Pratiques Et Dispositifs de Formation Des Formateurs en Tunisie

7/30/2019 Pratiques Et Dispositifs de Formation Des Formateurs en Tunisie

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Pratiques et dispositifs de formation des formateurs en Tunisie

Fondation europenne pour la formation

Rgion Mditerrane

Srie Accent sur

Pratiques et dispositifs de

formation des formateursen Tunisie


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Fondation europenne pour la formation

Villa Gualino, Viale Settimio Severo, 65, I-10133 TorinoTel: (39) 011 630 22 22 / Fax: (39) 011 630 22 00 / email: [email protected]

Web: http://www.etf.eu.int

La Fondation europenne pour la formation est une agence delUnion europenne, qui travaille dans le domaine delenseignement et de la formation professionnels, en Europecentrale et orientale, dans les nouveaux Etats indpendants et enMongolie, ainsi quavec les pays et territoires partenaires

mditerranens. La Fondation procure galement une assistancetechnique la Commission europenne pour le programmeTempus.


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Pratiques et dispositifs deformation des formateurs

en Tunisie

Turin, dcembre 2001


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Sommaire

Introduction v

1. Prsentation du systme national de formation professionnelle 1

2. Les mtiers de la formation 3

2.1 Typologie des mtiers de la formation au niveau national . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

2.2 Cadre juridique rgissant le statut et la formation des formateurs . . . . . . . . . . . . . 4

2.3 Accs au mtier de formateur et volution de carrire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42.3.1 Accs au mtier de formateur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

2.3.2 volution de carrire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

2.4 La situation de travail des formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

2.5 Effectifs et caractristiques des formateurs par oprateur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2.6 Besoins en nouveaux formateurs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3. La formation de formateurs 11

3.1 Prsentation des principaux oprateurs de formation de formateurs . . . . . . . . . . 113.1.1 Le centre national de formation de formateurs et dingnierie

de formation (CENAFFIF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3.1.2 Institut National Pdagogique et de Formation Continue Agricole deSidi Thabet (INPFCA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

3.1.3 Institut Suprieur dHtellerie et de Tourisme de Sidi Dhrif(ISHT Sidi Dhrif) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

3.1.4 Oprateurs privs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

3.2 Formation des formateurs en entreprise. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.2.1 Formation des tuteurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

3.2.2 Formation des formateurs internes aux entreprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

3.3 Financement de la formation de formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.3.1 Mcanismes de financement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

3.3.2 Budgets allous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3.4 Qualit et pertinence de la formation de formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

4. Principales orientations et stratgie de dveloppement

de la formation des formateurs au niveau national 22

4.1 Analyse du dispositif. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

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4.2 Trois questions structurelles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

4.3 Adaptation et volution des mtiers de la formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

4.4 Stratgie de formation de formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

4.5 Projets pilotes et pratiques innovantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

5. Conclusions 29

Annexes 31

Annexe 1. Donnes statistiques concernant le systme de formationprofessionnelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Annexe 2. Cadre logique de MANFORME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Annexe 3. Rfrentiel de lemploi de formateur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Annexe 4. Donnes statistiques concernant les formateurs et conseillersdapprentissage de lATFP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Annexe 5. Donnes statistiques concernant la formation des formateurs . . . . . . . . . . . 44

Annexe 6. Programme de formation reconversion dans le secteurde lhabillement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Annexe 7. Extrait du catalogue du programme de formation des formateurs destablissements de formation professionnelle agricole et de pche(2001/2002) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

Annexe 8. Extrait du catalogue du programme de formation des formateurs destablissements de formation professionnelle agricole et de pche(2001/2002) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

Annexe 9. Rfrences bibliographiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

Annexe 10. Liste des personnes rencontres dans le cadre de ltude . . . . . . . . . . . . . . . 47

Annexe 11. Sigles et abrviations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

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Introduction

La formation des formateurs est un axeimportant du programme de mise niveaude la formation professionnelle et de lemploiMANFORME. Limportance accorde laformation des formateurs est manifeste auniveau des budgets prvus et des activitsplanifies dans ce domaine. Le prsentdocument ne prtend donc pas redfinir unensemble dactions raliser, mais viseplutt redonner un lan une stratgie quidoit voluer en relation avec le contexte. Ilest important den discuter maintenant car lacapacit des centres de formation releverles importants dfis auxquels ils font face estfortement lie au dveloppementprofessionnel de leur personnel etparticulirement des formateurs.

En effet, le personnel de la formation etparticulirement les formateurs se voientattribuer un rle central dans le cadre de larforme. Lautonomie des centres, lagnralisation de lapproche parcomptences et la prennisation de laformation en alternance sont amorces etleur implantation ncessitera lacquisition decomptences nouvelles et diversifies.

Il est impratif donc dlaborer des stratgiesde gestion, au sens managrial du terme, desformateurs pour leur permettre dedvelopper lexpertise ncessaire lintgration des programmes parcomptences et au changement des pratiquesque MANFORME implique.

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1 - Prsentation du systme national de formation professionnelle

Le programme dajustement structurelengag depuis 1986 et ladhsion lorganisation mondiale du commerce ontconduit la Tunisie une ouvertureprogressive de son conomie laconcurrence internationale. Ce processus at consolid par laccord de partenariatavec lUnion Europenne (UE) qui se traduitnotamment par linstauration dune zone delibre-change entre les deux parties.

En consquence, lconomie tunisienne sestengage dans une stratgie de mise niveauafin dacqurir le potentiel de comptitivitncessaire pour lui permettre de confronterla concurrence la fois au niveau national etinternational.

Le paysage du systme de formationprofessionnelle tunisien a subi deschangements majeurationnelles sous tutelledu Ministre de la Fors durant la derniredcennie. Le premier palier de rformes a tengag partir de 1993 travers la

promulgation de la loi dorientation de laformation professionnelle et la cration dequatre structures oprmation Professionnelleet de lEmploi MFPE: (I) Agence Tunisiennede la Formation Professionnelle (ATFP);(ii) Agence Tunisienne de lEmploi (ATE);(iii) Centre National de Formation deFormateurs et dIngnierie deFormation (CENAFFIF) et (iv) CentreNational de Formation Continue et dePromotion Professionnelle (CNFCPP).

Un deuxime palier de rformes a t engagdans le cadre du Programme de Mise Niveau de la Formation Professionnelle et delEmploi (MANFORME). Conu comme unprogramme daccompagnement duprocessus de mise niveau de lconomieTunisienne, MANFORME est un programmede changement qui vise lamlioration de laqualit et de la capacit du systme de FP.

Les objectifs spcifiques de MANFORMEvisent lmergence dune demande en

comptences de la part des entreprises, ledveloppement de la capacit de FP etlinstauration dune approche qualit au

niveau de lensemble des composantes dusystme de formation professionnelle. Leprogramme MANFORME dure 7 ans, il admarr partir de 1996 avec lentre envigueur de quelques-unes de ses composantesdont celle finance par la Banque Mondiale. LeMFPE a convenu avec les principaux bailleursde fonds, notamment lUE, de reporter la datede fin de MANFORME au 31 dcembre 2004.Le cadre logique du programme MANFORMEfigure en annexe 2 du prsent document.

Offre de formation:

La formation professionnelle est structureen trois niveaux de qualification:

Le Certificat dAptitude Professionnelle(CAP): accessible aux lves ayant termin la9me anne de lenseignement fondamental.Le CAP sanctionne un cycle de formationdune dure minimale dune anne.

Le Brevet de Technicien Professionnel

(BTP): accessible aux lves ayant termin la2me anne de lenseignement secondaire ouaprs lobtention dun CAP dans unespcialit de mme nature. Le BTPsanctionne un cycle de formation dunedure minimale dune anne.

Le Brevet de Technicien Suprieur (BTS):accessible aux bacheliers ou aprslobtention dun BTP dans une spcialit demme nature. Le BTS sanctionne un cycle deformation dune dure minimale de deux

annes.

Les principaux oprateurs de la formationprofessionnelle en Tunisie sont:

a) LAgence Tunisienne de FormationProfessionnelle (ATFP )

LATFP a pour mission principale dassurerla formation initiale des jeunes et des adultescompte tenu des besoins conomiques etsociaux. Elle dispose dun rseau

dtablissements de formation professionnellerparti selon la typologie suivante: 39 Centressectoriels de Formation Professionnelle (CSF),


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40 Centres de Formation et dApprentissage(CFA), 10 Centres de Formation et dePromotion de Travail Indpendant (CFPTI),13 Centres de Formation et dApprentissageaux Mtiers de lArtisanat (CFA art) et 14Centres de Jeunes Filles Rurales (CJFR).Daprs les statistiques de lATFP, leseffectifs en formation se rpartissent commesuit: 25 975 stagiaires, dont 8102 jeunes filles,en formation initiale dans les CSF et les CFA,968 dans les centres de jeunes filles rurales,629 dans les CFA de lartisanat et 44 891apprentis, dont 15 657 jeunes filles, placs enentreprises.

b)LAgence de Vulgarisation et deFormation Agricole (AVFA)

Le dispositif de formation professionnellerelevant de lAVFA comprend 40tablissements rpartis selon le type deformation dispense: 20 centres de formationprofessionnelle agricole, 4 lyces agricoles,10 centres de formation pour la pche, 5centres de recyclage et de perfectionnementet 1 centre de formation continue enpdagogie et mthodologie de vulgarisation.

