RAPPORT D'ACTIVITES ANNUEL

2016

2016

Rond Point Salle des fêtes d'Akwa, B.P: 15766 DOUALA

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Ouverture du Forum de l'AWID 2016 au Brésil

Crédit: WILPF

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TABLE DES MATIERES ABREVIATIONS ET ACRONYMES ...................................................................................... 3 MOT DE LA PRESIDENTE DE WILPF CAMEROON .......................................................... 4

INTRODUCTION ...................................................................................................................... 6 I. ACTIVITES RELATIVES AU FONCTIONNEMENT DE L’ORGANISATION ............... 6

1. Planification, suivi et évaluation des activités .................................................................... 6 2. Organisation interne de WILPF Cameroon ........................................................................ 6 3. Admission de nouveaux membres ..................................................................................... 7 4. Activités en rapport avec le Bureau international ............................................................... 7 5. Activités de terrain .............................................................................................................. 8

II. INFORMATION, SENSIBILISATION ET VULGARISATION ........................................ 9

III. PLAIDOYER ET LOBBYING ........................................................................................... 9 1. Pour le Plan d’Action des Résolutions 1325 et Connexes du CSNU ................................. 9 2. Pour la mise en place de la Cellule d’Alerte des Femmes au Cameroon ......................... 12 3. Pour la ratification du Traité sur le Commerce des Armes .............................................. 14 4. Réflexion sur l’opportunité de la création d’un réseau des femmes médiatrices au Cameroun .............................................................................................................................. 19

VI. RENFORCEMENT DES CAPACITES ............................................................................ 20 V. COLLABORATION ACTIVE AVEC DES OSC PARTENAIRES .................................. 21

VI. CELEBRATION DES JOURNEES CONSACREES A LA PAIX ET A LA FEMME ... 21 1. Journée Internationale de la Femme ................................................................................. 21 2. Journée Panafricaine de la Femme ................................................................................... 23 3. Journée Internationale de la Paix ...................................................................................... 23 4. 16 jours d’activisme .......................................................................................................... 23

VII. PARTICIPATION AUX RENCONTRES INTERNATIONALES ................................. 24 1. Atelier régional de validation de l’Enquête sur les ALPC) au Sahel ............................... 24 2. Forum de SIPRI à Stockolm en Suède ............................................................................. 24 3. 32e session du Conseil des Droits de l'Homme (CDH) à Genève .................................... 25 4. CEP 2 à Genève ................................................................................................................ 26 5. Forum d’AWID à Bahia au Brésil .................................................................................... 27 6. Table Ronde sur la Prévention des conflits et consolidation de la paix en Afrique Centrale, quelle place pour les médias? ................................................................................ 28 7. Consultation des OSC de l’Afrique Centrale par la BAD à Yaoundé .............................. 29

VIII. ACTIVITES MEDIATIQUES ........................................................................................ 30 IX. VISITES MARQUANTES AU SEIN DE WILPF CAMEROON .................................... 30

X. NOS RESULTATS EN 2016 .............................................................................................. 31 XI. NOS DEFIS ........................................................................................................................ 31

XII. NOS PARTENAIRES ...................................................................................................... 32 XIII. PERSPECTIVES ............................................................................................................. 32

CONCLUSION ........................................................................................................................ 33

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ABREVIATIONS ET ACRONYMES

ALPC : Armes Légères et de Petits Calibres AWID : Association for Women's Rights and Development BH : Boko Haram HCR : Haut Commissariat des Nations Unies pour les Refugiés CAMYOSFOP : Cameroon’s Youths and Students Forum for Peace CEP : Conférence des Etats Parties COREFAC : Coordination des Organisations et Réseaux des Femmes d’Afrique Centrale CSNU: Conseil de Sécurité des Nations Unies DUDH : Déclaration Universelle des Droits de l’Homme DSCE: Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi FBA: Folke Bernadotte Academy FEPLEM: Femmes pour la Promotion du Leadership Moral FPS : Agenda Femmes, Paix et Sécurité HEPROGES : Hommes Engagés pour la Promotion du Genre et Egalité entre Sexes) VBG : Violence Basée sur le Genre GIMAC: Gender is My Campaign GNWP : Global Network of Women Peacebuilders JIF: Journée Internationale de la Femme JIP: Journée Internationale de la Paix Life Cameroun : Ligue des Femmes pour l’Education MINPROFF : Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille MINREX : Ministère des Relations Extérieures NDH: Association Nouveaux Droits de l’Homme PAN: Plan d’Action National PNUD: Programme des Nations Unies pour le Développement ODD : Objectif du Développement Durable UNREC : United Nations Regional Centre for Peace and Disarmament in Africa ONU Femmes : Organisation des Nations Unies pour les femmes OSC : Organisation de la Société Civile RECODH : Réseau Camerounais des Droits de l’Homme SeP : Service Œcuménique pour la Paix TCA : Traité sur le Commerce des Armes UNOCA : Bureau Régional des Nations Unies pour l’Afrique Centrale UNPoA : Programme d’Action des Nations Unies pour les Armes Légères et de Petit Calibre WANET : Women Advocacy and Communication Network WILPF: Women’s International League for Peace and Freedom WPI : Women’s Peace Initiatives YFP : Youth For Peace

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MOT DE LA PRESIDENTE DE WILPF CAMEROON Chers partenaires ; Chers collègues, membres de la Société Civile ; Hommes et Femmes de médias ; Membres de WILPF Cameroon ; A toutes et à tous, C’est à la fois un réel plaisir et un grand

honneur pour moi de vous dire une fois encore ces quelques mots au nom de la Ligue Internationale pour la Paix et la Liberté, Section du Cameroun (WILPF Cameroon) en cette fin d’année 2016 prétexte pris de la présentation de notre rapport d’activités annuel.

L’année dernière, nous relevions le contexte délétère dans notre pays marqué par l’insécurité ambiante (notamment à l’Est et à l’Extrême Nord) et les menaces contre la paix qui rendent nos populations vulnérables, et dont les femmes et les enfants pays le prix fort. Cette année encore, ce climat demeure et s’est malheureusement dégradé avec l’entrée en scène du problème dit « anglophone ».

Malgré le fait que ces tableaux continuent de nous attrister, WILPF Cameroon est fière et heureuse d’avoir contribué à l’aboutissement du plaidoyer pour l’élaboration d’un Plan d’Action National de la Résolution 1325 et Résolutions connexes du Conseil de Sécurité des Nations Unies (CSNU) au Cameroun. Il en est de même pour l’adoption par le Parlement de la loi sur le Régime Général des Armes et Munitions au Cameroun. Nous osons croire que la mise en application efficace et efficiente de ces 02 outils contribuera à réduire les violences notamment celles basées sur le genre et celles faites aux femmes dans notre pays.

Comme je l’évoquais déjà plus haut, les tensions sociales, ont également été un fait majeur dans notre pays au courant de cette année 2016 avec pour point culminant le problème dit « anglophone ». A ce sujet, WILPF Cameroon a appelé les parties en à trouver un consensus autour de la paix dans notre pays en publiant un communiqué y relatif. Pour cela, nous croyons aux valeurs de la négociation et de la médiation qui, lorsqu’elles sont bien menées évitent le chao ; c’est pour cette raison que nous invitons tous les acteurs à y adhérer.

Les élections prochaines en 2018 au Cameroun, interpellent également tous les acteurs à s’y préparer chacun selon le pan qui lui convient. WILPF Cameroon pour sa part, et selon les recommandations issues de la Conférence régionale WILPF Afrique tenue à Yaoundé du 27 au 28 Novembre 2015, a introduit l’initiative « Cellule d’Alerte des Femmes » en vue des élections pacifiques au Cameroun. La cellule d’Alerte des femmes a été reconnue et présentée comme «meilleure pratique» lors du 18e Sommet des Chefs d’Etat de l'Union Africaine en Janvier 2012 à Addis-Abeba et a été reproduite avec succès lors des élections en Afrique notamment au Liberia (2011), Sénégal (2012), Sierra Leone (2012), Kenya (2013), et récemment le Nigéria (2015).

Conformément aux dispositions des résolutions 1325 et 1820 du CSNU et la campagne « Le genre est mon agenda » (GIMAC) de l’Union Africaine, la Cellule d’Alerte des Femmes vise à s’assurer que les femmes, en collaboration avec les jeunes, jouent un rôle déterminant

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dans la conduite des élections pacifiques dans le pays de mise en œuvre. Elle implique tous les acteurs électoraux dans les actions de prévention des violences et conflits, avant, pendant et après les élections. Elle implique donc une mobilisation de tous les acteurs du processus électoral, pour travailler en temps réel avec les communautés en militant, en arbitrant et en intervenant en cas de situation électorale violente ou tendue. Concrètement, il s’agit d’un processus progressif qui à terme vise à mettre en place une salle physique à travers laquelle les femmes et les jeunes veillent, aux côtés des institutions au déroulement des élections dans un climat de paix, et au-delà, à mettre en place un programme permanent d’éducation à la paix.

