АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКА ОРГАНИЗАЦИЯ Я …https://минтер.тверскаяобласть.рф/deyatelnost-iogv/goszakupki... · 1.2. Программ

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ УЧЕБНО-КОНСАЛТИНГОВЫЙ ЦЕНТР «ЛИКЕЙ» (АНО НДПО УКЦ «ЛИКЕЙ»)

Директор автономной некоммерческой организации негосуд профессионального образования Учебно-Ко;

. v f f e ЗСЭРВШНбГО

<:РЖДАЮ гельного

i»

1рийченко 5аря 2014 г.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

«КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»

(наименование программы)

ТВЕРЬ 2014

АННОТАЦИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации

«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее- Программа) разработана для реализации с применением дистанционных образовательных технологий (ДОТ) в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 499 (зарег. в Минюсте России 20 августа 2013 г. № 29444).

Программа реализуется в основном с применением ДОТ, под которыми понимаются образовательные технологии, реализуемые . в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.

Для реализации Программы с применением ДОТ в АНО НДПО УКЦ «Ликей» созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств.

Применение ДОТ должно обеспечить освоение слушателями Программы в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся.

Местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения АНО НДПО УКЦ «Ликей» независимо от места нахождения обучающихся.

1.2. Программа разработана в соответствии с требованиями статьи ст.ст. 38 и 39 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1.3. Программа разработана с учетом требований Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. № 37;

1.4. Обучение по Программе осуществляется на основе договора об образовании, заключаемого со слушателем и (или) с физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

1.5. Программа основана на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебного плана.

1.6. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией слушателей в форме компьютерного тестирования. Лицам, успешно освоившим Программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверения о повышении квалификации, которые являются защищенными от подделок полиграфической продукцией.

Образец удостоверения о повышении квалификации самостоятельно устанавливается АНО НДПО УКЦ «Ликей».

1.7. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть Программы и (или) отчисленным из АНО НДПО УКЦ «Ликей», выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому АНО НДПО УКЦ «Ликей».

1.8. При освоении Программы параллельно с получением среднего профессионального образования и (или) высшего образования удостоверение о повышении квалификации выдается одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации.

1.9. Оценка качества освоения Программы проводится в форме внутреннего мониторинга качества образования при проведении самообследования в порядке,

установленном АНО НДПО УКЦ «Ликей». 1.10. Программа может на добровольной основе иметь профессионально-общественную

аккредитацию. 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММЫ 2.1. Цель обучения: совершенствовать и (или) получить новую компетенцию,

необходимую для профессиональной деятельности в качестве работника контрактной службы, контрактного управляющего или члена комиссии по осуществлению закупок.

2.2. Категория слушателей: лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

2.3. Планируемые результаты обучения: В результате обучения в рамках имеющейся квалификации и в соответствии с

занимаемой должностью достигается совершенствование (получение) следующих профессиональных компетенций:

В результате обучения слушатели должны знать: формы и содержание плана и плана-графика закупок; основания изменения плана и плана-графика закупок; нормирование в сфере закупок; порядок и организацию общественного обсуждения закупок; методы определения и обоснования начальной (максимальной) цены, их сущность и

основное содержание; способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); особенности участия в закупках учреждений и предприятий уголовно- исполнительной

системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;

требования к участникам закупки; критерии оценки заявок участников закупки; требования к контракту, банковскому сопровождению контрактов; требования к контрактной службе и комиссии по осуществлению закупок; содержание извещения об осуществлении закупки, порядок изменения и отзыва заявок; порядок обеспечения заявок при проведении конкурсов и аукционов и условия

банковской гарантии; процедуру, основания, требования и особенности определения поставщиков

(подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов; процедуру, основания, требования и особенности определения поставщиков

(подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукционов; процедуру, основания, требования и особенности определения поставщика

(подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок и запроса предложений; процедуру, основания, требования и особенности закрытых способов определения

поставщиков (подрядчиков, исполнителей); процедуру, основания, требования и особенности осуществления закупки у

единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); порядок исполнения, изменения, расторжения контракта; цели, задачи и основное содержание мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок; основания и процедуру обжалования действий (бездействий) заказчика,

уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.

