Politique du logement du canton de Neuchâtel...Département des finances et de la santé Politique du logement du canton de Neuchâtel Un double défi: Atténuer la pénurie de logements

Politique du logement du canton de Neuchâtel

Mme Nicole Decker Cheffe de l’Office du logement du canton de Neuchâtel

1er forum du logement Fribourg, le 30 septembre 2016

LE DOUBLE DÉFI DE LA POLITIQUE DU LOGEMENT

Pénurie de logements et vieillissement

Département des finances et de la santé - Office du logement

Politique du logement du canton de Neuchâtel

Un double défi: Atténuer la pénurie de logements vacants

Faire face au vieillissement de la population


Taux de logements vacants du canton de Neuchâtel en 2016

Neuchâtel 0.73% Val-de-Ruz 0.76% Boudry 0.66% La Chaux-de-Fonds 1.50% Val-de-Travers 1.01% Le Locle 3.46% Seuil de pénurie: 1.50% En 2015 : 1.28% ! CH=1.30% Moyenne cantonale 2016 1.15%


Présentateur

Commentaires de présentation

Ce taux est un peu meilleur que l’année passée, mais pas autant que celui de 2012, ni de 2011 ! De plus, les loyers des logements vacants ont tous augmentés ! Malgré la mise sur le marché de nouveaux logements, il est toujours aussi difficile d’en trouver à loyer abordable…

Évolution du vieillissement de la population neuchâteloise

Objectif de la planification médico-sociale sur 10 ans : 1’000 appartements pour personnes âgées à créer, dont 400 à loyers modérés (selon les normes des prestations complémentaires)


Présentateur


Nous allons devoir faire face à une nouvelle partie de la population : 80% d’augmentation des plus de 80 ans d’ici 2040 !!!! En 2030 en Suisse, le ¼ de la population aura plus de 65 ans ! En 2012, le canton s’est doté d’une PMS pour répondre au défi du vieillissement de la population. L’angle d’attaque principale est la construction de 1000 logements avec encadrement en 10 ans, dont 400 à prix du loyer répondant aux normes PC ! Imaginez construire du neuf à ces prix-là !

Prestations complémentaires

Directives de loyer selon normes PC

• pour une personne seule

1’100.- par mois, charges comprises

• pour un couple 1’250.- par mois, charges comprises


Vie des ménages et taille des logements

Facteurs à l’origine des tensions entre l’offre et la demande de logement

• Augmentation du nombre de ménages (divorces, immigration, vieillissement de la population)

• Changements d’habitudes: 25m2 par personne dans les années 70 contre 45m2 selon la tendance actuelle

• Après le départ des enfants, couples restant dans de grands logements aux loyers moins élevés que les prix du marché


Présentateur


En vieillissant, le ménage, de taille plus réduite, ne déménagera pas dans du plus petite taille. Sans encourager la construction d'une certaine catégorie de logements, le vieillissement de la population amplifie donc la pénurie, particulièrement pour les familles ! Divorce = 4 personnes = un 8 pièces, 2 cuisines !! Pourquoi faire des efforts d’économie d’énergie si c’est pour chauffer le double de m2 au final ??

Taille des ménages vs logement : quelle tendance pour le futur ?

• En 2030, 25% de la population aura plus de 65 ans

• Les familles représentent 32%. En 2030 : 29% !

• Marché neuchâtelois : 54% des logements sont

des 4 pièces ou plus…

• Environ 70% des ménages = 1 ou 2 personnes !

• Besoins estimés dans les 10 prochaines années : 3’000

logements au total (dont 1’000 dédiés aux seniors)


Niveau socio-économique des ménages dans le canton de Neuchâtel

Environ 63% des ménages sont taxés sur un

revenu imposable IFD inférieur à 50.000 francs

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

11%

12%

Répartition des contribuables, par classe de revenu imposable, 2011, en pourcent


Présentateur


Au niveau Impôt fédéral direct, 63% des ménages sont taxé sur un R imposable de moins de 50K ! La politique du logement de notre canton ne s’adresse donc pas à une minorité, mais répond aux besoins de la MAJORITE de nos citoyens ! Plus de 150K NE = moins de 3% Plus de 200K GE = moins de 4%

Atténuer la pénurie de logements vacants

Dans une région en pénurie, trouver un logement à loyer abordable est

de plus en plus difficile !