Le lancement de cette initiative a abouti à la création de la plateforme « Femmes Camerounaises pour les élections pacifiques », « Camerounians Womens for Peaceful elections », constituée de 32 organisations de la société civile camerounaise. Nous lançons un appel de pied à tous les partenaires au développement à soutenir cette initiative.

Je vais finir mon propos en signifiant la profonde gratitude de WILPF Cameroon à l’endroit tous ses partenaires institutionnels et financiers, notamment le MINPROFF, ONU Femmes Cameroon, UNOCA, la Fondation Folke Bernadotte Acadmy (FBA), WILPF Suède, Peace Women et WILPF International pour leur assistance et l’appui dans l’accomplissement de sa mission ô combien exaltante et loin d’être un fleuve tranquille. Nos remerciements vont ensuite à tous les autres acteurs de la société civile qui nous ont accordé leur collaboration. Nous disons enfin Merci aux acteurs des médias qui ont acceptés d’accompagner notre action et porter haut l’écho de nos activités et surtout le message de paix qui nous inspire.

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INTRODUCTION

La construction de la paix est une quête permanente et il est important pour chacun de donner du sien dans cette œuvre si difficile, pourtant réalisable. C’est dans cette optique que la Ligue Internationale des Femmes pour la Paix et la Liberté, Section du Cameroun (WILPF Cameroon) s’est donnée pour mission essentielle d’œuvrer pour la paix au Cameroon et dans la sous-région à travers des idées et des actions qu’elle réalise avec l’appui de ses partenaires institutionnels, techniques et financiers.

Le présent rapport d’activités couvre la période du 1er Janvier 2016 au 31 Décembre 2016. Les activités ont été réalisées sur la base du plan d’action élaboré en début d’année.

Tout comme l’année dernière, de nombreuses activités ont été menées. Certains projets entamés l’année dernière ont connu leur aboutissement cette année et bien d’autres ont été initiés au courant de l’année 2016 et se poursuivront l’année prochaine.

En 2016, nous avons mené des activités tant sur le plan du fonctionnement interne qu’en rapport avec les partenaires et le public.

I. ACTIVITES RELATIVES AU FONCTIONNEMENT DE L’ORGANISATION

1. Planification, suivi et évaluation des activités Le Lundi 4 Janvier 2016 a été jour de reprise des activités pour le compte de l’année

2016 au sein de WILPF Cameroon. Cette occasion a permis de discuter de l’orientation des activités dans leur globalité. En dehors du plan d’action et du budget annuels qui sont des documents de référence de l’organisation pour la conduite des activités, WILPF Cameroon s’est doté de son tout premier plan stratégique triennal qui couvre la période 2016-2018.

Les autres documents de politiques internes sont en cours d’élaboration notamment le manuel de procédure administrative et comptable, la politique de sécurité et la politique du genre.

Au cours de cette année, en plus des réunions statutaires mensuelles qui se sont tenues comme par le passé, il a été instauré les réunions de suivi hebdomadaires tous les lundis au siège de l’organisation, qui ont permis un meilleur suivi et une meilleure exécution des activités planifiées. Bien que l’éloignement des membres soient un handicap pour se retrouver régulièrement autour d’une même table pour tenir nos réunions et débattre des sujets à l’ordre du jour, une stratégie a été mise sur pied au cours cette année pour permettre et faciliter la participation d’un plus grand nombre de membres aux réunions, notamment par voies de mail, téléphone ou encore les réseaux sociaux, notamment Facebook et Whatsapp. Bien plus, toute occasion d’activité a toujours été mise à profit pour tenir des réunions stratégiques afin d’obtenir un meilleur rendement.

La réunion d’évaluation interne qui s’est tenue en fin d’année a permis au staff de faire un round up sur l’année 2016 et amorcer les perspectives pour le futur.

2. Organisation interne de WILPF Cameroon Dans l’optique de mieux structurer l’organisation et mieux organiser le travail, il a été

procédé aux actions ci-après :

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- L’élaboration du nouvel organigramme ; - Le réaménagement des attributions aux postes des membres du bureau ; - L’ouverture des comptes bancaires à United Bank for Africa (UBA) à l’Agence

Amadou Hahijdo à Akwa.

3. Admission de nouveaux membres Le 25 Avril dernier, la famille WILPF Cameroon s’est agrandi de 02 nouveaux

membres : ü Aeisatou IBRAHIM qui a déclaré être très contente de rejoindre WILPF pour

apprendre et partager son expérience dans la consolidation de la paix ; ü Angèle DJATSA qui s’est intéressée à WILPF à l’occasion d’un passage de la

Présidente à la télé qui a évoqué le volet désarmement de WILPF, sujet dont elle a été accrochée. C’est une militante des droits de la femme et Huissier de Justice de profession.

Ces membres ont été accueillis avec joie par les collègues et pour la circonstance, la Présidente a souhaité une chaleureuse bienvenue tout en les remerciant de s’impliquer dans le combat pour la paix.

4. Activités en rapport avec le Bureau international

En février 2016, WILPF Cameroon a reçu la visite de Mia Katharina Gandenberger, Directrice des programmes de Reaching Critical Will, programme de desarmement de la Women’s International League for Peace and Freedom.

Cette visite qui s’est déroulée du 06 au 10 Février 2016 a été essentiellement marquée par d’intenses activités de plaidoyer relatives au Traité sur le Commerce des Armes et à l’adoption d’un PAN de la Résolution 1325 par le Cameroun. Cette visite s’est déroulée comme suit : activités préparatoires à la visite, Activités menées pendant la visite, réunion de prise de contact et réunion d’évaluation. Une réunion s’est tenue le dimanche 07 février 2016 de 10h à 16 heures. Il été question au cours de cet échange :

Ø D’une prise de contact directe entre Mia et les membres de WILPF Cameroon et la présentation solennelle des souhaits de bienvenue de WILPF Cameroon à son illustre hôte;

Ø De la présentation de l’état d’avancement et des perspectives du projet de Réduction des violences basées sur le genre à travers la vulgarisation du Traité sur le

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Commerce des Armes par le chef du projet M. Guy Blaise Feugap, chargé de communication de WILPF Cameroon ;

Ø De la présentation du programme qu’elle dirige pour une meilleure compréhension des missions de Reaching Critical Will, ainsi que du partage d’expériences des autres Sections WILPF engagées dans ce projet comme le Cameroun à savoir l’Espagne, la Colombie et la Suède;

Ø Enfin de la préparation de la conférence de presse du lendemain lundi 08/02/2016, et des visites de plaidoyer prévues.

Toujours en rapport avec le Bureau international, WILPF Cameroun a également participé à plusieurs rencontres organisées par le Bureau international de WILPF. Il s’agit aussi bien des Webinars, que des rencontres physiques qui sont des conférences et réunions à diverses occasions.

a) Les Webinar Ø Lundi 25 janvier, de 14h à 14h30 sur le thème : Pourquoi WILPF en

Afrique ? Guy Feugap, Chargé de la communication était notre représentant, pour répondre à cette question. Nous avons au préalable présenté le contexte sur les plans politique, économique, social et culturel avant de montrer l’importance de la présence de WILPF en Afrique. Elle a porté sur les questions suivantes :

a) Qu'est-ce qui explique l'expansion aussi rapide de WILPF en Afrique en ce moment? b) Pourquoi le Cameroun a-t-il sollicité une adhésion à WILPF, qu'est-ce qui justifie la

création des sections du Nigéria, Ghana, RDC et l'émergence des groupes au Tchad, Afrique du Sud, Burundi?

c) Quels sont les plus grandes réalisations et projets futurs de WILPF Cameroon? d) Quelles difficultés rencontre WILPF Cameroon?

Ø 10 mars 2016 à 12 h GMT portant sur le mode de fonctionnement des trésoreries des sections WILPF à travers le monde. WILPF Cameroon était représentée par sa responsable financière, Myriam Megnijio.

Ø 08 et 15 juin 2016 Ø 14 juillet 2016, évaluation de WILPF International réalisée par Dr Eleanor

O’Gorman, Lead Evaluator, Evaluatrice de WILPF en 2016. Après les échanges entre l’évaluatrice et la Présidente de WILPF Cameroon sur le fonctionnement de WILPF Cameroon et les différents programmes de WILPF, les recommandations ont été faites à WILPF International pour assurer un meilleur fonctionnement de l’organisation.

b) D’autres rencontres

Il faut également mentionner le soutien de WILPF International aux membres de WILPF Cameroon pour leur participation à plusieurs rencontres internationales telles la 32e Session du Conseil des Droits Humains et la Conférence des Etats Parties au TCA, respectivement en Juin et Août 2016.

5. Activités de terrain En dehors de ces activités internes, l’essentiel de nos activités a été fait sur le terrain

dans le cadre des projets que nous conduisons à savoir : « Promouvoir la sécurité inclusive : les organisations féminines comme acteurs clés d’implémentation de la Résolution 1325 du

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CSNU au Cameroun, en RDC et au Nigéria» et le projet de « Réduction des violences sur le Genre à travers la vulgarisation du Traité sur le Commerce des Armes (TCA) et du Programme d’Action des NU sur les Armes légères », avec la collaboration d’un grand nombre d’acteurs. Il s’agit du plaidoyer et du lobbying, des activités de sensibilisation, de vulgarisation et de renforcement des capacités.

