Photos : Diane Trépanière Graphisme : Louise-Andrée Lauzière

Photos : Diane Trépanière Graphisme : Louise-Andrée Lauzière

Opération : À nous les sarraus

BILAN - ÉLAN25e anniversaire

du Regroupement Naissance-Renaissance

1980-2005

BILAN Avant 1980

• Manifeste de St-Léandre : Renaissance de la sage-femme (1977)

• Rencontre informelle de groupes et d’individus qui croient dans l’humanisation des naissances se donne le nom « Naissance-Renaissance » (1977-1978)

• Colloque Accoucher ou se faire accoucher (avril 1980)

• Comité de réflexion du Ministère de l’éducation sur le dossier « Sage-femme »

BILAN

1980-1985

Tous les espoirs sont permis…

1980-1985

• 14 octobre 1980 : Création officielle de Naissance-Renaissance

• Hiver 1981 : Première assemblée générale de Naissance-Renaissance avec 11 groupes fondateurs

1980-1985 11 groupes fondateurs

• Abitibiennes enceintes• Alternative Naissance

(Montréal)• Association des sages-

femmes du Québec,• Auto-santé des femmes

(Bas St-Laurent)• Bien-naître du Haut-

Richelieu• Comité d’humanisation

de l’accouchement et de la naissance (CHAN, Québec)

• Groupe de travail pour la de la santé (Montréal)

• Les presses autonome (Granby)

• Naissance-Renaissance Mont-Laurier

• Naissance-Renaissance Saguenay

• Pour une naissance renaissance de la sage-femme (provincial)

1980-1985 Jusqu’à 17 groupes membres

• Mieux-Naître des Bois-Francs (Norbertville)

• Comité d’humanisation de la naissance de Valleyfield

• Conscience Naissance (Rosemont)

• Naissance-Renaissance Outaouais

• Association d’éducation à la naissance (Nouveau-Brunswick)

• Centre de santé des femmes de Sherbrooke

1980-1985

• 1980 : Incorporation de Naissance-Renaissance

• 1981 : Assemblée de fondation• 1981 : Première source de financement :

Programme Promotion de la femme pour la création du document d’accompagnement du film « Depuis que le monde est monde »

• 1982 : premier local : 4163 Henri-Julien• 1982 : Le journal interne L’embryon

devient Info-Renaissance

1980-1985

• 1982 : Naissance-Renaissance est membre du Comité Maison de naissance à Montréal NOTE HISTORIQUE : 1983 : Comité interministériel chargé d’étudier la pertinence des sages-femmes sous la responsabilité du MEQ

• 1983 : Publication du premier numéro de la revue L’Une à l’autre– 8 numéros publiés entre 1983 à 1985

• 1983 : Colloque annuel : Un pas de plus• 1984 : Colloque annuel : Créons l’unité• 1984 : Le nombre de groupes membres

passe de 11 à 17

1980-1985

• 1985 : Colloque annuel : Vers une vision globale

• 1985 : Création de Mouvement sage-femme, un comité de Naissance-Renaissance : – Légalisation de la pratique sage-femme– Sensibilisation du public à la philosophie sage-

femme– Mise en place d’un programme de formation et de

conditions de pratique

• Mai 1985 : Événement-rencontre ou symposium « Femmes et sages-femmes : un lien privilégié »… l’occasion de grandes annonces

1980-1985

• Mai-décembre 1985 : Tournée régionale de Mouvement sage-femme et de la permanence de Naissance-Renaissance auprès des groupes membres.

Thèmes :– la formation et la pratique sage-femme– La situation politique du dossier, de

l’approche holistique en maternité et des besoins des femmes

1980-1985

NOTE HISTORIQUE : Octobre 1985 : Comité consultatif du Ministère de la santé et des services sociaux (MSSS) sur les « Maisons de naissance » (aussi appelées Centre de maternité alternatif ou autonome)– Consensus sur la nécessité d’un tel centre où les

pratiques seront différentes (ex. pas d’épidurale)– Consensus que ce sera hors centre hospitalier– Consensus sur le nombre de suivis : 400 par année– Pas de consensus sur le partage des responsabilités

entre médecins, sages-femmes et infirmières

1980-1985Conclusion

DES GAINS POLITIQUES• 1983 : Rapport du comité interministériel

sur les sages-femmes présidé par le Ministère de l’Éducation : « Les sages-femmes: proposition d’un profil professionnel et hypothèses de formation » : Recommande la légalisation de la pratique

• Sondage ICOP (1985) :« 2/3 des femmes sont favorables à la

reconnaissance des sages-femmes »

1980-1985Conclusion

DES GAINS POLITIQUES (suite et fin) :• Mai 1985 : Lors du Symposium du

Mouvement Sage-femme, Guy Chevrette, ministre des Affaires sociales, promet :– Une Politique de périnatalité en juin 1985– Un projet de loi pour la légalisation de la

pratique sage-femme déposé en octobre 1985

NOTE HISTORIQUE : En décembre 1985 : Les libéraux prennent le pouvoir, faudra-t-il tout recommencer?

