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MEAE DIRECTION GÉNÉRALE DE L'ADMINISTRATION ET DE LA MODERNISATION DIRECTION DES IMMEUBLES ET DE LA LOGISTIQUE SOUS-DIRECTION OPERATIONS IMMOBILIERES EN FRANCE ET LOGISTIQUE 57 boulevard des Invalides 75700 PARIS 07 SP Mission d’ordonnancement, pilotage et coordination (OPC) pour l’opération d’extension et de réhabilitation de l’Aile des Archives sur le site du Quai d’Orsay Règlement de la consultation Code de la commande publique issu de l'ordonnance n° 2018-1074 du 26 novembre 2018 et du décret n° 2018-1075 du 3 décembre 2018 Numéro de marché : MEAE_21012_DIL Ce document comporte 15 pages y compris celle de garde

Mission d’ordonnancement, pilotage et coordination (OPC

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MEAE DIRECTION GÉNÉRALE DE L'ADMINISTRATION ET DE LA MODERNISATION

DIRECTION DES IMMEUBLES ET DE LA LOGISTIQUE SOUS-DIRECTION OPERATIONS IMMOBILIERES EN FRANCE ET LOGISTIQUE

57 boulevard des Invalides 75700 PARIS 07 SP

Mission d’ordonnancement, pilotage et coordination

(OPC) pour l’opération d’extension et de

réhabilitation de l’Aile des Archives sur le site du

Quai d’Orsay

Règlement de la consultation

Code de la commande publique issu de l'ordonnance n° 2018-1074 du 26 novembre 2018 et du

décret n° 2018-1075 du 3 décembre 2018

Numéro de marché : MEAE_21012_DIL

Ce document comporte 15 pages y compris celle de garde

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RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 2/15

Table des matières

Article 1 - ACHETEUR ................................................................................................................................................................. 3

Article 2 - OBJET DE LA CONSULTATION ................................................................................................................................. 3

Article 3 - CONDITIONS DE LA CONSULTATION .................................................................................................................... 3

3.1 Procédure de passation .................................................................................................................................................... 3 3.2 Forme et étendue du marché.......................................................................................................................................... 3

3.3 Durée ..................................................................................................................................................................................... 4

3.4 Variantes ............................................................................................................................................................................... 4

Article 4 - INFORMATION DES CANDIDATS ............................................................................................................................ 4

4.1 Contenu des documents de la consultation ................................................................................................................. 4

4.2 Modalités de retrait et de consultation des documents ............................................................................................. 4

4.3 Modification de détail des documents de la consultation ........................................................................................ 4

4.4 Questions - Réponses ......................................................................................................................................................... 5

4.5 Visite sur site.......................................................................................................................................................................... 5

Article 5 - CANDIDATURE .......................................................................................................................................................... 5 5.1 Interdictions de soumissionner .......................................................................................................................................... 5

5.2 Interdictions de soumissionner en cas de groupement d'opérateurs économiques et de sous-traitance ....... 6

5.3 Conditions de participation .............................................................................................................................................. 6

5.4 Présentation de la candidature ....................................................................................................................................... 7 5.5 Justificatifs et moyens de preuves à transmettre concernant l'aptitude et les capacités du candidat ........... 7

5.6 Transmission des justificatifs et moyens de preuve concernant l’aptitude et les capacités du candidat ........ 8

5.7 Examen des candidatures ................................................................................................................................................ 8 5.8 Précisions concernant les groupements d’opérateurs économiques ...................................................................... 8

5.9 Précisions sur la sous-traitance ......................................................................................................................................... 8

Article 6 - OFFRE ......................................................................................................................................................................... 9 6.1 Présentation de l'offre ........................................................................................................................................................ 9

6.2 Examen des offres ............................................................................................................................................................. 10

6.3 Durée de validité des offres ............................................................................................................................................ 10

Article 7 - MODALITES DE TRANSMISSION DES PLIS ............................................................................................................. 10 7.1 Date et heure limites de réception des plis ................................................................................................................. 10

7.2 Conditions de transmission des plis ................................................................................................................................ 10

Article 8 - ATTRIBUTION DU MARCHE .................................................................................................................................... 12 8.1 Documents à fournir ......................................................................................................................................................... 12

8.2 Mise au point ..................................................................................................................................................................... 13

8.3 Signature du marché ....................................................................................................................................................... 13

Article 9 - LANGUE ................................................................................................................................................................... 13 Article 10 - CONTENTIEUX ....................................................................................................................................................... 13

Article 11 - ANNEXES AU REGLEMENT DE LA CONSULTATION........................................................................................... 13

11.1 Annexe 1 : Modalités de signature électronique ...................................................................................................... 13 11.2 Annexe 2 : Egalite professionnelle entre les femmes et les hommes .................................................................... 14

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RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 3/15

ARTICLE 1 - ACHETEUR

Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères (MEAE)

Direction des immeubles et de la logistique

Sous-direction des opérations immobilières en France et de la logistique

57 boulevard des Invalides

75700 PARIS 07 SP

ARTICLE 2 - OBJET DE LA CONSULTATION

Le présent marché a pour objet la mission d’ordonnancement, de pilotage et de coordination pour

l’opération d’extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay.

La description générale des missions et le programme sont détaillés dans le Cahier des Clauses

Techniques Particulières (CCTP).

Le marché est un marché de prestations intellectuelles.

Les prestations font l’objet d’un marché ordinaire.