Le nombre dinscrits en formation initiale estde 2064 dont 271 jeunes filles, soit 12% deseffectifs.

c) LOffice National du Tourisme Tunisien(ONTT)

Le dispositif de formation professionnellerelevant de lONTT comprend 8tablissements de formation. Les effectifs enformation slvent actuellement 2015stagiaires dont 591 jeunes filles.

d)Secteur de formation prive

La formation prive sest dvelopperapidement au cours de la derniredcennie. A ce jour, on peut recenser prs

de 442 centres privs qui dispensent desformations dans 173 spcialits. Les effectifsinscrits en 1999 slvent 26 586 jeunesdont 18 692 filles. Cependant, 98% desstagiaires inscrits se concentrent sur quatredomaines de spcialisation: lhabillement(22%); linformatique et le secrtariat (49%);la coiffure (20%) et la gestion/comptabilit(7%).

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2 - Les mtiers de la formation

2.1 Typologie des mtiers de laformation au niveau national

La tche de prsentation de la structure desmtiers de la formation dans les organismesconcerns est une tche ardue vu la diversitdes emplois et fonctions, et labsence derfrentiels emplois tant internes auxoprateurs quau niveau du secteur en gnral.

La loi dorientation et certains textesdapplication ont permis de dcrire dunemanire superficielle certains mtiers telsque le formateur, le conseillerdapprentissage, le tuteur ou le matredapprentissage sans pour autant prciserdune manire dfinitive le rfrentieldactivit de chaque mtier.

Les travaux raliss par le MFPE (DGNE) etle CENAFFIF en collaboration avec lagencefranaise pour la formation professionnelledes adultes (AFPA), dans le cadre de lastratgie de formation de formateur, mettent

en vidence les profils et fonctions suivants:

Formateur: La description propose indiqueque le formateur est appel mettre en placeet animer des formations permettant auxapprenants daccder une qualification ou un emploi, raliser des valuations dacquisde formation et dacquis professionnels et enfin participer la gestion et lorganisation desformations. Le formateur peut intervenir enformation initiale ou continue selon les modesrsidentiel, en alternance, par apprentissage

et distance. Il exerce dans un organisme deformation professionnelle public ou priv oudans une entreprise. Une copie du rfrentielde lemploi de formateur figure en annexe 3.

Conseiller dapprentissage: Le conseillerdapprentissage identifie et analyse lespostes dapprentissage en entreprise, assureune orientation adquate des candidats lapprentissage, sassure du placement delapprenti en entreprise et de ltablissementdu contrat dapprentissage, assure le suivi et

la rgulation du droulement delapprentissage et veille lexcution descontrats dapprentissage, prpare et anime

des sances de formation et enfin value lescomptences professionnelles des apprentis.Le conseiller dapprentissage intervientprincipalement en formation professionnelleorganise par apprentissage. Il peutgalement intervenir en formation paralternance, rsidentielle et distance.

Formateur de formateurs: Le formateur deformateurs analyse des situationsprofessionnelles et identifie des besoins encomptences, conoit et planifie des actionsde formation et assure le suivi de leur miseen uvre, prpare et anime des sessions deformation et value des comptencesprofessionnelles. Il peut galementcontribuer au recrutement des formateurs etau dveloppement des dispositifs et despratiques professionnelles en assurant laveille pdagogique et technique, lappuiconseil et les activits de recherche.

Ingnieur de formation: Lingnieur deformation analyse des contextes et des

situations professionnelles et identifie desbesoins en comptences et en formation,conoit et planifie des actions de formationet assure le suivi de leur mise en uvre,conduit les activits dlaboration desprogrammes de formation professionnelle etaccompagne leur implantation et assure lapassation des marchs de formation. Ilcontribue galement au dveloppement despratiques professionnelles en assurant laveille pdagogique et technique, laformation, le conseil et les activits de

recherche.

Une partie des mtiers reste, par ailleurs,faiblement dcrite. Cest pourquoi il estpropos des descriptions succincteslabores partir de lexploitation decertains documents et rapports desdiffrents oprateurs et organismes chargsde la formation professionnelle et de laformation des formateurs:

Tuteur : Plusieurs termes sont utiliss dans le

cadre juridique tunisien: (i) matre de stage;(ii) tuteur et (iii) matre dapprentissagecharg daccueillir et dencadrer les

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stagiaires durant leur prsence danslentreprise. Dans le document destin laformation des tuteurs, le CENAFFIFprsente cinq grandes familles dactivits: (I)Accueillir et intgrer lapprenant; (ii)Organiser le parcours de formation; (iii)Transmettre des comptences; (iv) valuerles acquis et la progression de lapprenant et(v) Participer la gestion de lalternance.

Formateur interne en entreprise: Daprs lafiche fonction du formateur interne,prsente par lentreprise visite dans lecadre de la prsente tude, le formateurinterne est un employ de lentreprise. Il estcharg notamment de prparer un modulede formation et den assurer lanimation.

Directeur dtablissement: Daprs ltudesur le nouveau modle de fonctionnementdes centres, la fonction du directeur est decrer, planifier, matriser, maintenir, etdvelopper toutes les conditions quipermettent, dans une vision dexcellence,une formation et des services qui rpondentaux exigences et demandes des entreprises,de la tutelle et des autres bnficiaires ouutilisateurs et parties prenantes.

Coordonnateur technique: Daprs les

documents de lATFP, le coordonnateurtechnique supervise lorganisation, le suivi etlvaluation des activits techniques etpdagogiques de ltablissement.

Inspecteur pdagogique1: Linspecteur estcharg du suivi et de lvaluation desformateurs sur le plan technico-pdagogique.Il organise des sessions de formation etdinformation au profit des formateurs. Il estcharg de superviser les nouveauxformateurs et de donner son avis concernant

leur confirmation dans leur poste de travail.

2.2 Cadre juridique rgissantle statut et la formationdes formateurs

Le cadre juridique rgissant la formation desformateurs et laccs ce corps est peudvelopp. En effet, seule la loi dorientationvoque dans la section III, article 37: Lecorps des personnels de la formation

professionnelle comprend notamment lesformateurs, les conseillers dapprentissage, lesconseillers pdagogiques et les inspecteurs dela formation professionnelle.

Des programmes de formation et derecyclage sur les plans technique etpdagogique sont mis en uvre en vue dela prparation de ces personnels lexercicede leurs fonctions et de leur adaptation auxvolutions technologiques et didactiques.

Le statut particulier des personnels deformation relevant du secteur public et leurvolume hebdomadaire de travail sont fixspar dcret.

Force est de constater que le dcret relatif au

statut des formateurs na pas t promulguet que les travaux concernant ce statut sont larrt.

Le problme du statut des formateurs seradiscut plus loin dans le prsent rapport,mais ne doit pas, en tout cas, constituerlunique dmarche visant dvelopper lafonction des formateurs au sein du dispositif.

Le statut des formateurs est gnralementinclus dans les statuts des agences ou

administrations de tutelle. Il sagitgnralement de dispositions particuliresqui affectent principalement le rgime detravail (larticle 102 du statut de lATFPdfinit le nombre dheures d par lesformateurs et ce en tenant compte de leurniveau acadmique).

2.3 Accs au mtier de formateuret volution de carrire

2.3.1 Accs au mtier de formateur

Les formateurs des centres de formationprofessionnelle de lATFP sont actuellementrecruts parmi les diplms de lenseignementsuprieur. Ce niveau de recrutement sestrvl ncessaire suite une orientationpolitique de mise niveau la formationprofessionnelle travers notamment lapromotion des centres sectoriels et laformation aux niveaux de qualification, de

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1 La description des missions de linspecteurpdagogique est faite partir desdiscussions ralises dans le cadrede cette tude.Lesoprateurs de formationne disposentpas de description officielle et dans certains cas le corpsdinspecteurs pdagogiques nexiste plus (notamment au niveau de lATFP).


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technicien et de technicien suprieur. Cesjeunes formateurs disposent dun niveauscientifique et technologique de valeur(ingnieurs et techniciens suprieurs) maismanquent souvent de comptencesprofessionnelles, leur exprience industrielletant limite voire inexistante.

Cohabite avec cette nouvelle gnrationde formateurs des anciens formateursrecruts avant la rforme de la formationprofessionnelle parmi les ouvriers ettechniciens des entreprises publiques(SNCF, STEG, ...) et prives. Ces formateursdisposent certes dune exprienceprofessionnelle dans les entreprises et dunelongue exprience pdagogique mais nepossdent pas, au dbut de leur carrire,

une formation scientifique suffisante pourleur permettre dvoluer et dacqurir descomptences professionnelles lies auxnouvelles technologies et aux nouvellesapproches pdagogiques (approche parcomptences, organisation par alternance,).

Les formateurs sont recruts par concours auniveau national et sont slectionns selon descritres lis leur formation universitaireinitiale qui doit correspondre la spcificitdu domaine enseigner ainsi quaux profils

pralablement dfinis par les servicescentraux. Les postulants sont gnralementdes jeunes diplms de lenseignementsuprieur et dans des rares cas desprofessionnels avec une exprience danslindustrie. Le seul attrait du mtier deformateur tant en effet le volume, horairede travail, permettant entre autre desadonner dautres activits procurant desrevenus supplmentaires.

titre exceptionnel, et pour satisfaire les

besoins des centres crs ou restructurs,dans des filires professionnelles absentesdans la nomenclature de lenseignementuniversitaire (habillement, bois, arts du feu,etc.), lATFP a procd ces dernires annesau recrutement de jeunes formateurs dans lecadre du stage dinitiation la vieprofessionnelle (SIVP). Le SIVP tant unprogramme demploi visant linsertion des

jeunes diplms de lenseignementsuprieur dans le march de travail.

