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Plan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019 Conseil régional des Pays de la Loire Suivi des données 2012-2013 octobre 2015

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Plan régional d’éliminationdes déchets dangereux2009 - 2019Conseil régional des Pays de la Loire

Suivi des données 2012-2013

octobre 2015

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 1

Sommaire

Introduction .............................................................................................................................................. 2

Synthèse des objectifs du PREDD ...................................................................................................... 3

Données chiffrées des déchets dangereux en Pays de la Loire .................................................. 5

Méthodologie ........................................................................................................................................... 7

1. Les déchets dangereux générés ..................................................................................................... 9

1.1. Les déchets dangereux générés : données déclarées par les ­éliminateurs de déchets ......9

1.2. Les déchets dangereux générés par les professionnels ICPE ................................................... 11

1.3. Les déchets dangereux diffus (déchets des ménages, des entreprises commerciales et artisanales) ..... 18

2. Le traitement et la valorisation des déchets dangereux .......................................................19

2.1. Les installations de traitement des déchets dangereux en Pays de la Loire ................................19

2.2. Valorisation des déchets dangereux générés en Pays de la Loire .......................................... 23

3. La collecte des déchets dangereux générés en Pays de la Loire ........................................26

3.1. Les déchèteries implantées en Pays de la Loire ............................................................................ 26

3.2. Déchets Diffus Spécifiques des ménages (DDS) ........................................................................... 28

3.3. Estimation du gisement de déchets dangereux capté ............................................................... 32

3.4. L’éco-organisme ÉcoDDS ...................................................................................................................... 33

4. Le transport multimodal .................................................................................................................36

4.1. Lieu de traitement des déchets dangereux .................................................................................... 36

4.2. Transport des déchets dangereux ..................................................................................................... 39

4.3. L’expérience du groupe Séché Environnement ............................................................................. 40

Liste des indicateurs initialement prévus dans le PREDD ..........................................................41

Glossaire...................................................................................................................................................42

Table des abréviations .........................................................................................................................45

Annexes ...................................................................................................................................................46

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2 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Introduction

Le­ code­ de­ l’environnement­ définit­ un­ déchet­comme­«­un­résidu­d’un­processus­de­production,­de­ transformation­ ou­ d’utilisation,­ toute­ subs-tance,­matériau,­produit­[…]­que­son­détenteur­des-tine­à­l’abandon­».­Environ­11­millions­de­tonnes­de­déchets­sont­ainsi­recensées­annuellement­(hors­déchets­agricoles­et­de­ l’assainissement)­dans­ la­région­des­Pays­de­ la­Loire.­Parmi­cet­ensemble,­3­%­sont­notamment­classés­dangereux1.

Les­déchets­dangereux­représentent­à­court­ou­long­terme,­une­menace­pour­l’homme­et­l’envi-ronnement.­Les­producteurs­sont­multiples­:­les­industriels­(résidus­de­production­de­l’industrie­chimique…),­ les­ artisans­ (résidus­ de­ peinture,­huiles­moteurs…),­ les­ commerçants­ (perchloré-thylène­des­ pressings,­ emballage­des­ produits­de­ coiffure…),­ les­ agriculteurs­ (emballages­ des­produits­ phytosanitaires,­ huiles­ minérales…),­les­ établissements­ de­ soins­ (Déchets­ de­ soins­à­risques­ infectieux,­résidus­d’amalgames­den-taires,­les­films­radiographiques…)­ou­même­les­ménages­ (piles,­ Déchets­ d’Équipements­ Élec-triques­ et­ Électroniques,­ peintures,­ produits­phytosanitaires…).­Dans­ce­contexte,­les­déchets­dangereux­font­l’objet­d’une­gestion­spécifique­et­d’une­planification.­

Dans­le­cadre­de­ses­compétences,­la­Région­des­Pays­de­ la­ Loire­a­ adopté­ le­29­janvier­2010,­ le­Plan­Régional­d’Élimination­des­Déchets­Dange-reux­(PREDD).­Ce­document­est­le­résultat­d’une­concertation­entre­différents­acteurs­(les­profes-sionnels­des­différents­ secteurs­d’activités­des­déchets,­ les­ chambres­ consulaires,­ les­ services­de­l’État­et­les­collectivités­territoriales,­les­asso-ciations­de­protection­de­l’environnement…).­Il­a­pour­objectif­de­minimiser­les­risques­et­impacts­des­déchets­dangereux­sur­l’environnement­et­la­population.­Le­PREDD­a­notamment­vocation­à­coordonner­et­suivre­sur­la­période­2009-2019,­la­ gestion­ des­ déchets­ dangereux­ menée­ par­les­pouvoirs­publics­et­ les­organismes­privés.­ Il­doit­permettre­d’évaluer­les­stocks,­ les­flux,­ les­

filières­d’élimination­des­déchets­dangereux,­de­comparer­ces­données­aux­capacités­des­instal-lations­de­traitement­existantes,­aux­besoins­des­opérateurs,­d’étudier­les­nouvelles­technologies­et­de­prévoir­les­éventuelles­installations­néces-saires­dans­le­cadre­de­la­prospective.­

Quatre­objectifs­majeurs­ont­ainsi­été­définis­au­sein­du­PREDD­à­l’horizon­2019­:­

X Réduire­ de­ 4­%­ la­ production­ de­ déchets­dangereux­en­Région­des­Pays­de­la­Loire­;­

X Capter­ 80­%­ des­ déchets­ dangereux­ pro-duits­en­région­;

X Valoriser­ 40­%­ des­ tonnages­ de­ déchets­dangereux­ produits­ en­ région­ et­ collectés­dans­une­filière­;­

X Diminuer­ le­ transport­ en­ distance­ et­ en­volume,­ 3­%­ des­ déchets­ traités­ en­ Pays­de­la­Loire­doivent­bénéficier­d’un­mode­de­transport­autre­que­routier.­

Ce­rapport­de­suivi­évalue­la­réalisation­des­objec-tifs­du­PREDD­sur­les­années­2012­et­2013.­Compte­tenu­ des­ informations­ accessibles,­ toute­ la­ liste­des­indicateurs­prévus­par­le­PREDD­ne­figure­pas­dans­le­document­;­certains­ne­pouvant­finalement­pas­être­évalués.­Cette­étude­comporte­toutefois­d’autres­données­permettant­de­se­positionner­par­rapport­à­la­réalisation­des­objectifs.

1 La­notion­de­dangerosité­est­définie­dans­la­Directive­du­12­décembre­1991­et­le­décret­n°2002-540­du­12­avril­2002­:­«­sont­considérés­comme­déchets­dangereux­les­déchets­explosifs,­comburants,­inflammables,­irritants,­nocifs,­toxiques,­cancérigènes,­corrosifs,­infectieux,­toxiques­pour­la­reproduction,­mutagènes,­écotoxiques­».

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 3

Synthèse des objectifs du PREDD

RÉDUIRE DE 4 % LA PRODUCTION DE DÉCHETS DANGEREUX EN RÉGION DES PAYS DE LA LOIRE1

Sur la période 2006-2013, on observe une diminution de 5,5 % de la production de déchets dangereux générés et déclarés par les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)

Globalement,­en­2013,­les­déchets­dangereux­générés­ en­ Pays­ de­ la­ Loire­ atteignent­ plus­de­ 260­300­tonnes.­ Ils­ ont­ ainsi­ augmenté­de­ 60­%­ en­ comparaison­ à­ 2006,­ année­ de­référence­du­PREDD.­Cette­évolution­est­no-tamment­liée­à­une­amélioration­de­la­collecte­et­ surtout­ de­ son­ enregistrement.­ En­ eff­et­en­ 2006,­ les­ Véhicules­ Hors­ d’Usage­ (VHU)­n’étaient­pas­comptabilisés­parmi­les­données­iREP.­En­2013,­ils­représentent­la­première­catégorie­de­déchets­dangereux­générés­(16,6­%).­

Par­ailleurs,­les­déclarations­des­ICPE­présentes­chaque­année­dans­le­fi­chier­entre­2006­et­2013­montrent­une­réduction­de­la­production­de­déchets­dangereux.­Celle-ci­diminue­ainsi­de­5,5­%­sur­la­période­pas-sant­de­87­100­tonnes­à­82­200­tonnes.­L’objectif­fi­xé­par­le­PREDD­pour­les­ICPE­est­ainsi­dépassé.

Les­déclarations­réalisées­par­les­ICPE,­portant­sur­les­productions­de­plus­de­2­tonnes­par­an,­donnent­une­appréciation­de­ la­production­de­déchets­dangereux­par­ les­entreprises­du­territoire.­Dans­ ce­contexte,­ les­ ICPE­sont­principalement­spécialisées­dans­ l’assainissement­et­ la­gestion­des­déchets­(SEDA,­ASTRHUL­ et­ SOREDI)­ et­ la­ métallurgie­ (Airbus­ opération­ SAS,­Arcelor­ Mittal­Atlantique­ et­­Lorraine).­Ces­deux­secteurs­génèrent­respectivement­56­%­et­18­%­des­tonnages­déclarés­en­2013.­

5%RÉSULTAT

4%OBJECTIF

VALORISER 40 % DES TONNAGES DE DÉCHETS DANGEREUX PRODUITS EN RÉGION ET COLLECTÉS DANS UNE FILIERE2

66,5 % des tonnages de déchets dangereux générés en région sont traités dans une fi lière de valorisation.

63­%­des­déchets­dangereux­générés­en­Pays­de­la­Loire­sont­directement­traités­au­sein­de­la­région.­Le­territoire­s’avère­en­eff­et­doté­de­nombreuses­installations­qui­couvrent­la­ma-jorité­de­ses­besoins­:­traitement­des­déchets­d’équipements­ électriques­ et­ électroniques,­des­ déchets­ d’activités­ de­ soins­ à­ risques­­infectieux,­ des­ véhicules­ hors­ d’usage­ et­­déchets­associés,­des­déchets­amiantés.­

Entre­2006­et­2013,­parmi­ les­déchets­dangereux­générés­en­Pays­de­ la­Loire,­ la­part­valorisée­est­passée­de­42­%­à­66­%.­Les­données­de­l’année­2006,­fi­gurant­dans­le­PREDD,­intégraient­initialement­des­ déchets­ dangereux­ en­ transit­ qui­ ont­ été­ exclus­ dans­ le­ cadre­ des­ estimations­fi­gurant­ dans­le­rapport.­Cette­tendance­est­directement­ liée­aux­VHU­qui­font­ l’objet­d’une­valorisation­matière­importante­et­qui­n’apparaissent­pas­dans­les­données­de­2006.­En­excluant­ce­type­de­déchets,­le­taux­avoisine­les­60­%.­L’objectif­des­40­%­fi­xé­dans­le­PREDD­est­donc­d’ores­et­déjà­atteint.

66%RÉSULTAT

40%OBJECTIF

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4 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

CAPTER 80 % DES DÉCHETS DANGEREUX PRODUITS EN RÉGION

Depuis 2006, on observe une hausse sensible des déchets dangereux des ménages collectés en déchèteries.

Le­ taux­ de­ captage­ des­ déchets­ dangereux­ en­ 2006,­année­de­ référence­du­PREDD,­est­estimé­à­52­%­dans­le­cadre­de­la­méthode­de­calcul­de­ce­rapport.­L’objectif­du­PREDD­est­d’améliorer­la­récupération­pour­atteindre­80­%­du­gisement.

En­2013,­ le­taux­de­captage­reste­stable.­Néanmoins,­ la­mesure­ de­ cet­ indicateur­ est­ un­ exercice­ complexe­ car­une­ part­ de­ la­ production­ des­ déchets­ dangereux­ ne­peut­que­faire­ l’objet­d’une­estimation.­C’est­en­particulier­ le­cas­des­Déchets­Dangereux­Spécifi­ques­ (DDS­ou­déchets­dangereux­des­ménages)­et­des­activités­artisanales.­Les­plans­de­prévention­mis­en­place­par­les­structures­en­charge­de­la­collecte­et­la­multiplication­des­points­de­collecte­se­traduisent­néanmoins­par­des­eff­ets­mesurables­et­relativement­précis.

Ainsi,­les­données­disponibles­sur­quelques­territoires­montrent­une­hausse­sensible­du­poids­moyen­de­déchets­dangereux­des­ménages­ collectés­ en­déchèteries,­malgré­de­ fortes­disparités­ entre­ les­ territoires­urbains­ et­ruraux.­L’objectif­fi­xé­à­ÉcoDDS,­l’éco-organisme­qui­aide­les­collectivités­territoriales­à­collecter­les­DDS,­est­de­0,5­kg/habitant­à­l’horizon­2015.­Dans­ce­contexte,­avec­un­taux­de­captage­estimé­à­2,1­kg/habitant­en­2013­la­région­des­Pays­de­la­Loire­apparaît­plutôt­bien­placée.

52%RÉSULTAT

80%OBJECTIF

3

DIMINUER LE TRANSPORT EN DISTANCE ET EN VOLUME, 3 % DES DÉCHETS TRAITÉS EN PAYS DE LA LOIRE DOIVENT BÉNÉFICIER D’UN MODE DE TRANSPORT AUTRE QUE LE ROUTIER

En­ 2013,­ la­ collecte­ des­ déchets­ dangereux­ en­ Pays­de­ la­ Loire­ a­ généré­ 34,6­millions­ de­ tonnes.km­ contre­28,6­millions­de­tonnes.km­en­2006.­Si­ cette­mesure­est­en­grande­partie­liée­au­tonnage­collecté,­on­constate­une­diminution­de­la­distance­moyenne­parcourue,­qui­évolue­d’environ­176­km­en­2006­à­133­km­en­2013.

L’amélioration­ de­ l’enregistrement­ de­ la­ collecte­ des­véhicules­ hors­ d’usage­ est­ un­ facteur­ explicatif­ de­ cette­baisse­:­ le­ territoire­ régional­ est­ bien­ équipé­ en­ installations­ de­ traitements­ spécialisés­ et­ les­ distances­ à­parcourir­ s’en­ trouvent­ réduites­ d’autant.­ Pour­ d’autres­ types­ de­ déchets,­ les­ installations­ de­ traitement­doivent­atteindre­une­taille­critique­pour­être­économiquement­viables­et­ne­peuvent­donc­être­multipliées.­Mais­si­de­2006­à­2009,­on­observe­une­forte­baisse,­on­note­une­relative­stagnation­de­2009­à­2013.­

Les­déchets­traités­en­Pays­de­la­Loire­qu’ils­proviennent­de­la­région­ou­d’ailleurs­représentent­144­millions­de­tonnes.km­en­2013,­la­région­étant­importatrice­de­déchets.­Depuis­2013,­via­la­plateforme­de­fret­à­Château-Gontier­(53),­environ­45­000­tonnes­de­déchets­arrivent­par­le­rail­depuis­Salaise-sur-Sanne­(38)­à­destination­de­Changé­(53).­Ce­mode­de­transport­représente­une­alternative­d’environ­27­millions­de­tonnes.km­à­la­route,­soit­environ­19­%­des­déchets­dangereux­transportés­pour­un­traitement­en­Pays­de­la­Loire.­L’objectif­de­3­%­de­déchets­dangereux­traités­en­Pays­de­la­Loire­bénéfi­ciant­d’un­mode­de­transport­alternatif­à­la­route­est­dépassé.

On observe une diminution de la distance moyenne parcourue par les déchets dangereux collectés et un développement de l’utilisation de moyens de transports alternatifs à la route .

19%RÉSULTAT

3%OBJECTIF

4

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 5

96 386 t 163 925 t

556 180 t

260 311 t

392 255 t

Déchets dangereux produits en Pays de la Loire

Déchets dangereux traités en Pays de la Loire

2013

Produits en Pays de la Loiretraités hors région

Produits et traitésen Pays de la Loire

Produits hors de la région,traités en Pays de la Loire

89 418 t 165 769 t

566 926 t

255 186 t

371 158 t

Déchets dangereux produits en Pays de la Loire

Déchets dangereux traités en Pays de la Loire

2012

Produits en Pays de la Loiretraités hors région

Produits et traitésen Pays de la Loire

Produits hors de la région,traités en Pays de la Loire

92 561 t 70 264 t

391 362 t

162 826 t

321 098 t

Déchets dangereux produits en Pays de la Loire

Déchets dangereux traités en Pays de la Loire

2006

Produits en Pays de la Loiretraités hors région

Produits et traitésen Pays de la Loire

Produits hors de la région,traités en Pays de la Loire

100 000 t

50 000 t

10 000 t

Déchets collectés dans d’autres régions et traités en Pays de la Loire

Déchets collectés en Pays de la Loire et traités en Pays de la LoireDéchets collectés en Pays de la Loire et traités dans d’autres régions

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Évolution­du­tonnage­des­déchets­collectéset­des­déchets­traités­de­2006­à­2013

Échanges­interrégionaux­de­déchets­en­2013

Données chiff rées des déchets dangereux en Pays de la Loire

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6 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Autres déchets dangereux

24 310 t

12 765 t

7 512 t

10 038 t

VHU et déchets associés

42 908 t

43 286 t

Déchets contenant des PCB

771 t 1 808 t

Piles et accumulateurs

(hors DEEE)

499 t10 808 t

DEEE (hors piles et accumulateurs)

50 605 t

20 996 t

Terres et boues de dragage polluées

47 715 t

6 954 t

Résidus d’incinération(Réfiom et Réfidis)

220 727 t

25 372 t

Déchets d’activitésde soins à risques

infectieuxBoues, dépôts et résidus chimiques

50 164 t

18 280 t

Liquides souillés

16 130 t

7 124 tDéchets contenant des

hydrocarbures

34 977 t

35 107 t

Huiles usées

10 796 t

26 409 t

Déchets de préparations

chimiques

22 532 t

22 413 t

Solvants usés

507 t6 011 t

100 000 t50 000 t

10 000 t

5 000 t

Déchets amiantés

22 466 t

16 503 t

Déchets traités en Pays de la LoireDéchets collectés et traités en Pays de la LoireDéchets collectés en Pays de la Loire

Les­diff­érents­types­de­déchets­collectés­et­traitésen­Pays­de­la­Loire­en­2013

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 7

Méthodologie

Le­ rapport­ présente­ les­ données­ relatives­ aux­déchets­dangereux­ à­ l’échelle­de­ la­ région­des­Pays­de­la­Loire­pour­les­années­2012­et­2013.­Les­résultats­sont­comparés­à­ceux­de­2006,­année­de­référence­du­PREDD.­Le­suivi­des­objectifs­du­PREDD­est­facilité­par­le­fait­que­la­production­et­le­traitement­des­déchets­dangereux­font­ l’ob-jet­d’une­déclaration­obligatoire­sous­certaines­conditions,­dans­le­Registre­Français­des­Émis-sions­Polluantes­(iREP).

