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Point sur la Lu-e contre l’épidémie d’Ebola au sein de la CEDEAO Dr Xavier Crespin DG OOAS Dr JanCedric HANSEN SFMC/StratAdviser

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Point  sur  la  Lu-e  contre    l’épidémie  d’Ebola    

au  sein  de  la  CEDEAO  

Dr  Xavier  Crespin  DG  OOAS  Dr  Jan-­‐Cedric  HANSEN  SFMC/StratAdviser  

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PrésentaFon  de  l’OOAS  •  InsFtuFon  spécialisée  de  santé  de  la  CEDEAO    •  Regroupe  15  pays  de  l’Afrique  de  l’Ouest  •  Date  de  créaFon:  1987  •  Date  de  démarrage  effecFf  des  acFvités:  mars  2000  •  Organes  de  décisions:  

–  La  Conférence  des  Chefs  d’Etat,    –  le  Conseil  des  Ministres  de  l’IntégraFon  et  des  Affaires  

Etrangères,  et  l’Assemblée  des  Ministres  de  la  Santé  

•  Organigramme:  •  DirecFon  Générale  •  Six  départements  

–  Développement  des  ressources  humaines  –  Soins  de  santé  primaires  –  PlanificaFon  et  Assistance  Technique  –  Recherche  et  Système  d’InformaFons  Sanitaires  –  Lu-e  contre  les  maladies  et  les  épidémies  –  AdministraFon  et  finances  

•  Sources  de  financement:  80%  par  la  CEDEAO  et  20%  par  les  sources  extérieures  

23/01/2015   Infographie  :  Dr  Jan-­‐Cedric  Hansen  

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PrésentaFon  de  l’OOAS  (Suite)  •  But:  

–  «  Améliorer  de  manière  significaFve  la  qualité  de  la  gesFon  des  systèmes  de  santé  et  des  soins  par  le  développement  et  l’appui  aux  poliFques  intégrées  de  santé  ainsi  que  les  iniFaFves  relaFves  à  la  reforme  des  programmes  »  

•  L’OOAS  entend  poursuivre  la  lu-e  contre  les  maladies  transmissibles  et  non  transmissibles  en  ciblant  les  orientaFons  stratégiques  suivantes:  –  AmélioraFon  de  la  qualité  dans  les  

systèmes  de  santé  –  AmélioraFon  de  la  couverture  

sanitaire  –  Développement  d’un  financement  

durable  de  la  santé  –  Développement  insFtuFonnel  de  

l’OOAS  

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Enjeux  dans  la  zone  CEDEAO  •  Systèmes  de  santé  des  pays  de  la  CEDEAO  éprouvent  de  

réelles  difficultés  à  répondre  efficacement  et  adéquatement  aux  besoins  des  populaFons  :  –  faiblesses  dans  la  gouvernance,  dans  la  croissance  économique,  dans  

la  maîtrise  de  la  démographie,    –  la  pauvreté,  les  crises  en  ressources  notamment  humaines,  

l’instabilité,  l’insécurité  alimentaire  et  les  changements  climaFques  •  Récurrence  des  épidémies    

–  de  choléra,  de  rougeole,  de  méningite,  de  fièvre  Lassa,  …  –  qui  me-ent  à  mal  les  systèmes  de  santé  déjà  fragiles  et  causent  

d'énormes  souffrances  aux  populaFons.    •  Fardeau  économique  qui  freine  le  développement  et  la  libre  

circulaFon  des  biens  et  des  personnes  

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POINT  DE  SITUATION  ÉPIDÉMIOLOGIQUE    

23/01/2015   Infographie  :  Dr  Jan-­‐Cedric  Hansen  

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Infographie  :  Dr  Jan-­‐Cedric  Hansen  

Fig  1.  Dynamique  des  nouveaux  cas  -­‐  Trend  of  new  cases  

23/01/2015  

0  

5000  

10000  

15000  

20000  

25000  

22-­‐Mar   22-­‐Apr   22-­‐May   22-­‐Jun   22-­‐Jul   22-­‐Aug   22-­‐Sep   22-­‐Oct   22-­‐Nov   22-­‐Dec  

Cumul  cas  

cumul  deces  

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23/01/2015   Infographie  :  Dr  Jan-­‐Cedric  Hansen  