Vœux

Hélène Cornellier Isabelle Brabant

ÉLAN

BILAN

1985-1990

On en gagne…On en perd…

1985-1990

• Février 1986 : Naissance-Renaissance réagit au sondage de la Corporation professionnelle des médecins (1986) qui conclut:« 98,6% des femmes se disent satisfaites de

leur accouchement à l’hôpital »– Limites méthodologiques : les femmes sont

interrogées à l’hôpital deux jours après l’accouchement

– Seulement deux questions mesurent la satisfaction• NOTE HISTORIQUE : Le gouvernement libéral reporte le projet de

maison de naissance à plus tard

1985-1990

• Avril 1986 : Colloque annuel : Notre force de changement

• Comité « Maisons de naissance de Montréal » fait circuler une pétition à présenter à Mme Thérèse Lavoie-Roux :– Demande : Projet-pilote de « Centre de

maternité »

• Juin 1986 : N-R participe à une présentation du concept de la « Chambre unique »

• 1986 : L’Une à l’autre reçoit un prix de l’Association des journalistes de la presse spécialisée

1985-1990

• Juin 1986 : Commission Rochon sur les services de santé et les services sociaux – L’Alliance québécoise des sages-femmes

praticiennes y propose une formation académique pour les sages-femmes

• Automne 1986 : – Mot d’ordre : Visibilité et relations avec les

médias– Deux dossiers prioritaires :

• Sages-femmes• Maisons de naissance

1985-1990

• 1986 : Après avoir beaucoup investi dans Mouvement Sage-femme, Naissance-Renaissance reprend clairement sa mission de porte-parole des usagères

• 1986 : Naissance-Renaissance siège au Comité de travail sur la périnatalité au Québec du MSSS

• 1987 : Lancement d’une vidéo sur l’implantation d’une maisons de naissance

1985-1990

• 1987 : L’Une à l’Autre reçoit une mention spéciale de l’Association des journalistes de la presse spécialisée pour son numéro spécial sur la douleur « Ne touchez pas à ma douleur »

1985-1990

• NOTE HISTORIQUE : 1987 : Rapport du Comité de périnatalité sur les sages-femmes marque un tournant car il recommande la légalisation et l’expérimentation par projet-pilote. L’Office des professions recommande aussi la création d’un ordre professionnelle des sages-femmes

• 1987 : Naissance-Renaissance crée une coalition pour la pratique sage-femme avec trois groupes nationaux qui représentent 135 000 femmes au Québec (AFEAS, Cercle des fermières et FFQ)

1985-1990

• NOTE HISTORIQUE : Janvier 1988 : Avis du Conseil des affaires sociales et de la famille qui recommande aussi la légalisation et des projets pilotes. Mai 1988 : Mme Thérèse Lavoie-Roux demande aux médecins de faire une place aux sages-femmes

• 1988 : Naissance-Renaissance privilégie l’expérimentation de la pratique sage-femme dans des maisons de naissance autonome, bien qu’il reconnaît aussi les autres lieux (Mémoire présenté au MSSS)

• 1988 : Campagne de lettres à la ministre Lavoie-Roux pour la légalisation de la pratique sage-femme

1985-1990

• 1988 : Naissance-Renaissance se donne une nouvelle priorité : un plan d’action pour que les femmes reçoivent des services personnalisés et soutenus durant la période post-natale

• 1988 (?) : Déménagement au 1493 rue Rachel

• 1988 : Naissance-Renaissance prend position pour le droit à l’avortement en réclamant le respect du choix éclairé des femmes

• 1988 : L’Une à l’Autre fête ses 5 ans, s’informatise et se dote d’une centre de documentation

1985-1990

• 1988-89 : Campagne de recrutement de membres individuels : plus de ressources pour faire les pressions nécessaires sur le gouvernement8 février 1989 : La Corporation des médecins livre son avis (négatif) sur la légalisation de la pratique sage-femme

• Naissance-Renaissance déplore la stratégie en trois volets :– Faire oublier sa responsabilité – Déprécier les sages-femmes et leurs partisans– Détourner l’attention vers une autre

problématique1989 : Publication de Une autre césarienne?Non merci d’Hélène Vadboncoeur MERCI!

1985-1990

21 juin 1989 : Le MSSS dépose le projet de loi 156 sur la pratique sage-femme.Des élections sont déclenchées… ENCORE! MAIS, les libéraux sont réélus…

• Été 1989, le Secrétariat d’État coupe une subvention et on ne publie pas un numéro d’été de L’Une à l’Autre.

