NEWSLETTER N°15 / Juin 2015

Le  Ministre  de  l'Industrie  et  des Mines, M. Abdessalem Bouchoua‐reb,  a  indiqué  le  11  juin  2015,  dans  un message  lu  en  son  nom lors  de  l’Assemblée  Générale  de l'Union  Nationale  des  Entrepre‐neurs  Publics  (UNEP),  que  les   pouvoirs  publics  travaillaient  sur des plans d'accompagnement des groupes  industriels,  à  ce  propos,    il a cité  l'élaboration d'une charte de la gouvernance des entreprises publiques  sous  la  supervision  de leurs organes sociaux. Il  a  aussi  révélé  que  les  règles      qui  gèrent  les  relations  entre           l'administration  et  les  entreprises publ iques   a l la ient   être               réexaminées à l'effet de clarifier la nature  de  ces  rapports  et  de     mettre  fin  aux  notions  de "tutorat"  des  entreprises           publiques. M. Bouchouareb a aussi fait savoir qu'un  système  de  rémunération des  équipes  dirigeantes  des       entreprises  publiques,  basé  sur l'atteinte  des  objectifs,  était  en préparation,  et  sera mis  en  place dans  chacun  des  groupes  publics dès  l'approbation  de  sa  stratégie et de son plan d'action. Le Ministère  de  l’Industrie  et  des Mines  va  aussi  lancer  des  études pour "faire reconnaître  la prise de risque  dans  le  cadre  de  décisions managériales,  qui  est  le  propre des  gestionnaires,  et  ce,  pour       le  bien  de l 'entreprise  et  pour la  

Les pouvoirs publics travaillaient sur des plans d'accompagnement des Groupes Publics Industriels

MINISTERE DE L’INDUSTRIE ET DES MINES

SOMMAIRE Les pouvoirs   publics  travaillaient  sur   des plans  d'accompagne‐ment      des  Groupes  P u b l i c s                Industriels………..……1 

P r é s e n t a t i o n         prochaine  des  plans d ' a c t i o n s   de s         Groupes  Publics    Industriels…………....1  

Peugeot:  création  en  Algérie  d’une  usine de  fabrication  de véhicules………...…...1 

C o n s t a n t i n e :        leader  national  de  la mécanique et de pôle p h a r m a c e u t i ‐que……………………....2 

L’Algérie    est    en  voie    d’assurer    son  autosuffisance  en produits  sidérurgi‐ques et en ciment….2 

l'Algérie  favorable au groupements  avec les  firmes mondiales de sidérurgie…......…3 

Jijel  :  une  nouvelle usine pour  l'industrie de la levure…….……..3  

Installation  des         48  Directions  de l'Industrie  et  des Mines………………......4  

Accord de           coopé‐ration entre  l’Agence du    Service Géologi‐que  d'Algérie  et  le Service  Géologique   Américain………..…...4 Les  chiffres  de  la Newsletter  l'Algérie    est    l'un    des plus  grands pays arabe  importateur         d u   r o n d   à             béton ………….…….....4 

 

être  présentés  au  Conseil  des     participations  de  l'Etat  (CPE)  pour adoption  avant  leur  mise                en  œuvre.  Le  Ministre  a  rappelé que  la  réorganisation  du  secteur public  marchand  industriel  avait été  dictée  par  la  nécessité  de     donner une nouvelle  impulsion  au secteur,  considérant  que  l'ancien schéma  d'organisation  du  secteur public  industriel ne permettait pas la  flexibilité  dans  la  gestion  des entreprises publiques. M.  Bouchouareb  a  aussi  indiqué que  l'Algérie  allait  utiliser  le      bourbier  pétrolier  pour  la  produc‐tion  de  certains  ciments  spéciaux qui sont, jusque‐là, importés, et ce, avec  la  contribution  du Ministère de  l'Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique.  

