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PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015 1 PRESENTACIÓN El reto de direccionar la Empresa Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios de Piedecuesta, Piedecuestana de Servicios Públicos - ESP, se constituyó, en la mejor oportunidad de afianzar mi posición profesional desde la perspectiva de un ejercicio y compromiso serio, responsable y coherente, con una Empresa en la que desde sus inicios ha venido creciendo y consolidándose. El presente documento denominado Plan Estratégico de Gestión 2012-2015, es el principal instrumento de orientación para la materialización y control de la gestión de la Piedecuestana de Servicios Públicos - ESP en la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo en la ciudad de Piedecuesta y su área de influencia. Es este el producto de una reflexión colectiva realizada por la Gerencia General, el equipo directivo y un grupo de profesionales de la empresa, se consagraron a la tarea de estudiar y diagnosticar la realidad actual y visualizar en forma prospectiva el futuro de LA EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA DE SERVICIOS E.S.P. Se establecieron las líneas directivas alineadas con los principios, valores, objetivos y acciones estratégicas que serán instrumentos rectores de todo el proceso de desarrollo que habrá de seguir la empresa durante el periodo mencionado, los cuales permitirán alcanzar los retos establecidos en su Misión y Visión, involucrando elementos que estimulen la equidad, eficiencia social y económica, cultura de servicio al Cliente y mayor participación de la comunidad en el logro de la gestión empresarial. El Plan se formuló tomando como referencia las necesidades de mejoramiento tendencial de cada una de sus unidades de negocio, se evaluó el escenario statu quo y como consecuencia del proceso de análisis se dedujo la imperiosa necesidad de replantear el esquema de negocio que actualmente tiene LA EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA DE SERVICIOS E.S.P. y buscar de manera inmediata alternativas que le permitan a cada uno de sus negocios sobrevivir y proyectarse como una empresa independiente, autónoma, moderna y auto sostenible.

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015 · 2015-09-14 · PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015 3 MIEMBROS JUNTA DIRECTIVA ANGEL DE JESUS BECERRA Presidente HUMBERTO ORTIZ MANTILLA

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PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

1

PRESENTACIÓN

El reto de direccionar la Empresa Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios de

Piedecuesta, Piedecuestana de Servicios Públicos - ESP, se constituyó, en la mejor

oportunidad de afianzar mi posición profesional desde la perspectiva de un ejercicio y

compromiso serio, responsable y coherente, con una Empresa en la que desde sus inicios

ha venido creciendo y consolidándose.

El presente documento denominado Plan Estratégico de Gestión 2012-2015, es el

principal instrumento de orientación para la materialización y control de la gestión de la

Piedecuestana de Servicios Públicos - ESP en la prestación de los servicios públicos de

acueducto, alcantarillado, aseo en la ciudad de Piedecuesta y su área de influencia.

Es este el producto de una reflexión colectiva realizada por la Gerencia General, el equipo

directivo y un grupo de profesionales de la empresa, se consagraron a la tarea de

estudiar y diagnosticar la realidad actual y visualizar en forma prospectiva el futuro de LA

EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE

PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA DE SERVICIOS E.S.P.

Se establecieron las líneas directivas alineadas con los principios, valores, objetivos y

acciones estratégicas que serán instrumentos rectores de todo el proceso de desarrollo

que habrá de seguir la empresa durante el periodo mencionado, los cuales permitirán

alcanzar los retos establecidos en su Misión y Visión, involucrando elementos que

estimulen la equidad, eficiencia social y económica, cultura de servicio al Cliente y mayor

participación de la comunidad en el logro de la gestión empresarial.

El Plan se formuló tomando como referencia las necesidades de mejoramiento tendencial

de cada una de sus unidades de negocio, se evaluó el escenario statu quo y como

consecuencia del proceso de análisis se dedujo la imperiosa necesidad de replantear el

esquema de negocio que actualmente tiene LA EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS

PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA DE SERVICIOS

E.S.P. y buscar de manera inmediata alternativas que le permitan a cada uno de sus

negocios sobrevivir y proyectarse como una empresa independiente, autónoma, moderna

y auto sostenible.