Fig  2.  EvoluIon  de  la  létalité  –  Lethality  trend  

00%  

10%  

20%  

30%  

40%  

50%  

60%  

70%  

80%  

26-­‐Mar   26-­‐Apr   26-­‐May   26-­‐Jun   26-­‐Jul   26-­‐Aug   26-­‐Sep   26-­‐Oct   26-­‐Nov   26-­‐Dec  

létalité  

Linear  (létalité)  

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Infographie  :  Dr  Jan-­‐Cedric  Hansen  

Fig  3.  CinéIque  des  cas  Ebola  -­‐  Ebola  cases  kineIc  

23/01/2015  

0  

2,000  

4,000  

6,000  

8,000  

10,000  

12,000  

22-­‐Mar   22-­‐Apr   22-­‐May   22-­‐Jun   22-­‐Jul   22-­‐Aug   22-­‐Sep   22-­‐Oct   22-­‐Nov   22-­‐Dec  

numbe

r  of  cases  

cas  Guinée  

cas  Libéria  

cas  Sierra-­‐Leone  

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Infographie  :  Dr  Jan-­‐Cedric  Hansen  

Fig  4.  Nombre  cumulé  de  cas  et  de  décès    CumulaIve  number  of  cases  &  deaths  

23/01/2015  

19 096 : seuil de x8 du nombre de cas cumulés en 2013

12 720 : seuil de x8 du nombre de décès cumulés en 2013

0  

5,000  

10,000  

15,000  

20,000  

25,000  

1976  

1977  

1978  

1979  

1980  

1981  

1982  

1983  

1984  

1985  

1986  

1987  

1988  

1989  

1990  

1991  

1992  

1993  

1994  

1995  

1996  

1997  

1998  

1999  

2000  

2001  

2002  

2003  

2004  

2005  

2006  

2007  

2008  

2009  

2010  

2011  

2012  

2013  

2014  

#  of  case  

Cas  

Décés  

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Infographie  :  Dr  Jan-­‐Cedric  Hansen  

Fig  5.  esImaIon  cas  Ebola  acIfs  –  EsImaIon  of  AcIve  Ebola  cases  

23/01/2015  

0  

1000  

2000  

3000  

4000  

5000  

6000  

7000  

8000  

22-­‐Mar   22-­‐Apr   22-­‐May   22-­‐Jun   22-­‐Jul   22-­‐Aug   22-­‐Sep   22-­‐Oct   22-­‐Nov   22-­‐Dec  

nombre  de  cas  acFfs  global  

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23/01/2015   Infographie  :  Dr  Jan-­‐Cedric  Hansen  

Fig  6.  cas  Ebola  acIfs  par  pays  –  split  of  AcIve  Ebola  cases  per  country  

0  

1000  

2000  

3000  

4000  

5000  

6000  

7000  

8000  

11-­‐May   11-­‐Jun   11-­‐Jul   11-­‐Aug   11-­‐Sep   11-­‐Oct   11-­‐Nov   11-­‐Dec   11-­‐Jan  

Cas  acFfs  Sierra-­‐Leone  

Cas  acFfs  Libéria  

cas  acFfs  Guinée  

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Infographie  :  Dr  Jan-­‐Cedric  Hansen  

Fig  7.  Principaux  Corridors  et  Centres  Urbains  –  Main  Corridors  &  Urban  Area  

23/01/2015  

300�km

200�mi

©�Daniel�Dalet

Libéria  

Guinée  

Côte  d’Ivoire  

Nigéria  Togo  

Mali  

Mauritanie  

Sénégal  

Gambie  

Guinée-­‐Bissau  

Burkina  Faso  

Bénin  

Niger  

Ghana  

Sierra-­‐Leone  

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BILAN  DES  ACTIONS  SUR  LE  TERRAIN  

23/01/2015   Infographie  :  Dr  Jan-­‐Cedric  Hansen  

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•  Renforcement    –  des  compétences  des  prestataires  de  santé  sur  la  surveillance  et  la  prise  

en  charge  de  cas  ;  –  des  capacités  des  structures  de  santé  en  équipements  de  protecFon,  

médicaments,  produits  d'hygiène  et  d'assainissement,  réacFfs  de  laboratoire  et  consommables  ;  

–  de  la  prévenFon  et  la  surveillance  au  niveau  communautaire;    –  de  la  surveillance  aux  fronFères  aériennes,  mariFmes  et  terrestres    

