologie mobile, il se produit une progression naturelle vers un haut dbit de plus grande capacit. Lesservices de haut dbit mobile utilisant la technologie 5G vont devoir rpondre aux attentes des clients (et les dpasser) dsireux dun accs plus rapide et plus fiable.

    Services optimiss pour la 5G. Par sa rapidit et sa latence rduite, la 5G va favoriser lessor de nouveaux services qui ne peuvent pas tre pris en charge sur les rseaux 4G existants. Parmi ceux qui sont actuellement ltude, on compte lInternet tactile, la ralit virtuelle/augmente et la commande distance de vhicules et de robots. On sattend aussi lessor des services de radiodiffusion grce la 5G.

    La GSMA a lambition de jouer un rle important pour aider faonner le dveloppement stratgique, commercial et rglementaire de lcosystme 5G. Ilportera sur des domaines tels que la dfinition de linterconnexion dans la 5G, ainsi que lidentification et lalignement des bandes de frquences appropries. Unefois que la dfinition de la 5G se sera stabilise, la GSMA travaillera avec ses membres en vue didentifier et de dvelopper des applications 5G commercialement viables.

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    Initiatives sur les communications mobiles Manuel des politiques de communications mobiles

    https://gsmaintelligence.com/research/?file=141208-5g.pdf&downloadhttp://www.gsma.com/spectrum/wp-content/uploads/2015/04/5G-Spectrum-Policy-Position-FINAL.pdf

  • Considrations en matire de politique publique

    Des investissements grande chelle sont ncessaires pour accrotre la capacit rseau afin de prendre en charge la croissance exponentielle du trafic IP. Lefinancement de ces investissements dpend de la prvisibilit et de lexistence dun environnement rglementaire stable. Si tel est le cas, lescapacits des communications futures dfinies par un oprateur peuvent tre bien alignes avec les exigences rglementaires lies aux tlcommunications mobiles et les oprateurs de rseau mobile ont des systmes en place pour assurer la conformit.

    Normes ouvertes. LaVoLTE, la ViLTE, la VoWiFi et les SCR sont actuellement spcifis laide dun processus de collaboration sectorielle, sous forme de normes ouvertes pour les services bass sur IP de messagerie, de partage de fichiers et de vido, bass de manire gnrique sur latechnologie IMS.

    Interconnexion. LaVoLTE, la ViLTE, laVoWiFi et les SCR prennent en charge linterconnexion de ces services entre les clients et deux rseaux mobiles diffrents.

    Interception lgale. Lesoprateurs de rseaux mobiles sont soumis une srie de lois et de conditions de licence qui exigent quils soient capables dintercepter les communications des clients et de divulguer ces donnes aux services rpressifs sur demande. Lesspcifications pour les communications IP sont en train dtre labores pour quelles prennent charge les capacits ncessaires afin de rpondre aux obligations en matire dinterception lgale.

    Ressources:Rapport: Argumenter en faveur dun avenir de communications IP

    Guide commercial tout IP

    Rapport: La valeur de la porte dans un monde IP

    Services de communication sur IP

    Contexte

    Les communications sur IP en viennent de plus en plus tre reconnues comme tant lvolution naturelle des services mobiles de base, et par consquent une exigence fondamentale pour faire affaire lavenir. Lesous-systme multimdia IP (IMS) est apparu comme tant le moyen technique prfr pour transfrer les services essentiels des oprateurs mobiles vers un environnement LTE tout sur IP en raison de sa flexibilit, de sa rentabilit et de la prise en charge des services IP depuis tout support daccs. Alors que plus de 40% des oprateurs de rseau mobile au monde ont lanc un rseau LTE et que la couverture LTE dpasse actuellement le quart de la population mondiale, le secteur se trouve dsormais dans une position raliste de concrtiser son ambition de devenir un rseau mondial interconnect de communications IP. Lescommunications sur IP comprennent la voix sur LTE (VoLTE), la vido sur LTE (ViLTE), la voix sur WiFi (VoWiFi) et les SCR (services de communication riches).

    La VoLTE utilisant la technologie IMS est reconnue comme tant lvolution convenue par le secteur des services de tlphonie vocale. LaVoLTE se prsente comme la progression naturelle des services de tlphonie vocale 2G et 3G commutation de circuit et comprend tout un ventail de fonctionnalits renforces pour les clients, comme la qualit audio de haute dfinition et des temps de connexion dappel plus courts. Ennovembre 2015, on comptait 36 services VoLTE disponibles commercialement dans 23 pays.

