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Préparation examen Rédacteur Principal de 2 ème classe 2014 Journée 1 : la méthodologie du rapport

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Page 1: Préparation examen Rédacteur Principal de 2 ème classe 2014 Journée 1 : la méthodologie du rapport

Préparation examenRédacteur Principal de 2ème classe 2014

Journée 1 : la méthodologie du rapport

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1.Le rapport avec proposition - cadrage1.1. Intitulé et visées de l’épreuve

Intitulé réglementaire (décrets n°2012-939 et 2012-940)

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Objectifs : mesurer les capacités à :

1/ Analyser une commande et un dossier Aptitude à identifier et dégager les éléments utiles

2/ Maîtriser des connaissances techniques Aptitude à comprendre le dossier

3/ Organiser des informations Aptitude à être méthodique

4/ Produire un document en temps limité avec les seuls éléments du dossier et vos propositions.

Aptitude à synthétiser

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1.2 Description de l’épreuve :

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Le cadre d’emploi :

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1.3/ La finalité du rapport :

Informer un destinataire en position hiérarchique de manière efficace - valeur ajoutée attendue : ne pas résumer les textes mais

organiser les infos de façon cohérente dans le contexte de la commande. Synthétiser les éléments.

- être clair : possibilité de tableaux, graphiques, esquisses- restituer toutes les infos essentielles : le destinataire ne

connaît pas les documents (pas de référence au dossier dans le rapport)

Analyser un dossier : TOUT le dossier, - Sélectionner les infos du dossier- Etablir un plan qui hiérarchise les infos à transmettre- Ne pas omettre d’infos essentielles

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Le dossier :

- 20 pages à 30 pages- Documents de nature et forme variées- Pas de document inutile (pas de piège)- D’une actualité plutôt récente- Concernant des thèmes en lien avec la profession- Provenant des revues techniques habituelles que

l’on trouve dans nos collectivités.- Nécessité de prendre le temps de lire ces revues - S’entrainer à comprendre leur structure- S’entrainer à les synthétiser

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2. Le rapport -méthodologie

Le rapport exige un savoir-faire plus qu’un savoir l’effort de préparation doit porter sur la méthodologie

5 compétences à développer :

L’analyse du sujetLa lecture active du dossierL’élaboration du planLa rédaction et la présentationLa maitrise du timing

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1ère étape : ANALYSE DU SUJET – méthode des 3S

S comme SUJET : lecture du libellé du sujet : la commande. La comprendre et la situer.

S comme SOMMAIRE : analyse de la liste des documents

S comme SURVOL : pour avoir une vue d'ensemble (première lecture)

2ème étape : LECTURE ACTIVE DU DOSSIER (analyse des documents)

lecture avec prise de notes

réflexion sur les notes, relevé d'idées – repérage - tri- méthode SPRI

3ème étape : ELABORATION DU PLAN

préparation du développement complet avec des parties et sous-parties

vérification de l'efficacité et de la clarté du plan

rédaction soignée au brouillon de l'introduction - méthode REXAN et de la conclusion

4ème étape : REDACTION

rédaction du rapport complet au propre

Relecture et corrections : Méthode des 3 passages en relecture

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S comme SUJET- Lecture active et (grille de Quintilien)QUI ? quel est le destinataire ? qui est concerné ? Quels acteurs ?QUOI ? quel thème ? qu’évoque immédiatement le sujet pour moi ?POURQUOI ? pourquoi ce sujet aujourd’hui? quels enjeux ? quel contexte ?COMMENT ? COMBIEN ? comment répondre aux problèmes, aux obligations ? Avec quels moyens ? (politiques, juridiques, techniques, organisationnels, managériaux…)Où ? quel territoire concerné ?QUAND ? de quand date le cadre réglementaire ? À quel moment en est-on du processus de décision ?

2.1. Etape 1 : l’analyse du sujet 3S

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S comme SUJET- 4 types de commande :

Sujet « information » faire le point sur une question

Sujet « problématique » mettre en évidence l’ensemble des questions relatives à un thème

Sujet « comparaison » comparer une situation avant et après la mise en place d’un nouveau dispositif

Sujet « proposition » présenter des solutions adaptées au contexte

Repérer la nature de la commande c’est repérer la nature du plan

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L’analyse du Sujet - S comme SOMMAIRE

- A quoi cela sert il ? Entrer dans la logique de l’auteur du sujet (méthode SPRI)

- Comment faire ? Repérage : origine, auteur, titre thème, date, volumeClasser les documents par catégories et par nature (facultatif).