•  SensibilisaFon  et  informaFon  des  communautés  sur  les  mesures  de  prévenFon    

•  Renforcement  de  la  collaboraFon  entre  les  ministères  de  la  santé  et  les  autres  départements  en  vue  d'une  réponse  mulFsectorielle  

•  Appui  à  la  coordinaFon,  suivi  et  évaluaFon  des  intervenFons    à  tous  les  niveaux  et  renforcement  du  leadership  naFonal  

Principales  acFons  menées  par  l’OOAS  

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•  OrganisaFon    –  d’une  réunion  extraordinaire  des  ministres  de  la  santé  –  d’un  sommet  spécial  des  chefs  d’états  de  la  CEDEAO  sur  EBOLA  

•  Mise  en  place  d’un  fond  régional  de  solidarité  pour  aider  les  pays  affectés  

•  Visite  du  président  en  exercice  de  la  CEDEAO  dans  les  pays  affectés  •  OrganisaFon  d’une  rencontre  avec  les  partenaires  pour  présenter  

le  plan  régional  de  riposte  •  DésignaFon  du  Président  du  Togo  comme  coordonnateur  poliFque  

des  intervenFons  de  la  CEDEAO  et  élaboraFon  d’une  feuille  de  route  pour  les  6  prochains  mois  

•  OrganisaFon  d’une  rencontre  de  haut  niveau  sur  EBOLA  entre  partenaires  et  la  CEDEAO  

Autres  acFons  menées    

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•  Renforcement    de  la  collaboraFon  stratégique  avec  les  partenaires  •  Mise  en  place  d'organes  et  de  mécanismes  foncFonnels  de  

coordinaFon  mulFsectorielle,  de  suivi  et  d'évaluaFon  de  la  lu-e  contre  la  maladie  à  virus  Ebola  dans  tous  les  pays      

•  Renforcement  du  leadership  naFonal  dans  la  lu-e  contre  la  maladie  avec  implicaFon  des  plus  hautes  autorités  des  pays  

•  Existence    –  d'un  plan  régional  mulFsectoriel  de  lu-e  contre  la  Maladie  à  Virus  Ebola  

et  mise  en  œuvre  des  acFvités  sur  fond  propre  de  la  CEDEAO  (fond  de  solidarité)  

–  de  plans  naFonaux  de  lu-e  contre  la  maladie  dans  tous  les  pays  •  ContribuFon  significaFve  des  Etats  et  des  partenaires  au  

financement  des  plans  naFonaux  

Principaux  Résultats  Obtenus    

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•  Renforcement    –  des  capacités  de  préparaFon  et  de  réponse  des  systèmes  naFonaux  de  santé  –  des  systèmes  de  surveillance  épidémiologique  et  de  prise  en  charge  de  la  maladie  avec  

notamment  :  •  Mise  en  œuvre  des  acFvités  de  communicaFon  pour  le  changement  de  comportement  y  compris  celles  

pour  assurer  des  enterrements  sécurisés    •  Mise  en  place  au  niveau  des  pays  d’un  disposiFf  de  veille  sanitaire  spécifique  à  

Ebola  afin  –   d’idenFfier,  de  prendre  en  charge  et  d’isoler  très  précocement  toute  personne  suscepFble  

d’être  contagieuse(marchés,  lieux  de  cultes,  aéroports,  gares,  écoles,  structures  de  santé,  et  aux  fronFères  etc.)    

•  AmélioraFon  de  la  prise  en  charge  de  cas  et  du  contrôle  de  l'infecFon    –  avec  notamment    la  créaFon  de  plusieurs  sites  d’isolement    et  traitement  des  cas,  le  

déploiement  de  personnel  et  mise  en  place  de  médicaments  et  matériels  dans  les  pays  affectés  

•  Renforcement  du  disposiFf  de  diagnosFc  et  de  mesures  relaFves  à  la  recherche  (laboratoires  spécialisés  capables  de  faire  les  tests  sur  place  et  essais  cliniques  pour  un  vaccin)  

Principaux  Résultats  Obtenus  (suite)  

