Manuel ISO 14001

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  • 7/28/2019 Manuel ISO 14001

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    INDUSTRIELS EN DEMARCHE

    ISO 14001MANUEL DACCOMPAGNEMENT

    DIRECTION DES ACTIONS INDUSTRIELLES

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    Directeur de publication :Jean-M arc Picard- Directeur des ActionsIndustrielles Agence de lEau Seine-Normandie.

    Ralisation du document :groupe de travail de lAgence de lEauSeine-NormandieCoordination et animation du groupe :M ichle SlanskyMembres du groupe :Julien Custot, Gilles Gastineau, Emmanuel Gauthier, PierreHenry de Villeneuve, Mohamed Ridaoui.

    Conception et rdaction :GSA M anagement- Roger Lunel & Ccile Thpot- Cesson-Svign (35).

    Mise au point graphique et fabrication :M adison France- 135, avenuede Wagram 75017 Paris.

    Photos :Agence de lEau Seine-Normandie :R. Goujon - M. Slansky

    Nous remercions toutes les personnes qui ont bien voulu nous donner leur avis sur ce document.

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    n quelquesannes, lemanagement environnemental aprisun essor considrabledanslemondeindustriel etcephnomnetouche prsent lesadministrationset

    services. La norme internationale ISO14001 est devenue uninstrument incontournabledecesdmarchesqui mobilisent lafoislesmoyenshumains, conomiqueset techniquesdesentreprises.Cettevolution tmoigneduneprisedeconsciencenouvelledelenvironnement en tant quefacteur deprogrspour lentreprise.Lemanagement environnemental contribue lamlioration de

    la comptitivit, grce une meilleure matrise desrisquestechniques, financiersou juridiqueslis lenvironnement.

    Cesouci defficacitdansla matrisedespollutionssaccordeparfaitement avec lemodedaction desAgencesdelEau. LAgencedelEau Seine-Normandieest partenairedesentrepriseset descollectivitslocalesdanscesdmarchescar la qualitdeseauxdu bassin de la Seine dpend avant tout dune gestion

    environnementaledequalit.

    Pierre-Alain RocheDirecteur Gnral de lAgence de lEau Seine-Normandie

    EDITO

    E

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    Conues il y a plus de trente annes pour lutter efficacementcontre la pollution importante des rivires et pour prserverles ressources en eau, les incitations financires des Agences,

    sous forme daides et de redevances, ont largement contribu auxprogrs raliss depuis par lindustrie et les collectivits.

    Les entreprises et les Agences de lEau restent cependant confrontes la difficult dassurer sur le long terme lentretien et le bonfonctionnement du capital investi en matire de lutte contre la pollution.Trop souvent les performances atteintes lors de la mise en placedouvrages dpuration se dgradent au cours du temps par absence dunepolitique suffisamment ambitieuse pour en assurer une exploitation cor-recte ou pour favoriser et dvelopper les actions de rductions de pollu-tion la source.

    Il est bien sr de la responsabilit des entreprises dassurer la bonnegestion de leurs problmes denvironnement. Cest galement leurintrt, car ce qui est mal conu ou ce qui est mal utilis cote cher. Desinstruments de gestion comme la certification ISO 14001 sont desinitiatives du monde industriel pour rpondre ces enjeux.

    LAgence de lEau Seine-Normandie souhaite simpliquer pleinement dansces domaines afin de contribuer aux succs des actions des industries enfaveur de lenvironnement.

    Ainsi, ce livret vise mieux faire connatre les actions et les soutienstechniques et financiers de lAgence de lEau Seine-Normandie dans lecadre dune dmarche ISO 14001.

    PREFACE

    ISO 14001ISO 14001

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    Le manuel environnement, clef de vote des procdures demanagement environnemental, reste souvent un document difficile construire. Ce livret, bti sur le schma dun manuel environnement,doit permettre de faciliter la rdaction de ce document.

    Seul larticle 4 de la norme ISO 14001, concernant les exigences du Systmede Management Environnemental, a t illustr. La structure du manuel estdcrite dans lexigence 4.1.

    Notre souci a donc t de le rendre la fois attrayant et proche des besoins

    oprationnels en illustrant sur la page de droite le contenu dun manuelenvironnement. Lutilisateur a la possibilit de sen inspirer pour tout ou enpartie sans aucune restriction pour btir le manuel environnement adapt auxbesoins de son entreprise.

    La page de gauche rappelle les exigences de la norme ainsi que les ressourcesque vous pouvez mobiliser lAgence de lEau pour satisfaire cette exigence.

    Des bulles viennent souligner des points importants concernant lAgencede lEau.

    En fin de ce livret, sont rassembles des informations pratiques sur lAgence

    de lEau et ses possibilits daides financires.Il est fortement conseill de contacter lAgence de lEau en amont lors de laphase dlaboration du Systme de Management Environnemental. Lentrepriseest ainsi assure de tirer le meilleur parti des ressources offertes par notreorganisme.

    MODE DEMPLOI

    Un manuel conupour accompagnervot re dmarche ISO 14001

    ISO 14001ISO 14001Page

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    Page

    SOMMAIREEdito........................................................................................................................................ 3Prface.................................................................................................................................... 4Mode demploi...................................................................................................................... 5

    Sommaire............................................................................................................................... 74.1 Exigences gnrales .............................................. 8

    4.2 Politique environnementale .............................................. 10

    4.3 Planification

    4.3.1 Aspects environnementaux..................................................................................... 124.3.2 Exigences lgales et autres exigences................................................................... 144.3.3 Objectifs et cibles...................................................................................................... 164.3.4 Programme(s) de management environnemental.............................................. 16

    4.4 Mise en uvre et fonctionnement

    4.4.1 Structure et responsabilit...................................................................................... 184.4.2 Formation, sensibilisation et comptence............................................................ 20

    4.4.3 Communication.......................................................................................................... 224.4.4 Documentation du systme de management environnemental..................... 244.4.5 Matrise de la documentation................................................................................. 244.4.6 Matrise oprationnelle............................................................................................ 264.4.7 Prvention des situations durgence et capacit ragir................................. 28

    4.5 Contrle et action corrective

    4.5.1 Surveillance et mesurage......................................................................................... 304.5.2 Non conformit, action corrective et action prventive.................................. 324.5.3 Enregistrements......................................................................................................... 344.5.4 Audit du systme de management environnemental......................................... 36

    4.6 Revue de direction ............................................. 38

    ANNEXES :Outils pdagogiques (chapitre 4.3 )................................................................................ 42Dfinitions :Redevance pollution, Prime pour puration, Validation, Approbation..................... 44Les actions finances par lAgence de lEau.................................................................. 46Les prts et subventions de lAgence de lEau............................................................. 47Lindustrie et lAgence de l Eau Seine-Normandie..................................................... 48Qui contacter lAgence de lEau................................................................................... 49

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    Objet de lexigence

    Les interventions techniques etfinancires de lAgence de lEauseront dcrites chaque tapede la mise en uvre de votreSystme de ManagementEnvironnemental.

    4.1 Exigences gnrales

    Accompagnement AESN

    Afin de rpondre aux exigences dfinies dans lensemble de larticle 4 de la normeISO 14001, la structure du manuel environnement respecte lordre des exigences dusystme de management.

    La rdaction dun manuel environnement nest pas explicitement une exigence de lanorme. Cependant en pratique, cest le support appropri pour prsenter lensembledu Systme de Management Environnemental et plus particulirement :. lorganisation,.les responsabilits,. les procdures,. les programmes

    Le manuel environnement sapplique lensemble des activits, des produitset des services appartenant au primtre certifier qui a t identifi aupralable par lentreprise.

    Ce manuel est illustr partir dexemples concernant plus particulirementles domaines de leau, des dchets et du sol.

    Accompagnement AESN

    Domaine dapplication

    Domainedapplicationcest dcrirelesactivits,lesfonctionsconcernes

    par lexigence.

    Ponctuellement, une informat ion sur la documentation existantelAgence de lEau Seine-Normandie sera prcise dans cet encadr.

    Objet delexigencecest donner uneexplication defond

    delexigence.

    4.1Exige

    ncesgnrale

    s

    4.

    1Exige

    ncesgnrale

    s

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    PageExigences gnrales

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    4.1 Exigences gnrales

    Cemanuel environnement est destin touslesacteurs

    du SystmedeManagement Environnemental :direction, responsableenvironnement,

    responsabletechnique, responsabledu dispositif dpuration,auditeursinternes.

