Upload
trinhdiep
View
213
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
Natech inondation
Approche par le biais du projet de recherche Resto Terrin
Eric PiatyszekAlicja Tardy
Michel LesbatsAna Maria Cruz
1
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
1. Contexte des Natech inondation
2. Analyse des phénomènes natech dans le cadre du
projet Resto Terrin
2
Sommaire
1. Contexte des Natech : une définition
3
Accidents « Natech » : interactions entre aléa naturel et sites industriels aboutissant à un accident technologique et
notamment des rejets de substances dangereuses.( Adapté de [Cruz et Okada, 2008; Steinberg et al., 2008; Kon et al., 2010] et INERIS)
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
1. Contexte des Natech : quelques considérations
4
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
Evénements peu fréquents…
Mais dont le nombre à tendance à augmenter (Sengul et al. 2012)
Et dont les conséquences peuvent être catastrophiques..
Base de données considérée
Accidents ayant pour cause un aléa naturel
MARS 5%
MHIDAS-HSE 2%
FACTS-TNO 3%
ARIA-BARPI 7%
Source: Cozzani et al.
1. Contexte des Natech : quelques considérations
5
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
Une gestion délicate
des sites industriels impactés dans leur globalité
des événements en cascade plus probables
des pertes « d’utilités » plus fréquentes
des moyens d’urgence (SDIS, équipes industrielles..) en période de « stress »
Retour à la normale plus difficile
….
Source : MEEDDAT 2011. Source : IMPEL/ARIA 2009. Source (MEDDE, 2013)
1. Contexte des Natech : quelques considérations
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
Un « degré » d’exposition relativement important
Dans le Gard, 58% des sites SEVESO, et 48% des ICPE sont en zone inondable (Observatoire du risque inondation dans le Gard)
En Rhône-Alpes, 44% des ICPE (Mécanique et traitement de surface) sont en zone inondable. (http://www.installationsclassees.developpement-durable.gouv.fr)
En PACA, 77 des 82 sites SEVESO sont concernés par le risque inondation (Esposito et al., 2006)
6
1. Contexte des Natech : quelques considérations
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
Source : Cyprès 2015.
7
2. ResTO TerRIN : Fiche d’identité du projet
8
Projet ResTO TerRIN
Contribution à la modélisation de la Résilience Technique et Organisationnelle du
Territoire face au Risque Natech : du macroscopique au microscopique - apport
des sciences du danger.
•Cadre : Appel à Projet RDT2013 du MEEM
•Démarrage : Décembre 2013.
•Durée: 48 mois
•Type: recherche industrielle
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
2. ResTO TerRIN : Cadre d’étude français
9
La presqu’île d’Ambès
Source: France 3 Saint Louis
de Montferrand 1999
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
2. ResTO TerRIN : Principaux objectifs
A l’échelle « macro » : Territoire
Mieux comprendre les fragilités du territoire et réfléchir à la notion derésilience lors d’événement Natech inondation
et
Proposer aux principaux acteurs (entreprises, mairies, services de l’état,population) des questionnements qui entrainent une réflexion etrecensent ce qui est opérationnel, mais aussi les faiblesses donc lesmarges d’amélioration à proposer lors d’un événement natechinondation.
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
2. ResTO TerRIN : Principaux objectifs
11
A l’échelle « Micro » : site industriel
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
Mieux comprendre la vulnérabilité physique etorganisationnelle des entreprises exposées à l’aléainondation
et
Proposer, aux industriels, des outils/guides afin de lesaccompagner dans leur démarche de prise en compte desphénomènes Natech inondation aussi bien lors de la phasede prévention que de réponse
2. ResTO TerRIN : Approche envisagée
12
REX et Capitalisation des connaissances. Visites de site
Revue bibliographique et de bases d’accidentologie
Entretiens avec les acteurs de la gestion du risque Natech sur un territoire donné (Préfecture, DREAL, CODIS, EMIZ, DDTM, Mairie, Associations de riverains...)