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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Atendiendo los lineamientos plasmados en el plan de desarrollo “El Contrato con la

Gente”2012-2015, de manera paralela a la ejecución del presente Plan y durante el

transcurso de los años 2012-2015, se adelantarán las actividades tendientes a lograr la

transformación empresarial e institucional de LA EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS

PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA DE SERVICIOS

E.S.P. , que le permita, a través de un proceso de capitalización de algunos de sus

negocios, atender de manera eficaz los requerimientos de sus clientes, enfrentar los retos

que la competencia le impone y encontrar posibilidades ciertas para crecer, desarrollarse,

mantenerse y generar los beneficios financieros, económicos y sociales esperados por la

comunidad. Una vez materializado este propósito, LA EMPRESA MUNICIPAL DE

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA DE

SERVICIOS E.S.P. deberá replantear y redefinir su posición estratégica y reformular el

presente Plan.

Este Plan será posible, si el compromiso de todos los que estamos vinculados a LA

EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE

PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA DE SERVICIOS E.S.P., lo materializamos en lograr

las metas propuestas, por lo tanto esta administración dedicará todos sus esfuerzos para

que cada elemento del Plan se conozca y se interiorice en cada trabajador, funcionario,

contratista, directivo y demás personal de la familia LA EMPRESA MUNICIPAL DE

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA DE

SERVICIOS E.S.P. , para que valore su contribución estratégica al Plan y permita así

compartir el éxito futuro derivado del deber cumplido, tanto con la empresa como con la

razón de ser de la misma, los ciudadanos usuarios de nuestros servicios.

CESAR TOLOZA NUÑEZ

Gerente.

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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MIEMBROS JUNTA DIRECTIVA

ANGEL DE JESUS BECERRA

Presidente

HUMBERTO ORTIZ MANTILLA

Secretario General

MIRYAM QUINTERO

Secretaria de Hacienda

MARIA ISABEL ALVAREZ

Secretaria de Desarrollo Social

GLADYS GOMEZ

Vocal Control

REYNALDO MUÑOZ CORZO

Vocal Control

EQUIPO DIRECTIVO

CESAR TOLOZA

Gerente

RAUL DURAN SANCHEZ

Director de Planeación

MEDARDO FABER MEJIA

Director Administrativo, Comercial y Financiero

JESUS ALBERTO RODRIGUEZ MARTINEZ

Director de Operaciones

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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PRIMERA PARTE:

PLANTEAMIENTO ESTRATÉGICO Y OPERATIVO.

1. ANTECEDENTES

1.1 SITUACION MUNDIAL

De acuerdo con un estudio realizado por el Banco Mundial, a principios del siglo XX, 150

millones de personas vivían en zonas urbanas, lo que representaba menos del 10% de la

población mundial. Cuando el siglo termina, la población urbana en el mundo se ha

multiplicado por veinte, para alcanzar casi los tres mil millones de personas, o sea

prácticamente la mitad de la población del planeta.

En cuanto a los servicios públicos, el avance y crecimiento de las ciudades implica obras

y mejoras en su infraestructura, donde los estados, que son los responsables de

garantizar la prestación domiciliaria de éstos, deben desempeñar su rol para que se

asegure el desarrollo sostenible independiente de que los servicios fundamentales lleguen

a los consumidores a través de entes públicos o privados.

En toda Europa se está viviendo un intenso conflicto sobre el futuro de los servicios

públicos; por un lado, están aquellos que opinan que la privatización y la liberalización son

instrumentos indispensables para cubrir las necesidades de los consumidores, mejorar la

eficiencia de las finanzas públicas y crear un mercado europeo común que permita la libre

circulación de empresas de profesionales y de trabajadores. Por otro lado, están los que

hacen hincapié en el riesgo que entraña privatizar servicios históricamente garantizados y

protegidos por el Estado.

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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1.2 RESEÑA HISTORICA

La Empresa Piedecuestana de Servicios Públicos Domiciliarios de Piedecuesta

“Piedecuestana de Servicios Públicos E.S.P.” dio inicio a sus labores en febrero de 1998;

creada mediante Decreto 172 del 17 Diciembre 1997 expedido por la Alcaldía Municipal

de Piedecuesta dando cumplimiento al Acuerdo Municipal 057 de 1997, que facultaba al

alcalde municipal para constituir una empresa industrial y comercial para la prestación de

los servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 142 de

1994.

