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Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964 1
12 mars 2010
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PLAN COMMUNAL DE MOBILITÉ DE CINEY
Rapport de Phase 3
Mars 2010
P0964
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964 2
12 mars 2010
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TABLE DES MATIÈRES
PLAN COMMUNAL DE MOBILITÉ DE CINEY __________________________________________ 1
Rapport de Phase 3 __________________________________________________________ 1
TABLE DES MATIÈRES __________________________________________________________ 2
1. INTRODUCTION _____________________________________________________________ 4
1.1. Qu‟est-ce qu‟un plan communal de mobilité ? ________________________________ 4
1.2. Les objectifs généraux du Plan Communal de Mobilité _________________________ 5
1.3. Les objectifs spécifiques au contexte cinacien ________________________________ 5
2. SCHÉMA DIRECTEUR DES DÉPLACEMENTS ET DU STATIONNEMENT __________________ 7
2.1. Introduction ___________________________________________________________ 7
2.2. Objectifs et principe du Schéma Directeur ___________________________________ 7
2.3. Réseau routier ________________________________________________________ 10
2.3.1. Introduction ____________________________________________________ 10
2.3.2. Hiérarchisation proposée __________________________________________ 10
2.3.3. Interventions infrastructurelles _____________________________________ 16
2.4. Modes doux (piétons et vélos) ___________________________________________ 18
2.4.1. Actions en faveur des piétons et des personnes à mobilité réduite _________ 18
2.4.2. Actions en faveur des cyclistes ______________________________________ 18
2.5. Transports en commun _________________________________________________ 21
2.5.1. Structure projetée des réseaux de chemin de fer et d‟autobus ____________ 21
2.5.2. Interventions infrastructurelles _____________________________________ 31
2.6. Plan de stationnement _________________________________________________ 32
2.6.1. Périmètre d‟application du plan de stationnement ______________________ 32
2.6.2. Contexte et argumentation en faveur de l‟instauration du Plan de stationnement
33
2.6.3. Actions proposées pour la gestion du stationnement ____________________ 36
3. PLAN D‟ACTIONS ___________________________________________________________ 38
3.1. Introduction __________________________________________________________ 38
3.2. Réseau routier ________________________________________________________ 38 3.2.1. Principes d‟aménagement de chaque niveau de voiries __________________ 38
3.2.2. Interventions au niveau du centre-ville de Ciney _______________________ 43
3.2.3. Aménagement des entrées de village du territoire communale ____________ 52
3.2.4. Aménagements spécifiques ________________________________________ 53
3.3. Modes Doux (piétons et vélos) ___________________________________________ 65
3.3.1. Actions pour améliorer les déplacements des piétons et PMR _____________ 65
3.3.2. Actions pour favoriser la pratique du vélo _____________________________ 72
3.4. Transports en commun _________________________________________________ 92
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3.4.1. Propositions de réaménagement suite à la suppression des passages à niveaux
des gares de Ciney, Haversin et Leignon ______________________________ 92
3.4.2. Réseau de référence _____________________________________________ 101
3.4.3. Description des alternatives de développement du réseau bus ___________ 103
3.4.4. Enquêtes réalisées : Corbion et Serinchamps _________________________ 111
3.4.5. La voiture partagée : Cambio ______________________________________ 111
3.4.6. Navette sociale _________________________________________________ 112
3.4.7. Système de voitures à partager (VAP) _______________________________ 112
3.5. Plan de stationnement ________________________________________________ 114 3.5.1. Principes de base _______________________________________________ 114
3.5.2. Zones du Plan de stationnement ___________________________________ 115
3.5.3. Modalités à mettre en place pour gérer le stationnement limité dans le temps
118
3.5.4. Moyens humains à mettre en place pour gérer le stationnement _________ 119
3.5.5. Gestion des recettes _____________________________________________ 120
3.5.6. Mesures d‟accompagnement ______________________________________ 120
3.5.7. Réaménagement de la Place Monseu _______________________________ 123
4. PERSONNES RESSOURCES __________________________________________________ 130
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1. INTRODUCTION
Après un bref rappel de la définition et des objectifs généraux d‟un Plan Communal de Mobilité,
le document reprendra les objectifs spécifiques au contexte cinacien définis dans le cadre de la
phase 2 de ce PCM. Ensuite le Schéma Directeur des Déplacements et du Stationnement sera
décrit pour tous les modes. Enfin, le Plan d‟Actions sera présenté en détail.
1.1. Qu’est-ce qu’un plan communal de mobilité ?
Le Plan Communal de Mobilité est un outil de planification et d‟aide à la décision pour
l‟organisation et la gestion des déplacements sur le territoire communal. Il permet de
développer une politique globale, concertée, stratégique et pragmatique prenant en
compte les besoins en mobilité à court, moyen et long terme. En ce sens, il apporte une
vision d‟ensemble permettant une utilisation efficace des ressources et une meilleure efficacité
des actions jusque là menées de façon ponctuelle ou sectorielle.
Le Plan Communal de Mobilité pose les choix politiques et techniques nécessaires pour
atteindre un équilibre :
entre les différentes activités humaines coexistantes sur le territoire et les déplacements qu‟elles engendrent ; il doit poser les arbitrages nécessaires entre les besoins sans cesse croissants de la mobilité et du respect du cadre de vie ;
entre les différents modes de déplacements en rendant à chacun la place qui lui est due et en renforçant leur complémentarité ;
L‟élaboration du Plan Communal de Mobilité est l‟occasion d‟impliquer tous les acteurs de la
mobilité autour d‟un projet commun où chacun y trouve sa place.
Une fois approuvé par la Commune et la Région, le Plan Communal de Mobilité devient le
document de référence guidant les acteurs dans la gestion quotidienne de la mobilité et dans la
mise en œuvre d‟action ou lors de négociations entre différents acteurs.
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1.2. Les objectifs généraux du Plan Communal de Mobilité
Les objectifs poursuivis par le Plan Communal de Mobilité couvrent plusieurs thématiques
fortement imbriquées :
Améliorer l‟accessibilité des lieux de vie et d‟activités et la mobilité des personnes
Augmenter la part de marché des modes de transport durables (modes doux et transports en commun)
Améliorer la sécurité routière
Améliorer le cadre de vie
1.3. Les objectifs spécifiques au contexte cinacien
Sur base du diagnostic, le rapport de phase 2 a mis en évidence les objectifs à atteindre dans le
cadre de ce PCM dans les domaines suivants :
les modes doux :
aménager les trottoirs et cheminements piétons (1A)
améliorer l‟espace dévolu aux piétons et cyclistes dans les espaces publics (1B)
augmenter la pratique du vélo, par la mise en œuvre d‟un réseau cohérent et continu d‟itinéraires cyclables (1C)
les transports en commun :
faciliter l‟intermodalité entre les différents modes de transport (en particulier : intermodalité entre le réseau autobus et le chemin de fer ainsi que l‟intermodalité entre le vélo et les transports publics) (2A, 2C)
améliorer l‟offre et la fréquentation des transports en commun (train et autobus) à Ciney (2B)
la circulation automobile :
hiérarchiser le réseau routier et diminuer le trafic dans les noyaux d‟habitat (3A, 3B, 3C)
sécuriser les axes et les carrefours dangereux (3D)
fluidifier le trafic dans les secteurs congestionnés (3A, 3C)
le stationnement :
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revoir le plan de stationnement dans le centre de Ciney, afin d‟améliorer le fonctionnement actuel du stationnement dans Ciney et de mieux rééquilibrer l‟espace public (4A)
le transport de marchandises :
garantir l‟accessibilité des zones d‟activités économiques (5A)
protéger les quartiers d‟habitat du trafic des poids lourds (5A, 5B)
la modification des comportements :
encourager l‟évolution des mentalités en faveur d‟une mobilité plus durable (6A, 6B)
Les références aux objectifs opérationnels listés dans le rapport de phase 2 sont rappelées
entre parenthèses à côté de chaque objectif spécifique ci-dessus.
Le rapport de phase 3 a pour objectif de concrétiser les objectifs identifiés en phase 2. La phase
3 apporte donc maintenant des propositions et des recommandations visant à rencontrer ces
objectifs.
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2. SCHÉMA DIRECTEUR DES DÉPLACEMENTS ET DU
STATIONNEMENT
2.1. Introduction
Dans le cadre de l‟élaboration d‟un plan communal de mobilité, la première étape est de définir
le Schéma Directeur des Déplacements et du Stationnement. Ce schéma directeur définit les
grands principes permettant de mettre en place le plan communal de mobilité et intègre les
objectifs de celui-ci, définis en phase 2, de façon transversale.
Le schéma proposé doit répondre aux objectifs d‟accessibilité, de mobilité, de sécurité routière
et de qualité du cadre de vie préalablement définis. Les mesures concrètes nécessaires pour la
mise en œuvre du schéma directeur seront développées dans le plan détaillé de l‟organisation
des déplacements et du stationnement (plan d‟actions).
2.2. Objectifs et principe du Schéma Directeur
Objectifs généraux
La commune de Ciney, capitale du Condroz, est une ville rurale d‟importance régionale située
sur l‟axe Bruxelles-Luxembourg. De par ses activités (commerciales, scolaires, économiques,
administratives, …), elle attire et génère de nombreux déplacements particulièrement dans
Ciney-Ville. Elle se situe également sur l‟eurocorridor Bruxelles-Luxembourg et dispose
d‟infrastructures de communications performantes à longue distance (l‟E411, la ligne de chemin
de fer Bruxelles-Luxembourg). Bien que située dans la zone d‟influence de la ville de Namur,
Ciney est donc un pôle d‟attractivité régional propre tant au niveau commercial, qu‟économique
(2 zonings de nombreuses entreprises, …) et scolaire (plus de 5000 élèves et étudiants).
Le schéma directeur des déplacements sur le territoire communal doit pouvoir concilier les
déplacements vers les pôles extérieurs (Namur, Bruxelles, …) et les déplacements régionaux et
internes à la commune. Le concept multimodal proposé s‟articule autour de ces 3 axes :
Renforcer la cohésion entre les différentes localités de la Commune ;
Maintenir et améliorer les relations vers les pôles extérieurs et les autres localités voisines, depuis les différents pôles de la Commune ;
Maintenir et améliorer l‟accessibilité des pôles d‟activités de la Commune.
Objectifs relatifs aux principaux équipements de la commune
Le centre de Ciney constitue le centre névralgique de la commune. Il combine une fonction
d‟habitat importante, accueille de nombreux équipements et commerces ainsi que plusieurs
entreprises à la périphérie de la ville. Son attractivité dépasse fortement les limites
communales. Il doit offrir une bonne convivialité pour les déplacements internes et de bonnes
liaisons multimodales vers les autres pôles de la commune et les localités voisines.
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Avec plus de 2.000 personnes occupées, les zones d’activités économiques de Biron et
Achêne, l’entreprise Ronveaux et l’IMP représentent aujourd‟hui près de la moitié de
l‟emploi total à Ciney. Leurs attractivités s‟étendent bien au-delà des limites communales, et les
perspectives de développement de la ZAE de Biron et de celle d‟Achêne sont de nature à
renforcer encore cette tendance à l‟avenir. A ce titre, elle doit disposer d‟une accessibilité
optimale par la route et les transports en commun (déplacements domicile – travail) et le
transport de marchandises doit bénéficier d‟un accès direct de bonne qualité vers le réseau
autoroutier national et international.
Les noyaux villageois d‟habitat de la commune connaissent de nombreux déplacements de
proximité ainsi que vers le centre de la commune. Les relations avec le centre de Ciney sont
nombreuses (gare, écoles, commerces, administration communale…) et doivent être facilitées
pour l‟ensemble des modes de déplacement. Enfin, la cohésion du territoire communal requiert
de bonne connexions entres toutes les localités de la commune.
Un concept multimodal – hiérarchisation des actions
Bien que ce rapport de phase 3 soit abordé sous une approche modale, ce schéma directeur
des déplacements et du stationnement de Ciney est un concept résolument multimodal. Il vise
en effet à favoriser chaque mode de transport pour les types de déplacements où il
est le plus pertinent :
la marche à pied est très performante pour les déplacements courts à l‟intérieur des différents pôles communaux.
o Actions : améliorer la convivialité et la sécurité des cheminements piétons (Objectifs 1A et 1B) ;
le vélo est très compétitif pour les déplacements jusqu‟à 5 kilomètres ; à titre illustratif, il s‟agit approximativement de la distance entre Leignon et le centre de Ciney.
o Actions : sélectionner des itinéraires cyclables en fonction des opportunités (compte tenu notamment des contraintes liées au relief) et les aménager, les sécuriser, y renforcer la convivialité tout au long de ceux-ci (Objectifs 1B et 1C)
les transports en commun doivent pouvoir constituer une bonne alternative à la voiture particulière vers les secteurs fortement peuplés et/ou fréquentés (en particulier, vers Ciney-ville, les gares et les zones d‟emplois) et permettent d‟élargir les destinations accessibles pour la population non motorisée.
o Actions : améliorer l‟attractivité et l‟efficacité du réseau existant (train et autobus), améliorer l‟intermodalité et renforcer la desserte intra-communale (Objectifs 2A, 2B, et 2C)
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la voiture particulière reste incontournable pour les déplacements extra-locaux et sur les relations pour lesquelles la demande de déplacements est insuffisante pour justifier une offre TC à niveau de services suffisant. La route est également incontournable pour l‟approvisionnement des entreprises situées à Ciney (ZAE de Biron et Achêne, Ronveaux, …). Son omniprésence génère cependant certaines nuisances (trafic de transit, pollution et insécurité, occupation d‟espace dans les centres urbains par les voitures en stationnement, …)
o Actions : développer un concept de hiérarchisation du trafic et de protection des quartiers d‟habitats, prévoir des dispositifs permettant sa mise en œuvre (aménagements de sécurisation, de ralentissement des vitesses, plan de signalisation…) et réorganiser le plan de stationnement (Objectifs 3A, 3B, 3C, 3D et 4A).
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2.3. Réseau routier
2.3.1. Introduction
Ce chapitre présente le concept multimodal de déplacement du point de vue du réseau routier.
La première étape de ce schéma directeur des déplacements étant en effet de définir la
hiérarchisation des voiries sur la commune de Ciney. Ensuite, les aménagements infrastructurels
nécessaires pour mettre en place cette hiérarchie sur le terrain seront décrits.
2.3.2. Hiérarchisation proposée
La hiérarchie du réseau routier définit le niveau de performance qu'une route doit atteindre: axe
de transit (principal), de liaison (secondaire), de collecte ou de desserte. Il convient de classer
ces voiries selon le rôle stratégique qu'elles doivent jouer dans le réseau, dans l'optique de
répartir le trafic de manière optimale en le canalisant autant que possible sur des axes moins
sensibles. La réorganisation de la circulation routière est un préalable indispensable à toute
politique de mobilité, au vu de la position occupée par l‟automobile dans l‟espace dévolu aux
déplacements et au stationnement.
La hiérarchisation des voiries proposée est représentée sur la Figure 1. Cette structure répond
aux objectifs d‟accessibilité, de fluidité du trafic et de limitation des nuisances dans les quartiers
d‟habitat.
Différentes catégories de voiries ont ainsi été définies :
Axes de transit représentés principalement par les autoroutes et routes régionales de type RGG et RESI (E411, N4, N97) : voiries de transit longues distances. Ces voiries feront l‟objet d‟aménagements permettant de garantir le bon écoulement du trafic (capacité, lisibilité, signalisation, sécurisation, …) ;
Axes de liaisons (interurbaine et intervillage) : voiries de liaisons de courte distance entre les villages et quartiers de la commune et des communes voisines. Ces voiries feront l‟objet d‟aménagements permettant de garantir la sécurité de tous les usagers et le bon écoulement du trafic (capacité, lisibilité, signalisation, sécurisation, …) ;
Collecteur de quartiers et voies de dessertes : axes principaux de collecte au sein d‟un quartier résidentiel sur lequel se greffe les voies de dessertes. Ces voiries feront l‟objet de mesures permettant de modérer les vitesses et les volumes de trafic, de sécuriser la voirie (plans de circulation, dispositifs physiques ralentisseurs de trafic, zones 30, zones résidentielles, …).
Le respect de cette hiérarchisation, via une bonne signalisation et des aménagements de voiries
devra permettre de protéger des flux motorisés des quartiers actuellement fortement perturbés.
Il permettra également de canaliser le trafic poids-lourds sur les axes aménagés à cet effet et
ainsi de limiter les nuisances riveraines dans les quartiers d‟habitat.
Le détail des aménagements à apporter sera décrit dans le Plan Détaillé de l‟Organisation des
Déplacements et du Stationnement.
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La hiérarchisation des voiries est également primordiale pour le trafic de marchandises. En
effet, la canalisation des poids-lourds sur les voiries de transit et interurbaine est indispensable
pour éviter les nuisances (bruit, air, dégradation vde voiries, …) dans les zones non destinées à
recevoir du trafic lourd. Dans la commune de Ciney, les poids-lourds se dirigent principalement
vers 3 zones à savoir la ZAE de Biron, la ZAE d‟Achêne, et l‟entreprise Ronveaux.
Les figures 2 à 4 nous montrent les itinéraires d‟accès à ces zones à privilégier pour le trafic de
marchandises. La nouvelle bretelle vers le zoning d‟Achêne permet une desserte facile de cette
zone d‟activités tout en évitant le passage par le village d‟Achêne. La N4, l‟E411 et la N97
permettent de relier la ZAE de Biron. L‟entreprise Ronveaux est elle desservie par la rue du Roi
Albert et le quai de l‟Industrie.
Des contacts ont été pris par TRITEL et la commune avec un représentant de Téléatlas afin
d‟inclure la hiérarchie proposée dans ce PCM dans les cartes produites pour les GPS. Un contact
avec la commune avec les autres sociétés qui fournissent ces cartes serait intéressant pour
valider cette hiérarchie grâce à ce nouvel outil de plus en plus utilisé qu‟est le GPS.
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Figure 1. Hiérarchisation des voiries proposée pour la commune de Ciney
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Figure 2. Itinéraires privilégiés pour le trafic de marchandises sur la commune de Ciney
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Figure 3. Itinéraires privilégiés d'accès à la ZAE de Biron et à l'entreprise Ronveaux
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Figure 4. Itinéraires privilégiés d'accès à la ZAE d'Achêne
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2.3.3. Interventions infrastructurelles
Pour être efficaces et pouvoir ainsi canaliser le trafic, les axes de transit et de liaisons qui ont
été définis ci-dessus doivent pouvoir fonctionner de manière efficace et être fluides dans toutes
les directions et garantir une sécurité routière optimale. Pour optimiser leur fonctionnement, un
certain nombre d‟aménagements sont proposés à court, moyen et long terme.
Aménagements à court et moyen terme
Rénovation de la rue du Condroz et carrefour avec l‟avenue Schlögel et la rue Saint-Hubert
La rénovation de la rue du Condroz est budgétisée par le SpW. L‟aménagement et l‟exploitation
du carrefour entre la rue du Condroz, l‟avenue Schlögel et la rue Saint-Hubert devront
également être revus dans ca cadre.
Réaménagement de l‟avenue Schlögel
De manière à mieux mettre en évidence l‟entrée dans la ville de Ciney, l‟avenue Schlögel sera
réaménagée. Des nouveaux profils de voirie permettant d‟améliorer la sécurité routière et le
confort de tous les utilisateurs de la voirie sont proposés dans le Plan d‟Actions ci-après. On
notera qu‟avant ce réaménagement complet de la voirie, la Commune a l‟intention de faire à
court terme (inscrits dans le Plan triennal 2010-2013) des travaux de marquage permettant
d‟ores et déjà d‟améliorer les conditions de sécurité et dissuader les stationnements gênants
pour les usagers faibles.
Amélioration de l‟accessibilité routière de l‟IMP par la N97
Le quartier du Tienne à la Justice est parcouru par de nombreux véhicules se rendant à l‟IMP
depuis la voie rapide par la sortie Ciney. Afin de limiter ce phénomène, il sera intéressant
d‟ouvrir une voirie d‟accès direct depuis l‟IMP vers la N957 afin de rejoindre directement la N97
sans passer par le quartier du Tienne à la Justice.
Aménagement de sécurité sur le chemin de Haljoux
Le chemin de Haljoux sera réaménagé principalement pour des raisons de sécurité. Il ne servira
pas de contournement d centre de Ciney par le Nord. Ce réaménagement est déjà budgétisé et
programmé par la commune.