Le recrutement des formateurs au niveaudes autres oprateurs publics est rgignralement par les rgles et procdures de

recrutement des fonctionnaires deladministration et des entreprises publiques.Il sagit essentiellement de concours derecrutement organiss par les serviceschargs du personnel au niveau desdpartements concerns.

Dans le secteur public, les formateurs sontgnralement recruts, aprs un stage duneanne, sous un statut de fonctionnairepermanent (agent titulaire selon le statut delATFP). Toutefois, on peut relever certainsautres statuts tels que: contractuel etvacataire.

Laccs au mtier de formateur dans lesecteur formation professionnelle privesnest pas rgi par des rgles prcises. Le

financement public de dispositifs dinsertionou de formation continue exige uneexprience pdagogique sans pour autantprciser sa nature. Suivre une formationpdagogique pralable nest pas uneexigence pour les formateurs intervenantdans le secteur priv de formationprofessionnelle, elle ne lest pas pour autantau niveau du secteur public.

Au niveau du secteur de la formation prive,les formateurs sont gnralement des

vacataires ne disposant daucun liencontractuel avec ltablissement deformation. Ces formateurs sont des salarisdu secteur productif ou des enseignants etformateurs oprant au niveau du systmeducatif (enseignant universitaire,formateurs des centres publics, enseignantdu secondaire,).

Lenqute ralise en 1999 par la directiongnrale de la normalisation et delvaluation (DGNE) du MFPE indique

quenviron 70% du corps de formateursoprant dans le secteur priv interviennenten qualit de vacataires. En effet, disposantdun emploi du temps assez flexible engnral (18 32 heures), les formateurs dusecteur public, particulirement ceux delATFP, occupent des emploissecondaires en qualit de formateurs vacataires dans le secteur de formationprive (formation initiale et continue).

Enfin, il est important de souligner la

prsence dun nombre important deformateurs indpendants. La lgislation envigueur ne prvoyant pas de dfinition

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lgale du formateur, quiconque peut seprsenter en tant que formateur sans disposerdune qualification ou dune formationpdagogique quelconque. Il nexiste pasdinformation fiable sur le nombre et lesqualifications de ces formateurs.

2.3.2 volution de carrire

Lvolution dans la carrire des formateursnest pas rgie par un cadre statutaireparticulier, elle est gnralementindividuelle et ne rpond en aucun cas desrgles particulires. Les principales voiesdvolution dans la carrire sont lessuivantes:

a) Formateur vie: Un pourcentageimportant des formateurs reste formateurs vie. Cette situation est bien illustre parles propos dun ancien formateur quiaffirmait: je suis n formateur et jemourrai formateur

b) Coordinateur technique: charg de lacoordination des activits de formationdans les centres. Cette fonction naccordepas davantage particulier aux formateursmais peut tre un passage oblig pour un

poste de directeur de centre

c) Directeur de centre de formation:Dsign par ladministration centrale, ledirecteur a certains avantages qui ne sontpas particulirement motivants pourquitter le mtier de formateur (indemnitde fonction et dans certains cas logementde fonction)

d)Cadre dans ladministration centrale:Les formateurs intgrent, dune manire

gnrale, ladministration centrale lasuite de problmes sociaux,dincomptence pdagogique, et pourdautres raisons gnralement non lies une volution positive dans la carrire

e) Cadre dans le secteur productif: Lesformateurs quittent rarement le secteur dela formation (emploi stable et statut pluttavantageux) pour des emplois dans lesecteur productif (plutt prcaire).Dailleurs, le statut ne permet pas aux

formateurs de quitter le corps deformateurs et de revenir aprs uneexprience industrielle

Les formateurs passent rarement desmtiers dingnieur de formation ou deformateur de formateurs et privent parconsquent le dispositif dun savoir-faireincontestable. Le principal obstacle tant lestatut des spcialistes en ingnierie deformation (fonctionnaire temps plein), onassiste bien au contraire une reconversionfrquente des spcialistes en ingnieriede formation, particulirement ceux duCENAFFIF, en formateurs.

2.4 La situation de travaildes formateurs

Formateurs de lATFP: La grande majoritdes formateurs (90%) a le statut de salari

plein temps prvoyant un horaire de 18heures par semaine pour les diplms delenseignement suprieur, 22 heures pour lesBTS et 32 heures pour les formateurs ayantun niveau infrieur celui de techniciensuprieur. Lhoraire d est rservexclusivement des activitsdenseignement. Les activits lies lorganisation et la coordinationpdagogique ainsi quaux relations avec lesentreprises ne sont pas obligatoires et sonttributaires de lorganisation interne du

centre, des projets en cours, de la motivationdes formateurs et des comptencesmanageriales du directeur.

Sur la base de leur niveau acadmique, lesformateurs sont classs dans diffrentescatgories, dfinies dans le cadre du statutde lATFP. Ainsi, tout en appartenant aumme corps de fonctionnaires, lesformateurs se diffrencient selon les horairesde travail et la rmunration perue.

Le passage dune catgorie lautre est quasisystmatique et dpend essentiellement delanciennet. En effet, lvaluation actuelledes performances des formateurs ne diffrepas de lvaluation des fonctionnaires denimporte quelle administration tunisienne.Les critres dvaluation tant: lassiduit, lamotivation et le srieux au travail.

Le contrat de travail prvoit le versement detreize mois de salaire par an et dune primesemestrielle.

Les salaires des formateurs varient selon unegrille de salaires qui tient compte de

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lanciennet et des diplmes. A titredexemple, les salaires mensuels bruts, auniveau de lATFP, pourraient tre de:

l Environ 742 dinars (soit environ 570euros) pour un formateur, nouvellementrecrut, ayant un diplme dingnieur;

l Environ 897 dinars (soit environ 690euros) pour un formateur, avec uneanciennet de 15 ans, ayant un diplmedingnieur.

2.5 Effectifs et caractristiquesdes formateurs par oprateur

ATFP: Le profil sociodmographique des

formateurs de lATFP a voluconsidrablement depuis le dmarrage dela rforme de la formation et lerecrutement massif de nouveauxformateurs et de conseillersdapprentissage. Daprs les statistiquesfournies par lATFP, le nombre de

formateurs a t multipli par 5 durant lessept dernires annes pour atteindre, en2001, 2124 formateurs et 358 conseillersdapprentissage dont 642 formatrices etconseillres dapprentissage.

Il ressort de lanalyse prcdente que lapopulation des formateurs est pluttmasculine mais se diffrencie au niveau desmtiers et par consquent sur les domainesdintervention. Ainsi, les hommes sontnettement plus nombreux que les femmesdans les secteurs de la mcanique, dellectricit et du btiment. La proportion defemmes est en revanche plus leve parmiles formateurs du secteur de lhabillement etdu tertiaire.

Ils ont en gnral entre 25 et 50 ans; lintrieur de cette fourchette, ils se situentglobalement pour moiti au-dessous de 40ans et pour moiti au-dessus. Les figures 1 et2 montrent lvolution des effectifs deformateurs par tranches dge durant lessept dernires annes.

20 - 2915%

30 - 3934%

40 - 4940%

50 - 6011%

Fig. 1: Formateurs par tranchedge en 1993

20 - 2920%

30 - 3948%

40 - 4918%

50 - 6014%

Fig. 2: Formateurs par tranchedge en 2000


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En 2001, prs de 64% des formateurspossdent un diplme suprieur aubaccalaurat alors que les statistiques de1993 montrent que plus de la moiti desformateurs possdait le niveau secondaire.Les figures 3 et 4 montrent lvolution desniveaux acadmiques des formateurs.

A partir de lanalyse prcdente, il estimportant de retenir lmergence dunenouvelle gnration de formateurs, jeune etnettement plus diplme que celle quiconstituait le noyau dur des formateursavant la rforme de 1993. Le niveau decomptences actuel des formateurs peutconstituer un obstacle court terme pourune meilleure qualit de la formation, celasera un atout important moyen et long

terme. En effet, les formateurs jeunes etayant une base technologique large aurontplus de facilits voluer dans unenvironnement dont la principalecaractristique est le changement.

AVFA: Daprs les statistiques de lAVFA, lecorps du personnel dencadrement et deformation comprend 425 enseignants avecdes grades allant de louvrier spcialis lingnieur principal.

La principale caractristique des formateursde lAVFA est leur anciennet dans ledispositif. En effet, lagence na pas procd des recrutements importants durant ladernire dcennie. Cela, explique lge assezlev des formateurs, prs de 73% dpassent40 ans. Le niveau acadmique desformateurs est htrogne mais avec unelgre suprmatie (environ 60%) desdiplms de lenseignement suprieur(ingnieur, professeur et ingnieur adjoint).

Les figures 5 et 6 donnent un aperu de lgeet des niveaux scolaires des formateursdaprs les statistiques de 1998.

8


Enseignement secondaire

69%

Enseignementsuprieur 1 cycle

17%

er

Enseignementsuprieur 2 et 3 cycle

14%

me me

Fig. 3: Niveau de qualificationdes formateurs en 1993

Enseignement secondaire36%

Enseignementsuprieur 1 cycle

27%

er

Enseignementsuprieur 2 et

3 cycle37%

me

me

Fig. 4: Niveau de qualificationdes formateurs en 2000


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9


Ingnieur21%

Professeur5%

Ingnieur adjoint31%

Adjoint technique31%

Ouvrier chargde la formation

12%

Fig. 5: Nombre de formateurspar niveau (grade)

> 5033%

40 - 5044,50%

30 - 4021,75%

< 300,75%

Fig. 6: Rpartition des enseignantspar tranches dge

Licence, Diplme,Maitrisard

36%

BTS48%

CAP, BTH, BEH16%

ONTT: Daprs les statistiques de lONTT , le corps formateurs est constitu de 108formateurs dont 65 assurent une formation technique et 43 assurent une formation gnrale.

