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111Atelier Assainissement urbain / Paris 23 Juin 2008Atelier Assainissement urbain / Paris 23 Juin 2008Atelier Assainissement urbain / Paris 23 Juin 2008

Le Partenariat Public Le Partenariat Public PublicPublic

au service du dau service du dveloppement de lveloppement de lAssainissementAssainissement

dans les pays du Suddans les pays du Sud

LLexemple SIAAPexemple SIAAP--ONEPONEP

Samir Samir BensaBensaddOffice National de lOffice National de lEau PotableEau Potable

sbensaidsbensaid@@onep.org.maonep.org.ma


Entreprise Publique crEntreprise Publique cre en 1972 ayant e en 1972 ayant

llautonomie administrative et financiautonomie administrative et financirere

MissionsMissions::

Planification du secteur de lPlanification du secteur de leau potableeau potable

Production de lProduction de leau potableeau potable

Distribution dDistribution deau potableeau potable

en milieu urbainen milieu urbain

Fourniture dFourniture deau potableeau potable

en milieu rural (2001)en milieu rural (2001)

Assainissement (2000)Assainissement (2000)

ONEPONEPDonnDonne ge gnnralesrales

Rle institutionnelRle institutionnel

A lA lchelle nationalechelle nationale

Pour le compte des Communes et Pour le compte des Communes et par dpar dllgation de la gestiongation de la gestion

depuis 2004. Ddepuis 2004. Dcision cision gouvernemegouvernemeDroit Droit lleau pour Touseau pour Tous

Pour le compte des Communes Pour le compte des Communes Gestion intGestion intgrgre du cycle de le du cycle de leaueau

Aucune subvention Aucune subvention EtatEtat pour pour lleau potable depuis 1995eau potable depuis 1995


ONEPONEPAEP AEP en Chiffres (2007)en Chiffres (2007)

ChiffreChiffre ddaffaireaffaire :: 300 300 MMillionsillions EEurosuros

ValeurValeur ajoutajoutee :: 200 200 MMillionsillions EEurosuros

InvestissementInvestissement annuelannuel moyenmoyen :: 500 500 MMillionsillions EEurosuros

StaffStaff :: 6800 6800 EEmployeesmployees

ProductionProduction :: 800 800 MMillionsillions MM33lyearlyear

AbonnAbonnss Eau PotableEau Potable :: 1,200,0001,200,000

TauxTaux ddaccaccss llEauEau PotablePotable :: 92 %92 %

UrbainUrbain :: 100 % (dont > 90% par BI)100 % (dont > 90% par BI)

RuralRural :: 86 % ( dont 2/3 par BF)86 % ( dont 2/3 par BF)


Intervention de lIntervention de lONEPONEP

en Assainissementen Assainissement

En 2000: Amendement Loi de crEn 2000: Amendement Loi de cration ONEP lui permettant dation ONEP lui permettant dintervenir en intervenir en

Assainissement:Assainissement:

Intervention pour le compte des communes rIntervention pour le compte des communes rgie par des Contrats de gie par des Contrats de

gestiongestion

Cofinancement des projets (70% ONEP / 30% CL). Cofinancement des projets (70% ONEP / 30% CL).

Application dApplication dune redevance dune redevance dassainissement rassainissement rglementglementee

CrCration de la Direction de lation de la Direction de lAssainissement & Environnement (DAE) Assainissement & Environnement (DAE) llONEPONEP

Plan Pluriannuel de dPlan Pluriannuel de dveloppement ONEP (2003veloppement ONEP (2003--2017) de pr2017) de prs des de

1,5 Milliard Euros au profit de 278 Commune et 4,6 millions d1,5 Milliard Euros au profit de 278 Commune et 4,6 millions dhabitantshabitants


0

10

20

30

40

50

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Nombre de Communes prises en charge

49 Communes2,05 millions dhabitants

400 000 AbonnsSoit le des abonns Eau Potable

49 Communes2,05 millions dhabitants

400 000 AbonnsSoit le des abonns Eau Potable0

5

10

15

20

25

30

2003 2004 2005 2006 20070102030405060708090100

M

i

l

l

i

e

r

s

Nombre Capacit m3/j

Stations dStations dpurationpuration

Evolution linaire rseau en Km

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

2001

2003

2005

2007

Total RTotal Rseau Exploitseau Exploit ((kmlkml))

EvolutionEvolution de lde lactivitactivit AssainissementAssainissement

llONEPONEP


Partenariat SIAAP Partenariat SIAAP ONEPONEP

20022002::Signature dSignature dune Convention de Partenariat entre le SIAAP et lune Convention de Partenariat entre le SIAAP et lONEPONEP

Objectif principalObjectif principal::Accompagnement de lAccompagnement de lONEPONEP dans la mise en place de la nouvelle activitdans la mise en place de la nouvelle activitassainissement assainissement travers un programme de renforcement des capacittravers un programme de renforcement des capacits.s.

