Mémoire de fin d’étude pour l’obtention de la maitrise ...bibliotheque.cesag.sn/gestion/documents_numeriques/... · Mémoire de fin d’étude pour l’obtention de la maitrise

Centre Africain d’Etudes Supérieures en Gestion

Mémoire de fin d’étude pour l’obtention de la maitrise professionnalisée en

gestion des entreprises et autres organisations

Spécialisation : Gestion des Projets (GP)

ANNEE SCOLAIRE : 2013 - 2014

Présenté par : Encadreur:

Octobre 2014

Etude de faisabilité d’un projet de création d’une école privée moderne d’enseignement moyen-secondaire à Malika

Cheikh Abdou Karim DIAO M. Abdoul Aziz KANE Promotion (2013-2014) Enseignant associé au CESAG

Département : Grande Ecole

Maitrise Professionnalisée en Gestion des Entreprises et

autres Organisations : Option : Gestion des Projets

THEME :

CESAG - BIBLIOTHEQUE

FICHE SYNOPTIQUE

Promoteur : Cheikh Abdou Karim Diao

Responsable : Cheikh Abdou Karim Diao

Adresse : Malika II Quartier N’Guédiaga

Tel : 77 352 01 25

Nature du projet : Étude de faisabilité d’un projet de création d’une école privée

moderne d’enseignement moyen-secondaire à Malika

COÛT DU PROJET(CP) : 65 400 000 FCFA

Apport (70% CP) : 45 780 000 FCFA

Emprunt (30% CP) : 19 620 000 F CFA

Taux d’intérêt : 10%

Durée : 8 ans

Différé : 1 an

Garanties :

Dépôt bancaire

Nantissement du matériel

Domiciliation recettes

Emplois Créés : 29

Taux de Rentabilité Interne (TRI) : 62,86 %

Valeur Actuelle Nette (VAN à 25%) : 258 634 743 FCFA

Valeur Actuelle Nette (VAN à 30%) : 181 083 805 FCFA

Délai de récupération (DR) : 2 ans 1 mois 20 jours.


SOMMAIRE : Pages

FICHE SYNOPTIQUE……………………………………………………………………….I

SOMMAIRE …………………………………………………………………………………II

DEDICACES………………………………………………………………………………..III

REMERCIEMENTS……………………………………………………………………..…IV

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS………….……………………………...……..V

INTRODUCTION GENERALE…………………………………………………………… 1

PROBLEMATIQUE ………………………………………………………………………... 2

PREMIERE PARTIE : CADRE THEORIQUE

CHAPITRE : NOTIONS ESEENTIELLES SUR LA GESTION DES PROJETS

Section1 : Concepts de l’étude……………………………………...…………………….… 6

Section 2 : Cycle de vie d’un projet …….………………………………………………..… 9

Section 3 : Les programmes de l’éducation nationale…………………………………… 12

Section 4 : Loi et fonctionnement des écoles privées…………………………..……….… 22

DEUXIEME PARTIE : ETUDE DE FAISABILITE DU PROJET

CHAPITRE : PRESENTATION DES ETUDES PREALABLES A L’INSTALLATION D’UNE

ECOLE PRIVEE D’ENSEIGNEMENT MOYEN- SECONDAIRE A MALIKA

Section 1 : Etude de marché……………………………………………..………………… 26

Section 2 : Etude technique……………………………….………………..……………… 34

Section 3 : Etude sociale et institutionnelle du projet………………….….….…..……… 35

Section 4 : Analyse financière du projet……………………………………..…………… 41

Section 5 : Effets économiques, sociaux et recommandations………………...………… 47

CONCLUSION : ……………………………………………………………………..…… 50

BIBLIOGRAPHIE ……………………………………………………………..……...… 52

WEBOGRAPHIE………………………………………………………………………....…52

TABLE DES MATIERES…………………………………………………………...…...... 53

ANNEXES…………………………………………………………………………….…..... 56


DEDICACES

A MES PARENTS, MES FRERES, MES SŒURS, MES EPOUSES, MES ENFANTS ET MES

CAMARADES DE PROMOTION POUR L’AMOUR ET LA CONFIANCE QU’ILS ME

PORTENT,

QU’ILS TROUVENT ICI L’EXPRESSION DE MA PROFONDE GRATITUDE.


REMERCIEMENTS

Au nom d’Allah le Tout Puissant, le Clément et le Miséricordieux.

Je remercie mes parents qui m’ont élevé, éduqué et soutenu depuis ma tendre enfance.

Je formule aussi des remerciements envers mes épouses qui m’ont soutenu et compris durant

la formation.

Je prie Dieu d’ accorder sa bénédiction à notre progéniture.

Je remercie tous les formateurs du Centre Africain d’Etudes Supérieures en Gestion (CESAG)

à cause de leur disponibilité aux cours de la formation, mais plus particulièrement, Monsieur

Abdoul Aziz Kane, qui m’a encadré pour l’élaboration de ce mémoire.

Mes très sincères remerciements à :

L’Etat du Sénégal pour nous avoir permis de faire cette formation par l’octroi d’une

bourse d’étude par le Bureau Organisation et Méthode (BOM)

Tout le personnel du Collège d’Enseignement Moyen (CEM) de Malika pour leur

ouverture et leur disponibilité à mon égard.

A tous mes camarades de promotion de la Licence Professionnelle de Gestion des

Entreprises et autres Organisations – Spéciale (LPGEO 3 SP) promotion 2012-2013.

A tous mes camarades de promotion de la Maitrise Professionnalisée de Gestion des

Entreprises et autres Organisations (MPGEO) promotion 2013-2014.


LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

AFD : analyse financière détaillée

AFS : Analyse Financière Sommaire

AG : Assemblé Générale

APE : Association des Parents d’Elèves

BFR : Besoin en Fond de Roulement

BIT : Bureau International du Travail

CAE-CEM : Certificat d’Aptitude à l’Enseignement Moyen

CAEM : Certificat d’Aptitude à l’Enseignement Moyen

CAES : Certificat d’Aptitude à l’Enseignement Secondaire

CEM: Collège d’Enseignement Moyen

CESAG : Centre Africain d’Etudes Supérieures en Gestion

CNCS : Comité National de Coordination et de Suivi

CONSEF : Conseil National Supérieur de l’Education et de la Formation

CP : Cout du Projet

CURE : Centres Universitaires Régionaux

DEDD : Décennie des Nations Unies pour l’Education en vue du Développement Durable

DNUE : Décennie des Nations Unies pour l’Education

DPRE : Direction de la Planification et de la Réforme de l’Education

DR : Délai de Récupération

DSRP : Direction de Suivi de la Réformes des Programmes

EFF : Echéancier des Flux Financiers.

EPT : Éducation Pour Tous

FOSCO: Foyer Socio-Educatif et Scolaire

LPSE : Lettre de Politique du Secteur de l’Education


OMD: Objectifs du Millénaire pour le Développement

PAQUET/EF : Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Equité et de la

Transparence/Education et Formation

PAS : Programmes d’Ajustement Structurel

PDEF: Programme Décennal de L’Education et de la Formation

PIB : Produit Intérieur Brut

PM : Premier Ministre

RUMI : Rendement de l’Unité Monétaire Investi

SA : Sociétés Anonymes

SARL : Société à Responsabilité Limitée

SDE : Société des Eaux

SE : Secrétariat Exécutif.

SENELEC : Société Nationale d’Electricité

SNDES : Stratégie Nationale de Développement Economique et Social

SONATEL: Société Nationale de Télécommunications

TBS : Taux Brut de Scolarisation

TICE: Technologies de l’Information et de la Communication adaptées à l’Education

TNS :Travailleur Non Salarié

TT : Taux de Transition

TRI : Taux de Rentabilité Interne

UN : Nations Unies

USAID: Agence des Etats-Unis pour le Développement International

VAN : Valeur actuelle Nette


http://www.lecoindesentrepreneurs.fr/la-societe-anonyme/

http://www.lecoindesentrepreneurs.fr/les-cotisations-tns/


1

INTRODUCTION GENERALE :

a loi d’orientation de 1991 (91-22 du 16 février 1991) pose les finalités de

l’éducation ainsi que les moyens d’intervention public-privés.

En effet, aux termes de cette disposition de référence en matière d’éducation au

Sénégal, l’enseignement vise à former un citoyen autonome, productif et doté d’un esprit

critique.

Pour ce faire, la loi détermine l’école publique et l’enseignement privé comme moyens

d’intervention pour l’action éducative.

C’est ainsi que dans son processus de développement depuis les indépendances, l’école

sénégalaise a adopté le programme décennal de l’éducation et de la formation (PDEF) dont

les axes sont :

Accès à l’éducation pour tous ;

Education de qualité à tous les niveaux ;

Coordination, rationalisation de la gestion des ressources mobilisées.

Mais de toutes les priorités, celle qui retient le plus l’attention des autorités publiques, est la

réalisation de la scolarisation universelle de qualité, à l’horizon 2015 (l’horizon 2010 a été

différée à 2015).

Toutefois, si des indicateurs permettent de se satisfaire des grands pas réalisés, il n’en

demeure pas moins qu’il y a des retards à combler d’ici à 2015.

Il s’agit entre autre du taux brut de scolarisation, du taux de déperdition ou du taux

d’achèvement et de la question genre à tous les niveaux, du préscolaire à l’université.

En revanche, les crises de l’école, malgré ces efforts non négligeables, interpellent décideurs

et acteurs sur l’analyse des difficultés et la proposition des solutions concrètes et durables.

C’est dans ce contexte de crise de l’éducation, de la raréfaction des ressources et d’un taux de

scolarisation qui n’a pas encore atteint les prévisions escomptés que nous plaçons notre

étude ? .

Cette préoccupation semble d’autant plus pertinente que les pouvoirs publics s’emblent avoir

atteint leurs limites objectives pour diverses raisons :

L CESAG - BIBLIOTHEQUE


2

Raréfaction des ressources due à une crise financière et économique internationale ;

Interpellation de l’Etat de partout, malgré ses moyens limités ;

Croissance démographique supérieure à la croissance des moyens mis à la disposition

des pouvoirs publics.

1.1. PROBLEMATIQUE

Investir, au Sénégal en 2014, dans le domaine de l’éducation et de la formation, ne semble

pas, a priori, relever de l’originalité.

En effet, l’offre éducative, au niveau du moyen secondaire particulièrement, sans être

suffisante, semble tout de même importante. Investir donc dans ce domaine, de surcroit dans

la commune de Malika, peut paraître peu pertinent, car cette commune est reconnue comme

un lieu où les habitants aiment les études.

Cependant, force est de constater que l’existant en matière d’école privée ne répond pas aux

exigences de qualité du programme décennal de l’éducation et de la formation (PDEF). Le

système éducatif est bloqué si l’on en juge par les résultats catastrophiques aux différents

examens et concours nationaux.

Pour autant et au regard de ce que l’école est devenue au Sénégal avec des crises cycliques, au

regard des enjeux cruciaux de l’époque à l’échelle globale, il apparait urgent de répondre,

avec pertinence, à l’exigence d’une formation de qualité, pour que le Sénégal (dont l’une des

principales richesses a, pendant longtemps, été la qualité de ses ressources humaines), puisse

avoir de réelles chances de répondre aux défis de son développement.

Or, comprendre cette exigence et prétendre relever ce défi ; tout cela passent par l’édification

de structures de formation de qualité, dans lesquelles le bonheur d’apprendre serait aussi

motivé par la certitude de pouvoir, à l’arrivée, s’en sortir tout en servant son pays.

L’initiative de créer cette nouvelle école moderne d’enseignement moyen secondaire repose

sur la volonté de répondre de façon efficiente non seulement aux exigences de qualité du

PDEF et du programme d’amélioration de la qualité, de l’équité et de la

transparence/éducation et formation (PAQUET/EF) mais aussi aux rêves des familles de voir

leurs enfants réussir dans la vie.



3

Ce qui précède fonde donc notre dessein : il s’agit de mettre les moyens pour mettre sur place

une école exceptionnelle, dans un cadre adapté, afin de fournir, avec des professeurs

chevronnés, un enseignement de qualité.

Ce qui suppose une rupture véritable avec les expédients, les rafistolages, le bricolage, bref

avec ces mille et une entraves qui étranglent l’école sénégalaise.

Ce dessein passe, concrètement, par des établissements qui souscrivent aux normes de

véritables espaces d’apprentissage, animés par des enseignants compétents, consciencieux et

motivés, des établissements fréquentés par des apprenants bien au courant de ce que leur pays

attend d’eux.

Le projet n’est pas seulement de gagner de l’argent, mais de former des hommes et des

femmes capables de se prendre en charge demain, mais aussi de participer au développement

de leur localité, de leur pays.

Dans la commune, il existe beaucoup d’écoles qui ne se soucient pas de la bonne qualité de

l’enseignement ; elles ont des effectifs pléthoriques, pas de reconnaissance de l’Etat et cela ne

facilite pas les apprentissages.

L’innovation que nous comptons apporter dans ce projet consiste à proposer :

- Des cours gratuits en informatique pour répondre aux exigences actuelles du monde.

- Une cantine scolaire pour la restauration des élèves.

- Des tests d’entrée pour le recrutement des élèves.

- Des recrutements de professeurs diplômés.

- Des tenues uniformes pour les élèves

Aujourd’hui, les parents d’élèves ont opté pour l’enseignement privé au détriment de

l’enseignement public à cause des perturbations dans ce secteur .

Le système éducatif sénégalais offre donc une importante opportunité d’affaires aux

promoteurs. Toutefois l’importance du taux de fermeture des écoles privées au Sénégal est à

notre avis les conséquences des mauvaises conceptions d’études de faisabilité des projets de

création et d’ouverture des écoles.



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Ainsi, la question de recherche du présent travail est la suivante : « Comment réaliser une

bonne étude de faisabilité pour garantir aux projets de création et d’ouverture d’écoles privées

au Sénégal une performance pérenne ? ».