-> Objectif de la politique cantonale du logement

Augmenter puis maintenir la part de logements d’utilité publique

sur le marché immobilier

passer de 2 à 5%


Présentateur


coopératives de logement = coopératives d’habitation, d’habitants et d’artisans

CADRE GÉNÉRAL Acteurs et bases légales


Les dispositions et instruments fédéraux

La loi fédérale sur le logement (LOG) prévoit le soutien à la construction de logements d'utilité publique sous forme de prêts ou de cautionnement pour les maîtres d’ouvrages d’utilité publique :

• Instruments: Fonds de roulement Fonds de solidarité de l’ARMOUP Emissions de la Centrale d'émission (CCL) Cautionnements de la coopérative de

cautionnement hypothécaire (HBG)


La base légale neuchâteloise

• Loi cantonale d’aide au logement (LAL2) de 2008:

fin du régime de subventionnement aux logements pour les immeubles LCAP

objectif central de la LAL2: encourager la réalisation et la rénovation de logement d’utilité publique (LUP) pour les familles, seniors, étudiants et personnes handicapées à revenu modeste par les MOUP et les communes !


Présentateur


Le régime de subventions défini dans le cadre de la LCAP s'éteint progressivement sur une période allant de 2009 à 2028 dans le canton de Neuchâtel. Les loyers appliqués ensuite seront souvent plus élevés que les prix du marché. LCAP: Loi fédérale encourageant la construction et l'accession à la propriété de logements �

Une transition initiée en 2008

Avant 2008 Dès 2008 (LAL 2)

Politique de la demande Politique de l’offre

Aide à la personne Aide à la pierre

En situation de pénurie, hausse des loyers

Stabilisation des loyers, détente du marché


L’extinction des subventions LCAP

Département des finances et de la santé – Office du logement 16

Exemple du cas DDR par ACE Le régime 4/4 pour les ASI (de 2009 à 2013)

Lorsque la part fédérale tombe, le reste est réparti en 4 quarts

o ¼ le canton o ¼ la commune concernée o ¼ le propriétaire o ¼ le locataire

Prorogation du régime 4/4 avec ASIV (de 2013 à 2017)

43 conventions signées sur 50 potentiels (sur 94 au total)

(bailleur/canton/commune concernée)

Principes du LUP

Utilité publique:

• Activité à but non lucratif servant à couvrir les besoins en logements à loyer modéré

• Règle de base: les loyers couvrent les coûts et les éventuels rendements sont intégralement réinvestis dans les logements (frein à l’inflation et à la spéculation sur les loyers).

Coopérative d’habitation:

• Organismes privés sans but lucratif; occupants-coopérateurs propriétaires collectivement (parts sociales, voix à l’AG)

• Absence de rendement • Affectation des recettes à la rénovation et au maintien

des loyers 15-20% inférieurs aux prix du marché

Département deS finances et de la santé 17

LIGNES DIRECTRICES Notions et principes fondamentaux


L’Etat comme garant du droit à se loger

Constitution suisse:

– Article 41 e):

La Confédération et les cantons s'engagent, en complément de la responsabilité individuelle et de l’initiative privée, à ce que toute personne en quête d'un logement puisse trouver, pour elle-même et sa famille, un logement approprié à des conditions supportables.

Constitution neuchâteloise:

– Art. 5 i):

L'Etat et les communes assument les tâches que la loi leur confie, notamment la politique du logement.

– Art. 34 c):

Dans les limites de leurs compétences et en complément de l'initiative et de la responsabilité des autres collectivités et des particuliers, l'Etat et les communes prennent des mesures permettant à toute personne de trouver un logement convenable à des conditions raisonnables.


Présentateur


Comme prévu par la Constitution, les autorités ont la mission de vérifier que le marché immobilier propose suffisamment de logements pour répondre aux besoins de la population. Vu que le marché neuchâtelois reste tendu pour certains types d'appartements (en particulier pour les ménages à bas revenus, les étudiants, les handicapés et les seniors), la mise en œuvre d'une politique active du logement s'avère indispensable.

