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Programmes sociaux inter-gouvernementaux coordon-neacutes par le MIDIS
Le ldquoProgramme sur lrsquoAppui Direct aux Plus Pauvres-JUNTOSrdquo aide les familles les plus vulneacuterables en leur versant des sommes drsquoargent agrave condition qursquoelles respectent des engagements et il leur fournit des primes pour qursquoelles puissent faire valoir les soins de santeacute la nutrition et les services drsquoensei-gnement
Cette approche du reacutetablissement des droits fondamentaux requi-ert une participation organiseacutee et une supervision par les dirigeants communautaires Cela encourage les familles ayant des enfants de moins de 36 mois agrave amener leurs enfants aux controcircles de crois-sance et de deacuteveloppement et les mamans enceintes agrave se preacutesenter aux consultations preacutenatales
La structure novatrice de la re-sponsabiliteacute partageacutee du Pro-gramme JUNTOS promeut les interventions intersectorielles choisissant les meacutenages qui uti-lisent ce programme et encour-ageant la responsabiliteacute partageacutee entre les meacutenages et lrsquoEtat afin de deacutevelopper le capital humain agrave lrsquointeacuterieur des familles vivant dans lrsquoextrecircme pauvreteacute
Renforcement des capaciteacutes des pays SUN pour promouvoir la nutrition agrave travers des laquoRoutes
drsquoApprentissageraquo un projet novateur au Peacuterou
Profil du Peacuterou
GeacuteneacuteraliteacutesAu cours de la derniegravere deacutecennie le Gouvernement peacuteruvien a en-trepris des actions diverses visant la reacuteduction de la malnutrition in-fantile chronique Malgreacute lrsquoimportante croissance eacuteconomique qursquoa connue le pays depuis plusieurs anneacutees en 2005 le taux de la malnu-trition infantile chronique chez les moins de 5 ans eacutetait le plus eacuteleveacute de toute lrsquoAmeacuterique Latine Le Gouvernement peacuteruvien a accru ses efforts et en seulement six ans il a reacuteduit ce taux de plus de 10 points passant de 285 en 2007 agrave 181 en 2012 (Normes de lrsquoOrganisa-tion Mondiale de la Santeacute)
Les cleacutes du succegraves de lrsquoexpeacuterience peacuteruvienne se trouvent dans la conjugaison de multiples facteurs
bull lrsquoengagement politique de haut niveau qui a surveacutecu le change-ment des reacutegimes politiques
bull la gestion axeacutee sur les reacutesultatsbull la conception novatrice des politiques publiques baseacutees sur des
preuves scientifiquesbull les efforts fournis par les associations de la socieacuteteacute civile afin
de promouvoir les questions relatives agrave la Malnutrition Infantile Chronique dans les cadres politique et social et
bull la mise en exeacutecution des actions concregravetes impliquant plusieurs parties prenantes gouvernementales et non ndashgouvernemen-tales (les organisations internationales de deacuteveloppement les agences des Nations Unies la socieacuteteacute civile le secteur priveacute et les chercheurs) par le biais de la promotion et du financement des actions conjointes abordant la malnutrition infantile chroni-que
Cette deacutemarche conjointe a creacuteeacute un environnement propice pour la reacutealisation des strateacutegies nationales la conception et la mise en œuvre des programmes sociaux les budgets axeacutes sur les reacutesultats ainsi que des programmes du deacuteveloppement inteacutegreacute et inclusif dans le but de reacuteduire la Malnutrition Infantile Chronique
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Ces initiatives sont actuellement geacutereacutees par diffeacuterents secteurs qui contribuent agrave la reacuteduction de la sous-nutrition et qui beacuteneacuteficient drsquoune forte implication des autoriteacutes locales et de lrsquoappui des co-llectiviteacutes reacutegionales et locales afin drsquoatteindre les buts et reacutesultats communs
Depuis 2011 date de la creacuteation du Ministegravere du Deacuteveloppement et de lrsquoInclusion Sociale (en sigle MIDIS) le Peacuterou a institutionnaliseacute
lrsquoinclusion sociale comme politique officielle de lrsquoEtat et il a promu la lutte contre la sous-nutrition infantile chronique comme lrsquoune des
grandes orientations de sa politique geacuteneacuterale
Le MIDIS a eacutelaboreacute des lignes directrices pour la coordination inter-sectorielle et au sein des diffeacuterents plans de lrsquoEtat en priorisant les zones geacuteographiques les plus pertinentes dans la lutte contre la Mal-nutrition Infantile Chronique et en favorisant des interventions effica-ces baseacutees sur des preuves scientifiques en vue drsquoobtenir des reacutesultats
Que pouvons-nous apprendre du Peacuterou
Les principales avanceacutees au Peacuterou constituent une source drsquoappren-tissage et drsquoinspiration pour lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre des strateacutegies et des meacutecanismes pour la promotion de la coordination inte-rinstitutionnelle intersectorielle et intergouvernementale afin de concreacute-tiser la conception et la coordination des politiques sociales en vue de reacutesoudre la malnutrition infantile chronique
Les eacuteleacutements principaux du cadre portent sur la coordination entre les diffeacuterentes parties prenantes qui deacutefinissent les objectifs communs creacuteent un environnement propice et approprieacute du point de vue insti-tutionnel et leacutegislatif permettant lrsquoapplication des politiques publiques interministeacuterielles tout en se dotant de la capaciteacute institutionnelle agrave concreacutetiser ces politiques en actions et reacutesultats moyennant la par-ticipation active de la population locale Cela a permis au Peacuterou de reacuteussir sa lutte contre la pauvreteacute et de reacuteduire la Malnutrition Infan-tile Chronique
Quels sont les principaux domaines drsquoapprentissage drsquoapregraves lrsquoexpeacuterience au Peacuterou
De maniegravere speacutecifique lrsquoexpeacuterience peacuteruvienne nous donne la possi-biliteacute drsquoapprendre
La promotion et lrsquoarticulation drsquoapproches inter-gouvernemen-tales et multisectorielles pour reacuteduire la Malnutrition Infantile Chronique incluant lrsquoeacutelaboration drsquoun cadre leacutegal et de politi-ques sectorielles affectant la nutrition sous la coordination du MIDIS
Le Programme national ldquoBerceau Plusrdquo cherche agrave ameacuteliorer le deacuteveloppement des enfants de moins de 3 ans vivant dans les milieux de pauvreteacute et drsquoextrecircme pauvreteacute Le Programme per-met une prise en charge de bonne qualiteacute pertinente et globale pour les enfants de moins de 3 ans srsquoeacutetant fixeacute lrsquoobjectif de cultiver et drsquoori-enter de faccedilon soigneuse leur potentiel intellectuel eacutemo-tionnel social et moral dans une perspective qui embrasse la nature interculturelle lrsquoeacutequiteacute les droits et la citoy-enneteacute et qui est fortement ancreacutee dans une gestion con-jointe avec les communauteacutes
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Le Budget et drsquoautres programmes sociaux in-tergouvernementaux dans drsquoautres Ministegraveres
Le Ministegravere de la Santeacute (MINSA)bull Le Programme Nutritionnel
Coordonneacute (PAN)bull Le Programme Megraveres et Nou-
veau-neacutes (PSMN)
Le Ministegravere de lrsquoHabitat la Construction et lrsquoAssainissement (MVCS)bull Le Programme Nationale drsquoAs-
sainissement Rural (PNSR) et le Programme National de lrsquoAs-sainissement Urbain (PNSU)
Le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances (MEF)bull Le Plan drsquoIncitations
Municipales
En 2007 a vu le jour la reacuteforme de la budgeacutetisation axeacutee sur les reacutesultats ce qui a contribueacute aux deacutebuts systeacutemiques de la reacuteduc-tion de la Malnutrition Infantile Chronique Ce processus a porteacute sur deux volets
bull Se fonder sur des preuves afin de cerner et de prioriser les interventions effectives censeacutees reacuteduire la Malnutrition Infantile Chronique
bull Allouer des budgets pour les interventions prioritaires
La budgeacutetisation axeacutee sur les reacutesultats conjointement avec drsquoautres processus a aideacute agrave situer les prioriteacutes du secteur au sein des initiatives nationales et reacutegionales Lrsquoun des programmes les plus importants de ce modegravele de gestion est le Programme Nutritionnel Coordonneacute (en sigle PAN) qui est orienteacute vers lrsquoameacutelioration de la nutrition infantile en proteacutegeant les enfants et les mamans