Ce­registre­présente­les­flux­annuels­de­polluants­émis­et­ les­déchets­générés­par­ les­ installations classées soumises à autorisation préfectorale. Il­ couvre­ 100­polluants­ pour­ les­ émissions­ dans­l’eau,­ 50­ pour­ les­ émissions­ dans­ l’air­ (notam-ment­les­substances­toxiques­et­cancérigènes)­et­400­catégories­de­déchets­dangereux.­Les­don-nées­proviennent­de­la­déclaration­réalisée­par­les­exploitants­ sous­ le­ contrôle­ de­ l’inspection­ des­installations­classées­sur­le­site­iREP.­Elles­se­pré-sentent­sous­la­forme­de­deux­bases­de­données­:­

X Les­ données­ «­producteurs­»­ qui­ pro-viennent­ des­ ICPE­ (Installations­ Classées­pour­ la­ Protection­ de­ l’Environnement)­qui­ génèrent­ plus­ de­ 2­tonnes­ de­ déchets­­dangereux­par­an­(10­tonnes­jusqu’en­2008).­Compte­tenu­de­ce­seuil,­les­données­«­pro-ducteurs­»­ne­permettent­pas­d’estimer­ le­volume­total­de­déchets­dangereux­géné-

rés.­Elles­sont­par­contre­utiles­pour­étudier­les­dynamiques­mises­en­œuvre­à­ l’échelle­d’entreprises­ou­des­secteurs­d’activités.­Le­périmètre­d’étude­est­ici­restreint­aux­ICPE­des­Pays­de­la­Loire.

X Les­ données­ «­éliminateurs­»­ qui­ pro-viennent­ des­ opérateurs­ de­ collecte­ et­ de­traitement­de­déchets­qui­­déclarent­le­ton-nage,­ la­ nature,­ la­ provenance­ et­ le­ mode­de­traitement­appliqué­aux­déchets­traités.­C’est­à­partir­des­données­«­éliminateurs­»­qu’est­ estimé­ le­ volume­ total­ de­ déchets­dangereux­générés­en­région.­Le­périmètre­est­ ici­étendu­à­ l’ensemble­des­opérateurs­de­collecte­et­de­traitement­français,­dans­la­mesure­où­des­déchets­dangereux­générés­dans­les­Pays­de­la­Loire­peuvent­être­traités­dans­une­autre­région­et­inversement.

Les difficultés soulevées par les déchets dangereux en transit

La­catégorie­des­déchets­en­transit­regroupe­des­déchets­qui­font­l’objet­de­différentes­opérations­préalables­à­leur­traitement­:­stockage,­regroupe-ment,­reconditionnement,­échange.­Depuis­2012,­les­ICPE­ont­ l’obligation­de­déclarer­au­sein­de­la­base­GEREP­ les­déchets­en­transit.­ Leur­volume­a­donc­tendance­à­augmenter­considérablement.

Graphique ­Déclaration­des­déchets­en­transit­entre­2006­et­2013,­en­tonnes

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets

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8 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Parmi­ ces­ ICPE­fi­gurent­ les­ opérateurs­ de­ col-lecte­et­de­traitement­de­déchets­qui­alimentent­également­ la­ base­ de­ données­ spécifi­que­:­«­données­ éliminateurs­».­ C’est cette base de données qui est utilisée pour estimer le volume total de déchets dangereux produits dans la région.

Par­ défi­nition­ un­ déchet­ en­ transit­ sera­ traité­dans­ un­ avenir­ plus­ ou­ moins­ proche­:­ à­ cette­occasion­ il­fera­ l’objet­d’une­nouvelle­déclaration­dans­la­base­GEREP,­et­sera­donc­comptabilisé­une­seconde­fois.­Pour éviter ces doubles comptes qui contribuent à augmenter signifi cativement l’estimation du volume total de déchets dange-reux générés en région, il n’est désormais tenu compte que des déclarations de traitement, et cette exclusion est également appliquée aux données des années précédentes.

Cette­ solution­ présente­ néanmoins­ quelques­limites­:­ lorsqu’un­déchet­est­traité,­son­origine­géographique­est­enregistrée.­Mais­dans­le­cas­d’un­déchet­auparavant­en­transit­il­s’agit­de­sa­provenance­immédiate,­et­non­de­sa­provenance­initiale.­ Par­ exemple,­ un­ opérateur­ de­ déchets­des­Pays­de­la­Loire­regroupe­des­lots­de­déchets­provenant­de­tout­l’Ouest­de­la­France­:­chaque­lot­fait­l’objet­d’une­déclaration­de­transit,­avec­son­ origine­ géographique­ réelle.­ À­ l’issue­ du­regroupement,­ cet­ opérateur­ confi­e­ le­ traite-ment­de­l’ensemble­des­déchets­regroupés­à­un­autre­opérateur­de­déchets.­Ce­dernier­procède­alors­à­une­seule­déclaration­de­traitement­où­il­considère­que­ l’ensemble­des­déchets­provient­des­Pays­de­la­Loire2.

2 La­diffi­­culté­provient­du­fait­qu’il­est­impossible­de­relier­l’enregistrement­de­cette­déclaration­de­traitement­aux­enregistre-ments­des­déclarations­de­mise­en­transit,­alors­que­ces­déclarations­concernent­les­mêmes­déchets.­Si­cette­mise­en­relation­était­possible,­il­conviendrait­alors­de­comptabiliser­les­déchets­en­transit,­ainsi­que­les­déchets­traités­à­l’exception­de­ceux­ayant­fait­l’objet­d’une­déclaration­préalable­de­transit.

Plusieurs garages demandent l’enlèvement d’huile de vidange. Ils ne font pas de déclaration dans Gerep.

Petits producteursde déchets dangereux

L’opérateur A déclare dans Gerep en tant que producteur la globalité de l’huile de vidange collectée et regroupée, destinée à l’opérateur B.

L’opérateur A déclare dans Gerep en tant qu’éliminateur chaque lot d’huile de vidange collecté, avec son origine précise, comme déchet en transit.

Opérateur de déchets ACollecte et regroupement

des déchets dangereux diffus

Opérateur de déchets BTraitement final

des déchets dangereux

L’opérateur B déclare dans Gerep en tant qu’éliminateur le lot d’huile de vidange avec pour origine l’opérateur A, comme déchet traité.

Les mêmes déchets sont déclarés deux fois dans la base éliminateurs, sans possibilité d’établir un lien entre les deux déclarations. La base éliminateurs sert à approcher les déchets dangereux générés en Pays de la Loire. Pour éviter les doubles comptes, les déchets en transit ne sont donc pas comptabilisés. Par contre l’origine géographique réelle d’un déchet traité précédemment en transit est perdue.

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 9

1. Les déchets dangereux générés

L’une­des­orientations­majeures­du­PREDD­vise­à­réduire­ les déchets dangereux générés­afin­de­limiter­l’impact­sur­l’environnement­de­ces­déchets­et­de­leurs­filières­de­gestion.­L’objectif global de réduction de la production de déchets dange-reux est ainsi fixé à 4 % par rapport à 2006, année de référence du PREDD.

Cette­ section­ réalise­un­diagnostic­détaillé­de­ la­situation­ des­ déchets­ dangereux­ au­ sein­ de­ la­

région­des­Pays­de­la­Loire­en­analysant­la­ventila-tion­des­déchets­dangereux­selon­leur­nature,­leur­lieu­de­production­et­le­type­d’activité­dont­ils­sont­issus.­Dans­ce­contexte,­l’étude­distinguera,­dans­un­premier­temps,­ les­données­collectées­par­ les­éliminateurs de déchets­avant­d’analyser­dans­un­second­temps­les­déclarations­des­ICPE (Installa-tions Classées pour la Protection de l’Environ-nement)­en­tant­que­producteurs.

1.1. Les déchets dangereux générés : données déclarées par les éliminateurs de déchets

Les­déchets­dangereux­générés­ou­éliminés­font­l’objet­d’une­déclaration­obligatoire­sous­certaines­conditions­dans­le­Registre Français des Émissions Polluantes (iREP).­Les­éliminateurs de déchets déclarent­particulièrement­le­tonnage,­la­nature,­la­provenance­et­le­mode de traitement­appliqués­aux­déchets­qui­leur­sont­confiés.­Les­données­collectées­permettent­ainsi­de­procéder­à­une­estima-tion des déchets dangereux générés­en­incluant­les­déchets­dangereux­provenant­de­producteurs­non­assujettis­à­la­déclaration­au­titre­des­ICPE­(artisans,­particuliers…).­

Graphique ­Évolution­des­déchets­dangereux­générés­entre­2006­et­2013,­en­tonnes­de­déchets

info

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

162 826 166 848

206 619

266 790282 995

260 311

Source : iREP (2013) - éliminateurs de déchets

194 097

255 187DEEE

VHU

ICPE et autres

DEEE : Déchets d’Équipements Électriques et ÉlectroniquesVHU : Véhicules Hors d’Usage ICPE et autres : Installations classées pour la protection de l'environnement et autres catégories de déchets

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10 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Entre­ 2006­ et­ 2013,­ les­ déchets­ dangereux­générés­ en Pays de la Loire­ ont­ enregistré­une­ progression­ de­ 59,9­%,­ passant­ ainsi­ de­162­826­tonnes­à­260­311­tonnes.

Cette­croissance­relève­toutefois­en­partie­d’une­amélioration­de­la­collecte­sur­la­période­et­plus­particulièrement­ de­ son­ enregistrement.­ En­effet,­ en­ 2006,­ les­ Véhicules Hors d’Usages (VHU)­ n’étaient­ notamment­ pas comptabi-lisés parmi­ les­ données­ iREP.­ Depuis­ 2009,­ ils­apparaissent­ pour­ un­ tonnage­ moyen­ d’envi-

ron­52­000­tonnes­par­an.­De­plus,­les­Déchets d’Équipements Électriques et Électroniques (DEEE) participent­également­à­cette­augmen-tation­depuis­leur­collecte­systématisée.

Sur­la­période­plus­récente,­entre­2012­et­2013,­les­déchets­dangereux­générés­ont­faiblement­augmenté­ (+­2,0­%).­ Cependant,­ on­ observe­depuis­2010-2011­une­tendance­à­la­baisse­pro-venant­ plus­ particulièrement­ d’une­ baisse­ des­tonnages­de­VHU.

Graphique­­Répartition­de­la­production­de­déchets­dangereux­2006­-­2013,­en­tonnes­par­catégorie­de­déchets

Sur­l’année­2013,­les­trois­catégories­de­déchets dangereux­enregistrant­les­plus­importants­ton-nages­sont­les­suivantes :­

X Les­ «  Véhicules Hors d’Usages  »­ est­ la­catégorie­la­plus­significativement­représen-tée­en­région.­Ainsi,­43 286 tonnes­de­VHU­(16,6 %)­ont­été­enregistrées­en­2013.­Le­ton-nage­généré­est­cependant­en­diminution­de­22­%­par­rapport­à­l’année­précédente.­

X Les­ «­Déchets contenant des hydro-carbures­»­atteignent­35 107 tonnes­de­déchets­ dangereux­ (13,5 %).­ Les­ varia-tions­ annuelles­ observées­ d’une­ année­à­ l’autre­ peuvent­ provenir­ de­ pollutions­accidentelles,­ de­ la­ production­ et­ de­ la­

2 424

9 185

14 811

1 796

9220

6 542

4 607

421

19 424

2 198

18 671

23 604

29 045

20 708

169

771

6 011

6 954

7 124

7 512

10 808

12 765

16 503

18 280

20 996

22 413

25 372

26 409

35 107

43 286

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000

Déchets contenant des PCB

Solvants usés

Terres/boues de dragage polluées

Liquides souillés

Déchets d'activités de soins à risques infectieux

Piles et accus (hors DEEE)

Autres déchets dangereux

Déchets amiantés

Boues, dépôts et résidus chimiques

DEEE (hors piles et accus)

Déchets de préparations chimiques

REFIOM/REFIDI/rés.d'opé.therm.

Huiles usées

Déchets contenant des hydrocarbures

VHU et déchets associés

Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchetsVHU : Véhicule Hors d’Usage

REFIOM : Résidus d'Épuration des Fumées d'Incinération des Ordures Ménagères

REFIDI : Résidus d’Épuration des Fumées d’Incinération des Déchets Industriels

DEEE : Déchets d'Équipements Électriques et Électroniques

PCB : Polychlorobiphényles

2013 2012 2011 2006

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 11

distribution­d’énergie­et­des­activités­de­transport­(fonds­de­cale­des­navires,­sta-tions-service,­garages,­etc.).­

X Les­«­Huiles usées­»­représentent­10,1 % de­ la­ génération­ de­ déchets­ dangereux­dans­la­région,­soit­26 409 tonnes.

Ces­trois­catégories­de­déchets­dangereux­repré-sentent­ainsi­40,2­%­du­volume­total­de­déchets­dangereux­générés­en­Pays­de­la­Loire­et­comp-tabilisés­par­les­éliminateurs.­

Sur­la­période­2012–2013,­les­déchets­amiantés­enregistrent­ la­ progression­ la­ plus­ importante­(+­122 %).­Elle­résulte­du­changement­de­régle-mentation­ au­ 1er­juillet­2012,­ qui­ interdit­ l’en-fouissement­comme­déchet­ inerte­non­soumis­à­déclaration­et­qui­oblige­dorénavant,­au­mini-mum,­ l’enfouissement­ dans­ une­ alvéole­ spéci-

fique­en­Installation­de­stockage­de­déchets­non­dangereux,­ incitant­ les­ éliminateurs­ à­ déclarer­sur­iREP.­Cela­ne­correspond­toutefois­pas­encore­aux­tonnages­totaux­enfouis­en­Pays­de­la­Loire­qui­sont­d’environ­26­000­tonnes.­Les­«­Déchets­de­ préparations­ chimiques­»­ (+­23,7­%),­ les­«­Boues,­dépôts­et­résidus­chimiques­»­(+­15,1­%)­et­les­«­Solvants­usés­»­(+­19,3­%)­sont­également­en­augmentation­significative.­

En­ outre,­ il­ convient­ de­ souligner­ que­ la­ pro-duction­ de­ Terres/boues­ de­ dragage­ polluées­a­ diminué­ de­ 32,4­%­ entre­ 2012­ et­ 2013.­ Ces­déchets­ sont­ souvent­ le­ résultat­ de­ pollutions­accidentelles,­voire­d’opérations­ponctuelles.­La­diminution­continue­des­tonnages­de­«­Déchets­contenant­des­PCB­»­traités­en­Pays­de­la­Loire­est­ liée­notamment­au­contexte­de­l’entreprise­APROCHIM­qui­a­dû­diminuer­de­manière­signi-ficative­sa­capacité­de­traitement.

1.2. Les déchets dangereux générés par les professionnels ICPE

Les­ Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)­ sont­ des­ instal-lations­ (usines,­ ateliers,­ dépôts,­ chantiers,­ carrières…)­ «­exploitées­ ou­ détenues­ par­ toute­personne­ physique­ ou­ morale,­ publique­ ou­ privée,­ qui­ peuvent­ présenter­ des­ dangers­ ou­inconvénients­ soit­ pour­ la­ commodité­ du­voisinage,­ soit­ pour­ la­ santé,­ la­ sécurité,­ la­ salubrité­publique,­soit­pour­ l’agriculture,­soit­pour­ la­protection­de­ la­nature­et­de­ l’environnement,­soit­pour­ la­ conservation­ des­ sites­ et­ des­ monuments­»­ (art­ L­ 511-1­ du­ code­ de­ l’environnement).­ Les­producteurs­doivent­déclarer­les­déchets­dangereux­produits­sur­le­Registre des Émissions Pol-luantes (iREP) à­partir­d’une­production­de­10­tonnes­par­an.­Ce­seuil­relatif­à­la­production­de­déchets­dangereux­a­été­réduit­à­2 tonnes par an depuis 2008­si­l’exploitation­est­visée­par­la­directive­IPPC­(directive­européenne­visant­à­minimiser­la­pollution­émanant­de­différentes­sources­industrielles).

Entre­2006­et­2013,­le­tonnage­de­déchets­dange-reux­déclarés­est­passé­d’environ­119­800­tonnes­à­205­300­tonnes,­soit­une­progression­de­71­%.­Cette­augmentation­doit­toutefois­être­relativi-sée­dans­ la­mesure­où­elle­résulte­directement­de­ la­variation­significative­du­nombre­de­pro-ducteurs­passant­de­218­à­415.­

Pour­ estimer­ la­ réelle­ évolution­ des­ déchets­dangereux­générés,­une­analyse­des­tonnages­déclarés­a­été­réalisée­à­champ­constant,­c’est-à-dire­ en­ suivant­ les­ 141­ICPE­ qui­ ont­ fait­ une­déclaration­iREP­entre­2006­et­2013.

info

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12 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Tableau­­Tonnage­de­déchets­dangereux­déclarés­par­les­professionnels­ICPE

La­crise­économique­de­2009­semble­avoir­eu­pour­conséquence­de­réduire­la­génération­de­déchets­dan-gereux.­L’activité­économique­a­en­effet­décliné­dans­de­nombreux­secteurs.­Néanmoins,­de­2009­à­2013,­les­tonnages­enregistrés­sont­en­progression­continue­sans­toutefois­retrouver­les­niveaux­de­2006.