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Aménagements à long terme :
Réaménagement du carrefour sur la N97 à Biron (rond-point à l‟étude)
Le carrefour à l‟entrée Nord de Ciney sur la route de Liège devra être réaménagé afin
d‟améliorer la lisibilité et la sécurité. Le rond-point prévu à cet endroit permettra de mieux
marquée l‟entrée dans Ciney (effet de porte) et facilitera en outre l‟accessibilité des poids-lourds
au zoning de Biron.
Réaménagement du carrefour entre la N921 et la rue Notre-Dame (à l‟étude)
Aussi bien pour des raisons de sécurité que de lisibilité et de fluidité, il est primordial de revoir
ce carrefour qui draine des flux importants qu‟ils soient automobiles ou piétons en particulier
aux heures de sorties d‟écoles.
Réaménagement de l‟avenue de Namur
Afin de réduire la vitesse des automobilistes, d‟améliorer la sécurité routière ainsi que de créer
un effet d‟entrée dans le centre-ville, il serait intéressant de repenser le profil de cette voirie.
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2.4. Modes doux (piétons et vélos)
La mise en œuvre du plan de hiérarchisation des voiries et du plan de stationnement a pour but
de modérer le volume de trafic et la vitesse des automobilistes sur les voies de desserte et les
collecteurs, au bénéfice de la convivialité des espaces publics, et du confort et de la sécurité des
déplacements des cyclistes et des piétons.
Le schéma directeur des déplacements envisage néanmoins plusieurs initiatives
complémentaires à l‟intention des cyclistes et des piétons :
Mise en œuvre d‟un réseau cyclable à l‟échelle de la commune ;
Interventions complémentaires pour améliorer la convivialité des espaces publics et des déplacements à pied et à vélo.
2.4.1. Actions en faveur des piétons et des personnes à mobilité réduite
Les piétons et les personnes à mobilité réduite (PMR) devront être pris en compte dans tous les
nouveaux aménagements programmés par la Commune. Dans ce Plan de Mobilité, ils restent
toujours une priorité d‟action et tous les aménagements et modifications proposées aux voiries
et aux plans de circulation et de stationnement tiennent compte du confort des piétons et des
PMR aussi bien dans les zones résidentielles (rue Courtejoie) que dans les quartiers
commerçants (rue du Commerce, Rue du Centre) et aux arrêts de transport en commun Ainsi la
Commune se référera au CWATUPE (articles 414 et 415) et au Manuel du MET n°10 – Guide
des bonne pratiques pour l‟aménagement de cheminements piétons accessibles à tous.
Le plan d‟actions décrit en détail les aménagements à apporter pour garantir l‟accessibilité et la
sécurité des piétons et des PMR.
2.4.2. Actions en faveur des cyclistes
Compte tenu des contraintes de relief et de distances rencontrées dans l‟entité de Ciney, la
structure proposée pour le réseau cyclable repose sur :
un réseau urbain, permettant de relier les infrastructures et équipements importants de la ville de Ciney qui offre le potentiel le plus intéressant en termes de déplacements courts sur la commune ;
le RAVeL, qui peut constituer une dorsale importante dans sa zone d‟influence, avec une attention particulière aux liaisons de ce RAVeL vers les principaux équipements ;
des itinéraires de liaisons entre les villages et hameaux à distance raisonnable de Ciney et le centre de Ciney en pente douce quand cela est possible ;
des itinéraires de liaisons reliant entre eux les différents noyaux d‟habitat de la commune ;
la connexion des itinéraires cyclables de Ciney avec les infrastructures et les itinéraires existants ou prévus dans les localités voisines.
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Poursuivre l‟installation de parkings pour les vélos. Ces emplacements de stationnement pour les vélos doivent être prioritairement placés près des grands générateurs de déplacements (gares, écoles, commerces, …). On notera qu‟aux abords des gares il faut privilégier des parkings couverts et le plus directement connectés avec les quais.
De manière générale, au niveau du territoire communal et en fonction des possibilités offertes
par le relief, les itinéraires cyclables utilisent en priorité des rues en impasse, des chemins hors
voirie (à éventuellement réhabiliter) ou des axes routiers à faible densité de trafic automobile.
Dans le cas contraire, des infrastructures cyclables sont proposées dans le plan d‟actions pour
garantir une sécurité optimale des cyclistes. En revanche au niveau du centre ville, il y a intérêt
à démultiplier l‟offre et donc le type d‟infrastructures offertes aux cyclistes et ceci afin de
garantir une bonne cyclabilisation du centre ville. On notera que la cyclabilisation des centres
urbains (nombreuses références en témoignent) améliore sensiblement le cadre de vie de tous
les usagers.
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2.5. Transports en commun
2.5.1. Structure projetée des réseaux de chemin de fer et d‟autobus
2.5.1.1. Chemin de fer
Compte tenu de sa situation géographique et des temps de parcours vers Namur et Bruxelles
particulièrement attractifs, la ligne de chemin de fer doit continuer à constituer la colonne
vertébrale du réseau de transports en commun souhaité pour Ciney et même les communes
voisines.
L‟opportunité de rouvrir la gare de Braibant a été évoquée lors de ce Plan Communal de
Mobilité de Ciney. Une enquête a été réalisée mais le taux de réponse trop faible ne nous
permet pas de tirer une conclusion sur l‟opportunité de cette réouverture.
TRITEL a donc appliquer une méthodologie permettant d‟évaluer le potentiel des 4 gares
présentes sur le territoire communal, à savoir Ciney, Leignon, Chapois et Haversin. On notera
que notre analyse a également envisagé le point d‟arrêt de Braibant actuellement fermé. Cette
méthodologie est présentée ci-dessous, après un rappel des caractéristiques de la ligne.
Pour rappel le diagnostic mettait en évidence que la fréquentation des 3 gares existantes, sans
compter Ciney, était très faible avec à peine plus de 110 montées (en moyenne) par jour de
semaine et de l‟ordre d‟une trentaine pour les gares de Chapois et de Leignon (SNCB-2006).
Schéma de la ligne
La ligne de chemin de fer 162 passe par Ciney. C‟est une liaison essentielle qui constitue la
colonne vertébrale de la mobilité dans la province de Namur. Ciney est une gare IC. Les liaisons
qui sont assurées au départ et à l‟arrivée de Ciney sont représentées ci-dessous, tant à l‟échelle
nationale (arrêts IC de la ligne 162), qu‟à l‟échelle locale. Les gares de Leignon, Chapois et
Haversin sont des gares dans lesquelles seuls les trains L s‟arrêtent.
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Figure 6 : Schéma de la ligne 162 – Relations IC
Figure 7 : Schéma de la ligne 162 – Relations locales entre Namur et Marloie
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Horaire des trains au départ et à l‟arrivée de Ciney
A l‟heure de pointe du soir (entre 17h et 19h), les trains au départ de Ciney ont l‟horaire
suivant :
Tableau 1 : Horaire des trains au départ de la gare de Ciney
Au départ Heure
Horaire
16:01 IC Bruxelles-Midi
Ciney 16:01 - Namur 16:19 - Gembloux 16:33 - Ottignies 16:45 - Bruxelles-Luxembourg 17:05 - Bruxelles-Schuman 17:10 - Bruxelles-Nord 17:18 - Bruxelles-Central 17:23 - Bruxelles-Midi 17:27
16:01 IC Luxembourg (L)
Ciney 16:01 - Marloie 16:14 - Jemelle 16:22 - Libramont 16:46 - Marbehan 17:03 - Arlon 17:17 - Luxembourg (L) 17:40
16:03 L Namur
Ciney 16:03 - Natoye 16:09 - Floree 16:11 - Assesse 16:13 • Courriere 16:17 - Sart-Bernard 16:21 - Naninne 16:24 - Dave-Saint-Martin 16:28 - Jambes-Est 16:32 - Namur 16:37
16:06 L Libramont
Ciney 16:06 - Leignon 16:09 - Chapois 16:12 - Haversin 16:18 • Aye 16:26 - Marloie 16:29 - Jemelle 16:36 - Forrieres 16:45 - Grupont 16:50 - Libramont 17:11
16:35 P Arlon
Ciney 16:35 - Marloie 16:48 - Jemelle 17:05 - Libramont 17:29 - Marbehan 17:45 - Arlon 18:03
17:01 IC Bruxelles-Midi
Ciney 17:01 - Namur 17:19 - Gembloux 17:33 - Ottignies 17:45 - Bruxelles-Luxembourg 18:05 - Bruxelles-Schuman 18:10 - Bruxelles-Nord 18:18 - Bruxelles-Central 18:23 - Bruxelles-Midi 18:27
17:02 IC Luxembourg (L)
Ciney 17:02 - Marloie 17:15 - Jemelle 17:24 - Libramont 17:49 - Marbehan 18:06 - Arlon 18:20 - Luxembourg (L) 18:40
17:05 L Libramont
Ciney 17:05 - Leignon 17:10 - Chapois 17:13 - Haversin 17:19 • Aye 17:26 - Marloie 17:29 - Jemelle 17:56 - Forrieres 18:01 - Grupont 18:06 - Libramont 18:27
17:12 L Namur
Ciney 17:12 - Natoye 17:17 - Floree 17:19 - Assesse 17:22 • Courriere 17:26 - Sart-Bernard 17:30 - Naninne 17:33 - Dave-Saint-Martin 17:38 - Jambes-Est 17:41 - Namur 17:45
17:28 P Luxembourg (L)
Ciney 17:28 - Marloie 17:41 - Jemelle 17:49 - Libramont 18:12 - Marbehan 18:31 - Arlon 18:46 - Luxembourg (L) 19:06
17:32 P Jemelle
Ciney 17:32 - Leignon 17:35 - Chapois 17:38 - Haversin 17:44 - Aye 17:52 - Marloie 17:55 - Jemelle 18:03
17:52 P Jemelle
Ciney 17:52 - Marloie 18:05 - Jemelle 18:50
18:01 IC Bruxelles-Midi
Ciney 18:01 - Namur 18:19 - Gembloux 18:33 - Ottignies 18:45 - Bruxelles-Luxembourg 19:05 - Bruxelles-Schuman 19:10 - Bruxelles-Nord 19:18 - Bruxelles-Central 19:23 - Bruxelles-Midi 19:27
18:02 IC Luxembourg (L)
Ciney 18:02 - Marloie 18:15 - Jemelle 18:24 - Libramont 18:49 - Marbehan 19:06 - Arlon 19:20 - Luxembourg (L) 19:40
18:03 L Namur
Ciney 18:03 - Natoye 18:09 - Floree 18:11 - Assesse 18:14 • Courriere 18:17 - Sart-Bernard 18:21 - Naninne 18:24 - Dave-Saint-Martin 18:28 - Jambes-Est 18:32 - Namur 18:37
18:05 L Libramont
Ciney 18:05 - Leignon 18:08 - Chapois 18:10 - Haversin 18:16 • Aye 18:23 - Marloie 18:26 - Jemelle 18:34 - Forrieres 18:47 - Grupont 18:52 - Libramont 19:12
18:37 P Marloie
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
mars 2010 24
Ciney 18:37 - Marloie 18:50
Heure
Horaire
19:01 IC Bruxelles-Midi
Ciney 19:01 - Namur 19:19 - Gembloux 19:33 - Ottignies 19:45 - Bruxelles-Luxembourg 20:05 - Bruxelles-Schuman 20:10 - Bruxelles-Nord 20:18 - Bruxelles-Central 20:23 - Bruxelles-Midi 20:27
19:02 IC Luxembourg (L)
Ciney 19:02 - Marloie 19:15 - Jemelle 19:24 - Libramont 19:49 - Marbehan 20:06 - Arlon 20:20 - Luxembourg (L) 20:40
19:03 L Namur
Ciney 19:03 - Natoye 19:09 - Floree 19:11 - Assesse 19:14 • Courriere 19:17 - Sart-Bernard 19:21 - Naninne 19:24 - Dave-Saint-Martin 19:28 - Jambes-Est 19:32 - Namur 19:37
A l‟heure de pointe du soir (entre 17h et 19h), les trains à l‟arrivée de Ciney ont l‟horaire
suivant :
Tableau 2 : Horaire des trains à l‟arrivée de la gare de Ciney
A l'arrivée
Heure
Horaire
16:34 P Bruxelles-Midi
Bruxelles-Midi 15:08 - Bruxelles-Central 15:12 - Bruxelles-Nord 15:18 - Bruxelles-Schuman 15:25 - Bruxelles-Luxembourg 15:29 - Ottignies 15:49 - Gembloux 16:02 - Namur 16:16 - Ciney 16:34
16:56 L Namur
Namur 16:20 - Jambes-Est 16:24 - Dave-Saint-Martin 16:28 - Naninne 16:32 - Sart-Bernard 16:35 - Courriere 16:40 • Assesse 16:45 - Floree 16:49 - Natoye 16:52 - Ciney 16:56
16:59 IC Luxembourg (L)
Luxembourg (L) 15:20 - Arlon 15:43 - Marbehan 15:56 - Libramont 16:12 - Jemelle 16:36 - Marloie 16:45 - Ciney 16:59
17:00 IC Bruxelles-Midi
Bruxelles-Midi 15:33 - Bruxelles-Central 15:37 - Bruxelles-Nord 15:42 - Bruxelles-Schuman 15:50 - Bruxelles-Luxembourg 15:54 - Ottignies 16:15 - Gembloux 16:28 - Namur 16:42 - Ciney 17:00
17:11 L Libramont
Libramont 16:16 - Poix-Saint-Hubert 16:27 - Grupont 16:35 - Jemelle 16:44 - Marloie 16:51 - Aye 16:54 • Haversin 17:01 - Chapois 17:06 - Leignon 17:08 - Ciney 17:11
17:23 P Namur
Namur 16:47 - Jambes-Est 16:51 - Dave-Saint-Martin 16:55 - Naninne 16:59 - Sart-Bernard 17:02 - Courriere 17:07 • Assesse 17:12 - Floree 17:16 - Natoye 17:19 - Ciney 17:23
17:27 P Bruxelles-Midi
Bruxelles-Midi 15:54 - Bruxelles-Central 15:58 - Bruxelles-Nord 16:06 - Bruxelles-Schuman 16:15 - Bruxelles-Luxembourg 16:19 - Etterbeek 16:23 • Ottignies 16:41 - Gembloux 16:54 - Namur 17:09 - Ciney 17:27
17:48 L Namur
Namur 17:12 - Jambes-Est 17:16 - Dave-Saint-Martin 17:20 - Naninne 17:24 - Sart-Bernard 17:27 - Courriere 17:32 • Assesse 17:37 - Floree 17:41 - Natoye 17:44 - Ciney 17:48
17:51 P Bruxelles-Midi
Bruxelles-Midi 16:12 - Bruxelles-Central 16:16 - Bruxelles-Nord 16:21 - Bruxelles-Schuman 16:29 - Bruxelles-Luxembourg 16:32 - Etterbeek 16:37 • Ottignies 17:00 - Gembloux 17:15 - Namur 17:30 - Ciney 17:51
17:55 L Arlon
Arlon 16:13 - Libramont 16:50 - Poix-Saint-Hubert 17:02 - Jemelle 17:24 - Marloie 17:34 - Aye 17:37 • Haversin 17:44 - Chapois 17:50 - Leignon 17:52 - Ciney 17:55
17:59 IC Luxembourg (L)
Luxembourg (L) 16:20 - Arlon 16:43 - Marbehan 16:56 - Libramont 17:12 - Jemelle 17:36 - Marloie 17:45 - Ciney 17:59
18:00 IC Bruxelles-Midi
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mars 2010 25
Bruxelles-Midi 16:33 - Bruxelles-Central 16:37 - Bruxelles-Nord 16:42 - Bruxelles-Schuman 16:50 - Bruxelles-Luxembourg 16:54 - Ottignies 17:15 - Gembloux 17:28 - Namur 17:42 - Ciney 18:00
Heure
Horaire
18:23 P Namur
Namur 17:47 - Jambes-Est 17:51 - Dave-Saint-Martin 17:55 - Naninne 17:59 - Sart-Bernard 18:02 - Courriere 18:07 • Assesse 18:12 - Floree 18:16 - Natoye 18:19 - Ciney 18:23
18:36 P Bruxelles-Midi
Bruxelles-Midi 17:10 - Bruxelles-Central 17:14 - Bruxelles-Nord 17:19 - Bruxelles-Schuman 17:27 - Bruxelles-Luxembourg 17:31 - Ottignies 17:50 - Gembloux 18:03 - Namur 18:17 - Ciney 18:36
18:56 L Namur
Namur 18:20 - Jambes-Est 18:24 - Dave-Saint-Martin 18:28 - Naninne 18:32 - Sart-Bernard 18:35 - Courriere 18:40 • Assesse 18:45 - Floree 18:49 - Natoye 18:52 - Ciney 18:56
18:59 IC Luxembourg (L)
Luxembourg (L) 17:20 - Arlon 17:43 - Marbehan 17:56 - Libramont 18:12 - Jemelle 18:36 - Marloie 18:45 - Ciney 18:59
19:00 IC Bruxelles-Midi
Bruxelles-Midi 17:33 - Bruxelles-Central 17:37 - Bruxelles-Nord 17:42 - Bruxelles-Schuman 17:50 - Bruxelles-Luxembourg 17:54 - Ottignies 18:15 - Gembloux 18:28 - Namur 18:42 - Ciney 19:00
Potentiel voyageurs SNCB de la commune de Ciney
Le potentiel voyageurs est défini comme le nombre de personnes qui disposent d'au moins une
possibilité (un mode, une gare) pour rejoindre le réseau ferroviaire, dans des conditions qu‟elles
jugent acceptables.
De la même manière, le potentiel est estimé indépendamment du niveau de service dans les
gares (fréquences de passage et destinations desservies). Il correspond dès lors au bassin de
population desservi par chaque gare.
Afin de mesurer le potentiel des points d‟arrêts de Leignon, Chapois, d‟Haversin et de la gare de
Ciney ainsi que la réouverture éventuelle de Braibant, une méthodologie comparable à celle qui
a été utilisée dans le cadre de l‟étude de potentiel voyageurs du RER desservant Bruxelles et sa
périphérie a été appliquée.
Hypothèses :
Nous ne considérons que le potentiel représenté par les personnes domiciliées sur le territoire
communal de Ciney.
Nous considérons que la distance maximale pour se rendre à la gare pouvant être effectuée à
pied par 79,6%1 des habitants est de 1.700 m (soit environ 24 min en considérant que la
vitesse moyenne d‟un piéton est de 1,2 m/s).
1 79,6% représentent la proportion de personnes qui déclarent être prêtes à faire 1.700 m à pied pour
aller à une gare. Ces valeurs proviennent des hypothèses de l‟Etude du potentiel voyageurs et de
l‟intermodalité des gares RER commandée par le SPF et réalisé par l‟association momentannée TRITEL -
ARIES. Elles ont été déterminées sur base d‟enquêtes (enquête auprès des utilisateurs actuels et
potentiels du RER sur l‟attractivité des gares RER, afin de définir l‟aménagement „idéal‟ des gares et de
pouvoir calibrer certains paramètres du modèle - 2005, SPF M&T).
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
mars 2010 26
Nous considérons que la distance maximale pour se rendre à la gare pouvant être effectuée à
vélo est de 5.500 m (soit environ 24 min en considérant que la vitesse moyenne d‟un cycliste
est de 15 km/h). La proportion de personnes se déplaçant quotidiennement en vélo en Wallonie
est de 2,2% (valeur issue de la dernière enquête Mobel 1998-1999). Nous considérons donc
que 2,2% de la population située dans un rayon supérieur à 1700 m mais inférieur à 5500 m
peut s‟y rendre à vélo Cette hypothèse est pessimiste compte tenu qu‟elle n‟intègre pas
l‟augmentation de la pratique du vélo. En effet, différents facteurs peuvent être à l‟origine de
cette augmentation de la part modale du vélo. Nous pouvons citer, à titre d‟exemple, les
travaux sur les infrastructures en faveur des vélos, l‟augmentation du prix de l‟essence,…
Bassin de population desservi par les gares (modes doux)
La Figure 8 montre que l‟entièreté de la Commune a accès aux gares en modes doux (pied et vélo) et que la plupart des zones d‟habitat densément peuplée y a accès à pied.
Le tableau suivant reprend le potentiel de population qui a accès aux gares, à pied et à vélo.