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S comme SOMMAIRE – Plusieurs catégories de textes :

- DROIT : lois, décrets, circulaires…

- DOCTRINE : commentaire du droit

- DOCUMENTATION PROFESSIONNELLE : textes spécialisés

- DONNEES GENERALES DE SOCIETE : textes de vulgarisation pour le grand public

- DONNEES SPECIFIQUES DU CONTEXTE : courrier, plan, devis…

- Viser le nombre de pages

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S comme SOMMAIRE

méthode SPRI = méthode pour construire un dossier sur un thème donné.

- S = SITUATION (contexte – cadre – Environnement – diag.)

- P= PROBLEMES (problématique – de quoi parlons nous ?)

- R = RESOLUTIONS (solutions - préconisations)

- I = INFORMATIONS (exemples difficultés avantages inconvénients)

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S comme SURVOL :

- A quoi cela sert il?Trouver Les différents thèmes contenus dans les

documents

- Comment faire?Lire les titres, les chapeaux, les phrases de conclusion

Commencer par le document le plus simple pour « s’échauffer » l’esprit puis enchainer par le plus long (souvent le document principal) et les suivants

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Quel est l’objectif ?Lecture sélective des documents avec repérage

afin d’établir un relevé d’idées

Quelles questions se poser à chaque document ?Que m’apporte le document par rapport aux axes de

réflexion présélectionnés ?

Quelles informations je retiens dans chaque document ?

Comment je procède pour prendre des notes ?1.Je repère2. Je sélectionne en fonction des axes3. Je reformule

2.2. Etape 2 : la lecture active du dossier

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Comment relever des idées ? Plusieurs méthodes possibles

La méthode par tableaux récapitulatifs : méthode SPRI

S=situation : faits, contexte, enjeux, intérêt de la question, causes et conséquences…

P=problématique : problèmes posés (économique, technique, social…)

R=résolution : solutions de principe (cadre juridique)

I=information : solutions pratiques (techniques, moyens…), exemples concrets, difficultés rencontrées, conditions de réussite, retours d’expérience…

faire une fiche de notes par paramètre ou codes couleurs

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Comment relever des idées? Plusieurs méthodes possibles

La méthode thématique « mode projet » : identifier dans les textes les items classiques d’une conduite de projet

faire une fiche de notes par itemCadre Solutions techniques

Moyens Concertation Conditions de réussite

-Contexte juridique et réglementaire-Données statistiques…

-Procédés-Avantages et inconvénients des solutions proposées-Exemples…

-Coûts-Moyens humains-Mise en œuvre-Outils de gestion-Planning-Évaluation…

-Sensibilisation-Communication….

-Territoire pertinent-Mutualisation des moyens-Recherche de partenaires…

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Etape 3 : l’élaboration du plan

Le rôle du plan

Intéresser et convaincre le destinataire

Aider à la décision :

Pas de plan « oui/non » : le rapport oriente la décision

LA question à se poser

Qu'est ce que je veux démontrer?

On ne choisit pas un chemin sans savoir où l’on va

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1.Reprendre les éléments repérés depuis le début :

Type de sujet, nature des informations etc…

2. Proposer un plan en deux parties égales, chacune divisée en 2 sous-parties.

Chaque sous-partie est divisée en paragraphes (1§=1 idée).

Les paragraphes sont ordonnés de façon logique.

Les informations sont hiérarchisées de la plus importante à la moins importante

3. Donner à chaque partie et sous-partie un titre signifiant

L’organisation de mon plan est elle cohérente ?

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Rédiger l’introduction-méthode R-EX-AN

But : éveiller l’attention du lecteur

le contenu de l’introduction (entonnoir)- Justification du sujet : « il y a un problème… ».

Reformuler le sujet en une phrase d’attaque en s’aidant du contexte. Prendre de la Hauteur et ne pas débuter l’argumentation qui est à réserver

- Rappel de la commande : « …il faut le résoudre… ». EXpliquer la problématique, l’enjeu du sujet.

- Enoncé du plan : « …avec une démarche cohérente ». ANnoncer le parcours de votre démonstration (possible avec numérotation)

- Introduction en 4 phrases mini.