En 2012 furent adopteacutees les ldquoLignes Directrices pour la gestion intersectorielle et intergouvernementale visant la reacuteduction de la sous-nutrition chronique infantile comme partie inteacutegrante des po-litiques de deacuteveloppement et de lrsquoinclusion socialerdquo
Ces Lignes Directrices comprennent une liste drsquointerventions effica-ces baseacutees sur des eacutevaluations et des preuves scientifiques pour la reacuteduction de la sous-nutrition infantile chronique dans des districts prioritaires dans lrsquoensemble du pays
En 2013 a eacuteteacute adopteacutee la strateacutegie nationale pour le deacuteveloppement et lrsquoinclusion sociale ldquoInclure pour Grandirrdquo ciblant des populations pauvres et exclues (les populations dans le processus de deacutevelop-pement et de lrsquoinclusion sociale) Selon le MIDIS cette population de reacutefeacuterence comprend le 16 de la population du Peacuterou (soit 48 millions habitants) La Strateacutegie nationale adopteacutee et signeacutee par 14 Ministres drsquoEtat jette les bases drsquoun engagement politique et technique pour la reacutealisation des reacutesultats cleacutes avec des indicateurs et des objectifs clairs et elle sert drsquooutil de gestion pour coordonner les politiques et les program-mes dans les diffeacuterents secteurs et les diffeacuterentes instances du Gou-vernement afin de combler les lacunes
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Drsquoautres initiatives multisectorielles
Le Programme national de la nu-trition scolaire ldquoQali Warmardquo la Campagne nationale ldquoAdoptez une Cuisine Scolairerdquo organiseacutee en co-ordination avec le Ministegravere de lrsquoEducation (MINEDU) soutiennent les cuisines des eacutecoles publiques situeacutees dans des zones de pauvreteacute et drsquoextrecircme pauvreteacute
En octobre 2013 lrsquoengagement in-tersectoriel et intergouvernemental pour la promotion du deacuteveloppe-ment de la petite enfance (DPE) eacutetait signeacute par cinq Ministres drsquoEtat (MIDIS MVCS MISA MINE-DU et MIMP) et par les Preacutesidents des Assembleacutees des Gouvernement reacutegionaux (ANGR) lrsquoAssocia-tion des Municipaliteacutes du Peacuterou (AMPE) et le Reacuteseau des munici-paliteacutes urbaines et rurales du Peacuterou (REMURPE)
Les signataires se sont engageacutes agrave atteindre les objectifs prioritaires concernant la nutrition et le deacutevel-oppement infantiles
La Campagne de Communication ldquoPapeao et Apapachaordquo inau-gureacutee par le MIDIS le Ministegravere de la Santeacute (MINSA) et le MINEDU a pour but de sensibiliser les megraveres et les pegraveres au sujet de lrsquoimportance du deacuteveloppement de la petite en-fance depuis la grossesse jusqursquoaux cinq premiegraveres anneacutees de vie de lrsquoenfant
Lrsquoun des cinq reacutesultats principaux de la Strateacutegie eacutetait preacuteciseacutement la reacuteduction de la preacutevalence de la malnutrition infantile dans le pays avec des indicateurs speacutecifiques pour la couche de la popu-lation la plus exclue
En deacutecembre 2013 lrsquoune des actions adopteacutees par le MIDIS dans le cadre de la strateacutegie nationale ldquoInclure pour Grandirrdquo concer-nant le Deacuteveloppement de la Petite Enfance (DPF) eacutetait le ldquoFonds pour lrsquoEncouragement des Reacutesultats Sociauxrdquo mis en place afin drsquooctroyer des fonds suppleacutementaires aux entiteacutes nationales et reacutegionales pour atteindre certains objectifs du DPF apregraves la signa-ture drsquoune convention de gestion
Cette initiative srsquoajoute au ldquoFonds de lrsquoInclusion Eacuteconomique en Milieu Ruralrdquo (en sigle FONIE) qui a eacuteteacute creacuteeacute dans le but de combler les lacunes en matiegravere drsquoaccegraves aux infrastructures de base (lrsquoeau et lrsquoassainissement de base les routes rurales et les teacuteleacutecommunications) dans les zones les plus pauvres et les plus exclues qui srsquoavegraverent prioritaires pour le MIDIS
Strateacutegies opeacuterationnelles pour lrsquoeacutelaboration de politiques socia-les mises en œuvre agrave travers une approche deacutecentraliseacutee ougrave les gouvernements reacutegionaux et locaux jouent un rocircle crucial
Le MIDIS se concerte avec les autoriteacutes reacutegionales et les collecti-viteacutes locales pour la mise en œuvre des programmes sociaux au moyen de diffeacuterents outils de gestion De plus le MIDIS donne des outils pour lrsquoorganisation et lrsquoorientation des deacutemarches reacute-gionales pour lrsquointeacutegration des initiatives de coordination deacutejagrave en cours sur les plans reacutegional et local et pour consolider le rocircle des autoriteacutes reacutegionales et locales dans les territoires relevant de leur compeacutetence
Sur la base des ldquoDirectives de la Gestion Coordonneacuteerdquo la Malnu-trition Infantile Chronique a eacuteteacute reacuteduite gracircce aux interventions efficaces dont
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bull lrsquoapport en micronutriments pour femmes enceintes et enfants
bull les conseils nutritionnels concernant lrsquoallaitement
bull les suppleacutements alimentaires et le lavage des mains
bull lrsquoinstallation des systegravemes drsquoapprovisionnement en eau et drsquoassainissement
bull la sensibilisation des mamans
Dans le cadre de ces efforts un document intituleacute ldquoAllons au Travail les collectiviteacutes locales contre la Mal-nutrition Infantile Chroniquerdquo a eacuteteacute reacutedigeacute agrave lrsquointention des autoriteacutes locales et lrsquoouvrage deacutecrit les lignes directrices sur lrsquoaction cordonneacutee dans le but de reacuteduire la malnutrition chroni-que infantile et toutes les mesures que doivent prendre des collecti-viteacutes locales afin de mettre en œuvre des interventions efficaces
Depuis le mois drsquoaoucirct 2012 le pouvoir central a associeacute les instances deacute-centraliseacutees agrave travers ldquolrsquoengagement national pour lrsquoaction coordonneacutee contre la malnutrition infantilerdquo
Conception et mise en œuvre de meacutecanismes drsquoincitation financiegravere sur la base de la budgeacutetisation axeacutee sur la performance et de fonds drsquoin-citation visant agrave accroicirctre lrsquoefficaciteacute des programmes sociaux
Depuis 2007 le Peacuterou a concentreacute ses efforts sur lrsquoapplication de la ldquoGestion Axeacutee sur les Reacutesultatsrdquo En conseacutequence la ldquoBudgeacutetisation Axeacutee sur les Reacutesultatsrdquo a engendreacute une nouvelle approche reacuteussie dans le do-maine de la budgeacutetisation publique reacutegie par le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances (MEF) de concert avec drsquoautres entiteacutes gouvernementa-les liant lrsquoallocation des ressources aux extrants mesurables et aux reacutesul-tats favorisant la population
Dans le cadre de la deacutecentralisation la budgeacutetisation axeacutee sur les reacutesultats comprend des outils dont le ldquoPlan des Incitations pour lrsquoameacutelioration de la gestion et la modernisation municipalesrdquo (en sigle PI) qui porte sur les collectiviteacutes locales dans le but de promouvoir les opeacuterations des Centres Communautaires pour la promotion et la supervision de soins inteacutegreacutes pour les megraveres et les enfants de dresser les listes districtales
La Commission multisectorielle doit proposer des lignes direc-trices ldquoEnfance drsquoAbordrdquo et le Plan drsquoAction inteacutegreacute 2014-2016 sous la coupe du MIDIS reacuteunit 10 secteurs Santeacute Edu-cation Femmes et Populations vulneacuterables Habitat Con-struction et Assainissement Economie Travail Justice Culture Energie et Mines Les membres proposeront des di-rectives intersectorielles dans un deacutelai de 90 jours afin de pro-mouvoir le deacuteveloppement de la petite enfance (Deacutecret su-precircme Ndeg 413-2013-PCM)
Le Plan pour la Suppleacutemen-tation Universelle en Micro-nutriments (MNM) a pour but drsquoendiguer lrsquoaneacutemie chez les enfants de 6 agrave 36 mois Le MIN-SA en collaboration avec le MIDIS a eacutelaboreacute un Plan pour la suppleacutementation universelle en MNM doteacute drsquoun budget agreacuteeacute pour lrsquoexercice 2014 et censeacute servir 1 418 595 de filles et de garccedilons drsquoici agrave 2016
