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Observatoires des quartiers 2015

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Contrat de ville 2015 / 2020

Text of Observatoires des quartiers 2015

  • LescahiersdelObservatoireCAN

    [N3]MAI2015

    Observatoiredesquartiers

  • 1

    Lediagnosticdesquartiers

    Lediagnostic,unlmentconstitutifducontratdevilleLediagnosticdesquartiersestralispartirdindicateursquidoiventclairerlaralitdes3piliersobligatoiresaucontrat:social,urbain,conomique.Lobjectifdecetravaildediagnosticest

    Dobjectiverlasituationsocioconomiqueenidentifiantlesthmatiquessaillantesdesquartiersquiaiderontdfinirlesprioritslocales. Daidersituerlequartierdanssonenvironnementetnotammentcernerlescontoursdanslalogiquedesquartiersvcus.

    UnephotographiequialimenteunedynamiquedobservationPlusquundocument,lediagnosticestaussiunoutildeconcertationquialimenteleregardcroisetpartagdesdiffrentespartiesprenantes:Etat,lus,institutions,maisaussilasocitcivileorganise,etleshabitantsquiapporterontlavisionqualitative.Lediagnosticprsentdanscedocumentconstituelaphotographiestatistiquedesquartiers.Elleseraportelaconnaissancedeshabitantsetserviradesupportdanimationauprsdesconseilscitoyens.Cesderniers,parleurexpertisedusage,saurontreleverlesmanquesaussibienquelespotentielsdeleurquartier.

    Quellesdonnesmobilises?Aquellechelle?Rappelonsenpralablequelesquartiersonttdlimitsparuncritreuniquedeconcentrationdespopulationsbasrevenussurunetrameterritorialefine(carreaude200x200m),surlabasede60%durevenumdianderfrencenationale(soit11250paran).Ainsi,3quartiersonttdlimitsNiortetcomptentautotal5480habitants,soit9.6%delapopulationniortaiseet4.6%delapopulationdelagglomration.LaDirectiondesStratgiesterritorialesduCGET1etlInseeontcommencuntravaildepriseencomptedescontoursdesquartiersprioritairesafindactualiserlesbasesdedonnes.Aujourdhui,leCGETamisdispositionunsocledindicateurs,issusessentiellementdurecensementdelapopulationde

    1CommissariatGnrallEgalitdesTerritoires

  • 2

    lINSEEetdisponibleslchelledesIRIS,quiestlabriquedebaseenmatiredediffusiondedonnesinfracommunales.Cescontourssontstablesdansletemps,cequipermetdemesurerlesvolutionsetdecompareraveclesautresIRISdelaVille.Cependant,lesIRISetlesquartiersnesesuperposentpasparfaitement.

    UnevigilancedanslinterprtationdesdonneslIRIS

    IlyalieudtrevigilantdanslinterprtationdesdonnesfournieslIRISetsurtoutbienidentifierlescontoursdesquartiersparrapportauxIRIS.

    CorrespondancesQUARTIERS/IRIS

    ChaqueIRIScompteunefractionplusoumoinsimportanteduquartierprioritaire.LeplusreprsentatifestlIRISTourChabotGavacherieavec98.6%desurfacecorrespondance.PourlequartierduClouBouchet,cestlIRISClouBouchetsudquiaccueilleleplusdesurfaceduquartierprioritaire,soit55%etdoncquitraduiralemieuxlaralitduquartierprioritaire.PourlequartierPontreauCollineStAndr,les2IRISNordSuprieuretCentresontsansdoutemoinsreprsentatifsdufaitdunemixitfonctionnelleetunediversitdhabitat/populationquiseretrouventlisses.LapopulationdesIRISnestdoncpascompltementreprsentativedelafractionprioritairequiconcentrelapopulationbasrevenus.LapertinencedesdonneslIRISseramoinsbonne.