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•  Faiblesse  des  systèmes  de  santé    dans  les  pays  –  Insuffisance  du  financement  du  secteur  de  la  santé  dans  les  Etats    –  Manque  de  ressources  rapidement  mobilisables  au  niveau  des  pays  et  

de  l’OOAS  pour  perme-re  une  réponse  rapide  au  moment  criFque  de  début  de  l’épidémie  

–  ImplicaFon  et  adhésion  insuffisantes  des  communautés  dans  la  promoFon  de  la  santé  

•  Connaissance  et  expérience  limitées  sur  la  maladie  à  virus  Ebola  au  début  de  l’épidémie  

•  CommunicaFon  inappropriée  sur  la  maladie  en  début  d’épidémie  –  Insuffisance    de  la  communicaFon  pour  l'adopFon  de  comportements  

posiFfs    

Difficultés  et  contraintes-­‐1  

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•  OrganisaFon  insuffisante  du  secteur  privé  dans  la  promoFon  de  la  santé  et  la  prévenFon  

•  Insuffisance  dans  la  coordinaFon,  le  suivi  et  la  mise  en  œuvre  des  stratégies  régionales  d'intervenFons  en  situaFon  d'urgence  

•  Faible  coopéraFon  entre  les  Etats  pour  la  lu-e  et  le  contrôle  transfrontalier  des  épidémies  

•  Persistance  de  la  fermeture  des  fronFères  terrestres,  et  suspension  des  liaisons  aériennes    

•  Insuffisance  des  ressources  financières  au  niveau  de  la  CEDEAO  pour  lu-er  efficacement  contre  les  épidémies  dans  la  région    

•  Retard  et  faiblesse  de  la  solidarité  régionale  et  internaFonale    

Difficultés  et  contraintes-­‐2  

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•  Poursuite  des  visites  de  travail  et  d’appui  technique  aux  pays  affectés  et  non  affectés    

•  Réflexion  pour    la  créaFon  d’un  Centre  sous  régional  de  contrôle  et  prévenFon  des  maladies    

•  Rencontre  entre  la  CEDEAO  et  la  mission  des  NaFons  Unies  (UNMEER)  pour  mieux  coordonner  les  intervenFons    

•  Poursuite  du  processus  de  renforcement  des  systèmes  de  santé  (en  collaboraFon  avec  tous  les  partenaires)  dans  les  pays  les  plus  touchés  

•  Tenue  des  réunions  du  groupe  technique  de  suivi  et  de  veille  et  du  groupe  ministériel  de  coordinaFon    

PerspecFves-­‐1  

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•  Suivi  des  acFvités  des    consultants  et  des  115  agents  de  santé  déployés  dans  les  pays  touchés    

•  Renforcement  de  la  collaboraFon  transfrontalière  entre  les  pays.  •  Réflexion  sur  la  mise  en  place  d'un  mécanisme  de  déploiement  

d’une  équipe    régionale  d'intervenFon  rapide  en  cas  d'épidémie;  •  Poursuite  du  plaidoyer  pour  l'ouverture  progressive  de  couloirs  

humanitaires,  sanitaires  et  économiques  ;  et  reprise  progressive  des  liaisons  aériennes  en  direcFon  des  pays  affectés  

•  Poursuite  du  plaidoyer  pour  la  mobilisaFon  des  ressources  financières  pour  les  intervenFons  relaFves  au  renforcement  des  systèmes  de  santé  dans  les  pays  affectés  

PerspecFves-­‐2  

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•  A  ce  jour,  plusieurs  acFvités  ont  été  menées  pour  contrer  l’épidémie  de  la  maladie  à  virus  Ebola  avec  l'appui  technique  et  financier  de  plusieurs  partenaires  et  la  mobilisaFon  des  pays  et  de  la  CEDEAO.    

•  Cependant,  la  situaFon  relaFve  à  l’épidémie  reste  encore  préoccupante,  nécessitant  des  efforts  supplémentaires  à  tous  les  niveaux.    

•  Aussi,  ce-e  épidémie  vient-­‐elle  nous  rappeler  encore  une  fois  que  le  renforcement  des  systèmes  de  santé  des  pays  et  le  financement  adéquat  de  la  santé  deviennent  une  priorité;  d'où  l'importance  du  plaidoyer  au  niveau  de  pays  pour  se  conformer  à  la  déclaraFon  d'Abuja  en  consacrant  au  moins  15%  de  leur  budget  annuel  à  la  santé.      

Conclusion: