Page 1 – 18 juin 2012

Etats Généraux du Logement

Bassin EST18 juin 2012

Projet de PLH 2012-2018

Page 2 – 18 juin 2012

Le PLH 2012 – 2018

EnjeuxOrientations stratégiques

Nouvelles actions

Page 3 – 18 juin 2012

Rappels

Les constats :

• Des besoins en logements qui demeurent importants

• Des parcours résidentiels multiples et complexes

• Une position de chef de file à conforter

Un nouveau PLH plus opérationnel afin de garantir sa faisabilité à travers les PLU, mieux prendre en compte les objectifs de développement durable et engager le rééquilibrage

Inscrire le PLH dans les orientations stratégiques du Scot (arrêt du projet

en décembre 2011) et prendre en compte les politiques publiques

Principaux enjeux d’un nouveau PLH:

Page 4 – 18 juin 2012

Le bassin Est : une forte attractivité résidentielle génératrice de dysfonctionnements

Un territoire en croissance démographique

Une croissance portée par une forte attractivité (+ 3 291 habitants entre 1999 et 2008):• les habitants supplémentaires viennent de l’extérieur du bassin

• Alors que le solde naturel est négatif

Une forte dynamique de vieillissement de sa population • augmentation plus rapide du nombre de personnes âgées que de jeunes

• forte proportion de séniors parmi les nouveaux habitants

Le marché immobilier le plus cher et le plus tendu de MPM

Une forte proportion de cadres et de retraités parmi les accédants à la propriété et un phénomène d’éviction des primo-accédants

Des besoins en logements importants et diversifiés

Page 5 – 18 juin 2012

Le bassin Est : le PLH 2006-2011, une dynamique de croissance

En moyenne 400 logements réalisés/an de 2006 à 2009

La Ciotat, des efforts de production d’une offre de logements diversifiée (taille des logements, statuts, coût …), y compris pour les plus démunis

Dans le reste du bassin, des efforts restent à faire

Un rééquilibrage territorial à conforter

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2006 2007 2008 2009

Nb

de lo

gem

ents

Logements réalisés de 2006 à 2009

Carnoux-en-ProvenceCassis

Ceyreste

Gemenos

La Ciotat

Roquefort-la-Bédoule

Près de 160 logements sociaux financés/an de 2006 à 2011

50 logements réhabilités entre 2006 et 2011

Page 6 – 18 juin 2012

Orientation stratégique 1 Améliorer l’offre de logements en quantité et en qualité

Augmenter l’offre de logements accessibles à tous

Plus de 6 200 logements à produire annuellement

Accélérer la réalisation de logements locatifs sociaux PLUS et PLAi neufs dans une perspective de rééquilibrage,

Intervenir sur le parc existant

Favoriser le renouvellement urbain

Page 7 – 18 juin 2012

Les objectifs de production de logements pour le bassin

Un ralentissement des objectifs globaux, un objectif de production de logements sociaux stable

pour toutes les communes, a minima 20% de logements sociaux en « flux »

Page 8 – 18 juin 2012

La Ciotat : 73% des objectifs de production 2012-2018 du bassin est ;

Pour la moitié des communes, une tendance à la baisse des objectifs par rapport au PLH précédent.

La déclinaison des objectifs par commune

Page 9 – 18 juin 2012

Orientation stratégique 2 Améliorer les parcours résidentiels

Améliorer les parcours résidentiels

Améliorer les parcours de vie, développer une offre adaptée aux publics

Orientation stratégique 3 Mobiliser les acteurs

Articulation des politiques publiques

Une politique de l’habitat participative et innovante Suivi, évaluation et animation du PLH

Page 10 – 18 juin 2012

Le PLH 2012 – 2018 : de nouvelles actions

Développer des modes de productions novateurs et revisiter les formes d’habitat :

Les ateliers urbains pour développer une démarche de projet urbain associant opérateurs publics, privés et habitants et produire la ville différemment

Un fonds d’innovation pour l’habitat pour développer l’expérimentation

Intervenir sur le parc existant

Le bail à réhabilitation

Poursuivre la concertation

Les Etats Généraux du Logement, un espace d’échange au cœur du territoire et sur Internet

Page 11 – 18 juin 2012

Mise en œuvre des orientations du PLHdans les communes

Quelques exemples

Page 12 – 18 juin 2012

La Ciotat et Cassis: deux villes pilotes de l’amélioration du parc existant

Les OPAH de La Ciotat et Cassis, une approche globale pour améliorer leurs centres-villes et diversifier le parc de logements

et pour le reste du territoire, le PIG

L’amélioration de l’habitat : une opportunité pour diversifier et développer l’offre de logements

Page 13 – 18 juin 2012

La rénovation urbaine se poursuit à La Ciotat

améliorer l’habitat et diversifier l’offre pour favoriser la mixité sociale et les parcours résidentiels;

recomposer les espaces;

ouvrir et relier le quartier à la ville;

Le PNRU « Abeille, Maurelle, Matagots » se poursuit.

Page 14 – 18 juin 2012

Gémenos et Carnoux-en-Provence : une forte mobilisation autour de la maitrise foncière

en valorisant le patrimoine acquis par la commune (« Les granges » à Gémenos)

Mobiliser du foncier pour produire une offre de logements diversifiée et ainsi répondre aux besoins des habitants

en optimisant les règles d’urbanisme (révision PLU, création de servitudes de mixité sociale)

la propriété « Les Granges »

en aménageant les terrains propriétés de la ville

Page 15 – 18 juin 2012

Ceyreste et Roquefort-la-Bédoule : une réponse diversifiée aux besoins en logements

Des objectifs de production de logements sociaux dans les programmes immobiliers (30% de PLUS et PLAi à Roquefort-la-Bédoule)

Des opérations mixtes associant logements sociaux, logements pour primo accédants et offre « libre » (opération « centre-ville » de Carnoux-en-Provence)

La réhabilitation pour augmenter l’offre de logements sociaux

Développer des programmes immobiliers « mixtes » dans le neuf et dans l’ancien

Opération « Le puits Sainte Marie »