Ainsi,­ la­génération­de­déchets­dangereux­par­ les­ICPE­ aurait­ ainsi­ diminué­ de­ 5,5­%­ entre­ 2006­ et­2013,­ passant­ de­ 87­100­tonnes­ à­ 82­300­tonnes.­Pour­ce­groupe­d’entreprises,­l’objectif­de­réduction­des­déchets­de­l’ordre­de­4­%­serait­donc­atteint.­Les­années­à­venir­devront­confirmer­cette­tendance.

Graphique­­Comparaison­départementale­de­la­part­de­déchets­dangereux­produits­au­PIB

En­2013,­à­l’échelle­de­la­région­des­Pays­de­la­Loire,­85­%­des­déchets­dangereux­générés­par­les­ICPE­sont­répartis­sur­trois­départements­(Loire-Atlantique,­Maine-et-Loire­et­Sarthe).­Ces­territoires­repré-sentent­à­eux­seuls­75­%­du­PIB­des­Pays­de­la­Loire.­En­comparaison­à­2012,­la­part­des­déchets­dange-reux­produits­a­légèrement­progressé­en­Maine-et-Loire­(+­4,4­points)­comme­en­Vendée­(+­2,4­points).­

6,5 %

28,8 %

10,9 %

21,2 %

32,6 %

6,9 %

22,8 %

5,9 %

26,2 %

38,3 %

8,9 %

20,7 %

5,8 %

30,8 %

33,8 %

0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 %

Vendée

Sarthe

Mayenne

Maine-et-Loire

Loire-Atlantique

Part production déchets dangereux

2013 2012 2011

Source : iREP (2013) - producteurs

Part PIB

39,3 %

20,4 %

8,3 %

15,7 %

16,3 %

Année Quantité totale Quantité à périmètre constant

2006 119 787 87 094

2007 129 848 88 235

2008 135 763 85 993

2009 98 243 64 818

2010 136 388 68 973

2011 137 587 73 984

2012 196 532 77 701

2013 205 274 82 281

Source : iREP (2013) - producteurs

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 13

Parmi­ les­ principaux­ producteurs­ de­ déchets­dangereux,­ la­ région­ compte­ des­ producteurs­tels­que­SEDA­(49),­ASTRHUL(49),­SOREDI­(44)­et­SOTREMO­(72)­qui­sont­également­des­acteurs­de­la­collecte­et­du­traitement­des­déchets­dangereux.­

Dans­le­département­de­la­Sarthe­(72),­la­part­de­production­de­déchets­dangereux­comparée­à­ la­

richesse­produite­localement­est­élevée.­Cette­ten-dance­est­liée­à­la­présence­d’acteurs­importants­de­l’industrie­alimentaire­:­principalement­SOCOPA­Viandes­et­CHARAL3.­On­observe­cependant­une­tendance­à­la­baisse­du­fait­de­l’augmentation­de­la­part­du­Maine-et-Loire.

Tableau­­Liste­des­20­principaux­industriels­producteurs­de­déchets­dangereux,­en­tonnes

En­2013,­les­20­établissements­industriels­listés­ci-dessus­produisent­48­780­tonnes­de­déchets­dan-gereux­ (+­5,6­%­sur­un­an),­soit­environ­24­%­du­volume­total­déclaré­en­région­par­ les­ ICPE,­hors­déchets­dangereux­en­transit.

Établissement Département Quantité 2011 Quantité 2012 Quantité 2013

TOTAL RAFFINAGE MARKETING 44 5 365 2 983 6 245

AIRBUS Operation SAS 44 4 000 3 741 5 262

SOCOPA VIANDES 72 6 364 5 945 4 896

ARCELOR MITTAL ATLANTIQUE ET LORRAINE 44 2 239 3 324 4 648

CHARAL 72 5 836 5 802 4 142

AFFINERIE D’ANJOU 49 3 451 3 257 3 114

ICL FRANCE SITE DE VAAS 72 2 514 2 580 2 689

LTR INDUSTRIES 72 1 750 2 895 2 269

ZACH SYSTEM 49 3 604 1 684 1 897

AEROLIA ÉTABLISSEMENT DE SAINT-NAZAIRE 44 2 334 2 407 1 824

MASUY 44 0 2 123 1 581

FMGC 44 1 781 1 656 1 606

UNITÉ DE PRODUCTION CORDEMAIS 44 8 701 1 158 1 475

SARREL 72 1 026 887 1 420

SOCIÉTÉ NANTAISE DE GALVANISATION 44 1 344 912 1 099

NTN TRANSMISSIONS EUROPE 72 1 389 1 225 987

ACI USINE DU MANS 72 1 460 1 025 967

GKN DRIVELINE 72 866 1 060 947

CEZUS MONTREUIL-JUIGNÉ 49 904 721 903

SIMMONDS 72 495 786 810

Ensemble 47 591 46 172 48 780

Source : iREP (2013) - données producteurs

3 Il­s’agit­de­déchets­dangereux­dont­la­collecte­et­l’élimination­font­l’objet­de­prescriptions­particulières­vis-à-vis­des­risques­infectieux.

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14 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Tableau­­Liste­des­20­principales­unités­de­traitement­productrices­de­déchets­dangereux,­en­tonnes­

Contrairement­aux­industriels,­qui­génèrent­des­déchets­dangereux­du­fait­du­processus­de­fabri-cation­de­leur­produit,­les­opérateurs­de­déchets­procèdent­au­traitement­dans­un­objectif­d’élimi-nation­ou­de­réduction­des­déchets­dangereux­produits.­Les­procédés­mis­en­œuvre­induisent­des­ déchets­ dangereux,­ comme­ les­ résidus­ de­fumées­ d’incinération­ des­ ordures­ ménagères­(REFIOM)­mais­en­quantité­moindre.

En­2013,­les­20­unités­de­traitement­listées­­ci-dessus­produisent­113­685­tonnes­de­déchets­dangereux,­soit­55­%­du­volume­total­produit­en­région.­

En­ comparaison­ à­ 2012,­ la­ part­ générée­ par­ces­ producteurs­ est­ en­ progression­ de­ 9­%.­Par­ ailleurs,­ 3­établissements­ produisent­ plus­de­ 10­000­tonnes­ en­ 2013.­ Il­ s’agit­ de­ SEDA,­ASTRHUL­et­SOREDI.­À­eux­seuls,­ils­rassemblent­plus­ de­ 46­000­tonnes­ de­ déchets­ dange-reux­ produits,­ du­ fait­ même­ de­ la­ déclaration­des­ déchets­ anciennement­ en­ transit­ comme­déchets­traités.­

Établissement Département Quantité 2011 Quantité 2012 Quantité 2013

SEDA - Classe I* 49 0 0 17 078

ASTRHUL 49 0 9 950 15 526

SOREDI* 44 5 268 35 802 13 032

SOTREMO* 72 6 146 9 067 9 727

SNAM ANTIPOL* 85 1 042 6 533 8 638

TRIADE ELECTRONIQUE* 49 5 484 5 599 7 555

SAVED 49 4 730 4 739 4 807

SEC (SOCIETE D’EXPLOITATION DE LA CHAUVINIERE) 72 3 781 4 090 4 415

S.O.A. 72 88 3 682 4 270

CHIMIREC 44 0 0 4 030

ALCEA (ex VALORENA) 44 4 499 4 255 4 020

SYNDICAT MIXTE CENTRE NORD ATLANTIQUE 44 21 1 3 999

MEDIC’UP 85 0 0 3 997

CVED Pontmain 44 2 024 2 045 2 255

CEZUS Paimboeuf* 44 1 846 1 090 1 996

AJAY EUROPE* 53 1 762 1 427 1 909

SARP OUEST 44 42 2 038 1 736

Arc en Ciel 44 1 936 1 262 1 719

PASSENAUD RECYCLAGE 53 et 72 56 1 561 1 514

BARBAZANGES TRI OUEST 44 77 1 135 1 464

Ensemble 38 800 104 275 113 685

* établissements assurant une fonction de collecte et de traitement des déchets dangereux

Source : iREP (2013) - producteurs

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 15

Tableau­­Production­des­déclarants­ICPE­de­déchets­dangereux­par­secteurs­d’activités,­en­tonnes

Tableau­­Production­des­déclarants­ICPE­de­déchets­dangereux­par­secteurs­d’activités,­en­pourcentage

Activité 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Agriculture, IAA 147 96 441 1 666 15 042 18 445 15 595 11 967

Assainissement et gestion des déchets 24 126 24 906 25 094 29 965 53 826 36 7115 107 041 114 416

Autres industries manufacturières 4 860 8 774 5 699 4 137 3 859 6 3755 4 403 4 271

Commerces, services et BTP 6 175 6 314 7 263 5 163 3 996 2 2025 5 992 6 573

Énergie et extraction minière 20 458 21 295 32 638 12 300 10 665 12 454 13 343 17 522

Fabrication de produits non métalliques 3 316 4 327 2 926 2 414 3 338 4 330 4 103 3 149

Industrie chimique 8 562 11 566 11 958 7 304 9 004 11 404 8 398 9 380

Industrie pharmaceutique 210 120 176 154 167 126 47 33

Métallurgie, produits métalliques, machines-outils et véhicules

51 357 52 120 49 568 35 141 36 475 45 535 36 717 37 167

Indéterminé 577 331 0 0 16 5 896 796

Total général 119 787 129 848 135 763 98 243 136 388 137 587 196 533 205 273

Source : iREP (2013) - données producteurs

Activité 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Agriculture, IAA 0,1 % 0,1 % 0,3 % 1,7 % 11,0 % 13,4 % 7,9 % 5,8 %

Assainissement et gestion des déchets 20,1 % 19,2 % 18,5 % 30,5 % 39,5 % 26,7 % 54,5 % 55,7 %

Autres industries manufacturières 4,1 % 6,8 % 4,2 % 4,2 % 2,8 % 4,6 % 2,2 % 2,1 %

Commerces, services et BTP 5,2 % 4,9 % 5,4 % 5,3 % 2,9 % 1,6 % 3,0 % 3,2 %

Énergie et extraction minière 17,1 % 16,4 % 24,0 % 12,5 % 7,8 % 9,1 % 6,8 % 8,5 %

Fabrication de produits non métalliques 2,8 % 3,3 % 2,2 % 2,5 % 2,4 % 3,1 % 2,1 % 1,5 %

Industrie chimique 7,1 % 8,9 % 8,8 % 7,4 % 6,6 % 8,3 % 4,3 % 4,6 %

Industrie pharmaceutique 0,2 % 0,1 % 0,1 % 0,2 % 0,1 % 0,1 % 0,0 % 0,0 %

Métallurgie, produits métalliques, machines-outils et véhicules

42,9 % 40,1 % 36,5 % 35,8 % 26,7 % 33,1 % 18,7 % 18,1 %

Indéterminé 0,5 % 0,3 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,5 % 0,4 %

100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 %

Codes couleur : 0 % à 2 % ; > 2 % à < 10 % ; > 10 % à < 20 % ; > 20 % à < 50 % ; > 50 %

Source : iREP (2013) - données producteurs

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16 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Le­volume­ de­ déchets­ dangereux­ généré­varie­considérablement­d’un­secteur­d’activité­à­l’autre.­Parmi­les­9­secteurs­d’activités­représentés,­2­se­distinguent­ notamment­ par­ leur­ volume­ de­déchets­produits­:

X Assainissement et gestion des déchets (55,7 %)­:­ avec­ plus­ de­ 114­000­tonnes­ de­déchets­ dangereux­ en­ 2013,­ le­ secteur­rassemble­ 56­%­ du­ volume­ total­ produit.­Cette­part­est­en­augmentation­de­près­de­37­points­en­comparaison­à­l’année­2006.­

X Métallurgie, produits métalliques, machines-outils et véhicule (18,1 %)­:­ le­secteur­ regroupe­37­167­tonnes­de­déchets­dangereux,­ soit­ 18,1­%­ du­ volume­ produit­durant­l’année­2013.­Cette­part­est­en­dimi-nution­de­25­points­par­rapport­à­2006,­une­évolution­vraisemblablement­liée­à­une­amé-lioration­des­process­de­fabrication.­

Il­importe,­par­ailleurs,­de­noter­que­les secteurs de l’agriculture­et­des­Industries Agroalimen-taires (IAA)­qui­n’étaient­presque­pas­représentés­en­2006,­rassemblent­désormais­près­de­6­%­de­la­production­de­déchets­dangereux.

Tableau­­Liste­des­principaux­producteurs­de­déchets­dangereux­représentant­la­moitié­du­tonnage­produit­en­2013­;­évaluation­à­périmètre­constant­entre­2006­et­2013,­en­tonnes

En­2013,­à­périmètre­constant­des­ICPE­déclarantes­depuis­2006,­la­production­de­déchets­dangereux­des­Pays­de­la­Loire­est­concentrée­sur­un­groupe­de­9­entreprises.­

Les­ICPE­productrices­de­déchets­dangereux­se­spécialisent­dans­trois­secteurs­d’activités­majeurs­:­

X Gestion­des­déchets­non­ménagers­(3)­;

X Gestion­des­déchets­ménagers­(3)­;

X Métallurgie,­produits­métalliques,­machines-­outils­et­véhicules­(3).

Libellé activité Nom 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Gestion des déchets non ménagers

SNAM ANTIPOL 1 179 1 253 1 254 773 996 1 042 6 533 8 638

SAVED 4 260 4 570 5 030 4 700 5 118 4 730 4 739 4 807

S.O.A. 196 292 96 61 59 88 3 682 4 270

Total 5 635 6 115 6 380 5 534 6 173 5 860 14 955 17 714

Gestion des déchets ménagers

SEC (Sté d’exploitation de la Chauvinière)* 5 400 0 0 0 1 439 3 781 4 090 4 415

ALCEA (ex VALORENA) 3 788 3 613 3 507 3 513 4 357 4 499 4 255 4 020

CVED Pontmain 2 150 2 100 2 150 2 180 2 158 2 024 2 045 2 255

Total 11 338 5 713 5 657 5 693 7 954 10 304 10 390 10 689

Métallurgie, produits métalliques, machines outils et véhicules

AIRBUS Operations SAS 5 633 6 264 5 086 4 133 2 209 4 000 3 741 5 262

ArcelorMittal Atlantique et Lorraine 4 595 4 889 4 638 2 965 2 203 2 239 3 324 4 648

Affinerie d’Anjou 3 321 3 522 3 534 2 981 3 438 3 451 3 257 3 114

Total 13 548 14 675 13 258 10 078 7 851 9 690 10 322 13 024

*Note méthodologique : Les déclarations 2007 à 2009 de la SEC ne présentaient que des déchets dangereux en transit qui sont exclus du mode de calcul retenu dans ce rapport d’où des tonnages nuls.

Source : iREP (2013) - producteurs

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 17

Tableau­­Type­de­déchets­dangereux­produits­selon­l’activité­des­principaux­producteurs­de­déchets­dangereux,­en­tonnes

Type de déchets dangereux 2011 Part 2011 2012 Part 2012 2013 Part 2013

Gestion des déchets non ménagers

Autres déchets dangereux 0 0,0 % 21 0,1 % 43 0,2 %

Boues, dépôts et résidus chimiques 355 6,1 % 2 474 16,5 % 3 403 19,2 %

Déchets amiantés 0 0,0 % 0 0,0 % 0 0,0 %

Déchets contenant des hydrocarbures 730 12,5 % 3 723 24,9 % 5 561 31,4 %

Déchets contenant des PCB 0 0,0 % 2 0,0 % 0 0,0 %

Déchets d’activités de soins à risques infectieux 0 0,0 % 2 256 15,1 % 2 293 12,9 %

Déchets de préparations chimiques 2 0,0 % 356 2,4 % 135 0,8 %

DEEE (hors piles et accus) 0 0,0 % 24 0,2 % 25 0,1 %

Huiles usées 0 0,0 % 945 6,3 % 1 051 5,9 %

Liquides souillés 25 0,4 % 14 0,1 % 1 0,0 %

Piles et accus (hors DEEE) 0 0,0 % 16 0,1 % 12 0,1 %

REFIOM/REFIDI/rés. d’opé. Therm 4 730 80,7 % 4 743 31,7 % 4 818 27,2 %

Solvants usés 18 0,3 % 381 2,5 % 329 1,9 %

Terres/boues de dragage polluées 0 0,0 % 0 0,0 % 41 0,2 %

VHU et déchets associés 0 0,0 % 0 0,0 % 0 0,0 %

Gestion des déchets non ménagers 5 860 100,0 % 14 955 100,0 % 17 714 100,0 %

Gestion des déchets ménagers

REFIOM/REFIDI/rés. d’opé. Therm 10 304 100,0 % 10 390 100,0 % 10 665 99,8 %

Déchets contenant des hydrocarbures 0 0,0 % 0 0,0 % 9 0,1 %

Déchets de préparations chimiques 0 0,0 % 0 0,0 % 15 0,1 %

Gestion des déchets ménagers 10 304 100,0 % 10 390 100,0 % 10 689 100,0 %

Métallurgie, produits métalliques, machines outils et véhicules

Autres déchets dangereux 23 0,2 % 29 0,3 % 71 0,5 %

Boues, dépôts et résidus chimiques 2 143 22,1 % 2 463 23,9 % 2 793 21,4 %

Déchets amiantés 7 0,1 % 13 0,1 % 42 0,3 %

Déchets contenant des hydrocarbures 148 1,5 % 268 2,6 % 233 1,8 %

Déchets contenant des PCB 12 0,1 % 0 0,0 % 9 0,1 %

Déchets d’activités de soins à risques infectieux 1 0,0 % 0 0,0 % 0 0,0 %

Déchets de préparations chimiques 2 831 29,2 % 2 958 28,7 % 3 933 30,2 %

DEEE (hors piles et accus) 9 0,1 % 5 0,0 % 7 0,1 %

Huiles usées 1 032 10,6 % 1 251 12,1 % 1 377 10,6 %

Liquides souillés 0 0,0 % 0 0,0 % 0 0,0 %

Piles et accus (hors DEEE) 3 0,0 % 3 0,0 % 1 0,0 %

REFIOM/REFIDI/rés. d’opé. Therm 3 411 35,2 % 3 215 31,1 % 3 051 23,4 %

Solvants usés 14 0,1 % 19 0,2 % 14 0,1 %

Terres/boues de dragage polluées 55 0,6 % 89 0,9 % 1 494 11,5 %

VHU et déchets associés 0 0,0 % 9 0,1 % 0 0,0 %

Métallurgie, produits métalliques, machines outils et véhicules

9 690 100,0 % 10 322 100,0 % 13 024 100,0 %

Source : iREP (2013) - producteurs

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18 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Dans­ ce­ groupe­ représentant­ la­ moitié­ de­ la­production­de­déchets­dangereux,­les­établisse-ments­de­la­gestion­des­déchets­non­ménagers­se­positionnent­comme­ les­principaux­produc-teurs­de­déchets­dangereux,­soit­17­714­tonnes.­Ils­génèrent­principalement­des­déchets­conte-nant­des­hydrocarbures­(31,4­%)­et­des­REFIOM/REFIDI/résidus­d’opérations­thermiques­(27,2­%).­

Les­ ICPE­ du­ secteur­ de­ la­ métallurgie­ sont­ les­seconds­ principaux­ producteurs.­ Ils­ génèrent­principalement­ des­ déchets­ de­ préparations­chimiques­(30,2­%),­des­boues­et­résidus­chimiques­(21,4­%)­et­des­REFIOM/REFIDI­et­résidus­d’opéra-tions­thermiques­(23,4­%).

