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Sommaire

Articulation entre les objectifs et le plan d’action .................................................................................. 5

I- Définition et suivi des projets individuels agricoles ............................................................................. 8

Action n° F1A1: .................................................................................................................................. 10

Rencontre individuelle : situation initiale - pré projet ...................................................................... 10

Action n° F1A2: .................................................................................................................................. 13

Suivi annuel des exploitations ........................................................................................................... 13

Action n° F1A3: .................................................................................................................................. 16

Participation du conseiller principal au projet individuel de l’exploitation ...................................... 16

Action n° F1A4: .................................................................................................................................. 18

Etude « optimisation agroenvironnementale » ................................................................................ 18

Action n° F1A5: .................................................................................................................................. 22

Etude « orientation vers un système herbager » .............................................................................. 22

Action n° F1A6: .................................................................................................................................. 25

Etude « orientation vers l’Agriculture Biologique » .......................................................................... 25

II- Démarches individuelles pour la concrétisation des projets agricoles ............................................. 27

Action n° F2A1: .................................................................................................................................. 28

Analyses en laboratoire et analyses de terrain ................................................................................. 28

Action n° F2A2: .................................................................................................................................. 30

Gestion des effluents agronomiquement excédentaires .................................................................. 30

Action n° F2A3: .................................................................................................................................. 32

Etude économique complémentaire ................................................................................................. 32

Action n° F2A4: .................................................................................................................................. 34

Optimisation de l’herbe et de sa place dans l’alimentation du cheptel ........................................... 34

Action n° F2A5: .................................................................................................................................. 36

Organisation du parcellaire pâturé ................................................................................................... 36

Action n° F2A6: .................................................................................................................................. 38

Plan de gestion du bocage ................................................................................................................ 38

Action n° F2A7: .................................................................................................................................. 40

Les Mesures Agri- Environnementales .............................................................................................. 40

Action n° F2A8: .................................................................................................................................. 42

Les investissements matériels ........................................................................................................... 42

III- Démarches collectives agricoles ...................................................................................................... 44

RAL, Charte des prescripteurs et expertise de PPF ........................................................................... 46

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Action n° F3A2: .................................................................................................................................. 47

Gestion de l’herbe et des cultures pérennes .................................................................................... 47

Action n° F3A3: .................................................................................................................................. 49

Expérimentations, suivis azote dans le sol et communications techniques ..................................... 49

Action n° F3A4: .................................................................................................................................. 52

Appui à l’émergence de nouveaux systèmes d’entraide .................................................................. 52

Action n° F3A5: .................................................................................................................................. 55

RAL, Charte des prescripteurs et expertise de PPF ........................................................................... 45

Formations, démonstrations et visites .............................................................................................. 56

IV- Démarches collectives mixtes .......................................................................................................... 57

Action n° F4A1: .................................................................................................................................. 58

Méthanisation ................................................................................................................................... 58

Action n° F4A2: .................................................................................................................................. 60

Le foncier ........................................................................................................................................... 60

Action n° F4A3: .................................................................................................................................. 63

Les filières courtes ............................................................................................................................. 63

Action n° F4A4: .................................................................................................................................. 65

La boucle vertueuse .......................................................................................................................... 65

Action n° F4A5: .................................................................................................................................. 69

Maintien et reconstitution du bocage .............................................................................................. 69

Action n° F4A6: .................................................................................................................................. 72

Les zones humides ............................................................................................................................. 72

Action n° F4A7: .................................................................................................................................. 76

La communication ............................................................................................................................. 76

V- Démarches non agricoles .................................................................................................................. 79

Action n° F5A1: .................................................................................................................................. 80

Entretien des bords de route ............................................................................................................ 80

Action n° F5A2: .................................................................................................................................. 82

Assainissement .................................................................................................................................. 82

Action n° F5A3: .................................................................................................................................. 85

Suivi des flux sortants ........................................................................................................................ 85

VI- Gouvernance et suivi du projet........................................................................................................ 88

Action n° F6A1: .................................................................................................................................. 89

Gouvernance et suivi du projet ......................................................................................................... 89

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Articulation entre les objectifs et le plan d’action

Rappel des objectifs de concentration du quantile 90

L’objectif de résultat fixé dans le cahier des charges de l’appel à projet pour l’Anse de

Locquirec est ciblé pour 2015 à l’atteinte d’un quantile 90 de 29 mg / L tant pour le cours d’eau

principal (le Douron) que pour le Dourmeur. Ces deux rivières présentaient en 2007-08, année

hydrologique de référence, des quantiles 90 respectivement de 36,8 et 36,5 mg / L.

Dans le graphe ci-dessus figurent en bleu les résultats connus des quantiles 90 des années

écoulées, en vert la valeur « objectif » et en jaune des valeurs théoriques issues d’une régression

linéaire entre le quantile de référence et le quantile « objectif ».

Concentration en mg / L du quantile 90 du Douron depuis l’année hydrologique de

référence (2007-08) à l’année hydrologique « objectif » (2014-15).

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Contenu du plan d’action

Ce document présente sous la forme de fiches les actions concernant tous les domaines où

une amélioration de l’existant permettrait une réduction du flux d’azote sortant à l’exutoire.

Le contenu est le fruit d’une large concertation organisée avec l’ensemble des acteurs du

territoire.

Ce document est l’actualisation du premier plan d’actions déposé en janvier 2012. Il intègre

les modifications intervenues dans la phase de finalisation du projet de territoire à basses fuites

d’azote, menée de janvier à septembre 2012. Le calendrier de réalisation des actions a également été

mis à jour sur ces bases.

Le plan d’action repose sur la structuration présentée dans le schéma ci-dessous :

Chacun de ces blocs recouvre un panel d’actions présentées dans la suite du document. Y

figure notamment sur chacune des fiches un ordre de priorité selon trois catégories (de la plus élevé

1, à la moins élevée 3).

Rappel des objectifs du plan d’action

Comme indiqué dans le diagnostic (troisième partie, II –Détermination des objectifs page

66), le gain visé sur la concentration du quantile 90 a été traduit en gain visé sur la réduction du flux

d’azote à l’exutoire.

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Q90 2007-08 à 36,8 mg / L

Q90 2014-15 à 29 mg / L

Gain visé % de baisse

Azote total toutes origines avant effet territoire (en Tonnes de N)

652 528 124 19%

Effet territoire (en %) 33,33% 35,33% 2%

Effet territoire (en Tonnes de N)

217 187

Flux sortant (en Tonnes de N) 434 342 92 21%

Répartition par origine

du flux sortant

Assainissement (en Tonnes de N)

5,5 4 1,5 27%

Surfaces non agricoles (en Tonnes de N)

28 27 1 4%

Surfaces agricoles (en Tonnes de N)

401 311,5 89,5 22%

Par thème les objectifs à la source en tonnes d’azote sont les suivants :

Assainissement : environ 2 tonnes de N

Bords de route : environ 8 tonnes de N

Renforcement de l’ « Effet territoire » : environ 10 tonnes de N

(rappel : « effet territoire » total de 187 tonnes de N)

Agricole : une réduction de la Balance Globale Azotée (BGA) du bassin versant de 174 tonnes

de N (correspondant à la réduction du flux d’origine agricole à l’exutoire de 89.5 tonnes de

N)

Une adhésion équivalente à 80 % de la SAU (soit environ 105 exploitations) sera recherchée

pour atteindre ces objectifs agricoles.

Par choix, les fiches action ne présentent pas de gain quantifié en azote (action par action ou sous-

action par sous-action). Les gains globaux visés seront la résultante de l’adhésion cumulée aux

actions proposées dans ce projet. Il nous paraît, dans de trop nombreux cas, fort incertain de

soumettre des gains issus de calculs où les marges d’erreurs sont telles qu’elles rendent les résultats

particulièrement peu significatifs. Par ailleurs, certaines actions ne permettent pas un gain direct

puisqu’elles ont pour rôle principal de favoriser la mise en place d’autres actions.

Enfin, sur certains thèmes abordés à l’occasion de ce projet (foncier, méthanisation et

filières courtes) le délai imparti n’a pas permis la définition d’actions précises et détaillées. Dans un

premier temps le travail consistera donc à engager la réflexion en associant les acteurs concernés

et/ou à évaluer l’intérêt et la pertinence de l’action.

Ce manque de visibilité empêche pour le moment un chiffrage précis de ses actions au-delà

de 2012. Les montants correspondant seront éventuellement à rajouter à ce qui est présenté dans

les fiches actions.

Récapitulatif des gains visés sur les différentes sources d’azote

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I- Définition et suivi des projets individuels agricoles

La construction des projets individuels (assimilable au terme générique de diagnostic) sera

réalisée en deux phases.

S’appuyant sur une volonté de corriger les imperfections relatives aux programmes de bassin

versant précédents (BEP, Prolittoral), il a été choisi de réaliser en régie la première phase. Son

contenu est défini dans la première fiche action (F1A1 : Rencontre initiale – pré projet).

La seconde phase prendra la forme d’une étude (cf. fiches action F1A4 à F1A6).

L’organisation et le déroulement présentés ci-dessous est le résultat des échanges entre les

différents intervenants potentiels. Il vise à associer ces différents acteurs au long de la démarche

pour aboutir à un projet d’exploitation partagé et réaliste :

- le Syndicat Mixte du Trégor qui assumera son rôle de coordinateur de l’action en tant que

porteur de projet ;

- la Chambre d’Agriculture du Finistère qui pourrait, dans le cadre de son rôle consulaire,

assurer un rôle de veille notamment au sujet de l’impact économique du plan d’action ;

- l’agriculteur qui, pour réaliser un des trois types d’étude, sollicitera, au choix, un des

prestataires retenus.

- Le conseiller principal de l’exploitation, indiqué par l’agriculteur. Il interviendra, si

l’agriculteur le souhaite, à 4 moments-clés de la démarche :

Au démarrage, pour rapprocher l’agriculteur et le SMT,

au moment de la restitution du diagnostic, pour discuter de l’orientation de l’étude,

après l’étude, en présence du prestataire de l’étude pour définir les outils et objectifs

à mettre en place,

chaque année à l’occasion du suivi annuel de l’exploitation

1

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 9

Ce premier groupe de fiches action contient également une fiche relative au suivi des

exploitations en cours de projet.

Action n° F1A1:Rencontre individuelle : situation initiale - pré projet

Action n° F1A2:Suivi annuel des exploitations

Action n° F1A3:Rencontre annuelle du conseiller principal de l’exploitation

Action n° F1A4:Etude « optimisation agroenvironnementale »

Action n° F1A5:Etude « orientation vers un système herbager »

Action n° F1A6:Etude « orientation vers l’Agriculture Biologique »

Phase 1 du

diagnostic

Phase 2 du

diagnostic

Prestataire

Rencontre initiale - Pré projet SMT

Rencontre du conseiller principal lors de la restitution

des diagnostics

Objectif : analyse commune des diagnostics et restitution

Etude optimisation

agro-

environnementale

Etude orientation

vers un système

(plus) herbager

Etude orientation

vers l’Agriculture

Biologique

Rencontre entre l’agriculteur, le prestataire de l’étude, le conseiller

principal, et le SMT Objectifs : définir les outils et les objectifs et signer la charte individuelle

Ren

con

tre

ann

uel

le

Agr

icu

lteu

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Co

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iller

pri

nci

pal

– S

MT

Suiv

i an

nu

el S

MT

Prestataires et outils agréés par le Syndicat Mixte du Trégor

Présentation du SMT aux agriculteurs par le

conseiller principal de l’exploitation

Avec accord de l’agriculteur

transmission des

indicateurs à la CA pour

qu’elle en réalise une

synthèse afin d’assurer son

rôle de veille dans le cadre

de sa mission consulaire 1

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 10

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Les objectifs affichés pour le territoire de

l’Anse de Locquirec sont de portée collective. C’est toutefois par l’accumulation des avancées individuelles que nous visons à les atteindre. La « rencontre individuelle situation initiale – pré projet » est la première étape marquant l’entrée d’une exploitation dans ce nouveau projet de territoire. Par son contenu et son rang dans le panel d’actions proposées, il s’agit là d’une étape primordiale.

Cette approche correspond aux attentes exprimées par l’ensemble des agriculteurs lors des réunions de travail pour la définition du projet. Il leur semble essentiel de rencontrer individuellement un maximum d’exploitations et de pouvoir aborder chacune d’entre elles au regard de ses spécificités.

Objectifs:

Cette action vise un grand nombre d’objectifs :

- Sensibiliser individuellement les agriculteurs aux enjeux du territoire ;

- Relever sur l’exploitation une série d’informations permettant de mieux cerner son fonctionnement, de

traiter certaines données sous la forme d’indicateurs et de les utiliser pour affiner le diagnostic de territoire ;

- D’identifier sur l’exploitation ses atouts, ses contraintes, ses aspirations… ;

- De pointer l’ensemble des risques de transferts en azote existant sur l’exploitation ;

- D’élaborer avec l’agriculteur un projet d’évolution pour une première période de trois à quatre ans ;

- De définir un calendrier de réalisation de ces évolutions en décrivant à l’agriculteur le parcours possible en

s’appuyant notamment sur les éléments proposés dans ce projet.

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3

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10

11

X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire

(fossés) Bords de routes

Assainissement

Priorité

1

Volet

Définition des projets individuels

Action n° F1A1:

Rencontre individuelle : situation initiale - pré

projet

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 11

Modalités de l’action:

Cette action marque l’entrée des agriculteurs dans le projet. L’objectif visé est la rencontre d’un nombre d’agriculteurs équivalent à l’occupation de 80% de la SAU du territoire de l’anse de Locquirec. Ce critère doit correspondre à environ 105 exploitations. En trois visites, et autant de préparations au bureau en amont, seront identifiées sur les exploitations : - Les caractéristiques de fonctionnement : - UTH et rôles de chacun - Productions de l’exploitation - Eléments structurels (parcellaire, bâtiments, matériels…) - Environnement professionnel de l’exploitation - L’empreinte environnementale aux moyens : - d’indicateurs agricoles et agronomiques - de bilans : Balance Globale (sur N, P et K), agronomique, agro-environnemental et apparent - de la restitution individuelle de l’inventaire des zones humides - de l’identification du réseau hydrographique complet, du bocage et des aménagements en place en bordure de parcelle et, par déduction, des zones à risques de transferts - Les évolutions possibles vers un système à basses fuites en azote en élaborant avec l’agriculteur une stratégie: - deux grandes orientations au choix : l’optimisation agro-environnementale, le changement de système - des outils à disposition (dont le contenu est décrit dans les fiches F3A…) Un document complet sera restitué à l’agriculteur et transmis, avec son autorisation, à ses partenaires techniques (son environnement professionnel). Ce travail aboutira notamment à la signature de la charte individuelle qui affichera les orientations retenues et dont le contenu fin sera défini entre janvier et mars 2012.

Priorité

1

Volet

Définition des projets individuels

Action n° F1A1: Rencontre individuelle : situation initiale - pré

projet

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 12

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Les agriculteurs ayant plus de trois hectares sur le bassin versant. Les agriculteurs ayant une surface importante sur le Douron seront rencontrés en priorité. L’objectif est, sur la période du projet, de rencontrer un nombre d’agriculteurs équivalent à l’occupation de 80% de la SAU du territoire de l’anse de Locquirec. Ce critère doit correspondre à environ 105 exploitations.

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor, avec participation du conseiller principal.

Partenaires techniques : L’environnement de conseils de l’exploitant

Calendrier prévisionnel de réalisation : Le Syndicat Mixte du Trégor vise à réaliser les premières rencontres au cours du dernier trimestre 2012.

2012 2013 Total

Nombre d'exploitations 25 80 environ 105

Estimation du pourcentage équivalent SAU cumulée

20 % 80 % 80%

Indicateurs de suivi :

Nombre d’exploitations rencontrées mais surtout leurs surfaces cumulées en SAU.

Coût estimé : - Nombre d’exploitations estimées sur la période : 105 - Temps par exploitation : 3 jours - A cela s’ajoute le temps d’élaboration de l’outil de support à ces rencontres, la formation et l’accompagnement des agents, les réunions d’étape et les mises à jour annuelles pour un total sur la période de : 65 jours Le temps total de l’action est estimé sur la période du projet à 380 jours. Avec un coût journalier (TTC) du porteur de projet de 350 €, le coût total de l’action est estimé à 133 000 €.

Priorité

1

Volet

Définition des

projets individuels

Action n° F1A1: Rencontre individuelle : situation initiale - pré

projet

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 13

Priorité

1

Volet

Définition des projets individuels

Action n° F1A2:

Suivi annuel des exploitations

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

L’élaboration d’un projet d’évolutions sur une exploitation agricole est réalisée une année donnée dans un contexte correspondant souvent à celui du démarrage de l’action mise en place sur un territoire. Notre vécu dans le cadre des programmes précédents nous a permis de constater qu’il était nécessaire de réussir à lever les réticences et autres réserves quant à l’appréhension de la nouveauté chez l’exploitant. Ceci n’est pas toujours réalisable la première année.