    Mobilisationdessourcespartenariales

    LeslimitesexposescidessusengagentsortirducadredelIRISetrechercherdesdonnessusceptiblesdebnficierduntraitementgographiqueplusfin.LaCAN,traverssonObservatoiredesSolidarits,apporteraunsoutienmthodologiqueauxpartenairesdanslamiseencommundurepragestatistique.Doresetdj,laCPAM,laChambredeCommerceetdIndustrie,laChambredesMtiersetdelArtisanatcollectentdesinformationsauplusprsdesquartiers

    Sommairedudiagnosticdequartier

  • 3

    Territoire

    Populationetressources

    DEVELOPPEMENTECONOMIQUEET

    EMPLOI

    COHESIONSOCIALE

    CADREDEVIEETRENOUVELLEMENTURBAIN

    3 PILIERS

    Education

    Sant

    Liensocial

    Accslemploi

    Chmage

    Emploisdanslesquartiers

    Pasdlmentsstatistiquesdanscediagnostic.UneprsentationcartographiqueseraintgreauContratdeVille

  • 4

    LestroisquartiersdelanouvellegographieprioritaireNiortsont:

    LeClouBouchet:2730habitantsLaTourChabotGavacherie:1160habitantsPontreauCollineSaintAndr:1580habitantsAutotal5480habitantssoit9.6%delapopulationniortaiseet4.6%delapopulationdelaCAN.

    LaconnaissancesociodmographiquedesquartierssappuiesurladiffusiondesdonnesstatistiquesfournieslchelledesIRIS.LacartecicontremontreledcoupagedelaVilleenIRIS.LesIRISenrougecomptentunquartierprioritaireentoutoupartie.5IRISsontconcerns.

    Territoire

    LedcoupageenIRISdelaVille LesIRISquicomptentunquartierprioritaireenentierouenpartie

    PrcautiondelecturesurleschellesterritorialesutilisesDanscedocument,lesdonnessontdisponiblessurdeschellesterritorialesdiffrentes: SoitlIRISpourlesprincipalessources

    INSEE,CAF Soitsurleprimtreexactdesquartiers

    prioritairesquanduntraitementlocalaputreralis

    SoitsurlancienneZUSquandlesfournisseursdinformationnontpasmisjourlagographieprioritairede2014.

    TourChabotGavacherie

    ClouBouchet

    Pontreau CollineStAndr

    1580hab

    1160hab

    2730hab

  • 5

    5500niortaisrsidentdansunquartierprioritaire,soit9.6%delapopulationniortaiseet4.6%delapopulationdelagglomration.

    LequartierduClouBouchetestleplusimportantavec2730habitants.LePontreauCollineStAndrcompte1500habitants.LaTourChabotGavacherieestlepluspetitquartieravec1200habitants.

    Lapopulationdesquartiersestendiminutiondepuis2007LapopulationdesIrisconcernsestpassede13775habitantsen200712654habitantsen2011. PourlIRISClouBouchetSud:21%entre2007et2011 PourlIRISTourChabotG:15%

    CesontcesquartiersquiperdentleplusdhabitantsdanstoutelaVilledeNiort.CeciestdenpartielarestructurationdeslogementseffectudanslecadreduPRUS.

    PourlesIRISduCentreetNord,lapopulationdiminuemoins(de35%).

    Danslemmetemps,lapopulationdelavilleadiminude1.3%.

    Population

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  • 6

    3IRISsedistinguentparlimportanceduparcdelogementsocial:ilsagitdes2quartiersprioritairesdelaTourChabotetduClouBouchetquiontdailleurstrecentrssurleszonesdhabitatsocialdanslecadredelanouvellegographieprioritaire.MaischaqueIRISpossdecependantsesspcificits:NombredelogementssociauxetpoidsparmilesrsidencesprincipalesLeClouBouchetSudprsenteunequasiexclusivitdhabitatsocial(96%desrsidencesprincipales).LeClouBouchetNordprsenteunhabitatplusdiversifi:43%dhabitatsocial,22%delocatairesduprivet34%depropritaires.LaTourChabotGavacherieconnaituneprdominancedelogementsocial(73%).Lequartrestantsepartageentredelalocationdansleparcpriv(13%)etlestatutdepropritaire(25%).LIRIScentreestdansuneconfigurationplusclassiquedecurdevilleavecmoinsde11%dhabitatsocial.LIRISnordcompte241logementssociaux,auPontreau. LePontreau

    Habitat Unparcimportantdhabitatsocial

    SourceINSEE2011

    Lgendedugraphique:ChaqueIRISdelaVilledeNiortest

    reprsentpar1point.Enrouge,lesIRISdesquartiers

    prioritaires

  • 7

    LamoitideshabitantsdelaZUSsousleseuilderfrencedfiniparlaloi

    Lagographieprioritaireestdsormaisdfinieparuncritreuniquedeconcentrationdespopulationsbasrevenus,surlabasede60%durevenumdian*derfrencenationale(soit11250paran),pondraveclemmeindicateurlocal(soitpourlUnitUrbaine11458,donctrsprocheduniveaunational).