    Prsentation typedela pagemanuelexigencepar exigence.

    JereprsentelAgencedelEau Seine-Normandie.

    Mon rleest derenforcer certainesremarquesjugesimportantesdansvotredmarche.

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    4.2 Politique environnementale

    4.

    2Politiqueenv

    ironnem

    entale

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    Objet de lexigence

    Domaine dapplication

    4.2Politiqueenv

    ironnem

    entale La politique environnementale traduit lengagement et la volont de la directionde samliorer par la mise en place dun systme de management. Cette

    politique doit concrtiser les engagements et fixer les axes de progrs.

    La norme couvre tous les milieux et les domaines. Dans ce document, la politi-que environnementale traite uniquement des impacts environnementaux lis la gestion de leau (consommation et traitement) et la gestion des dchets.

    La politique environnementale est propre chaque entreprise.LAgence de lEau, par ses comptences techniques par branchesindustrielles, peut vous aider laborer votre politique en vousindiquant de faon raliste les principales difficults rencontres dansvotre branche dactivit.Les bilans raliss par lAgence de lEau sur lensemble des industriesdu bassin conduisent promouvoir les orientations suivantes :.dvelopper les actions de rduction de pollution la source (techno-logies moins polluantes, recyclage des eaux, valorisation des sous-produits, optimisation des procds de fabrication),

    . intensifier les actions pour valuer et rduire les rejets de polluantstoxiques,

    .amliorer le fonctionnement et accrotre la fiabilit de lpuration(meilleure gestion des dispositifs dpuration, meilleur contrle desrejets).

    LAgence de lEau est attache la qualit et la fiabilit des me-sures et des contrles faits par lesindustriels, pour connatre et limi-ter leurs pollutions. Elle tient ga-

    lement la transparence mutuelledes changes entre industriels etAgence dans ce domaine.

    Accompagnement AESN

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    Manuelenvironnement

    PagePolitique environnementale

    4.2 Politique environnementale

    11

    La prennit de nos activits se base sur un dveloppement durable,fondement de notre politique environnement. Celle-ci est mene au

    travers de la mise en place dun systme de management tel quil est

    dfini dans la norme ISO 14001.

    A ce titre, nous nous engageons :

    - tre conformes la lgislation applicable au site ainsi quaux

    exigences que nous nous sommes fixes ;- communiquer lensemble du personnel les performances ralises

    et rpondre aux diffrentes demandes des parties intresses ;

    - crer une dynamique de prvention de la pollution et damlioration

    continue pour la protection de lenvironnement afin de minimiser les

    impacts environnementaux.

    Ainsi, afin damliorer le niveau de matrise de notre systme, nousnous engageons mettre en place un ensemble dactions en :

    - rduisant la pollution la source,

    - rduisant la consommation deau,

    - assurant le traitement des eaux rsiduaires par un dispositif

    dpuration fiable,

    - limitant les risques de pollution accidentelle,

    - limitant la production de dchets,

    - liminant les dchets dans les centres de traitement appropri.Nos objectifs ne seront atteints que par une sensibilisation de chacun

    dentre nous aux consquences de ses actes et par un engagement

    personnel dans le cadre de notre politique.

    LAgencedelEau peut participerau financement dela partie

    eau et dchets devotredmar-cheISO14001.

    VISION

    ENG

    AGEMENT

    APPROPRIATION

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    4.3Planification

    4.

    3Planification

    Objet de lexigence

    4.3.1 Aspects environnementaux

    Lanalyse environnementale seffectue en 3 tapes :

    1re tape : Identification des aspects et des impacts environnementaux associsqui sont issus des activits exerces (fabrication/procds), des produits utiliss,des services (gestion du dispositif dpuration/traitement de dchets) dont le sitebnficie (voir tableau ci-contre).

    2me tape : Cotation des aspects et des impacts environnementaux selon descritres dvaluation spcifiques.

    3me

    tape : tablir une rgle de choix afin de recenser les aspects et impactssignificatifs. Cette rgle est propre chaque entreprise.

    LAgence de lEau vous apporte une aide technique et financire pourengager les tudes ncessaires votre analyse environnementale, parexemple :. tude du plan des rseaux (eaux uses, eaux pluviales et eaux derefroidissement),.tude de la gestion de leau dans lentreprise (consommations deauet rejets polluants),. tude diagnostic de la pollution des sols et du sous-sol,.tude de la gestion des dchetsindustriels spciaux.

    LAgence de lEau tient votredisposition des informations surltat des milieux aquatiques etsur les objectifs de qualit descours deau qui peuvent vousaider dans la hirarchisation de

    vos impacts environnementaux.

    Sont concerns lensemble des activits exerces sur le site, lensemble des produitsmis en uvre, lensemble des services concourant laccomplissement des activitsintgres sur le site.

    Domaine dapplication

    Vous pouvez consulter en annexe loutil pdagogiqueconcernant les dfinit ions.

    Accompagnement AESN

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    Liste des impacts

    associs aux aspects

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    4.3.1 Aspects environnementaux

    GRILLE DIDENTIFICATION DES ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX

    Act ivit s, Aspect s Milieux Mode I m pact spr oduit s ou ( causes) ou de ( consquences)

    ser vices dom aines f onct ionnement

    Nettoyage Fuites, mlange des eaux rsiduaires, Eau Normal Dysfonctionnementdes sols pluviales et/ou de refroidissement du dispositif dpurationet du matrielde fabrication Surcharge organique, azote, Eau Dgrad Dtrioration

    phosphore, toxique de la qualit des eaux

    Circuit des eaux Consommation deau Eau Normal Diminutionde refroidissement de la ressource en eau

    Rseau Fuites, mlange des eaux rsiduaires, Eau Incident Perturbationdes eaux pluviales pluviales et/ou de refroidissement du milieu naturel

    Dispositif Surcharge hydraulique Eau Dgrad Dtrioration : rseau,dpuration dispositif dpuration,individuel Sous-capacit du dispositif qualit des eauxou collectif dpuration

    Raccordement Surcharge polluante (toxicit, pH, Eau Dgrad Dtrioration :au rseau collectif matires en suspension, rseau dispositif dpuration,

    dchets graisseux) qualit des eaux

    Produits toxiques, Dversement dans les exutoires Eau Incident Dtrioration des rseauxsous-produits non appropris de collectede fabrication Pollution accidentelle

    du milieu

    Contamination de dchets banals Dchets Dgrad Filire inadapte :par des produits toxiques Elimination en dchargede classe 2

    Absence ou sous-dimensionnement Dchets Normal Pollution du milieu natureldes capacits de rtention Sols par ruissellement

    REGLES DEVALUATION DES ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX

    LAgencedelEauparticipe

    au financementdevotreanalyse

    environnementale.

    aspects/impactssignificatifs

    Critres dvaluationde limpact :- Sensibilit du milieu- Gravit / Intensit- Probabilit / Frquence

    Critres dvaluationde laspect :- Niveau de degr de matrise- Niveau de conformit

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    Objet de lexigence

    4.3.2 Exigences lgales & autres exigences

    Est concern lensemble des activits, produits et services du site, qui concourent lapparition daspects environnementaux.

    Domaine dapplication

    4.3Planification

    4.

    3Planification

    La protection du milieu naturel passe par le respect de textes rglementaires etpar les actions volontaires de chaque entreprise.

    Le respect de lenvironnement, pour les industriels, ne se rduit pas aux exigenceslgislatives et rglementaires qui leur sont applicables. Lentreprise peut se fixerdes exigences propres ses valeurs de citoyennet, ses enjeux environnementaux, ses aspects conomiques et son esprit dinnovation.

    . Direction jur idique des affaires financires.

    . Pollution des eaux redevances ditions des journaux officiels.

    . Spcifications Agence de lEau Seine-Normandie pour la Validation oulApprobation du systme dexploitation et de gestion des dispositifs dpuration.

    Accompagnement AESN

    Les exigences lgales et autres concernant lAgence de leau sont :.la dclaration dactivits polluantes avec les pices justificatives (bilanmatire, questionnaire technique du fonctionnement du dispositifdpuration, bons de suivi des dchets). Cest une obligationrglementaire (Dcret du 14/09/66 art.19)..les engagements mentionns dans les conventions daides financirespasses avec lAgence de lEau, dans le cadre des aides aux travaux. Cesont des exigences contractuelles (respect des flux, des rendementspuratoires ou des diminutions de ratio de pollution).. lengagement volontaire de lentreprise vers une Approbation de lagestion de son dispositif dpuration par lAgence de lEau (voirdfinition en annexes).