В результате обучения слушатели должны уметь: определять цель и идентификационный код закупки; обосновывать необходимость закупок; разрабатывать планы и планы-графики закупок; применять методы определения и обоснования начальной (максимальной) цены;

оценивать заявки и окончательные предложения участников закупки; описывать объект закупки; анализировать эффективность антидемпинговых мер при проведении конкурса и

аукциона; оценить обоснованность обжалования действий (бездействий) заказчика,

уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.

2.4. Срок обучения: 72 часа Примечание: срок обучения, установленный учебным планом, является

ориентировочным и может корректироваться как в одну, так и в другую стороны в зависимости от уровня первоначальной подготовки слушателей. Срок освоения программы не моэ/сет составлять 16 часов

2.5. Форма обучения: заочная (с применением дистанционных образовательных технологий).

2.6. Режим занятий: 8 часов в день.



УТВЕРЖДАЮ Директор автономной некош^е^Щ^ай организации

негосударственного дополнительного профешйогЩшогедб^рнэования Учебно-Консмтиншвыишёшй #1М€ёт>

HI в арииченко

я 2014 г.

УЧЕБНЫЙ ПЛАН повышения квалификации по программе



№ Наименование разделов и дисциплин

Всего, час.

В том числе Форма аттестации

№ Наименование разделов и дисциплин

Всего, час. самостоя-

тельная работа

консуль-тации

(взаимодействие слушателей и

педагогических работников)

Форма аттестации

1 2 3 4 5 6 Дистанционный модуль №

1 Тема № 1. Планирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

16 16

2 Консультирование и ответы на вопросы по дистанционному модулю № 1.

2 2

3 Промежуточная аттестация 2 2 компьютерное тестирование

Итого по дистанционному модулю № 1.

20 18 2

Дистанционный модуль № 2. 4 Тема № 2. Осуществление

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

30 30


4 4

1 2 3 4 5 6 6 Промежуточная аттестация 2 2 компьютерное

тестирование Итого по дистанционному модулю № 2.

36 32 4

Дистанционный модуль № I 7 Тема № 3. Мониторинг, аудит и

контроль в сфере закупок 8 8


2 2



12 10 2

Е тоговая аттестация 10 Итоговая аттестация 4 4 компьютерное

тестирование 11 ВСЕГО 72 64 8



Директор автономной неко: негосударственного дополнительного проф^есирн;

Учебно-Кон]

УТВЕРЖДАЮ " организации

ования й»

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА повышения квалификации по программе



№ Наименование разделов Всего, В том числе Форма и дисциплин час. самостоя-

тельная работа

консуль-тации

(взаимодействие слушателей и

педагогических работников)

аттестации

1 2 3 4 5 6 Дистанционный модуль № 1.

1 Тема № 1. Планирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

16 16

2 Занятие № 1.1. Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

4 4

3 Занятие № 1.2. Планы- графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

4 4

4 Занятие № 1.3. Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

8 8

1 2 3 4 5 6 5 Консультирование и ответы на

вопросы по дистанционному модулю № 1.

2 2



20 18 2

Дистанционный модуль № 2. 7 Тема № 2. Осуществление

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

30 30

8 Занятие № 2.1. Основы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

4 4

9 Занятие № 2.2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов

6 6

10 Занятие № 2.3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукционов

6 6

11 Занятие № 2.4. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок и запроса предложений

4 4

12 Занятие № 2.5. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

4 4

13 Занятие № 2.6. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

2 2

14 Занятие № 2.7. Исполнение, изменение, расторжение контракта

4 4


4 4



36 32 4

Дистанционный модуль № 17 Тема № 3. Мониторинг, аудит и 8 8

1 2 3 4 5 6 контроль в сфере закупок

18 Занятие № 3.1. Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок

2 2

19 Занятие № 3.2. Обжалование действий (бездействий) в сфере закупок

6 6


2 2



12 10 2

И тоговая аттестация 22 Итоговая аттестация 4 4 компьютерное

тестирование 23 ВСЕГО 72 64 8



СОДЕРЖАНИЕ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ повышения квалификации по программе



ТВЕРЬ 2014

Дистанционный модуль № 1. Тема № 1. Планирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд Занятие № 1.1. Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд Содержание плана закупок. Идентификационный код закупки. Цель осуществления

закупки. Основания изменения плана закупки. Обоснование закупок. Нормирование в сфере закупок. Обязательное общественное обсуждение закупок.