Le logement sous l’angle de l’aménagement du territoire

Construire à l'intérieur des agglomérations

• Privilégier les constructions en moyenne ou forte densité

• Éviter le mitage du territoire • Les brèches vs nouvelle LAT • Optimiser les infrastructures existantes,

p. ex. routes et transports publics • Encourager les Quartiers Durables

(mixité sociale et intergénérationnelle) Département des finances et de la santé - Office du logement

Présentateur


Le 80% de la ville du futur est déjà construite, d’où l’intérêt de mettre un soin particulier à penser mobilité et « mieux vivre ensemble » !

Nouveaux projets de quartier

Selon les principes du Quartier Durable

• Mixité sociale (LUP et PPE) • Mixité intergénérationnelle • Si possible mixité fonctionnelle (-> mobilité) • Densification vers l’intérieur ≠ le mitage du territoire • Haut niveau énergétique (Minergie-P) • Lieux verts de rencontre ouverts à tous • Principe participatif, etc… • Bénéfique au niveau de la cohésion sociale ! Département des finances et de la santé - Office du logement

Présentateur


Voici les caractéristiques des quartiers «durables»

LA COHÉSION SOCIALE Est-ce vraiment si important ?

Département des finances et de la santé 22

C’est quoi la cohésion sociale ? • Interactions entre les individus • Intensité du lien entre les gens • Apprendre à connaître l’autre • Permettre l’intégration, le respect • Profiter d’échanges, etc… La cohésion sociale favorise l'intégration des individus, leur attachement au groupe et leur participation à la vie sociale. Les membres partagent un même ensemble de valeurs et des règles de vie qui sont acceptées par chacun = du mieux vivre ensemble ! Département des finances et de la santé 23

Présentateur


La cohésion sociale, sans revenir en détail sur sa définition, c’est surtout du «mieux vivre ensemble»

Sans cohésion sociale, quelles sont les risques ?

Ne pas avoir de lien avec les autres = • se sentir seul(e) • nourrir des préjugés • ne pas comprendre leurs problèmes • en avoir peur Risques élevés en terme de démocratie


Présentateur


Par contre, que se passe-t-il sans cohésion sociale ? On le rappelle, c’est …. C’est donc prendre le risque que la population vote contre une partie des habitants par exemple (jeunes contre vieux par exemple)… c’est donc dangereux pour la démocratie !

Quels bénéfices ? Avoir des interactions sociales dans son quartier, c’est agir sur :

• l’isolement, l’ennui, le sentiment d’exclusion • l’amélioration de la qualité de vie • un meilleur état de santé • le sentiment de sécurité

Donc, le mieux-vivre ensemble permet des économies pour tous et une plus grande stabilité démocratique !


Présentateur


Une meilleure santé – comme le prouve une études américaines qui affirme que vivre dans une ambiance de cohésion sociale dans son quartier réduit de manière significative le risque de crise cardiaque !! Et plus l’on se connait, et plus on améliore le sentiment de sécurité !! C’est au final, donner du sens aux politiques publiques. C’est du Win-Win pour tous….

Bénéfices pour les communes

• Investissements réduits en terme d’infrastructure : – Amenées d’eau et évacuation des eaux usées – Réseau électrique – Routes et desserte en transports publiques

• Les habitants des LUP sont obligatoirement en résidence

principale et n’ont pas d’hypothèque => rentrées fiscales garanties

• Rentes garanties sur le long terme grâce aux droits de superficie (au final, environ 2.5 fois le prix du terrain).

• Les Quartiers durables augmentent l’attractivité des communes ainsi que l’économie résidentielle…

• Conseil aux communes : stratégie foncière active !

Département deS finances et de la santé 26

ÉTAT DE SITUATION POUR LE CANTON DE NEUCHÂTEL

Politique du logement et projets en cours


Exemple 1: Les Héliotropes à Cernier

56 logements d’utilité publique Droit de superficie accordé par le canton

Parts sociales + Cautionnement Terminé en juillet 2014


Présentateur


De grands propriétaires-bailleur du Val-de-Ruz ont appelé le notaire pour lui dire qu’à cause de cette coopérative, ils ont dû revoir les loyers à la baisse !!!!!!!!!!!!!!!

