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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
COMMISSION DrsquoEXAMEN DES PLAINTES CONCERNANT LA POLICE
MILITAIRE
PLAN INTEacuteGREacute DES ACTIVITEacuteS ET DES RESSOURCES HUMAINES
EXERCICES 2008-2009 agrave 2010-2011
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
TABLE DES MATIEgraveRES
SOMMAIRE EXEacuteCUTIF 3
PARTIE I ndash CONTEXTE 3
11 CONTEXTE ORGANISATIONNEL3 12 ACTIVITEacute DE PROGRAMME 4 13 REacuteSULTATS EN 20074
PARTIE II ndash ANALYSE DE LrsquoENVIRONNEMENT 4
21 ANALYSE DE LrsquoEFFECTIF 4 6 211 Tendances de lrsquoeffectif 6 212 Langues officielles 8 213 Eacutequiteacute en emploi 9 214 Vacances anticipeacutees10
22 ANALYSE INTERNE10 23 ANALYSE EXTERNE 12 24 PRIORITEacuteS DES ACTIVITEacuteS POUR 2008-200913
PARTIE III ndash GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 17
31 PRINCIPALES LACUNES EN GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 17 32 PLAN DES RESSOURCES HUMAINES 18 33 PREacuteSENTATION DE RAPPORTS ET SUIVI20 34 PLAN DE COMMUNICATION 20
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009frac1422
Annexe B Plan drsquoactiviteacutesfrac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac1424
Annexe C Reacutefeacuterencesfrac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac1429
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Sommaire exeacutecutif Aujourdrsquohui et dans les annpes agrave venir la Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire (la Commission) devra si elle souhaite atteindre ses
objectifs prpvoir et expcuter les mesures npcessaires pour srsquoadapter au changement
Le preacutesent Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines vise agrave ameacuteliorer agrave
renforcer agrave soutenir et agrave orienter les volets activiteacutes et ressources humaines de
lrsquoorganisation au cours des exercices 2007-2008 agrave 2010-2011 On y preacutesente les
principaux deacutefis et les grandes prioriteacutes en matiegravere de ressources humaines qui
devront probablement ecirctre pris en compte degraves maintenant ou dans un proche avenir
Ce plan permettra agrave lrsquoorganisation drsquoobtenir des rpsultats et de les eacutevaluer afin de
mieux repousser ses limites
PARTIE I ndash CONTEXTE La planification inteacutegreacutee des activiteacutes et des ressources humaines permet drsquopvaluer
et de combler les besoins actuels et futurs drsquoune organisation agrave la lumiegravere des
objectifs pluriannuels fixps en matiqre drsquoactivitps La Commission croit que cette
planification est essentielle au processus de gestion drsquoorganisations saines capables
de maintenir en poste des employeacutes compeacutetents deacutevoueacutes et seacuterieux
Le preacutesent document complqte et soutient le plan drsquoactivitps de la Commission
eacutenonceacute dans le Rapport sur les plans et les prioriteacutes et le Cadre de gestion des
risques connexe Il ne srsquoagit pas drsquoun plan autonome il regroupe de faccedilon
systeacutematique et davantage formelle le soutien en matiegravere de ressources humaines
dont la Commission a besoin pour atteindre ses objectifs lieacutes aux activiteacutes Il
comprend des initiatives strateacutegiques de ressources humaines qui permettront agrave
lrsquoorganisation de mener agrave bien son mandat
Les objectifs du plan sont les suivants
ampliorer la capacitp de lrsquoorganisation agrave satisfaire aux exigences en matiqre
de ressources humaines
renforcer la capacitp de lrsquoorganisation en planification
favoriser lrsquoharmonisation des prioritps touchant les personnes avec les
objectifs lips aux activitps et faciliter lrsquoatteinte de ces objectifs
servir de guide pour la prise de deacutecisions en gestion ainsi que la gestion des
risques en ce qui concerne le recrutementla dotation la gestion de la charge
de travail lrsquoapprentissage
communs
la classification et lrsquoptablissement de rapports
La
11 Commission drsquoexamen des plaintes
Contexte organisationnel concernant la police militaire est une
organisation quasi-judiciaire et indeacutependante Elle a eacuteteacute eacutetablie par le Parlement du
Canada afin de rendre plus transparent et plus accessible le processus de traitement
des plaintes concernant la police militaire et de veiller agrave ce que les plaignants et les
membres de la police militaire soient traiteacutes de faccedilon juste et impartiale
Son mandat appuie le maintien de normes strictes concernant la conduite des
membres de la police militaire dans lrsquoexercice de leurs fonctions et responsabiliteacutes
ainsi que lrsquointpgritp des enqurtes
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12 Activiteacute de programme La Commission exeacutecute son mandat et exerce ses responsabiliteacutes de faccedilon eacutethique et
professionnelle conformeacutement aux principes qursquoelle srsquoest donnpe impartialiteacute
inteacutegriteacute objectiviteacute et respect des droits individuels La Commission nrsquoa qursquoune
activiteacute de programme le regraveglement des plaintes
13 Reacutesultats en 2007 En 2007 malgreacute une forte demande la Commission a continueacute de mener ses
activiteacutes de faccedilon efficace et efficiente et ce tout en respectant les normes
gouvernementales touchant la transparence et la responsabiliteacute Voici quelques-unes
des reacutealisations de la Commission pour 2007
Elle a menp agrave bien sa premiqre audience drsquointprrt public et formulp des
recommandations quant agrave des changements systeacutemiques y inclus des
politiques touchant les activiteacutes la formation et la supervision
Elle a raffineacute les deacutefinitions des termes laquo interfeacuterence raquo et laquo conflit
drsquointprrts raquo agrave la lumiqre des rpsultats de lrsquoexamen de cas
Elle a geacutereacute de faccedilon simultaneacutee et avec succegraves des enquecirctes de grande
envergure y inclus un cas trqs complexe drsquoallpgations de fraude npcessitant
lrsquoexamen approfondi de milliers de pages de documents et la conduite de
nombreuses entrevues avec des teacutemoins
Elle a lancp des enqurtes drsquointprrt public concernant la conduite de la police
militaire dans le theacuteacirctre des opeacuterations
Elle a visiteacute huit bases des Forces canadiennes pour parler aux publics cleacutes de
son mandat et de ses activiteacutes ainsi que pour reacutepondre aux questions
concernant le processus de traitement des plaintes
Elle a contribueacute au perfectionnement professionnel en surveillance civile gracircce
agrave un document reacutedigeacute par la Commission qui a eacuteteacute tregraves bien reccedilu lors de la
Confeacuterence annuelle 2007 de lrsquoAssociation Canadienne de Surveillance Civile
du Maintien de lrsquoOrdre sur la norme de preuve dans les cas de discipline
policiegravere
Elle a fait des progregraves concernant la npcessitp drsquoengager du personnel y
inclus une pquipe hautement qualifipe de sppcialistes drsquoenqurte
Elle a eacuteteacute reconnue par la Commission de la fonction publique pour son plan
inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines ainsi que ses efforts quant agrave
une gestion adeacutequate de la dotation
Elle a eacuteleveacute la norme des comptes rendus aux organismes centraux obtenant
notamment une note parfaite (respect des deacutelais et exactitude) pour plus de
30 rapports financiers demandeacutes par le receveur geacuteneacuteral du Canada
PARTIE II ndash Analyse de lrsquoenvironnement
21 Analyse de lrsquoeffectif Installeacutee agrave Ottawa la Commission assure une surveillance civile indeacutependante dun
service de police militaire regroupant plus de 1 200 membres en poste au Canada et
dans les bases des Forces canadiennes partout dans le monde Son programme et
ses services sadressent au ministegravere de la Deacutefense nationale et agrave la population
canadienne en geacuteneacuteral
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Une seacuterie de plans a eacuteteacute eacutelaboreacutee afin de mener agrave bien les prioriteacutes de la
Commission mais il demeure important de dpterminer lrsquoenvironnement opprationnel
interne et externe dans lequel elle opqre Il srsquoagit lagrave des facteurs ayant une
incidence sur les prioriteacutes et les plans ainsi que sur la faccedilon dont la Commission
fournit ses services elle doit donc les geacuterer bien pour obtenir de bons reacutesultats
La Commission est un organisme minuscule composp drsquoun prpsident agrave temps plein
de quatre membres agrave temps partiel nommeacutes par le gouverneur en conseil et de
seize employeacutes agrave temps plein Agrave compter de mars 2008 il y a dix-sept postes agrave
temps plein dont deux vacants et un autre dont le titulaire est en congp drsquoinvaliditp
de longue dureacutee Deux postes drsquoune durpe dpterminpe ont pteacute creacuteeacutes pour aider la
Commission agrave remplir ses obligations opprationnelles jusqursquoagrave ce que deux des postes
vacants aient eacuteteacute doteacutes Pour ce qui est du troisiqme poste celui drsquoenqurteur la
vacance est voulue
Postes agrave temps plein - mars 2008
1
11
0 02 2 1 2 1
GEC
Indeacutetermineacutee
Inteacuterim
Deacutetachement
Deacutetermineacutee
Occasionnel
Eacutechanges Canada
Vacants ILD
Postes agrave la CPPM ndash Tendances 2007-2008
11
2
7
Postes devenus vacants Reclassifications Aucun changement
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Effectif de la CPPM - Reacutepartition selon lacircge
1
3
5 5
3
0
Moins de25
26-35 36-45 46-55 56-65 Plus de 65
Tranches dacircge
Nom
bre
dem
ploy
eacutes
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Classifications des postes agrave temps plein de la CPPM
1
4
2 1
7
1 1 1 1 1
GEC LA PM SI AS EX SI CS FI CR
211 Tendances de lrsquoeffectif Un effectif compeacutetent et stable est une des cleacutes du succegraves de la CPPM Il srsquoagit lagrave
drsquoun dpfi considprable puisque comme la plupart des petits organismes la
Commission possegravede une structure hieacuterarchique horizontale La majoriteacute des postes
sont occupeacutes par le seul et unique responsable de la fonction qui srsquoy trouve rattachp
Les deacuteparts et le transfert du savoir sont des preacuteoccupations constantes Les
ressources humaines doivent ecirctre planifieacutees avec succegraves si la Commission souhaite
ecirctre en mesure de continuellement fournir des services de qualiteacute
Lrsquoanalyse de lrsquoeffectif de la Commission a pris en compte les dix-sept employeacutes qui
travaillaient agrave temps plein en mars 2008 dont le preacutesident Elle comprend un aperccedilu
de la classification des postes des rocircles de la rppartition selon lrsquoaacutege des annpes de
service et de lrsquoadmissibilitp agrave la retraite
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Employeacutes de la CPPM ndash Nombre drsquoanneacutees dans la fonction publique
5
4
1
1
1 2
3 Moins de 1
2-5
6-10
11-15
16-20
21-25
Plus de 25
Nombre drsquoanneacutees de service agrave la CPPM
104
3 Moins de 1
2-5
6-10
Gestionnaires superviseurs et employeacutes agrave la CPPM
Superviseurs 3Employeacutes
11
Gestionnaires 3
Dates preacutevues de deacutepart agrave la retraite
3
0
5
9
Drsquoici 2 ans 2-5 ans 5-10 ans Plus de 10 ans
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212 Langues officielles La Commission est soucieuse de respecter toutes les obligations linguistiques
constitutionnelles et leacutegislatives applicables aux divers secteurs (administration de la
justice communication avec le public et prestation de services langue de travail et
participation eacutequitable) Elle srsquoest donc dotpe drsquoune politique sur les langues
officielles afin de mettre en deguvre la politique fpdprale en cette matiegravere et drsquoen
appliquer les dispositions constitutionnelles et leacutegislatives
Tous les employeacutes de la Commission satisfont aux exigences linguistiques de leur
poste ce qui est drsquoailleurs important dans une certaine mesure si lrsquoon considqre la
taille de lrsquoorganisation Le bilinguisme continuera drsquortre imppratif au moment de la
nomination en raison de lrsquoimpossibilitp de mutation latprale vers des postes
unilingues Lrsquoavocate geacuteneacuterale championne des langues officielles est chargeacutee de
promouvoir les possibiliteacutes de perfectionnement linguistique lors des reacuteunions
mensuelles du personnel et dans le cadre des plans drsquoapprentissage lesquels
comportent un volet linguistique
Exigences linguistiques des postes agrave la CPMM
AAA 5
B--5
BBC 32
CBC 42
CCC 11
PPC 5
Postes unilinguesbilingues
Unilingues 10
Bilingues 90
Premiegravere langue des employeacutes
Anglophones 59
Francophones 41
Premiegravere langue des Canadiens
Allophones 2010
Francophones 2210
Anglophones 5780
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213 Eacutequiteacute en emploi La Commission est un employeur respectueux de lrsquopquitp en matiqre drsquoemploi et les
candidatures des membres de groupes deacutesigneacutes sont examineacutees en bonne et due
forme et traiteacutees conformeacutement aux valeurs de la fonction publique et de la
Commission Les lacunes actuelles quant agrave la repreacutesentation sont normales puisque
la Commission est une trqs petite organisation De plus il est difficile drsquoptablir des
objectifs de repreacutesentation en EE vu le nombre de postes disponibles et le fait que
lrsquoeffectif est trqs vulnprable agrave lrsquoattrition Les strateacutegies de sensibilisation preacutevues
dans le plan de dotation pourraient accroicirctre la possibilitp drsquoattirer des membres des
groupes dpsignps On continuera de considprer lrsquopquitp en emploi comme un besoin
organisationnel dans tous les processus de dotation Lrsquoptablissement de zones de
seacutelection ouvertes uniquement aux membres drsquoun ou de plusieurs groupes dpsignps
aux fins de la Loi sur lrsquoeacutequiteacute en matiecircre drsquoemploi est envisageacute au moment de mettre
sur pied les processus de dotation
Repreacutesentation selon le sexe agrave la CPPM
Hommes 35
Femmes 65
Diversiteacute agrave la CPPM
17
0
3
0
11
Total Minoriteacutes visibles
Personnes handicapeacutees
Autochtones Femmes
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notons le poste de
reacuteceptionniste (CR-4) drsquoagent financier principal (FI-3) et peut-ecirctre eacutegalement de
parajuridique et bibliotechnicienne (SI-4)
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Actuellement les femmes repreacutesentent 65 de lrsquoeffectif et les personnes
handicapeacutees 21 Les Autochtones et les minoriteacutes visibles ne sont pas
repreacutesenteacutes
214 Vacances anticipeacutees En 2007-2008 des efforts consideacuterables ont eacuteteacute deacuteployeacutes afin de doter les postes
vacants ce qui a permis agrave la Commission de pourvoir six (6) postes pour une dureacutee
indeacutetermineacutee Des processus de dotation sont en cours pour doter le poste drsquoavocat
principal actuellement vacant ainsi que pour pourvoir pour une peacuteriode
indeacutetermineacutee les postes de coordonnateur des services administratifs et drsquoadjoint du
chef du cabinet Il est raisonnable que lrsquoon srsquoattende agrave ce que des employeacutes quittent
la Commission au cours de lrsquoannpe pour se perfectionner ou parce qursquoils ont obtenu
une promotion Parmi les vacances possibles en 2008-2009
Tous ces postes sont consideacutereacutes essentiels
au bon fonctionnement de la Commission vu sa petite taille le dppart drsquoun employp
peut avoir un impact majeur Les plans de dotation pour la prochaine anneacutee se
trouvent agrave lrsquoannexe A
22 Analyse interne Forces organisationnelles
Malgreacute sa taille relativement petite la Commission a mis en place une structure de
gouvernance rigoureuse concernant le regraveglement des plaintes En voici un aperccedilu
Preacutesident En qualitp drsquoadministrateur gpnpral le prpsident est
responsable en dernier ressort de la prestation du
programme Ses entretiens quotidiens avec lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) et le chef de cabinet lui permettent de bien suivre
les opeacuterations
Avocat(e) geacuteneacuteral(e) Ilelle est responsable au quotidien de la bonne marche du
programme de regraveglement des plaintes
Chef de cabinet et Il est responsable de la planification et de lrsquoorientation des
conseiller speacutecial du programmes de la Commission relativement agrave la planification
preacutesident strateacutegique et aux services geacuteneacuteraux et fournit des conseils
des opinions et des recommandations indeacutependants et
horizontaux au preacutesident sur divers dossiers questions et
sujets de nature juridique politique et opeacuterationnelle
Comiteacute exeacutecutif Il conseille le preacutesident sur tous les aspects de la
Commission surtout les questions strateacutegiques Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) du chef de cabinet de lrsquoagent financier principal
et de lrsquoagent(e) principal(e) planification et administration
Il se reacuteunit une fois par mois
Groupe des Il conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e) relativement
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opeacuterations au programme de regraveglement des plaintes Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique de la
greffiegravere ainsi que des membres du personnel de soutien Agrave
ses rpunions hebdomadaires on rend compte de lrsquoptat
drsquoavancement des diffprents dossiers et des directives sont
donneacutees
Eacutequipe responsable Ce groupe conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e)
des dossiers relativement agrave certains dossiers Il se reacuteunit au besoin
(jusqursquoagrave ce que la plainte ait ptp rpglpe) Dirigp par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique qui ont eacuteteacute
affecteacutes au dossier ainsi que les enquecircteurs deacutesigneacutes Agrave ses
rpunions on rend compte de lrsquoptat drsquoavancement du dossier
et des directives sont donneacutees
Les principaux facteurs internes pouvant nuire agrave la gestion des ressources humaines
72
8
73
23
66
15
57
27
2004 2005 2006 2007
Anneacutee
Activiteacute
Rapports publieacutes
Dossiers ouverts
ainsi qursquoagrave la capacitp de lrsquoorganisation drsquoatteindre ses objectifs sont les suivants
Qualiteacute de lrsquoinformation appuyant le processus deacutecisionnel
La Commission doit continuer de raffiner son processus de regraveglement des plaintes de
faccedilon agrave srsquoassurer qursquoil soit aussi efficace rentable que possible Agrave cet eacutegard il est
essentiel que la qualitp de lrsquoinformation dont on se sert pour prendre dpcision soit
ameacutelioreacutee
Capaciteacute organisationnelle
La question de la capaciteacute opeacuterationnelle est preacuteoccupante En effet la complexiteacute et
le volume de sa charge de travail eacutechappent totalement au controcircle de la
Commission un micro-organisme qui ne dispose drsquoaucune rpserve pouvant lui
permettre de faire face agrave un flot soudain de plaintes difficiles agrave reacutesoudre Une saine
gestion de sa charge de travail et de ses ressources limiteacutees est une condition
essentielle agrave la reacuteussite de ses entreprises
Le rythme opeacuterationnel devrait se maintenir au niveau des anneacutees preacuteceacutedentes Si
une deuxiqme audience drsquointprecirct public est tenue cette anneacutee cela aura un impact
consideacuterable sur les ressources financiegraveres et humaines de la Commission
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23 Analyse externe Prioriteacutes pangouvernementales
Bon nombre drsquoinitiatives gouvernementales ont dpjagrave ou auront un impact sur les
activiteacutes de la Commission tel que le renouvellement des politiques entrepris par le
Conseil du Treacutesor y inclus au chapitre des veacuterifications et eacutevaluations internes
lrsquoentrpe en vigueur et lrsquoapplication de la Politique sur la Structure de gestion des
ressources et des reacutesultats (SGRR) ainsi que la conformiteacute agrave la nouvelle version de
la Loi sur lrsquoemploi dans la fonction publique aux politiques et agrave lrsquoinstrument de
deacuteleacutegation de la CFP et au Cadre de responsabilisation de la gestion La Commission
devra donc srsquoacquitter de son mandat agrave lrsquoaide de ressources relativement stables tout
en srsquoemployant agrave respecter les exigences croissantes des organismes centraux
Nombre et complexiteacute des plaintes et des enquecirctes
La CPPM ne controcircle ni le nombre ou la complexiteacute des plaintes qui lui sont soumises
ni le moment ougrave elle les reooit Il lui est pgalement impossible drsquoptablir agrave lrsquoavance la
mesure dans laquelle le prpsident jugera npcessaire drsquoexercer son pouvoir
discreacutetionnaire et de proceacuteder agrave une enquecircte dans lrsquointprrt public ou de tenir des
audiences dans lrsquointprrt public ce qui risque toujours de mettre agrave rude ppreuve les
ressources limiteacutees dont dispose la Commission Lrsquoune des difficultps auxquelles elle
doit constamment faire face est lieacutee aux fluctuations de sa charge de travail qursquoelle
doit geacuterer dans les limites de ses ressources les deacutepenses devant ecirctre couvertes par
le budget prpvu et demeurer relativement au mrme niveau drsquoun exercice agrave lrsquoautre
Faire des prpvisions nrsquoa rien de facile Les enquecirctes peuvent varier consideacuterablement
en termes de complexitp Par exemple tandis qursquoune enqurte pourra npcessiter que
lrsquoon rencontre deux ou trois personnes en poste au mrme endroit une autre obligera
les enquecircteurs agrave aller rencontrer des douzaines de personnes en poste dans
plusieurs bases au Canada aussi bien qursquoagrave lrsquoptranger De mrme alors qursquoune affaire
relativement simple pourra ecirctre reacutegleacutee en quelques semaines seulement une autre
amqnera les enqurteurs agrave prendre connaissance drsquoun dossier de preuve comptant
plusieurs milliers de pages ainsi que de nombreuses notes drsquoentrevue et les
enregistrements audiosvidpos et srsquopchelonnera sur plusieurs mois
Lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes deacutepend dans une
large mesure de la faccedilon dont la Commission gegravere sa charge de travail et utilise les
ressources limiteacutees dont elle dispose
Collaboration
Pour mener agrave bien sa mission la Commission doit eacutegalement pouvoir compter sur la
collaboration des autres Dans lrsquoalternative des audiences publiques elle doit obtenir
qursquoon lui remette volontairement les documents et autres plpments de preuve dont
elle a besoin Par ailleurs le preacutesident est incapable de deacuteposer son rapport final tant
que lrsquoautoritp compptente militaire ou ministprielle nrsquoa pas reacutepondu agrave son rapport
provisoire En outre les recommandations que renferment lrsquoun et lrsquoautre rapports
nrsquoont aucune force obligatoire pour les Forces canadiennes ou pour le MDN Les
relations ptablies entre la Commission et le chef drsquoptat-major de la Deacutefense le Grand
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Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
TABLE DES MATIEgraveRES
SOMMAIRE EXEacuteCUTIF 3
PARTIE I ndash CONTEXTE 3
11 CONTEXTE ORGANISATIONNEL3 12 ACTIVITEacute DE PROGRAMME 4 13 REacuteSULTATS EN 20074
PARTIE II ndash ANALYSE DE LrsquoENVIRONNEMENT 4
21 ANALYSE DE LrsquoEFFECTIF 4 6 211 Tendances de lrsquoeffectif 6 212 Langues officielles 8 213 Eacutequiteacute en emploi 9 214 Vacances anticipeacutees10
22 ANALYSE INTERNE10 23 ANALYSE EXTERNE 12 24 PRIORITEacuteS DES ACTIVITEacuteS POUR 2008-200913
PARTIE III ndash GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 17
31 PRINCIPALES LACUNES EN GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 17 32 PLAN DES RESSOURCES HUMAINES 18 33 PREacuteSENTATION DE RAPPORTS ET SUIVI20 34 PLAN DE COMMUNICATION 20
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009frac1422
Annexe B Plan drsquoactiviteacutesfrac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac1424
Annexe C Reacutefeacuterencesfrac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac14frac1429
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Sommaire exeacutecutif Aujourdrsquohui et dans les annpes agrave venir la Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire (la Commission) devra si elle souhaite atteindre ses
objectifs prpvoir et expcuter les mesures npcessaires pour srsquoadapter au changement
Le preacutesent Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines vise agrave ameacuteliorer agrave
renforcer agrave soutenir et agrave orienter les volets activiteacutes et ressources humaines de
lrsquoorganisation au cours des exercices 2007-2008 agrave 2010-2011 On y preacutesente les
principaux deacutefis et les grandes prioriteacutes en matiegravere de ressources humaines qui
devront probablement ecirctre pris en compte degraves maintenant ou dans un proche avenir
Ce plan permettra agrave lrsquoorganisation drsquoobtenir des rpsultats et de les eacutevaluer afin de
mieux repousser ses limites
PARTIE I ndash CONTEXTE La planification inteacutegreacutee des activiteacutes et des ressources humaines permet drsquopvaluer
et de combler les besoins actuels et futurs drsquoune organisation agrave la lumiegravere des
objectifs pluriannuels fixps en matiqre drsquoactivitps La Commission croit que cette
planification est essentielle au processus de gestion drsquoorganisations saines capables
de maintenir en poste des employeacutes compeacutetents deacutevoueacutes et seacuterieux
Le preacutesent document complqte et soutient le plan drsquoactivitps de la Commission
eacutenonceacute dans le Rapport sur les plans et les prioriteacutes et le Cadre de gestion des
