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NEWS
FACE LEXCLUSION EN AFRIQUE Lducation des mineurs en prison
hiver 2012
SOMMAIRE p1 Photo la une
p1 Le mot du prsident
p2 Bref
p3-4 Les enfants en prison
p5 Plaidoyer
p6 La justice restauratrice
p7 Votre engagement
ID
AY-I
nter
nati
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ais
bl
Porte-voix pour lducation en Afrique
-
Gagnant du concour
s Campagne Mondial
e pour l'Education 20
11/2012
(Antoine, cole prim
aire Maransart de Las
ne)
Avis aux philatlistes philanthropes !A l'occasion de la Campagne
Mondiale pour
l'Education 2012, de nombreux enfants
belges ont dessin un plaidoyer en faveur
de l'ducation pour tous. Ces dessins
sont parvenus leur gouvernement et
l'un d'eux figure dsormais sur le timbre
d'IDAY-International.
20 timbres IDAY - 20 (+ frais d'envoi)(Disponibles sur demande
[email protected])
Jean-Jacques SchulPrsident-fondateur dIDAY-International
Les enfants marginaux nont jamais
t trs populaires et chercher
faire respecter les droits des jeunes emprisonns est dans
beaucoup de pays un acte quasiment hroque.
Aprs les jeunes travailleurs domestiques, les enfants
handicaps clbrs loccasion de la Journe lEnfant
Africain le 16 juin dernier, IDAY-International tenait
rendre hommage aux enfants privs de libert et ses
membres qui luttent chaque jour pour quau moins leur
droit lducation soit respect.
La justice restauratrice est une pratique traditionnelle
dans
de nombreuses communauts africaines. Aujourd'hui, on
tente de l'appliquer au milieu carcral. LAfrique pourrait
alors en tre le prcurseur au bnfice de tous.
1
prison d'Uvira - 2012
IDAY-International aisbl - 19, rue des Jambes - 1420
Braine-lAlleud - Belgique Editeur Responsable : J-J. Schul -
Rdactrice en chef/graphiste : D. DevillersContacts : T. +32 (0)2
385 44 13 - F. +32 (0)2 385 44 12 - [email protected] Compte bancaire :
IBAN - BE 93 5230 8026 6767 - BIC - TRIOBEBB (TRIODOS)
Photo la Une
-
2Bref.
Plus dinfos ? [email protected]
BELGIQUE
La Campagne Mondiale pour l'Education (Belgique)Pour la quatrime
anne conscutive, IDAY-
International coordonne la Campagne Mondiale pour
l'Education en Belgique.
A ce titre, l'ONG a conu un manuel pdagogique en franais
et en nerlandais de sensibilisation la problmatique de
l'ducation et
de la sant pour tous. Prs de 100 coles participeront dans
l'ensemble
du pays soit plus de 4500 lves de 11 et 12 ans !
Toute lactu sur IDAY-International en temps rel ?Rejoignez notre
page Facebook IDAY !
BIENVENUE Le comit d'honneur d'IDAY accueille un nouveau membre
!
Depuis le 30 septembre dernier, le Dr Oley DIBBA-WADDA,
Directrice excutive du Forum des ducatrices
africaines (FAWE), remplace le Dr Codou DIAW, directrice
sortante de FAWE, au Comit d'Honneur d'IDAY-
International. Le Dr Oley DIBBA-WADDA est une spcialiste de
lgalit entre les sexes dans les politiques
internationales et de la programmation dans des environnements
multiculturels et pluridisciplinaires.
AFRIQUE Les coalitions francophones d'IDAY unies pour le Sommet
de la Francophonie !
Les membres francophones dIDAY Afrique ont
profit du 14e Sommet de la Francophonie qui
a eu lieu du 12 au 14 octobre 2012 Kinshasa
pour adresser un plaidoyer aux chefs dEtats et
gouvernements francophones.
Dans leur dclaration commune, ils invitent les
autorits poursuivre et accrotre leurs efforts en
faveur de lducation de qualit pour tous.