Le suivi est indispensable pour : - juger de l’avancement ; - Repréciser ou compléter les objectifs ; - Réaffirmer les enjeux

Modalités de l’action et objectifs:

A l’issue de chaque campagne culturale, les agriculteurs signataires de la contrat d’engagement individuel (CEI) se verront proposer un accompagnement dans le cadre d’un suivi. En deux visites, et autant de préparations au bureau en amont, seront réalisés sur les exploitations : Un rappel des enjeux ;

Un suivi des indicateurs, des bilans agronomiques, agro-environnementaux et économiques et de la

BGA ;

Un suivi de l’avancement du projet individuel en lien avec la programmation initiale ;

Un ajustement du projet si nécessaire ;

Une recherche de la levée de freins à certaines évolutions rencontrées dans l’année ;

Le cas échéant, un suivi du respect des engagements en MAE.

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire

(fossés) Bords de routes

Assainissement

Objectifs:

S’assurer sur la durée du plan de l’avancement des projets individuels et, au besoin, offrir un contexte permettant de recadrer les objectifs ou encore de rappeler les engagements pris.

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Modalités de l’action:

Illustration de la nécessité de la réalisation d’un suivi à travers l’exemple de l’évolution du bilan agro-environnemental d’une exploitation rencontrée en 2008. Il s’agit là du même raisonnement que pour la détermination de l’origine ou de l’objectif concernant l’azote agricole dans la partie diagnostic.

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UN/Ha

Bilan annuel agro-environnemental: année initiale

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UN/Ha

Bilan annuel agro-environnemental: année N + 1

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UN/Ha

Bilan annuel agro-environnemental: année N + 2

Priorité

1

Volet

Définition des

projets individuels

Action n° F1A2:

Suivi annuel des exploitations

Légende

Besoin des cultures et fixation par les couverts

Engrais minéral

Azote organique minéralisé

Fournitures du sol

Excédent

Pertes basales par lessivage

En année initiale l’exploitation présente un

excédent, c’est-à-dire un ensemble de fuites

potentielles, proche de 90 UN /ha de SAU. De

toute évidence, cet excédent est en grande

partie lié au niveau de fertilisation minérale.

Après avoir identifié les pistes d’amélioration

avec l’agriculteur, celui-ci s’est engagé pour la

campagne suivante à opérer un certain nombre

de changements de pratique. Cela s’est

notamment traduit par une réduction

importante de l’apport en azote minéral qu’il a

décidé, en cours d’année, de compenser par un

apport en boues de STEP plus ou moins bien

compostées avec des déchets verts. Le bilan

s’est amélioré malgré des rendements

inférieurs à l’année précédente (baisse liée aux

conditions climatiques de l’année).

Après avoir réétudié un certain nombre

d’éléments lors du suivi, l’exploitant a décidé

pour l’année suivante de ne pas importer de

boues. Par l’obtention de rendements proches

de ceux de l’année initiale, l’excédent tend

maintenant vers 50 UN / ha de SAU.

A l’échelle de la SAU totale de l’exploitation, le

gain environnemental rendu possible par le

suivi est de presque 2 T N, le gain économique

d’environ 2500 € pour l’agriculteur.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 15

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Les agriculteurs ayant signé un contrat d’engagement individuel.

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor

Partenaires techniques : L’environnement de conseils de l’exploitant

Calendrier prévisionnel de réalisation : Le Syndicat Mixte du Trégor vise à réaliser les premières rencontres en 2012.

2014 2015 2016 Total

Nombre de suivis 60 105 105 270

Indicateurs de suivi :

Pourcentage des exploitations en suivi par rapport à l’ensemble de celles qui ont signées la charte (objectif 100%).

Evolution des indicateurs (cf. annexe 9 de la charte de territoire).

Coût estimé : - Nombre de jours sur la période à raison d’un suivi annuel par exploitation et par an : 390 jours - A cela s’ajoute le temps d’élaboration de l’outil de support à ces suivis, la formation des agents et les mises à jour annuelles pour un total sur la période de : 26 jours Le temps total de l’action est estimé sur la période du projet à 416 jours. Avec un coût journalier (TTC) de 350 €, le coût total de l’action est estimé à 145600 €.

Priorité

1

Volet

Définition des projets individuels

Action n° F1A2:

Suivi annuel des exploitations

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 16

Priorité

1

Volet

Définition des projets individuels

Action n° F1A3:

Participation du conseiller principal au projet

individuel de l’exploitation

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

L’agriculteur est amené au cours de l’année et de sa carrière à travailler avec un panel de professionnels qui opèrent dans le secteur agricole. Tous n’ont pas la même vision de l’agriculture, tous n’ont pas les mêmes intérêts. Dans le cadre du plan il est nécessaire que le plus grand nombre s’imprègne des objectifs globaux et des objectifs individuels. De plus, certains de ces professionnels travaillent avec les exploitations du territoire depuis plusieurs années. Cela leur confère une bonne connaissance des exploitations.

Objectifs:

L’environnement professionnel de l’exploitation doit adhérer au projet défini avec l’exploitant pour

permettre sa concrétisation. L’objet de cette action est de l’impliquer dans les orientations définies tout en

offrant un espace de définition des projets individuels au regard de sa connaissance de l’exploitation.

1

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3

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5

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10

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire

(fossés) Bords de routes

Assainissement

Modalités de l’action:

Deux participations du conseiller principal sont prévues :

- A plusieurs reprises au cours du diagnostic-projet (cf. page 11), le conseiller principal est consulté

(orientation de l’étude, fixation des objectifs, …)

- A l’occasion de chaque suivi annuel, le conseiller principal est tenu informé en même tempsd que

l’exploitant des éléments du suivi. La rencontre associera l’agriculteur, le prestataire de l’étude, le

porteur de projet, le conseiller principal de l’exploitation et selon son souhait et celui de l’agriculteur,

la Chambre d’agriculture.

Ces rencontres pourront être organisées chez les agriculteurs ou dans les locaux du Syndicat Mixte du

Trégor. Elles sont prévues pour une durée moyenne par exploitation d’une heure. En amont des temps de

préparation et d’organisation de ces rencontres seront nécessaires.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 17

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Les conseillers des exploitations signataires d’un contrat d’engagement individuel.

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor et structures de conseil agricole.

Partenaires techniques : L’environnement de conseils de l’exploitant

Calendrier prévisionnel de réalisation :

2012 2013 2014 2015 2016 Total

Nombre de diag d'exploitations 25 80 105

Nombre de jours CP 12,5 40 52,5

Nombre de suivis 60 105 105 270

Nombre de jours CP 15 26,25 26,25 67,5

Nombre de jours total CP 120

Indicateurs de suivi :

Pourcentage des conseillers rencontrés par rapport aux exploitations qui ont signées un CEI.

Evolution des indicateurs.

Coût estimé : - Nombre de jours sur la période :

- 0.5 jour / projet pour le diagnostic projet soit 52. 5 jours - 0.25 jour / projet en cours de CEI soit 67.5 jours

Le temps total de l’action est estimé sur la période du projet à 120 jours de participation du conseiller principal de l’exploitation. Avec un coût journalier prestataire de 450 € le coût total de l’action est estimé à environ 54 000 €.

Priorité

1

Volet

Définition des projets individuels

Action n° F1A3:

Participation du conseiller principal au projet

individuel de l’exploitation

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 18

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Au terme de la « rencontre initiale – définition d’un pré-projet » (cf. fiche action F1A1), certaines exploitations ne s’orienteront pas vers un changement de système. Il s’agira alors pour elles de chercher à optimiser leurs pratiques en explorant de nouvelles voies pour trouver des réponses concrètes à, par exemple, un objectif d’amélioration de leur BGA ou de leur bilan agronomique. Les thèmes pourraient être de proposer une nouvelle valorisation de l’azote organique identifié comme agronomiquement excédentaire, ou encore d’améliorer davantage la couverture des sols… en abordant notamment l’impact de ces changements au regard d’une approche économique.

Objectifs:

Par la réalisation de conseils relatifs à l’ensemble des pratiques sur le parcellaire de l’exploitation (rotation, assolement, couverture des sols, fertilisation, mode d’exploitation des cultures, retournement des prairies, travail du sol…) sera recherché une limitation des risques de fuites par lessivage sans envisager ici un changement de système comme évoqué dans les deux fiches actions suivantes.

1

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11

X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

Priorité

1

Volet

Définition des projets individuels

Action n° F1A4:

Etude « optimisation agroenvironnementale »

Modalités de l’action :

En trois visites, et autant de préparations au bureau en amont, sera élaborée avec les agriculteurs intéressés, une étude individuelle portant sur l’optimisation des pratiques et sur l’analyse de la situation économique initiale complétée par une simulation des impacts des évolutions à apporter.

Après transmission des éléments recueillis, notamment lors de la rencontre initiale de l’exploitation, un conseiller spécialisé élaborera, de façon concertée aux moyens du recueil des motivations de l’agriculteur et de simulations, une stratégie d’évolutions. Un engagement en MAE « limitation de fertilisation » pourrait, par exemple, en être l’aboutissement.

Pour ce faire, deux premières visites de travail sur la ferme seront nécessaires. L’approche se terminera par une visite de restitution finale portant sur les évolutions acceptées, les moyens à mettre en œuvre (notamment ceux décrits par la suite au sein du projet). Des indicateurs économiques décrivant la situation initiale et la situation ciblée compléteraient cette approche.

L’accompagnement proposé sera réalisé par un prestataire choisi par l’exploitant parmi une liste de prestataires signataires de la convention-cadre de conseil et disposant d’outils validés par le SMT. Il est prévu que ceux-ci rencontrent plusieurs fois dans l’année le porteur de projet, dont le rôle est d’apporter de la cohérence et de la coordination entre les différentes actions du projet de territoire.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 19

Modalités de l’action (suite) :

Travail sur les rotations à risques : Suite à l’identification des rotations pratiquées par l’exploitation lors de la phase « Rencontre initiale – pré projet », un travail de conseils sera réalisé, en concertation, pour adapter les pratiques de l’exploitation afin de tendre, le cas échéant, vers un maximum de rotations aux pertes basales par lessivage limitées.

Travail sur l’optimisation de la couverture des sols : Suite à l’éventuelle identification d’une insuffisance de couverture des sols lors de la phase « Rencontre initiale – pré projet », un travail de conseils sera réalisé en s’adaptant au contexte de l’exploitation. Il permettra de définir des objectifs individuels pour améliorer la couverture des sols et limiter en conséquence les fuites. Parmi les conseils pourront entre-autres être évoqués : - des rappels sur les types de couverts et leurs densités de semis; - l’intérêt d’un semis rapide ; - le broyage fin avec incorporation des cannes de maïs grain ; - la promotion de la mise en place d’un couvert sous maïs ; - la promotion de la mise en place d’une CIPAN à certains endroits des rotations légumières ; - …

Priorité

1

Volet

Définition des projets individuels

Action n° F1A4:

Etude « optimisation agroenvironnementale »

Exemples pour un coefficient de lessivage = 1, zone maïs et pousse de l'herbe intermédiaire

kg N/ha/an

Prairie < 300 UGB.JPP/ha/an jamais retournée 15-25

Prairie 9 ans < 300 UGB.JPP/ha/an / blé (système herbager) 25-35

Monoculture de maïs fourrage + cipan avant le 30/09 (ou sous couvert)

Prairie 300-450 UGB.JPP jamais retournée

35-45 Maïs (grain ou fourrage) / blé + cipan

Maïs (grain ou fourrage) / blé / colza / blé + cipan

Maïs (grain ou fourrage) / blé + cipan courte durée / orge + cipan

Prairie 300-450 UGB.JPP/ha/an retrounée en prairie

45-55 Prairie 300-450 UGB.JPP/ha/an /maïs / + cipan entre le 30/09 et le 10/10

Monoculture de maïs fourrage + cipan entre le 30/09 et le 10/10

Maïs / blé / orge + cipan

Monoculture de maïs fourrage + cipan après le 10/10 65-75

Monoculture de maïs grain + sol nu

Prairie 450-700 UGB.JPP/ha/an / maïs / blé 75-85

Prairie > 700 UGB.JPP/ha/an / maïs / blé 85-95

Pertes basales par lessivage pour quelques rotations - Source : Chambre d’Agriculture 29

O

B

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T

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 20

Priorité

1

Volet

Définition des

projets individuels

Action n° F1A4:

Etude « optimisation agroenvironnementale »

Modalités de l’action (suite) :

Travail sur l’optimisation des pratiques de fertilisation : Suite à l’éventuelle identification de l’existence de marges de progrès sur les pratiques de fertilisation lors de la phase « Rencontre initiale – pré projet », un travail de conseils sera réalisé en s’adaptant au contexte de l’exploitation. Il permettra de définir des objectifs individuels de niveau de fertilisation totale, organique et minérale atteignables en fin de projet sans oublier d’identifier les moyens à rassembler pour y parvenir. Parmi les conseils pourront entre-autres être évoqués : - des rappels sur les notions de potentiels et d’objectifs de rendement ; - les modalités de gestion des effluents d’élevage (répartition, date d’épandage…) ; - l’intérêt du compostage d’une partie des fumiers bovins (en vue d’un épandage sur prairie) ; - la question de l’intérêt de l’engrais starter pour le maïs ; - la fréquente inutilité d’apports tardifs sur herbe ; - l’intérêt des Reliquats (RSH) et des bandes doubles densité pour la conduite des céréales ; - l’intérêt du fractionnement des apports sur céréales, prairies, choux… - l’intérêt des analyses instantanées de mesure des quantités d’azote présentes dans le sol; - …

Travail sur la convergence d’intérêt entre type de culture permettant la limitation des intrants ou des fuites d’azote – alimentation du cheptel et autonomie protéique :

Suite à l’éventuelle identification de l’existence d’un niveau d’utilisation élevé de concentrés dans l’alimentation du cheptel lors de la phase « Rencontre initiale – pré projet », un travail de conseils sera réalisé en s’adaptant au contexte de l’exploitation. Il permettra de définir des objectifs individuels de niveau d’achat de concentré après avoir réfléchi aux adaptations favorables à une plus grande autonomie protéique. Parmi les conseils pourront entre-autres être évoqués : - l’intérêt des mélanges céréales – légumineuses (méteils) ; - l’intérêt de la luzerne (en pure ou en mélange avec des graminées) ; - l’intérêt de la betterave fourragère dans la ration ; - …

Travail sur la place de l’herbe dans l’assolement de l’exploitation : Suite au travail réalisé précédemment lors de la phase « Rencontre initiale – pré projet » qui a permis d’identifier le pourcentage d’herbe sur l’exploitation, les niveaux de chargement bovin (sur la SAU, la SFP, la surface en herbe ou encore la surface pâturée) et les modes de renouvellement des prairies, un travail de conseils sera réalisé pour : - limiter les parcelles parking ; - améliorer la gestion du renouvellement des prairies (sursemis…) ; - aborder l’intérêt des prairies en mélanges graminées – légumineuses ; - … Ces différentes modalités ne sont pas exhaustives et seront à finaliser en associant à nouveau les partenaires.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 21

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Toutes les exploitations du territoire ayant réalisé la première phase du diagnostic projet avec le SMT, toutes productions : porcs, volailles, grandes cultures, légumes et bovins (sauf pour ces dernières lorsque l’exploitant opte pour l’étude « système herbager » présentée ci-après – fiche action F1A5). Les exploitations désirant réaliser l’étude « Agriculture Biologique » (fiche action F1A6), présentée ci-après, seront directement orientées vers celle-ci.

Réalisation : Prestataires signataires de la convention-cadre à l’aide d’outils validés.

Partenaires techniques : Syndicat Mixte du Trégor, Chambre d’agriculture, Bretagne Contrôle Laitier Ouest (BCLO), GAB, CIVAM, CEDAPA et les conseillers des agriculteurs du territoire.

Calendrier prévisionnel de réalisation :

2013 2014 Total

Nombre d'exploitations 50 15 65

Indicateurs de suivi :

Nombre d’exploitations ayant réalisé cette étude.

Evolution des indicateurs (à définir) de cette étude.

Evolution des indicateurs de suivi.

Coût estimé : - Nombre d’exploitations estimées sur la période : 65 - Temps par exploitation : 1,75 jour - A cela s’ajoute le temps pour le Syndicat Mixte du Trégor pour la validation des outils, l’encadrement des prestataires et la validation des projets individuels pour un total sur la période de 20 jours Le temps total de l’action est estimé sur la période du projet à 134 jours. Avec un coût journalier du porteur de projet de 350 € et un coût journalier prestataire de 450 € le coût total de l’action est estimé à 58 300 €.

Priorité

1

Volet

Définition des projets individuels

Action n° F1A4:

Etude « optimisation agroenvironnementale »

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 22

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

La part de surfaces en prairie est relativement élevée sur le territoire (47 %). Sur les exploitations de la partie finistérienne du territoire n’ayant pas de bovin elle n’est, fort logiquement, que de 6.7 % alors que pour celles qui ont des bovins, le pourcentage est de 52.8 %. Ces dernières sont la cible de cette action. Il sera nécessaire d’augmenter la surface en herbe sur le territoire afin notamment de diminuer la pression au pâturage et améliorer la couverture des sols.