II. INFORMATION, SENSIBILISATION ET VULGARISATION Des activités d’information de sensibilisation et de vulgarisation ont été menées tout au

long de l’année notamment sur la Résolution 1325, le TCA et la Convention de Kinshasa sur les ALPC pour ne citer que ceux-ci. Ces activités ont été menées à la fois à travers des ateliers, causeries éducatives, médias, distribution des Flyers et dépliants.

III. PLAIDOYER ET LOBBYING

WILPF Cameroon a poursuivi ses plaidoyers entamés depuis 2014 pour l’adoption d’un Plan d’Action de la Résolution 1325 du Conseil de Sécurité des Nations Unies (CSNU) et Résolutions connexes et depuis 2015 pour la ratification du Traité sur le Commerces des Armes (TCA) par l’Etat du Cameroun. Ces plaidoyers ont été bien menés autour des projets élaborés à cet effet.

1. Pour le Plan d’Action des Résolutions 1325 et Connexes du CSNU

A travers le projet « Sécurité inclusive : Plaidoyer pour l’élaboration et la mise en œuvre d’un PAN de la Résolution 1325 au Cameroun en vue de l’implication des femmes dans la Résolution des conflits », WILPF Cameroon a mené un plaidoyer riche en initiatives et activités :

Ø Lancement de la Campagne à l’Appel à Soutien de WILPF Cameroon pour l’élaboration du PAN de la Résolution 1325 au Cameroun

Pour cette campagne, un document retraçant les actions menées dans le cadre de ce plaidoyer de janvier 2014 à février 2016 a été élaboré en français et en anglais. Cette campagne a été lancée le 24 février 2016 par mail et sur les réseaux sociaux. Ce document de plaidoyer a été envoyé à divers acteurs et partenaires.

Les réactions ne se sont pas faites attendre, car nous avons reçu des réponses d’encouragement, de soutien, de participation et des promesses d’appui au plaidoyer de certaines OSC, personnalités, institutions et partenaires, notamment UNOCA (Bureau des Nations Unies pour l’Afrique Centrale).

Ø Echanges avec UNOCA et appui au plaidoyer de WILPF Cameroon pour l’adoption par l’Etat du Cameroon d’un PAN des Résolutions 1325 et Connexes du CSNU

Suite au Lancement de la Campagne à l’Appel à Soutien de WILPF Cameroon pour l’élaboration du PAN de la Résolution 1325 au Cameroun, UNOCA a porté son attention et intérêt à notre initiative et au terme des échanges qui ont eu lieu entre nos 2 institutions, UNOCA a marqué son accord pour soutenir notre plaidoyer, par un financement qui a permis

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de démarrer la conduite de l’étude nationale de base pour l’élaboration du plan d’action de la résolution 1325 du conseil de sécurité des nations unies et des résolutions connexes au Cameroun.

Ø Echanges, Séances de travail et signature d’un contrat avec ONU FEMMES Cameroun pour la réalisation de l’étude

Tout d’abord, il est important de noter que dans le cadre de nos activités, plusieurs échanges et diverses séances de travail ont été faites avec ONU FEMMES, tant au siège de la Représentation à Yaoundé qu’à son bureau régional de l’Est du pays. En effet, en début Juillet 2016, Onu Femmes Cameroun a lancé un appel à soumission pour la réalisation d’une étude nationale de base pour l’élaboration d’un plan d’action de mise en œuvre des Résolutions 1325 et connexes du CSNU, appel auquel WILPF Cameroon a répondu le 12 juillet 2016. Y faisant suite, les échanges sur l’appui technique d’ONU Femmes suite au financement à nous accordé par UNOCA ont abouti à la signature d’un contrat entre ONU Femmes et WILPF Cameroon en vue de la réalisation de cette étude le 26 Août 2016 au siège d’Onu Femmes Cameroun à Yaoundé. Les activités entre cette dernière et WILPF Cameroon se sont intensifiées dans le cadre de la préparation et la réalisation de cette étude. ONU Femmes a envoyé des correspondances aux agences du système des Nations Unies et autres institutions internationales pour faciliter les descentes de nos équipes sur le terrain dans le cadre de la collecte des données.

Ø Collaboration avec le MINPROFF et conduite de l’étude nationale de base pour l’élaboration du plan d’action de la Résolution 1325 et des résolutions connexes du CSNU au Cameroun

Après la conférence de WILPF Afrique tenue en 2015 à Yaoundé au Cameroun, les membres de WILPF Cameroon et autres membres de WILPF Afrique constitués des délégations présentes ont effectué une rencontre de plaidoyer auprès de la Ministre de la Promotion de la Femme et de la Famille, Mme Marie Thérèse ABENA ONDOA. A l’issue des échanges, promesse a été faite par la Ministre d’œuvrer pour la mise sur pied d’un PAN des 1325 et Connexes au Cameroon. C’est ainsi qu’en Août 2016, sous la Coordination du

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MINPROFF, l’étude nationale de base pour la réalisation d’un PAN desdites Résolutions a été confiée à WILPF Cameroon.

L’objectif de cette étude était d’une part d’apprécier le niveau de connaissance des populations de la Résolution 1325, d’autre part, avoir une nette compréhension de l’impact des conflits armés sur les femmes et les filles au Cameroun.

Huit localités ont été ciblées dans huit de nos dix régions à savoir : Douala (Littoral), Yaoundé (Centre), Garoua Boulaï (Est), Bafoussam (Ouest), Bamenda (Nord-Ouest), Idenau (Sud-Ouest), Ngaoundere (Adamoua), Minawao (Extrême-Nord). De Septembre à Décembre 2016, l’étude était dans ses de phases de préparation, collecte et dépouillement des données. Mme la Ministre Marie Thérèse ABENA ONDOA a facilité nos descentes sur le terrain par la production des lettres d’introduction de nos équipes auprès des institutions nationales. Pour sa réalisation, aussi bien les citoyens ordinaires que des personnes ressources ont été rencontrées, mais également, des focus groups ont été organisés.

Au plan interne, ce travail était supervisé par Mme Sylvie NDONGMO (Chef de projet), assistée de Mme WOKAM FOKO Nathalie (Assistante au Chef de projet) avec l’appui de 2 Consultants Mme Elisabeth MEKOUGOU OBAMA et M. Michel Mathurin KITIO. Cette équipe a été renforcée par les autres membres de WILPF Cameroon, avec la collaboration d’autres OSC partenaires (WPI, Mother of Hope, WANET, YFP, FEPLEM, HEPROGES, AFE, ALVF-Extrême Nord).

Le rapport sera rédigé et publié en début d’année 2017.

Il faut noter que cette étude marque un résultat fort de ce plaidoyer tout comme le lancement officiel du Processus d’élaboration du Plan d’Action National de mise en œuvre de la Résolution 1325 et des Résolutions Connexes au Cameroun qui a eu lieu le 15/11/2016 à l’hôtel Hilton de Yaoundé sous le Haut patronage de la MINPROFF, Mme Marie Thérèse ABENA ONDOA.

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2. Pour la mise en place de la Cellule d’Alerte des Femmes au Cameroon

v Brève présentation de l’initiative : La Cellule d’Alerte des Femmes a été lancée et mise en place par Yvette Chesson-Wureh, Coordinatrice de l’Angie Brooks International Centre (ABIC) au Libéria, une ONG œuvrant pour l’autonomisation des femmes, le développement du leadership, la paix et la sécurité internationale lors des élections de 2011.

« La campagne le genre est mon Agenda » (GIMAC) de l'Union Africaine a en Janvier 2012 en marge du 18e Sommet des Chefs d’Etat de l'Union Africaine à Addis-Abeba adopté « la Cellule d’Alerte des Femmes » comme «meilleure pratique» et a demandé qu’elle soit reproduite à toutes les élections en Afrique. Au cours de ce sommet, le GIMAC a demandé à la Présidente Ellen Johnson Sirleaf du Libéria d’être la championne de la cellule de crise des femmes et elle a accepté de soutenir sa reproduction.

Cette initiative est une continuation du processus de consolidation de la paix à travers des consultations, des formations, et le plaidoyer; réunissant les femmes, les jeunes, les médias, les intervenants, des professionnels, des personnalités religieuses et traditionnelles et les institutions dans le but d'assurer un processus électoral transparent et pacifique. « Il s’agit d’un processus progressif qui consiste à travailler en temps réel avec les communautés, en militant, en arbitrant et en intervenant en cas de situation électorale violente ou tendue dans les pays où elle est mise en œuvre ». La Cellule d’Alerte des Femmes implique un large éventail d'activités qui donnent lieu à la pleine participation des femmes pour assurer la paix et la stabilité avant, pendant et après les élections.