    LApprobation est compatible avec les exigences de la norme ISO14001. Elle permet de bnficier daides spcifiques ainsi que dunemeilleure matrise de lvaluation des primes pour puration versespar lAgence de lEau.

    Pour fixer vos exigences en rapport la loi sur leau du 03/01/92,lAgence de lEau tient votre disposition les informations concernantle SDAGE (Schma Directeur dAmnagement et de Gestion des Eaux)et les SAGE (Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux) encours dlaboration.

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    LISTE DES TEXTESAPPLICABLES AU SITE(non exhaustive)

    4.3.2 Exigences lgales & autres exigences

    Avez-vouspens dclarervosforages la Prfecture?

    Act ivit s, pr oduit s Aspect s Tex t es Conf or mit ?ou ser vices envir onnement aux r glement air es Oui/Non

    Nettoyage des sols Fuites, mlange des eaux rsiduaires, Arrt du 02 fvrier 1998 Ouiet du matriel pluviales et/ou de refroidissementde fabrication

    Procd de fabrication Surcharge organique, azote, Arrt du 02 fvrier 1998 Nonphosphore, toxique

    Circuit des eaux Consommation deau Arrt du 02 fvrier 1998 Ouide refroidissement Loi du 03 janvier 1992

    Rseaux Fuites, mlange des eaux rsiduaires, Arrt du 02 fvrier 1998 Ouides eaux pluviales pluviales et/ou de refroidissement

    Dispositif dpuration Surcharge hydraulique Arrt du 02 fvrier 1998 Nonindividuel ou collectif Sous-capacit du dispositif

    Raccordement Surcharge polluante (toxicit, pH, Arrt du 02 fvrier 1998 Nonau rseau collectif matires en suspension,

    dchets graisseux)

    Produits toxiques, Dversement dans les exutoires Arrt du 02 fvrier 1998 Nonsous-produits non approprisde fabrication

    Contamination des dchets banals Loi du 15 juillet 1975 Nonpar des produits toxiques Dcret du 19 juillet 1977

    et Arrt du 4 janvier 1985Arrt du 02 fvrier 1998

    Absence ou sous-dimensionnement Arrt du 02 fvrier 1998 Ouides capacits de rtention

    LISTE DE TEXTESGENERAUX(non exhaustive)

    Type Rf r ence/Anne I nt it ul Com ment air es

    Loi 16 dcembre 1964 Rgime et rpartition des eaux Cration des comitset lutte contre leur pollution de bassin

    Circulaire 12 mai 1995 Procdure dapprobation Application de la loiet porte juridique sur leau, n 92-3des Schmas Directeurs dAmnagement du 03 janvier 1992et de Gestion des Eaux (SDAGE)

    Arrt 26 novembre 1998 Redevance et modalits de calcul Modifiant larrtn 75/996du 28 octobre 1975

    En casderaccordementaux rseaux collectifs,

    pensez lautorisation derejetet la convention dedversement.

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    Objet de lexigence

    4.3.3 & 4.3.4 Objectifs, cibles & programmes

    Domaine dapplication

    4.3Planification

    4.

    3Planification

    Pour rduire les impacts environnementaux identifis lors de lanalyseenvironnementale, des objectifs de rduction de pollution sont dfinis et ciblsdans un programme dactions environnementales.

    Sont concerns les aspects environnementaux significatifs identifis sur le sitecomme prioritaires suite lanalyse environnementale.

    Par son retour dexprience et par son organisation par brancheindustrielle, lAgence de lEau peut vous accompagner techniquementdans la dfinition de vos objectifs (ratio en terme de pollution et deconsommation deau par unit de production) et vous situer par rapportaux activits similaires.Dans la norme ISO 14001, ltablissement des objectifs et cibles prend en compte, notamment, les contraintes financires delentreprise. LAgence de lEau peut vous aider financirement faireraliser toute tude technico-conomique dans cette prparation etvous renseigner sur ses possibilits dinterventions pour le programmedes travaux.

    Un contrat cadre peut tre tablientre lAgence de lEau et votreentreprise pour faciliter laprogrammation des travaux et desaides financires.La liste des tudes et des travauxfinancs par lAgence de lEau, ainsique la liste des taux daides, sont

    jointes en annexe du document.

    Vous pouvez consulter en annexe loutil pdagogiqueconcernant les dfinit ions.

    Accompagnement AESN

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    Manuelenvironnement

    PagePlanification 17

    4.3.3 & 4.3.4 Objectifs, cibles & programmes

    Pour bnficier desaides, nepassez pasdecommande, ycompris

    sur lestudes, sanslaccordcrit delAgence.

    La listedestudesetdestravaux quelAgence

    delEau finance

    est jointeen annexe.

    Contactez au plusvitevotreinterlocuteur delAgencedelEau, il peut vousaider dfinir

    et raliser vos projetsdtudes

    pralableset dinvestissements

    Aspect s Obj ect if s / Act ions/t ches Responsables Budget s DlaisSignif icat if s Cibles ( A ide Ex emples

    ( causes) de lAgencede lEau)

    Fuites, mlange Amliorer - tude et actualisation Responsables Subvention 1andes eaux rsiduaires, la collecte des plans de rseaux environnement +Prtpluviales et/ou des effluents - Sparation des rseaux & techniquede refroidissement (rseaux) - Rhabilitation des rseaux

    Surcharge organique, Rduire - Etude de rduction Responsables Subvention 2 ans

    azote, phosphore, ou traiter des flux polluants la source environnement +Prttoxique les rejets polluants - Mise en place & productionissus de lactivit de technologies propresde nettoyage - Construction de dispositifs

    dpuration

    Consommation deau Rduire - Etude doptimisation Responsables Subvention 3 ansla consommation des consommations deau environnementdeau de 20 % - Recyclage & techniquedici 3 ans

    Mise en circuit ferm Subvention 1andes eaux de refroidissement ou Prt

    Surcharge hydraulique Amliorer - Etude de diagnostic Responsable Subvention 2 ans

    Sous-capacit le fonctionnement du dispositif dpuration environnement +Prtdu dispositif dpuration du dispositif - Etude des rseaux internesSurcharge polluante dpuration - Prtraitement(toxicit, pH, individuel des eaux usesmatires en suspension, ou collectif - Rduction de la pollutiondchets graisseux) la source - Extension du dispositif

    Dversement Limiter - Etude diagnostic Responsable Subvention 1andans les exutoires les pollutions de la pollution des sols environnementnon appropris accidentelles et du sous-sol

    lors des - Sensibilisationtransvasements

    Contamination Traitement des dchets Responsable Subvention 3 mois

    de dchets banals industriels spciaux environnementpar des produits en centre agrtoxiques

    Absence ou Mise en place de moyens Responsables Prt 6 moissous-dimensionnement de prvention : environnementdes capacits alarme, rtention & productionde rtention

    En agissant la source,vousrduisez dfinitivement

    vospolluants.

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    4.4Miseen

    uvreetfonctionnemen

    t

    4.4Miseen

    uvreetfonctionnemen

    t

    18

    4.4.1 Structure & responsabilit

    Objet de lexigence

    Lamlioration des performances du site sappuie sur un systme de managementpropre lentreprise. Il est organis autour dune structure dfinissant le partagedes missions des diffrents services et le rle de chaque participant.

    Les rles, les responsabilits et les autorits de chaque acteur impliqu dans lesystme de management peuvent tre dfinis dans un organigramme fonctionnel(voir exemple ci-contre).

    Sont concernes toutes les personnes qui participent lentretien du systme demanagement de par :. les consquences de leurs activits qui contribuent aux impacts de lentreprise,. les responsabilits ou autorits attribues leurs fonctions.

    Lorganisation interne est propre chaque entreprise.Les principales fonctions de lentreprise touchant aux missions delAgence de lEau sont :.service travaux neufs,.production,. conduite et maintenance des installations, notamment les dispositifsdpuration,. prlvements, mesures et analyses et enregistrement des donnesde suivi dexploitation,.gestion des rsidus dpuration, des dchets spciaux et sous-produitsde fabrication.

    Un lien fonctionnel entre laproduction et la gestion durejet polluant, dirig vers undispositif autonome lentre-prise ou vers lassainissementcommunal, est bnfiquepour atteindre et suivre vosengagements.