Fig. 7: Tourisme


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10


En 2001, prs de 84% des formateurs oprantdans le secteur du tourisme possdent undiplme suprieur au baccalaurat. La figure7 montre lvolution des niveaux scolairesdes formateurs.

Secteur priv:

Daprs les statistiques de la DGNE, 2070formateurs oprent dans le secteur deformation prive. La structure desqualifications du personnel formateur estpeu connue. Lenqute ralise, en 1996,dans le cadre de ltude pour ledveloppement de la formation enentreprises et la participation du secteurpriv la formation professionnelle indiqueque, pour les centres enquts, le niveau de

qualification des formateurs plein tempsest plus bas que celui des vacataires. En effet,environ 74% des formateurs plein tempsont un niveau de qualification de BEP etCAP, et 71% des formateurs vacataires ontun niveau de qualification suprieur ou gal la matrise. Ce phnomne sexpliquefacilement par le cot lev dun formateur plein temps diplm de lenseignementsuprieur. Aucune donne supplmentairepermettant dactualiser ces chiffres na putre rcolte. Toutefois, le maintien de loffre

de formation prive, durant les cinqdernires annes, dans les quatre secteursclassiques (linformatique et le secrtariat,lhabillement, la coiffure et lagestion/comptabilit) et par consquent lemaintien du niveau de qualification exig

des formateurs, permet de confirmer cette ancienne rpartition.

2.6 Besoins en nouveaux formateurs

La comparaison des diffrentes sourcesstatistiques a permis de situer, dunemanire approximative, les effectifs deformateurs dans une fourchette compriseentre 3 000 et 3 500 (dont 2 700 dans lesecteur public). Sil est possible de tablersur une relative stabilit de ces effectifs auniveau de lATFP (actuellement 2 124formateurs), car nous pouvons considrerque les vagues de recrutement massif liesau dveloppement de la capacit de loffrede formation vont se ralentir durant les

cinq annes venir, une forte incertitudedemeure cependant au niveau des autresoprateurs publics (qui rentrent lanneprochaine dans une phase derestructuration) et du secteur priv (quidpend normment de la demandesociale et de la position quil occupera, moyen terme, au niveau du systmede FP).

Les besoins en nouveaux formateursproviendront, aussi, des besoins de

renouvellement dus des dparts laretraite pour les formateurs situs dans latranche dge 50 60 ans (14% des effectifsactuels au niveau de lATFP, soit 290formateurs et 33% au niveau de lAVFA, soit140 formateurs).


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3 - La formation de formateurs

Le rseau dorganismes de formation deformateurs est constitu essentiellement detrois oprateurs publics et dun ensembledoprateurs privs agissant titre ponctuelau service des entreprises disposant destructures internes de formation.

3.1 Prsentation des principauxoprateurs de formationde formateurs

3.1.1 Le centre national de formationde formateurs et dingnieriede formation (CENAFFIF)

Cr par la loi n 93-12 en date du 17 fvrier1993, portant cration dun centre nationalde formation des formateurs et dingnieriede formation, le CENAFFIF a pour missions:(i) dassurer la formation et leperfectionnement technique et pdagogiquedes personnels de la formation

professionnelle; (ii) de dvelopper larecherche pdagogique, de promouvoir lesnouveaux modes et mthodes de formationet de participer llaboration des moyenspdagogiques; (iii) de participer llaboration et lactualisation desprogrammes et des mthodes pdagogiquesappliqus dans les tablissements deformation professionnelle, ainsi qu ladfinition des techniques dvaluation yaffrentes; (iv) de dvelopper les relations decoopration et dchanges avec des

organismes similaires en Tunisie et ltranger.

Le CENAFFIF dispose dune quipedingnieurs de formation charge dellaboration de programmes de formationinitiale, de dveloppement des modes etmthodes pdagogiques et de montage etconduite de dispositifs de formation deformateurs. Il dispose galement de sallesdanimation, dune salle de confrences,dun centre de ressources documentaires,

dun rseau informatique et de plusieurssalles multimdias destines la formationen informatique de CAO et de langues.

Pour la ralisation de ces missions, leCENAFFIF fait appel, en plus de son quipepermanente, une expertise externeinternationale et locale.

Ralisations: Lactivit de formationde formateurs a connu une volutionconsidrable depuis la cration du CENAFFIF.De 1993 2000, la formation des formateursa port sur 7563 participants (un formateurpeut suivre plusieurs actions de formation).

Le nombre de participants a volu de 113bnficiaires en 1993 1479 en 2000.

3.1.1.1 Dispositifs de formation organisspar le CENAFFIF

Une formation initiale de formateurcommence aprs le recrutement de cesderniers par les services de loprateur deformation concern (en loccurrence lATFP).Les dispositifs de formation initiale sont

gnralement de longue dure (6 12 mois)avec des passages dans les centres et dans lesentreprises (voir projet pilote n 3). Certainsformateurs en exercice peuvent bnficier dela totalit ou dune partie du dispositif deformation destin aux nouvelles recrues. Lesrecrutements massifs raliss par lATFP lesdernires annes ont pouss le CENAFFIF mettre en place des dispositifs de formationde formateurs pour apporter desformateurs sans exprience pdagogique niprofessionnelle des comptences techniques

et pdagogiques en relation avec lesnouveaux programmes de formation initiale.

Les formations ralises, par le CENAFFIF,sont rparties en quatre grandes catgories:formation pdagogique, formationtechnique, formation fonctionnelle etformation en ingnierie de formation.

l Formation pdagogique: La dure totalede la formation pdagogique initiale est de390 heures. Le programme est divis en

10 modules dont la dure varie de 15 90heures. La reprise pdagogique (formationcontinue en pdagogie) est une pratique

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rare. Des formations lapproche parcomptences sont ralises et visentessentiellement la sensibilisation desformateurs aux concepts et mthodesdlaboration des programmes parcomptences.

Le programme de formation pdagogiqueinitiale propos, titre exprimental, par leCENAFFIF comprend les modules suivants:

1. Le mtier du formateur: Acqurir lacomptence pour se situer au regard dumtier de formateur et de la dmarche dela formation pdagogique

2. Initiation aux approchespsychopdagogiques: Acqurir la

comptence pour sinitier aux diffrentesapproches psychopdagogiques

3. La communication: Acqurir lacomptence pour communiquer dansson environnement professionnel

4. Initiation aux technologies delinformation et de la communication:Acqurir la comptence, pour sinitier lutilisation des technologies delinformation et de la communication

5. Le programme de formation et lesdocuments daccompagnement: Pourdmontrer sa comptence, le formateurstagiaire doit: Interprter le programmede formation et les documentsdaccompagnement

6. valuation: Pour dmontrer sacomptence, le formateur stagiaire doit:valuer les acquis des apprenants

7. Prparation dune squence deformation: Pour dmontrer sacomptence, le formateur stagiaire doit:Prparer une squence de formation

8. Animation dune squence deformation: Pour dmontrer sacomptence, le formateur stagiaire doit:Animer une squence de formation

9. Le suivi des apprenants en formation enalternance: Pour dmontrer sa

comptence, le formateur stagiaire doit:Assurer le suivi des apprenants en

entreprise en utilisant les outilsdaccompagnement

10. Intgration au milieu de travail:Acqurir la comptence pour sintgrerau milieu de travail

l Formation technique: Habitu traiteruniquement la formation pdagogique enTunisie, alors que la formation techniqueet technologique est sous traite ltranger (principalement en France chezlAFPA), le CENAFFIF sest dgagprogressivement de ces mcanismes travers la diversification de sesfournisseurs de services (oprateurscanadiens, europens et franais autresque lAFPA). Aussi, le recours des

comptences tunisiennes pour laformation technique et technologique travers lidentification de personnesressources parmi les formateurschevronns de lAgence Tunisienne de laFormation Professionnelle a permisdintensifier lorganisation de ce type deformation en Tunisie.

Les dispositifs de formation techniquesont gnralement de courte dure, lexception des formations de

reconversion (voir exemple de dispositifde reconversion en annexe 5) destinesaux nouveaux formateurs dans lessecteurs de lhabillement, du cuir et de lachaussure et du bois et de ameublement.

l Formation fonctionnelle: Il sagitprincipalement de formations destinesaux conseillers dapprentissage visant leur faire acqurir les comptencesncessaires lexercice de leurs fonctionsde gestion de lapprentissage (laboration

de fiches dinscription et de suivi desapprentis, enregistrements des demandesdes entreprises, etc.). La formationfonctionnelle peut porter galement surles techniques daccueil et dorientationdes apprentis.

l Formation en ingnierie de formation: LeCENAFFIF organise des cycles deformation en ingnierie de formation enpartenariat avec des organismes trangers.A titre dexemple, le cycle de formation en

ingnierie de formation est destin auxresponsables de formation en entreprises

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et aux personnels chargs de la formationau niveau des diffrents ministres etinstitutions publiques. Le cycle dure uneanne ( raison dune semaine par mois).Il est sanctionn par un certificat eningnierie de formation dlivrconjointement par le CENAFFIF et lebureau tranger.