Elle offre un cadre de mise en œuvre concrète de la Résolution 1325 du CSNU.

v Lancement du projet au Cameroun

La Cellule d’Alerte des Femmes est mise en œuvre dans la cadre du projet « Sécurité inclusive : Plaidoyer pour l’élaboration et la mise en œuvre d’un PAN de la Rés. 1325 au Cameroun en vue de l’implication des femmes dans la Résolution des conflits ». Ce projet qui s’étale sur la période d’Avril 2016 à Mars 2017 est soutenu par la Fondation Folke Bernadotte Acadamy. La Réunion préparatoire de lancement s’est tenue le 25 Avril 2016 au siège du point focal de WILPF Cameroon à Yaoundé et a regroupé une dizaine de membres venant des 04 points focaux du pays notamment le Littoral, l’Est, l’Ouest et le Centre.

L’objectif au Cameroun vise la tenue des élections pacifiques à venir dans le pays.

Le projet a été exécuté en 02 phases : une phase de concertation communautaires et une phase de définitions et programmation des activités. Pendant les formations, on a insisté également sur l’éducation à la paix, la médiation, la négociation, bref les valeurs de paix.

Mme Béatrice SAMA FONKEM, Point Focal de l’Ouest a été désignée pour assister la Présidente dans la conduite de ce projet.

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v Mise en œuvre des activités du projet

Cette mise en œuvre s’est déroulée comme suit :

- 02 concertations communautaires se sont respectivement tenues les 19 Mai 2016 à Bafoussam et le 07 Juin 2016 à Bertoua ; dont le principal résultat a été l’unanimité des participants sur la nécessité et l’importance de la mise en œuvre de cette initiative au Cameroun.

- 01 concertation stratégique tenue le 16 Juillet 2016 à Douala dont le résultat fort a été la mise sur pied d’une plateforme d’OSC sur l’initiative WSR au Cameroun dénommée « Femmes Camerounaises pour les Elections Pacifiques » (« Cameroonian Women for Peaceful Elections »).

- Un Atelier national d’information sur l’initiative a été organisé le 21 Septembre 2016 à Yaoundé.

De façon générale, ces rencontres avaient pour objectif de vulgariser la 1325 du CSNU auprès des acteurs de la société civile camerounaise et des acteurs étatiques et de les introduire au concept de «Cellule d’Alerte des femmes».

Plus spécifiquement, il a été question de :

o Edifier les participants sur la Résolution 1325 du CSNU ; o Relever l’importance et les enjeux des élections pacifiques pour le Cameroun ; o Edifier les participants sur la « Cellule d’Alerte des Femmes » ; o Encourager les femmes à s’inscrire sur les listes électorales ; o Montrer aux femmes le bien-fondé de l’accomplissement de l’acte citoyen

qu’est le vote ; o Préparer les campagnes communautaires d’enregistrement massif des femmes

sur le fichier électoral.

La plateforme qui a été créée contient 32 OSC membres, avec un Comité de Coordination constitué de 11 Organisations mis sur pied le 10/08/2016 à Douala et dont

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WILPF Cameroon s’est vu confier le Secrétariat Exécutif. A ce jour c’est ce Comité qui réfléchit et propose les actions et activités à entreprendre dans le cadre de cette initiative. Il est à noter qu’une charte a été adoptée pour la bonne marche de la plateforme. Une liste des activités à réaliser dans le cadre de la cellule a été faite et celles prioritaires adoptées.

3. Pour la ratification du Traité sur le Commerce des Armes Le mois de février 2016 a été essentiellement marqué par d’intenses activités de

plaidoyer relatives au Traité sur le Commerce des armes avec la visite au Cameroun de Mia Katharina Gandenberger, Directrice des programmes de Reaching Critical Will (Programme de Désarmement de WILPF) :

Ø Conférence de presse du 08 février 2016 à Douala

Cette conférence de presse s’est tenue à l’hôtel Lumière à Akwa Douala. Elle était conjointement organisée par :

• Women’s International League for Peace and Freedom - Cameroon (WILPF Cameroon) ;

• Reaching Critical Will ; • Cameroon Youths and Students Forum for Peace (CAMYOSFOP) ; • Women’s Peace Initiatives ; • Ecumenical Service for Peace (SeP).

Avec la participation des médias (radio, télévision, et presse) et une dizaine d’organisation de la société civile, cette conférence de presse avait pour objectif d’informer le public sur de nouvelles mesures à prendre pour prévenir des conflits susceptibles de naitre du terrorisme qui sévit actuellement au Cameroun.

Spécifiquement, il était question de :

- Présenter le Traité sur le TCA et la nécessité de sa ratification ; - Présenter les actions déjà entreprises et à venir en faveur du plaidoyer pour la

ratification du TCA ; - Montrer l’importance de l’existence d’une commission nationale de lutte contre les

ALPC.

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RECOMMANDATIONS

- Renforcer les capacités des journalistes sur le TCA, afin de les aider à mieux médiatiser le sujet ;

- Remettre en marche le réseau des OSC sur les ALPC ; - Impliquer plus de médias dans le plaidoyer pour la ratification du TCA et la création

de la Commission Nationale sur les ALPC ; - Faire des recherches sur les ALPC et leur circulation au Cameroun, afin d’avoir des

données actualisées ; - Le RCW doit continuer à fournir des informations sur les changements intervenus

dans le domaine des ALPC à travers son site web (www.reachingcriticalwill.org).

Cette conférence a fait l’objet de plusieurs reportages radio, télé, et presse écrite.

Ø A la suite de la conférence, des visites de plaidoyers ont été faites auprès de certains responsables administratifs et d’OSC de Douala. Ainsi :

- Le Lundi 08/02/2016 : Rencontre avec la Déléguée du MINPROFF de la Région du Littoral, Mme MAKOTA Née MOUNAH DIPITA Isabelle Lafortune et le Sous- Préfet de l’Arrondissement de Douala 5ème, M. TCHAKUI NOUNDIE Jean-Marie.

- Le Mardi 09/02/2016 : Rencontre avec l’ONG Un Monde Avenir, Coordonnée par M. Philippe Nanga et le Réseau Dynamique Citoyenne, Coordination du Littoral, représenté par sa Coordinatrice Mme Tzegouo Marie Alvice. Pour clôturer, les visites se sont achevées par la rencontre du Maire de l’Arrondissement de Douala 5ème, M. EBANDA Gustave.

Globalement, des échanges fructueux ont eu lieu entre les différentes personnalités et les membres de WILPF. Lors de visites de plaidoyer, il a été question de :

ü Les édifier sur la vision, les missions et domaines d’intervention de WILPF ; ü Les inviter à s’investir et accompagner WILPF Cameroon dans les plaidoyers

pour l’élaboration du PAN de la Résolution 1325 d’une part et d’autre part la ratification du TCA par l’Etat du Cameroon ;

ü Renforcer la collaboration entre WILPF et leurs institutions respectives.

Tous ont promis chacun dans sa structure, d’apporter sa pierre à l’édifice pour un Cameroon de paix.

Ø Atelier d’information et de sensibilisation des leaders d’OSC sur le Traité

sur le Commerce des armes du 18/02/2016 à Yaoundé

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Cet atelier s’est tenu au siège du Service Œcuménique pour la Paix (Sep), sis à Nsimeyong - Yaoundé, avec l’appui financier de Control Arms Coalition. Il a été co-organisé par quatre OSC Camerounaises travaillant sur les questions de paix, lesquelles ont organisé la conférence de presse de Douala.

Comme Objectif général, l’atelier visait à adopter des stratégies de plaidoyer pour la ratification du Traité sur le Commerce des Armes et la création de la Commission nationale sur les armes légères par le Cameroun, afin de lutter plus efficacement contre la violence liée à la circulation illicite des armes sur le territoire national.

Spécifiquement, il s’agissait de :

• Renforcer les connaissances des participants sur le contenu du Traité et la nécessité de le ratifier au Cameroun ;

• Mettre en évidence la contribution des femmes dans la promotion de la paix et notamment dans la lutte contre la prolifération des armes légères et de petit calibre au Cameroun ;

• Faire un compte rendu de l’atelier de validation de l’Enquête régionale sur les ALPC tenue à Lomé;

• Adopter un document de plaidoyer pour la ratification du TCA et la création de la Commission nationale sur les armes légères ;

• Fournir des informations sur le processus de la Conférence des Etats Parties (CEP), les résultats de la CEP1 et la perspective de la CEP2.

L’atelier a regroupé une vingtaine d’OSC Camerounaises et de la sous-région Afrique centrale travaillant sur les questions de paix et droits humains ; le Coordonnateur Afrique Centrale du Centre pour la Paix, la Sécurité et la Prévention de la Violence Armée (CSP-AVIP), le Colonnel Jacques MVOM en tant que personne ressource, un Représentant du Forum Interparlementaire pour la lutte contre les armes légères, le Député Vincent de Paul EMAH ETOUNDI, et des hommes et femmes des médias

Sous la modération d’Eugine Ngalim Nyuydine, Directeur Exécutif de CAMYOSFOP, les communications suivantes ont été faites :

- Le Traité sur le Commerce des Armes (TCA) et la Conférence des Etats Parties : Processus et Perspectives, par Guy Dongmo Feugap de WILPF Cameroon ;

- Compte rendu de l’atelier de validation de l’Enquête régionale sur les ALPC qui s’est tenu à Lomé au Togo, où Sylvie Jacqueline Ndongmo, Présidente de WILPF Cameroon, représentait la société civile camerounaise ;

- Le rôle des Parlementaires dans le processus de ratification du TCA, par l’Honorable Vincent de Paul Emah Etoundi, Député ;

- Les recommandations de la Convention de Kinshasa : Enjeux et défis de la création des Commissions Nationales sur les Armes Légères, par le Colonel Jacques Mvom, Coordonnateur Afrique Centrale du CSP-AVIP ;

- Proposition d’un draft et adoption du document de plaidoyer pour la ratification du TCA et la création de la Commission Nationale sur les ALPC, par Ndi Richard Tanto, Directeur Exécutif du SeP.