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Contacts
MIDIS SUN PROCASUR
Ariela Luna FloacuterezVice-ministre des Politiques et delrsquoEvaluation SocialeGouvernement du Peacuteroualunamidisgobpe
Pau Blanquer ConseillerSecreacutetariat du Mouvement SUN paublanquerundporg
Rita Boacuterquez Coordonnatrice de Programme pour lrsquoAmeacuterique latine et les CaraiumlbesPROCASURrborquezprocasurorg
Giulia Pedone Coordonnatrice de projetPROCASUR gpedoneprocasurorg
des fillettes et des garccedilons de moins de six ans et de mettre en place les installations et lrsquoeacutequipement pour le programme alimentaire dans les eacutetablissements scolaires
Le souci du Peacuterou drsquoatteindre des reacutesultats exige un systegraveme optimal de suivi et drsquoeacutevaluation Ainsi le pays a eacutelaboreacute des meacutecanismes censeacutes alimenter les preuves et les deacutecisions politiques
Ainsi les autoriteacutes peacuteruviennes ont fixeacute lrsquoobjectif national de 10 de reacuteduction de la sous ndashnutrition infantile drsquoici agrave lrsquoan 2016 et elles ont convenu drsquoobjectifs drsquoaugmentation de la couverture des interventions efficaces sur la bases des preuves Ces objectifs ont eacuteteacute fixeacutes pour tous les 24 deacutepartements du pays
Le Ministegravere du Deacuteveloppement et de lrsquoInclusion Sociale a eacutegalement conccedilu des meacutecanismes de controcircle et des rapports reacutegionaux pour le suivi des progregraves accomplis en matiegravere de reacuteduction de la sous-nutrition chronique de lrsquoeacutetendue des interventions efficaces et des budgets affec-teacutes auxdites interventions
Ameacutenagement drsquoespaces multisectoriels pour la conception et la mise en œuvre drsquoinitiatives sociales en eacutetroite collaboration avec les or-ganisations de la socieacuteteacute civile les organisations internationales et le secteur priveacute
ldquoLe Groupe du Renforcement du Consensus en Matiegravere de la Lutte contre la Pauvreteacuterdquo (en sigle MCLP) a eacuteteacute creacuteeacute en 2001 et il reacuteunit en son sein des organes gouvernementaux et des associations de la socieacuteteacute civile pour coordonner les actions visant la reacuteduction de la Malnutrition Infantile Chronique
Lrsquoune des contributions principales du Groupe du renforcement du Consensus agrave la deacutecentralisation du pays a eacuteteacute la budgeacutetisation participa-tive de concert avec le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances dans le but drsquoameacuteliorer lrsquoeacutetat des enfants de lrsquoenseignement public et des soins de santeacute Le MCLCP fait partie du Comiteacute JUNTOS chargeacute de la super-vision des programmes
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Ces initiatives sont actuellement geacutereacutees par diffeacuterents secteurs qui contribuent agrave la reacuteduction de la sous-nutrition et qui beacuteneacuteficient drsquoune forte implication des autoriteacutes locales et de lrsquoappui des co-llectiviteacutes reacutegionales et locales afin drsquoatteindre les buts et reacutesultats communs
Depuis 2011 date de la creacuteation du Ministegravere du Deacuteveloppement et de lrsquoInclusion Sociale (en sigle MIDIS) le Peacuterou a institutionnaliseacute
lrsquoinclusion sociale comme politique officielle de lrsquoEtat et il a promu la lutte contre la sous-nutrition infantile chronique comme lrsquoune des
grandes orientations de sa politique geacuteneacuterale
Le MIDIS a eacutelaboreacute des lignes directrices pour la coordination inter-sectorielle et au sein des diffeacuterents plans de lrsquoEtat en priorisant les zones geacuteographiques les plus pertinentes dans la lutte contre la Mal-nutrition Infantile Chronique et en favorisant des interventions effica-ces baseacutees sur des preuves scientifiques en vue drsquoobtenir des reacutesultats
Que pouvons-nous apprendre du Peacuterou
Les principales avanceacutees au Peacuterou constituent une source drsquoappren-tissage et drsquoinspiration pour lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre des strateacutegies et des meacutecanismes pour la promotion de la coordination inte-rinstitutionnelle intersectorielle et intergouvernementale afin de concreacute-tiser la conception et la coordination des politiques sociales en vue de reacutesoudre la malnutrition infantile chronique
Les eacuteleacutements principaux du cadre portent sur la coordination entre les diffeacuterentes parties prenantes qui deacutefinissent les objectifs communs creacuteent un environnement propice et approprieacute du point de vue insti-tutionnel et leacutegislatif permettant lrsquoapplication des politiques publiques interministeacuterielles tout en se dotant de la capaciteacute institutionnelle agrave concreacutetiser ces politiques en actions et reacutesultats moyennant la par-ticipation active de la population locale Cela a permis au Peacuterou de reacuteussir sa lutte contre la pauvreteacute et de reacuteduire la Malnutrition Infan-tile Chronique
Quels sont les principaux domaines drsquoapprentissage drsquoapregraves lrsquoexpeacuterience au Peacuterou
De maniegravere speacutecifique lrsquoexpeacuterience peacuteruvienne nous donne la possi-biliteacute drsquoapprendre
La promotion et lrsquoarticulation drsquoapproches inter-gouvernemen-tales et multisectorielles pour reacuteduire la Malnutrition Infantile Chronique incluant lrsquoeacutelaboration drsquoun cadre leacutegal et de politi-ques sectorielles affectant la nutrition sous la coordination du MIDIS
Le Programme national ldquoBerceau Plusrdquo cherche agrave ameacuteliorer le deacuteveloppement des enfants de moins de 3 ans vivant dans les milieux de pauvreteacute et drsquoextrecircme pauvreteacute Le Programme per-met une prise en charge de bonne qualiteacute pertinente et globale pour les enfants de moins de 3 ans srsquoeacutetant fixeacute lrsquoobjectif de cultiver et drsquoori-enter de faccedilon soigneuse leur potentiel intellectuel eacutemo-tionnel social et moral dans une perspective qui embrasse la nature interculturelle lrsquoeacutequiteacute les droits et la citoy-enneteacute et qui est fortement ancreacutee dans une gestion con-jointe avec les communauteacutes
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Le Budget et drsquoautres programmes sociaux in-tergouvernementaux dans drsquoautres Ministegraveres
Le Ministegravere de la Santeacute (MINSA)bull Le Programme Nutritionnel
Coordonneacute (PAN)bull Le Programme Megraveres et Nou-
veau-neacutes (PSMN)
Le Ministegravere de lrsquoHabitat la Construction et lrsquoAssainissement (MVCS)bull Le Programme Nationale drsquoAs-
sainissement Rural (PNSR) et le Programme National de lrsquoAs-sainissement Urbain (PNSU)
Le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances (MEF)bull Le Plan drsquoIncitations
Municipales
En 2007 a vu le jour la reacuteforme de la budgeacutetisation axeacutee sur les reacutesultats ce qui a contribueacute aux deacutebuts systeacutemiques de la reacuteduc-tion de la Malnutrition Infantile Chronique Ce processus a porteacute sur deux volets
bull Se fonder sur des preuves afin de cerner et de prioriser les interventions effectives censeacutees reacuteduire la Malnutrition Infantile Chronique
bull Allouer des budgets pour les interventions prioritaires
La budgeacutetisation axeacutee sur les reacutesultats conjointement avec drsquoautres processus a aideacute agrave situer les prioriteacutes du secteur au sein des initiatives nationales et reacutegionales Lrsquoun des programmes les plus importants de ce modegravele de gestion est le Programme Nutritionnel Coordonneacute (en sigle PAN) qui est orienteacute vers lrsquoameacutelioration de la nutrition infantile en proteacutegeant les enfants et les mamans
En 2012 furent adopteacutees les ldquoLignes Directrices pour la gestion intersectorielle et intergouvernementale visant la reacuteduction de la sous-nutrition chronique infantile comme partie inteacutegrante des po-litiques de deacuteveloppement et de lrsquoinclusion socialerdquo
