Programmes de renforcement des capacités

Activités de la Commission de l’Union africaineVision et feuille de route pour la

renaissance de la statistique africaine

YEO DOSSINA,Chef de l’Unité statistique

Commission de l’Union africaine

Commission africaine des statistiques agricolesCommission africaine des statistiques agricolesACCRA, GHANA: 28-31 OCTOBRE 2009ACCRA, GHANA: 28-31 OCTOBRE 2009

SommaireSommaire

Introduction Introduction

La demande en information statistique s’est accrue au cours de ces dernières années dans le but d’éclairer les initiatives de développement au niveau national et les politiques de développement sur lesquelles les pays se sont mis d’accord aux niveaux régional et continental;

L’ensemble de ces engagements en faveur de l’intégration de l’Afrique, expriment, en amont et en aval, un besoin en informations statistiques à tous les niveaux;

Pour répondre à cet accroissement de la demande de données statistiques, il y a eu des développements significatifs au sein du Système statistique africain;

Introduction (suite) Introduction (suite)

Malgré cela, les statistiques sont toujours non harmonisées; de qualité médiocre; une faible coordination du système statistique africain et une absence du cadre juridique adéquat pour réguler la statistique en Afrique et un faible soutien des politiques en faveur de la statistique;

La statistique africaine ne répond pas aux besoins des processus d’intégration engagés aux niveaux régional et continental, à ses objectifs, calendriers et étapes ;

La Commission est donc appelée avec l’ensemble du SSA à coordonner ses efforts pour répondre aux besoins régional et continental en informations statistiques de qualité et comparables dans le temps et dans l’espace.

Vision et objectif global de Vision et objectif global de AUSTATAUSTAT

VISIONVISION OBJECTIF GLOBALOBJECTIF GLOBAL

Elaboration et adoption de la Elaboration et adoption de la charte africaine de la statistique charte africaine de la statistique

Document consensuel élaboré par les statisticiens africains avec l’implication des organismes statistiques au niveaux national, régional et continental et les partenaires

La charte vise à réguler l’activité statistique en Afrique et à servir d’instrument de plaidoyer pour le développement de la statistique;

Elle a été adoptée à la 12e conférence des Chefs d’état et de gouvernement en février 2009 à Addis Abéba;

Il est demandé aux pays de la signer et de la ratifier afin qu’elle rentre rapidement en vigueur;

Une somme de valeurs et de bonnes pratiques pour le métier du statisticien africain.

Elaboration et adoption de la Elaboration et adoption de la charte africaine de la statistique charte africaine de la statistique

Organes de mise en œuvre de la charte

Conseil africain de la statistique;

Comité africain de coordination statistique;

Comités régionaux de coordination statistique;

Comités nationaux de coordination de la statistique;

Comités techniques spécialisés sur les secteurs prioritaires du processus d’intégration.

Stratégie d’harmonisation Stratégie d’harmonisation statistiquestatistique

Quatre raisons fondamentales militent en faveur de la mise en œuvre d’une stratégie africaine d’harmonisation statistique; Nécessité de:

aligner la production statistique aux besoins, aux priorités et au calendrier du processus de l’intégration africaine;

éclairer la formulation de nouvelles politiques et les prises décisions des leaders politiques, suivre/évaluer les engements pris en faveur du développement de l’Afrique;

avoir une constante interaction entre décideurs politiques/Chefs d’Etats et de Gouvernement africains et statisticiens;

avoir un système statistique intégré où les rôles et les champs d’intervention de chaque acteur sont bien spécifiés.

Quels domaines ? Quels domaines ?

A. Intégration politique et Gouvernance régionale et continentale

Politiques en matière de paix et sécurité dont le but est de : (i) réduire les conflits en Afrique et (ii) veiller à la stabilité et à la sécurité du continent;

Politiques en matière de gouvernance: Promotion de la démocratie; de la bonne gouvernance économique et sociale et de la protection des droits de l’homme;

Politiques de renforcement des capacités des institutions. L’objectif visé ici est de doter le continent d’institutions solides, dynamiques, efficaces et opérationnels capables de conduire efficacement le processus d’intégration africaine;

Quels domaines ? Quels domaines ?

B. Intégration économique

Politiques pour stimuler le commerce en Afrique;

Création d’un environnement macroéconomique stable en vue de la création de l’Union économique et monétaire continentale;

Politiques environnementales et changement climatiques afin de contenir ses effets néfastes sur l’Afrique;

Infrastructures du transport aérien, routier et ferroviaire;

Développement de l’agriculture dont le but est d’accélérer la mise en œuvre du Programme détaillé de développement agricole en Afrique; etc.