Lo que motivó al alcalde de la época a tomar la iniciativa de conformar la empresa fueron

altas tarifas de acueducto que se manejaban en ese momento y solicitó realizar el estudio

respectivo, luego del cual consideró crear una empresa con capital de municipio para que

administrara los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo para el municipio

de Piedecuesta.

Piedecuesta hace parte del área metropolitana de Bucaramanga conformada por

Floridablanca y Girón. La Villa de los Caballeros está ubicada al sur del departamento de

Santander a veinte kilómetros, aproximadamente, de la ciudad capital. Tiene un área total

de 47.022 kilómetros, de los cuales 46.950 pertenecen al área rural, centros poblados

rurales y sectores suburbanos, los restantes 972 kilómetros son de uso urbano. En

Piedecuesta hay 92.144 habitantes en el casco urbano y 24.425 en el sector rural, según

datos suministrados por la Secretaría de Planeación de la Alcaldía Municipal.

“Villa Rica; extendida sobre un valle fértil, que desde la bruma de su origen, nos presenta

una naturaleza esplendorosa, donde se exponen cientos de huertas frutales y paisajes

sobrecogedores.” Su principal fuente económica es la producción de tabaco, mora y caña

de azúcar. Adicionalmente, es productor de agua en el departamento. “El Municipio

comienza, de sur a norte, con un bosque xerofítico muy seco tropical en el Cañón del

Chicamocha, pasando por los matorrales desérticos de Umpalá, antiguo cacicazgo de

Empalá, que desde 1852 a 1976 tuvo categoría de municipio, con afloramientos rocosos

que llegan hasta el otro antiguo poblado de Chinavega, en lo que hoy se denomina

“Pescadero”, sede de la mayor confluencia turística del oriente colombiano, justo donde

recién se han integrado los ríos Manco y Umpalá, para luego unirse al Chicamocha, frente

al parque nacional que lleva su nombre.

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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Sigue por la Mesa de Géridas, o Mesa de los Santos, territorio sagrado de la cultura

Guane, paraíso turístico apacible de sin igual armonía, para culminar en los Valles de

Guatiguará y Mensulí.” Breve recorrido por el Piedemonte: el llano de San Francisco

Javier, como también se conoce Piedecuesta.

Una vez dimensionado el municipio se da paso a la empresa Piedecuestana de Servicios

Públicos ESP. Empresa Industrial y Comercial del Estado del orden municipal que presta

los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo. Con recursos

técnicos, humanos y económicos administra eficientemente para satisfacer y elevar la

calidad de vida de los seres humanos. Misión que desde el momento de su creación se ha

centrado en la prestación de forma continua y eficiente de los servicios públicos

domiciliarios triple A (acueducto, alcantarillado y aseo) a la población garrotera,

comunidad que identifica a la empresa como una de las organizaciones de mayor

desarrollo y eficiencia en el marco de los servicios que administra.

El 17 de diciembre de 1997 bajo la autorización del alcalde Miguel Ángel Santos se expide

el Decreto 172 de conformidad con la Ley 142 de 1994 y el Acuerdo 057 de 1997 para la

creación de la Empresa Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios de Piedecuesta

ESP.: Piedecuestana de Servicios Públicos.

Bajo la gerencia – fundadora de Álvaro Pedraza, la empresa es administrada desde las

oficinas de hacienda en el palacio municipal con grandes limitaciones, poco tiempo

después se traslada a la casa donde hoy se alza el nuevo edificio administrativo sobre la

calle octava con carrera doce.

La Piedecuestana gradualmente obtuvo la administración de los servicios públicos. Inició

con el servicio de aseo, en 1998 al contratar directamente con la cooperativa

Coprogresamos, grupo operativo del servicio de aseo hasta entonces con el Municipio. Un

tiempo después, el acueducto de Bucaramanga, antes EMPOSAN, hace entrega del

sistema de acueducto, mientras la CDMB hereda las redes de alcantarillado.