Tableau­­Évolution­de­la­part­des­déchets­dangereux­produits­par­les­9­principaux­producteurs,­en­tonnes­

La­part­de­déchets­produits­par­l’échantillon­de­ces­9 producteurs­a­sensiblement­augmenté­à­partir­de­2012,­passant­ainsi­de­34,9­%­à­45,9­%­sur­une­période­d’un­an.­Cette­variation­est­notamment­liée­à­une­augmen-tation­sensible­des­quantités­déclarées­par­un­acteur­des­déchets,­SNAM­ANTIPOL.­

1.3. Les déchets dangereux diff us (déchets des ménages, des entreprises commerciales et artisanales)

Les­déchets­dangereux­diff­ us­ne­disposent­pas­de­fi­lière­précise­de­traitement­et­d’élimination,­en­dehors­des­déchèteries­qui­ne­sont­pas­tou-jours­accessibles­aux­artisans.­Dans­ce­contexte,­les­ données­ relatives­ au­ gisement­ ne­ peuvent­reposer­que­sur­une­estimation.­

Concernant­ les­ ménages,­ l’ADEME­ estime­ qu’ils­produisent­entre­2­et­8­kg­par­an­de­déchets­dange-reux.­Ainsi,­pour­une­population­régionale­estimée­

selon­l’INSEE­à­3­661­370­habitants­en­2013,­la­pro-duction­de­déchets­dangereux­issus­des­ménages­est­estimée­entre 7 323 et 29 291 tonnes.

Avec­ une­ hypothèse moyenne de 5 kg par habitant,­le­gisement­de­déchets­dangereux­des­ménages­est­estimé­à­18 307 tonnes pour l’année 2013,­ soit­une­croissance­de­7,3­%­en­comparai-son­à­2006­du­simple­fait­de­l’augmentation­de­la­population.

En synthèse

L’analyse­des­déclarations­des­ Instal-lations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)­présentes­chaque­année­dans­le­fi­chier­de­2006­à­2013­révèle­une­réduction­sensible­de­la­ production­ de­ déchets­ dangereux.­Celle-ci­diminue­de­près­de­5,5 %­sur­la­période,­passant­de­87 100 tonnes de­déchets­ dangereux­ à­ 82 231 tonnes. Pour­ce­groupe­d’entreprises­l’objectif­de­réduction­de­4­%­est­donc­atteint.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Total déchets produits 87 094 88 235 85 993 64 818 68 973 73 984 77 701 82 281

Ensemble 9 premiers producteurs 30 521 26 503 25 295 21 305 21 978 25 854 35 667 41 427

Part dans la production totale de déchets 35,0 % 30,0 % 29,4 % 32,9 % 31,9 % 34,9 % 45,9 % 50,3 %

Source : iREP (2013) - producteurs

5%RÉSULTAT

4%OBJECTIF

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 19

2. Le traitement et la valorisation des déchets dangereux

L’un­des­objectifs­majeur­du­PREDD­vise­à­dimi-nuer­le­simple­traitement­(en­particulier­le­stoc-kage­direct­et­ les­traitements­thermiques­sans­valorisation­ énergétique)­ des­ déchets­ dange-reux­au­profi­t­de­leur­valorisation­(régénération,­recyclage,­valorisation­thermique...).­

La­ réalisation­ de­ cet­ objectif­ devrait­ générer­ des­impacts­favorables­tant­sur­le­plan­environnemental­qu’économique.­Ainsi,­le­PREDD­prévoit,­pour­l’année­2019,­un­objectif­de­40­%­de­déchets­dangereux­pro-duits­en­région­traités­dans­une­fi­lière­de­valorisation.­Le­taux­est­toutefois­estimé­à­42,3­%­pour­ l’année­2006­dans­le­cadre­de­la­méthode­de­calcul­excluant­les­déchets­dangereux­en­transit.­

2.1. Les installations de traitement des déchets dangereux en Pays de la Loire

Carte­­Installations­implantées­en­Pays­de­la­Loire,­2012

250 50

Kilomètres

Loire-Atlantique

Morbihan

Ille-et-Vilaine

Orne

Deux-Sèvres

CharenteMaritime

Vienne

Indre-et-Loire

Loiret

Cher

Côtes-d’Armor

Maine-et-Loire

Sarthe

Mayenne

Vendée

Nantes

Angers

Le Mans

Laval

la Rochesur Yon

Tours

Niort

Alençon

Rennes

Installation de stockagede déchets dangereuxdont amiante

Incinération avecvalorisation énergétique

Régénération des acideset des bases

Prétraitement des DASRI

Traitement physico-chimique

Traitement physico-chimiqueévapo-concentrationTraitement physico-chimiqueet spéci�que

Traitement de déchets et decomposants d’explosifs

Incinération des DASRI

Démantèlement de DEEE

Stockage d’amianteaa

a

a

a

a

aARETZIACEZUS

SOREDI ALCÉA

BOUYER-LEROUX

BRANGEON SERVICES

TRIADE Électronique

SEDA2B RECYCLAGE

ÉCOTERRE

ALSETEX

MBM

SEC

SOTREMO

AJAY EUROPE

APROCHIM

SOLITOP

SNAM ANTIPOL

SÉCHÉ ÉCO-INDUSTRIES

LAFARGE CIMENT

MAINE ATELIERS - AMTA

NCIENVIRONNEMENT

COLASCENTRE OUEST

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20 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Les­nombreuses­installations­existantes­couvrent­la­majorité­des­besoins­de­la­région.­Certaines­d’entre­elles­ont­été­mises­en­service­depuis­2006,­année­de­référence­du­PREDD­:­

Traitements chimiques

X Ajay Europe - Évron (53)­:­depuis­2008,­trai-tement­de­solvants­halogénés­en­petites­quan-tités.­Traite­principalement­ses­propres­déchets.­

X Aretzia - Paimboeuf (44)­:­ traitement­ de­déchets­contenant­des­hydrocarbures.­

X Soredi - Saint-Viaud (44)­:­ traitement­ de­déchets­ liquides­ en­vrac­ provenant­ de­ pré-parations­ chimiques­ ou­ de­ déchets­ souillés­par­des­hydrocarbures.­Unité­qui­était­prévue­dans­le­PREDD.­

Déchets d’équipements électriques et élec-troniques (DEEE)

X Maine Ateliers - Amta - Gorron (53)­:­démantèlement­ de­ DEEE­ depuis­ 2007,­1­100­tonnes­traitées­en­2013.

X Triade Électronique - Saint-Barthélemy- d’Anjou (49)­:­démantèlement­de­DEEE­depuis­2008.­Environ­50­000­tonnes­annuelles.­

Divers

X Alsetex - Précigné (72)­:­depuis­2009­traite-ment­de­petits­tonnages­(2­tonnes­à­5­tonnes)­de­déchets­et­de­composants­explosifs.­

X Astrhul - Liré (49)­:­ traitement­ de­ filtres­à­huile­ (à­peine­6­%­des­tonnages­ reçus)­ et­regroupement­ avant­ envoi­ en­ traitement­des­huiles­moteurs­et­des­boues­de­débour-beurs-déshuileurs.

X Renov’Embal - La Chevrolière (44)­:­récupé-ration­d’emballages­plastiques­ayant­contenu­des­produits­dangereux.

Tableau­­Principales­installations­des­Pays­de­la­Loire­en­tonnages­traités

Installations LibelléQuantité traitée

2013Dont originaire des

Pays de la Loire

SÉCHÉ ÉCO INDUSTRIES site de l’Oisonnière

Installation de stockage de déchets dangereux dont amiante 282 234 4,7 %

SEDA - Classe 1 Installation de stockage de déchets dangereux dont amiante 57 056 32,7 %

TRIADE ÉLECTRONIQUE Démantèlement de DEEE 49 651 37,8 %

SOTREMO Traitement physico-chimique évapo-concentration 40 218 51,2 %

SOLITOP Installation de stockage de déchets dangereux dont amiante 30 335 31,0 %

SNAM ANTIPOL Traitement physico-chimique évapo-concentration 27 014 58,3 %

SOREDI Traitement physico-chimique 20 486 65,5 %

ASTRHUL Regroupement avant traitement extérieur 19 628 63,9 %

LAFARGE CIMENTS Incinération avec valorisation énergétique 13 052 11,7 %

2B RECYCLAGE Stockage amiante 12 074 100,0 %

Source : IREP (2013) - données éliminateurs de déchets

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 21

Dans­le­tableau­précédent­figurent­les­principales­installations­de­traitement­des­déchets­dange-reux.­ Plusieurs­ d’entre­ elles­ traitent­ essentiel-lement­des­déchets­provenant­d’autres­régions.­C’est­notamment­le­cas­du­site­de­l’Oisonnière­de­Séché­ Éco­ Industrie.­ Parmi­ les­ 282­234­tonnes­

traitées­en­2013,­ seulement­4,7­%­proviennent­des­ Pays­ de­ la­ Loire.­ Pour­ SOTREMO,­ SNAM­ANTIPOL,­SOREDI­et­ASTRHUL,­les­déchets­dan-gereux­provenant­de­la­région­représentent­plus­de­la­moitié­des­tonnages­traités.

Graphique­et­tableau­­Traitement­des­déchets­dangereux­en­Pays­de­la­Loire­par­filière

La­notion­de­traitement des déchets dangereux­fait­référence­à­l’ensemble­des­procédés­visant­à­transformer­les­déchets­dangereux­pour­notamment­en­réduire,­dans­des­conditions­contrôlées,­ le­potentiel­polluant­initial,­et­la­quantité­ou­le­volume,­et­le­cas­échéant­assurer­leur­recyclage­ou­leur­valorisation.­Le­traitement­des­déchets­dangereux­recouvre­deux­grandes­familles­:­ l’élimination­et­la valorisation.­La­directive­européenne­2008/98/CE­du­19­novembre­2008­permet­cette­distinction.­

Type de traitement 2006 2011 2012 2013Évolution 2006-2013 en points de pourcentage

Recyclage 18,4 % 51,4 % 48,3 % 44,2 % + 25,8

Incinération avec valorisation énergétique 13,1 % 13,4 % 17,4 % 17,5 % + 4,4

Régénération acides - bases 0,7 % 0,5 % 1,3 % 0,7 % 0,0

Traitement physico-chimique 17,1 % 13,5 % 9,4 % 9,6 % - 7,5

Régénération solvants 2,3 % 1,4 % 1,5 % 1,4 % - 0,9

Régénération huiles 7,8 % 2,2 % 1,9 % 2,7 % - 5,1

Incinération sans valorisation énergétique 21,0 % 5,0 % 4,2 % 5,5 % - 15,5

Stockage 19,6 % 12,6 % 15,9 % 18,6 % - 1,0

Total 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 %

Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets

info

Incinération avec valorisation énergétique

Autre recyclage dontvalorisation matière

Régénérationacides/bases

Régénération huiles

Régénération solvants

Incinération

Stockage

Traitement physico-chimique

0% 10% 20% 30% 40% 50%

2012

2013

ValoriséNon

valorisé

2011

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22 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

En­2013,­66,5 % des déchets dangereux générés en Pays de la Loire­sont­traités­au­sein­de­l’une­des­cinq­filières­de­valorisation­(représenté­en­vert­sur­le­graphique),­soit­une­progression­de­24­points­en­comparaison­à­2006,­année­de­référence­du­PREDD.­

Le­recyclage­est­le­principal­mode­de­traitement­des­déchets­dangereux­en­2013.­ Sa­part­ atteint­

44,2­%,­ soit­ une­ progression­ de­ 25,8­points­ par­rapport­à­2006.­Elle­se­révèle­toutefois­en­diminu-tion­depuis­2011­(-­7,2­points).­Par­ailleurs,­une­part­significative­des­déchets­dangereux­sont­traités­par­des­procédés­de­stockage­(18,6­%)­ou­d’inciné-ration­avec­valorisation­énergétique­(17,5­%).

Tableau­­Destination­de­traitement­des­déchets­dangereux­générés­en­Pays­de­la­Loire

En­2013,­63,0­%­des­déchets­dangereux­générés­en­Pays­de­ la­Loire­sont­traités­dans­ la­ région.­Cela­représente­une­progression­de­19,8­points­en­ comparaison­ à­ 2006,­ année­ de­ référence­du­PREDD.­Cette­part­s’avère­toutefois­être­en­légère­diminution,­non­significative,­depuis­2011.­

Au-delà­ de­ la­ Haute-Normandie­ (15,6­%­ des­déchets­ traités),­ les­ déchets­ dangereux­ ligé-riens­ sont­ principalement­ traités­ dans­ les­régions­ limitrophes­:­ Poitou-Charentes­ (4,0­%),­ Basse-Normandie­(3,1­%)­et­Centre (2,7­%).

Tableau­­Spécificités­régionales­pour­le­traitement­des­déchets­dangereux­ligériens,­en­tonnes­et­en­pourcentage

Région 2006 2011 2012 2013

Pays de la Loire 43,2 % 67,6 % 65,0 % 63,0 %

Haute-Normandie 16,4 % 13,4 % 14,5 % 15,6 %

Poitou-Charentes 5,3 % 3,1 % 3,1 % 4,0 %

Ile-de-France 13,2 % 0,5 % 2,2 % 3,7 %

Basse-Normandie 7,1 % 3,0 % 3,3 % 3,1 %

Centre 2,3 % 2,8 % 2,9 % 2,7 %

Nord-Pas-de-Calais 2,1 % 3,3 % 3,4 % 2,4 %

Rhône-Alpes 1,8 % 1,0 % 0,9 % 1,8 %

Champagne-Ardenne 2,0 % 1,2 % 1,3 % 1,3 %

Autres régions 6,7 % 4,0 % 3,4 % 2,6 %

Ensemble 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 %

Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets

Région Type de déchets 2013 % Pays de la Loire

Pays de la Loire

DEEE 19 830 94,2 %

Déchets d’activités de soins 7 212 96,0 %

VHU et déchets associés 42 086 97,2 %

Déchets amiantés 16 225 98,3 %

Source : IREP (2013) - données éliminateurs de déchets

Méthode de lecture : 94,2 % des DEEE générés en Pays de la Loire sont traités au sein de la région.

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 23

Parmi­les­déchets­dangereux­générés­en­région,­quatre­catégories­sont­presque­exclusivement­trai-tées­en­Pays­de­la­Loire­:­

X DEEE,

X Déchets­d’activités­de­soins,

X VHU­et­déchets­associés,

X Déchets­amiantés.

Tableau­­Spécificités­régionales­pour­le­traitement­des­déchets­dangereux­ligériens,­en­tonnes­et­en­pourcentage

Certaines­régions­sont­spécialisées­dans­le­traitement­de­déchets­spécifiques.

Hors­déchets­dangereux­en­transit,­plusieurs­catégories­de­déchets­dangereux­ (Huiles­usées­/­Boues,­dépôts­et­résidus­chimiques­/­Piles­et­accus­hors­DEEE)­sont­majoritairement­traitées­hors­de­la­région­des­Pays­de­la­Loire­:­

X Les déchets contenant des PCB­(Polychlo-robiphényle)­sont­essentiellement­traités­en­région­Rhône-Alpes­du­fait­de­la­baisse­des­capacités­du­traiteur­APROCHIM­;

X Les piles et accus (hors DEEE)­sont­traités­essentiellement­en­Basse-Normandie.