Занятие № 1.2. Планы- графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Содержание план- графика. Требования к порядку формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок. Форма план- графиков. Основания изменения план-графиков закупок.

Занятие № 1.3. Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Методы определения и обоснования начальной (максимальной) цены. Сущность и основное содержание. Применение метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Применение нормативного метода. Применение тарифного метода. Применение проектно-сметного метода. Применение затратного метода. Идентичные товары, работы, услуги. Однородные товары, работы, услуги.

Дистанционный модуль № 2. Тема № 2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нуяед Занятие № 2.1. Основы осуществления закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и муниципальных нужд Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Совместные

конкурсы и аукционы. Централизованные закупки. Участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Участие учреждений и предприятий уголовно- исполнительной системы в закупках. Участие организаций инвалидов в закупках. Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках. Требования к участникам закупки. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки. Правила описания объекта закупки. Контракт. Банковское сопровождение контрактов. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона. Контрактная служба. Комиссия по осуществлению закупок. Специализированная организация. Эксперты, экспертные организации. Извещение об осуществлении закупки. Изменение и отзыв заявок. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий. Запрет на проведение переговоров с участником закупки. Последствия нарушения положений, регламентирующих определение поставщика (подрядчика, исполнителя).

Занятие № 2.2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов

Проведение открытого конкурса. Извещение о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе. Заключение контракта по результатам конкурса. Последствия признания конкурса несостоявшимся. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием. Особенности проведения двухэтапного конкурса. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов

Занятие № 2.3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукционов

Аукцион в электронной форме (электронный аукцион). Особенности документооборота при проведении электронного аукциона. Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке. Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. Извещение о проведении электронного аукциона. Содержание документации об электронном аукционе. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе. Порядок проведения электронного аукциона. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе. Заключение контракта по результатам электронного аукциона. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.

Занятие № 2.4. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок и запроса предложений

Проведение запроса котировок. Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок. Порядок проведения запроса котировок. Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан. Порядок подачи заявки на участие в запросе котировок. Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок. Последствия признания запроса котировок несостоявшимся.

Порядок подачи заявок на участие в предварительном отборе участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Порядок проведения предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Основания проведения запроса предложений. Извещение о проведении запроса предложений. Проведение запроса предложений.

Занятие № 2.5. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Особенности проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса. Закрытый аукцион. Документация о закрытом аукционе. Порядок подачи заявок на участие в закрытом аукционе. Порядок рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе. Порядок проведения закрытого аукциона. Заключение контракта по результатам закрытого аукциона. Последствия признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом несостоявшимся.

Занятие Ms 2.6. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Основания закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Извещение о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Занятие № 2.7. Исполнение, изменение, расторжение контракта Особенности исполнения контракта. Изменение, расторжение контракта. Обеспечение

исполнения контракта. Дистанционный модуль № 3. Тема № 3. Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок Занятие № 3.1. Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок Цели мониторинга закупок. Оформление результатов мониторинга. Органы аудита в сфере закупок, содержание их деятельности. Органы контроля в сфере закупок. Субъекты контроля. Плановые и внеплановые

проверки. Основания внеплановых проверок. Права должностных лиц органов контроля. Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации

и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Занятие № 3.2. Обжалование действий (бездействий) в сфере закупок Порядок подачи жалобы. Рассмотрение жалобы по существу. Ответственность за

нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок



Директор автономной некол негосударственного дополнительного прд,

Учебно-К

УТВЕРЖДАЮ 5§кой организации

зования I»

арииченко аря 2014 г.