    La ViLTE permettra aux oprateurs de dployer un service commercialement viable dappel vido de personne personne, qui va rvolutionner la manire dont les clients communiquent entre eux. Comme la VoLTE, elle est base sur la technologie IMS.

    La VoWiFi permet aux oprateurs doffrir des appels vocaux scuriss sur WiFi. Ennovembre 2015, on comptait 13 services VoWiFi disponibles commercialement dans 8 pays.

    Les SCR marquent la transition des capacits de messagerie et de tlphonie vocale dlaissant la technologie commute par circuits en faveur dun monde entirement IP, sappuyant sur les mmes capacits IMS que la VoLTE et la ViLTE. LesSCR intgrent la messagerie, le partage vido et le partage de fichiers pour enrichir lexprience de communication des consommateurs. Ennovembre 2015, les SCR taient offerts par 45 oprateurs mobiles dans 33 pays.

    Par le biais de son programme Network 2020, la GSMA travaille avec les plus grands oprateurs et fournisseurs dquipements pour acclrer le lancement de services bass sur IP partout dans le monde. Letravail du programme Network 2020 couvre llaboration des spcifications, lassistance apporte aux oprateurs pour procder aux prparations techniques et commerciales ncessaires en vue des lancements de service, et la rsolution des obstacles techniques et logistiques linterconnexion.

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    Initiatives sur les communications mobiles Manuel des politiques de communications mobiles

    https://gsmaintelligence.com/research/?file=0ca38fb091813e204335b8f0f37d0bba&downloadhttp://www.gsma.com/network2020/all-ip-business-guide/http://www.gsma.com/network2020/rcs/the-value-of-reach-in-an-ip-world/

  • eSustainability Initiative Energy Efficiency Inter-Operator Collaboration Group) qui travaille llaboration de normes communes pour le secteur des TIC en vue de lefficacit nergtique. ct de cela, la GSMA collabore avec la Commission europenne et lUnion Internationale des Tlcommunications (UIT) sur des projets de standardisation, notamment des mthodologies pour apprcier limpact sur lenvironnement. Ainsi par exemple, la GSMA a contribu la norme ETSI ES 203 228 sur lvaluation de lefficacit nergtique des rseaux mobiles, qui a t publie en avril 2015.

    Ltat peut jouer un rle important dans la promotion dinitiatives cologiques en soutenant llaboration de ces mthodes solides pour apprcier limpact environnemental et soutenir ltablissement de normes pour le secteur des TIC en matire defficacit nergtique.

    Par ailleurs, lefficacit nergtique prsente plus large chelle des avantages conomiques et sociaux considrables. Par exemple, elle rduit lnergie prleve au rseau, ce qui laisse ainsi davantage dlectricit disponible pour le reste de la socit.

    Du fait quil faut parfois plusieurs annes pour que les oprateurs rentabilisent leurs investissements dans des solutions vertes, et plus particulirement dans des solutions dnergies renouvelables, il est important que les dcideurs politiques etles rgulateurs veillent envelopper declart et de stabilit les politiques et lesmesures incitatives qui sont prises

    dans ces domaines. Plusieurs pays ont dj mis en place des rglements incitatifs. Parexemple, le Bangladesh, lIndonsie, lePakistan et lOuganda ont tous introduit des incitations fiscales et budgtaires pour les acteurs des nergies renouvelables ou des tlcoms vertes.

    Les rsultats de plusieurs des projets doptimisation EEM de la GSMA montrent clairement la valeur dinvestir dans lefficacit nergtique et les nergies renouvelables. Par exemple, loprateur mobile Warid Telecom Pakistan a travaill avec Cascadiant, le fournisseur de solutions nergtiques pour les tlcoms mettre lessai toute une gamme dquipements sur les sites cellulaires de Warid. Ce projet a fait apparatre des conomies dnergie significatives de lordre de 30 60% et, une fois dployes travers lensemble du rseau de Warid, les conomies annuelles devraient slever plus de 6millions de dollars et19700tonnes dquivalent de CO2.