A tous les membres et partenaires d'IDAY qui ont aid le rseau
poursuivre son dveloppement en 2012, un Joyeux Nol et une Bonne
Anne. Puisse 2013 apporter soulagement la jeunesse africaine et lui
permettre de se construire un futur radieux !
KENYA
Signature d'un Memorandum d'entente avec l'Universit
KenyattaEmpiriquement, l'efficacit de la plante Artemisia annua
contre le paludisme, maladie particulirement redoutable en Afrique
sub-
saharienne, est constate. Il reste donc aujourd'hui
confirmer
cliniquement ces rsultats.
L'Universit Kenyatta au Kenya relevera bientt le dfi, en
collaboration avec IDAY.
La recherche pluridisciplinaire rpondra aux normes imposes
par l'Organisation Mondiale de la Sant afin d'en faire
bnficier,
si les rsultats sont positifs, l'Afrique entire et ainsi
amliorer les
conditions de sant ... et d'ducation.
IDAY-International s'est engag trouver les fonds ncessaires
au
bon droulement de ce programme de recherche dans le but de
contribuer l'amlioration de la qualit de l'ducation pour
tous.
IDAY-International tait aux Journes europennes du dveloppement
2012!
Aprs une slection de haut niveau, IDAY-
International a t choisi pour prsenter son
documentaire "Les travailleurs invisibles" lors de
l'dition 2012 des Journes Europennes du
Dveloppement qui ont eu lieu les 16 et 17 octobre
2012 Bruxelles. Cet vnement a galement t
l'occasion pour les membres d'IDAY-International
d'changer avec de nombreux acteurs du
dveloppement sur la problmatique de la
croissance durable et inclusive en Afrique.
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Ce sont des centaines voire des milliers de mineurs qui, dans
chaque pays, passent par la prison chaque anne. Dtenus avec leurs
parents, dlinquants ou appts , parfois arrts pour des motifs ne
justifiant pas l'emprisonnement, beaucoup dentre eux n'ont mme pas
13 ans. Dans des pays o la justice est souvent le parent pauvre des
institutions, leur histoire est celle dune justice juvnile encore
balbutiante et de dysfonctionnements multiples des appareils
judiciaires et pnitentiaires.
Faute dinfrastructure ou de
connaissance de leur ge, de nombreux
mineurs se retrouvent incarcrs avec
les adultes dans des prisons surpeuples
aux conditions de vie difficiles. Cantines et cuisines sont
souvent
inexistantes. Dans le quartier pour
mineurs de la prison de Makala
Kinshasa, RDC, les dtenus reoivent
sporadiquement des rations de
nourriture minimales, principalement
de la farine de mas quils cuisent sur
des rchauds de fortune aliments dans
certains cas extrmes, par leurs propres
vtements, faute d'autres combustibles.
Du fait dun environnement sanitaire
dlabr, laccs l'eau potable est tout
aussi problmatique. Bien souvent,
seule lintervention des familles ou
de quelques ONG qui fournissent de
la nourriture, des soins de sant, des
vtements et des matelas leur permet
de subsister.
La violence physique, psychologique
et verbale est une ralit quotidienne.
Quant aux gardiens, rares sont ceux
qui ont t forms pour encadrer ces
enfants et adolescents.
Mme pour des menus larcins,
beaucoup de mineurs sont dtenus
prventivement pendant des mois voire
des annes en attente de jugement,
sans accs une assistance juridique
convenable ou sans information sur leur
sort. Certains jeunes restent en prison
au-del de leur peine parce quils se
trouvent dans limpossibilit de payer
leur droit de sortie, ou tout simplement
parce qu'on les a oublis et qu'ils ne
connaissent pas la dure de leur peine.
L'ducation paie le prix fort de tels
dysfonctionnements. Lorsquelle
est assure, elle se rduit dans bien
des cas quelques heures de cours
hebdomadaires identiques pour tous,
sans distinction du niveau scolaire
initial. Seule occupation dune vie
carcrale dsastreuse et oisive par
dfaut, "l'cole" est prise en otage.