La création d’une école privée moderne contribuera-t-elle à résoudre la problémes de

l’enseignement (qualité au niveau des professeurs, qualité du dispositif, un enseignement de

qualité avec des effectifs raisonnables) ?

Est- il possible de concilier le cout d’une école de qualité avec le pouvoir d’achat moyen des

parents d’élèves ?

Cette préoccupation est l’objet de notre étude qui s’articule auteur de deux parties :

- La première traite du cadre théorique ;

- La seconde est consacrée à l’étude de faisabilité du projet.

1.2. Objet de l’étude

L’objet de l’étude est d’analyser le projet de création d’une école privée moderne

d’enseignement moyen- secondaire à Malika, respectant toutes les normes administratives,

techniques et pédagogiques.

1.3. Objectif

1.3.1. Objectif général :

Il s’agit de créer une école privée moderne afin de contribuer à l’amélioration de la qualité de

l’enseignement moyen-secondaire à Malika

1.3.2. Objectifs spécifiques :

L’étude vise à :

Mettre en place une école privée moderne d’enseignement moyen-secondaire.

Améliorer le cadre d’étude et de travail des élèves.

Créer de l’emploi et de la richesse.

1.4. L’intérêt de l’étude :

Pour le CESAG, l’intérêt est de détenir un support pédagogique pour la

documentation et de renforcer la base de données dont il dispose pour sa mission de



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formation de hauts cadres capables de donner une solution appropriée aux problèmes

de développement.

Pour nous, l’intérêt est de consolider et d’approfondir les connaissances acquises en

matière d’ingénierie de projet de développement et de les mettre en pratique au cours

de notre formation notamment en matière de conception de projets.

1.5. Démarche de l’étude :

L’étude de documents portant sur la création de projets et le management des organisations ;

Une collecte des données par des entretiens non structurés avec des acteurs des écoles

privées de la commune de Malika.

Une analyse et une interprétation des résultats.

1.6. Plan de l’étude :

Pour aborder l’étude sur la création d’une école privée, outre l’introduction et la conclusion

deux grandes parties ont été retenus. La première traitera du cadre théorique et la deuxième

partie sera consacrée à l’étude de faisabilité du projet.



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CHAPITRE : NOTIONS ESSENTIELLES SUR LA GESTION DU PROJET

SECTION 1 : CONCEPTS DE L’ETUDE

Dans ce chapitre, nous abordons des définitions et des généralités de certains concepts pour

permettre à tous les lecteurs d’avoir la même compréhension à propos de certains mots et

groupes de mots :

1.1. Projet, Programme et Plan :

Les termes plan, programme et projet, sont monnaie courante dans le langage quotidien

des acteurs de développement et requièrent une certaine précision et clarté. C’est pour

éviter une telle confusion qu’il nous revient d’apporter une précision sur la définition

propre à chaque terme.

1.1.1. Projet :

« Un projet est un ensemble d’éléments intégrés dans le but d’atteindre un objectif, selon un

plan défini à l’avance » (EDDY BATISTE)

« Un projet est ensemble de moyens mis en œuvre de façon coordonnée. Il doit poursuivre un

résultat de développement et concourir à la réalisation d’objectifs de planification » (Hubert

WALLOT)

« Un projet peut être défini comme un ensemble d’investissements et d’activités limités dans

le temps et dont le résultat contribuera à améliorer la qualité de la vie d’un groupe de

bénéficiaires donnés. Un projet est limité dans le temps ».

« C’est une activité déterminée avec un point de départ et un final précis, visant à atteindre un

objectif particulier ».(P. GITTINGER)

« Un projet est un ensemble complet d’activités et d’opérations qui consomment des

ressources limitées et dont on attend des revenus ou autres avantages monétaires ».

(S.MICHAILOF)

Comme on peut le remarquer, il n’y a pas une définition universellement acceptée ; mais on

peut retenir sur la base des caractéristiques essentielles (objectif, durée et ressources), cette

définition à savoir :



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« Un projet est un ensemble d’activités ou d’opérations interdépendances, à réaliser dans un

délai déterminé, à l’aide de moyens et de ressources limités, et mis en œuvre de façon

coordonnée, dans le but d’atteindre des objectifs de développement ». Le projet est ce qu’on

se propose de faire, Il peut être défini selon Bridier et Michailoif comme « étant un ensemble

complet d’activités et d’opérations qui consomment des ressources limitées et dont certains

individus ou groupes attendent des résultats. Ces activités sont conçues en vue d’atteindre des

objectifs par une mise en œuvre des ressources. Il s’agit donc d’une série d’activités liées

entre elles, établies pour réaliser un objectif déterminé dans un délai fixé et produisant des

résultats spécifiques ».

Comme on peut le constater, les termes plan, programme et projet s’apparentent les uns aux

autres. Cependant, chacun a une nuance propre. Nous considérons le projet comme des

activités non répétitives s’appliquant aux fonctions non routinières d’une organisation. Le

projet peut donc proposer des solutions partielles à des problèmes fondamentaux. Par contre,

le programme est un ensemble de projets coordonnés, c’est-à-dire identifiés par catégorie,

répondant à un but cohérent, échelonnés dans le temps et distribués selon une structure

géographique et un calendrier précis. C’est déjà une solution avancée aux problèmes

fondamentaux.

A la différence du programme, un plan peut être fractionné en plusieurs programmes, ce

dernier constituant aussi des documents beaucoup plus concrets et réalistes que le plan. Le

plan donne l’image globale de la vie nationale, régionale ou territoriale d’un pays ou d’une

organisation dans un ou plusieurs domaines ou branches d’activités. Il traduit, au niveau

national, la volonté politique même du développement d’un pays. Bref, un plan vise plusieurs

buts, un programme n’en vise qu’un seul tandis qu’un projet cherche à réaliser un objectif. Par

conséquent, la distinction entre but et objectif se justifie par le fait que le but est général,

global et vague tandis que l’objectif est spécifique.

1.1.2. Programme de développement :

Selon le Bureau International du Travail (BIT), « un programme est un cadre cohérent

d’actions visant à atteindre un objectif global, comprenant des ensembles d’activités groupées

sous différentes composantes et orientées vers la réalisation d’objectifs spécifiques. Par

conséquent, un programme consiste à intervenir sur une grande échelle, il peut donc inclure

plusieurs projets dont les objectifs spécifiques sont liés à la réalisation d’objectifs communs

supérieurs. » Les programmes sont les composantes d’un secteur et sont destinés à la mise en



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œuvre d’un ensemble d’initiatives qui concourent à la réalisation des objectifs stratégiques de

ce secteur.

Un programme est un plan détaillé. Il s’agit aussi d’un ensemble d’instructions et

d’informations nécessaires à l’exécution d’opérations déterminées. On peut aussi dire qu’un

programme est un ensemble d’activités organisées, ayant un objectif précis, limitées dans le

temps et dans l’espace.

Un programme peut être global, c’est-à-dire qu’il concerne toute l’organisation, comme il

peut être restreint et limité à un seul département ou secteur. En général, un programme

contient des projets dont certains sont en exécution tandis que d’autres sont prévus.

1.1.3. Plan de développement :

C’est un ensemble de mesures économiques exprimées sous formes d’objectifs

quantifiables et des tâches définies. Il permet à l’économie d’un pays ou d’une région

d’atteindre au cours d’un laps de temps défini, des objectifs de croissance ou de

développement. Les objectifs s’établissent à l’échelle globale c’est-à-dire qu’ils intéressent

l’ensemble de l’économie. Un plan contient des programmes d’investissement sectoriels ou

régionaux ayant chacun un objectif sectoriel (objectif d’un programme). Le terme plan est

polysémique et change de signification selon les auteurs, les écoles et les

domaines dans lesquels il est utilisé. D’une manière générale, un plan peut être défini comme

étant un ensemble de projets, de mesures, de stratégies, de programmes exprimés

implicitement ou explicitement dans un document en vue d’atteindre un objectif ou un

ensemble d’objectifs.

Entendu dans ce sens, les plans peuvent être différenciés sur base d’un certain nombre de

critères: l’étendue, la durée et l’importance des décisions du plan.

Pour ce qui est de l’étendue du plan, on peut parler d’un plan national, d’un plan régional et

d’un plan local. Les trois premiers types de plan concernent une étendue géographique, c’est-

à-dire un plan qui couvre tout un pays, une région ou une partie de la région.

En ce qui concerne le plan la durée est le critère le plus utilisé pour classifier les plans : on

distingue les plans à court terme, à moyen terme et à long terme. Généralement, on n’admet

qu’un plan à court terme est celui qui dure moins de deux ans, que celui à moyen terme

couvre deux à cinq ans et le plan à long terme est celui de plus de cinq ans.

Pour ce qui est du critère « importance de décisions », on distingue les plans stratégiques qui

essaient de déterminer les objectifs primordiaux d’une organisation et stratégies qu’il faudra



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utiliser pour les réaliser. Dans le cas d’une organisation, il s’agit aussi de la définition des

axes stratégiques sur lesquels elle veut opérer. Enfin, on parle des plans opérationnels qui, en

traduisant le plan stratégique en langage courant, permettent à ceux qui s’occupent des

opérations journalières de l’organisation, de déterminer pratiquement comment utiliser les

ressources disponibles pour réaliser les objectifs primordiaux.

SECTION 2 : CYCLE DE VIE D’UN PROJET

Les étapes d’un cycle de vie d’un projet :

Un projet a une vie : il naît, il se développe et il meurt (ou cesse d’être un projet devenu

permanent, c’est-à-dire une activité permanente).

La vie d’un projet comprend des étapes qui sont :

- L’identification ;

- La préparation ;

- L’analyse (évaluation ex-ante)

- La sélection/négociation/approbation ;

- L’exécution (la réalisation)

- L’acheminement et l’évaluation ex-post

Identification :

Elle consiste à choisir parmi les projets ou programmes consignés dans un plan de

développement celui qui présente un caractère prioritaire. Ces idées doivent être, à priori,

réalisables. Le choix est basé sur des analyses macro-économiques (se faire une idée sur

les éléments nationaux et mondiaux de conjoncture économique) et sectorielle (analyse

des besoins et de la demande effective, analyse de la structure, du comportement, et de la

performance du secteur dans lequel va s’insérer le projet. Durant cette phase, il s’agit

aussi d’identifier des groupes cibles à qui iront les avantages et coûts, de se faire une idée

sur les appuis et partenaires potentiels et de l’ordre de grandeur du coût et des recettes.

La préparation :

C’est l’étape qui consiste en un ensemble d’analyses permettant de justifier la faisabilité

technique, économique et sociale du projet d’une part et de montrer, étant donné les

circonstances, que le projet constitue la meilleure solution au problème que l’on cherche à

résoudre après analyse de toutes les variantes d’autre part.

Elle permet d’anticiper les problèmes éventuels et de concevoir les solutions à y apporter.



10

Dans un projet de développement, l’étape en préparation doit englober l’ensemble des

aspects commerciaux, techniques, organisationnels, institutionnels, sociaux, économiques

et financiers nécessaire à la réalisation des objectifs.

Il importe également d’étudier et de comparer les différentes solutions possibles, qui

s’offrent sur le plan technique, principalement, pour atteindre les objectifs.

Il importe, durant cette phase d’obtenir l’adhésion des intervenants et de s’assurer qu’il y a

entente entre les divers participants sur les objectifs.

Evaluation ex-ante (appréciation)

C’est la troisième étape et elle constitue la plus critique au niveau de la planification. En

effet elle dépend de la qualité du travail effectué durant les deux premières étapes et c’est

ici que l’analyse (extérieur : le décideur, le banquier) devra poser un jugement

nécessairement qualitatif sur les objectifs visés et sur la viabilité même du projet ; on

reprendra les mêmes éléments que dans la phase de préparation et il s’agira alors en

fonction de divers critères établis de poser un jugement global sur le projet.

Les quelques éléments de jugement sont les suivantes :

- Le projet contribue-t-il de façon efficace au développement du pays ? Est-il

pertinent ? Est-ce que les besoins sont bien exprimés ?

- Le projet est-il suffisamment rentable pour que l’investisseur y injecte des fonds ?

Est-il rentable pour la société ?

- Est-ce que les données utilisées dans la phase de préparation sont valides ?

- L’analyse commerciale est-elle valable ?

- Quelle est la capacité administrative de l’organisation chargée de la mise en

œuvre ? Est-elle suffisante ?

- Est-ce que les objectifs sont-ils réalistes, pertinents ? Il y’a-t-il une cohérence

interne ?

La sélection/négociation/approbation :

Le décideur, sur la base de l’évaluation ex-ante, peut choisir le projet ou une variante du

projet ; il peut refuser ou demander des études complémentaires.

Si le projet est sélectionné, s’ouvre une phrase de négociation qui, au cas où elle est favorable,

aboutit à la signature d’une convention de financement. Il est important que le personnel qui

a préparé le projet y soit associé, il est nécessaire de bien préparer cette étape pour assurer

l’approbation.



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La réalisation (l’exécution)

Cette phase correspond à la mise en œuvre des moyens prévus dans la convention de

financement en vue d’atteindre les résultats escomptés et l’objectif spécifique du projet.

Elle comprend donc la confection des plans d’exécution et la rédaction des rapports de

suivi. La mise en œuvre incombe à l’organe d’exécution du projet, le bailleur

n’intervenant que pour superviser le déroulement des opérations.

La réalisation d’un projet se fait sous les formes suivantes :

- La mise en œuvre ;

- La réalisation de la phase d’investissement ;

- La réalisation de la phase de production

- Le contrôle et rééquilibrage.

La mise en œuvre :

Avant de commencer le projet, on doit refaire la conception pour qu’il soit conforme au

résultat de la négociation.

La phase de mise en œuvre consiste à mobiliser les ressources qui seront utilisées, à les

amener à un niveau adéquat de qualité et à créer les pré-conditions qui ont déjà été

identifiées pour que ces mêmes ressources soient utilisées. C’est la période de

formalisation des engagements des intervenants et de mobilisation des ressources c’est la

phase où le plan d’opération se transforme en activités.