El modelo de contratación utilizado desde el nacimiento de la institución permite que

«Piedecuesta cree una organización modelo bajo el sistema de outsorcing, aplicado

gradualmente en otros lugares del país» aclara Álvaro Pedraza. De igual forma,

estrategias conjuntas como el trabajo en equipo, motivan a la comunidad a poner un

recurso, mientras la Piedecuestana da la otra parte, jalonando así el crecimiento y

compromiso de los ciudadanos en la construcción de ciudad.

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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Desde su fundación esta entidad ha tenido como slogan: La Empresa de todos. La

orientación estratégica de la empresa de servicios públicos ha estado a cargo de: Álvaro

Pedraza Ortiz (febrero 5 de 1998 a marzo 30 de 2000); Leonel Enrique Herrera (abril 1 de

2000 a octubre 31 de 2000); Álvaro Fuentes (Noviembre 2 de 2000 a enero 15 de 2001);

Héctor Julio Medina (Enero 15 de 2001 a diciembre 31 de 2001); Oscar Martín Jaimes

Osma (Enero 2 de 2002 a agosto 10 de 2003); Lina Betty Quiroga Navas (agosto 10 de

2003 a diciembre 31 de 2003); e Ingeniero Humberto Prada González (Enero 2 de 2004 a

diciembre de 2007) quien declara: «El compromiso del equipo de trabajo es importante en

la proyección de la empresa»;Gabriel Abril Rojas (Enero 3 de 2008 a marzo 18 de 2010);

Carlos Fernando Landazábal (Marzo 18 de 2010 a Diciembre 31 de 2011) y Cesar Toloza

Núñez .

Quince años después brinda a Piedecuesta una empresa sólida en desarrollo, con la

Responsabilidad Social de administrar eficientemente los servicios de acueducto,

alcantarillado y aseo. “En Piedecuestana de servicios Públicos ESP trabajamos para

contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de nuestra comunidad, al suministrar

oportuna y continuamente servicios públicos domiciliarios de agua potable, manejo de

aguas servidas y residuos sólidos, cumpliendo con la normatividad y regulación en

servicios públicos y las leyes ambientales vigentes, con un recurso humano competente

que trabaja en la búsqueda constante de la productividad y competitividad de la

organización.” Política de Calidad de la Piedecuestana.

La principal estrategia para la transformación ha sido el «compromiso de equipo con una

continua irrigación de las políticas desde los altos mandos a cada una de las personas

que conforman, directa e indirectamente, la empresa de todos, fortaleciendo la prestación

de los servicios y, con ello, la imagen corporativa de la institución. Aunque la estructura

organizacional se mantiene, el grupo humano ha crecido en relación a la demanda, el

crecimiento y expansión de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Así mismo,

el portafolio de servicios presenta más opciones a la comunidad, como el grupo humano

que la conforma.

2. FUNCIONES DE LA PIEDECUSTANA.

El acuerdo No 002 de 2006 a través del cual se reforman los estatutos de la empresa

municipal de servicios públicos domiciliarios de Piedecuesta ESP, define las funciones de

la empresa:

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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Captar, almacenar, tratar, conducir, distribuir y comercializar agua potable, tanto

en su red de distribución así como la producción, comercialización y venta de

agua ozonizada y microfiltrada en sus diferentes presentaciones.

Proteger las cuencas hidrográficas de las cuales se surte la empresa desarrollando

un programa de conciencia ecológica y ambiental en las áreas de influencia,

llegando a la compra de predios.

Recibir, conducir, tratar y disponer las aguas servidas en los términos y

condiciones fijados por las normas para estos servicios.

Recoger, conducir, regular y manejar las aguas lluvias y las aguas superficiales.

Administrar, operar y prestar los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y

Aseo

Dirigir, coordinar y controlar las acciones conducentes a la continua y adecuada

prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y Aseo

Controla la calidad del agua suministrada, los métodos de tratamiento, así como la

recolección final de aguas servidas, de acuerdo con los decretos 2105/83 y

1595/84 y demás que lo modifiquen o remplacen.

Realizar la construcción, instalación y mantenimiento de la infraestructura

necesaria para prestar los servicios a su cargo

Elaborar programas y proyectos del sector de acueductos, alcantarillados, rellenos

sanitarios y ejercitarlos en su respectivo campo de acción conforme a la política

del gobierno nacional, seccional y municipal.