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Rédiger la conclusion

A quoi sert-elle ? Remettre en valeur ce qui a été démontré et qui est essentiel (conclusion récapitulative), éventuellement élargir dans une perspective d’avenir (conclusion prospective)

Les pièges à éviter : pas d'idées oubliées repêchées au dernier moment, pas d'idées nouvelles, pas de résumé

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2.4/ La Rédaction de l’Entête :

Collectivité Le (date de l’épreuve)(Ville de…Service..)Remarque : aucun nom de collectivité ni de service existant ou fictif, autre que celui indiqué dans le sujet ne doit être utilisé sous peine d’annulation de la copie

RAPPORTÀ l’attention de Monsieur (ou Madame) le (la)…(destinataire)

Exemple : à l’attention de Monsieur le Directeur des services techniques

Objet (thème du rapport)

Références : uniquement celles des principaux textes juridiques fondant le rapport (cette mention est facultative)Remarque : la prudence impose l’abandon de toute mention de signature afin d’éviter une rupture d’anonymat entraînant l’annulation de la copie. De même, aucun paraphe ne devra apparaître sur la copie

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EN TETE

[INTRODUCTION] Sujet à traiter

Problématique

Annonce du plan

[DEVELOPPEMENT] 1. Titre

Chapeau introductif (annonce du plan de la 1ère partie)

A. Titre

Plusieurs paragraphes

Transition

B. Titre

Plusieurs paragraphes

Conclusion partielle de la 1ère partie et transition vers la 2ème partie

2. Titre

Chapeau introductif (annonce du plan de la 2ème partie)

A. Titre

Plusieurs paragraphes

Transition

B. Titre

Plusieurs paragraphes

Conclusion partielle de la 2ème partie

[CONCLUSION] Rappel des idées-forces

Fermeture du sujet/ ouverture (éventuellement)

La durée de l’épreuve (ou de la compétition) est de trois heures, ni plus ni moins. Il faut donc impérativement faire entrer la totalité de ce dispositif à l’intérieur des 3 heures et achever son devoir, d’où la nécessité de faire des choix et de les assumer

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L’expression : le vocabulaire : précision (contraintes juridiques, vocabulaire technique, définitions précises), clarté expliciter une fois les sigles.

des phrases grammaticalement correctes

des phrases allégées (pas de subordonnées)

des phrases courtes (au delà de 14 mots le début de la phrase est oublié avant la fin)

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Le style :

écriture lisible

Style administratif : CLAIR, CONCIS, PRECIS, OBJECTIF

utilisation judicieuse de la ponctuation

énumération possible mais sans tirets

pas d'abréviation, pas de style télégraphique

Si schémas ou tableaux, leur donner un titre

Reformulation : pas de recopie du texte sauf texte réglementaire à citer

Taille du rapport : 5 à 6 pages

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Protocole d’autocorrection :

1/ Première lecture : vérifier la ponctuation et les majuscules.

2/ Seconde lecture : accorder les adjectifs aux noms

3/ Troisième lecture : accorder les sujets aux verbes

L’attention sera particulièrement portée sur les fautes le plus souvent réalisées : les pluriels des adjectifs et des noms, les verbes en ER et les accords du participe (90% des fautes rencontrées sur les copies).

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1ère étape : ANALYSE DU SUJET – méthode des 3S 15 Minutes

S comme SUJET : lecture du libellé du sujet : prise en compte de la commande  

S comme sommaire : analyse de la liste des documents - méthode SPRI  

S comme SURVOL : pour avoir une vue d’ensemble et caractériser les documents

2ème étape : LECTURE ACTIVE DU DOSSIER (analyse documents)  60 minutes

lecture avec prise de notes  

réflexion sur les notes, relevé d'idées – méthode SPRI – ou démarche de projet.  

3ème étape : ELABORATION DU PLAN 20 minutes

préparation du développement complet avec des parties et sous-parties  

vérification de l'efficacité et de la clarté du plan  

rédaction soignée de l'introduction – méthode REXAN avec suffisamment de hauteur, et de la conclusion  

4ème étape : REDACTION  1h 10 minutes

rédaction du rapport complet au propre dont 60 minutes

Relecture dont 10 minutes

La Gestion du Temps :

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Les critères d’appréciation :- Réponse à la commande : moyen d’information et d’aide à la

décision- Plan structuré : valorisation et hiérarchisation des informations- Maîtrise des compétences et connaissances techniques- Style correct- Devoir achevéA éviter absolument (note<moyenne) :- Absence de plan - Manque important d’informations utiles- Résumés ou recopie des textes- Présence d’éléments extérieurs au dossier- Style incorrect- Devoir inachevéOrthographe et syntaxe :- Simple pénalisation si copie négligée ou au-delà de 10 fautes

d’orthographe ou de syntaxe- Note éliminatoire possible si la maîtrise de la langue est

clairement insuffisante

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Transposition de cette méthode à un sujet