risques connexe Il ne srsquoagit pas drsquoun plan autonome il regroupe de faccedilon
systeacutematique et davantage formelle le soutien en matiegravere de ressources humaines
dont la Commission a besoin pour atteindre ses objectifs lieacutes aux activiteacutes Il
comprend des initiatives strateacutegiques de ressources humaines qui permettront agrave
lrsquoorganisation de mener agrave bien son mandat
Les objectifs du plan sont les suivants
ampliorer la capacitp de lrsquoorganisation agrave satisfaire aux exigences en matiqre
de ressources humaines
renforcer la capacitp de lrsquoorganisation en planification
favoriser lrsquoharmonisation des prioritps touchant les personnes avec les
objectifs lips aux activitps et faciliter lrsquoatteinte de ces objectifs
servir de guide pour la prise de deacutecisions en gestion ainsi que la gestion des
risques en ce qui concerne le recrutementla dotation la gestion de la charge
de travail lrsquoapprentissage
communs
la classification et lrsquoptablissement de rapports
La
11 Commission drsquoexamen des plaintes
Contexte organisationnel concernant la police militaire est une
organisation quasi-judiciaire et indeacutependante Elle a eacuteteacute eacutetablie par le Parlement du
Canada afin de rendre plus transparent et plus accessible le processus de traitement
des plaintes concernant la police militaire et de veiller agrave ce que les plaignants et les
membres de la police militaire soient traiteacutes de faccedilon juste et impartiale
Son mandat appuie le maintien de normes strictes concernant la conduite des
membres de la police militaire dans lrsquoexercice de leurs fonctions et responsabiliteacutes
ainsi que lrsquointpgritp des enqurtes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
12 Activiteacute de programme La Commission exeacutecute son mandat et exerce ses responsabiliteacutes de faccedilon eacutethique et
professionnelle conformeacutement aux principes qursquoelle srsquoest donnpe impartialiteacute
inteacutegriteacute objectiviteacute et respect des droits individuels La Commission nrsquoa qursquoune
activiteacute de programme le regraveglement des plaintes
13 Reacutesultats en 2007 En 2007 malgreacute une forte demande la Commission a continueacute de mener ses
activiteacutes de faccedilon efficace et efficiente et ce tout en respectant les normes
gouvernementales touchant la transparence et la responsabiliteacute Voici quelques-unes
des reacutealisations de la Commission pour 2007
Elle a menp agrave bien sa premiqre audience drsquointprrt public et formulp des
recommandations quant agrave des changements systeacutemiques y inclus des
politiques touchant les activiteacutes la formation et la supervision
Elle a raffineacute les deacutefinitions des termes laquo interfeacuterence raquo et laquo conflit
drsquointprrts raquo agrave la lumiqre des rpsultats de lrsquoexamen de cas
Elle a geacutereacute de faccedilon simultaneacutee et avec succegraves des enquecirctes de grande
envergure y inclus un cas trqs complexe drsquoallpgations de fraude npcessitant
lrsquoexamen approfondi de milliers de pages de documents et la conduite de
nombreuses entrevues avec des teacutemoins
Elle a lancp des enqurtes drsquointprrt public concernant la conduite de la police
militaire dans le theacuteacirctre des opeacuterations
Elle a visiteacute huit bases des Forces canadiennes pour parler aux publics cleacutes de
son mandat et de ses activiteacutes ainsi que pour reacutepondre aux questions
concernant le processus de traitement des plaintes
Elle a contribueacute au perfectionnement professionnel en surveillance civile gracircce
agrave un document reacutedigeacute par la Commission qui a eacuteteacute tregraves bien reccedilu lors de la
Confeacuterence annuelle 2007 de lrsquoAssociation Canadienne de Surveillance Civile
du Maintien de lrsquoOrdre sur la norme de preuve dans les cas de discipline
policiegravere
Elle a fait des progregraves concernant la npcessitp drsquoengager du personnel y
inclus une pquipe hautement qualifipe de sppcialistes drsquoenqurte
Elle a eacuteteacute reconnue par la Commission de la fonction publique pour son plan
inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines ainsi que ses efforts quant agrave
une gestion adeacutequate de la dotation
Elle a eacuteleveacute la norme des comptes rendus aux organismes centraux obtenant
notamment une note parfaite (respect des deacutelais et exactitude) pour plus de
30 rapports financiers demandeacutes par le receveur geacuteneacuteral du Canada
PARTIE II ndash Analyse de lrsquoenvironnement
21 Analyse de lrsquoeffectif Installeacutee agrave Ottawa la Commission assure une surveillance civile indeacutependante dun
service de police militaire regroupant plus de 1 200 membres en poste au Canada et
dans les bases des Forces canadiennes partout dans le monde Son programme et
ses services sadressent au ministegravere de la Deacutefense nationale et agrave la population
canadienne en geacuteneacuteral
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Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Une seacuterie de plans a eacuteteacute eacutelaboreacutee afin de mener agrave bien les prioriteacutes de la
Commission mais il demeure important de dpterminer lrsquoenvironnement opprationnel
interne et externe dans lequel elle opqre Il srsquoagit lagrave des facteurs ayant une
incidence sur les prioriteacutes et les plans ainsi que sur la faccedilon dont la Commission
fournit ses services elle doit donc les geacuterer bien pour obtenir de bons reacutesultats
La Commission est un organisme minuscule composp drsquoun prpsident agrave temps plein
de quatre membres agrave temps partiel nommeacutes par le gouverneur en conseil et de
seize employeacutes agrave temps plein Agrave compter de mars 2008 il y a dix-sept postes agrave
temps plein dont deux vacants et un autre dont le titulaire est en congp drsquoinvaliditp
de longue dureacutee Deux postes drsquoune durpe dpterminpe ont pteacute creacuteeacutes pour aider la
Commission agrave remplir ses obligations opprationnelles jusqursquoagrave ce que deux des postes
vacants aient eacuteteacute doteacutes Pour ce qui est du troisiqme poste celui drsquoenqurteur la
vacance est voulue
Postes agrave temps plein - mars 2008
1
11
0 02 2 1 2 1
GEC
Indeacutetermineacutee
Inteacuterim
Deacutetachement
Deacutetermineacutee
Occasionnel
Eacutechanges Canada
Vacants ILD
Postes agrave la CPPM ndash Tendances 2007-2008
11
2
7
Postes devenus vacants Reclassifications Aucun changement
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Effectif de la CPPM - Reacutepartition selon lacircge
1
3
5 5
3
0
Moins de25
26-35 36-45 46-55 56-65 Plus de 65
Tranches dacircge
Nom
bre
dem
ploy
eacutes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Classifications des postes agrave temps plein de la CPPM
1
4
2 1
7
1 1 1 1 1
GEC LA PM SI AS EX SI CS FI CR
211 Tendances de lrsquoeffectif Un effectif compeacutetent et stable est une des cleacutes du succegraves de la CPPM Il srsquoagit lagrave
drsquoun dpfi considprable puisque comme la plupart des petits organismes la
Commission possegravede une structure hieacuterarchique horizontale La majoriteacute des postes
sont occupeacutes par le seul et unique responsable de la fonction qui srsquoy trouve rattachp
Les deacuteparts et le transfert du savoir sont des preacuteoccupations constantes Les
ressources humaines doivent ecirctre planifieacutees avec succegraves si la Commission souhaite
ecirctre en mesure de continuellement fournir des services de qualiteacute
Lrsquoanalyse de lrsquoeffectif de la Commission a pris en compte les dix-sept employeacutes qui
travaillaient agrave temps plein en mars 2008 dont le preacutesident Elle comprend un aperccedilu
de la classification des postes des rocircles de la rppartition selon lrsquoaacutege des annpes de
service et de lrsquoadmissibilitp agrave la retraite
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Employeacutes de la CPPM ndash Nombre drsquoanneacutees dans la fonction publique
5
4
1
1
1 2
3 Moins de 1
2-5
6-10
11-15
16-20
21-25
Plus de 25
Nombre drsquoanneacutees de service agrave la CPPM
104
3 Moins de 1
2-5
6-10
Gestionnaires superviseurs et employeacutes agrave la CPPM
Superviseurs 3Employeacutes
11
Gestionnaires 3
Dates preacutevues de deacutepart agrave la retraite
3
0
5
9
Drsquoici 2 ans 2-5 ans 5-10 ans Plus de 10 ans
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212 Langues officielles La Commission est soucieuse de respecter toutes les obligations linguistiques
constitutionnelles et leacutegislatives applicables aux divers secteurs (administration de la
justice communication avec le public et prestation de services langue de travail et
participation eacutequitable) Elle srsquoest donc dotpe drsquoune politique sur les langues
officielles afin de mettre en deguvre la politique fpdprale en cette matiegravere et drsquoen
appliquer les dispositions constitutionnelles et leacutegislatives
Tous les employeacutes de la Commission satisfont aux exigences linguistiques de leur
poste ce qui est drsquoailleurs important dans une certaine mesure si lrsquoon considqre la
taille de lrsquoorganisation Le bilinguisme continuera drsquortre imppratif au moment de la
nomination en raison de lrsquoimpossibilitp de mutation latprale vers des postes
unilingues Lrsquoavocate geacuteneacuterale championne des langues officielles est chargeacutee de
promouvoir les possibiliteacutes de perfectionnement linguistique lors des reacuteunions
mensuelles du personnel et dans le cadre des plans drsquoapprentissage lesquels
comportent un volet linguistique
Exigences linguistiques des postes agrave la CPMM
AAA 5
B--5
BBC 32
CBC 42
CCC 11
PPC 5
Postes unilinguesbilingues
Unilingues 10
Bilingues 90
Premiegravere langue des employeacutes
Anglophones 59
Francophones 41
Premiegravere langue des Canadiens
Allophones 2010
Francophones 2210
Anglophones 5780
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
213 Eacutequiteacute en emploi La Commission est un employeur respectueux de lrsquopquitp en matiqre drsquoemploi et les
candidatures des membres de groupes deacutesigneacutes sont examineacutees en bonne et due
forme et traiteacutees conformeacutement aux valeurs de la fonction publique et de la
Commission Les lacunes actuelles quant agrave la repreacutesentation sont normales puisque
la Commission est une trqs petite organisation De plus il est difficile drsquoptablir des
objectifs de repreacutesentation en EE vu le nombre de postes disponibles et le fait que
lrsquoeffectif est trqs vulnprable agrave lrsquoattrition Les strateacutegies de sensibilisation preacutevues
dans le plan de dotation pourraient accroicirctre la possibilitp drsquoattirer des membres des
groupes dpsignps On continuera de considprer lrsquopquitp en emploi comme un besoin
organisationnel dans tous les processus de dotation Lrsquoptablissement de zones de
seacutelection ouvertes uniquement aux membres drsquoun ou de plusieurs groupes dpsignps
aux fins de la Loi sur lrsquoeacutequiteacute en matiecircre drsquoemploi est envisageacute au moment de mettre
sur pied les processus de dotation
Repreacutesentation selon le sexe agrave la CPPM
Hommes 35
Femmes 65
Diversiteacute agrave la CPPM
17
0
3
0
11
Total Minoriteacutes visibles
Personnes handicapeacutees
Autochtones Femmes
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notons le poste de
reacuteceptionniste (CR-4) drsquoagent financier principal (FI-3) et peut-ecirctre eacutegalement de
parajuridique et bibliotechnicienne (SI-4)
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Actuellement les femmes repreacutesentent 65 de lrsquoeffectif et les personnes
handicapeacutees 21 Les Autochtones et les minoriteacutes visibles ne sont pas
repreacutesenteacutes
214 Vacances anticipeacutees En 2007-2008 des efforts consideacuterables ont eacuteteacute deacuteployeacutes afin de doter les postes
vacants ce qui a permis agrave la Commission de pourvoir six (6) postes pour une dureacutee
indeacutetermineacutee Des processus de dotation sont en cours pour doter le poste drsquoavocat
principal actuellement vacant ainsi que pour pourvoir pour une peacuteriode
indeacutetermineacutee les postes de coordonnateur des services administratifs et drsquoadjoint du
chef du cabinet Il est raisonnable que lrsquoon srsquoattende agrave ce que des employeacutes quittent
la Commission au cours de lrsquoannpe pour se perfectionner ou parce qursquoils ont obtenu
une promotion Parmi les vacances possibles en 2008-2009
Tous ces postes sont consideacutereacutes essentiels
au bon fonctionnement de la Commission vu sa petite taille le dppart drsquoun employp
peut avoir un impact majeur Les plans de dotation pour la prochaine anneacutee se
trouvent agrave lrsquoannexe A
22 Analyse interne Forces organisationnelles
Malgreacute sa taille relativement petite la Commission a mis en place une structure de
gouvernance rigoureuse concernant le regraveglement des plaintes En voici un aperccedilu
Preacutesident En qualitp drsquoadministrateur gpnpral le prpsident est
responsable en dernier ressort de la prestation du
programme Ses entretiens quotidiens avec lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) et le chef de cabinet lui permettent de bien suivre
les opeacuterations
Avocat(e) geacuteneacuteral(e) Ilelle est responsable au quotidien de la bonne marche du
programme de regraveglement des plaintes
Chef de cabinet et Il est responsable de la planification et de lrsquoorientation des
conseiller speacutecial du programmes de la Commission relativement agrave la planification
preacutesident strateacutegique et aux services geacuteneacuteraux et fournit des conseils
des opinions et des recommandations indeacutependants et
horizontaux au preacutesident sur divers dossiers questions et
sujets de nature juridique politique et opeacuterationnelle
Comiteacute exeacutecutif Il conseille le preacutesident sur tous les aspects de la
Commission surtout les questions strateacutegiques Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) du chef de cabinet de lrsquoagent financier principal
et de lrsquoagent(e) principal(e) planification et administration
Il se reacuteunit une fois par mois
Groupe des Il conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e) relativement
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opeacuterations au programme de regraveglement des plaintes Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique de la
greffiegravere ainsi que des membres du personnel de soutien Agrave
ses rpunions hebdomadaires on rend compte de lrsquoptat
drsquoavancement des diffprents dossiers et des directives sont
donneacutees
Eacutequipe responsable Ce groupe conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e)
des dossiers relativement agrave certains dossiers Il se reacuteunit au besoin
(jusqursquoagrave ce que la plainte ait ptp rpglpe) Dirigp par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique qui ont eacuteteacute
affecteacutes au dossier ainsi que les enquecircteurs deacutesigneacutes Agrave ses
rpunions on rend compte de lrsquoptat drsquoavancement du dossier
et des directives sont donneacutees
Les principaux facteurs internes pouvant nuire agrave la gestion des ressources humaines
72
8
73
23
66
15
57
27
2004 2005 2006 2007
Anneacutee
Activiteacute
Rapports publieacutes
Dossiers ouverts
ainsi qursquoagrave la capacitp de lrsquoorganisation drsquoatteindre ses objectifs sont les suivants
Qualiteacute de lrsquoinformation appuyant le processus deacutecisionnel
La Commission doit continuer de raffiner son processus de regraveglement des plaintes de
faccedilon agrave srsquoassurer qursquoil soit aussi efficace rentable que possible Agrave cet eacutegard il est
essentiel que la qualitp de lrsquoinformation dont on se sert pour prendre dpcision soit
ameacutelioreacutee
Capaciteacute organisationnelle
La question de la capaciteacute opeacuterationnelle est preacuteoccupante En effet la complexiteacute et
le volume de sa charge de travail eacutechappent totalement au controcircle de la
Commission un micro-organisme qui ne dispose drsquoaucune rpserve pouvant lui
permettre de faire face agrave un flot soudain de plaintes difficiles agrave reacutesoudre Une saine
gestion de sa charge de travail et de ses ressources limiteacutees est une condition
essentielle agrave la reacuteussite de ses entreprises
Le rythme opeacuterationnel devrait se maintenir au niveau des anneacutees preacuteceacutedentes Si
une deuxiqme audience drsquointprecirct public est tenue cette anneacutee cela aura un impact
consideacuterable sur les ressources financiegraveres et humaines de la Commission
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
23 Analyse externe Prioriteacutes pangouvernementales
Bon nombre drsquoinitiatives gouvernementales ont dpjagrave ou auront un impact sur les
activiteacutes de la Commission tel que le renouvellement des politiques entrepris par le
Conseil du Treacutesor y inclus au chapitre des veacuterifications et eacutevaluations internes
lrsquoentrpe en vigueur et lrsquoapplication de la Politique sur la Structure de gestion des
ressources et des reacutesultats (SGRR) ainsi que la conformiteacute agrave la nouvelle version de
la Loi sur lrsquoemploi dans la fonction publique aux politiques et agrave lrsquoinstrument de
deacuteleacutegation de la CFP et au Cadre de responsabilisation de la gestion La Commission
devra donc srsquoacquitter de son mandat agrave lrsquoaide de ressources relativement stables tout
en srsquoemployant agrave respecter les exigences croissantes des organismes centraux
Nombre et complexiteacute des plaintes et des enquecirctes
La CPPM ne controcircle ni le nombre ou la complexiteacute des plaintes qui lui sont soumises
ni le moment ougrave elle les reooit Il lui est pgalement impossible drsquoptablir agrave lrsquoavance la
mesure dans laquelle le prpsident jugera npcessaire drsquoexercer son pouvoir
discreacutetionnaire et de proceacuteder agrave une enquecircte dans lrsquointprrt public ou de tenir des
audiences dans lrsquointprrt public ce qui risque toujours de mettre agrave rude ppreuve les
ressources limiteacutees dont dispose la Commission Lrsquoune des difficultps auxquelles elle
doit constamment faire face est lieacutee aux fluctuations de sa charge de travail qursquoelle
doit geacuterer dans les limites de ses ressources les deacutepenses devant ecirctre couvertes par
le budget prpvu et demeurer relativement au mrme niveau drsquoun exercice agrave lrsquoautre
Faire des prpvisions nrsquoa rien de facile Les enquecirctes peuvent varier consideacuterablement
en termes de complexitp Par exemple tandis qursquoune enqurte pourra npcessiter que
lrsquoon rencontre deux ou trois personnes en poste au mrme endroit une autre obligera
les enquecircteurs agrave aller rencontrer des douzaines de personnes en poste dans
plusieurs bases au Canada aussi bien qursquoagrave lrsquoptranger De mrme alors qursquoune affaire
relativement simple pourra ecirctre reacutegleacutee en quelques semaines seulement une autre
amqnera les enqurteurs agrave prendre connaissance drsquoun dossier de preuve comptant
plusieurs milliers de pages ainsi que de nombreuses notes drsquoentrevue et les
enregistrements audiosvidpos et srsquopchelonnera sur plusieurs mois
Lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes deacutepend dans une
large mesure de la faccedilon dont la Commission gegravere sa charge de travail et utilise les
ressources limiteacutees dont elle dispose
Collaboration
Pour mener agrave bien sa mission la Commission doit eacutegalement pouvoir compter sur la
collaboration des autres Dans lrsquoalternative des audiences publiques elle doit obtenir
qursquoon lui remette volontairement les documents et autres plpments de preuve dont
elle a besoin Par ailleurs le preacutesident est incapable de deacuteposer son rapport final tant
que lrsquoautoritp compptente militaire ou ministprielle nrsquoa pas reacutepondu agrave son rapport
provisoire En outre les recommandations que renferment lrsquoun et lrsquoautre rapports
nrsquoont aucune force obligatoire pour les Forces canadiennes ou pour le MDN Les
relations ptablies entre la Commission et le chef drsquoptat-major de la Deacutefense le Grand
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Sommaire exeacutecutif Aujourdrsquohui et dans les annpes agrave venir la Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire (la Commission) devra si elle souhaite atteindre ses
objectifs prpvoir et expcuter les mesures npcessaires pour srsquoadapter au changement
Le preacutesent Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines vise agrave ameacuteliorer agrave
renforcer agrave soutenir et agrave orienter les volets activiteacutes et ressources humaines de
lrsquoorganisation au cours des exercices 2007-2008 agrave 2010-2011 On y preacutesente les
principaux deacutefis et les grandes prioriteacutes en matiegravere de ressources humaines qui
devront probablement ecirctre pris en compte degraves maintenant ou dans un proche avenir
Ce plan permettra agrave lrsquoorganisation drsquoobtenir des rpsultats et de les eacutevaluer afin de
mieux repousser ses limites
PARTIE I ndash CONTEXTE La planification inteacutegreacutee des activiteacutes et des ressources humaines permet drsquopvaluer
et de combler les besoins actuels et futurs drsquoune organisation agrave la lumiegravere des
objectifs pluriannuels fixps en matiqre drsquoactivitps La Commission croit que cette
planification est essentielle au processus de gestion drsquoorganisations saines capables
de maintenir en poste des employeacutes compeacutetents deacutevoueacutes et seacuterieux
Le preacutesent document complqte et soutient le plan drsquoactivitps de la Commission
eacutenonceacute dans le Rapport sur les plans et les prioriteacutes et le Cadre de gestion des
risques connexe Il ne srsquoagit pas drsquoun plan autonome il regroupe de faccedilon
systeacutematique et davantage formelle le soutien en matiegravere de ressources humaines
dont la Commission a besoin pour atteindre ses objectifs lieacutes aux activiteacutes Il
comprend des initiatives strateacutegiques de ressources humaines qui permettront agrave
lrsquoorganisation de mener agrave bien son mandat
Les objectifs du plan sont les suivants
ampliorer la capacitp de lrsquoorganisation agrave satisfaire aux exigences en matiqre
de ressources humaines
renforcer la capacitp de lrsquoorganisation en planification
favoriser lrsquoharmonisation des prioritps touchant les personnes avec les
objectifs lips aux activitps et faciliter lrsquoatteinte de ces objectifs
servir de guide pour la prise de deacutecisions en gestion ainsi que la gestion des
risques en ce qui concerne le recrutementla dotation la gestion de la charge
de travail lrsquoapprentissage
communs
la classification et lrsquoptablissement de rapports
La
11 Commission drsquoexamen des plaintes
Contexte organisationnel concernant la police militaire est une
organisation quasi-judiciaire et indeacutependante Elle a eacuteteacute eacutetablie par le Parlement du
Canada afin de rendre plus transparent et plus accessible le processus de traitement
des plaintes concernant la police militaire et de veiller agrave ce que les plaignants et les
membres de la police militaire soient traiteacutes de faccedilon juste et impartiale
Son mandat appuie le maintien de normes strictes concernant la conduite des
membres de la police militaire dans lrsquoexercice de leurs fonctions et responsabiliteacutes
ainsi que lrsquointpgritp des enqurtes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
12 Activiteacute de programme La Commission exeacutecute son mandat et exerce ses responsabiliteacutes de faccedilon eacutethique et
professionnelle conformeacutement aux principes qursquoelle srsquoest donnpe impartialiteacute
inteacutegriteacute objectiviteacute et respect des droits individuels La Commission nrsquoa qursquoune
activiteacute de programme le regraveglement des plaintes
13 Reacutesultats en 2007 En 2007 malgreacute une forte demande la Commission a continueacute de mener ses
activiteacutes de faccedilon efficace et efficiente et ce tout en respectant les normes
gouvernementales touchant la transparence et la responsabiliteacute Voici quelques-unes
des reacutealisations de la Commission pour 2007
Elle a menp agrave bien sa premiqre audience drsquointprrt public et formulp des
recommandations quant agrave des changements systeacutemiques y inclus des
politiques touchant les activiteacutes la formation et la supervision
Elle a raffineacute les deacutefinitions des termes laquo interfeacuterence raquo et laquo conflit
drsquointprrts raquo agrave la lumiqre des rpsultats de lrsquoexamen de cas
Elle a geacutereacute de faccedilon simultaneacutee et avec succegraves des enquecirctes de grande
envergure y inclus un cas trqs complexe drsquoallpgations de fraude npcessitant
lrsquoexamen approfondi de milliers de pages de documents et la conduite de
nombreuses entrevues avec des teacutemoins
Elle a lancp des enqurtes drsquointprrt public concernant la conduite de la police
militaire dans le theacuteacirctre des opeacuterations
Elle a visiteacute huit bases des Forces canadiennes pour parler aux publics cleacutes de
son mandat et de ses activiteacutes ainsi que pour reacutepondre aux questions
concernant le processus de traitement des plaintes
Elle a contribueacute au perfectionnement professionnel en surveillance civile gracircce
agrave un document reacutedigeacute par la Commission qui a eacuteteacute tregraves bien reccedilu lors de la
Confeacuterence annuelle 2007 de lrsquoAssociation Canadienne de Surveillance Civile
du Maintien de lrsquoOrdre sur la norme de preuve dans les cas de discipline
policiegravere
Elle a fait des progregraves concernant la npcessitp drsquoengager du personnel y
inclus une pquipe hautement qualifipe de sppcialistes drsquoenqurte
Elle a eacuteteacute reconnue par la Commission de la fonction publique pour son plan
inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines ainsi que ses efforts quant agrave
une gestion adeacutequate de la dotation
Elle a eacuteleveacute la norme des comptes rendus aux organismes centraux obtenant
notamment une note parfaite (respect des deacutelais et exactitude) pour plus de
30 rapports financiers demandeacutes par le receveur geacuteneacuteral du Canada
PARTIE II ndash Analyse de lrsquoenvironnement
21 Analyse de lrsquoeffectif Installeacutee agrave Ottawa la Commission assure une surveillance civile indeacutependante dun
service de police militaire regroupant plus de 1 200 membres en poste au Canada et
dans les bases des Forces canadiennes partout dans le monde Son programme et
ses services sadressent au ministegravere de la Deacutefense nationale et agrave la population
canadienne en geacuteneacuteral
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Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Une seacuterie de plans a eacuteteacute eacutelaboreacutee afin de mener agrave bien les prioriteacutes de la
Commission mais il demeure important de dpterminer lrsquoenvironnement opprationnel
interne et externe dans lequel elle opqre Il srsquoagit lagrave des facteurs ayant une
incidence sur les prioriteacutes et les plans ainsi que sur la faccedilon dont la Commission
fournit ses services elle doit donc les geacuterer bien pour obtenir de bons reacutesultats
La Commission est un organisme minuscule composp drsquoun prpsident agrave temps plein
de quatre membres agrave temps partiel nommeacutes par le gouverneur en conseil et de
seize employeacutes agrave temps plein Agrave compter de mars 2008 il y a dix-sept postes agrave
temps plein dont deux vacants et un autre dont le titulaire est en congp drsquoinvaliditp
de longue dureacutee Deux postes drsquoune durpe dpterminpe ont pteacute creacuteeacutes pour aider la
Commission agrave remplir ses obligations opprationnelles jusqursquoagrave ce que deux des postes
vacants aient eacuteteacute doteacutes Pour ce qui est du troisiqme poste celui drsquoenqurteur la
vacance est voulue
Postes agrave temps plein - mars 2008
1
11
0 02 2 1 2 1
GEC
Indeacutetermineacutee
Inteacuterim
Deacutetachement
Deacutetermineacutee
Occasionnel
Eacutechanges Canada
Vacants ILD
Postes agrave la CPPM ndash Tendances 2007-2008
11
2
7
Postes devenus vacants Reclassifications Aucun changement
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Effectif de la CPPM - Reacutepartition selon lacircge
1
3
5 5
3
0
Moins de25
26-35 36-45 46-55 56-65 Plus de 65
Tranches dacircge
Nom
bre
dem
ploy
eacutes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Classifications des postes agrave temps plein de la CPPM
1
4
2 1
7
1 1 1 1 1
GEC LA PM SI AS EX SI CS FI CR
211 Tendances de lrsquoeffectif Un effectif compeacutetent et stable est une des cleacutes du succegraves de la CPPM Il srsquoagit lagrave
drsquoun dpfi considprable puisque comme la plupart des petits organismes la
Commission possegravede une structure hieacuterarchique horizontale La majoriteacute des postes
sont occupeacutes par le seul et unique responsable de la fonction qui srsquoy trouve rattachp
Les deacuteparts et le transfert du savoir sont des preacuteoccupations constantes Les
ressources humaines doivent ecirctre planifieacutees avec succegraves si la Commission souhaite
ecirctre en mesure de continuellement fournir des services de qualiteacute
Lrsquoanalyse de lrsquoeffectif de la Commission a pris en compte les dix-sept employeacutes qui
travaillaient agrave temps plein en mars 2008 dont le preacutesident Elle comprend un aperccedilu
de la classification des postes des rocircles de la rppartition selon lrsquoaacutege des annpes de
service et de lrsquoadmissibilitp agrave la retraite
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Employeacutes de la CPPM ndash Nombre drsquoanneacutees dans la fonction publique
5
4
1
1
1 2
3 Moins de 1
2-5
6-10
11-15
16-20
21-25
Plus de 25
Nombre drsquoanneacutees de service agrave la CPPM
104
3 Moins de 1
2-5
6-10
Gestionnaires superviseurs et employeacutes agrave la CPPM
Superviseurs 3Employeacutes
11
Gestionnaires 3
Dates preacutevues de deacutepart agrave la retraite
3
0
5
9
Drsquoici 2 ans 2-5 ans 5-10 ans Plus de 10 ans
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212 Langues officielles La Commission est soucieuse de respecter toutes les obligations linguistiques
constitutionnelles et leacutegislatives applicables aux divers secteurs (administration de la
justice communication avec le public et prestation de services langue de travail et
participation eacutequitable) Elle srsquoest donc dotpe drsquoune politique sur les langues
officielles afin de mettre en deguvre la politique fpdprale en cette matiegravere et drsquoen
appliquer les dispositions constitutionnelles et leacutegislatives
Tous les employeacutes de la Commission satisfont aux exigences linguistiques de leur
poste ce qui est drsquoailleurs important dans une certaine mesure si lrsquoon considqre la
taille de lrsquoorganisation Le bilinguisme continuera drsquortre imppratif au moment de la
nomination en raison de lrsquoimpossibilitp de mutation latprale vers des postes
unilingues Lrsquoavocate geacuteneacuterale championne des langues officielles est chargeacutee de
promouvoir les possibiliteacutes de perfectionnement linguistique lors des reacuteunions
mensuelles du personnel et dans le cadre des plans drsquoapprentissage lesquels
comportent un volet linguistique
Exigences linguistiques des postes agrave la CPMM
AAA 5
B--5
BBC 32
CBC 42
CCC 11
PPC 5
Postes unilinguesbilingues
Unilingues 10
Bilingues 90
Premiegravere langue des employeacutes
Anglophones 59
Francophones 41
Premiegravere langue des Canadiens
Allophones 2010
Francophones 2210
Anglophones 5780
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
213 Eacutequiteacute en emploi La Commission est un employeur respectueux de lrsquopquitp en matiqre drsquoemploi et les
candidatures des membres de groupes deacutesigneacutes sont examineacutees en bonne et due
forme et traiteacutees conformeacutement aux valeurs de la fonction publique et de la
Commission Les lacunes actuelles quant agrave la repreacutesentation sont normales puisque
la Commission est une trqs petite organisation De plus il est difficile drsquoptablir des
objectifs de repreacutesentation en EE vu le nombre de postes disponibles et le fait que
lrsquoeffectif est trqs vulnprable agrave lrsquoattrition Les strateacutegies de sensibilisation preacutevues
dans le plan de dotation pourraient accroicirctre la possibilitp drsquoattirer des membres des
groupes dpsignps On continuera de considprer lrsquopquitp en emploi comme un besoin
organisationnel dans tous les processus de dotation Lrsquoptablissement de zones de
seacutelection ouvertes uniquement aux membres drsquoun ou de plusieurs groupes dpsignps
aux fins de la Loi sur lrsquoeacutequiteacute en matiecircre drsquoemploi est envisageacute au moment de mettre
sur pied les processus de dotation
Repreacutesentation selon le sexe agrave la CPPM
Hommes 35
Femmes 65
Diversiteacute agrave la CPPM
17
0
3
0
11
Total Minoriteacutes visibles
Personnes handicapeacutees
Autochtones Femmes
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notons le poste de
reacuteceptionniste (CR-4) drsquoagent financier principal (FI-3) et peut-ecirctre eacutegalement de
parajuridique et bibliotechnicienne (SI-4)
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Actuellement les femmes repreacutesentent 65 de lrsquoeffectif et les personnes
handicapeacutees 21 Les Autochtones et les minoriteacutes visibles ne sont pas
repreacutesenteacutes
214 Vacances anticipeacutees En 2007-2008 des efforts consideacuterables ont eacuteteacute deacuteployeacutes afin de doter les postes
vacants ce qui a permis agrave la Commission de pourvoir six (6) postes pour une dureacutee
indeacutetermineacutee Des processus de dotation sont en cours pour doter le poste drsquoavocat
principal actuellement vacant ainsi que pour pourvoir pour une peacuteriode
indeacutetermineacutee les postes de coordonnateur des services administratifs et drsquoadjoint du
chef du cabinet Il est raisonnable que lrsquoon srsquoattende agrave ce que des employeacutes quittent
la Commission au cours de lrsquoannpe pour se perfectionner ou parce qursquoils ont obtenu
une promotion Parmi les vacances possibles en 2008-2009
Tous ces postes sont consideacutereacutes essentiels
au bon fonctionnement de la Commission vu sa petite taille le dppart drsquoun employp
peut avoir un impact majeur Les plans de dotation pour la prochaine anneacutee se
trouvent agrave lrsquoannexe A
22 Analyse interne Forces organisationnelles
Malgreacute sa taille relativement petite la Commission a mis en place une structure de
gouvernance rigoureuse concernant le regraveglement des plaintes En voici un aperccedilu
Preacutesident En qualitp drsquoadministrateur gpnpral le prpsident est
responsable en dernier ressort de la prestation du
programme Ses entretiens quotidiens avec lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) et le chef de cabinet lui permettent de bien suivre
les opeacuterations
Avocat(e) geacuteneacuteral(e) Ilelle est responsable au quotidien de la bonne marche du
programme de regraveglement des plaintes
Chef de cabinet et Il est responsable de la planification et de lrsquoorientation des
conseiller speacutecial du programmes de la Commission relativement agrave la planification
preacutesident strateacutegique et aux services geacuteneacuteraux et fournit des conseils
des opinions et des recommandations indeacutependants et
horizontaux au preacutesident sur divers dossiers questions et
sujets de nature juridique politique et opeacuterationnelle
Comiteacute exeacutecutif Il conseille le preacutesident sur tous les aspects de la
Commission surtout les questions strateacutegiques Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) du chef de cabinet de lrsquoagent financier principal
et de lrsquoagent(e) principal(e) planification et administration
Il se reacuteunit une fois par mois
Groupe des Il conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e) relativement
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
opeacuterations au programme de regraveglement des plaintes Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique de la
greffiegravere ainsi que des membres du personnel de soutien Agrave
ses rpunions hebdomadaires on rend compte de lrsquoptat
drsquoavancement des diffprents dossiers et des directives sont
donneacutees
Eacutequipe responsable Ce groupe conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e)
des dossiers relativement agrave certains dossiers Il se reacuteunit au besoin
(jusqursquoagrave ce que la plainte ait ptp rpglpe) Dirigp par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique qui ont eacuteteacute
affecteacutes au dossier ainsi que les enquecircteurs deacutesigneacutes Agrave ses
rpunions on rend compte de lrsquoptat drsquoavancement du dossier
et des directives sont donneacutees
Les principaux facteurs internes pouvant nuire agrave la gestion des ressources humaines
72
8
73
23
66
15
57
27
2004 2005 2006 2007
Anneacutee
Activiteacute
Rapports publieacutes
Dossiers ouverts
ainsi qursquoagrave la capacitp de lrsquoorganisation drsquoatteindre ses objectifs sont les suivants
Qualiteacute de lrsquoinformation appuyant le processus deacutecisionnel
La Commission doit continuer de raffiner son processus de regraveglement des plaintes de
faccedilon agrave srsquoassurer qursquoil soit aussi efficace rentable que possible Agrave cet eacutegard il est
essentiel que la qualitp de lrsquoinformation dont on se sert pour prendre dpcision soit
ameacutelioreacutee
Capaciteacute organisationnelle
La question de la capaciteacute opeacuterationnelle est preacuteoccupante En effet la complexiteacute et
le volume de sa charge de travail eacutechappent totalement au controcircle de la
Commission un micro-organisme qui ne dispose drsquoaucune rpserve pouvant lui
permettre de faire face agrave un flot soudain de plaintes difficiles agrave reacutesoudre Une saine
gestion de sa charge de travail et de ses ressources limiteacutees est une condition
essentielle agrave la reacuteussite de ses entreprises
Le rythme opeacuterationnel devrait se maintenir au niveau des anneacutees preacuteceacutedentes Si
une deuxiqme audience drsquointprecirct public est tenue cette anneacutee cela aura un impact
consideacuterable sur les ressources financiegraveres et humaines de la Commission
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
23 Analyse externe Prioriteacutes pangouvernementales
Bon nombre drsquoinitiatives gouvernementales ont dpjagrave ou auront un impact sur les
activiteacutes de la Commission tel que le renouvellement des politiques entrepris par le
Conseil du Treacutesor y inclus au chapitre des veacuterifications et eacutevaluations internes
lrsquoentrpe en vigueur et lrsquoapplication de la Politique sur la Structure de gestion des
ressources et des reacutesultats (SGRR) ainsi que la conformiteacute agrave la nouvelle version de
la Loi sur lrsquoemploi dans la fonction publique aux politiques et agrave lrsquoinstrument de
deacuteleacutegation de la CFP et au Cadre de responsabilisation de la gestion La Commission
devra donc srsquoacquitter de son mandat agrave lrsquoaide de ressources relativement stables tout
en srsquoemployant agrave respecter les exigences croissantes des organismes centraux
Nombre et complexiteacute des plaintes et des enquecirctes
La CPPM ne controcircle ni le nombre ou la complexiteacute des plaintes qui lui sont soumises
ni le moment ougrave elle les reooit Il lui est pgalement impossible drsquoptablir agrave lrsquoavance la
mesure dans laquelle le prpsident jugera npcessaire drsquoexercer son pouvoir
discreacutetionnaire et de proceacuteder agrave une enquecircte dans lrsquointprrt public ou de tenir des
audiences dans lrsquointprrt public ce qui risque toujours de mettre agrave rude ppreuve les
ressources limiteacutees dont dispose la Commission Lrsquoune des difficultps auxquelles elle
doit constamment faire face est lieacutee aux fluctuations de sa charge de travail qursquoelle
doit geacuterer dans les limites de ses ressources les deacutepenses devant ecirctre couvertes par
le budget prpvu et demeurer relativement au mrme niveau drsquoun exercice agrave lrsquoautre
Faire des prpvisions nrsquoa rien de facile Les enquecirctes peuvent varier consideacuterablement
en termes de complexitp Par exemple tandis qursquoune enqurte pourra npcessiter que
lrsquoon rencontre deux ou trois personnes en poste au mrme endroit une autre obligera
les enquecircteurs agrave aller rencontrer des douzaines de personnes en poste dans
plusieurs bases au Canada aussi bien qursquoagrave lrsquoptranger De mrme alors qursquoune affaire
relativement simple pourra ecirctre reacutegleacutee en quelques semaines seulement une autre
amqnera les enqurteurs agrave prendre connaissance drsquoun dossier de preuve comptant
plusieurs milliers de pages ainsi que de nombreuses notes drsquoentrevue et les
enregistrements audiosvidpos et srsquopchelonnera sur plusieurs mois
Lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes deacutepend dans une
large mesure de la faccedilon dont la Commission gegravere sa charge de travail et utilise les
ressources limiteacutees dont elle dispose
Collaboration
Pour mener agrave bien sa mission la Commission doit eacutegalement pouvoir compter sur la
collaboration des autres Dans lrsquoalternative des audiences publiques elle doit obtenir
qursquoon lui remette volontairement les documents et autres plpments de preuve dont
elle a besoin Par ailleurs le preacutesident est incapable de deacuteposer son rapport final tant
que lrsquoautoritp compptente militaire ou ministprielle nrsquoa pas reacutepondu agrave son rapport
provisoire En outre les recommandations que renferment lrsquoun et lrsquoautre rapports
nrsquoont aucune force obligatoire pour les Forces canadiennes ou pour le MDN Les
relations ptablies entre la Commission et le chef drsquoptat-major de la Deacutefense le Grand
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
Le 19 mars 2008 Page 24 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
Le 19 mars 2008 Page 25 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
Le 19 mars 2008 Page 26 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
12 Activiteacute de programme La Commission exeacutecute son mandat et exerce ses responsabiliteacutes de faccedilon eacutethique et
professionnelle conformeacutement aux principes qursquoelle srsquoest donnpe impartialiteacute
inteacutegriteacute objectiviteacute et respect des droits individuels La Commission nrsquoa qursquoune
activiteacute de programme le regraveglement des plaintes
13 Reacutesultats en 2007 En 2007 malgreacute une forte demande la Commission a continueacute de mener ses
activiteacutes de faccedilon efficace et efficiente et ce tout en respectant les normes
gouvernementales touchant la transparence et la responsabiliteacute Voici quelques-unes
des reacutealisations de la Commission pour 2007
Elle a menp agrave bien sa premiqre audience drsquointprrt public et formulp des
recommandations quant agrave des changements systeacutemiques y inclus des
politiques touchant les activiteacutes la formation et la supervision
Elle a raffineacute les deacutefinitions des termes laquo interfeacuterence raquo et laquo conflit
drsquointprrts raquo agrave la lumiqre des rpsultats de lrsquoexamen de cas
Elle a geacutereacute de faccedilon simultaneacutee et avec succegraves des enquecirctes de grande
envergure y inclus un cas trqs complexe drsquoallpgations de fraude npcessitant
lrsquoexamen approfondi de milliers de pages de documents et la conduite de
nombreuses entrevues avec des teacutemoins
Elle a lancp des enqurtes drsquointprrt public concernant la conduite de la police
militaire dans le theacuteacirctre des opeacuterations
Elle a visiteacute huit bases des Forces canadiennes pour parler aux publics cleacutes de
son mandat et de ses activiteacutes ainsi que pour reacutepondre aux questions
concernant le processus de traitement des plaintes
Elle a contribueacute au perfectionnement professionnel en surveillance civile gracircce
agrave un document reacutedigeacute par la Commission qui a eacuteteacute tregraves bien reccedilu lors de la
Confeacuterence annuelle 2007 de lrsquoAssociation Canadienne de Surveillance Civile
du Maintien de lrsquoOrdre sur la norme de preuve dans les cas de discipline
policiegravere
Elle a fait des progregraves concernant la npcessitp drsquoengager du personnel y
inclus une pquipe hautement qualifipe de sppcialistes drsquoenqurte
Elle a eacuteteacute reconnue par la Commission de la fonction publique pour son plan
inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines ainsi que ses efforts quant agrave
une gestion adeacutequate de la dotation
Elle a eacuteleveacute la norme des comptes rendus aux organismes centraux obtenant
notamment une note parfaite (respect des deacutelais et exactitude) pour plus de
30 rapports financiers demandeacutes par le receveur geacuteneacuteral du Canada
PARTIE II ndash Analyse de lrsquoenvironnement
21 Analyse de lrsquoeffectif Installeacutee agrave Ottawa la Commission assure une surveillance civile indeacutependante dun
service de police militaire regroupant plus de 1 200 membres en poste au Canada et
dans les bases des Forces canadiennes partout dans le monde Son programme et
ses services sadressent au ministegravere de la Deacutefense nationale et agrave la population
canadienne en geacuteneacuteral
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM)
Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Une seacuterie de plans a eacuteteacute eacutelaboreacutee afin de mener agrave bien les prioriteacutes de la
Commission mais il demeure important de dpterminer lrsquoenvironnement opprationnel
interne et externe dans lequel elle opqre Il srsquoagit lagrave des facteurs ayant une
incidence sur les prioriteacutes et les plans ainsi que sur la faccedilon dont la Commission
fournit ses services elle doit donc les geacuterer bien pour obtenir de bons reacutesultats
La Commission est un organisme minuscule composp drsquoun prpsident agrave temps plein
de quatre membres agrave temps partiel nommeacutes par le gouverneur en conseil et de
seize employeacutes agrave temps plein Agrave compter de mars 2008 il y a dix-sept postes agrave
temps plein dont deux vacants et un autre dont le titulaire est en congp drsquoinvaliditp
de longue dureacutee Deux postes drsquoune durpe dpterminpe ont pteacute creacuteeacutes pour aider la
Commission agrave remplir ses obligations opprationnelles jusqursquoagrave ce que deux des postes
vacants aient eacuteteacute doteacutes Pour ce qui est du troisiqme poste celui drsquoenqurteur la
vacance est voulue
Postes agrave temps plein - mars 2008
1
11
0 02 2 1 2 1
GEC
Indeacutetermineacutee
Inteacuterim
Deacutetachement
Deacutetermineacutee
Occasionnel
Eacutechanges Canada
Vacants ILD
Postes agrave la CPPM ndash Tendances 2007-2008
11
2
7
Postes devenus vacants Reclassifications Aucun changement
Le 19 mars 2008 Page 5 de 29
Effectif de la CPPM - Reacutepartition selon lacircge
1
3
5 5
3
0
Moins de25
26-35 36-45 46-55 56-65 Plus de 65
Tranches dacircge
Nom
bre
dem
ploy
eacutes
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Classifications des postes agrave temps plein de la CPPM
1
4
2 1
7
1 1 1 1 1
GEC LA PM SI AS EX SI CS FI CR
211 Tendances de lrsquoeffectif Un effectif compeacutetent et stable est une des cleacutes du succegraves de la CPPM Il srsquoagit lagrave
drsquoun dpfi considprable puisque comme la plupart des petits organismes la
Commission possegravede une structure hieacuterarchique horizontale La majoriteacute des postes
sont occupeacutes par le seul et unique responsable de la fonction qui srsquoy trouve rattachp
Les deacuteparts et le transfert du savoir sont des preacuteoccupations constantes Les
ressources humaines doivent ecirctre planifieacutees avec succegraves si la Commission souhaite
ecirctre en mesure de continuellement fournir des services de qualiteacute
Lrsquoanalyse de lrsquoeffectif de la Commission a pris en compte les dix-sept employeacutes qui
travaillaient agrave temps plein en mars 2008 dont le preacutesident Elle comprend un aperccedilu
de la classification des postes des rocircles de la rppartition selon lrsquoaacutege des annpes de
service et de lrsquoadmissibilitp agrave la retraite
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Employeacutes de la CPPM ndash Nombre drsquoanneacutees dans la fonction publique
5
4
1
1
1 2
3 Moins de 1
2-5
6-10
11-15
16-20
21-25
Plus de 25
Nombre drsquoanneacutees de service agrave la CPPM
104
3 Moins de 1
2-5
6-10
Gestionnaires superviseurs et employeacutes agrave la CPPM
Superviseurs 3Employeacutes
11
Gestionnaires 3
Dates preacutevues de deacutepart agrave la retraite
3
0
5
9
Drsquoici 2 ans 2-5 ans 5-10 ans Plus de 10 ans
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
212 Langues officielles La Commission est soucieuse de respecter toutes les obligations linguistiques
constitutionnelles et leacutegislatives applicables aux divers secteurs (administration de la
justice communication avec le public et prestation de services langue de travail et
participation eacutequitable) Elle srsquoest donc dotpe drsquoune politique sur les langues
officielles afin de mettre en deguvre la politique fpdprale en cette matiegravere et drsquoen
appliquer les dispositions constitutionnelles et leacutegislatives
Tous les employeacutes de la Commission satisfont aux exigences linguistiques de leur
poste ce qui est drsquoailleurs important dans une certaine mesure si lrsquoon considqre la
taille de lrsquoorganisation Le bilinguisme continuera drsquortre imppratif au moment de la
nomination en raison de lrsquoimpossibilitp de mutation latprale vers des postes
unilingues Lrsquoavocate geacuteneacuterale championne des langues officielles est chargeacutee de
promouvoir les possibiliteacutes de perfectionnement linguistique lors des reacuteunions
mensuelles du personnel et dans le cadre des plans drsquoapprentissage lesquels
comportent un volet linguistique
Exigences linguistiques des postes agrave la CPMM
AAA 5
B--5
BBC 32
CBC 42
CCC 11
PPC 5
Postes unilinguesbilingues
Unilingues 10
Bilingues 90
Premiegravere langue des employeacutes
Anglophones 59
Francophones 41
Premiegravere langue des Canadiens
Allophones 2010
Francophones 2210
Anglophones 5780
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
213 Eacutequiteacute en emploi La Commission est un employeur respectueux de lrsquopquitp en matiqre drsquoemploi et les
candidatures des membres de groupes deacutesigneacutes sont examineacutees en bonne et due
forme et traiteacutees conformeacutement aux valeurs de la fonction publique et de la
Commission Les lacunes actuelles quant agrave la repreacutesentation sont normales puisque
la Commission est une trqs petite organisation De plus il est difficile drsquoptablir des
objectifs de repreacutesentation en EE vu le nombre de postes disponibles et le fait que
lrsquoeffectif est trqs vulnprable agrave lrsquoattrition Les strateacutegies de sensibilisation preacutevues
dans le plan de dotation pourraient accroicirctre la possibilitp drsquoattirer des membres des
groupes dpsignps On continuera de considprer lrsquopquitp en emploi comme un besoin
organisationnel dans tous les processus de dotation Lrsquoptablissement de zones de
seacutelection ouvertes uniquement aux membres drsquoun ou de plusieurs groupes dpsignps
aux fins de la Loi sur lrsquoeacutequiteacute en matiecircre drsquoemploi est envisageacute au moment de mettre
sur pied les processus de dotation
Repreacutesentation selon le sexe agrave la CPPM
Hommes 35
Femmes 65
Diversiteacute agrave la CPPM
17
0
3
0
11
Total Minoriteacutes visibles
Personnes handicapeacutees
Autochtones Femmes
Le 19 mars 2008 Page 9 de 29
notons le poste de
reacuteceptionniste (CR-4) drsquoagent financier principal (FI-3) et peut-ecirctre eacutegalement de
parajuridique et bibliotechnicienne (SI-4)
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Actuellement les femmes repreacutesentent 65 de lrsquoeffectif et les personnes
handicapeacutees 21 Les Autochtones et les minoriteacutes visibles ne sont pas
repreacutesenteacutes
214 Vacances anticipeacutees En 2007-2008 des efforts consideacuterables ont eacuteteacute deacuteployeacutes afin de doter les postes
vacants ce qui a permis agrave la Commission de pourvoir six (6) postes pour une dureacutee
indeacutetermineacutee Des processus de dotation sont en cours pour doter le poste drsquoavocat
principal actuellement vacant ainsi que pour pourvoir pour une peacuteriode
indeacutetermineacutee les postes de coordonnateur des services administratifs et drsquoadjoint du
chef du cabinet Il est raisonnable que lrsquoon srsquoattende agrave ce que des employeacutes quittent
la Commission au cours de lrsquoannpe pour se perfectionner ou parce qursquoils ont obtenu
une promotion Parmi les vacances possibles en 2008-2009
Tous ces postes sont consideacutereacutes essentiels
au bon fonctionnement de la Commission vu sa petite taille le dppart drsquoun employp
peut avoir un impact majeur Les plans de dotation pour la prochaine anneacutee se
trouvent agrave lrsquoannexe A
22 Analyse interne Forces organisationnelles
Malgreacute sa taille relativement petite la Commission a mis en place une structure de
gouvernance rigoureuse concernant le regraveglement des plaintes En voici un aperccedilu
Preacutesident En qualitp drsquoadministrateur gpnpral le prpsident est
responsable en dernier ressort de la prestation du
programme Ses entretiens quotidiens avec lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) et le chef de cabinet lui permettent de bien suivre
les opeacuterations
Avocat(e) geacuteneacuteral(e) Ilelle est responsable au quotidien de la bonne marche du
programme de regraveglement des plaintes
Chef de cabinet et Il est responsable de la planification et de lrsquoorientation des
conseiller speacutecial du programmes de la Commission relativement agrave la planification
preacutesident strateacutegique et aux services geacuteneacuteraux et fournit des conseils
des opinions et des recommandations indeacutependants et
horizontaux au preacutesident sur divers dossiers questions et
sujets de nature juridique politique et opeacuterationnelle
Comiteacute exeacutecutif Il conseille le preacutesident sur tous les aspects de la
Commission surtout les questions strateacutegiques Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) du chef de cabinet de lrsquoagent financier principal
et de lrsquoagent(e) principal(e) planification et administration
Il se reacuteunit une fois par mois
Groupe des Il conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e) relativement
Le 19 mars 2008 Page 10 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
opeacuterations au programme de regraveglement des plaintes Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique de la
greffiegravere ainsi que des membres du personnel de soutien Agrave
ses rpunions hebdomadaires on rend compte de lrsquoptat
drsquoavancement des diffprents dossiers et des directives sont
donneacutees
Eacutequipe responsable Ce groupe conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e)
des dossiers relativement agrave certains dossiers Il se reacuteunit au besoin
(jusqursquoagrave ce que la plainte ait ptp rpglpe) Dirigp par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique qui ont eacuteteacute
affecteacutes au dossier ainsi que les enquecircteurs deacutesigneacutes Agrave ses
rpunions on rend compte de lrsquoptat drsquoavancement du dossier
et des directives sont donneacutees
Les principaux facteurs internes pouvant nuire agrave la gestion des ressources humaines
72
8
73
23
66
15
57
27
2004 2005 2006 2007
Anneacutee
Activiteacute
Rapports publieacutes
Dossiers ouverts
ainsi qursquoagrave la capacitp de lrsquoorganisation drsquoatteindre ses objectifs sont les suivants
Qualiteacute de lrsquoinformation appuyant le processus deacutecisionnel
La Commission doit continuer de raffiner son processus de regraveglement des plaintes de
faccedilon agrave srsquoassurer qursquoil soit aussi efficace rentable que possible Agrave cet eacutegard il est
essentiel que la qualitp de lrsquoinformation dont on se sert pour prendre dpcision soit
ameacutelioreacutee
Capaciteacute organisationnelle
La question de la capaciteacute opeacuterationnelle est preacuteoccupante En effet la complexiteacute et
le volume de sa charge de travail eacutechappent totalement au controcircle de la
Commission un micro-organisme qui ne dispose drsquoaucune rpserve pouvant lui
permettre de faire face agrave un flot soudain de plaintes difficiles agrave reacutesoudre Une saine
gestion de sa charge de travail et de ses ressources limiteacutees est une condition
essentielle agrave la reacuteussite de ses entreprises
Le rythme opeacuterationnel devrait se maintenir au niveau des anneacutees preacuteceacutedentes Si
une deuxiqme audience drsquointprecirct public est tenue cette anneacutee cela aura un impact
consideacuterable sur les ressources financiegraveres et humaines de la Commission
Le 19 mars 2008 Page 11 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
23 Analyse externe Prioriteacutes pangouvernementales
Bon nombre drsquoinitiatives gouvernementales ont dpjagrave ou auront un impact sur les
activiteacutes de la Commission tel que le renouvellement des politiques entrepris par le
Conseil du Treacutesor y inclus au chapitre des veacuterifications et eacutevaluations internes
lrsquoentrpe en vigueur et lrsquoapplication de la Politique sur la Structure de gestion des
ressources et des reacutesultats (SGRR) ainsi que la conformiteacute agrave la nouvelle version de
la Loi sur lrsquoemploi dans la fonction publique aux politiques et agrave lrsquoinstrument de
deacuteleacutegation de la CFP et au Cadre de responsabilisation de la gestion La Commission
devra donc srsquoacquitter de son mandat agrave lrsquoaide de ressources relativement stables tout
en srsquoemployant agrave respecter les exigences croissantes des organismes centraux
Nombre et complexiteacute des plaintes et des enquecirctes
La CPPM ne controcircle ni le nombre ou la complexiteacute des plaintes qui lui sont soumises
ni le moment ougrave elle les reooit Il lui est pgalement impossible drsquoptablir agrave lrsquoavance la
mesure dans laquelle le prpsident jugera npcessaire drsquoexercer son pouvoir
discreacutetionnaire et de proceacuteder agrave une enquecircte dans lrsquointprrt public ou de tenir des
audiences dans lrsquointprrt public ce qui risque toujours de mettre agrave rude ppreuve les
ressources limiteacutees dont dispose la Commission Lrsquoune des difficultps auxquelles elle
doit constamment faire face est lieacutee aux fluctuations de sa charge de travail qursquoelle
doit geacuterer dans les limites de ses ressources les deacutepenses devant ecirctre couvertes par
le budget prpvu et demeurer relativement au mrme niveau drsquoun exercice agrave lrsquoautre
Faire des prpvisions nrsquoa rien de facile Les enquecirctes peuvent varier consideacuterablement
en termes de complexitp Par exemple tandis qursquoune enqurte pourra npcessiter que
lrsquoon rencontre deux ou trois personnes en poste au mrme endroit une autre obligera
les enquecircteurs agrave aller rencontrer des douzaines de personnes en poste dans
plusieurs bases au Canada aussi bien qursquoagrave lrsquoptranger De mrme alors qursquoune affaire
relativement simple pourra ecirctre reacutegleacutee en quelques semaines seulement une autre
amqnera les enqurteurs agrave prendre connaissance drsquoun dossier de preuve comptant
plusieurs milliers de pages ainsi que de nombreuses notes drsquoentrevue et les
enregistrements audiosvidpos et srsquopchelonnera sur plusieurs mois
Lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes deacutepend dans une
large mesure de la faccedilon dont la Commission gegravere sa charge de travail et utilise les
ressources limiteacutees dont elle dispose
Collaboration
Pour mener agrave bien sa mission la Commission doit eacutegalement pouvoir compter sur la
collaboration des autres Dans lrsquoalternative des audiences publiques elle doit obtenir
qursquoon lui remette volontairement les documents et autres plpments de preuve dont
elle a besoin Par ailleurs le preacutesident est incapable de deacuteposer son rapport final tant
que lrsquoautoritp compptente militaire ou ministprielle nrsquoa pas reacutepondu agrave son rapport
provisoire En outre les recommandations que renferment lrsquoun et lrsquoautre rapports
nrsquoont aucune force obligatoire pour les Forces canadiennes ou pour le MDN Les
relations ptablies entre la Commission et le chef drsquoptat-major de la Deacutefense le Grand
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
Le 19 mars 2008 Page 24 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
Le 19 mars 2008 Page 25 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Une seacuterie de plans a eacuteteacute eacutelaboreacutee afin de mener agrave bien les prioriteacutes de la
Commission mais il demeure important de dpterminer lrsquoenvironnement opprationnel
interne et externe dans lequel elle opqre Il srsquoagit lagrave des facteurs ayant une
incidence sur les prioriteacutes et les plans ainsi que sur la faccedilon dont la Commission
fournit ses services elle doit donc les geacuterer bien pour obtenir de bons reacutesultats
La Commission est un organisme minuscule composp drsquoun prpsident agrave temps plein
de quatre membres agrave temps partiel nommeacutes par le gouverneur en conseil et de
seize employeacutes agrave temps plein Agrave compter de mars 2008 il y a dix-sept postes agrave
temps plein dont deux vacants et un autre dont le titulaire est en congp drsquoinvaliditp
de longue dureacutee Deux postes drsquoune durpe dpterminpe ont pteacute creacuteeacutes pour aider la
Commission agrave remplir ses obligations opprationnelles jusqursquoagrave ce que deux des postes
vacants aient eacuteteacute doteacutes Pour ce qui est du troisiqme poste celui drsquoenqurteur la
vacance est voulue
Postes agrave temps plein - mars 2008
1
11
0 02 2 1 2 1
GEC
Indeacutetermineacutee
Inteacuterim
Deacutetachement
Deacutetermineacutee
Occasionnel
Eacutechanges Canada
Vacants ILD
Postes agrave la CPPM ndash Tendances 2007-2008
11
2
7
Postes devenus vacants Reclassifications Aucun changement
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Effectif de la CPPM - Reacutepartition selon lacircge
1
3
5 5
3
0
Moins de25
26-35 36-45 46-55 56-65 Plus de 65
Tranches dacircge
Nom
bre
dem
ploy
eacutes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Classifications des postes agrave temps plein de la CPPM
1
4
2 1
7
1 1 1 1 1
GEC LA PM SI AS EX SI CS FI CR
211 Tendances de lrsquoeffectif Un effectif compeacutetent et stable est une des cleacutes du succegraves de la CPPM Il srsquoagit lagrave
drsquoun dpfi considprable puisque comme la plupart des petits organismes la
Commission possegravede une structure hieacuterarchique horizontale La majoriteacute des postes
sont occupeacutes par le seul et unique responsable de la fonction qui srsquoy trouve rattachp
Les deacuteparts et le transfert du savoir sont des preacuteoccupations constantes Les
ressources humaines doivent ecirctre planifieacutees avec succegraves si la Commission souhaite
ecirctre en mesure de continuellement fournir des services de qualiteacute
Lrsquoanalyse de lrsquoeffectif de la Commission a pris en compte les dix-sept employeacutes qui
travaillaient agrave temps plein en mars 2008 dont le preacutesident Elle comprend un aperccedilu
de la classification des postes des rocircles de la rppartition selon lrsquoaacutege des annpes de
service et de lrsquoadmissibilitp agrave la retraite
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Employeacutes de la CPPM ndash Nombre drsquoanneacutees dans la fonction publique
5
4
1
1
1 2
3 Moins de 1
2-5
6-10
11-15
16-20
21-25
Plus de 25
Nombre drsquoanneacutees de service agrave la CPPM
104
3 Moins de 1
2-5
6-10
Gestionnaires superviseurs et employeacutes agrave la CPPM
Superviseurs 3Employeacutes
11
Gestionnaires 3
Dates preacutevues de deacutepart agrave la retraite
3
0
5
9
Drsquoici 2 ans 2-5 ans 5-10 ans Plus de 10 ans
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
212 Langues officielles La Commission est soucieuse de respecter toutes les obligations linguistiques
constitutionnelles et leacutegislatives applicables aux divers secteurs (administration de la
justice communication avec le public et prestation de services langue de travail et
participation eacutequitable) Elle srsquoest donc dotpe drsquoune politique sur les langues
officielles afin de mettre en deguvre la politique fpdprale en cette matiegravere et drsquoen
appliquer les dispositions constitutionnelles et leacutegislatives
Tous les employeacutes de la Commission satisfont aux exigences linguistiques de leur
poste ce qui est drsquoailleurs important dans une certaine mesure si lrsquoon considqre la
taille de lrsquoorganisation Le bilinguisme continuera drsquortre imppratif au moment de la
nomination en raison de lrsquoimpossibilitp de mutation latprale vers des postes
unilingues Lrsquoavocate geacuteneacuterale championne des langues officielles est chargeacutee de
promouvoir les possibiliteacutes de perfectionnement linguistique lors des reacuteunions
mensuelles du personnel et dans le cadre des plans drsquoapprentissage lesquels
comportent un volet linguistique
Exigences linguistiques des postes agrave la CPMM
AAA 5
B--5
BBC 32
CBC 42
CCC 11
PPC 5
Postes unilinguesbilingues
Unilingues 10
Bilingues 90
Premiegravere langue des employeacutes
Anglophones 59
Francophones 41
Premiegravere langue des Canadiens
Allophones 2010
Francophones 2210
Anglophones 5780
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
213 Eacutequiteacute en emploi La Commission est un employeur respectueux de lrsquopquitp en matiqre drsquoemploi et les
candidatures des membres de groupes deacutesigneacutes sont examineacutees en bonne et due
forme et traiteacutees conformeacutement aux valeurs de la fonction publique et de la
Commission Les lacunes actuelles quant agrave la repreacutesentation sont normales puisque
la Commission est une trqs petite organisation De plus il est difficile drsquoptablir des
objectifs de repreacutesentation en EE vu le nombre de postes disponibles et le fait que
lrsquoeffectif est trqs vulnprable agrave lrsquoattrition Les strateacutegies de sensibilisation preacutevues
dans le plan de dotation pourraient accroicirctre la possibilitp drsquoattirer des membres des
groupes dpsignps On continuera de considprer lrsquopquitp en emploi comme un besoin
organisationnel dans tous les processus de dotation Lrsquoptablissement de zones de
seacutelection ouvertes uniquement aux membres drsquoun ou de plusieurs groupes dpsignps
aux fins de la Loi sur lrsquoeacutequiteacute en matiecircre drsquoemploi est envisageacute au moment de mettre
sur pied les processus de dotation
Repreacutesentation selon le sexe agrave la CPPM
Hommes 35
Femmes 65
Diversiteacute agrave la CPPM
17
0
3
0
11
Total Minoriteacutes visibles
Personnes handicapeacutees
Autochtones Femmes
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notons le poste de
reacuteceptionniste (CR-4) drsquoagent financier principal (FI-3) et peut-ecirctre eacutegalement de
parajuridique et bibliotechnicienne (SI-4)
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Actuellement les femmes repreacutesentent 65 de lrsquoeffectif et les personnes
handicapeacutees 21 Les Autochtones et les minoriteacutes visibles ne sont pas
repreacutesenteacutes
214 Vacances anticipeacutees En 2007-2008 des efforts consideacuterables ont eacuteteacute deacuteployeacutes afin de doter les postes
vacants ce qui a permis agrave la Commission de pourvoir six (6) postes pour une dureacutee
indeacutetermineacutee Des processus de dotation sont en cours pour doter le poste drsquoavocat
principal actuellement vacant ainsi que pour pourvoir pour une peacuteriode
indeacutetermineacutee les postes de coordonnateur des services administratifs et drsquoadjoint du
chef du cabinet Il est raisonnable que lrsquoon srsquoattende agrave ce que des employeacutes quittent
la Commission au cours de lrsquoannpe pour se perfectionner ou parce qursquoils ont obtenu
une promotion Parmi les vacances possibles en 2008-2009
Tous ces postes sont consideacutereacutes essentiels
au bon fonctionnement de la Commission vu sa petite taille le dppart drsquoun employp
peut avoir un impact majeur Les plans de dotation pour la prochaine anneacutee se
trouvent agrave lrsquoannexe A
22 Analyse interne Forces organisationnelles
Malgreacute sa taille relativement petite la Commission a mis en place une structure de
gouvernance rigoureuse concernant le regraveglement des plaintes En voici un aperccedilu
Preacutesident En qualitp drsquoadministrateur gpnpral le prpsident est
responsable en dernier ressort de la prestation du
programme Ses entretiens quotidiens avec lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) et le chef de cabinet lui permettent de bien suivre
les opeacuterations
Avocat(e) geacuteneacuteral(e) Ilelle est responsable au quotidien de la bonne marche du
programme de regraveglement des plaintes
Chef de cabinet et Il est responsable de la planification et de lrsquoorientation des
conseiller speacutecial du programmes de la Commission relativement agrave la planification
preacutesident strateacutegique et aux services geacuteneacuteraux et fournit des conseils
des opinions et des recommandations indeacutependants et
horizontaux au preacutesident sur divers dossiers questions et
sujets de nature juridique politique et opeacuterationnelle
Comiteacute exeacutecutif Il conseille le preacutesident sur tous les aspects de la
Commission surtout les questions strateacutegiques Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) du chef de cabinet de lrsquoagent financier principal
et de lrsquoagent(e) principal(e) planification et administration
Il se reacuteunit une fois par mois
Groupe des Il conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e) relativement
Le 19 mars 2008 Page 10 de 29
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opeacuterations au programme de regraveglement des plaintes Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique de la
greffiegravere ainsi que des membres du personnel de soutien Agrave
ses rpunions hebdomadaires on rend compte de lrsquoptat
drsquoavancement des diffprents dossiers et des directives sont
donneacutees
Eacutequipe responsable Ce groupe conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e)
des dossiers relativement agrave certains dossiers Il se reacuteunit au besoin
(jusqursquoagrave ce que la plainte ait ptp rpglpe) Dirigp par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique qui ont eacuteteacute
affecteacutes au dossier ainsi que les enquecircteurs deacutesigneacutes Agrave ses
rpunions on rend compte de lrsquoptat drsquoavancement du dossier
et des directives sont donneacutees
Les principaux facteurs internes pouvant nuire agrave la gestion des ressources humaines
72
8
73
23
66
15
57
27
2004 2005 2006 2007
Anneacutee
Activiteacute
Rapports publieacutes
Dossiers ouverts
ainsi qursquoagrave la capacitp de lrsquoorganisation drsquoatteindre ses objectifs sont les suivants
Qualiteacute de lrsquoinformation appuyant le processus deacutecisionnel
La Commission doit continuer de raffiner son processus de regraveglement des plaintes de
faccedilon agrave srsquoassurer qursquoil soit aussi efficace rentable que possible Agrave cet eacutegard il est
essentiel que la qualitp de lrsquoinformation dont on se sert pour prendre dpcision soit
ameacutelioreacutee
Capaciteacute organisationnelle
La question de la capaciteacute opeacuterationnelle est preacuteoccupante En effet la complexiteacute et
le volume de sa charge de travail eacutechappent totalement au controcircle de la
Commission un micro-organisme qui ne dispose drsquoaucune rpserve pouvant lui
permettre de faire face agrave un flot soudain de plaintes difficiles agrave reacutesoudre Une saine
gestion de sa charge de travail et de ses ressources limiteacutees est une condition
essentielle agrave la reacuteussite de ses entreprises
Le rythme opeacuterationnel devrait se maintenir au niveau des anneacutees preacuteceacutedentes Si
une deuxiqme audience drsquointprecirct public est tenue cette anneacutee cela aura un impact
consideacuterable sur les ressources financiegraveres et humaines de la Commission
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
23 Analyse externe Prioriteacutes pangouvernementales
Bon nombre drsquoinitiatives gouvernementales ont dpjagrave ou auront un impact sur les
activiteacutes de la Commission tel que le renouvellement des politiques entrepris par le
Conseil du Treacutesor y inclus au chapitre des veacuterifications et eacutevaluations internes
lrsquoentrpe en vigueur et lrsquoapplication de la Politique sur la Structure de gestion des
ressources et des reacutesultats (SGRR) ainsi que la conformiteacute agrave la nouvelle version de
la Loi sur lrsquoemploi dans la fonction publique aux politiques et agrave lrsquoinstrument de
deacuteleacutegation de la CFP et au Cadre de responsabilisation de la gestion La Commission
devra donc srsquoacquitter de son mandat agrave lrsquoaide de ressources relativement stables tout
en srsquoemployant agrave respecter les exigences croissantes des organismes centraux
Nombre et complexiteacute des plaintes et des enquecirctes
La CPPM ne controcircle ni le nombre ou la complexiteacute des plaintes qui lui sont soumises
ni le moment ougrave elle les reooit Il lui est pgalement impossible drsquoptablir agrave lrsquoavance la
mesure dans laquelle le prpsident jugera npcessaire drsquoexercer son pouvoir
discreacutetionnaire et de proceacuteder agrave une enquecircte dans lrsquointprrt public ou de tenir des
audiences dans lrsquointprrt public ce qui risque toujours de mettre agrave rude ppreuve les
ressources limiteacutees dont dispose la Commission Lrsquoune des difficultps auxquelles elle
doit constamment faire face est lieacutee aux fluctuations de sa charge de travail qursquoelle
doit geacuterer dans les limites de ses ressources les deacutepenses devant ecirctre couvertes par
le budget prpvu et demeurer relativement au mrme niveau drsquoun exercice agrave lrsquoautre
Faire des prpvisions nrsquoa rien de facile Les enquecirctes peuvent varier consideacuterablement
en termes de complexitp Par exemple tandis qursquoune enqurte pourra npcessiter que
lrsquoon rencontre deux ou trois personnes en poste au mrme endroit une autre obligera
les enquecircteurs agrave aller rencontrer des douzaines de personnes en poste dans
plusieurs bases au Canada aussi bien qursquoagrave lrsquoptranger De mrme alors qursquoune affaire
relativement simple pourra ecirctre reacutegleacutee en quelques semaines seulement une autre
amqnera les enqurteurs agrave prendre connaissance drsquoun dossier de preuve comptant
plusieurs milliers de pages ainsi que de nombreuses notes drsquoentrevue et les
enregistrements audiosvidpos et srsquopchelonnera sur plusieurs mois
Lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes deacutepend dans une
large mesure de la faccedilon dont la Commission gegravere sa charge de travail et utilise les
ressources limiteacutees dont elle dispose
Collaboration
Pour mener agrave bien sa mission la Commission doit eacutegalement pouvoir compter sur la
collaboration des autres Dans lrsquoalternative des audiences publiques elle doit obtenir
qursquoon lui remette volontairement les documents et autres plpments de preuve dont
elle a besoin Par ailleurs le preacutesident est incapable de deacuteposer son rapport final tant
que lrsquoautoritp compptente militaire ou ministprielle nrsquoa pas reacutepondu agrave son rapport
provisoire En outre les recommandations que renferment lrsquoun et lrsquoautre rapports
nrsquoont aucune force obligatoire pour les Forces canadiennes ou pour le MDN Les
relations ptablies entre la Commission et le chef drsquoptat-major de la Deacutefense le Grand
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
Effectif de la CPPM - Reacutepartition selon lacircge
1
3
5 5
3
0
Moins de25
26-35 36-45 46-55 56-65 Plus de 65
Tranches dacircge
Nom
bre
dem
ploy
eacutes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Classifications des postes agrave temps plein de la CPPM
1
4
2 1
7
1 1 1 1 1
GEC LA PM SI AS EX SI CS FI CR
211 Tendances de lrsquoeffectif Un effectif compeacutetent et stable est une des cleacutes du succegraves de la CPPM Il srsquoagit lagrave
drsquoun dpfi considprable puisque comme la plupart des petits organismes la
Commission possegravede une structure hieacuterarchique horizontale La majoriteacute des postes
sont occupeacutes par le seul et unique responsable de la fonction qui srsquoy trouve rattachp
Les deacuteparts et le transfert du savoir sont des preacuteoccupations constantes Les
ressources humaines doivent ecirctre planifieacutees avec succegraves si la Commission souhaite
ecirctre en mesure de continuellement fournir des services de qualiteacute
Lrsquoanalyse de lrsquoeffectif de la Commission a pris en compte les dix-sept employeacutes qui
travaillaient agrave temps plein en mars 2008 dont le preacutesident Elle comprend un aperccedilu
de la classification des postes des rocircles de la rppartition selon lrsquoaacutege des annpes de
service et de lrsquoadmissibilitp agrave la retraite
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Employeacutes de la CPPM ndash Nombre drsquoanneacutees dans la fonction publique
5
4
1
1
1 2
3 Moins de 1
2-5
6-10
11-15
16-20
21-25
Plus de 25
Nombre drsquoanneacutees de service agrave la CPPM
104
3 Moins de 1
2-5
6-10
Gestionnaires superviseurs et employeacutes agrave la CPPM
Superviseurs 3Employeacutes
11
Gestionnaires 3
Dates preacutevues de deacutepart agrave la retraite
3
0
5
9
Drsquoici 2 ans 2-5 ans 5-10 ans Plus de 10 ans
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212 Langues officielles La Commission est soucieuse de respecter toutes les obligations linguistiques
constitutionnelles et leacutegislatives applicables aux divers secteurs (administration de la
justice communication avec le public et prestation de services langue de travail et
participation eacutequitable) Elle srsquoest donc dotpe drsquoune politique sur les langues
officielles afin de mettre en deguvre la politique fpdprale en cette matiegravere et drsquoen
appliquer les dispositions constitutionnelles et leacutegislatives
Tous les employeacutes de la Commission satisfont aux exigences linguistiques de leur
poste ce qui est drsquoailleurs important dans une certaine mesure si lrsquoon considqre la
taille de lrsquoorganisation Le bilinguisme continuera drsquortre imppratif au moment de la
nomination en raison de lrsquoimpossibilitp de mutation latprale vers des postes
unilingues Lrsquoavocate geacuteneacuterale championne des langues officielles est chargeacutee de
promouvoir les possibiliteacutes de perfectionnement linguistique lors des reacuteunions
mensuelles du personnel et dans le cadre des plans drsquoapprentissage lesquels
comportent un volet linguistique
Exigences linguistiques des postes agrave la CPMM
AAA 5
B--5
BBC 32
CBC 42
CCC 11
PPC 5
Postes unilinguesbilingues
Unilingues 10
Bilingues 90
Premiegravere langue des employeacutes
Anglophones 59
Francophones 41
Premiegravere langue des Canadiens
Allophones 2010
Francophones 2210
Anglophones 5780
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213 Eacutequiteacute en emploi La Commission est un employeur respectueux de lrsquopquitp en matiqre drsquoemploi et les
candidatures des membres de groupes deacutesigneacutes sont examineacutees en bonne et due
forme et traiteacutees conformeacutement aux valeurs de la fonction publique et de la
Commission Les lacunes actuelles quant agrave la repreacutesentation sont normales puisque
la Commission est une trqs petite organisation De plus il est difficile drsquoptablir des
objectifs de repreacutesentation en EE vu le nombre de postes disponibles et le fait que
lrsquoeffectif est trqs vulnprable agrave lrsquoattrition Les strateacutegies de sensibilisation preacutevues
dans le plan de dotation pourraient accroicirctre la possibilitp drsquoattirer des membres des
groupes dpsignps On continuera de considprer lrsquopquitp en emploi comme un besoin
organisationnel dans tous les processus de dotation Lrsquoptablissement de zones de
seacutelection ouvertes uniquement aux membres drsquoun ou de plusieurs groupes dpsignps
aux fins de la Loi sur lrsquoeacutequiteacute en matiecircre drsquoemploi est envisageacute au moment de mettre
sur pied les processus de dotation
Repreacutesentation selon le sexe agrave la CPPM
Hommes 35
Femmes 65
Diversiteacute agrave la CPPM
17
0
3
0
11
Total Minoriteacutes visibles
Personnes handicapeacutees
Autochtones Femmes
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notons le poste de
reacuteceptionniste (CR-4) drsquoagent financier principal (FI-3) et peut-ecirctre eacutegalement de
parajuridique et bibliotechnicienne (SI-4)
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Actuellement les femmes repreacutesentent 65 de lrsquoeffectif et les personnes
handicapeacutees 21 Les Autochtones et les minoriteacutes visibles ne sont pas
repreacutesenteacutes
214 Vacances anticipeacutees En 2007-2008 des efforts consideacuterables ont eacuteteacute deacuteployeacutes afin de doter les postes
vacants ce qui a permis agrave la Commission de pourvoir six (6) postes pour une dureacutee
indeacutetermineacutee Des processus de dotation sont en cours pour doter le poste drsquoavocat
principal actuellement vacant ainsi que pour pourvoir pour une peacuteriode
indeacutetermineacutee les postes de coordonnateur des services administratifs et drsquoadjoint du
chef du cabinet Il est raisonnable que lrsquoon srsquoattende agrave ce que des employeacutes quittent
la Commission au cours de lrsquoannpe pour se perfectionner ou parce qursquoils ont obtenu
une promotion Parmi les vacances possibles en 2008-2009
Tous ces postes sont consideacutereacutes essentiels
au bon fonctionnement de la Commission vu sa petite taille le dppart drsquoun employp
peut avoir un impact majeur Les plans de dotation pour la prochaine anneacutee se
trouvent agrave lrsquoannexe A
22 Analyse interne Forces organisationnelles
Malgreacute sa taille relativement petite la Commission a mis en place une structure de
gouvernance rigoureuse concernant le regraveglement des plaintes En voici un aperccedilu
Preacutesident En qualitp drsquoadministrateur gpnpral le prpsident est
responsable en dernier ressort de la prestation du
programme Ses entretiens quotidiens avec lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) et le chef de cabinet lui permettent de bien suivre
les opeacuterations
Avocat(e) geacuteneacuteral(e) Ilelle est responsable au quotidien de la bonne marche du
programme de regraveglement des plaintes
Chef de cabinet et Il est responsable de la planification et de lrsquoorientation des
conseiller speacutecial du programmes de la Commission relativement agrave la planification
preacutesident strateacutegique et aux services geacuteneacuteraux et fournit des conseils
des opinions et des recommandations indeacutependants et
horizontaux au preacutesident sur divers dossiers questions et
sujets de nature juridique politique et opeacuterationnelle
Comiteacute exeacutecutif Il conseille le preacutesident sur tous les aspects de la
Commission surtout les questions strateacutegiques Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) du chef de cabinet de lrsquoagent financier principal
et de lrsquoagent(e) principal(e) planification et administration
Il se reacuteunit une fois par mois
Groupe des Il conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e) relativement
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opeacuterations au programme de regraveglement des plaintes Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique de la
greffiegravere ainsi que des membres du personnel de soutien Agrave
ses rpunions hebdomadaires on rend compte de lrsquoptat
drsquoavancement des diffprents dossiers et des directives sont
donneacutees
Eacutequipe responsable Ce groupe conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e)
des dossiers relativement agrave certains dossiers Il se reacuteunit au besoin
(jusqursquoagrave ce que la plainte ait ptp rpglpe) Dirigp par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique qui ont eacuteteacute
affecteacutes au dossier ainsi que les enquecircteurs deacutesigneacutes Agrave ses
rpunions on rend compte de lrsquoptat drsquoavancement du dossier
et des directives sont donneacutees
Les principaux facteurs internes pouvant nuire agrave la gestion des ressources humaines
72
8
73
23
66
15
57
27
2004 2005 2006 2007
Anneacutee
Activiteacute
Rapports publieacutes
Dossiers ouverts
ainsi qursquoagrave la capacitp de lrsquoorganisation drsquoatteindre ses objectifs sont les suivants
Qualiteacute de lrsquoinformation appuyant le processus deacutecisionnel
La Commission doit continuer de raffiner son processus de regraveglement des plaintes de
faccedilon agrave srsquoassurer qursquoil soit aussi efficace rentable que possible Agrave cet eacutegard il est
essentiel que la qualitp de lrsquoinformation dont on se sert pour prendre dpcision soit
ameacutelioreacutee
Capaciteacute organisationnelle
La question de la capaciteacute opeacuterationnelle est preacuteoccupante En effet la complexiteacute et
le volume de sa charge de travail eacutechappent totalement au controcircle de la
Commission un micro-organisme qui ne dispose drsquoaucune rpserve pouvant lui
permettre de faire face agrave un flot soudain de plaintes difficiles agrave reacutesoudre Une saine
gestion de sa charge de travail et de ses ressources limiteacutees est une condition
essentielle agrave la reacuteussite de ses entreprises
Le rythme opeacuterationnel devrait se maintenir au niveau des anneacutees preacuteceacutedentes Si
une deuxiqme audience drsquointprecirct public est tenue cette anneacutee cela aura un impact
consideacuterable sur les ressources financiegraveres et humaines de la Commission
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23 Analyse externe Prioriteacutes pangouvernementales
Bon nombre drsquoinitiatives gouvernementales ont dpjagrave ou auront un impact sur les
activiteacutes de la Commission tel que le renouvellement des politiques entrepris par le
Conseil du Treacutesor y inclus au chapitre des veacuterifications et eacutevaluations internes
lrsquoentrpe en vigueur et lrsquoapplication de la Politique sur la Structure de gestion des
ressources et des reacutesultats (SGRR) ainsi que la conformiteacute agrave la nouvelle version de
la Loi sur lrsquoemploi dans la fonction publique aux politiques et agrave lrsquoinstrument de
deacuteleacutegation de la CFP et au Cadre de responsabilisation de la gestion La Commission
devra donc srsquoacquitter de son mandat agrave lrsquoaide de ressources relativement stables tout
en srsquoemployant agrave respecter les exigences croissantes des organismes centraux
Nombre et complexiteacute des plaintes et des enquecirctes
La CPPM ne controcircle ni le nombre ou la complexiteacute des plaintes qui lui sont soumises
ni le moment ougrave elle les reooit Il lui est pgalement impossible drsquoptablir agrave lrsquoavance la
mesure dans laquelle le prpsident jugera npcessaire drsquoexercer son pouvoir
discreacutetionnaire et de proceacuteder agrave une enquecircte dans lrsquointprrt public ou de tenir des
audiences dans lrsquointprrt public ce qui risque toujours de mettre agrave rude ppreuve les
ressources limiteacutees dont dispose la Commission Lrsquoune des difficultps auxquelles elle
doit constamment faire face est lieacutee aux fluctuations de sa charge de travail qursquoelle
doit geacuterer dans les limites de ses ressources les deacutepenses devant ecirctre couvertes par
le budget prpvu et demeurer relativement au mrme niveau drsquoun exercice agrave lrsquoautre
Faire des prpvisions nrsquoa rien de facile Les enquecirctes peuvent varier consideacuterablement
en termes de complexitp Par exemple tandis qursquoune enqurte pourra npcessiter que
lrsquoon rencontre deux ou trois personnes en poste au mrme endroit une autre obligera
les enquecircteurs agrave aller rencontrer des douzaines de personnes en poste dans
plusieurs bases au Canada aussi bien qursquoagrave lrsquoptranger De mrme alors qursquoune affaire
relativement simple pourra ecirctre reacutegleacutee en quelques semaines seulement une autre
amqnera les enqurteurs agrave prendre connaissance drsquoun dossier de preuve comptant
plusieurs milliers de pages ainsi que de nombreuses notes drsquoentrevue et les
enregistrements audiosvidpos et srsquopchelonnera sur plusieurs mois
Lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes deacutepend dans une
large mesure de la faccedilon dont la Commission gegravere sa charge de travail et utilise les
ressources limiteacutees dont elle dispose
Collaboration
Pour mener agrave bien sa mission la Commission doit eacutegalement pouvoir compter sur la
collaboration des autres Dans lrsquoalternative des audiences publiques elle doit obtenir
qursquoon lui remette volontairement les documents et autres plpments de preuve dont
elle a besoin Par ailleurs le preacutesident est incapable de deacuteposer son rapport final tant
que lrsquoautoritp compptente militaire ou ministprielle nrsquoa pas reacutepondu agrave son rapport
provisoire En outre les recommandations que renferment lrsquoun et lrsquoautre rapports
nrsquoont aucune force obligatoire pour les Forces canadiennes ou pour le MDN Les
relations ptablies entre la Commission et le chef drsquoptat-major de la Deacutefense le Grand
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Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
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Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Employeacutes de la CPPM ndash Nombre drsquoanneacutees dans la fonction publique
5
4
1
1
1 2
3 Moins de 1
2-5
6-10
11-15
16-20
21-25
Plus de 25
Nombre drsquoanneacutees de service agrave la CPPM
104
3 Moins de 1
2-5
6-10
Gestionnaires superviseurs et employeacutes agrave la CPPM
Superviseurs 3Employeacutes
11
Gestionnaires 3
Dates preacutevues de deacutepart agrave la retraite
3
0
5
9
Drsquoici 2 ans 2-5 ans 5-10 ans Plus de 10 ans
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
212 Langues officielles La Commission est soucieuse de respecter toutes les obligations linguistiques
constitutionnelles et leacutegislatives applicables aux divers secteurs (administration de la
justice communication avec le public et prestation de services langue de travail et
participation eacutequitable) Elle srsquoest donc dotpe drsquoune politique sur les langues
officielles afin de mettre en deguvre la politique fpdprale en cette matiegravere et drsquoen
appliquer les dispositions constitutionnelles et leacutegislatives
Tous les employeacutes de la Commission satisfont aux exigences linguistiques de leur
poste ce qui est drsquoailleurs important dans une certaine mesure si lrsquoon considqre la
taille de lrsquoorganisation Le bilinguisme continuera drsquortre imppratif au moment de la
nomination en raison de lrsquoimpossibilitp de mutation latprale vers des postes
unilingues Lrsquoavocate geacuteneacuterale championne des langues officielles est chargeacutee de
promouvoir les possibiliteacutes de perfectionnement linguistique lors des reacuteunions
mensuelles du personnel et dans le cadre des plans drsquoapprentissage lesquels
comportent un volet linguistique
Exigences linguistiques des postes agrave la CPMM
AAA 5
B--5
BBC 32
CBC 42
CCC 11
PPC 5
Postes unilinguesbilingues
Unilingues 10
Bilingues 90
Premiegravere langue des employeacutes
Anglophones 59
Francophones 41
Premiegravere langue des Canadiens
Allophones 2010
Francophones 2210
Anglophones 5780
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213 Eacutequiteacute en emploi La Commission est un employeur respectueux de lrsquopquitp en matiqre drsquoemploi et les
candidatures des membres de groupes deacutesigneacutes sont examineacutees en bonne et due
forme et traiteacutees conformeacutement aux valeurs de la fonction publique et de la
Commission Les lacunes actuelles quant agrave la repreacutesentation sont normales puisque
la Commission est une trqs petite organisation De plus il est difficile drsquoptablir des
objectifs de repreacutesentation en EE vu le nombre de postes disponibles et le fait que
lrsquoeffectif est trqs vulnprable agrave lrsquoattrition Les strateacutegies de sensibilisation preacutevues
dans le plan de dotation pourraient accroicirctre la possibilitp drsquoattirer des membres des
groupes dpsignps On continuera de considprer lrsquopquitp en emploi comme un besoin
organisationnel dans tous les processus de dotation Lrsquoptablissement de zones de
seacutelection ouvertes uniquement aux membres drsquoun ou de plusieurs groupes dpsignps
aux fins de la Loi sur lrsquoeacutequiteacute en matiecircre drsquoemploi est envisageacute au moment de mettre
sur pied les processus de dotation
Repreacutesentation selon le sexe agrave la CPPM
Hommes 35
Femmes 65
Diversiteacute agrave la CPPM
17
0
3
0
11
Total Minoriteacutes visibles
Personnes handicapeacutees
Autochtones Femmes
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notons le poste de
reacuteceptionniste (CR-4) drsquoagent financier principal (FI-3) et peut-ecirctre eacutegalement de
parajuridique et bibliotechnicienne (SI-4)
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Actuellement les femmes repreacutesentent 65 de lrsquoeffectif et les personnes
handicapeacutees 21 Les Autochtones et les minoriteacutes visibles ne sont pas
repreacutesenteacutes
214 Vacances anticipeacutees En 2007-2008 des efforts consideacuterables ont eacuteteacute deacuteployeacutes afin de doter les postes
vacants ce qui a permis agrave la Commission de pourvoir six (6) postes pour une dureacutee
indeacutetermineacutee Des processus de dotation sont en cours pour doter le poste drsquoavocat
principal actuellement vacant ainsi que pour pourvoir pour une peacuteriode
indeacutetermineacutee les postes de coordonnateur des services administratifs et drsquoadjoint du
chef du cabinet Il est raisonnable que lrsquoon srsquoattende agrave ce que des employeacutes quittent
la Commission au cours de lrsquoannpe pour se perfectionner ou parce qursquoils ont obtenu
une promotion Parmi les vacances possibles en 2008-2009
Tous ces postes sont consideacutereacutes essentiels
au bon fonctionnement de la Commission vu sa petite taille le dppart drsquoun employp
peut avoir un impact majeur Les plans de dotation pour la prochaine anneacutee se
trouvent agrave lrsquoannexe A
22 Analyse interne Forces organisationnelles
Malgreacute sa taille relativement petite la Commission a mis en place une structure de
gouvernance rigoureuse concernant le regraveglement des plaintes En voici un aperccedilu
Preacutesident En qualitp drsquoadministrateur gpnpral le prpsident est
responsable en dernier ressort de la prestation du
programme Ses entretiens quotidiens avec lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) et le chef de cabinet lui permettent de bien suivre
les opeacuterations
Avocat(e) geacuteneacuteral(e) Ilelle est responsable au quotidien de la bonne marche du
programme de regraveglement des plaintes
Chef de cabinet et Il est responsable de la planification et de lrsquoorientation des
conseiller speacutecial du programmes de la Commission relativement agrave la planification
preacutesident strateacutegique et aux services geacuteneacuteraux et fournit des conseils
des opinions et des recommandations indeacutependants et
horizontaux au preacutesident sur divers dossiers questions et
sujets de nature juridique politique et opeacuterationnelle
Comiteacute exeacutecutif Il conseille le preacutesident sur tous les aspects de la
Commission surtout les questions strateacutegiques Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) du chef de cabinet de lrsquoagent financier principal
et de lrsquoagent(e) principal(e) planification et administration
Il se reacuteunit une fois par mois
Groupe des Il conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e) relativement
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opeacuterations au programme de regraveglement des plaintes Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique de la
greffiegravere ainsi que des membres du personnel de soutien Agrave
ses rpunions hebdomadaires on rend compte de lrsquoptat
drsquoavancement des diffprents dossiers et des directives sont
donneacutees
Eacutequipe responsable Ce groupe conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e)
des dossiers relativement agrave certains dossiers Il se reacuteunit au besoin
(jusqursquoagrave ce que la plainte ait ptp rpglpe) Dirigp par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique qui ont eacuteteacute
affecteacutes au dossier ainsi que les enquecircteurs deacutesigneacutes Agrave ses
rpunions on rend compte de lrsquoptat drsquoavancement du dossier
et des directives sont donneacutees
Les principaux facteurs internes pouvant nuire agrave la gestion des ressources humaines
72
8
73
23
66
15
57
27
2004 2005 2006 2007
Anneacutee
Activiteacute
Rapports publieacutes
Dossiers ouverts
ainsi qursquoagrave la capacitp de lrsquoorganisation drsquoatteindre ses objectifs sont les suivants
Qualiteacute de lrsquoinformation appuyant le processus deacutecisionnel
La Commission doit continuer de raffiner son processus de regraveglement des plaintes de
faccedilon agrave srsquoassurer qursquoil soit aussi efficace rentable que possible Agrave cet eacutegard il est
essentiel que la qualitp de lrsquoinformation dont on se sert pour prendre dpcision soit
ameacutelioreacutee
Capaciteacute organisationnelle
La question de la capaciteacute opeacuterationnelle est preacuteoccupante En effet la complexiteacute et
le volume de sa charge de travail eacutechappent totalement au controcircle de la
Commission un micro-organisme qui ne dispose drsquoaucune rpserve pouvant lui
permettre de faire face agrave un flot soudain de plaintes difficiles agrave reacutesoudre Une saine
gestion de sa charge de travail et de ses ressources limiteacutees est une condition
essentielle agrave la reacuteussite de ses entreprises
Le rythme opeacuterationnel devrait se maintenir au niveau des anneacutees preacuteceacutedentes Si
une deuxiqme audience drsquointprecirct public est tenue cette anneacutee cela aura un impact
consideacuterable sur les ressources financiegraveres et humaines de la Commission
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23 Analyse externe Prioriteacutes pangouvernementales
Bon nombre drsquoinitiatives gouvernementales ont dpjagrave ou auront un impact sur les
activiteacutes de la Commission tel que le renouvellement des politiques entrepris par le
Conseil du Treacutesor y inclus au chapitre des veacuterifications et eacutevaluations internes
lrsquoentrpe en vigueur et lrsquoapplication de la Politique sur la Structure de gestion des
ressources et des reacutesultats (SGRR) ainsi que la conformiteacute agrave la nouvelle version de
la Loi sur lrsquoemploi dans la fonction publique aux politiques et agrave lrsquoinstrument de
deacuteleacutegation de la CFP et au Cadre de responsabilisation de la gestion La Commission
devra donc srsquoacquitter de son mandat agrave lrsquoaide de ressources relativement stables tout
en srsquoemployant agrave respecter les exigences croissantes des organismes centraux
Nombre et complexiteacute des plaintes et des enquecirctes
La CPPM ne controcircle ni le nombre ou la complexiteacute des plaintes qui lui sont soumises
ni le moment ougrave elle les reooit Il lui est pgalement impossible drsquoptablir agrave lrsquoavance la
mesure dans laquelle le prpsident jugera npcessaire drsquoexercer son pouvoir
discreacutetionnaire et de proceacuteder agrave une enquecircte dans lrsquointprrt public ou de tenir des
audiences dans lrsquointprrt public ce qui risque toujours de mettre agrave rude ppreuve les
ressources limiteacutees dont dispose la Commission Lrsquoune des difficultps auxquelles elle
doit constamment faire face est lieacutee aux fluctuations de sa charge de travail qursquoelle
doit geacuterer dans les limites de ses ressources les deacutepenses devant ecirctre couvertes par
le budget prpvu et demeurer relativement au mrme niveau drsquoun exercice agrave lrsquoautre
Faire des prpvisions nrsquoa rien de facile Les enquecirctes peuvent varier consideacuterablement
en termes de complexitp Par exemple tandis qursquoune enqurte pourra npcessiter que
lrsquoon rencontre deux ou trois personnes en poste au mrme endroit une autre obligera
les enquecircteurs agrave aller rencontrer des douzaines de personnes en poste dans
plusieurs bases au Canada aussi bien qursquoagrave lrsquoptranger De mrme alors qursquoune affaire
relativement simple pourra ecirctre reacutegleacutee en quelques semaines seulement une autre
amqnera les enqurteurs agrave prendre connaissance drsquoun dossier de preuve comptant
plusieurs milliers de pages ainsi que de nombreuses notes drsquoentrevue et les
enregistrements audiosvidpos et srsquopchelonnera sur plusieurs mois
Lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes deacutepend dans une
large mesure de la faccedilon dont la Commission gegravere sa charge de travail et utilise les
ressources limiteacutees dont elle dispose
Collaboration
Pour mener agrave bien sa mission la Commission doit eacutegalement pouvoir compter sur la
collaboration des autres Dans lrsquoalternative des audiences publiques elle doit obtenir
qursquoon lui remette volontairement les documents et autres plpments de preuve dont
elle a besoin Par ailleurs le preacutesident est incapable de deacuteposer son rapport final tant
que lrsquoautoritp compptente militaire ou ministprielle nrsquoa pas reacutepondu agrave son rapport
provisoire En outre les recommandations que renferment lrsquoun et lrsquoautre rapports
nrsquoont aucune force obligatoire pour les Forces canadiennes ou pour le MDN Les
relations ptablies entre la Commission et le chef drsquoptat-major de la Deacutefense le Grand
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Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
Le 19 mars 2008 Page 22 de 29
---
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
212 Langues officielles La Commission est soucieuse de respecter toutes les obligations linguistiques
constitutionnelles et leacutegislatives applicables aux divers secteurs (administration de la
justice communication avec le public et prestation de services langue de travail et
participation eacutequitable) Elle srsquoest donc dotpe drsquoune politique sur les langues
officielles afin de mettre en deguvre la politique fpdprale en cette matiegravere et drsquoen
appliquer les dispositions constitutionnelles et leacutegislatives
Tous les employeacutes de la Commission satisfont aux exigences linguistiques de leur