КАЛЕНДАРНЫЙ УЧЕБНЫЙ ГРАФИК дистанционного повышения квалификации по программе



№№ Содержание мероприятия Время проведения

Дата проведения

Ответственный исполнитель

1 2 3 4 5 Организационно-технические мероприятия

1 Проверка готовности телекоммуникационных каналов связи и их работоспособности. Проверка работоспособности компьютерной программы дистанционного обучения. Отправление логинов и паролей слушателям.

16.00-17.00 накануне начала дистанционного обучения

представитель АНО НДПО УКЦ «Ликей»

Дистанционный модуль № 1. 2 Самостоятельное изучение

дистанционного модуля № 1. 09.00-16.15 1-й день

обучения слушатели Заказчика

3 Самостоятельное изучение дистанционного модуля № 1.

09.00-16.15 2-й день обучения

слушатели Заказчика



педагогический работник АНО НДПО УКЦ «Ликей»

5 Промежуточная аттестация 10.45-12.15 3-й день обучения





1 2 3 4 5 7 Самостоятельное изучение













10.45-12.15 13.00-14.30

7-й день обучения


12 Промежуточная аттестация 14.45-16.15 7-й день обучения








15 Промежуточная аттестация 10.45.00-12.15 9-й день обучения


Итоговая аттестация 16 Итоговая аттестация 13.00-16.15 9-й день


Примечание: 1. Общая продолжительность дистанционного освоения учебного плана составляет 9

рабочих дней по 8 часов ежедневно. 2. Продолжительность учебного часа самостоятельного дистанционного изучения

учебного материала и академический час при проведении итогового занятия устанавливается продолжительностью 45 минут.

4. Рекомендуемое расписание дистанционного освоения учебного плана: 1-й учебный час: 09.00-09.45 2-й учебный час: 09.45-10.30 Перерыв: 10.30-10.45 3-й учебный час: 10.45-11.30 4-й учебный час: .11.30-12.15 Обед: 12.15-13.00 5-й учебный час: 13.00-13.45 6-й учебный час: 13.45-14.30 Перерыв: 14.30-14.45 7-й учебный час: 14.45-15.30 8-й учебный час: 15.30-16.15



ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ дистанционного повышения квалификации по программе



ТВЕРЬ 2014

1. Цель обучения: совершенствовать и (или) получить новую компетенцию, необходимую для

профессиональной деятельности, и (или) повысить профессиональный уровень в рамках имеющейся квалификации.

2. Достижение поставленной цели достигается: а) разбиением учебной программы на тематически самостоятельные дидактические

единицы - дистанционные модули; б) удобным интерфейсом при изучении дистанционных модулей; в) разнообразным представлением учебного материала- графическим, текстовым,

табличным; г) разработкой учебного материала на основании актуальных законодательных,

нормативных правовых актов, нормативных технических документов, национальных стандартов;

д) возможностью слушателей самостоятельно выбирать последовательность изучения дистанционных модулей;

е) возможностью слушателей самостоятельно выбирать время изучения дистанционных модулей;

ж) доступом слушателей к учебному материалу до достижения положительного результата обучения;

з) возможностью пользоваться при обучении, кроме учебного материала, базой актуальных нормативных правовых актов по теме дистанционных модулей;

е) обратной связью слушателя с преподавателями посредством опосредованного получения консультаций и ответов на вопросы при изучении учебного материала;

к) проведением промежуточной аттестации в форме компьютерного тестирования после изучения каждого дистанционного модуля;

л) допуском к итоговой аттестации только после успешного прохождения промежуточной аттестации по всем дистанционным модулям;

м) проведением итоговой аттестации по всем вопросам (тестам) учебной программы; н) формированием вопросов (тестов) промежуточной и итоговой аттестации случайным

образом; о) возможностью успешного прохождения обучения за время менее установленного

учебной программой (при высоком уровне подготовки); п) разбиением дистанционных модулей на дистанционные занятия. 3. Доступ слушателей к электронной информационно-образовательной среде

осуществляется с помощью присваиваемых и выдаваемых ему логина и пароля. Логин и пароль состоит из буквенных и цифровых символов, генерируемых случайным

образом датчиком случайных чисел. 4. Слушателю одновременно с направлением логина и пароля, также направляется

инструкция пользователя по работе в электронной информационно-образовательной среде. 5. Введя логин и пароль слушатель получает доступ к электронным информационным

ресурсам и электронным образовательным ресурсам. 6. Электронные информационные ресурсы представляют собой базу законодательных,

нормативных правовых актов, нормативно-технических документов, национальных стандартов по Программе.