Code CPV : 71240000-2 - Services d'architecture, d'ingénierie et de planification

ARTICLE 3 - CONDITIONS DE LA CONSULTATION

3.1 Procédure de passation

Le marché est passé selon la procédure formalisée d’appel d’offres ouvert sur la base des dispositions

des articles L.2124-1, l.2124-2 et R.2124-2-1° du Code de la commande publique (CCP).

3.2 Forme et étendue du marché

Le montant prévisionnel des travaux est estimé 36,6 M€ H.T.

Le délai global des travaux est estimé à 36 mois.

La maîtrise d’ouvrage est assurée par le Bureau des opérations en France, de la sous-direction des

Opérations immobilières et de la Logistique, de la Direction des Immeubles et de la Logistique

(DIL/OIFL/BFR)

La maîtrise d’œuvre est assurée par le groupement suivant :

Cabinet d’architecture JEAN MARC IBOS MYRTO VITART (Architectes mandataires)

4 cité Paradis – 75010 PARIS

Les cotraitants sont :

1. EDEIS SAS (BET)

19 Boulevard Paul Vaillant Couturier – 94200 IVRY SUR SEINE

2. AVEL ACOUSTIQUE (Acousticien)

43 rue du Moulin des Prés – 75013 PARIS

3. AXIO (Economiste)

72 rue Saint-Charles – 75015 PARIS

4. Agence Louis BENECH (Paysagiste)

4 cité Saint Chaumont – 75019 PARIS

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RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 4/15

Elle est chargée d’une mission de base complète.

En application de l’article L.2113-11 du CCP, le marché n’est pas alloti aux motifs que l’acheteur n’est

pas en mesure d’assurer les missions OPC et, que les prestations du marché constituent un ensemble

cohérent et ne peuvent pas être séparées.

3.3 Durée

Le marché est conclu à compter de sa notification au titulaire jusqu’à la fin de la garantie de parfait

achèvement des travaux. Sa durée approximative est de 62 mois.

3.4 Variantes

3.4.1 Variantes à l'initiative des soumissionnaires

Les soumissionnaires ne sont pas autorisés à présenter de variantes à leur initiative.

3.4.2 Prestations supplémentaires éventuelles

Sans objet.

ARTICLE 4 - INFORMATION DES CANDIDATS

4.1 Contenu des documents de la consultation

Les documents de la consultation mis à disposition des candidats sont listés ci-dessous :

- L’Acte d’engagement et son annexe relative à la sous-traitance.

- Le CCAP et ses annexes :

o Annexe 1 : la clause de sécurité des systèmes d'information ;

o Annexe 2 : la convention d'interchange Ediflex ;

o Annexe 3 : la procédure d’obtention des badges d’accès longue durée ;

o Annexe 4 : l'annexe relative à l'égalité professionnelle entre les hommes et les

femmes.

- Le CCTP

- La décomposition du prix global et forfaitaire,

- Le présent règlement de la consultation et ses annexes :

o Annexe 1 : Modalités de signature électronique

o Annexe 2 : Annexe relative à l'égalité professionnelle femmes hommes

4.2 Modalités de retrait et de consultation des documents

Les documents sont accessibles uniquement par voie électronique, sur la plate-forme des achats de

l'Etat (PLACE) (www.marches-publics.gouv.fr).

Les candidats sont invités à télécharger le dossier de consultation en s’identifiant (ce qui suppose de

créer un compte). Si les candidats choisissent de télécharger le dossier de consultation de façon

anonyme, comme le permet la réglementation en vigueur, ils prennent le risque de ne pas être avertis

en temps et en heure des modifications mineures éventuelles qui seraient susceptibles d’affecter le

dossier pendant la période de mise en ligne. Ils ne pourront élever aucune réclamation à ce titre.

En cas de difficulté quant au téléchargement du DCE, le candidat est invité à consulter la rubrique

"Aide" disponible sur la PLACE.

4.3 Modification de détail des documents de la consultation

Des modifications peuvent être apportées aux documents de la consultation au plus tard 6 jours

avant la date limite de réception des offres.

Les modifications ne pourront être communiquées qu'aux candidats dûment identifiés lors du retrait

du dossier.

Les soumissionnaires devront répondre sur la base du dernier dossier modifié.

Page 5: Mission d’ordonnancement, pilotage et coordination (OPC

RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 5/15

Dans le cas où un soumissionnaire aurait remis une offre avant les modifications, il pourra en remettre

une nouvelle sur la base du dernier dossier modifié, avant la date et l'heure limite de réception des

offres.

En cas de modifications importantes des documents de la consultation, le délai de réception des

offres est reporté dans les conditions prévues à l'article R2151-4 du code de la commande publique.

4.4 Questions - Réponses

Pendant la phase de consultation, l’étude du dossier est susceptible de générer des questions. Ces

questions et/ou demandes de renseignements complémentaires éventuelles doivent

impérativement être posées par les candidats sur la plate-forme des achats de l'Etat (PLACE) :

https://www.marches-publics.gouv.fr

Les réponses aux demandes de renseignements complémentaires et aux compléments d'information

reçues jusqu'au dixième jour avant la date limite de réception des offres sont transmises aux candidats

au plus tard 6 jours avant la date limite fixée pour la réception des offres.

Lorsqu'un complément d'informations nécessaire à l'élaboration de l'offre n'est pas fourni dans le délai

des 6 jours avant la date limite fixée pour la réception des offres, le délai de réception des offres est

reporté dans les conditions prévues à l'article R. 2151-4 du code de la commande publique.