Exemple 2: Arc-En-Ciel à Fontainemelon

27 logements d’utilité publique Droit de superficie accordé par la commune

Parts sociales 174’500.- Terminé en septembre 2015


Exemple 3: Le Corbusier à La Chaux-de-Fonds

36 logements d’utilité publique Droit de superficie accordé par la commune

Parts sociales + Prêt Terminé en octobre 2016


Exemple 4: Projet La Renouvelle

Rénovation de 30 logements d’utilité publique Droit de superficie accordé par la ville de La Chaux-de-Fonds

Parts sociales + Prêts + prise en charge d’intérêts Échéance: 2018/19


Exemple 5: Les Forges à La Chaux-de-Fonds

84 logements d’utilité publique (dont 51 pour seniors) Par La CORAD et la Fondation Résidence

Parts sociales + Prêts Échéance: fin 2018


Exemple 6: Vieux-Châtel à Neuchâtel

21 logements d’utilité publique en coopérative d’habitants Par la Coopérative d’en Face (sans voitures)

Parts sociales + Prêts + Pechd’int. Échéance: 2019


Exemple 7: Projet Ensemble Gouttes d’Or

50% logements d’utilité publique ! Droit de superficie accordé par la ville de Neuchâtel

Parts sociales + Prêts Échéance: 2020-22


MESURES PROPOSÉES ET FINANCEMENT

L’Etat comme acteur de la politique du logement


Mesures d’encouragement à la création de logements d’utilité publique (RSN 841.00)

• Mise à disposition de terrains, sous forme de droit de superficie, avec gratuité pendant 10 ans min.

• Cautionnement des emprunts jusqu'à concurrence de 30% de la somme totale (décret du Grand Conseil)

• Octroi de prêts garantis par gage immobilier au max. à 20% de la totalité du coût sur 25 ans

• Prise en charge d'intérêts du crédit pour 20 ans. Seulement valable pour les rénovations.

• Acquisition de parts sociales d'une coopérative, jusqu'à 20% des parts sociales de la valeur totale (seront considérés comme fonds propres par les banques)


Présentateur


Pour offrir toutes ces incitations aux MOUP pour les aider à construire ou à rénover des LUP, le GC va traiter d’un rapport du CE début septembre. Le but étant d’obtenir un crédit cadre quadriennal de 18mios qui permettront d’engendre pour 90 à 180 mios de construction. Toutes ces aides entraînent une surveillance du prix des loyers inscrit au Registre Foncier !

Exemple de DDP

De 0 – 15 ans : 0% du 75% du prix du terrain de 16 – 20 ans : 1% du 75% du prix du terrain de 21 – 25 ans : 2% du 75% du prix du terrain de 26 – 30 ans : 3% du 75% du prix du terrain de 31 – 35 ans : 4% du 75% du prix du terrain de 36 – 70 ans : 5% du 75% du prix du terrain Le canton et les communes offrent des DDPS aux MOUP.

Idée : convaincre les privés…

Financement

Au niveau du canton de Neuchâtel • Crédit-cadre quadriennal de 18 millions de francs

adopté à l’unanimité par le Grand Conseil le en septembre 2014 pour soutenir la construction de LUP par l'octroi de prêts et l'acquisition de parts sociales !

Au niveau fédéral • Le Conseil national a voté en mars 2015 une caution

de 1.9 milliards pour la CCL (période de 2015 à 2021) • Le fonds de roulement dispose de 20 millions par an


Présentateur


L’actuel fonds d’aide au logement, incompatible avec le MCH2, est remplacé par un crédit cadre quadriennal de 18 millions de francs. 30% à fonds perdus 70% remboursable avec un léger taux d’intérêt

Modèle de plan financier des derniers projets neuchâtelois

• 5 à 10% de fonds propres Apport du MOUP • 3 à 5% de parts sociales Seulement si coopérative • 10 à 20% Prêt de l'Etat de Neuchâtel,

remboursable sur 25 ans • Env. 10% Prêt du fonds de roulement de la Confédération, remboursable en 18 ans • Env. 30% Prêt de la CCL sur 15 ans

(sans amortis.) cautionné par la Confédération

• Env. 30 à 40% Prêt des instituts bancaires EN 1ER RANG !!


Présentateur


Voici pour quelle raison il est possible de mettre les instituts bancaires en concurrence !