Tableau 3 : Potentiel de population ayant accès aux gares de Ciney par modes doux
Gare Potentiel Maximal Potentiel Minimal
Pied Vélo Modes Doux Pied Vélo Modes doux
Natoye 0 36 36
Braibant 485 198 683 485 0 485
Ciney 5348 104 5452 5348 0 5348
Leignon 827 242 1069 193 0 193
Chapois 1461 241 1702 843 0 843
Haversin 937 41 978 937 2 938
Aye 0 4 4
TOTAL 8440 89 8529
Le potentiel maximal correspond à la population ayant accès à la
gare. Ce potentiel prend également en compte les personnes qui ont
accès à une autre gare. Les aires d‟influence de plusieurs gares sont
susceptibles de se chevaucher, et les individus résidant à
l‟intersection de plusieurs aires d‟influence sont dans la possibilité de
rejoindre l‟une ou l‟autre gare.
Le total correspond au bassin de population desservi par l‟ensemble des gares et ne prend pas
en compte les doubles comptages des populations pouvant accéder à deux gares distinctes.
Le potentiel minimal correspond au bassin de population minimum
correspond au potentiel captif d‟une et une seule gare. Ainsi, le
potentiel minimal correspond à la perte nette de potentiel dans
Ciney s‟il est décidé de fermer (ou de ne pas ouvrir) cette gare.
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mars 2010 27
Figure 8 : Zones d‟accessibilité des gares par les modes doux à Ciney
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
mars 2010 28
Nous rappelons qu‟il ne s‟agit ici que du potentiel et que cela ne correspond aucunement à une
prédiction de la fréquentation des gares mais bien à la population desservie par ces gares. A
titre de comparaison, rappelons que la fréquentation actuelle de la gare de Ciney équivaut en
moyenne à 2.500 personnes par jour de semaine, tous modes confondus pour se rendre à la
gare. Cette analyse permet de s‟affranchir de l‟estimation de la demande sur base de
fréquentations réelles qui sont dépendante de la qualité de l‟offre (fréquence des trains, entre
autres).
Il apparaît que la gare de Ciney possède le potentiel le plus important. Ce potentiel ne prend
donc en considération que les habitants de Ciney pouvant se rendre à la gare à pied ou à vélo.
Il est évident que cette gare IC attire également des voyageurs des communes avoisinantes.
Les autres gares ont un potentiel très faible. Cependant, étant donné le peu de lignes de
rabattement vers la gare de Ciney depuis toute la commune, les gares de Leignon, Chapois et
Haversin restent aujourd‟hui souvent la meilleure alternative pour rejoindre le centre-ville ou la
gare de Ciney en transport en commun. Par conséquent, si aucune alternative n‟est proposée
pour permettre aux personnes de rejoindre le centre-ville de Ciney en transport en commun, les
gares de Chapois, Leigon et Haversin sont essentielles dans une optique de politique de mobilité
durable.
2.5.1.2. Réseau TEC
Redistribution des itinéraires des lignes existantes (Figure 67)
L‟optimalisation du réseau de transports publics sur la commune de Ciney visera à combler les
déficits constatés en phase 1 (diagnostic) afin de rencontrer les objectifs de cohésion entre
toutes les parties de la commune définis en phase 2 à savoir :
Amélioration de l‟intermodalité en intégrant les horaires du TEC et de la SNCB
Simplification de certains itinéraires pour améliorer les vitesses commerciales et les dessertes (desserte de Sovet)
Desserte des zones d‟emplois de la commune (IMP, ZAE de Biron, ZAE d‟Achêne)
Desserte des villages et hameaux peu ou pas desservis (Serinchamps, Corbion, Conneux, …) par modification ou création de lignes.
Il a été identifié un certain nombre de modifications de lignes à prévoir à court ou moyen terme
de manière à créer et renforcer certaines liaisons tout en limitant les dépenses d‟exploitations
supplémentaires.
Les différentes options permettant d‟aboutir au développement de ces lignes sont décrites dans
le § 3.4.3 du Plan d‟Actions.
Correspondances en heure de pointe du soir des trains à l’arrivée à Ciney avec les
bus TEC au départ de la gare de Ciney
Les bus TEC au départ de la gare de Ciney ont les horaires suivants :
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mars 2010 29
Tableau 4 : Horaire des bus TEC au départ de la gare de Ciney
Il apparaît que les horaires des bus TEC sont davantage adéquats aux horaires scolaires.
Entre 17h et 19h, les temps d‟attente entre les trains à l‟arrivée et les bus au départ de la gare
de Ciney sont, par conséquent, par ligne :
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
mars 2010 30
Tableau 5 : Temps d‟attente entre les trains à l‟arrivée et les bus au départ de la gare de Ciney entre 17h et 19h
Peu de lignes offre des temps de correspondance attrayants, étant donné le nombre faible de
lignes de bus par rapport aux lignes de chemin de fer mais surtout le faible cadencement de ces
lignes de bus existantes.
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mars 2010 31
2.5.2. Interventions infrastructurelles
Les aménagements nécessaires à l‟amélioration et l‟optimalisation des réseaux de transports
publics sont cités ci-dessous. Ils seront décrits plus en détail dans le Plan d‟Actions ci-après.
Chemin de fer
A moyen terme, suppression de tous les passages à niveaux sur la commune
Réaménagement du quartier de la gare de Ciney et des abords immédiats de celle-ci
Parking d‟intérêt local à Leignon, Chapois et Haversin
aménagements pour améliorer l‟accessibilité piétonne et à vélo des gares, …
Les aménagements aux abords des gares doivent être multimodaux et multifonctions.
L‟installation des parkings doit tendre vers des espaces de stationnement intégrés à la structure
urbanistique à mettre en place et aux autres fonctions des lieux (commerces, installation
d‟entreprises, de logements, …).
Réseau autobus
Etant donné la structure du réseau routier et du réseau de bus, aucun problème de fluidité des
transports publics ou de vitesse commerciale n‟a été constaté pour les autobus du TEC. Aucune
intervention infrastructurelle lourde n‟est donc proposée pour le réseau TEC. En effet, les
mesures proposées et mises en place récemment concernent principalement l‟exploitation du
réseau (création d‟une nouvelle ligne, adaptation des horaires, …). Les détails concernant ces
actions sont repris dans le Plan d‟action ci-après.
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mars 2010 32
2.6. Plan de stationnement
2.6.1. Périmètre d‟application du plan de stationnement
Sur base des observations faites dans le diagnostic et des relevés de stationnement réalisés en
phase 1, un périmètre de gestion du stationnement a été défini. Il comprend tout le centre
urbain de Ciney et englobe un certain nombre d‟activités génératrices de trafic et ainsi de
stationnement : commerces, administrations, activités culturelles et sportives, ….
Le périmètre d‟application du Plan de stationnement est dès lors délimité :
à l‟ouest par l‟avenue d‟Huart et l‟avenue du Roi Albert ;
au nord par l‟avenue de Namur et la rue Walter Sœur ;
à l‟est par le rempart de la Tour et le rempart des Béguines ;
au sud par la rue Courtejoie et la rue Dinot.
Figure 9. Périmètre d‟application du Plan de stationnement
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
mars 2010 33
2.6.2. Contexte et argumentation en faveur de l‟instauration du Plan de stationnement
Compte tenu de son importance locale et régionale, la ville de Ciney attire bon nombre de
visiteurs. Le diagnostic (Phase 1 de la présente étude) a fait clairement ressortir que les
parkings hors voirie (gratuit et dont durée illimitée) situé dans le centre (rue Dinot, Place du
Roi Baudouin, rue d‟Omalius, …) constitue un atout considérable et doivent jouer un rôle
fondamental dans la gestion du stationnement du centre ville. Cependant, ces parkings sont
peu connus des visiteurs voire même des cinaciens et leur signalisation est souvent incomplète.
Suite à ce problème, les taux d‟occupation sur les voiries principales du centre-ville (dont
certaines sous le régime de stationnement payant) sont souvent saturés.
Les relevés de stationnement réalisés dans le cadre de l‟étude (Phase 1 – Diagnostic)
démontraient que le centre ville de Ciney est saturé (Tableau 6 et Tableau 7 - Figure 10 et
Figure 11). En effet, à partir d‟un taux d‟occupation de 85 %, on considère que les
automobilistes commencent à chercher une place de stationnement et à générer des nuisances
inutiles. On considère donc ce taux comme le taux limite d‟occupation. Les figures 7 et 8
représentent les taux d‟occupation du stationnement dans toutes les voiries analysées le matin
et l‟après-midi.
Tableau 6 : Capacités et taux d'occupation des différents secteurs
SECTEUR CAP AM % PM %GARE 418 449 107 429 103
HALL OMNISPORTS 219 140 64 148 68
REMPART DE LA TOUR 98 91 93 91 93
RENAIS-COURTEJOIE 233 180 77 184 79
DINOT 140 81 58 91 65
CENTRE 213 158 74 158 74
COMMERCE 107 98 92 86 80
PIERVENNE - STATIONS 115 114 99 109 95
TOT 1543 1311 85 1296 84
Si on retire les parkings de la zone “gare” du total des emplacements de stationnement de la
zone comptée, on constate qu‟on s‟éloigne de la limite de saturation (77 %).
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
mars 2010 34
Tableau 7 : Capacités et taux d'occupation des différents secteurs sauf la gare
SECTEUR (sans gare) CAP AM % PM %HALL OMNISPORTS 219 140 64 148 68
REMPART DE LA TOUR 98 91 93 91 93
RENAIS-COURTEJOIE 233 180 77 184 79
DINOT 140 81 58 91 65
CENTRE 213 158 74 158 74
COMMERCE 107 98 92 86 80
PIERVENNE - STATIONS 115 114 99 109 95
TOT 1125 862 77 867 77
Parking Payant 384 292 76 272 71
Certains secteurs sont particulièrement saturés. Il s‟agit de :
La gare: plus que saturée avec du stationnement illicite et désordonné ;
Quartier Rempart de la Tour: saturé probablement suite aux parkings des enseignants des écoles toutes proches ;
Rue du Centre et Rue du Commerce : taux d‟occupation assez haut.
La fréquentation très importante de la gare de Ciney explique en grande partie la pression de
stationnement subie sur cette zone. Les réaménagements prévus dans le cadre du Schéma
Directeur du quartier de la gare prévoient d‟augmenter la capacité de stationnement à la gare
de Ciney.
Les taux d‟occupation sont également hauts au niveau des rues Courtejoie et Piervenne et de la
plupart des rues du centre. Par contre, les parkings hors voirie pourtant gratuit et à faibles
distances du centre sont sous occupés ce qui confirme leur manque de visibilité et le rôle
central qui pourraient jouer dans la gestion du stationnement.
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
mars 2010 35
Figure 10. Taux d'occupation du stationnement (%) dans le centre de Ciney le matin
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
mars 2010 36
Figure 11. Taux d'occupation du stationnement (%) dans le centre de Ciney l‟après-midi
2.6.3. Actions proposées pour la gestion du stationnement
La seule partie du territoire communal qui présente des caractéristiques rendant nécessaires la
gestion du stationnement est le centre ville et le quartier de la gare. Les éléments présentés ci-
dessous constituent donc les mesures jugées nécessaires pour améliorer la situation dans le
centre ville et le quartier de la gare. L‟ensemble de ces mesures constitue le plan de
stationnement. Il s‟agira donc d‟un arsenal de propositions visant le zonage, les parkings en
voirie et hors voirie et les principes de gestion.
Ainsi Le plan de stationnement du centre de Ciney ne doit pas être vu uniquement comme
un plan unimodal automobile mais représente des mesures complémentaires nécessaires à
l‟implémentation des autres mesures et permet d‟améliorer la qualité de vie du centre-ville. Une
politique de gestion du stationnement structurée est une étape essentielle de la gestion de la
mobilité dans le centre-ville de Ciney. C‟est un instrument qui permettra d‟améliorer la qualité
de vie et de continuer à garantir l‟accessibilité du centre ville dans des bonnes conditions. La
mise en place du plan de stationnement se fait en réalisant les 2 étapes suivantes :
Identification du territoire et des zones concernées : périmètre couvert, zonage différencié à identifier, capacité de stationnement offert en voirie et hors voirie, implantation de nouveaux parkings hors voiries, …
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
mars 2010 37
Définition des principes de gestion qui prévalent sur les différentes zones : type de dispositif (disque de stationnement ou horodateurs) durée maximum du stationnement autorisé, tarifications appliquées aux différentes zones et les dispositifs de contrôle mi en place pour garantir le respect et donc le succès de cette politique du stationnement en faveur de l‟amélioration de la qualité de vie au centre ville de Ciney.
L‟ensemble de ces éléments sont largement décrit dans le Plan d‟Actions consacré au Plan de Stationnement (voir point 3.5)
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
mars 2010 38
3. PLAN D’ACTIONS
3.1. Introduction
Après avoir défini un concept multimodal des déplacements dans le schéma directeur ci-avant,
ce chapitre décrit les actions à mettre en œuvre pour rencontrer les objectifs de la phase 2. Ce
chapitre est structuré sous forme de volet correspondant aux modes de déplacements et aux
réseaux qu‟ils occupent. Ce plan d‟actions comprendra également des recommandations
garantissant la qualité des déplacements de tous les modes.
Les demandes ponctuelles de la commune tout au long de l‟étude du PCM relatives à des
aménagements ou des recommandations sont également reprises dans ce chapitre.
3.2. Réseau routier
En complément au schéma directeur, ce volet décrit l‟organisation souhaitée du réseau routier
et de la circulation automobile. Il définit également les éléments nécessaires pour mettre en
œuvre cette organisation. Ce volet vise ainsi à répondre aux objectifs définis en phase 2 et qui
ont pour objectifs une hiérarchisation claire du réseau routier afin de diminuer les nuisances
dues à la circulation automobile dans les quartiers d‟habitats et de fluidifier et sécuriser les axes
et carrefours posant des problèmes.
Les aménagements proposés tant sur le réseau régional que communal ainsi que les plans de
circulations élaborés au niveau local sont décrits dans ce chapitre.
3.2.1. Principes d‟aménagement de chaque niveau de voiries
Le schéma directeur a défini la hiérarchie des voiries pour la commune de Ciney. 5 niveaux ont
ainsi été définis :
Voirie de transit (Autoroute, RGG, RESI)
Voirie de liaison interurbaine
Voirie de liaison intervillage
Voirie collectrice
Voirie de desserte ou locale
3.2.1.1. Voiries de transit
Les voiries de transit représentées par l‟E411, la N4, et la N97 font l‟objet d‟un aménagement
spécifique pour les liaisons de longue distance et à grande vitesse. A l‟heure actuelle, le transit
de longue distance ne traversent pas le centre de Ciney. En effet, la N97, la N4 et l‟E411
permettent un transit efficace en limitant au maximum les nuisances dans les zones d‟habitats
de la commune. Les voiries de niveaux inférieurs sont décrites ci-dessous en termes de fonction
et d‟aménagements souhaités.
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3.2.1.2. Liaisons interurbaines
Les liaisons interurbaines sont représentées sur la commune de Ciney par la N937, la N949, la
N938, la N925, la N929 et le tronçon de la N957 depuis la N921 jusqu‟à la N97.
Ces voiries ont un rôle de liaison de moyenne distance entre les villages et quartiers de la
commune et des communes voisines. Ces voiries devront faire l‟objet d‟aménagements
permettant de garantir la sécurité de tous les usagers et le bon écoulement du trafic (capacité,
lisibilité, signalisation, sécurisation, …). Elles structurent la commune au niveau inférieur aux
voiries de transit.
Ces voiries gardent donc une fonction de liaison importante bien que la fonction de desserte
joue un rôle pour un certain nombre de villages implantées sur ces voiries (Braibant, Leignon,
Chapois, Haversin, …).
Compte tenu de ce qui précède, nous proposons d‟établir reprises dans le tableau suivant pour
ce niveau de voirie :
Tableau 8 . Prescriptions souhaitées d'aménagement des voiries de liaison interurbaine (Source:
« Handboek Secundaire Wegen » ; Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, 2003)
Prescriptions Hors agglomération (70 ou 90 km/h) En agglomération (30 ou 50 km/h)
Nombre de bandes de circulation1 x 2 localement bandes éventuelles de
tourne à gauche
1 x 2 localement bandes éventuelles
de tourne à gauche
Largeur des bandes de cirulation 3,30 m (70 k/h) à 3,50 m (90 km/h) 3,15 m
Infrastructures modes doux
Pistes cyclables séparées souhaitées
(si espace suffisant) / pistes cyclables
adjacentes au minimum
Trafic mixte ou pistes cyclables
suggérées
Le tableau 1 décrit les exigences d‟aménagement pour les situations en dehors et dans les
villages. En effet, comme les vitesses autorisées et la fonction de la voirie change quand on
repasse en zone d‟agglomération, le profil de la voirie proposé change également.
Les profils ci-dessous représentent schématiquement les prescriptions théoriques souhaitées
pour les liaisons interurbaines avec des pistes cyclables séparées bidirectionnels et
unidirectionnelles.
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Figure 12. Profils de voiries types avec pistes cyclables séparées bidirectionnelles ou
unidirectionnelles
Les liaisons interurbaines de Ciney ne disposent pas toutes d‟une largeur suffisante de 10,5 m
pour respecter les exigences proposées. Le chapitre présentant le réseau et les aménagements
cyclables (§ 3.3.2.5) reprend de manière plus spécifique un certain nombre d‟aménagement
proposé pour les voiries de liaison interurbaine comprises dans le réseau cyclable.
3.2.1.3. Liaisons intervillage
Les liaisons intervillages sont représentées sur la commune de Ciney par les voiries régionales
non répertoriées dans les catégories supérieures ainsi que par certaines voiries communales
(Avenue Schlögel, …).
Ces voiries ont un rôle de liaison de plus courte distance entre les villages et quartiers de la
commune. Ces voiries devront faire l‟objet d‟aménagements permettant de garantir la sécurité
de tous les usagers (lisibilité, signalisation, sécurisation, …).
Ces voiries ont une fonction de desserte principale mais gardent une fonction de liaison à courte
distance.
Compte tenu de ce qui précède, nous proposons d‟établir les prescriptions reprises dans le
tableau suivant pour ce niveau de voirie :
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Tableau 9 . Prescriptions souhaitées d'aménagement des voiries de liaison intervillage (Source:
« Handboek Secundaire Wegen » ; Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, 2003)
Prescriptions Hors agglomération (70 ou 90 km/h) En agglomération (30 ou 50 km/h)
Nombre de bandes de circulation1 x 2 localement bandes éventuelles de
tourne à gauche
1 x 2 localement bandes éventuelles
de tourne à gauche
Largeur des bandes de cirulation 3,30 m (70 k/h) à 3,50 m (90 km/h)2,75 m (3,15 si passages très
fréquents de bus ou poids-lourds)
Infrastructures modes doux
Pistes cyclables séparées souhaitées
(si espace suffisant) / pistes cyclables
adjacentes au minimum
Trafic mixte ou pistes cyclables
suggérées
Ce tableau décrit les exigences d‟aménagement pour les situations en dehors et dans les
villages. En effet, comme les vitesses autorisées et la fonction de la voirie change quand on
repasse en zone d‟agglomération, le profil de la voirie proposé change également.
Les profils ci-dessous représentent schématiquement les prescriptions pour les liaisons
intervillages.
Figure 13. Profils de voiries types avec pistes cyclables séparées bidirectionnelles ou
unidirectionnelles
Les liaisons intervillages de Ciney ne disposent pas toutes d‟une largeur suffisante de 10,5 m
pour respecter les exigences proposées. Le chapitre présentant le réseau et les aménagements
cyclables (§ 3.3.2.5) reprend de manière plus spécifique un certain nombre d‟aménagement
proposé pour les voiries de liaison intervillage comprises dans le réseau cyclable.
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3.2.1.4. Voies de collecte
Les voies de collecte se retrouvent uniquement dans le centre de Ciney. Ce sont les voiries
urbaines qui drainent le trafic issu des voiries locales et amène celui-ci vers le réseau
structurant de liaison. Dans Ciney, les voiries de collecte sont représentées par la rue du Centre,
la rue du Commerce, la rue Piervienne, la rue Saint-Pierre, la rue Notre-Dame, l‟Avenue
Sainfoin, la rue Courtejoie ainsi que la rue d‟Omalius (jusque la rue Piervienne).
Dans les voiries de collecte, il est préférable de privilégier du trafic mixte (voitures – vélos).