• 1989-90 : Naissance-Renaissance se donne les priorités :– Continuer de représenter les femmes et les couples– Préciser notre vocation de défendre usagers et

usagères– Obtenir la légalisation des sages-femmes et la mise sur

pied de maisons de naissance– Créer un réseau de services d’accompagnement à la

grandeur du Québec– « Autonomiser » et consolider la revue L’Une à l’Autre

1985-1990

• Septembre 1989 : Naissance-Renaissance appuie Isabelle Brabant pour sa défense dans l’enquête du coroner à la suite du décès d’un bébé lors d’un accouchement à la maisonNovembre 1989 : Le Marc-Yvan Côté, nouveau ministre de la Santé, présente le projet de loi 4 (Loi sur la pratique des sages-femmes dans le cadre de projets-pilotes), commission parlementaire…

• Naissance-Renaissance participe à la commission parlementaireDécembre 1989 : Le ministre Côté retire son projet de loi en décembre devant l’opposition médicale.Janvier 1990 : Le MSSS convoque toutes les parties au projet de loi

1985-1990

• Naissance-Renaissance participe à la rencontre de janvier 1990Hiver-printemps 1990 : reprise de l’enquête du coroner et reprise de la commission parlementaire22 juin 1990 : Adoption du projet de loi 4, Loi sur la pratique sage-femme à l’intérieur de projets-pilotes:– 8 projets pilotes– Durée : 5 ans

• 1990 : L’Une à L’Autre reçoit le Prix d’excellence décerné par l’ASPQ

• 1990 : En septembre, dernier numéro de L’Une à l’Autre…

BILAN

1990-1995On a gagné une bataille… pas la

guerre!et encore des projets!

1990-1995

• 1990-91 : On consulte les groupes membres pour savoir si le dossier « Sage-femme » doit être prioritaire au sein du regroupement. Les membres sont partagés, mais ré-affirment qu’il doit rester prioritaire…

1990-1995

• En 1990-91, Naissance-Renaissance se définit :« un regroupement travaillant à l’humanisation de la naissance dont les membres sont réunis

autour d’objectifs communs :– Informer et sensibiliser la population sur la

situation en périnatalité et les options possibles

– Favoriser la prise en charge de la grossesse et de l’accouchement par la femme elle-même

– Aider à redécouvrir la naissance comme un événement normal de la vie »

1990-1995

• 1991 : Déménagement au 530, rue Cherrier

• 1991 : Première parution du bulletin La Bulle aux groupes membres1991 : L’Association des gynécologues-obstétriciens du Québec exige l’exclusion totale des sages-femmes autodidactes et en fait une condition à sa collaboration1991 : Publication de Une naissance heureuse d’isabelle Brabant. MERCI!

• 1991 : Naissance-Renaissance participe à une manifestation à Québec revendiquant le maintien du financement des groupes locaux

1990-1995

1991-92 : On est au début de la régionalisation (création des Régies régionales)

• 1991-92 : Naissance-Renaissance, siège au Comité d’élaboration de la Politique de périnatalité et représente la position des femmes

• 1992 : Naissance-Renaissance réalise une série d’émissions sur la périnatalité avec Vidéotron et des fiches d’information sur l’accouchement à la maison et les lieux de naissance

1990-1995

1991-92 : Décès d’un deuxième bébé lors d’un accouchement à domicile

• 1991-92 : NR doit rétablir les faits dans l’opinion publique et faire pressions pour que les sages-femmes praticiennes aient leur place dans le processus d’accréditation

• 1992-93 : Des groupes se mobilisent autour de Naissance-Renaissance pour actualiser la Loi 4, c’est la (re)naissance de la Coalition pour la pratique sage-femme1992 : Début du processus d’accréditation des sages-femmes et de la sélection des projets pilotes

1990-1995

• 1992 : Naissance-Renaissance propose la candidature d’usagères au Conseil d’évaluation des projets-pilotes et au Comité d’admission à la pratique des sages-femmes1993 : Un sondage du Conseil du statut de la femme et de la Fédération des CLSC dit que 2/3 des femmes favorisent la légalisation de la pratique sage-femme

1990-1995

• 1993-94 : Coalition pour la pratique sage-femme, dont Naissance-Renaissance est porte-parole, doit encore faire des sorties publiques pour contrer l’obstruction des médecins

• On recueille plus de 5000 témoignages et appuis de femmes et familles qui réclament le droit d’être assistées par des sages-femmes dans le lieu de leur choix1994 : Ouverture à Gatineau de la première maison de naissance au Québec. Six autres suivront à Montréal (2), St-Romuald, Sherbrooke, Mont-Joli, Alma.