4.5 Visite sur site

Afin de prendre connaissance des contraintes relatives à l'exécution des prestations, les candidats

doivent obligatoirement visiter le site.

Les visites sont programmées aux dates suivantes :

- Le mardi 16 mars 2021, à 9h30

- Le mardi 23 mars 2021, à 9h30

La durée estimée de la visite est de 2 heures.

Afin de tenir compte des recommandations sanitaires, les candidats doivent impérativement se faire

connaitre au préalable, par mail à l’adresse suivante [email protected]

(Direction des Immeubles et de la Logistique – Bureau des opérations en France - Nelly GEREMY-ETNA

– N° de téléphone : Tél : (+33) (0)1.53.69.32.64.

Les candidats devront veiller à respecter l’installation d’une zone de courtoisie d’un mètre cinquante.

Le pouvoir adjudicateur prendra toutes les mesures sanitaires indispensables pour assurer la sécurité

des opérateurs économiques.

A l'issue de ces visites, les candidats reçoivent une attestation de visite signée par un personnel du

MEAE.

Les visites sont susceptibles de susciter de nouvelles questions. Il appartient aux candidats de poser

les questions qui leur paraissent nécessaires au représentant du pouvoir adjudicateur par écrit, par le

biais de la PLACE exclusivement. Il ne sera répondu à aucune question oralement. Les candidats ne

pourront se prévaloir d’aucune réponse orale.

ARTICLE 5 - CANDIDATURE

5.1 Interdictions de soumissionner

Conformément aux dispositions des articles L2141-1 à L2141-10 du code de la commande publique,

le soumissionnaire ne doit pas être dans un de ces cas d'interdiction de soumissionner.

Lorsqu'un soumissionnaire se trouve, en cours de procédure, en situation d'interdiction de

soumissionner, il en informe, sans délai, le pouvoir adjudicateur. En cas d'interdiction de soumissionner

obligatoire, le soumissionnaire est automatiquement exclu de la procédure.

En cas de candidature avec un Document Unique de Marché Européen (DUME) électronique, le

formulaire indique par défaut que le candidat n'entre dans aucun des cas d'interdictions de

soumissionner. Il appartient, le cas échéant, au candidat de mentionner le motif concerné par

l'interdiction de soumissionner.

Page 6: Mission d’ordonnancement, pilotage et coordination (OPC

RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 6/15

En application des articles L2141-7 et suivants du code de la commande publique, sont exclues de

la procédure de passation du marché public :

1° les personnes qui, au cours des trois années précédentes, ont dû verser des dommages et intérêts,

ont été sanctionnées par une résiliation ou ont fait l’objet d’une sanction comparable du fait d’un

manquement grave ou persistant à leurs obligations contractuelles lors de l’exécution d’un contrat

de concession antérieur ou d’un marché public antérieur ;

2° les personnes qui ont entrepris d’influer indûment sur le processus décisionnel de l’acheteur ou

d’obtenir des informations confidentielles susceptibles de leur donner un avantage indu lors de la

procédure de passation du marché public, ou ont fourni des informations trompeuses susceptibles

d’avoir une influence déterminante sur les décisions d’exclusion, de sélection ou d’attribution ;

3° les personnes qui, par leur participation préalable directe ou indirecte à la préparation de la

procédure de passation du marché public, ont eu accès à des informations susceptibles de créer

une distorsion de concurrence par rapport aux autres candidats, lorsqu’il ne peut être remédié à

cette situation par d’autres moyens ;

4° les personnes à l’égard desquelles l’acheteur dispose d’éléments suffisamment probants ou

constituant un faisceau d’indices graves, sérieux et concordants pour en déduire qu’elles ont conclu

une entente avec d’autres opérateurs économiques en vue de fausser la concurrence ;

5° les personnes qui, par leur candidature, créent une situation de conflit d’intérêts, lorsqu’il ne peut

y être remédié par d’autres moyens. Constitue une situation de conflit d’intérêts toute situation dans

laquelle une personne qui participe au déroulement de la procédure de passation du marché public

ou est susceptible d’en influencer l’issue a, directement ou indirectement, un intérêt financier,

économique ou tout autre intérêt personnel qui pourrait compromettre son impartialité ou son

indépendance dans le cadre de la procédure de passation du marché public.

Un opérateur économique ne peut être exclu en application des dispositions qui précèdent que s’il

a été mis à même par l’acheteur d’établir, dans un délai raisonnable et par tout moyen, que son

professionnalisme et sa fiabilité ne peuvent plus être remis en cause et, le cas échéant, que sa

participation à la procédure de passation du marché public n’est pas susceptible de porter atteinte

à l’égalité de traitement.

5.2 Interdictions de soumissionner en cas de groupement d'opérateurs économiques et de sous-traitance

Lorsque le motif d'exclusion de la procédure de passation concerne un des membres du

groupement, l'acheteur exige son remplacement par une personne qui ne fait pas l'objet d'un motif

d'exclusion dans un délai de dix jours à compter de la réception de cette demande par le

mandataire du groupement. A défaut, le groupement est exclu de la procédure.

Les personnes à l'encontre desquelles il existe un motif d'exclusion ne peuvent être acceptées en tant

que sous-traitant.

Lorsque le sous-traitant à l'encontre duquel il existe un motif d'exclusion est présenté au stade de la

candidature, l'acheteur exige son remplacement par une personne qui ne fait pas l'objet d'un motif

d'exclusion, dans un délai de dix jours à compter de la réception de cette demande par le candidat

ou, en cas de groupement, par le mandataire du groupement. A défaut, le candidat ou le

groupement est exclu de la procédure.