Conditions - Être reconnu en tant que MOUP (5% de fonds propres) - Le loyer couvre les charges (pas de tantième distribué) - Surveillance des loyers par inscription au RF - Label Minergie-P pour les constructions et Minergie pour les rénovations, SEL (OFL) - But : Sortir ces immeubles du marché spéculatif - Objectif prioritaire de la politique du logement du canton:

Augmenter puis maintenir la proportion de logements à loyer modéré par rapport à

l’ensemble du marché

CONCLUSIONS

Une politique du logement adaptée à l’évolution des besoins


Conclusions

• La pénurie de logements, la croissance démographique, la PMS et les évolutions sociales génèrent de nouvelles pressions dans un domaine relevant des besoins primaires et grevant une part importante du budget des ménages.

• Ces évolutions imposent une action des autorités dans le domaine du logement.

• Comme le 80% de la ville du futur est déjà construite, battons-nous pour des Quartiers Durables avec un max de LUP !


Merci de votre attention !

032 889 44 75 [email protected]

…et à votre disposition pour répondre à toutes vos questions…

Emmanuel Page, architecte Réflexion sur les surfaces habitables, sur la mixité sociale et intergénérationnelle

https://www.google.ch/imgres?imgurl=http://www.kingconv.com/WP/wp-content/uploads/2013/06/baisse-consommation.jpg&imgrefurl=http://convertisseur.kingconv.com/taille-vetement/la-consommation-de-fringue-en-forte-baisse-dans-les-supermarches_798&docid=M74jivzugHRtrM&tbnid=MZOlGgEJcOrkaM:&w=400&h=300&bih=950&biw=1920&ved=0ahUKEwiinoW1xrTPAhUJXBQKHTnyDsgQMwgtKA8wDw&iact=mrc&uact=8

- Parasismique - Protection incendie

- Loi sur l’énergie - Ordonnance protection sur le bruit - Dépollution, diagnostic amiante, déflocage amiante

Prescriptions sécuritaires

Barrières architecturales (SIA 500)

normes et lois… quelques exemples…

labels…

SIRIUS Construction de

104 logements à Lausanne Partenariat public-privé

30.09.2016/JCO

La coopérative en quelques mots et chiffres…

• Coopérative d’utilité publique à but non lucratif ayant pour objectif la construction de logements à loyer abordable pour tous

• A été créée le 13 septembre 1995 à Lausanne • Offre une place de droit au sein de son conseil

d’administration pour chaque commune sur laquelle une construction a été érigée en partenariat

La coopérative en quelques mots/chiffres…

• 1’500 logements construits dont : • 38% de logements subventionnés • 21% de logements à prix coûtant • 19% de logements pour étudiants • 13% de logements protégés conventionnés (SASH) • 9% de logements en PPE à prix coûtant

• 265 logements en cours de développement

SIRIUS Historique du projet

2006

• Acquisition par la Ville de Lausanne des parcelles 354 et 20’361 dans le cadre de la faillite du garage Edelweiss situées à l’avenue de Morges à Lausanne


2008-2009

• 1ère étape : o Lancement d’un concours d’architecture o 52 dossiers déposés répondant aux différents critères du

cahier des charges imposé par la Ville de Lausanne.

Lauréat : Bureau d’architectes FHV à Lausanne


2009-2010 • 2ème étape :

o Lancement d’un concours d’investisseurs visant à garantir la réalisation du projet

Lauréat : Coopérative Cité Derrière à Lausanne 2012-2015 (3 ans) Construction des 4 immeubles totalisant 104 logements

Une localisation urbaine

Gare

Sirius

Le projet en quelques chiffres

• Surface du terrain 5 123 m2 • Surface brute de plancher 10 400 m2 • Volume SIA 47 162 m3 • Coût de la construction 39 millions • Prix au m3 635.-- • Nombre de logements 104 • Nombre de places de parc 47

Le projet en quelques chiffres

• Durée du droit de superficie 90 ans • Taux de rente progessif 2.50%, 3%, 4% et 5% • Rente progressive sur 8 ans • Prix moyen de location CHF 250.--/m2 • Loyer mensuel moyen (4 pièces) CHF 2’000.--