1990-1995

• 1992-93 : Naissance-Renaissance visite les groupes membres à travers le Québec1993 : La nouvelle Politique de périnatalité voit le jour. L’ancienne datait de 1973.

• 1993 : Naissance-Renaissance est reconnu officiellement par le MSSS dans la Politique de périnatalité comme organisme d’information, de formation, d’éducation et de recherche.

• Il réclame un comité-conseil responsable de la mise en œuvre de la Politique

1990-1995

• 1993 : Le financement à la mission provenant du Secrétariat d’état à la condition féminine (fédéral) est remplacé par du financement par projet. Naissance-Renaissance perdra la moitié de son financement dans les prochaines années

1990-1995

• 1994-95 : Priorité au financement et réorganisation administrative de Naissance-Renaissance

• Naissance-Renaissance se définit :« un regroupement provincial de groupes

travaillant à l’humanisation de la naissance, ayant une approche

alternative, familiale et féministe, à l’affût des changements sociaux, avec un

fonctionnement communautaire »

1990-1995

• 1995 : Naissance-Renaissance se donne un plan d’action qui est basé sur la Politique de périnatalité (1993)

• 1995 : Naissance-Renaissance fête son

15e anniversaire par l’organisation d’un colloque, il remet aussi un Prix honorifique et lance la vidéo « Fragile au pays des berceaux »

1990-1995

• 1995 : Formation du Comité Après Loi 4 dont Naissance-Renaissance assure la coordination pour :– Concentrer l’information– Unir les efforts pour obtenir la légalisation, le

choix des lieux de naissance et la formation des nouvelles sages-femmes

– Élaborer et coordonner les stratégies d’intervention auprès du MSSS

1995 : L’Association des obstétriciens-gynécologues du Québec envoie un mot d’ordre de non-collaboration avec les sages-femmes1995 : Incorporation du Regroupement Les sages-femmes du Québec et dissolution de l’Alliance québécoise des sages-femmes praticiennes1995 : Début de l’évaluation des projets-pilotes

Vœux

Marie-Claude DesjardinsMichèle Turpin

ÉLAN

BILAN

1995-2000La légalisation des

sages-femmes et après… et tout le

reste

1995-2000

• 1995-1996 : Naissance-Renaissance modifie ses règlements généraux : le conseil d’administration sera formé de 7 membres élus

• 1995-1996 : Naissance-Renaissance soutient les groupes membres dans leur demande de financement au programme SOC et contacte les responsables des Régies pour souligner le sous-financement des groupes

1995-2000

• 1996 : Sommet sur l’économie et l’emploi de M. Bouchard

• 1996 : Naissance-Renaissance commence à s’intéresser à l’économie sociale et aux développement de « centres péri-ressources » (qui deviendront « centres de ressources périnatales »)

1995-2000

• 1996-1997 : Tournée des groupes membres dans toutes les régions du Québec :– pour recruter de nouveaux membres– dresser un portrait de chaque région et évaluer la

mise en œuvre de la Politique de périnatalité– Susciter une amorce de collaboration entre les

groupes oeuvrant en périnatalité dans une même région

– Développer le partenariat entre les différents réseaux

• À la fin de la tournée, en 1997-1998, le membership est passé de 13 (en 84-85) à 33

1995-2000

• 1997 : Naissance-Renaissance réalise une étude sur la grossesse à l’adolescence. Il souhaite poursuivre dans cette voie, mais le financement de Condition féminine Canada est refusé.

• 1997-1998 : Fin de la tournée des régions et bilan de la mise en œuvre de la Politique de périnatalité n’est pas rose

1995-2000

• 1997 : La Coalition pour la pratique sage-femme fait une conférence de presse pour annoncer l’intention du ministre de légaliser la pratique sage-femme et pour rappeler les demandes traditionnelles des femmes. On souligne la venue du Groupe Maman qui s’est formé à partir d’usagères de Maison de naissance

1995-2000

• 1997-98 : La Coalition convoquera la presse à deux reprises pour demander l’accélération du processus de légalisation de la pratique sage-femme. Elle rappelle:Préserver l’approcheReconnaître le caractère normal de la naissanceAssurer la continuité des soinsAssurer le choix des trois lieuxReconnaître une formation universitaire1998 : Élections le 30 novembre. Péquistes sont réélus.