5.3 Conditions de participation

Une même personne ne peut représenter plus d'un candidat pour un même marché.

Page 7: Mission d’ordonnancement, pilotage et coordination (OPC

RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 7/15

5.4 Présentation de la candidature

5.4.1 Candidature sous forme de Document Unique de Marché Européen (DUME)

Les candidats peuvent présenter leur candidature sous la forme du DUME en renseignant uniquement

la partie IV – « indication globale pour tous les critères de sélection », concernant :

- la partie IV - B 1a) : chiffre d'affaires annuel « général » des 3 derniers exercices ;

- la partie IV – B 2a) : chiffre d'affaires annuel « spécifique » dans le domaine d'activité couvert

par le marché des 3 derniers exercices ;

- la partie IV – B 5) : le montant couvert par l'assurance contre les risques professionnels ;

- la partie IV - C 1b) : les prestations principales de même nature réalisées sur les 3 dernières

années. Cette liste peut être complétée par l'expérience datant de plus de 3 ans ;

- la partie IV – C6) a) et b) : les titres d'études et professionnels détenus par le prestataire et par

son personnel d'encadrement ;

- la partie IV - C8) : les effectifs moyens annuels pendant les 3 dernières années ;

- la partie IV - C9) : l'outillage, le matériel et l'équipement technique à disposition pour

l'exécution du marché.

5.4.2 Candidature hors DUME

Les candidats renseignent et remettent :

- une lettre de candidature ou formulaire DC1 (téléchargeable à partir du lien

http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-marches-publics) ou équivalent.

- une déclaration du candidat ou formulaire DC2 (téléchargeable à partir du lien

http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-marches-publics).

5.5 Justificatifs et moyens de preuves à transmettre concernant l'aptitude et les capacités du candidat

Les candidats transmettent les justificatifs et moyens de preuves suivants concernant leurs aptitudes

et capacités :

- copie du jugement prononcé si le candidat est en redressement judiciaire ;

- pièces relatives au pouvoir des personnes habilitées à engager le candidat ;

- déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires concernant les

prestations objet du marché, réalisés au cours des trois derniers exercices disponibles ;

- preuve d'une assurance pour les risques professionnels ;

- déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel

d'encadrement pour chacune des trois dernières années ;

- titres d'études de l'opérateur économique et de son personnel d'encadrement ;

- liste de références significatives en rapport avec la mission d’OPC menée sur des opérations

d’envergure comparable au projet faisant l’objet de la consultation. Les références ne

devront pas avoir plus de 3 ans. Pour chaque référence, il faudra préciser le coût de

l’opération, la durée, l’année d’exécution et les coordonnées du maître d’ouvrage.

La preuve de la capacité de l’entreprise peut être apportée par tout moyen, notamment par des

certificats d’identité professionnelle ou des références attestant de la compétence de l’opérateur

économique à réaliser les prestations.

Si, pour une raison justifiée, le candidat n’est pas en mesure de produire les renseignements et

documents demandés par l’acheteur, il est autorisé à prouver sa capacité économique et financière

par tout autre moyen considéré comme approprié par l’acheteur.

S’il s’appuie, pour présenter sa candidature, sur les capacités professionnelles, techniques et

financières d’autres opérateurs économiques, le candidat produit les mêmes documents concernant

cet opérateur économique que ceux qui lui sont exigés par l’acheteur public. Le candidat doit

également apporter la preuve que chacun de ces opérateurs économiques mettre à sa disposition

les moyens nécessaires, pendant toute la durée d’exécution du marché public.

Page 8: Mission d’ordonnancement, pilotage et coordination (OPC

RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 8/15

5.6 Transmission des justificatifs et moyens de preuve concernant l’aptitude et les capacités du candidat

Les justificatifs sont fournis à tout moment de la procédure, à la demande l’acheteur.

Les candidats ne sont pas tenus de fournir ces justificatifs lorsque l’acheteur peut les obtenir

directement par le biais d’un système électronique de mise à disposition d’informations administré

par un organisme officiel ou d’un espace de stockage numérique, à condition que figurent dans sa

candidature toutes les informations nécessaires à la consultation de ce système ou de cet espace et

que l’accès soit gratuit.

5.7 Examen des candidatures

Si l’acheteur public constate, avant de procéder à l’examen des candidatures, que des pièces ou

des informations dont la production était réclamée sont absentes ou incomplètes, il peut demander

aux candidats concernés de compléter leur dossier de candidature dans un délai identique pour

tous.

Ce délai est précisé dans la demande de complément.

Conformément à l’article R.2144-7 du CCP, les candidatures incomplètes, comportant de faux

renseignements ou demeurées incomplètes à la suite d’une demande de compléments seront

éliminées.

En application des dispositions de l’ordonnance n° 2020-738 du 17 juin 2020, lorsque la capacité

économique et financière des opérateurs économiques nécessaire à l’exécution du marché est

appréciée au regard du chiffres d’affaires, l’acheteur ne tient pas compte de la baisse du chiffre

d’affaires intervenue au titre du ou des exercices sur lesquels s’imputent les conséquences de la crise

sanitaire liée à l’épidémie de Covid-19.

Les candidatures qui ne justifient pas de l’aptitude à exercer l’activité professionnelle ou qui ne

disposent manifestement pas des capacités économiques et financières, techniques et

professionnelles suffisantes requises pour l’exécution du marché sont éliminées.