Cependant, pour des raisons de sécurité et de lisibilité, sur l‟axe rue du Centre – Rue du
Commerce, on installera une piste cyclable marquée dans le sens de la montée. Dans la rue
Piervienne, on indiquera une bande cyclable suggérée dans le sens de la descente (voir §
3.3.2.5).
3.2.1.5. Voiries locale
Les voiries locales sont des voiries où le trafic de transit sera minimum. Les seules voitures
parcourant ces voiries seront donc du trafic de destination. Le trafic mixte est également à
privilégier dans ces voiries calmes.
La mise en place de zones résidentielles comme cela est actuellement le cas dans la rue des
Stations peut être envisagée dans d‟autres voiries locales dans le centre de Ciney ou les centres
villageois.
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3.2.2. Interventions au niveau du centre-ville de Ciney
3.2.2.1. Contexte
D‟après les observations de terrain, les comptages et les autres informations analysées, on
constate que le centre de Ciney présente une circulation importante. En effet, de par ses
nombreuses activités (commerciales, administratives, scolaires, culturelles, …), le centre-ville de
Ciney génère et attire un trafic important en son sein. Les comptages effectués ont en effet
montré que plus de 80 % du trafic observé (en particulier dans la rue du Commerce) est du
trafic de destination ce qui signifie que peu de véhicules transitent effectivement par le
centre de Ciney.
En termes de capacité, les voiries concernées dans le centre de Ciney ne présentent pas de
problème au sens strict. Cependant, des flux de plus de 300 véhicules par heure (rue du
Commerce) sont souvent considérés comme excessif et représente la limite acceptable dans un
centre-ville où se conjuguent de nombreuses activités et où les piétons sont nombreux.
Certains carrefours sont cependant saturés à certaines heures et pendant des périodes courtes
principalement aux heures d‟entrées et sorties d‟écoles.
3.2.2.2. Objectifs
Dans une optique d‟amélioration du cadre de vie et de convivialité dans le centre-ville, l‟objectif
de ces interventions sur le réseau routier du centre-ville est de faciliter et de limiter le trafic
dans le centre-ville de Ciney. Pour ce faire, nous proposons d‟intervenir d‟une part sur le plan
de circulation et la gestion des livraisons dans le centre-ville (voir les points 3.2.2.3 et 3.2.2.4),
et d‟autre part, sur une série d‟aménagements spécifiques (voir point 3.2.3)
3.2.2.3. Plan de circulation du centre-ville
Compte tenu du peu de problèmes de circulation rencontrés dans le centre ville de Ciney, les
modifications au plan de circulation proposées dans le cadre du PCM sont peu nombreuses. Le
principal objectif était de répondre à quelques difficultés ponctuelles liées soit à la rentrée et la
sortie des classes, soit aux gabarits de certaines voirie (par ex : rue de la Station sur sa section
entre la rue Sainte Barbe et la rue de l‟Univers).
De plus une attention particulière est portée sur les implications, en matière de circulation, de
certains projets de développement (cf. ci-dessous)
Le Plan Communal d‟Aménagement « Sainfoin – Saint-Roch » implique un certain nombre
d‟implications sur le plan de circulation du centre-ville. En effet, sur le site de l‟EPC, il est prévu
d‟installer un projet de logement mais aussi un parking à destination du public d‟une centaine
de places. Dans ce cadre et également pour des raisons de visibilité et de sécurité routière, la
rue Dinot sera mise en sens unique dans sa première partie. L‟accès au futur parking sera
toujours possible de même que l‟accès pour les parents attendant leurs enfants à la sortie de la
venelle provenant de l‟école Saint-Joseph (ruelle de Coqueriassart).
TRITEL a également pris en compte le Rapport Urbanistique et Environnemental relatif à la
ZACC Saint-Gilles et y a fait quelques recommandations. Le PCM affirme le fait qu'il n'est pas
nécessaire ni opportun de maintenir une liaison entre les deux parties de la ZACC à savoir la
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zone "plateau" et la Zone d‟Activités Economiques Mixte. En effet, les fonctions des deux sites
étant opposées une voirie de liaisons entre les deux ne conviendrait pas. Il serait inadéquat de
permettre le passage par une zone à caractère commercial vers une zone d'habitat et il est plus
opportun de tourner la zone résidentielle vers le centre-ville en examinant les possibilités
d‟accès vers l‟avenue de Namur. De plus, il existe 3 autres accès outre le chemin de Rebompré
vers la zone "plateau" ce qui permettrait sans problème de répartir le trafic dans chacune des
voiries. La création de voiries sur les sites de l'ancienne gendarmerie et du terrain Providence
prendra en compte le développement relatif du trafic en fonction du nombre de logement à
créer. Le débouché de ces 2 accès sur l'Avenue de Namur sera également l'occasion de
réaménager cette avenue et le carrefour Notre-Dame plus adapté à recevoir un trafic en
augmentation. Ce PCM y prévoit d‟ailleurs l‟installation d‟un feu qui permettra à long terme
d‟absorber un trafic plus important (voir §3.2.3). Il faut également noter que le trafic prévu
n'est pas un trafic intense et ne sera qu'un trafic local vers le nouveau lotissement. Des
aménagements pourront être nécessaires pour limiter les vitesses et améliorer la sécurité des
piétons et cyclistes. Toutefois, il est indispensable de maintenir ou de développer un accès
« modes doux » vers la zone d‟activités économiques tout comme vers le centre-ville.
La figure suivante reprend les modifications à apporte au plan de circulation actuel du centre
ville de Ciney.
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Figure 14. Plan de circulation du centre-ville de Ciney
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3.2.2.4. Gestion des livraisons
Afin de limiter l‟impact des livraisons sur le trafic et d‟améliorer les possibilités de livraison dans
les rues du Centre et du Commerce, il est indispensable d‟organiser le fonctionnement des
livraisons dans ces rues du Centre et du Commerce. Pour ce faire 2 options sont proposées :
Délimitation dans l‟espace des zones de livraison (marquées au sol)
Cette option propose de délimiter des aires spécifiques pour les livraisons où le stationnement
classique sera dès lors interdit toute la journée pendant l‟ouverture des commerces - par
exemple : 07h00-18h00. Les zones spécifiques d‟implantation dépendent de l‟importance (du
point de vue des fréquences et des volumes ou des poids livrés. Partant du constat que le plus
souvent les perturbations constatées au niveau de la rue du commerce (bus du TEC bloqué et
remontées de files des voitures) sont liées aux livraisons du Blokker, il apparait indispensable de
créer une aire de Livraisons à la hauteur de ce magasin. On notera que la plupart des autres
grands magasins aillant besoin de marchandises lourdes sont livrés par l‟arrière et ne
perturbent donc pas la circulation sur l‟axe central de la ville. D‟autres zones de livraisons à
implanter régulièrement sur la rue du Commerce permettront de desservir tous les petits
commerces.
La figure 11 reprend les implantations proposées d‟aires de livraisons dans les rues du Centre et
du Commerce.
Délimitation des heures de livraisons obligatoires
Une autre option pour organiser les livraisons sur l‟axe Centre – Commerce consisterait à
autoriser les livraisons que pendant une période stricte et limitée. Dans ce cas, aucune aire
spécifique de livraison ne sera dédiée aux livraisons mais un certain nombre d‟emplacements de
stationnement seront définis pour la livraison à des heures bien définies, par exemple de 07h30
à 10h30.
Analyse comparative des 2 options
Le tableau ci-dessous reprend réalise une analyse de type qualitative des différentes options
liées à la gestion des livraisons sur l‟axe rue du Centre et rue du Commerce. Pour ce faire, la
situation actuelle (sans réglementation) et les 2 options précitées sont analysées selon
différents critères d‟évaluations et pour chaque critère, chaque option reçoit une évaluation
qualitative dont l‟échelle d‟évaluation est la suivante :
++ : très favorable
+ : favorable
0 : neutre ou sans effet
- défavorable
-- très défavorable
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Critères d’analyse Statu
quo
Gestion dans
l’espace
Gestion dans
le temps
Circulation (bus et voitures) - - + +
Offre en stationnement pour les chalands 0 - 0
Contraintes de livraisons 0 - --
Qualité de l‟espace public (piétons) - 0 +
TOTAL : -3 -1 0
On notera que les 2 options ont principalement pour objectif de supprimer (le plus possible) les
perturbations (incidents) du trafic (en particulier des bus) engendrées par les livraisons en
double file. Ces doubles files se produisent, compte tenu de l‟absence de zone de livraisons
(délimitée dans l‟espace ou le temps)
L‟option de la gestion des livraisons dans le temps, à l‟avantage de maintenir la totalité
(pendant les heures de chalandise) de l‟offre en stationnement de l‟axe commerçant pour les
clients des commerces et ainsi diminuer la perte d‟espace. Cependant, l‟inconvénient de ce
système réside dans la contrainte horaire imposée aux livreurs par rapport aux systèmes des
aires spécifiques de livraison (gestion dans l‟espace).
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Figure 15. Localisation des zones de livraisons à implanter sur la rue du Commerce et du Centre
dans le cas de l‟option “régulation dans l‟espace”
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3.2.2.5. Restructuration de l‟axe central rue du Centre - rue du Commerce
Compte tenu de ce qui précède en matière de livraisons, l‟objectif de ce point est de proposer
une restructuration de l‟axe formé par les rues du Centre et du Commerce. Cette restructuration
est compatible avec les 2 options en matière de gestion des livraisons (gestion dans le temps
ou gestion dans l‟espace).
Les propositions constituant la restructuration proposée ont pour objectifs de limiter les
nuisances dues à la circulation routière sur cette voirie à forte fréquentation de piétons (écoliers
et clients), de limiter les conflits entre les catégories d‟utilisateurs de la rue (bus, cyclistes et
camions de livraisons.
On notera que le Plan de Stationnement proposé pour le centre-ville (voir point 3.5) participera
également à améliorer le cadre de vie de cet axe commercial.
La figure suivante reprend l‟ensemble des propositions qui se rapporte à la rue du Centre et la
rue du Commerce. On notera que certaines d‟entre elles sont détaillées ci-après dans le
chapitre consacré aux Aménagements spécifiques (voir point 3.2.3).
Les propositions de modifications de profils de voiries sont décrites dans la Figure 17. On notera
que ces nouveaux profils considèrent que les livraisons se feront de manière réglementée (dans
le temps ou dans l‟espace). L‟objectif de la proposition était de rester dans les gabarits existants
de manière à réduire les coûts d‟intervention.
Ces nouveaux profils proposent de profiter de l‟actuelle largeur (4m70) pour maintenir une
bande de circulation (à sens unique) confortable pour les types de véhicules (3m40) et de
profiter de la sur-largeur pour y maintenir le Sens Unique Limité (SUL) pour les vélos en
garantissant une largeur suffisante pour garantir une circulation sécurisée et confortable pour
les cyclistes. Pour rendre plus visible ce SUL, nous proposons de réaliser un marquage sur toute
sa longueur (voir point 3.3.2.5 Pistes cyclables marquées). Les livraisons des commerces se
feraient exclusivement sur les trottoirs sans toutefois modifier la largeur actuelle de bordure à
façades. Cette proposition ne représente donc pas un investissement lourd et peut être réalisée
à relativement court terme.
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Figure 16. Schéma global de réorganisation de l‟axe rue du Centre – rue du Commerce
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Figure 17. Profils de voiries en situations existante et projetée pour l'axe rue du Centre - rue du
Commerce et systèmes de gestion des livraisons
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3.2.3. Aménagement des entrées de village du territoire communale
3.2.3.1. Contexte
Un groupe de travail sur la sécurité a été mis en place dans le cadre du plan communal de
développement rural (PCDR). Ce groupe de travail a identifiés les éléments posant problème au
niveau de la sécurité routière.
Les conclusions de la CLDR sont reprises dans les procès-verbaux des réunions de ce groupe de
travail du 8 octobre 2009 et du 13 janvier 2010.
Une proposition de la position de ces portes a été réalisée par le bureau Agua dans l‟« Étude
paysagère d‟aménagement des cœurs de village de l‟entité de Ciney »
3.2.3.2. Traversée des villages ou hameau
Les nationales traversant les villages de la commune doivent être sécurisées. Et des effets de
porte doivent être créés afin d‟inciter à la diminution de vitesse. La mise en valeur des modes
doux doit être réalisée autant que possible par l‟ajout de trottoirs confortables (min 1,5m) et de
pistes cyclables marquées ou séparées. L‟accès aux poids-lourds peut être interdite.
3.2.3.3. Effets de porte de village ou de hameau
Une conclusion générale de la CLDR concerne la mise en place d‟un effet de porte à l‟entrée des
villages ou des hameaux afin de limiter la vitesse.
Les effets de porte peuvent être créés par :
Une signalétique horizontale (marquages) et verticale (panneaux).
Des dispositifs ralentisseurs
Un rétrécissement de la largeur de la chaussée
Un aménagement spécifique de l‟espace public
…
Figure 18 : Exemple d‟entrées de village à Seneffe (source : Présentation en formation continue CEM, mai 2009, Commune de Seneffe)
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3.2.4. Aménagements spécifiques
3.2.4.1. Aménagements de kiss and ride près des établissements scolaires
TRITEL a analysé la possibilité de créer un Kiss and Ride pouvant desservir les écoles « Athenée
Royal » et « École Technique Provinciale Agricole ». Comme le montre la photo suivante, le
rond-point situé proximité des deux écoles est assez large pour permettre la création d‟un
espace dédié au Kiss and Ride au coin des rues Saint-Quentin et Square Omer Bertrand.
L‟aménagement proposé tel que dans la Figure 19 permet d‟éviter aux élèves de devoir
traverser la rue pour se rendre dans un de ces deux établissements. En effet ils se trouveraient
du bon côté de la voirie et pourrait ainsi rejoindre aisément les 2 accès scolaires
Figure 19 : Proposition d‟un aménagement Kiss and Ride pour les écoles « Athenée Royal » et « École Technique Provinciale Agricole » L‟avantage de cette proposition est que ce Kiss and Ride serait accessible depuis le Nord du territoire communal (avenue de Namur) et depuis le Sud (rue Piervienne).
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Figure 20 : Aménagement actuel du rond-point situé au coin des rues Saint-Quentin et Square Omer Bertrand Un autre kiss and ride devrait être créé en face de l‟Ecole Communale, à la place d‟actuelles places de parking en haut de la Rue Saint-Pierre. Les enfants sortant côté trottoir entrent à l'Ecole Communale ou doivent traverser la rue Walter Soeur (passage piéton à sécuriser) pour aller à l‟Athénée Royal et à l‟École Technique Provinciale Agricole. Si les cheminements piétons depuis les parkings Roi Baudouin, Belot et Walter Sœur vers les écoles sont sécurisés, quelques places de parkings peuvent également être réaménagées en zone de stationnement de courte durée (type : 15 min maximum).
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Figure 21 : Création des kiss and ride pour faciliter l‟accessibilité des écoles du centre de Ciney
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3.2.4.2. Carrefour Notre-Dame – Avenue de Namur
Ce carrefour ne présente pas de problème particulier en heures creuses. Toutefois en heures de
pointe et particulièrement aux entrées et sorties d‟écoles, ce carrefour provoque de nombreuses
remontées de files notamment sur la rue Notre-Dame de Hal et sur l‟Avenue de Namur.
Deux scénarios sont proposés ci-dessous ; le premier à court terme fait une proposition de
gestion du carrefour sans l‟accès supplémentaire à la ZACC et le second intègre cet accès à la
ZACC pour une vision à plus long terme.
Scénario à court terme
Afin de gérer les remontées de files présentes à ce carrefour (lors des entrées et des sorties des
écoles) et au vu de la place limitée pour l‟installation de nouvelles infrastructures, l‟installation
de feux tricolores est une solution à envisager pour améliorer le fonctionnement du carrefour.
Au vu de la capacité observée lors des comptages, il n‟est pas indispensable d‟installer un
carrefour à feux à cet endroit. Toutefois, pour des raisons de sécurité et pour éviter les
remontées de files trop importantes aux heures d‟entrée et sortie d‟écoles, il sera utile
d‟installer des feux pour contrôler le trafic à cet endroit. Les feux permettent en outre une
gestion contrôlée des flux et la grille de feux peut s‟adapter en fonction de la modification des
flux de trafic ou de la configuration du quartier.
Les figures suivantes représentent un schéma du carrefour ainsi que le diagramme de phases
proposé pour ce carrefour à feux. Les lettres en majuscules correspondent dans les 2 cas.
Figure 22. Représentation schématique du carrefour entre la rue Notre-Dame et l'Avenue de
Namur
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Figure 23. Diagramme de phases pour le carrefour entre la rue Notre-Dame et l'Avenue de
Namur
La gestion de ce feu se fera par 3 phases ; la deuxième phase étant une prolongation de phase
depuis la rue des Bonbonniers pour permettre les mouvements de tourne à gauche vers le Hall
Omnisport. Dans la même phase les mouvements de tourne à droite depuis la rue Notre-Dame
vers la rue des Bonbonniers sera autorisé.
Une étude plus détaillée est nécessaire pour réaliser une grille de feux précise. Dans cette
étude, les temps de sécurité devront être calculés sur base d‟un plan détaillé des lieux. Une fois
les temps de sécurité calculés, les temps de vert pourront être déterminés sur base des flux
observés (comptages réalisés en phase 1). La gestion des prolongations (phase 2) pourra se
faire par radars ou détecteurs afin d‟obtenir une meilleur adaptabilité en fonction des flux.
Compte tenu que les périodes problématiques pour la gestion de ce carrefour sont réduites
dans le temps, on pourrait imaginer que dans la programmation de ce carrefour le mode orange
clignotant soit privilégié le week-end et pendant la nuit.
Scénario à long terme
L‟urbanisation de la ZACC Saint-Gilles va générer du trafic supplémentaire. Dans le cadre de ce
projet il faudra prévoir la création d‟une voirie sur les sites de l'ancienne gendarmerie et du
terrain Providence. La réalisation de ce nouvel accès sur l'Avenue de Namur pourrait se faire de
manière concomitante avec le réaménagement de l‟avenue de Namur et le carrefour Notre-
Dame plus adapté à recevoir un trafic en augmentation.
3.2.4.3. Carrefour Rue du Centre – rue du Condroz
Ce carrefour est le seul carrefour à feux de la ville de Ciney. Afin de mieux utiliser la capacité de
ce carrefour, il est proposé de raccourcir les phases existantes.
Les 2 figures suivantes représentent schématiquement le carrefour et le diagramme de phase
proposé.
La gestion de ces feux peut éventuellement se faire par détection (radar ou boucle) afin de
garantir une bonne fluidité en heure de pointe et de permettre de réduire les temps d‟attente
aux feux en heures creuses.
Par rapport à la grille de feux actuelle, la future grille de feux devra :
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Supprimer la prolongation de B vers A (déjà fait) ;
Supprimer la demande piétons (boutons poussoirs ne sont plus fonctionnels) ;
Supprimer la position de repos.
Figure 24. Représentation schématique du carrefour entre la rue du Centre et la rue du Condroz
Figure 25. Diagramme de phases pour le carrefour entre la rue Notre-Dame et l'Avenue de
Namur
3.2.4.4. Avenue de Namur
L‟avenue de Namur constitue une entrée de ville importante depuis le Nord. Des bus du TEC
empruntent cette voirie limitée à 50km/h. Afin de bien prendre en compte tous les usagers de
la voirie et de marquer l‟entrée dans la ville de Ciney les et ceci dans le même esprit que la
proposition réalisée pour l‟avenue Schloghël (voir ci-après), profils suivants sont proposés. Dans
les zones où la largeur disponible est maximum, des bandes de stationnement (voir Figure 27)
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
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pourront être maintenues de chaque côté de la voirie. On notera que la proposition est de
positionner ces bandes de stationnement en long plutôt que perpendiculairement à la voirie.
Cette proposition à l‟avantage, d‟une part, d‟améliorer la sécurité (amélioration de la visibilité)
des manœuvres pour les véhicules qui quittent l‟emplacement de stationnement, et d‟autre
part, de libérer de l‟espace pour les modes doux (avec la présence d‟une piste cyclable de
chaque côté de la voirie et des trottoirs de 1m50 contre 50 cm actuellement).
Figure 26 : Profil de voirie en situation existante en section maximale
Figure 27 : Profil de voirie proposé en section maximale
L‟avenue de Namur présente un rétrécissement où la largeur de voirie disponible n‟est que de
12 m. A cet endroit, l‟installation de pistes cyclables et de trottoir confortables est toujours
possible mais sans bandes de stationnement. Cette surpression du stationnement permet de
maintenir la continuité de l‟infrastructure cyclable et des trottoirs.