2.2. Valorisation des déchets dangereux générés en Pays de la Loire

La­valorisation­des­déchets­dangereux­recouvre­le­réemploi,­le­recyclage,­la­réutilisation,­le­com-postage­ou­la­récupération­énergétique­du­contenu­combustible­des­déchets.­Trois­types­de­valo-risation­peuvent­être­distingués­:

X Valorisation matière­:­procédé­englobant­les­opérations­de­recyclage,­de­fabrication­de­com-bustibles­solides­de­récupération­et­ le­remblaiement.­Néanmoins,­elle­exclut­toute­forme­de­valorisation­énergétique­;

X Valorisation énergétique­:­traitement­des­déchets­organiques­+­déchets­chimiques­de­synthèse­en­vue­de­produire­de­la­chaleur­et/ou­de­l’énergie­(électricité,­biogaz,­biocarburant,­gaz­de­synthèse)­;

X Valorisation organique­:­traitement­de­déchets­organiques­en­vue­de­produire­des­composi-tions­des­amendements­organiques.­Ce­type­de­valorisation­ne­concerne­généralement­pas­les­déchets­dangereux.

Région Type de déchets 2013 % Région % Pays de la Loire

Rhône-Alpes Déchets contenant des PCB 609 79,0 % 21,0 %

Basse-Normandie Piles et accus (hors DEEE) 5 514 51,0 % 4,0 %

Haute-Normandie

Boues et résidus chimiques 8 317 46,0 % 46,0 %

Huiles usées 12 229 46,0 % 25,0 %

Déchets contenant des hydrocarbures 10 189 29,0 % 63,3 %

Source : IREP (2013) - données éliminateurs de déchets

Méthode de lecture : 51 % des piles et accus générés en Pays de la Loire sont traités en région Basse-Normandie, soit 5 514 tonnes et 4 % en Pays de la Loire.

info

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24 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Graphique­­Évolution­de­la­valorisation­des­déchets­dangereux­2006–2013­produits­en­Pays­de­la­Loire

En­2013,­le­volume de déchets dangereux valorisés­atteint­66,5 %.­À­titre­de­comparaison,­en 2006­(année­de­référence­pour­les­objectifs­du­PREDD),­ce taux n’atteignait que 42,3 %.­On­observe­toutefois­un­léger­recul­des­déchets­dangereux­valorisés­depuis­2012,­une­tendance­qui­peut­être­principalement­conjoncturelle.

Parmi­les­cinq­filières­concernées,­le­traitement­par­régénération­d’huiles­est­notamment­en­diminution­de­5,1­%­entre­2006­et­2013.

Tableau­­Évolution­de­la­valorisation­de­déchets­dangereux­par­type­de­déchets

42,3 %

68,9 % 70,4 % 66,5 %

57,7 %

31,1 % 29,6 % 33,5 %

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

80 %

90 %

100 %

2006 2011 2012 2013

Valorisation Hors ValorisationSource : iREP (2013) - base éliminateurs de déchets

Types de déchets 2006 2013

Valorisés Non valorisés Valorisés Non valorisés

Autres déchets dangereux 7,0 % 93,0 % 29,7 % 70,3 %

Boues, dépôts et résidus chimiques 15,3 % 84,7 % 57,6 % 42,4 %

Déchets amiantés 0,0 % 100,0 % 0,5 % 99,5 %

Déchets contenant des hydrocarbures 18,8 % 81,2 % 58,1 % 41,9 %

Déchets contenant des PCB 0,0 % 100,0 % 0,0 % 100,0 %

Déchets d’activités de soins à risques infectieux 100,0 % 0,0 % 95,5 % 4,5 %

Déchets de préparations chimiques 14,5 % 85,5 % 59,8 % 40,2 %

DEEE (hors piles et accus) 98,9 % 1,1 % 100,0 % 0,0 %

Huiles usées hors vide 60,8 % 39,2 % 84,1 % 15,9 %

Liquides souillés hors vide 7,0 % 93,0 % 14,4 % 85,6 %

REFIOM/REFIDI/Résidus d’opérations thermiques 54,1 % 45,9 % 78,1 % 21,9 %

Solvants usés hors vide 75,1 % 24,9 % 84,4 % 15,6 %

Terres/boues de dragage polluées hors vide 37,0 % 63,0 % 15,0 % 85,0 %

VHU et déchets associés 7,3 % 92,7 % 96,4 % 3,6 %

Ensemble 42,3 % 57,7 % 66,5 % 33,5 %

Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 25

Le­ taux­ de­ valorisation­ des­ déchets­ dange-reux­diff­ère­sensiblement­­selon­les­catégories.­Trois­types­de­déchets­dangereux­enregistrent­notamment­ un­ taux­ de­valorisation­ particuliè-rement­important­:­

X Déchets­d’activités­de­soins­à­risques­infec-tieux­(95,5­%),­qui­sont­incinérés­avec­valo-risation­énergétique­;

X DEEE­–­hors­piles­et­accus­(100­%),­il­s’agit­ici­de­ l’activité­démantèlement­qui­produit­elle-même­des­déchets­dangereux­compta-bilisés­sur­d’autres­lignes­;­

X VHU­ et­ déchets­ associés­ (96,4­%­ sont­démantelés­ dans­ une­ fi­lière­ appropriée,­avec­ une­ valorisation­ de­ près­ de­ 85­%­ -­cf.­focus­ VHU­ dans­ rapport­ de­ suivi­ des­données­2011).­

Sur­ la­ période­ 2006–2013,­ les­ déchets­ conte-nant­des­hydrocarbures­(+­39,3­points),­les­boues,­dépôts­et­résidus­chimiques­(+­42,3­points)­et­les­déchets­ de­ préparation­ chimiques­ ont­ notam-ment­enregistré­une­augmentation­sensible­de­leur­taux­de­valorisation.

Tableau­­Déchets­dangereux­produits­en­Pays­de­la­Loire­et­valorisés,­par­région­de­traitement

Parmi­ les­déchets­dangereux­produits­en­Pays­de­la­Loire,­près­de­56­%­sont­valorisés­au­sein­de­ la­ région.­ Le­ restant­ est­ majoritairement­

valorisé­en­Haute-Normandie­ (22­%)­et­ sur­ les­territoires­ limitrophes­ aux­ Pays­ de­ la­ Loire­:­Poitou-­Charentes­(4,3­%),­Centre­(4,0­%).

En synthèse

Entre­2006­et­2013,­parmi­les­déchets­dangereux­ générés­ en­ région,­ la­ part­de­ ceux­ faisant­ l’objet­ d’une­ valori-sation­ a­ évolué­ de­ 42,3­%­ à­ 66,5­%.­Cette­ progression­ est­ en­ partie­ due­aux­Véhicules­Hors­d’Usage­(VHU)­qui­font­ l’objet­ d’une­valorisation­ matière­importante­ et­ qui­ n’apparaissent­ pas­dans­les­données­2006.­En­excluant­ce­type­de­déchets,­le­taux­atteint­59,8­%­de­déchets­valorisés­en­2013­:­l’objectif­des­40­%­est­donc­d’ores­et­déjà­atteint.

Régions Part 2013

Pays de la Loire 55,7 %

Haute-Normandie 22,1 %

Poitou-Charentes 4,3 %

Centre 4,0 %

Nord-Pas-de-Calais 3,6 %

Basse Normandie 3,3 %

Ile-de-France 2,1 %

Champagne-Ardenne 1,9 %

Restant des régions 2,9 %

Total général 100,0 %

Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets

66%RÉSULTAT

40%OBJECTIF

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26 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

3. La collecte des déchets dangereux générés en Pays de la Loire

Le­ taux de captage­ des­ déchets­ dangereux­ en­2006,­année­de­référence­du­PREDD,­est­estimé à 52 %.­ L’objectif­ du­ PREDD­ est­ d’améliorer­ la­récupération­ pour­ atteindre­ 80­%­ du­ gisement.­Néanmoins,­la­mesure­du­taux de collecte­est­un­exercice difficile­car­une­part­de­la­production­des­déchets­dangereux­ne­peut­que­faire­l’objet­d’une­estimation.­C’est­en­particulier­le­cas­des­déchets dangereux diffus des ménages­et­des­activités artisanales.­Les­plans­de­prévention­mis­en­place­par­ les­ structures­ en­ charge­ de­ la­ collecte­ et­ la­

multiplication­des­points­de­collecte­se­traduisent­néanmoins­par­des­effets­mesurables.­

Cette­ section­ aura­ plus­ particulièrement­ pour­objectif­ de­ recenser­ les­ déchèteries­ implantées sur la région,­de­procéder­à­une­estimation de la collecte des déchets dangereux sur quelques territoires­ et­ plus­ spécifiquement­ un­ point­ sur­les­ déchets­ dangereux­ diffus­ des­ ménages­ dits­Déchets­Dangereux­Spécifiques­(DDS).­

3.1. Les déchèteries implantées en Pays de la Loire

Une­déchèterie­est­un­espace aménagé­où­le­particulier­dépose­les­déchets non collectés par le service public­dans­des­conteneurs­affectés­par­type­de­matériaux­(ferrailles,­verres,­plastiques,­piles­et­batteries,­huiles,­gravats,­papiers­cartons…)­afin­de­permettre­leur­récupération,­leur­recyclage­ou­leur­élimination.­ Les­déchèteries­se­répartissent­en­deux­catégories­ :­ les­«­déchèteries publiques­»­dont­ le­maître­d’ouvrage­est­une­collectivité­publique­détenant­la­compétence­déchets­et­les­«­déchèteries profes-sionnelles­»­mises­en­place­par­une­entreprise­privée­est­plutôt­destinée­aux­entreprises­artisanales.

Graphique ­Nombre­de­déchèteries­publiques­par­département­et­ratio­pour­100­000­habitants,­2013

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

0

50

100

150

200

250

300

350

400

44 49 53 72 85 Pays de la Loire

Ratio

pou

r 100

000

hab

itant

s

Nom

bre

de d

échè

terie

s

Source : SINOE (2013)

info

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 27

En­2013,­les­Pays­de­la­Loire­comptent­355­déchète-ries­(hors­déchèteries­mobiles)­ouvertes­au­public,­soit­21­de­moins­qu’en­2006­et­8­de­moins­qu’en­2011.­Pour­autant,­il­ne­faut­pas­en­déduire­que­la­qualité­de­service­est­moindre.­En­effet,­la­tendance­est­actuellement­au­regroupement­sur­des­déchè-teries­de­plus­grande­capacité­permettant­d’avoir­des­flux­de­déchets­triés­plus­nombreux­que­sur­de­petites­unités.­Près­de­la­moitié­des­déchèteries­(49­%)­sont­regroupées­au­sein­de­deux­départe-ments­:­la­Loire-Atlantique (93­déchèteries)­et­le­Maine-et-Loire­(81­déchèteries).­

Le­ratio­pour­100­000­habitants­se­révèle­très­fluc-tuant­d’un­département­à­l’autre.­Dans­ce­contexte­:­

X La­Loire-Atlantique­comprend­7­déchèteries­pour­100­000­habitants­(93­installations)

X La­ Mayenne­ atteint­ le­ ratio­ maximal,­ à­savoir­ 16­déchèteries­ pour­ 100­000­habi-tants­(50­installations).­

Ces­résultats­doivent­cependant­être­relativisés.­Ce­sont­en­effet­des­départements­où­la­densité­de­population­est­très­différente.

Carte­­Carte­des­déchèteries­acceptant­ou­non­les­déchets­dangereux,­2013

kilomètres

Échelle : 1/1 500 000e

0 15 30 45 60

Source : Région des Pays de la Loire

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28 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

L’acceptation­ des­ déchets­ professionnels­ et­des­déchets­dangereux­n’est­pas­systématique­même­si­elle­est­en­augmentation.­En­effet,­les­collectivités­maîtres­d’ouvrage­ont­entrepris­des­choix­différents.­La­carte­précédente­représente­la­répartition­géographique­des­déchèteries­sur­le­territoire­en­2013­en­distinguant­d’une­part­les­déchèteries­acceptant­les­déchets­dangereux­et­d’autre­part­celles­qui­ne­les­acceptent­pas.­

Dans­ce­contexte,­95,8­%­des­déchèteries­recen-sées­ acceptent­ les­ déchets­ dangereux,­ soit­340­déchèteries­recevant­les­déchets­dangereux.­En­comparaison­à­2006,­année­de­ référence­du­PREDD,­cette­part­est­en­progression­de­25­points.­

Par­ailleurs,­le­nombre­de­déchèteries­acceptant­l’ensemble­des­déchets­dangereux­des­ménages,­et­ pas­ seulement­ les­ huiles­ usagées,­ les­ piles,­les­ néons­ ou­ les­ DEEE,­ est­ en­ augmentation­depuis­2011­passant­de­308­à­316­;­et­ceci­dans­un­contexte­de­diminution­globale­du­nombre­de­déchèteries.­ Il­ne­ reste­plus­que­15­déchèteries­sur­ le­territoire­n’acceptant­aucun­déchet­dan-gereux­contre­47­en­2011.­Une­prise­en­compte­significative­des­déchets­dangereux­a­ été­ réa-lisée­ de­ la­ part­ des­ structures­ en­ charge­ de­ la­gestion­de­ces­déchèteries.­

3.2. Déchets Diffus Spécifiques des ménages (DDS)

Les­ déchets­ dangereux­ produits­ par­ les­ ménages­ sont­ dénommés­ Déchets Diffus Spé-cifiques (DDS).­ Ils­ ne­ peuvent­ être­ pris­ en­ compte­ par­ la­ collecte­ usuelle­ des­ ordures­ménagères­ ou­ des­ encombrants,­ sans­ créer­ de­ risques­ pour­ les­ individus­ ou­ pour­ l’environ-nement.­ Ces­ déchets­ peuvent­ être­ explosifs,­ corrosifs,­ nocifs,­ toxiques,­ irritants,­ combu-rants,­ facilement­ inflammables­ ou­ d’une­ façon­ générale­ dommageables­ pour­ l’environnement.­ Ce­ type­ de­ déchets­ rassemble­ les­ enduits,­ les­ mastics et colles,­ les­ peintures et solvants,­déboucheurs de canalisations,­ les­ extincteurs­ utilisés­ par­ les­ ménages.­ Les­ DDS­ com-prennent­ également­ des­ produits­ biocides­ et­ phytopharmaceutiques­ (les­ pesticides­ notam-ment),­ les­ fusées­ de­ détresse­ des­ plaisanciers­ ou­ les­ produits­ décapeurs­ de­ surfaces.­ Le­captage­est­un­enjeu­important,­car­leur­présence­dans­les­collectes­des­ordures­ménagères­a­des­conséquences­négatives­sur­le­fonctionnement­des­sites­de­traitement,­tant­sur­le­plan­technique­et­de­la­sécurité,­qu’environnemental­et­financier.­

Tableau­­Évolution­de­la­collecte­de­déchets­dangereux­en­déchèteries­entre­2005­et­20134

info

4 Les­données­issues­de­l’enquête­ADEME­ne­sont­disponibles­que­tous­les­deux­ans.­Les­déchets­concernés­sont­:­petits­déchets­chimiques­en­mélange,­déchets­de­peintures,­encres,­vernis,­colles,­déchets­de­composés­chimiques,­piles­et­accumulateurs­;­mais­aussi­batteries­usagées,­huiles­usées,­et­déchets­amiantés.

AnnéeTonnage de déchets dangereux

collectés en déchèterie

2005 5 387

2007 5 637

2009 6 416

2011 8 747

2013 7 815

Source : SINOE (2013)

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 29

Entre­2005­et­2013,­ le­volume­des­déchets­dan-gereux­ collectés­ en­ déchèterie­ a­ enregistré­ une­augmentation­de­45­%­passant­d’environ­5­400­à­7­800­tonnes.­Ainsi,­le­tonnage­en­2013­représente­7,8­%­du­volume­total­collecté­en­France­alors­que­la­région­ne­représente­que­5,6­%­de­la­population.­

La­collecte­a­certes­diminué­entre­2011­et­2013­(-­11­%).­ Toutefois,­ seule­ une­ analyse­ de­ plus­long­ terme­ nous­ permettra­ de­ déduire­ si­ c’est­la­baisse­de­2013­ou­la­forte­hausse­de­2011­qui­s’avère­conjoncturelle.

Graphique­­Collecte­des­DDS­comparée­à­la­population­par­département,­2013

La­ part­ de­ DDS­ collectés­ est­ variable­ selon­ les­départements.­En­Vendée,­la­part­de­collecte­rap-portée­à­ la­population­est­plus­élevée­que­dans­les­autres­départements.­Il­est­probable­que­cela­

provienne­des­collectes­plus­élevées­en­été,­du­fait­des­estivants,­qui­ne­sont­pas­comptabilisés­dans­la­population­prise­en­compte­sur­ce­graphique.

Tableau­et­graphique­­Taux­de­captage­des­déchets­dangereux­des­ménages­par­département,­2013

17,9 %

15,5 %

8,4 %

21,9 %

36,3 %

25,9 %

12,5 %

8,1 %

19,2 %

34,3 %

0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 %

Vendée

Sarthe

Mayenne

Maine-et-Loire

Loire-Atlantique

Part collecte

Part population

Source : SINOE (2013)

Département 2013 Population 2012 Taux kg/habitant

Loire-Atlantique 2 684 1 328 379 2,0

Maine-et-Loire 1 502 800 321 1,9

Mayenne 633 307 964 2,1

Sarthe 973 568 905 1,7

Vendée 2 023 655 802 3,1

Pays de la Loire 7 815 3 661 371 2,1

Source : SINOE (2013)

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30 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Le­ graphique­ ci-dessus­ représente­ sur­ la­période­2007–2013,­ les­ taux­ de­ captage­ des­déchets­ dangereux­ sur­ les­ différents­ départe-ments­de­la­région­par­rapport­à­la­moyenne­natio-nale­et­régionale.

