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Les ateliers de Brousse / Saint Christophe

PROJET

D’ETABLISSEMENT

Approuvé par le conseil de la vie sociale du 6 février 2008

Validé par le Conseil d’Administration du 22 avril 2008

� Les Ateliers de Brousse / Saint Christophe ZA Valade 24100 Bergerac

℡ 05.53.74.45.80 � 05.53.57.17.26


SOMMAIRE 1 - Introduction................................... ........................................................................................... 4

2 - Les missions, valeurs de référence et buts de l ’établissement..................................... ....... 4 2.1 - Les missions ....................................................................................................................... 4 2.2 - Les valeurs de référence..................................................................................................... 5 2.3 - La notion de travail en ESAT............................................................................................... 6 2.4 - Les objectifs opératoires ..................................................................................................... 7

3 - Les caractéristiques et besoins des usagers de l’établissement.................................... ..... 7 3.1 - Les caractéristiques de la population accueillie................................................................... 7

3.1.1 - L’Association ................................................................................................................ 7 3.1.2 - L’ESAT......................................................................................................................... 8

3.1.2.1 - Répartition de la population par sexe ..................................................................................................... 8 3.1.2.2 - Répartition de la population par âge ....................................................................................................... 9 3.1.2.3 - Répartition géographique de la population ............................................................................................. 9 3.1.2.4 - Répartition de la population par atelier ................................................................................................... 9 3.1.2.5 - Répartition de la population par déficience primaire ............................................................................. 10 3.1.2.6 - Répartition de la population par déficience intellectuelle ...................................................................... 10 3.1.2.7 - Pourcentage des personnes atteintes d’handicap spécifiques ............................................................. 10

3.2 - Les besoins des usagers .................................................................................................. 11 3.2.1 - La théorie de MASLOW ............................................................................................. 11 3.2.2 - Les besoins des usagers de l’ESAT ........................................................................... 11

3.2.2.1 - Les besoins physiologiques de base .................................................................................................... 12 3.2.2.2 - Le besoin de sécurité............................................................................................................................ 12 3.2.2.3 - Le besoin d’appartenance..................................................................................................................... 12 3.2.2.4 - Le besoin d’estime, de reconnaissance................................................................................................ 12 3.2.2.5 - Le besoin d’’épanouissement personnel............................................................................................... 12

4 - Les prestations de service proposées ........... ...................................................................... 13 4.1 - Les soutiens de premier type ............................................................................................ 13

4.1.1 - Le soutien psychiatrique............................................................................................. 13 4.1.2 - Le soutien médical ..................................................................................................... 14 4.1.3 - Le soutien psychologique........................................................................................... 14 4.1.4 - Le soutien travail ........................................................................................................ 14 4.1.5 - Le soutien pédagogique ............................................................................................. 14 4.1.6 - Le soutien social ........................................................................................................ 14 4.1.7 - Le soutien ergonomique............................................................................................. 15 4.1.8 - Le soutien ergotherapeutique (atelier relais) .............................................................. 15

4.2 - Les soutiens de second type............................................................................................. 15 4.2.1 - La Section d’Accueil de Jour ...................................................................................... 15 4.2.2 - Les activités physiques et sportives adaptées ............................................................ 15 4.2.3 - Les soutiens à l’extérieur de l’enceinte de l’ESAT ...................................................... 16

4.2.3.1 - Activité « relaxation, expression corporelle »........................................................................................ 16 4.2.3.2 - Activité de « maintien des acquis »....................................................................................................... 16 4.2.3.3 - Stages professionnels .......................................................................................................................... 16 4.2.3.4 - Formation sur « la sécurité » ................................................................................................................ 16 4.2.3.5 - Formation sur « l’expression et la représentativité des usagers en ESAT » ......................................... 16

4.2.4 - Les loisirs ................................................................................................................... 16

5 - Les collaborations et les partenariats ......... ......................................................................... 16 5.1 - Le réseau primaire ............................................................................................................ 17 5.2 - Les réseaux secondaires non formels............................................................................... 17 5.3 - Les réseaux secondaires formels...................................................................................... 17

5.3.1 - Sur le plan familial ...................................................................................................... 17 5.3.2 - Sur le plan social........................................................................................................ 17 5.3.3 - Sur le plan professionnel ............................................................................................ 18 5.3.4 - Avec les tutelles ......................................................................................................... 18


6 - L’organisation et le fonctionnement............ ......................................................................... 18 6.1 - Les différents référentiels utilisés dans l’établissement ..................................................... 18

6.1.1 - La grille d’évaluation personnelle ............................................................................... 18 6.1.2 - Les référentiels professionnels................................................................................... 19

6.1.2.1 - Le ROME .............................................................................................................................................. 19 6.1.2.2 - Les évaluations par les moniteurs d’atelier ........................................................................................... 19