Des contraintes techniques

• Site urbain de forte densité (accès, voisinage et commerces)

• Dépollution importante (ancien garage automobile)

• Satisfaire aux exigences du label

• Optimiser le confort thermique, acoustique et visuel

Un concept de chauffage inédit

• Installation par les Services Industriels de Lausanne de 8 sondes géothermiques reliées aux pompes à chaleur

• Sonde la plus profonde est à 510 m

• Système privilégié pour la 1ère étape de l’éco-quartier des Plaines-du-Loup à Lausanne (projet Métamorphose)

Un projet à affectation mixte

4 immeubles répartis comme suit :

• 1 immeuble de 36 logements protégés • 1 immeuble de 22 logements subventionnés • 1 immeuble de 22 logements en location à prix coûtant • 1 immeuble de 24 logements vendus en PPE

Typologie de l’immeuble subventionné

Immeuble de 22 appartements repartis comme suit : • 2 appartements de 2.5 pièces • 13 appartements de 3.5 pièces • 7 appartements de 4.5 pièces

Typologie de l’immeuble à prix coûtant

Immeuble de 22 logements répartis comme suit : • 2 appartements de 2.5 pièces • 13 appartements de 3.5 pièces • 7 appartements de 4.5 pièces

Typologie de l’immeuble en PPE

Immeuble de 24 logements répartis comme suit : • 5 appartements de 2.5 pièces • 10 appartements de 3.5 pièces • 9 appartements de 4.5 pièces

Typologie de l’immeuble protégé

Immeuble de 36 logements répartis comme suit : • 30 appartements de 2.5 pièces • 5 appartements de 3.5 pièces • 1 appartements de 3.5 pièces pour le concierge • 2 espaces commerciaux • 1 salle communautaire

Situation – Avant…

Situation – Avant…

Situation – Pendant…

Situation – Pendant…

Situation – Après…

Situation – Après…

Fin…

Merci de votre attention !

http://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiiwrTerrTOAhXKPRQKHUOqAQ8QjRwIBw&url=http://www.pickthebrain.com/blog/do-you-make-these-6-mistakes-when-asking-questions/&bvm=bv.129389765,d.d24&psig=AFQjCNF7OTVWbuiOgcw3jY8W68x-Osie7w&ust=1470832948646956

Verein für Wohnhilfe www.casanostra-biel.ch

Inhaltsverzeichnis

− Intro: Was ist Casanostra? − These 1: «Der freie Wohnungsmarkt kann es

nicht richten» − These 2: «Es braucht den gemeinnützigen

Wohnungsbau» − These 3: «Wohnen als Schlüssel

zur Sozialarbeit» − Fazit: Drei Schlussfolgerungen

100

Was ist Casanostra?

− Gemeinnütziger Verein − Gründungsjahr 1990 − Zweck: «Der Verein bietet Wohnraum

für wohnungslose oder von der Wohnungslosigkeit bedrohte Menschen an»

101

102

Erfolgsrezept

Wohnraum 31.12.2015

103

6 Möblierte Zimmer in 3 Notwohnungen Chambres meublées dans 3 logements d‘acceuil

65 Ein-Zimmer-Wohnungen oder Studios Logements d‘une pièces ou studios 46 Zwei-Zimmer-Wohnungen Logements de 2 pièces

14 Drei-Zimmer-Wohnungen Logement de 3 pièces

7 4-5-Zimmer-Wohnungen Logements de 4 à 5 pièces

1 Möblierte Zwei-Zimmer-Wohnung Logement de 2 pièces 1 Möblierte Vier-Zimmer-Wohnung Logement d‘acceuil meublé de 4 pièces

6

65

46

14 1 1

7

− 3 Stufen – Krisenintervention (A)

Hausbesuch 1x/Woche, Mietvertrag mit Betreuungsvereinbarung

– Betreuung (B) Hausbesuch 1-2x / Monat, Mietvertrag mit Betreuungsvereinbarung

– Beratung (C) Beratung nach Bedarf, Mietvertrag nach OR

Wohnbegleitung Individuell angepasst

104

Mieterinnen und Mieter (31.12.2015) Probleme

105

211

106 122

299

382

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Total 2008-2015: 1120 Personen