La réalisation des investissements :

Avant le démarrage de la production des biens ou services, le projet compte une phase

d’investissement qui prend du temps et qu’il faut intégrer dans le planning.

La réalisation de la phase de production :

Dans cette phase, une attention particulière doit être accordée au système administratif,

interne afin de la corriger au plus tôt s’il s’avère inadéquat pour aider à une gestion

efficace des ressources.

Le contrôle et rééquilibrage :

A intervalles réguliers, le projet doit être contrôlé à l’aide du système qui a été mis en

place. La personne aura la responsabilité finale de prendre la décision de rééquilibrage au

cas où le projet s’écarterait de son objectif prévu.

Evaluation terminale et rétrospectives :

L’évaluation terminale intervient six à douze mois après la phase d’exécution. Quant à

l’évaluation rétrospective, elle a lieu quelques années après (3 à 5 ans). L’objectif visé à



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travers cette phase est de déterminer dans quelles mesures les objectifs globaux du projet

ont été atteints, en termes d’impact, d’effets et de produits.

L’analyse des résultats obtenus conduit, en outre, à la formation des recommandations

pour l’orientation de projets semblables futurs.

SECTION 3 : LES PROGRAMMES DE L’EDUCATION NATIONALE

3.1. Le Programme de Développement de l’Education et de la Formation (PDEF) :

Grâce à l’initiative spéciale des Nations Unies (UN), le Sénégal dispose, pour la première fois

de son histoire, d’un programme pour transformer son système éducatif et de formation en

vue de le rendre plus accessible et plus performant.

Un programme est un cadre cohérent d’actions visant à atteindre un objectif global,

comprenant un ensemble d’activités groupées sous différentes composantes et orientées vers

la réalisation d’objectifs spécifiques.

Par conséquent, un programme consiste à intervenir sur une grande échelle. Il peut donc

inclure plusieurs projets dont les objectifs spécifiques sont liés à la réalisation d’objectifs

communs supérieurs.

Le PDEF vise à cet effet trois objectifs stratégiques :

Elargir l’accès à l’éducation tout en corrigeant les disparités géographiques, sociales et de

genre.

Accroitre la qualité de l’offre éducative et la pertinence des apprentissages.

Promouvoir une gestion cohérente, moderne, décentralisée, efficace et efficiente du

système éducatif dans son ensemble.

Au niveau central, le Conseil National Supérieur de l’Education et de la Formation

(CONSEF), présidé par le Premier Ministre (PM), est chargé de l’orientation politique, de

la validation des orientations et des arbitrages nécessaires dans la mise en œuvre du

PDEF. Le Comité National de Coordination et de suivi (CNCS) assure, sous l’autorité du

CONSEF dont il est le bras technique, l’impulsion, la coordination et le suivi du PDEF.

Le Ministre de l’Education en assure la présidence et la Direction de la Planification et de

la Réforme de l’Education (DPRE) ; le Secrétariat Exécutif (SE).

L’amélioration de la qualité se fera par l’élaboration et la mise en œuvre du nouveau

curriculum en éducation de base qui a défini les compétences nécessaires aux élèves. Une

plus grande disponibilité des manuels scolaires, l’optimisation du temps d’apprentissage,



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l’amélioration des systèmes d’évaluation, le perfectionnement pédagogique axé sur

l’approche par les compétences devraient accompagner la réforme du curriculum. Pour la

formation professionnelle et l’enseignement supérieur, il est prévu la construction de

Centres Universitaires Régionaux (CURE). Les curricula et les filières seront révisés pour

les adapter au contexte du marché du travail.

L’éradication de l’analphabétisme, l’accroissement de la qualité, la pertinence des

apprentissages et le renforcement de la démarche partenariale vont être accentués.

Aujourd’hui le ministère élabore un nouveau Programme d’Education et de la Formation

appelé cette fois-ci PAQUET pour la période 2013/2025.

3.2 Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Équité et de la Transparence

(PAQUET) - Secteur Éducation-Formation 2013-2025

3.2.1 Sources d’inspiration du PAQUET-EF :

Le PAQUET-EF pour la période 2013-2025 trouve son inspiration dans la Lettre de Politique

du Secteur de l’Éducation (LPSE) qui s’est appuyée sur les options politiques majeures du

gouvernement du Sénégal qui se déclinent à travers :

La loi d’orientation de l’Éducation 91-22 du 16 février 1991 ;

La poursuite des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD),

principalement l’OMD 2 qui vise à assurer l’éducation pour tous ;

Le Forum mondial sur l'Éducation (Dakar, avril 2000) qui a réaffirmé le principe

énoncé dans la Déclaration mondiale sur l'Éducation pour tous (EPT) (Jomtien,

Thaïlande, 1990) selon lequel toute personne - enfant, adolescent ou adulte - doit

pouvoir bénéficier d'une formation conçue pour répondre à ses besoins éducatifs

fondamentaux, au sens le plus large et le plus riche du terme ;

La Constitution de janvier 2001 notamment dans ses articles 21 et 22 ;

La vision prospective à l’horizon 2035 qui préconise, dans un de ses axes stratégiques,

de miser sur l’éducation et les médias pour accompagner l’évolution des mentalités;

La Stratégie nationale de Développement économique et social (SNDES 2013 /2017)

qui vise à intégrer les exclus dans le cercle vertueux du développement durable en leur

assurant un paquet de services fondamentaux tels que l’éducation, la santé, l’eau,

l’assainissement ;

La stratégie de croissance accélérée de l’économie sénégalaise qui considère

l’éducation et la formation des ressources humaines comme des facteurs clés pour

promouvoir la compétitivité et l’innovation dans l’économie sénégalaise ;



14

La politique de territorialisation et de décentralisation qui attribue d’importants

pouvoirs aux Collectivités locales et aux administrations déconcentrées dans la gestion

de l’éducation (avant-projet de loi d’orientation pour le développement durable des

territoires-Acte III de la décentralisation- du 5 avril 2013, Loi n° 96-07 du 22 mars

1996 et le décret n° 96-1136 du 27 décembre 1996);

Le décret 2002-652 du 2 juillet 2002 portant création, organisation et fonctionnement

des structures de gestion du Programme décennal de l’Éducation et de la Formation ;

La Stratégie nationale d’Égalité et d’Équité de Genre (SNEEG 2005 /2015) ;

Les Assises nationales sur la Formation professionnelle et technique (mars 2001) ;

3.2.2. Vision du Gouvernement

La vision du gouvernement du Sénégal en matière d’éducation et de formation est la

suivante : ‘’Un système d’Éducation et de Formation équitable, efficace, efficient, conforme

aux exigences du développement économique et social, plus engagé dans la prise en charge

des exclus, et fondé sur une gouvernance inclusive, une responsabilisation plus accrue des

Collectivités locales et des acteurs à la base ».

Pour que l’éducation et la formation soient un réel vecteur de développement, elles doivent

être appréhendées dans leurs dimensions à la fois individuelle et collective. L’approche par

les droits humains s’est avérée pertinente pour rendre compte de la multi dimensionnalité du

droit à l’éducation.

Ainsi, le PAQUET-EF 2013-2025 cherche-t-il à renforcer :

l’acceptabilité par les populations de l’orientation de l’éducation et de la formation,

l’accessibilité des offres d’éducation et de formation pour toutes les personnes,

l’adaptabilité du système aux différents besoins et contextes des apprenants,

la dotation adéquate en ressources en réponse aux besoins réels.

Pour le Gouvernement du Sénégal, le système éducatif doit mieux contribuer à la mise à

disposition de ressources humaines de qualité, capables de s’adapter aux évolutions

scientifiques et technologiques, capables d’innover. L’État a donc pour ambition de créer une

école de l’équité et de l’égalité des chances, une école qui peut porter ses ambitions pour

l’émergence. Aussi, les nouvelles options mettront-elles l’accent sur la correction des

disparités dans l’offre, la professionnalisation des enseignements du collège au supérieur, et la

formation des jeunes dans des filières conformes à la demande du secteur privé.



15

3.2.3. Priorités en matière d’éducation et de formation

Le Gouvernement du Sénégal a retenu les priorités suivantes en matière d’éducation et de

formation :

Mettre en place une éducation de base universelle conformément au droit universel à

l’éducation;

Adapter, en partenariat avec le secteur privé, l’offre de formation professionnelle et

technique des jeunes et adultes aux besoins du développement économique ;

Améliorer la qualité des enseignements/apprentissages ;

Promouvoir le développement de l’enseignement des sciences, de la technologie et des

innovations (STI);

Poursuivre et renforcer la décentralisation/déconcentration de la gestion des

programmes éducatifs en vue d’une gouvernance plus efficace, plus efficiente et plus

inclusive ;

Renforcer, dans le court et moyen terme, l’efficience du secteur ;

Renforcer la productivité du personnel enseignant et non enseignant ;

Développer progressivement l’utilisation des Langues nationales dans le système

éducatif, au-delà de l’alphabétisation fonctionnelle.

3.2.4. Résultats attendus

Les résultats attendus du programme sont présentés dans le modèle logique figurant dans les

pages suivantes.



16

Modèle logique du PAQUET EF 2013-2025

Chaîne des résultats

Résultat

Ultime

2035 DGP

Ressources humaines compétentes en phase avec les exigences du

développement durable

et pour un système économique performant et équitable

Résultats

Intermédiaires

(PAQUET/EF)

2025

100 Efficacité interne et

externe améliorées à

tous les niveaux de

l’éducation et de la

formation

200 Offre d’éducation

et de formation

suffisante et adaptée à

la demande

300 Gouvernance du

système de l’éducation

et de la formation

performante

Résultats

Immédiats

(Cibles pour

chaque fin

phase)

110 Capacités des

enseignants et du

personnel d’encadrement

renforcées à tous les

niveaux

120 Environnement des

apprentissages renforcé à

tous les niveaux

130 Promotion des

disciplines, séries et

filières scientifiques et

techniques dans le système

d’Éducation et de

Formation effective

140 Dispositifs de pilotage

des enseignements-

210 Accès accru à une

éducation inclusive

220 Accès accru à une

formation qualifiante

adaptée à la demande

230 Alphabétisation

accrue des jeunes et des

adultes

240 Accès accru aux

offres d’éducation et de

formation en sciences et

en technologie

310 Gestion des

ressources humaines du

secteur de l’Éducation et

de la Formation

rationnelle

320 Gestion des

ressources financières

investies dans le secteur

de l’Éducation et de la

Formation efficace et

efficiente

330 Espace scolaire

apaisé à tous les

niveaux

340 Gestion

déconcentrée et



17

apprentissages

fonctionnels à tous les

niveaux

150 Dispositif

d’assurance qualité

fonctionnel à tous les

niveaux

décentralisée effective

et efficiente

350 Pilotage du secteur


Formation renforcé

360 Intégration accrue

des dimensions

environnementales à

tous les niveaux de

l’Éducation et de la

Formation

370 Gestion des

ressources matérielles

investies dans le secteur


Formation efficace et

efficiente

Extrants

(Cible annuelle

à l’intérieur de

chaque phase)

111 Enseignants et encadreurs formés aux nouveaux curricula à tous les niveaux 112 Enseignants et personnel d’encadrement formés dans d’autres domaines spécifiques

113 Enseignants dans les classes régulièrement encadrés 121 Manuels scolaires disponibles en quantité suffisante

122 Supports et matériels didactiques disponibles en quantité suffisante

123 Paquet de services intégrés minimum

211 Résistances liées à l’école atténuées 212 Structures éducatives mises en place selon la demande 213 Structures éducatives dotées d’enseignants nécessaires

221 Structures de formation qualifiante mises en place selon la demande

222 Structures de formation qualifiante dotées d’enseignants en nombre suffisant

223 Jeunes et adultes, notamment les filles, enrôlés dans les

311 Politique de recrutement et de gestion des carrières des ressources humaines mise en œuvre 312 Programme de formation des ressources humaines réalisé à tous les niveaux 313 Utilisation des ressources humaines rationnelle à tous les niveaux 314 Système de gestion intégré et informatisé des personnels mis en place à tous les niveaux

321 Administration financière aux niveaux central et déconcentré



18

disponible à tous les niveaux

124 TICE mises en place à tous les niveaux 125 Stratégie soutenable d’utilisation des langues nationales durant les premières années du cycle fondamental comme langues d’apprentissage mise en œuvre 126 Apprenants bénéficiaires d’une alimentation saine et accessible

131 Programme de rénovation de l’enseignement des sciences et de la technologie mis en œuvre 132 Comité national de Pilotage pour le Développement de l’Enseignement des Sciences et de la Technologie (CNPDEST) redynamisé 133 Programmes d’information et de sensibilisation sur l’importance des mathématiques, des sciences et de la technologie exécutés 134 Fonds de soutien à la recherche scientifique et technique redynamisé 135 Curricula des programmes d’enseignement des sciences et des filières techniques révisé selon demande du marché

136 Réseau des Blocs scientifiques et techniques élargi et mis à niveau

137 Réussite des filles inscrites dans les séries et filières scientifiques et techniques améliorée

structures de formation qualifiante, particulièrement dans les filières scientifiques et techniques

231 Programmes diversifiés d’alphabétisation des jeunes et des adultes réalisés 232 Structures éducatives dotées de personnel de formation en nombre suffisant 241 Structures de formation en sciences et technologie dotées d’équipements adaptés 242 Structures de formation en sciences et technologie dotées d’enseignants en nombre suffisant

dotée d’un personnel bien qualifié 322 Budget exécuté conforme à la planification 323 Allocation des ressources financières conforme aux critères retenus

324 Processus de passation de marchés redynamisé à tous les niveaux

325 Système d’information financière redynamisé à tous les niveaux

326 Ressources financières destinées aux cantines scolaires accrues

331 Dispositif fonctionnel de prévention et de gestion des conflits mis en place à tous les niveaux 332 Législation du travail en milieu scolaire et universitaire rigoureusement appliquée 341 Compétences transférées aux Collectivités locales en matière d’éducation et de formation effectivement exercées 342 Ressources locales investies dans le secteur de l’éducation et de la formation accrues 343 Déconcentration de la gestion de l’éducation et de la formation renforcée 351 Missions des services centraux ajustées à celles des services déconcentrés 352 Reddition de comptes systématisée à tous les niveaux



19

141 Nouveaux curricula implantés

142 Dispositif de promotion de l’excellence « scolaire » mis en place à tous les niveaux

143 Dispositif de formation initiale et continue des enseignants et des personnels d’encadrement/supervision révisé à tous les niveaux

151 Dispositif d’assurance qualité mis en place à tous les niveaux

353 Plan de communication mis en œuvre 354 Bonnes pratiques dans le secteur de l’Éducation et de la Formation capitalisées 355 Efficacité dans la coordination du programme consolidée 356 Déconcentration et décentralisation articulées 361 Évaluation environnementale et sociale (EES) dans le domaine de l'éducation et de la formation réalisée 362 Recommandations de l'EES mises en œuvre durant tout le programme 363 Ressources humaines et financières mobilisées pour accroitre la performance environnementale du système 371 Allocation des ressources matérielles conforme aux critères retenus

372 Processus de passation de marchés redynamisé à tous les niveaux

373 Maintenance et réhabilitation des infrastructures et équipement renforcées

374 Salles de classes équipées en tables bancs et en mobiliers scolaires

375 Ressources matérielles destinées aux cantines scolaires accrues



20

Source : Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Equité et de la Transparence- section

Education et Formation 2013- 2025 (PAQUET/ EF) Juillet 2013.