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A l’issue des échanges, les recommandations ci-après ont été retenues, pour contribuer à réduire les violences, construire et maintenir la cohésion sociale et renforcer la paix pour un développement harmonieux de notre pays :

I- A l’endroit de la Société Civile Camerounaise 1. Apporter des contributions pour consolider le rapport de l’enquête menée dans la

sous-région par le GRIP et Small Arms Survey ; 2. Faire une enquête nationale plus approfondie sur les ALPC et constituer une base

de données des OSC qui travaillent sur la question ; 3. S’organiser pour mettre en place une bonne stratégie d’entrée dans le plaidoyer

pour la création de la Commission Nationale sur les ALPC à travers la mise sur pied d’un forum National pour les ALPC ;

4. Renforcer la collaboration entre les OSC et faire revivre le réseau national sur les ALPC ;

5. Elaborer une stratégie de communication sur les ALPC ; 6. Renforcer les capacités des journalistes sur ALPC pour mieux communiquer sur le

sujet ; 7. Plaider au niveau interne et au niveau international pour la ratification du TCA et la

création de la Commission Nationale sur les ALPC. II- A l’endroit de Control Arms Coalition et autres partenaires 1. Continuer de soutenir les initiatives de la société civile ; 2. Control Arms Coalition devrait se faire connaitre davantage au Cameroun et en

Afrique Centrale, car elle peut influencer le processus de ratification et de mise en œuvre du TCA.

III- A l’endroit de l’Etat du Cameroun 1. Mettre en œuvre les dispositions de la Convention de Kinshasa, portant sur la

création de la commission nationale sur les ALPC ; 2. Favoriser la participation effective de la société civile dans la commission nationale

sur les ALPC ; 3. Ratifier et mettre en œuvre le Traité sur le Commerce des Armes (TCA) ; 4. Mettre en œuvre l’agenda Femmes, Paix et sécurité à travers l’adoption d’un Plan

d’Action National de la Résolution 1325 du CSNU.

A l’issue de cet important atelier les organisations partenaires (WILPF Cameroon, CAMYOSFOP, SeP et WPI) ont élaboré un document de plaidoyer en faveur de la ratification du TCA et la mise en place de la Commission Nationale sur les Armes Légères et de Petit Calibre par l’Etat du Cameroon.

Ø Participation à l’Atelier de Consultation sur la Mobilisation et la

sensibilisation des institutions pour la création d'une institution nationale de gestion et de contrôle des ALPC au Cameroun organisé par CAMYOSFOP le 12/05/2016 à la Salle de conférence de l'Hôtel Tou’ngou. L'atelier était financé par le RECSA (Regional Centre on Small Arms) basé à Nairobi, dans le cadre d'un projet qu'il mène avec l'Union Africaine.

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Ø Facilitation de la Consultation sur la Mobilisation et sensibilisation de la société civile dans la mise en œuvre du TCA au Cameroun le 13/02/2015 et qui réunissait 40 participants membres d’OSC. Guy Blaise Feugap, représentant de WILPF Cameroon a cet atelier a exposé sur Le Traité sur le Commerce des Armes (TCA) et la Conférence des Etats Parties : Processus et perspectives. Dans son intervention, il a également attiré l’attention sur le traitement subi par les comités de vigilance car il ne faudrait pas que ces groupes soient frustrés, deviennent des milices et prennent des armes. Cet aspect a été pris en compte dans les recommandations.

Pour le reste, il y a eu les présentations suivantes : - Instruments internationaux et régionaux sur les ALPC, par Eric Kayiranga,

Représentant du RECSA ; - Le rôle du MINREX dans la ratification et l’application des traités internationaux par

Joel Andela du Minrex ; - Échanges sur le travail de la société civile dans le cadre de la sensibilisation et du

plaidoyer sur le TCA et la prolifération illicite des ALPC.

Ø Le 31 Janvier 2016, WILPF Cameroon a co-organisé avec CAMYOSFOP, le Service Œcuménique pour la Paix et d’autres acteurs, la Caravane nationale de la jeunesse pour la lutte contre Boko Haram et la prolifération illicite et l'utilisation abusive des armes légères et de petit calibre au Cameroun. Elle a eu lieu dans la localité de Tiko, région du Sud-Ouest du Cameroun.

Ø Production d’un dépliant sur le TCA par WILPF Cameroon. Ce document a servi comme outil simplifié d’information et de sensibilisation sur le

TCA. Des exemplaires ont été distribués lors des ateliers, au public et aux partenaires. Suite au plaidoyer que WILPF Cameroon et ses partenaires ont mené dans le cadre de

ce projet, le Président de la République a promulgué le 14 décembre 2016, la loi portant « Régime des armes et munitions au Cameroun ». C’est une avancée considérable parce que cette loi permettra de mieux contrôler les armes en circulation et de mettre fin à l’usage des armes à feu de fabrication locale lors des cérémonies traditionnelles. WILPF Cameroon devra

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organiser prochainement des ateliers de sensibilisation et d’information des populations sur la nouvelle loi, tout en poursuivant le plaidoyer pour la ratification et la mise en œuvre du TCA.

4. Réflexion sur l’opportunité de la création d’un réseau des femmes médiatrices au Cameroun

La réflexion a été engagée avec l’appui de WILPF Suède et est entendue comme matérialisation concrète de la mise en œuvre de la Résolution 1325 en vue d’accompagner l’Etat à l’apaisement des violences et à la construction d’une paix durable au Cameroun. C’est ainsi que le 22 Décembre 2016, s’est tenu au siège du réseau WANET un atelier de lancement de la réflexion sur la création du réseau des femmes médiatrices du Cameroun. Cette rencontre qui a regroupé une dizaine de leaders d’OSC venant de 5 localités du pays (Yaoundé, Bertoua, Buea, Bamenda et Douala), avait pour objectif d’engager le dialogue sur l’opportunité de la création d’un réseau de femmes médiatrices au Cameroun. Plus spécifiquement, il était question de :

o Edifier les participant (e) s au concept de médiation; o Souligner l’importance et les enjeux de la médiation comme technique de

réduction des violences et de construction d’une paix durable; o Rallier les OSC et femmes leaders à ce processus ; o Amorcer le travail d’identification des femmes potentielles membres de ce

réseau au Cameroun.

Les échanges à l’ordre du jour ont porté sur les points suivants : - L’exposé sur le concept de la médiation par Viviane Nguimeya, Vice Présidente de

WILPF Cameroon ; - L’importance et les enjeux de la médiation pour la construction d’une paix durable par

Armelle Tsafack, Membre du point focal Yaoundé et étudiante en médiation. - Raisons et avantages de la mise en place d’un réseau des femmes médiatrices par

Sylvie Ndongmo, Présidente de WILPF Cameroon ; - L’identification des femmes potentielles membres du réseau des femmes médiatrices

du Cameroun par Nathalie Wokam Foko, SG WILPF Cameroon. Au terme de cette réflexion, les résolutions suivantes ont été adoptées :

1. La nécessité de la création d’un réseau de femmes médiatrices au Cameroun ; 2. L’élaboration d’un plan d’action trimestriel ; 3. L’établissement d’une liste de femmes identifiées comme médiatrices avec leur profil ; 4. L’élaboration des modules de formation ; 5. L’identification des potentiels formateurs ; 6. L’identification des potentielles sources de conflits au Cameroun ; 7. Le démarrage d’actions sur le terrain ; 8. Toutes les femmes participantes à cet atelier de réflexion sont d’office identifiées

comme potentielles femmes médiatrices ; la liste devant être élargie par les propositions des membres.

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VI. RENFORCEMENT DES CAPACITES D’une part, WILPF Cameroon a organisé plusieurs ateliers de renforcement de capacité

au bénéfice de divers acteurs au cours de cette année 2016. Aussi, des leaders d’OCS, des hommes et femmes de médias, et même quelques acteurs de l’administration publique ont-ils été formés sur les Résolutions 1325 et Connexes du CSNU, le TCA, la Cellule d’Alerte des Femmes et la médiation. Il faut noter que ces renforcements de capacités ont visé aussi bien les femmes, les hommes, que les jeunes.