Enquêtes par questionnaires
Modélisation ciblée et globale
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
13
2. ResTO TerRIN : Capitalisation des connaissance
Visites de sites et entretiens avec des acteurs de la gestion d’urgence
Acteurs Information obtenue
EntreprisesEMIZ sud OuestSIDPCSPCDDTMCEREMASDIS 30DREAL Bordeaux MétropoleCommunesAssociations de riverains
Perception du risque Naturel/NatechREX d’inondation et identification des impacts potentielsMesures prisesRelation avec les autres acteurs et perception des rôles en cas de gestion d’un événement Natech
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
Sites Information obtenue
EntreprisesMunicipalitésServices de secours
* Dommages et pertes occasionnés* Identification des Natech* Compréhension des mécanismes ayant amené aux Natech* Gestion des risques et réponse d’urgence* Leçons apprises et mesures prises depuis la catastrophe
2. ResTO TerRIN : Capitalisation des connaissance
14
Questionnaires à destination des industriels
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
14
Questionnaires à destination des industrielsAnalyse a posteriori au Japon :questionnaire envoyé à 350 entreprises (JapaneseIndustrial and Medical Gases Association)Objectif : juger de l’impact et de la gestion desphénomènes de Mars 2011
G. Actions taken to control earthquake or tsunami caused chemical accidents.
化学物質や有害物質の漏洩した際の緊急対応
Please answer the following questions only if your facility experienced releases
of hazardous materials including fires, explosions and oil spills.
1. Were you able to control the chemical accident(s) and/ or release(s) once it(they)
began?
ひとたび漏洩し始めたとき、制御できましたか?
Yes No
「はい」と答えた方へ.どのように制御したか具体的な方法を教えてください
If yes, please explain.
2. What personnel were involved in controlling the release? Mark an X in the
appropriate box(es). Mark all that apply.
漏洩の制御にはどの部署が関与しましたか?適切な項目に○印で記入して下
さい。(いくつでも)
Facility Fire Team 消防を担当する部
Facility Hazmat team 危険物を対応する部
Workers from near-by facilities 隣接事業所の作業者
City Fire Dept. 市消防機関
Workers sent by the Governor’s office 政府機関から派遣された作業者
Workers sent by City officials 市役所から派遣された作業者
Red Cross 赤十字会
Foreign Response Team 国際救援隊
Other Explain:その他機関
3. Were there sufficient numbers of personnel to respond to the release?
漏洩に対応する消防職員の人数は十分足りていましたか?
Yes No
4. Was there sufficient emergency response equipment to respond to the release?
漏洩に対応する非常用の対応装備は十分足りていましたか?
Yes No
5. Were any safety devices such as water spraying systems helpful in controlling the release?
漏洩を制御する安全装置(水噴霧消火設備等)が役に立ちましたか。
Yes No
「はい」と答えた方へ.具体的に教えてください
If yes, please explain.
6. Have you been able to cleanup or recover the chemical or hazardous material that
was released?
漏洩した化学物質や危険物の浄化や回復はできていましたか?
Analyse a priori en France : questionnaire en ligne envoyé à une centaine de site SEVESO (Ambès, RA..)Objectif : connaître la prise en compte par les industriels du risque NAT, NATECH inondation
2. ResTO TerRIN : Capitalisation des connaissance
Questionnaires à destination des industriels
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
Questionnaires à destination des populations
15
Analyse a posteriori au Japon :Questionnaire aux citoyens résidant dans un rayon de2Km autour de la raffinerie JX de Sendai
Objectif : Comprendre l’attitude des résidents et lesactions protectrices engagées (comme l’évacuation)lors d’un événement Natech
1632 questionnaires envoyés – 484 réponses
Analyse a priori en France : Questionnaire envoyé aux habitants de la Presqu’ïle d’Ambès
Objectif : Evaluer la perception du risque inondation/Natech et de ses conséquences individuelles et collectives
2. ResTO TerRIN : Simulation virtuelle de gestion de crise natech
Simulation virtuelle d’un événement natechinondation sur un des sites de la presqu’île d’Ambès
Une quarantaine d’acteurs mobilisés : Industriels, DREAL, SDIS, Mairies, CEREMA, Grand Port Maritime de Bordeaux, Associations de riverains…
a fourni aux acteurs une opportunité - de s’observer mutuellement, - de jouer les rôles d’autres acteurs pour mieux comprendre leur contraintes techniques et organisationnels, - d’échanger mutuellement leur point de vue et ainsi permettre de renforcer leur cohésion.