3.1.1.2 Caractristiques des dispositifsde formation

Les principales caractristiques desdispositifs de formation mis en place par leCENAFFIF sont les suivantes:

a) Conception

Le CENAFFIF ne dispose pas dunedmarche standardise didentification desbesoins en formation et de leur traduction enplan de formation de formateurs. Les outilset supports utiliss varient selon les secteurset les circonstances (contribution de bailleursde fonds, disponibilit de bourses deformation, restructuration de centres deformation). Pour la formation initiale, lesplans de formation de formateurs sontlabors sur la base des plans de recrutement

de formateurs de lATFP (client principal duCENAFFIF). Pour la formation continue, lesplans de formation sont labors, dune part,sur la base dexpression de besoins enformation de la part des formateurs partirde fiches de demande de formation et,dautre part, en tenant compte des nouvellescomptences exiges par les programmes deformation implanter dans les centres deformation professionnelle. Le CENAFFIF etlATFP ne disposent pas de base de donnessur les formateurs, leurs parcours de

formation, leurs comptences et leursbesoins en formation. Les ingnieurs deformation au sein du CENAFFIF disposentde fichiers, de faible consistance et en toutcas peu actualiss, concernant les formateursdu secteur dont ils ont la charge. Depuislanne 2000, le CENAFFIF a dvelopp titre exprimental, avec un appui de lAFPA,une dmarche innovante lui permettant,dune part, dlaborer et de mettre en uvredes plans de perfectionnement technique dupersonnel de formation sur la base de

besoins en formation identifis au pralable

et, dautre part, didentifier et accompagnerdes ressources humaines en vue dassurer lacapitalisation et la multiplication descomptences.

Les principaux rsultats obtenus sont:

l Identifier des besoins en formationtechnique des formateurs

l laborer de parcours individuels deformation

l Reprer les formateurs dmultiplicateurs

l Monter et conduire des actions deperfectionnement

Les principales tapes de la dmarche sont:

l Recueillir des informations

l Sensibiliser le personnel concern etrecueillir des informations

l laborer des outils didentificationdes besoins en formation

l Mettre en uvre la dmarchedidentification des besoins en formation

l valuer les comptences

l Exploitation des rsultats de laction pourllaboration de plans de formationindividuels et collectifs

b) Contenu

Le contenu de la formation est gnralementbien dfini (en termes dobjectifs, decontenu, mthodes pdagogiques, etc.) et

fait lobjet dun accord entre le CENAFFIF etle bureau retenu (gnralement tranger).Il est communiqu aux formateurs stagiaires,parfois avant le dmarrage de la formation etgnralement au dbut de la formation.Selon les directeurs et formateurs rencontrs,linformation parvenant lintention desformateurs est souvent limite lintitul delaction, la dure et la date de dmarragede laction. Les formateurs rencontrsdplorent le manque de communication etlabsence dinformation concernant les

dispositifs en place.

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c) Gestion, organisation et planification

Le CENAFFIF ne dispose pas dun planannuel fixe de formation de formateurs etnenvisage pas de cycles permanents deformation, y compris pour la formationpdagogique. Les actions de formation deformateurs sont, gnralement, planifiespar le CENAFFIF en collaboration avec lepartenaire concern (gnralement autoritde tutelle de ltablissement de formation).Les plannings des actions sont labors etcommuniqus au dbut de lanne pourcertaines actions, particulirement cellesorganises conjointement avec lAFPA. Lesautres actions sont planifies au coup parcoup et selon des modalits diffrentes: (i) lademande non planifie dun oprateur

(Ministre de lIntrieur, Ministre deDfense, autres...); (ii) la signature dunmarch dans le cadre des projets financspar MANFORME et (iii) lobtention debourses de stages ltranger dans le cadrede la coopration bilatrale. Lorganisationdune action de formation de formateurs esteffectue en collaboration avec le partenaireconcern. Loprateur bnficiaire lance lesconvocations aux formateurs sur la base duplanning et la fiche action transmis par leCENAFFIF.

La ralisation dune action de formation nefait pas lobjet dun accord formel entre leCENAFFIF et lorganisme bnficiaire. Lesdemandes et offres de formation revtentessentiellement un caractre administratif(lettre de demande/lettre dacceptation). Lesoprateurs de formation professionnelle nedisposant pas de financement particulierpour la formation des formateurs (cest le casde lATFP), ils ne disposent daucun cadrecontractuel avec le CENAFFIF et restent par

consquent tributaires du plan de charges etdu budget disponible au CENAFFIF.

La gestion des dispositifs de formation deformateurs est assure par lunit deformation de formateurs en collaborationavec les ingnieurs de formation concerns.Des runions priodiques sont organisesavec des reprsentants des oprateursconcerns pour aplanir certaines difficultsqui surgissent au cours du cycle deformation (absence des participants,

problmes administratifs,).

d) Environnement

La formation se droule dans les locaux duCENAFFIF ou dans un centre sectoriel deformation. Lutilisation du rseau de centressectoriels permet au CENAFFIF desurmonter les difficults lies labsence destructures de formation pour tous lessecteurs de formation et permet ainsi derduire considrablement lesinvestissements lis la formation desformateurs. Le droulement de la formation,particulirement hors CENAFFIF, estsouvent jalonn de problmes dordrematriel tels que labsence de la matireduvre ncessaire, labsence de certainsquipements de formation et, dans certainscas, mais rarement, des problmes de

disponibilit des locaux. La ralisation duneaction de formation de formateurs horsCENAFFIF ne fait pas lobjet dun contrat oudun accord formel entre le CENAFFIF et lecentre concern. Le CENAFFIF rembourseau centre accueillant laction les frais dachatde matire duvre.

e) Formateurs de formateurs

Les formateurs de formateurs proviennentde plusieurs horizons. La premire catgorie

est constitue dexperts trangers mobilissdans le cadre de la coopration bilatrale oudans le cadre de marchs signs avec desfournisseurs internationaux. La slection deces experts est gnralement effectue sur labase de leur curriculum vitae et donc de leurexprience dans le domaine considr.La deuxime catgorie est constitue deformateurs tunisiens disposant dune bonneexprience technico- pdagogique dans ledomaine considr. La slection de cesformateurs est faite dune faon informelle

et le CENAFFIF ne dispose pas de base dedonnes actualise concernant ces intervenants,dailleurs aucune forme contractuelle ne liele CENAFFIF ces intervenants. La troisimecatgorie est constitue des cadres duCENAFFIF les ingnieurs de formation qui interviennent, gnralement, dans lecadre de la formation pdagogique.

f) Mthodes et approches pdagogiques

Les mthodes pdagogiques utilises sont

diverses et dpendent des objectifs de formation

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dfinis. Il sagit notamment dexposs, detravaux individuels et de groupes, de visitesaux entreprises. Les outils pdagogiquesutiliss sont multiples et rpondentglobalement aux besoins. En effet, leCENAFFIF dispose dun service audiovisuelet de laboratoire multimdia permettant demettre la disposition des actions deformation de formateurs tous types doutils(film, support multimdia, etc.). Toutefois, ilest important de souligner labsence desupports de formation de formateursstandardiss. Les supports identifis sontgnralement un ensemble de polycopis,dailleurs faiblement archivs par leCENAFFIF.

g) valuation

Les procdures dvaluation et la nature delvaluation sont diffrentes dun cycle unautre et le CENAFFIF ne dispose pas duneprocdure uniforme dvaluation de laformation. Les dmarches identifies sont lessuivantes:

l valuation de satisfaction: cest unevaluation par les formateurs stagiaires ducycle de formation propos (contenu,supports pdagogiques fournis, qualit de

lanimation, qualit de lorganisation,)

l valuation des comptences acquises, raredans le cadre du perfectionnementtechnique. En effet, les formateurs enexercice se plient difficilement unevaluation sommative la fin de laformation et considrent que ce typedvaluation touche leur dignitprofessionnelle . En bref, les formateursde formateurs procdent rarement, pourne pas dire jamais, une valuation

prcise des comptences acquisesl valuation des dispositifs: Hormis des

rapports de fin de mission labors par lesprestataires de services (bureaux deformation trangers), aucune valuationnest entreprise pour valuer lesdispositifs mis en place et leurs effets surles comptences des formateurs

l valuation dimpact : Il sagit de mesurerles effets de la formation de formateurs

sur les pratiques de ces derniers. Cetteprocdure est quasi inexistante et aucuneingnierie na t identifie dans ce sens

h) Sanction et certification

Le CENAFFIF dlivrait la fin de la formationdes attestations de formation portant surlobjet et la dure de la formation. Cettepratique a t abandonne depuis quelquesannes et les formateurs qui bnficient desactions de formation organises par leCENAFFIF ne peuvent pas prtendre uneattestation prcisant les comptences acquisesdurant les cycles de formation.

3.1.2 Institut National Pdagogiqueet de Formation Continue Agricolede Sidi Thabet (INPFCA)

Les formations ralises par lINPFCA

concernent plusieurs domaines deformation: Formation technique agricole etde pche, formation pdagogique, Gestion,protection des ressources naturelles,informatique et sant et scurit au travail.Durant lanne 2000, 11 groupes deformateurs (soit 165 formateurs) ontparticip aux diffrentes actions deperfectionnement technique et pdagogique.

l La formation pdagogique: La formationpdagogique propose par lINPFCA est

une formation de reprise pdagogique destine des formateurs en exercice.Trois modules complmentaires sontproposs: (1) Dmarche dlaboration dunprogramme de formation professionnellemodulaire; (2) Mise en uvre dun plande formation professionnelle modulaire;(3) Utilisation et production des aidesdidactiques (un exemple de fiche modulefigure en annexe 6). Cette formationsadresse aux enseignants qui nont pasparticip la formation pdagogique

durant les trois dernires annes. Laformation est anime par les cadres delINPFCA ainsi que par des vacataires etdure 15 jours (5 jours par module).

l Formation technique: La formationtechnique propose par lINPFCA couvre4 principaux domaines: (1) Les techniquesagricoles; (2) Les techniques de pches; (3)Lenvironnement et (4) La gestion. Deuxautres domaines de formation deformateurs, informatique et sant et

scurit au travail, sont planifis dans lecadre du programme de formation desformateurs des tablissements de

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formation professionnelle agricole et depche 2001-2002. La formation techniqueest assure principalement par desvacataires (universitaires, professionnels,formateurs). La dure de la formation variede 3 5 jours et se droule gnralement lINPFCA pour le sous-secteur agricole etdans le rseau des centres de pche pour lesous-secteur de la pche (un exemple defiche action figure en annexe 7).