    De mme, dans le cadre dun autre projet doptimisation EEM, loprateur mobile Telefnica sest associ avec la division Energy Solutions de lentit Nokia Siemens Networks dalors pour envisager de quelles manires loprateur pouvait rduire ses cots nergtiques. Leprojet a identifi des conomies potentielles en cots nergtiques de 1,8million deuros par an, avec une priode damortissement nettement rduite de moins de trois ans et des conomies dmissions de 4000tonnes dquivalent de CO2. Bon nombre des recommandations formules ont maintenant t portes excution.

    Efficacit nergtique mobile

    Contexte

    Tous les ans, les oprateurs de rseau mobile dpensent prs de 15milliardsde dollars en facture nergtique. Ilnest donc pas surprenant que partout dans le monde, lefficacit nergtique constitue pour eux une priorit stratgique. Alors que le mobile continue de se dvelopper, il en va de mme pour la demande nergtique, surtout en ce qui concerne lquipement de rseau utilis par le secteur mobile. Paralllement cela, la technologie mobile joue un rle important en permettant des gains defficacit nergtique dans dautres secteurs. Elle a donc un impact profond dans toute lconomie mondiale, y compris en matire de rduction des gaz effet de serre.

    Le Livre vert sur les communications mobiles, publi par la GSMA en 2012, souligne les effets positifs des initiatives lances par des oprateurs mobiles en matire de gestion de lnergie et du carbone, qui sajoutent aux progrs raliss dans le rle du mobile comme catalyseur de gains defficacit nergtique. Lerapport a galement recens quen 2012, il stait produit 26 millions de connexions mobiles de machine--machine (M2M) dans le monde entier, et on estime quelles ont contribu rduire les missions de gaz effet de serre de prs de 3millions de tonnes dquivalent de CO2 par an.

    Le rapport a toutefois fait apparatre que le mobile pourrait potentiellement favoriser des conomies dmissions bien plus leves, dau moins 900 millions de tonnes dmissions dquivalent de dioxyde de carbone (CO2) en 2020, soit 1,7% de la prvision mondiale des missions de gaz effet de serre de lAgence Internationale de lnergie dans son scnario en conditions normales pour 2020. Ces conomies proviendront en partie de lnorme augmentation du nombre de connexions mobiles M2M, qui devraient se chiffrer prs de 3,5 milliards dici 2020. Lesapplications dune rduction du carbone pour la technologie M2M couvrent

    de vastes domaines, depuis lamlioration des oprations de parcs de vhicules et de lefficacit des services publics, en passant par la prise en charge des villes intelligentes et jusquau contrle distance des niveaux destock de dtail.

    Objectifs du programme

    Pour aider les oprateurs mobiles rduire leurs cots nergtiques et leurs missions de gaz effet de serre, le programme Efficacit nergtique mobile (EEM) offre deux services aux ORM: Analyse comparative EEM et Optimisation EEM.

    Lanalyse comparative EEM (MEE Benchmarking) est un outil de gestion qui aide les ORM mesurer et contrler lefficacit relative de leurs rseaux daccs radio en relevant les rseaux sous-performants et en quantifiant les gains defficacit ralisables, gnralement de lordre de 10% 25% dans lensemble du portefeuille dun oprateur de rseau mobile.

    Le service doptimisation EEM (MEE Optimisation) est un service qui sinscrit dans le prolongement direct de lanalyse comparative EEM, dont il utilise les rsultats en les tayant daudits de site et dessais dquipement, dabord pour analyser les cots et les avantages dactions spcifiques de rduction dnergie et dmissions et ensuite pour dployer les solutions les plus intressantes. Leservice est gr en partenariat avec un fournisseur ou un intgrateur de systmes tiers, et la GSMA a runi un groupe de partenaires technologiques pour entreprendre ces projets.

    Considrations en matire de politique publique

    Par le biais du service EEM, la GSMA contribue linitiative GeSI EE-IOCG (Global

    Ressources:Efficacit de lnergie mobile de la GSMA

    GSMA, Livre vert sur les communications mobiles de 2012

    Rapport: Efficacit nergtique mobile Vue densemble

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    Initiatives sur les communications mobiles Manuel des politiques de communications mobiles

    http://www.gsma.com/publicpolicy/mobile-energy-efficiencyhttp://www.gsma.com/publicpolicy/mobilesgreenmanifestohttp://www.gsma.com/publicpolicy/mobile-energy-efficiency-an-overview

  • Considrations en matire de politique publique

    La voix sur LTE (VoLTE) est un service de tlphonie vocale carrier grade, qui la distingue des autres services de tlphonie vocale bass sur internet.