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
23
2. ResTO TerRIN : Maitrise d’un événement Natech inondation à
l’échelle du site industriel
17
Démarche- Analyse de l’impact sur le site industriel de l’aléa inondation (NAT) afin d’identifier
les « processus » (équipements, personnels, procédures…) qui dans l’entreprise - peuvent être touchés lors d’une inondation- et qui sont directement impliqués dans la réalisation, la propagation, la
gestion d’un accident technologique (TECH)
- Recherche de solutions (barrières) afin de « protéger » les processus exposés.
Modèles, méthodes et outils- Collecte de données / Retour d’expérience, analyse a priori- Modélisation Science du danger/Modèle de processus de danger- Décomposition fonctionnelle (SADT, FIS..)- Arbres de défaillance.
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
2. ResTO TerRIN : Impact d’un Natech inondation sur le site industriel
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
18
Création d’arbres de défaillance pour chaque catégorie de cibles..
2. ResTO TerRIN : Impact d’un Natech inondation sur le site industriel
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
19
2. ResTO TerRIN : Diagnostiquer la résilience de l’entreprise dans le
cadre des natech inondation : Prévention
Passage des arbres à un outil de « maitrise de l’Etude de danger »
- Caractérisation de l’aléa inondation- Identification des équipements pouvant être impactés par cet aléa- Caractérisation de l’impact sur ces équipements et des conséquences- Proposition de MMR Nat pour protéger ces équipements.
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
20
ResTO TerRIN : Application/Résultats (Micro)
Passage des arbres à un outil de diagnostic/d’analyse de la résilience de l’entreprise dans le cadre NATECH inondation
- Caractérisation de l’aléa inondation- Identification des équipements pouvant être impactés par cet aléa- Caractérisation de l’impact sur ces équipements et des conséquences- Proposition de MMR Nat pour protéger ces équipements.
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
21
Passage des arbres à un outil de « maitrise de l’Etude de danger »
- Caractérisation de l’aléa inondation- Identification des équipements pouvant être impactés par cet aléa- Caractérisation de l’impact sur ces équipements et des conséquences- Proposition de MMR Nat pour protéger ces équipements.
Outil de sensibilisation à la problématique NATECH inondation Démarche structurée d’analyse
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
2. ResTO TerRIN : Diagnostiquer la résilience de l’entreprise dans le
cadre des natech inondation : Prévention
22
2. ResTO TerRIN : Diagnostiquer la perte d’opérationnalité du POI
dans le cadre des natech inondation
Passage des arbres à un outil de « maitrise du POI »
- Evaluation de l’impact d’un événement Natech sur chaque ressource par le biais d’un questionnaire
- Calcul du niveau de dégradation de chaque fonction du POI durant un événement Natech
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
2. ResTO TerRIN : « Outils de maitrise » Natech inondation au
niveau du site industriel
Les deux outils proposés peuvent :
- pour les processus importants pour la sécurité industrielle,
venir en soutien dans la démarche de l’industriel.
en s’appuyant sur les arbres de défaillance et les barrières proposées pour
définir la solution qui paraît la plus appropriée.
- pour les autres processus,
permettre d’identifier les processus impactables et éventuellement lesprotégerafin de fonctionner en mode moins dégradé (donc plus « confortable » pour lagestion) lorsque le site est touché par un aléa naturel inondation/tsunami.
- pour le POI,garantir une efficacité identique lors de la gestion d’un TECH seul,d’un NATECH, ou d’un NAT+TECH
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
23
2. ResTO TerRIN : Extraction de critères de fragilité de la gestion du
risque NATECH inondation par les parties prenantes (PP) du territoire
La résilience du territoire est une résilience des acteurs du territoire qui le constitue:
De la pertinence du couplage entre les dispositifs techniques successifs
(dimensionnement de l’alea 1, estimation sur l’enjeux 1 de la gravité des dégats
suceptibles d’engendrer un phénomène dangereux d’origine industrielle
Politiques publiques et dispositifs de maîtrise technique,arbitrages et choix, conflits de normes…
Parties prenantes > CLIC et SPPPI-PA
Extraction de Fragilités, vulnérabilité de la gestion du risque NATECH –Inondation … par les PP du Territoire
Processus de danger NATECH
Gestion territorialedu risqueNATECH
Temps/Cinétique du processus de danger
Macro
Micro
Espace du territoire
Anté-crise (routine) > Crise Nat >> Post-crise
>> Crise NaTech > Post-crise
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
Programme Risques, Décision et Territoires
Séminaire à mi-parcours, ISH Lyon, 2 et 3 novembre 2015
2. ResTO TerRIN : Premiers points de fragilité émergents de l’audit
réalisé aux niveaux microscopique et macroscopique…
Le dimensionnement de tous les dispositifs de maîtrise de l’événement Natech est dépendant d’une bonne la prévision du phénomène naturel inondation
L’entreprise est au cœur du processus (Enjeu et Aléa) Dimensionnement de l’aléa technologique produit par un alea naturel et
phénomène dangereux inondation > EdD et de sécurité Dimensionnement et organisation des secours POI/NATECH.
Coordination gouvernances macro/micro , inter et intra-services /Culture du risque et terminologie. Fiabiliser les décisions prises avec les acteurs et … penser l’impensable ! 26
27
2. ResTO TerRIN : Caractérisation de la résilience territoriale lors d’un
événement Natech
• Résilience du territoire tributaire de la résilience de ces acteurs
• Résilience vue comme le processus qualité d’une «bonne » gestion des risques – La résilience maintient alors l’intégrité structurale et fonctionnelle
des systèmes territoriaux (territoire)
– la résilience est un processus de régulation macroscopique d’une déstabilisation du processus de danger par un choc.
=>identification de facteurs permettant de rendre compte de cette résilience vue par le prisme de ces acteurs.
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
29
2. ResTO TerRIN : Composante « Nature » à 5 scénarios
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
- Objectif : Réfléchir à ce qui est opérationnel , les faiblesses et donc les
marges de progrès lors d’un événement natech inondation
- Pour qui 4 types d’acteur représentant 2 ou 3 niveaux de gestion (Espace)
• Communes
• Entreprises
• Services de l’état et des collectivités territoriales
• Population
- Comment : Pour chacun des scénarios (Nature), questions pour les 3 temps
de la résilience (Temps) et suivant les doctrines classiques de gestion des
risques majeurs (Forme)
2. ResTO TerRIN : Vers l’élaboration d’un questionnement par acteur
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
30
2. ResTO TerRIN : Vers l’élaboration d’un questionnement par acteur
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
31
2. ResTO TerRIN : Vers un Outil d’évaluation de la résilience d’un
territoire…Démarche et sa mise en oeuvre
Questionnement par acteur appartenant à un collège « partie prenante »
Synthèse par « leader » pour chaque partie prenante Discussion/synthèse par les leaders lors de réunions publiques
(CSS,SPPPI.. )pour estimer la résilience du territoire
Et… à chaque niveau de réflexion on dégage les marges de progrès
La résilience d’un territoire n’est pas la « simple » somme des résiliences de chaque partie prenante qui le constitue.
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
32
Ouverture vers une coopération avec les acteurs de PACA…
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
34
Limites du travail actuelRéalisé sur un seul territoire confronté à un seul type d’aléa inondation
Etendre la réflexionA d’autres types d’entreprises (Questionnaires/visites..)A d’autres types d’aléa inondationA d’autres type d’aléa (feu de forêt)
Valider et tester les prototypes d’outils/guide
=> Mise à disposition des connaissances, des prototypes…
Problème: fin prochaine du projet et des financements du MEEM..
Intégration dans une future chaire à l’EMSE : EFFICIENCE DES
TERRITOIRES
Natech Inondation
Présentation Cyprès 15/12/2016
34
3 ObjetsTransportIndustrieBâtiments
3 EnjeuxRésilienceMaîtrise des impacts environnementauxOptimisation distribuée
Support informatique : plateforme territoire (SIG…)