Certaines autorits pnitentiaires sen
servent comme moyen de pression,
menaant d'en interdire l'accs en cas
de mauvaise conduite. Privs de leur
droit lducation pendant leur sjour
dans une prison devenue cole de la
criminalit, la plupart de ces mineurs
incarcrs ne reprendront jamais leur
formation une fois sortis. Quel avenir
soffre alors ces jeunes issus pour la
plupart de milieux pauvres, stigmatiss
par la socit et parfois briss par leur
exprience en prison ?
Plus quun simple outil de maintien
de lordre social en prison ou de lutte
contre la rcidive, lducation est un
droit dont nul enfant ne peut tre priv.
Y compris, et peut-tre surtout, les
mineurs privs de libert.
3
prison d'Uvira - 2011
CONSTAT DE DENI
Jentends souvent les gens dire que les prisons sont des htels.
Jinvite
les gens venir voir ! Jespre quils nauront jamais payer pour
vivre
dans de telles conditions ! Jan De Cock,
aprs avoir visit 163 prisons autour du monde
-
4Morris Kizito Mukasa, Directeur-fondateur de Mission After
Custody (MAC), membre dIDAY-Ouganda et actif pour lducation des
mineurs en prison, et Marc De Maeyer, ancien chercheur principal
lUnesco et membre du comit de direction dIDAY-International, nous
parlent de lducation des mineurs en prison en Afrique.
Quest-ce que lducation en prison ?
Marc De Maeyer : Lducation
en prison, outre lenseignement
classique, signifie tout la fois la
formation permanente des gardiens
et du personnel pnitentiaire, le
maintien, le respect des droits
humains, la transformation de chaque
activit (prparation des plats,
sant, culture, sports, bibliothque,
loisirs, etc.) en activit ducative car
toute activit peut tre ducative,
spcialement pour les enfants en
prison et tout peut rester anti ducatif
si la prison continue dtre ce quelle
est.
Pourquoi lducation ?
Morris Kizito Mukasa : Parmi les
nombreux facteurs de la criminalit,
lignorance est clairement
identifie comme lune des causes
fondamentales. Il est ds lors dautant
plus important de librer les enfants
de ce fardeau et de leur donner une
chance dtre informs et duqus
sans quoi, en laissant lducation se
faire par les pairs en prison, nous
serons responsables de la criminalit
de demain.
Pourquoi avoir lanc MAC ?
Morris Kizito Mukasa : Jai cr
MAC en rponse aux souffrances
et injustices dont jai t victime
lorsque jtais moi-mme illgalement
en prison. En dtention, il prvaut
un mpris total des droits par les
autorits et une mconnaissance
totale de ces mmes droits par les
prisonniers eux-mmes. Je voulais
plaider en faveur dune rforme de
tout cela.
En quoi IDAY aide dans ce processus ?
Marc De Maeyer : IDAY permet,
travers son plaidoyer pour lducation,
que les Etats puissent donner
tous et chacun les possibilits de
formuler son projet de vie.
Pas de demande pas
dducation ; pas dducation, pas de
demande. Ces cercles se superposent
et nous voil bien dans la spirale de
lexclusion : sans ducation, pas de
possibilit de se reconnatre comme
sujet de droits ; sans tre sujet de
droits, aucune possibilit de formuler
des demandes dont celle de
lducation.
Plus dinfos ? [email protected]
JANEGrce Uganda Childrens Centre (UCC), membre d'IDAY-Ouganda,
Jane1, jeune femme et ex-adolescente prisonnire a trouv sa place
dans la socit.
Jane travaillait comme domestique pour
une famille Kampala jusqu ce qu'elle
moleste l'enfant de 6 mois dont elle avait la
charge.
Prise sur le fait et condamne, elle a
t conduite au Centre National de
Radaptation de Kampiringisa o elle a eu la
chance d'tre redirige vers l'UCC.
Jane a suivi un programme dducation
professionnelle spcialis et adapt. Elle a
galement reu un soutien psychosocial.
Enfin forme, elle est rentre dans son
district et grce aux partenaires dUCC, a
ouvert un salon de coiffure. Elle contribue
dsormais la vie de la communaut.
Jane a t victime de l'indiffrence de la socit face
l'exploitation des enfants comme domestiques. Ayant volu dans un
milieu malsain, elle a
succomb des comportements inadapts.
Sa formation lui a ouvert les yeux sur ses
droits, lment essentiel pour chapper
toute forme d'exploitation.
L'initiative dUCC devrait tre reproduite
dans les autres centres afin que l'acquisition
de comptences permette aux enfants
privs de libert de devenir des citoyens
responsables et respects.
Lquipe pdagogique dUCC compile
actuellement ses modules de formation
dans un manuel pour guider d'autres
organisations et les autorits. Elle continue
de plaider auprs de son gouvernement
pour qu'il reprenne, tel que l'exige la loi, son
rle dans l'ducation de qualit pour tous et
ce, mme pour les mineurs en prison.
1. Bien que les faits soient rels, le prnom de la jeune fille a
t modifi afin de lui assurer l'anonymat le plus complet.
Ouvrez des coles, vous fermerez des prisons
Victor Hugo
-
Les mineurs privs de libert en Afrique sont les grands oublis
des politiques et programmes dducation de la majorit des pays
africains et acteurs du dveloppement. Depuis plusieurs annes, les
membres d'IDAY
soulvent la question de leur accs lducation
et la formation, dont la plupart sont privs
durant leur dtention. En RDC, au Cameroun,
au Burundi, en Ouganda, au Togo, ou encore
au Sngal, des organisations du rseau sont
dj activement engages auprs de ces jeunes,
mais souvent de faon isole et avec peu
d'encouragement social et de ressources.
La rflexion mene depuis 2 ans en Europe et en
Afrique en collaboration avec Dfense des Enfants
International (DEI)-Belgique a permis de dgager
des actions prioritaires pour une amlioration
gnrale et long terme de la situation
travers le continent. Elles sont reprises dans un
programme rgional sur le point dtre lanc avec
des membres des 2 rseaux. Il sagit tout dabord
deffectuer un tat des lieux du nombre et des
conditions dincarcration des mineurs travers
plusieurs pays, y compris en matire daccs
lducation. Ces donnes, accompagnes dune
analyse des dispositions lgales et des politiques
en place dans chaque pays, constitueront
la base dun plaidoyer auprs des autorits
judiciaires et ducatives pour rendre effectif les
programmes dducation et de formation pour
les mineurs incarcrs. Les membres dIDAY et
de DEI entreprendront galement des actions
de sensibilisation pour renverser le stigma social
et faciliter la rintgration de ces jeunes dans le
systme scolaire et dans la socit.
5
L'cole derrire les barreaux Scolarisation et formation des
mineurs en prisonL'Association Grain de Sable, membre
d'IDAY-Belgique, tente de garantir le droit lducation des mineurs
dans 9 prisons de la rgion de louest Cameroun et de favoriser leur
rinsertion dans la socit en dveloppant leur confiance en eux et en
restaurant une image positive des dtenus.
Cela leur permettra de dvelopper diverses
connaissances et comptences et de renforcer leurs capacits afin
de favoriser leur rinsertion sociale et de lutter contre la
rcidive.
Le projet vise galement favoriser un changement de perception du
ct descommunauts et des familles, et restaurer les liens familiaux
dtriors par lexprience de ladtention.
Bourse projets.La Bourse Projets IDAY est un vivier de solutions
low cost de qualit proposes par la socit civile africaine elle-mme
en faveur de lducation pour tous en Afrique. Elle plaide auprs des
gouvernements en dmontrant que le droit lducation pour tous nest
pas inaccessible ... et qu'il est la pierre angulaire du
dveloppement des pays. Les projets sont financs par phase. Tout
don, mme modeste, est utile.
Soutenez nos projets ! Rendez-vous sur www.iday.org ou
contactez-nous directement via [email protected] !