poste ce qui est drsquoailleurs important dans une certaine mesure si lrsquoon considqre la
taille de lrsquoorganisation Le bilinguisme continuera drsquortre imppratif au moment de la
nomination en raison de lrsquoimpossibilitp de mutation latprale vers des postes
unilingues Lrsquoavocate geacuteneacuterale championne des langues officielles est chargeacutee de
promouvoir les possibiliteacutes de perfectionnement linguistique lors des reacuteunions
mensuelles du personnel et dans le cadre des plans drsquoapprentissage lesquels
comportent un volet linguistique
Exigences linguistiques des postes agrave la CPMM
AAA 5
B--5
BBC 32
CBC 42
CCC 11
PPC 5
Postes unilinguesbilingues
Unilingues 10
Bilingues 90
Premiegravere langue des employeacutes
Anglophones 59
Francophones 41
Premiegravere langue des Canadiens
Allophones 2010
Francophones 2210
Anglophones 5780
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
213 Eacutequiteacute en emploi La Commission est un employeur respectueux de lrsquopquitp en matiqre drsquoemploi et les
candidatures des membres de groupes deacutesigneacutes sont examineacutees en bonne et due
forme et traiteacutees conformeacutement aux valeurs de la fonction publique et de la
Commission Les lacunes actuelles quant agrave la repreacutesentation sont normales puisque
la Commission est une trqs petite organisation De plus il est difficile drsquoptablir des
objectifs de repreacutesentation en EE vu le nombre de postes disponibles et le fait que
lrsquoeffectif est trqs vulnprable agrave lrsquoattrition Les strateacutegies de sensibilisation preacutevues
dans le plan de dotation pourraient accroicirctre la possibilitp drsquoattirer des membres des
groupes dpsignps On continuera de considprer lrsquopquitp en emploi comme un besoin
organisationnel dans tous les processus de dotation Lrsquoptablissement de zones de
seacutelection ouvertes uniquement aux membres drsquoun ou de plusieurs groupes dpsignps
aux fins de la Loi sur lrsquoeacutequiteacute en matiecircre drsquoemploi est envisageacute au moment de mettre
sur pied les processus de dotation
Repreacutesentation selon le sexe agrave la CPPM
Hommes 35
Femmes 65
Diversiteacute agrave la CPPM
17
0
3
0
11
Total Minoriteacutes visibles
Personnes handicapeacutees
Autochtones Femmes
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notons le poste de
reacuteceptionniste (CR-4) drsquoagent financier principal (FI-3) et peut-ecirctre eacutegalement de
parajuridique et bibliotechnicienne (SI-4)
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Actuellement les femmes repreacutesentent 65 de lrsquoeffectif et les personnes
handicapeacutees 21 Les Autochtones et les minoriteacutes visibles ne sont pas
repreacutesenteacutes
214 Vacances anticipeacutees En 2007-2008 des efforts consideacuterables ont eacuteteacute deacuteployeacutes afin de doter les postes
vacants ce qui a permis agrave la Commission de pourvoir six (6) postes pour une dureacutee
indeacutetermineacutee Des processus de dotation sont en cours pour doter le poste drsquoavocat
principal actuellement vacant ainsi que pour pourvoir pour une peacuteriode
indeacutetermineacutee les postes de coordonnateur des services administratifs et drsquoadjoint du
chef du cabinet Il est raisonnable que lrsquoon srsquoattende agrave ce que des employeacutes quittent
la Commission au cours de lrsquoannpe pour se perfectionner ou parce qursquoils ont obtenu
une promotion Parmi les vacances possibles en 2008-2009
Tous ces postes sont consideacutereacutes essentiels
au bon fonctionnement de la Commission vu sa petite taille le dppart drsquoun employp
peut avoir un impact majeur Les plans de dotation pour la prochaine anneacutee se
trouvent agrave lrsquoannexe A
22 Analyse interne Forces organisationnelles
Malgreacute sa taille relativement petite la Commission a mis en place une structure de
gouvernance rigoureuse concernant le regraveglement des plaintes En voici un aperccedilu
Preacutesident En qualitp drsquoadministrateur gpnpral le prpsident est
responsable en dernier ressort de la prestation du
programme Ses entretiens quotidiens avec lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) et le chef de cabinet lui permettent de bien suivre
les opeacuterations
Avocat(e) geacuteneacuteral(e) Ilelle est responsable au quotidien de la bonne marche du
programme de regraveglement des plaintes
Chef de cabinet et Il est responsable de la planification et de lrsquoorientation des
conseiller speacutecial du programmes de la Commission relativement agrave la planification
preacutesident strateacutegique et aux services geacuteneacuteraux et fournit des conseils
des opinions et des recommandations indeacutependants et
horizontaux au preacutesident sur divers dossiers questions et
sujets de nature juridique politique et opeacuterationnelle
Comiteacute exeacutecutif Il conseille le preacutesident sur tous les aspects de la
Commission surtout les questions strateacutegiques Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) du chef de cabinet de lrsquoagent financier principal
et de lrsquoagent(e) principal(e) planification et administration
Il se reacuteunit une fois par mois
Groupe des Il conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e) relativement
Le 19 mars 2008 Page 10 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
opeacuterations au programme de regraveglement des plaintes Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique de la
greffiegravere ainsi que des membres du personnel de soutien Agrave
ses rpunions hebdomadaires on rend compte de lrsquoptat
drsquoavancement des diffprents dossiers et des directives sont
donneacutees
Eacutequipe responsable Ce groupe conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e)
des dossiers relativement agrave certains dossiers Il se reacuteunit au besoin
(jusqursquoagrave ce que la plainte ait ptp rpglpe) Dirigp par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique qui ont eacuteteacute
affecteacutes au dossier ainsi que les enquecircteurs deacutesigneacutes Agrave ses
rpunions on rend compte de lrsquoptat drsquoavancement du dossier
et des directives sont donneacutees
Les principaux facteurs internes pouvant nuire agrave la gestion des ressources humaines
72
8
73
23
66
15
57
27
2004 2005 2006 2007
Anneacutee
Activiteacute
Rapports publieacutes
Dossiers ouverts
ainsi qursquoagrave la capacitp de lrsquoorganisation drsquoatteindre ses objectifs sont les suivants
Qualiteacute de lrsquoinformation appuyant le processus deacutecisionnel
La Commission doit continuer de raffiner son processus de regraveglement des plaintes de
faccedilon agrave srsquoassurer qursquoil soit aussi efficace rentable que possible Agrave cet eacutegard il est
essentiel que la qualitp de lrsquoinformation dont on se sert pour prendre dpcision soit
ameacutelioreacutee
Capaciteacute organisationnelle
La question de la capaciteacute opeacuterationnelle est preacuteoccupante En effet la complexiteacute et
le volume de sa charge de travail eacutechappent totalement au controcircle de la
Commission un micro-organisme qui ne dispose drsquoaucune rpserve pouvant lui
permettre de faire face agrave un flot soudain de plaintes difficiles agrave reacutesoudre Une saine
gestion de sa charge de travail et de ses ressources limiteacutees est une condition
essentielle agrave la reacuteussite de ses entreprises
Le rythme opeacuterationnel devrait se maintenir au niveau des anneacutees preacuteceacutedentes Si
une deuxiqme audience drsquointprecirct public est tenue cette anneacutee cela aura un impact
consideacuterable sur les ressources financiegraveres et humaines de la Commission
Le 19 mars 2008 Page 11 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
23 Analyse externe Prioriteacutes pangouvernementales
Bon nombre drsquoinitiatives gouvernementales ont dpjagrave ou auront un impact sur les
activiteacutes de la Commission tel que le renouvellement des politiques entrepris par le
Conseil du Treacutesor y inclus au chapitre des veacuterifications et eacutevaluations internes
lrsquoentrpe en vigueur et lrsquoapplication de la Politique sur la Structure de gestion des
ressources et des reacutesultats (SGRR) ainsi que la conformiteacute agrave la nouvelle version de
la Loi sur lrsquoemploi dans la fonction publique aux politiques et agrave lrsquoinstrument de
deacuteleacutegation de la CFP et au Cadre de responsabilisation de la gestion La Commission
devra donc srsquoacquitter de son mandat agrave lrsquoaide de ressources relativement stables tout
en srsquoemployant agrave respecter les exigences croissantes des organismes centraux
Nombre et complexiteacute des plaintes et des enquecirctes
La CPPM ne controcircle ni le nombre ou la complexiteacute des plaintes qui lui sont soumises
ni le moment ougrave elle les reooit Il lui est pgalement impossible drsquoptablir agrave lrsquoavance la
mesure dans laquelle le prpsident jugera npcessaire drsquoexercer son pouvoir
discreacutetionnaire et de proceacuteder agrave une enquecircte dans lrsquointprrt public ou de tenir des
audiences dans lrsquointprrt public ce qui risque toujours de mettre agrave rude ppreuve les
ressources limiteacutees dont dispose la Commission Lrsquoune des difficultps auxquelles elle
doit constamment faire face est lieacutee aux fluctuations de sa charge de travail qursquoelle
doit geacuterer dans les limites de ses ressources les deacutepenses devant ecirctre couvertes par
le budget prpvu et demeurer relativement au mrme niveau drsquoun exercice agrave lrsquoautre
Faire des prpvisions nrsquoa rien de facile Les enquecirctes peuvent varier consideacuterablement
en termes de complexitp Par exemple tandis qursquoune enqurte pourra npcessiter que
lrsquoon rencontre deux ou trois personnes en poste au mrme endroit une autre obligera
les enquecircteurs agrave aller rencontrer des douzaines de personnes en poste dans
plusieurs bases au Canada aussi bien qursquoagrave lrsquoptranger De mrme alors qursquoune affaire
relativement simple pourra ecirctre reacutegleacutee en quelques semaines seulement une autre
amqnera les enqurteurs agrave prendre connaissance drsquoun dossier de preuve comptant
plusieurs milliers de pages ainsi que de nombreuses notes drsquoentrevue et les
enregistrements audiosvidpos et srsquopchelonnera sur plusieurs mois
Lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes deacutepend dans une
large mesure de la faccedilon dont la Commission gegravere sa charge de travail et utilise les
ressources limiteacutees dont elle dispose
Collaboration
Pour mener agrave bien sa mission la Commission doit eacutegalement pouvoir compter sur la
collaboration des autres Dans lrsquoalternative des audiences publiques elle doit obtenir
qursquoon lui remette volontairement les documents et autres plpments de preuve dont
elle a besoin Par ailleurs le preacutesident est incapable de deacuteposer son rapport final tant
que lrsquoautoritp compptente militaire ou ministprielle nrsquoa pas reacutepondu agrave son rapport
provisoire En outre les recommandations que renferment lrsquoun et lrsquoautre rapports
nrsquoont aucune force obligatoire pour les Forces canadiennes ou pour le MDN Les
relations ptablies entre la Commission et le chef drsquoptat-major de la Deacutefense le Grand
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
Le 19 mars 2008 Page 24 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
Le 19 mars 2008 Page 25 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
213 Eacutequiteacute en emploi La Commission est un employeur respectueux de lrsquopquitp en matiqre drsquoemploi et les
candidatures des membres de groupes deacutesigneacutes sont examineacutees en bonne et due
forme et traiteacutees conformeacutement aux valeurs de la fonction publique et de la
Commission Les lacunes actuelles quant agrave la repreacutesentation sont normales puisque
la Commission est une trqs petite organisation De plus il est difficile drsquoptablir des
objectifs de repreacutesentation en EE vu le nombre de postes disponibles et le fait que
lrsquoeffectif est trqs vulnprable agrave lrsquoattrition Les strateacutegies de sensibilisation preacutevues
dans le plan de dotation pourraient accroicirctre la possibilitp drsquoattirer des membres des
groupes dpsignps On continuera de considprer lrsquopquitp en emploi comme un besoin
organisationnel dans tous les processus de dotation Lrsquoptablissement de zones de
seacutelection ouvertes uniquement aux membres drsquoun ou de plusieurs groupes dpsignps
aux fins de la Loi sur lrsquoeacutequiteacute en matiecircre drsquoemploi est envisageacute au moment de mettre
sur pied les processus de dotation
Repreacutesentation selon le sexe agrave la CPPM
Hommes 35
Femmes 65
Diversiteacute agrave la CPPM
17
0
3
0
11
Total Minoriteacutes visibles
Personnes handicapeacutees
Autochtones Femmes
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notons le poste de
reacuteceptionniste (CR-4) drsquoagent financier principal (FI-3) et peut-ecirctre eacutegalement de
parajuridique et bibliotechnicienne (SI-4)
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Actuellement les femmes repreacutesentent 65 de lrsquoeffectif et les personnes
handicapeacutees 21 Les Autochtones et les minoriteacutes visibles ne sont pas
repreacutesenteacutes
214 Vacances anticipeacutees En 2007-2008 des efforts consideacuterables ont eacuteteacute deacuteployeacutes afin de doter les postes
vacants ce qui a permis agrave la Commission de pourvoir six (6) postes pour une dureacutee
indeacutetermineacutee Des processus de dotation sont en cours pour doter le poste drsquoavocat
principal actuellement vacant ainsi que pour pourvoir pour une peacuteriode
indeacutetermineacutee les postes de coordonnateur des services administratifs et drsquoadjoint du
chef du cabinet Il est raisonnable que lrsquoon srsquoattende agrave ce que des employeacutes quittent
la Commission au cours de lrsquoannpe pour se perfectionner ou parce qursquoils ont obtenu
une promotion Parmi les vacances possibles en 2008-2009
Tous ces postes sont consideacutereacutes essentiels
au bon fonctionnement de la Commission vu sa petite taille le dppart drsquoun employp
peut avoir un impact majeur Les plans de dotation pour la prochaine anneacutee se
trouvent agrave lrsquoannexe A
22 Analyse interne Forces organisationnelles
Malgreacute sa taille relativement petite la Commission a mis en place une structure de
gouvernance rigoureuse concernant le regraveglement des plaintes En voici un aperccedilu
Preacutesident En qualitp drsquoadministrateur gpnpral le prpsident est
responsable en dernier ressort de la prestation du
programme Ses entretiens quotidiens avec lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) et le chef de cabinet lui permettent de bien suivre
les opeacuterations
Avocat(e) geacuteneacuteral(e) Ilelle est responsable au quotidien de la bonne marche du
programme de regraveglement des plaintes
Chef de cabinet et Il est responsable de la planification et de lrsquoorientation des
conseiller speacutecial du programmes de la Commission relativement agrave la planification
preacutesident strateacutegique et aux services geacuteneacuteraux et fournit des conseils
des opinions et des recommandations indeacutependants et
horizontaux au preacutesident sur divers dossiers questions et
sujets de nature juridique politique et opeacuterationnelle
Comiteacute exeacutecutif Il conseille le preacutesident sur tous les aspects de la
Commission surtout les questions strateacutegiques Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) du chef de cabinet de lrsquoagent financier principal
et de lrsquoagent(e) principal(e) planification et administration
Il se reacuteunit une fois par mois
Groupe des Il conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e) relativement
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
opeacuterations au programme de regraveglement des plaintes Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique de la
greffiegravere ainsi que des membres du personnel de soutien Agrave
ses rpunions hebdomadaires on rend compte de lrsquoptat
drsquoavancement des diffprents dossiers et des directives sont
donneacutees
Eacutequipe responsable Ce groupe conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e)
des dossiers relativement agrave certains dossiers Il se reacuteunit au besoin
(jusqursquoagrave ce que la plainte ait ptp rpglpe) Dirigp par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique qui ont eacuteteacute
affecteacutes au dossier ainsi que les enquecircteurs deacutesigneacutes Agrave ses
rpunions on rend compte de lrsquoptat drsquoavancement du dossier
et des directives sont donneacutees
Les principaux facteurs internes pouvant nuire agrave la gestion des ressources humaines
72
8
73
23
66
15
57
27
2004 2005 2006 2007
Anneacutee
Activiteacute
Rapports publieacutes
Dossiers ouverts
ainsi qursquoagrave la capacitp de lrsquoorganisation drsquoatteindre ses objectifs sont les suivants
Qualiteacute de lrsquoinformation appuyant le processus deacutecisionnel
La Commission doit continuer de raffiner son processus de regraveglement des plaintes de
faccedilon agrave srsquoassurer qursquoil soit aussi efficace rentable que possible Agrave cet eacutegard il est
essentiel que la qualitp de lrsquoinformation dont on se sert pour prendre dpcision soit
ameacutelioreacutee
Capaciteacute organisationnelle
La question de la capaciteacute opeacuterationnelle est preacuteoccupante En effet la complexiteacute et
le volume de sa charge de travail eacutechappent totalement au controcircle de la
Commission un micro-organisme qui ne dispose drsquoaucune rpserve pouvant lui
permettre de faire face agrave un flot soudain de plaintes difficiles agrave reacutesoudre Une saine
gestion de sa charge de travail et de ses ressources limiteacutees est une condition
essentielle agrave la reacuteussite de ses entreprises
Le rythme opeacuterationnel devrait se maintenir au niveau des anneacutees preacuteceacutedentes Si
une deuxiqme audience drsquointprecirct public est tenue cette anneacutee cela aura un impact
consideacuterable sur les ressources financiegraveres et humaines de la Commission
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23 Analyse externe Prioriteacutes pangouvernementales
Bon nombre drsquoinitiatives gouvernementales ont dpjagrave ou auront un impact sur les
activiteacutes de la Commission tel que le renouvellement des politiques entrepris par le
Conseil du Treacutesor y inclus au chapitre des veacuterifications et eacutevaluations internes
lrsquoentrpe en vigueur et lrsquoapplication de la Politique sur la Structure de gestion des
ressources et des reacutesultats (SGRR) ainsi que la conformiteacute agrave la nouvelle version de
la Loi sur lrsquoemploi dans la fonction publique aux politiques et agrave lrsquoinstrument de
deacuteleacutegation de la CFP et au Cadre de responsabilisation de la gestion La Commission
devra donc srsquoacquitter de son mandat agrave lrsquoaide de ressources relativement stables tout
en srsquoemployant agrave respecter les exigences croissantes des organismes centraux
Nombre et complexiteacute des plaintes et des enquecirctes
La CPPM ne controcircle ni le nombre ou la complexiteacute des plaintes qui lui sont soumises
ni le moment ougrave elle les reooit Il lui est pgalement impossible drsquoptablir agrave lrsquoavance la
mesure dans laquelle le prpsident jugera npcessaire drsquoexercer son pouvoir
discreacutetionnaire et de proceacuteder agrave une enquecircte dans lrsquointprrt public ou de tenir des
audiences dans lrsquointprrt public ce qui risque toujours de mettre agrave rude ppreuve les
ressources limiteacutees dont dispose la Commission Lrsquoune des difficultps auxquelles elle
doit constamment faire face est lieacutee aux fluctuations de sa charge de travail qursquoelle
doit geacuterer dans les limites de ses ressources les deacutepenses devant ecirctre couvertes par
le budget prpvu et demeurer relativement au mrme niveau drsquoun exercice agrave lrsquoautre
Faire des prpvisions nrsquoa rien de facile Les enquecirctes peuvent varier consideacuterablement
en termes de complexitp Par exemple tandis qursquoune enqurte pourra npcessiter que
lrsquoon rencontre deux ou trois personnes en poste au mrme endroit une autre obligera
les enquecircteurs agrave aller rencontrer des douzaines de personnes en poste dans
plusieurs bases au Canada aussi bien qursquoagrave lrsquoptranger De mrme alors qursquoune affaire
relativement simple pourra ecirctre reacutegleacutee en quelques semaines seulement une autre
amqnera les enqurteurs agrave prendre connaissance drsquoun dossier de preuve comptant
plusieurs milliers de pages ainsi que de nombreuses notes drsquoentrevue et les
enregistrements audiosvidpos et srsquopchelonnera sur plusieurs mois
Lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes deacutepend dans une
large mesure de la faccedilon dont la Commission gegravere sa charge de travail et utilise les
ressources limiteacutees dont elle dispose
Collaboration
Pour mener agrave bien sa mission la Commission doit eacutegalement pouvoir compter sur la
collaboration des autres Dans lrsquoalternative des audiences publiques elle doit obtenir
qursquoon lui remette volontairement les documents et autres plpments de preuve dont
elle a besoin Par ailleurs le preacutesident est incapable de deacuteposer son rapport final tant
que lrsquoautoritp compptente militaire ou ministprielle nrsquoa pas reacutepondu agrave son rapport
provisoire En outre les recommandations que renferment lrsquoun et lrsquoautre rapports
nrsquoont aucune force obligatoire pour les Forces canadiennes ou pour le MDN Les
relations ptablies entre la Commission et le chef drsquoptat-major de la Deacutefense le Grand
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
notons le poste de
reacuteceptionniste (CR-4) drsquoagent financier principal (FI-3) et peut-ecirctre eacutegalement de
parajuridique et bibliotechnicienne (SI-4)
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Actuellement les femmes repreacutesentent 65 de lrsquoeffectif et les personnes
handicapeacutees 21 Les Autochtones et les minoriteacutes visibles ne sont pas
repreacutesenteacutes
214 Vacances anticipeacutees En 2007-2008 des efforts consideacuterables ont eacuteteacute deacuteployeacutes afin de doter les postes
vacants ce qui a permis agrave la Commission de pourvoir six (6) postes pour une dureacutee
indeacutetermineacutee Des processus de dotation sont en cours pour doter le poste drsquoavocat
principal actuellement vacant ainsi que pour pourvoir pour une peacuteriode
indeacutetermineacutee les postes de coordonnateur des services administratifs et drsquoadjoint du
chef du cabinet Il est raisonnable que lrsquoon srsquoattende agrave ce que des employeacutes quittent
la Commission au cours de lrsquoannpe pour se perfectionner ou parce qursquoils ont obtenu
une promotion Parmi les vacances possibles en 2008-2009
Tous ces postes sont consideacutereacutes essentiels
au bon fonctionnement de la Commission vu sa petite taille le dppart drsquoun employp
peut avoir un impact majeur Les plans de dotation pour la prochaine anneacutee se
trouvent agrave lrsquoannexe A
22 Analyse interne Forces organisationnelles
Malgreacute sa taille relativement petite la Commission a mis en place une structure de
gouvernance rigoureuse concernant le regraveglement des plaintes En voici un aperccedilu
Preacutesident En qualitp drsquoadministrateur gpnpral le prpsident est
responsable en dernier ressort de la prestation du
programme Ses entretiens quotidiens avec lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) et le chef de cabinet lui permettent de bien suivre
les opeacuterations
Avocat(e) geacuteneacuteral(e) Ilelle est responsable au quotidien de la bonne marche du
programme de regraveglement des plaintes
Chef de cabinet et Il est responsable de la planification et de lrsquoorientation des
conseiller speacutecial du programmes de la Commission relativement agrave la planification
preacutesident strateacutegique et aux services geacuteneacuteraux et fournit des conseils
des opinions et des recommandations indeacutependants et
horizontaux au preacutesident sur divers dossiers questions et
sujets de nature juridique politique et opeacuterationnelle
Comiteacute exeacutecutif Il conseille le preacutesident sur tous les aspects de la
Commission surtout les questions strateacutegiques Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) du chef de cabinet de lrsquoagent financier principal
et de lrsquoagent(e) principal(e) planification et administration
Il se reacuteunit une fois par mois
Groupe des Il conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e) relativement
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
opeacuterations au programme de regraveglement des plaintes Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique de la
greffiegravere ainsi que des membres du personnel de soutien Agrave
ses rpunions hebdomadaires on rend compte de lrsquoptat
drsquoavancement des diffprents dossiers et des directives sont
donneacutees
Eacutequipe responsable Ce groupe conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e)
des dossiers relativement agrave certains dossiers Il se reacuteunit au besoin
(jusqursquoagrave ce que la plainte ait ptp rpglpe) Dirigp par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique qui ont eacuteteacute
affecteacutes au dossier ainsi que les enquecircteurs deacutesigneacutes Agrave ses
rpunions on rend compte de lrsquoptat drsquoavancement du dossier
et des directives sont donneacutees
Les principaux facteurs internes pouvant nuire agrave la gestion des ressources humaines
72
8
73
23
66
15
57
27
2004 2005 2006 2007
Anneacutee
Activiteacute
Rapports publieacutes
Dossiers ouverts
ainsi qursquoagrave la capacitp de lrsquoorganisation drsquoatteindre ses objectifs sont les suivants