La formation des formateurs sappuie surdes mthodes pdagogiques diverses tellesque les exposs, les travaux de groupe etles visites. Les outils pdagogiques utilisssont multiples et dpendent des objectifs deformation, daprs les fiches de formationde formateurs rcupres au niveau de

lINPFCA; il sagit notamment de projectionde films ou de diapositives, de tableaux etde divers outils et de support de cours.

Le processus dingnierie de formation desformateurs est peu dvelopp et la visiteeffectue lINPFCA na pas permisdidentifier des dmarches et des outilsformaliss didentification des besoins enformation des formateurs. Toutefois, il estclairement prcis dans le catalogue desformations proposes que lINPFCA oriente

ses actions en fonction du programme demise niveau du dispositif de formationagricole et de pche, du dveloppement denouveaux cursus de formation dans lesrgions et de la concertation avec lesenseignants et les services concerns. Enfinlvaluation de la formation est quasiabsente au niveau des actions ralises.

3.1.3 Institut Suprieur dHtellerieet de Tourisme de Sidi Dhrif

(ISHT Sidi Dhrif)LISHT a pour mission principale laformation initiale aux mtiers delencadrement htelier et touristique. Parailleurs, lISHT est appel de nouvellesmissions et notamment (i) la formation auxmtiers de la formation (formation desformateurs et ingnierie de formation); (ii) laformation suprieure destine pourvoir lesentreprises en personnel dencadrement;(iii) la constitution dun centre de ressources

destin collecter, traiter, dvelopper etdiffuser toutes les donnes relatives autourisme en Tunisie et dans le monde;

(iv) recherche applique en matire dedveloppement et de formation.

La formation initiale et continue desformateurs du secteur du tourisme est grepar la direction de la formation au seinde lONTT. La formation se drouleprincipalement ltranger et dpendessentiellement des bourses de cooprationproposes par les pays trangers etparticulirement la Suisse et la France. Laformation ne se base pas sur un plan deformation en rponse des besoinsclairement identifis. La restructuration delISHT vise le dveloppement de fonctionspermanentes de formation de formation deformateurs et dingnierie de formation ausein du secteur du tourisme.

La formation des formateurs dans le secteurdu tourisme est embryonnaire et doitbnficier dun apport important en termesdingnierie et de dveloppement descapacits de formation.

3.1.4 Oprateurs privs

Loffre de formation de formateurs priveest large, elle est destine essentiellement

aux grandes entreprises publiques et privesdisposant de centres intgrs (centresinternes aux entreprises) ou de services deformation assez dvelopps. Lanalyse desdiffrents catalogues des oprateurs privspermet de distinguer les lments suivants:

l Le thme formation des formateurs estplac sous la rubrique GRH

l Le contenu de la formation porteessentiellement sur la prparation et

lanimation dune squence de formationavec un point particulier sur lacommunication

l La formation est sanctionne par uneattestation dlivre par loprateur deformation et par consquent ne permetpas une reconnaissance effective de lacomptence acquise

l La dure de la formation varie entre 3 et 5jours

l Le cot de la formation varie entre 400 et600 dinars HT

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3.2 Formation des formateursen entreprise

3.2.1 Formation des tuteurs

Le dveloppement de la formation paralternance et la rforme du mode deformation par apprentissage soulvent lesproblmes relatifs la qualit delencadrement des stagiaires et apprentis enentreprises. Les modles dorganisation desmodes de formation en entreprise accordentune importance accrue au rle des tuteursdans la mise en uvre et lassurance qualitde la formation dispense. En Tunisie, letutorat est encore totalement informel, il nestpratiquement pas rglement et la formationdes tuteurs commence, peine, se

dvelopper. La varit des missions assignesau tutorat induit limplication de diffrentsniveaux de responsabilit dans lentreprise.

Actuellement, trois types de dispositifs deformation des tuteurs sont mis en place parle CENAFFIF. Ces dispositifs sont montsdans le cadre de projets financs pardiffrents bailleurs de fonds:

l Formation des tuteurs dans le cadre duprojet financ par le prt de la Banque

Mondiale (projet Formation Emploi II)

l Formation des tuteurs dans le cadre duprojet pilote de restructuration du centreCIPE financ par lagence franaise dedveloppement

l Formation des tuteurs dans le cadre duprojet financ par le don de lUnionEuropenne (march pass avec leconsortium CODEFOR)

A ce jour, environ 300 tuteurs ont suivi uneformation la pdagogie de lalternance, cechiffre va augmenter avec la mise en uvredu nouveau projet de dveloppement delalternance (projet GTZ) et la mise en uvredes activits planifis dans le cadre delassistance technique relative la formationpar apprentissage (march CODEFOR).

Les dispositifs de formation de tuteurs sontgnralement de courte dure (1 2 jours).Le contenu de la formation (celui propos

dans le cadre du projet Formation Emploi II)comprend 3 modules dune demi-journechacun:

Module 1: Prsentation du systme deformation professionnelle et des modes deformation alterne (alternance et apprentissage).

Objectif: Rendre les participants capablesdidentifier les bases juridiques de laformation en alternance et par apprentissage

Contenu:

l Le dispositif national de formationprofessionnelle

l Les bases juridiques de la formation enalternance et par apprentissage

Module 2: Communication et relationshumaines dans la fonction tutorale

Objectif: Rendre les participants capablesdidentifier les diffrents acteurs de laformation ainsi que leurs rles et la naturedes relations les reliant.

Contenu:

l Identification des acteurs impliqus dansla formation

l Rle et attribution de chaque acteur

l Comptences dun tuteur

l Profils dun tuteur

l La fonction accueil et intgration

Module 3: La fonction formation chez le tuteur

Objectif: Rendre les participants capablesdutiliser les situations de travail comme dessituations formatives et dvaluer les acquis

de lapprenantContenu:

l Dfinition dune comptence

l Processus dacquisition dune comptence

l Dmarche pdagogique de lacquisitiondune comptence

l valuation des acquis de lapprenant

avant, pendant et aprs la formationl Prsentation du livret de formation

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En conclusion, la formation des tuteurs estdans une phase exprimentale et lemontage des actions est confront desproblmes divers: (i) Faible implication desentreprises et des partenaires sociaux;(ii) Taux de prsence faible compar celuiprvu initialement et (iii) Impact sur laqualit de la formation en entreprise nonidentifi.

Partant des premires expriences, il estimportant de souligner que limplicationdes fdrations professionnelles dans lepilotage des actions de formation destuteurs contribue la russite de ce typedaction (voir ci-aprs le projet pilote 3).

3.2.2 Formation des formateurs internesaux entreprises

Selon le CNFCPP, en 1996, sur les 574entreprises qui ont bnfici de la ristournesur la TFP, il y avait 40 entreprises disposantdun service de formation assez dvelopp,cest--dire ayant au minimum un Directeurde Formation temps plein (plus dautrespersonnes). Par ailleurs, il y avait galement42 entreprises qui disposaient dunresponsable de formation temps plein

ristourn sur la TFP. Enfin, 81 entreprisesdisposaient dun service de formation avecun responsable formation temps partiel.Par consquent, sur les 574 entreprises qui sesont fait ristourner, 28,4% dentre ellesdisposaient dune structure de formation(petite ou dveloppe).

Par ailleurs lanalyse de la base de donnesdu CNFCPP, pour lanne 2001, montre quele nombre dactions de formation desformateurs prsent par les entreprises

durant lanne 2001 slve 24 actions pourun montant total accord denviron 28 000dinars (environ 25 000 euros). Les secteursconcerns par ces actions sont le transport, lesecteur bancaire, le secteur du tourisme et lesecteur des services.

Les actions de formation de formateurs sontgnralement assures par les oprateursprivs de formation professionnelle. LeCENAFFIF organise quelques actions deformation des formateurs internes aux

entreprises sur la base de leur demande.

3.3 Financement de la formationde formateurs

3.3.1 Mcanismes de financement

Le financement des dispositifs de formationde formateurs est assur par ltat et certainsbailleurs de fonds dans le cadre de lacoopration multilatrale et bilatrale. Lesfinancements accords la formation deformateurs sont inscrits dans les budgets defonctionnement et dinvestissements desorganismes de formation de formateurs. Lescots des actions de formation ne sont pasdfinis et aucune comptabilit analytiquedes actions de formation nest faite. Lesbudgets, de fonctionnement, des organismes

de formation ne sont pas dfinis en tenantcompte du plan de charge de lorganismeconcern mais plutt en fonction du budgetde lanne prcdente augment dun certainpourcentage (3 4%). Seuls les budgetsdinvestissement (gnralement financementsextrieurs) sont dfinis en relation avec lesprojets de restructuration ou de cration decentres de formation professionnelle et le plande recrutement des nouveaux formateurs.