Ces Lignes Directrices comprennent une liste drsquointerventions effica-ces baseacutees sur des eacutevaluations et des preuves scientifiques pour la reacuteduction de la sous-nutrition infantile chronique dans des districts prioritaires dans lrsquoensemble du pays
En 2013 a eacuteteacute adopteacutee la strateacutegie nationale pour le deacuteveloppement et lrsquoinclusion sociale ldquoInclure pour Grandirrdquo ciblant des populations pauvres et exclues (les populations dans le processus de deacutevelop-pement et de lrsquoinclusion sociale) Selon le MIDIS cette population de reacutefeacuterence comprend le 16 de la population du Peacuterou (soit 48 millions habitants) La Strateacutegie nationale adopteacutee et signeacutee par 14 Ministres drsquoEtat jette les bases drsquoun engagement politique et technique pour la reacutealisation des reacutesultats cleacutes avec des indicateurs et des objectifs clairs et elle sert drsquooutil de gestion pour coordonner les politiques et les program-mes dans les diffeacuterents secteurs et les diffeacuterentes instances du Gou-vernement afin de combler les lacunes
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Drsquoautres initiatives multisectorielles
Le Programme national de la nu-trition scolaire ldquoQali Warmardquo la Campagne nationale ldquoAdoptez une Cuisine Scolairerdquo organiseacutee en co-ordination avec le Ministegravere de lrsquoEducation (MINEDU) soutiennent les cuisines des eacutecoles publiques situeacutees dans des zones de pauvreteacute et drsquoextrecircme pauvreteacute
En octobre 2013 lrsquoengagement in-tersectoriel et intergouvernemental pour la promotion du deacuteveloppe-ment de la petite enfance (DPE) eacutetait signeacute par cinq Ministres drsquoEtat (MIDIS MVCS MISA MINE-DU et MIMP) et par les Preacutesidents des Assembleacutees des Gouvernement reacutegionaux (ANGR) lrsquoAssocia-tion des Municipaliteacutes du Peacuterou (AMPE) et le Reacuteseau des munici-paliteacutes urbaines et rurales du Peacuterou (REMURPE)
Les signataires se sont engageacutes agrave atteindre les objectifs prioritaires concernant la nutrition et le deacutevel-oppement infantiles
La Campagne de Communication ldquoPapeao et Apapachaordquo inau-gureacutee par le MIDIS le Ministegravere de la Santeacute (MINSA) et le MINEDU a pour but de sensibiliser les megraveres et les pegraveres au sujet de lrsquoimportance du deacuteveloppement de la petite en-fance depuis la grossesse jusqursquoaux cinq premiegraveres anneacutees de vie de lrsquoenfant
Lrsquoun des cinq reacutesultats principaux de la Strateacutegie eacutetait preacuteciseacutement la reacuteduction de la preacutevalence de la malnutrition infantile dans le pays avec des indicateurs speacutecifiques pour la couche de la popu-lation la plus exclue
En deacutecembre 2013 lrsquoune des actions adopteacutees par le MIDIS dans le cadre de la strateacutegie nationale ldquoInclure pour Grandirrdquo concer-nant le Deacuteveloppement de la Petite Enfance (DPF) eacutetait le ldquoFonds pour lrsquoEncouragement des Reacutesultats Sociauxrdquo mis en place afin drsquooctroyer des fonds suppleacutementaires aux entiteacutes nationales et reacutegionales pour atteindre certains objectifs du DPF apregraves la signa-ture drsquoune convention de gestion
Cette initiative srsquoajoute au ldquoFonds de lrsquoInclusion Eacuteconomique en Milieu Ruralrdquo (en sigle FONIE) qui a eacuteteacute creacuteeacute dans le but de combler les lacunes en matiegravere drsquoaccegraves aux infrastructures de base (lrsquoeau et lrsquoassainissement de base les routes rurales et les teacuteleacutecommunications) dans les zones les plus pauvres et les plus exclues qui srsquoavegraverent prioritaires pour le MIDIS
Strateacutegies opeacuterationnelles pour lrsquoeacutelaboration de politiques socia-les mises en œuvre agrave travers une approche deacutecentraliseacutee ougrave les gouvernements reacutegionaux et locaux jouent un rocircle crucial
Le MIDIS se concerte avec les autoriteacutes reacutegionales et les collecti-viteacutes locales pour la mise en œuvre des programmes sociaux au moyen de diffeacuterents outils de gestion De plus le MIDIS donne des outils pour lrsquoorganisation et lrsquoorientation des deacutemarches reacute-gionales pour lrsquointeacutegration des initiatives de coordination deacutejagrave en cours sur les plans reacutegional et local et pour consolider le rocircle des autoriteacutes reacutegionales et locales dans les territoires relevant de leur compeacutetence
Sur la base des ldquoDirectives de la Gestion Coordonneacuteerdquo la Malnu-trition Infantile Chronique a eacuteteacute reacuteduite gracircce aux interventions efficaces dont
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bull lrsquoapport en micronutriments pour femmes enceintes et enfants
bull les conseils nutritionnels concernant lrsquoallaitement
bull les suppleacutements alimentaires et le lavage des mains
bull lrsquoinstallation des systegravemes drsquoapprovisionnement en eau et drsquoassainissement
bull la sensibilisation des mamans
Dans le cadre de ces efforts un document intituleacute ldquoAllons au Travail les collectiviteacutes locales contre la Mal-nutrition Infantile Chroniquerdquo a eacuteteacute reacutedigeacute agrave lrsquointention des autoriteacutes locales et lrsquoouvrage deacutecrit les lignes directrices sur lrsquoaction cordonneacutee dans le but de reacuteduire la malnutrition chroni-que infantile et toutes les mesures que doivent prendre des collecti-viteacutes locales afin de mettre en œuvre des interventions efficaces
Depuis le mois drsquoaoucirct 2012 le pouvoir central a associeacute les instances deacute-centraliseacutees agrave travers ldquolrsquoengagement national pour lrsquoaction coordonneacutee contre la malnutrition infantilerdquo
Conception et mise en œuvre de meacutecanismes drsquoincitation financiegravere sur la base de la budgeacutetisation axeacutee sur la performance et de fonds drsquoin-citation visant agrave accroicirctre lrsquoefficaciteacute des programmes sociaux
Depuis 2007 le Peacuterou a concentreacute ses efforts sur lrsquoapplication de la ldquoGestion Axeacutee sur les Reacutesultatsrdquo En conseacutequence la ldquoBudgeacutetisation Axeacutee sur les Reacutesultatsrdquo a engendreacute une nouvelle approche reacuteussie dans le do-maine de la budgeacutetisation publique reacutegie par le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances (MEF) de concert avec drsquoautres entiteacutes gouvernementa-les liant lrsquoallocation des ressources aux extrants mesurables et aux reacutesul-tats favorisant la population
Dans le cadre de la deacutecentralisation la budgeacutetisation axeacutee sur les reacutesultats comprend des outils dont le ldquoPlan des Incitations pour lrsquoameacutelioration de la gestion et la modernisation municipalesrdquo (en sigle PI) qui porte sur les collectiviteacutes locales dans le but de promouvoir les opeacuterations des Centres Communautaires pour la promotion et la supervision de soins inteacutegreacutes pour les megraveres et les enfants de dresser les listes districtales
La Commission multisectorielle doit proposer des lignes direc-trices ldquoEnfance drsquoAbordrdquo et le Plan drsquoAction inteacutegreacute 2014-2016 sous la coupe du MIDIS reacuteunit 10 secteurs Santeacute Edu-cation Femmes et Populations vulneacuterables Habitat Con-struction et Assainissement Economie Travail Justice Culture Energie et Mines Les membres proposeront des di-rectives intersectorielles dans un deacutelai de 90 jours afin de pro-mouvoir le deacuteveloppement de la petite enfance (Deacutecret su-precircme Ndeg 413-2013-PCM)
Le Plan pour la Suppleacutemen-tation Universelle en Micro-nutriments (MNM) a pour but drsquoendiguer lrsquoaneacutemie chez les enfants de 6 agrave 36 mois Le MIN-SA en collaboration avec le MIDIS a eacutelaboreacute un Plan pour la suppleacutementation universelle en MNM doteacute drsquoun budget agreacuteeacute pour lrsquoexercice 2014 et censeacute servir 1 418 595 de filles et de garccedilons drsquoici agrave 2016
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Contacts
MIDIS SUN PROCASUR
Ariela Luna FloacuterezVice-ministre des Politiques et delrsquoEvaluation SocialeGouvernement du Peacuteroualunamidisgobpe
Pau Blanquer ConseillerSecreacutetariat du Mouvement SUN paublanquerundporg
Rita Boacuterquez Coordonnatrice de Programme pour lrsquoAmeacuterique latine et les CaraiumlbesPROCASURrborquezprocasurorg