6.2 - Les moyens garantissant les droits des usagers ............................................................... 19 6.3 - L’organisation des moyens humains (ressources humaines) ............................................ 21 6.4 - Les différentes unités de l’établissement (services, ateliers…).......................................... 21

6.4.1 - Site de Brousse.......................................................................................................... 21 6.4.1.1 - Trois ateliers de soudure haute fréquence............................................................................................ 21 6.4.1.2 - Maroquinerie PVC ................................................................................................................................ 21 6.4.1.3 - Apropub ................................................................................................................................................ 21 6.4.1.4 - Sous-traitance....................................................................................................................................... 21 6.4.1.5 - Prestation ménage – restauration......................................................................................................... 22

6.4.2 - Site de Creysse.......................................................................................................... 22 6.4.2.1 - Papeterie .............................................................................................................................................. 22

6.4.3 - Site de Saint Christophe............................................................................................. 22 6.4.3.1 - Montage palettes .................................................................................................................................. 22 6.4.3.2 - Montage box palettes............................................................................................................................ 22 6.4.3.3 - Caisserie............................................................................................................................................... 22 6.4.3.4 - Espaces verts ....................................................................................................................................... 22

6.5 - Infrastructures et moyens matériels ................................................................................. 22 6.5.1 - Pour ce qui concerne les infrastructures..................................................................... 22 6.5.2 - Pour ce qui concerne la partie administrative : ........................................................... 23 6.5.3 - Pour ce qui concerne la logistique.............................................................................. 23 6.5.4 - Pour ce qui concerne la Communication .................................................................... 23

6.6 - Les instances existant dans l’établissement...................................................................... 23 6.6.1 - Réunion cadres .......................................................................................................... 23 6.6.2 - Réunion de production ............................................................................................... 23 6.6.3 - Réunion médico-psycho-sociale................................................................................. 23 6.6.4 - Réunion de régulation d’atelier ................................................................................... 24 6.6.5 - Réunion de projet....................................................................................................... 24 6.6.6 - Réunion de soutien .................................................................................................... 24 6.6.7 - Conseil de la vie sociale............................................................................................. 24 6.6.8 - Réunion de site .......................................................................................................... 24

6.7 - Les procédures en vigueur dans l’établissement............................................................... 24 6.8 - L’évaluation des activités et des prestations de l’établissement ........................................ 25

7 - Les objectifs d’amélioration et de développemen t des prestations.................................. . 25 7.1 - Méthodologie d’entretien professionnel ............................................................................. 25

7.1.1 - Objectifs ..................................................................................................................... 25 7.1.2 - Modalités de mise en œuvre ...................................................................................... 25 7.1.3 - Délais de mise en œuvre............................................................................................ 26 7.1.4 - Les ressources à mobiliser......................................................................................... 26 7.1.5 - Les incidences sur le fonctionnement......................................................................... 26 7.1.6 - L’évaluation des actions d’entretien............................................................................ 26

7.2 - La politique salariale en faveur des usagers ..................................................................... 26 7.2.1 - Objectifs ..................................................................................................................... 26 7.2.2 - Modalités de mise en œuvre ...................................................................................... 27 7.2.3 - Délais de mise en œuvre............................................................................................ 27 7.2.4 - Les ressources à mobiliser......................................................................................... 27 7.2.5 - Les incidences sur le fonctionnement......................................................................... 27 7.2.6 - L’évaluation................................................................................................................ 27

7.3 - La création d’un secteur de prestation de service ............................................................. 27

8 - Conclusion ..................................... ........................................................................................ 28


1 - Introduction

� Ce projet a pour objectif de présenter la singularité de cet Etablissement et Service d’Aide par le Travail1 « les ateliers de Brousse / Saint Christophe ». Il pourra, servir de support de communication aussi bien en interne qu’en externe pour ce qui concerne son organisation et son fonctionnement

� L’ESAT « les ateliers de Brousse / Saint Christophe » est géré par l’Association « Les Papillons Blancs » de Bergerac.

Il est distribué en trois sites géographiques distincts : - Le site de Brousse dont l’adresse est : ZA Valade ; 24100 Bergerac - Le site de Saint-Christophe dont l’adresse est : Route d'Agen - Saint Christophe Nord ; 24100 Bergerac. - Le site de Creysse (administrativement rattaché au site de Brousse) dont l’adresse est : ZA La Nauve ; 24100 Bergerac

Le site de Brousse est celui où se situe la direction de l’ESAT.

� Ce projet a été élaboré par une équipe de professionnels, et le plan utilisé sur le modèle présenté par le CREAI de Bourgogne. Les informations compilées proviennent d’un pré-projet rédigé en 2004 ainsi que d’échanges avec l’équipe de professionnels pluri disciplinaires.