Le Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Équité et de la Transparence du secteur de

l’Éducation et de la Formation (PAQUET-EF) constitue le cadre d’opérationnalisation de la

politique éducative pour la période 2012-2025.

L’éducation et la formation constituent aujourd’hui l’un des leviers les plus importants pour

l’amélioration des conditions économiques, sociales et culturelles d’une nation dans la mesure

où elles fournissent des ressources humaines qualifiées, capables de répondre aux besoins de

ce développement, tout en promouvant la stabilité des pays

.Ainsi, dans la continuité de la réforme du système éducatif mise en œuvre à travers le

Programme décennal de l’Éducation et de la Formation (PDEF) qui vient de s’achever, le

Gouvernement du Sénégal vient de formuler une nouvelle Lettre de Politique générale pour le

secteur de l’Éducation et la Formation, couvrant la période 2012-2025.

À travers cette politique, il vise à approfondir et à consolider les acquis de la décennie

précédente, mais aussi à réajuster les options éducatives par l’articulation de ce programme

aux dynamiques observées au plan national et international. À cet égard, la politique éducative a intégré les objectifs poursuivis à travers, l’Éducation

pour tous (EPT), les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD), la Stratégie

nationale de Développement économique et social (SNDES), qui visent entre autres, la

réalisation d’une scolarisation primaire universelle, un accès équitable entre filles et garçons,

la réduction de la pauvreté, la formation qualifiante des jeunes et des adultes, etc. En outre, conformément à la loi N° 2004-37 du 3 décembre 2004 qui stipule l’obligation

scolaire pour tous les enfants âgés de 7 à 16 ans, le Gouvernement s’est engagé à assurer, d’ici

à 2025, une éducation de base de qualité pour tous, partout, afin que chacun puisse se réaliser

pleinement et apporter sa contribution au développement de la société et ce, dans les secteurs

de la vie nationale.

Par ailleurs, l’amélioration de la qualité du service éducatif et le renforcement du processus de

décentralisation et de déconcentration de la gestion de l’éducation constituent, sur le plan



21

stratégique, les options majeures de développement du secteur de l’Éducation et de la

Formation.

Le présent document présente le Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Équité et de la

Transparence du secteur de l’Éducation et de la Formation (PAQUET-EF) qui constitue le

cadre d’opérationnalisation de la politique éducative pour la période 2012-2025. Après avoir

dressé le contexte d’élaboration et les orientations politiques de ce programme pour l’horizon

2025, il dégage les principales stratégies de développement des sous-secteurs, les initiatives

en matière de gouvernance de l’Éducation et de la Formation, les politiques transversales, le

cadre institutionnel de mise en œuvre et le dispositif de suivi-évaluation.

SECTION 4 : LOI ET FONCTIONNEMENT DES ECOLES PRIVEES

4.1. La Loi 94-82 portant statut des établissements d’enseignement privés :

L’éducation et la formation constituent des droits essentiels de l’homme, garantis par la

Constitution, qui visent l’éradication complète et définitive de l’analphabétisme, ainsi que

le perfectionnement professionnel et la promotion sociale de tous les citoyens, pour

l’amélioration des conditions d’existence et d’emploi et l’élévation de la productivité dans

le travail. Trois décennies après l’indépendance, les disparités régionales dans les résultats

atteints et la croissance continue de la demande en éducation et en formation ont conduit à

l’adoption de la loi d’orientation de l’éducation nationale n°91-22 du 16 février

1991 .Cette loi rappelle les principes généraux de l’éducation et présente l’organisation du

système scolaire et universitaire en différents cycles selon l’âges des enseignés et le type

de formation recherchée ainsi que la définition de chaque cycle. Il s’agit notamment :

- Du cycle fondamental comprenant l’éducation préscolaire ;

- L’enseignement élémentaire et l’enseignement moyen ;

- Du cycle secondaire et professionnel ;

- Et de l’enseignement supérieur.

En outre, elle prévoit le concours de l’initiative privé à l’œuvre d’éducation et de

formation.

Toutefois, l’initiative privée se trouvait jusqu’à présent limitée par des formalités

administratives rigoureuses. Celles-ci ne suffisaient pourtant pas à assurer le respect des



22

règles par des établissements. Aussi le présent projet de loi vise-t-il à faciliter des

établissements et le recrutement d’enseignants tout en concentrant l’activité de

l’administration sur l’inspection des établissements et la sanction éventuelle de leur

dysfonctionnement. C’est ainsi que l’ouverture des établissements d’enseignement privés est

désormais soumise à la simple obligation d’une déclaration préalable. Il a été observé que les

établissements s’ouvraient jusqu’à présent sur le fondement d’un récépissé de demande

d’autorisation préalable, celle-ci n’intervenant en réalité que beaucoup plus tard. Il a été

décidé de mettre le droit en accord avec le fait. Les établissements devront toutefois respecter

des règles rigoureuses relatives à la sécurité, au profil des enseignants et des programmes.

L’administration pourra procéder à des inspections pour vérifier le respect de ces règles. En

cas de non-respect, elle exigera une régularisation dans un délai fixé. En cas de non-respect de

cette mise en demeure, la fermeture de l’établissement par la voie administrative sera

ordonnée. Si les établissements d’enseignement privés sont tenus de suivre les programmes

officiels lorsqu’ils existent, ils pourront élaborer leur propre programme. Dans le cas

contraire, ils pourront délivrer des diplômes particuliers, l’Etat conservant le monopole de la

délivrance des diplômes d’Etat. Toutefois, dans des circonstances exceptionnelles, la

délivrance des diplômes d’Etat pourrait être déléguée à un établissement privé par décret.

Enfin, les projets instituent un conseil consultatif de l’enseignement privé qui constituera un

cadre de concertation entre l’Etat et ses principaux partenaires de l’enseignement privé.

Source : loi 94-statut des établissements d’enseignement privé du 23 décembre 1994.

4.2. Définition du concept d’établissement privé.

Est établissement d’enseignement privé, tout établissement créé par l’initiative privée,

individuelle ou collective, en vue de donner directement ou par correspondance un

enseignement ou une formation. Les établissements d’enseignement privés comprennent :

- Des établissements du cycle fondamental qui comportent (l’éducation préscolaire,

l’enseignement élémentaire, l’enseignement moyen)

- Des établissements du cycle secondaire qui comportent (l’enseignement

secondaire général, l’enseignement secondaire technique) ;

- Des établissements de formation professionnelle ;

- Des établissements d’éducation physique ;

- Des établissements d’éducation artistique ;



23

- Des établissements d’enseignement supérieur.

Sont réputés établissements d’enseignement secondaire général privé, les établissements dont

les programmes assurent aux élèves les connaissances et aptitudes nécessaires pour l’accès

aux différentes filières de l’enseignement supérieur, tout en enrichissant et approfondissant la

formation acquise antérieurement.

Les établissements d’enseignement privés visés par la présente loi adoptent des

dénominations de leur choix ; ils font apparaître obligatoirement la nature privée et le niveau

d’enseignement pour éviter toute confusion.

Fonctionnement des écoles privées

L’ouverture de tout établissement privé doit être précédée du dépôt auprès de l’administration

compétente d’un dossier de déclaration préalable dont le contenu est fixé par le décret.

L’établissement peut fonctionner dès l’accomplissement de cette formalité dont la preuve est

d’apporter la production d’un récépissé de dépôt de la déclaration. Les établissements

d’enseignement privés recrutent librement leur personnel enseignant et leur personnel de

direction sous réserve que ces personnes remplissent les conditions suivantes :

- Remplir les conditions académiques pour servir dans l’enseignement au Sénégal ;

- Avoir les aptitudes physiques exigées par la fonction notamment être indemne de

toute affection tuberculeuse nerveuse,

- Ne pas avoir fait l’objet d’une condamnation pénale inscrite au casier judiciaire.

Les établissements d’enseignement privés doivent fonctionner dans des bâtiments respectant

des normes de sécurité fixées par décret.

Les programmes des établissements privés doivent respecter les programmes en vigueur dans

l’enseignement public pour les mêmes préparations et les mêmes classes. Dans le cas

contraire, ces programmes sont conçus par l’établissement privé. Ils sont déposés auprès de

l’autorité compétente.



24


L'Étude de faisabilité dans la gestion de projets est une étude qui s'attache à vérifier que le

projet soit techniquement faisable et économiquement viable. Dans une optique plus large, on

distingue les volets suivants dans une étude de faisabilité : étude technique, commerciale,

économique, juridique et d'organisationnelle.

Cette étude se base sur une consultation des maîtres d’œuvres potentiels, la comparaison des

propositions techniques et des scénari financiers possibles, ainsi que sur l'analyse des

environnements d'affaire et l'historique des projets similaires. Au bout du compte, l'étude de

faisabilité doit justifier le projet en termes d’objectifs chiffrés, réalistes, mesurables,

atteignables et temporellement définis (S.M.A.R.T.), dans un contexte donné tout en

présentant les moyens pour les réaliser.

L'étude de faisabilité sera réalisée lors de la rédaction du Plan d’affaire de l'entreprise en

démarrage ou l'analyse d'affaire du projet qui, ensemble avec le calcul du retour sur

investissement (R.O.I.), seront présentés aux commanditaires et/ou investisseurs du projet en

vue d'obtenir son approbation et/ou financement. Elle doit aussi permettre de réduire le risque

par l'amélioration (et non pas par l'accroissement) de l'information dont dispose le décideur.

Aussi, on doit entrevoir cette étape de la gestion de projet comme étant un processus

dynamique où interagissent ses constituants (on pourrait parler d'études de faisabilité) et dont

la finalité est de proposer des options aux décideurs. Parmi les choix possibles, il y a certes la

possibilité de décider de réaliser le projet ou de rejeter celui-ci. Mais, il y a aussi la possibilité

de procéder à d'autres démarches de recherches d'informations additionnelles ou de proposer

des modifications au projet.

Dans le cycle du projet, la préparation ou étude de faisabilité est la phase qui se situe entre

l’identification du projet et son évaluation. Menée correctement, la préparation limite les

risques liés à la mise en œuvre du projet, puisqu’elle permet d’anticiper les problèmes

éventuels et de concevoir les solutions à y apporter. Elle consiste en un ensemble d’analyses

permettant de :

Justifier la viabilité commerciale, technique et financière du projet d’une part et


http://fr.wikipedia.org/wiki/Gestion_de_projets

http://fr.wikipedia.org/wiki/Objectifs_et_indicateurs_SMART

http://fr.wikipedia.org/wiki/Plan_d%E2%80%99affaire

http://fr.wikipedia.org/wiki/Retour_sur_investissement

http://fr.wikipedia.org/wiki/Retour_sur_investissement


25

Montrer que compte tenu du contexte, le projet constitue la meilleure solution au

problème que l’on cherche à résoudre d’autre part ;

La préparation d’un projet comporte un ensemble d’études :

Etude de marché ;

Etude sociale ;

Etude environnementale ;

Etude technique ;

Etude organisationnelle et institutionnelle ;

Etude financière ;

Etude économique.



26

CHAPITRE : Présentation des études préalables à l’installation d’une école

privée d’enseignement moyen-secondaire à Malika

Dans ce chapitre il est présenté dans une première partie l’analyse des écoles privées

d’enseignement moyen-secondaire au Sénégal à travers une analyse de la demande et de

l’offre globale. La deuxième partie va concerner la présentation de l’étude technique et enfin

l’étude organisationnelle et financière.

Section 1. Etude de marché

Par définition, le marché est un lieu fictif ou réel où se rencontrent l’offre et la demande d’un

produit ou d’un service bien déterminé.

Dans le cadre de ce projet, il s’agira du marché potentiel de l’offre et de la demande

d’éducation dans une localité précise avec ses valeurs et ses réalités socioéconomiques et

environnementales.

Cette étude de marché se focalisera particulièrement sur l’analyse de la demande, l’analyse de

l’offre, le marché ciblé, le marché concurrentiel et les stratégies de commercialisation

(Marketing mix).