D’autre part, les membres de WILPF Cameroon ont bénéficié des renforcements de

capacités organisés tant par WILPF International, que par d’autres OSC sœurs. Ainsi, les membres de WILPF Cameroon ont participé aux ateliers de formations ci- après :

- 25 Janvier 2016, atelier de formation des leaders d’organisations religieuses et de la

société civile en vue d’une mobilisation communautaire sur les enjeux de la tolérance religieuse organisé par le CEPROD à l’hôtel Lumière à Douala. Projet né des constats importants entre autres l’opposition entre les religions et le risque de voir s’éclater une guerre de religion au Cameroun. L’objectif de ce projet est de promouvoir la cohabitation pacifique entre les religions dans notre pays. Les activités prévues dans ce projet sont :

Ø L’élaboration d’un code de tolérance religieuse ; Ø Le renforcement des capacités des leaders religieux ; Ø La mobilisation de masse des populations sur la tolérance religieuse ; Ø L’organisation d’une Campagne de sensibilisation des élèves sur la tolérance ; Ø L’apport d’une assistance juridique et judiciaire aux victimes de l’intolérance

religieuse.

Les recommandations ont été de promouvoir l’éducation à la tolérance, de renforcer la sensibilisation et l’information en vue de la coexistence pacifique entre les religions.

WILPF Cameroon était représentée à ces travaux par sa Présidente Sylvie Ndongmo et sa Responsable financière Myriam Megnijio.

- Du 21 au 24 février 2016, participation à l’Atelier de formation des leaders d’OSC et

création d’une plate forme nationale SOTU (State Of The Union) organisé par Nouveaux Droitx de l’Homme (NDH) du 21 au 24 février 2016 à l’hôtel Felydac à Yaoundé.

Le projet SOTU Cameroun vise à engager les citoyens camerounais à suivre et tenir responsable le gouvernement camerounais sur leur performance dans le domaine de la démocratie, des droits économiques et sociaux sous la base des instruments juridiques et politiques de l’Union Africaine. Il s’agit précisément de deux instruments fards que sont la Charte Africaine de la Jeunesse (CAJ) et de la Charte africaine de la Démocratie, des Elections et de la Gouvernance (CADEG) ratifiés respectivement en 2010 et en 2012.

Parti du constat selon lequel ces instruments sont peu connus et parfois totalement ignorés par les populations Camerounaises, NDH a jugé opportun et ce au travers de cette formation de :

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• Outiller les participants sur l’utilisation des mécanismes de l’UA, notamment la CAJ et la CADEG, ce en facilitant une intervention coordonnée des OSC dans le cadre de ce projet.

• Renforcer les connaissances des leaders d’OSC sur l’utilisation des instruments de l’UA (CAJ et CADEG).

• D’accroitre leurs capacités à développer des stratégies de lobbying. • Susciter la mise en place d’une coalition nationale des OSC plateforme « Mon Union

Africaine ». Au terme de cette séance de formation, les leaders d’OSC ou leurs représentants sont

rentrés plus qu’édifiés sur ces deux instruments de l’UA et se sont par ailleurs engagés à œuvrer afin qu’une plus large vulgarisation en soit faite.

Un comité de pilotage de sept membres a été mis sur pied avec à la tête Alex Gustave Azébazé comme coordonnateur national de la plateforme.

Dix points focaux régionaux ont également été élus à raison de 1 par région et WILPF a été choisie pour mener cette noble tâche au niveau de la région du littoral.

- Participation à la conférence débat organisée Mme Diane ETEKI sur « La parité en

milieu de travail », sous le haut patronage du Haut Commissariat du Canada au Cameroun à l’Institut Français du Cameroun antenne de Douala. Cette conférence a eu lieu le jeudi 24 Mars 2016 à 18h. Elle regroupait les OSC et avait pour objectif de contribuer à l’amélioration de la prise en compte du genre dans le milieu socio-professionnel.

WILPF Cameroun était représentée par Myriam Megnijio, Prudence KOM et Nathalie FOKO.

- Organisation de l’atelier de Formation sur l’outil informatique et les Réseaux Sociaux : nous avons organisé le 21 décembre 2016 un atelier de formation sur les réseaux sociaux à l’intention des membres et de la Coalition des femmes et jeunes pour la paix et la non violence au Cameroun. Cet atelier a permis aux participants d’acquérir des connaissances sur ces outils afin d’assurer un usage adéquat en vue de la préservation de la paix.

V. COLLABORATION ACTIVE AVEC DES OSC PARTENAIRES Des collaborations ont été construites avec certaines OSC et renforcées avec d’autres

par la signature de contrats de partenariat avec CAMYOSFOP, Mother of Hope. Nous saluons ici la parfaite collaboration avec plusieurs réseaux aussi bien nationaux qu’internationaux.

VI. CELEBRATION DES JOURNEES CONSACREES A LA PAIX ET A LA FEMME

1. Journée Internationale de la Femme WILPF Cameroon a participé aux réunions préparatoires à la JIF dans les différentes

délégations de MINPROFF des régions du Littoral, Centre, Est et Ouest. La célébration de la 31ème édition de la JIF au Cameroun était placé sous le thème « Egalité des sexes et autonomisation des femmes : gagner le pari et surmonter les obstacles ». Dans la région du Littoral, ces réunions ont eu lieu les 04/02/2016 et 18/02/2016 et WILPF Cameroon était respectivement représentée par Nathalie FOKO et Mariane NONBO.

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Toujours en prélude à la célébration de cette journée, WILPF Cameroon a fait une présentation sur la Résolution 1325 aux Femmes du Ministère des Finances (MINFI) en date du jeudi 03 mars 2015 sous l’invitation dudit Ministère. Cette présentation qui a eu lieu dans la salle des Actes du MINFI a été faite par la Secrétaire Générale Nathalie FOKO, assisté de Armelle TSAFACK du point focal du Centre.

Par ailleurs, en date du 05 mars 2016, WILPF Cameroon pris part à la Campagne de

santé sur l’hygiène de vie alimentaire organisée par Nestlé Cameroon. Le 08 mars 2016 était journée de l’apothéose pour toutes les femmes du Cameroun et du

monde entier. WILPF Cameroon a également participé à cette célébration dans la région de l'Ouest où

de nombreuses activités ont été réalisées avec des orientations du point focal de la région de l'Ouest Mme FONKEM Beatrice :

Ø Le 04 Mars 2016, les femmes ont été édifiées la notion de l'auto développement (autonomisation) et elles ont appris comment fumer du poisson.

Ø Le 07 Mars, les femmes ont été conviées à des tables rondes qui ont répondu

à des questions telles que : A qui s’adresse le thème de la célébration? Quels sont les obstacles que les femmes ont dans leur lutte pour avoir le pouvoir? Comment les femmes peuvent-elles lever les obstacles ?

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Toutes les filles de la classe Terminale du Lycée Classique de Bafoussam étaient invitées à la discussion en raison de leur niveau de croissance et même de leur niveau intellectuel. Elles peuvent être en mesure de comprendre certains des défis auxquels les femmes font face et être en mesure de travailler à obtenir leurs droits en surmontant les obstacles. La table ronde a débuté à 12h30 et s’est terminée à 14h30 à la salle de l'école du Lycée Classique. Les femmes ont ensuite visité le centre des aveugles CIPAM où elles ont offert des présents aux enfants.

Aux termes de la célébration, il est ressorti que les femmes doivent être responsabilisées. Elles ont de nombreux obstacles à la fois internes et externes. Pour les obstacles externes dont certaines pratiques en sont les facteurs telle que la tradition et la coutume, la discrimination politique. Les femmes doivent se battre pour atteindre la pleine égalité au sein d’une société comme la nôtre où les choses ne se font pas toujours en leur faveur.

2. Journée Panafricaine de la Femme 27/07/2016 : participation à une émission matinale de la CRTV FM 105 à l’occasion de

la Journée Panafricaine de la Femme qui se célèbre le 31 Juillet de chaque année. La Présidente de WILPF Cameroun a eu à s’exprimer sur ce que WILPF Cameroon fait au quotidien pour améliorer la situation de la femme camerounaise.

3. Journée Internationale de la Paix

Pour marquée cette célébration, le Message de paix du Secrétaire Générale de l’ONU BAN KI- Moon a été lu en français et en Anglais à l’attention des participants de l’atelier national d’information sur l’initiative « Cellule d’Alerte des Femmes » du 21 Septembre 2017 à Yaoundé. Dans ce message le SG dit que « Le développement durable est essentiel pour l’instauration d’une paix durable, et le respect des droits de l’homme en est la condition préalable. Nous devons protéger la planète, notre lieu de vie commun, et ce n’est qu’en œuvrant de concert que nous pourrons la rendre sûre pour les générations à venir… Célébrez la Journée internationale de la paix en vous faisant le champion des objectifs de développement durable » à l’horizon 2030.

4. 16 jours d’activisme Le 25/11/2016 WILPF Cameroon a participé au lancement national des 16 jours

d’activisme par Mme la MINPROFF. Elle y était représentée par Armelle TSAFACK, membre de notre point focal de Yaoundé.

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VII. PARTICIPATION AUX RENCONTRES INTERNATIONALES

1. Atelier régional de validation de l’Enquête sur les ALPC) au Sahel Cet atelier a eu lieu du 10 au 11 février 2016 à Lomé au Togo. Il était co-organisé par le

Centre Régional des Nations Unies pour la Paix et le Désarmement en Afrique (UNREC) et le Bureau sous régional du PNUD pour l’Afrique. Le Cameroun était représenté par 03 délégués dont WILPF Cameroon en tant que seule OSC dans la délégation. WILPF Cameroon était représentée par sa Présidente Mme Sylvie Jacqueline NDONGMO.