Manejar y explotar con criterio comercial los servicios públicos de acueducto,

alcantarillado y Aseo.

Solicitar las concesiones de aguay los permisos de vertimiento que requiera y

colaborar con las autoridades competentes en la conservación del recurso hídrico

Fijar, liquidar, facturar, cobrar y recaudar la tasas y tarifas de los servicios que

presta y establecer el precio y forma de pago de los bienes y obras accesorias a

éstos, ciñéndose a la ley y a las decisiones de las autoridades competentes.

Adelantar los estudios técnicos y otorgar las disponibilidades definitivas de los

servicios de acueducto y alcantarillado a las personas naturales y jurídicas que

cumplan con las formalidades y requisitos exigidos para el efecto, conforme a las

normas legales.

Definir los aspectos técnicos y especificaciones para el diseño y construcción de

obras de acueducto, alcantarillado y Aseo que sean de su ámbito.

Otorgar asesoría técnica y efectuar o contratar interventoría para la ejecución de

obras de acueducto, alcantarillado y aseo.

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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Prestar servicios, elaborar diseños y ejecutar obras de acueducto y alcantarillado a

otras personas naturales y/o jurídicas, dentro o fuera del municipio previo el

cumplimiento de los requisitos exigidos por la empresa.

Intervenir en la elaboración del plan de desarrollo del sector de agua potable y

saneamiento básico, que articulará el plan de desarrollo municipal.

Asociarse, aportar o suscribir acciones en sociedades que tengan por objeto la

prestación de los mismos servicios públicos o la realización de actividades

conexas o complementarias. Pondrán también asociarse, en desarrollo de su

objeto, con personas o formar consorcio con ellas.

Celebrar con personas naturales o jurídicas de derecho público o privado los

contratos necesarios para la realización de las actividades acordes con el objeto

de la empresa.

Celebrar toda clase de operaciones de crédito externo o interno, importar bienes y

servicios, girar, aceptar, negociar y endosar títulos valores para los cuales esté

debidamente autorizada, a fin de cumplir su objeto y ejercer las funciones que se

le asignen.

Construir anualmente, al finalizar el ejercicio fiscal las reservas para la

rehabilitación, expansión y reposición de los sistemas.

3. MARCO FILOSÓFICO.

3.1 Misión

La Empresa Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios de Piedecuesta -

Piedecuestana de Servicios Públicos E.S.P es una empresa industrial y comercial del

estado del orden municipal, que presta los servicios de acueducto, alcantarillado y

aseo, buscando siempre la satisfacción de las necesidades de nuestros clientes con

productos y servicios de calidad, con responsabilidad social, ambiental y económica

que contribuyan con el desarrollo del municipio de Piedecuesta y la región.

3.2 Visión

Para el año 2016 La Empresa Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios de

Piedecuesta - Piedecuestana de Servicios Públicos E.S.P será catalogada a nivel

nacional como una empresa santandereana que impulsa el desarrollo social y

económico del país, prestando su capacidad técnica y operativa en los servicios de

acueducto, aseo y alcantarillado con calidad, eficiencia y eficacia en sus procesos,

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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contribuyendo con el cuidado y preservación del medio ambiente, a través de la

modernización de su infraestructura y la ampliación de cobertura de sus servicios en

su área de influencia, con innovación permanente y capacitación de su equipo

humano.

3.3 Objetivo estratégico

Prestar los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo

para satisfacer las necesidades sentidas de la comunidad y usuarios del servicio y

por ende propiciar y coordinar medios de desarrollo municipal y empresarial.

3.4 Objetivos de calidad

Incrementar de manera constante el nivel de satisfacción de los usuarios

entregando unos productos finales en servicios públicos de acueducto, aseo y

alcantarillado de acuerdo a los parámetros de calidad exigidos por los

respectivos entes de control, regulación y vigilancia.

Utilizar el Sistema de Gestión de la Calidad como medio de corregir, prevenir y

mejorar las acciones operacionales de tal manera que brinden a los usuarios

una mejora en la eficiencia y a la empresa una mejora en la productividad.

Establecer a través de la prestación del servicio una estrecha relación con los

clientes desarrollando hacia la empresa un sentido de pertenencia que nos

permita realizar un seguimiento continuo para lograr un desarrollo mutuo con

altos niveles de calidad.

