PROJET DE RESTRUCTURATION DE L’ARCHE … publiques/Dossiers/ZAC... · l’Arche Guédon qui a conduit la ville de Torcy et le SAN du Val Maubuée à engager une réflexion sur les

PROJET DE RESTRUCTURATION DE

L’ARCHE GUEDON

ENQUETE PUBLIQUE – MODIFICATION DU PAZ DE LA ZAC CNT - DU 19 NOVEMBRE AU 21 DECEMBRE 2012

I - CONTEXTE :

Malgré l’attention portée à sa conception, la concurrence d’autres pôles plus attractifs, le vieillissement du cadre bâti, des difficultés sociales grandissantes ont entrainé, au fil des années une dévalorisation de l’image du quartier de l’Arche Guédon qui a conduit la ville de Torcy et le SAN du Val Maubuée à engager une réflexion sur les conditions de rénovation globale du quartier.

C’est dans ce cadre qu’a été proposée la réalisation d’une étude visant à mettre en cohérence les objectifs poursuivis.

Ainsi, une maitrise d’œuvre urbaine pour la requalification du quartier de l’Arche Guédon a été lancée en 2010, sous maîtrise d’ouvrage EPA. L’EPA, le SAN et la ville de Torcy ont signé en septembre 2010 une convention de partenariat portant sur la mise en œuvre d’un projet de requalification sur ce quartier.

Cette étude de maitrise d’œuvre urbaine, dès la phase diagnostic, a identifié les points sur lesquels une intervention conséquente de la puissance publique devait se pencher :

● Un enclavement très fort du centre de quartier ;● Une séparation spatiale importante entre la « zone logement » et la « zone équipements publics » ;● Un vieillissement et inadaptation des espaces publics aux habitudes actuelles ;● Une difficulté de maintenir une réelle mixité sociale ; ● Un départ des commerces vers des quartiers plus attractifs.

Cette étude a été confiée au bureau d’études d’architectes urbanistes Panerai et associés.


Dans cette étude, quatre sous-périmètres d’études ont été définis :

Secteur 1 : Cœur de quartier, vers une restructuration lourde ;

Secteur 2 : Gradins / Bel Air, une réhabilitation d’envergure du parc social locatif d’OSICA combinée à une requalification des espaces verts ;

Secteur 3 : Perrier / Marches, une recomposition déjà engagée qui doit se poursuivre principalement par une intervention sur les espaces publics ;

Secteur 4 : Fosse aux Loups / Mogotte, Essentiellement, un réinvestissement sur l’espace public.


II - LE PLAN GENERAL D’AMENAGEMENT (PGA) :

Ainsi, le PGA validé au niveau des grands principes d’aménagement sur le secteur 1, par le comité de pilotage au mois de novembre 2011 propose une recomposition urbaine qui passe par un nombre limité de démolitions, mais surtout une rationalisation de l’espace public, des usages et fonctions de ce dernier.

La reconstruction du collège en contrebas du site actuel et le déplacement du lycée hors du site fournissent l’occasion de créer un nouvel ilot en lieu et place des locaux scolaires actuels.

II - 1 - Affermir le pôle commercial

Il est proposé d’affermir le pôle commercial en le concentrant le long de la rue de la Mogotte, afin de lui donner une visibilité qu’il n’a pas à ce jour.

Cela implique :

•la démolition de la base logistique de la ville de Torcy sur la rue de La Mogotte, afin de pouvoir déconstruire le parking silo situé juste derrière et de disposer d’une emprise foncière ayant une façade sur la rue de La Mogotte pour y installer des commerces ;

•la déconstruction du parking silo.

Ces démolitions permettront une refonte globale de l’espace public et dégageront une emprise foncière permettant la réalisation d’un programme mixte comprenant :

•Des parkings en sous-sol ;•Un commerce alimentaire d’une superficie comprise entre 600 et 700 m² ;•Trois opérations de logements (environ 60 unités au total) ;•Un espace vert d’environ 1500 m².

De plus, un travail de restructuration des commerces sous arches, Allée des Commerces, doit permettre de ramener les surfaces commerciales au droit des bâtiments. La suppression des arcades permettant une meilleure lisibilité des commerces depuis la rue de La Mogotte, mais aussi d’empêcher leur occupation intempestive.


II - 2 - Désenclaver et restaurer la Place des Rencon tres

L’enjeu majeur est le désenclavement du centre du quartier, aujourd’hui à l’écart des flux. C’est donc une phase qui porte essentiellement sur l’espace public et nécessite d’abord des démolitions.