DomainesDomaines :: -- Exploitation et maintenance des ouvragesExploitation et maintenance des ouvrages

-- Suivi et Contrle des TravauxSuivi et Contrle des Travaux

-- Analyse des eaux usAnalyse des eaux useses

FormesFormes :: -- Visites techniques au sein des services du SIAAP et des Visites techniques au sein des services du SIAAP et des DDpartements membres: Val de Marne, Seine Saint Denispartements membres: Val de Marne, Seine Saint Denis

-- Ateliers animAteliers anims par des Cadres SIAAP aus par des Cadres SIAAP auCentre de Formation de lCentre de Formation de lONEPONEP (Rabat)(Rabat)

BilanBilan :: -- 80 cadres ONEP au total80 cadres ONEP au total

-- 500 Hommes x Jours500 Hommes x Jours

-- Formation de 6 cadres SIAAP Formation de 6 cadres SIAAP llONEPONEP sur le lagunage sur le lagunage (30 (30 HxJHxJ).).


Partage des mmes Valeurs du service publicPartage des mmes Valeurs du service public

Droit dDroit daccaccs s llEau Potable et Eau Potable et llAssainissement pour TousAssainissement pour Tous

Partage et Transfert du Partage et Transfert du SavoirSavoir--FaireFaire sans limitesans limite

La connaissance et le savoirLa connaissance et le savoir--faire dans des domaines aussi vitaux que faire dans des domaines aussi vitaux que lleau potable ou leau potable ou lAssainissement, doivent tre considAssainissement, doivent tre considrrs comme s comme patrimoine de lpatrimoine de lHumanitHumanit

NonNon--ProfitProfit

Choix technologiques non imposChoix technologiques non imposs et adapts et adapts au mieux au contextes au mieux au contexte

Optimisation des coOptimisation des cotsts

Facteurs de succFacteurs de succs du s du Partenariat avec le SIAAP au Partenariat avec le SIAAP au

profit de lprofit de lONEPONEP


Prise de conscience par la communautPrise de conscience par la communaut internationale de internationale de llimportance du partenariat entre les Opimportance du partenariat entre les Oprateurs Publics (OP) rateurs Publics (OP) pour la rpour la ralisation des alisation des OMDsOMDs::Ex. MEx. Mcanisme du WOP initicanisme du WOP initi par lpar lUNSGABUNSGAB ExpExpriences riences PuPPuP basbases sur le jumelage es sur le jumelage TwiningTwining

(R(Rf. Prf. Prsentation de E. sentation de E. LobinaLobina)) mergence de certains OP africains relativement mergence de certains OP africains relativement performants (ONEA, SONEDE, ONEPperformants (ONEA, SONEDE, ONEP)) Prise de conscience par les OP de leur force etPrise de conscience par les OP de leur force etde leurs missionsde leurs missions

Importance de se regrouper en rImportance de se regrouper en rseau et seau et ddchange de savoir faire et dchange de savoir faire et dexpexpriencesriencespour un pour un service public service public performantperformant

Nouvelles donnes,Nouvelles donnes,nouvelles opportunitnouvelles opportunitss

Naissance Naissance ParisParisle 18 mars 2008 dele 18 mars 2008 deAquaAqua PublicaPublica EuropeaEuropeaInitiatives similaires en cours Initiatives similaires en cours dans ddans dautres rautres rgions.gions.RRflflchir chir la crla cration deation de

AquaAqua PublicaPublica AfricaAfrica


Inscrire le dInscrire le dveloppement du Partenariat dans le cadre dveloppement du Partenariat dans le cadre dun Projet un Projet intintgrgr et durable aussi bien au niveau bilatet durable aussi bien au niveau bilatral que multilatral que multilatralral

Objectif stratObjectif stratgiquegiqueAssurer lAssurer laccaccs s lleau potable et eau potable et llassainissement pour tous les citoyens.assainissement pour tous les citoyens.Les Les ODMsODMs constituent une constituent une tape importante et un levier dans ce sens.tape importante et un levier dans ce sens.