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Figure 28 : Profil de voirie en situation existante en section minimale
Figure 29 : Profil de voirie proposé en section minimale
Sur les tronçons où la largeur est supérieure à 14 m, un stationnement le long de la voirie est
encore possible d‟un côté de la route tout en conservant la piste cyclable et des trottoirs
confortables d‟une largeur de 1m50.
Figure 30 : Profil de voirie en situation existante en section moyenne
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Figure 31 : Profil de voirie proposé en section moyenne
3.2.4.5. Avenue Schlögel
La commune prévoit à moyen terme de réaménager l‟avenue Schlögel. Afin de bien prendre en
compte tous les usagers de la voirie et de marquer l‟entrée dans la ville de Ciney depuis le
Nord-Est du territoire Communal, les profils suivants sont proposés. Dans les zones où la
largeur disponible est maximum, des bandes de stationnement pourront être maintenues.
L‟avenue Schlögel présente un rétrécissement où la largeur de voirie disponible n‟est que de
13,5 m. A cet endroit, l‟installation de pistes cyclables est toujours possible mais il n‟y aura pas
de bandes de stationnement. Ce profil implique la suppression des bandes de tourne à gauche
et des îlots centraux.
A court terme et en modifiant uniquement les marquages au sol (pas d‟investissements lourds),
il est également possible d‟installer des pistes cyclables de largeur suffisante (1,75 m).
Cependant, la présence d‟îlots directionnels, de bandes de tourne à gauche et de plateaux ne
permet pas de les installer sur toute la longueur de la voirie. Quand la largeur est insuffisante à
cause des ces aménagements, la continuité de l‟itinéraire cyclable se marquera par des logos +
chevrons. On notera que ces travaux de marquages au sol sont inscrits au Plan triennal 2010-
2013 de la commune.
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Figure 32. Profil en travers de l'Avenue Schlögel
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3.2.4.6. Rue Courtejoie
Un projet de réaménagement de la rue Courtejoie a été proposé. L‟objectif de ce projet est
d‟améliorer la sécurité routière aux abords de l‟école Saint-Joseph et de l‟Académie ainsi qu‟à
l‟entrée de ville de Ciney par la rue Courtejoie. L‟accent a été mis sur la réduction de
l‟impression de vitesse et l‟amélioration du dépose-minute pour les élèves à l‟entrée principale.
Un plateau est proposé devant l‟entrée de l‟école maternelle ainsi que sur le dépose-minute. Les
avancées de trottoirs sont également généralisées aux traversées piétonnes. La figure suivante
reprend toutes les propositions ; les indications en couleurs représentent les modifications par
rapport à la situation existante.
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Figure 33. Plan de réaménagement de la rue Courtejoie
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3.3. Modes Doux (piétons et vélos)
3.3.1. Actions pour améliorer les déplacements des piétons et PMR
Sur base d‟informations recueillies par la commune et par les associations actives dans ce
domaines, TRITEL a identifié un certain de nombre de situations où des aménagements
spécifiques pour améliorer la mobilité des piétons et des PMR sont nécessaires. Outre ces
localisations spécifiques, ce chapitre reprend également un certain nombre de mesures à
prendre en compte lors de tout futur réaménagement de l‟espace public sur la commune de
Ciney pour faciliter le confort et l‟accessibilité des piétons et PMR.
La carte suivante reprend les problèmes de mobilité des PMRs et piétons dans le centre-ville de
Ciney ainsi que les solutions à y apporter. Les propositions d‟amélioration de la circulation des
PMRs sont décrites dans le paragraphe suivant.
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Figure 34. Carte des problèmes de mobilité et d'accessibilité des Personnes à Mobilité Réduite dans le centre de Ciney
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3.3.1.1. Aménagements recommandés des trottoirs en faveur des PMR
Comme relevé dans de nombreuses rues de Ciney, les cheminements piétons sont en beaucoup
d‟endroits inadaptés aux PMR. C‟est le cas par exemple de la rue du Condroz ou de la rue
Piervienne où des seuils de maisons débordent sur le trottoir, de la rue Saint-Hubert où des
obstacles (bancs) entravent le passage des piétons et PMR.
Toutes les rues en agglomération doivent comporter un trottoir praticable. Le trottoir doit offrir
une largeur libre de minimum 1,50 m pour permettre la circulation aisée des piétons, PMR,
personnes âgées, poussettes ainsi que leurs croisements et leurs demi-tours.
Les cheminements doivent être au maximum dépourvus d‟obstacles comme des panneaux de
signalisation, des parcmètres, des poubelles, des bancs, … La largeur du cheminement peut-
être réduit jusqu‟à 1,20 m localement (si le trottoir est large de moins de 2 m) pour le passage
d‟un obstacle et cela sur maximum 50 cm de longueur. Il ne peut y avoir aucun autre obstacle à
moins de 1,50 m de celui-ci.
Figure 35. Recommandations pour l'aménagement des trottoirs en faveur des PMRs (Source:
Vademecum personnes à mobilité réduite dans l‟espaces public, Bruxelles-Mobilité, 2008)
3.3.1.2. Aménagements recommandés des traversées piétonnes en faveur des PMR
Les traversées piétonnes doivent être établies dans la continuité des cheminements piétons. La
largeur d‟une traversée piétonne doit être au minimum de 3 m si la vitesse autorisée est
inférieure ou égale à 70 km/h et de 4 m si la vitesse autorisée est supérieure à 70 km/h.
Afin de garantir une sécurité suffisante aux modes doux, il est recommandé de généraliser les
avancées de trottoirs aux passages pour piétons dans le où la chaussée comporte une zone
permanente de stationnement adjacente au trottoir. La largeur de l‟élargissement recommandé
est de 1,7 m.
La longueur de l‟élargissement de trottoir dépend de la vitesse pratiquée. En zone urbaine à
vitesse réduite, on peut se contenter d‟une largeur égale à la largeur du passage pour piétons.
A vitesse plus élevée, il est recommandé une extension de l‟élargissement pour augmenter la
visibilité des automobilistes comme démontré sur a figure suivante.
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Figure 36. Recommandations pour les avancées de trottoirs aux traversées piétonnes (Source:
Vademecum personnes à mobilité réduite dans l‟espaces public, Bruxelles-Mobilité, 2008)
Les bordures sont des obstacles souvent infranchissables pour les PMR. Il est donc
indispensable d‟aménager les bordures aux abords des passages pour piétons. Il existe en effet
un certain nombre de problèmes dans Ciney comme par exemple rue du Condroz.
Les prescriptions suivantes permettront de tenir compte de tous les usagers lors de tous les
nouveaux aménagements en ville.
La hauteur maximale des bordures entre le fond du filet d‟eau et le trottoir doit être de
maximum 2 cm chanfreiné.
La transition entre le trottoir et la chaussée peut se faire de 3 manières différentes comme
illustré ci-dessous :
A. Abaissement de trottoir : préconisé quand le trottoir est étroit
B. Plan incliné de 8 % : possible » uniquement si le trottoir est suffisamment large
C. Plan incliné de 12 % : permet de maintenir le même niveau de trottoir à hauteur du
passage pour piétons
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Figure 37. Recommandations pour les abaissements de trottoirs (Source:Vademecum personnes
à mobilité réduite dans l‟espaces public, Bruxelles-Mobilité, 2008)
On considère qu‟un chaisard peut franchir une pente de 5% sur maximum 10 m de longueur
(soit 7% sur max. 5 m, 8% sur max. 2 m, ou 12% sur max. 0,50 m). Pour toute dénivellation
de plus de 2 cm chanfreiné, un plan incliné dont la pente longitudinale est inférieure à 5% doit
être prévu.
On rappellera également que des dalles podotactiles à l‟attention des personnes déficientes
visuelles seront installées au droit des traversées réaménagées ou nouvellement créées (cf.
Manuel du MET n°10 fiche 2.1 exemples de dalles podotactiles).
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3.3.1.3. Aménagements des accès aux lieux publics
La rampe d’accès
Les bâtiments accessibles au public doivent comporter une voie d‟accès de minimum 1,2 m de
large et une bordure au sol de 5 cm de haut, sur toute la longueur de la rampe du côté du vide.
L‟inclinaison de la rampe est de maximum 5% pour une longueur maximum de 10m. Si il n‟est
pas techniquement possible de respecter cette norme, la rampe présente une inclinaison de :
Maximum 7% pour une longueur de 5m ;
Maximum 8% pour une longueur de 2m ;
Maximum 12% pour une longueur de 0,5m.
Un palier d‟une longueur minimum de 1,5 m est aménagé aux deux extrémités de la rampe.
Une main courante double à 0,75 m et 0,90 m du sol est prévue de part et d‟autre du plan
incliné et du palier de repos.,d‟une main courante au niveau de 0,75 m et 1,00 m de haut.
L’ascenseur
La cabine de l‟ascenseur a au minimum 1,4 m de profondeur et 1,1 m de largeur. Le sol est
couvert d‟un revêtement antidérapant. Les trois parois de l‟ascenseur sont munies d‟une main
courante placée à 90 cm du sol. La paroi faisant face à la porte dispose d‟un miroir pour faciliter
les manœuvres d‟une personne en chaise roulante.
L‟espace libre entre le plancher et l‟ascenseur doit être de 0,02 m maximum. Le palier de
l‟ascenseur à une aire de rotation de minimum 1,5 m.
Les boutons d‟appel à l‟intérieur et à l‟extérieur de l‟ascenseur doivent être placés à une hauteur
comprise entre 0,8 et 0,9 m, être en relief et de couleur contrastée par rapport à la paroi/au
mur.
Le système de communication doit être visuel et vocal. Toutes les indications sont traduites en
braille.
La porte de l‟ascenseur doit avoir une largeur minimum de 0,9 m, doit être coulissante
automatiquement et être sensible au contact.
Le parking
Les bâtiments publics ainsi que els bâtiments destinés aux parkings doivent comporter minimum
deux emplacements de stationnement réservés aux véhicules utilisés par les personnes à
mobilité réduite, et un emplacement supplémentaire par tranche de 50 emplacements.
Les emplacements de stationnement ont une largeur minimum de 3,3 m. Pour des
emplacements situés les uns derrière les autres, la longueur minimale est de 6m. Elles sont
signalées horizontalement et verticalement par le symbole international d‟accessibilité.
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3.3.1.4. Feux tricolores
Ce point reprend les exigences minimales requises pur le piétons pour des traversées
sécurisantes aux feux tricolores à respecter lors de l‟élaboration de toute grille de feux :
Traversée en une fois ;
Temps d‟attente piétons maximum de 100 secondes (cycle de 90 secondes étant l‟idéal) ;
Pas plus de 2 bandes de circulation ;
Si refuge longueur idéale de 2 m ;
Piétons bien en vues (stationnement interdit à moins de 5 m) ;
Vitesse réduite à hauteur de la traversée piétonne ;
Largeur à définir en fonction du nombre de piétons ;
Contraste fort : rayures blanches sur macadam ;
Eclairage (plus bas) spécifique au niveau des passages piétons.
Doublage de l‟information visuelle à l‟attention des piétons par un système sonore.
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3.3.2. Actions pour favoriser la pratique du vélo
3.3.2.1. Introduction
Le vélo est un mode de transport non-polluant, économe et très performant pour les
déplacements à relativement courtes distances. Son utilisation doit être encouragée pour
développer une mobilité durable sur le territoire. Par ailleurs, l‟utilisation du vélo pour les courts
déplacements permet de décongestionner la voirie, de diminuer la demande en stationnement
automobile et d‟accroître la zone de couverture des transports en commun.
Le plan communal de mobilité entend favoriser le vélo suivant trois types d‟actions :
« cyclabilisation» des zones où le vélo a le plus fort potentiel (Ciney-Ville) ;
aménagement d‟itinéraires entre les différentes localités ;
communication et promotion de l‟usage du vélo auprès des citoyens.
Le relief particulier et l‟étendue du territoire communal implique cependant de mettre des
priorités sur les zones et les liaisons à fort potentiel. La ville de Ciney ainsi que les liaisons vers
tous les villages situées dans un rayon d‟environ 5 km seront donc prioritaires (Leignon,
Braibant, Pessoux, et Achêne principalement).
En effet, le potentiel de déplacements à vélo est très important dans les zones à forte
concentration d‟activités (habitat, écoles, commerces, etc.) où les déplacements de 1 à 5
kilomètres sont nombreux. Une politique en faveur des cyclistes doit en priorité améliorer leurs
conditions de circulation et de stationnement au sein de ces zones.
3.3.2.2. Actions
Contrairement à ce que l‟on pourrait penser, la cyclabilisation d‟un espace nécessite très
rarement l‟installation de pistes cyclables. Les actions à entreprendre visent à accroître la
sécurité et le confort des cyclistes circulant à Ciney. Ceux-ci dépendent directement du volume
de trafic et des vitesses pratiquées par les véhicules motorisés et sont donc pour une grosse
partie les mêmes que celles proposées pour la circulation automobile.
La hiérarchisation des voiries et l’aménagement de celles-ci suivant la fonction de
chacune est une mesure primordiale pour améliorer la cyclabilité des quartiers et
villages de Ciney.
L‟usage du vélo dépend également de la possibilité de garer son vélo dans des bonnes
conditions de sécurité tant à l‟origine du déplacement qu‟à destination.
L’offre de stationnement pour vélos doit être fortement développée à Ciney.
Ces offres en stationnement pour les vélos doivent doivent être préférentiellement positionnés à
proximité des principaux générateurs de déplacements, à savoir les gares, les écoles et les
commerces. On notera qu‟il est important que les parkings vélos au niveau des gares et des
écoles, et ceci compte tenu de la durée de stationnement des vélos des navetteurs et des
écoliers, soient à l‟abris des intempéries.
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Le tableau suivant précise les mesures à prendre en faveur du vélo au centre de Ciney.
Action Timing de
réalisation
Acteur
responsable
Ouverture aux vélos des voiries à sens unique (SUL) Déjà réalisé Commune
Equiper les zones de commerces de parkings vélos.
Pour éviter les vols et les actes de vandalismes, ceux-ci doivent être de
qualité (U renversés) et installés dans des lieux de passage pour favoriser le
contrôle social.
Ils doivent être en nombre important car une offre de parking abondante
a un effet positif sur la croissance du nombre de cyclistes.
Déjà réalisé en
partie
Commune
Commerçants
Outre, les parkings cités ci-dessus et destinés aux usagers des différents
quartiers, certains équipements doivent disposer de leur propre parking vélo,
il s‟agit de :
- La piscine
- Le Hall Omnisport
- La Maison Communale et les différentes antennes de l‟administration communale
- Les lieux culturels (Centre Culturel, Parc Saint-Roch, Cinexpo, ...)
- L‟IMP
Court terme
Déjà réalisé
Déjà réalisé en
partie
Déjà réalisé en
partie
Court terme
Exploitants
Commune
Favoriser la pratique du vélo dans les déplacements domicile-école, via :
- l‟aménagement de parkings vélos sécurisés dans l‟enceinte des écoles (tout particulièrement les écoles secondaires)
- la mise sur pied d‟un programme de formation à la pratique du vélo dans les écoles primaires débouchant sur la délivrance du « brevet du cycliste » en fin de 5ème année
- la création de rangs à vélo dans les écoles primaires
Déjà réalisé en
partie
Court terme
Ecoles
Communauté
Française
Favoriser l‟intermodalité entre le vélo et les transports publics :
- installer un grand parking vélo à la gare de Ciney, soit viser un objectif de 80 à 100 places vélos minimum. Comme les vélos qui y sont stationnés restent pour la
Projeté en
partie
SNCB
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plupart pendant toute la journée, le parking doit abriter les vélos des intempéries. On notera qu‟outre le parking actuellement situé à l‟Est (côté parking), il faudra prévoir l‟aménagement d‟un parking vélos à l‟ouest (côté entrée principale). En effet, la plupart des voyageurs provenant de ce côté des voies de chemin de fer.
- installer des parkings vélos aux principaux arrêts d‟autobus (Place Monseu, …)
Déja réalisé
Commune
Introduire dans le Règlement Communal d‟Urbanisme l‟obligation d‟inclure un
parking vélo lors de la construction de tout immeuble de logement ou de
bureau, ainsi que dans tout projet important de rénovation
- soit au minimum un emplacement par logement dans les immeubles de logement
- soit au minimum un emplacement de parcage vélo par 100 m² de superficie de plancher avec un minimum de 2 emplacements par immeuble
Court terme Commune
Installer une station de location de vélos en partenariat avec la SNCB à la
gare de Ciney (comme dans de nombreuses gares touristiques du pays)
SNCB
Commune
Encourager la réouverture d‟un point vélo sur la commune de Ciney : vente,
location et réparation
Court terme Commune
La phase 1 du PCM avait déjà permis d‟identifier un certain nombre de parkings vélos à installer
dans le centre de Ciney. La commune a donc débuté l‟installation de U renversés pour le
parking vélo dans le centre commerçant de Ciney et devant la plupart des lieux publics.
Dans les espaces publics, la commune a débuté l‟installation de plusieurs emplacements de
parkings vélos :
À côté de l‟hôtel de ville ;
Sur la place Monseu devant les commerces ;
Sur la place Monseu à côté des arrêts de bus du TEC ;
Sur le parking du centre culturel et du hall omnisport (Place Baudouin) ;
Devant la Poste ;
La plupart des autres sont répartis dans la rue du commerce ou aux alentours de manière à couvrir un maximum de commerces et d‟équipements dans cette zone.
A l‟avenir, il faudra dédoubler ces U afin d‟augmenter la capacité et de montrer clairement la
place du vélo dans le centre-ville.
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L‟habitat et les activités sont moins denses dans le reste de la commune. Il n‟y a pas ici de
périmètre à fort potentiel vélo à cyclabiliser en priorité. Cependant, les distances entre un
certain nombre de localités et les différents équipements n‟excèdent pas 5 kilomètres.
Ce sont donc, les liaisons entre les différentes localités qui sont ici fort importantes. Un certain
nombre de mesures sont cependant nécessaires pour améliorer la place du vélo au sein des
noyaux et aux gares qui desservent le territoire.
Les mesures générales proposées pour le pôle de Ciney-centre concernant la hiérarchisation des
voiries, les SULs, les écoles et le règlement d‟urbanisme sont bien entendu valables dans le
reste de la commune également.
Action Timing de
réalisation
Acteur
responsable
Favoriser l‟intermodalité entre le vélo et les transports publics :
- installer un parking vélo abrité des intempéries aux gares de Leignon, Chapois et Haversin, en visant un minimum de 10 emplacements à Chapois et Leignon et 20 emplacements à Haversin
- installer des parkings vélos aux principaux arrêts d‟autobus dans chaque village
Court terme
Court terme
Commune -
SNCB
Commune -
SRWT
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3.3.2.3. Itinéraires cyclables
Voir carte B 6
La modération du trafic dans les noyaux urbains et villageois de Ciney y offre de bonnes
conditions de circulation pour les cyclistes. Pour relier ces noyaux entre eux, il convient de
rechercher des itinéraires où la circulation cycliste est la plus sécurisée possible par rapport au
trafic motorisé.
Les cheminements hors-voirie sont évidemment recherchés ou créés lorsque l‟occasion se
présente mais l‟utilisation de voiries au trafic calme est également une solution adéquate qui
permet en outre de maintenir une mixité entre les circulations cyclistes et automobiles. Lorsqu‟il
n‟est pas possible d‟éviter certaines voiries au charroi important, des aménagements doivent
alors être apportés pour y sécuriser les vélos.
3.3.2.4. Principes de balisage et de signalisation des itinéraires
Le balisage et la signalisation des itinéraires sont les actions réellement créatrices de ceux-ci.
Une bonne lisibilité de l‟itinéraire influe grandement sur son succès. Une attention particulière y
sera donc portée. Il faut cependant préciser que la signalisation d‟un itinéraire ne peut se faire
que lorsque celui-ci est tout à fait sécurisé.
Un balisage proprement dit n‟est pas forcément nécessaire pour un réseau cyclable communal
si une bonne signalisation directionnelle est installée à chaque carrefour. En agglomération
cependant, vu la multitude de voiries et de panneaux de signalisation de police, un balisage par
marquage au sol peut s‟avérer efficace. Par exemple, la Région de Bruxelles-Capitale utilise des
chevrons pour baliser ses itinéraires cyclables régionaux.
Figure 38 – Dimensions des chevrons et logos vélo à utiliser (source AED-IBSR).
