e 1er décembre 2009demeurera, certaine-ment, une date char-nière dans l’histoire

des Pennes-Mirabeau carc’est ce jour que s’est dérou-lée la première réunionpublique d’information pré-sentant la suite du projetPallières.Les Pennois avaient d’ailleursrépondu massivement pré-sents, sentant bien que ceprojet représente un tournantcar cette zone située le longde la RD113 devrait accueillir

pas moins de 1 700 habitantsqui résideront dans environ730 logements !

Le choix de Pallières n’estpas un hasard. Ici, une mai-son de retraite est déjà sortiedu sol ainsi que trente loge-ments sociaux et trente aut-res en accession à la proprié-té. Désormais, il reste qua-rante hectares de superficiedont vingt-deux sont urbani-sables. «Connaissant lebesoin en logements, nousavons pris la décision à la fin

Maison de retraite, villas, appartements, la ZAC«Pallières I» a vu le jour, il y a quelques mois.Cependant, cette première zone n’est, en fait, que leprémisse d’un projet beaucoup plus ambitieux qui,avec la construction de plus de 700 logements, maiségalement d’une école, d’une crèche et de commer-ces ainsi que de locaux d’activité devrait entraîner lanaissance d’un nouveau quartier aux Pennes-Mirabeau. Voici, en avant-première, à quoi pourraitressembler Pallières à l’horizon 2020.

PALLIÈRES :un nouun nou

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L

uveau quartier va arriveruveau quartier va arriver

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de l’année 2007 de freinertoute spéculation foncière surce secteur afin que le projetenvisagé à Pallières répondebien à une logique de quartieret non de lotissements», rap-pelle, clairement, MichelAmiel. Le pire aurait été,effectivement, de ne rien ima-giner de plus pour Pallières.

«La logique de quartiers»,c’est bien le propre de notrecommune et qui en fait aussile charme à travers cetteorganisation multipolaire ori-ginale puisque notre cité sedécoupe en cinq entitésurbaines principales : le Vieux-village, lesCadeneaux/la Gavotte, Plan-de-Campagne, Le Plan-des-Pennes et les territoires tour-nés vers l’Etang de Berre, àsavoir La Renardière et…Pallières qui, depuis quelquesmois, pointe donc le bout deson nez.

Un juste milieuLe bout pour l’instant, car ceprojet «Pallières II» qui s’an-nonce est, en effet, très

i m p o r t a n tquanti tat ive-ment et… qua-l i ta t ivement.Michel Amielsoulignant à cepropos qu’il«ne faut, sûre-ment, pas yvoir une urba-nisation àoutrance àvenir, maissimplement laréponse à unbesoin del o g e m e n t ssans sacrifier à

la qualité de vie pennoise età cette volonté permanentede conserver une taillehumaine à notre commune».L’esprit avec lequel est entre-prise cette opération en est lapreuve.Ainsi, pour répondre à l’inté-rêt général de la ville, ce pro-

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Le secteur Pallières II s’intègre parfaitemenRenardière, la RD 113 et l’espace naturel duCependant, il est prévu des itinéraires de loissecondaires et des espaces piétonniers sontlevard urbain plus convivial.

jet, encore embryonnairemais déjà bien avancé, tient àse situer entre deux grandestendances. La première est, bien sûr, ceque l’on pourrait dénommer«le tout privé» qui a cettefâcheuse habitude deconsommer du foncier, de ne

pas structurer de quartier, dene pas financer les équipe-ments collectifs et vient, aubout du compte, ajouter unlotissement à un autre qui,après coup, coûte cher à lacommune, donc à ses habi-tants.

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nt dans la topographie des Pennes-Mirabeau, avec comme frontières la ZAC Pallières I, lau Pas des Lanciers. Un espace qui ne sera évidemment pas touché.sirs vers le massif collinaire et le Vieux-village. Par ailleurs, on remarque que des branchementst annoncés sur la RD 113, ce qui fera évoluer agréablement cette route départementale en bou-

La seconde tendance est le«tout public» qui semble sedessiner par la réforme descollectivités locales et risqueà terme d’imposer, sansconcertation, des politiquesglobales sur le territoire.