    Les services de tlphonie vocale mobiles carrier grade prsentent un certain nombre de caractristiques spcifiques. Par exemple, le fait dutiliser des numros de tlphone mobile provenant de systmes nationaux de numrotation signifie que les clients peuvent passer ou recevoir des appels depuis et vers nimporte quel autre numro de tlphone dans le monde. Lesservices de tlphonie vocale mobile carrier grade garantissent aussi une qualit et une fiabilit de service de bout en bout, en utilisant une capacit de rseau ddie (appels techniquement supports).

    La VoLTE sinscrit dans le sillage naturel des services de tlphonie vocale mobile carrier grade qui ont historiquement t fournis en utilisant les capacits de commutation de circuits des rseaux 2G et 3G. ce titre, les rgulateurs ne devraient pas imposer de rglementations supplmentaires, ou spcifiques, aux services de VoLTE.

    Sur les marchs o la terminaison des appels de tlphonie vocale mobile est soumise un contrle rglementaire, la mme approche devrait tre adopte pour la VoLTE, en appliquant un tarif unique pour toutes les terminaisons dappels de tlphonie vocale en 2G, 3G et 4G/LTE.

    La voix sur LTE

    Contexte

    Les consommateurs sattendent recevoir des oprateurs mobiles des services vocaux ininterrompus et fiables, indpendamment du type de technologie utilise.

    Depuis lintroduction des technologies mobiles numriques au dbut des annes 1990, les services publics de tlphonie vocale mobile dits de carrier grade ont t dispenss en ayant recours aux fonctionnalits circuits commuts des rseaux 2G et 3G.

    Pour faire face au rythme de la demande croissante, les oprateurs mobiles sont maintenant en train de moderniser leurs rseaux en utilisant une norme de technologie base IP de la quatrime gnration appele Long Term Evolution (LTE). Lesrseaux LTE intgrent une nouvelle fonctionnalit de tlphonie vocale carrier grade baptise Voix sur LTE (VoLTE), qui constitue une progression naturelle partir des services vocaux 2G et 3G circuits commuts. LaVoLTE comprend tout un ventail de fonctionnalits renforces pour les clients, comme la qualit audio de haute dfinition et des temps de connexion dappel plus courts.

    Certains oprateurs ont maintenant des rseaux LTE qui offrent une couverture nationale complte et utilisent la VoLTE pour les appels vocaux. Dautres noffrent pour lheure quune couverture partielle

    du rseau LTE. Sur la plupart des marchs, il faudra plusieurs annes pour liminer progressivement les rseaux 2G et 3G et procder lentire migration des clients vers les services et les rseaux LTE. Pour les services vocaux, la transition est facilite par le fait que la VoLTE a t conue pour prendre en charge la bascule dantenne sans coupure des appels pour faire le va-et-vient entre les rseaux 2G et 3G.

    La VoLTE prsente un certain nombre de caractristiques qui la distinguent des services de tlphonie vocale sur Internet. Oncompte parmi elles une qualit et une fiabilit dappel carrier grade et linterconnexion universelle avec les autres services vocaux exploits par des oprateurs du monde entier. Enrevanche, la majorit des services de tlphonie vocale sur Internet ne sont pas grs pour la qualit du service et peuvent tre limits des groupes fermsdusagers.

    Dans certains pays, linterconnexion des services de tlphonie vocale mobile carrier grade nest pas rglemente et se fait en application dune multitude de diffrents accords commerciaux. Dans dautres, des tarifs de terminaison dappels mobiles rglements sappliquent. Ces tarifs emploient gnralement un mcanisme de tarification en fonction de la dure et leurs niveaux sont fixs en employant un certain nombre de diffrentes mthodes axes sur les cots.

    Ressources:Article: Magazine de lECN, VoLTE: Quest-ce qui permet de qualifier de carrier grade un service devoix sur IP?

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    Initiatives sur les communications mobiles Manuel des politiques de communications mobiles

    http://www.ecnmag.com/articles/2012/09/volte-what-makes-voice-over-ip-%E2%80%9Ccarrier-gradehttp://www.ecnmag.com/articles/2012/09/volte-what-makes-voice-over-ip-%E2%80%9Ccarrier-grade

  • LInternet des objets

    Toute porte croire que lInternet des objets (IdO) va avoir un impact phnomnal dans notre vie au quotidien, en nous aidant rduire la congestion routire, amliorer les soins apports auxpersonnes ges, crer des maisons et des bureaux plus intelligents, augmenter lefficacit de la production, etplus encore.