    Domaine dapplication

    Accompagnement AESN

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    Socit Version

    Manuelenvironnement

    PageMise en uvre et fonctionnement

    4.4.1 Structure & responsabilit

    19

    Pensez vousfaireconnatreauprsde

    votreinterlocuteurAgence!

    Il est importantdtablir

    un lien fonctionnelentrela production et

    ledispositif dpuration !

    Directeur gnral

    Objectifs/ciblesProgramme

    Politique environnementaleRevue de direction

    Mise en place du systmeAspects et impacts environnementaux

    SensibilisationVeille rglementaire

    Actions corrective/prventive

    Audit interneMatrise de la documentation

    Contrle et surveillance

    Gestion des procdsCommunication externe

    Gestion des dchetsContrle et surveillance

    SensibilisationGestion des dchets

    Conduite du dispositif dpurationContrle et surveillance

    Communication interne et externeGestion des boues

    Gestion des produitsCommunication externe

    FormationInvestissement

    Responsableenvironnement

    Responsablequalit

    Responsabletechnique

    Responsableproduction

    Responsabledispositif

    dpuration

    Responsableachats

    Responsableadministratif

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    4.4.2 Formation, sensibilisation & comptences

    Objet de lexigence

    Les personnes concernes par les activits ayant un impact environnementalsignificatif doivent tre formes, sensibilises et avoir les comptences pour assurerces tches et rles.

    Toute personne prsente, nouvellement embauche, ou intervenant externe danslentreprise, reoit une information.

    Les tches spcifiques prsentant des risques significatifs doivent tre effectuespar des personnes habilites.

    Domaine dapplication

    Est concern tout le personnel lorigine des impacts significatifs.

    LAgence de lEau peut vous informer sur :. lorganisation de la gestion de leau dans votre rgion,. le calcul des redevances pollution et prlvement,. les spcifications Agence de lEau Seine-Normandie relatives

    lApprobation de la gestion de votre dispositif dpuration.

    Conus avec la profession, des stages de formation des conducteurs destations dpuration physico-chimiques des industries mtallurgiques

    et de traitement de surface sontsoutenus financirement parlAgence de lEau.

    LAgence de lEau conoit etanime des classes deau destines sensibiliser un largepublic la gestion de la ressourceen eau.

    Accompagnement AESN

    . Formation des conducteurs de stat ion dpuration.

    . Notice explicative du dcompte de la redevance.

    . Document de sensibilisation lenvironnement.

    . Spcifications Agence de lEau Seine-Normandie pour la Validation ou lApprobationdu systme dexploitation et de gestion des dispositifs dpuration.

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    Lepersonnel deproductiondoit tresensibilisau thmedela gestion deleau.Exemples: 1litredelait rejet=

    pollution organiquemisepar 2 habitants.

    En industrieagro-alimentairepar destechniquessimples(raclette,aspirateur), pensez rcuprer

    vosdchetsavant lerinage leau.

    Arrive dun nouveau salari

    4.4.2 Formation, sensibilisation & comptences

    Entretiendes

    connaissances

    Entretiendes

    connaissances

    Sensibilisation

    complmentaireSensibilisation

    complmentaire

    Formation

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    Livret

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    daccueil

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    4.4.3 Communication

    Objet de lexigence

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    Des changes entre les diffrents acteurs impliqus dans le systme de managementsont mettre en place. Ces changes sappliquent, dune part, entre les partiesintresses internes (personnel) et, dautre part, avec les parties intressesexternes (organismes publics, fournisseurs, sous-traitants, personnel intrimaire).

    Domaine dapplication

    Sont concernes les parties intresses internes et/ou externes.

    Par ses missions, lAgence de lEau est naturellement une partieintresse externe telle que dfinie dans la norme ISO 14001.LAgence de lEau est attache connatre les objectifs poursuivis parlentreprise et les progrs raliss.

    Ltablissement des redevances pollutions et prlvements impose unecommunication rgulire des donnes permettant dvaluer lapollution produite et la qualit de lpuration de cette pollution.

    La dnonciation des forfaits pollution par mesures spcifiques ou lepassage une valuation du rejet polluant par auto-mesure (arrt du28/10/75 modifi par larrt du 26/11/98) associe plus troitementlindustriel lvaluation de sesperformances et la matrise ducot de sa redevance pollution.

    LAgence de lEau organise unconcours Eau Pure/Eau Proprepour rcompenser les industrielsde leurs actions en faveur de laprotection de leau. La presse

    diffuse la liste des laurats de ceconcours.

    Accompagnement AESN

    . Le journal de communication externe de lAgence de lEau Seine-NormandieConfluence .. Brochures diverses (voir annexe).

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    4.4.3 Communication

    COMMUNICATION INTERNE

    COMMUNICATIONEXTERNE

    Pour la primepour purationdevotredispositif dpuration,

    votreinterlocuteurest en Direction deSecteur.

    Pour lesinvestissementsdedpollution et la redevance,

    votreinterlocuteurest la Direction

    desActionsIndustriellesdelAgencedelEau.

    Quoi Qui O/Com ment A qui

    Information - Traitement Direction - Courriers Partiesdirective des demandes externes Responsable - Rapports intresses

    - Rapport incident environnement - Dclaration concernes- Modification rglementaire- Alerte de situation durgence

    Information - Rsultats de contrle, mesure Responsable - Courriers Partiesspcifique - Surveillance, rapport daudit environnement - Rapports intresses

    - Suggestion, Responsable concernesbesoin de formation individuelle du service

    Information - Politique environnementale Direction Exposition, Tout publicgnrale - Bilans environnementaux Responsable article de presse,

    environnement vnementsexternes

    Quoi Qui O/Com m ent A qui

    Information - Problmes environnementaux Direction - Journal interne Toutgnrale - Sensibilisation Responsable - Note(s) de service le personnel

    - Aspects et impacts du site environnement - Plaquette(s)- Vido(s)- Formation

    Information - Politique environnementale Responsable - Runions Toutspcifique - Responsabilits environnement - Notes dinformation le personnel

    - Action(s) environnementale(s)

    Information - Demandes pertinentes internes Responsable - Runions Personneldirective (suggestions, questions) du service - Fiches concern

    - Documentation du systme : concern damlioration,

    consigne(s), mode(s) opratoire(s) de suggestion

    TRAITEMENT DESDEMANDES EXTERNES

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    4.4.4 & 4.4.5 Documentation & matrise

    Objet de lexigence

    Domaine dapplication

    Le systme de management sappuie sur une structure documentaire de tellesorte que cette organisation soit lisible et comprhensible.

    Les documents du systme doivent tre tenus jour, priodiquement examins,rviss, valids par des personnes autorises.

    La documentation spcifique relative aux responsabilits des acteurs du systmedoit tre accessible.

    Sont concerns tous les documents du systme : manuel, procdure, instruction,consigne, mode opratoire, enregistrements environnementaux

    Un document appropri (instructions, consignes, modes opratoires)doit permettre le suivi des exigences de lAgence de lEau :

    . la dclaration annuelle des activits polluantes avec les picesjustificatives,

    . le suivi technique et financier de convention(s) daides financires.

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    4.4.4 & 4.4.5 Documentation & matrise

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    DOCUMENTATION DU SYSTEME

    Noubliez paslesmodesopratoiresdesanalysesdeseaux.

    Documentde rfrence

    Documentde preuve

    Responsable du systme

    Auteur du document

    Responsable de service

    Identifier ApprouverRdiger Vrifier Diffuser

    Dtruire

    Modifier Rviser Examiner

    Archiver

    Les procdures de matrise de la documentation

    Organisation

    - Fonctionnelle :autorits/responsabilits

    - Oprationnelle :tches/actions/spcifications

    Donnes ncessitantun enregistrement

    - Rapports/documents externes- Mesures/relevs internes

    Manuel Plans

    Enregistrements

    Procdures Liste

    ConsignesModes

    opratoiresTableaux

    Formulaires

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    4.4.6 Matrise oprationnelle

    Objet de lexigence

    La mise en uvre du systme doit tre assure par des procdures oprationnellespour les activits, services et utilisation des produits dont le manque de matriseaggraverait la situation de certains aspects environnementaux significatifs.

    La matrise oprationnelle doit tre dcrite dans les documents relatifs chaqueactivit ayant des impacts significatifs et diffuse aux acteurs concerns.

    Les liens entre les aspects environnementaux significatifs, les activits concerneset les consignes sont schmatiss dans le tableau ci-contre.