1995-2000

• 1997-98 : NR siégera sur un comité ministériel sur les congés précoces afin de s’assurer que le virage ambulatoire respecte la Politique de périnatalité. NR revendique aussi :– Assurer un environnement favorable– Offrir une gamme de services continus, de

qualité et modelés sur les besoins des parents et des familles

– Développer des approches novatrices– Soutenir l’intervention et planifier, organiser et

intervenir en concertation

1995-2000

• 1997-1998 : Naissance-Renaissance devient promoteur du projet d’expérimentation sur trois ans des « centres péri-ressources » et cela devient le dossier prioritaire

• 1998 : Naissance-Renaissance emménage à la Maison Parent-Roback, 110, rue Ste-Thérèse

• 1998 : Naissance-Renaissance réalise une fiche d’information sur l’accompagnement à la naissance

1995-2000

• 1997-1998 : La « Promotion de l’allaitement maternel » apparaît à Naissance-Renaissance comme un « dossier »

• 1998-1999 : Naissance-Renaissance endosse « Les Priorités nationale de santé publique 1997-2002 » qui souhaitent que l’allaitement maternel à l’hôpital augmenteOn met sur pied la Coalition québécoise pour l’allaitement maternel

1995-2000

• 1998-99 : Certains groupes membres décident de devenir des « centres péri-ressources », mais des débats se poursuivent au sein du conseil d’administration sur la pertinence du rôle de Naissance-Renaissance dans ce dossier et sur le contenu du cadre de référence des « centres péri-ressources »; en 1999, on se retire de la promotion des « centres péri-ressources »

• On embauche une nouvelle coordonnatrice

1995-2000

• 1998-99 : Naissance-Renaissance s’engage dans la « Coalition féministe pour une transformation du système de santé et de services sociaux », ce sera le nouveau moyen pour revendiquer la mise en application de la Politique de périnatalité

1995-2000

• 1998-1999 : Le dossier de la légalisation de la pratique sage-femme bat son plein!– Représentation pour un Ordre

professionnel indépendant– Participation à un comité pour établir un

cadre de référence des maisons de naissance

– Soutien aux sages-femmes qui pratiquent encore dans la communauté afin qu’elles obtiennent une accréditation

1995-2000

• 1998 : Naissance-Renaissance obtient un financement de trois ans pour le projet « Reconnaissance sociale et économique de l’engagement de la femme en période périnatale » qui comprend trois volets :

– Recherche sur les coûts et les conséquences de la maternité (1998-1999)

– Consultations des femmes– Forum national

1995-2000

• 1999 : Lancement des études :– Le coût de la maternité au Québec– Maternité et travail : une étude

exploratoire sur la réalité des femmes primipares

• 1999-2000 : Huit groupes membres s’impliquent pour les consultations régionales dans le cadre du projet « Vers la reconnaissance sociale et économique… »

1995-2000

• 1999 : Naissance-Renaissance organise une marche festive des femmes sur le thème « L’accouchement à domicile : un choix, un droit… maintenant! »1999 : ENFIN! La Loi sur les sages-femmes est adoptée en septembre. La pratique age-femme est légale, mais… l’accouchement à domicile sera encadré par un règlement adopté ultérieurement… Quand?

1995-2000

1999-2000 : Consultation sur la Politique de reconnaissance et de financement de l’action communautaire autonome.

• 1999-2000 : Le RNR s’associe au secteur « Femmes » dans le cadre du Comité aviseur à l’action communautaire autonome (CAACA). Par ailleurs, il s’engage activement au sein du secteur « Famille » pour élaborer un cadre de reconnaissance des groupes Famille locaux.

1995-2000

• 2000 : Le comité Femmes-sages-femmes produit un document de sensibilisation sur l’accouchement à domicile

Vœux

Hélène Laliberté

ÉLAN

BILAN

2000-2005

Quelles sont les priorités?

2000-2005 GESTION INTERNE

• 2000 : Le RNR amorce une réflexion sur son mode de gestion et adopte la gestion féministe en collective. Par le fait même, il revoit sa Politique de conditions de travail et en rédige une qui est en accord avec ses valeurs : salaires décents, avantages sociaux, congés puor raisons familiales, congés de maternité payés à 90 %

• 2003 : Le RNR reçoit le Prix Iso-Famille 2003 dans la catégorie « Organisme à but non lucratif » reconnaissant que la politique du RNR facilite la conciliation famille-travail.

2000-2005 RECONNAISSANCE

ET FINANCEMENT DES GROUPES

2001 : Adoption de la Politique « Le milieu communautaire : un acteur essentiel au développement du Québec »

2001-2002 : Le RNR joue un rôle de vigilance dans le dossier de la reconnaissance et du financement surtout en ce qui concerne les transferts des groupes qui sont financés au MSSS vers le Ministère de la Famille et de l’enfance (MFE)



2002 : Mise en œuvre de la Politique : chaque organisme doit être rattaché à un ministère

• 2002-2003 : Les groupes sont consultés pour connaître la situation régionale et leur point de vue sur le transfert de leur financement à la mission du MSSS vers le MFE

• 2002 : Le RNR décide de rester au MSSS. Les groupes sont divisés. Le gouvernement décidera…

• 2003-2004 : Certains groupes membres quittent le RNR car ils se sentent mieux représenter par un regroupement provincial FAMILLE



• 2001 : Le RNR continue de se questionner sur les projets en économie sociale (tarification des services réduit-il l’accessibilité à des services qui devraient être gratuits? La survie des groupes est-elle assurée? Ne s’agit-il pas d’une forme de privatisation des services?)