Opiate / Opiacés

Mehrfache Substanzabhängigkeit / Polytoxicomanie

Alkohol / Alcool

Psychisch behindert, krank / Handicapé, malade psychique

Ohne bezeichnetes Problem / sans problèmes désignés

− 76 eigene Wohnung / Zimmer − 1 Gefängnis − 8 Klinik − 2 Eltern − 39 Bekannte / Gasse − 28 Heilsarmee − 7 Sleep-In − 9 Wohnheim

Mieterinnen und Mieter (31.12.2015) Aufenthalt vor Casanostra

106

Finanzierung Betrieb 2000 – 2015

-

500'000.00

1'000'000.00

1'500'000.00

2'000'000.00

2'500'000.00

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Gemeinde Biel LV BeWo

Gemeinde Biel LV Notwohnungen

Kirchgemeinde

Eigenleistung

107

Langfristiges Fremdkapital per 31.12.2015

108

These 1

«Der freie Wohnungsmarkt kann

es nicht richten»

109

110

Présentateur


Sobli

111

Überhöhte Mieten in verwahrlosten Liegenschaften

Überhöhte Mieten in verwahrlosten Liegenschaften

112

Altbauten für untere Einkommen

113

Aussen fix

114

Présentateur


Auch Häuser können kippen

Innen nix

115

Présentateur



Mieter bleiben ausgeschlossen

116

Présentateur



These 2

«Es braucht den gemeinnützigen

Wohnungsbau»

117

Casanostra-Liegenschaft Hintergasse Früheres «Ghettohaus»

118

Présentateur



Sanierte Wohnung Hintergasse einfach, aber funktional

119

Présentateur



Solarpanele auf dem Dach

120

Présentateur



Kinderkrippe im Erdgeschoss

121

Présentateur



Überbauung Wasenstrasse Erbaut 1915 – 1918

122

Présentateur



Présentateur



Überbauung Während der Sanierung

124

Küche Vor der Sanierung

125

Küche Nach der Sanierung

126

127

Wohnfähigkeit in gepflegtem Umfeld entwickeln

Présentateur



Pflege der Nachbarschaft

128

Présentateur



Gute Voraussetzungen für gesellschaftliche Integration

129

Présentateur



Siedlungsfest mit Prominenz

130

Présentateur



«Urban Gardening»

131

Présentateur



These 3

«Das Wohnen ist ein Schlüssel zu wirksamer

Sozialarbeit»

132

Hohe Sockelarbeitslosigkeit in der Stadt Biel

133

Mehr als 10% der Haushalte sind abhängig von der Sozialhilfe

134

Ohne Wohnkompetenz kein soziales Leben

135

Wohnen in Würde eröffnet Perspektiven in der Sozialarbeit

136

Austritte / Sorties 2012-2015 Total 125 Parteien / parties

137

0

10

20

30

40

50

60

70

80 73

5 5 2

16

1

11 12

Eigene Wohnung / Appartement

Familie, Eltern, Partner / Famille, parents,partenaire

Klinik / Clinique

Gefängnis / Prison

Bekannte, Gasse / Connaissances, rue

Therapie stationär / Thérapie stationnaire

Heim / Foyer

Liegenschaftswechsel bei Casanostra /Changements d'immeuble auprès deCasanostra

− «Für die Mietenden wirkt sich die Gewissheit, ein sicheres Zuhause zu haben, stabilisierend auf ihr Wohnbefinden aus.»

− «Casanostra leistet einen wesentlichen Beitrag gegen die gesellschaftliche Verdrängung von Armutsbetroffenen.»

− «Dies ist ein Wert, der sich für die öffentliche Hand auszahlt.»

138

Würdigung durch die ETH-Studienautorinnen

Fazit: Drei Schlussfolgerungen

− Sozialarbeit wirkt in einem stabilen Wohnumfeld besser

− Wohnen im gemeinnützigen Wohnungsbau ist für die Sozialhilfe kostengünstiger als im sogenannt «freien Markt»

− Sozialarbeit plus Immobilienverwaltung bringt vielfältige Synergien – auch für die öffentliche Hand

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Apéro!

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Politique du logement du canton de Neuchâtel...Département des finances et de la santé Politique du logement du canton de Neuchâtel Un double défi: Atténuer la pénurie de logements