Peugeot: création en Algérie d’une usine de fabrication de véhicules Des  discussions  ont  eu  lieu  entre l’Algérie  la France, avec  le Groupe PSA  Peugeot‐Citroën  en  vue  de  la création en Algérie d’une usine de fabrication  de  véhicules  de  cette marque, a  indiqué  le 22  Juin 2015   à l’APS,  le Ministre de l’Industrie et des  Mines,  M.  Abdeslam             Bouchouareb, .  "on  travaille  sur  trois  (3) modèles, à savoir  la Citroën C‐Elysée,  la 301 Peugeot  et  la  208  Peugeot  et,    s’agissant du lieu d’implantation de l’usine,  on  est  pour  l’instant  dans l’ouest  du  pays",  a  déclaré M.  le  Ministre. Le  président  français  François    Hollande  avait  révélé,  lors  de  sa dernière une visite à Alger, que  le projet  d'implantation  de  l’usine      Peugeot  était  "en  discussion     avancée"  et  que  les  deux  parties travaillaient  pour  en  faciliter     l'installation. 

poursuite des objectifs". Ainsi,  "les  organes  sociaux               des   entrepr ises   peuvent ,              certainement,  sanctionner  des     gestionnaires  pour  les  risques        pris  qui  se  matérialiseraient  et     pénaliseraient  l'entreprise  mais sans, pour autant, donner  lieu à des poursuites  judiciaires",  a  précisé       le ministre. En  outre,  le  secteur  va mettre  des moyens  de  formation  au  profit  des compétences  managériales  et     techniques  adaptées,  selon               le ministre qui a précisé que quatre instituts  supérieurs  de  formation (corporate  universities)  verraient bientôt le jour.  

Présentation prochaine des plans d'actions des Groupes Publics Industriels Le  Ministre  de  l’industrie  et  des   Mines,  M.  Abdessalam  Bouchoua‐reb, a déclaré 30 Juin 2015 en marge de  la  cérémonie de  signature d'une convention  de  partenariat  entre      le  Groupe  Industriel  des  Ciments d'Algérie  (Gica)  et  le  Ministère  de l'Enseignement  Supérieur  et  de  la Recherche  Scientifique,  que  les    managers  des  12  groupes  publics industriels  issus  de  la  dernière      restructuration  du  secteur  public marchand  industriel, vont présenter dans  les  prochains  jours,  leurs      stratégies  et  leurs  plans  d'actions qu'ils devront mettre en œuvre une fois avalisés. "A  la  fin  de  ce  cycle  d'auditions, nous  allons  sortir  avec  des  plans d'actions  concrets  et  une  matrice d'exécution  bien  précise",  a  avancé M.  Bouchouareb  ajoutant  que  le groupe mécanique sera le premier à 

être auditionné. Une  fois  finalisés,  ces plans doivent   

Constantine: leader national de la mécanique et de pôle pharmaceutique

Le Ministre de l’Industrie et des Mines, M. Abdeslam Bouchouareb a déclaré le 22 Juin 2015,  lors d’une visite 

d’inspection et de  travail à  la wilaya de Constantine, que  cette dernière qui  confirme  son  statut de  leader   

national des  fabrications mécaniques, est également en  train de devenir   un  important pôle de  l’industrie 

pharmaceutique,  et  qui  va  permettre  à  l’Algérie  de  substituer  le  médicament  national  au  produit               

d’importation. M. Bouchouareb a ajouté dans ce contexte que  l’industrie pharmaceutique qui constitue une 

préoccupation majeure pour l’Algérie avec une facture d’importation qui dépassait les 2 milliards de dollars, 

est  en phase de devenir,  grâce  aux  investissements prévus, une  force  économique qui permettra  au pays    

d’assurer  son  autosuffisance.  Désormais,  l’Algérie  fabriquera  les  produits  pharmaceutiques  jusque‐là           

importés et qui coûtent le plus cher, comme les médicaments oncologiques, cardiovasculaires, de traitement 

du diabète et de plusieurs autres maladies chroniques, a souligné le Ministre, faisant part de la mise en place 

d’une plateforme pharmaceutique consacrée à ces produits. 