3.5 Política de calidad

La empresa Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios de Piedecuesta –

Piedecuestana de Servicios Públicos E.S.P se compromete a Implementar, mantener

y mejorar un Sistema de Gestión de la Calidad acorde con los lineamientos de las

normas NTCGP 1000 e ISO 9001 que le permita trabajar por satisfacer las

necesidades y expectativas de sus clientes a través de la prestación de los servicios

de Acueducto, Alcantarillado y Aseo; contando con personal calificado para el logro de

objetivos y metas que lleven a la mejora continua de la organización, trabajando de

manera responsable , guiada por nos principios de eficiencia y efectividad que

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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contribuya así al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de las

poblaciones atendidas.

3.6 Principios Éticos

1. Los dineros públicos son sagrados.

2. La gestión de lo público es transparente; la administración rinde cuentas de

todo lo que hace, con quien lo hace, cuando lo hace, como lo hace, y con qué

recursos lo hace.

3. No se acepta transacciones de poder político por intereses económicos.

4. No se utiliza el poder para comprar conciencias y acallar opiniones diferentes.

5. El ejemplo de los servidores públicos es la principal herramienta pedagógica

de transformación cívica.

6. Planear y no improvisar

7. Eficiencia y eficacia en los programas y proyectos.

8. Las relaciones de la comunidad son abiertas, claras y se desarrollan en

espacios de participación ciudadana.

9. El interés público prevalece sobre el interés particular.

10. Las personas que trabajan en la entidad están comprometidas con sus fines

misionales.

11. La vida es el bien máximo que hay que preservar.

3.7 Valores Éticos (institucionales).

Consciente de la responsabilidad social que me corresponde como trabajador en

servicio y/o directo a ante la Empresa Piedecuestana de Servicios Públicos

Domiciliarios de Piedecuesta E.S.P. en la construcción de una cultura ética, me

comprometo a observar los siguientes valores, adelantando las acciones necesarias

para asegurar su difusión, apropiación y cumplimiento entre mis compañeros de

trabajo.

Honestidad: Utilización de los recursos exclusivamente para el cumplimiento de la

gestión y brindar garantía a la comunidad frente a la protección de los bienes públicos,

a cargo de la entidad.

Compromiso: Reconocer y hacer propias las orientaciones, propósitos, proyectos y

logros institucionales, con el fin de garantizar el cumplimiento de la labor y propiciar el

mejoramiento continuo.

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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Objetividad: Todas las actuaciones de los funcionarios se fundamentan en hechos

verificables que pueden ser controvertidos por los afectados, en igualdad de

condiciones frente a la ley.

Participación: Promover el control social como complemento importante del control

social, e internamente impulsamos el trabajo en equipo y la distribución colectiva de

las responsabilidades.

Respeto: Reconocer el derecho a cada persona a tener actuaciones según sus

propias convicciones y sentimiento dentro del marco de la ley.

Responsabilidad: Promover y corregir las consecuencias negativas de las

actuaciones y omisiones como individuos y organizaciones, de modo que contribuya a

un clima laboral optimo y a la toma adecuada de decisiones.

Transparencia: Comunicar ampliamente los resultados de la gestión y estar dispuesto

al libre examen por parte de la comunidad y de las entidades de control, para la cual

se entrega información solicitada de manera veraz y oportuna.

3.8 Mapa de Procesos

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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4. ESTRATEGIAS

Las estrategias se determinaron desde las cuatro perspectivas: financieras, comerciales,

de procesos y de aprendizaje organizacional. Como resultado de ello, se determinaron las

siguientes estrategias:

4.1 Estrategias Financieras

Asegurar la racionalización de los costos de la organización, acordes con

laestrategia del negocio.

Garantizar la aplicación del plan de inversiones a largo plazo de acuerdo con

lasnecesidades del negocio

Promover la participación en nuevos negocios acordes con la misión de

laorganización

Mantener el incremento de los ingresos actuales y la generación de nuevos

ingresos.

4.2 Estrategias Comerciales

Conocer integral y profundamente las necesidades y oportunidades del mercado

Desarrollar un reposicionamiento de la marca de LA EMPRESA MUNICIPAL DE

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA

DE SERVICIOS E.S.P.