Giulia Pedone Coordonnatrice de projetPROCASUR gpedoneprocasurorg
des fillettes et des garccedilons de moins de six ans et de mettre en place les installations et lrsquoeacutequipement pour le programme alimentaire dans les eacutetablissements scolaires
Le souci du Peacuterou drsquoatteindre des reacutesultats exige un systegraveme optimal de suivi et drsquoeacutevaluation Ainsi le pays a eacutelaboreacute des meacutecanismes censeacutes alimenter les preuves et les deacutecisions politiques
Ainsi les autoriteacutes peacuteruviennes ont fixeacute lrsquoobjectif national de 10 de reacuteduction de la sous ndashnutrition infantile drsquoici agrave lrsquoan 2016 et elles ont convenu drsquoobjectifs drsquoaugmentation de la couverture des interventions efficaces sur la bases des preuves Ces objectifs ont eacuteteacute fixeacutes pour tous les 24 deacutepartements du pays
Le Ministegravere du Deacuteveloppement et de lrsquoInclusion Sociale a eacutegalement conccedilu des meacutecanismes de controcircle et des rapports reacutegionaux pour le suivi des progregraves accomplis en matiegravere de reacuteduction de la sous-nutrition chronique de lrsquoeacutetendue des interventions efficaces et des budgets affec-teacutes auxdites interventions
Ameacutenagement drsquoespaces multisectoriels pour la conception et la mise en œuvre drsquoinitiatives sociales en eacutetroite collaboration avec les or-ganisations de la socieacuteteacute civile les organisations internationales et le secteur priveacute
ldquoLe Groupe du Renforcement du Consensus en Matiegravere de la Lutte contre la Pauvreteacuterdquo (en sigle MCLP) a eacuteteacute creacuteeacute en 2001 et il reacuteunit en son sein des organes gouvernementaux et des associations de la socieacuteteacute civile pour coordonner les actions visant la reacuteduction de la Malnutrition Infantile Chronique
Lrsquoune des contributions principales du Groupe du renforcement du Consensus agrave la deacutecentralisation du pays a eacuteteacute la budgeacutetisation participa-tive de concert avec le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances dans le but drsquoameacuteliorer lrsquoeacutetat des enfants de lrsquoenseignement public et des soins de santeacute Le MCLCP fait partie du Comiteacute JUNTOS chargeacute de la super-vision des programmes
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Le Budget et drsquoautres programmes sociaux in-tergouvernementaux dans drsquoautres Ministegraveres
Le Ministegravere de la Santeacute (MINSA)bull Le Programme Nutritionnel
Coordonneacute (PAN)bull Le Programme Megraveres et Nou-
veau-neacutes (PSMN)
Le Ministegravere de lrsquoHabitat la Construction et lrsquoAssainissement (MVCS)bull Le Programme Nationale drsquoAs-
sainissement Rural (PNSR) et le Programme National de lrsquoAs-sainissement Urbain (PNSU)
Le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances (MEF)bull Le Plan drsquoIncitations
Municipales
En 2007 a vu le jour la reacuteforme de la budgeacutetisation axeacutee sur les reacutesultats ce qui a contribueacute aux deacutebuts systeacutemiques de la reacuteduc-tion de la Malnutrition Infantile Chronique Ce processus a porteacute sur deux volets
bull Se fonder sur des preuves afin de cerner et de prioriser les interventions effectives censeacutees reacuteduire la Malnutrition Infantile Chronique
bull Allouer des budgets pour les interventions prioritaires
La budgeacutetisation axeacutee sur les reacutesultats conjointement avec drsquoautres processus a aideacute agrave situer les prioriteacutes du secteur au sein des initiatives nationales et reacutegionales Lrsquoun des programmes les plus importants de ce modegravele de gestion est le Programme Nutritionnel Coordonneacute (en sigle PAN) qui est orienteacute vers lrsquoameacutelioration de la nutrition infantile en proteacutegeant les enfants et les mamans
En 2012 furent adopteacutees les ldquoLignes Directrices pour la gestion intersectorielle et intergouvernementale visant la reacuteduction de la sous-nutrition chronique infantile comme partie inteacutegrante des po-litiques de deacuteveloppement et de lrsquoinclusion socialerdquo
Ces Lignes Directrices comprennent une liste drsquointerventions effica-ces baseacutees sur des eacutevaluations et des preuves scientifiques pour la reacuteduction de la sous-nutrition infantile chronique dans des districts prioritaires dans lrsquoensemble du pays
En 2013 a eacuteteacute adopteacutee la strateacutegie nationale pour le deacuteveloppement et lrsquoinclusion sociale ldquoInclure pour Grandirrdquo ciblant des populations pauvres et exclues (les populations dans le processus de deacutevelop-pement et de lrsquoinclusion sociale) Selon le MIDIS cette population de reacutefeacuterence comprend le 16 de la population du Peacuterou (soit 48 millions habitants) La Strateacutegie nationale adopteacutee et signeacutee par 14 Ministres drsquoEtat jette les bases drsquoun engagement politique et technique pour la reacutealisation des reacutesultats cleacutes avec des indicateurs et des objectifs clairs et elle sert drsquooutil de gestion pour coordonner les politiques et les program-mes dans les diffeacuterents secteurs et les diffeacuterentes instances du Gou-vernement afin de combler les lacunes
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Drsquoautres initiatives multisectorielles
Le Programme national de la nu-trition scolaire ldquoQali Warmardquo la Campagne nationale ldquoAdoptez une Cuisine Scolairerdquo organiseacutee en co-ordination avec le Ministegravere de lrsquoEducation (MINEDU) soutiennent les cuisines des eacutecoles publiques situeacutees dans des zones de pauvreteacute et drsquoextrecircme pauvreteacute
En octobre 2013 lrsquoengagement in-tersectoriel et intergouvernemental pour la promotion du deacuteveloppe-ment de la petite enfance (DPE) eacutetait signeacute par cinq Ministres drsquoEtat (MIDIS MVCS MISA MINE-DU et MIMP) et par les Preacutesidents des Assembleacutees des Gouvernement reacutegionaux (ANGR) lrsquoAssocia-tion des Municipaliteacutes du Peacuterou (AMPE) et le Reacuteseau des munici-paliteacutes urbaines et rurales du Peacuterou (REMURPE)
Les signataires se sont engageacutes agrave atteindre les objectifs prioritaires concernant la nutrition et le deacutevel-oppement infantiles
La Campagne de Communication ldquoPapeao et Apapachaordquo inau-gureacutee par le MIDIS le Ministegravere de la Santeacute (MINSA) et le MINEDU a pour but de sensibiliser les megraveres et les pegraveres au sujet de lrsquoimportance du deacuteveloppement de la petite en-fance depuis la grossesse jusqursquoaux cinq premiegraveres anneacutees de vie de lrsquoenfant
Lrsquoun des cinq reacutesultats principaux de la Strateacutegie eacutetait preacuteciseacutement la reacuteduction de la preacutevalence de la malnutrition infantile dans le pays avec des indicateurs speacutecifiques pour la couche de la popu-lation la plus exclue
En deacutecembre 2013 lrsquoune des actions adopteacutees par le MIDIS dans le cadre de la strateacutegie nationale ldquoInclure pour Grandirrdquo concer-nant le Deacuteveloppement de la Petite Enfance (DPF) eacutetait le ldquoFonds pour lrsquoEncouragement des Reacutesultats Sociauxrdquo mis en place afin drsquooctroyer des fonds suppleacutementaires aux entiteacutes nationales et reacutegionales pour atteindre certains objectifs du DPF apregraves la signa-ture drsquoune convention de gestion
Cette initiative srsquoajoute au ldquoFonds de lrsquoInclusion Eacuteconomique en Milieu Ruralrdquo (en sigle FONIE) qui a eacuteteacute creacuteeacute dans le but de combler les lacunes en matiegravere drsquoaccegraves aux infrastructures de base (lrsquoeau et lrsquoassainissement de base les routes rurales et les teacuteleacutecommunications) dans les zones les plus pauvres et les plus exclues qui srsquoavegraverent prioritaires pour le MIDIS
Strateacutegies opeacuterationnelles pour lrsquoeacutelaboration de politiques socia-les mises en œuvre agrave travers une approche deacutecentraliseacutee ougrave les gouvernements reacutegionaux et locaux jouent un rocircle crucial