1.1. Analyse de la demande

Les Programmes d’Ajustement Structurel (PAS) ont apporté des solutions, mais aussi des

problèmes dans la plupart des Etats du Tiers Monde en général et en Afrique en

particulier. En effet, la dette des pays du Sud, d’abord supportable dans les années 70

grâce au bas taux d’intérêt (de l’ordre de 4 à 5%), a accusé une forte augmentation au

début des années 80 (16 à 18% voire plus).

Cette forte augmentation a fait que ces derniers vont recourir au FMI qui impose ses

conditionnalités :

Austérité budgétaire ;

Réduction des dépenses

Licenciement dans les services publics ;

Privatisations.

Cette politique, néfaste pour l’Afrique, a d’avantage accentuée la pauvreté.



27

Au Sénégal, en 2002, la dette extérieure représentait 70% du PIB et plus de 200% des recettes

d’exportation. Pire, une vingtaine d’années après les PAS, le pays rejoint la catégorie des

PMA.

Dans le secteur de l’éducation, les PAS ont entrainé :

La baisse de la part du budget de l’éducation ;

L’aggravation du déficit du personnel à tous les niveaux d’enseignement ;

Précarisation de l’emploi (volontariat et vacatariat) ;

Perte du pouvoir d’achat des enseignants, etc.

Leurs impacts ont été négatifs à tout point de vue. Ce constat d’échec a conduit depuis plus

d’une décennie notre pays, à l’instar des autres, à entrer dans un processus d’amélioration de

l’environnement scolaire pour une meilleure prise en charge de la qualité des apprentissages.

En effet, la communauté internationale a lancé depuis quelques années de grandes initiatives

dans le domaine de l’Education en vue de contribuer à l’amélioration des conditions de vie

des populations. Parmi ces initiatives, on peut noter :

Les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) à atteindre à l’horizon

2015 : la réalisation d’une scolarisation primaire universelle, un accès équitable

entre filles et garçons, la réduction de la pauvreté, la formation qualifiante des jeunes

et des adultes, etc.

L’Education Pour Tous (EPT) à atteindre à l’horizon 2015 ;

La Décennie des Nations Unies pour l’Education (DNUE) de 2003 à 2012

La Décennie des Nations Unies pour l’Education en vue du Développement Durable

(DEDD) de 2005 à 2014.

C’est dans ce cadre que le Sénégal est entré dans un processus d’amélioration des

curricula existants avec comme axes majeurs :

- Une redéfinition du profil de l’élève sortant de l’enseignement moyen-secondaire ;

- La mise en place d’un dispositif de requalification du personnel enseignant ;

- L’amélioration de l’environnement scolaire pour une meilleure prise en charge de

la qualité des apprentissages ;

- L’implication de la communauté éducative.



28

Le DSRP élaboré au Sénégal en 2000 et adopté en décembre 2001 s’inscrit dans ce contexte.

A cette nouvelle réforme politico-économique, on peut ajouter les précédents portant sur la

déconcentration des services du Ministère de l’Education (1993) et la décentralisation (1996)

qui donnent des compétences certaines aux collectivités locales.

C’est dans ce contexte que plusieurs programmes ont été initiés par le gouvernement du

Sénégal. Parmi ceux-ci, on peut citer le Plan Décennal de l’Education et de la Formation.

La politique éducative au Sénégal de 2000 à nos jours a développé des projets autour de trois

axes directionnels à savoir l’accès, la qualité et la gestion du système éducatif.

Mais si des résultats probants ont été enregistrés, des dysfonctionnements n’ont pas manqué.

A titre d’illustration, la massification des effectifs au primaire a perturbé un certain nombre

d’équilibres au moyen-secondaire en termes de ratio Professeurs-Elèves.

Par ailleurs, les recrutements tout azimut d’enseignants sans formation initiale, a impacté

négativement sur la qualité des enseignements/apprentissages, si l’on en juge par la faiblesse

des taux d’admission aux examens de fin de cycle moyen-secondaire.

L’analyse de l’état des lieux des enseignement/apprentissage au moyen-secondaire général

permet de mettre en exergue un certain nombre de faiblesses qui continuent d’entraver le

développement du sous-secteur : faiblesse du Taux Brut de Scolarisation (TBS), faiblesse du

Taux de Transition(TT).

Dans l’enseignement moyen-secondaire général, on note des pénuries souvent sérieuses en

infrastructures : elles sont à la fois insuffisantes et souvent vétuste. Les salles de classe ne

couvrent pas les besoins, ce qui entraine des effectifs pléthoriques (68 élèves par classe en

moyenne).

Le taux brut de scolarisation dans l’Enseignement Moyen est de 26% et se situe en deçà de la

moyenne africaine (43%). Ces indicateurs sont loin des prévisions du PDEF qui se situent

entre 50 et 60% pour le Moyen.

La faiblesse des indicateurs d’efficacité interne suffit à elle seule pour montrer le chemin qu’il

reste à parcourir dans le domaine de la qualité. Des taux de redoublement (14,9O%) dans

l’enseignement moyen-secondaire, des résultats faibles aux examens (52,13%) au BFEM et au



29

baccalauréat montrent, bien le niveau de performance plutôt faible dans l’enseignement

moyen et secondaire général.

Toutefois, au regard du taux brut de scolarisation, du taux de déperdition ou du taux

d’achèvement et de la question genre à tous les niveaux, du préscolaire à l’université, il n’en

demeure pas moins vraie qu’il y a des retards à combler d’ici à 2025.

L’enseignement privé qui a connu un certain essor, regroupe 26% des effectifs de

l’enseignement moyen et 17% de ceux de l’enseignement secondaire général.

Source : Guide de bonnes pratiques en matière de projet d’école et projet d’établissement

Beaucoup d’élèves de l’élémentaire ne pouvant pas accéder au moyen public à cause des

capacités d’accueil limitées, se tournent vers le privé.



30

1.2. L’analyse de l’offre :

L’enseignement est un pilier très important dans le processus, de réalisation d’un

développement économique durable pour tout pays. La formation en nombre et en qualité

de ressources humaines capables d’impulser et mettre en œuvre une démarche de

croissance économique garantie, passe nécessairement par un bon système éducatif où les

trois grandes composantes (accès, qualité et gestion) sont bien performantes.

A l’heure actuelle, le secteur de l’éducation au Sénégal est confronté à beaucoup de défis

comme l’insuffisance des infrastructures scolaires et du nombre d’enseignants qualifiés.

Ceci explique les faibles performances des apprenants. L’enseignement privé devient ainsi

une alternative incontournable, recommandé par l’Etat et demandé par les parents, pour

résorber ce gap d’offre d’éducation aux enfants du Sénégal.

L’analyse de l’offre éducative du secteur privé suggère aux écoles publiques certaines

solution au niveau de l’efficacité et de l’efficience qui peuvent être atteintes grâce à

l’adoption des pratiques de gestion qui ont fait leurs preuves dans les écoles privées.

1.3. Le marché ciblé :

La commune et ses environs constituent le marché local donc le marché ciblé du projet. Il

s’agit des élèves dont les parents souhaitent avoir un enseignement de qualité.

1.4. Le marché concurrentiel :

Il est constitué d’écoles publiques et privées :

Les écoles publiques sont :

CEM Malika

CEM Malika Plage

CEM Keur Massar 1

CEM Keur Massar 2

CEM Zone de Recasement

Lycée de Yeumbeul

Lycée Zone de Recasement

Lycée Keur Massar 3

Les écoles privées sont :

Ecole privée Cherif Abdoulaye Thiaw Laye

Ecole privée Cherif Ousseynou Thiaw Laye

Ecole privée Bara Séne



31

Ecole privée Saint Vallier

Ecole privée Seydina Limamou Laye

Ecole privée Catholique Saint Louis Marie Grignion

Ecole privée Kotary

Ecole privée Savoir, Savoir-faire et Savoir être

Ecole privée Kabouka

Ecole privée chez Thias

Ecole privée Labasse Niang

Ecole privée Savoir Plus

Ecole privée Egueillon

Ecole privée Piterki

Généralement ce sont des établissements qui ne répondent pas aux normes académiques

(salles pas aérées, espaces très réduites, conditions d’hygiène douteuses, pas de distances

entre les élèves et les professeurs, bruit assourdissant aux alentours de l’école, maisons

voisines très bruyantes). En effet les effectifs sont pléthoriques (les élèves sont parfois à 3 par

table), les normes académiques sont : 45 élèves par classe, école reconnue par l’Etat ,des

enseignants qualifiés,etc.

1.5. Les stratégies de commercialisation (Marketing Mix) :

La mise en œuvre du marketing mix consiste à combiner d’une façon optimale les décisions

marketing afin de réaliser au mieux les objectifs tant quantitatifs que qualitatifs fixés en

touchant la cible choisie.

Elément central de la stratégie marketing « le marketing mix intègre l’ensemble des variables

dont l’entreprise dispose pour influencer le marché cible »

Les composantes du marketing mix qui seront traitées dans ce qui suit sont : le produit,

le prix, sa mise en place (distribution) et sa promotion.

1.5.1. Produit :

Le produit constitue l’élément central du marketing de la formation dans la mesure où il

représente l’offre faite par l’école au client en vue de répondre à ses besoins.

Un cycle complet de la sixième à la terminale sera proposé aux parents d’élèves avec un

enseignement de qualité qui sera dispensé avec des enseignants expérimentés.

Nos élèves potentiels se trouvent aussi bien dans la commune de Malika et environ.



32

1.5.2. Prix :

Le prix est une variable fondamentale du marketing mix, car il occupe une place

privilégiée dans le processus d’achat du consommateur. C’est aussi la seule variable du

marketing -mix qui n'engendre pas de coût et qui procure des recettes.

Le prix peut être changé d'une manière rapide et facile, ce qui n'est pas le cas des variables

: produit, distribution, communication.

Enfin, il détermine le positionnement voulu du produit ou de la marque.

De ce fait, les décisions relatives au prix de formation sont primordiales pour la survie et

la rentabilité d’une école privée.

Le marché étant en développement, les prix pratiqués seront moyens afin de permettre à

un maximum d’élèves d’avoir accès à un enseignement de qualité.

Tableau 1 : fiche de renseignement

Classe Mensualit

é

Inscript+Jui assur Carnet

de note

Visite

méd

APE Frais

examen

Uniforme

subventio

total

6e,5e,4e 13000 26000 300 500 2500 1000 3500 33800

3e 15000 30000 300 500 2500 1000 550 3500 38350

2nd,1ere

L/S

16000 32000 300 500 2500 1000 3500 39800

Tle L/S 19000 38000 300 500 2500 1000 6000 3500 51800

SOURCE ; école privée Savoir Plus

La scolarité du mois de juin sera répartie en 5 tranches entre le mois de janvier et le mois

de mai.

Classe/mois octobre novembre décembre janvier février mars avril mai total

6e, 5e et 4e 13000 13000 13000 16000 16000 16000 16000 16000 117000

3e 15000 15000 15000 18000 18000 18000 18000 18000 135000

2nd et 1ere 16000 16000 16000 16000 19000 19000 19000 20000 144000

terminale 19000 19000 19000 23000 23000 23000 23000 22000 171000

SOURCE : école privée Savoir Plus

1.5.3. Promotion :

La stratégie de communication fait partie intégrante de la stratégie marketing laquelle

dépend de la stratégie globale de l’entreprise.



33

Pour la promotion un plan de communication média et hors média sera rédigé en plus de

l’utilisation d’un réseau de relations déjà existant.

Nous ciblons pour la communication :

- La presse écrite ;

- La conception d’un site web ;

- L’utilisation de sms ;

- La conception de prospectus, de flyers et de banderoles ;

- L’ouverture de la structure se fera par une manifestation au cours de laquelle, on

invitera des autorités du Ministère de l’Education Nationale, des personnalités de

la localité de même que la presse.

- La communication que nous établirons se fera avec un site internet accueillant et

convivial.

On peut aussi penser à la création d’un journal interne de l'école , organiser des

réunions périodiques avec les parents d'élèves, mettre en place un règlement

intérieur adaptable à la culture de l’établissement et organiser des cérémonies de

remises de prix annuels qui sont des moyens d'encourager les élèves méritants et

au besoin d’en attirer les autres.

1.5.4. Place :

La notion de la place commence à prendre une importance certaine dans la stratégie

des établissements de formation publics et privés.

Dans les écoles, le terme de distribution désigne l’ensemble de moyens à mettre en

œuvre et d’actions à réaliser permettant à un établissement d’assurer une formation au

profit de ses clients dans des conditions de lieu, de temps et qui conviennent aux

besoins des consommateurs.

Les écoles privées doivent attacher une importance à l’aménagement intérieur et

même extérieur de leur établissement ainsi qu’à l’accueil des clients.

L’aménagement de l’espace pédagogique

-Chaque élève doit pouvoir s’installer correctement pour travailler sans gêner

physiquement les autres



34

-Des voies de circulation entre les rangées doivent être aménagées de sorte que

n’importe quel élève puisse se déplacer aisément.

-Les bureaux des enseignants, les tableaux d’écriture, d’affichage, de dessin ou de

projection doivent être bien positionnés .

-L’éclairage naturel ou artificiel doit être suffisant

-L’aération doit être assurée en permanence

-La façade de l’école et son entrée doivent inspirer confiance aux parents d’élèves.

En conclusion, il faut signaler qu’en dépit du rôle important joué par les autres

variables du marketing mix, la place (ou distribution) constitue aussi un élément

essentiel de la stratégie d’un établissement.

Section 2 : L’étude technique :

2.1 : Localisation du site, construction, génie civile, équipements et dépenses

d’exploitation :

Localisation :

L’école se situe dans l’enceinte de la cité SONATEL de

Malika.

Elle dispose d’une main d’œuvre, d’un terrain et des marchés

de consommation.