• 2002 : Le RNR organise une journée de réflexion « Nos objectifs d’accessibilité-gratuité des services en périnatalité pour les femmes sont-ils menacés avec l’arrivée des projets d’économie sociale en périnatalité? »



• 2002 : Beaucoup d’émotion ressorte de cette journée, beaucoup de zones grises et beaucoup de réflexion. Le conseil d’administration décide que le RNR doit se centrer sur son projet collectif et faire une démarche de réflexion en profondeur

• 2003-2004 : Le RNR se concentre sur son propre financement



• 2005 : Le RNR propose un questionnaire-réflexion pour entamer une démarche plus formelle de reconnaissance et financement des groupes communautaires qui oeuvrent en périnatalité et qui sont restés au MSSS

• ENJEU : Le temps et les ressources du RNR pour assurer ce mandat de « représentation des intérêts des groupes »…



• ENJEU : – Le gouvernement veut reconnaître et financer

les groupes pour leurs services, comment financer la mission sociale et politique?

– Les groupes oeuvrant en périnatalité sont beaucoup reconnus et se définissent pour et par les services qu’ils offrent aux femmes et aux familles, l’action politique est laissée au regroupement provincial… Comment faire un lien entre les deux quand le financement ne favorise pas cette action politique?

2000-2005 RÉFLEXION SUR LA MISSION

ET LE RÔLE DU RNR

• 2002 : Une démarche de réflexion est entamée avec une ressource externe. Faute de ressources financières, cette réflexion se réalisera avec les ressources internes

• 2003 : Le RNR se retrouve avec deux travailleuses à temps partiel qui s’emploient à obtenir du financement et à amorcer cette réflexion avec le conseil d’administration


ET LE RÔLE DU RNR

• 2004 : Le RNR se reconnaît au sein de l’action communautaire autonome et souhaite donner des outils aux groupes pour qu’ils fassent la réflexion sur leurs pratiques (offre de service, transformation sociale, éducation populaire, tarification, relation avec le réseau de la santé, etc.)

• 2004 et 2005 : Les assemblées générales sont l’occasion d’offrir des ateliers aux groupes membres sur l’action communautaire autonome


ET LE RÔLE DU RNR

• En 2004, le RNR se positionne comme un groupe de défense de droits et intègre le dossier de la reconnaissance sociale et économique dans sa mission qui se formule comme suit :

Le Regroupement Naissance-Renaissance, organisme féministe provincial d’action

communautaire autonome, agit comme force de changement social pour l’humanisation de

la période périnatale en faisant reconnaître les droits, le pouvoir et l’engagement des femmes

dans tous les aspects de leur expérience périnatale.


ET LE RÔLE DU RNR

• ENJEU : – Le gouvernement veut reconnaître et financer

les groupes pour leurs services, comment financer la mission sociale et politique?

– Les groupes oeuvrant en périnatalité sont beaucoup reconnus et se définissent pour et par les services qu’ils offrent aux femmes et aux familles, l’action politique est laissée au regroupement provincial… Il demeure un défi de toujours bien ancrée cette action avec et dans les groupes de base…

2000-2005 ALLAITEMENT

• 2001 : Le gouvernement adopte les « Lignes directrices en allaitement maternel »

• 2002 : Le RNR est invité à siéger au Comité québécois en allaitement (CQA) chargé de réaliser la mise en œuvre des Ligne directrices.

• Le mandat de 5 ans sera divisé avec les deux autres groupes provinciaux en allaitement : Ligue La Leche et Fédération québécoise Nourri-Source


• 2002-2004 : Au CQA, le RNR s’emploie à porter la voix des groupes communautaires d’entraide en allaitement et de faire valoir l’importance de leur intervention sur le terrain.

• 2004 : Il obtient un financement pour organiser une Rencontre nationale de travail des groupes d’entraide en allaitement Cette rencontre permettra à une quarantaine de groupes à venir partager leur réalité


• 2004 : À la fin de la Rencontre nationale, la responsable du dossier au MSSS propose la création d’un groupe de travail sur la réalité des groupes d’entraide en allaitement financé par le CQA. Voilà une belle reconnaissance de l’importance du rôle joué par les groupes

• Fin 2004 : La Ligue La Leche prend la place au sein du CQA. Le RNR assure un lien avec la représentante et la FQNS


• 2005 : Le Groupe de travail sur la réalité des Groupes et organismes d’entraide et de soutien en allaitement commence ses travaux, le RNR y est présent.