Le MIDIS se concerte avec les autoriteacutes reacutegionales et les collecti-viteacutes locales pour la mise en œuvre des programmes sociaux au moyen de diffeacuterents outils de gestion De plus le MIDIS donne des outils pour lrsquoorganisation et lrsquoorientation des deacutemarches reacute-gionales pour lrsquointeacutegration des initiatives de coordination deacutejagrave en cours sur les plans reacutegional et local et pour consolider le rocircle des autoriteacutes reacutegionales et locales dans les territoires relevant de leur compeacutetence
Sur la base des ldquoDirectives de la Gestion Coordonneacuteerdquo la Malnu-trition Infantile Chronique a eacuteteacute reacuteduite gracircce aux interventions efficaces dont
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bull lrsquoapport en micronutriments pour femmes enceintes et enfants
bull les conseils nutritionnels concernant lrsquoallaitement
bull les suppleacutements alimentaires et le lavage des mains
bull lrsquoinstallation des systegravemes drsquoapprovisionnement en eau et drsquoassainissement
bull la sensibilisation des mamans
Dans le cadre de ces efforts un document intituleacute ldquoAllons au Travail les collectiviteacutes locales contre la Mal-nutrition Infantile Chroniquerdquo a eacuteteacute reacutedigeacute agrave lrsquointention des autoriteacutes locales et lrsquoouvrage deacutecrit les lignes directrices sur lrsquoaction cordonneacutee dans le but de reacuteduire la malnutrition chroni-que infantile et toutes les mesures que doivent prendre des collecti-viteacutes locales afin de mettre en œuvre des interventions efficaces
Depuis le mois drsquoaoucirct 2012 le pouvoir central a associeacute les instances deacute-centraliseacutees agrave travers ldquolrsquoengagement national pour lrsquoaction coordonneacutee contre la malnutrition infantilerdquo
Conception et mise en œuvre de meacutecanismes drsquoincitation financiegravere sur la base de la budgeacutetisation axeacutee sur la performance et de fonds drsquoin-citation visant agrave accroicirctre lrsquoefficaciteacute des programmes sociaux
Depuis 2007 le Peacuterou a concentreacute ses efforts sur lrsquoapplication de la ldquoGestion Axeacutee sur les Reacutesultatsrdquo En conseacutequence la ldquoBudgeacutetisation Axeacutee sur les Reacutesultatsrdquo a engendreacute une nouvelle approche reacuteussie dans le do-maine de la budgeacutetisation publique reacutegie par le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances (MEF) de concert avec drsquoautres entiteacutes gouvernementa-les liant lrsquoallocation des ressources aux extrants mesurables et aux reacutesul-tats favorisant la population
Dans le cadre de la deacutecentralisation la budgeacutetisation axeacutee sur les reacutesultats comprend des outils dont le ldquoPlan des Incitations pour lrsquoameacutelioration de la gestion et la modernisation municipalesrdquo (en sigle PI) qui porte sur les collectiviteacutes locales dans le but de promouvoir les opeacuterations des Centres Communautaires pour la promotion et la supervision de soins inteacutegreacutes pour les megraveres et les enfants de dresser les listes districtales
La Commission multisectorielle doit proposer des lignes direc-trices ldquoEnfance drsquoAbordrdquo et le Plan drsquoAction inteacutegreacute 2014-2016 sous la coupe du MIDIS reacuteunit 10 secteurs Santeacute Edu-cation Femmes et Populations vulneacuterables Habitat Con-struction et Assainissement Economie Travail Justice Culture Energie et Mines Les membres proposeront des di-rectives intersectorielles dans un deacutelai de 90 jours afin de pro-mouvoir le deacuteveloppement de la petite enfance (Deacutecret su-precircme Ndeg 413-2013-PCM)
Le Plan pour la Suppleacutemen-tation Universelle en Micro-nutriments (MNM) a pour but drsquoendiguer lrsquoaneacutemie chez les enfants de 6 agrave 36 mois Le MIN-SA en collaboration avec le MIDIS a eacutelaboreacute un Plan pour la suppleacutementation universelle en MNM doteacute drsquoun budget agreacuteeacute pour lrsquoexercice 2014 et censeacute servir 1 418 595 de filles et de garccedilons drsquoici agrave 2016
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Contacts
MIDIS SUN PROCASUR
Ariela Luna FloacuterezVice-ministre des Politiques et delrsquoEvaluation SocialeGouvernement du Peacuteroualunamidisgobpe
Pau Blanquer ConseillerSecreacutetariat du Mouvement SUN paublanquerundporg
Rita Boacuterquez Coordonnatrice de Programme pour lrsquoAmeacuterique latine et les CaraiumlbesPROCASURrborquezprocasurorg
Giulia Pedone Coordonnatrice de projetPROCASUR gpedoneprocasurorg
des fillettes et des garccedilons de moins de six ans et de mettre en place les installations et lrsquoeacutequipement pour le programme alimentaire dans les eacutetablissements scolaires
Le souci du Peacuterou drsquoatteindre des reacutesultats exige un systegraveme optimal de suivi et drsquoeacutevaluation Ainsi le pays a eacutelaboreacute des meacutecanismes censeacutes alimenter les preuves et les deacutecisions politiques
Ainsi les autoriteacutes peacuteruviennes ont fixeacute lrsquoobjectif national de 10 de reacuteduction de la sous ndashnutrition infantile drsquoici agrave lrsquoan 2016 et elles ont convenu drsquoobjectifs drsquoaugmentation de la couverture des interventions efficaces sur la bases des preuves Ces objectifs ont eacuteteacute fixeacutes pour tous les 24 deacutepartements du pays
Le Ministegravere du Deacuteveloppement et de lrsquoInclusion Sociale a eacutegalement conccedilu des meacutecanismes de controcircle et des rapports reacutegionaux pour le suivi des progregraves accomplis en matiegravere de reacuteduction de la sous-nutrition chronique de lrsquoeacutetendue des interventions efficaces et des budgets affec-teacutes auxdites interventions
Ameacutenagement drsquoespaces multisectoriels pour la conception et la mise en œuvre drsquoinitiatives sociales en eacutetroite collaboration avec les or-ganisations de la socieacuteteacute civile les organisations internationales et le secteur priveacute
ldquoLe Groupe du Renforcement du Consensus en Matiegravere de la Lutte contre la Pauvreteacuterdquo (en sigle MCLP) a eacuteteacute creacuteeacute en 2001 et il reacuteunit en son sein des organes gouvernementaux et des associations de la socieacuteteacute civile pour coordonner les actions visant la reacuteduction de la Malnutrition Infantile Chronique
Lrsquoune des contributions principales du Groupe du renforcement du Consensus agrave la deacutecentralisation du pays a eacuteteacute la budgeacutetisation participa-tive de concert avec le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances dans le but drsquoameacuteliorer lrsquoeacutetat des enfants de lrsquoenseignement public et des soins de santeacute Le MCLCP fait partie du Comiteacute JUNTOS chargeacute de la super-vision des programmes
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Drsquoautres initiatives multisectorielles
Le Programme national de la nu-trition scolaire ldquoQali Warmardquo la Campagne nationale ldquoAdoptez une Cuisine Scolairerdquo organiseacutee en co-ordination avec le Ministegravere de lrsquoEducation (MINEDU) soutiennent les cuisines des eacutecoles publiques situeacutees dans des zones de pauvreteacute et drsquoextrecircme pauvreteacute
En octobre 2013 lrsquoengagement in-tersectoriel et intergouvernemental pour la promotion du deacuteveloppe-ment de la petite enfance (DPE) eacutetait signeacute par cinq Ministres drsquoEtat (MIDIS MVCS MISA MINE-DU et MIMP) et par les Preacutesidents des Assembleacutees des Gouvernement reacutegionaux (ANGR) lrsquoAssocia-tion des Municipaliteacutes du Peacuterou (AMPE) et le Reacuteseau des munici-paliteacutes urbaines et rurales du Peacuterou (REMURPE)
Les signataires se sont engageacutes agrave atteindre les objectifs prioritaires concernant la nutrition et le deacutevel-oppement infantiles
La Campagne de Communication ldquoPapeao et Apapachaordquo inau-gureacutee par le MIDIS le Ministegravere de la Santeacute (MINSA) et le MINEDU a pour but de sensibiliser les megraveres et les pegraveres au sujet de lrsquoimportance du deacuteveloppement de la petite en-fance depuis la grossesse jusqursquoaux cinq premiegraveres anneacutees de vie de lrsquoenfant
Lrsquoun des cinq reacutesultats principaux de la Strateacutegie eacutetait preacuteciseacutement la reacuteduction de la preacutevalence de la malnutrition infantile dans le pays avec des indicateurs speacutecifiques pour la couche de la popu-lation la plus exclue