Construction et génie civil :

- Terrain : 300 m² à 8 000 000FCFA

- Bâtiment : 27 000 000FCFA (raie de chaussée + 2 étages)

comprenant :

- 12 salles de classe

- 3 blocs de toilettes

- 1 bureau du Directeur

- 1 salle des professeurs

- 1 salle de surveillance

- 3 bureaux de surveillants

- 3 magasins



35

- Achat de 252 tables

Equipements :

- Bureau du Directeur (table, chaise, armoire, ordinateurs,

imprimante et photocopieuse)

- Salle des professeurs (table de conférence, 24 chaises, télévision

et frigidaire)

- Bureau des surveillants (6 tables et 6 chaises)

- Magasin (armoire)

Dépenses d’exploitation :

- Salaire : 20 000 000 FCFA par an

- Fais généraux : 1 350 000 FCFA

2.2. Calendrier des réalisations, l’analyse organisationnelle du projet la forme juridique

du projet :

L’investissement sera réalisé en année 0, elle consistera à l’achat d’un terrain de 300 m² sur

lequel il sera un bâtiment (R+2).

L’école fonctionnera donc :

- 40% de sa capacité en 1ere année

- 70% de sa capacité en 2eme année

- 100% de sa capacité en 3eme année



36

Section 3: étude sociale (organisationnelle) et institutionnelle du projet :

3.1. Étude organisationnelle :

ORGANIGRAMME :

Personnels administratifs(05) -1 Directeur -1 contrôleur de gestion -1 secrétaire -1 comptable-caissier Personnel d’encadrement(06) -1 Directeur des études -03 Personnes de service (1gardien et 02 femmes de ménage) -02 Surveillants -18 professeurs

DIRECTEUR

SECRETAIRE

CONTROLEUR DE

GESTION

COMPTABLE-

CAISSIER

DIRECTEUR DES

ETUDES

PERSONNES DE SERVICE PROFESSEURS SURVEILLANTS



37

Profil des responsables Fonction Formations Expérience professionnelle

Directeur Général Bac+6ans 10 ans

Contrôleur de Gestion Bac+3ans 05 ans

Secrétaire Bac+2ans 03 ans

Comptable-caissier Bac+2ans 05 ans

Personnes de service CFEE 03 ans

Directeur des études Bac+4ans 06 ans

Professeurs Bac+2ans, +4ans ou +6ans 04 ans

Surveillants Bac 03 ans

Profil des professeurs Les diplômes requis : Certificat d’Aptitude à l’Enseignement Moyen (CAE-CEM), Certificat d’Aptitude à l’Enseignement Moyen (CAEM) ou Certificat d’Aptitude à l’Enseignement Secondaire (CAES) Expérience Minimum : 05 ans

Plan des ressources Financières

Rémunération

poste salaire/mois nombre année 1 année 2 année 3

Directeur 250000 1 1200000 2100000 3000000

Controleur de gestion 150000 1 720000 1260000 1800000

Comptable 100000 1 480000 840000 1200000

Sécretaire 56700 1 272160 476280 680400

Directeur des études 200000 1 960000 1680000 2400000

Caissier 100000 1 480000 840000 1200000

Surveillants 120000 2 576000 1008000 1440000

Personnes de Service 90000 3 432000 756000 1080000

Professeurs 600000 18 2880000 5040000 7200000

TOTAL 1 666 700 29 8 000 160 14 000 280 20 000 400



38

3.2. La forme juridique du projet

SARL (Société A Responsabilité Limitée), est une forme juridique qui est très utilisée dans le

cadre d’un projet de création d’entreprise à plusieurs associés. Toutefois, il faut être en

mesure d’analyser les avantages de créer une SARL plutôt qu’un autre type de société.

Créer une SARL pour pouvoir s’associer

Le premier avantage de créer son activité en SARL est de pouvoir s’associer à plusieurs pour

porter un projet.

Toutefois, il ne faut pas être plus de 100 membres, ce qui est interdit en SARL.

Créer une SARL pour se sécuriser

Créer une SARL, c’est adopter une forme juridique qui vous permet de limiter votre

responsabilité au montant de vos apports.

Si votre entreprise est en difficulté, votre risque se limite à la perte de vos apports (à condition

de ne pas avoir commis de fautes ou de délits).

Nom ou raison social Ecole Privée Moderne de Malika(EPMM)

Statut juridique SARL

Raison du choix

- Capital minimum : 1 000 000FCFA

- Responsabilité limitée

- Les associés ont la possibilité de faire un

contrôle

- La société pourra exister en cas de décès

de l’un des gérants

Propriétaire Cheikh Abdou Karim Diao

Siège Malika

Secteur d’activité Enseignement/Apprentissage



39

Le régime de la SARL de famille

Opter pour une SARL vous permet de bénéficier du régime de la SARL de famille.

Les sociétés par actions (SA, SAS) ne peuvent opter que ponctuellement pour le régime des

sociétés de personnes, alors que le régime de la SARL de famille vous permet de bénéficier de

ce régime pour une durée illimitée.

Créer une SARL pour le statut du conjoint

Créer une SARL permet au conjoint du gérant de bénéficier du statut de conjoint

collaborateur, à condition que l’effectif de la société ne dépasse pas 20 salariés.

Ce statut permet au conjoint :

de participer à l’activité de l’entreprise,

de bénéficier d’une protection sociale complète sans être rémunéré,

d’accomplir à la place et au nom du chef d’entreprise tous les actes administratifs

relatifs à l’exploitation de l’entreprise

Possibilité de désigner plusieurs gérants de SARL

Les entrepreneurs qui décident de créer une SARL ont la possibilité de nommer plusieurs

gérants, ce qui peut se révéler très utiles dans certains cas.

Cette faculté n’est pas prévue dans toutes les autres formes de sociétés : il n’est pas possible

de nommer plusieurs présidents de SAS.

Créer une SARL pour être TNS

Le statut TNS (Travailleur Non Salarié) constitue un avantage indéniable pour certains

créateurs d’entreprise :

Il n’y a pas de formalisme lié à la paie (absence de fiche de paie, pas de déclarations

mensuelles ou trimestrielles à l’URSSAF, à l’organisme de retraite…),

Un coût en matière de charges sociales plus faible que ce qui est prévu pour un

dirigeant assimilé salarié,


http://www.lecoindesentrepreneurs.fr/la-sarl-de-famille/

http://www.lecoindesentrepreneurs.fr/le-conjoint-collaborateur/

http://www.lecoindesentrepreneurs.fr/le-conjoint-collaborateur/

http://www.lecoindesentrepreneurs.fr/statut-social-gerant-de-sarl/

http://www.lecoindesentrepreneurs.fr/le-president-de-sas/

http://www.lecoindesentrepreneurs.fr/les-cotisations-tns/


40

Des facilités de trésorerie en début d’activité, les cotisations sociales forfaitaires étant

relativement faibles.

Toutefois au niveau de l’assujettissement aux cotisations sociales, pour les TNS associés de

sociétés soumises à l’IS, de la partie des dividendes qui excède 10% du total suivant : capital

social + primes d’émission + sommes versées en compte courant d’associé doivent payer

l’impôt sur les sociétés (IS).

La création d’une SARL protège les associés

Compte tenu de la rigidité des règles de fonctionnement de la SARL, les associés n’ont pas

la possibilité d’en organiser le fonctionnement comme bon leur semble.

L’essentiel de ces modalités sont directement fixées par la loi et les statuts ne pourront donc

pas y déroger.

Les associés minoritaires bénéficient donc d’un cadre protecteur grâce à la SARL, mais

encore faut-il avoir quelques notions de droit des sociétés…

Possibilité de réaliser tout type d’apport

Créer une SARL permet aux associés de réaliser tous les apports possibles, ce qui n’est pas

toujours le cas :

apports en numéraire,

apports en nature,

et apports en industrie.

Possibilité d’avoir un capital variable en SARL

La SARL peut être constituée avec un capital variable, ce qui n’est pas le cas des SA

(Sociétés Anonymes) par exemple.

Cela permet de faire entrer et/ou sortir des associés de manière extrêmement souple et

pratiquement sans aucun formalisme.


http://www.lecoindesentrepreneurs.fr/compte-courant-associe/

http://www.lecoindesentrepreneurs.fr/la-societe-anonyme/


41

Bien que les dernières réformes, telles que l’assujettissement aux charges sociales des

dividendes reçus par les gérants majoritaires, ont réduit l’attrait de cette forme de société, la

SARL reste une option qui convient à une grande partie des projets, notamment les projets

familiaux ou les projets dans lesquels les dirigeants se rémunèrent.

Comme nous l’avons évoqué dans plusieurs de nos articles, les conseils d’un professionnel

sont importants dans le choix de la forme juridique de votre entreprise.

Section 4 : L’analyse financière du projet

L’étude financière du projet va permettre de se prononcer sur la viabilité financière du

projet à s’avoir :

Le montant des ressources financières nécessaire à la réalisation et à

l’exploitation du projet ;

Les types de ressources financières à utiliser pour le projet d’école.

La rentabilité avant et après financement.

La démarche comprend deux étapes à savoir :

- Une analyse financière sommaire (AFS) devant permettre d’étudier la rentabilité du

projet (avant financement) ;

- Une analyse financière détaillée (AFD) devant permettre d’apprécier la capacité

d’autofinancement, l’équilibre de la trésorerie et la rentabilité pour les capitaux

investis.

4.1 L’analyse financière sommaire (AFS) :

Une durée de vie de 10 ans a été retenue pour l’élaboration d’un échéancier des flux

financiers (EFF).

L’investissement initial est réalisé en année 0 et le renouvellement des équipements et

matériels est réalisé sur la base de leurs durées de vie en monnaie constante.

En année de croisière, c'est-à-dire à la troisième année de fonctionnement du projet, les

dépenses d’exploitation sont de :

- 11 070 000 FCFA la première année (40%) ;



42

- 18 360 000 FCFA la deuxième année (70%) ;

- 25 650 000 FCFA la troisième année (100%) ;

Les recettes d’exploitation prévues : en année de croisière sont de 25 650 000FCFA.

Le besoin en fonds de roulement (BFR) se chiffre à : 20 100 000 FCFA en année de

croisière.

Le délai de récupération (DR) du capital investi est de 2 ans 1 mois 20 jours.

4.1.1 Les dépenses d’investissements ;

Elles sont constituées de rubriques suivantes :

Equipements divers

- A bonnement SDE, SENELEC et SONATEL ;

- La pose d’une enseigne avec le nom de l’école ;

- L’installation d’un réseau intranet et internet.

Matériel et mobilier de bureau

- Bureaux et ordinateurs

- Chaises

- Fauteuils

- Grandes tables pour les professeurs

- Armoires

Terrain :

L’achat d’un terrain d’une superficie d’au moins 300 m² est prévu pour abriter les

locaux de l’établissement.

Bâtiment :

Il est prévu la construction d’un bâtiment R+2. Ce bâtiment va abriter :

- 12 salles de classes ;

- 3 blocs de toilettes

- 1 bureau du Directeur ;

- 1 salle de professeurs ;

- 3 bureaux pour les surveillants(es) ;

- 3 magasins.



43

INVESTISSEMENTS

Rubriques Montant Durée Année de

Renouvellement

Valeurs

Résiduelles

Terrain 8 000 000 - - 8 000 000

Bâtiment 27 000 000 20 - 13 500 000

Mobilier de Bureau 2 000 000 4 5 ; 9 1 000 000

Tables bancs 4 000 000 6 7 1 333 333

Equipements Divers 200 000 3 - -

Non Valeurs 300 000 3 - -

Matériels d’exploitation 800 000 10 - -

Véhicule 3 000 000 3 4 ; 7 ; 10 2 000 000

Total 45 300 000 25 833 333

Source : tableau n°3 des investissements (annexes)

Les investissements se chiffrent à Ip = 45 300 000 FCFA

4.1.2 Les dépenses d’exploitations :

Les dépenses d’exploitation comprennent les rubriques suivantes :

- Craie ;

- Matériels pédagogiques ;

- Produit de laboratoire ;

- Produit d’entretien ;

- Eau, électricité, téléphone ;

- Gouvernement scolaire ;

- Fournitures diverses ;

- Assurance des élèves ;

- Uniformes ;

- Cantine scolaire ;

- Frais médicaux ;

- Association des parents d’élèves (APE),

- Salaire vacataires ;

- Salaire permanents.

Les dépenses d’exploitation prévisionnelles sont :



44

- Première année est : 11 070 000 FCFA

- Deuxième année est : 18 360 000 FCFA

- Troisième année et les autres : 25 650 000 FCFA

4.1.3 Les recettes d’exploitations prévisionnelles :

Classes Droit d’inscription mensualité Nombre de classe Eff/classe recettes 6e, 5e, 4e 33 800 13 000 6 25 22 620 000 3eme 38 350 15 000 2 25 8 667 500 2nd, 1ere 39 800 16 000 6 25 27 570 000 terminale 51 800 19 000 3 25 16 710 000 total 17 75 567 500 Source : tableau n°4 (annexes)

Les recettes prévues :


- Deuxième année est : 52 897 250 FCFA

- Troisième année est et les autres: 75 567 500 FCFA

L’investissement est réalisé à l’année 0, l’année de croisière est atteinte à la 3e année

d’exploitation.

L’école fonctionnera à 40% la première année, 70% la deuxième année et 100% la

troisième année.

Le besoin en fonds de roulement (BFR)

Rubriques Année 1 (40%) Année 2 (70%) Année 3 (100%) Salaires 8 000 000 14 000 000 20 000 000 Frais généraux 1 350 000 1 350 000 1 350 000 Maintenance 40 000 70 000 100 000 S/T besoins 9 390 000 15 420 000 21 450 000 facilité 540 000 945 000 1 350 000 Besoin en FDR 8 850 000 14 475 000 20 100 000 Dotation /FDR 8 850 000 5 625 000 5 625 000 Source : tableau n° 5 de l’AFS (annexes)

Le besoin en fonds de roulement est de :




45


- Troisième année est : 20 100 000 FCFA

Le coût du projet

Le coût du projet est 65 400 000 FCFA. Il est obtenu en faisant la somme des dépenses

d’investissement et les besoins en fond de roulement.

La détermination de l’échéancier des flux financiers du projet

La durée du projet étant de 10 ans, les flux nets annuels sont négatifs que pour l’année 0,

et dès la première année les flux sont tous devenus positifs.

La rentabilité financière sommaire du projet :

- La VAN : à 25% la van est positive et elle est égale à 258 634 743 ; à 30% la van est

aussi positive et elle est égale 181 083 805, donc le projet est rentable du point de vue

des deux vans.

- Le TRI : est de 62,86% > 10% (taux d’intérêt du prêt) donc le projet est rentable du

point de vue du TRI.

- Le RUMI : le RUMI est de 7,27. Cela veut dire que chaque franc investi rapportera

7,27 F

- Le DELAI DE RECUPERATION : est de 2 ans 1 mois 20 jours.

- LE RISQUE FINANCIER : est inférieur à 0,33 donc le projet est faiblement risqué.

4.2 L’analyse financière détaillée :

Les amortissements : en tenant compte de l’inflation, l’élaboration d’un tableau

d’investissement et de renouvellement a permis de déterminer la dotation annuelle aux

amortissements.

Le coût du projet est 65 400 000 FCFA. Une partie (30%) c’est-à-dire 19 620 000

FCFA sera assurée par un emprunt auprès d’une institution bancaire avec un taux de

10% et l’autre partie (70%) c’est-à-dire 45 780 000 FCFA sera assurée par des fonds

propres.

Le remboursement de l’emprunt.



46

Le projet remboursera l’emprunt en annuités constantes de 4 030 046 FCFA avec un

différé de 1 an.

L’analyse du tableau des ressources-emplois montre que la trésorerie est bien

équilibrée.

4.2.1 Les dotations aux amortissements :

La dotation aux amortissements se chiffre à 3 738 333 FCFA la première, deuxième et

troisième année ; 4 191 667 FCFA la quatrième année ; 4 536 667 FCFA la cinquième et

sixième année et à 5 416 667 FCFA la septième, huitième, neuvième et dixième année.

4.2.2. Plan de financement du projet :

Le projet sera financé à 30% par la banque soit 19 620 000 FCFA sur la base des

conditions suivantes :

Prêt d’une durée de 8 ans avec un différé de 1an ;

Les fonds seront mis en place à l’année 0 du projet.

Le plan de financement est :

Schéma de financement

Coût total du projet 65 400 000

Montant Emprunt (30%) 19 620 00

Fonds Propres (70%) 45 780 000

Taux d’intérêt 10%

Durée du prêt 8 ans

Différé 1 an

annuité constante 4 030 046

dividendes 9 156 000

Source : tableau n°6 de l’AFD(annexes)



47

Amortissement de l’emprunt

Années Emprunt dû intérêt remboursement annuités

1 19 620 000 1 962 000 0 1962000

2 19 620 000 1 962 000 2 068 046 4 030 046

3 17 551 954 1 755 195 2 274 851 4 030 046

4 15 277 103 1 527 710 2 502 336 4 030 046

5 12 774 767 1 277 477 2 752 569 4 030 046

6 10 022 198 1 002 220 3 027 826 4 030 046

7 6 994 372 699 437 3 330 609 4 030 046

8 3 663 763 366 376 3 663 670 4 030 046

93

Source : tableau n°7 de l’AFD

Coût du projet : 65 400 000 FCFA

Capitaux propres : 45 780 000FCFA

4.2.3. Le compte de résultat prévisionnel et le CAF :

Le résultat net est de 24 736 040 FCFA à la 2e année et de 64 823 650 FCFA à la 10e année.

4.2.4. L’utilisation des ressources du projet en emplois :

Tous les soldes de trésorerie de fin d’année sont positifs et vont de 29 211 280 FCFA et

473 235 618 FCFA.

Section 5 : Effets économiques, sociaux et recommandations :

5.1. Effets économiques et sociaux

L’entreprise est une unité de Production qui combine des facteurs de production pour produire

des biens et des services en créant de la richesse. Ce processus augmente la valeur marchands

des produits, on parle donc de valeur ajoutée. Cette création dévaluée fait intervenir des

consommations intermédiaires jusqu’au produit final, seul à même de satisfaire le besoin. Elle

mobilise les facteurs de production : les ressources en capital nécessaires à l’investissement et

les ressources humaines (travail, main d’œuvre, matière grise). Ces facteurs sont rémunérés.



48

(Salaires, intérêts d’un emprunt) lors de la création de richesse. Ainsi, la valeur ajoutée,

constitue la rémunération des facteurs de production.

Pour calculer l’impact économique il est indiqué, d’analyser plusieurs effets. Le premier, le

plus simple, est le financement qu’aurait dû assurer l’Etat si tous les élèves du privé étaient

scolarisés dans l’école publique Il suffit pour cela de multiplier leur nombre par le coût

unitaire moyen pondéré par année. On obtient la somme de 75 567 500 FCFA.

A cela s’ajoute les dépenses directes et indirectes des élèves, car toute défense constitue un

revenu pour d’autres agents économiques,

L’école va créer les emplois et offrir à de jeunes sénégalais la possibilité de disposer d’un

revenu constant, participant ainsi à la résorption du chômage. Elle générera des revenus sous

forme d’impôts sur le résultat qui s’élèvent à 14 350 630 FCFA en année de croisière.

Ainsi, l’établissement crée, constituera une source de revenu pour l’Etat par l’assujettissement

de l’établissement aux différents impôts et taxes. L’éducation a un impact bien plus profond

sur la vie des individus que ne le suggèrent certains indicateurs comme la remémoration

professionnelle ou la croissance économique.

Elle joue un rôle essentiel dans le développement économique. En effet un des facteurs

explicatifs importants des écarts de niveau de vie entre pays est la plus ou moins grande

précocité historique des progrès éducatifs.

La répartition des revenus dans la société est étroitement liée au niveau d’éducation des

individus. En effet, une scolarité plus longue se traduit généralement par des revenus plus

élevés. Tout au long de la vie ; ces résultats se concrétisent sur le long terme.

Malgré les investissements couteux que les parents font sur la scolarité de leurs enfants les

résultats escomptés ne sont pas toujours probants. Bien entendu, les élèves qui réussissent le

mieux, sont ceux qui tendent à faire des études les plus longues.

L’éducation a par ailleurs un effet plus positif que celui de la réduction des dépenses de santé,

puisqu’elle améliore le bien-être et la qualité de vie des individus. Outre le fait qu’il contribue

à la prévention des maladies ou à la l’amélioration de l’efficacité des traitements, le niveau

l’éducation peut permettre de vivre plus sainement. Cette dimension est certes plus difficile à

quantifier, mais revêt sans doute une importante encore primordiales.



49

On distingue trois principaux types d’effets de l’éducation sur la santé

- Les effets indirects, tels que ceux induits par la hausse des revenus ;

- Les effets directs, tels que l’amélioration des compétences et des aptitudes

individuelles, les changements de comportement face aux risques et l’évolution du

sentiment d’auto –efficacité et de l’estime de Soi,

- Les effets intergénérationnels des parents instruits sur la santé de leurs enfants.

5.2. Recommandations et enseignements de l’étude

Les résultats issus des analyses financières et économiques, nous permettent de dire que ce

projet est parfaitement réalisable, il est financièrement rentable pour les promoteurs et

économiquement viable dans le contexte actuel du Sénégal.

La rentabilité du projet d’après les tests de sensibilité est très influencée par les

investissements et les recettes. Ces deux éléments étant étroitement liés à la qualité du service

offert, nous pouvons en déduire que la rentabilité ce projet résidera sur la qualité du service.

Les recommandations qu’on pourrait formuler à l’endroit de celui qui souhaiterait investir

dans le secteur de l’enseignement privé sont de suivre la démarche de conception de projet ou

d’utiliser les services d’un consultant et d’avoir à ses côtes des professionnels du secteur.

Avant de réaliser le projet il faut élaborer un business plan, étudier les facteurs clés de succès

et analyser les forces, les faiblesses, les menaces et les opportunités du secteur.

La démarche de conception de projet est d’une grande utilité. En effet elle constitue un outil

extrêmement précieux que l’investisseur doit utiliser pour s’assurer de la qualité de ses

analyses.

Avant de se lancer dans la mise en œuvre d’un nouveau projet, il est essentiel de vérifier la

faisabilité du projet et cela quelle que soit l’origine de l’idée.

Cette phase doit être concluante pour décider de la réalisation du projet.

L’étude de faisabilité constitue donc un outil d’aide à la décision car elle nous permet de

refondre à la question : faut-il ou non réaliser le projet ?

Dans le cas échéant, elle aura permis de formuler les concepts clés pour définir précisément le

projet et le cadre dans lequel il se déroule, d’obtenir des informations complémentaires.



50

Pour réussir dans ce secteur il faudra y apporter des changements en accordant plus

d’importance à l’analyse technique et à la stratégie marketing dans le processus de conception

du projet.

Associer dans la stratégie marketing du projet, tous les acteurs du secteur :

- Les professionnels de l’enseignement ;

- Les partenaires sociaux etc.

- Les professeurs

- Les élèves

- Les parents d’élèves

La mise en place des infrastructures modernes répondant aux normes académiques et le

recrutement d’un personnel compétent capable de dispenser un enseignement de qualité

constituent à coup sûr les facteurs clé de succès du secteur.

Dans l’enseignement moyen secondaire général, on note des pénuries souvent sérieuses en

infrastructures : Les salles de classes ne couvrent pas les besoins, ce qui entraine des effectifs

pléthoriques (68 élèves par classe en moyenne).

La massification des effectifs au primaire a perturbé un certain nombre d’équilibres au moyen

secondaire en terme de ratio professeurs élèves.

Ce qui fait beaucoup d’élèves de l’élémentaire ayant réussi à l’examen de l’entrée en sixième

s’inscrivent dans les écoles privées faute de ne pouvoir s’inscrire aux écoles publiques à cause

des capacités d’accueils, limitées.

Ce sont généralement des hommes d’affaires ou des hommes politiques, ayant une relation

lointaine avec l’école avec l’école qui investissent dans ce secteur, en même temps qu’ils

investissent le secteur de fort belle manière.

Les enquêtes ont révélé que leur souci majeur était la recherche du profit et non la création de

conditions propices à un enseignement de qualité, à un enseignement performant.



51

Conclusion :

L’objectif de ce travail, était d’étudier les outils de conception de projet, à travers un cas

pratique de l’étude de faisabilité.de création d’une école privée moderne d’enseignement

moyen secondaire

Les indicateurs élaborés à partir de la revue de la littérature ont permis à l’étude de démontrer

la corrélation qui existe entre la démarche de conception et la rentabilité du projet.

Les résultats de cette étude permettent de conclure que, le projet est financièrement rentable et

présente un intérêt indéniable, dans le rôle qu’il peut jouer dans le développement du secteur

de l’éducation.

Ce secteur de constitue inéluctablement aujourd’hui une priorité pour notre pays, mais les

pouvoirs publics semblent avoir atteint leurs limites objectives.

Ce qui fait que ces dernières années le secteur de l’enseignement moyen secondaire public

connait une pression plus pressante en matière de demande d’éducation.

Cette pression sur les collèges publics s’observe notamment dans la taille des classes de la

première année des collèges, qui atteignent 100 élèves contre 48 dans les collèges privés laïcs.

Ce surpeuplement des collèges publics est généralisé dans la banlieue dakaroise en particulier

à Malika.

Cela montre que les besoins d’investissement généralisé sont encore persistants et sont

appelés à augmenter dans l’avenir, notamment dans les collèges et dans les lycées,

précisément dans les classes de secondes.

Dans ce contexte à la fois de retard dans l’atteinte les objectifs et de crises cycliques de

l’école sénégalaise, l’enseignement privé doit d’avantage jouer pleinement son rôle dans la

politique éducative du pays.

Dès lors il apparaît urgent le répondre, avec pertinence, à l’exigence, d’une formation de

qualité, pour que le Sénégal puisse avoir de réelles chances le répondre aux nombreux défis

qui l’interpellent pour son développement financier, économique, social, etc.



52

BIBLIOGRAPHIE

OUVRAGE :

BRIDIER Manuel et Serge MICHAILOF : Guide pratique d’analyse de projets : évaluation et

choix des projets d’investissements- 5e Edition, Editions ECONOMICA.

Ahmadou Aly Mbaye : Analyse des projets dans les pays en développement (2008).

MEMOIRE :

Mamadou Ba (GP2012) : étude de faisabilité d’un projet : cas de la création

d’une école privée moderne d’enseignement moyen-secondaire à Rufisque.

Abdoulaye Faye (GP2000) : étude de faisabilité d’un projet : cas de la création

d’une école privée à Kounoune

AUTRES DOCUMENTS :

Editions d’Organisation Marketing : objet, démarche et débats.

Anti manuel de marketing : Editions d’Organisation.

Notes de lecture sur l’étude de faisabilité de projet : M.M FALL (2009) et AW (2010)

Guide de bonnes pratiques en matière de projet d’école et projet d’établissement

(septembre 2012).

T- loi 94- statut établissements d’enseignement privé

Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Equité et de la Transparence section

Education et Formation (juillet 2013).