Globalement,­depuis­2007,­la­tendance­est­à­une­hausse­continue­du­captage.­La­pointe­de­2011­est­probablement­conjoncturelle.­

Depuis­2009,­le­taux­de­captage­des­différents­territoires­est­supérieur­à­la­moyenne­nationale­(1,6­kg/habitant),­ même­ si­ le­ département­ de­la­ Sarthe­ reste­ sensiblement­ proche­ de­ cette­moyenne­(1,7­kg/habitant).­

La­Vendée­se­distingue­des­autres­départements­par­ un­ taux­ de­ captage­ sensiblement­ supé-rieur­(3,1­kg/habitant).­Il­est­probablement­un­peu­surévalué­du­fait­que­Sinoé­s’appuie­pour­son­calcul­sur­la­population­dite­municipale­qui­ne­prend­pas­en­compte­les­estivants,­dont­les­résidences­secon-daires,­qui­produisent­eux-aussi­des­DDS­qui­sont­intégrés­dans­les­tonnages­annuels­collectés.­Par­ailleurs,­ le­ tonnage­annoncé­pour­ la­Vendée­est­supérieur­à­ celui­ indiqué­dans­ le­ rapport­annuel­de­Trivalis,­syndicat­de­traitement­des­déchets­en­Vendée,­pour­2012­qui­n’est­que­de­1­348­tonnes,­soit­une­différence­de­675­tonnes.

Il­n’en­reste­pas­moins­que­le­mode­de­calcul­de­l’Ademe­ étant­ identique­ entre­ département,­ il­permet­quelques­comparaisons­tendancielles.

Graphique­­Évolution­de­la­collecte­de­déchets­dangereux­des­ménages­sur­des­territoires­régionaux,­2006–2013

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

2007 2009 2011 2013

Kg/hab

France

Pays de la Loire

Loire-Atlantique

Maine-et-Loire

Mayenne

Sarthe

Vendée

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Ratio 2013

Kg/hab

Pays de Craon 4C Conlie SMIRGEOMES

Mayenne en totalité

SMCNALoire-Atlantique : Maine-et-Loire : Mayenne : Sarthe : Vendée :

Cap AtlantiqueCC Sèvre, Maine et et Goulaine

Trivalis (Vendée en totalité)Angers Loire-Métropole

SIRDOMDI Smitom sud-saumurois

Carene Nantes-Métropole

Pays de Mayenne

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 31

Le­ graphique­ figurant­ sur­ la­ page­ précédente­compare­ l’évolution­ de­ la­ collecte­ de­ déchets­dangereux­des­ménages­sur­plusieurs­territoires­pour­ la­ période­ 2006–20135.­ Les­ chiffres­ s’ap-puient­sur­ les­ rapports­élaborés­chaque­année­par­les­structures­en­charge­des­déchets.

Ces­courbes­affichent­des­tendances,­tant­sur­la­durée­qu’entre­collectivités.­En­effet,­le­ratio­de­collecte­ des­ DDS­ est,­ pour­ certains­ territoires,­calculé­en­fonction­de­la­population­municipale6­

et­pour­d’autres­estimé­en­fonction­de­la­popula-tion­DGF­(qui­intègre­les­résidences­secondaires).­Le­ calcul­ du­ ratio­via­ la­ population­ municipale­étant­supérieur­à­un­ratio­calculé­avec­la­popu-lation­DGF.­La­tendance­est­toutefois­à­la­hausse­pour­l’ensemble­des­territoires­depuis­2006.

L’objectif­fixé­à­EcoDDS,­l’éco-organisme­qui­aide­les­collectivités­territoriales­à­collecter­les­DDS,­est­ de­ 0,5­kg/habitant­ à­ l’horizon­2015.­ Dans­

ce­ contexte,­ avec­ un­ taux­ de­ captage­ estimé­à­2,1­kg/habitant­ la­ région­des­Pays­de­ la­Loire­apparaît­ ainsi­ plutôt­ bien­ placée­ comparative-ment­à­la­moyenne­française.­

Il­ existe­ néanmoins­ des­ disparités.­ En­ 2013,­ le­territoire­de­Nantes Métropole affiche­un­poids­moyen­de­0,7 kg de déchets dangereux/habi-tant,­soit­le­double­par­rapport­à­2008.­Mais­ce­ratio­ reste­ le­ plus­ faible­ comparé­ à­ l’ensemble­des­ territoires.­ Le­Pays de Craon enregistre­ le­tonnage­ par­ habitant­ le­ plus­ important,­ soit­2,9 kg/habitant­en­2013.­

Afin­ de­ tenter­ une­ explication­ quant­ aux­ dif-férences­ rencontrées­ dans­ les­ territoires­ de­ la­région,­ le­ graphique­ suivant­ affiche­ trois­ indi-cateurs­:­le­ratio­de­DDS­collecté­par­habitant­en­2013­comparé­à­ la­densité­de­déchèteries­ou­à­leur­nombre­par­rapport­à­la­population.

Graphique­­Comparaison­de­la­collecte­de­DDS­par­habitant­par­rapport­au­nombre­de­déchèteries

5 Plusieurs­territoires­ne­comportent­néanmoins­pas­l’intégralité­des­données­sur­la­période.­6­La­population municipale­:­les­personnes­ayant­leur­résidence­habituelle­sur­le­territoire,­les­personnes­détenues,­les­personnes­sans-abri­recen-sées­et­les­personnes­résidant­habituellement­dans­une­habitation­mobile­sur­le­territoire.­Population DGF­:­population­totale­+­résidences­secondaires­(un­habitant­par­résidence­secondaire)­+­places­de­caravanes­pour­les­gens­du­voyage­sous­certaines­conditions­(un­habitant­par­place­de­caravanes).­À­titre­d’exemple­la­population­municipale­de­la­Vendée­comptait­655­802­habitants­en­2013­pour­une­population­DGF­de­756­711.

0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

2013 Nb déchèteries pour 10 000 habitants Nb déchèteries pour 100 km²

kg/habitant Nbre de déchèteries

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32 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

L’analyse­territoriale­des­ratios de DDS collectés par habitant­ (histogramme­bleu)­révèle­des­dis-parités.­Les­zones­les­plus­urbanisées­tendent­en­effet­à­afficher­les­résultats­les­moins­favorables.­

La­ densité de déchèteries sur un territoire (points­verts)­ne­semble­pas­être­un­ indicateur­pouvant­ expliquer­ cette­ tendance.­ En­ effet,­les­ territoires­ urbanisés,­ avec­ une­ densité­ de­population­ élevée,­ ont­ une­ densité­ de­ déchè-teries­importante­sans­pour­autant­afficher­des­résultats­élevés.­À­l’inverse,­les­territoires­ruraux­affichent­de­meilleurs­ratios.

Par­contre,­ le­nombre de déchèteries ramené à la population­(points­rouges)­semble­pouvoir­être­ un­ indicateur­ relativement­ pertinent.­ Une­hypothèse­ supplémentaire­ pourrait­ être­ aussi­avancée­ concernant­ les­habitats­verticaux.­ Les­habitants­ de­ ce­ type­ de­ logement­ sont­ possi-blement­moins­producteurs­de­DDS­tels­que­les­peintures,­ les­vernis­ et­ autres­produits­de­ bri-colage­ et­ de­ fait­ de­ jardinage­ par­ rapport­ aux­habitants­de­maisons­ individuels.­ Il­serait­donc­normal­que­la­collecte­des­DDS­soit­moins­forte­dans­ce­type­de­territoire.

3.3. Estimation du gisement de déchets dangereux capté

Tableau­­Estimation­de­l’évolution­du­taux­de­captage­des­déchets­dangereux­entre­2006­et­2013,­en­tonnes

Les­flux­de­déchets­dangereux­générés­en­Pays­de­la­Loire­peuvent­être­appréhendés­par­l’activité­des­centres­de­traitement­des­déchets­dangereux.­Cette­ information­n’est­pas­ représentative­de­ la­production­totale,­mais­elle­constitue­un­indicateur­pertinent­de­la­situation­en­termes­de­gisement­de­déchets­dangereux­captés.­

En­2013,­le­gisement­de­déchets­dangereux­cap-tés­est­estimé­à­environ­217­000­tonnes­pour­ la­région,­représentant­un­taux­de­captage­de­52­%­par­rapport­au­gisement­estimé.­Il­reste­stable­par­rapport­à­2006,­année­de­référence­du­PREDD.­La­captation­des­déchets­dangereux­a­en­effet­évolué­proportionnellement­au­gisement­(environ­33­%).­Comparé­à­2011,­le­taux­de­captage­a­en­revanche­

sensiblement­diminué­notamment­en­raison­de­la­forte­progression­des­déclarations­des­ ICPE,­soit­47­%­tandis­que­les­déchets­collectés­par­les­trai-teurs­n’ont­progressé­que­de­2­%.­

Par­ ailleurs,­ il­ est­ à­ noter­ que­ l’estimation­ des­gisements­des­déchets­dangereux­des­ménages­ou­des­déchets­dangereux­d’activités­a­été­réa-lisée­ à­ partir­ de­ ratios­ qui­ n’ont­ pas­ été­ mis­ à­jour­depuis­2006.­Depuis­9­ans,­du­fait­des­cam-pagnes­de­sensibilisation,­il­semblerait,­qualita-tivement,­que­le­comportement­des­citoyens­ait­évolué.­L’utilisation­de­pesticides­ou­d’herbicides­est­moins­systématique­de­la­part­des­jardiniers­amateurs­ et­ les­ produits­ non­ dangereux­ pour­l’environnement­ont­fait­leur­entrée­au­sein­des­

Type de déchets dangereux 2006 2011 2013

Déchets dangereux déclarations ICPE 119 779 137 289 202 170

Déchets dangereux des ménages 17 000 18 006 18 307

DEEE 95 500 100 831 102 434

Déchets dangereux des activités 80 000 87 760 94 560

Déchets des ports départementaux 84 115 115

Ensemble 312 363 344 001 417 586

Déchets traités (base éliminateurs) 162 657 212 694 217 027

Taux de captage 52,1 % 61,8 % 52,0 %

*Calcul réalisé à partir des déchets dangereux des activités et du taux de croissance du nombre d’établissements dans l’artisanat sur une période de 5 ans

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 33

foyers.­De­plus­en­plus­de­collectivités­passent­au­ zéro-phyto­ pour­ leurs­ espaces­verts­ et­ les­artisans­du­bâtiment­sont­incités­à­utiliser­éga-lement­des­produits­moins­nocifs.­Il­se­peut­donc­que­le­gisement­estimé­de­ces­déchets­dangereux­diff­us­soit­donc­aujourd’hui­quelque­peu­surestimé.

Il­ convient­ de­ préciser­ que­ ces­ résultats­ ne­prennent­ pas­ en­ considération­ les­ Véhicules­

Hors­ d’Usage.­ Pour­ l’année­ 2013,­ on­ peut­ en­eff­et­ émettre­ l’hypothèse­ que­ 95­%­ des­ VHU­sont­ captés­ par­ les­ éliminateurs­ de­ déchets­dangereux­(5­%­des­véhicules­restant­vraisem-blablement­ chez­ leurs­ propriétaires).­ Dans­ ce­contexte,­le­taux­de­captage­est­estimé­à­56,7­%,­soit­23­points­inférieurs­à­l’objectif­fi­xé­au­sein­du­PREDD­pour­2019.

3.4. L’éco-organisme ÉcoDDS

Il­convient­de­signaler­l’agrément­de­l’éco-organisme­dédié­aux­déchets­dangereux­des­ménages.­Les­premières­collectes­ont­démarré­le­2­janvier­2014.

Les­actionnaires­fondateurs­de­l’éco-organisme­sont­au­nombre­de­48­:­31­fabricants­et­17­distributeurs.

Les­produits­concernés­par­cette­nouvelle­fi­lière­de­responsabilité­élargie­des­producteurs­(REP)­sont­les­suivants­:

© ÉcoDDS

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34 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

ÉcoDDS­ est­ un­ éco-organisme­ opérationnel­ qui­propose­aux­collectivités­une­convention,­qui­fixe­les­engagements­mutuels­des­parties­ainsi­que­les­conditions­d’enlèvement­des­DDS­des­ménages.­Les­collectivités­partenaires­bénéficient­alors­:

X De­ la­ prise­ en­ charge­ par­ ÉcoDDS­ des­déchets­ménagers­collectés­qui­seront­enle-vés,­regroupés­et­traités­par­les­prestataires­de­l’éco-organisme­;

X D’un­ soutien­financier­ concernant­ les­ équi-pements­et­ infrastructures­des­ collectes­de­déchets­ ménagers,­ ainsi­ que­ les­ actions­ de­communication­locale­auprès­du­grand­public­;

X D’un­soutien­en­nature­concernant­la­forma-tion­des­agents­de­déchèterie.

Dès­lors,­on­observe­qu’à­la­date­du­1er­janvier­2015,­le­nombre­de­déchèteries­acceptant­les­déchets­dangereux­des­ménages­a­augmenté­par­rapport­à­2013.

Carte­­Déchèteries­acceptant­ou­non­les­DDS,­2013

kilomètres

Échelle : 1/1 400 000e

0 15 30 45 60

Source : Région des Pays de la Loire

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 35

Sur­345­déchèteries­et­écopoints­(355­au­1er­janvier­2013),­il­n’en­reste­plus­que­11­(15­en­2013)­qui­n’ac-ceptent­pas­le­moindre­DDS.­Au­total,­319­(316­en­2013)­déchèteries­acceptent­donc­tous­les­déchets­dangereux­couverts­par­le­cahier­des­charges­d’ÉcoDDS,­soit­92,5­%,­dont­260­sont­conventionnées­avec­ÉcoDDS,­soit­81,5­%­de­celles-ci.

Plus­de­75­%­des­déchèteries­sont­ainsi­conventionnées­avec­l’éco-organisme.­Des­chiff­ res­plus­détail-lés­devraient­ainsi­prochainement­être­disponibles­pour­les­DDS.

En synthèse

Entre­2006­et­2013,­la­part­des­déchè-teries­acceptant­des­déchets­dangereux­a­ progressé­ de­ 25­points­ atteignant­désormais­96­%.­Le­volume­de­déchets­dangereux­collectés­en­déchèterie­a­par­ailleurs­progressé­de­45­%­entre­2005­et­2013.­Par­rapport­à­2006,­le­taux­de­captage­ des­ déchets­ dangereux­ reste­stable­(52­%).­Ce­résultat­demeure­infé-rieur­à­l’objectif­de­80­%­fi­xé­au­sein­du­PREDD­à­l’horizon­2019.

52%RÉSULTAT

80%OBJECTIF

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36 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

4. Le transport multimodal

Concernant­ les­ transports­ de­ déchets­ dange-reux,­deux­objectifs­majeurs­sont­inscrits­au­sein­du­PREDD­:­

D’une­ part,­ la­ diminution du transport des déchets dangereux.­Ceux­envoyés­pour­traite-ment­en­dehors­des­Pays­de­ la­Loire,­ sont­des­déchets­spécifiques­dépourvus­de­filière­de­trai-tement­en­ région.­ La­ réduction­des­transports­est­donc­plus­particulièrement­axée­sur­la­dimi-nution­ des­ tonnages­ transportés,­ rejoignant­ainsi­l’objectif­de­réduction­de­la­production­de­déchets­ dangereux.­ Le­ principe de proximité privilégie­ le­traitement­des­déchets­dangereux­au­plus­près­du­producteur,­de­manière­à­mini-miser­les­émissions­et­risques­liés­au­transport.­

D’autre­part,­le développement de l’utilisation de moyens de transports alternatifs à la route.­Le­PREDD­préconise­notamment­le­développement­du­ferroutage,­moyen­de­transport­le­plus­adapté­aux­ déchets­ dangereux.­ Le­ but­ est­ de­ favoriser­l’utilisation­de­modes­de­transports­alternatifs­à­la­

route­dans­l’optique­de­limiter­les­impacts­environ-nementaux­liés­au­transport­des­déchets.­L’objectif­fixé­par­le­PREDD­est­de­transporter­au­moins­3­%­des­flux­de­déchets­traités­en­Pays­de­la­Loire­sur­une­partie­de­ leur­trajet­par­un­autre­moyen­de­transport­que­le­transport­routier.­

Ainsi,­compte­tenu­des­ informations­publiques­disponibles7,­cette­section­traitera­dans­un­pre-mier­ temps­ de­ la­ localisation du traitement des déchets dangereux produits en Pays de la Loire avant­de­se­focaliser­plus­spécifiquement­sur­l’évolution des volumes de déchets dange-reux transportés.

Depuis­l’élaboration­du­PREDD,­la­Région­a­été­informée­de­la­volonté­d’un­opérateur­important­des­Pays­de­ la­Loire,­ le­groupe­Séché­Environ-nement,­ d’utiliser­ le­ rail­ pour­ transporter­ des­déchets­ dangereux,­ des­ mâchefers­ d’incinéra-tion­ de­ déchets­ industriels,­ en­ provenance­ de­l’Isère­(38).­Cette­année,­il­est­possible­de­tirer­un­bilan­qui­sera­présenté­en­fin­de­chapitre.

4.1. Lieu de traitement des déchets dangereux

Graphique ­Localisation­du­traitement­des­déchets­dangereux­de­2006­à­2013

7 Contrairement­à­la­liste­des­indicateurs­prévus,­aucune­donnée­n’a­pu­être­collectée­concernant­le­ferroutage­et­le­transport­par­fer­en­particulier­pour­des­raisons­de­confidentialité­commerciale.

TraitementPDL43 %

TraitementPDL65 %

TraitementPDL63 %

Traitement hors région

57 %

Traitement hors région

35 %

Traitementhors région

37 %

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

80 %

90 %

100 %

2006 2012 2013

Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 37

L’analyse­du­traitement­des­déchets­dangereux­sur­la­période­2006–2013­révèle­une­progression­significative­du­traitement­en­région­des­Pays­de­la­Loire.­En­2006,­année­de­référence­du­PREDD,­

parmi­ l’ensemble­ des­ déchets­ dangereux­ pro-duits­en­Pays­de­ la­Loire,­43­%­étaient­directe-ment­ traités­ en­ région.­ Cette­ part­ a­ progressé­pour­atteindre­63­%­en­2013.