La signalisation directionnelle est par contre primordiale. Celle-ci doit comporter la
destination de l‟itinéraire, la distance et une flèche indiquant la direction et le sens à suivre. La
signalisation prévue au code de la route est l‟utilisation des signaux F34b1 et F34b2.
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F34b1 F34b2
Figure 39. Panneaux de signalisation F34b1 et F34b2
On utilisera de préférence le signal F34b2 pour marquer la continuité avec le réseau RAVeL où il
est généralisé.
3.3.2.5. Aménagements cyclables
Un certain nombre d‟aménagements sont nécessaires pour rencontrer les objectifs décrits ci-
dessus et rendre le réseau cyclable proposé dans le schéma directeur fonctionnel et efficace et
présentés sur la carte du réseau cyclable.
Sites propres
1- Liaison Pessoux – Biron
Un itinéraire de liaison en partie en site propre a été identifié entre Pessoux et la ville de Ciney.
Le site propre se situe entre Pessoux et Biron. Il a été proposé par le Groupe de travail sentiers
de le réaménager afin de le rendre praticable en vélo. Il permettrait ainsi d‟avoir une liaison
sécurisées entre le village de Pessoux et Biron et par la suite Ciney par l‟itinéraire de liaison
identifié (piste cyclable sur l‟avenue Schloghël – cf. 3.2.3.5)entre Biron et le centre ville de
Ciney. Cet itinéraire permettra à de nombreux écoliers de rejoindre les écoles de Ciney à vélos.
On notera également que l‟aménagement proposé sur l‟avenue Schoghël depuis Biron vers le
centre ville de Ciney devrait idéalement se poursuivre sur l‟avenue Saint-Gilles depuis Biron vers
la ZAE.
Sur le tronçon proposé en site propre, il est proposé d'améliorer le sentier actuel. En effet, ce
sentier est à l'heure actuelle bien entretenu mais reste trop étroit pour un aménagement cyclo-
pédestre correct sur toute sa longueur.
La carte suivante présente le tronçon à aménager en site propre cyclo-pédestre (représenté en
rouge). Le chemin de liaison de Pessoux à Ciney a une longueur approximative de 4650 mètres.
Le chemin cyclo-pédestre en site propre à réaménager a une longueur de 2800 mètres. Il est
donc proposé d'aménager ce sentier en chemin cyclo-pédestre de type RAVeL ou Pré-RAVeL.
Étant donné que l'on se trouve en milieu rural, 2 types de revêtement peuvent être proposés.
Le premier est de type semi-renforcé (dolomie ou cendrée par exemple). Ce type de
revêtement assure un confort et un agrément intéressant (souplesse) s'il est bien entretenu. Il
est régulièrement utilisé dans les zones rurales.
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Une première estimation budgétaire a été réalisée sur base d'une longueur de 2,8 km et d'une
largeur de 2,5 m (dimensions idéales).
L‟estimation budgétaire comprenait les 3 principaux postes suivants :coût comprend:
le travail du sol
les fondations
le revêtement (dolomie)
Les coûts supplémentaires relatifs à l'installation de ce chemin cyclo-pédestre ont également été
pris en compte.
Le coût total est estimé à environ 266.000 € HTVA.
Cependant, il peut y avoir plusieurs inconvénients pour ce type de revêtement comme par
exemple:
entretien très régulier nécessaire
pas idéal pour tous les types de vélos
peu praticable en hiver (boue, ...)
détérioration rapide si utilisation par des vtt ou occasionnellement par des véhicules agricoles
Le deuxième type de revêtement proposé est donc de type renforcé classique.
On notera qu‟au niveau du coût du revêtement proprement dit la solution de type « semi-
renforcée » reste plus cher. En effet, la dolomie coûte de 35 à 45 € du m² et est finalement
plus chère qu'un revêtement "classique". Alors que pour un revêtement classique il faut
compter de l‟ordre de 5 à 10 € pour le travail du sol, de 10 à 15 € pour les fondations et de 10
à 15 € pour le revêtement.
Le prix global de l‟une ou l‟autre solution resterait donc sensiblement identique. Ceci étant, on
notera qu‟avec un revêtement de type « classique » classique les fraisd‟entretien sont beaucoup
moins couteux).
Le revêtement serait donc à installer sur le tronçon représenté en rouge sur la carte. Un
empierrement est également nécessaire sur ce tronçon pour permettre une installation optimale
du revêtement. La largeur du chemin cyclo-pédestre devrait idéalement être de 2,50 m.
Cependant, à court terme, il est intéressant de déjà aménager ce cheminement afin de le
rendre praticable en empierrant le site uniquement dans un premier temps.
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Figure 40. Projet de liaison cyclo-pédestre Pessoux-Biron
2- Liaison Leignon – Ciney
La distance entre Leignon et Ciney est relativement courte et accessible pour les modes doux.
Le relief est également acceptable pour les vélos. Afin de créer une liaison modes doux forte
entre Leignon et Ciney, il est proposé de créer un site propre modes doux le long du chemin de
fer dans le même concept que la liaison entre l‟école de Leignon et la salle de sport déjà
proposé par la SNCB. La continuité de cet aménagement permettrait d‟avoir une liaison
totalement sécurisée entre Leignon et Ciney (quartier de la gare) en passant par la piscine
communale.
Le premier tronçon de cette liaison, de Leignon au carrefour avec la rue de Spa (N938) et la rue
Golinvaux (N949) au pont du Chemin de fer passant au-dessus de la N949, se positionnera le
long de la voie ferrée côté nord. Ensuite au niveau du pont du chemin de fer, un ouvrage d‟art
de type passerelle pour les modes doux devra être envisagée. A titre d‟exemple, les photos
suivantes nous montrent une réalisation de ce type à Thuin.
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
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Figure 41. Exemple de passrelle modes doux juxtaposant une voie de chemin de fer à thuin
(Source MS-a, Bureau d'Etudes et de Projets en Urbanisme et Architecture)
Ensuite, la liaison continuerai depuis la passerelle jusqu‟à la rue Pont Mounia toujours côté
nord. Une palissade est à prévoir comme sur les plans d‟Infrabel pour la liaison Chapois-Leignon
afin de séparer physiquement la piste cyclable des voies.
Enfin l‟itinéraire prendrait ensuite la rue Pont Mounia pour rejoindre la piscine.
Voiries agricoles accessibles aux cyclistes
Certaines anciennes voiries cinaciennes destinées au charroi agricole ont été macadamisée il y
quelques années. Cependant, depuis lors, elles sont utilisées intempestivement par des
véhicules non agricoles qui contribuent à dégrader ces voiries plus rapidement que prévu.
C‟est par exemple le cas de la route reliant Leignon à l‟IMP mais aussi d‟autres voiries agricoles.
Figure 42. Exemple de voirie agricole utilisée par de nombreux automobilistes et très dégradée
(route Leignon – IMP)
Afin de garantir une accessibilité optimale des véhicules agricoles à leurs terrains, il est
cependant indispensable de maintenir un bon état d‟entretien de ces voiries. Une solution doit
donc être trouvée pour inciter les véhicules classiques à éviter ces voiries. Le passage des
modes doux par ces voiries au trafic faible est cependant souhaité.
Une solution pour garantir une accessibilité du charroi agricole et des modes doux tout en
garantissant un état de voiries acceptable et en limitant le passage des véhicules classiques est
Plan Communal de Mobilité de Ciney – P0964
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représenté sur la photo suivant. Il s‟agit de maintenir une bande enherbée au centre de la voirie
pour dissuader les automobilistes.
Figure 43. Exemple du traitement d'une voirie agricole permettant le passage aisé des modes
doux à Hoegaarden
Les véhicules agricoles peuvent utiliser une voirie de ce type sans difficulté et les vélos et
piétons disposent de 2 bandes de revêtement adéquat pour une utilisation sécurises et
confortable.
Il est donc recommandé dans ce PCM d‟utiliser ce type d‟aménagement dans toutes ces voiries
agricoles macadamisées ou à macadamiser afin de limiter le passage des véhicules tout en
garantissant un accès aisé au charroi agricole et un passage facile des modes doux.
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Pistes cyclables séparées
1- N949 entre Chapois et Haversin
Afin d‟améliorer la sécurité des cyclistes sur cet axe, il est proposé de transformer les pistes
cyclables marquées par des pistes cyclables séparées (unidirectionnelles) comme c‟est par
exemple le cas sur la N929 de Haversin à la N4.
Figure 44. N949 et piste cyclable marquée (à gauche) et N929 et piste cyclable séparée (à
droite)
2- Liaison Halloy – Ciney
La liaison Braibant – Ciney présente un potentiel intéressant en termes de déplacements pour
les modes doux. Cependant, l‟insécurité routière ne permet que difficilement actuellement la
mobilité des modes doux sur cette liaison et en particulier sur la N 937.
Entre Braibant et Halloy, le groupe de travail sentiers a réhabilité un chemin permettant
d‟effectuer cette liaison. La liaison entre Halloy et Ciney est plus difficile en raison de la
configuration des lieux.
Le réseau cyclable (Figure 5) propose deux solutions pour relier Ciney et Braibant et Halloy. La
première est d‟utiliser des voiries à faible trafic et ainsi de reprendre l‟itinéraire de liaison RAVeL
allant vers Sovet. La seconde est d‟installer une piste cyclable séparée (vu la largeur de la
voirie) ente Halloy et Ciney.
La configuration de la route sur cet axe ne permet pas l‟installation de pistes cyclables sur
l‟assiette de la voirie. Il faudra donc envisager de réaliser ce cheminement sur les terrains
jouxtant la route.
Sur le premier tronçon, soit depuis la ferme de la Motte jusqu‟au petit pont au dessus-du
ruisseau des Vaux, il faut envisager l‟installation d‟une piste cyclable séparée bidirectionnelle
(qui a l‟avantage d‟avoir moins d‟emprise au sol que 2 pistes unidirectionnelles) du coté Ouest
de la route en aménageant le bas côté de la voirie. Pour le passage du pont, un ouvrage d‟art
sera cependant nécessaire à côté du pont automobile.
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Le deuxième tronçon, allant du ruisseau de Vaux au chemin de Haljoux présente plus de
difficultés au niveau du relief en particulier immédiatement après le passage du ruisseau.
Cependant, la continuité de la piste cyclable séparée bidirectionnelle coté Ouest devra être
envisagée, toujours en aménageant le bas-côté.
Enfin, le dernier tronçon entre le Chemin d‟Haljoux et Ciney présente de nombreuses
contraintes de relief, de déclivité et de talus. Il est donc indispensable d‟envisager de raboter le
talus côté Ouest afin de garantir la continuité de la piste bidirectionnelle jusque Ciney.
3- Liaison Achêne - Ciney
Des pistes cyclables existaient auparavant sur cette voirie. Etant donné qu‟elle a été
« déclassée » en voirie intervillage, le trafic y sera réduit notamment grâce à la N97 et à la
nouvelle bretelle d‟accès vers la ZAE d‟Achêne.
La voirie actuelle permet l‟installation d‟une piste cyclable séparée dans les deux sens depuis
l‟Avenue d‟Huart jusqu‟au village d‟Achêne. La suppression de la bande rouge centrale sera
cependant nécessaire pour avoir la place suffisante pour les pistes cyclables.
Figure 45. Liaison entre Ciney et Achêne par la N936
4- Prescriptions techniques générales
Les prescriptions générales pour l‟installation des pistes cyclables séparées sont les suivantes :
Largeur recommandée : 1,75 m (minimum 1,50 m)
Largeur recommandée dans le cas d‟une piste bidirectionnelle : 2,50 m (minimum 2 m)
Largeur minimale entre la chaussée et la piste cyclable : 1,00 m
L‟entretien des pistes séparées ne peut se faire en même temps que l‟entretien de la chaussée.
Cependant, il existe des véhicules d‟entretien spécifique pour les pistes cyclables séparées
comme on peut le voir sur la figure suivante. Ceci étant on attire l‟attention sur le fait que ce
dispositif spécifique est onéreux.
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Figure 46. Véhicules d'entretien de pistes cyclables en France (Toulon) et en Région Flamande
En ce qui concerne l‟analyse de l”opportunité de réaliser ou non des infrastructures cyclables de
type “séparéee” ou de type “marquée”, on rappelera que les premières disposent de l‟avantage
d‟améliorer la sécurité des cyclistes (critère particulièremment important sur des axes où les
vitesses pratiquées par les automobilistes sont élévées). Enrevanche, ces infrastructures
nécessitent des équipements d‟entretien spécifiques. Cette particularité rendra les campagnes
de déneigement (salinasation) particulièrement difficile.
Pistes cyclables marquées
1- Avenue Schlögel, rue du Centre et rue du Commerce
Pour les voiries du centre de Ciney, les pistes cyclables sont décrites dans les chapitres se
rapportant au réaménagement de la voirie à savoir l‟avenue Schlögel (§ 3.2.3.5), la rue du
Centre et la rue du Commerce (§3.2.2.5).
Afin de mettre en évidence la place du vélo dans la rue du Commerce dans le sens unique limité
(SUL) aux vélos, il est proposé d‟y installer une piste cyclable marquée dans le sens de la
montée (sens interdit aux voitures). Comme indiqué sur le schéma suivant (cf. figure 46), le
marquage d‟une piste cyclable dans ce SUL occupera 1,30 m de largeur de voirie marquages
compris (voir profils repris sur la figure 32).
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Figure 47.
On notera que la réalisation de cette piste cyclable (à contre sens) marquée sur la rue du
Commerce (cf. photos-montage des Figure 42 et Figure 43) n‟est en fait rien d‟autre que l‟actuel
sens unique limité (SUL) autorisé sur cette voirie. L‟intérêt de renforcer ce SUL par une piste
cyclable marquée est de s‟assurer d‟une meilleure sécurité des cyclistes. En effet, ce marquage
au sol permettra aux cyclistes d‟être mieux vus des automobilistes.
Cette piste cyclable restera franchissable par les automobilistes souhaitant se stationner ou
quitter une place de parking située sur le côté Est de la rue du Commerce.
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Figure 48. photo-montage représentant la piste cyclable marquée sur la rue du Commerce
Figure 49.: photo-montage représentant la piste cyclable marquée sur la rue du Commerce
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2- Chevetogne
Il est proposé d‟installer un aménagement cyclable entre le centre de Chevetogne (rue Grande)
et la rue Namorimont où l‟itinéraire cyclable vers Leignon et Ychippe continue.
Figure 50. Rue Grande à Chevetogne: installation d'une piste cyclable marquée sur l'itinéraire
cyclable
3- Prescriptions techniques générales
Les prescriptions générales pour l‟installation des pistes cyclables marquées sont les suivantes :
Largeur recommandée : 1,75 m (minimum 1,50 m)
Utilisation de logos vélos pour mettre en évidence la piste cyclable aux carrefours et autres points problématiques
o Dans le cas où la largeur est suffisante, marquage d‟une ligne Sauwens en ligne
blanche ou bande sonore (voir figure suivante)
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Figure 51. Lignes Sauwens pouvant être réalisée sous forme de ligne blanche continue, de
bande sonore (avec ou sans ligne blanche continue) ou de réflecteurs au sol
Bandes cyclables suggérées et marquage des SULs
Dans la ville de Ciney, le marquage des SULs posent certains problèmes de lisibilité voire de
sécurité. Le présent paragraphe a pour objectif d‟harmoniser et d‟améliorer la qualité du
marquage au sol à destination des cyclistes. Les recommandations explicitées ci-dessous
pourront ainsi être reprises dans le cahier des charges communal pour la prochaine campagne
de marquage au sol.
Le marquage des SULs est en effet intéressant du point de vue de la sécurité et de la visibilité
du cycliste ; il permet en effet :
D‟attirer l‟attention des automobilistes sur la présence potentielle de cyclistes à contre-sens
D‟inciter les automobilistes et les cyclistes à se positionner correctement à l‟approche des carrefours.
1- Dimension et standardisation des marquages vélos
Le type de marquage recommandé est le marquage utilisé actuellement à Ciney à savoir la
combinaison chevrons+logos vélos de couleur blanche utilisée pour :
Marquage ponctuel aux carrefours principalement ;
Marquage continu (dans ce cas, cela revient à la création d‟une bande cyclable suggérée continue utile dans certaines voiries).
L‟avantage de l‟utilisation de ce type de marquage est son moindre coût (par rapport au
marquage de type « schlamm » rouge).
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Les dimensions des chevrons et logos vélos à respecter sont décrites dans les deux figures
suivantes. Ils ont donc une largeur standard de 90 cm. Une version de 70 cm ne sera utilisée
qu‟à titre exceptionnel quand les configurations des lieux empêchent l‟installation de la version
standard.
Figure 52.
Figure 53.
À l’approche d’un carrefour et aux sorties et entrées de SULs, il est indispensable de
procéder au marquage de cette combinaison. La distance entre les logos et les chevrons devra
être respectée comme sur la figure suivante à savoir 7 m pour la distance entre deux logos
vélos inclus.
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Figure 54.
Dans certains cas il est recommandé de procéder à un marquage continu du contresens
cyclables que c soit en piste cyclable marquée (cas de la rue du commerce) ou en bande
cyclable suggérée (avec chevrons et logos vélos). Il est particulièrement utile lorsque la voirie a
une fonction collectrice et lorsqu‟il y a une desserte régulière en bus.
Le contresens cyclable de la rue Piervienne sera donc marqué en continu par une bande
cyclable suggérée de type logos vélos + chevron.
Dans ce cas, il est indispensable de prévoir une marge de sécurité suffisante (40 à 50 cm) par
rapport au stationnement latéral. L‟axe des chevrons (de 90 cm de large) dit donc être tracé à
1m de la limite de la zone de stationnement comme indiqué sur la figure suivante. La distance
entre les chevrons et logos vélos (exclus) sera de 7,5 m.
Figure 55.
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2- Prescription technique pour un marquage de qualité
Afin d‟obtenir un marquage de qualité, il est intéressant de s‟intéresser au matériau utilisé. Le
tableau ci-dessous reprend une comparaison entre la peinture classique le marquage
thermoplastique.
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3.4. Transports en commun
3.4.1. Propositions de réaménagement suite à la suppression des passages à niveaux
des gares de Ciney, Haversin et Leignon
La SNCB a fourni à la commune des projets et des plans pour les réaménagements envisagés
suite à la suppression des passages à niveaux des gares de Ciney et d‟Haversin. Un plan
sommaire de création d‟un ouvrage d‟art aérien et d‟une nouvelle voirie a également été fourni
pour Leignon. Ces plans sont actuellement proposés par Infrabel.
Dans le cadre de l‟élaboration du PCM, la commune a chargé TRITEL de réaliser une analyse
critique des plans et projets proposés par Infrabel sur le territoire communal de Ciney.
Les suppressions de ces passages à niveaux engendrent des modifications de la circulation aux
abords des gares. Dans ce contexte, il est important que la commune profite de ces travaux
redéfinir et requalifier qualitativement les espaces pouvant être alloué à une mobilité plus douce
et à une valorisation de l‟espace public aux abords de ces gares.
Dans le cadre de cette analyse critique des plans soumis à la commune, les dimensions des
places de stationnement, des voiries et des courbes de giration ont été vérifiées et, au besoin,
retracées. Des places PMR, Kiss and Ride et des abris vélos ont été positionnés de manière
optimale. Des exemples d‟aménagements de qualité pour abris-vélos sont proposés ci-dessous.
Figure 56 : Exemple d‟abris-bus
Les plans situés ci-après reprennent les adaptations proposées par TRITEL concernant les
abords des gares de Ciney, d‟Haversin et de Leignon.
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1- Ciney
Pour Ciney, notre analyse des plans nous conduit à proposer que l‟espace situé aux abords de la
gare de bus soit désormais interdit au stationnement et soit réservé aux girations des voitures,
à l‟emplacement des voitures PMR et aux zones de débattement et de chargement des bus du
TEC. Une place taxi pourra éventuellement y être ajoutée si la commune le juge nécessaire. Les
zones kiss and ride sont situées de part et d‟autres de la rue longeant la gare afin de faciliter
leur accès quelque soit l‟origine et la destination du conducteur. Un plateau marquera les
traversées piétonnes à ce niveau. Deux abri-vélos sont positionnés de part et d‟autres des voies
de chemin de fer.
Le rond-point menant au parking a été repositionné. L‟accès aux quelques maisons longeant la
voie de chemin de fer pourra se faire via un trottoir carrossable destiné uniquement à la
desserte locale.