    Domaine dapplication

    Sont concernes les oprations associes aux aspects environnementaux ralisespar du personnel interne mais aussi par des intervenants externes.

    La matrise oprationnelle concerne aussi bien les activits polluantesmenes sur le site que la matrise des dispositifs dpuration.

    Lenjeu en terme de pollution dune bonne matrise de ces activits aconduit lAgence de lEau promouvoir la mise en oeuvre de normesde management de lenvironnement.

    Les tudes et travaux visant fiabiliser le niveau dpuration sontsystmatiquement aids par lAgencede lEau ainsi que les prestationsintellectuelles pour mettre en placeun systme de management adquat.

    Vous pouvez consulter en annexe les tudes et travaux financs parlAgence de lEau Seine-Normandie.

    Accompagnement AESN

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    4.4.6 Matrise oprationnelle

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    Uneattention particulireest portersur lesconsignesdinformationentrelesateliersdeproductionet leresponsabledu dispositif

    dpuration.

    Aspect s Act ivit s ConsignesEnvironnementaux

    Significatifs

    Consommation Nettoyage - Relev de compteurs deau,deau - talonnage des dbitmtres,

    - Utilisation de la machine de lavage de matriels,- Dosage des produits de traitement.

    Fuites, mlange Dispositif - Fonctionnement de la station dpurationdes eaux dpuration / en situation normale,rsiduaires, Production - Dmarrage et arrt de la station,

    pluviales et/ou - Fonctionnement entre la transition dt et dhiver,de refroidissement - Drivation en cas danomalie,- Analyse avant pandage des boues,- Destination des boues,- Vidange des bacs,- Rejet des bains de 1er et dernier rinages,- Entretien des dshuileurs/dbourbeurs.

    Dversement Maintenance / - Transvasement, transport des produits liquides en interne,de produits Production - Stockage des produits toxiques,toxiques - Identification des produits toxiques,

    - Intervention des entreprises extrieures,Dpotage - Livret daccueil chauffeur/livraison,

    - Protocole de scurit.

    Contamination Maintenance/ -Tri et destination des dchets souills.de dchets banals Productionpar des produitstoxiques

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    4.4.7 Prvention des situations durgence & capacit ragir

    Objet de lexigence

    Domaine dapplication

    Il faut savoir dtecter limminence dune situation durgence pour mettre enuvre les moyens de prvention et/ou de protection adquates.Les capacits ragir face aux situations durgence sont dfinies dans des consignesspcifiques (voir exemple ci-contre).

    Est concern lensemble des activits, produits et services, dont le fonctionnementanormal engendrerait des impacts sur les milieux environnants du site.

    Les pollutions accidentelles ne sont pas des fatalits et peuvent trevites.

    La matrise de ces pollutions passe par une analyse systmatique dessituations accidentelles, de leurs consquences environnementales etconomiques. De par ses expriences de terrain, lAgence de lEau peutvous accompagner dans cette dmarche et participer au financementdune telle tude.

    Les investissements, lis la miseen place de parades ou demoyens appropris (dont la plussimple est une rtentiontanche) pour prvenir oulimiter les consquences depollutions accidentelles, peuventfaire lobjet dune aide financire.

    Accompagnement AESN

    LAgence de lEau dispose de cahiers techniques (N41-42-43) pour certainesbranches industr ielles concernant la prvention des pollutions accidentellesdes industr ies agro-alimentaires, chimiques et de traitement de surface.

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    4.4.7 Prvention des situations durgence & capacit ragir

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    CONSIGNES ENVIRONNEMENTALES EN CAS DURGENCE

    CONSIGNES GENERALES

    1Avertir ;2 Intervenir pour limiter la source. Pensez prioritairement votre scurit ! (quipement de protectionindividuelle, connaissance des quipements) ;3Limiter lextension de lincident (voir consignes spcifiques) ;4Constat de fin, enregistrement ;5Mise en place dune surveillance temporaire ;6Retour en marche normale.

    LAgencedelEau participeaufinancement destravaux de

    prvention des pollutionsaccidentelles.

    CONSIGNES SPECIFIQUES

    En cas de Conduit e t enir

    Fuite ou dversement Identification du produit et de la substancesans contamination Mise en place de boudin, absorbeur voir obturateurdes rseaux eaux uses Isolement du contenant fuyantet eaux pluviales Nettoyage de la zone de traitement des dchets souills

    Consignation du contenant dfectueux

    Fuite ou dversement Avertir le responsable du dispositif dpuration individuel ou collectifavec contamination Isoler les rejets extrieursdes rseaux Intervention de pompage des effluents bloqus dans le rseau

    par une socit externe

    Incendie Fermeture des exutoires deauBlocage des rejets externes pour rtention des eaux dincendie dans le rseauDtournement des eaux uses, eaux pluviales vers bassin de rtention

    des eaux dincendieDclenchement prventif des rideaux deau des zones de stockagedes produits toxiques

    Mlange Isolement du contenantde dchets Tri interne des dchets souills sur zone tanche

    Dysfonctionnement Avertir les ateliers de productiondu dispositif dpuration Fermeture du rejet externeindividuel ou collectif Dtournement vers bassin tampon

    Identification du polluantAdditif complmentaire (changement de floculant adapt au polluant)Intervention externe pour vidange et curage du bassin tampon

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    PageContrle et action corrective

    . Liste des contrles & mesures

    . Protocole dchantillonnage

    . Mthodes danalyse

    . Formulaire denregistrement

    . Liste des appareils de mesure

    . Fiches de vie des appareils

    . Cahiers danalyse

    4.5.1 Surveillance et mesurage

    31

    . Aspects environnementaux

    . Impacts environnementaux

    . Exigences internes & externes

    Danslecasdesstationsdpuration, noubliez pas

    defairedesmesuresen amont et en aval ! LAgencedelEau participelachat desappareilsdemesure

    et decompteursdeau danslesateliers.

    Pasdedonnesdautosurveillance,

    pasdeprimepour puration !

    Attention, lAgencedelEaupeut contrler la fiabilit

    desmesures!

    Dfinitiondesparamtres

    Caractristique,Mthodologie,

    Frquence,Enregistrement,Communication

    Entretiendesappareils

    de mesure

    Identification,talonnage,CalibrageRparation

    Validationde laconformitlgislative

    Administrative,Prescriptive,

    Rglementaire

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    4.5.2 Non conformit, actions corrective & prventive

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    Objet de lexigence

    Les motifs dinsatisfaction peuvent tre de plusieurs sources :.carts aux exigences du Systme de Management Environnemental,.carts relatifs aux aspects environnementaux (dpassement de seuil, anomalie,dysfonctionnement),.carts aux exigences rglementaires.

    Un des moteurs de lamlioration continue consiste organiser des retoursdexpriences.

    Cette dynamique sexprime au travers de la recherche des causes dinsatisfaction(non-conformit) et la mise en uvre dactions pour en supprimer les causes(actions correctives).

    Le partage des expriences conduit galement la mise en place dactionsprventives.

    Lentretien et la fiabilisation du matriel existant est un souci majeur.

    A ce titre, lAgence de lEau intervient pour vous aider fiabiliser votredispositif dpuration en participant au financement des travaux deprvention en interne visant garantir un meilleur fonctionnementdu dispositif dpuration.

    Actuellement, un quart des travaux financs par lAgence de lEau auxindustriels sert fiabiliser loutil existant.

    LAgence participe financirement aux travaux limitant les pollutionsaccidentelles et diffuses.

    Accompagnement AESN

    Domaine dapplication

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    PageContrle et action corrective

    4.5.2 Non conformit, actions corrective & prventive

    Action corrective:barriredeprotection.

    Noubliez pasquil faut

    dsigner unepersonnepour grer lincident.

    Actionsprventives:bac dertention,

    sensibilisation descaristes...

    Rseaux eaux pluviales

    InsatisfactionLa fuite est la

    consquence dun chocentranant un risque

    dune pollution du rseaudes eaux pluviales

    IDENTIFICATION DES INCIDENTS

    RECHERCHE DES CAUSES

    ENGAGEMENT DES ACTIONS

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    Machine

    Matire

    Alle

    de circulation

    Homme

    Mthodes Milieu

    Fuite

    Fourchecontondante Visibilit

    rduiteCariste

    non habilit

    Distraction

    Stockagetemporaire Ft

    simpleparoi

    Produit

    toxique

    Accsaux eauxpluviales

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    4.5.3 Enregistrements

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    Objet de lexigence

    Domaine dapplication

    Les enregistrements, ou formulaires remplis, contribuent, sous forme dindicateurs, la visualisation de latteinte des objectifs et des cibles planifis.Ils sont tenus jour, dune manire approprie au systme de management, afinde dmontrer la conformit aux exigences.Ils sont protgs contre tout risque dendommagement, de dtrioration ou deperte.

