Observatoire des Agricultures du MondeComprendre les évolutions structurelles des agricultures,

alimenter le dialogue politique.

L’agriculture doit actuellementfaire face à de multiples enjeuxglobaux qui menacent la sécu-rité alimentaire : épuisementdes ressources (eaux, terres,énergies fossiles et élémentsnutritifs du sol), changementclimatique, volatilité des prix,évolution des régimes alimen-taires et concentration dansles filières agroalimentairesglobalisées, augmentationde la concurrence, transitiondémographique et urbanisa-tion, acquisition à grandeéchelle de terres arables etnouvelles formes d’investis-sements.

Dans une étude récente à l’échellemondiale, la FAO met en évidenceles zones où les ressources enterres et en eau subissent de fortespressions (systèmes de productionà risques), et où leur gestiondurable devrait être un objectifprioritaire. Les défis globaux ontdes répercussions très variablesà l’échelle locale et aggraventsouvent la sécurité alimentairedes populations pauvres.

Les diverses formes d’organi-sation de l’activité agricole(qui varient de la petite agri-culture familiale aux entre-prises à grande échelle) ontdes conditions d’accès diffé-renciées aux marchés et auxressources, fournissent diffé-rents services économiques,sociaux et environnementauxet subissent différemment lesdéfis globaux.

Les agricultures connaissent derapides transformations struc-turelles. En témoignent desévolutions majeures concernantles régimes fonciers, l’utilisationde la main-d’œuvre salariée, lerecours aux activités non agri-coles, les modes d’intégrationaux marchés, les nouvellesformes d’entreprises, etc.

On connaît toutefois peu de chosessur l’ampleur de ces changements,leur dynamique et l’importance deleurs impacts. Les transformationsen cours ont également relancé lesdébats de politique sur la pertinenceet les effets des différentes formesd’organisation des activités agri-coles.

Etant donné la variété et la comple-xité des transformations en cours, denouvelles approches de suivi et d’éva-luation des processus sont néces-saires pour étayer les débats sur lespolitiques pu-bliques auxniveaux natio-nal et interna-tional. Cesa p p r o c h e sdevraient aumoins prendreen compte lesdiverses for-mes d’orga-nisation desactivités agricoles, les multiplessecteurs avec lesquels elles inter-agissent à l’échelle des filièresalimentaires, au niveau territorialet mondial, ainsi que les réper-cussions connexes sur les ser-vices écosystémiques en englo-bant les aspects environnemen-taux, économiques et sociaux.

Les systèmes d’informationactuels portant sur la transfor-mation de l’agriculture sont engénéral dispersés sur le plangéographique, centrés théma-tiquement, et produisent desdonnées qui ne permettentpas des analyses intégréeset dynamiques à des échellesmultiples. En outre, les acteursde ces transformations, enparticulier les organisationspaysannes et rurales, sontsouvent peu impliqués dans laproduction et l’utilisation desinformations sur les transfor-mations agraires, ce qui limitel’utilité de ces systèmes d’in-formations pour alimenter ledébat sur les politiques.

Suivre et comprendre les évolutions structurelles des systèmesagraires pour favoriser les débats publics sur les politiques.

I n i t i a t i v e I n t e r n a t i o n a l e

Observatoiredes Agricultures du Monde

. . . pour alimenter le débat public

FAO 2009,L’état de l’insécurité alimentaire dans le monde.

Partenaires initiaux :

Observatoire des Agricultures du Monde

Contact :WAW-Secretariat@fao.org

A MM

© Cirad - janvier 2012 - Delcom / Communication de projets

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w w w . a g r i o b s . o r g

Comprendreles évolutions

structurellesdes agricultures,

alimenterle dialogue

politique

Un observatoire des agricultures. . .

A MM

Le principal objectif de l’Initiative WAW est dereplacer la dynamique et les performances rela-tives des différents types d’agriculture au sein dudébat sur les politiques publiques en prenant enconsidération les aspects de production et deviabilité économique, sociale et environnemen-tale, au niveau local et global, et en anticipant leschangements futurs.A cet effet, l’Initiative WAW se veut une plate-formepermettant la création, l’échange et la discussion desconnaissances. Elle sera fondée sur un réseau d’obser-vatoires, situés dans des zones représentatives où destransformations structurelles importantes sont à l’œuvre(par exemple, les systèmes de production agricole àrisques).

Les principaux objectifs fonctionnels del’Initiative WAW sont :• De documenter plus précisément ladiversité des exploitations agricoles, leurstransformations structurelles, leur résilienceaux contraintes actuelles et leur apport audéveloppement durable.