L’objectif de cet atelier était d’examiner, amender et valider le contenu du rapport

provisoire régional par un forum réunissant des acteurs concernés par les ALPC de chaque pays. A l’issue de la rencontre, 10 jours ont été accordés aux pays concernés à compter du 11 février pour faire leurs observations et apporter les amendements aux rapports nationaux.

2. Forum de SIPRI à Stockolm en Suède

WILPF Cameroon a pris part au troisième Forum annuel de Stockholm sur la Sécurité et

le Développement, co-organisé par le SIPRI et le Ministère suédois des Affaires Étrangères. Le Forum de cette année s'est tenu lors d'une réunion du Dialogue international sur la consolidation de la paix et la construction de l'État à Münchenbryggeriet, à Stockholm, en Suède, du 5 au 6 avril 2016 sous le thème « Ne laissons personne derrière : la résilience d'ici 2030 ».

WILPF Cameroun a participé à deux tables rondes, à savoir « La prolifération des armes légères et de petit calibre dans des contextes fragiles » et « Reformuler le débat contre le terrorisme : réponses constructives à l'extrémisme violent et à la radicalisation ».

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• Panel sur les ALPC Small Arms Survey (SAS) : En général, 44% de la violence est liée aux armes à feu.

875 000 000 d'armes légères circulent dans le monde. Recommandations : - Plaidoyer pour le passage des perspectives traditionnelles de la sécurité (réponses

militaires) à une perspective de sécurité plus humaine ; - Sensibilisation et éducation ; - Important de mener des études pour mesurer l'impact de la violence et disposer d'outils

pour convaincre les acteurs étatiques d'une plus grande volonté politique ; - Les échanges régionaux sont essentiels

• Panel sur l'extrémisme - Les conducteurs de conflit - Comment la technologie est-elle utilisée pour propager l'extrémisme violent ou pour

promouvoir la paix? - Comment la dynamique de genre est-elle affectée par l'extrémisme violent et comment

ces processus particuliers ont-ils affecté le travail des femmes artisanes en particulier?

3. 32e session du Conseil des Droits de l'Homme (CDH) à Genève WILPF a organisé le 23 juin 2016 un évènement parallèle à la 32ème session du CDH

intitulé « Droits Humains et accès des civils aux armes à feu : Lutter contre l'insécurité et la violence sexiste ». Cet événement a présenté les principales conclusions du rapport du Haut Commissariat des Droits Humains visant à identifier l'impact de l'acquisition, de l'utilisation et de la détention d'armes à feu par des civils sur la jouissance des droits de l'homme. L'événement a également mis en évidence les impacts des armes à feu dans une perspective de genre. WILPF Cameroon y était représentée par son Chargé de Communication M. Guy FEUGAP, qui était paneliste. Il a communiqué sur la possession généralisée d'armes à feu au Cameroun et conséquences sur les droits des femmes.

Déjà le 22 juin 2016, Guy FEUGAP était invité à la Conférence des Nations Unies sur le Désarmement (CD) - Forum de la société civile, où il a exposé sur le « Rôle et la possible

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contribution de la CD au renforcement la mise en œuvre des objectifs de développement durable. »

4. CEP 2 à Genève

La CEP 2 s’est tenue à Genève du 22 au 26 Aout 2016, et WILPF Cameroon y a pris part en tant qu’acteur de la société civile dont le projet est de réduire les VBG à travers la vulgarisation du TCA et du Programme d’Action des NU sur les armes légères.

La conférence a été ouverte par le président, l'ambassadeur Emmanuel Imohe du Nigeria et par le président de la Suisse, Johann Schneider-Ammann. Dans son propos liminaire, le Président Ammann a salué le succès d'un traité qui, deux ans après son ouverture à la signature, compte désormais 85 États parties et 45 signataires. Le Traité a atteint une phase où les Etats devraient passer des questions institutionnelles à la façon de contrôler plus efficacement l'importation et l'exportation des armes, à comment éviter l'utilisation abusive des armes, et comment encourager les autres Etats à accepter le traité.

La conférence a délibéré sur les points suivants : a. Examiner la mise en œuvre de ce traité, y compris les développements dans le

domaine des armes classiques ; b. Examiner et adopter des recommandations concernant la mise en œuvre et le

fonctionnement du Traité, en particulier la promotion de son universalité ; c. Envisager des amendements à ce traité conformément à l'article 20 ; d. Examiner les problèmes découlant de l'interprétation de ce traité ; e. Examiner et décider des tâches et de budget du Secrétariat ; f. Envisager la création de tout organe subsidiaire nécessaire pour améliorer le

fonctionnement du traité ; g. Effectuer toute autre fonction conforme au traité. Principales recommandations 1. Un accord a été signé entre la Suisse et le Secrétariat du TCA sur les arrangements

administratifs pour que la Suisse abrite le siège du Secrétariat ; 2. La conférence a confirmé M. Dumisani Dladla, de l'Afrique du Sud, chef par intérim

du Secrétariat, comme Secrétaire de la Conférence ; 3. Le Fonds d’Affectation Volontaires a été adopté ;

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4. Le programme de parrainage du PNUD a été encouragé et sera examiné au cours de la CSP 3 ;

5. La Conférence a souligné l'importance des rapports dans le cadre du Traité et a appelé les États parties à respecter leurs obligations en matière de présentation de rapports et les délais y afférents. Les États parties ont également convenu de recommander que le premier rapport annuel d'un nouvel État partie couvre la première année civile complète après l'entrée en vigueur du traité pour cet État partie et soit soumis au plus tard le 31 mai l'année suivante ;

6. La Conférence a décidé de tenir sa prochaine session annuelle officielle, la troisième Conférence des États parties à Genève, en Suisse, du 11 au 15 septembre 2017, au Centre International de Conférences de Genève (CICG), un lieu mis à disposition par le gouvernement suisse ;

7. L'Ambassadeur Klaus Korhonen de Finlande a été élu par acclamation comme Président de la troisième session de la Conférence.

En plus de la séance plénière, Guy FEUGAP était panéliste lors de deux évènements

parallèles sur les thèmes : La mise œuvre de l’Article 7 du TCA organisé par WILPF et Le rôle de la société civile dans le contrôle des armes, panel organisé par Amnesty International. Au cours de ces évènements, il a partagé l’expérience de WILPF Cameroon dans la lutte contre la prolifération des ALPC et la préservation des vies humaines.

5. Forum d’AWID à Bahia au Brésil La présidente Sylvie NDONGMO et la Secrétaire Générale Nathalie WOKAM FOKO

ont représenté WILPF Cameroon à ce Forum, du 7 au 9 Septembre 2016.

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Recommandations et leçons apprises - Le Bureau international s’engage désormais à être plus à l’écoute des sections et

déterminer à mieux les accompagner ; - La solidarité, l’union font la force d’une action et rend l’impact plus grand. Exemple :

l’alliance entre les organisations fait progresser les plaidoyers. L’alliance est une force pour briser les politiques dominantes.

- L’importance pour toutes les sections WILPF de communiquer entre-elles pour entreprendre des initiatives communes à mettre en œuvre dans les pays respectifs ;

- Beaucoup d’argent sont dépensé pour la militarisation (Exemple : 1.6 trillions en 2015 et 2% seulement d’aide investi en faveur de la paix), d’où le Lancement de la campagne « Move de money » de WILPF International ;

- Comment engager les acteurs d’armes, l’économie, les communautés et structures sociales, les médias et les hommes dans la lutte en faveur de la paix ? Chacune de ces composantes ont un rôle à jouer.

- Vulgariser la Campagne «Move the Money » lancé par WILPF et impliquer tous les acteurs sociaux dans le combat pour la paix. Pour parvenir : organiser des campagnes d’information, de sensibilisation, et de plaidoyer pour la réduction des budgets militaires à travers le monde en collaboration avec les médias dans le but de favoriser l’accroissement des budgets des secteurs sociaux en vue de l’amélioration des conditions de vie des populations ;

- L’urgence d’un traité pour le contrôle des entreprises surtout transnationales en vue de faire respecter les droits humains et des communautés riveraines ;

- Il n’y a plus de sujets tabous pour le féminisme ; - La prise en compte des droits des peuples autochtones et minorités contribuent

énormément à la construction de la paix sociale ; - Etre à l’écoute de sa communauté ; - Etre connecté et savoir partager ; - Rien ne doit nous empêcher de réaliser notre rêve ; savoir cultiver la résilience ; - Comment prendre soin de soi et prendre soin des autres ? Il faut savoir se préserver et

gérer les conflits émotionnels. Prendre soin de soi relève aussi de la collectivité car c’est important d’avoir autour de soi ceux qui nous aident à prendre soin de nous. Prendre soin de soi s’est de s’assurer qu’on est protégé par la communauté pour qui ont combat.

- Pour protéger l’environnement, il est important de protéger ceux qui le protègent.