Par ailleurs, l’évolution des normes de rejets d’azote par vache laitière en fonction des niveaux de production et du type d’alimentation sans tenir compte de la meilleure valorisation de l’azote par l’herbe ne constituera pas un élément favorable à mise en place de système herbager sur le territoire, comme ailleurs…

Objectifs:

Par la mise en place de ce projet nous visons pour des raisons évidentes de limitation des pertes azotées à favoriser l’augmentation de la part d’herbe sur le territoire et plus précisément de la part d’herbe dans la surface totale exploitée par les fermes ayant des bovins. Bien que majoritairement convaincus par cet objectif, les agriculteurs qui ont participé à l’élaboration du projet n’ont pas souhaité fixer d’objectif chiffré de sur ce paramètre. Les difficultés à définir des critères fiables et équitables (qu’est-ce qu’une exploitation « avec des bovins » ? part d’herbe dans la SAU ou la SFP ?) ont conduit à remplacer l’objectif chiffré sur la part d’herbe par des objectifs chiffrés plus intégrateurs (BGA). La part d’herbe, en particulier exploitée par pâturage reste cependant un indicateur de suivi crucial pour les projets individuels qui choisissent cette orientation.

1

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

Priorité

1

Volet

Définition des projets individuels

Action n° F1A5:

Etude « orientation vers un système herbager »

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 23

Modalités de l’action:

En trois visites, et autant de préparations au bureau en amont, sera élaborée avec les agriculteurs intéressés une étude individuelle portant sur l’analyse de la faisabilité technique, structurelle et économique d’une orientation de l’exploitation vers un système dit « herbager ». Après transmission des éléments recueillis notamment lors de la rencontre initiale de l’exploitation, un conseiller spécialisé élaborera de façon concertée aux moyens du recueil des motivations de l’agriculteur et de simulations une stratégie d’évolutions permettant d’aboutir à minima vers plus d’herbe sur le parcellaire et idéalement vers la mise en place d’un système pleinement herbager au sens du cahier des charges de la MAE SFEI (Système Fourrager Econome en Intrants). Pour ce faire deux premières visites de travail sur la ferme seront nécessaires. L’approche se terminera par une visite de restitution finale. Il sera attendu l’identification de l’ensemble des freins à la mise en place d’un tel système sur chaque exploitation rencontrée. Le conseil devra également porter sur les moyens à réunir et la méthodologie à suivre pour les lever. A titre d’exemple, il est probable que le frein de nature structurelle qu’est l’éclatement du parcellaire, autrement formulé l’insuffisance en surface accessible au pâturage, soit souvent rencontré. Il sera alors nécessaire d’orienter l’exploitant vers les actions, décrites plus loin, relatives à l’approche foncière du projet de territoire. Les exploitations déjà engagées dans un système herbager auront également accès à cette étude qui portera alors sur l’optimisation du système.

L’accompagnement proposé sera réalisé par un prestataire choisi par l’exploitant parmi une liste de prestataires signataires de la convention-cadre de conseil et disposant d’outils validés par le SMT. Il est prévu que ceux-ci rencontrent plusieurs fois dans l’année le porteur de projet, dont le rôle est d’apporter de la cohérence et de la coordination entre les différentes actions du projet de territoire.

Priorité

1

Volet

Définition des projets individuels

Action n° F1A5:

Etude « orientation vers un système herbager »

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 24

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Toutes les exploitations du territoire ayant des herbivores.

Réalisation : Prestataires signataires de la convention-cadre à l’aide d’outils validés.

Partenaires techniques : Syndicat Mixte du Trégor, Chambre d’agriculture, BCLO, GAB, CIVAM, CEDAPA et les conseillers des agriculteurs du territoire.

Calendrier prévisionnel de réalisation :

2013 2014 Total

Nombre d'exploitations 25 5 30

Indicateurs de suivi :

Nombre d’exploitations ayant réalisé cette étude.

Evolution des indicateurs de suivi (notamment ceux se rapportant à la surface en herbe).

Coût estimé : - Nombre d’exploitations estimé sur la période : 30 - Temps par exploitation : 2,5 jours - A cela s’ajoute le temps pour le Syndicat Mixte du Trégor pour la validation des outils, l’encadrement des prestataires et la validation des projets individuels pour un total sur la période de 10 jours Le temps total de l’action est estimé sur la période du projet à 75 jours prestataires et 10 jours porteur de projet. Avec un coût journalier (TTC) du porteur de projet de 350 € et un coût journalier prestataire de 450 € le coût total de l’action est estimé à 37 250 €.

Priorité

1

Volet

Définition des projets individuels

Action n° F1A5:

Etude « orientation vers un système herbager »

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 25

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Sur le territoire du bassin versant du Douron, il n’y a qu’une seule exploitation en Agriculture Biologique. A l’échelle du territoire d’actions du Syndicat Mixte du Trégor, cette donnée est quelque peu surprenante puisque sur les autres bassins versant le nombre d’exploitations en Agriculture Biologique est assez conséquent. Toutefois, si celles-ci recouvrent tous types de production, les exploitations légumières sont les plus nombreuses. Elles sont localisées sur toute la frange côtière qui s’étend de l’Anse de Locquirec à la Baie de Morlaix. La configuration étroite du bassin versant du Douron laisse peu de place aux exploitations légumières sur la frange littorale assez fortement urbanisée. Il paraît évident qu’un potentiel de conversion existe sur le territoire et qu’il est nécessaire de proposer un accompagnement spécifique même si, selon les types de productions, le respect du cahier des charges AB ne garantit pas systématiquement une limitation des risques de transfert des nitrates.

Objectifs:

Favoriser les projets de conversion et d’installation en agriculture biologique et soutenir les exploitations déjà engagées dans ce système de production.

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

Priorité

1

Volet

Définition des

projets individuels

Action n° F1A6:

Etude « orientation vers l’Agriculture Biologique »

Modalités de l’action:

En trois visites, et autant de préparations au bureau en amont, sera élaborée avec les agriculteurs intéressés une étude individuelle portant sur l’analyse de la faisabilité technique, structurelle et économique d’une orientation de l’exploitation vers l’agriculture biologique. Après transmission des éléments recueillis, notamment lors de la rencontre initiale de l’exploitation, un conseiller spécialisé élaborera de façon concertée, aux moyens du recueil des motivations de l’agriculteur et de simulations, une stratégie d’évolutions permettant d’aboutir, à minima, à l’identification précise des freins ne permettant pas une conversion rapide de l’exploitation, et dans le meilleur des cas à une planification de la conversion. Pour ce faire deux premières visites de travail sur la ferme seront nécessaires. L’approche se terminera par une visite de restitution finale. Le conseil devra porter sur les moyens à réunir et la méthodologie à suivre pour favoriser la conversion. Les exploitations déjà engagées, partiellement ou totalement, en AB auront également accès à cette étude qui portera alors sur l’optimisation du système.

L’accompagnement proposé sera réalisé par un prestataire choisi par l’exploitant parmi une liste de prestataires signataires de la convention-cadre de conseil et disposant d’outils validés par le SMT. Il est prévu que ceux-ci rencontrent plusieurs fois dans l’année le porteur de projet, dont le rôle est d’apporter de la cohérence et de la coordination entre les différentes actions du projet de territoire. .

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 26

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Toutes les exploitations volontaires du territoire.

Réalisation : Prestataires signataires de la convention-cadre à l’aide d’outils validés.

Partenaires techniques : Syndicat Mixte du Trégor, GAB, Chambre d’agriculture…

Calendrier prévisionnel de réalisation :

2013 Total

Nombre d'exploitations 5 5

Indicateurs de suivi :

Nombre d’exploitations ayant réalisé cette étude.

Nombre d’exploitations en Agriculture Biologique sur le territoire.

Evolution des indicateurs de suivi.

Coût estimé : - Nombre d’exploitations estimées sur la période : 5 - Temps par exploitation : 2,5 jours - A cela s’ajoute le temps pour le Syndicat Mixte du Trégor pour la validation des outils, l’encadrement des prestataires et la validation des projets individuels pour un total sur la période de 5 jours Le temps total de l’action est estimé sur la période du projet à 12,5 jours prestataires et 5 jours porteur de projet. Avec un coût journalier du porteur de projet de 350 € et un coût journalier prestataire de 450 € le coût total de l’action est estimé à 7 375 €.

Priorité

1

Volet

Définition des

projets individuels

Action n° F1A6:

Etude « orientation vers l’Agriculture Biologique »

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 27

II- Démarches individuelles pour la concrétisation des projets

agricoles

Les actions développées dans cette partie constituent un panel d’outils à mettre en œuvre en

fonction des orientations et des objectifs définis dans la première partie du parcours proposé aux

agriculteurs (cf. fiches action F1). Elles visent à permettre une concrétisation rapide et efficace des

projets individuels.

Une partie de ces actions (premier bloc ci-dessous) sera réalisée par des prestataires

signataires de la convention-cadre de conseil, le choix de l’intervenant restant du ressort de

l’exploitant. Le SMT assurera la coordination et agréera outils et prestataires.

L’autre partie de ces actions (bloc ci-après) seront mises en œuvre par le Syndicat Mixte du

Trégor.

Actions orientées vers l’optimisation

économique, agronomique, du pâturage, du bocage

• Action n° F2A2: Gestion des effluents agronomiquement excédentaires • Action n° F2A3: Etude économique complémentaire • Action n° F2A4: Optimisation de l’herbe et de sa place dans l’alimentation du cheptel • Action n° F2A5: Organisation du parcellaire pâturé • Action n° F2A6: Plan de gestion du bocage

Actions orientées vers l’optimisation

économique, agronomique, des zones humides, du bocage

• Action n° F2A1: Analyses en laboratoire et analyses de terrain • Action n° F2A7: Les Mesures Agri- Environnementales • Action n° F2A8: Les investissements matériels

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 28

Priorité

2

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A1:

Analyses en laboratoire et analyses de terrain

Objectifs :

Acquérir et apporter des références sur chaque exploitation engagée. Les analyses réalisées doivent guider les pratiques de fertilisation ou avoir un rôle pédagogique par l’analyse critique des pratiques.

Modalités de l’action:

L’action se décline en trois points :

La signature de la charte individuelle donnera accès à un forfait d’analyses comprenant :

- 1 analyse d’effluent ; - 1 analyse de Reliquat d’azote Sortie d’Hiver (RSH) ; - 1 analyse de Reliquat Post Absorption (RPA) ; - 1 à 3 analyses de terre en fonction de la surface de l’exploitation sur le Douron : - SAU Douron < 10 ha alors 1 analyse ; - 10 ha < SAU Douron< 20 ha alors 2 analyses ; - SAU Douron> 20 ha alors 3 analyses.

Cette étape marque l’entrée concrète dans l’action en apportant immédiatement des premières références pour ajuster les pratiques.

Par la suite, nous proposerons chaque année, la réalisation de 50 reliquats et de 25 analyses d’effluent. Priorité sera donnée aux exploitants signataires de la charte individuelle et aux premiers inscrits pour chaque campagne d’analyse de reliquats.

Sur toute la durée du programme nous proposerons aux exploitants signataires de la charte un accompagnement pour la réalisation de mesures instantanées de teneur en nitrates dans le sol afin d’ajuster en cours de culture la fertilisation. Cette accompagnement sera proposé dans le cadre de la conduite de céréales, de cultures légumières (chou, artichaut, échalote…).

Eléments ciblés

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Dans les cadres des programmes précédents (BEP et Prolittoral, animation agricole du CPER) les agriculteurs avaient déjà accès à la réalisation d’analyses. Nous avons pu constater que sans cet accompagnement peu d’analyses sont réalisées notamment pour les analyses de type reliquats. Lors des groupes de travail les agriculteurs ont réaffirmé la nécessité de maintenir un dispositif en soutien de leur réalisation.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 29

Priorité

2

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A1:

Analyses en laboratoire et analyses de terrain

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Les agriculteurs ayant signé la charte individuelle d’engagement.

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor

Partenaires techniques : CRAB, CA 29, prestataires des études, prescripteurs (PPF), laboratoires…

Calendrier prévisionnel de réalisation : Les analyses seront proposées dès la première année, puis sur toute la période du projet.

Indicateurs de suivi :

Nombre d’analyses

Mesure de l’impact sur les pratiques

Evolution des indicateurs agronomiques

Coût estimé : - Coût des analyses en laboratoire: estimation à 55 000 € TTC. - Animation pour la promotion et la centralisation des demandes d’analyses : 3 jours par an, soit un temps total de l’action estimé sur la période du projet à 9 jours. - Accompagnement pour la réalisation de mesures instantanées : 15 jours par an, soit un temps total de l’action estimé sur la période du projet à 45 jours. A cela s’ajoute l’investissement pour l’acquisition de l’appareil de mesures et de ses recharges pour un coût estimé à 2 550 €. Avec un coût journalier du porteur de projet de 350 €, le coût de l’animation et de l’accompagnement est estimé à 18 900 €.

Le coût total de cette action est estimé à 76 450 €.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 30

Priorité

1

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A2:

Gestion des effluents agronomiquement

excédentaires

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Le cadre réglementaire impose aux exploitations sur les cantons en ZES un plafonnement de l’azote organique à 170 UN / ha de surface en directive nitrates (surface potentiellement épandable à laquelle il faut ajouter, le cas échéant, la surface non épandable mais pâturée). S’il est vrai que cette même directive impose le respect de la notion d’équilibre de la fertilisation, cette dernière est difficilement, et de ce fait rarement, contrôlée. Dès lors il existe sur certaines exploitations des excédents agronomiques en azote organique. Ces excédents peuvent être liés à un mode de valorisation insuffisamment optimisé (par exemple la valorisation d’un type d’effluent sur une seule culture de l’exploitation) ou peuvent être la conséquence d’un déséquilibre réel entre la valeur fertilisante et le potentiel de valorisation des cultures sur lesquelles cet azote peut être judicieusement épandu.

Objectifs:

Après avoir repéré (dans le cadre des rencontres initiales) l’existence d’excédents agronomiques en

azote organique, il sera proposé à l’agriculteur concerné de réfléchir à une nouvelle valorisation d’une partie

de ses effluents d’élevage.

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

Modalités de l’action:

En une à deux visites sur l’exploitation, un conseiller spécialisé devra trouver avec l’agriculteur un ou

plusieurs nouveaux modes de valorisation de l’azote organique en excès.

Les solutions peuvent être internes à l’exploitation. Par exemple, une partie des effluents peut être compostée

afin d’être épandue sur des cultures qui ne recevaient pas jusqu’alors d’azote organique.

Les solutions peuvent être externes à l’exploitation. Par exemple, une partie des effluents peut être stockée

puis exportée pour une valorisation par épandage sur les terres d’un receveur, pour alimenter une unité de

méthanisation, ou pour suivre la voie d’une transformation aux finalités commerciales auprès des particuliers.

Quelles que soient les pistes retenues, le conseiller devra présenter à l’agriculteur les moyens (techniques,

prestataires, autoconstruction possible, aides mobilisables, coûts…) à rassembler pour leurs mises en place

effectives avec un calendrier prévisionnel à l’appui.

Par la suite, une animation sera nécessaire pour suivre spécifiquement l’avancement de ces projets.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 31

Priorité

1

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A2:

Gestion des effluents agronomiquement excédentaires

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Toutes les exploitations volontaires ayant des excédents en azote organique conséquents.

Réalisation : - prestataire pour les propositions techniques - syndicat mixte pour l’accompagnement de l’agriculteur jusqu’aux travaux.

Partenaires techniques : CA 29, prestataires des études, prescripteurs (PPF), ADEME…

Calendrier prévisionnel de réalisation : Accompagnement ouvert sur toute la période du projet.

Indicateurs de suivi :

Nombre d’exploitations

Quantités d’azote organique optimisées

Evolution des indicateurs portant sur l’azote organique

Coût estimé : - Nombre d’exploitations estimé sur la période : 10 - Temps par exploitation : 1 jour - Temps nécessaire, sur la période, au suivi de l’avancement des projets : 10 jours Le temps total de l’action est estimé sur la période du projet à 20 jours. Avec un coût journalier du porteur de projet de 350 € et un coût journalier prestataire de 450 € le coût total de l’action est estimé à environ 8 000 € (hors travaux). La première estimation du coût des travaux correspondants est de 500 000 € TTC.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 32

Priorité

2

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A3:

Etude économique complémentaire

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Le projet individuel vise à ce que les exploitations volontaires tendent soit à optimiser leurs pratiques, soit à s’orienter vers une conversion de système. Les trois types d’études (cf. fiches actions F1A4 à F1A6) disposent d’une approche économique et chaque année (cf. fiche action F1A2) un relevé d’indicateurs sera réalisé. En cas de dégradation de ses indicateurs, il sera nécessaire de proposer à l’agriculteur une étude économique complémentaire.

Objectifs:

Proposer un accompagnement individuel pour la réalisation d’une étude économique complémentaire en cas de dégradation des indicateurs économiques de l’exploitation du fait des nouvelles orientations définies dans le cadre du projet.