• Un portrait des groupes sera réalisé par le biais d’une questionnaire

• Le RNR rappelle que l’allaitement fait partie d’une vision globale de l’humanisation des naissances et il rappelle l’importance de « l’entraide mère à mère » qui assure un rapport égalitaire et est un principe de base de l’action communautaire autonome


• ENJEUX• Le rôle des groupes communautaires avec

l’avènement de l’IAB – Cela crée des attentes dans le réseau de la santé– Sentiment que le réseau fait du « dumping »aux

groupes communautaires en exigeant un certain « rendement »

• Le financement très inégal d’un groupe à l’autre et beaucoup de groupes très peu ou pas financés

2000-2005 SAGE-FEMME

• 2000-2005 : « On pousse pour l’accouchement à domicile » :

• On réclame la rédaction des règlements• Au moment de leur publication, on mobilise

les femmes et les groupes pour l’appuyer• On revendique son adoption• On met de la pression pour l’obtention des

assurances• On rencontre M. Couillard, nouveau ministre

de la Santé et des services sociaux (2003)• On ne lâche jamais…


AVRIL 2005 : Les femmes ont ENFIN accès à l’accouchement à domicile.

• Prochaine bataille ? Le développement de l’accessibilité des services sages-femmes… partout au Québec


• On réclame des maisons de naissance :– RNR et des représentantes de la Coalition pour

la pratique sage-femme rencontrent M. Couillard (2003)

– Manifestation devant les bureaux du MSSS à Montréal (2004)

– Mémoire à la Commission des affaires sociales demandant d’inclure la définition de la Maison de naissance comme un établissement au sens de la Loi sur la santé et les services sociaux

– RNR propose une définition de la Maison de naissance


• On réclame des maisons de naissance :– Point de presse avec Mme Harel à l’Assemblée

nationale– M. Couillard dit qu’il faut les réclamer une à la

fois à chaque Agence– Demande de rencontre avec M. Couillard– Étude sur les comités d’usagères dans les

maisons de naissance : pour avoir des comités actifs des ressources doivent y consacrer temps et énergies

– Préparation d’une Guide de réclamation d’une Maison de naissance


• ENJEUX– Comment se fera le développement de

l’accessibilité des services sage-femme? En MDN ou en CH ? Ou autrement (ex. un bureau de sage-femme dans un CLSC qui fait des accouchements à domicile ou à l’hôpital)?

– Le RNR pense que la Maison de naissance hors centre hospitalier assure une distance nécessaire pour favoriser le respect de l’approche globale, respectueuse du processus naturel de l’accouchement des sages-femmes? L’exemple des chambres de naissance nous l’a-t-il pas démontré?

2000-2005 TRANSFORMATION

DES PROTOCOLES HOSPITALIERS

• 2003 : RNR est invité à une simple révision de la Politique de périnatalité. Cet exercice qui devait durer quelques rencontres… s’est avérée finalement une démarche complète de révision de la Politique de 1993. Toujours en cours…

• Parallèlement, certains groupes membres demandent que le RNR se recentrent sur sa mission première et s’occupent des 98 % de femmes qui accouchent à l’hôpital



• 2005 : L’Assemblée générale accepte cette orientation. Il est ensuite décidé que la prochaine demande à Condition féminine Canada portera sur la « Transformation du milieu hospitalier »

• Le comité « Pratikos » composé entre autres de déléguées des groupes membres qui offrent des services en accompagnement à la naissance est mis sur pied



• 2006 : Un projet est élaboré en s’appuyant sur l’Initiative international Amie des mères (IAM), on propose de l’information aux femmes concernant leurs droits, l’Initiative Amies des mères et la procédure pour porter plainte et des démarches de sensibilisation visant quatre hôpitaux à travers le Québec



• ENJEUX– 98 % des femmes accouchent à l’hôpital. Elles

ont peu d’information sur l’impact des interventions, elles sont généralement satisfaites de leur accouchement

– Les taux d’intervention augmentent pour la césarienne, les accouchements provoqués, l’épidurale; les fameuses chambres de naissance n’ont pas apporté les changements attendus, il faut proposer d’autre moyen

– Le travail de l’accompagnement à la naissance est peu connu et peu reconnu, les accompagnantes sont des alliées incontournables dans ce dossier

2000-2005 RECONNAISSANCE SOCIALE ET ÉCONOMIQUE

DE L’ENGAGEMENT DE LA FEMME EN PÉRIODE PÉRINATALE

• En s’appuyant sur les deux études, on réalise de nombreuses étapes :– Consultations régionales (1999)– Forum national (2001) d’où ressort la

nécessité de créer une Coalition pour réunir les forces vives qui croient en la cause et porter cette préoccupation sur la place publique, on identifie trois axes de revendication…