‘‘Toutes  les aides et  les avantages seront accordés aux  investisseurs qui s’inscrivent dans cette optique’’, a 

affirmé M. Bouchouareb,  faisant part, à ce propos, de son  ‘‘entière satisfaction’’ quant aux  investissements 

initiés  à  Constantine  en matière  d’industrie  pharmaceutique  et  qui  ‘‘s’inscrivent,  précisément  dans  cette      

optique’’. Le Ministre qui a visité, entre autres,  l’usine SAIDAL, a  indiqué que cette unité qui se  lancera dès 

2016 dans la fabrication de l’insuline à stylo, permettra, avec les autres usines privées, de parvenir à une large 

couverture  du  marché  national  en  matière  d’insuline  d’ici  à  2017.  S’agissant  de  l’industrie  mécanique,            

M.  Bouchouareb,  qui  a  eu  à  inspecter  plusieurs  unités,  à  l’instar  de  l’entreprise  des  tracteurs mécanique 

(ETRAG) d’Oued Hamimime et  le groupement mécanique de  la Zone  Industrielle d’Ain Smara, a exprimé sa 

satisfaction devant les performances de ces usines. 

Avec  des  prévisions  de  fabrication,  à  l’horizon  2018,  de  quelque  8.000  tracteurs  de  marque               

Massey‐Fergusson, l’Algérie s’est pleinement impliquée dans la branche mécanique qui lui échappait jusqu’ici, 

a souligné  le Ministre, mettant en relief  l’importance des  investissements  industriels  lancés à Ain Smara en 

partenariat avec le Ministère de la Défense Nationale (MDN). Il a également souligné l’importance du projet 

de  fabrication  de  25.000 moteurs  de marque  Deutz  et  des  perspectives  de  développement  engagés  par      

l’entreprise ‘‘German’’ de fabrication de chariots‐élévateurs et de moyens de manutention, et qui prévoit de 

se  lancer  dans  la  sous‐traitance d’ici  à  2019.  Les  produits  fabriqués  en Algérie  n’ont  rien  à  envier  à  ceux       

fabriqués à l’étranger, a considéré M. Bouchouareb, précisant que la priorité est donnée à la satisfaction des 

besoins nationaux.  

L’Algérie est en voie d’assurer son autosuffisance en produits sidérurgi-ques et en ciment Le Ministre de l’Industrie et des Mines, M. Abdeslam Bouchouareb, a effectué une visite de travail à la Wilaya 

de Biskra,  le 21  Juin 2014.   Durant cette visite, M. Bouchouareb a    rencontré des opérateurs économiques 

locaux, où il a indiqué que l’Algérie, qui importe environ 3 millions de tonnes de ciment par an, parviendra à 

couvrir  ses  besoins  et  réalisera  même  des  excédents  d’ici  à  2016,  et  ce  sera,  la  première  fois               

depuis l’indépendance que le pays   cessera d’importer du ciment. 

L’Algérie s’achemine vers l’autosuffisance en ciment et en produits sidérurgiques à la faveur des installations 

nouvelles devant être opérationnelles à  court  terme, et  l’entrée en activité de deux nouvelles  cimenteries 

dans  la wilaya de Biskra, pour une capacité de production  totale de 4 millions de  tonnes, permettra, avec        

le réseau national de cimenteries opérationnelles, de répondre à la demande du marché national en ciment,   

a soutenu M. Bouchouareb.  

Le Ministre  avait  auparavant  procédé, dans  la  commune  de Branis,  à  la  pose  de  la première  pierre  de  la      

cimenterie  "La Biskrie des ciments",  initiée  par  un  investisseur  privé pour être opérationnelle en décembre       

2015  avec  une  capacité  annuelle  d’un million  de  tonnes.  Il  a  également  inspecté,  à  Djemora,  la  future         

cimenterie  Silas  réalisée  dans  le  cadre d’un  partenariat algéro‐français, cette dernière usine qui entrera en         

Page 2 NEWSLETTER N° 15/ Juin 2015

C o n s t a n t i n e confirme son statut de leader national des f a b r i c a t i o n s m é c a n i q u e s , est également en train de devenir un important pôle de l’indus-trie pharmaceu-tique, qui va permettre à l’Algérie de substituer le m é d i c a m e n t n a t i o n a l a u p r o d u i t d’importation

 

activité  au  cours  du  premier  trimestre  2016,  produira  annuellement  2,7  millions  de  tonnes,  selon  les            

explications fournies au Ministre. M. Bouchouareb a également affirmé que le pays était en voie d’assurer son 

autosuffisance  en  produits  sidérurgiques  d’ici  à  2016  et  2017,  grâce  à  l’exploitation  des  deux  nouveaux      

complexes sidérurgiques d’Oran et de Bellara, à Jijel. 

Lors de l’inspection, dans la commune de Loutaya, d’une unité de production de sels, relevant de l’entreprise 

nationale  ENASEL  et  vivant  une  situation  difficile  en matière  d’équipements,  le Ministre  a  fait  état  d’une     

décision de mise à niveau de cette unité par  la mise en place, courant 2016, d’installations modernes. Dans     

la même  commune,  le Ministre  a  posé  la  première  pierre  d’une  usine  de  production  de  sel,  fruit  d’un          

investissement privé,  conçue pour produire  annuellement 2 millions  tonnes destinées  à  l’exportation  vers    

l’Europe et 200.000 tonnes pour le marché local, selon les explications présentées sur site.  

M. Bouchouareb a également inauguré dans la commune de Branis une briqueterie d'une capacité de 200.000 

tonnes/an  ainsi  qu’une  nouvelle  unité  d’eau minérale  à  Djemora,  de  la  société  Guedila,  et  une  seconde       

briqueterie dans  la commune d’El Hadjeb, destinée à produire 240.000 tonnes. M. Bouchouareb a  insisté, à 

chacune  des  étapes  de  sa  tournée,  sur  l’importance  de  l’investissement  industriel,  y  compris  dans               

l’agroalimentaire, pour réduire la facture des importations et atténuer les répercussions de la chute des cours 

des hydrocarbures.  

l'Algérie favorable au groupements avec les firmes mondiales de sidérurgie Intervenant aux travaux de  la 48ème session de  l'Assemblée Générale de  l'Union Arabe du Fer et de  l'Acier 

(UAFA), M. Bouchouareb a indiqué que l'Algérie était favorable à la coopération interarabe notamment dans 

le cadre de groupements avec les firmes mondiales de sidérurgie, et qu’elle poursuivait son soutien à toutes 

les unions arabes en charge du secteur  industriel dans  le sillage de  la réduction à hauteur de 10% du  fossé 

entre la production et la demande. 

M. Bouchouareb a  invité à cette occasion  les gouvernements arabes et  les parties en charge de  l'industrie à 

préserver le produit local face à la conquête des pays étrangers, et il a estimé dans ce sens que "les produits 

importés en fer et en acier qui sont subventionnés par les gouvernements, sont moins chers et d'une qualité 

inférieure par rapport aux produits locaux" insistant sur l'importance d'élaborer des études de faisabilité sur 

de nouveaux investissements en matière de sidérurgie dans le monde arabe.  

Jijel : une nouvelle usine pour l'industrie de la levure L'industrie de la levure va être relancée en Algérie à travers la réalisation d'une nouvelle usine dans la wilaya 

de  Jijel dans  le  cadre d'un partenariat avec une entreprise étrangère pionnière en  la matière, a affirmé  le       

M. Abdessalem Bouchouareb, Ministre de l'Industrie et des Mines, le 11 Juin 2015, à Alger. 

Rappelant  que  les  importations  de  l'Algérie  en  levure  dépassent  les  100  millions  de  dollars  par  an,                   

M.  Bouchouareb  a  annoncé  la  fusion  de  la  nouvelle  usine  de  Jijel  avec  les  deux  unités  de  Bouchekouf 

(Guelma)  et  Oued  Smar  (Alger),  en  arrêt  depuis  2002,    ajoutant  que  ces  dernières  seront  chargées  de          

l'emballage, du conditionnement et de  la distribution, ce qui permettra  la création de nouveaux postes de 

travail.  Le Ministre  a  indiqué  en outre que  les  études  relatives  à  la  relance de  l'usine de Bouchekouf ont      

démontré  l'impossibilité  de  faire  redémarrer  l'unité  en  raison  des  effets  négatifs  des  produits  chimiques     

utilisés sur les régions agricoles et l'eau potable.  

Les autorités accordent un  intérêt particulier à  l'industrie de  la  levure eu égard au volume des  importations 

de cette substance, rappelant la décision prise par le Conseil des Participations de l'Etat en 2012 concernant la 

relance de cette activité à travers  l'ouverture d'une nouvelle unité de production après  l'arrêt des usines de 

Bouchekouf et Oued Smar depuis 2002. 

Pour  ce  qui  est  du  nouveau  projet  de  loi  sur  l'investissement  qui  a  pour  objectif  de  promouvoir  les               

investissements  dans  tous  les  domaines  économiques, M.  Bouchouareb  a  souligné  que  le  projet  de  loi             

se trouvait au niveau du Secrétariat Général de l'Exécutif et sera bientôt soumis au gouvernement. 

NEWSLETTER N° 15 / Juin 2015 Page 3

L e n o u v e a u projet de loi sur l'investissement qui a pour o b j e c t i f d e promouvoir les investissements dans tous les d o m a i n e s économiques, se trouve au niveau du Secrétariat G é n é r a l d e l'Exécutif et sera bientôt soumis au gouverne-ment.

Immeuble Le Colisée 02 rue Ahmed Bey Alger

TEL: 021 23 91 72 mail: DVSSI@INDUSTRIE.GOV.DZ

 

Les chiffres de la Newsletter: l'Algérie est l'un des plus grands pays arabe importateur du rond à béton l'Algérie est l'un des plus grands pays importateur du rond à béton sur le plan arabe avec 2,5 à  3  millions  de  tonnes  d'importations  par  an  soit  35%  de  ses  besoins  face  à  une       augmentation de  la moyenne  de  la  consommation  annuelle  de  7%,  les  pays membres  de    l'Assemblée Générale de l'Union Arabe du Fer et de l'Acier (UAFA)  ont atteint une capacité de production annuelle de 50 millions de tonnes en 2014 contre 3 millions de tonnes en 1971 (année de  la  création de  l'UAFA) alors que  l'Union ne  comptait que 10  sociétés  contre 90 actuellement.  La  production  sidérurgique  de  l'UAFA  a  atteint  1,66 milliards  de  tonnes  en 2014 avec une hausse de 1,2 % par rapport à l'année précédente. La production sidérurgique dans les pays du Golfe devra atteindre 25 millions de tonnes en 2017 contre 18,8 millions de tonnes en 2014. Les pays d'Afrique du nord devront produire 21,6 millions de tonnes en 2017 contre 12,9 millions de tonnes en 2014. Pour le rond à béton, la production des pays du Golfe avait dépassé les 17 millions de tonnes en 2014 et devra atteindre les 24 millions de tonnes en 2017 contre 10,5 millions de tonnes pour les pays d'Afrique du nord (17 millions de tonnes en 2017). La demande des pays du Golfe en rond à béton était de 20 millions de tonnes en 2014 (26 millions de tonnes en 2017) avec un déficit de 2,8 millions de tonnes en 2015 (2,5 millions de tonnes  en 2017)  contre une hausse de  la demande pour  les pays d'Afrique du nord  à  18     millions de tonnes en 2017 (14 millions de tonnes en 2014) avec un déficit de 3,8 millions de tonnes en 2014, appelé à baisser à 1,5 millions de tonnes en 2017. 