Tableau­­Part­des­déchets­dangereux­traités­en­Pays­de­la­Loire­sur­la­période­2006-2013

Le­traitement­de­proximité­a­notamment­été­privilégié­pour­deux­catégories­de­déchets.­

X REFIOM/REFIDI/résidus­d’opérations­thermiques­(+­28,3­points)­;

X Terres/boues­de­dragage­polluées­(+­27,5­points).

À­l’inverse,­la­catégorie­«­Autres­déchets­dangereux­»­est­maintenant­traitée­préférentiellement­hors­Pays­de­la­Loire,­mais­ils­représentent­moins­de­5­%­des­déchets­dangereux­générés­en­région.

Type de déchets 2006 2012 2013 2006-2013

Déchets amiantés 86,2 % 96,3 % 98,3 % + 12,2

VHU et déchets associés 92,7 % 96,9 % 97,2 % + 4,5

Déchets d’activités de soins à risques infectieux 100,0 % 96,6 % 96,0 % - 4,0

DEEE (hors piles et accus) 95,7 % 98,6 % 94,7 % - 0,9

Terres/boues de dragage polluées 56,3 % 92,3 % 83,8 % + 27,5

REFIOM/REFIDI/rés. d’opé. therm. 38,5 % 64,7 % 66,8 % + 28,3

Déchets cont. Des hydrocarbures 62,9 % 71,3 % 63,3 % + 0,4

Liquides souillés 64,9 % 45,7 % 51,6 % - 13,3

Boues, dépôts et résidus chimiques 36,4 % 46,4 % 46,4 % + 10,0

Déchets de préparations chimiques 43,9 % 44,1 % 42,1 % - 1,8

Autres déchets dangereux 83,7 % 37,3 % 32,8 % - 50,9

Huiles usées 24,0 % 24,9 % 25,4 % + 1,4

Déchets contenant des PCB 27,2 % 9,0 % 21,0 % - 6,2

Solvants usés 0,5 % 0,5 % 6,3 % + 5,8

Piles et accus (hors DEEE) 0,0 % 7,7 % 4,3 % + 4,3

Source : IREP (2013) - données éliminateurs de déchets

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38 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Graphique­­Répartition­du­traitement­géographique­des­déchets­dangereux­selon­la­région,­2013

Sur­l’année­2013,­26 103 tonnes­de­déchets­dangereux,­soit­10­%­du­tonnage­produit,­sont­traités­dans­une­région­limitrophe­aux­Pays­de­la­Loire­(Poitou-Charentes,­Basse–Normandie,­Centre).­

La­part­des­déchets­dangereux­traités­dans­d’autres­régions,­faute­d’installations­appropriées,­est­en­recul­de­12­points­sur­la­période­2006–2013.­Elle­représente­27­%­du­tonnage­produit­en­Pays­de­la­Loire.­Une­quantité­importante­(environ­40­000­tonnes)­est­notamment­traitée­en­Haute-Normandie.

Graphique­­Répartition­du­tonnage­de­déchets­dangereux

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Déchets amiantés

VHU et déchets associés

Déchets d'activités de soins à risques infectieux

DEEE (hors piles et acus)

Terres/boues de dragage polluées

REFIOM/REFIDI/ résidus d'opérations thermiques

Déchets contenant des hydrocarbures

Liquides souillés

Boues, dépôts et résidus chimiques

Déchets de préparations chimiques

Autres déchets dangereux

Huiles usées

Déchets contenant des PCB

Solvants usés

Piles et accus (hors DEEE)

Tonnages traités en Pays de la Loire Tonnages traités hors Pays de la Loire

Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets

Source : IREP (2013) - données éliminateurs de déchets

* Centre, Basse-Normandie, Poitou-Charentes

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 39

L’analyse­du­traitement­des­tonnages­de­déchets­dangereux­par­type­révèle­quatre­catégories­de­déchets­ dangereux­ majoritairement­ traitées­hors­des­Pays­de­la­Loire­:­

X Piles­et­accus,­hors­DEEE­(95,7­%)­:­10­339­tonnes

X Solvants­usés­(93,7­%)­:­5­634­tonnes

X Déchets­contenant­des­PCB­(79,0­%)­:­609­tonnes­

X Huiles­usées­(74,6­%)­:­19­705­tonnes

À­ l’inverse,­six­catégories­sont­majoritairement­traitées­en­Pays­de­la­Loire­:­

X Déchets­amiantés­(98,3­%)­:­16­225­tonnes

X VHU­et­déchets­associés­(97,2­%)­:­42­086­tonnes

X Déchets­d’activités­de­soins­à­risques­infec-tieux­(96,0­%)­:­7­212­tonnes

X DEEE,­hors­piles­et­accus­(94,7­%)­:­19­890­tonnes

X Terres/boues­de­dragage­polluées­(83,8­%)­:­5­827­tonnes

X REFIOM­(66,8­%)­:­16­959­tonnes

4.2. Transport des déchets dangereux

Graphique­­Tonnage­transporté­et­distance­moyenne­jusqu’au­lieu­de­traitement

En­ 2013,­ les­ déchets­ dangereux­ collectés­ dans­les­Pays­de­la­Loire­ont­généré­34,6­millions­de­tonnes.km­contre­28,6­en­2006.­Si­cette­mesure­est­en­grande­partie­liée­au­tonnage­collecté­en­hausse,­on­constate­globalement­une­diminu-tion de la distance moyenne parcourue,­ qui­évolue­ de­ 176­km­ en­ 2006­ à­ 133­km­ en­ 2013.­L’amélioration de l’enregistrement de la col-lecte des VHU explique notamment cette tendance :­le­territoire­régional­est­bien­équipé­d’installations­ de­ traitements­ spécialisés­ et­ les­

distances­à­parcourir­s’en­trouvent­réduites­d’au-tant.­Pour­d’autres­types­de­déchets,­les­installa-tions­de­traitement­doivent­atteindre­une­taille­critique­ pour­ être­ économiquement­viables­ et­ne­peuvent­donc­être­multipliées.­Il­reste­cepen-dant­que,­même­hors­VHU,­il­y­a­plus­de­déchets­dangereux­traités­en­Pays­de­la­Loire,­d’où­une­baisse­des­distances­parcourues.­Mais­si­de­2006­à­2009,­on­observe­une­forte­baisse,­on­note­une­relative­stagnation­de­2009­à­2013.

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Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets

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40 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

4.3. L’expérience du groupe Séché Environnement

Séché­Environnement,­dont­le­siège­social­est­basé­en­ Mayenne,­ est­ spécialisé­ dans­ la­ valorisation­ et­le­traitement­des­déchets­ménagers­et­ industriels.­Majoritairement­présent­sur­l’ensemble­du­territoire­national,­le­groupe­emploie­au­total­1­700­salariés.­

À­ l’échelle­de­ la­région­des­Pays­de­ la­Loire,­Séché­Environnement­possède­une­installation­de­stockage­de­déchets­dangereux­(ISDD)­importante­à­Changé­(53)­et­ l’unité­d’incinération­des­ordures­ménagères­d’Alcéa­à­Nantes­(44).­Un­équipement­d’incinération­de­déchets­industriels,­situé­à­Salaise-sur-Sanne­en­Isère­(38),­appartient­au­groupe­qui­rapatrie­donc­les­mâchefers­sur­son­site­de­stockage­à­Changé.­Ces­mâchefers­sont­classés­dans­ce­rapport­dans­la­caté-gorie­«­résidus­d’épuration­des­fumées­d’incinération­des­ordures­ménagères­(Réfi­om),­résidus­d’épuration­d’incinération­des­déchets­industriels­(Réfi­di)­et­rési-dus­d’opérations­thermiques­».

Pour­cela,­dès­2009,­le­groupe­avait­choisi­d’utiliser­le­rail,­situé­à­1­km­du­site­de­Salaise-sur-Sanne­(38),­jusqu’à­ Rennes­ (35),­ pour­ fi­nir­ en­ camion­ jusqu’à­Changé­(53).­À­l’époque­où­le­PREDD­a­été­élaboré,­la­Région­n’avait­pas­connaissance­de­cette­fi­lière­et­avait­fi­xé­un­objectif­de­3­%­des­déchets­dangereux­traités­en­Pays­de­la­Loire,­bénéfi­ciant­d’un­mode­de­transport­alternatif­à­la­route.

En­ 2011,­ un­ projet­ de­ plateforme­ de­ fret­ à­­Château-Gontier­(53),­permettant­la­massification­des­flux­entre­l’activité­du­groupe­Séché­Environnement­et­celle­du­logisticien­Bréger­voit­le­jour.­Un­train­par­jour­est­prévu­en­provenance­de­Salaise­et­Lyon,­avec­des-serte­du­site­de­­Longuefuye­(53)­appartenant­à­Séché,­et­terminus­en­gare­de­Château-­Gontier­pour­Bréger.

Depuis­mai­2013,­cette­procédure­fonctionne.­Arrivés­sur­le­site­de­Longuefuye,­les­conteneurs­de­déchets­sont­transbordés­directement­sur­camion­et­partent­ensuite­en­direct­à­l’ISDD­de­Changé.­En­termes­de­

kilomètres­restant­à­faire­en­camion,­il­n’y­a­pas­une­grande­diff­érence­avec­l’arrivée­en­gare­de­Rennes.

Cette­solution­assure­en­revanche­une­maîtrise­com-plète­de­la­chaîne­logistique­en­termes­de­souplesse­d’organisation­de­manutention­et­de­sécurité­en­cas­de­diffi­­culté­ponctuelle­de­l’opérateur­rail­ou­de­SNCF­Réseau.­Les­déchets­arrivent­dans­un­site­apparte-nant­au­groupe­et­leur­traçabilité­est­assurée­en­per-manence.­Lors­d’une­journée­de­l’Offi­­ce­régional­des­transports­portant­sur­le­transport­des­déchets,­un­bilan­de­l’opération­a­été­présenté.­Sur­les­trois­années­passées,­c’est­une­moyenne­d’environ­45­000­tonnes­de­mâchefers­qui­transitent­jusqu’à­Changé.

Cela­ représente­ environ­ 1­800­camions­ par­ an­ en­longue­distance­évités­sur­les­routes.­Un­trajet­com-plet­par­route,­ce­sont­725­km­avec­un­bilan­carbone­de­43­keq­C/tonne­(kilo­équivalent­carbone­par­tonne)­transportée.­La­solution­par­train,­même­s’il­y­a­un­aller-retour­­Longfuye-Changé,­permet­d’éviter­envi-ron­600­km­de­transport­ routier.­Le­bilan­ ­carbone­de­cette­solution­est­de­5­keq­C/tonne­transportée.­Pour­ 45­000­tonnes­ de­ mâchefers,­ ce­ sont­ donc­environ­1­800­tonnes­équivalent­Carbone­évitées­ou­6­600­tonnes­de­CO2.

En­2013,­les­déchets­traités­en­Pays­de­la­Loire,­qu’ils­proviennent­de­ la­ région­ou­d’ailleurs­ en­France,­représentent­ environ­ 144­000­000­tonnes.km,­ la­région­étant­importatrice­de­déchets.­Les­déchets­du­groupe­Séché­Environnement,­transportés­par­rail­ sont­ une­ alternative­ d’environ­ 27­millions­ de­tonnes.km­à­la­route,­soit­environ­19­%­des­déchets­dangereux­traités­en­Pays­de­la­Loire.

Du­fait­des­tonnages­conséquents­et­des­distances­en­jeu,­l’objectif­de­3­%­de­déchets­dangereux­traités­en­Pays­de­la­Loire­bénéfi­ciant­d’une­mode­de­transport­alternatif­à­la­route­est­donc­largement­dépassé.

En synthèseL’analyse­ par­ région­ du­ traitement­ des­déchets­dangereux­ligériens­révèle­un­ren-forcement du traitement de proximité entre 2006 et 2013.­Les­données­confi­r-ment­en­eff­et­une­diminution­de­la­distance­moyenne­ parcourue,­ évoluant­ d’environ­156­km­en­2006­à­133­km­en­2013.­L’objec-tif­de­3­%­de­déchets­dangereux­traités­en­Pays­de­la­Loire­bénéfi­ciant­d’un­mode­de­transport­alternatif­à­la­route­est­par­ailleurs­dépassé.

19%RÉSULTAT

3%OBJECTIF

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 41

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42 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Glossaire

Amiante­:­Silicate­naturel­hydraté­de­calcium­et­de­magnésium­à­texture­fibreuse­(variété­de­ser-pentine),­résistant­à­l’action­du­feu.­Il­était­utilisé­pour­fabriquer­des­matériaux,­des­tissus­incom-bustibles,­etc.­Son­usage­est­désormais­interdit­en­France­et­dans­de­nombreux­pays.­

Collecte­:­ Ensemble­des­opérations­consistant­à­enlever­les­déchets­pour­les­acheminer­vers­un­lieu­de­tri,­de­traitement­ou­un­centre­de­stockage.

Déchet­:­Tout­résidu­d’un­processus­de­produc-tion,­ de­ transformation­ ou­ d’utilisation,­ toute­substance,­matériau,­produit­ou­plus­générale-ment­tout­bien­meuble­abandonné,­ou­que­son­détenteur­destine­à­l’abandon­(Article­L­541-1­du­code­de­l’environnement).

Déchets d’Activités de Soins à Risque Infec-tieux (DASRI)­:­ Déchets­ issus­ des­ activités­ de­diagnostic,­ de­ suivi­ et­ de­ traitement­ préventif,­curatif­ou­palliatif­dans­les­domaines­de­la­méde-cine­humaine­et­vétérinaire.­Ces­déchets­présentant­des­ risques­ infectieux­contiennent­des­micro-or-ganismes­viables­ou­des­toxines­dont­la­nature,­la­quantité­ou­le­métabolisme­causent­la­maladie­chez­l’homme­ou­chez­d’autres­organismes­vivants.­

Déchets Diffus Spécifiques des ménages (DDS)­:­ Déchets­ provenant­ de­ l’activité­ des­ménages­qui­doivent­être­collectés­séparément­des­ ordures­ ménagères,­ sans­ créer­ de­ risques­pour­les­personnes­ou­pour­l’environnement.­Ces­déchets­ peuvent­ être­ corrosifs­ (acides),­ nocifs,­toxiques,­ irritants­(ammoniaque,­résines),­com-burants­ (chlorates),­ facilement­ inflammables,­explosifs,­ ou­ d’une­ façon­ générale­ domma-geables­pour­l’environnement,­parmi­lesquels­:

X produits­de­nettoyage,­d’entretien­et­de­bri-colage­:­peintures,­vernis,­colles,­cires,­anti-rouilles,­ solvants,­ détergents,­ détachants,­essence­de­térébenthine,­oxyde­de­métaux­;

X produits­pour­la­maison­:­piles,­tubes­fluo­ou­néons­;

X produits­ d’hygiène­ et­ de­ santé­:­ cosmé-tiques,­thermomètres­;

X produits­ de­ jardinage­ :­ fongicides,­ insecti-cides,­ pesticides,­ l’ensemble­ des­ produits­phytosanitaires­;

X huiles­de­vidange­de­voiture,­batteries…

Déchets dangereux en transit­:­Regroupement­des­ déchets­ faisant­ l’objet­ de­ différentes­ opé-rations­ préalables­ à­ leur­ traitement­:­ stockage,­regroupement,­reconditionnement,­échange.

Déchets d’Équipements Électriques et Élec-troniques (DEEE)­:­ Déchets­ issus­ des­ équipe-ments­fonctionnant­grâce­au­courant­électrique­(ou­à­des­champs­électromagnétiques)­avec­une­tension­ne­dépassant­pas­1­000­volts­en­courant­alternatif­et­1­500­volts­en­courant­continu.­On­entend­ par­ déchets­ d’équipements­ électriques­et­électroniques,­tous­les­composants,­sous-en-sembles,­et­produits­consommables­faisant­par-tie­intégrante­du­produit­au­moment­de­la­mise­au­rebut.­Les­DEEE­en­provenance­des­ménages­sont­ souvent­ désignés­ par­ 3­grandes­ catégo-ries­:­produits­bruns­(TV,­magnétoscope,­Hi-Fi...),­produits­ gris­ (équipements­ informatiques­ et­bureautiques)­ et­ les­ produits­ blancs­ (appareils­de­ lavage­:­ lave-linge,­ réfrigérateurs,­ appareils­de­cuisson­et­de­préparation­culinaire).

Déchèterie­:­ Espace­ aménagé,­ gardienné,­ clô-turé,­où­le­particulier­et/ou­les­entreprises­peuvent­apporter­ leurs­déchets­encombrants­et­d’autres­déchets­triés­en­les­répartissant­dans­des­conte-nants­distincts­en­vue­de­valoriser,­traiter­ou­stoc-ker­au­mieux­les­matériaux­qui­les­constituent.

ÉcoDDS­:­ Éco-organisme­ opérationnel,­ agréé­depuis­le­20­avril­2013­pour­la­filière­des­Déchets­Diffus­ Spécifiques­ ménagers­ (DDS),­ lance­ un­appel­ d’offres­ concernant­ toute­ la­ chaine­ de­valeur­de­la­filière­des­DDS­(Logistique/Ramas-sage,­Tri/Regroupement­et­traitement/Valorisa-tion/Recyclage).

Éco-organisme­:­ Structure­ assumant­ pour­le­ compte­ de­ ses­ adhérents,­ les­ obligations­ en­matière­de­collecte­et­de­recyclage­des­déchets.­Par­définition,­l’éco-organisme­est­agréé­—­contrôlé­—­par­les­pouvoirs­publics,­et­sans­but­lucratif.