– Trois axes de revendication:• Prestations universelles accessibles à toutes

les femmes, en commençant pas la mise en œuvre du Régime québécois d’assurance parentale

• Des mesures fiscales justes pour les femmes qui s’engagent dans la maternité

• Mesures de conciliation maternité/occupation





• 2002-03 : Mise sur pied et lancement d’une Coalition pour la reconnaissance de la maternité

• Campagne de sensibilisation à travers le Québec pour former des agents multiplicateurs qui font signer l’ « Adhésion aux valeurs et principes » (3500 signatures)

• Développement d’un argumentaire pour une « Allocation universelle de maternité »

• Journée d’étude sur « Allocation universelle de maternité » (2004)



• 2005 : Difficile d’obtenir consensus en Coalition, le RNR décide d’agir en son nom et de faire adopter une revendication pour des prestations parentales universelles et décentes par tous les groupes membres

• 2006 : Campagne « Je veux un régime qui ne me fait pas maigrir… »



• ENJEUX– Le Régime québécois d’assurance parentale est

en vigueur depuis le 1er janvier 2006, mais 22 000 femmes seront exclues…, il faut réclamer au gouvernement une réflexion pour ces femmes et celles qui sont faiblement indemnisées

– Le RNR souhaite que le Regroupement pour un régime québécois d’assurance parentale (syndicats et groupes de femmes) adopte cette revendication

– Ce dossier met en lumière les difficultés pour le mouvement des femmes d’appuyer des mesures de reconnaissance de la maternité,



• ENJEUX– Ce dossier met aussi en lumière les difficultés

pour le mouvement des femmes d’appuyer des mesures de reconnaissance de la maternité pour toutes les femmes car les féministes craignent de retourner ainsi les femmes à la maison…

– Le RNR souhaite amener ce débat au sein du mouvement des femmes pour arriver à concilier… une fois pour toute… féminisme et maternité!

Vœux

Fabienne MathieuLine Lévesque

ÉLAN

BILAN-ÉLAN

2006-…Sur son élan…

2006-…

• Le RNR assiste à la première conférence internationale de la Coalition for improving maternal services (CIMS) qui met de l’avant l’Initiative amie des mères– Inspiré du concept de l’Initiative Ami

des bébés– 10 critères auxquels l’établissement

devraient répondre (dont l’IAB)

2006-…

• LE RNR organise un événement original alliant « création et procréation » pour son 25e anniversaire OPÉRATION : À NOUS LES SARRAUS.

• Ses objectifs :– Se redonner une base militante– Se donner de nouveaux outils pour

parler et défendre l’humanisation des naissances

2006-…

DEVENEZ…

« Sarraudeuse »« Sarraudeuse »

ENJEUX

• Les ressources• Le militantisme• Le féminisme et la maternité• Les peurs des femmes• La perception et les attentes des

femmes à l’égard de leur grossesse, de leur accouchement et éventuellement de leur rôle de mère dans la société

ENJEUX

• D’autres enjeux?

PISTES

• Développer nos stratégies médias– Avoir des images fortes– Avoir un message clair et court– Appuyer nos demandes avec des

chiffres

• Développer nos outils électroniques• Développer un rapport de force• Utiliser les sondages

PISTES

• Utiliser des images « qui parlent » aux jeunes femmes

• Parler des centres hospitaliers et faire connaître les statistiques

• S’inspirer de l’Initiative Amies des mères et la faire connaître

• Développer des alliés à l’intérieur des centres hospitaliers

PISTES

• Viser 20 % d’accouchement hors centre hospitalier

• Développer une base de militance…DEVENEZ…

« Sarraudeuse »« Sarraudeuse »

Un espoir

« 24 % des femmes souhaiteraient accoucher hors des centres

hospitaliers »Sondage SOM, juillet 2005,

réalisé pour le MSSS

Sources

• L’Une à l’Autre (1983-1990)• Les moments fort de l’histoire du

Regroupement Naissance-Renaissance (1990 à 2003), par Line Lévesque

• Les jalons de l’humanisation, par Hélène Vadboncoeur

• Et de nombreux documents internes de l’organisme…NOTE : Les principaux documents produits par le Regroupement Naissance-Renaissance sont disponibles sur le Web dans la Collection F du CDEACF à : bv.cdeacf.ca

Remerciements

• Isabelle Brabant• Hélène Cornellier• Marie-Claude

Desjardins• Hélène Dugas

• Caroline Lafrance• Hélène Laliberté• Line Lévesque• Fabienne Mathieu• Michèle Turpin

Photos : Diane Trépanière Graphisme : Louise-Andrée Lauzière

Documents

Photos : Diane Trépanière Graphisme : Louise-Andrée Lauzière