Qualiteacute de lrsquoinformation appuyant le processus deacutecisionnel
La Commission doit continuer de raffiner son processus de regraveglement des plaintes de
faccedilon agrave srsquoassurer qursquoil soit aussi efficace rentable que possible Agrave cet eacutegard il est
essentiel que la qualitp de lrsquoinformation dont on se sert pour prendre dpcision soit
ameacutelioreacutee
Capaciteacute organisationnelle
La question de la capaciteacute opeacuterationnelle est preacuteoccupante En effet la complexiteacute et
le volume de sa charge de travail eacutechappent totalement au controcircle de la
Commission un micro-organisme qui ne dispose drsquoaucune rpserve pouvant lui
permettre de faire face agrave un flot soudain de plaintes difficiles agrave reacutesoudre Une saine
gestion de sa charge de travail et de ses ressources limiteacutees est une condition
essentielle agrave la reacuteussite de ses entreprises
Le rythme opeacuterationnel devrait se maintenir au niveau des anneacutees preacuteceacutedentes Si
une deuxiqme audience drsquointprecirct public est tenue cette anneacutee cela aura un impact
consideacuterable sur les ressources financiegraveres et humaines de la Commission
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23 Analyse externe Prioriteacutes pangouvernementales
Bon nombre drsquoinitiatives gouvernementales ont dpjagrave ou auront un impact sur les
activiteacutes de la Commission tel que le renouvellement des politiques entrepris par le
Conseil du Treacutesor y inclus au chapitre des veacuterifications et eacutevaluations internes
lrsquoentrpe en vigueur et lrsquoapplication de la Politique sur la Structure de gestion des
ressources et des reacutesultats (SGRR) ainsi que la conformiteacute agrave la nouvelle version de
la Loi sur lrsquoemploi dans la fonction publique aux politiques et agrave lrsquoinstrument de
deacuteleacutegation de la CFP et au Cadre de responsabilisation de la gestion La Commission
devra donc srsquoacquitter de son mandat agrave lrsquoaide de ressources relativement stables tout
en srsquoemployant agrave respecter les exigences croissantes des organismes centraux
Nombre et complexiteacute des plaintes et des enquecirctes
La CPPM ne controcircle ni le nombre ou la complexiteacute des plaintes qui lui sont soumises
ni le moment ougrave elle les reooit Il lui est pgalement impossible drsquoptablir agrave lrsquoavance la
mesure dans laquelle le prpsident jugera npcessaire drsquoexercer son pouvoir
discreacutetionnaire et de proceacuteder agrave une enquecircte dans lrsquointprrt public ou de tenir des
audiences dans lrsquointprrt public ce qui risque toujours de mettre agrave rude ppreuve les
ressources limiteacutees dont dispose la Commission Lrsquoune des difficultps auxquelles elle
doit constamment faire face est lieacutee aux fluctuations de sa charge de travail qursquoelle
doit geacuterer dans les limites de ses ressources les deacutepenses devant ecirctre couvertes par
le budget prpvu et demeurer relativement au mrme niveau drsquoun exercice agrave lrsquoautre
Faire des prpvisions nrsquoa rien de facile Les enquecirctes peuvent varier consideacuterablement
en termes de complexitp Par exemple tandis qursquoune enqurte pourra npcessiter que
lrsquoon rencontre deux ou trois personnes en poste au mrme endroit une autre obligera
les enquecircteurs agrave aller rencontrer des douzaines de personnes en poste dans
plusieurs bases au Canada aussi bien qursquoagrave lrsquoptranger De mrme alors qursquoune affaire
relativement simple pourra ecirctre reacutegleacutee en quelques semaines seulement une autre
amqnera les enqurteurs agrave prendre connaissance drsquoun dossier de preuve comptant
plusieurs milliers de pages ainsi que de nombreuses notes drsquoentrevue et les
enregistrements audiosvidpos et srsquopchelonnera sur plusieurs mois
Lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes deacutepend dans une
large mesure de la faccedilon dont la Commission gegravere sa charge de travail et utilise les
ressources limiteacutees dont elle dispose
Collaboration
Pour mener agrave bien sa mission la Commission doit eacutegalement pouvoir compter sur la
collaboration des autres Dans lrsquoalternative des audiences publiques elle doit obtenir
qursquoon lui remette volontairement les documents et autres plpments de preuve dont
elle a besoin Par ailleurs le preacutesident est incapable de deacuteposer son rapport final tant
que lrsquoautoritp compptente militaire ou ministprielle nrsquoa pas reacutepondu agrave son rapport
provisoire En outre les recommandations que renferment lrsquoun et lrsquoautre rapports
nrsquoont aucune force obligatoire pour les Forces canadiennes ou pour le MDN Les
relations ptablies entre la Commission et le chef drsquoptat-major de la Deacutefense le Grand
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Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
opeacuterations au programme de regraveglement des plaintes Dirigeacute par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique de la
greffiegravere ainsi que des membres du personnel de soutien Agrave
ses rpunions hebdomadaires on rend compte de lrsquoptat
drsquoavancement des diffprents dossiers et des directives sont
donneacutees
Eacutequipe responsable Ce groupe conseille le prpsident et lrsquoavocat(e) geacuteneacuteral(e)
des dossiers relativement agrave certains dossiers Il se reacuteunit au besoin
(jusqursquoagrave ce que la plainte ait ptp rpglpe) Dirigp par le
preacutesident de la CPPM lui-mrme il est composp de lrsquoavocat(e)
geacuteneacuteral(e) des membres du personnel juridique qui ont eacuteteacute
affecteacutes au dossier ainsi que les enquecircteurs deacutesigneacutes Agrave ses
rpunions on rend compte de lrsquoptat drsquoavancement du dossier
et des directives sont donneacutees
Les principaux facteurs internes pouvant nuire agrave la gestion des ressources humaines
72
8
73
23
66
15
57
27
2004 2005 2006 2007
Anneacutee
Activiteacute
Rapports publieacutes
Dossiers ouverts
ainsi qursquoagrave la capacitp de lrsquoorganisation drsquoatteindre ses objectifs sont les suivants
Qualiteacute de lrsquoinformation appuyant le processus deacutecisionnel
La Commission doit continuer de raffiner son processus de regraveglement des plaintes de
faccedilon agrave srsquoassurer qursquoil soit aussi efficace rentable que possible Agrave cet eacutegard il est
essentiel que la qualitp de lrsquoinformation dont on se sert pour prendre dpcision soit
ameacutelioreacutee
Capaciteacute organisationnelle
La question de la capaciteacute opeacuterationnelle est preacuteoccupante En effet la complexiteacute et
le volume de sa charge de travail eacutechappent totalement au controcircle de la
Commission un micro-organisme qui ne dispose drsquoaucune rpserve pouvant lui
permettre de faire face agrave un flot soudain de plaintes difficiles agrave reacutesoudre Une saine
gestion de sa charge de travail et de ses ressources limiteacutees est une condition
essentielle agrave la reacuteussite de ses entreprises
Le rythme opeacuterationnel devrait se maintenir au niveau des anneacutees preacuteceacutedentes Si
une deuxiqme audience drsquointprecirct public est tenue cette anneacutee cela aura un impact
consideacuterable sur les ressources financiegraveres et humaines de la Commission
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
23 Analyse externe Prioriteacutes pangouvernementales
Bon nombre drsquoinitiatives gouvernementales ont dpjagrave ou auront un impact sur les
activiteacutes de la Commission tel que le renouvellement des politiques entrepris par le
Conseil du Treacutesor y inclus au chapitre des veacuterifications et eacutevaluations internes
lrsquoentrpe en vigueur et lrsquoapplication de la Politique sur la Structure de gestion des
ressources et des reacutesultats (SGRR) ainsi que la conformiteacute agrave la nouvelle version de
la Loi sur lrsquoemploi dans la fonction publique aux politiques et agrave lrsquoinstrument de
deacuteleacutegation de la CFP et au Cadre de responsabilisation de la gestion La Commission
devra donc srsquoacquitter de son mandat agrave lrsquoaide de ressources relativement stables tout
en srsquoemployant agrave respecter les exigences croissantes des organismes centraux
Nombre et complexiteacute des plaintes et des enquecirctes
La CPPM ne controcircle ni le nombre ou la complexiteacute des plaintes qui lui sont soumises
ni le moment ougrave elle les reooit Il lui est pgalement impossible drsquoptablir agrave lrsquoavance la
mesure dans laquelle le prpsident jugera npcessaire drsquoexercer son pouvoir
discreacutetionnaire et de proceacuteder agrave une enquecircte dans lrsquointprrt public ou de tenir des
audiences dans lrsquointprrt public ce qui risque toujours de mettre agrave rude ppreuve les
ressources limiteacutees dont dispose la Commission Lrsquoune des difficultps auxquelles elle
doit constamment faire face est lieacutee aux fluctuations de sa charge de travail qursquoelle
doit geacuterer dans les limites de ses ressources les deacutepenses devant ecirctre couvertes par
le budget prpvu et demeurer relativement au mrme niveau drsquoun exercice agrave lrsquoautre
Faire des prpvisions nrsquoa rien de facile Les enquecirctes peuvent varier consideacuterablement
en termes de complexitp Par exemple tandis qursquoune enqurte pourra npcessiter que
lrsquoon rencontre deux ou trois personnes en poste au mrme endroit une autre obligera
les enquecircteurs agrave aller rencontrer des douzaines de personnes en poste dans
plusieurs bases au Canada aussi bien qursquoagrave lrsquoptranger De mrme alors qursquoune affaire
relativement simple pourra ecirctre reacutegleacutee en quelques semaines seulement une autre
amqnera les enqurteurs agrave prendre connaissance drsquoun dossier de preuve comptant
plusieurs milliers de pages ainsi que de nombreuses notes drsquoentrevue et les
enregistrements audiosvidpos et srsquopchelonnera sur plusieurs mois
Lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes deacutepend dans une
large mesure de la faccedilon dont la Commission gegravere sa charge de travail et utilise les
ressources limiteacutees dont elle dispose
Collaboration
Pour mener agrave bien sa mission la Commission doit eacutegalement pouvoir compter sur la
collaboration des autres Dans lrsquoalternative des audiences publiques elle doit obtenir
qursquoon lui remette volontairement les documents et autres plpments de preuve dont
elle a besoin Par ailleurs le preacutesident est incapable de deacuteposer son rapport final tant
que lrsquoautoritp compptente militaire ou ministprielle nrsquoa pas reacutepondu agrave son rapport
provisoire En outre les recommandations que renferment lrsquoun et lrsquoautre rapports
nrsquoont aucune force obligatoire pour les Forces canadiennes ou pour le MDN Les
relations ptablies entre la Commission et le chef drsquoptat-major de la Deacutefense le Grand
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
23 Analyse externe Prioriteacutes pangouvernementales
Bon nombre drsquoinitiatives gouvernementales ont dpjagrave ou auront un impact sur les
activiteacutes de la Commission tel que le renouvellement des politiques entrepris par le
Conseil du Treacutesor y inclus au chapitre des veacuterifications et eacutevaluations internes
lrsquoentrpe en vigueur et lrsquoapplication de la Politique sur la Structure de gestion des
ressources et des reacutesultats (SGRR) ainsi que la conformiteacute agrave la nouvelle version de
la Loi sur lrsquoemploi dans la fonction publique aux politiques et agrave lrsquoinstrument de
deacuteleacutegation de la CFP et au Cadre de responsabilisation de la gestion La Commission
devra donc srsquoacquitter de son mandat agrave lrsquoaide de ressources relativement stables tout
en srsquoemployant agrave respecter les exigences croissantes des organismes centraux
Nombre et complexiteacute des plaintes et des enquecirctes
La CPPM ne controcircle ni le nombre ou la complexiteacute des plaintes qui lui sont soumises
ni le moment ougrave elle les reooit Il lui est pgalement impossible drsquoptablir agrave lrsquoavance la
mesure dans laquelle le prpsident jugera npcessaire drsquoexercer son pouvoir
discreacutetionnaire et de proceacuteder agrave une enquecircte dans lrsquointprrt public ou de tenir des
audiences dans lrsquointprrt public ce qui risque toujours de mettre agrave rude ppreuve les
ressources limiteacutees dont dispose la Commission Lrsquoune des difficultps auxquelles elle
doit constamment faire face est lieacutee aux fluctuations de sa charge de travail qursquoelle
doit geacuterer dans les limites de ses ressources les deacutepenses devant ecirctre couvertes par
le budget prpvu et demeurer relativement au mrme niveau drsquoun exercice agrave lrsquoautre
Faire des prpvisions nrsquoa rien de facile Les enquecirctes peuvent varier consideacuterablement
en termes de complexitp Par exemple tandis qursquoune enqurte pourra npcessiter que
lrsquoon rencontre deux ou trois personnes en poste au mrme endroit une autre obligera
les enquecircteurs agrave aller rencontrer des douzaines de personnes en poste dans
plusieurs bases au Canada aussi bien qursquoagrave lrsquoptranger De mrme alors qursquoune affaire
relativement simple pourra ecirctre reacutegleacutee en quelques semaines seulement une autre
amqnera les enqurteurs agrave prendre connaissance drsquoun dossier de preuve comptant
plusieurs milliers de pages ainsi que de nombreuses notes drsquoentrevue et les
enregistrements audiosvidpos et srsquopchelonnera sur plusieurs mois
Lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes deacutepend dans une
large mesure de la faccedilon dont la Commission gegravere sa charge de travail et utilise les
ressources limiteacutees dont elle dispose
Collaboration
Pour mener agrave bien sa mission la Commission doit eacutegalement pouvoir compter sur la
collaboration des autres Dans lrsquoalternative des audiences publiques elle doit obtenir
qursquoon lui remette volontairement les documents et autres plpments de preuve dont
elle a besoin Par ailleurs le preacutesident est incapable de deacuteposer son rapport final tant
que lrsquoautoritp compptente militaire ou ministprielle nrsquoa pas reacutepondu agrave son rapport
provisoire En outre les recommandations que renferment lrsquoun et lrsquoautre rapports
nrsquoont aucune force obligatoire pour les Forces canadiennes ou pour le MDN Les
relations ptablies entre la Commission et le chef drsquoptat-major de la Deacutefense le Grand
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Preacutevocirct des Forces canadiennes et les autres parties inteacuteresseacutees ont eacutegalement des
reacutepercussions directes sur le succegraves global de la CPPM
Sensibilisation
La Commission est relativement jeune sa creacuteation ne remontant en fait qursquoau
1er deacutecembre 1999 La police militaire de son cocircteacute est un organisme dynamique
dont lrsquoeffectif change au fil des ans tout comme dans nrsquoimporte quel autre
organisme Agrave moins que toutes les parties inteacuteresseacutees aient eacuteteacute ducircment informeacutes du
mandat de la mission et du fonctionnement de la Commission il y a peu de chances
que les plaintes soient formulpes dppospes et rpglpes drsquoune faoon acceptable
Normes de surveillance de la police
Les normes rpgissant la surveillance de la police nrsquoont rien de statique elles
pvoluent et srsquoampliorent au fil des ans Le deacutefi rpside dans le fait qursquoil faut
constamment srsquoassurer que les normes de fait et que lrsquoon applique reacutepondent aux
attentes des Canadiennes et des Canadiens au chapitre de la surveillance de la
police
Peacutenuries de compeacutetences
Drsquoici les trois prochaines annpes la Commission sera confrontpe agrave des ppnuries de
personnel dans les domaines de la communication de la technologie de lrsquoinformation
et des finances drsquoaprqs les rpalitps du marchp du travail drsquoaujourdrsquohui Nous
preacutevoyons un roulement important de personnel dans la fonction publique au cours
des cinq prochaines anneacutees
24 Prioriteacutes des activiteacutes pour 2008-2009 Les prioriteacutes continues et les plans srsquoy rattachant visent agrave renforcer la capaciteacute de la
Commission agrave reacutegler les plaintes pour inconduite concernant des membres de la
police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police
militaire en temps utile et en toute eacutequiteacute et agrave faire en sorte que ses
recommandations soient mises en deguvre par le ministqre de la Dpfense nationale
etou les Forces canadiennes
Le diagramme suivant illustre les liens existant entre lrsquoactivitp de programme les
prioriteacutes et le reacutesultat strateacutegique
Accroicirctre lrsquoefficaciteacute et lrsquoefficience du processus de regraveglement des plaintes
Ameacuteliorer le mode de gouvernance
Reacutesultat strateacutegique de la Commission
Les plaintes pour inconduite concernant des membres de la police militaire et les plaintes pour ingeacuterence deacuteposeacutees par des membres de la police militaire sont reacutegleacutees en temps utile et en toute pquitp et les recommandations qui ont ptp soumises sont mises en deguvre par le ministqre
de la Deacutefense nationale etou les Forces canadiennes
Prioriteacutes de la Commission2008-2009
Activiteacute de programme de la Commission
Regraveglement des plaintes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Prioriteacute 1 Ameacuteliorer lrsquoefficacitp et lrsquoefficience du processus de regraveglement des
plaintes
Des normes des pratiques et des mesures du rendement perfectionneacutees
Il y a un peu plus drsquoun an la Commission a mis en oeuvre une nouvelle norme des
services et changeait ses meacutethodes de travail afin que ses enquecirctes donnent de
meilleurs reacutesultats et que les reacutesolutions de conflits soient faites en moins de temps
Elle procpdait pgalement agrave lrsquoexamen et au rajustement de son processus
drsquoplaboration des rapports afin que ce processus soit plus raffineacute et plus efficace pour
faire part de ses conclusions et de ses recommandations Tout au long de la derniegravere
anneacutee la Commission a surveilleacute le temps pris et la qualiteacute de ses rapports et a pris
les mesures neacutecessaires pour respecter les nouvelles normes visant un resserrement
des dplais et la production de rapports de meilleure qualitp Elle continuera drsquoailleurs
agrave passer en revue ses mpthodes et procpdures ainsi qursquoagrave prendre toutes les mesures
qursquoelle jugera utiles pour que ses enquecirctes soient de meilleure qualiteacute plus utiles et
plus rentables en termes de temps et de coucircts et pour que les rapports soient plus
efficaces pour encourager la mise en deguvre des recommandations qui y sont
contenues
Une transparence accrue des opeacuterations de la Commission
Afin que le processus de regraveglement des plaintes fonctionne comme il le doit la
Commission doit veiller agrave ce que toutes les parties inteacuteresseacutees connaissent son
mandat et sa mission ainsi que les modaliteacutes de ce processus et les mesures qursquoelle
prend pour en assurer une application eacutequitable Ces parties inteacuteresseacutees sont la
police militaire les Forces canadiennes et la population canadienne en geacuteneacuteral La
Commission entend srsquoemployer pendant toute la ppriode vispe agrave maintenir en place
son programme de rayonnement (visite drsquoau moins 5 bases chaque annpe) ainsi
qursquoagrave accroicirctre la quantiteacute et la qualiteacute des renseignements cueilli agrave chaque visite
Elle enrichira lrsquoinformation que renferme son site web et apportera les changements
que dicteront les rapports drsquoutilisation Elle procpdera en outre dans le cadre de
lrsquoexamen qursquoelle projette de son programme de communication agrave une sprie de
consultations des diverses parties inteacuteresseacutees dans le but drsquopvaluer la qualitp
lrsquoaccessibilitp et lrsquoutilitp de lrsquoinformation diffuspe
De meilleures relations avec les parties inteacuteresseacutees
La Commission doit pouvoir compter sur la coopeacuteration des autres Comme nous
lrsquoavons dpjagrave signalp le prpsident ne peut dpposer son rapport final qursquoaprqs que
lrsquoautoritp militaire ou ministprielle a reacutepondu agrave son rapport provisoire De mecircme
aucune des ampliorations recommandpes dans lrsquoun et lrsquoautre rapport nrsquoa force
exeacutecutoire pour les Forces canadiennes et le MDN De bonnes relations de travail
avec ces parties inteacuteresseacutees augmenteront les chances que lrsquoenqurte se dproule
correctement et que les recommandations qui seront faites soient accepteacutees puis
mises en deguvre
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De meilleures capaciteacutes opeacuterationnelles
Cet eacuteleacutement de planification demeure inchangeacute par rapport au preacuteceacutedent exercice
Parce que la Commission ne peut preacutevoir ni le volume ou la complexiteacute des dossiers
ni le moment ougrave elle reooit les plaintes elle doit rtre en mesure drsquoaccroicirctre ses
capaciteacutes opeacuterationnelles sans grand preacuteavis et sans jamais perdre le controcircle des
dppenses engagpes pour une enqurte Crsquoest dans cette optique qursquoelle recourt agrave
lrsquoexternalisation Elle srsquoest dotpe de procpdures de facturation et drsquoun systqme
drsquohonoraires qui lui permettent de rpduire les couacutets au maximum et drsquopviter les
ppriodes drsquoindisponibilitp Lrsquoexternalisation lrsquoaide pgalement agrave arriver agrave un plus juste
pquilibre entre les exigences de lrsquoenqurte et les compptences de lrsquoenqurteur Cette
anneacutee la Commission envisage mettre en place une Offre agrave commandes individuelle
et nationale (OCIN) graacutece agrave laquelle elle pourra accroicirctre son bassin drsquoenqurteurs
habiles et disposer drsquoune plus grande marge de mandeguvre relativement au choix de
lrsquoenqurteur et agrave la gestion des couacutets
La Commission compte sur des fournisseurs de lrsquoextprieur pour une foule de services
geacuteneacuteraux Au cours de la prochaine anneacutee elle passera en revue les ententes
conclues avec ces fournisseurs afin drsquoen vprifier le degrp de rentabilitp
Contribution aux efforts deacuteployeacutes par le gouvernement pour srsquoassurer que le
cadre leacutegislatif reacutepond bien aux attentes des Canadiennes et des Canadiens
en matiegravere de normes courantes de surveillance de la police
Les normes de surveillance de la police sont en constante eacutevolution tout comme les
attentes du grand public Le statu quo ne peut pas ecirctre maintenu La Commission
met son savoir-faire et son expeacuterience au service des instances chargeacutees de faire
eacutevoluer les normes en vigueur et agrave mettre en application les pratiques exemplaires
Prioriteacute 2 Ameacuteliorer le mode de gouvernance
La Commission doit trouver des moyens de travailler plus efficacement
conformeacutement aux exigences preacutevues dans ses propres politiques et dans celles des
organismes centraux tout en poursuivant les meilleurs reacutesultats que ses maigres
ressources peuvent lui permettre drsquoobtenir
Recrutement et maintien en poste drsquoun personnel de haute qualiteacute
Pour bien srsquoacquitter de sa mission la Commission doit srsquoappuyer dans une large
mesure sur le professionnalisme et la stabiliteacute de son effectif La planification des
ressources humaines agrave court aussi bien qursquoagrave long terme joue un rocircle essentiel au
maintien de la qualitp des services fournis frac12 la lumiqre de lrsquoimportance croissante
qui est accordeacutee agrave cette planification le recrutement deviendra davantage proactif
La Commission reconnaicirct que les roulements de personnel sont ineacutevitables dans un
micro-organisme ougrave du fait que la plupart des postes sont occupeacutes le seul et unique
responsable de la fonction les possibilitps drsquoavancement demeurent limitpes Crsquoest
pourquoi elle srsquoemploie agrave crper un environnement tout agrave la fois stimulant et
enrichissant qui contribuera agrave attirer des candidats de haut calibre Le maintien en
poste est important drsquoougrave les efforts dpployps en vue de mettre en place un
programme de rpcompenses et de reconnaissance Des plans drsquoapprentissage
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
Le 19 mars 2008 Page 20 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
permettront agrave chaque employp drsquoactualiser ses connaissances et ses compptences
une dpmarche qui devrait aboutir agrave une culture de lrsquoapprentissage continu
La Commission continuera de recourir agrave des fournisseurs de lrsquoextprieur Comme par
le passp chaque entente individuelle et chaque protocole drsquoentente seront examinps
afin que les services neacutecessaires soient fournis comme entendu et aux meilleurs
couacutets possibles Drsquoautres partenariats seront eacutegalement envisageacutes
Conformiteacute aux exigences leacutegislatives et agrave celles que preacutevoient les politiques
de la Commission elle-mecircme et des organismes centraux
Nous continuerons de travailler agrave bien respecter les exigences preacutevues dans les
politiques de la Commission et dans celles des organismes centraux Nous
poursuivrons nos efforts dans les secteurs de la gestion des ressources humaines
des finances des approvisionnements et contrats de la gestion de lrsquoinformation ainsi
que des technologies de lrsquoinformation afin drsquoidentifier les exigences sppcifiques de
conformiteacute Lrsquoexamen que nous entreprendrons sera conou agrave la lumiqre du profil de
risque de lrsquoorganisation en cours drsquoactualisation
La Commission mettra agrave jour aussi sa politique et ses plans de veacuterification interne