    RevenumdianannuelparUC2en2011et2007etvolutionLes3IRISClouBouchet+TourChabotGavacherieenregistrentlesrevenusmdianslesplusbasde

    lensembledesIRISdelaVille.Lamoitidelapopulationamoinsde11250/an(seuilde

    rfrencenationale).SurleClouBouchetSud,cestmmeplusde70%desmnagesquisesituentsous

    ceseuil.LerevenumdiansurlesIRISCentreetNordestsuprieurauseuilderfrencenationalemaisleprimtredfinipourlequartierduPontreauColline

    StAndrsesitue11000.LesrevenusmdiansdeshabitantsprisencomptedanslesquartiersprioritairessontinfrieursauxrevenusmdiansdesIRIS:

    QuartierClouBouchet:6800QuartierTourChabotGavacherie:9200QuartierPontreauCollineStAndr:11000

    LvaluationduPRUSamontrquentre2006et2012lasituationdelapopulationoccupantunlogementdeHSDSsestdgradedunemaniregnrale,maispasplusquedanslensembleduparc.LePRUSnapascontribuamliorerlamixitsocialedanslaZUS,maispourdesraisonsexternesessentiellement.Lesprogrammesdediversificationdelhabitatsontrestsmodestescomptetenudelaconjoncturedfavorabledumarch.

    2LerevenufiscalparUnitdeconsommationpermetdapprocherlerevenudunepersonneenrpartissantlerevenudumnagesurlesdiffrentespersonnesquilecomposent,enprenantencomptelesdiffrencesdedpenseslieslatailledumnage.Ainsi,lesrevenusparUCdeviennentcomparablesquelquesoitlatypologiedesmnages.

    Ressources

    Uniturbaine=Aiffres,Bessines,Chauray,NiortSourceINSEEDGI/*EstimationCompas

    *Dfinition:Lerevenumdianpartagelapopulationendeuxgroupesdetellesortequelamoitiaplusetlamoitiamoins.Cerevenuestditavantredistribution.Ilnetientpascomptedesimptsverssetdesprestationsreues.

    CBS:ClouBouchetSudCBN:ClouBouchetNordTCG:TourChabotGavacherie

  • 8

    LesmnageslespluspauvresLagrandepauvretseperoitaveclindicateurdesrevenusdes25%desmnageslespluspauvres(dit1erquartile).Ilsagittoujoursdurevenuavantprestationssociales.

    Revenusannuelsdes25%desmnageslespluspauvresen2011et2007Evolutionrelative

    Les25%desmnageslespluspauvresontunrevenufiscalinfrieurauseuilderfrencenationale11250surtouslesIRISdesquartiersprioritaires.Etlemontantdecerevenuabaissentre2007et2011tandisquilaugmentaitde5.7%surlaVilleet8%pourlaCAN.LIrisGareenregistreaussidessituationsdegrandepauvretsurdeleurpopulation.Lafaiblessedecesrevenusestcompenseparlesdispositifsdeprestationssociales.PartdesallocatairesCAFcouvertsparunminimasocial

    45%desallocatairesCAFduClouBouchetSudperoiventunminimasocialet30%desallocatairesdelaTourChabotGavacherie.

    SourceINSEEDGIC

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    0

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  • 9

    Chaquequartierprsenteunprofildmographiquediffrent.LeClouBouchetLapopulationduClouBouchetSudesttrsjeune,comptantpresque30%dejeunesdemoinsde18ans, soit10pointsdeplusque lamoyennede la ville. Laprsencedejeunesenfantsyest importante(255enfantsdemoin

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