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

Modalités de l’action:

Un conseiller spécialisé étudiera avec l’exploitant ses résultats économiques sur les trois dernières années.

Il cherchera à définir finement les causes de cette dégradation (pour faire la part entre les effets du projet et la conjoncture) et proposera des actions en vue d’un redressement rapide et pérenne de l’exploitation.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 33

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Toutes les exploitations engagées dans le projet subissant une dégradation de leurs résultats économiques du fait de leur engagement

Réalisation : Prestataire pour l’analyse des résultats de l’exploitation. Syndicat mixte pour l’accompagnement.

Partenaires techniques : Chambre d’agriculture, CEDAPA, CIVAM, BCLO et centres comptables…

Calendrier prévisionnel de réalisation : Accompagnement ouvert sur toute la période du projet.

Indicateurs de suivi :

Nombre d’exploitations accompagnées dans le cadre de cette démarche

Evolution des indicateurs économiques des exploitations engagées

Coût estimé : - Nombre d’exploitations estimé sur la période : 10 - Temps par exploitation : 2 jours Le temps total de l’action est estimé sur la période du projet de façon forfaitaire à 20 jours prestataires et 6 jours porteur de projet. Avec un coût journalier du porteur de projet de 350 € et un coût journalier prestataire de 450 € le coût total de l’action est estimé à environ 11 100 €.

Priorité

2

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A3:

Etude économique complémentaire

Page 34: PLAN ALGUES VERTES - syndicat-tregor.fr · Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 2

Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 34

Priorité

2

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A4:

Optimisation de l’herbe et de sa place dans l’alimentation du cheptel

Eléments ciblés Eléments de contexte ou de diagnostic :

La quantité d’intrants azotés, sous la forme de concentrés notamment, et le niveau trop élevé des pertes basales par lessivage résultent, pour partie, de la part de maïs fourrage dans l’alimentation du cheptel bovin du territoire. Pour agir sur ces éléments, il est envisagé d’augmenter la part des prairies dans l’assolement et de ce fait orienter davantage l’alimentation du cheptel à partir de ce type de fourrage.

Modalités de l’action:

A destination des exploitations se dirigeant vers un système herbager ou souhaitant augmenter la part

d’herbe sur leur parcellaire et dans l’alimentation du cheptel, il est opportun de proposer un temps

d’accompagnement spécifique. Modifier le régime des bovins suppose l’acquisition d’une technicité nouvelle.

Pour accélérer ce processus un temps d’accompagnement individuel est nécessaire. Il devra notamment

s’adapter au contexte de chaque exploitation et apporter des repères sur les aspects suivants :

- choix des variétés et des associations de graminées et de légumineuses pour répondre aux besoins du

cheptel et viser une production fourragère la plus régulière possible ;

- itinéraires techniques : du semis à la gestion du vieillissement en passant par la fertilisation ;

- gestion du renouvellement des prairies et définition des rotations ;

- gestion et suivi de la pousse de l’herbe ;

- relation part d’herbe, pâturage et stock fourragers ;

- définition du régime alimentaire (la ration) en fonction du type de vache (laitière, race à viande) et

des catégories d’âge.

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

Objectifs:

Favoriser l’augmentation de la part d’herbe

sur le territoire et viser une diminution du

chargement sur les prairies pâturées.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 35

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Toutes les exploitations du territoire qui ont des bovins.

Réalisation : Prestataire

Partenaires techniques : Chambre d’agriculture, CEDAPA, CIVAM, BCLO…

Calendrier prévisionnel de réalisation :

2013 2014 2015 Total

Nombre d'exploitations 11 12 12 35

Indicateurs de suivi :

Nombre d’accompagnements réalisés

Evolution de la part d’herbe sur le territoire et dans la SFP

Evolution des indicateurs

Coût estimé : - Nombre d’exploitations estimé sur la période : 35 - Temps par exploitation : 1,5 jour Le temps total de l’action est estimé sur la période du projet à 52.5 jours prestataires Avec un coût journalier prestataire de 450 € le coût total de l’action est estimé à 23625 €.

Priorité

2

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A4:

Optimisation de l’herbe et de sa place dans

l’alimentation du cheptel

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 36

Priorité

2

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A5:

Organisation du parcellaire pâturé

Source: Chambre d’agriculture guide produire avec de

l’herbe

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

L’éclatement du parcellaire et le manque de surface accessible autour des bâtiments sont autant d’éléments impactant négativement sur la surface en herbe d’une exploitation et par extension du territoire. Pour y remédier nous proposons d’agir sur le foncier (cf. fiche F4A2) en favorisant le regroupement du parcellaire. Se posera alors pour les agriculteurs la question de son organisation et de son optimisation dans un contexte nouveau, plus pâturant. Au-delà de cet aspect, des aménagements et autres installations seront à réaliser avec un coût qui ne peut être soutenu uniquement par l’agriculteur.

Modalités de l’action:

A destination des exploitations ayant eu l’opportunité,

notamment suite à la réalisation d’échanges de parcelles,

d’agrandir leur surface accessible au pâturage autour des

bâtiments d’élevage, il est essentiel de les accompagner à une

définition précise de l’organisation de ce parcellaire. Un temps

d’accompagnement individuel est nécessaire. Un technicien

spécialisé devra notamment s’adapter au contexte de chaque

exploitation et apporter des solutions pour la mise en place des

éléments suivants :

- un découpage judicieux des îlots en paddocks et

convenir des besoins matériels et financiers pour la mise en

place de clôtures ;

- un réseau de chemins d’accès aux parcelles cohérent

en fonction des usages (chemin à vaches, chemins avec passage

d’engins plus ou moins imposant...);

- un système d’abreuvement par la création d’un

réseau d’eau adapté et le cas échéant l’installation de bacs

gravitaires ou de pompes de prairies ;

Objectifs:

Favoriser l’augmentation de la part d’herbe

sur le territoire et permettre une gestion optimale et

durable du parcellaire pâturé.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 37

Priorité

2

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A5:

Organisation du parcellaire pâturé

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Toutes les exploitations du territoire qui ont des herbivores.

Réalisation : Prestataire

Partenaires techniques : Chambre d’agriculture, CEDAPA, CIVAM, BCLO…

Calendrier prévisionnel de réalisation :

2013 2014 2015 Total

Nombre d'exploitations 10 10 10 30

Indicateurs de suivi :

Nombre d’accompagnements réalisés

Evolution de la part d’herbe sur le territoire et dans la SFP

Evolution des indicateurs

Coût estimé : - Nombre d’exploitations estimées sur la période : 30 - Temps par exploitation : 2 jours Le temps total de l’action est estimé sur la période du projet à 60 jours prestataires. Avec un coût journalier prestataire de 450 € le coût total de l’action est estimé à environ 27 000 €.

Modalités de l’action (suite):

- des aménagements bocagers utiles tant à la protection des animaux qu’à la limitation des fuites potentielles par

ruissellement ou écoulement de subsurface ;

Pour tous ces éléments le technicien devra renseigner précisément l’exploitant sur les investissements matériels

à réaliser (coûts et nature) et sur les dispositifs d’accompagnement soutenant leurs réalisations.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 38

Priorité

2

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A6:

Plan de gestion du bocage

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Avec l’évolution des pratiques agricoles, l’entretien du bocage est ressenti par les agriculteurs comme une contrainte. Les méthodes de gestion de la haie ont été modifiées. Les pratiques favorables à une gestion durable ont été remplacées par des méthodes rapides mais inadaptées (utilisation d’épareuse, passages de lamier). Parfois le bocage a été tout simplement supprimé..

Objectifs:

Au-delà des politiques de reconstitution, il convient sur un territoire bocager comme le bassin versant du Douron, de préserver le bocage existant. Cette préservation se fait par la mise en place d’outils de gestion durable du bocage.

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Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

Modalités de l’action:

L’élaboration d’un plan de gestion du bocage consiste à réaliser un état des lieux complet du bocage de l’exploitation (composition, état, rôles), d’établir les objectifs de l’agriculteur pour la gestion de son bocage, et de planifier sur plusieurs années des travaux de réhabilitation et d’entretien du bocage. Il permet aussi de définir un programme de récolte potentiel pour une valorisation économique de son bois tout en préservant la pérennité du bocage. Ces plans de gestion s’inscrivent en complément du dispositif MAE « entretien des linéaires bocagers ». Le projet prévoit la réalisation d’une quinzaine de plans de gestion du bocage sur la période.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 39

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Les agriculteurs ayant du parcellaire sur le bassin versant du Douron

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor

Partenaires techniques : Chambre d’agriculture du Finistère, CUMA, Association CoatBroMontrourlez, Association AILE, Entreprise de Travaux Forestiers

Calendrier prévisionnel de réalisation :

2013 2014 2015 Total

Nombre d'exploitations 5 5 5 15

Indicateurs de suivi :

Nombre de plan de gestion du bocage réalisé

Coût estimé : - Nombre d’exploitations estimé sur la période : 15 - Temps par exploitation : 4 jours Le temps total de l’action est estimé sur la période du projet à 60 jours prestataires Avec un coût journalier (HT plafonné) prestataire de 450 € le coût total de l’action est estimé à environ 27 000 €.

Priorité

2

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A6:

Plan de gestion du bocage

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 40

Priorité

1

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A7:

Les Mesures Agri- Environnementales

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Les imperfections du dispositif en place ont été, à de nombreuses reprises, pointées par les opérateurs de MAE-T. La révision en cours du PDRH doit être aussi réalisée dans le sens d’une correction des insuffisances actuelles. Pour ce faire, il serait judicieux d’associer les opérateurs rapidement dans la réflexion. Il sera nécessaire de donner une plus grande souplesse quant aux possibilités d’arrêt des engagements sans remboursement des aides perçues, notamment dans le contexte d’un échange foncier facilitant la mise en place d’un système herbager. Le niveau d’engagement dans le dispositif 2014/2018 sera très dépendant de ces nouveaux contenus. Dans l’attente, il nous parait nécessaire de maintenir le dispositif actuel en soutien des changements de pratiques ou de systèmes, les engagements sur le territoire d’actions du Syndicat Mixte du Trégor

Objectifs:

Favoriser les changements de pratiques et de systèmes au moyen de dispositifs compensant les pertes financières.

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Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

Modalités de l’action:

Le dispositif proposé s’appuiera sur des mesures nationales et sur un panel de mesures territorialisées.

- Les mesures nationales :

Les aides concernant l’Agriculture Biologique (la conversion et le maintien) étant portées par le premier pilier de la PAC, les exploitations souhaitant s’orienter vers ce mode de production seront guidées dans leurs demandes d’aides dans le cadre de la prestation correspondant à l’étude « orientation vers l’Agriculture Biologique » (fiche action F1A6).

Les exploitations désirant concrétiser une orientation vers un système herbager, seront accompagnées dans le cadre de l’étude du même nom (fiche action F1A5) et soutenues dans leur démarche par un engagement possible en MAE SFEI (Système Fourrager Econome en Intrants).

- Les mesures territoriales :

Les mesures territoriales visent à soutenir un panel d’actions favorables à une réduction des intrants, à la gestion extensive des prairies, à la conversion en herbe des zones sensibles, à l’ouverture des milieux en déprise (notamment en zones humides) et au maintien du bocage existant.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 41

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Toutes les exploitations du Douron.

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor.

Partenaires techniques : L’ensemble des prestataires intervenants dans le cadre du Plan Algues Vertes.

Calendrier prévisionnel de réalisation :

2012 2013 2014 2015 Total

Nombre d'exploitations 10 30 15 15 70

Indicateurs de suivi :

Nombre d’exploitations engagées en MAE

Surfaces et linéaires engagés

Coût estimé :

105 jours sur la période pour :

- réaliser l’accompagnement au montage des dossiers de demande d’engagement ; - suivre les évolutions du PDRH et être force de proposition ; - assimiler et organiser localement le contenu du projet prenant la suite du PDRH. Avec un coût journalier du porteur de projet de 350 €, le coût total de l’action est estimé à 36750 €. Ci-dessous une estimation des enveloppes nécessaires au regard des engagements visés, à condition d’un dispositif opérationnel dès 2013 :

2012 2013 2014 2015 Total

Montants engagés en MAE -T en €

262 500 612 500 275 000 275 000 1 475 000

Montants engagés en MAE -SFEI en €

400 000 Avenir de La SFEI ? 400 000

Priorité

1

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A7:

Les Mesures Agri- Environnementales

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 42

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

Priorité

1

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A8:

Les investissements matériels

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Parmi les freins à des évolutions de pratiques ou de systèmes, ont été identifiées les limites que constitue l’absence de matériels adaptés sur les exploitations, et plus généralement sur le territoire. Des investissements sont empêchés pour des questions financières. Il est de ce fait particulièrement opportun d’activer les dispositifs existant en faveur du subventionnement. S’ils existent pour un certain nombre d’équipements qualifié d’éligibles, il apparaît toutefois que seul le matériel neuf est subventionnable. Les taux d’aides de 40% (jusqu’à 50 % pour les Jeunes Agriculteurs) sont certes non négligeables mais réclament une capacité d’autofinancement importante. Le maintien de cette restriction risque de pénaliser la mesure.

Objectifs:

Permettre aux exploitations (en individuel ou en CUMA) et ETA du territoire d’acquérir du matériel spécialisé pour la gestion de l’herbe, l’équipement des parcelles pâturées ainsi que pour l’aménagement de leur accessibilité, l’entretien des zones humides, la réalisation d’épandages de précision et l’entretien des bordures de parcelle.

Modalités de l’action:

Les investissements utiles à chaque exploitation auront été listés dans la phase d’élaboration des projets individuels). Toujours dans ce contexte, il aura été défini si l’acquisition doit se faire en propre ou le cas échéant au niveau de la CUMA à laquelle adhère l’agriculteur. Il pourra d’ailleurs être proposé à l’agriculteur de rejoindre une CUMA qui dispose d’un matériel dont il aurait usage.

Une liste de matériels complémentaire à celle validée sur les baies pilotes a été proposée après consultation des agriculteurs du territoire. Les matériels de précision permettant des réductions de fertilisation azotée et les matériels de gestion des zones humides n’ont pas été retenus.

Comme pour les engagements en MAE, le Syndicat Mixte du Trégor vise à accompagner les agriculteurs, les ETA et les CUMA dans l’élaboration de leurs demandes d’aides à l’acquisition de matériel auprès des services de l’Etat.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 43

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Toutes les exploitations ayant plus de dix hectares ou les CUMA et ETA intervenant significativement sur le bassin versant du Douron.

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor pour le montage administratif de la demande d’aides et la centralisation des matériels présents au sein des CUMA du territoire. Les exploitants et les CUMA pour l’acquisition de matériels.

Partenaires techniques : Les OPA notamment celles impliquées en tant que prestataires et les vendeurs de matériels.

Calendrier prévisionnel de réalisation : L’action pourra être opérationnelle dès la parution de l’arrêté préfectoral fixant la liste de matériels éligibles et pour toute la durée du projet. Par ailleurs, il sera probablement nécessaire de modifier la liste des matériels et des équipements éligibles en cours de projet afin de considérer, par exemple, l’arrivée de nouveaux matériels sur le marché.

Indicateurs de suivi :

Nombre, nature et montant des investissements réalisés

Nombre d’exploitations ayant réalisé un ou plusieurs investissements

Nombre de CUMA ayant réalisé un ou plusieurs investissements

Coût estimé : 50 jours sur la période pour : - réaliser l’accompagnement au montage des dossiers de demande d’engagement ; - réaliser annuellement l’inventaire des matériels présents en CUMA et en ETA sur le territoire. Avec un coût journalier du porteur de projet de 350 €, le coût total de l’action est estimé à 17 500 €. L’enveloppe globale retenue pour le soutien aux investissements est de 820 000 € pour un taux d’aides moyen de 41 %. Cela suppose une capacité d’autofinancement des agriculteurs et des ETA/CUMA du territoire à hauteur de 1 180 000 € pour un montant total de 2 000 000 €.

Priorité

1

Volet

Accompagnement

pour la

concrétisation des

projets

Action n° F2A8:

Les investissements matériels

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 44

III- Démarches collectives agricoles

Les actions présentées ci-après ont pour objectif de s’inscrire en soutien des démarches

individuelles.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 45

Objectifs:

Mettre en place un Référentiel Agronomique Local solide, utilisé par les agriculteurs et les

prescripteurs et s’assurer de la qualité des raisonnements suivis dans les PPF.