En deacutecembre 2013 lrsquoune des actions adopteacutees par le MIDIS dans le cadre de la strateacutegie nationale ldquoInclure pour Grandirrdquo concer-nant le Deacuteveloppement de la Petite Enfance (DPF) eacutetait le ldquoFonds pour lrsquoEncouragement des Reacutesultats Sociauxrdquo mis en place afin drsquooctroyer des fonds suppleacutementaires aux entiteacutes nationales et reacutegionales pour atteindre certains objectifs du DPF apregraves la signa-ture drsquoune convention de gestion
Cette initiative srsquoajoute au ldquoFonds de lrsquoInclusion Eacuteconomique en Milieu Ruralrdquo (en sigle FONIE) qui a eacuteteacute creacuteeacute dans le but de combler les lacunes en matiegravere drsquoaccegraves aux infrastructures de base (lrsquoeau et lrsquoassainissement de base les routes rurales et les teacuteleacutecommunications) dans les zones les plus pauvres et les plus exclues qui srsquoavegraverent prioritaires pour le MIDIS
Strateacutegies opeacuterationnelles pour lrsquoeacutelaboration de politiques socia-les mises en œuvre agrave travers une approche deacutecentraliseacutee ougrave les gouvernements reacutegionaux et locaux jouent un rocircle crucial
Le MIDIS se concerte avec les autoriteacutes reacutegionales et les collecti-viteacutes locales pour la mise en œuvre des programmes sociaux au moyen de diffeacuterents outils de gestion De plus le MIDIS donne des outils pour lrsquoorganisation et lrsquoorientation des deacutemarches reacute-gionales pour lrsquointeacutegration des initiatives de coordination deacutejagrave en cours sur les plans reacutegional et local et pour consolider le rocircle des autoriteacutes reacutegionales et locales dans les territoires relevant de leur compeacutetence
Sur la base des ldquoDirectives de la Gestion Coordonneacuteerdquo la Malnu-trition Infantile Chronique a eacuteteacute reacuteduite gracircce aux interventions efficaces dont
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bull lrsquoapport en micronutriments pour femmes enceintes et enfants
bull les conseils nutritionnels concernant lrsquoallaitement
bull les suppleacutements alimentaires et le lavage des mains
bull lrsquoinstallation des systegravemes drsquoapprovisionnement en eau et drsquoassainissement
bull la sensibilisation des mamans
Dans le cadre de ces efforts un document intituleacute ldquoAllons au Travail les collectiviteacutes locales contre la Mal-nutrition Infantile Chroniquerdquo a eacuteteacute reacutedigeacute agrave lrsquointention des autoriteacutes locales et lrsquoouvrage deacutecrit les lignes directrices sur lrsquoaction cordonneacutee dans le but de reacuteduire la malnutrition chroni-que infantile et toutes les mesures que doivent prendre des collecti-viteacutes locales afin de mettre en œuvre des interventions efficaces
Depuis le mois drsquoaoucirct 2012 le pouvoir central a associeacute les instances deacute-centraliseacutees agrave travers ldquolrsquoengagement national pour lrsquoaction coordonneacutee contre la malnutrition infantilerdquo
Conception et mise en œuvre de meacutecanismes drsquoincitation financiegravere sur la base de la budgeacutetisation axeacutee sur la performance et de fonds drsquoin-citation visant agrave accroicirctre lrsquoefficaciteacute des programmes sociaux
Depuis 2007 le Peacuterou a concentreacute ses efforts sur lrsquoapplication de la ldquoGestion Axeacutee sur les Reacutesultatsrdquo En conseacutequence la ldquoBudgeacutetisation Axeacutee sur les Reacutesultatsrdquo a engendreacute une nouvelle approche reacuteussie dans le do-maine de la budgeacutetisation publique reacutegie par le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances (MEF) de concert avec drsquoautres entiteacutes gouvernementa-les liant lrsquoallocation des ressources aux extrants mesurables et aux reacutesul-tats favorisant la population
Dans le cadre de la deacutecentralisation la budgeacutetisation axeacutee sur les reacutesultats comprend des outils dont le ldquoPlan des Incitations pour lrsquoameacutelioration de la gestion et la modernisation municipalesrdquo (en sigle PI) qui porte sur les collectiviteacutes locales dans le but de promouvoir les opeacuterations des Centres Communautaires pour la promotion et la supervision de soins inteacutegreacutes pour les megraveres et les enfants de dresser les listes districtales
La Commission multisectorielle doit proposer des lignes direc-trices ldquoEnfance drsquoAbordrdquo et le Plan drsquoAction inteacutegreacute 2014-2016 sous la coupe du MIDIS reacuteunit 10 secteurs Santeacute Edu-cation Femmes et Populations vulneacuterables Habitat Con-struction et Assainissement Economie Travail Justice Culture Energie et Mines Les membres proposeront des di-rectives intersectorielles dans un deacutelai de 90 jours afin de pro-mouvoir le deacuteveloppement de la petite enfance (Deacutecret su-precircme Ndeg 413-2013-PCM)
Le Plan pour la Suppleacutemen-tation Universelle en Micro-nutriments (MNM) a pour but drsquoendiguer lrsquoaneacutemie chez les enfants de 6 agrave 36 mois Le MIN-SA en collaboration avec le MIDIS a eacutelaboreacute un Plan pour la suppleacutementation universelle en MNM doteacute drsquoun budget agreacuteeacute pour lrsquoexercice 2014 et censeacute servir 1 418 595 de filles et de garccedilons drsquoici agrave 2016
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Contacts
MIDIS SUN PROCASUR
Ariela Luna FloacuterezVice-ministre des Politiques et delrsquoEvaluation SocialeGouvernement du Peacuteroualunamidisgobpe
Pau Blanquer ConseillerSecreacutetariat du Mouvement SUN paublanquerundporg
Rita Boacuterquez Coordonnatrice de Programme pour lrsquoAmeacuterique latine et les CaraiumlbesPROCASURrborquezprocasurorg
Giulia Pedone Coordonnatrice de projetPROCASUR gpedoneprocasurorg
des fillettes et des garccedilons de moins de six ans et de mettre en place les installations et lrsquoeacutequipement pour le programme alimentaire dans les eacutetablissements scolaires
Le souci du Peacuterou drsquoatteindre des reacutesultats exige un systegraveme optimal de suivi et drsquoeacutevaluation Ainsi le pays a eacutelaboreacute des meacutecanismes censeacutes alimenter les preuves et les deacutecisions politiques
Ainsi les autoriteacutes peacuteruviennes ont fixeacute lrsquoobjectif national de 10 de reacuteduction de la sous ndashnutrition infantile drsquoici agrave lrsquoan 2016 et elles ont convenu drsquoobjectifs drsquoaugmentation de la couverture des interventions efficaces sur la bases des preuves Ces objectifs ont eacuteteacute fixeacutes pour tous les 24 deacutepartements du pays
Le Ministegravere du Deacuteveloppement et de lrsquoInclusion Sociale a eacutegalement conccedilu des meacutecanismes de controcircle et des rapports reacutegionaux pour le suivi des progregraves accomplis en matiegravere de reacuteduction de la sous-nutrition chronique de lrsquoeacutetendue des interventions efficaces et des budgets affec-teacutes auxdites interventions
Ameacutenagement drsquoespaces multisectoriels pour la conception et la mise en œuvre drsquoinitiatives sociales en eacutetroite collaboration avec les or-ganisations de la socieacuteteacute civile les organisations internationales et le secteur priveacute
ldquoLe Groupe du Renforcement du Consensus en Matiegravere de la Lutte contre la Pauvreteacuterdquo (en sigle MCLP) a eacuteteacute creacuteeacute en 2001 et il reacuteunit en son sein des organes gouvernementaux et des associations de la socieacuteteacute civile pour coordonner les actions visant la reacuteduction de la Malnutrition Infantile Chronique
Lrsquoune des contributions principales du Groupe du renforcement du Consensus agrave la deacutecentralisation du pays a eacuteteacute la budgeacutetisation participa-tive de concert avec le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances dans le but drsquoameacuteliorer lrsquoeacutetat des enfants de lrsquoenseignement public et des soins de santeacute Le MCLCP fait partie du Comiteacute JUNTOS chargeacute de la super-vision des programmes
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bull les conseils nutritionnels concernant lrsquoallaitement
bull les suppleacutements alimentaires et le lavage des mains
bull lrsquoinstallation des systegravemes drsquoapprovisionnement en eau et drsquoassainissement
bull la sensibilisation des mamans