Projet 20Pays
CAMEROUN
Cot
79 529
Nombre denfants
200
Plaidoyer.Plaidoyer.Les mineurs privs de libert en Afrique sont
les grands oublis des politiques et programmes dducation de la
majorit des pays africains et acteurs du dveloppement. Depuis
plusieurs annes, les membres d'IDAY
soulvent la question de leur accs lducation
et la formation, dont la plupart sont privs
durant leur dtention. En RDC, au Cameroun,
au Burundi, en Ouganda, au Togo, ou encore
au Sngal, des organisations du rseau sont
dj activement engages auprs de ces jeunes,
mais souvent de faon isole et avec peu
d'encouragement social et de ressources.
La rflexion mene depuis 2 ans en Europe et en
Afrique en collaboration avec Dfense des Enfants
International (DEI)-Belgique a permis de dgager
des actions prioritaires pour une amlioration
gnrale et long terme de la situation
travers le continent. Elles sont reprises dans un
programme rgional sur le point dtre lanc avec
des membres des 2 rseaux. Il sagit tout dabord
deffectuer un tat des lieux du nombre et des
conditions dincarcration des mineurs travers
plusieurs pays, y compris en matire daccs
lducation. Ces donnes, accompagnes dune
analyse des dispositions lgales et des politiques
en place dans chaque pays, constitueront
la base dun plaidoyer auprs des autorits
judiciaires et ducatives pour rendre effectif les
programmes dducation et de formation pour
les mineurs incarcrs. Les membres dIDAY et
de DEI entreprendront galement des actions
de sensibilisation pour renverser le stigma social
et faciliter la rintgration de ces jeunes dans le
systme scolaire et dans la socit.
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Quapportent vos formations en milieu carcral ?Ces formations
permettent un partage authentique du vcu et du ressenti, une
comprhension et un respect mutuels, un renforcement des liens et de
la solidarit. Elles veillent de la compassion, permettent la
transformation de la colre/rvolte et du dsir de vengeance. La
capacit dempathie permet de sortir de la loi du plus fort, de
prendre conscience de limpact des comportements sur soi-mme et les
autres. Elle donne ainsi llan de changer. Cela cre une amlioration
du climat social dans la dtention.
Quels changements notables avez-vous pu constater ?Depuis 2010,
je forme des surveillants et des dtenus en Communication
NonViolente et en facilitation de Cercles Restauratifs dans les 2
prisons principales de Dakar. Les dtenus y ont organis une
permanence dcoute et de gestion des conflits qui limite le recours
aux surveillants. On a pu constater que la violence entre dtenus,
les traitements humiliants et dgradants ont nettement diminu. Des
ex-dtenus forms tiennent parfois des cercles de rconciliation avec
les familles de dtenus, facilitant ainsi leur rinsertion.
Comment se droule le processus ?Le processus, guid par un
facilitateur, se droule en 4 tapes : linstauration dun systme
restauratif qui permet tous les membres de la communaut davoir accs
aux cercles, les avant-cercles (entretiens individuels), le cercle
avec son processus de dialogue et enfin laprs-cercle (valuation).
Dans le cercle vont se rencontrer celui qui a subi un dommage
(rcepteur de lacte ou plaignant), lauteur de lacte ainsi que des
membres de la communaut qui peuvent soutenir la rsolution du
conflit. Cette pratique part du principe que
nous commettons tous des erreurs et que celles-ci sont une
opportunit dapprentissage. On ny cherche pas de coupables mais des
responsables. On ne veut donc pas punir mais duquer, restaurer le
lien entre les personnes et rparer le dommage subi.
Ce principe pourrait-il s'appliquer aux mineurs en prison ?Outre
limportance de crer des tribunaux de la jeunesse, il serait
primordial quil y ait, en amont, une implication des responsables
du systme judiciaire dans ce type dapproche et que de tels Cercles
soient organiss avant leur condamnation ou incarcration.