NEWSLETTER N° 15 / JUIN 2015

Installation des 48 Direc-tions de l'Industrie et des Mines En  application  du  Décret  Exécutif             N°  15‐15  du  22  Janvier  2015  portant    création,  missions  et  organisation  des Directions de l’Industrie et des Mines des Wilayas, M.  Abdesselam  Bouchouareb  a procédé à  l’installation des 48 Directeurs de l’industrie et des Mines. Le Ministre  a affirmé que  ces  structures locales  sont  "les  chevilles  ouvrières  qui déclineront  le  plan    d’actions  sectoriel", en appelant les directeurs de ces structu‐res à  la mobilisation pour contribuer à  la relance  de  l’industrie  et  à  la  diversifica‐tion économique. Il a donné, par ailleurs, des  orientations  fermes  aux  nouveaux       gestionnaires  pour  s’ouvrir  sur              l’entreprise  et  l’environnement            économique précisant que ces directions "ne doivent plus être des administrations recluses. La Direction de l’Industrie et des Mines est, désormais, organisée en  cinq services:  la  promotion  de  l'investisse‐ment, du développement industriel et du suivi des participations de  l'Etat,  la PME, la  normalisation,  la  métrologie  et  le contrôle de la conformité, les mines et le contrôle réglementaire. Cette architecture rénovée a été adoptée à l’effet de permettre à ces Directions de Wilaya  de  répondre  pleinement  aux     exigences et objectifs économiques. Une grille  d’évaluation,  associant  les  walis  à travers  leurs   avis et propositions,  a été élaborée pour l’évaluation et la sélection de  l’encadrement  gestionnaire  des  48 directions  avec  pour  critères                l’appréciation  des  résultats  obtenus  lors des  dernières  années,  l’expérience,  la        formation,   l’aptitude  managériale  et  la  compétence.  Il   a   également   été   pris              

Responsable de la publication Bachir Kechroud Coordonateur Karim Boudjemia Conception et réalisation Ghania Boudissa/ El Alia Belhadef

en  considération  la  concordance  des         profils   avec  les  spécificités de  l’industrie et des  mines,  tout  en  priorisant  les                candidatures  issues  des  disciplines  de        management, économie et les ingéniorats en technologie,  industrie  et  mines,  selon  le      M. Bouchouareb. La priorité a également été accordée  aux  compétences  locales,            particulièrement dans  les wilayas du sud du pays.  Ce  mode    opératoire  a  permis  un     rajeunissement  des  effectifs  avec  de        nouvelles  nominations,  promotions  de     cadres,  permutations  et  mouvements      interwilayas ainsi que des remplacements de fonctionnaires  en  partance  à  la  retraite conformément  à  l’instruction  du  Premier Ministre.  Selon M. Bouchouareb, les performances des nouveaux gestionnaires  locaux feront  l’objet d’une  évaluation  permanente,  tandis  que des  réunions  périodiques  d’évaluation  et d’échanges seront programmées.  

Accord de coopération entre l’Agence du Service Géologi-que d'Algérie et le Service Géologique Américain L’Agence  du  Service  Géologique  d'Algérie (ASGA)  et  le  Service  Géologique  Américain (USGS) ont signé, le 02 Juin 2015, à Alger en présence  du  Ministre  de  l’industrie  et        des Mines, une lettre d’intention en vue d’un  accord  de  coopération  notamment  dans  la 

géologie,  la  géophysique,  l’hydrologie,  la télédétection et les  systèmes d’information géographique. Ce document de coopération a  été  paraphé  par  Mohamed  Tahar       Bouarroudj,  Président  du  Comité  de         Direction  de  l’ASGA  et  par Michael  Foose, Directeur  Afrique  et  Moyen‐Orient  de l’USGS.    Il s'agira, pour  les deux parties, de faire  la  cartographie  et  l’inventaire  des    ressources minérales de  régions à  très  fort potentiel minier en Algérie afin d’identifier celles  très  favorables  à  la  découverte  de nouvelles  ressources à  forte valeur ajoutée via l'utilisation des nouvelles techniques. Cette  coopération  portera  aussi  sur           la  formation  du  personnel  technique           de l'ASGA dans les volets géologie, cartogra‐phie,  métallogénie,  géophysique  et  en     géochimie  .  l'Algérie  va  utiliser  pour  la     première  fois des moyens techniques, pour pouvoir  mettre  en  évidence  des  richesses qui  existent  dans  une  région mal  connue, surtout celle du Sud‐ouest, permettant ainsi d'avoir  une  meilleure  connaissance  des   potentialités dans ce domaine.  Le Ministre a affirmé,   que  l'exploitation du gisement  de  Gara  Djebilet  (Tindouf),  sera entamée  dans  quelques  mois  afin  de        soutenir  la  plateforme  de  l'industrie        sidérurgique  en  Algérie,  relevant  que  le   secteur  minier,  qui  a  réalisé  un  chiffre      d'affaires  de  22  milliards  de  Da,  reste "déficitaire" et en « deçà de son potentiel ».