Modalités de l’action:

En collaboration avec la Chambre d’agriculture du Finistère, la CRAB, les prestataires du projet, les prescripteurs et des agriculteurs référents du territoire, il sera recherché la mise en place d’un référentiel agronomique local opérationnel. Réalisé en concertation avec l’ensemble des acteurs locaux, sa version aboutie sera intégrée dans la mise à jour de la charte des prescripteurs du territoire qui s’engageront ainsi à utiliser ces nouvelles références communes. Ce RAL sera également évoqué dans les chartes individuelles et de territoire du projet de lutte contre les algues du bassin versant du Douron. Une nouvelle fois nous soulignons la nécessaire adhésion du plus grand nombre des acteurs en condition à la réussite du présent projet. En juin 2011, nous avons invité les prescripteurs locaux qui ont répondu présent en masse pour évoquer avec eux notre objectif de mise en place d’un RAL. Ce projet a reçu un accueil semble-t-il favorable. En complément, il sera réalisé chaque année l’expertise d’une quarantaine de PPF et de cahiers de fertilisation parmi les exploitations engagées dans le projet de territoire. L’objectif principal sera de s’assurer de la cohérence du raisonnement suivi, de la complétude et de la justesse du renseignement des postes du bilan de masse et de l’équilibre entre les rendements indiqués et les besoins en fourrage du cheptel.

Eléments ciblés

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Le Conseil scientifique de l’environnement de Bretagne (CSEB) avait pointé, dans son bilan du programme BEP, la nécessité de réaliser des Plans Prévisionnels de Fumure (PPF) équilibrés et non plus principalement effectués sous l’angle d’une démonstration du respect de la réglementation en vue des contrôles administratifs.

En réponse à cette recommandation, se met en place à l’échelle régionale un Référentiel Agronomique Régional (RAR). Ce dernier doit permettre d’affiner les raisonnements agronomiques en apportant des repères nouveaux pour la détermination des apports azotés de certains postes (par exemple la minéralisation humique basale) du bilan de masse.

A l’échelle locale du territoire du bassin versant du Douron, nous observons un large panel de contextes pédoclimatiques. De l’amont à l’aval du territoire, les rendements réalisés par les agriculteurs pour une même culture peuvent quasiment varier du simple au double dans le cas extrême du maïs, d’où la nécessité d’une déclinaison locale.

2Prior

ité

1

Démarches

collectives

agricolesVolet

Démarches

collectives

agricoles

Action n° F3A1:

RAL, Charte des prescripteurs et expertise de PPF

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 46

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé :

Toutes exploitations du territoire.

Réalisation :

Syndicat Mixte du Trégor Chambre d’agriculture pour l’animation

Partenaires techniques :

CA29, CRAB, OPA présents sur le territoire, Agrocampus et INRA, les agriculteurs du territoire.

Calendrier prévisionnel de réalisation :

Il est prévu que le RAL et la charte des prescripteurs soient finalisés en 2014.

L’expertise des PPF et des cahiers de fertilisation seront réalisés sur toute la durée du projet :

2013 2014 2015 Total

expertise PPF (0,5 j/exploitation) 20 20 20 60

expertise PPF (outil et rendu aux

prescripteurs) 12 7 7 26

RAL et charte prescripteurs (smt)

10 10 20

RAL et charte prescripteurs (prestataire)

10 10 20

Indicateurs de suivi :

Nombre de participants à l’établissement du RAL

Nombre de signataires de la charte des prescripteurs

Qualité des PPF

Coût estimé :

RAL et charte : 40 jours sur la période dont 20 jours porteur de projet et 20 jours prestataire pour : Expertise PPF : 86 jours porteur de projet sur la période pour : - réaliser l’expertise de quarante PPF et cahiers de fertilisation par an ; - préparer l’outil support à ces expertises ; - effectuer annuellement une synthèse des expertises et la communiquer aux prescripteurs.

Avec un coût journalier du porteur de projet de 350 € et un coût journalier prestataire de 660 €, le coût total de l’action est estimé à 50 300 €. Avec un coût journalier (TTC) du porteur de projet de 350 €, le coût total de l’action est estimé à 17500 €.

Priorité

1

Volet

Démarches

collectives

agricolesVolet

Démarches

collectives

agricoles

Action n° F3A1:

RAL, Charte des prescripteurs et expertise de PPF

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 47

Bassin versant du Douron

Priorité

1

Volet

Démarches

collectives

agricoles

Action n° F3A2:

Gestion de l’herbe et des cultures pérennes

Eléments de contexte ou de diagnostic :

D’orientation Nord-Sud et de configuration étroite, le bassin versant du Douron est soumis à une variabilité de contextes pédoclimatiques importante. Son importance n’apparaît pas à l’échelle régionale. Cartes régionales de la pousse de l’herbe au printemps et en été (source Chambre d’’Agriculture de Bretagne)

Par ailleurs, même si l’herbe est assez présente sur le territoire avec un peu plus de 47 % de la SAU, un grand nombre d’agriculteurs réclame des références en termes de technicité pour la conduite des prairies et le choix des variétés adaptées à chaque contexte, à chaque mode de gestion.

Objectifs:

Mieux connaître et partager les potentiels

de développement de l’herbe (des différentes

espèces et des différentes associations) sur

l’ensemble du territoire.

Mutualiser les connaissances et les savoir-

faire relatifs à la conduite des prairies, à

l’élaboration des stocks de fourrages et à leur

distribution, et à la zootechnie en système

herbager.

Partager les résultats économiques obtenus

en système herbager.

Au final, cela doit permettre une optimisation de la

fertilisation des prairies et une augmentation de la

part d’herbe sur le territoire.

Eléments ciblés

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 48

Priorité

1

Volet

Démarches

collectives

agricoles

Action n° F3A2:

Gestion de l’herbe et des cultures pérennes

Modalités de l’action:

Il s’agit là d’une animation collective ou semi-collective consistant à la mise en place :

d’un groupe d’exploitants en système herbager afin d’échanger sur un grand nombre de sujet techniques et économiques ;

de rencontres sur le terrain pour suivre la pousse de l’herbe selon les variétés, le contexte pédoclimatique et le mode d’exploitation ;

de démonstrations techniques quant à l’organisation du pâturage, l’utilisation de matériels de récolte ou d’entretien des prairies, la réalisation des semis ou encore les méthodes de renouvellement de prairies ;

de témoignages en faisant intervenir des experts spécialisés extérieurs au territoire ;

d’informations régulières sur l’ensemble de ces thèmes aux agriculteurs du territoire.

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Agriculteurs volontaires

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor et prestataire

Partenaires techniques : Chambre d’agriculture 29, CRAB, CIVAM 29, CEDAPA, BCLO, GAB, vendeurs de semences…

Calendrier prévisionnel de réalisation : Action réalisée sur toute la période du projet

Indicateurs de suivi :

Evolution de la part d’herbe sur le territoire et dans la SFP

Coût estimé : 162 jours sur la période dont 27 jours porteur de projet et 135 jours prestataire pour mettre en place ces actions. Pour une réalisation sur trois années (2013 à 2015) et avec un coût journalier du porteur de projet de 350 € et un coût journalier prestataire de 660 €, le coût total de l’action est estimé à 102 510 €.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 49

Priorité

2

Volet

Démarches

collectives

agricoles

Action n° F3A3:

Expérimentations, suivis azote dans le sol et

communications techniques

Modalités de l’action:

A la demande du COPIL, le programme d’expérimentation des 8 baies devra, dans la mesure du possible, être mutualisé dans un réseau régional qui reste à mette en place. Dans l’attente, l’action a localement été envisagée sous trois angles :

La mise en place d’expérimentations dont la liste n’est pas encore arrêtée mais devrait contenir certains des éléments suivants : - le semis de couvert sous céréales (minette semée sous céréales pour implantation rapide et exploitation par pâturage) ; - la mise en place d’une dérobée fourragère entre deux céréales (plutôt que laisser le sol nu) ; - la mise en place après une culture récoltée l’été d’un couvert ou d’une dérobée puis d’une céréale de printemps ; - la mise en place de maïs à faible indice pour une récolte plus précoce et une compensation de la probable perte de rendement par le semis rapide d’un RGI exploité par la suite par fauche ou pâturage ; - la mise en place de plasticulture pour la culture du maïs (à indice constant) afin d’assurer des rendements plus élevés dans un contexte rendu alors favorable à une maturité et une récolte précoce propice à un semis de couvert plus efficace ; - essai relatif au niveau de fertilisation d’un maïs précédé d’un chou d’hiver (à priori l’impasse de fertilisation azotée est rendue possible par la minéralisation des résidus de culture du chou) ; - semis d’un maïs après prairie sans destruction mécanique ou chimique de la prairie ;

Eléments de contexte ou de diagnostic :

A une large majorité les agriculteurs qui ont participé aux groupes de travail ont exprimé leur souhait que tous les changements de pratiques innovants fassent l’objet d’expérimentations, avant d’en assurer la promotion en visant leur application sur tout le territoire. Parallèlement un grand nombre d’entre eux se sont positionnés comme étant disposés à réaliser un certain nombre d’expérimentations sur leur parcellaire.

Objectifs:

Expérimenter certaines pratiques avant de les promouvoir. S’assurer de l’efficacité dans la limitation des fuites d’azote pour ces mêmes pratiques et d’autres. Communiquer les résultats aux agriculteurs et aux organismes de conseil.

Eléments ciblés

2

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4

5

6

7

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 50

Priorité

2

Volet

Démarches

collectives

agricoles

Action n° F3A3:

Expérimentations, suivis azote dans le sol et

communications techniques

Modalités de l’action (suite):

- semis de prairies sous colza et sous avoine ; - rénovation de prairies sans retournement : sursemis ; - sursemis de légumineuses dans une prairie en place ; - renouvellement d’une prairie avec retournement mais une interculture courte (exemple : un colza fourrager) permettant le semis d’une nouvelle prairie à l’automne ; - itinéraire cultural de la luzerne - essai technique BRF (Bois Rameaux Fragmentés).

La mise en place de suivis de l’évolution de l’azote minéral dans le sol notamment autour des périodes

critiques de l’année avec une liste de dispositifs qui n’est pas encore arrêtée mais qui devrait contenir

certains des éléments suivants:

- il sera recherché sur le territoire la mise en place la plus systématique possible d’un couvert de RGI

sous maïs lorsque la rotation entraîne la succession de deux maïs. Même s’il est connu que cette

couverture des sols est plus efficace que la mise en place tardive d’un couvert d’avoine, il peut être

opportun d’en apporter la preuve sur le territoire du Douron où la pratique est particulièrement peu

répandue. Par ailleurs, il sera nécessaire d’identifier enfin clairement les critères de réussite d’une

bonne implantation et d’une bonne couverture après récolte;

- une autre pratique est peu répandue sur le territoire : les TCS. Favorables à la réorganisation de

l’azote et à la limitation des pertes par lessivage, l’idée est d’en apporter la preuve localement ;

- les prairies sont généralement implantées avec des espèces aux profondeurs d’enracinement faible.

Le but est de tester l’effet de la présence d’espèces à enracinement profond sur les pertes d’azote par

lessivage ;

- la rotation prairie / maïs / céréales, courante sur le territoire, génère davantage de pertes par

lessivage que lorsque dans cette même rotation la betterave fourragère remplace le maïs. Le principe

serait d’en apporter la preuve dans le contexte pédoclimatique du bassin versant du Douron ;

- observer les impacts sur les fuites d’azote de différents modes d’exploitation des prairies l’année

avant retournement pour la mise en place d’un maïs ;

- acquérir des références sur le risque de lessivage de l’azote après retournement des luzernières.

Qu’elles que soient les expérimentations et les suivis retenus :

- assurer une communication technique précise et rapide des résultats obtenus.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 51

Priorité

2

Volet

Démarches

collectives

agricoles

Action n° F3A3:

Expérimentations, suivis azote dans le sol et

communications techniques

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Agriculteurs volontaires pour la mise en place d’expérimentations ou de suivis « azote » sur leur parcellaire

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor et prestataires

Partenaires techniques : CRAB, CA29, GAB, CEDAPA…

Calendrier prévisionnel de réalisation : Le Syndicat Mixte du Trégor vise à ce que les expérimentations, les suivis « azote » et la communication technique débutent au plus tard en 2013 et se poursuivent sur toute la durée du projet.

Indicateurs de suivi :

Nombre d’expérimentations réalisées

Nombre de suivis « azote » réalisés

Coût estimé : à ajuster en fonction du contenu du réseau régional 132 jours sur la période 2013/2015 dont

- 15 jours porteur de projet et 63 jours prestataire pour mettre en place les expérimentations (objectif de trois expérimentations par an) + frais directs 18420 €;

- 30 jours porteur de projet sur la période2014/2015 pour réaliser les suivis « azote » (objectif de trois

suivis « azote » par an) et l’équivalent de 7000 € en analyses sous-traitées à un laboratoire ;

- 24 jours prestataire sur la période pour assurer la communication technique des résultats. Avec un coût journalier du porteur de projet de 350 € et un coût journalier prestataire de 660 €, le coût total de l’action est estimé à 15 750 + 57 420 + 25 420 (frais directs) soit 98 590 €.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 52

Priorité

2

Volet

Démarches

collectives

agricoles

Action n° F3A4:

Appui à l’émergence de nouveaux systèmes d’entraide

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Les pertes d’azote par lixiviation sur notre

territoire interviennent durant la période sensible qui s’étend de l’automne avec l’arrivée des premières précipitations abondantes jusqu’au tout début du printemps. Dans cet espace-temps, une surface importante est dépourvue de couverture efficace. C’est notamment le cas des parcelles conduites par les éleveurs de porcs ou de volailles dans le cadre d’une rotation où deux maïs (grain) se succèdent. Dans ce contexte, la réglementation impose juste aux agriculteurs de broyer finement les cannes de maïs après la récolte qui intervient généralement autour du 1er novembre. Si le broyage des cannes permet de limiter l’érosion des sols (de manière imparfaite), il n’a quasiment aucun effet sur l’azote (juste une consommation des microorganismes dans le cadre de la transformation d’un produit au rapport C/N élevé). Il serait opportun d’inciter les exploitants à mettre en place un couvert de RGI sous maïs afin d’avoir un minimum de couverture. Très rares sont les agriculteurs à avoir cette pratique. Nous avons imaginé un système qui pourrait permettre de l’étendre.

Par ailleurs, ces mêmes exploitations productrices de porcs ou de volailles et les exploitations légumières n’ont pas un grand intérêt pour les zones humides de fonds de vallées qui ne peuvent être exploitées que par un couvert herbacé. Souvent ces parcelles subissent un entretien minimal ou partent en friche. Enfin, un certain nombre d’agriculteurs maîtrisent déjà des techniques, des pratiques et des modes de gestion que nous souhaiterions voir s’étendre par la mise en place de ce nouveau projet de territoire.

Objectifs:

- Assurer une meilleure couverture des sols en

période sensible en misant sur la solidarité entre

producteurs « hors sol » et producteurs de bovins ;

- Assurer une meilleure gestion des zones humides

de fonds de vallées en misant sur la solidarité entre

agriculteurs du territoire ;

Ces deux premiers objectifs doivent, par la

production induite de fourrage supplémentaire,

permettre d’extensifier quelque peu les pratiques

sur le reste du parcellaire.

- Faciliter l’échange de savoirs et de savoir-faire

entre agriculteurs du territoire ;

2

3

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6

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 53

Priorité

2

Volet

Démarches

collectives

agricoles

Action n° F3A4:

Appui à l’émergence de nouveaux systèmes d’entraide

Modalités de l’action:

A l’appui de l’identification lors des rencontres individuelles « situation initiale – pré projet », des contextes favorables à la mise en place de ce type de dispositif, c’est par un travail de fond reposant sur de l’animation semi-collective qu’il est envisagé de faciliter :

- la mise à disposition temporaire par des producteurs de porcs ou de volailles de parcelles en interculture de RGI implanté sous maïs à un ou plusieurs agriculteurs producteurs de bovins. Ce RGI serait, selon l’éloignement exploité par la fauche ou le pâturage. Il sera probablement nécessaire de soutenir les agriculteurs intéressés en les accompagnant dans la mise en place de conventions bipartites (voir tripartites lorsqu’il sera nécessaire d’impliquer le propriétaire) décrivant l’ensemble des modalités de ces mises à disposition ;

- la gestion commune (par un ou plusieurs agriculteurs) de parcelles de fonds de vallée appartenant à

différents exploitants en système hors sol ou légumes. Là encore, il sera probablement nécessaire de soutenir les agriculteurs intéressés en les accompagnants dans la mise en place de conventions multipartites décrivant l’ensemble des modalités de ces mises à disposition ;

- la mise en place d’un réseau d’agriculteurs référents maîtrisant, par exemples, la gestion des prairies multi espèces, la culture de la luzerne, le compostage des fumiers bovins, la mise en place de RGI sous couvert de maïs, l’utilisation de certains types de matériels, …

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 54

Priorité

2

Volet

Démarches

collectives

agricoles

Action n° F3A4:

Appui à l’émergence de nouveaux systèmes d’entraides

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Agriculteurs volontaires

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor

Partenaires techniques : L’ensemble des acteurs du territoire et notamment les prestataires impliqués dans les actions agricoles

Calendrier prévisionnel de réalisation :

2013 2014 2015 Total sur la

période

Temps d'animation annuel 12 15 15 42

Indicateurs de suivi :

Nombre d’exploitations engagées dans la démarche.

Surface en couvert sous maïs.

Surfaces en gestion commune.