Quels domaines ? Quels domaines ? C. Intégration sociale et culturelle

Politiques en faveur de la réalisation des OMD ;

Politiques en faveur de la santé,

Politiques en faveur de l’Education pour tous ;

Politiques migratoires, mobilité, jeunesse et emploi;

Politiques en faveur de la libre circulation des populations et des biens et services en Afrique.

Comment ?Comment ?Quelle démarche adoptée?

Trois scenarios envisagés

Le quasi-statuquo: Poursuivre l’harmonisation statistique cloisonnée et recourir à l’harmonisation ex-post au niveau continental ;

Le semi-statuquo: Poursuivre l’harmonisation statistique cloisonnée et recourir à l’harmonisation ex-post au niveau régional ; et

La renaissance statistique africaine: Décloisonner l’harmonisation statistique par l’adoption de règles communes continentales appliquées ex-ante et mises en œuvre progressivement selon le principe de subsidiarité à l’échelle du continent.

Comment ?Comment ?Axes stratégiques de la stratégieAxes stratégiques de la stratégie

Axe stratégique 1 : Harmonisation du suivi des efforts et des processus d’intégration

Objectif stratégique 11. Mettre en place un dispositif institutionnel

Objectif stratégique 12. Production et collecte des informations sur tous les domaines de l’intégration

Axe stratégique 2 : Harmonisation des processus de production des statistiques de l’intégration pour le suivi de l’état de l’intégrationObjectif stratégique 21. Rendre les statistiques existantes comparables Objectif stratégique 22. Adopter des normes continentales de production des statistiques de l’intégration

Axe stratégique 3 : Renforcement des capacités et accroître l’efficacité des instituts statistiques à tous les niveaux;Objectif stratégique 3.1. Mettre en place effective des fonds nationaux et le fonds africain pour le développement de la statistique Objectif stratégique 3.2. Renforcer les capacités institutionnelles et de leur autonomie opérationnelle des membres du SSAObjectif stratégique 3.3. Renforcement des capacités des écoles et centres de formation

No

Groupes Techniques SpécialisésChef de file

Composition /Autres membres

01

GTS-GPS. Gouvernance, Paix et Sécurité

CUACEA, BAD, ACBF, CER, EM

02

GTS-SE. Secteur Extérieur (Commerce Extérieur, Balance des Paiements Monnaie, Finance)

CUAABCA, CEA, BAD, ACBF, CER, Afristat, Afritac, EM

03

GTS-SE. MF (Monnaie et Finance)

CUA/ABCA

CEA, BAD, ACBF, CER, Afristat, Afritac, EM

04

GTS-CN (GACN). Comptes Nationaux et Prix

BADCUA, CEA, FARC, CER, Afristat, EM

05

GTS-IIT. Infrastructures, Industries et Tourismes

BADCUA, CEA, ACBF, CER, EM

06

GTS-FPSPI. Finances Publiques, Secteur Privé et Investissements

CUACUA, CEA, ACBF, CER, Afristat, Afritac, EM

07

 

GTS-STE. Sciences, Technologie et Education

BADCUA, CEA, ACBF, CER, EM

08

GTS-So. RGPH -Démographie, Migrations, Santé, Développement Humain, Protection sociale et Genre

CEACUA, BAD, ACBF, CER, Afristat, EM

09

GTS-Env. Agriculture, Environnement, Ressources Naturelles

FAO/CEA

CEA, CUA, BAD, ACBF, CER, FAO, EM

10

GTS-Form. Renforcement des capacités  statistiques

ACBFCUA, BAD, CEA, CER, EM

Organisation institutionnelleOrganisation institutionnelle

Fonds africain pour le Fonds africain pour le développement de la statistique développement de la statistique

Disposer des ressources suffisantes pour le développement de la statistique en Afrique;

Domaines ou programmes: Harmonisation des données, Formation, et recherche, Programmes d’intégration, Relever le niveau statistique de certains pays; Développement des TIC, Programmes de coopération;

Bénéficiaires:

Institutions statistiques des pays Universités et écoles de statistique Organisations/institutions régionales de

statistique Organisations continentales de

statistique Bourses d’études.

16

Charte: plaidoyer pour la ratification et sa mise en œuvre Elaborer une stratégie de plaidoyer; Etablir un mécanisme d’évaluation par les pairs;

Stratégie Réunion des DG des INS et des partenaires; Examen par la CAMEF conjointe UA et CEA en mars/avril

2010 ainsi que par les Chefs d’Etat et Gouvernement en juillet 2010 pour adoption;

Elaboration et adoption du plan d’action 2010-2015 ; Fonds

Elaboration d’une stratégie de mobilisation des ressources pour le fonds;

Mise en œuvre du fonds.

Perspectives

MerciMerci