Aux Pennes-Mirabeau, lebesoin de logements est une

évidence que personne nepourra contredire. Mais, cettenécessité doit, aussi, s’adap-ter à la typologie de la popu-lation, sachant que non seu-lement 40% des foyers ont unrevenu fiscal net mensuelinférieur à 1330 euros, maisencore que 50% des Pennoispourraient prétendre à un

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Avec une trame routière simplifiée et contraignante en même temps, les liaisons converget les transports en commun seront favorisés. Par ailleurs, près de six cents places de ptionnement situées en périphérie du fameux cours et le long des voiries.On constate aussi que la centralité a été structurée autour du Cours afin d’en assurer l’liaux, halle et commerces sont tout proches.Enfin les différents cheminements piétons permettent une proximité immédiate avec les

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logement social. Or, le parcsocial actuel de la communereprésente seulement 4% desrésidences principales de laville. D’où cette idée de pro-poser sur cette zone, 25% delogements sociaux, 25% enaccession à propriété et 50%d’accession libre. Histoire decontenter le maximum de per-sonnes et de faciliter la mixi-té sociale et générationnellecar comme le rappelle lemaire des Pennes-Mirabeau«en matière de logements,les plus touchés sont les jeu-

nes… et les seniors qui, avecde petites retraites, ont sou-vent du mal à pouvoir payerleur loyer».

Même si les discussionsautour de ce projet ambitieuxcommencent à peine, laréflexion a débuté depuisquelques temps et différents

scénarios ont, par consé-quent, pu être imaginés pourcette zone avant d'arriver àune première propositionconcrète qui a, donc, été pré-sentée le 1er décembre et quis’intitule «Le Cours», toutsimplement parce que cenouveau quartier serait orga-nisé autour d’un cours pro-vençal à l’instar de l’un desplus renommés de notrerégion : le Cours Mirabeau àAix-en-Provence. Belle réfé-rence !

Ainsi, équipements collectifs,commerces divers et loge-ments l’entoureraient afin dele «tenir» et, surtout, de l’ani-mer. Ce programme d’équipe-ments ambitieux répondantaux besoins du quartier etnon pas à la seule opération.Il est toujours intéressant dele repréciser…

La desserte serait volontaire-ment contraignante pour lestrafics de transit et favoriseraitles modes doux et lestransports en commun. Deuxcarrefours seraient ajoutés

geront vers le Cours. Les déplacements douxarkings sont prévues en trois poches de sta-

animation. Ainsi, crèche, école, jardins fami-

s logements et les lotissements.

sur la RD113 ainsi que deuxbranchements secondairesafin de faire évoluer cetteroute départementale en bou-levard urbain apaisé, avecpassages piétonniers.

Par ailleurs, près de six centsplaces de parkings sont pré-vues en trois poches de sta-tionnement situées en péri-phérie du fameux cours et lelong des voiries. Ce qui équi-vaut à environ 0,8 place parlogement (le ratio habituel estcompris entre 0,2 et 0,5 placepublique par logement).

L’animation du cours seraitdonc assurée par toute unesérie d’équipements (école,crèche, halle, services dessports, jardins familiaux, com-merces qui s’étendraient sur1200 m² sur la façade sud duCours…) ; l’école et la crè-che se trouveraient recen-trées par rapport à l’ensemble

du quartier. Les chemine-ments piétons permettraientune proximité immédiateavec les logements et leslotissements existants. Quantau service des sports, il pour-rait être renforcé à terme ens’ouvrant sur le Cours par leprolongement d’une prome-nade et ferait l’interface avecla RD 113.

Respecter l’environnement En ce qui concerne les for-mes urbaines, elles pour-raient se résumer à troisgrands types.

Pour les petits collectifs, ladensité devrait être de 40 à50 logements par hectare.Elle serait de 20 à 40 pour lesmaisons groupées et 10 à 20pour les maisons isolées.