Figure 57 : Exemple d‟aménagement d‟un rond-point comprenant un accès de type trottoir carrossable pour une desserte locale (source : comité de quartier Wegnez à Pepinster)
La suppression du passage à niveau permet de libérer un espace considérable en face de la
gare du côté de la ville au niveau de l‟actuel carrefour qui perd son sens avec la suppression du
passage à niveau. Cet espace pourra être aménagé de manière à valoriser le quartier de la
gare.
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Figure 58 : Analyse critique du plan de réaménagement de la gare de Ciney suite à la suppression du passage à niveau. Les
modifications par rapport au plan proposé par Infrabel sont en couleur.
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2- Haversin
À Haversin, la zone de stationnement a été retracée afin de prendre en compte les largeurs
nécessaires aux parkings des voitures et des PMR. L‟accès au parking a aussi été repensée pour
faciliter le kiss and ride. Un arrêt de bus a été placé en face de la gare, dans chaque sens de
circulation. Afin de sécuriser la traversée piétonne, proche d‟une courbe, il est essentiel de bien
la signaliser et de limiter la vitesse. Cette limitation pourra se faire à l‟aide d‟un plateau surélevé
(cf. Figure 59)
Figure 59 : Exemple d‟aménagement destiné à réduire la vitesse à proximité d‟une courbe (source : Place au Vélo, Val de Marne)
Un abri-vélo est placé à côté de la gare et des accès aux quais.
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Figure 60 : Analyse critique du plan de réaménagement de la gare de Ciney suite à la suppression du passage à niveau. Les
modifications par rapport au plan proposé par Infrabel sont en couleur.
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Leignon
La proposition d‟Infrabel pour la modification de voirie suite à la suppression du passage à
niveau de Leignon est reprise à la Figure 61
TRITEL propose une alternative en Figure 62. Cette alternative permet d‟éviter la construction
d‟un ouvrage aérien en utilisant un passage sous-voies existant. Un autre avantage est que cela
permet aussi de supprimer le trafic de transit (à l‟entrée de Leignon) se rendant depuis et vers
Ciney vers et depuis Chapois.
L‟aménagement d‟une liaison piétonne le long de la voie de chemin de fer entre l‟école
communale de Leignon et la salle de sport a été proposé par Infrabel. Cette proposition est
reprise dans la Figure 63. La largeur de ce cheminement est de 2m et la longueur est de 266m.
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Figure 61 : Modification de voirie proposée par Infrabel suite à la suppression du passage à niveau de Leignon
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Figure 62 : Alternative à la modification de voirie proposée par Infrabel suite à la suppression du passage à niveau de Leignon
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Figure 63 : Aménagement d‟une liaison piétonne le long de la voie de chemin de fer entre l‟école communale de Leignon et la salle de sport a été proposé par Infrabel
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3.4.2. Réseau de référence
Ce paragraphe reprend pour rappel le réseau de référence actuel du TEC Namur-Luxembourg
sur la commune de Ciney.
Lignes ouest :
128a Ciney-Spontin-Yvoir
430 Dinant-Thynes-Ciney
Lignes nord :
13 Andennes-Seilles-Ciney
66 Namur-Gesves-Ciney
126a Huy-Ciney
Lignes est et sud :
43/1 Dinant-Ciney
43/2 Ciney-Montgauthier
47 Ciney-Custinne
48 Ciney-Bonsin
50s Ciney-Serinchamps
57/1 Ciney – Chevtogne – Leignon et 57/2 Ciney - Leignon
Ligne express :
88 Bastogne-Namur
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Figure 64. Réseau TEC actuel sur la commune de Ciney
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3.4.3. Description des alternatives de développement du réseau bus
3.4.3.1. Mise en place d‟une ligne urbaine desservant l‟IMP
Situation de référence
Il n‟y avait avant ce PCM aucune desserte de l‟IMP. Toutes les lignes de bus passent par la gare
SNCB de Ciney et la Place Monseu desservant ainsi le centre-ville. Depuis le 16 mars 2009, le
TEC en partenariat avec la commune ont lancé une nouvelle, ligne : la ligne 69.
Option retenue
L‟option de créer une « desserte urbaine » a été réalisée. Elle est en cours d‟évaluation par le
TEC. Cette ligne (numérotée 69) permet de desservir le site de l‟IMP depuis la gare. Elle a pour
objectif d‟augmenter la part modal des transports publics auprès des travailleurs et visiteurs de
l‟IMP. Les fréquences et horaires ont donc été élaborés sur base des horaires de train et des
horaires de travail de l‟IMP. On notera que des adaptations d‟horaires ont eu lieu en octobre
2009, de manière à rendre possible la correspondance pour les cinaciens revenant avec le train
depuis Namur..
A plus long terme, il sera intéressant d‟envisager la prolongation de cette ligne vers le zoning de
Biron en relation avec le développement de celui-ci par le BEP.
3.4.3.2. Desserte de la ZAE de Biron
Situation de référence
La ligne 126a dessert l‟avenue Schlögel et la rue Saint-Gilles sans rentrer dans le zoning.
Option 1
Mutualisation de navettes depuis/vers la gare de Ciney, en partenariat avec le BEP et les entreprises sur le site
A envisager dans le cadre du futur développement du zoning de Biron
Option 2 : ligne régulière
Augmentation de la fréquence du tronçon de la ligne 126a depuis la gare de Ciney jusqu'à la ZAE de Biron au moins
Déviation d‟1 bus sur 2 en heures de pointe par l‟intérieur du zoning (augmentation du trajet de 2,5 km)
Option rejetée. La ligne 126a est trop longue et trop complexe pour faire un crochet
supplémentaire dans le zoning.
Option 3 : ligne régulière
Prolongation de la nouvelle ligne de desserte de l‟IMP vers le zoning de Biron, en partenariat avec le BEP et les entreprises sur le site
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3.4.3.3. Desserte de la ZAE d‟Achêne
Situation de référence
La ligne 43/1 dessert le village d‟Achêne via la N936 mais ne rentre pas dans le zoning. De plus,
la présence d‟un atelier protégé (Village n°3) dans le zoning appuie la demande d‟une ligne de
bus pour garantir une accessibilité à tous. En effet, l‟étude du Plan de Mobilité des zones
d‟activités économiques de la Province de Namur (PMZA – SPW/BEP) avait réalisé une enquête
(2004) sur les déplacements des travailleurs et les résultats de celle-ci démontraient clairement
qu‟une part non négligeable des travailleurs empruntaient les transports en commun pour se
rendre sur la ZAE. Compte tenu de ce constat et du public visé, la sécurisation et le confort des
arrêts aux abords de la ZAE sont des points particulièrement importants.
Option 1
Déviation d‟1 bus sur 2 de la ligne 43/1 dans le zoning par les rues du Parc Industriel et du Polissou
Augmentation de fréquence aux heures de pointe intéressante pour améliorer l‟attractivité des transports en commun pour les travailleurs du site.
Option 2
Mutualisation de navettes depuis/vers la gare de Ciney, en partenariat avec le BEP et les entreprises sur le site
Option 3
Prolongation de la nouvelle ligne de desserte de l‟IMP vers le zoning de Biron au Nord et ensuite vers le zoning d‟Achêne au Sud, en partenariat avec le BEP et les entreprises sur le site
3.4.3.4. Desserte de Corbion
Situation de référence
Le village de Corbion n‟est desservi que par la ligne scolaire 57/1 qui dessert depuis Ciney,
Conneux, Chevetogne, Corbion et Leignon. Cette ligne ne présentant qu‟un seul passage par
jour dans chaque sens, une amélioration de la desserte du village serait intéressante et est
d‟ailleurs demandée par les autorités communales et les représentants des riverains.
Option 1
Projet réalisé par le TEC Namur-Luxembourg
Déviation de la ligne 43/2 par Corbion via les rues de Custine (Delloé vers Ciney), Corbion et Somelette
Distance supplémentaire de 3 km coût total annuel supplémentaire estimé par le TEC à
environ 15 000 euros
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Option 2
Déviation de la ligne 43/2 par Corbion via les rues de Custine (Delloé vers Ciney), Corbion et Ychippe
Chapois n‟est dès lors plus desservie et la ligne fait directement Leignon – Corbion - Ychippe.
Distance supplémentaire de 0.6 km coût total annuel supplémentaire très réduit
Option 3
Déviation de la ligne 43/2 par Corbion via les rues de Custine (Delloé vers Ciney), et de Ronveaux (redressement de la ligne)
Chapois et Ychippe ne sont plus desservis et la ligne fait directement Leignon – Corbion - Chevetogne
Trajet le plus direct réduction de la distance d‟environ 1,2 km
Gain de temps et réduction des coûts
Figure 65. Propositions pour la desserte de Corbion
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La première option est retenue par le TEC. Les délais de mise en œuvre dépendront des budgets disponibles.
3.4.3.5. Augmentation de fréquence ligne 43/2 à l‟heure de pointe du soir
Situation de référence
Il apparaît que les horaires sont tout à fait inadapté en termes de correspondances avec la ligne
ferroviaire 162. En effet, la ligne 43/2 reliant Ciney à Montgauthier ne dispose d‟aucun départ
depuis la gare de Ciney entre 16h30 et 19h15.. Compte tenu des temps d‟attente inacceptables,
les navetteurs revenant donc de Bruxelles ou de Namur ne peuvent donc pas continuer leurs
routes en bus à l‟heure de pointe du soir.
Option 1
Rajout d‟un bus en direction de Montgauthier à l‟heure de pointe du soir pour permettre aux navetteurs SNCB de rentrer chez eux en bus depuis la gare
Correspondance impérative avec les trains IC et P venant de Namur et de Bruxelles
Pour se rendre compte effectivement du potentiel voyageurs susceptibles d‟être intéressé par une correspondance bus depuis le train, le TEC devrait réaliser une enquête auprès des usagers du train (personnes descendant à Ciney des trains venant de Namur à l‟heure du pointe du soir).
Cette ligne a récemment été prolongée en période de vacances scolaires ce qui permet aux navetteurs de rejoindre leur domicile depuis les gares même pendant l‟été.
3.4.3.6. Optimisation de la desserte de Sovet
Situation de référence
Deux lignes desservent actuellement le village de Sovet. La ligne 430 relie Ciney à Dinant via
Thynes et passe par Braibant et Sovet sur la commune de Ciney. La ligne 128a relie Ciney à
Yvoir via Braibant et Senenne. Cette ligne fait le crochet par Sovet une fois par jour dans le
sens Ciney-Yvoir à 16h15 (départ de Ciney) (+ une fois à 12h15 le mercredi). Il s‟avère qu‟un
bus 430 quitte Ciney a 16h15 également pour rejoindre Sovet via Braibant et donc par le même
itinéraire que le 128a et en même temps (12h15 le mercredi). Il est donc important d‟optimiser
la desserte de Sovet via ces deux lignes afin d‟améliorer l‟efficacité des 2 lignes et l‟attractivité
des autobus.
Option 1
Décaler le départ de 16h15 du bus de la ligne 128a pour éviter le double emploi Ciney-Braibant-Sovet
Option 2
Décaler le départ de 16h15 du bus de la ligne 430 pour éviter le double emploi Ciney-Braibant-Sovet
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Option 3
Suppression du crochet par Sovet du départ de 16h15 de la ligne 128a
Modification d‟itinéraire de la ligne 430 par le chemin de Mosée et la rue Saint-Donat
o Distance diminuée de 2,5 km
o Plus de passage par Braibant en même temps que le 128a
Figure 66. Propositions d'optimisation de la desserte de Sovet
3.4.3.7. Desserte de Serinchamps et Les Basses
Situation de référence
Hormis la ligne 50s qui dessert ces villages seulement une fois par semaine, aucun transports
en commun de dessert ces deux hameaux. Cependant, la densité de population et le nombre
d‟habitants de cette zone sont très faible et il semble difficile d‟envisager une ligne régulière de
bus pour desservir cette zone
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Option 1 : bus local
Le bus local fonctionne habituellement sur base d‟une convention passée entre la Commune et
le TEC qui prévoit que :
le TEC fournit le matériel roulant, effectue les grands entretiens et prend en charge la formation des chauffeurs ;
la Commune paie le carburant, les salaires des chauffeurs et les petits entretiens ;
les recettes sont reversées au TEC.
Dans le contexte cinacien, l‟autobus local pourrait renforcer la desserte des villages peu pas
desservis comme Serinchamps ou Les Basses.
Avantages
Souplesse d‟exploitation : les trajets peuvent varier selon les jours de la semaine, différents services peuvent être fournis à différentes périodes, etc.
Maîtrise par la commune de l‟organisation de l‟offre de TC local.
Inconvénients
Faible rentabilité économique du projet
Option 2 : bus à la demande
Le bus à la demande ou TELBUS fonctionne actuellement en Province du Luxembourg et dans
de nombreuses régions rurales flamandes. Ses objectifs sont de permettre aux zones rurales à
faible densité de population, présentant un habitat très dispersé, de disposer d‟un système de
transport principalement dans les zones où des lignes régulières sont inaccessibles.
Dans le contexte cinacien (à éventuellement élargir à plusieurs communes, à la sous-région), le
TELBUS pourrait renforcer la desserte des villages peu ou pas desservis comme Serinchamps ou
Les Basses. On notera que si un tel système devait voir le jour, l‟idéal serait d‟équiper ces lignes
avec des bus spécialement adaptés au PMR. En effet, ce type de clientèle sera particulièrement
intéressé par ce type de service.
Avantages
Souplesse d‟exploitation : les trajets peuvent varier à tout moment, différents services peuvent être fournis à différentes périodes, le client peut être ramassés chez lui, ….
Inconvénients
Très faible rentabilité économique du projet (de l‟ordre de 4 %)
délai nécessaire entre la réservation et le déplacement proprement dit
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3.4.3.8. Desserte de Conneux et Conjoux et autres hameaux peu desservis de la commune de Ciney
Situation de référence
Les villages de Conneux et Conjoux ne sont desservis que par les lignes 47 et 57/1 soit 2 trajets
par jour et par sens.
Option 1 : bus local
Le bus local fonctionne habituellement sur base d‟une convention passée entre la Commune et
le TEC qui prévoit que :
le TEC fournit le matériel roulant, effectue les grands entretiens et prend en charge la formation des chauffeurs ;
la Commune paie le carburant, les salaires des chauffeurs et les petits entretiens ;
les recettes sont reversées au TEC.
Dans le contexte cinacien, l‟autobus local pourrait renforcer la desserte des villages peu pas
desservis comme Conneux, Conjoux, Reux, Enhet, Reuleau, Vinçon, ....
Avantages
Souplesse d‟exploitation : les trajets peuvent varier selon les jours de la semaine, différents services peuvent être fournis à différentes périodes, etc.
Maîtrise par la commune de l‟organisation de l‟offre de TC local.
Inconvénients
Faible rentabilité économique du projet
Option 2 : bus à la demande
Le bus à la demande ou TELBUS fonctionne actuellement en Province du Luxembourg et dans
de nombreuses régions rurales flamandes. Ses objectifs sont de permettre aux zones rurales à
faible densité de population, présentant un habitat très dispersé, de disposer d‟un système de
transport principalement dans les zones où des lignes régulières sont inaccessibles.
Dans le contexte cinacien (à éventuellement élargir à plusieurs communes, à la sous-région), le
TELBUS pourrait renforcer la desserte des villages peu pas desservis comme Conneux, Conjoux,
Reux, Enhet, Reuleau, Vinçon, ....
Avantages
Souplesse d‟exploitation : les trajets peuvent varier à tout moment, différents services peuvent être fournis à différentes périodes, le client peut être ramassés chez lui, ….
Inconvénients
Très faible rentabilité économique du projet (de l‟ordre de 4 %)
délai nécessaire entre la réservation et le déplacement proprement dit.
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mars 2010 110
Figure 67. Propositions de modifications du réseau autobus sur la commune de Ciney
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mars 2010 111
3.4.4. Enquêtes réalisées : Corbion et Serinchamps
Afin d‟évaluer de manière plus fine la demande, une enquête a été lancée auprès de 2 villages
pilots : Corbion et Serinchamps.
Les habitants de ces villages ont été interrogés par courrier pour connaître leurs souhaits de
déplacements en autobus si une nouvelle ligne était crée.
Les souhaits d‟horaires et d‟itinéraires ont ainsi pu être évalués plus finement.
Cependant le taux de réponse a été très faible.
3.4.5. La voiture partagée : Cambio
Dans le cadre du Plan Communal de Mobilité de Ciney, la commune a pris contact avec
l‟opérateur du réseau de voitures partagées Cambio. Une station a été inaugurée à la gare de
Ciney qui permettra à la fois aux cinaciens non motorisés d‟utiliser ces voitures à titre
occasionnel mais aussi aux visiteurs de Ciney d‟utiliser Cambio en venant à Ciney.
Figure 68. Nouvelle station Cambio à la gare de Ciney
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3.4.6. Navette sociale
La commune de Ciney a également mise en place un système appelée « La Navette Sociale". Ce
système de transport collectif (constituant une alternative aux transports publics et aux système
d‟auto-partagée (Cambio). En effet, la navette sociale est un système dont les publics cibles
sont les personnes aux revenus modestes résidant sur la commune de Ciney (conditions IDESS)
et les seniors de plus de 65 ans.
Les transports sont effectués par un agent du CPAS directement affecté à ce service. La navette
circule du lundi au vendredi, excepté les jours fériés, de 07h30 à 20h30 et le samedi de 09h00 à
16h00.
Pour pouvoir bénéficier de ce service, l'utilisateur doit être inscrit auprès de la coordinatrice.
L'inscription est valable pour un an.
Les motifs de déplacement pour pouvoir emprunter la navette doivent être obligatoirement un
de ceux-ci :
bénéficier des soins de santé et de médicaments;
accomplir des démarches administratives;
accéder à certains biens de consommation de 1ère nécessité uniquement sur la commune
de Ciney;
rendre visite à des proches à l'hôpital ou en maison de repos;
se rendre aux manifestations du Centre Culturel ou du théâtre;
pour toute démarche à caractère social;
La "Navette Sociale" ne peut se substituer ni aux taxis conventionnels, ni aux ambulances, ni
aux services spécialisés dans le transport des personnes handicapées ou malades qui ont besoin
d'une assistance particulière pour se déplacer
Le tarif est de 0,30 €/km parcouru et 2,40 € d'attente
3.4.7. Système de voitures à partager (VAP)
Une nouvelle forme de mobilité (Système de voitures à partager - VAP) est en cours de
développement. Il s‟agit d‟un système de mobilité hybride entre le covoiturage et l‟auto-stop. Le
projet est porté par l‟association « Voitures à partager » (www.vap-vap.be). L‟objectif des VAP
est de repenser l‟utilisation des véhicules et de promouvoir un plus haut taux d‟occupation des
voitures en circulation. Il s‟agit de développer le covoiturage sur de courtes distances pour se
déplacer par exemple à l‟intérieur d‟une commune, circuler d‟une commune à l‟autre, ou pour
rejoindre une gare ou un arrêt de bus. La pratique des VAP est proche de l‟autostop
traditionnel : toute personne intéressée s‟inscrit dans l‟association comme piéton et/ou
automobiliste et reçoit une carte « VAP » à son nom et un N° de membre. Ensuite, les uns et
les autres se prêtent au covoiturage :
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le piéton fait signe aux automobilistes en montrant sa carte « VAP » et en indiquant sa
direction à l‟aide de cartons de couleurs ;
l‟automobiliste affiche un insigne « VAP » sur son pare-brise et prend le piéton qu‟il
rencontre pour une partie ou la totalité du trajet, selon son propre itinéraire.
Figure 69: Photo VAPeuse (source : www.vap-vap.be)
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3.5. Plan de stationnement
Comme expliqué au point 2.6 ci-dessus, l‟objectif de la mise en place d‟un plan de
stationnement au niveau du centre ville de Ciney est d‟en améliorer le cadre de vie. En effet la
mise en place d‟un plan de stationnement est un levier fondamental dans la gestion de l‟espace
public. Il permet, d‟une part, de garantir un partage équilibré de l‟espace public entre tous les
usagers, et d‟autre part, d‟améliorer l‟accessibilité et la sécurité routière dans le centre ville.