    LIdO consiste connecter des appareils Internet sur des rseaux multiples pour leur permettre de communiquer avec nous, avec des applications et entre eux. Ilajoutera de lintelligence aux appareils que nous utilisons tous les jours et, leur tour, ils apporteront des impacts positifs, aussi bien lconomie qu la socit dansson ensemble.

    On peut sattendre la croissance rapide de lIdO au cours des annes venir. Daprs GSMA Intelligence, le nombre de connexions cellulaires de machine--machine devrait frler le milliard dici 2020. Cependant, cela ne reprsentera toujours quune infime partie du march global. Eneffet, Juniper Research prvoit que dici 2020, le nombre total dappareils IdO slvera 38,5milliardsdunits.

    La GSMA, par le biais de son programme Mode de vie connect, encourage le dveloppement de lcosystme naissant delIdO en travaillant pour dfinir les normes sectorielles, favoriser linteroprabilit et encourager les tats crer un environnement propice lacclration de lacroissance de lIdO lchelle mondiale.

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    Initiatives sur les communications mobiles Manuel des politiques de communications mobiles

  • Considrations en matire de politique publique

    Il existe un norme potentiel ce que lIdO transforme les conomies et les socits, mais les technologies et lcosystme qui prennent en charge lIdO nen sont encore qu un stade prcoce de leur dveloppement. Pour permettre aux tats de raliser les avantages socioconomiques importants que lIdO peut apporter, ils doivent favoriser un environnement propice aux investissements et neutre vis--vis de la technologie qui lui permettra de grandir etde prosprer.

    Pour y parvenir, les tats peuvent mettre en place des politiques qui apportent les incitations appropries pour favoriser la croissance et linnovation. Ils peuvent aussi donner lexemple en adoptant des solutions IdO dans le secteur public ou en finanant des programmes de recherche etde dveloppement.

    Comme lcosystme IdO est compos dun grand nombre dacteurs divers, il est impratif que les cadres politiques se fondent sur la rglementation quitable de services quivalents. Laclart rglementaire est aussi un lment extrmement important pour donner aux fournisseurs de services et aux fabricants dappareils IdO la confiance ncessaire dinvestir dans cette technologie mergente et lui permettre de revtir une envergure mondiale.

    Les tats et les rgulateur peuvent aussi jour un rle important cet gard, par le soutien et la promotion quils peuvent apporter llaboration de spcifications et de normes interoprables travers lensemble du secteur de lIdO. Ilsagit l dune dmarche importante pour assurer la croissance future de lIdO, alors que les plates-formes et les services interoprables rduisent les cots et la complexit du dploiement, facilitent lvolutivit et permettent aux consommateurs de profiter dexpriences connectes qui sont intuitives.

    Alors quon sattend ce que lIdO se dveloppe normment dans les annes venir, les tats vont aussi devoir adopter un cadre souple aussi bien pour le spectre sans licence quavec licence, afin de veiller ce que les oprateurs mobiles puissent dployer le mlange de technologie le plus appropri.

    LIdO prsente de grandes opportunits dinnovations axes sur les donnes afin datteindre des objectifs conomiques, sociaux et en termes de politiques publiques pour, au bout du compte, amliorer la vie quotidienne des gens. Pour concrtiser cette vision, il faut cependant que les cadres juridiques de protection des donnes et de la vie prive soient la fois pratiques, proportionns et appliqus de manire uniforme toutes les parties de la chane de valeur de lIdO. Cest ce qui contribuera forger un climat de confiance entre lindustrie et les utilisateurs finaux.

    Ressources:Site Connected Living de la GSMA

    Tracker du Mode de vie connect de la GSMA

    Encourager la croissance de lIdO

    Contexte

    LInternet des objets (IdO) se promet dapporter une foule davantages pour les citoyens, les consommateurs, les entreprises et les tats. Ence qui concerne les machines et les appareils de tous genres qui sont connects lInternet par de multiples rseaux, lIdO prsente un potentiel formidable dabaisser les cots des services mdicaux, de rduire les missions de carbone, daccrotre laccs lducation, damliorer la scurit des transports, etbienplus encore.