• De produire des analyses comparées dansl’espace et dans le temps

• D’attirer l’attention sur les crises potentielles etles vulnérabilités spécifiques et de proposer desoptions politiques possibles.

• De renforcer les capacités des observatoires et desintervenants locaux, nationaux et régionaux, afin derecueillir et d’analyser les informations pertinentes et deles utiliser pour alimenter le débat sur l’orientation despolitiques.

En plus du renforcement des capacités des obser-vatoires locaux, l’Initiative WAW se propose deréaliser :

• Des publications collectives évaluées par les pairs :(i) un cadre méthodologique et son application sur desétudes de cas ; ii) des rapports globaux sur, par exemple,« les situations et dynamiques comparées des contribu-tions de l’agriculture au développement durable dansquelques zones caractéristiques » ; et iii) des notesd’orientation/d’alerte sur des situations de crises possi-bles et sur la vulnérabilité ou la résilience spécifiquesde divers systèmes agraires.

• Des manuels et des ateliers de formation ;

• Un portail internet hébergé par laFAO et relié aux sites web locauxWAW, qui donnerait accès à : (i) desdocuments publiés ; (ii) des donnéeset des rapports locaux et globaux ;(iii) une fonction de veille sur les tendan-ces et les évolutions en cours ; (iv) desforums.

• La coordination des activités et descontributions au dialogue politiqueliées à l’InitiativeWAW, à partir des ré-sultats d’analyses et des questions po-sées (ex. : ateliers, forums, communi-cations spécifiques lors d’évènementsen lien avec les problématiquesWAW).

L’initiativeWAW diffère, à plusieurs égards, d’au-tres initiatives conçues pour réduire le déficitd’informations sur l’utilisation et la gestion desterres par les exploitations agricoles dans le monde.

• WAW propose un cadre conceptuel communfondé sur une approche systémique (centrée surles relations entre les variables plutôt que sur lesseules variables sectorielles), axée sur les diffé-rentes formes d’organisation de l’activité agricole,leurs dynamiques et leur contribution au déve-loppement durable. Une typologie commune desformes d’organisation sera élaborée et les struc-

tures et les impacts seront caractérisés par desindicateurs environnementaux, sociaux

et économiques concernant troiséchelles :- les unités de production agricole —caractérisées par les activités agri-coles et non agricoles, les donnéesde structure (type de main-d’œuvre,taille des exploitations, régimefoncier, capital), les ressources et latechnologie ;- les territoires, qui combinent des don-

nées socio-économiques et agro-envi-ronnementales ;

- les marchés, car l’organisation des filièresagroalimentaires et les modalités d’intégration des

producteurs aux marchés des produits influent sur laviabilité des exploitations agricoles, y compris les mar-chés du foncier et du travail.

• L’initiativeWAW adoptera une approche parte-nariale inclusive et progressive pour garantir unimpact durable et un ancrage dans les institutionsexistantes.Elle débutera par une phase de faisabilité fondée sur unnombre limité d’observatoires où les conditions de miseen œuvre à l’échelle locale par les équipes nationales

sont favorables,notamment parla prise encompte desenjeux spéci-fiques locaux.

• Parmi ses partenaires, l’Initiative WAW comp-tera les organisations de producteurs et deruraux, afin de renforcer leur capacité à participeraux débats sur les politiques publiques.

• WAW choisira quelques zones représentativesdes transformations structurelles en cours, à lafois dans des pays à faibles revenus et dans despays à revenus élevés, au Nord comme au Sud.

• WAW complétera les sources et les systèmesd’information actuels en utilisant, selon les cas,de nouvelles approches pour organiser et intégrerles informations existantes.L’Initiative WAW développera des synergies (ex.: parl’utilisation de données, le développement de métho-dologies et des analyses communes) avec des pro-grammes en cours, des systèmes d’information existants,des projets sur le terrain et d’autres initiatives mondialesconnexes (ex. : le réseau mondial de suivi soutenu parla fondation Bill et Melinda Gates, GEOSHARE, GEOAgriculture, la stratégie globale pour l’amélioration desstatistiques rurales et agricoles, etc.). S’il existe desinsuffisances importantes dans les données essentiellesrequises, la collecte sera assurée par les observa-toires locaux.