Nombre d’agriculteurs référents

Coût estimé : Le temps total de l’action est estimé sur la période du projet à 42 jours. Avec un coût journalier du porteur de projet de 350 €, le coût total de l’action est estimé à 14 700 €.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 55

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

1

Priorité Volet

Démarches

collectives

agricolesVolet

Action n° F3A5:

Formations, démonstrations et visitesAction n° F3A1:

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Même si depuis quelques années maintenant les approches collectives rencontrent un succès irrégulier, il n’en demeure pas moins qu’il s’agit là d’un espace privilégié pour faciliter l’échange de savoir et de savoir-faire mais aussi pour partager ses doutes, ses interrogations. Il faudra certainement dynamiser les formules proposées pour les rendre attractives et s’assurer que les sujets abordés correspondent à une attente effective du public concerné.

Modalités de l’action:

A l’appui de l’identification lors des rencontres individuelles « situation initiale – pré projet » des attentes de

chacun, sera mis en place un travail d’animation (dont le contenu n’est pas encore pleinement arrêté) organisé

sous trois angles différents :

La mise en place de formations:

- Gagner en autonomie protéique;

- Production herbagère et alimentation du cheptel ;

- Orientation vers un système plus herbager : les erreurs à éviter ;

- Intérêts et modalités d’une réorganisation de son parcellaire ;

- Rotations à risques et ajustements possibles …

La mise en place de démonstrations notamment en lien avec des matériels innovants

La mise en place de visites:

- Exploitation équipée d’une unité de séchage en grange;

- Aménagement d’une plateforme individuelle de compostage du fumier;

- Station expérimentale légumière du CATE ;

- Gestion commune des fonds de vallée ;

- Chantier « bocage »…

Objectifs:

Permettre aux agriculteurs du territoire de gagner

en technicité et en gestion de leurs exploitations au

moyen d’une mutualisation des compétences.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 56

Priorité

2

Volet

Démarches

collectives

agricoles

Action n° F3A5:

Formations, démonstrations et visites

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Toutes exploitations du territoire.

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor

Partenaires techniques : Organismes professionnels agricoles, prestataires, les stations expérimentales…

Calendrier prévisionnel de réalisation : - Formations : 2 par an de 2013 à 2015 - Démonstrations : 2 par an de 2013 à 2015 - Visites : 2 par an de 2013 à 2015

Indicateurs de suivi :

Nombre de formations et nombre de participants

Nombre de visites et nombre de participants

Nombre de participants et nombre de rencontres dans le cadre du groupe « herbe »

Coût estimé : 30 jours sur la période dont 12 jours porteur de projet et 18 jours prestataire pour mettre en place 6 formations, 6 démonstrations et 6 visites sur la période. Avec un coût journalier (TTC) du porteur de projet de 350 € et un coût journalier (TTC) prestataire de 660 €, le coût total de l’action est estimé à 16 080 €.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 57

IV- Démarches collectives mixtes

Dans ce groupe figurent des actions qui concernent l’activité agricole mais qui font

également intervenir d’autres partenaires non agricoles.

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Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A1:

Méthanisation

Priorité

1

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Certaines exploitations sont en situation d’excédent agronomique d’azote organique. La méthanisation peut être une réponse, dans le sens où même sans abattement d’azote, le digestat obtenu peut se substituer à de l’azote minéral. Une unité de méthanisation pourrait se greffer utilement à d’autres actions : l’énergie produite pourrait réduire le coût énergétique de la déshydratation (cf. fiches F3A6). Elle constitue potentiellement un débouché pour le produit de l’entretien des bords de route (cf. fiche F5A1). Un projet d’unité existe en limite de bassin versant. Les possibilités de couplage des démarches n’ont pas encore été abordées avec le porteur.

Objectifs:

Permettre une meilleure gestion de l’azote

organique du territoire.

Diminuer la consommation d’azote minéral par

substitution du digestat.

Eléments ciblés

1

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

Modalités de l’action:

Deux points seront à traiter en priorité en 2012 :

1/ envisager avec le porteur du projet déclaré en limite de bassin versant, les possibilités de collaboration entre

les deux approches (besoins en substrats, compatibilité entre substrats disponibles et procédé technique

prévu, périmètre de collecte…)

2/ réaliser un recensement fin des excédents agronomiques en azote organique présents dans les exploitations

et des solutions envisageables (d’autres voies que la méthanisation existent). En première approximation

(mélange d’effluents à teneurs variables en azote), la baisse de pression organique visée (-9 UNorg/ha SAU)

correspondrait à 5500 tonnes d’effluents.

A cet azote issu des exploitations pourrait être associé le broyat provenant de l’entretien des bords de route

(cf. fiche F5A1). Ce dernier représenterait, avec les hypothèses de 180 hectares entretenus et d’un rendement

de 3 tonnes /ha, un gisement de 540 tonnes de déchets verts.

Les réponses à ces questions conditionneront la poursuite de l’action.

Si les deux projets sont compatibles, l’étape suivante sera de rapprocher les exploitants du porteur de projet

pour organiser le fonctionnement.

Dans le cas contraire, la faisabilité d’un projet indépendant devra être étudiée compte-tenu des montants à

investir. Cette étude sera confiée par le syndicat mixte à un prestataire. La réalisation est prévue en 2013.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 59

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A1: Méthanisation

Priorité

1

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé :

Exploitations en excédent agronomique d’azote organique

Réalisation : Syndicat mixte du Trégor pour l’animation Prestataire pour les études. A préciser pour la réalisation puis la gestion de l’unité.

Partenaires techniques : ADEME, AILE, bureau d’études, porteur du projet existant…

Calendrier prévisionnel de réalisation : Faisabilité et définition d’un projet : 2012 et 2013

Indicateurs de suivi :

Réalisation d’une unité

Nombre d’agriculteurs fournisseurs et quantité d’azote transformée

Coût estimé (hors travaux) : Animation : 30 jours porteur de projet soit 10500 € pour la période 2012-2013 Etude : 23100 € en 2013

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A2:

Le foncier

Priorité

1

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Le diagnostic a prouvé l’éclatement du parcellaire agricole, lourdement pénalisant pour l’amélioration des pratiques, l’évolution de système d’exploitation et les conditions de travail de l’exploitant. La limite d’accessibilité au pâturage classiquement fixée à 1 kilomètre exclut près de la moitié des parcelles. Le poids de la problématique est largement reconnu par les agriculteurs, quelle que soit l’orientation donnée à l’exploitation.

Objectifs:

L’objectif final est le regroupement des parcellaires d’exploitations autour des sièges.

Deux approches complémentaires seront mises en œuvre :

Intensifier la conduite des opérations d’échanges amiables de parcelles.

Ces démarches sont déjà menées sur le bassin versant. Elles sont animées par la chambre d’agriculture et soutenues par le conseil général. Un long travail d’animation est généralement nécessaire pour aboutir à l’échange de quelques à quelques dizaines d’hectares. Pour répondre au besoin, il est nécessaire d’allouer dès 2012 davantage de moyens à ces démarches.

Groupe de réflexion dédié

En préalable à une action dépassant le cadre des échanges amiables, il est indispensable de réunir les acteurs du foncier pour de recueillir les attentes et questionnements des différents publics concernés par la gestion foncière sur le territoire et d’en déduire des modalités d’intervention à l’occasion de cession de terres.

La forme allongée du bassin versant et la dispersion actuelle implique de travailler au-delà des limites du bassin versant du Douron. Le thème du foncier ne concerne pas que l’activité agricole (urbanisations, zones naturelles, …). L’échelle de travail n’est pas nécessairement celle du bassin versant.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 61

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A2: Le foncier

Priorité

1

Modalités de l’action (suite):

Concernant les échanges amiables, le renforcement des moyens doit intervenir dès 2012. Le croisement des informations recueillies lors des rencontres de définition du projet d’exploitation mettra en évidence des priorités d’actions et des opportunités d’échanges, ce qui permettra d’alimenter le travail d’animation spécifique. La réalisation des échanges demandera une mise à jour des plans d’épandages. Le maintien ou l’amélioration des éléments naturels du paysage (talus, zones humides) conditionne dans le département l’obtention des participations financières du conseil général.

Concernant le travail du groupe de réflexion, les perspectives ne peuvent évidemment pas être définies pour l’instant au-delà de l’année 2012. Sans préjuger des résultats de cette consultation, l’activation de certains dispositifs (réserve foncière, classement en Zone Agricole Protégée, incitations fiscales, …) est envisageable. A terme, il s’agirait de définir un fonctionnement partagé orientant les cessions de parcelles dans le sens d’une plus grande continuité des parcellaires.

Dispersion du parcellaire des exploitations agricoles

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 62

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A2: Le foncier

Priorité

1

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé :

échanges amiables : tous les agriculteurs en recherche de regroupement groupe de réflexion : acteurs de la gestion foncière du territoire

Réalisation :

échanges amiables : prestataire

groupe de réflexion : syndicat mixte du Trégor.

Partenaires techniques :

échanges amiables : chambre d’agriculture déjà opératrice sur ce thème. Selon capacités de renforcement des moyens.

groupe de réflexion : EPR, SAFER, DDTM, conseils régional et général, chambre d‘agriculture, collectivités locales, …

Calendrier prévisionnel de réalisation :

échanges amiables : 2013/2015 groupe de réflexion : 2013/2015

Indicateurs de suivi :

Surfaces échangées, nombre d’agriculteurs concernés

Coûts estimés :

Animation syndicat mixte du Trégor (collecte d’info, cellule foncière): 238 jours sur 2012/2015 (72 jours en 2013) pour un coût sur la période de 83 300 € TTC. Prestation pour l’animation échanges amiables : 260 jours sur 2012/2015 ( 90 jours en 2013) pour un coût sur la période de 171 600 € TTC. Provision pour réserve foncière : 600 000 € + 40 000 € de frais administratifs.

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Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A3:

Les filières courtes

Priorité

3

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Un premier état des lieux de la commercialisation en circuits courts a été dressé en 2011 sur le bassin versant du Douron, frange est du SAGE Léon-Trégor. En parallèle a été confiée à un prestataire la description des filières classiques présentes sur le territoire. L’analyse du contenu de ces études montre un besoin de compléments. Le même travail a été réalisé sur les bassins versants de l’Horn et du Guillec qui couvrent la partie ouest du SAGE Léon-Trégor. Le SAGE prévoit de compléter la couverture de son territoire en menant la même démarche (bassin versant de la Penzé). Le Pays de Morlaix a, de son côté, mis en place un groupe d’échanges sur le sujet.

Objectifs: Favoriser la mise en cohérence des démarches émergentes et préciser les attentes des producteurs.

Modalités de l’action :

Sous réserve de validation par la CLE et les partenaires pressentis Elargissement du groupe d’échanges animé par le Pays de Morlaix aux porteurs du SAGE et des projets algues vertes. Réalisation de compléments d’études sur les bassins versants algues vertes et de l’état des lieux complet sur le reste du périmètre du SAGE. A titre d’exemples, pour la partie Douron, les points à préciser ou compléter sont

- Potentiel de commercialisation des produits aux particuliers - Volonté des producteurs de se fédérer, à quelle échelle, pour quelles parties de l’activité

(conditionnement, recherche de marchés, réponse aux consultations publiques, vente directe groupée, …)

- Questions des produits transformés L’action sera réalisée sur le périmètre du SAGE, qui correspond de très près à celui du Pays de Morlaix. Le pilotage sera réalisé à cette échelle. Le Pays de Morlaix coordonne un programme LEADER intitulé « l’eau, source de solidarité territoriale » et le soutien aux filières courtes s’inscrit bien dans ses objectifs. Les financements correspondants pourront donc être mobilisés.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 64

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A3: Les filières courtes

Priorité

3

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé :

Tous les acteurs potentiels du Pays de Morlaix

Réalisation :

SAGE Léon-Trégor ou Pays de Morlaix

Partenaires techniques :

Chambres consulaires, syndicats mixtes, producteurs

Calendrier prévisionnel de réalisation :

2012 : à partir des études existantes et à réaliser, définition des actions concrètes par le groupe d’échanges

Indicateurs de suivi :

Coût estimé :

Non défini pour l’étude Participation du syndicat mixte à l’animation : 10 jours pour la période 2013/2015 soit 3500 €.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 65

Volet

Démarches

collectives mixtes

Action n° F4A4:

La boucle vertueuse

Priorité

1

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Les évolutions observées lors ces dernières années voire décennies, permettent de constater que bien que les exploitations tendent à s’agrandir, il y a de moins en moins de main d’œuvre. Considérant par ailleurs une conjoncture, si ce n’est morose, délicate et un temps à consacrer toujours plus conséquent au suivi administratif lié à l’activité, il est facile d’admettre que les paysans orientent une très large majorité du temps restant vers l’acte productif. Cela a pour conséquence l’abandon partiel ou total d’un certain nombre d’activités à vocation patrimoniale, agro-environnementale ou environnementale et laisse peu de place à l’innovation des pratiques dans ces mêmes domaines. Le plan « algues vertes » suggère pourtant d’aller vers la reconquête de certains milieux, de certaines pratiques et même parfois d’agir selon des axes innovants au bénéfice d’une limitation des transferts d’azote vers nos baies. Fort de ce constat, nous avons imaginé avec les agriculteurs, un système qui peut offrir une alternative et répondre, au moins pour partie, aux enjeux du territoire.

Objectifs:

Il s’agit de reconnaître d’une part, les bonnes pratiques et, d’autre part, l’engagement dans le projet des agriculteurs volontaires. Cette reconnaissance se traduirait par l’attribution de temps de travaux orientés vers l’environnement ou l’agro-environnement et effectués par des ETA ou des CUMA du territoire. Pour ce faire, le porteur de projet vise à centraliser (sous la forme d’un inventaire) l’ensemble des matériels présents sur ou à proximité du territoire.

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X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

Modalités de l’action:

A partir de l’identification, lors de la première rencontre individuelle, d’un certain nombre de bonnes pratiques (à vocation agronomique, agro-environnementale ou environnementale) sur l’exploitation, l’agriculteur obtient un crédit temps. Il sera alors à valoriser auprès d’ETA ou de CUMA pour la réalisation de travaux spécifiques figurant dans une liste préalablement définie. Ces travaux orientés vers la thématique agro-environnementale ou environnementale renforceront alors l’ensemble des bonnes pratiques de l’exploitation. Cette boucle perdurera dans le temps du fait de la réalisation d’un suivi annuel qui identifiera à nouveau les bonnes pratiques… L’obtention de ce crédit temps dépendra également de l’engagement de l’agriculteur dans ce projet de territoire et sera complété en conséquence.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 66

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A4: La boucle vertueuse

Priorité

1

Modalités de l’action (suite):

Récapitulatif du fonctionnement : Modes d’attribution du temps ETA / CUMA : Le crédit temps de chaque exploitation sera alimenté en fonction de ses pratiques, de ses engagements. Exemples de temps acquis au moyen de pratiques de l’exploitation : - Valeur du bilan corpen de l'exploitation (avec une gamme de temps acquis en fonction de la classe de valeur à laquelle appartient le bilan) ; - Niveau de fertilisation totale, organique et minérale de l’exploitation (avec une gamme de temps acquis en fonction des classes de valeur auxquelles appartiennent ces différents niveaux de fertilisation) ; - Pourcentage d’herbe sur l’exploitation ou diversité de l’assolement ; - Pourcentage de zones humides gérées de façon optimale… Exemples de temps acquis au moyen d’engagements de l’exploitation : - Signature d’un contrat MAE (avec différents niveaux de reconnaissance selon le type de MAE et son volume) ; - Reconnaissance du temps passé par l’exploitant du fait de son engagement dans la démarche de territoire (rencontre initiale, étude, suivi, participation aux formations, participation aux expérimentations…) ; - … Le cadre précis des éléments permettant d’acquérir du temps repose sur dix grands critères.

Bonnes pratiques - Adhésion au projet

Rencontre Initiale (puis suivi) individuel

Obtention de temps ETA /

CUMA

Complément action agro-

environnemenatle

1- Identification

2- Reconnaissance 3- Valorisation

4- Renforcement

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 67

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A4: La boucle vertueuse

Priorité

1

Modalités de l’action (suite):

Types d’actions : Ci-dessous quelques exemples d’actions (cette liste pourra être actualisée chaque année). En bleu figurent les actions orientées vers la gestion des milieux aquatiques, en vert celles orientées vers l’agricole ou le bocage.