7. Электронные образовательные ресурсы представляют собой учебные материалы, разработанные на основе законодательных, нормативных правовых актов, нормативно-технических документов, национальных стандартов.

8. Учебный материал разбит на функционально независимые дистанционные модули (ДМ).

9. При изучении каждого ДМ слушатель имеет возможность направлять вопросы (замечания, предложения и т.п.) в адрес АНО НДПО УКЦ «Ликей» в реальном режиме времени.

Ответы на поставленные вопросы направляются либо слушателю непосредственно, либо (если вопросы носят общий характер) посредством организации и проведения вэбинара в согласованное время.

10. Дистанционные модули могут изучаться слушателями в произвольной последовательности.

11. Фрагмент учебного материала ДМ представлен ниже: Дистанционный модуль № 1. Тема № 1. Планирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд Занятие № 1.1. Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд План закупок формируется государственным или муниципальным заказчиком в процессе

составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

План закупок формируется бюджетным учреждением при планировании финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и утверждается в течение десяти рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения.

Утвержденный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Заказчики также вправе размещать планы закупок на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии), а также опубликовывать в любых печатных изданиях.

Занятие № 1.2. Планы- графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

План-график подлежит изменению заказчиком в случае внесения изменения в план закупок, а также в следующих случаях:

1) увеличение или уменьшение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

2) изменение до начала закупки срока исполнения контракта, порядка оплаты или размера аванса;

3) изменение даты начала закупки и (или) способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком;

4) реализация решения, принятого заказчиком по итогам проведенного обязательного общественного обсуждения закупок и не требующего внесения изменения в план закупок;

5) в иных случаях в соответствии с порядком формирования, утверждения и ведения планов-графиков.

Внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

Утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Занятие N° 1.3. Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Задача № 5. Исходные данные: Средняя арифметическая рассчитанная величина цены единицы товара <ц> составляет

15045 руб. 07 коп. Среднее квадратичное отклонение цены товара б = 1093.09. Определите коэффициент вариации цены V. Оцените полученный результат. Решение: Для определения коэффициента вариации цены Vвоспользуемся формулой (3):

1093.09 V — х 100 = 7 .3%

15045.07 Дистанционный модуль № 2. Тема № 2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд Занятие № 2.1. Основы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЯВЛЯЕТСЯ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ

Рис. 2.1.4. Рекомендуемая последовательность определения социально ориентированных некоммерческих организаций

Занятие № 2.2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов

Занятие № 2.3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукционов

1. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем, должны быть выполнены следующие процедуры:

оператором электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе:

направлены заказчику обе части заявки на участие в аукционе, а также документы подавшего ее участника и документы, которые содержатся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в реестре участников аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;

направлено уведомление участнику аукциона, подавшему единственную заявку на участие;

аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения от оператора электронной площадки единственной заявки на участие в аукционе и документов:

рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе;

направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе, подписанный членами аукционной комиссии.

Протокол аукционной комиссии должен содержать: а) решение в целом комиссии о соответствии/несоответствии участника аукциона,

подавшего единственную заявку на участие, и поданной им заявки требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе с обоснованием этого решения;

б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии/несоответствии участника аукциона и поданной им заявки требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе с обоснованием этого решения;

Если аукционной комиссией принято решение о соответствии участника и поданной им заявки требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе, то с таким участником аукциона заключается контракт.


Запрос котировок признается несостоявшимся, в случае если отклонены все поданные заявки или только одна заявка соответствует всем требованиям.

Любой участник запроса котировок вправе отправить заказчику запрос о дачи разъяснения результатов рассмотрения и оценки заявок (такой запрос должен быть удовлетворен в течении двух рабочих дней)

Победитель признается уклонившимся от заключения контракта, в случае если он не предоставил подписанный контракт в срок указанный в извещении. В этом случае заказчик вправе обратиться в суд с иском.