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 43

Écotoxique­:­Propriété­d’une­substance­de­pro-voquer­ des­ effets­ néfastes­ sur­ les­ organismes­vivants­ ou­ leur­ physiologie­ (effet­ au­ niveau­biochimique)­et­ leur­organisation­fonctionnelle­(écosystème).­Pour­l’homme­ou­les­mammifères,­on­parle­plutôt­de­toxicité­(humaine­ou­animale).

Élimination­:­Toute­opération­de­traitement­des­déchets­qui­n’est­pas­de­la­valorisation­(stockage­en­installation­spécialisée,­traitement­biologique­ou­physico-chimique­aboutissant­à­des­produits­devant­être­stockés­en­installation­spécialisé...).­

Éliminateur de déchet­:­ Personne­ à­ laquelle­sont­expédiés­des­déchets­dangereux­ou­non­et­qui­en­assure­l’élimination.

Établissement Public de Coopération Inter-communale (EPCI)­:­L’EPCI­est­un­regroupement­de­communes­ayant­pour­objet­l’élaboration­de­«­projets­ communs­ de­ développement­ au­ sein­de­périmètres­de­ solidarité­».­ Les­ syndicats­de­communes,­communautés­de­communes,­com-munautés­ d’agglomération­ et­ communautés­urbaines­sont­des­EPCI.

Gestion des déchets­:­Ensemble­des­opérations­et­moyens­mis­en­oeuvre­pour­limiter,­recycler,­valoriser­ou­éliminer­les­déchets­:­opérations­de­prévention,­de­pré-collecte,­de­collecte,­de­transport­et­toute­opération­de­tri,­de­traitement,­jusqu’au­stockage.

Incinération­:­Combustion­des­déchets­dans­un­four­adapté­aux­caractéristiques­de­ceux-ci.

Incinération avec valorisation énergétique­:­L’incinération­ avec­ valorisation­ énergétique­consiste­ à­ récupérer­ l’énergie­ générée­ par­ la­combustion­ des­ déchets­ dans­ des­ incinéra-teurs­ spéciaux.­ La­ chaleur­ produite­ élève­ la­vapeur­dans­une­chaudière­utilisée­pour­géné-rer­de­ l’électricité­ou­du­chauffage­destiné­aux­ménages­ou­à­l’industrie.

Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) :­ Installations­dont­ l’ex-ploitation­peut­être­source­de­pollutions.­Leur­exploi-tation­est­réglementée.­On­distingue­celles­soumises­à­simple­déclaration­à­la­préfecture­et­celles­soumises­à­autorisation­préfectorale­après­enquête­publique.

IPPC­:­ Directive­ 96/61/CE­ du­ Conseil­ du­ 24­ sep-tembre­1996­(codifiée­par­la­directive­2008/01/CE­du­29­janvier­2008)­relative­à­la­prévention­et­à­la­réduc-tion­intégrées­de­la­pollution.­Dénommée­IPPC,­elle­

vise­à­prévenir­et­réduire­toutes­les­pollutions­chro-niques­et­risques­de­pollution­chronique­émises­par­50­000­installations­européennes­estimées­les­plus­polluantes­ (chimie,­métallurgie,­papeterie,­verrerie,­mais­aussi­élevages­industriels…).­

Installation de Stockage de Déchets Non Dan-gereux (ISDND)­:­Elle­reçoit­les­déchets­non­dan-gereux­ultimes­qui­ne­peuvent­plus­faire­l’objet­de­valorisation,­ni­par­recyclage,­ni­par­valorisa-tion­énergétique,­dans­les­conditions­techniques­et­économiques­du­moment.

Installation de Stockage de Déchets Dan-gereux (ISDD)­:­ Elle­ reçoit­ les­ déchets­ dange-reux­ultimes­qui­ne­peuvent­plus­faire­l’objet­de­valorisation,­ni­par­recyclage,­ni­par­valorisation­énergétique,­dans­ les­conditions­techniques­et­économiques­du­moment.

Perchloréthylène­:­ Solvant­ organique­ volatil­surtout­utilisé­pour­le­nettoyage­à­sec­de­tissus­et­pour­dégraisser­des­métaux.­Il­est­visé­dans­un­tableau­de­maladies­professionnelles­en­raison­des­effets­sur­la­santé.

Polychlorobiphényles (PCB)­:­Produits­chimiques­organiques­chlorés­utilisés­pour­leur­grande­stabilité­thermique­et­ leurs­ caractéristiques­électriques.­ Ils­ont­été­très­utilisés­dans­ les­transformateurs­élec-triques­sous­la­marque­Pyralène.­

Récupération­:­Opération­qui­consiste­à­collec-ter­et/ou­trier­des­déchets­en­vue­d’une­valorisa-tion­des­biens­et­matières­les­constituant.

Recyclage­:­ Opération­ visant­ à­ introduire­ aux­fins­de­leur­fonction­initiale­ou­à­d’autres­fins­les­matériaux­provenant­de­déchets­dans­un­cycle­de­production­en­remplacement­total­ou­partiel­d’une­matière­première­vierge.

Réemploi­:­Opération­par­laquelle­un­bien­usagé­conçu­ et­ fabriqué­ pour­ un­ usage­ particulier­ est­utilisé­pour­le­même­usage­ou­un­usage­différent.

Registre Français des Émissions Polluantes (iREP)­:­ Ce­ registre­des­ rejets­ et­des­transferts­de­polluants­est­un­inventaire­national­des­subs-tances­ chimiques­ et/ou­ des­ polluants­ poten-tiellement­dangereux­ rejetés­dans­ l’air,­ l’eau­et­le­ sol.­ Il­ comprend­ également­ un­ recensement­de­ la­production­et­du­traitement­des­déchets­dangereux­et­non­dangereux.­iREP­est­un­outil­important­ pour­ l’identification­ et­ la­ surveil-

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44 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

lance­des­sources­de­pollution­mais­il­ne­fournit­pas­ les­données­sur­ la­totalité­des­polluants­et­des­ sources­de­pollution­pouvant­ exister.­ Il­ ne­concerne­que­les­ICPE.

Régénération­:­Ensemble­de­procédés­chimiques,­physiques­ou­thermiques­permettant,­à­partir­d’un­matériau­ usagé,­ d’en­ extraire­ la­ fraction­ indési-rable­et­de­lui­faire­retrouver­ses­caractéristiques­premières­en­vue­d’une­réutilisation­en­tant­que­matière­première.

Résidus d’Épuration des Fumées d’Inciné-ration des Ordures Ménagères (REFIOM)­:­Résidus­issus­du­dépoussiérage­et­de­la­neutra-lisation­des­fumées­des­incinérateurs.

Réutilisation­:­ Consiste­ à­ utiliser­ un­ matériau­récupéré­ pour­ un­ usage­ différent­ de­ son­ pre-mier­emploi.­Des­nouveaux­objets­peuvent­être­confectionnés­à­partir­de­pièces­ou­de­fonctions­récupérées­:­jouets,­outils,­artisanat,­accessoires,­matériel­pour­la­construction,­etc.

SMIRGEOMES­:­Syndicat­Mixte­de­Réalisation­et­de­Gestion­par­l’Élimination­des­Ordures­Ména-gères­de­l’Est­Sarthois.­

SINOE­:­Créée­à­l’initiative­de­l’ADEME­et­de­ses­partenaires,­la­base­de­données­SINOE­apporte­des­ informations­sur­ les­acteurs­et­services­de­collecte­et­d’élimination­des­déchets­ainsi­que­les­données­chiffrées­sur­les­déchets.­

Traitement­:­ Ensemble­ de­ procédés­ visant­ à­transformer­ les­ déchets­ pour­ notamment­ en­réduire­dans­des­conditions­contrôlées­le­potentiel­polluant­initial,­la­quantité­ou­le­volume,­et­le­cas­échéant­assurer­leur­recyclage­ou­leur­valorisation.

Traitement physico-chimique­:­ Ensemble­ de­réactions­ chimiques­ visant­ à­ transformer­ les­substances­polluantes­solubles­en­solutions,­en­précipités­ou­en­solides­stables­qui,­après­soli-dification­ (traitement­ d’élaboration­ de­ déchets­ultimes),­pourront­être­acceptés­en­ Installation­de­stockage­de­déchets­dangereux.

Tri à la source­:­Opération­de­séparation­du­flux­de­déchets­en­différentes­catégories­de­matériaux.

TRIVALIS­:­Syndicat­mixte­d’études­et­de­traitement­des­déchets­ménagers­et­assimilés­de­la­Vendée.

Valorisation­:­ Terme­ générique­ recouvrant­ la­valorisation­matière­et­organique,­la­valorisation­énergétique­des­déchets,­ainsi­que­le­réemploi,­la­réutilisation­et­la­régénération.

Valorisation énergétique­:­ Utilisation­ de­déchets­ combustibles­ en­ tant­ que­ moyen­ de­production­ d’énergie,­ par­ incinération­ directe­avec­ou­ sans­autres­ combustibles,­ou­par­tout­procédé,­mais­avec­récupération­de­la­chaleur.

Valorisation matière­:­ Valorisation­ des­ maté-riaux­composant­les­déchets­par­recyclage,­régé-nération,­réutilisation­ou­réemploi.

Véhicule Hors d’Usage (VHU)­:­ Voiture­ ou­camionnette­d’un­poids­inférieur­à­3,5­tonnes­remis­par­son­détenteur­à­un­tiers­pour­qu’il­le­détruise.­Une­fois­dépollué,­ le­véhicule­est­alors­considéré­comme­un­déchet­non­dangereux­pouvant­faire­l’objet­de­nombreuses­valorisations­matières.

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 45

Table des abréviations

ADEME­:­Agence­de­l’Environnement­et­de­la­Maîtrise­de­l’Énergie

DASRI­:­Déchets­d’Activités­de­Soins­à­Risques­Infectieux­

DDS­:­Déchets­Diffus­Spécifiques­des­ménages­

DEEE­:­Déchets­d’Équipements­Électriques­et­Électroniques

ICPE­:­Installations­Classées­pour­la­Protection­de­l’Environnement

IAA­:­Industrie­Agroalimentaire­

IPPC­:­Prévention­et­réduction­intégrée­de­la­pollution­

ISDD­:­Installation­de­Stockage­de­Déchets­Dangereux­

ISDND­:­Installation­de­Stockage­des­Déchets­Non­Dangereux­

INSEE­:­Institut­National­de­la­Statistique­et­des­Études­Économiques

iREP­:­Registre­Français­des­Émissions­Polluantes­

PCB­:­Polychlorobiphényle

PIB­:­Produit­Intérieur­Brut

PREDD­:­Plan­Régional­d’Élimination­des­Déchets­Dangereux

REFIOM­:­Résidus­d’Épuration­des­Fumées­d’Incinération­des­Ordures­Ménagères­

REFIDI­:­Résidus­d’Épuration­des­Fumées­d’Incinération­des­Déchets­Industriels­

REP­:­Responsabilité­Élargie­du­Producteur

SINOE­:­Système­d’Information­et­d’Observation­de­l’Environnement­de­l’ADEME

VHU­:­Véhicules­Hors­d’Usage

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46 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Annexes

Caractéristique des propriétés dangereuses des déchets

L’annexe­I­de­l’article­R­541-8­du­Code­de­l’environnement­définit­14­propriétés­dangereuses,­codées­H1­à­H14.­

Propriétés Définitions

H1 Explosif

Substances et préparations pouvant exploser sous l’effet de la flamme ou qui sont plus sensibles aux chocs ou aux frottements que le dinitrobenzène.

H2 Comburant

Substances et préparations, qui au contact d’autres substances, notamment de substances infammables pré-sentent une réaction fortement exothermique.

H3-A Facilement inflammable

Plusieurs caractéristiques possibles :

> Substances et préparations à l’état liquide, dont le point d’éclair est inférieur à 21°C

> Pouvant s’échauffer au point de s’enflammer à l’air à température ambiante sans apport d’énergie

> À l’état solide, qui peuvent s’enflammer facilement par une brève action d’une source d’inflammation et qui continuent à brûler ou à se consummer après l’éloignement de la source d’inflammation

> À l’état gazeux, qui sont inflammables à l’air à une pression normale

> Au contact de l’eau ou de l’air humide qui produisent des gaz facilement inflammables en quantités dangereuses.

H3-B Inflammable

Substances et préparations liquides, dont le point d’éclair est égal ou supérieur à 21°C et inférieur ou égal à 55°C.

H4 Irritant

Substances et préparations non corrosives qui, par contact immédiat prolongé ou répété avec la peau et les muqueuses, peuvent provoquer une réaction inflammatoire.

H5 Nocif

Substances et préparations qui, par inhalation, ingestion ou pénétration cutanée peuvent entraîner des risques de gravité limitée.

H6 Toxique

Substances et préparations (y compris les substances et préparations très toxiques) qui, par inhalation, ingestion ou pénétration cutanée, peuvent entraîner des risques graves, aigus ou chroniques, voire la mort.

H7 Cancérogène

Substances et préparations qui, par inhalation, ingestion ou pénétration cutanée, peuvent produire le cancer ou en augmenter la fréquence.

H8 Corrosif

Substances et préparations qui, en contact avec des tissus vivants, peuvent exercer une action destructrice sur ces derniers.

H9 Infectieux

Matière contenant des micro-organismes viables ou leurs toxines, dont on sait ou dont on a de bonnes raisons de croire qu’ils causent la maladie chez l’homme ou chez d’autres organismes vivants.

H10 Toxique pour la reproduction

Substances et préparations qui, par inhalation, ingestion ou pénétration cutanée, peuvent produire ou augmen-ter la fréquence d’effets indésirables non hériditaires dans la progéniture ou porter atteinte aux fonctions ou capacités reproductives.

H11 Mutagène

Substances et préparations qui, par inhalation, ingestion ou pénétration cutanée, peuvent provoquer des défauts génétiques héréditaires ou en augmenter la fréquence.

H12 Substances et préparations qui, au contact de l’eau, de l’air ou d’un acide dégagent un gaz toxique ou très toxique.

H13Substances et préparations susceptibles, après élimination, de donner naissance, par quelque moyen que ce soit, à une autre substance, par exemple un produit de lixiviation, qui possède l’une des caractéristiques énumérées ci-avant.

H14 Ecotoxique

Substances et préparations qui présentent ou peuvent présenter des risques immédiats ou différés pour une ou plusieurs composantes de l’environnement.

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 47

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48 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 49

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13

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nnag

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s co

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trai

tés

| col

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0

5 000

10 0

00

15 0

00

20 0

00

25 0

00

30 0

00

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

des

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ets

colle

ctés

dan

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régi

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s dé

chet

s de

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des

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des

déch

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en F

ranc

e

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42%2%4%2%9%

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22 4

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la L

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colle

ctés

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ce :

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de

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201

3

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ts c

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étau

x lo

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, bai

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n, p

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, eau

x de

lava

ge...

Page 52: Plan régional d’élimination des déchets dangereuxores.paysdelaloire.fr/.../HTML/predd/SUIVI_PREDD_ed2015.pdfPlan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019

50 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Déch

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13

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20 0

00

25 0

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30 0

00

35 0

00

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

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régé

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avec

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orisa

tion

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gétiq

ue.

Page 53: Plan régional d’élimination des déchets dangereuxores.paysdelaloire.fr/.../HTML/predd/SUIVI_PREDD_ed2015.pdfPlan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019

Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 51

Déch

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2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

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10 0

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2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

des

déch

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Page 54: Plan régional d’élimination des déchets dangereuxores.paysdelaloire.fr/.../HTML/predd/SUIVI_PREDD_ed2015.pdfPlan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019

52 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Déch

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2006

2007

2008

2009

2010

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2012

2013

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Page 55: Plan régional d’élimination des déchets dangereuxores.paysdelaloire.fr/.../HTML/predd/SUIVI_PREDD_ed2015.pdfPlan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019

Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 53

Déch

ets

colle

ctés

dan

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s et

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Loi

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2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

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Page 56: Plan régional d’élimination des déchets dangereuxores.paysdelaloire.fr/.../HTML/predd/SUIVI_PREDD_ed2015.pdfPlan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019

54 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Déch

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125 0

00

150

000

175 0

00

200

000

225 0

00

250

000

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

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EFIO

M, R

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d'o

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miq

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Page 57: Plan régional d’élimination des déchets dangereuxores.paysdelaloire.fr/.../HTML/predd/SUIVI_PREDD_ed2015.pdfPlan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019

Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 55

Déch

ets c

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2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

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ses.

Page 58: Plan régional d’élimination des déchets dangereuxores.paysdelaloire.fr/.../HTML/predd/SUIVI_PREDD_ed2015.pdfPlan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019

56 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Déch

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ctés

dan

s d’a

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s rég

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s en

Pays

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Déch

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10 0

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13

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2006

2007

2008

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2010

2011

2012

2013

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 57

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Page 60: Plan régional d’élimination des déchets dangereuxores.paysdelaloire.fr/.../HTML/predd/SUIVI_PREDD_ed2015.pdfPlan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019

58 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

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2008

2009

2010

2011

2012

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Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 59

Déch

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Page 62: Plan régional d’élimination des déchets dangereuxores.paysdelaloire.fr/.../HTML/predd/SUIVI_PREDD_ed2015.pdfPlan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019

60 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Déch

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Page 63: Plan régional d’élimination des déchets dangereuxores.paysdelaloire.fr/.../HTML/predd/SUIVI_PREDD_ed2015.pdfPlan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019

Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 61

Déch

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Page 64: Plan régional d’élimination des déchets dangereuxores.paysdelaloire.fr/.../HTML/predd/SUIVI_PREDD_ed2015.pdfPlan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019

62 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013

Déch

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Déch

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Page 65: Plan régional d’élimination des déchets dangereuxores.paysdelaloire.fr/.../HTML/predd/SUIVI_PREDD_ed2015.pdfPlan régional d’élimination des déchets dangereux 2009 - 2019