    Les enregistrements relatifs lenvironnement peuvent concerner :. les aspects environnementaux significatifs,. la lgislation environnementale applicable et les autres exigences,. la formation,. les produits, les procds,. les rapports dincidents,

    .les contrles, entretiens et talonnages,

    . les rsultats daudits,. les comptes rendus de revues de direction

    Les donnes transmises lAgence de lEau pour ltablissement des

    redevances sont intgrer au systme documentaire.Ainsi, nous vous conseillons dtablir un tat des diffrents envois quevous avez effectus auprs de lAgence de lEau (dclaration dactivitspolluantes, grandeurs caractristiques de lactivit, annexes techniqueset rsultats dauto-surveillance).Ce document rcapitulatif est grcomme un enregistrement.

    LAgence de lEau est habilite faire effectuer un contrle sur sitedes pices justificatives des

    redevances sur les cinq derniresannes de redevance. De mme, lesconventions daides demandentlusage des matriels financs surdix annes.

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    PageContrle et action corrective

    4.5.3 Enregistrements

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    IDENTIFICATION DES EXIGENCES DENREGISTREMENTS& MODALITES DE GESTION

    Lecahier dpandageest-il jour ?

    Enregistrements(non exhaustifs)

    Lettre de politique Manuel Ds nouvelle Salle darchives 3 ansenvironnementale version(exigence 4.2)

    Programme environnemental Classeur 3 ans Salle darchives 10 ans(exigence 4.3) Aspects

    Registre des dchets Registre Ds registre Salle darchives 5 ans(exigence 4.4) rempli

    Bordereau de suivi Classeur Annes N & N+1 Salle darchives 5 ansdes dchets (exigence 4.4) Dchets

    Mesure de dbit, de rejet Classeurs Eau Annes N & N+1 Salle darchives 5 ans(exigence 4.4)

    Rapport incident Dossier Annes N & N+1 Salle darchives A vie(exigence 4.4) Incident

    Tableau de suivi Classeurs Anne N Salle darchives 10 ansdes actions correctives Actions(exigence 4.5)

    Rapport daudit Dossier Audit Ds leve Salle darchives 10 ans

    (exigence 4.5) des cartsCompte rendu de direction Dossier Anne N Salle darchives 10 ans(exigence 4.6) Revue de direction

    Classement

    Type

    Archivage

    DureLieuDure

    Lesdonnesdela DclarationdesActivitsPolluantesdoivent treconserves

    pendant 5 ans.

    ENTRETIEN DES ENREGISTREMENTS

    ClassementDestruction

    Archivage

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    4.5.4 Audit du systme de management

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    Objet de lexigence

    Domaine dapplication

    Laudit interne couvre lensemble des exigences de la norme ISO 14001 appliquesaux activits, produits et services du site.

    Laudit interne est un outil disposition de la direction pour sassurer de lapertinence du systme de management par rapport la norme et pour sassurerde lefficacit de son application.

    LAgence de lEau peut vous accompagner dans la prparation de vosaudits internes relatifs aux dispositifs dpuration.

    LAgence de lEau participe financirement la certification du systmede management de votre dispositif dpuration, la partie eau de lacertification conjointe de votre systme (Approbation et certificationISO 14001).

    Les rsultats de laudit de lApprobation peuvent tre intgrs dansvotre programme damlioration.

    Accompagnement AESN

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    PageContrle et action corrective

    Lauditeur doit :

    .Matriser les exigences de la norme ISO 14001.Avoir de lexprience en technique daudit.Avoir une qualit personnelle et relationnelle

    .Matriser les exigences lgales

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    Lesauditeursinternesdoivent tregalement

    habilits!

    LAgencedelEau mandateunetiercepersonnehabilitepour

    auditer votredispositifdpuration danslecadrede

    l Approbation AgencedelEauSeine-Normandie.

    4.5.4 Audit du systme de management

    Programme daudit

    Liste dauditeurs

    Ralisation des audits

    Exploitation des rsultats

    DEFINITION DUNE STRATEGIE DAUDIT

    FORMATION DUNE EQUIPE DAUDITEURS

    Audit systme

    Audit de processus

    Audit rglementaire

    Audit documentaire

    Audit du dispositif dpuration

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    4.6 Revue de direction

    4.6Revu

    ededirection

    Objet de lexigence

    Domaine dapplication

    4.

    6Revu

    ededirection

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    En Revue de Direction, les points suivants peuvent tre tudis :.politique environnementale,.validation des volutions de lanalyse environnementale,.revue des audits du systme de management,.examen des parties intresses,.bilan et validation des objectifs, cibles et programmes,

    .bilan des non-conformits mises, des audits,

    .point sur les actions correctives et prventives,.validation de la planification des audits du systme de management.Accompagnement AESN

    Accompagnement AESN

    Pour prparer votre revue de direction, songez aux volutions de fluxpolluants.

    Les primes pour puration et les redevances peuvent tre desindicateurs de performances en terme de suivi et de rception desouvrages.

    Afin de sassurer que le systme de management est toujours appropri, suffisantet efficace, la direction passe en revue tous les lments du systme demanagement au travers des outils suivants :. les indicateurs de performances,. le programme damlioration,. les processus danalyse,. les demandes des parties intresses,. les processus daudit interne.

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    PageRevue de direction

    4.6 Revue de direction

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    Compte rendu de la revue de direction du.

    Je constate les bons rsultats des indicateurs en ce quiconcerne la consommation de leau et la surveillance desparamtres de pollution des eaux rejetes.Cependant, le tri des dchets souills nest quepartiellement respect et les cas de dversements

    accidentels de produits toxiques ne sont que tropfrquents.

    Ainsi, je dcide de mettre en place de nouveaux moyens :- cration dun local dchets avec zone de tri par type dedchets,- zone de stockage grillage.

    Les objectifs fixs restent en vigueur. Cependant, unecampagne de sensibilisation plus axe sur cet objectif delimitation des pollutions accidentelles constituera une desamliorations continues.

    Chacun dentre nous aura cur de renforcer cettenotion damlioration continue afin de respecter notreengagement dans cette dmarche environnementale.

    La Direction

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    ANNEXES

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    Outils pdagogiques (exigence 4.3.1)

    Dfinitions : Redevance pollution, Primepour puration, Validation, Approbation

    Actions finances par lAgence de lEauSeine-Normandie

    Prts & subventions de lAgence de lEauSeine-Normandie

    LIndustrie et lAgence de lEauSeine-Normandie

    Qui contacter lAgence de lEau ?

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    Domaine dapplicationdes aides de lAgence de lEau

    Outils pdagogiques(exigence 4.3.1.)Identification des aspectset des impacts

    AssemblageConstructionTransformationIncinrationValorisationIndustrialisationTraitementEmballageStrilisation

    AppliqueSparePuiseEpureConsommeTransporteStocke

    InfiltrationMenacePrlvementAtteinteContaminationTroubleSurconsommation

    Bruits,Vibrations

    Rejets atmosphriques(fumes, vapeurs, poussires, odeurs)

    Matirespremires

    Energies

    Produits finis

    Alimentation collectiveou individuelle(puits, captage)

    Epuration collectiveou individuelle

    Dchets Sols, souillures,pandage,

    infiltration

    Rejets milieunaturel

    VOCABULAIRE

    ACTIV

    ITES

    ASP

    ECTS

    IMP

    ACTS

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    Outils pdagogiques(exigence 4.3.1.)Processus de planification ducycle damlioration continue

    Le processus du chapitre 4.3 sur la planification se droule en 3 tapes :

    . tape 1 : Identifier les aspects et les impacts environnementaux associs, issus des activits, des serviceset des produits du site. Ce qui fait lobjet dune analyse initiale environnementale (exigence 4.3.1) qui a pourfinalit, laide de critres dvaluation, de hirarchiser les aspects et impacts matrisables.Lanalyse environnementale doit tre rvise selon des critres et des frquences dfinir.

    . tape 2 : crire la politique environnementale qui concrtise lengagement de la direction,

    . tape 3 : Dfinir des objectifs et des cibles dans un programme dactions environnementales.