Контракт с победителем заключается не ранее чем через семь дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок и не не позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанного протокола.

Занятие № 2.5. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков,

Занятие № 2.6. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Перечень случаев и обстоятельств, при которых закупка товаров, работ и услуг может осуществляться у единственного поставщика является исчерпывающим (закрытым) и приведен на рисунке 2.6.1.

Занятие № 2.7. Исполнение, изменение, расторжение контракта Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после

заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством, в том числе:

S приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

S оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

•S взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Дистанционный модуль № 3. Тема № 3. Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок Занятие № 3.1. Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок В реестр недобросовестных поставщиков включается следующая информация: 1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для

юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, являющегося учредителем юридического лица, фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц;

3) даты проведения электронного аукциона, подведения итогов открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок, запроса

предложений в случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уклонился от заключения контракта, дата признания несостоявшейся закупки, в которой единственный участник закупки, подавший заявку, окончательное предложение или признанный единственным участником закупки, уклонился либо отказался от заключения контракта, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;

4) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения; 5) идентификационный код закупки (прим.: требование данного абзаца вступает в силу

с 1 января 2016 г.); 6) основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению суда

или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта; 7) дата внесения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков. Занятие № 3.2. Обжалование действий (бездействий) в сфере закупок

Рис. 3.2.1. Содержание жалобы

12. Изучение каждого ДМ завершается промежуточной аттестацией, которая осуществляется в форме компьютерного дистанционного тестирования.

13. Изучение учебного материала (дистанционных модулей) завершается итоговой аттестацией.

14. Функциональная схема оказания образовательных услуг на основе ДОТ представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Функциональная схема оказания образовательных услуг на основе ДОТ



ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ дистанционного повышения квалификации по программе



ТВЕРЬ 2014

1. Изучение каждого ДМ завершается промежуточной аттестацией, которая осуществляется в форме компьютерного дистанционного тестирования.

Вопросы для тестирования выбираются случайным образом из общей совокупности вопросов по ДМ.

Количество тестов промежуточного тестирования- 10. Критерий успешного прохождения промежуточного тестирования- 50%. 2. Фрагмент тестов промежуточного тестирования приведен ниже: Дистанционный модуль № 1. Тема № 1. Планирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд Занятие № 1.1. Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

и муниципальных нужд Вопрос. Закончите предложение: Выполнение функций и полномочий органов управления

территориальными внебюджетными фондами не является основанием закупок для государственных нужд является основанием закупок для государственных нужд является основанием закупок для муниципальных нужд Занятие № 1.2. Планы- графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд Вопрос. В чьи полномочия входит определение порядка формирования, утверждения и ведения

планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд? Правительства РФ федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в

сфере закупок федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке

государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности

высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

органа местного самоуправления (местной администрации) Занятие № 1.3. Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта,

заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Вопрос. Расчет НМЦК планируемого к закупке товара проводится в июле месяце. Информация об индексах потребительских цен на аналогичный товар, полученная на

официальном сайте Росстата, приведена в таблице: i-й месяц, предшествующий месяцу расчета НМЦК

март апрель май июнь

индекс потребительских цен в i-м месяце в % к предыдущему месяцу, ИПЦ1

100.4 100.4 100.2 100.6

Определите коэффициент пересчета Кпп для приведения цен прошлых периодов к текущему уровню цен.

1.016 1.12 1.01 1.1

Дистанционный модуль № 2. Тема № 2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд Занятие № 2.1 Основы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд Вопрос: Конкурсной документацией предусмотрено право заказчика по согласованию с

поставщиком товара при заключении контракта увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной поставщиком, и начальной (максимальной) ценой контракта.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 млн. руб. Цена заключаемого контракта составляет 800 тыс.руб. В извещении о проведении конкурса (аукциона) указано 1000 единиц товара, который

закупается для государственных (муниципальных) нужд. Определите цену единицы товара, который может быть дополнительно поставлен

заказчику по согласованию с поставщиком? не более 1000 руб. не более 800 руб. не более 200 руб. Занятие № 2.2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем

проведения конкурсов Вопрос. За сколько дней до вскрытия конвертов с заявками в единой информационной системе

размещается извещение о проведении закрытого конкурса (сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что эти сведения содержатся в конкурсной документации или в проекте контракта)?