Des travailleurs sociaux ou ducateurs des AEMO (Action Educative
en Milieu Ouvert) et des assistants de justice des Maisons de
Justice pourraient tre forms la facilitation pour guider des
cercles restauratifs et proposer des plans dactions au juge.
Enfin, des travailleurs de rue forms pourraient proposer, quand
cest possible, ces cercles aux familles des enfants vulnrables,
afin de tenter de les rinsrer dans leur communaut, avant quils
soient pousss commettre des dlits pour survivre.
A-t-on dj pu constater les effets long terme ?Au Brsil, ce type
de rencontre est largement pratiqu depuis plus de 10 ans. On a
constat quil amne une telle comprhension mutuelle et une telle
prise de conscience des consquences de lacte commis quil entrane
une baisse importante de rcidive chez les auteurs. Il contribue
galement llaboration de solutions globales, voire une gurison de la
communaut.
La Communication NonViolente et les Cercles Restauratifs
Interview de Anne BRUNEAU, Formatrice en Communication
NonViolente (CNV)
Le processus de CNV de Marshall Rosenberg1 C'est un chemin de
conscience et douverture du cur, une philosophie de vie qui nous
invite dpasser nos diffrences de culture, ethnie, religion, langue,
niveau social ou dtude, profession, ge. Habituellement, nous sommes
remplis de jugements, critiques, interprtations, prjugs En CNV, on
traduit ces penses enfermantes , dans un langage vivant et
universel : les sentiments et les besoins (valeurs) qui rassemblent
tous les tres humains. Cette coute et comprhension mutuelle, sans
chercher obtenir quelque chose, permet lmergence naturelle dactions
au service de la Vie, de solutions qui tiennent compte de toutes
les personnes en prsence. La CNV dveloppe lide que les
comportements violents, les dlits sont des stratgies tragiques qui
tentent dsesprment de satisfaire des besoins universels et neutres
(ni bons, ni mauvais). On distingue donc la personne et ses
besoins, des actions quelle pose pour les satisfaire.
Les Cercles Restauratifs et la Justice Restauratrice selon le
processus de Dominic Barter2 Ils sont fonds sur les principes de la
CNV. Il sagit dun processus communautaire qui peut sapparenter aux
traditions de la culture ancestrale africaine (larbre palabres, les
cercles de parole, ) Il y a cependant des diffrences : le principe
dquit (sexe, ge, statut social) qui permet un rel partage du
pouvoir au sein du cercle puisque chaque participant a un droit de
parole et de dcision quivalent, ainsi que labsence de punition. La
Justice Restauratrice ne met pas en cause les dispositions lgales
existantes. Cependant, elle prsente lintrt de crer un systme qui
invite tout auteur de dlit mesurer les consquences de ses actes et
comprendre la souffrance de la personne qui a subi le prjudice. Le
processus de dialogue permet une comprhension mutuelle entre
individus, en invitant chacun reconnatre sa responsabilit. Les
participants cherchent alors ensemble des plans dactions
rparatrices.1 http://www.nvc-europe.org - http://www.cnvc.org/2
http://tempsreel.nouvelobs.com/actualite/societe/20101016.OBS1384/ils-font-
autrement-4-justice-restaurative-un-nouveau-modele-penal.html
http://fr.nvcwiki.com/index.php/Cercles_Restauratifs
http://www.vimeo.com/9719525
Plus d'infos ?
Anne Bruneau (Belgique)
[email protected] - 00-32-(0)2 660 61 16 6
-
6Localit et date:
__________________________________________________________
Signature pour accord (le titulaire de compte)
Date du 1er transfert : _____/______/________
JACCEPTE ET AUTORISE LEXECUTION DE CET ORDRE PERMANENTJE ME
RSERVE LE DROIT DANNULER OU DE MODIFIER CET ORDRE TOUT MOMENT
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Au profit de laisbl
IDAY-internationalRue des Jambes 191420 Braine lAlleud
Belgique
Je soussign
Nom
_______________________________________________________________________________________________________
Rue
__________________________________________________________________
n____ bote _________________________
Code postal, localit ______________________ Ville
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pays
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