Actions éligibles Points*

/ action

Création de passage d'animaux au-dessus des petits cours d'eau - matériel compris 26

Création de passage d’animaux au-dessus des petits cours d’eau – intervention hors matériel (par demi-journée de travaux) 4

Entretien optimisé des fossés (par demi-journée de travaux) 4

Réalisation de l'entretien mécanique sous les clôtures après installation en zone sensible (par demi-journée de travaux) 4

Restauration des fonctionnalités des zones humides par fermeture, déplacement ou enlèvement de drains (par demi-journée de

travaux)

4

Fauche avec export des zones humides ou des bandes enherbées (par demi-journée de travaux) 4

Réouverture (élimination de la végétation) de chemin d'accès aux zones humides (par demi-journée de travaux) 4

Restauration (empierrement…) de chemin d'accès aux zones humides (par demi-journée de travaux) 4

Réalisation de sursemis de prairie (par demi-journée de travaux) 4

Semis de RGI sous maïs – avec semence (par demi-journée de travaux) 4

Semis d’avoine diploïde en cas d’échec du RGI semé sous maïs – avec semence (par demi-journée de travaux) 4

Semis d’avoine diploïde entre deux légumes – avec semence (par demi-journée de travaux) 4

Destruction mécanique de l’avoine diploïde évoquée dans les deux cas précédents (par demi-journée de travaux) 4

Récolte à la conditionneuse d’un RGI semé sous maïs (par demi-journée de travaux) 4

Semis de dérobées fourragères sous ou entre deux céréales ou entre deux légumes (par demi-journée de travaux) 4

Semis d’un couvert ou d’une dérobée fourragères (avec semence) dans le cadre des rotations légumières (hors période

réglementaire et par demi-journée de travaux)

4

Broyage et incorporation de la paille en rotation légumière (par demi-journée de travaux) 4

Pose de clôtures (avec matériel ?) (par tranche de 50 mètres) 1

Mise en place d'un réseau d'abreuvement (par demi-journée de travaux) 4

Création de chemins à vaches ou à engins (par demi-journée de travaux) 4

Passage d'andaineur pour le compostage sur l'exploitation (par demi-journée de travaux) 4

Réalisation d’épandage de précision en effluent d’élevage (par demi-journée de travaux) 4

Entretien optimisé des haies (par demi-journée de travaux) 4

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 68

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A4: La boucle vertueuse

Priorité

1

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Toutes les exploitations du Douron.

Réalisation : Animation : Syndicat Mixte du Trégor

Partenaires techniques : CUMA avec salarié(s), Entreprise de Travaux Agricoles, Entreprise de Travaux Forestiers opérant sur le territoire

Calendrier prévisionnel de réalisation : Le Syndicat Mixte du Trégor vise à ce que ce système soit opérationnel au plus tard en 2013 (l’année 2012 permettra de caler les modalités de fonctionnement) et se poursuive sur toute la durée du projet.

Indicateurs de suivi :

Nombre d’heures ETA / CUMA utilisées

Types de travaux réalisés (linéaires et surfaciques)

Evolution des indicateurs agronomiques, agro-environnementaux et environnementaux

Coût estimé :

160 jours porteur de projet sur la période pour : - mettre en place et animer le dispositif; - réaliser le suivi ; - réaliser le bilan annuel des travaux réalisés. Soit un coût de 56 000 €

400 000 € de prestation ETA/CUMA sont inscrits pour la période 2013/2015. Pour une réalisation sur trois années (2013 à 2015) et avec un coût journalier (TTC) du porteur de projet de 350 €, le coût plafond de l’action est estimé à 560 000 €.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 69

Volet

Démarches

collectives mixtes

Action n° F4A5:

Maintien et reconstitution du bocage

Priorité

1

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Le territoire du bassin versant du Douron se caractérise par un paysage de bocage. Ce bocage, souvent composé d’un talus surmonté d’une haie, s’est densifié jusqu’à la moitié du 20ème siècle. Les densités bocagères pouvaient alors atteindre 250 à 300 ml/ha. Depuis, avec l’évolution agricole (modernisation, remembrement…), l’évolution des territoires (urbanisation, entretien des bords de route…) et l’évolution des pratiques (abandon de l’exploitation pour le bois de chauffage…), le bocage a subi une sévère dégradation. Sur le territoire du Douron, les densités sont en moyenne de 130 mètres de linéaires bocager par hectare de SAU (avec des variations qui peuvent s’étendre de 70 à 200 ml/ha en fonction de la destination agricole des espaces). Malgré cette forte régression, le bocage reste une composante identitaire du territoire du Douron. Les agriculteurs mais aussi l’ensemble des acteurs du territoire sont attachés à ce paysage et reconnaissent l’effet positif des éléments bocagers sur la qualité de l’eau.

Objectifs:

Le diagnostic en cours de réalisation sur le bassin versant du Douron fait apparaitre une nette diminution des linéaires bocagers, une mauvaise répartition de ces linéaires dans l’espace, et l’existence de nombreux points noirs. Sans pour autant chercher à compenser tout ce qui a été détruit, il apparait aujourd’hui primordial, et plus particulièrement pour le volet environnemental, de retrouver un maillage bocager cohérent et efficace en proposant des actions de reconstitution bocage, particulièrement à l’interface versant / zone humide mais plus généralement sur l’ensemble des parcelles à risques.

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Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 70

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A5: Maintien et reconstitution du bocage

Priorité

1

Modalités de l’action:

Le programme bocage consiste à restaurer des linéaires bocagers résiduels, créer de nouveaux linéaires et favoriser les méthodes d’entretien pérenne. Sa mise en œuvre est programmée en deux temps :

Les rencontres individuelles L’animation préalable aux travaux sera réalisée lors des diagnostics projets individuels. Lors des trois rencontres individuelles « situation initiale pré projet » (cf. fiche action F1A1), un projet bocage sera établi : 1ère rencontre : inventaire du bocage existant 2ème rencontre : définition des aménagements bocagers stratégiques à réaliser 3ème rencontre: validation du projet d’aménagement et d’entretien / signature des conventions (MAE ou travaux)

Les travaux Les travaux seront réalisés dans le cadre du programme Breizh Bocage. La connaissance du territoire et l’expérience du syndicat dans les projets de reconstitution de maillage bocager permettent aujourd’hui d’estimer un volume de travaux à réaliser sur le Douron. Ces travaux concernent : - Les plantations (plantation sur talus, haies à plat, regarnis) => 40 km - La création de talus => 20 km - La création de bosquets => 4,5 ha - Les travaux d’entrées de champs à vocation hydraulique => 150 unités Pour pouvoir répondre aux différentes phases (période de plantation, assolement des parcelles, avancement de diagnostics), 2 périodes de travaux par an seront planifiées en profitant des périodes d’interculture. Un travail de mise en cohérence des projets individuels sera mené avant chaque période de travaux.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 71

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A5: Maintien et reconstitution du bocage

Priorité

1

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Les agriculteurs et propriétaires foncier ayant du parcellaire sur le bassin versant du Douron

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor

Partenaires techniques : Entreprise de Travaux Agricoles, Entreprise de Travaux Forestiers

Calendrier prévisionnel de réalisation (avec l’hypothèse d’une reconduction du programme Breizh bocage dès 2014) :

*le temps consacré aux rencontres individuelles « situation initiale pré projet » est déjà comptabilisé dans la fiche action F1A1

Indicateurs de suivi :

Nombre de diagnostics bocagers effectués.

Linéaires bocages créés/restaurés – nombre de travaux à vocation hydraulique effectué

Coût estimé : - Coût des travaux (TTC) : 345 000 € - Coût de l’animation : 63 000€

Soit un total TTC de 408 000 €.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 72

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A6:

Les zones humides

Priorité

1

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Les zones humides peuvent jouer un rôle majeur vis-à-vis des nitrates dans les eaux de surface. 798 hectares de zones humides ont été à ce jour identifiés sur les 77 % du territoire où l’on dispose de données. Les taux des différents habitats sont susceptibles de varier légèrement après l’achèvement de l’inventaire en 2012. La disposition d’une base de données complète à l’échelle du bassin versant est nécessaire pour avoir une vision d’ensemble et identifier les enjeux. Moins de 1% des zones humides sont en culture, 21% de prairies entretenues et 23 % des zones humides sont couvertes de friches. Le potentiel de reconversion est faible, par contre le potentiel de réouverture en vue d’une gestion extensive est fort.

Objectifs:

1- L’inventaire des zones humides

Le principe est d’obtenir une base de données exhaustive des habitats humides présents sur le bassin versant. Suivant la méthodologie du Forum des Marais Atlantiques, cette base permettra de localiser les zones humides dégradées ou importantes pour la préservation de la qualité de l’eau.

2- La communication sur l’intérêt de préserver les milieux humides

L’objectif est de sensibiliser l’ensemble des gestionnaires de zones humides, principalement le monde agricole, les propriétaires fonciers et les collectivités locales, des intérêts de ces milieux et des bonnes pratiques à poursuivre ou à mettre en place. Il parait également nécessaire de communiquer sur la législation encadrant les activités et travaux en zone humide.

Le but est de créer une volonté d’adhésion au programme de restauration et une prise de conscience en faveur d’une gestion durable de ces milieux.

3- Restaurer et optimiser le potentiel de dénitrification des zones humides

Le rôle des zones humides dans la diminution du taux de nitrates dans les cours d’eau peut être réduit ou annulé par certains facteurs (drainage, remblais, abandon des milieux prairiaux, etc.).

Le but des travaux est donc d’intervenir sur ces dégradations pour optimiser le potentiel épurateur des zones humides du bassin versant.

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Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

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N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 73

Volet

Démarches

collectives mixtes

Action n° F4A6: Les zones humides

Priorité

1

Modalités de l’action:

1- L’inventaire des zones humides

Pour finaliser l’inventaire selon la méthode standardisée du Forum des Marais Atlantiques, le travail réalisé en 2011 sera complété en 2012 sur le territoire Natura 2000 afin d’actualiser les données biologiques (type et disposition des habitats) et de recueillir les données manquantes (rôles hydrologiques, épurateurs, travaux possibles, etc.). Ce travail sera principalement réalisé en prestation externe.

La transmission des données sur les communes de Plestin-les-Grèves et Trémel par la Lieue de Grève, en charge des inventaires sur ce secteur, devrait permettre de compléter le travail effectué par le syndicat mixte et d’obtenir une base de données couvrant l’ensemble du bassin versant.

2- La communication

Au cours des réunions communales organisées dans le cadre de l’inventaire des zones humides, les enjeux liés à la préservation de ces milieux, les principes de gestion conservatrice et la législation encadrant les pratiques sur les zones humides seront développées. Ces échanges seront l’occasion d’une première sensibilisation. Les commissions ainsi créés sont appelées à être pérennisées et servir d’interlocuteur sur ce thème pour l’information au sujet des travaux menés par le programme d’actions et d’instance de consultation en cas de projet individuel ou public d’intervention en zone humide.

Une plaquette récapitulant les bonnes pratiques de gestion des zones humides sera élaborée comme support de sensibilisation.

Des visites de sites de travaux de restauration contribueront à sensibiliser à la préservation de ces milieux et à présenter les techniques utilisées ainsi que les intérêts agronomiques.

Les gestionnaires des parcelles où ont été observées des dégradations (abreuvoirs sauvages, drainages, etc.) seront contactés en priorité pour les sensibiliser à la problématique du rôle des zones humides et trouver une solution réparatrice (modification de la gestion, travaux, etc.).

Deux démarches complémentaires conduiront à des travaux :

3- Le Volet Milieux Aquatiques

L’opération est déà engagée sur le Squiriou pour la période 2011-2013.

- Année 1 (Squiriou 2011) : inventaire et définition d’un programme d’intervention avec les exploitants et/ou propriétaires,

- Année 2 (Squiriou 2012) : travaux lourds (réouverture, dessouchage,…) - Année 3 (Squiriou 2013) : travaux légers et actions nécessaires à l’exploitation (clôtures, pompes de

prairie, …).

Elle sera reproduite sur les sous-bassins du St Eloy et Douron amont à partir de 2012 (année 1).

A partir de 2013, la finalisation de l’inventaire permettra la réalisation de travaux sur l’ensemble du bassin versant, en s’appuyant sur les données recueillies lors des diagnostics individuels d’exploitation.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 74

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A6: Les zones humides

Priorité

1

Modalités de l’action (suite):

Pour chaque site les travaux seront adaptés en fonction de variabilité des parcelles et du contexte de chaque chantier (accès, motivation locale, souhaits des exploitants, etc.). Les actions engagées pourront prendre les formes suivantes :

- création ou restauration de talus de ceinture ; - réouverture de parcelles : coupes de bois, rognage des souches, broyage de la végétation de friche avec

exportation, restauration des accès (y compris ponts ou passage busés et chemins), clôtures ; - mise en place de pompes à museau ou de bacs gravitaires pour permettre le pâturage ou résorber des

abreuvoirs directs aux cours d’eau ; - travaux hydrauliques (restauration de cours d’eau, comblement de fossés drainants, etc.).

Le gestionnaire s’engagera, par la signature d’une convention avec le Syndicat mixte, à entretenir les parcelles concernées durant au moins 5 ans en suivant des principes de bonne gestion. Les parcelles réouvertes pourront faire l’objet d’un engagement en MAE-T.

Estimation du potentiel de travaux sur le bassin versant : 400 hectares de parcelles concernées, dont une cinquantaine raisonnablement réouvrable (en fonction des accès, niveau d’enfrichement, possibilités de valorisation et d’entretien, …).

Objectif par année : 20 hectares de parcelles concernées par des travaux mineurs (résorption d’abreuvoirs directs ou de passages à gué, etc.) dont 8 hectares de réouverture complète (estimatif basé sur les travaux déjà réalisés par le Syndicat mixte).

les rencontres individuelles d’élaboration du pré-projet :

L’approche individuelle sur chaque exploitation volontaire s’intéressera aux parcelles définies comme humides dans l’inventaire. En fonction de leur usage actuel seront proposés les accompagnements existants :

- contractualisation de MAE « conversion en herbe » pour les parcelles cultivées. - contractualisation de MAE « réduction de fertilisation sur herbe » pour les prairies. - contractualisation de MAE « Réouverture » : réalisation du diagnostic préalable comprenant le

diagnostic écologique et hydrologique de la parcelle ainsi qu’un descriptif technique des travaux à réaliser (types, spécifications techniques et calendrier de réalisation) et suivi des travaux.

- conseils et suivi des travaux de restauration mené par un gestionnaire (validation du projet, aide au choix des méthodes, du matériel, des dates d’intervention ou des entreprises si besoin, aide pour les déclarations à la DDTM des travaux concernés par la loi sur l’eau).

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 75

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A6: Les zones humides

Priorité

1

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Tout propriétaire et/ou gestionnaire de zone humide, principalement les exploitants agricoles.

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor.

Partenaires techniques : Forum des Marais Atlantiques, Conseil Général du Finistère, entreprises de travaux.

Calendrier prévisionnel de réalisation :

2012 2013 2014 2015

Actions prévues

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Finalisation de l'inventaire (X : réunions communales)

X X

Elaboration du programme de travaux et secteurs concernés

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Réalisation des travaux et secteurs concernés

Squiriou

1+ Squiriou

2+1

3+2

* Dans le tableau est indiquée une finalisation de l’inventaire début 2013. Il s’agit de l’inventaire à l’échelle des communes complètes, y compris hors bassin versant du Douron.

Indicateurs de suivi :

- Suivi de la qualité de l’eau,

- volume de travaux réalisés, surfaces restaurées en prairie,

- suivi botanique de l’évolution de la végétation sur les parcelles réouvertes.

Coût estimé :

- Estimatif des coûts de travaux : 70 000 € en moyenne par an, soit 280 000 € de travaux de 2012 à 2015.

- Estimatif des coûts d’animation : 50 000 € annuels sur la période 2012/2015..

Soit un coût total de l’action sur la période de 430 000 €.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 76

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A7:

La communication

Priorité

1

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Nécessaire lors de la mise en place d’un nouveau projet, attendue par les agriculteurs désireux de pouvoir informer le grand public plus finement que par les canaux habituels au regard parfois simpliste que sont les grands médias, la communication occupera une place importante dans l’action développée. Elle permettra notamment de mobiliser plus largement encore les différents acteurs du territoire.

Objectifs:

Informer tous les publics du territoire des initiatives, des réalisations et des premiers résultats relatifs à la mise

en place de ce projet.

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Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

Modalités de l’action:

Pour favoriser l’appropriation du projet par le territoire, au-delà du monde agricole, une importance

supérieure est donnée aux actions de communication prévues qui s’adressent, pour une part au public

agricole, mais aussi en bonne partie au grand public.

• Depuis 2011 et le lancement de la concertation pour le projet de territoire, le syndicat mixte a mobilisé

les exploitants (ainsi que les prescripteurs et les élus du territoire) et les a tenus informés de

l’avancement de la démarche par l’intermédiaire d’un bulletin spécifique (cf. page suivante). Il est

prévu de poursuivre la publication sur la durée du programme au rythme de 3 /anj.

• A destination du grand public, la communication écrite passera par le bulletin diffusé à l’échelle du

bassin versant du Trégor (kichenn an dour).

• La définition d’une organisation (avec intervention d’un conseil extérieur) des actions de

communication pour la période 2013/2015 est en cours. Elle devrait comprendre l’organisation d’une

journée grand public ainsi qu’un travail de relations régulières avec les médias.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 77

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A7: La communication

Priorité

1

Modalités de l’action (suite):

Le « Douron Info » a été créé en mars 2011. D’abord à destination des agriculteurs de l’Anse de Locquirec, le second numéro de ce bulletin d’informations a également été diffusé auprès des organismes professionnels agricoles et des communes du territoire.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 78

Volet

Démarches collectives mixtes

Action n° F4A7: La communication

Priorité

1

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Tous les acteurs du territoire (y compris le grand public)

Réalisation : Syndicat Mixte du Trégor

Partenaires techniques : Appui d’un conseil en communication

Calendrier prévisionnel de réalisation : Toute la période du projet. La première « journée du Douron » sera organisée en 2013.

Indicateurs de suivi :

Nombre de « Douron Info » réalisés et contenus Douron dans le « kichen an dour »

Nombre de participants à « la journée du Douron »

Coût estimé :

Le temps consacré par le porteur de projet sur la période est estimé à 72 jours pour réaliser trois « Douron Info » par an, assurer la rédaction pour le « kichen an dour », et participer à l’organisation et l’animation de la journée Doruon.

Le temps de prestation est estimé à 111 jours sur la période pour assurer la mise en forme et la diffusion du « kichen an dour », la régularité des actions de communication et participer à l’organisation et l’animation de la journée Doruon.

Avec un coût journalier (TTC) du porteur de projet de 350 € et un coût journalier (TTC) prestataire de 650 €, le coût total de l’action est estimé à environ 97 350 €.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 79

V- Démarches non agricoles

Dans cette partie sont décrites les quelques actions qui ne font pas appel à l’implication agricole.

Elles n’auront qu’un impact limité, voire nul pour la dernière, sur les quantités d’azote amenées à

l’exutoire du Douron. Toutes sources confondues, environ 16,4 tonnes d’azote sont concernées (soit

environ 4% du flux global à l’exutoire). Les montants consacrés sont limités à 5% environ du budget

global.

La modification des pratiques d’entretien des bords de route et l’amélioration des performances des

dispositifs d’assainissement représentent cependant la marque de la participation de la collectivité à

l’effort de réduction des marées vertes.

La dernière action F5A3 s’attachera à lever les incertitudes sur les résultats des suivis des

concentrations en nitrates et des débits du Douron.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 80

Volet

Actions non

agricoles

Action n° F5A1:

Entretien des bords de route

Priorité

2

Modalités de l’action:

L’action consiste en un travail d’animation et d’appui au syndicat de voirie, cheville ouvrière de l’action. La définition du devenir du broyat récolté qui représente 500 tonnes de produits avec les hypothèses de calcul (filière déchets verts classique, méthanisation, …) est une condition à la mise en œuvre de l’action.

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

L’azote contenu dans le broyat de végétaux de bords de route est estimé à 8 tonnes (avec les hypothèses moyennes retenues pour le calcul, Cf. deuxième partie du diagnostic). Des expérimentations encourageantes d’aspiration de ce broyat laissent envisager d’éviter à cette quantité d’azote de rejoindre directement le réseau hydrographique. Dans un premier temps, la mise en œuvre de cette technique sur six communes du bassin versant pourrait s’appuyer sur un syndicat de voirie existant. Pour une extension à la totalité du bassin versant (voire au-delà) et aux voies non-communales se pose la question de la maîtrise d’œuvre ainsi que celle de la filière de valorisation du broyat (lien avec la méthanisation en autres possibilités).

Objectifs:

Les impératifs de finalisation du programme d’actions n’ont pas permis d’avancer en 2012 sur cette action. Restent donc à réaliser en 2013, les modalités de fonctionnement (qui impactent les montants d’investissement nécessaires) et le devenir du broyat récolté puis, en fonction de la solution retenue, réaliser la consultation pour les investissements en matériels nécessaires. Sous réserve de capacités de financement suffisantes, les premières mises en œuvre pourraient intervenir en 2014, l’objectif étant d’étendre l’action à l’ensemble du bassin versant en 2015. Dans un second temps, sous réserve d’adhésion à l’action sur les bas-côtés, les méthodes d’entretien des fossés (curage souvent excessif) seront examinées : l’aspiration du broyat va limiter l’accumulation dans les fossés et permettre de reconsidérer les techniques employées. Ces questions pourraient à terme concerner également les bassins versants de la rivière de Morlaix, eu égard aux problèmes de gestion quantitative des eaux et des sédiments.

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Pertes basales par lessivage

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Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 81

Volet

Actions non agricoles

Action n° F5A1: Entretien des bords de route

Priorité

2

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Communes membres du syndicat de voirie puis toutes les communes du bassin versant. Conseil général et Direction des Routes pour les départementales et nationales

Réalisation : Syndicat mixte du Trégor et/ou syndicat de voirie.

Partenaires techniques : ADEME si la valorisation se fait par méthanisation, conseil général, collectivités avec l’expérience de la méthode, services de l’état.

Calendrier prévisionnel de réalisation : Mise en œuvre prévue en 2014 sur le territoire du syndicat de voirie, en 2015 sur l’ensemble du bassin versant du Douron (association des communes non membres du syndicat de voirie, des conseils généraux et de la DIR à organiser).

Indicateurs de suivi : Linéaire/surface de bords de route entretenus par cette méthode

Coût estimé : 50 jours d’animation porteur de projet soit 17 500 € pour 2012/2015 Investissements matériels et fonctionnement : 200 000 € pour 2012/2015

- Total action « bords de route » : 217 500 € TTC.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 82

Volet

Actions non agricoles

Action n° F5A2:

Assainissement

Priorité

3

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

4 stations d’épuration (350 à 4000 équivalents-habitants) rejettent sur le bassin versant 1302 installations individuelles ont été recensées sur le territoire. Les rejets d’assainissement collectif (1.8 tonne) et non-collectifs (6.5 tonnes) sont estimés à 8.3 tonnes d’azote. Le fonctionnement de certains équipements doit être amélioré pour contribuer à la réduction du flux global. Les agriculteurs ont exprimé lors de l’élaboration du programme des attentes fortes sur ce point. L’amélioration de la qualité bactériologique des rejets sera également recherchée en réponse à l’enjeu conchylicole et l’usage baignade dans la baie de Locquirec. L’état des réseaux de collecte d’eaux usées n’a pas été évalué en 2011. Les communes seront sollicitées à ce sujet en cours de programme.

Objectifs:

Réduction du flux d’azote provenant de l’assainissement de 2 tonnes, soit 24%.

Essentiellement par l’amélioration des installations individuelles les plus impactantes (1.8 tonne).

La faible capacité des équipements collectifs et le bon fonctionnement de 2 des 4 stations d’épuration

ne permettront que des gains marginaux.

3 habitants raccordés sur 4 le sont sur la station de Plestin. Les gains possibles sur ce rejet, n’ont pas été

chiffrés. Le flux d’azote émis lors des épisodes de dysfonctionnement n’a pas été évalué et représente

probablement une part significative des gains sur le poste assainissement collectif, non comprise dans

l’objectif affiché ici.

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Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 83

Volet

Actions non agricoles

Action n° F5A2: Assainissement

Priorité

3

Modalités de l’action:

Assainissement non-collectif (ANC) Morlaix-Communauté assure la compétence ANC sur les communes du bassin versant du Douron. Le SPANC a réalisé l’état des lieux des 1302 installations recensées. Parmi les 218 jugées « non-satisfaisantes » 78 ont été classées comme « contribuant à un rejet direct d’azote » et font l’objet d’une opération groupée de réhabilitation. L’agence de l’eau apporte un bonus d’aide à la réhabilitation pour inciter à des travaux rapides. En décembre 2011, pour 32 dossiers les travaux sont réalisés, en cours ou définis.

Assainissement collectif Deux types d’interventions sont programmées :

- renforcement du suivi existant (1 analyse complète par an actuellement) notamment en période estivale (augmentation de la charge) et en cas de dysfonctionnement constaté..

- Travaux ponctuels de montants limités et conseil pouvant améliorer la qualité du rejet (optimisation de la gestion d’une lagune de finition). Si des travaux lourds s’avéraient nécessaires, les dispositifs spécifiques devraient être sollicités.

Lannion Trégor Agglomération dispose de la compétence assainissement pour la commune de Plestin et a défini un programme pluriannuel d’investissement qui concerne entre autres la station de Plestin (cf. projet de territoire à basses fuites présenté par la Lieue de Grève). Il s’agira pour le syndicat mixte du Trégor d’obtenir les informations sur l’avancement et les données de suivi associées.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 84

Volet

Actions non agricoles

Action n° F5A2: Assainissement

Priorité

3

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé : Particuliers utilisant une installation individuelle « source d’azote » et communes en assainissement collectif.

Réalisation : SPANC-Morlaix-Communauté pour l’individuel Syndicat mixte du Trégor pour le suivi du collectif ; communes si des travaux sont nécessaires

Partenaires techniques : SATEA 29 et 22, communes et Morlaix-Communauté, agence de l’eau,…

Calendrier prévisionnel de réalisation : Assainissement individuel : l’opération groupée arrivera à terme fin 2012. Réglementairement les mises aux normes doivent être effectives en 2015. Assainissement collectif : mise en place du suivi en 2012.

Indicateurs de suivi :

Evolution des rejets des stations d’épuration

Nombre d’installations individuelles mises aux normes

Coût estimé : Assainissement individuel : sur la base des coûts plafonds pris en compte par l’agence de l’eau, le budget prévisionnel est de 78 x 7000 €HT = 546 000 €HT soit 576 030 €TTC, dont 40% de subvention agence de l’eau soit 230 412 €TTC. Ces montants ne figurent pas dans le budget du programme algues vertes. Assainissement collectif :

- Analyses de rejets de STEP : 10 000 € TTC.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 85

Volet

Actions non agricoles

Action n° F5A3:

Suivi des flux sortants

Priorité

1

Eléments ciblés

Eléments de contexte ou de diagnostic :

Les deux points de suivi de la qualité de l’eau proches de l’exutoire du Douron donnent des tendances d’évolution contradictoires. L’estimation des débits à l’exutoire est faite par extrapolation des débits mesurés au quart amont du bassin versant, non représentatif de la géologie, de la pédologie et de la pluviométrie de l’ensemble du bassin versant. Le suivi des flux à l’exutoire du Douron est donc doublement sujet à caution.

Objectifs:

Fiabiliser le suivi des concentrations en

nitrates et des débits à l’exutoire du

Douron.

Faciliter la compréhension des mécanismes

locaux de la prolifération des algues.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

X

Concentrés - Aliments

N organique entrant et / ou sortant

N organique total

N organique efficace

N minéral

Pertes basales par lessivage

Bocage et zones tampons

Zones humides

Réseau hydrographique secondaire (fossés)

Bords de routes

Assainissement

Modalités de l’action:

Suivi des concentrations en nitrates :

Depuis 2011, les 2 points de suivi proches de l’exutoire sont prélevés simultanément pour confirmer ou infirmer la contradiction dans la tendance d’évolution. Pour mieux cerner la qualité de l’eau, disposer de données en continu serait un réel progrès. L’implantation d’un préleveur, à l’endroit de la station de jaugeage répondrait à ce besoin. Pour mémoire, le suivi qualité réalisé sur le Douron depuis 1998 a été actualisé en début d’année hydrologique 2010/2011. Il comprend aujourd’hui 12 points de prélèvement, 1 à 3 campagnes mensuelles sont menées en fonction de la saison.

Suivi des débits :

Un site propice existe à Pont-Menou pour l’implantation d’une station de jaugeage. Il s’agit du point de suivi le plus aval qui n’est pas sous l’influence maritime en cas de fortes marées. La DREAL a donné accord pour venir en appui technique du syndicat mixte pour l’implantation de la station mais ne souhaite pas l’intégrer au réseau.

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Volet

Actions non

agricoles

Action n° F5A3: Suivi des flux sortants

Priorité

1

Modalités de l’action (suite):

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 87

Volet

Actions non agricoles

Action n° F5A3: Suivi des flux sortants

Priorité

1

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Réalisation :

Syndicat mixte du Trégor

Partenaires techniques :

DREAL, police de l’eau, bureau d’étude pour conception de la station, laboratoires d’analyses,…

Calendrier prévisionnel de réalisation :

Suivi de la qualité de l’eau sur le bassin versant : 2012 à 2015. Préleveur en continu et station de jaugeage : contact des riverains et études en 2013

Indicateurs de suivi :

Nombre d’analyses réalisées. Concentrations et flux de nitrates.

Coût estimé :

- Suivi de la qualité de l’eau sur le bassin versant : 26 500 € TTC de coûts d’analyses pour la période 2012/2015.

- Préleveur en continu et station de jaugeage : 60 000 € TTC.

- Total suivi des flux : 86 500 € TTC.

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 88

VI- Gouvernance et suivi du projet

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 89

Action n° F6A1:

Gouvernance et suivi du projet

Priorité

1Prior

ité

1 Eléments de contexte: Sur le territoire de l’Anse de Locquirec, le SMT est reconnu comme porteur de projet historique (Prolittoral, GP5) par l’ensemble des acteurs (y compris les agriculteurs). De ce fait la CLE du SAGE Léon-Trégor lui a délégué l’élaboration du projet territorial de lutte contre les marées vertes.

Les questions de gouvernance en suspens début 2012 ont été résolues dans l’année.

- Concernant la maîtrise d’ouvrage des actions individuelles agricoles, le fonctionnement présenté sur le schéma ci-dessous a été validé par les agriculteurs, ainsi que leurs représentants et prescripteurs. Deux points distinguent cette organisation des programmes précédents :

La prise en charge par le porteur de projet de la première phase du diagnostic-projet individuel

L’implication aux moments-clés de la démarche du conseiller principal habituel de l’exploitation.

- Concernant la maîtrise territoriale. Le territoire du bassin versant du Douron est, à hauteur de 25%

(correspondant au sous bassin versant du Dourmeur), localisé sur le département des Côtes d’Armor sur le territoire de communes membres de Lannion Trégor Agglomération. Cette communauté d’agglomération est porteur de projet du plan d’action pour le territoire de la Lieue de Grève. De nombreux agriculteurs exploitent plus de trois hectares sur les deux territoires. De ce fait, ils peuvent potentiellement adhérer aux deux projets. La question de la prise en charge de ces exploitations par l’un ou l’autre projet de territoire a été réglée sur la base de la SAU majoritaire. La répartition des exploitants validée figure en annexe 1 de la charte de territoire.

Le groupe « Anse de Locquirec », lieu d’échanges entre tous les acteurs du territoire au cours de l’élaboration du projet sera maintenu. Son rôle évoluera vers le suivi du programme, y compris pour le volet agricole. Il n’est donc pas prévu à ce stade d’ajouter une instance (type commission professionnelle agricole des programmes précédents).

Prestataire

Rencontre initiale - Pré projet SMT

Rencontre du conseiller principal lors de la

restitution des diagnostics

Objectif : analyse commune des diagnostics et restitution

Etude

optimisation agro-

environnementale

Etude orientation

vers un système

(plus) herbager

Etude orientation

vers l’Agriculture

Biologique

Rencontre entre l’agriculteur, le prestataire de l’étude, le

conseiller principal, et le SMT Objectifs : définir les outils et les objectifs et signer la charte individuelle

Ren

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Agr

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MT

Suiv

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MT

Prestataires et outils agréés par le Syndicat Mixte du Trégor

Présentation du SMT aux agriculteurs par le

conseiller principal de l’exploitation

Avec accord de

l’agriculteur transmission

des indicateurs à la CA

pour qu’elle en réalise une

synthèse afin d’assurer

son rôle de veille dans le

cadre de sa mission

consulaire

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Anse de Locquirec- Plan de lutte contre les algues vertes – SYNDICAT MIXTE DU TREGOR – mise à jour Janvier 2013 Page 90

Objectifs: Assurer l’animation et la coordination du plan d’action pour permettre la concrétisation des projets agricoles et non agricoles. Assurer le suivi du programme d’actions.

Modalités de l’action: Réalisation des marchés annuels (agricoles et non agricoles) et suivi de ces marchés ;

Coordination et suivi des prestataires engagés dans la convention cadre ;

Coordination en interne ;

Mobilisation des publics ciblés ;

Réalisation de bilans annuels et identification de perspectives pour l’après 2015 ;

Relations avec les partenaires institutionnels et locaux

Action n° F6A1: Gouvernance et suivi du projet

Priorité

1

Dimensionnement, Organisation et Suivi de l’action:

Public ciblé :

Tous les acteurs du territoire y compris l’Etat et ses services délégués, le conseil régional, les conseils généraux (29 et 22), l’Agence de l’eau

Réalisation :

Syndicat Mixte du Trégor

Partenaires techniques :

Etat, conseil régional, conseils généraux (29 et 22), Agence de l’eau et l’ensemble des acteurs du territoire.

Calendrier prévisionnel de réalisation :

Le Syndicat Mixte du Trégor assurera la gouvernance et le suivi sur toute la période du projet.

Coût estimé :

Une centaine de jours par année de programme a été prévue pour un coût 2013-2015 de 107800 €.

Depuis plusieurs années, l’animation agricole est conduite via des groupes de travail thématiques, constitués de

volontaires et mis en place en fonction des besoins en fonction entre autres des demandes d’exploitants.

La réalisation des diagnostics individuels est également l’occasion de détecter les agriculteurs (1 à 3 par

commune) à même d’être des relais efficaces dans la mise en œuvre du programme d’actions.

Action n° F6A1: Gouvernance et suivi du projet

Priorité

1

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