Finalité, objectifs et réalisations Spécificités et valeur ajoutée

Les apports potentiels pour les principauxbénéficiaires sont :

• Observatoires locaux : renforcementdes capacités, partenariat dans un réseauglobal d’information, analyses compara-tives, accès à des financements, visibilitéinternationale.• Organisations agricoles : améliorationde la compréhension des enjeux globauxet de leur impact local et global ; meilleure capa-cité à négocier des politiques favorisant une ges-tion durable des différents systèmes agricoles.• Décideurs et organismes de développement :amélioration de la capacité à concevoir, évaluer etétendre des projets et des politiques adaptés à ladiversité des exploitations agricoles, à leur dyna-mique et aux questions de développement durable.

• Recherche et groupes de réflexion : accès auxinformations locales et aux bases de données, par-tage des méthodes et connaissances.

• Systèmes d’information au niveau global etlocal : intégration et harmonisation de donnéesactuellement dispersées, amélioration de la visi-bilité et de l’utilisation de l’information.

• Suite à un accord signé entre la FAO et le Cen-tre de coopération internationale en rechercheagronomique pour le développement (Cirad), unSecrétariat de l’Initiative WAW est installé à laFAO, qui comprend (initialement) quatre per-sonnes : un fonctionnaire technique senior de laFAO et deux cadres financés par le gouvernementfrançais, basés à Rome, ainsi qu’un chercheursenior du CIRAD, basé à Montpellier. Le Fondsinternational de développement agricole (FIDA)fait partie des premiers partenaires de l’InitiativeWAW.

• En 2011, par le biais de larges consul-tations avec les partenaires potentiels,le Secrétariat a coordonné :- la finalisation du cadre conceptuelet méthodologique ;- la mise en place du système degestion et de partenariat internatio-nal WAW.- la préparation d’un descriptif de pro-jet à soumettre aux bailleurs de fonds.

• Début 2012, l’Initiative WAW a organisé unatelier international pour lancer la phase expéri-mentale dans un nombre limité de pays pilotes. Leprocessus d'engagement des pays sera initié aucours de cette phase.

Organisation et prochaines étapes

A MMAM Initiative Internationale World Agriculture Watch

M

Initiative Internationale World Agriculture Watch

Credits:P. Dugué, Cirad ; D. Rollin, IWMI ;

P. Arragon, IAMM ; M. Kuper, Cirad ;M. Passouant, Cirad ; C. Rollin, Cirad ;

Image Google Earth ;J.-C. Maillard, Cirad

SOURCES DE DONNEES ET D’INFORMATIONS. Participants nationaux et locaux (en fonction des priorités et des questions

spécifiques vis-à-vis des impacts des transformations agraires).. Experts et savoirs autochtones.. Statistiques nationales (par exemple : recensements, enquêtes dans le cadre de la GlobalStrategy for improving statistics, etc.).

STRATEGIE DE PRODUCTION. Intensification ; diversification ; concentration.. Changements dans les produits ; le capital ; la maind’oeuvre ; les sources d’énergie ; la technologie ; lesinfrastructures ; les régimes fonciers ; les orientationsdes marchés.

PLANIFICATION ET ORIENTATIONdu développement rural/nationalet régional. Politiques.. Plans de développement.

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NaturalPhysical

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Type 1 Type 2 Type 3

INTERVENANTS NATIONAUX. Institut national de la statistique, Ministères del’Agriculture, de la Forêt, de l’Elevage.. Organismes de recherche et de vulgarisation,agences de développement.. Organisations de producteurs.. Autres organisations et ONG(selon le contexte local).

Principales sphères d’intervention du WAW.Observatoire global WAW constitué sur la basedu réseau des observatoires nationaux.

Observatoires nationauxde WAWRésultats enregistrés concernant lesobjectifs de développement du millénaireou d’autres objectifs prioritaires nationaux. Système d’information(données, cartes, graphiques...)

. Documents d’orientation pour lesparticipants aux niveaux national et territorial.

Applicationnationale

du cadre WAW

Cadre méthodologiquede WAWEvaluation des transformations. Changements structurels(à l’échelle des systèmes agraires).Evaluation des impacts. 5 capitaux de l’approche liveli-hoods, viabilité.. Situations et projections(à l’échelle des exploitations agricoleset des systèmes agraires).

Analyses à différentes échelles: exploitation et territoire

Facteurs externes

Pressions locales

OBSERVATOIRE DES AGRICULTURES DU MONDE. Analyses systémiques des transformations de l’agriculture à de multiples échelles.. Informations pertinentes pour l’élaboration des politiques et la planification du développementterritorial.. Synergies avec les initiatives en cours et les outils en vigueur.. Renforcement des capacités des intervenants.. Réseau mondial de centres nationaux d’observation.

- Accès à l’information- Renforcement des capacitésDes intervenants mieux informés en matière de processus décisionnels

Bénéficiaires et acquis attendus