Dans le cadre de ces efforts un document intituleacute ldquoAllons au Travail les collectiviteacutes locales contre la Mal-nutrition Infantile Chroniquerdquo a eacuteteacute reacutedigeacute agrave lrsquointention des autoriteacutes locales et lrsquoouvrage deacutecrit les lignes directrices sur lrsquoaction cordonneacutee dans le but de reacuteduire la malnutrition chroni-que infantile et toutes les mesures que doivent prendre des collecti-viteacutes locales afin de mettre en œuvre des interventions efficaces
Depuis le mois drsquoaoucirct 2012 le pouvoir central a associeacute les instances deacute-centraliseacutees agrave travers ldquolrsquoengagement national pour lrsquoaction coordonneacutee contre la malnutrition infantilerdquo
Conception et mise en œuvre de meacutecanismes drsquoincitation financiegravere sur la base de la budgeacutetisation axeacutee sur la performance et de fonds drsquoin-citation visant agrave accroicirctre lrsquoefficaciteacute des programmes sociaux
Depuis 2007 le Peacuterou a concentreacute ses efforts sur lrsquoapplication de la ldquoGestion Axeacutee sur les Reacutesultatsrdquo En conseacutequence la ldquoBudgeacutetisation Axeacutee sur les Reacutesultatsrdquo a engendreacute une nouvelle approche reacuteussie dans le do-maine de la budgeacutetisation publique reacutegie par le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances (MEF) de concert avec drsquoautres entiteacutes gouvernementa-les liant lrsquoallocation des ressources aux extrants mesurables et aux reacutesul-tats favorisant la population
Dans le cadre de la deacutecentralisation la budgeacutetisation axeacutee sur les reacutesultats comprend des outils dont le ldquoPlan des Incitations pour lrsquoameacutelioration de la gestion et la modernisation municipalesrdquo (en sigle PI) qui porte sur les collectiviteacutes locales dans le but de promouvoir les opeacuterations des Centres Communautaires pour la promotion et la supervision de soins inteacutegreacutes pour les megraveres et les enfants de dresser les listes districtales
La Commission multisectorielle doit proposer des lignes direc-trices ldquoEnfance drsquoAbordrdquo et le Plan drsquoAction inteacutegreacute 2014-2016 sous la coupe du MIDIS reacuteunit 10 secteurs Santeacute Edu-cation Femmes et Populations vulneacuterables Habitat Con-struction et Assainissement Economie Travail Justice Culture Energie et Mines Les membres proposeront des di-rectives intersectorielles dans un deacutelai de 90 jours afin de pro-mouvoir le deacuteveloppement de la petite enfance (Deacutecret su-precircme Ndeg 413-2013-PCM)
Le Plan pour la Suppleacutemen-tation Universelle en Micro-nutriments (MNM) a pour but drsquoendiguer lrsquoaneacutemie chez les enfants de 6 agrave 36 mois Le MIN-SA en collaboration avec le MIDIS a eacutelaboreacute un Plan pour la suppleacutementation universelle en MNM doteacute drsquoun budget agreacuteeacute pour lrsquoexercice 2014 et censeacute servir 1 418 595 de filles et de garccedilons drsquoici agrave 2016
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Contacts
MIDIS SUN PROCASUR
Ariela Luna FloacuterezVice-ministre des Politiques et delrsquoEvaluation SocialeGouvernement du Peacuteroualunamidisgobpe
Pau Blanquer ConseillerSecreacutetariat du Mouvement SUN paublanquerundporg
Rita Boacuterquez Coordonnatrice de Programme pour lrsquoAmeacuterique latine et les CaraiumlbesPROCASURrborquezprocasurorg
Giulia Pedone Coordonnatrice de projetPROCASUR gpedoneprocasurorg
des fillettes et des garccedilons de moins de six ans et de mettre en place les installations et lrsquoeacutequipement pour le programme alimentaire dans les eacutetablissements scolaires
Le souci du Peacuterou drsquoatteindre des reacutesultats exige un systegraveme optimal de suivi et drsquoeacutevaluation Ainsi le pays a eacutelaboreacute des meacutecanismes censeacutes alimenter les preuves et les deacutecisions politiques
Ainsi les autoriteacutes peacuteruviennes ont fixeacute lrsquoobjectif national de 10 de reacuteduction de la sous ndashnutrition infantile drsquoici agrave lrsquoan 2016 et elles ont convenu drsquoobjectifs drsquoaugmentation de la couverture des interventions efficaces sur la bases des preuves Ces objectifs ont eacuteteacute fixeacutes pour tous les 24 deacutepartements du pays
Le Ministegravere du Deacuteveloppement et de lrsquoInclusion Sociale a eacutegalement conccedilu des meacutecanismes de controcircle et des rapports reacutegionaux pour le suivi des progregraves accomplis en matiegravere de reacuteduction de la sous-nutrition chronique de lrsquoeacutetendue des interventions efficaces et des budgets affec-teacutes auxdites interventions
Ameacutenagement drsquoespaces multisectoriels pour la conception et la mise en œuvre drsquoinitiatives sociales en eacutetroite collaboration avec les or-ganisations de la socieacuteteacute civile les organisations internationales et le secteur priveacute
ldquoLe Groupe du Renforcement du Consensus en Matiegravere de la Lutte contre la Pauvreteacuterdquo (en sigle MCLP) a eacuteteacute creacuteeacute en 2001 et il reacuteunit en son sein des organes gouvernementaux et des associations de la socieacuteteacute civile pour coordonner les actions visant la reacuteduction de la Malnutrition Infantile Chronique
Lrsquoune des contributions principales du Groupe du renforcement du Consensus agrave la deacutecentralisation du pays a eacuteteacute la budgeacutetisation participa-tive de concert avec le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances dans le but drsquoameacuteliorer lrsquoeacutetat des enfants de lrsquoenseignement public et des soins de santeacute Le MCLCP fait partie du Comiteacute JUNTOS chargeacute de la super-vision des programmes
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Ariela Luna FloacuterezVice-ministre des Politiques et delrsquoEvaluation SocialeGouvernement du Peacuteroualunamidisgobpe
Pau Blanquer ConseillerSecreacutetariat du Mouvement SUN paublanquerundporg
Rita Boacuterquez Coordonnatrice de Programme pour lrsquoAmeacuterique latine et les CaraiumlbesPROCASURrborquezprocasurorg
Giulia Pedone Coordonnatrice de projetPROCASUR gpedoneprocasurorg
des fillettes et des garccedilons de moins de six ans et de mettre en place les installations et lrsquoeacutequipement pour le programme alimentaire dans les eacutetablissements scolaires
Le souci du Peacuterou drsquoatteindre des reacutesultats exige un systegraveme optimal de suivi et drsquoeacutevaluation Ainsi le pays a eacutelaboreacute des meacutecanismes censeacutes alimenter les preuves et les deacutecisions politiques
Ainsi les autoriteacutes peacuteruviennes ont fixeacute lrsquoobjectif national de 10 de reacuteduction de la sous ndashnutrition infantile drsquoici agrave lrsquoan 2016 et elles ont convenu drsquoobjectifs drsquoaugmentation de la couverture des interventions efficaces sur la bases des preuves Ces objectifs ont eacuteteacute fixeacutes pour tous les 24 deacutepartements du pays
Le Ministegravere du Deacuteveloppement et de lrsquoInclusion Sociale a eacutegalement conccedilu des meacutecanismes de controcircle et des rapports reacutegionaux pour le suivi des progregraves accomplis en matiegravere de reacuteduction de la sous-nutrition chronique de lrsquoeacutetendue des interventions efficaces et des budgets affec-teacutes auxdites interventions
Ameacutenagement drsquoespaces multisectoriels pour la conception et la mise en œuvre drsquoinitiatives sociales en eacutetroite collaboration avec les or-ganisations de la socieacuteteacute civile les organisations internationales et le secteur priveacute
ldquoLe Groupe du Renforcement du Consensus en Matiegravere de la Lutte contre la Pauvreteacuterdquo (en sigle MCLP) a eacuteteacute creacuteeacute en 2001 et il reacuteunit en son sein des organes gouvernementaux et des associations de la socieacuteteacute civile pour coordonner les actions visant la reacuteduction de la Malnutrition Infantile Chronique
Lrsquoune des contributions principales du Groupe du renforcement du Consensus agrave la deacutecentralisation du pays a eacuteteacute la budgeacutetisation participa-tive de concert avec le Ministegravere de lrsquoEconomie et des Finances dans le but drsquoameacuteliorer lrsquoeacutetat des enfants de lrsquoenseignement public et des soins de santeacute Le MCLCP fait partie du Comiteacute JUNTOS chargeacute de la super-vision des programmes
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