Objectif opObjectif oprationnelrationnelLe renforcement et le dLe renforcement et le dveloppement des capacitveloppement des capacits des Ops des Oprateurs drateurs deau et eau et ddassainissement dans les pays du Sud (en Afrique subsaharienne enassainissement dans les pays du Sud (en Afrique subsaharienne enparticulier) pour leur mise particulier) pour leur mise niveau en vue dniveau en vue dun service public performant vers la un service public performant vers la rralisation de lalisation de lobjectif stratobjectif stratgique prgique prcitcit..ExempleExemple: R: Rseau seau NordNord--SudSud--SudSud ddaccompagnement de la SNDE (Mauritanie)accompagnement de la SNDE (Mauritanie)crcre e Rabat le 24 Mars 2008Rabat le 24 Mars 2008 regroupant ONEPregroupant ONEP--SIAAP, Eau de Paris, SIAAP, Eau de Paris, VivaquaVivaqua, , SWDE, ONEA (Burkina Faso), SNDE.. SWDE, ONEA (Burkina Faso), SNDE..

Perspectives Perspectives


Nouveau modNouveau modle du le du PuPPuPProjet Pilote (SNDE) Projet Pilote (SNDE)

Objectifs particuliers du Projet SNDE:Objectifs particuliers du Projet SNDE: Contribuer Contribuer la rla ralisation de lalisation de lODMODM relatifs relatifs lleau eau potable en Mauritanie potable en Mauritanie travers le renforcement des travers le renforcement des capacitcapacits de ls de lorganisme public chargorganisme public charg de lde lAEPAEP en en lloccurrence la Socioccurrence la Socitt Nationale des Eaux (SNDE)Nationale des Eaux (SNDE) Promouvoir la prise en compte de lPromouvoir la prise en compte de lAssainissement Assainissement le plus en amont possible dans le cadre dle plus en amont possible dans le cadre dune une ddmarche durable et intmarche durable et intgrgre et en vue de re et en vue de raliser aliser llODMODM Assainissement.Assainissement.


Nouveau modNouveau modle du le du PuPPuPProjet Pilote (SNDE) Projet Pilote (SNDE)

DDmarche:marche: DDclaration de principe des partenaires (24 mars 2008): claration de principe des partenaires (24 mars 2008): Eau de Paris, SIAAP, Eau de Paris, SIAAP, VivaquaVivaqua, SWDE, ONEP, ONEA, SNDE, SWDE, ONEP, ONEA, SNDEAECI, BID,AECI, BID, ElaborationElaboration ddun Plan dun Plan daction pluriannuel et intaction pluriannuel et intgrgr ( 4 ( 4 5 5 ans) pour le renforcement des capacitans) pour le renforcement des capacits de la SNDE (s de la SNDE (EtudeEtude en en cours de lancement)cours de lancement) Table ronde Table ronde Nouakchott en novembre prochain (OpNouakchott en novembre prochain (Oprateurs, rateurs, Bailleurs de fond et agences de coopBailleurs de fond et agences de coopration) pour valider le plan ration) pour valider le plan ddaction et assurer son montage financieraction et assurer son montage financier RRalisation du programme de renforcement des capacitalisation du programme de renforcement des capacits de s de la SNDEla SNDE


Investir dans lInvestir dans lamamlioration des performances du lioration des performances du service public semble tre une option dservice public semble tre une option dactualitactualit et et pertinente pour relever le dpertinente pour relever le dfis de la gfis de la gnnralisation de ralisation de llaccaccs s lleau potable et eau potable et llassainissement. Le assainissement. Le Partenariat Public Partenariat Public PublicPublic en est un outil efficaceen est un outil efficace

CONCLUSIONCONCLUSION

en gnral, on ne note pas de diffrence statistiquement significative entre le rendement des exploitants publics et privs dans ce secteur il semble gnralement que le rgime de proprit ne compte pas autant qu'on le prtend parfois. La plupart des rapports comparatifs entre pays ne relvent pas d'carts statistiquement notables au niveau des rsultats obtenus par les oprateurs publics et privs.

Rf. Infrastructure performance and reform in developing and transition economies: evidence from a survey of productivity measures. A. Estache, S. Perelman, L. Trujillo World Bank Policy Research Working Paper 3514, fvrier 2005.


Merci de votre attentionMerci de votre attention

Pour plus dPour plus dinformation contacterinformation [email protected]@onep.org.ma

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