Les bourses de formation fournies dans le

cadre de la coopration bilatrale ne font paslobjet dune comptabilit particulire et negnrent pas de cots particuliers sauf pourles actions de formation organises enTunisie (avec lAFPA en particulier).

Les principaux bailleurs de fonds de laformation des formateurs sont:

l La Banque Mondiale: Laccord de prtconclu avec la Banque Mondiale finance concurrence de 4 millions DT la formation

de formateurs et des tuteursl LUnion Europenne: Le don accord par

lUE pour la mise niveau de la FPfinance concurrence de 2,3 millions DTla formation de formateurs et environ2 millions DT supplmentaires pour laformation des tuteurs.

l LAgence Franaise de Dveloppement:Les projets de cration ou de restructurationdes centres sectoriels impliquent

systmatiquement des actions dlaboration

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de programmes de formation et deformation de formateurs. Les budgetsallous ces deux dernires composantessont inclus dans le budget global et parconsquent il a t difficile de lesidentifier. La deuxime ligne de crdits a

spar le financement des projets decentres entre les oprateurs de formationet le CENAFFIF.

l La coopration bilatrale (France - AFPA):LAFPA apporte un appui important enmatire de formation de formateurs tantau niveau de la conception et de la mise enuvre des outils didentification desbesoins en formation quau niveau de laralisation des actions de formation deformateurs dans divers secteurs

(Habillement, Maintenance, Soudure, etc.)

l Autres cooprations bilatrales: Plusieurspays appuient la formation des formateurs travers des bourses de stages (Japon,Allemagne, Belgique, etc.).

La coordination de ces actions est assurepar la direction de la cooprationinternationale au sein du MFPE.

3.3.2 Budgets allousLes budgets allous aux organismes deformation de formateurs au titre de lannebudgtaire 2001 se prsentent comme suit:

l CENAFFIF: Budget de fonctionnement885 000 DT (soit environ 680 769 euros)

l INPFCA: Budget de fonctionnement234 000 DT hors salaires (soit environ180 000 euros)

l ISHT Sidi Dhrif: Budget de fonctionnement474 000 (soit environ 364 615 euros)

La part relle consacre la formation desformateurs, dans les budgets des organismesde formation de formateurs, est peu connuevue labsence de postes budgtaires ddis ce type de dpenses.

3.4 Qualit et pertinencede la formation de formateurs

Lanalyse de la qualit et de la pertinencedes dispositifs de formation de formateurs

mis en place par les diffrents oprateurs vareposer sur deux principales sources. Lapremire source est lenqute, ralise par leMFPE auprs des formateurs, portant sur lesattentes et les besoins des formateurs en termede formation et leur apprciation des

dispositifs mis en place. Cette enqute,ralise en septembre 1999, a t effectuesur un chantillon reprsentatif desdiffrents mtiers et structures de laformation: cadres dtablissement;coordonnateur techniques; formateurspublics et privs; conseillers dapprentissageet vacataires. Elle sest ralise pour chaquegroupe en deux temps: (i) une tape derenseignements des questionnaires aprsprsentation et rponse aux interrogationsdes participants et (ii) des entretiens

collectifs visant expliciter leurs rponses.

La deuxime source sera les travaux derecherche bibliographique et de terrainraliss dans le cadre de cette tude.

Cette analyse sera effectue sur la base decritres portant sur tout le processus deformation de formateurs.

a) Adquation du processus deconception des actions de formation

Lidentification des besoins en formation desformateurs et leur traduction en plans deformation et actions spcifiques est unmaillon faible du processus dingnierie desdispositifs mis en place. Les principalesdmarches identifies reposent sur unelogique doffre de formation matrialise pardes catalogues de formation (INPFCA etoprateurs privs) et des fiches actionsdfinies sans tenir compte des vrais besoins etralises travers des bourses de formation

ltranger (tous les oprateurs publics). Seul leCENAFFIF a mis en place, titreexprimental, une approche rpondant unelogique de demande de formation partantdune identification des besoins encomptences des formateurs en relation avecles nouveaux programmes dtudes implanter dans les centres de formationprofessionnelles. Daprs lenqute ralisepar le MFPE, les personnes interrogesconsidrent quil ny a pas uneprogrammation concerte et cohrente,ancre dans un vritable programme nationalde formation de formateurs, mais plutt unesrie dactions dans lesquelles on peut soit piocher ou tre dsign pour en bnficier.

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b) Comptences des formateursde formateurs

Lvaluation des comptences desformateurs de formateurs est quasi absente.Les formateurs de formateurs permanents,particulirement ceux du CENAFFIF, sont

jeunes et ont un niveau acadmique lev(diplms de lenseignement suprieur),disposent dune large exprience eningnierie de formation (laboration deprogrammes, montage de dispositifs deformation) mais nont ni expriencepdagogique (dans les centres) ni pratiqueprofessionnelle (dans les entreprises).Lenqute ralise par le MFPE indique queles formateurs reconnaissent aux formateursde formateurs un bon niveau de

comptences mais ils dplorent souvent leurmanque dexprience dans leur champprofessionnel dorigine et parfois mmedans le domaine de la formation.

c) Adquation de lenvironnementde formation

Les moyens mis pour la formationpdagogique des formateurs sontsatisfaisants et les locaux sont gnralementbien amnags et quips en consquence.

Le problme dadquation se poseprincipalement pour les actions deperfectionnement technique. Les problmessoulevs portent sur la disponibilit de lamatire duvre et les quipementsncessaires la ralisation des objectifs de laformation. Dans ce sens, lenqute du MFPEindique que les personnels interviewsestiment que les moyens donns laformation de formateurs devraient treaugments et que lorganisation matrielledes organismes de formation de formateur

est peu ou trs peu satisfaisante.d) Utilit et pertinence des mthodes

et approches pdagogiques

Les approches et mthodes pdagogiquesutilises par les organismes de formation deformateurs sont diverses et correspondentglobalement aux objectifs de formation.Toutefois, ces approches gardent uncaractre assez classique et ltude na paspermis didentifier des innovations

pdagogiques majeures sauf celles dcrites,ci-aprs, dans le cadre du projet pilote 1.

e) Efficacit de lorganisationet de la gestion de la formation

Lorganisation dune action de formationimplique plusieurs acteurs: lestablissements de formation professionnelleet leur tutelle en qualit de clients et lesorganismes de formation de formateurs enqualit de fournisseurs de services.Labsence de procdures formellesdorganisation et de gestion affecteconsidrablement lefficacit delorganisation des actions de formation. Parailleurs, la complexit et la nature desrelations entres les diffrents partenaires(les clients et les fournisseurs) compliquentdavantage la situation. Cela se refltenotamment au niveau du processus de

dsignation et de convocation desparticipants aux actions de formation. Ceprocessus est variable dune action uneautre. Dans certains cas, les formateursremplissent des demandes de participation,ces demandes sont, dans une premirephase, approuves par les directeurs destablissements de formation et traites parles services centraux et, dans une deuximephase, transmises aux organismes deformation de formateurs pour monter desplans de formation en consquence. Dans

dautres cas, les organismes de formation deformateurs, partir des enqutes etentretiens, proposent des listes de candidatspotentiels aux actions quils comptentraliser. Ces listes sont revues et valides parles services centraux et les directeurs destablissements concerns. La dsignationdfinitive et la convocation des participantsrevient aux services centraux. Notons la finque lensemble des personnes ayant rpondu lenqute estime que linformationconcernant la formation de formateurs est

peu connue et difficile obtenir. Lesformateurs regrettent de ne pas avoirdinformations sur les actions proposes entermes dobjectifs, de contenus, dures, etc.Les relations des organismes de formationde formateurs avec les tablissements deformation sont considres comme limiteset de type strictement administratif.

f) Efficacit et efficience de la formation

Labsence dune valuation des actions

de formation en termes de rsultats obtenuset damlioration des performances des

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formateurs ne permet pas de se prononcersur lefficacit des actions engages.Lenqute ralise par le MFPE souligne lancessit de mettre en place un systme degestion et de suivi en vue de mesurer leseffets de la formation.

Enfin, les organismes de formation deformateurs visits ne disposent pas decomptabilit analytique permettantdidentifier et de consigner les cots paraction et danalyser en consquencelefficience des dispositifs mis en place.

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4 - Principales orientations et stratgie de dveloppementde la formation des formateurs au niveau national

4.1 Analyse du dispositif

La formation initiale des formateurs,cest--dire celle qui confre la qualificationprofessionnelle, reconnue et certifie, deformateur nexiste pas en Tunisie. En effet,aucun cursus universitaire ne vise, lheureactuelle, la formation des formateurs de laformation professionnelle. Cet tat de fait

impose aux oprateurs de formation deformateurs des contraintes majeures pouradapter les qualifications initiales desnouveaux formateurs, orientesprincipalement vers le systme productif, auxexigences de la formation professionnelle.

Ainsi, la formation, avant la prise defonction, des formateurs limite initialement des formations pdagogiques voluegraduellement vers des dispositifs deformation lourds avec des dures allant de

12 16 mois pour certains secteurs. Cettevolution est lie essentiellement aux profilsdentre des formateurs (diplms delenseignement suprieur sans exprienceprofessionnelle significative) et la ncessitde procder des reconversions lies auxnouvelles filires de formation professionnelle.

Larchitecture actuelle du dispositif nationalde formation de formateurs est caractrisepar la cohabitation dorganismes publics vocation sectorielle, lINPFCA pour le

secteur de lagriculture et lISTH pour lesecteur du tourisme, et dun organisme vocation gnrale, le CENAFFIF, plac sousla tutelle du MFPE. Les cabinets deformation prive assurent dune maniresporadique des cycles de formationpdagogique pour les formateurs internesdes grandes entreprises tunisiennes.