5.8 Précisions concernant les groupements d’opérateurs économiques

Dans le cadre de la consultation, l'acheteur autorise le candidat à présenter plusieurs offres en

agissant à la fois en qualité de membre de plusieurs groupements d'opérateurs économiques.

La forme du groupement n'est pas imposée au stade de la procédure de passation, mais le

groupement attributaire devra adopter la forme de groupement solidaire ou de groupement

conjoint, avec mandataire solidaire de l'ensemble du groupement.

Dans le cas d'une candidature d'un groupement d'opérateurs économiques, chaque membre du

groupement doit fournir l'ensemble des documents et renseignements attestant de ses capacités

juridiques, économiques et financières, techniques et professionnelles. L'appréciation des capacités

du groupement est globale.

Si le groupement d'opérateurs économiques présente sa candidature sous la forme du DUME,

chacun des membres du groupement doit fournir un DUME distinct.

5.9 Précisions sur la sous-traitance

5.9.1 Candidature sous forme de DUME

Si le candidat s'appuie sur un ou des sous-traitants ou d'autres opérateurs pour faire acte de

candidature, il renseigne la partie II-C du DUME électronique et fournit pour chacun de ces sous-

traitants un DUME électronique distinct pour le sous-traitant et contenant les informations des

sections A et B de la partie II ainsi que celles de la partie III et, le cas échéant, les parties IV et V. Le

candidat remet également l'imprimé DC 4 (https://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-

declaration-du-candidat) dûment rempli par le sous-traitant et le candidat.

Si le candidat ne s'appuie pas sur de la sous-traitance pour faire acte de candidature mais qu'il a

l'intention de sous-traiter une part du marché, il renseigne la partie II-D du DUME électronique et fournit

Page 9: Mission d’ordonnancement, pilotage et coordination (OPC

RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 9/15

les informations figurant dans les parties II-A et B et III pour chacun de ces sous-traitants et remet un

imprimé DC 4 (Déclaration de sous-traitance) dûment rempli par le candidat et le sous-traitant si ce

dernier est connu.

5.9.2 Candidature hors DUME

Si le candidat s'appuie sur les capacités d'autres opérateurs, il justifie des capacités de ce ou ces

opérateurs et apporte la preuve qu'il en disposera pour l'exécution du marché public. Cette preuve

peut être apportée par tout moyen approprié.

L'opérateur sur lequel s'appuie le candidat peut être un sous-traitant.

La présentation d'un sous-traitant se fait à l'aide de l'imprimé DC 4 (Déclaration de sous-traitance)

dûment rempli et signé par le sous-traitant et le candidat, comportant l'indication des capacités

professionnelles, techniques et financières du sous-traitant ainsi que la déclaration sur l'honneur que

le sous-traitant ne tombe pas sous le coup d'une interdiction d'accéder aux marchés publics.

5.9.3 Tâches essentielles

Sans objet.

ARTICLE 6 - OFFRE

6.1 Présentation de l'offre

L'offre du soumissionnaire comporte les pièces suivantes :

- L’acte d’engagement,

- La décomposition du prix global et forfaitaire cadre ci-joint à compléter obligatoirement en

version pdf et xls,

NB : Aucune modification des documents de prix n'est autorisée, sous peine de constituer

une irrégularité.

- L’acte spécial relatif à la sous-traitance (formulaire DC4), annexé à l'acte d'engagement, à

remplir en autant d'exemplaires qu'il y a de sous-traitants, le cas échéant,

- Les annexes au CCAP : 1 « clause de sécurité des systèmes d'information » et 2 « Convention

EDIFLEX » dûment complétées et signées ;

- Une note méthodologique et organisationnelle. Celle-ci devra obligatoirement faire

apparaître :

o Une présentation synthétique s’attachant à montrer comment les enjeux du projet,

tels que perçus par le candidat, ont été abordés et la méthode utilisée pour réaliser

la mission ;

o La méthode envisagée pour respecter les contraintes de phasage de l’opération en

site occupé et sensible.

o La méthodologie de travail envisagée en phase AOR et les outils proposés pour les

opérations préalables à la réception et la levée des réserves

o l’organisation de l’équipe (compétences, qualifications, et statut des intervenants,

répartition des tâches et du rôle de chaque intervenant par phase et par nature des

travaux),

o les moyens techniques utilisés dans le cadre de la mission ;

o le contenu des livrables, en particulier un modèle de compte-rendu de chantier.

La note ne doit pas être un copié-collé des dispositions du CCTP. Ce document doit

comprendre des suggestions et des propositions concrètes et pratiques formulées par le

candidat pour la bonne réalisation de sa mission concernant par exemple le rythme

souhaitable des réunions avec les interlocuteurs et des points d’avancement avec le maître

d’ouvrage. Elle doit être précise sur le contenu de chacun des éléments de mission requis et

sur les documents remis.

Les dispositions qui figurent dans la note comportent des engagements unilatéraux de la part

des candidats qui seront rendues contractuelles lors de la notification du marché.

- l’attestation de visite signée par un représentant du MEAE

Page 10: Mission d’ordonnancement, pilotage et coordination (OPC

RC OPC opération extension et réhabilitation de l’Aile des Archives du Quai d’Orsay 10/15

6.2 Examen des offres

Les offres inappropriées, irrégulières ou inacceptables, sont éliminées.

Toutefois, l'acheteur peut autoriser tous les soumissionnaires concernés à régulariser les offres

irrégulières dans un délai approprié (5 jours maximum), à condition qu'elles ne soient pas

anormalement basses et que cette régularisation n'ait pas pour effet de modifier les caractéristiques

substantielles des offres.

L'acheteur peut demander aux soumissionnaires de préciser la teneur de leur offre.

La procédure de consultation retenue étant l’appel d’offres ouvert, aucune négociation ne sera

réalisée.

6.2.1 Critères d'attribution des offres

Les critères d'attribution sont les suivants :

60 % Valeur technique

- Sous-critère 1 : Compréhension du contexte et des enjeux du projet (20 points),

- Sous-critère 2 : Méthode, organisation et moyens humains et techniques (25 points)

- Sous-critère 3 : Méthodologie de pilotage de chantier (15 points)

40 % Prix

6.2.2 Méthode de notation des offres

Les méthodes de notation sont les suivantes :

Méthode de notation du critère "valeur technique" :

- Le premier sous critère sur 20 points de la note totale.

- Le deuxième sous critère sur 25 points de la note totale.

- Le troisième sous-critère sur 15 points de la note totale.

Méthode de notation du critère "prix" :

Note = 40 x (prix le plus bas/prix de l'offre examinée)

L’analyse porte sur les prix toutes taxes comprises.

Les deux notes sont ensuite additionnées pour obtenir un total sur 100.

6.3 Durée de validité des offres

Les offres sont valables 120 jours à compter de la date limite de remise des offres.

ARTICLE 7 - MODALITES DE TRANSMISSION DES PLIS

7.1 Date et heure limites de réception des plis

Les plis devront être transmis avant le vendredi 9 avril 2021 à 12:00.

Seuls peuvent être ouverts les plis qui ont été reçus au plus tard à la date et à l'heure limites

mentionnées ci-dessus. Les plis qui sont reçus ou remis après ces dates et heure ne sont pas ouverts.

Les plis et la "copie de sauvegarde" parvenus hors délai sont inscrits au registre des dépôts et sont

rejetés

7.2 Conditions de transmission des plis

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7.2.1 Par voie de dématérialisation

Le dépôt électronique des plis s'effectue exclusivement sur le site (PLACE) : https://www.marches-

publics.gouv.fr

Les candidats trouveront sur le site www.marches-publics.gouv.fr un «guide utilisateur»

téléchargeable qui précise les conditions d'utilisations de la plate-forme des achats de l'État,

notamment les pré-requis techniques et certificats électroniques nécessaires au dépôt d'une offre

dématérialisée.

Les frais d'accès au réseau et de recours à la signature électronique sont à la charge de chaque

candidat.

Les candidats sont invités à tester la configuration de leur poste de travail et répondre à une

consultation test, afin de s'assurer du bon fonctionnement de l'environnement informatique.

Ils disposent sur le site d'une aide qui expose le mode opératoire relatif au dépôt des plis

électroniques.

Plusieurs documents et informations sont disponibles à la rubrique « aide » de la plate-forme:

- Manuel d'utilisation afin de faciliter le maniement de la plate-forme ;

- Assistance téléphonique ;

- Module d'autoformation à destination des candidats ;

- Foire aux questions ;

- Outils informatiques.

Les candidats ont la possibilité de poser des questions sur les documents de la consultation.

Après le dépôt du pli sur la plate-forme, un message indique au candidat que l'opération de dépôt

du pli a été réalisée avec succès, puis un accusé de réception lui est adressé par courrier électronique

donnant à son dépôt une date et une heure certaines, la date et l'heure de fin de réception faisant

référence.

L'absence de message de confirmation de bonne réception ou d'accusé de réception électronique

signifie que la réponse n'est pas parvenue à l'acheteur.

L'opérateur économique doit s'assurer que les messages envoyés par la Plate-forme des achats de

l'État (PLACE) notamment, [email protected] ne sont pas traités comme des

courriels indésirables.

Présentation des dossiers et format des fichiers

Les formats acceptés sont les suivants : .pdf, .doc, .xls, .ppt, .odt , .ods, .odp, ainsi que les formats

d'image jpg, png et de documents html.

Le candidat ne doit pas utiliser de code actif dans sa réponse, tels que :

- Formats exécutables, .exe, .com, .scr, etc. ;

- Macros ;

- ActiveX, Applets, scripts, etc.

Horodatage

Les plis transmis par voie électronique sont horodatés. Tout dossier dont le dépôt se termine après la

date et l'heure limite est considéré comme hors délai.

En cas d'indisponibilité de la plate-forme empêchant la remise des plis dans les délais fixés par la

consultation, la date et l'heure de remise des offres peuvent être modifiées.

Copie de sauvegarde

Les candidats qui effectuent à la fois une transmission électronique et, à titre de copie de

sauvegarde, une transmission sur support physique numérique ou sur support papier doivent faire

parvenir cette copie avant la date limite de remise des plis.

Cette copie de sauvegarde doit être placée dans un pli cacheté comportant les mentions suivantes :

- « Copie de sauvegarde » ;

- Intitulé de la consultation ;

- Nom ou dénomination du candidat.

La copie de sauvegarde ne peut être ouverte que dans les cas prévus à l'article 7 de l'arrêté du 14

décembre 2009 relatif à la dématérialisation des marchés publics.

Le candidat qui envoie, ou dépose sa copie de sauvegarde en main propre contre récépissé, le fait

à l'adresse suivante :

MINISTERE DE L'EUROPE ET DES AFFAIRES ETRANGERES

DGAM/DIL/OIFL/BCP

Madame Sabrina LIARD

57 boulevard des Invalides

75700 PARIS 07 SP - France

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(horaires en cas de dépôt sur place : de 10h00 à 12h00 et de 14h00 à 17h00, se présenter à l'accueil

du 57 boulevard des Invalides, accès à gauche de l'entrée principale)

Antivirus

Les candidats doivent s'assurer que les fichiers transmis ne comportent pas de virus.

La réception de tout fichier contenant un virus entraînera l'irrecevabilité de l'offre. Si un virus est

détecté, le pli sera considéré comme n'ayant jamais été reçu et les candidats en sont avertis grâce

aux renseignements saisis lors de leur identification.

7.2.2 Par support papier

Sans objet.

(le dépôt de pli ne peut être effectué que par voie électronique sur la plate-forme des achats de

l'Etat (PLACE) (www.marches-publics.gouv.fr).

ARTICLE 8 - ATTRIBUTION DU MARCHE

8.1 Documents à fournir

Le soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer le marché n'est pas tenu de fournir les moyens

de preuves que l'acheteur peut obtenir directement par le biais d'un système électronique de mise

à disposition d'informations administré par un organisme officiel ou d'un espace de stockage

numérique, à condition que figurent dans sa candidature ou son offre toutes les informations

nécessaires à la consultation de ce système ou de cet espace et que l'accès soit gratuit.

Conformément à l'arrêté du 29 mars 2017 modifiant l'arrêté du 25 mai 2016 fixant la liste des impôts,

taxes, contributions ou cotisations sociales donnant lieu à la délivrance de certificats pour l'attribution

de marchés publics et de contrats de concession, et lorsque le profil d'acheteur le permet, le

soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer le marché, n'est pas tenu de fournir les certificats

suivants :

- le certificat attestant la souscription des déclarations et paiements prouvant qu'il a satisfait à ses

obligations fiscales.

En cas d'impossibilité de se procurer les certificats ci-dessus directement auprès des administrations

ou organismes, l'acheteur en demande communication au soumissionnaire dans le courrier

l'informant que son offre est susceptible d'être retenue. Le soumissionnaire établi à l'étranger produit

des certificats établis par les administrations et organismes du pays d'origine.

Le soumissionnaire auquel il est envisagé d'attribuer le marché devra fournir dans un délai fixé, dans

le courrier l'informant que son offre est susceptible d'être retenue, les documents suivants :

- le cas échéant, les pièces prévues aux articles R. 1263-12 du code du travail et relatives aux

travailleurs détachés ;

- le cas échéant, les pièces prévues aux articles D. 8254-2 à D. 8254-5 du code du travail et

relatives aux travailleurs étrangers;

- le cas échéant, le certificat attestant le versement régulier des cotisations légales aux caisses

qui assurent le service des congés payés et du chômage intempéries ;

- un extrait K ou K-bis ou équivalent ;

- en cas de redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcés;

- un ou des relevé(s) d'identité bancaire ou postal.

Le soumissionnaire établi à l'étranger produit des certificats établis par les administrations et

organismes du pays d'origine.

Si le candidat placé en première position du classement des offres recevables et économiquement

les plus avantageuses ne fournit pas les certificats et attestations requis dans le délai qui lui est imparti,

son offre est rejetée, et la même demande est présentée au candidat placé en deuxième position

du classement.

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8.2 Mise au point

Il peut être demandé au soumissionnaire retenu, en accord avec lui, de procéder à une mise au

point des composantes du marché public. Cette demande ne peut avoir pour objet de modifier des

éléments substantiels de l'offre ou du marché public.

8.3 Signature du marché

Le marché est signé électroniquement, conformément aux exigences prévues par l'annexe 1 au

présent RC intitulée "MODALITES DE SIGNATURE ELECTRONIQUE ou manuscrite par le soumissionnaire

retenu au moyen de l'acte d'engagement (formulaire ATTRI1) qui lui est adressé par l'acheteur.

ARTICLE 9 - LANGUE

Les documents et informations doivent être rédigés en langue française ou, à défaut, être

accompagnées d'une traduction en français.

En cas de candidature sous forme de DUME, ce dernier doit être rédigé en français.

ARTICLE 10 - CONTENTIEUX

Le tribunal compétent est le tribunal administratif de Paris, 7 rue de Jouy 75781 Paris Cedex 04.

ARTICLE 11 - ANNEXES AU REGLEMENT DE LA CONSULTATION

11.1 Annexe 1 : Modalités de signature électronique

Seul l'ATTIR1, adressé à l'attributaire pressenti à l'issue du classement des offres, doit être signé.

Un dossier compressé signé ne vaut pas signature des documents qu'il contient. Quel que soit le

format du dossier compressé, chaque document pour lequel une signature est requise doit être signé

séparément.

Des renseignements complémentaires au sujet de la signature électroniques peuvent être obtenus :

- dans PLACE (guide d'utilisation- utilisateur entreprise) ;

- dans le guide « très pratique » sur la dématérialisation des marchés public (version opérateurs

économiques) disponible sur le site internet de la Direction des Affaires juridiques des ministères

économiques et financiers

En application de l'arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique des contrats de la

commande publique, le signataire doit respecter les conditions relatives :

1. au certificat de signature électronique ;

2. à l'outil de signature électronique (appelé aussi « dispositif de création de signature électronique »)

La signature électronique doit reposer sur un certificat qualifié, conforme au Règlement (UE) n°

910/2014 du Parlement européen et du Conseil du 23 juillet 2014 sur l'identification électronique et les

services de confiance pour les transactions électroniques au sein du marché intérieur (eIDAS).

Sont autorisées :

- la signature électronique avancée avec certificat qualifié (niveau 3)

- la signature électronique qualifiée (niveau 4)

1er cas : certificat qualifié délivré par un prestataire de service de confiance qualifié et répondant

aux exigences du règlement européen eIDAS.

Un prestataire de service de confiance qualifié est un prestataire qui fournit un ou des services de

confiance qualifiés et a obtenu le statut qualifié de l'organe chargé du contrôle (article 3.20 du

règlement eIDAS). Des listes de prestataires de confiance sont disponibles :

- sur le site de l'Agence nationale de la sécurité des systèmes d'information (ANSSI)

- sur le site de la commission européenne : https://ec.europa.eu/digital-single-

market/en/news/cefesignature-trusted-list-browser-now-available)

Lorsque le signataire utilise un certificat délivré par un prestataire de service de confiance qualifié

répondant aux exigences du règlement européen eIDAS et l'outil de création de signature

électronique proposé par le profil d'acheteur de l'acheteur, aucun justificatif n'est à fournir sur la

procédure de vérification de la signature électronique.

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2ème cas : certificat délivré par une autorité de certification, française ou étrangère, qui répond aux

exigences équivalentes du règlement européen eIDAS et notamment celles de son annexe I.

Le signataire remet lors du dépôt du document signé le mode d'emploi et tous les éléments

nécessaires permettant de procéder gratuitement à la vérification de la validité de la signature

électronique, conformément à l'article 5 de l'arrêté du 22 mars 2019 relatif à la signature électronique

des contrats de la commande publique, notamment, le cas échéant, une notice d'explication en

français.

Les frais éventuels d'acquisition du certificat de signature sont à la charge des candidats.

Un certificat qualifié de signature électronique délivré en en application de l'arrêté du 15 juin 2012

relatif à la signature électronique dans les marchés publics (certificat conforme au référentiel général

de sécurité «RGS ») reste utilisable jusqu'au terme de sa validité.

Exigences relatives à l'outil de signature.

Le signataire utilise l'outil de signature électronique de son choix (logiciel, service en ligne à l'instar du

profil d'acheteur de l'acheteur, parapheur électronique, etc.) pour apposer la signature avec le

certificat utilisé.

L'outil est conforme aux formats réglementaires (XAdES, CAdES ou PAdES) et doit produire des jetons

de signature.

S'il utilise un autre outil de signature que celui du profil d'acheteur, cet outil doit être conforme aux

exigences du règlement européen eIDAS et notamment celles fixées à son annexe II. Le signataire

doit transmettre le mode d'emploi permettant à l'acheteur de procéder aux vérifications nécessaires.

Quels que soient l'outil utilisé, celui-ci ne doit ni modifier le document signé ni porter atteinte à son

intégrité.

Le signataire, titulaire du certificat de signature, doit avoir le pouvoir d'engager la société. Il peut s'agir

soit du représentant légal de la société soit d'une personne qui dispose d'une délégation de signature.

Dans la situation d'un groupement d'opérateurs économiques, soit tous les membres du groupement

signent, soit le mandataire qui doit justifier des habilitations nécessaires pour représenter les autres

membres du groupement.

11.2 Annexe 2 : Egalite professionnelle entre les femmes et les hommes

Questionnaire

Clause égalité femmes hommes

Référence et objet de la consultation : Mission OPC pour l’extension et la réhabilitation de

l’Aile des Archives du Quai d’Orsay

Informations :

Nom de l’entreprise :

Référent au sein de l’entreprise (nom, fonction et coordonnées) :

I- Promotion de l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes

1) Préciser la proportion de femmes au sein de votre entreprise : __ %

2) Préciser, pour le personnel encadrant, la proportion de femmes : __ %

3) Préciser la proportion de personnes bénéficiaires d’une formation de sensibilisation sur les

stéréotypes, les préjuges et les comportements sexistes au travail : __ %

4) Préciser les écarts moyens de rémunération existant entre les femmes et les hommes dans

votre entreprise.

Indiquer, le cas échéant, les actions mises en œuvre pour les réduire.

5) Préciser, pour le personnel affecte a la réalisation du marché, la proportion de femmes :

__ % et d'hommes __ %

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II - Prévention contre les discriminations

6) Quels sont les publics vises par vos actions, en interne a votre entreprise et dans vos

relations extérieures ?

En interne a votre entreprise :

- Femmes □

- Jeunes (moins de 25 ans) □

- Seniors □

- Personnes éloignées de l’emploi □

- Autres : ………………………………… □

Dans vos relations extérieures (fournisseurs, prestataires, sous-traitants, etc.) :

- Femmes □

- Jeunes (moins de 25 ans) □

- Seniors □

- Personnes éloignées de l’emploi □

- Autres : …………………………………… □

7) Quel(s) levier(s) privilégiez-vous ?

- Formation □

- Communication □

- Recrutement □

- Promotion □

- Autre : ……………………………………...

8) Pour quelle(s) raison(s) menez-vous ces actions ?

- Enjeu économique □

- Amélioration de la gestion des RH □

- Démarche de responsabilité sociale de l’entreprise (RSE) □

- Valorisation de l’image □

- Autre : ……………………………