3.5.1. Principes de base
Un des principes de base d‟un plan de stationnement est qu‟il se différencie autant par des
aspects socio-économiques, que spatiaux ou temporels :
Socio-économique
En fonction des groupes cibles: transport individuel (riverains, visiteurs, touristes, livreurs, …), transport collectif (transports publics, taxis, …);
En fonction du mode de paiement: gratuit, payant, location, achat, …
Espace
En fonction de la structure de l‟espace souhaitée et du type d‟habitat (zone piétonne, zone commerçante, alentours de la gare, …)
En fonction de l‟aménagement de l‟espace public: stationnement sur la voirie, parkings en ouvrage, …)
Temporel
En fonction de la durée du stationnement: interdit, courte durée, moyenne durée, longue durée, permanent
En fonction du jour: semaine, week-end, jour férié
En fonction des périodes: vacances, travail, achats, ….
Afin de s‟assurer que le plan de stationnement soit efficace et accepté de tous les 3 grands
principes suivants doivent guider son établissement.
Le bon fonctionnement des commerces dans le centre ville de Ciney doit être garanti. La mise en place d‟un régime de stationnement limité dans le temps et/ou payant sont des moyens permettant de repousser le stationnement longue durée hors du centre ville commercial permettant ainsi d‟augmenter l‟offre en stationnement disponibles pour les visiteurs des commerces.
L‟application d‟un dispositif propre pour les riverains permettra de maintenir une offre suffisante pour ces derniers.
Le développement de l‟offre en stationnement à l’extérieur de l’hypercentre est également un point primordial de ce plan de stationnement. En effet, le plan de
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stationnement visera à favoriser le stationnement à l‟extérieur de l‟hypercentre et à développer des itinéraires conviviaux d‟accès “depuis” et “vers” le centre à pied.
Le principe du “stand-still” sera respecté dans ce plan de stationnement. Cela implique que
la réalisation de tout nouvel emplacement de parking en voirie ou en ouvrage sera compensée
par la suppression d‟une place de stationnement ailleurs dans la zone définie au profit d‟une
autre fonction de la voirie (élargissement de trottoirs, piste cyclable, …). On notera toutefois
que le principe du “stand-still” n‟est pas à adapter pour les nouveaux pôles d‟attractions
urbains.
Le respect de ce principe est primordial dans le centre-ville de Ciney dans la zone définie dans
la figure 67 et uniquement dans celle-ci. En effet, la suppression des places de parkings dans
un village ou à l‟extérieur de la zone ne doit pas être un argument pour l‟augmentation du
nombre de places dans l‟hypercentre.
3.5.2. Zones du Plan de stationnement
Le plan de stationnement se base sur une adaptation des zones de stationnement des véhicules
en augmentant celle-ci dans les zones commerciales afin d‟y favoriser l‟accessibilité des
commerces et en incitant les travailleurs au transfert modal en limitant les possibilités de
stationnement de longue durée. Le stationnement de longue durée (voitures ventouses) est
ainsi reporté en dehors de l‟hypercentre, en des endroits correctement reliés au centre-ville par
des cheminements piétons aménagés en ce sens.
La délimitation des zones de stationnement aboutit alors à une utilisation et un étalement
optimal de l‟offre en stationnement. Les différents groupes cibles (riverains, travailleurs,
commerçants, visiteurs, …) sont alors soit attirés soit repoussés au sein d‟une certaine zone.
L'adaptation ou la mise en place des zones de stationnement consiste en l'adaptation des
zones et des régimes actuels en fonction des groupes d'utilisateurs, de la structure d'activité
des quartiers et de l'offre de parking disponible (parking hors voiries y compris).
En fonction de ces critères et de l‟analyse des relevés de stationnement réalisés dans le cadre
de la présente étude (cf. point 2.6.2) les 3 zones (ci-dessous) sont proposées. Ces zones
disposent de caractéristiques spécifiques permettant d‟atteindre des objectifs d‟amélioration des
taux de rotation régimes de rotation dans le centre de Ciney :
Zone rouge : Un régime de stationnement rotatif de courte durée (maximum 1 heure de stationnement autorisé) pour tous les usagers à l’exception des détenteurs d’une « carte riverains ». Ce régime est prévu à destination des visiteurs avec une durée de stationnement relativement courte (commerces du centre ville, administration, …) ;
Zone orange : Un régime de stationnement rotatif de moyenne durée (maximum 2 heures de stationnement autorisé) pour tous les usagers à l’exception des détenteurs d’une « carte riverains ». Ce régime est prévu à destination des visiteurs avec une durée de stationnement plus longue (commerces, activités culturelles ou sportives, …) ;
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Zone verte : Un régime de stationnement non limité dans le temps. La zone verte est principalement située en dehors de l‟hypercentre pour les visiteurs de plus longue durée ou pour les travailleurs.
L'introduction de ces différentes zones de stationnement signifie une augmentation de la
lisibilité et une simplification de la structure du stationnement dans le centre ville par rapport à
la situation actuelle.
La carte suivante représente les zones de stationnement proposées dans le cadre de ce Plan de
stationnement. Les rues non colorées sont caractérisées par un régime de stationnement non
réglementé, correspondant donc aux principes de la zone verte énoncés ci-dessus. On notera
que la carte reprend certaines voiries et parkings hors voiries identifiés en vert (comme par
exemple la rue Walter sœur et le parking de l‟EPC. Ces voiries et parkings se situent à la
frontière des zones rouges et oranges pour lesquelles des règles strictes, quant à la durée du
stationnement autorisé sont énoncées ci-dessus.
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Figure 70. Plan de stationnement – identification des zones en voirie et des parkings situés hors voirie
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3.5.3. Modalités à mettre en place pour gérer le stationnement limité dans le temps
La limitation de la durée de stationnement (proposée pour les zones rouges et les zones
oranges) peut se matérialiser sur le terrain de deux façons :
la mise en place d‟une réglementation imposant l‟usage du disque de stationnement. L‟usage de ce disque permet de savoir pour combien de temps le véhicule peut rester stationné (variable selon qu‟il se trouve dans une zone rouge ou dans une zone orange ;
la mise en place d‟horodateurs imposant au conducteur de payer une redevance de stationnement pouvant être variable (pour une même durée) selon que le véhicule se trouve en zone rouge ou en zone orange.
NB : la commune pourrait aussi décider d‟être moins contraignant quant, quant à la durée
maximum de stationnement (zone rouge : 1h et zone orange : 2h) autorisée, à condition de
mettre en place une politique tarifaire plus incitative au stationnement de type « courte durée
(en voirie dans le centre ville). Pour rappel : l‟intérêt de promouvoir des hauts taux de rotation
du stationnement en voirie dans le centre ville est d‟améliorer l‟accessibilité des équipements
(commerces, administration communale, écoles, …) en réduisant la présence des véhicules
ventouses, la sécurité et qualité de vie du centre de Ciney en supprimant les stationnements
illégaux et inciviques. L‟enquête publique réalisée dans le dans de ce PCM a révélé qu‟il
s‟agissait d‟une réelle attente des cinaciens.
Cette politique tarifaire incitative passe par une tarification beaucoup plus progressive que ce
qui se fait actuellement dans le centre de Ciney.
Rappel :
Aujourd‟hui dans la zone du centre ville couverte par les horodateurs, les règles suivantes sont
en vigueur :
Stationnement réglementé : du lundi au samedi (entre 09h00 et 18h00)
Gratuit : 15 minutes
payant (maximum 2h) au tarif de 1 €/heure
forfait de 6,20 € pour le stationnement dont la durée est supérieure à 2h pour la tranche matin 09h00 – 13h30 et après-midi 13h30 – 18h00
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3.5.4. Moyens humains à mettre en place pour gérer le stationnement
Dans les 2 cas de figure (disque de stationnement ou horodateurs), il faut veiller à ce que le
contrôle soit rigoureux et régulier. En effet, sans un contrôle régulier des zones de
stationnement les objectifs du plan de stationnement ne pourront pas être atteint.
Dans le cadre du PCM, TRITEL a estimé quelle devait être l‟investissement en termes de
moyens humains pour assurer le contrôle efficace concernant le respect du plan de
stationnement
Le tableau suivant nous montre le nombre de personnes nécessaires pour contrôler la zone
couverte par le plan de stationnement du centre ville de Ciney. Ce tableau distingue
l‟investissement (homme x jour) nécessaire pour le contrôle des zones rouges et des zones
oranges.
Zones rouges Zones oranges
Nombre de places 256 433
Nombre de contrôles/jour 4 4
Nombre de jours/semaine 4 4
Nombre de contrôle/heure (12 s/contrôle) 300 300
Nombre de semaines 52 52
Heures de travail par an 1520 1520
Moyens humains (équiv. temps plein)/zone 0,47 0,79
Moyens humains (équiv. temps plein) total 1,26
Ces calculs2 montre que la gestion quotidienne du respect du Plan de stationnement sur le
terrain nécessitera d‟affecter à cette tâche un peu plus que l‟équivalent d‟une personne à temps
plein.
2 Les hypothèses utilisées ci-dessus sont des standards communément utilisés pour estimer
l‟investissement nécessaire en termes de personnel pour faire respecter les plans de stationnement
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3.5.5. Gestion des recettes
Concernant la gestion des « recettes » qui peuvent être perçues dans le cadre de la mise en
place du plan de stationnement (au cas où le choix s‟est finalement porté sur le
mode « horodateur » plutôt qu‟une gestion par disque de stationnement), deux systèmes
existent :
o Le système de la rétribution, appliqué par exemple à Gand ou Anvers
o Le système de la taxe, appliqué par exemple à Bruges ou Courtrai.
Normalement, pour les communes qui ne veulent pas faire appel au privé, c‟est
la solution la plus utilisée.
Rétribution Taxe
Définition une somme raisonnable
pour un service livré
une taxe sur un service
livré
Montant raisonnable illimité
En cas de conflit Justice (ou sanction
administrative) Collège
Exploitation privé possible ? Oui Non, sauf régie
3.5.6. Mesures d‟accompagnement
Comme expliqué ci-dessus en dehors des zones rouges et oranges , le Plan de stationnement
prévoit de laissé le reste du territoire communal en zone verte. Ces zones vertes seront non
réglementées, c‟est-à-dire la durée de stationnement sera illimitée et le stationnement gratuit
pour tous.
En plus des voiries concernées, l‟ensemble des parkings du centre sont également repris
comme étant des zones vertes. L‟existence de ces parkings (aujourd‟hui encore peu accueillant)
constitue un atout remarquable pour mener une politique du stationnement ambitieuse
permettant ainsi de valoriser pleinement les qualités du centre ville de Ciney.
La concrétisation de cette ambition passe par la réalisation des 2 mesures suivantes :
Aménagement de qualité. Certains existent d‟ores et déjà, d‟autres seront réalisés dans le cadre de projets de développement. Il est impératif que c‟es parkings disposent d‟un niveau de confort suffisant en termes de revêtement, d‟éclairage et d‟accessibilité
Signalisation efficace. Pour s‟assurer que les usagers utilisent réellement ces parkings, il est indispensable de mettre en place un balisage systématique de ces parkings. Plusieurs concept de guidage peuvent être envisagés, par exemple une affectation de ces
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parkings en fonction des origines des automobilistes (itinéraires privilégiés à favoriser depuis toutes les entrées dans Ciney) permettant ainsi aux conducteurs de rendre dans un de ces parkings via l‟itinéraire le plus court. Un autre concept serait d‟affecter l‟usage de l‟un ou l‟autre parking en fonction du lieu de destination du conducteur. Ce type de guidage permet de réduire la distance entre le parking et le lieu de destination final.
La figure suivante indique également la position des balisages à indiquer pour les deux zones
d‟accès dans Ciney. A titre d‟exemple, les automobilistes sortant à la sortie Ciney-gare sur la
N97, seront dirigé par l‟Avenue Sainfoin vers les parkings du stade et de l‟EPC notamment par
les itinéraires indiqués en pointillés verts. Les panneaux seront apposés aux carrefours indiqués.
Comme on peut également le voir sur cette figure, les véhicules provenant de l‟Avenue Schlögel
sont dirigés par la rue Saint-Hubert et la rue Verte Voie pour éviter le passage dans le centre ce
qui est un des objectifs du développement des parkings hors voiries.
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Figure 71. Itinéraires et balisage des parkings hors voiries de Ciney en fonction de l‟origine des véhicules
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3.5.7. Réaménagement de la Place Monseu
Dans le cadre de la réflexion relative à la construction d‟un plan de stationnement pour le
centre-ville de Ciney, il apparait que la Place Monseu doit faire l‟objet d‟une attention
particulière. En effet, à long terme nous considérons que cette espace public gagnerait en
convivialité si son réaménagement pouvait s‟envisager aussi par la suppression du
stationnement. On notera que lors d‟événements ponctuels le stationnement y est d‟ores déjà
interdit.
Compte tenu de l‟impact important, sur l‟offre en stationnement du centre ville, que pourrait
avoir la suppression du stationnement sur la Place Monseu, les services communaux ont
souhaité que le cadre du PCM, le chargé d‟étude réalise une analyse sommaire sur le coût que
pourrait occasionner le remplacement du stationnement en surface par la construction d‟un
parking en sous-sol au niveau de la Place Monseu.
La surface de la Place Monseu potentiellement utilisable pour y créer un parking souterrain
couvre une surface d‟environs 4.000 m². En y envisageant un parking en sous-sol sur un
niveau, celui-ci pourrait accueillir de l‟ordre de 100 places de stationnement. Compte tenu des
relevés des taux d‟occupation dans le centre-ville de Ciney, il n‟apparait pas nécessaire
d‟envisager un parking en sous-sol dont la capacité devrait dépasser la capacité actuellement
disponible en surface. En effet, en retirant le secteur de la gare (demande très forte en
stationnement) on a constaté que très rarement et localement on dépassait les 80%
d‟occupation.
Un tel ouvrage, compte tenu des ratios habituellement utilisés pour ce type d‟estimation
sommaire, nécessiterait un coût d’investissement de l’ordre de 2,3 millions d’euros.
A ce coût d‟investissement devrait se rajouter les frais liés aux équipements spécifiques
(barrières, bornes tickets, automates, ...), les frais d’entretien (réparations diverses, ....) et
d’exploitation (frais de personnel, facture énergétique, ...)
En ce qui concerne les recettes à attendre de l‟exploitation d‟un tel ouvrage, il est, à ce stade-ci,
difficile de les évaluer car elles dépendent de beaucoup de variables qui ne sont évidemment
pas encore connues. Il s‟agit notamment de fixer les éléments suivants :
Régime d‟exploitation. L‟objectif est d‟en faire un parking 100 % public (accès moyennant une rétribution horaire) ou un parking mixte public et privé comprenant donc une part d‟abonnés et une part réservée au public.
Régime tarifaire pratiqué, d‟une part pour l‟occupation du public (€/heure), et d‟autre part, pour les abonnements (tarification variable selon les usagers : employés communaux, commerçants, riverains, …)
Heure d‟ouverture. Ce point est fondamental pour le calcul des coûts d‟exploitation mais aussi pour le calcul des recettes estimées.
Ces éléments ont une influence très forte sur le taux d‟occupation de ce parking souterrain (et
donc les recettes) que la commune peut attendre.
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3.5.7.1. Hypothèses de travail
Le tableau ci-dessous reprend les résultats financiers (solde : recettes – coûts) de l‟exploitation
d‟un tel ouvrage sous la Place Monseu. Pour rappel, ces résultats n‟intègre pas l‟amortissement
du coût d‟investissement, il s‟agit donc uniquement du bilan d‟exploitation. Pour réaliser ce
tableau financier, nous avons inévitablement dû fonctionner avec des hypothèses de travail, à
savoir :
Capacité de 100 places
Parking ouvert 7j/7j : de 08h00 à 20h00 du lundi au jeudi, de 08h à minuit le vendredi et le samedi et de 09h00 à 19h00 le dimanche
Pour les places publiques, le taux d‟occupation envisagé est de 80% pendant 50% des heures pleines d‟une journée de travail (8h)
3.5.7.2. Résultats
Les tableaux suivants reprennent les résultats de l‟analyse financière sommaire. Cette analyse a
développé 2 scénarios contrastés. Le 1er scénario considère que l‟ouvrage souterrain sous la
place Monseu sera exclusivement réservé aux usages publics, c‟est-à-dire des personnes qui se
rendent dans ce parking moyennant rétribution horaire (… €/h). Le 2nd scénario considère une
gestion mixte, c‟est-à-dire propose que 50% des places soient allouées à des abonnés et les
50% de places restantes sont réservées pour le public.
Dans ces scénarios différentes tarification sont appliquées.
Pour les usagers libres (public), nous avons testé l‟analyse pour les 2 tarifs suivants : T1 : 0.5
€/h et T2 : 1.5 €/h
Pour les abonnés, nous avons distingués 2 catégories d‟abonnement : riverains et autres
(employés, commerçants, …) avec respectivement une tarification allant de T1 : 30€/mois et 40
€/mois et T2 45 €/mois et 60€/mois.
On notera que le tarif de 0.5 €/h est particulièrement bas (trop) mais compte tenu que l‟enjeu
est de rendre cet éventuel parking souterrain attractif et que les tarifs en surface sont
également bas, nous considérions utile de tester cette hypothèse.
En ce qui concerne le prix des abonnements T1 et T2 sont des montants habituellement
pratiqués.
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3.5.7.3. Commentaires
Scénario gestion publique
100% Scénario gestion mixte (50%)
Tarifs Tarif Horaire
0,5 €
Tarif Horaire
1,5 €
Tarif Horaire 0,5 €
Abonnement
riverain 30 €
Abonnement
commerçants 30 €
Tarif Horaire 1,5 €
Abonnement
riverain 45 €
Abonnement
commerçants 60 €
Recettes 30 981,60 € /
an
92 944,80 € /
an 36 490,80 € / an 77 972,40 € / an
Coûts 86 280,57 € /
an
95 575,05 € /
an 86 390,29 € / an 92 087,53 € / an
Solde -55 298,97 € /
an
-2 630,25 € /
an -49 866,49 € / an -14 115,13 € / an
Le tableau ci-dessous reprend la synthèse des montants exprimés ci-avant pour les 2 scénarios
contrastés. Ces résultats (avec les hypothèses de travail présentés ci-dessous) démontre bien
qu‟indépendamment des tarifs pratiqués (et surtout considérés comme restant acceptables pour
maintenir une certaine attractivité du parking sous la place Monseu), le bilan financier de
l‟exploitation d‟une telle infrastructure (indépendamment du coût d‟investissement) est négatif.
En effet, dans ce cas-ci nous pouvons considérer que l‟ouvrage n‟atteint pas la masse critique
pour atteindre la rentabilité financière attendue et ceci d‟autant plus qu‟à proximité (moins de
5min de marche à pied) de la Place Monseu la commune dispose d‟un potentiel de 255 places
de parking hors voirie (voir figure 69). De plus la politique étant d‟offrir le stationnement gratuit
dans ces parkings situés hors voirie, il y a un grand risque que les places payantes sous la Place
Monseu ne soient pas attractives pour les usagers.
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Figure 72. offre de parkings hors voirie située à proximité de la Place Monseu
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Figure 73: offre de parkings hors voirie située à proximité du bas de la rue du Commerce
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4. PERSONNES RESSOURCES
Outre les membres du Comité d‟Accompagnement reprenant les acteurs systématiquement
actifs dans le cadre des Plan Communaux de Mobilité (PCM), à à savoir :
les services du SPW
le TEC
les services communaux
la police
la SNCB
Il existe aussi certains acteurs, organismes ou outils qui ont été spécifiquement contactés
ou sollicités dans le cadre de l‟élaboration du PCM de Ciney. Afin de garantir, une meilleure
mise en oeuvre et un suivi du PCM de Ciney, nous proposons d‟en dresser la liste en
reprenant les coordonnées de ces personnes et de ces outils.
TéléAtlas : M. Renaud Gosset – email : [email protected]
PDS et enquêtes scolaires : M. Crappe (SPW) – email :[email protected] et
M. E. SUPLIS (SPW) – email : [email protected] – tel : GSM : 0476/54.06.03
fixe : 081/77.31.36
Ecole supérieure d'Agronomie de Ciney : Directrice Nicole Mainjot – email :
Mme Sylviane Gilmont (Chef de Projets) - email :[email protected] -
tél : 081 255 261 ou 085 25 26 09
Groupe Ronveaux - Directeur Administratif et Financier Frédéric MAILLEUX –email :
Associatif Vélo à Ciney M. Hughes Lenoir: 122 , rue du commerce 5590 – Ciney email :
[email protected] – tel : 0496 07 46 49
Cellule RaVel du SPW Ir J-Ph BILLE responsable - email :