WEBOGRAPHIE :

www.wikipedia.org

www.edu.sn


http://www.wikipedia.org/


53

TABLE DES MATIERES

FICHE SYNOPTIQUE……………………………………………………………………I

SOMMAIRE………………………………………………………………………………II

DEDICACES……………………………………………………………………………..III

REMERCIEMENTS………………………………………………………………………IV

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS………….……………………………...…..V

INTRODUCTION GENERALE……………………………………………………….... 1

1.1. PROBLEMATIQUE …………………………………………………………….…. 2

1.2 Objet de l’étude………………………………………………………………….…... 4

1.3. Objectifs………………………………………………………………………….…. 4

1.3.1. Objectif général………………………………………………………………. 4

1.3.2. Objectif spécifique………………………………………………………..……4

1.4. Intérêt de l’étude………………………………………………………………..……5

1.5. Démarche de l’étude…………………………………………………………...…….5

1.6. Plan de l’étude………………………………………………………...……………..5


CHAPITRE : NOTIONS ESEENTIELLES SUR LA GESTION DES PROJETS

Section1 : Concepts de l’étude……………………………………...………...…….…....6

1.1. Projet, programme et plan……………………………………………...… 6

1.1.1. Projet……………………………………………………… 6

1.1.2. Programme de développement……………………...…….. 7

1.1.3. Plan de développement……………………………………. 8

Section 2 : Cycle de vie d’un projet …….…………………………………………...… .. 9

Section 3 : Les programmes de l’éducation nationale………………………………….. 12

3.1. Le Programme de Développement de l’Education et de la Formation... 12

3.2. Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Equité et de la Transparence

(PAQUET) secteur Education et Formation……………………………………..…….. 13

3.2.1. Source d’inspiration du PAQUET-EF……………………………... 13

3.2.2. Vision du Gouvernement………………………………………...… 14

3.2.3. Priorité en matière d’éducation et formation………………………. 15

3.2.4. Résultats attendus……………………………………………………. 1-



54

Section 4 : Loi et fonctionnement des écoles privées……………………………..……. 22

4.1. La Loi 94-82 portant statut des établissements d’enseignement privés. 22

4.2. Définition du concept d’établissement privé………………………… 23


CHAPITRE : PRESENTATION DES ETUDES PREALABLES A L’INSTALLATION D’UNE

ECOLE PRIVEE D’ENSEIGNEMENT MOYEN SECONDAIRE A MALIKA

Section 1 : Etude de marché…………………………………………….……………… 26

1.1. Analyse de la demande………………………………….….……….. 27

1.2. Analyse de l’offre………………………………………………..….. 29

1.3. Le marché ciblé………………………………………………….….. 30

1.4. Le marché concurrentiel……………………………………………... 30

1.5. Les stratégies de commercialisation (Marketing Mix)……………… 31

1.5.1. Produit………………………………………………….. 31

1.5.2. Prix…………………………………………………...… 31

1.5.3. Promotion……………………………………………..... 32

1.5.4. Place……………………………………………………. 33

Section 2 : Etude technique……………………………….………………………….… 34

2.1. Localisation du site, construction, génie civile, équipements et dépenses

d’exploitation…………………………………………………………………………. 34

2.2. Calendrier des réalisations, l’analyse organisationnelle du projet la forme

juridique du projet :………………………………………………………………….. ...35

Section 3 : Etude sociale et institutionnelle du projet………… ..…………………… ..35

3.1. Etude sociale…………………………………………………………... 35

3.2. La forme juridique du projet…………………………………………... 37

Section 4 : Analyse financière du projet………………………………………………. 40

4.1. L’analyse financière sommaire…………………………………… … 41

4.1.1 Les dépenses d’investissements……………………...... 41

4.1.2 Les dépenses d’exploitations…………………………... 43

4.1.3 Les recettes d’exploitations prévisionnelles………….. ..43

4.2. L’analyse financière détaillée……………………………………… 45

4.2.1. Les dotations aux amortissements …………...……..… 45

4.2.2. Plan de financement du projet………………………... .. 46



55

4.2.3. Le compte de résultat prévisionnel et le CAF………...... 47

4.2.4. L’utilisation des ressources du projet en emplois……..... 47

Section 5 : Effets économiques, sociaux et recommandations………………… ……… 47

5.1. Effets économiques et sociaux…………………………………………. 47

5.2. Recommandations et enseignements de l’étude…………………….…. 48

CONCLUSION : ……………………………………………………………………….50

BIBLIOGRAPHIE ………………………………………………………………...… 52

WEBOGRAPHIE…………………………………………………………………….…52

TABLE DES MATIERES……………………………………………………..………. 53

ANNEXES…………………………………………………………………………...... 53



56

ANNEXES



ANALYSE FINANCIERE SOMMAIRE et DETAILLEE DU PROJET DE CREATION D'UNE ECOLE PRIVEE D'ENSEIGNEMENT MOYEN SECONDAIRE A MALIKA

TRAVAIL N°1: Analyse financiere sommaire

CALCUL DU CHIFFRE D'AFFAIRE

rubriques année 1 année 2 année 3 année 4 année 5 année 6 année 7 année 8 année 9 année 10

capacité de production de l'école 40% 70% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

produtction

recettes prévues 30227000 52897250 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500



INVESTSSEMENT/RENOUVELLEMENT

rubriques année 0 année 1 année 2 année 3 année 4 année 5 année 6 année 7 année 8 année 9 année 10 durée annuité valeur résiduelle

terrains 8000000 8000000

Batiments 27000000 20 1350000 13500000

Matériel d'exploitation 800000 10 80000 0

Véhicule 3000000 3000000 3000000 3000000 3 1000000 2000000

Tables bancs 4000000 4000000 6 666666,67 1333333,333

Mobiliers de bureau 2000000 2000000 2000000 4 500000 1000000

Equipements divers 200000 3 66666,667 0

Non valeurs: frais juridique,ingénierie 300000 4 75000 0

investissement/renouvellement 45300000 0 0 0 3000000 2000000 0 7000000 0 2000000 3000000 50 3738333,3 25833333,3

CALCUL DU FDR

40% 70% 100%

rubriques année 1 année 2 année 3

salaires 8000000 14000000 20000000

maintenance 40000 70000 100000

frais généraux 1350000 1350000 1350000

S/T BESOINS 9390000 15420000 21450000

Facilité 540000 945000 1350000

BNFDR 8850000 14475000 20100000

dotation/FDR 8850000 5625000 5625000

reprise/FDR 20100000



DEPENSES D'EXPLOITATION

rubriques année 1 année 2 année 3 année 4 année 5 année 6 année 7 année 8 année 9 année 10

achat de tables bancs 1600000 2800000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000

équipement divers 80000 140000 200000 200000 200000 200000 200000 200000 200000 200000

maintenance 40000 70000 100000 100000 100000 100000 100000 100000 100000 100000

frais généraux 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000

salaires 8000000 14000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000

Dépenses d'EXPLOITATION 11070000 18360000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000



ECHANCIER DES FLUX FINANCIERS

rubriques année 0 année 1 année 2 année 3 année 4 année 5 année 6 année 7 année 8 année 9 année 10

investissement/renouvellement 45300000 0 0 0 3000000 2000000 0 7000000 0 2000000 3000000

dotation/FDR 8850000 5625000 5625000

Dépenses d'EXPLOITATION 11070000 18360000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000 25650000

S/T DEPENSES 45300000 19920000 23985000 31275000 28650000 27650000 25650000 32650000 25650000 27650000 28650000

ventes total 30227000 52897250 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500

valeur résidu 25833333


S/T RECETTES 0 30227000 52897250 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 121500833

FFA -45300000 10307000 28912250 44292500 46917500 47917500 49917500 42917500 49917500 47917500 167434167

FFAC -45300000 -34993000 -6080750 38211750 85129250 133046750 182964250 225881750 275799250 323716750 491150917



cout du projet 65400000

calcul VAN , TRI et le risque financier

VAN 25% 258634743

VAN 30% 181083805

TRI 62,86%

DR 2,13728622 1,647434664 19,42303992

risque financier 0,18

Le délai de récuperation est 2 ans 1 mois 20 jours.

Type de financement: je dois prendre un credit pour une durée superieure ou égale à 3 ans.

van(25%) > 0 et van(30%) > 0 donc le projet est rentable du point de vue des deux vans

TRI = 62,86 % > 10% (taux d'intérêt du prêt ) donc le projet est rentable du point de vue du TRI.

Le risque financier est inférieur à 0,33 donc le projet est faiblement risqué.



RUMI

somme Rp 687664250

somme Dp 234630000

somme Ip 62300000

rumi 7,27181782

le rumi = 7,27 > 1 (1 franc investi rapporte 7,27 francs) donc le projet est rentable du point de vue du rumi

TRAVAIL N°2: Analyse financiere détaillée

TABLEAU AMMORTISSEMENT TECHNIQUE

rubriques année 0 année 1 année 2 année 3 année 4 année 5 année 6 année 7 année 8 année 9 année 10 durée annuité valeur résiduelle

coefficient d'inflation 1,04 2,56 1,26 1,52 1,84 1,84 1,84 1,84 1,84 1,84

terrains 8000000 8000000

Batiments 27000000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 20 1350000 13500000

Matériel d'exploitation 800000 80000 80000 80000 80000 80000 80000 80000 80000 80000 80000 10 80000 0

Véhicules 3000000 1000000 1000000 1000000 1520000 1520000 1520000 1840000 1840000 1840000 1840000 3 1000000 3680000

Tables bancs 4000000 666666,6667 666666,6667 666666,667 666666,667 666666,667 666666,667 1226666,67 1226666,667 1226666,67 1226666,667 6 666666,67 2453333,333

Mobiliers de bureau 2000000 500000 500000 500000 500000 920000 920000 920000 920000 920000 920000 4 500000 1840000

équipements divers 200000 66667 66667 66667 3 66667 0

Non valeurs: frais juridique,ingénierie 300000 75000 75000 75000 75000 4 75000 0

dotation aux ammortissement 45300000 3738333 3738333 3738333 4191667 4536667 4536667 5416667 5416667 5416667 5416667 50 3738333 29473333



SCHEMA DE FINANCEMENT

taux valeur

capitaux prop 70% 45780000

emprunt 30% 19620000

cout projet 100% 65400000

durée(différé 1 an) 8 ans

taux intérêt 10%

annuité constante 4030046

dividentes 9156000



AMMORTISSEMENT DU CAPITAL

année 1 année 2 année 3 année 4 année 5 année 6 année 7 année 8

CRD 19620000 19620000 17551954 15277103 12774767 10022198 6994372 3663763 93

intérêt 1962000 1962000 1755195 1527710 1277477 1002220 699437 366376

remboursement 0 2068046 2274851 2502336 2752569 3027826 3330609 3663670

annuité 1962000 4030046 4030046 4030046 4030046 4030046 4030046 4030046



COMPTE DE RESULTAT PREVISIONNEL

rubrique année 1 année 2 année 3 année 4 année 5 année 6 année 7 année 8 année 9 année 10

vente totale 30227000 52897250 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500 75567500

achat de tables bancs 1600000 2800000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000 4000000

MB/matieres premieres 28627000 50097250 71567500 71567500 71567500 71567500 71567500 71567500 71567500 71567500

équipements divers 80000 140000 200000 200000 200000 200000 200000 200000 200000 200000

maintenance 40000 70000 100000 100000 100000 100000 100000 100000 100000 100000

frais généraux 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000 1350000

valeur ajoutée 27157000 48537250 69917500 69917500 69917500 69917500 69917500 69917500 69917500 69917500

salaires 8000000 14000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000

EBE(monnaie constante) 19157000 34537250 49917500 49917500 49917500 49917500 49917500 49917500 49917500 49917500

coefficient d'inflation 1,04 1,12 1,26 1,52 1,84 1,84 1,84 1,84 1,84 1,84

EBE(monnaie courante)) 19923280 38681720 62896050 75874600 91848200 91848200 91848200 91848200 91848200 91848200

dotation aux ammortissement 45300000 3738333 3738333 3738333 4191667 4536667 4536667 5416667 5416667 5416667

resultat dexploitation -25376720 34943387 59157717 72136267 87656533 87311533 87311533 86431533 86431533 86431533

intérêt 1962000 1962000 1755195 1527710 1277477 1002220 699437 366376 0 0

RAO -27338720 32981387 57402521 70608556 86379057 86309314 86612096 86065157 86431533 86431533

impot 0 8245347 14350630 17652139 21594764 21577328 21653024 21516289 21607883 21607883

resltat net -27338720 24736040 43051891 52956417 64784292 64731985 64959072 64548868 64823650 64823650

CAF 17961280 28474373 46790224 56694751 68975959 69268652 69495739 69965534 70240317 70240317



TABLEAU D'EQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES EMPLOIS DE FONDS

rubrique année 0 année 1 année 2 année 3 année 4 année 5 année 6 année 7 année 8 année 9 année 10

CAF 17961280 28474373 46790224 56694751 68975959 69268652 69495739 69965534 70240317 70240317

capitaux prop 45780000

emprunt 19620000


valeur résidu 29473333

S/T RESSOURCES 65400000 17961280 28474373 46790224 56694751 68975959 69268652 69495739 69965534 70240317 119813650

investissement/renou 45300000 0 0 0 4560000 3680000 0 12880000 0 3680000 5520000

dotation/FDR 8850000 14475000 20100000

remboursement 0 0 2274851 2502336 2752569 3027826 3330609 3663670 0 0

dividentes 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000

S/T EMPLOIS 45300000 8850000 14475000 31530851 16218336 15588569 12183826 25366609 12819670 12836000 14676000

soldes annuels de très 20100000 9111280 13999373 15259374 40476415 53387390 57084826 44129130 57145865 57404317 105137650

soldes annuels cumulé 20100000 29211280 43210653 58470027 98946442 152333831 209418657 253547787 310693651 368097968 473235618

trésorerie début d'année 0 20100000 29211280 43210653 58470027 98946442 152333831 209418657 253547787 310693651 368097968

trésorerie fin d'année 20100000 29211280 43210653 58470027 98946442 152333831 209418657 253547787 310693651 368097968 473235618



RENTABILITE POUR LES ACTIONNAIRES

rubriques année 0 année 1 année 2 année 3 année 4 année 5 année 6 année 7 année 8 année 9 année 10

flux des actionnaires 91560000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000

trésorerie finale 473235618

flux totaux des actionnaires 91560000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 9156000 482391618,2


Documents

Mémoire de fin d’étude pour l’obtention de la maitrise ...bibliotheque.cesag.sn/gestion/documents_numeriques/... · Mémoire de fin d’étude pour l’obtention de la maitrise