Première tranche : désenclaver et desservir

•Démolition du Franprix et des 8 logements voisins (logements locatifs sociaux) pour laisser passer la voie reliant l’allée des Commerces à la rue des Enfants ;

•Démolition du bar PMU et des 4 logements locatifs sociaux qui lui sont liés ;

•Construction d’un immeuble (R+3) de 10 logements sur le site du Franprix avec commerces ou services en rez-de-chaussée ;

•Achèvement du domaine piétonnier de la place de La Mogotte.

Deuxième tranche : requalifier la place des Rencont res

•Suppression de la circulation automobile sur la place dorénavant desservie par la voie ;

•Aménagement de la place en profitant des parties en pleine terre pour planter quelques arbres ;

•Simplification et affirmation de l’axe Nord-Sud (entre le Cours de l’Arche Guédon et l’Avenue Jean Jaurès) dont la première partie ne sera réalisée qu’après la démolition du lycée et du collège, comme un grand cours piétonnier se poursuivant au Nord jusqu’au bois de la Fosse aux Loups et à la Marne.


II – 3 - Les espaces publics

Le lien des différents éléments du quartier entre eux et avec le reste de l’Arche Guédon suppose un maillage simple d’espaces publics combinant :

• l’affirmation et la requalification des pénétrantes Nord-Sud à partir du Cours de l’Arche Guédon. Deux nouvelles voies, avec une distance de 80 à 100 m entre chaque pénétrante, qui favoriseront l’irrigation du centre ;

• la création de grandes liaisons Ouest-Est qui manquent cruellement aujourd’hui notamment avec le prolongement de l’allée des Commerces jusqu‘au parvis du collège doublée par une nouvelle rue, permettant, là encore un maillage d’échelle urbaine.

Ceci suppose la démolition d’un bâtiment de 7 logements appartenant aujourd’hui à Batigère. Il est envisagé de procéder à un échange avec le bâtiment voisin (logement de fonction du lycée devenu inutile) afin d’éviter une chicane dans les liaisons Est-Ouest et prolonger l’allée des Commerces sur une emprise franche de 14 m de large.


III – LES PREMIERES PHASES OPERATIONNELLES :

Ce projet ne peut se dérouler qu’au rythme des acquisitions / démolitions, étant entendu que la collectivité qui porte ces opérations, devient propriétaire du foncier et donc, valorise ce dernier.

Décisive, la première phase doit être mise en œuvre en utilisant des terrains maîtrisés par les collectivités, et notamment l’unité logistique de la ville de Torcy et le parking silo. Ces deux terrains permettent l’ouverture du quartier sur la rue de la Mogotte, rue assez animée desservie par les transports en commun, et qui constitue l’entrée principale du quartier depuis le Cours de l’Arche Guédon.

Cette démolition effectuée, la dalle de l’unité logistique permettra d’accueillir les installations de chantier pour l’ensemble des démolitions ci-dessous évoquées.

Ainsi, les coûts d’acquisition seront compensés par la revente des charges foncières.

Nature d'intervention Coût (TTC) Nature d'intervention MontantRéalisation de places de stationnement provisoires, cours de l'Arche Guédon + places des Rencontres

408 000 GP3 170 569

Démolition de la passerelle enjambant le cours de l'Arche Guédon (propriété SAN)

72 400 GP3 30 268

Acquisition de l'unité logistique de la ville de Torcy rue de La Mogotte

240 000 -

Démolition de l'unité logistique de la ville de Torcy rue de La Mogotte

83 700 GP3 34 992

Acquisition de l'ensemble des places de stationnement parking silo

490 000 -

Démolition du parking silo 478 000 GP3 199 833Démolition du parking du bibliobus (propriété SAN) 83 700 GP3 34 992

Démolition de la couverture de la place des Rencontres (propriété SAN), sous réserve du résultat de la concertation

193 500 GP3 80 895

Rétablissement de l'accès voitures aux logements de la Maison du CIL cours de l'Arche Guédon

29 900 -

Vente de charge foncière : 50 logts (CF à 350 €/m² pour 65 m² par logt) 1 137 500Vente de charge foncière : 900 m² de commerce (CF à 180 €/m²) 162 000Vente de charge foncière : 2 000 m² de service (CF à 260 €/m²) 520 000

2 079 200 2 371 047

Dépenses Recettes



















Documents

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