apregraves consultation du Bureau du controcircleur geacuteneacuteral afin drsquortre conforme avec la
politique avant la date drsquopchpance de 2009 Des preacutecisions seront neacutecessaires
concernant la politique drsquopvaluation ainsi que de son applicabiliteacute agrave la Commission
Ameacutelioration des pratiques de gestion et mise agrave jour des politiques
La Commission passe actuellement en revue son Cadre de responsabilisation de
gestion (CRG) en vue de repeacuterer les problegravemes de gestion et de prioriteacutes Le CRG
deacutefinit les principes de gestion ainsi que les reacutesultats que requiert une saine gestion
Une fois terminp lrsquoexercice aura permis de cerner les secteurs les mieux administrps
et ceux ougrave des ameacuteliorations devront ecirctre apporteacutees
Des processus plus efficaces et de meilleurs outils drsquopvaluation contribueront agrave
accroicirctre le rendement de la Commission Il lui faudra pour cela continuer de pouvoir
compter sur la collaboration du Conseil du Treacutesor afin de deacutevelopper le cadre de
mesure de la performance de la Commission
La Commission formalisera son cadre de gestion des biens durant la peacuteriode viseacutee
Ses biens drsquopquipement y compris son bassin drsquopquipement drsquoinformatique seront
administreacutes conformeacutement agrave son programme permanent Un systegraveme de precircts sera
mis en place et mis agrave jour relativement aux biens utilisps agrave lrsquoextprieur des locaux de
la Commission Une politique sera documenteacutee agrave cet eacutegard
Le volet approvisionnements et contrats fait actuellement lrsquoobjet drsquoun examen
externe La mise en deguvre des recommandations qui en deacutecoulera contribueront agrave
une plus saine gestion de ce volet
Tout au long de la ppriode vispe la Commission se penchera sur lrsquoensemble de ses
politiques (une combinaison de ses propres politiques et de celles du Conseil du
Treacutesor appliqueacutees sans modification) Il srsquoagira pour elle de srsquoassurer que ces
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
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32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
Le 19 mars 2008 Page 18 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
Le 19 mars 2008 Page 20 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
Le 19 mars 2008 Page 22 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
politiques sont claires et qursquoil nrsquoy manque aucun plpment Des plans de mise en
deguvre seront dpveloppps afin de srsquoassurer que la Commission rpponde aux exigences
de ces politiques Un cadre de conformiteacute sera eacutelaboreacute afin de repeacuterer et de combler
les lacunes
PARTIE III ndash Gestion des ressources humaines
31 Principales lacunes en gestion des ressources humaines Les besoins que la Commission doit ou devra combler pour atteindre ses objectifs et
reacutepondre agrave ses obligations de rendre compte sont fondeacutes sur les reacutesultats de
lrsquoanalyse de lrsquoenvironnement et sont lips aux prioritps opprationnelles Le tableau
suivant fait eacutetat des enjeux deacutecoulant des facteurs environnementaux dont il a eacuteteacute
question preacuteceacutedemment de mecircme que des mesures requises pour remeacutedier aux
lacunes qui en sont issues
Facteur environnemental Enjeu Lacune Mesure requise
Capaciteacutes opeacuterationnelles Charge de travail (complexiteacute et volume) qui nrsquoest pas sous le controcircle de la Commission
Aucune ressource inutiliseacutee
Saine gestion de la charge de travail et des ressources
Prioriteacutes pangouvernementales
Exigences croissantes des organismes centraux
Aucune ressource inutiliseacutee ou niveau de connaissance requis
Stabilisation des ressources
Qualiteacute de lrsquoinformation agrave lrsquoappui du processus deacutecisionnel
Efficaciteacute et rentabiliteacute du processus de reacutesolution des plaintes
Aucune ressource inutiliseacutee
Perfectionnement des normes et des processus
Collaboration Deacutependance sur la collaboration volontaire
Accegraves agrave de nouvelles parties inteacuteresseacutees
Gestion des relations
Sensibilisation Creacuteation relativement reacutecente de la Commission
Nombre de plaintes Rayonnement aux parties inteacuteresseacutees
Normes Eacutevolution des normes reacutegissant la surveillance de la police
Structure et pouvoirs non conformes aux normes nationales qui sont en constante eacutevolution
Communication des responsabiliteacutes des parties inteacuteresseacutees
Compeacutetences Peacutenuries sur le marcheacute du travail
Vacance prolongeacutee des postes
Ameacutelioration du maintien en poste
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
Le 19 mars 2008 Page 20 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
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Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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---
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
Le 19 mars 2008 Page 24 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
Le 19 mars 2008 Page 25 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
32 Plan des ressources humaines Sont preacutesenteacutees ci-dessous les grandes prioriteacutes en ressources humaines et les
strateacutegies connexes neacutecessaires pour que des mesures de redressement soient prises
au moment voulu et ce en vue drsquoatteindre les objectifs opprationnels
Ressourcement
En vue drsquoaccroicirctre son rendement la Commission plaborera en premier lieu une
strateacutegie de ressourcement (exercice 2008-2009) dont les objectifs seront les
suivants
la reconnaissance de la Commission agrave titre drsquoemployeur de choix lrsquoamplioration de sa reacuteputation gracircce agrave la reacutealisation de son mandat la stabilitp au sein de lrsquoorganismele maintien du savoir collectif lrsquoplaboration et le soutien drsquoautres initiatives lipes aux ressources humaines
Maintien en poste
En raison de sa petite taille la Commission doit srsquoattendre agrave subir un certain
roulement de personnel Elle srsquoest npanmoins fixpe comme objectif de recruter les
meilleurs professionnels qui soient et de les maintenir en poste Afin de reacuteduire le
nombre de deacuteparts elle fera ce qui suit
poursuivre ses efforts en vue drsquoptablir une culture de la reconnaissance par
lrsquoentremise du programme de rpcompenses
examiner divers outils de mesure de la satisfaction des employeacutes au travail
ainsi que diffeacuterentes pratiques exemplaires
revoir son programme de gestion informelle des conflits
Recrutement
En vertu de la Loi le gouverneur en conseil peut nommer outre le prpsident jusqursquoagrave
six membres de la Commission Lrsquoorganisme compte actuellement quatre membres agrave
temps partiel qui jouent un rocircle de premier plan dans la gestion des cas et la
production des rapports
La Commission adhegravere toujours aux valeurs fondamentales qui reacutegissent le
recrutement dans la fonction publique (justice accessibiliteacute et transparence) telles
qursquoelles sont pnoncpes dans les Lignes directrices de la Commission de la fonction
publique en matiegravere de nomination Afin que chaque deacutecision et mesure y soit
conforme les gestionnaires participeront agrave de la formation continue (agrave mesure
qursquoelle sera offerte) le personnel sera renseignp sur les processus de nomination le
fournisseur de services en ressources humaines se livrera agrave des examens critiques
et des suivis axeacutes sur le risque seront effectueacutes systeacutematiquement
Bien que la Commission doive agrave court terme combler ses besoins au moyen de
mesures provisoires (p ex employps occasionnels dptachements) et qursquoelle ait
choisi de reacutepondre agrave ceux lieacutes aux enquecirctes en engageant des speacutecialistes agrave contrat
son objectif ultime consiste agrave doter tous les postes de faccedilon indeacutetermineacutee
Le 19 mars 2008 Page 18 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
Le 19 mars 2008 Page 23 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
Le 19 mars 2008 Page 24 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
Le 19 mars 2008 Page 25 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
Le 19 mars 2008 Page 26 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
Le 19 mars 2008 Page 27 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
Le 19 mars 2008 Page 28 de 29
Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
De plus elle reacutevisera trimestriellement sa strateacutegie de dotation et appliquera les
principes et les theacuteories de la gestion de projets dans le cadre de chaque processus
de dotation afin drsquoen diminuer la durpe
Structure organisationnelle
En 2008 on entreprendra un examen des descriptions de travail drsquoune durpe de
trois ans Cela permettra de veacuterifier que les employeacutes possegravedent les connaissances
les compeacutetences et les aptitudes neacutecessaires agrave la reacutealisation du mandat et des
programmes de la Commission et qursquoils rppondent aux exigences fonctionnelles Cet
examen permettra en outre de mieux orienter les plans drsquoapprentissage et de
perfectionnement
Leadership apprentissage formation et perfectionnement
Entre 2009 et 2011 la Commission mettra davantage lrsquoaccent sur les plans
drsquoapprentissage graacutece agrave un rppertoire des compptences fondp sur le plan de
structure organisationnelle Les plans drsquoapprentissage de tous les employps seront
mis agrave jour annuellement et tiendront compte de leurs aspirations professionnelles de
mecircme que des compeacutetences en leadership requises pour reacutepondre aux besoins de
lrsquoorganisme
Gestion du changement
On preacutevoit que le rythme du changement des quelques derniegraveres anneacutees se
maintiendra La Commission continuera de suivre et de geacuterer les exigences connexes
ainsi que leur incidence sur les employeacutes
Gestion du rendement
La Commission prpvoit rppondre dqs 2008 agrave la Norme Or ptablie par lrsquoAgence de la
fonction publique du Canada et faire correspondre toutes les activiteacutes
drsquoapprentissage aux objectifs de rendement et ce agrave tous les niveaux
Gestion de la relegraveve
La Commission se preacuteparera agrave la vacance des postes cleacutes en eacutelaborant
en 2008minus2009 un plan de relegraveve qui sera lieacute au perfectionnement professionnel par
lrsquoentremise des plans drsquoapprentissage et qui comprendra un excellent programme de
transfert des connaissances
Programme de valeurs et drsquoeacutethique
Entre 2008 et 2011 la Commission continuera de promouvoir les valeurs et lrsquopthique
en organisant des activiteacutes de sensibilisation mensuelles et en envoyant
annuellement un rappel aux employeacutes De plus elle eacutelaborera un code de conduite
en collaboration avec les organismes centraux
Le 19 mars 2008 Page 19 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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---
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
33 Preacutesentation de rapports et suivi La Commission a entrepris de concevoir des systegravemes de suivi qui faciliteront la
preacuteparation des quelque 130 rapports demandeacutes par les organismes centraux Ces
systegravemes permettront agrave la Commission de respecter en tout temps les valeurs de
dotation fondamentales (justice accessibilitp et transparence) et drsquooffrir aux
employeacutes un environnement habilitant propice au travail viable sain et sans
danger qui est rpgi par des principes et qui srsquoadapte facilement aux changements
34 Plan de communication On eacutelaborera sans tarder un plan de communication afin que les employeacutes disposent
degraves que possible de renseignements sur le Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des
ressources humaines Les activiteacutes de communication consisteront essentiellement
en des discussions au cours des eacutevaluations du rendement qui viseront agrave recenser
les aptitudes et les compptences des employps les besoins de lrsquoorganisme en
matiegravere de recrutement et de maintien en poste de mecircme que les activiteacutes de
formation et drsquoapprentissage qui inteacuteressent le personnel Cela permettra de preacutevoir
plus preacuteciseacutement les deacuteparts les vacances et les questions lieacutees au bien-ecirctre en
milieu de travail
Le plan prpsentera notamment lrsquoorientation des activitps de la Commission leur
incidence sur la gestion des ressources humaines de mrme qursquoun rpsump des
grandes prioriteacutes et activiteacutes On eacutelaborera une foire aux questions une liste des
sujets agrave aborder et le plan en tant que tel que lrsquoon affichera ensuite sur le site Web
de la Commission afin que les employeacutes les agents de neacutegociation et le grand public
puissent en prendre connaissance
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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---
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
Le 19 mars 2008 Page 24 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
Le 19 mars 2008 Page 25 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
Le 19 mars 2008 Page 27 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
Le 19 mars 2008 Page 28 de 29
Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Peter A Tinsley Date
Commission drsquoexamen des plaintes
concernant la police militaire
Piegraveces jointes
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Annexe B Plan drsquoaction en RH pour 2008-2011
Annexe C Reacutefeacuterences
Le 19 mars 2008 Page 21 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
Le 19 mars 2008 Page 22 de 29
---
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
Le 19 mars 2008 Page 24 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
Le 19 mars 2008 Page 25 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
Le 19 mars 2008 Page 27 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe A Plan de dotation pour 2008-2009
Derniegravere mise agrave jour 20080304
Groupe
et
niveau
Titre du poste Profil
ling
Seacutecuriteacute Conditions
drsquoemploi
Date agrave laquelle
la mesure peut
ecirctre prise
Motif de la mesure
de dotation
Mesure de
dotation
proposeacutee
Zone de seacutelection
Besoin
organishy
sationnel
Type drsquoemploi
(dureacutee deacutetermineacutee
ou indeacutetermineacutee
occasionnel
inteacuterimaire agrave
temps partiel etc)
AS-3 Adjoint du preacutesident CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Adjoint du preacutesident Anglais Secret Dureacutee deacutetermineacutee
EX-1 Chef de cabinet CBC Tregraves secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-2 Adjoint administratif BBC Secret Occasionnel
IS-4 Agent de communications PPC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
FI-3 Chef des services
financiers
CBC Secret Eacutechanges Canada
CS-3 Speacutecialiste en TI BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-5 Agent(e) principal(e)
Admin et planif
CBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Agent comptable et
drsquoapprovisionnement
BBC Secret Dureacutee indeacutetermineacutee
AS-3 Coordonnateur des
services administratifs
BBC Secret Occasionnel
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---
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
Le 19 mars 2008 Page 23 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
Le 19 mars 2008 Page 24 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
---
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
CR-4
LA-3A
SI-4
LA-2B
LA-2A
LA-1A
PM-5
PM-5
PM-5
COOP
Reacuteceptionniste
Avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Technicien juridique
Avocat principal
Conseiller juridique
Conseiller juridique
Enquecircteur
Greffier
Agent du greffe
Stagiaire drsquoptp
BBC
CBC
CCC
CBC
CBC
B-shy
CCC
CCC
BBC
Secret
Tregraves secret
Secret
Tregraves secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Tregraves secret
Secret
Secret
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Vacant
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee deacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Dureacutee indeacutetermineacutee
Coop
Leacutegende
Raison pour la mesure de dotation ndash Nouvelle vacance remplacement agrave la suite drsquoun dppart agrave la retraite ou autre remplacement drsquoun employp en congp prolongp
(p ex congp de maternitp ou de paternitp congp de maladie de longue durpe congp sans solde) fin drsquoun contrat nouveau poste etc Mesure de dotation proposeacutee ndash Concours interne ou externe processus de nomination annonceacute ou non annonceacute deacuteploiement deacutetachement affectation affectation intprimaire emploi drsquoptudiant Eacutechanges Canada
Le 19 mars 2008 Page 23 de 29
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
Le 19 mars 2008 Page 24 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
Le 19 mars 2008 Page 25 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
Le 19 mars 2008 Page 27 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
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Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Annexe B Plan inteacutegreacute des activiteacutes et en ressources humaines
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources etou
partenariats requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Ressourcement
Toutes les prioriteacutes Examiner le programme de reacutecompenses Reacuteseau des administrateurs 2008-2009 Reconnaissance agrave titre
opeacuterationnelles et de reconnaissanceagent(e)
principal(e) Administration et
planification
Revoir les politiques et les proceacutedures de
la Commissionchef de cabinet et
avocat(e) geacuteneacuteral(e)
de petits organismes
Groupe conseil en
personnel
Organismes centraux
drsquoemployeur de choix
Ameacutelioration de la reacuteputation de
la CPPM gracircce agrave la reacutealisation
de son mandat
Stabilitp au sein de lrsquoorganisme
Maintien du savoir collectif
Ameacutelioration du programme de
reacutecompenses et de
reconnaissance
Maintien en poste
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
Actualiser le programme de gestion
informelle des conflitschef de cabinet
Dpterminer si la crpation drsquoun programme
de perfectionnement pour les employeacutes est
reacutealisableavocat(e) geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux
Fournisseur de services en
RH
Reacuteseau des
administrateurs de petits
organismes
MDN
FC
2008-2011 Stabilitp de lrsquoeffectif
Diminution des coucircts et de la
dureacutee des enquecirctes
Accroissement de la rigueur des
enquecirctes
Mise en deguvre de mesures de
redressement
Le 19 mars 2008 Page 24 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
Le 19 mars 2008 Page 25 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
Le 19 mars 2008 Page 26 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
Le 19 mars 2008 Page 27 de 29
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Organismes centraux 2008-2011 Mise agrave jour du Code de conduite
Le 19 mars 2008 Page 28 de 29
Annexe C Reacutefeacuterences
Loi sur la gestion des finances publiques
Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
Commission drsquoexamen des plaintes concernant la police militaire (CPPM) Plan inteacutegreacute des activiteacutes et des ressources humaines
Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Recrutement Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Consolider les
relations de travail
avec les parties
inteacuteresseacutees
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
o Recruter des employeacutes
de haut calibre et les
maintenir en poste
Diminuer la dureacutee des processus de
dotationagent(e) principal(e)
Administration et planification
Eacutetudier la possibilitp drsquoptablir une OCIN
pour les enquecircteursavocat(e) geacuteneacuteral(e)
et agent comptable et
drsquoapprovisionnement
MDN
FC
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Entrepreneurs
2008-2009
2008-2011
Diminution de la dureacutee des
processus de dotation
Recrutement de candidats
qualifieacutes dans les bons emplois
et au moment voulu
Bon deacuteroulement des enquecirctes
Approbation et mise en deguvre
des recommandations
Structure
organisationnelle
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Accroicirctre la
transparence des
activiteacutes
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Revoir les descriptions de travailchef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Revoir lrsquoorientation de lrsquoorganismechef de
cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Fournisseur de services
en RH
2008-2011 Mise agrave jour de la classification et
niveaux des postes
Recommandation de
changements agrave lrsquoorientation de
lrsquoorganisme
Pleine correspondance des
postes aux besoins fonctionnels
Excellent appui des postes agrave la
mise en deguvre des programmes
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
Groupe conseil en
personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2011
Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
2008-2009
2009-2010
Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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Valeurs et eacutethique Ameacuteliorer le programme de
sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
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Loi sur lemploi dans la fonction publique
Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
Loi sur les langues officielles
Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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Exercices 2007-2008 agrave 2010-2011
EXPURGEacute PROTEacuteGEacute
maintenir en poste
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Leadership
apprentissage formation
et perfectionnement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Crper un modqle de plan drsquoapprentissage et
de perfectionnementagent(e) principal(e)
Administration et planification
Crper un cadre drsquoapprentissage
organisationnelagent(e) principal(e)
Administration et planification
Mettre agrave jour les plans de formation des
employeacutesavocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de
cabinet
Organismes centraux
Eacutecole de la fonction
publique du Canada
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personnel
2008-2009 Plans drsquoapprentissage pour tous
les employeacutes
Cadre de formation
Programme de
perfectionnement professionnel
Disponibiliteacute de toutes les
compeacutetences neacutecessaires
Lien entre les plans de
perfectionnement et les
compeacutetences en leadership
Lien entre les plans et le
reacutepertoire des compeacutetences
Investissements en formation
conformes aux besoins
organisationnels
Gestion du changement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Ameacuteliorer les
capaciteacutes
opeacuterationnelles
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
bull Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
Adopter des pratiques de gestion
moderneschef des Services financiers
avocat(e) geacuteneacuteral(e) et chef de cabinet
Organismes centraux
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en RH
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Maicirctrise du coucirct des enquecirctes
Environnement de travail
stimulant et gratifiant
Recensement des exigences en
matiegravere de conformiteacute
Adoption drsquoun cadre officiel de
gestion des actifs
Saine gestion des activiteacutes en
approvisionnement et en
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maintenir en poste passation des marcheacutes
Strateacutegies en RH et lien
avec les prioriteacutes
opeacuterationnelles
Mesurebureau de premiegravere
responsabiliteacute
Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
en RH
Bureau du controcircleur
geacuteneacuteral
2008-2011
2008-2009
Ameacutelioration des outils de
mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
geacuteneacuteral(e)
Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
Planification et administration
Organismes centraux
Fournisseur de services
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Plan de relegraveve
Plan de transfert des
connaissances
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sensibilisationchef de cabinet et avocat(e)
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Loi sur leacutequiteacute en matiegravere demploi
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Loi feacutedeacuterale sur la responsabiliteacute
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maintenir en poste passation des marcheacutes
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Ressources ou partenariats
requis
Deacutelai Indicateurs de rendement et
reacutesultats attendus
Gestion du rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 1
Perfectionner les
normes les pratiques
et les mesures du
rendement
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Ameacuteliorer les
pratiques de gestion
et actualiser
lrsquoensemble des
politiques
Se conformer aux
exigences de la loi et
des politiques
Ameacuteliorer le programme de rendementchef
de cabinet et avocat(e) geacuteneacuteral(e)
Creacuteer des outils de mesureagent(e)
principal(e) Planification et administration
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mesure
Atteinte de la Norme Or (eacutetablie
par la AFPC) du rendement
Gestion de la relegraveve
Prioriteacute opeacuterationnelle 2
Recruter des
employeacutes de haut
calibre et les
maintenir en poste
Planifier en vue de la vacance des postes
cleacuteschef de cabinet et avocat(e)
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Creacuteer un programme de transfert des
connaissancesagent(e) principal(e)
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