La situation actuelle comporte des aspectspositifs qui peuvent constituer des levierspour le dveloppement de la formation deformateurs en Tunisie, il sagit notamment de:

l La cration du CENAFFIF comme acteurnational en matire de formation de

formateurs et dexpertise en ingnierie dela formation de formateurs

l Limportance des financements accords la formation des formateurs dans le cadredu programme MANFORME

l Lvolution du nombre dactions deformation de formateurs et la diversit des

secteurs touchs

l Lengagement dun nombre croissant deformateurs dans des activits dingnieriepdagogique (laboration de programmesde formation, laboration de manuels deformation, etc.)

l Le dveloppement, au niveau de certainssecteurs de formation, dune ingnierie deformation de formateurs lie des bilansde comptences individualiss partant des

programmes de formation professionnelleinitiale.

Lexprience des organismes publics enmatire de montage et de conduite deformation de formateurs, particulirementtechnique, est rcente (7 10 ans). Lesdispositifs de formation, y compris ceuxconcernant la formation pdagogique, sontencore un stade exprimental, peustabiliss et rarement formaliss. Il sensuitquil nest pas possible, lheure actuelle, de

dfinir des parcours et des modes standardsde formation de formateurs, ni de disposerde banques de donnes concernant lesactions ralises et les statistiques y affrentes(nombre de formateurs forms, origines,niveau de qualification, rsultats atteints, etc.).

La politique de gestion des ressourceshumaines du secteur de formationprofessionnelle est peu formalise et lespolitiques de formation de formateursrelvent essentiellement des organismes deformation de formateurs. Il sensuit deslacunes en termes de planificationstratgique et de planificationoprationnelle.

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La gestion de la formation de formateurs obit des modes et mthodes bureaucratiques quine favorisent ni le professionnalisme desacteurs ni le dveloppement de relation typeclient - fournisseur. Peu dactions sont ralisessur une base contractuelle, les oprateurs deformation professionnelle tablissent rarementdes vrais cahiers des charges et les organismesde formation de formateurs laborentrarement de vritables offres de formation.Laffectation des budgets de formation deformateurs aux organismes de formation deformateurs ne facilite pas lmergence dun march de la formation de formateurs .

Les mthodologies didentification des besoinset de traduction de ces besoins en programmesde formation de formateurs ne sont pas

encore stabilises et dans certains cas ellessont inexistantes. La formation de formateursrevt, dune part, un caractre morcel etponctuel pour bon nombre dactivits et secaractrise, dautre part, par la mise en uvredun ensemble dactions de perfectionnementobissant une logique doffre qui ne rpondpas entirement aux besoins en comptencesdes formateurs. Lvaluation des dispositifsde formation de formateurs est peupratique, ce qui rend difficile lanalyse delefficacit et des effets de la formation. Par

ailleurs, les dispositifs mis en placenaboutissent pas une certification descomptences et la sanction de la formationnest pas une pratique systmatique.

Les standards de qualification relatifs auxmtiers de la formation sont en coursdlaboration, ils ne couvrent pas encore lescomptences techniques des formateurs maisconstituent un prlude une dmarche denormalisation largement souhaite par lesdiffrents acteurs.

Malgr son importance, au plan quantitatif,le secteur de la formation prive ne bnficiepas dactions de formation au profit de sonpersonnel.

4.2 Trois questions structurelles

Ce paragraphe essaie dapporter uncomplment danalyse des structures et despratiques de formation de formateurs. Trois

principaux lments sont retenus cet effet.Les deux premiers portent sur les missions etrelations des organismes de formation de

formateurs, le troisime touche un aspect deplus en plus important de la formation desformateurs, hors cycle formel de formation.

a) Couple ingnierie de formation /formation des formateurs

Lanalyse des activits et missions desdiffrents oprateurs de formation deformateurs visits permet de souligner laprsence de deux missions complmentaires:lingnierie de formation, notammentllaboration des programmes, et laformation de formateurs. La cohabitationdes deux missions, bien quelle semblevidente, doit tre revue sur deuxdimensions: linterrelation des processusdingnierie et de formation de formateurs et

la prsence de comptences communes pourla ralisation des deux missions. Concernantla premire dimension, le produit curriculaire dcoulant du processus dedveloppement de programmes parcomptences est, en fait, une planificationdtaille du projet que les formateurs ont mettre en uvre dans les centres, laconception et la planification de la formationde formateurs sera alors une drive de ceprocessus global. Concernant la deuximedimension, les comptences mobiliser au

niveau de la formation de formateursexigent une ingnierie qui se base, de plus enplus, sur les approches par comptences(bilan de comptences, certification descomptences, etc.), et donc des comptencestechnicopdagogiques dcoulant desprocessus de formation par comptences. Enconclusion, il est souhaitable que lingnieriede formation de formateurs soit lie lingnierie de la formation professionnellealors que sa mise en uvre peut tresous-traite, voire dcentralise avec des

risques de perte defficience et dconomiedchelle.

b) Fonctionnement en rseau

Les relations entre les diffrents organismespublics de formation de formateurs se sontdveloppes durant les trois dernires annesgrce ladoption commune des principeset approches retenus dans le cadre deMANFORME. Aussi, la conduite communede certains projets de centres de formation a

permis de tisser des liens nouveaux entre lesdiffrents organismes sans pour autantpermettre des approches uniformes et

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cohrentes en matire de formation deformateurs. En effet, les programmes deformation pdagogique des formateursrestent htrognes, tant au niveau ducontenu quau niveau des dmarches.Larchitecture actuelle du rseaudtablissements dingnierie et de formationde formateurs semble correspondre plus une situation historique dont les principalescaractristiques sont la multiplicit desdpartements formateurs et labsence duncoordinateur national de la politique deformation professionnelle. Cette situationvolue progressivement, principalement travers lextension des objectifs etorientations de MANFORME au niveau detout le systme de formation professionnelle.A terme, le CENAFFIF doit jouer son rle

dorganisme national et par consquentlargir ses services tous les oprateurs deformation professionnelle. En ltat actueldes choses, le fonctionnement en rseau desdiffrents organismes est ncessaire pouroptimiser les ressources, partager lesexpriences et aboutir un rfrentielcommun du mtier de formateur. Dans cesens, une premire convention departenariat a t conclue, en septembre 2001,entre lAVFA et le CENAFFIF. Lobjectif decette convention est la consolidation du

travail commun dans le domaine de laformation de formateurs et de lingnierie deformation en vue de dvelopper et dappuyerces deux fonctions au sein de lINPFCA .Une deuxime convention entre le CENAFFIFet lISHT est en cours de prparation.

c) Formation informelle des formateurs

Plusieurs interlocuteurs2 rencontrs abordentla formation de formateurs sous un anglemoins formel. Il sagit de pratiques de

formation de formateurs hors cycle deformation. Les principales pratiquesidentifies sont:

l Reconversion sur le tas: Assure traversun encadrement de la part des collguesformateurs, ces actions sont organises ausein des centres sans intervention desservices centraux et des organismes deformation de formateurs.

l Activits pdagogiques: Llaboration et

limplantation des programmes deformation permetent aux formateurs

dacqurir de nouvelles comptencespdagogiques et de revoir leurs pratiquespdagogiques. Cela est aussi valable pourles actions de formation en alternancepermettant aux formateurs (lorsquilsassurent le suivi des stagiaires dans lesentreprises) didentifier de nouvellesmthodes de travail et de les prendre encompte dans la formation initiale etcontinue.

l Centre ressources: Le centre ressourcesmis en place par lISHT constitue unesource dinformation et de formation desformateurs dans le secteur du tourisme.En effet, laccs des documentspdagogiques concernant le secteur(support de cours, outils audiovisuel et

multimdia, etc.) permet aux formateursdamliorer leurs prestations pdagogiques.

Les acteurs de formation de formateurssemblent accorder peu dattention ce type deformation. Ils ne disposent pas doutils et demcanismes susceptibles didentifier les acquisdes formateurs hors cycles de formationclassique. Lappui pour lintroduction desdimensions dorganisation qualifiante traversle coaching, le tutorat, la gestion par projetainsi que la mise en uvre de mcanismes de

reconnaissance et de validation des acquis desformateurs permettra de favoriser et devaloriser ce type de formation.

4.3 Adaptation et volutiondes mtiers de la formation

Ladaptation des mtiers de la formationau nouveau contexte de la formationprofessionnelle induit par le programmeMANFORME et acclre par lvolution

technologique et lmergence de lconomiedu savoir reste faible. En effet, malgrlintrt accord aux corps de formateurs travers le recrutement massif de nouveauxformateurs et le financement de la formationdes formateurs travers les principauxprojets inscrits au programme MANFORME,le corps des formateurs est demeur passifvis--vis des challenges poss par lesprincipales orientations (approche parcomptences, formation par alternance,nouveau modle de fonctionnement des

centres, partenariat avec les entreprises et lesfdrations professionnelles) en adoptant

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2 Principalement les directeurs dtablissements de formation.


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une approche plutt dfensive qui privilgiele statut quo, voire le statut quo ante, centreprincipalement sur des acquis statutaires tels que le volume horaire et les activitspdagogiques limits uniquement un face-- face pdagogique avec les stagiaires.

Cet tat de fait est d, entre autres, unefaible communication lintention desformateurs sur le rle quils doivent j

Documents

Pratiques Et Dispositifs de Formation Des Formateurs en Tunisie