Comunicar adecuadamente la razón de ser de LA EMPRESA MUNICIPAL DE

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA

DE SERVICIOS E.S.P.

Fortalecer y ampliar el portafolio de producto y/o servicios

Impactar comercialmente el mercado, logrando resultados eficientes

4.3 Estrategias de Procesos

Rediseñar, armonizar y asegurar procesos eficientes

Modernizar tecnológicamente, donde aplique, los procesos operativos,

comerciales, administrativos y financieros.

Garantizar la integración de los sistemas de información

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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Desarrollar y aplicar permanentemente un sistema de control y seguimiento de

Gestión

Desarrollar acciones pro activas en procura de la defensa ante los niveles

legislativos y regulatorios para los intereses de la Empresa.

4.4 Estrategias de Aprendizaje Organizacional

Ajustar la estructura y competencia de las áreas a la estrategia de negocio.

Ajustar la descripción de los cargos a la estructura y a los procesos definidos,

deacuerdo con los objetivos estratégicos de la empresa.

Estructurar un plan de desarrollo del personal, mediante procesos

deentrenamiento y capacitación acordes con los objetivos estratégicos de

laorganización.

Reorientar los procesos de selección y contratación hacia el cumplimiento de los

objetivos del negocio

5. METODOLOGIA PARA ASEGURAR EL PLAN

La Metodología empleada es el modelo administrativo, participativo y concertado de

acuerdo a las necesidades identificadas por las distintas unidades de negocio de la

entidad

Desdoblamiento Plan Estratégico

A partir del Direccionamiento Estratégico y con el propósito de cumplir la Visión de la

Organización, se concretaron los planes de acción que se deben seguir para lograr

cumplir los lineamientos estratégicos planteados por La Empresa Municipal de Servicios

Públicos Domiciliarios de Piedecuesta, Piedecuestana de Servicios E.S.P. para el periodo

2012-2015.

Para cada estrategia se determinaron las acciones que se deben seguir y para cada una

de las acciones los siguientes elementos:

1. Actividades a realizar en los próximos años, con asignación de recursos y

Responsables por área de cada uno de las acciones y actividades.

2. Fechas de cumplimiento, (Cronograma)

3. Recursos necesarios.

4. Indicadores y fórmulas de medición.

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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Mapa Estratégico: Es el diagrama en el que se identifican los Objetivos estratégicos que

deben perseguir cada uno de los Negocios de LA EMPRESA MUNICIPAL DE

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA DE

SERVICIOS E.S.P., enmarcados éstos dentro de los Lineamientos Estratégicos en los

que se focaliza la respectiva estrategia y donde se identifica la relación de causa y efecto

entre cada uno de ellos.

Indicadores: Son la manera como será rastreado el éxito en el cumplimiento de la

Estrategia.

Metas: Nivel de desempeño esperado.

Iniciativas: Planes de acción claves que se desarrollan para alcanzar los objetivos

Estratégicos cerrando la brecha existente entre los indicadores y sus respectivas metas.

Para lograr que los objetivos de LA EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS

DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA DE SERVICIOS E.S.P. se

lleven a la práctica, éstos se Desdoblan en estrategias, a su vez en planes tácticos y

operativos, de forma tal que se logre alineación y coherencia entre los diferentes planes,

los que a su vez se deben reflejar en la formulación y ejecución presupuestal de la

vigencia fiscal respectiva.

De igual manera el Plan debe desplegar una amplia actividad de comunicaciones para

que el compromiso de todos los que estamos vinculados a LA EMPRESA MUNICIPAL DE

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA, PIEDECUESTANA DE

SERVICIOS E.S.P. , materializamos en logros, las metas propuestas, por lo tanto esta

administración dedicará todos sus esfuerzos para que cada elemento del Plan se conozca

y se interiorice en cada trabajador, funcionario, contratista, directivo y demás, para que

entienda su contribución estratégica al Plan, que permita así compartir el éxito futuro

derivado del deber cumplido, tanto con la empresa como con la razón de ser de la misma,

su Cliente.

PLAN ESTRATEGICO DE GESTION 2012-2015

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6. ORGANIGRAMA