    Impact/milieu :Criticit : - Gravit

    - Sensibilit- Frquence

    Valeurs dentreprises :- Innovation- Performance- Humanisme- Citoyennet

    Aspect :Critres dvaluation :

    - Matrise- Conformit

    Cibles :Actions/moyens humains,techniques, financiersObjectifs : Indicateurs (dlai, performance)

    Activits,Produits

    & Services :Matrisables,sur lesquels on peut agir Programme

    4.3.3 et 4.3.4

    A

    nalyse

    initiale

    4.3.1

    Politique4.2

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    Dfinitions :Redevance pollution,Prime pour puration

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    LA REDEVANCE POLLUTION BRUTE

    Toute activit gnrant une pollution (eau et dchets toxiques) est concerne par la redevancepollution de lAgence de lEau

    Cette redevance est calcule sur les bases de la pollution produite en un jour (sur un mois de rejet maximal) par lesactivits dun site industriel.

    La pollution produite est quantifie selon plusieurs paramtres de pollut ion soumis redevance : mat ires ensuspension (MES), matires oxydables (MO = [DCO + 2DBO5] / 3), sels solubles, azote rduit (NR), matires phospho-res (MP), les matires inhibitrices (MI), les composs organohalogns (AOX) et les mtaux et mtallodes (METOX).

    Des taux en francs, attribus chaque paramtre de pollution, sont dfinis aprs avis du comitde bassin delAgence de lEau, approuvs chaque anne par lautoritde tutelle, et publis dans le JO.

    Redevance brut e = Pollut ion produit e par jour x Taux en francs(paramtre par paramtre de po llu t ion )

    Il existe trois rgimes pour valuer la pollution produite :

    1- Estimation forfaitaireChaque activitindustrielle est rpertorie dans le Tableau dEvaluat ion Forfaitaire de l Agence de lEau (TEF) annexlarrtdu 28 Octobre 1975 (voir par exemple le livret n1456 Pollution des eaux Redevances dit ion des journauxofficiels).A une activitpolluante correspond une grandeur caractristique dactivitainsi que des coefficients spcifiques depollution.

    2- Mesure de pollutionDes mesures de la quantitde pollution produite sont ralises sur une priode minimum de 24H si les valeursforfaitaires ne sont pas ou plus reprsentatives de lactivitdu site industriel.Sont ainsi dfinis des grandeurs caractristiques dactivitet des coefficients spcifiques de pollution propres au sitemesur.

    3- Automesure journalireLe dispositif dautomesure de lexploitant, cest--dire les appareillages, le programme de surveillance et les dispositionsorganisationnelles font lobjet dun agrment par lagence de leau. Les donnes issues de lautomesure, valides parlagence, servent de base la dtermination des flux de pollution.

    LA PRIME POUR EPURATION

    Elle est attribue en fonction de la quantit journalire de pollution dont lapport au milieunaturel est supprim ou vit. Lassiette de la prime pour puration est calcule en multipliant les quantits de pollution brute par des coefficientsdit coefficients de prime. Les coefficients de primes dpendent du fonctionnement annuel (efficacit, fiabilit, gestion) des dispositifs dpura-tion en place sur le site industr iel. Lvaluation des coefficients de prime est faite chaque anne par lagence suivant une estimation forfaitaire, partir de rsultats de mesures fournis par les matres douvrages et valids par lagence.En prsence dun dispositif dautomesure agr par lagence, la prime est calcule partir desdonnes issues de lautomesure.

    Prime pour purat ion = Redevance brute X Coeff icient s annuels de pr ime en %

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    Dfinitions :Validation, Approbation

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    LA VALIDATION ET LAPPROBATIONLes rfrentiels VALIDATION et APPROBATION sont des outils proposs par lAgence de lEauSeine-Normandie pour amliorer le fonctionnement des dispositifs dpuration. Le rfrentiel APPROBA-TION permet en particulier daccder au rgime dautomesure pour la dtermination de la redevancebrute ou de la prime pour puration.

    Ces rfrentiels sont cohrents avec la norme ISO 14001, mais ils concernent plus particulire-ment la gestion et lexploitation des dispositifs dpuration. Ils font lobjet daudit tierce partieet dun certificat dlivr par lAgence de lEau.

    1- LA VALIDATION sapplique la chane de production des donnes dauto-surveillance : analyses, frquence,mesure amont et aval

    Elle permet de garantirla f iab ilitdes donnes.

    2- LAPPROBATION sapplique lensemble de lexploitation des dispositifs dpuration de lentreprise ; ellegarantit laqua li tde la gest ion, laf iab ilitdes donnesetlarep rsent at ivi tdu fonct ionnementdesouvrages dpuration.

    LAPPROBATION peut tre demande conjointement avec une certification ISO 14001 ou loccasion dun audit de suivi. Toutefois, la certification ISO 14001 nest pas exige par lagence de leau pourattribuer une Approbation. Dans tous les cas, lAgence de lEau prend en charge les frais daudit pour la partieApprobation.

    Approbation Prime(Coef. de Gestion)

    Production=

    flux traiterValidation Validation

    Validation

    Rsultatamont

    Rsultataval

    Rsultat

    Collecte

    DispositifdpurationDispositif

    dpuration

    PERIM ETRES DAPPLICATIO N DE LA VALIDATIO N DES RESULTATSDE LAUTO SURVEILLANCE ET DE LAPPROBATION DU SYSTEME DE GESTION

    DES OUVRAGES DEPURATIO N.

    Rejet

    Rsidus dpuration,Boues

    Rsidus dpuration,Boues

    ApprobationBrut et PrimeBrut et Pr ime

    = Automesure

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    ACTIVITES/SERVICES/ ASPECTS OBJECTIFS TACHES/ACTIONSPRODUITS

    Nettoyage des sols Fuites, mlange des eaux - tude et actualisationet du matriel rsiduaires, pluviales des plans de rseauxde fabrication et/ou

    de refroidissement Amliorer - Sparation des rseauxla collecte

    Circuit des eaux des effluents - Rhabilitation des rseauxde refroidissement

    Rseau des eauxpluviales

    Nettoyage des sols Surcharge en pollution - tudes et travaux de rduction des fluxet du matriel organique, azote, Rduire polluants la sourcede fabrication phosphore, toxique ou traiter

    les rejets - Mise en place de technologie proprepolluants

    Procd - Construction dun dispositif dpurationde fabrication

    Nettoyage des sols Consommation deau - tude doptimisationet du matriel des consommations deaude fabrication

    - Mise en place de recyclageProcd conomiserde fabrication leau

    Circuit des eaux - Mise en circuit fermde refroidissement ou substitution des eaux de refroidissement

    Dispositif dpuration - Surcharge hydraulique - tude diagnostic du dispositif dpurationindividuel ou collectif Amliorer le

    - Sous-capacit fonctionnement - tude des rseaux internesdu dispositif dpuration du dispositif

    Raccordement dpuration - Rduction de la pollution la sourceau rseau collectif - Surcharge polluante individuel

    (toxicit, pH, matires ou collectif - Prtraitement des eaux usesen suspension,dchets graisseux) - Extension du dispositif dpuration

    Produits toxiques, Dversement - tude diagnostic de la pollution des solssous-produits dans les exutoires et du sous-solde fabrication non-appropris

    - tude analytique du flux polluant(poste par poste)

    LimiterContamination les pollutions - Traitement des dchets industrielsdes dchets banals accidentelles spciaux en centre agrpar des produitstoxiques

    Absence ou sous- - Mise en place de moyens de prvention :

    dimensionnement alarme, rtentiondes capacitsde rtention

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    Actions financespar lAgence de lEauSeine-Normandie

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    OPERATIONS TYPES TAUX OBSERVATIONSDAIDE

    . tudes prliminaires (diagnostics rseaux, Subvention 50 % 70 %dans le cas dtudespollution, technico-conomique, de technologies propresfilire de traitement). tudes dans le cadre du systme Spcifications Agencequalit des dispositifs dpuration de lEau Seine-Normandie

    . Travaux de dpollution : Subvention 30 % Selon la zone gographique- Cration et amlioration des dispositifs 40 % de pollution dans le bassindpuration Seine-Normandie

    - Prtraitement et raccordement + un rseau dassainissement- Prparation lenvoi de dchets Prt 20 %en centre collectifs de traitement- Rhabilitation de sites pollus

    . Technologies propres Subvention 40 %, Selon la nature de lintervention

    . Recyclage ou valorisation matires +Prt 30 %

    . Rduction de pollution la source ou Prt ou 80 %

    Traitement des dchets industriels spciaux : Subvention 50 % Si production 50 tonnes/an

    - Investissements des centres collectifs Prt 70 % Matrise douvrage assurepar un groupement dindustrielsou rduction des quantits dedchets ultimes

    . Adaptation des dispositifs dpuration Prt 50 %

    . Rhabilitation des rseaux

    . Amlioration de la gestion des rejets en interne

    . Fiabilisation des dispositifs dpuration Subvention 50% Dans le cadre dune dmarche(matriels de mesure de dbit et de prlvement) qualit en matire dpuration

    (mise en uvre des spcifica-tions Agence de lEau Seine-Normandie)

    . Traitement et prvention Prt 50 %

    des pollutions accidentelles et eaux pluviales. Accs la ressource (forage) Subvention 30 % Forage dclar

    . Lutte contre le gaspillage Subvention 30 % En fonction de lintrtet conomies deau pour la ressource en eau

    . Usines nouvelles Prt 50 % Aides exceptionnelles

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    Prts & subventionsde lAgence de lEauSeine-Normandie

    Lestravaux sont aids hauteur dun prix plafond calculsur la basedelassiettedela redevance.

    Aucunecommandenedoit trepasseavant laccord pralabledelAgencedelEau.

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    Hrouville-St-ClairHonfleur

    Rouen

    Nanterre

    Compige

    Sens

    Chlons-en-Champagne

    VIRE

    ORNE RISLE

    EURE

    SEINE

    OISE

    OISE

    AISNE

    MARNE

    AUBE

    SEINE

    YONNE

    AISNEBOCAGES NORMANDS

    SEINE-AVAL

    RIVIERES D'ILE DE FRANCE

    VALLEES DE MARNE

    VALLEES D'OISE

    SEINE-AMONT

    LAGENCE DE LEAU : VOTRE PARTENAIRE AU SERVICE DE LEAU

    LAgence de lEau Seine-Normandie est un tablissement public dont la mission est decontribuer prserver les ressources en eau et lutter contre les pollutions, en respectantle dveloppement des activits conomiques.Cest pourquoi, elle peroit des redevances quelle redistribue sous forme de prtset de subventions aux collectivits locales, aux industriels, aux agriculteursou aux associations qui entreprennent des actions de protection du milieu naturel.

    LA DIRECTION DES ACTIONS INDUSTRIELLES : DAI

    Elle a pour mission ltablissement et le suivi des redevances auprs des sites industriels,ainsi que linstruction, technique et financire, des demandes dinvestissement concernantles travaux de traitement et dlimination des pollutions.Pour accompagner au mieux les spcificits de chaque industriel, la DAI est organise parbranches dactivits industrielles. Cette approche privilgie laspect technique et permet, chaque charg de projet industrie de lAgence de lEau, davoir une juste apprciationdu processus dmission des pollutions et des moyens mettre en uvre pour rduireces pollutions. Ce qui favorise les actions la source, au plus prs du procd defabrication.

    LES DIRECTIONS DE SECTEUR

    LAgence de lEau Seine-Normandie a mis en place 6 Directions de Secteur, rpartiessuivant les bassins versants du bassin Seine-Normandie. Elles traitent, au plus prs desspcificits locales, les travaux des collectivits locales et de lagriculture.Llaboration et le suivi des primes pour puration des sites industriels possdant undispositif dpuration sont assurs par les chargs daide au fonctionnement qui sont bassdans les diffrentes Directions de Secteur.La coordination des primes et des redevances industrielles est ralise par la DAI.

    Le Bassin Seine-Normandie cest :- 17 Millions dhabitants,- 1/5me du territoire national (100 000 km),- 8 rgions, 25 dpartements, 9 000 communes,

    - 40 % de lactivit industrielle franaise.

    Lindustrie et lAgencede lEau Seine-Normandie

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    Qui contacter lAgence de lEau ?

    Vot re int erlocut eur redevance et invest issement indust rie f iguresur vot re dclarat ion dact ivi tpol luante et sur le dcompte devotre redevance pollut ion

    Seine-Aval4, rue du Grand FeuBP 117476176 Rouen CedexTl. : 02.35.63.61.30Fax : 02.35.63.61.59

    Valle dOise1, rue du Docteur GurinZAC de lUniversit60 200 CompigneTl. : 03.44.30.41.00Fax : 03.44.30.41.01

    Rivires dIle-de-France51, rue Salvador-Allende92027 Nanterre CedexTl. : 01.41.20.16.10Fax : 01.41.20.16.09

    Seine-Amont2, bis rue de lcrivain89100 SensTl. : 03.86.83.16.50Fax : 03.86.95.23.73

    Pour les redevances et les investissements de dpollution et de traitement des eaux, contac-tez au plus vite votrecharg de projet industrie la Direction des Actions Industrielles de lAgence de lEau :

    Pour les primes pour puration et lauto-surveillance de vos dispositifs dpuration,contactez les chargs daides au fonctionnementdans la Direction de Secteur intervenant sur votre bassin versant :

    Valle de Marne1, rue Eustache de Conflans51035 Chlons-en-Champagne CedexTl. : 03.26.66.25.75Fax : 03.26.65.59.79

    Sige de lAgence de lEau Seine-Normandie

    51, rue Salvador-Allende92027 Nanterre Cedex

    Tl. : 01.41.20.16.00Fax : 01.41.20.16.09Site : www.eau-seine-normandie.fr

    Service Actionset Coordinationdes Branches IndustriellesD.A.I. Nanterre51, rue Salvador-Allende92027 Nanterre CedexTl. : 01.41.20.16.21Fax : 01.41.20.16.24

    Service Redevanceset Primes IndustriellesCoordination Administrative51, rue Salvador-Allende92027 Nanterre CedexTl. : 01.41.20.17.13Fax : 01.41.20.16.24

    Service des Rejetset Dchets IndustrielsD.A.I. Nanterre51, rue Salvador-Allende92027 Nanterre CedexTl. : 01.41.20.16.22Fax : 01.41.20.16.24

    Service Industrie OuestD.A.I. Honfleur21, rue de lHomme de Bois14600 HonfleurTl. : 02.31.81.62.70Fax : 02.31.81.62.60

    Service DveloppementPetites Entreprises Ile-de-FranceD.A.I. Nanterre51, rue Salvador-Allende92027 Nanterre CedexTl. : 01.41.20.18.77Fax : 01.41.20.16.24

    Service Industrie EstD.A.I. Chlons1, rue Eustache de Conflans51035 Chlons-en-Champagne CedexTl. : 03.26.66.25.75Fax : 03.26.65.59.79

    Bocages Normands1, rue de la Pompe14200 Hrouville Saint ClairTl. : 02.31.46.20.20Fax : 02.31.46.20.29

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    La documentationdisponible lAgence delEau Seine-Normandie

    La document at ion peut tre consulte aup rs du servi cede la comm n icati on de lAgence de lEa Seine Normandie

    Spcifications Agence de lEau Seine-Normandie pour la Validation ou lApprobation du systmedexploitation et de gestion des dispositifs dpuration sont disponibles lAgence de lEau.

    . Prts et subventions de lAgencede lEau Seine-Normandie

    . Primes et redevances de lAgencede lEau Seine-Normandie

    . Qualit du fonctionnementdes dispositifs dpuration

    Ce document donne uneprsentation simplifie des aidesfinancires destines aux industrielspour mieux grer la ressource etlutter contre les pollutions.

    LAgence de lEau prsente danscette plaquette les modes de calculdes redevances payes par lesindustriels, les agriculteurs et leshabitants, ainsi que le calcul desprimes.

    LAgence de lEau propose auxindustriels des aides financires pourla mise en place dun systmedassurance qualit sur les ouvragesdpuration.

    Outre les aides financires autraitement des dchets spciaux,

    lAgence de lEau prsente quelquesconseils pratiques aux industrielsproducteurs de dchets.

    Cette plaquette est destine auxindustriels et aux lus concerns par

    ltablissement dune autorisation deraccordement.

    Il prsente lensemble du 7meProgramme en partant de la situation

    du milieu naturel.

    . Dchets spciaux :les aides de lAgence de lEau

    Seine-Normandie

    . Confluence, numro spcial VIIProgramme du magazine de lAgence

    de lEau Seine-Normandie.

    . Raccordement duneindustrie sur le rseau

    dassainissement public :la dmarche suivre