10 дней 20 дней 30 дней Занятие № 2.3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем

проведения аукционов Вопрос: В течение какого периода времени участник электронного аукциона вправе поджать

заявку на участие в таком аукционе? в любое время с момента размещения извещения о проведении аукциона и не позже чем

за один рабочий день до предусмотренных документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в аукционе заявок

по истечении одного рабочего дня с момента размещения извещения о проведении аукциона до предусмотренных документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в аукционе заявок

в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в аукционе заявок


Вопрос. При наличии нескольких заявок с одинаково низкой ценой, победителем становится

участник? предложивший заявку ранее предложивший наиболее сжатые сроки поставки услуги присутствующий лично при рассмотрении заявок

Занятие № 2.5. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Вопрос. За сколько дней до вскрытия конвертов с заявками в единой информационной системе

размещается извещение о проведении закрытого конкурса (сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что эти сведения содержатся в конкурсной документации или в проекте контракта)?

10 дней 20 дней 30 дней Занятие № 2.6. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика,

исполнителя) Вопрос. Начните предложение: ... заключать контракт на проведению авторского надзора за

строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом ОКС соответствующими авторами. Рекомендуется Допускается Не допускается Необходимо Занятие № 2.7. Исполнение, изменение, расторжение контракта Вопрос. В течении какого времени информация об изменении или расторжении контракта (за

исключением сведений, составляющих государственную тайну) должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе?

В течение двух рабочих дней, следующих за датой изменения контракта или расторжения контракта.

В течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.

На следующий день, за датой изменения контракта или расторжения контракта. В течение одного пяти рабочих дней, после даты изменения контракта или расторжения

контракта. Дистанционный модуль № 3. Тема № 3. Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок Занятие № 3.1. Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок Кто является субъектом контроля в сфере закупок для обеспечения государственных и

муниципальных нужд? заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, комиссии по

осуществлению закупок и их члены заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения,

специализированные организации, операторы электронных площадок заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, комиссии по

осуществлению закупок и их члены, уполномоченные органы; уполномоченные учреждения, специализированные организации, операторы электронных площадок

Занятие № 3.2. Обжалование действий (бездействий) в сфере закупок Вопрос. В какой срок допускается обжалование действий (бездействия) оператора электронной

площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке? в течение десяти дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия) в течение двадцати дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия) в течение тридцати дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия) 3. Изучение учебного материала (дистанционных модулей) завершается итоговой

аттестацией.

Обязательным условием итоговой аттестации является успешное прохождение промежуточной аттестации по всем ДМ.

Итоговая аттестация проводится в форме компьютерного тестирования. Вопросы для тестирования выбираются случайным образом из общей совокупности вопросов по всем ДМ.

Количество тестов итогового тестирования- 20. Критерий успешного прохождения промежуточного тестирования- 70%.



ЛИТЕРАТУРА дистанционного повышения квалификации по программе



ТВЕРЬ 2014

При разработке электронных образовательных ресурсов, на основании которых реализуется данная Программа, использована следующая литература:

Дистанционный модуль № 1. Планирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг";

Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 № 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг";

Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".

Дистанционный модуль № 2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего

предпринимательства в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 г. № 1088 Об утв.

Правил проведения совместных конкурсов и аукционов; Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров,

работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1085;

Предельные значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями утв. Постановлением Правительства РФ от 17.10.2013 г. № 929;

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063;

Размер начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги, при превышении которой в контракте устанавливается обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять заказчику дополнительную информацию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 775.

Дистанционный модуль № 3. Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Documents

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКА ОРГАНИЗАЦИЯ Я …https://минтер.тверскаяобласть.рф/deyatelnost-iogv/goszakupki... · 1.2. Программ