Volontairement, ces typolo-gies ne correspondraient pasaux archétypes de program-

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La voie routière à double sens impliquera des déplacements doux. La noue paysagère, l’al-lée piétonne, les terrasses de café et la présence de différents commerces renforceront laqualité de vie sur ce Cours qui sera, finalement, le cœur et le poumon de ce nouveau quar-tier.

mes immobiliers, à savoir queles logements aidés et leslogements sociaux serontrépartis quasi équitablemententre petits collectifs et mai-sons individuelles.

Au-delà de la mixité et de laqualité, l’aménagement dura-ble sera, évidemment, unedes priorités majeures decette opération.

D’ailleurs, cette volonté s’estimposée dès l’origine du pro-jet : quel que soit le quartier,les Pennois doivent, en effet,pouvoir bénéficier d’une qua-lité de vie. C’est pourquoi, ceprojet de très grande enver-gure devra, d’une part, tran-

cher avec certaines opéra-tions de production de loge-ments et, d’autre part, antici-per sur les normes nationaleset internationales qui s’impo-seront, sans aucun doute, àl’échéance de ce projet.

Pour ce qui est des déplace-ments, non seulement lesmodes doux et les transportsen commun seront, donc,favorisés, mais il est prévuaussi des itinéraires de loisirsvers le massif collinaire et levillage environnants. De même, le centre du Courssera apaisé par un stationne-ment périphérique, des espa-ces piétons, des terrasses, dela végétation…

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Dans le domaine de l’énergie,les bâtiments seront orientésnord sud ; il y aura une ges-tion des masques solaires et,plus globalement, une poli-tique énergétique à l’échellede la zone (réseau de cha-leur, éclairage économe, bâti-ment basse consomma-tion…).Pour l’eau, une gestion spé-cifique des eaux pluviales etde la rétention sera mise enplace ainsi qu’une politique

d’économie : arrosagepublic, réutilisation des eauxpluviales.

Enfin, en ce qui concerne lepaysage et la biodiversité,qu’on se rassure ! Ce projets’intégrera dans le paysageexistant et les boisementsseront conservés. De plus, un «managementenvironnemental» sera assu-ré depuis la conception etaprès la finalisation de l’en-

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Il appetitles respmen

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semble de ce nouveau quar-tier.C’est pourquoi, dès le lance-ment de ce projet, tout sem-ble en bonne voie. Pourautant, le chemin qui mène auquartier de Pallières seralong.

A ce sujet, Michel Amiel esttrès ferme sur ce point : «Ils’agit d’un projet qui existeraen concertation avec la popu-lation pennoise sur toute ladurée». Il y aura, ainsi, letemps de la concertation pré-alable, des enquêtespubliques, de la révisiongénérale du PLU (Plan locald’urbanisation). Il y a, égale-ment, cette nécessité de maî-triser le foncier. Enfin, il va falloir nouer desassociations fortes avec lespartenaires institutionnels quesont la Communauté du Paysd’Aix, le Conseil général,l’Ademe…L’espoir est que ce projet

s’autofinance grâce à unmontage privé-public. Maistout dépend si cette ZAC seramunicipale ou communautai-re, ce qui n'est pas encoredécidé. Bien entendu, tout pourraitêtre remis en cause en cas deréforme des collectivités terri-toriales. L'urbanisation de cequartier ne dépendrait plusalors du maire. Et si elle estenvisagée par une métropo-le, elle serait probablementdifférente et n'obéirait pas auxmêmes critères de cadre devie…

Quoi qu’il en soit, un nouveauquartier est bien en train denaître. Et si, dans quelquesannées, lors des premierscoups de pioche, la pratiquese révélait proche de cettethéorie ambitieuse, il y auraittoutes les raisons, d’êtreconfiant pour Pallières et, plusgénéralement, pour lesPennes-Mirabeau.

pparaît que la typologie des habitations pourrait se résumer à trois grands scénarios. Pour lests collectifs, la densité devrait être de 40 à 50 logements par hectare. Elle serait de 20 à 40 pourmaisons groupées et 10 à 20 pour les maisons isolées. Volontairement, ces typologies ne cor-pondraient pas aux archétypes de programmes, à savoir que les logements aidés et les loge-nts sociaux seront répartis quasi équitablement entre petits collectifs et maisons individuelles.