    Par le biais de son programme Mode de vie connect, la GSMA a lambition dacclrer la livraison de ces types dappareils et de services connects, et de mettre ainsi en place les moyens dun monde o les consommateurs et les entreprises bnficient de nouveaux services riches, connects par un rseau mobile intelligent et scuris.

    Le march de lIdO se dveloppe dj un rythme rapide. Daprs les chiffres de la GSMA Intelligence, fin 2014, on comptait prs de 250 millions de connexions cellulaires IdO, et ce chiffre devrait monter en flche pour frler le milliard dici 2020. Lestats et les rgulateurs sintressent de plus en plus

    la faon dont ils peuvent tirer parti des avantages de lIdO et en faire profiter leurs citoyens, ce qui na rien dtonnant.

    Cependant, les modles commerciaux, les marchs et les services de lIdO sont fondamentalement diffrents de ceux utiliss pour fournir des services de tlcommunications traditionnels, tels que la voix et la messagerie. Dans la plupart des cas, les services IdO portent sur un groupe dusagers ferm, et les clients ne sont gnralement pas les utilisateurs finaux du service mais plutt des entreprises dsireuses de dployer des solutions IdO lchelle mondiale. Dautre part, les services IdO se caractrisent par un revenu moyen par connexion nettement infrieur aux services traditionnels de voix etde messagerie.

    Par consquent, pour crer un environnement propice lIdO, il est impratif que les tats reconnaissent ces disparits lors de lexamen des politiques et des cadres rglementaires adopter. Cela signifie que la politique et la rglementation doivent tre souples, quilibres et technologiquement neutres pour pouvoir prendre en charge des dploiements grande chelle etencouragerlinvestissement.

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    Initiatives sur les communications mobiles Manuel des politiques de communications mobiles

    http://www.gsma.com/connectedliving/http://www.gsma.com/connectedliving/tracker/

  • Considrations en matire de politique publique

    LIdO a le potentiel dapporter des avantages sociaux et conomiques substantiels aux citoyens et aux entreprises par une utilisation plus efficace des ressources, la cration de nouveaux emplois et services, laugmentation de la productivit et des amliorations en termes de prestation de services.

    Cependant, les modles daffaires et de distribution en matire dIdO sont trs diffrents de ceux utiliss pour fournir des services de tlcommunications traditionnels, tels que la voix et la messagerie. Ils sont gnralement denvergure mondiale, des lments de la chane de valeur tant rpartis entre divers pays et rgions.

    En raison de la grande diversit de la gamme de services offerts et des partenaires impliqus dans lIdO, ainsi que de cette rpartition gographique de la chane de valeur, il est extrmement important que le secteur soit capable de dvelopper et de slectionner les modles de dploiement

    les plus adapts pour diffrents types de services IdO. Cest bien la raison pour laquelle les dcideurs politiques et les rgulateurs devraient viter dimposer une rglementation qui tendrait vers une approche vis--vis du dploiement qui serait la mme pour tous. Au lieu de cela, lestats devraient encourager les innovations dans les modles de dploiement de lIdO et comprendre que les oprateurs devront adopter des solutions commerciales et techniques souples dans divers pays et rgions du monde entier.

    Lestats peuvent soutenir lenvergure mondiale du march IdO dautres manires, comme par exemple en apportant leur appui des plates-formes et des services interoprables afin de rduire les cots et la complexit du dploiement. Ilsagit l dun moyen de veiller ce que tous les acteurs du march de lIdO oprent selon des conditions rglementaires quitables et travaillent ensemble travers les juridictions pour assurer la cohrence et la clart en matire juridique et dans les domaines de la protection des donnes et de la rglementation de la vie prive.

    Ressources:PriceWaterhouseCoopers Raliser les avantages de solutions IdO compatibles avec le mobile

    GSMA Comprendre lInternet des objets

    Modles de dploiement mondial pour lIdO

    Contexte

    LInternet des objets (IdO) augure dune re nouvelle, avec la connexion dun nombre sans prcdent dappareils dans le monde entier. Lampleur et la porte de cette connectivit de machine--machine (M2M) permettra de dvelopper de nouveaux services qui pourront aider les socits faire un usage plus efficace des ressources travers une multitude de secteurs tels que la sant, lagriculture, les transports etlindustrie.

    Cependant, pour que les tats et les socits puissent profiter de ces avantages, il va falloir que les entreprises oprant dans lcosystme IdO soient capables de dployer leurs services sur le plan mondial plutt que local. Pour leur prestation de service, ce nest que par ladoption de m