6. Table Ronde sur la Prévention des conflits et consolidation de la paix en Afrique Centrale, quelle place pour les médias?

Du 31 Octobre au 2 Novembre 2016, la table ronde était organisée par UNOCA (Bureau Régional des Nations Unies pour l'Afrique Centrale) à l'intention des Femmes éditrices de Médias (spécifiquement des magazines) de l'Afrique Centrale. WILPF Cameroon était un des acteurs de cette rencontre qui a duré 03 jours à l'Hôtel Futuris à Douala et était représentée par sa Secrétaire Générale Nathalie FOKO et Béatrice ANO du Point Focal du Centre. Au nom de WILPF Cameroon, Nathalie FOKO est intervenue comme facilitatrice lors de ces assises en procédant à la présentation de la Résolution 1325 du CSNU, ainsi que l’état des lieux de cette Résolution et le processus d’élaboration du PAN en cours au Cameroun. Cette rencontre avait

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pour objectif la mise sur pied d’une plateforme des femmes leaders de médias de l'Afrique Centrale en vue de booster la mise en œuvre de la Résolution 1325 dans la sous-région.

Les participantes sont venues du Cameroun, du Congo Brazzaville, du Gabon, de la RDC, du Rwanda et du Tchad.

7. Consultation des OSC de l’Afrique Centrale par la BAD à Yaoundé La présidente de WILPF Cameroon a activement pris part à cette Consultation

Régionale de la BAD avec les Organisations de la Société civile du 26 au 28 Septembre 2017 au Hilton Hôtel, dont l’objectif était de renforcé les mécanismes de partenariat et de collaboration pour aider la banque dans la réalisation de son programme de développement. Lors de ces ateliers, la banque avec les OSC ont travaillé à identifier des projets phares dans les 03 secteurs prioritaires de l’énergie, du changement climatique, l’agriculture et l’emploi pour les jeunes, qui font partie des cinq domaines prioritaires de la banque.

La consultation a aidé à identifier des projets phares dans les 3 secteurs prioritaires à de l’énergie- du changement climatique, l’agriculture et l’emploi pour les jeunes qui font partie des Top 5 : éclairer l’Afrique, intégrer l’Afrique, nourrir l’Afrique, industrialiser l’Afrique, améliorer la qualité de vie des Africains.

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Quelques attentes des OSC de l’Afrique Centrale vis-à-vis de la BAD sont regroupées en 2 axes majeurs à savoir :

- Renforcer le cadre de partenariat avec les OSC ; - Renforcer les capacités institutionnelles des OSC.

Avec les consultations régionales, la Banque compte renforcer les mécanismes de partenariat et de collaboration avec la société civile afin de réaliser son nouveau programme centré autour des Top 5.

VIII. ACTIVITES MEDIATIQUES L’année 2016 au sein de WILPF Cameroon a été aussi marquée par d’intenses activités

médiatiques. Nous avons initié avec la collaboration des Journaux Aurore Plus et La Nouvelle Expression la publication mensuelles de 02 articles dont l’un relatif à la sensibilisation et la vulgarisation de la Résolution 1325 et l’autre sur l’éducation à la Paix. De nombreux reportages ont été réalisés par les médias (Presse, TV, Radio, Internet, Réseaux Sociaux) pour la diffusion de nos activités et partant, l’information et la sensibilisation des citoyens sur la thématique PAIX que nous défendons. Nous avons également été invitées aux émissions spéciales, débats, interviews, etc. par plusieurs médias ordinaires ou communautaires. Nous saluons ici l’accompagnement de ces médias qui ont toujours répondu présent à notre appel.

IX. VISITES MARQUANTES AU SEIN DE WILPF CAMEROON - Visite du Haut Commissaire du Canada au siège de WILPF Cameroon

WILPF Cameroon a été honorée de la visite du Haut Commissaire du Canada à son

siège le jeudi 24 mars 2016 de 14h30 à 16h en présence de 2 journalistes, M. JENE Alphonse de La Nouvelle Expression et Georges NDENGA de Aurore Plus. L’objectif de cette rencontre était de faire connaître WILPF Cameroon et les activités qu’elle mène, ainsi que les défis auxquels elle est confrontée au Haut Commissaire et la Délégation de 02 personnes qui l’accompagnait.

WILPF a présenté 02 activités majeures : le projet sur l’état civil et le programme d’éducation à la paix.

Prenant la parole à son tour le Haut Commissaire du Canada au Cameroun a tout d’abord remercié l’association pour l’accueil chaleureux compte tenu du temps bref qu’elle a eu pour préparer la visite. Ensuite, au regard des présentations il a posé les questions allant dans le sens de :

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ü L’existence effective des radios communautaires à Douala ; ü Les rapports que WILPF Cameroon entreprend avec WILPF des autres pays

notamment WILPF Canada ; ü La situation actuelle du projet TCA ü Le travail en réseau ü Information sur le programme national de l’état civil au Cameroun Des réponses lui ont été apportées. Pour clôturer, les doléances de WILPF Cameroon

ont été soumises à son hôte notamment : ü Soutien pour les deux plaidoyers (PAN de la résolution 1325 et la ratification

du TCA) que mène l’association ; ü Appui pour la suite du projet d’état civil compte tenu de la demande qui est de

plus en plus forte ; ü Appui pour le programme d’éducation à la paix ; ü Appui au budget de fonctionnement de l’organisation ; ü Appui au renforcement du réseautage. Un article a été publié par Aurore Plus au sujet de cette visite. - Visite à notre siège de 02 organisations étrangères

Le Vendredi 23/09/2106 : ACORN et Re-act, organisations travaillant pour le développement des communautés ont visité notre organisation. Des échanges fructueux ont été faits entre les représentants de ces 02 organisations et les membres de WILPF présents au siège (Nathalie Foko, Sylvie Ndongmo et Prudence KOM).

X. NOS RESULTATS EN 2016 - Etude pour l’élaboration d’un PAN de la Résolution 1325 au Cameroon ; - Adoption par le Parlement de la loi sur le régime générale des armes et munitions au

Cameroon ; - Mise en place de la Plateforme « Femmes Camerounaises pour les Elections

Pacifiques » regroupant 32 organisations, ainsi que son Comité de Coordination piloté par WILP Cameroon en vue de la tenue des élections pacifiques au Cameroun ;

- Accord de principe des OSC partenaires sur la mise en place d’un Réseau de Femmes médiatrices au Cameroon.

XI. NOS DEFIS v Au plan stratégique et opérationnel - Engager un plus grand nombre d’acteurs sur les questions de Paix et Sécurité,

notamment de Femmes, Paix et Sécurité ; - Vulgariser les Résolutions 1325 et connexes du Conseil de Sécurité des Nations

Unies ; ainsi que le TCA ; - Mettre sur pied un programme d’éducation à la paix et l’intégrer dans le système

éducatif camerounais avec la collaboration du gouvernement ; v Au plan matériel : Doter nos points focaux des bureaux, renforcer et améliorer

l’équipement et les outils de travail au siège et dans les points focaux ;

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v Au plan technique : Assurer le renforcement de capacités continu des membres de l’organisation pour la maitrise des concepts et thématiques relevant de notre domaine d’action.

XII. NOS PARTENAIRES

• Sur le plan national: ü MINPROFF ü ONU Femmes ü Les associations WPI, WANET, Un Monde Avenir, AFE, NDH, CIPAD,

WAA Cameroon. • Sur le plan régional ü WILPF RDC ü WILPF Nigeria ü COREFAC ü Coalition Mon Union Africaine ü UNOCA • Sur le plan international: ü WILPF International ü Programme Peace Women de WILPF ü WILPF Suède ü Folke Bernadetto Academy ü GNWP ü AWID

XIII. PERSPECTIVES

- Accroître les connaissances des membres sur le contenu du plan stratégique 2016-2018, et achever l’élaboration du manuel de procédure comptable, et autres documents politiques internes (politique de sécurité, de genre, etc) ;

- Renforcer les capacités des membres afin d’en faire des experts dans nos domaines d’intervention, ainsi que sur l’outil informatique afin d’assurer un plus grand professionnalisme dans le travail ;

- Monter et exécuter des projets dans divers volets rentrant dans les domaines d’intervention de WILPF ;

- Renforcer les partenariats actuels, rechercher et en créer de nouveaux ; - Continuer les plaidoyers sur les questions de FPS.

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CONCLUSION

Un peu plus de 2 ans déjà! C’est très peu en termes de durée pour une organisation. En même temps c’est énorme au regard des réalisations et parcours de WILPF Cameroon en si peu de temps. Les nombreux messages d’encouragements qui nous parviennent au quotidien légitiment notre satisfaction et suscitent un espoir pour les challenges et défis que nous devons relever pour accomplir notre rêve qui est celui « D’UN MONDE EXEMPT DE VIOLENCE ET DE CONFLITS ARMES». C’est certes difficile mais pas impossible, il suffit d’y croire et de donner une chance à la paix dans tout ce que nous pensons, disons ou faisons. Œuvrons ensemble pour faire de notre expression «Women’s Power to STOP War », non pas un simple slogan, mais une réalité vivante pour le bonheur des peuples.