� Ce projet sera revu au minimum tous les cinq ans. Ce délai peut être plus court s’il y a des modifications importantes du projet avant cette date butoir. Ce projet doit être communiqué à l’organisme financeur lors des renouvellements d’agréments.

� Il a fait l’objet d’une relecture par les membres d u conseil de la vie sociale qui l’ont adopté à l’unanimité après modifications de certain s items, le 6 février 2008.

2 - Les missions, valeurs de référence et buts de l ’établissement

2.1 - Les missions

L’ESAT a été créé selon les modalités fixées par les différents textes réglementaires qui trouvent leur assise dans le Code de l’Action Sociale et des Familles (CASF), notamment son article L344-2 qui précise la place et la nature des ESAT

« Les établissements et services d'aide par le travail accueillent des personnes handicapées dont la (CDAPH) a constaté que les capacités de travail ne leur permettent, momentanément ou durablement, à temps plein ou à temps partiel, ni de travailler dans une entreprise ordinaire ou dans une entreprise adaptée ou pour le compte d'un centre de distribution de travail à domicile, ni d'exercer une activité professionnelle indépendante. Ils leur offrent des possibilités d'activités diverses à caractère professionnel, ainsi qu'un soutien médico-social et éducatif, en vue de favoriser leur épanouissement personnel et social. »

Ce texte constitue le fondement juridique des ESAT ; il explicite la nature de la population qui peut y être admise et les moyens qui doivent être mis en œuvre pour concourir au développement de la personne handicapé, par des activités à caractère professionnel accompagnées d’un soutien éducatif permettant d’assurer leur réalisation.

1 ESAT


Si les lois 2002-2 et 2005-102 ont créé une palette de dispositifs visant à permettre une meilleure prise en compte de l’usager, les ESAT ont encore à ce jour un cadre législatif établi à partir de la circulaire 60 AS du 8 décembre 1978. Cette circulaire est l’élément de base d’un système mettant en équilibre l’aspect professionnel et les soutiens dispensés tels que les conditions d’admission, le statut juridique et financier des ayants droits, la prise en charge des dépenses et leur répartition budgétaire.

Dans ce texte la finalité de l’ESAT est rappelée:

« Tout en étant juridiquement des établissements sociaux, relevant à ce titre de l'ensemble des dispositions de la loi 2002-2 rénovant l'action sociale et médico-sociale, les Etablissements et Services d’Aide par le Travail sont simultanément :

Une structure de mise au travail Une structure médico-sociale dispensant les soutiens requis par l'intéressé et qui

conditionnent, pour lui toute activité professionnelle. Aucun de ces deux aspects ne saurait disparaître sans que la vocation des établissements ne soit gravement altérée »

L’ESAT a pour vocation de proposer une activité productive qui confère au travailleur handicapé des revenus et une plus grande dignité dans sa capacité à participer à l’effort économique.

Ce dispositif législatif est enfin complété par un grand nombre de circulaire, de décrets, d’arrêtés… définissant les spécificités des ESAT. Ceux-ci concernent notamment la rémunération des travailleurs handicapés, les droits aux congés…

2.2 - Les valeurs de référence

L’ESAT « les ateliers de Brousse / Saint Christophe » s’inscrit dans les valeurs de l’association

- Etablir un lien avec l'ensemble des familles afin de leur apporter appui et conseil ; Les familles sont associées au projet professionnel individualisé de leur enfant dans le respect de leur statut d’adulte.

- Entretenir et renforcer l'esprit de solidarité et de tolérance L’hétérogénéité des handicaps permet de travailler sur la complémentarité de chacun dans un esprit de tolérance et de solidarité.

- Accueillir et accompagner toutes les personnes handicapées mentales sans aucune restriction liée à ses déficiences et handicap, sans distinction d’origine, de milieu social

Cette valeur de l’association ne peut être totalement reprise au sein de l’établissement ESAT. En effet, la notion de travail justifie des restrictions en fonction des déficiences et du handicap. Les personnes handicapées qui ne peuvent accéder à cette mise au travail, sont alors orientées vers d’autres structures. L’accueil se fait sans distinction d’origine ni de milieu social.

- Satisfaire, par une politique volontariste coordonnée, le plus grand nombre de demandes d'accueil dans les établissements et services, au regard des agréments et habilitations;

Le départ d’une personne entraine la libération d’une place, l’ESAT cherche à y pourvoir le plus rapidement possible. Une liste d’attente est tenue au secrétariat afin de mettre en œuvre ces démarches au plus vite. Le droit de retour n’est toutefois pas oublié.

- Réaliser conformément à nos agréments et habilitations, un accompagnement adapté à chaque cas particulier dans le cadre d'un projet individualisé formalisé et réactualisé autant que de besoin ;

Chaque usager de l’ESAT bénéficie d’un projet professionnel personnalisé dans lequel sont décrits tous les moyens spécifiques mis en œuvre pour satisfaire ses besoins. Ce projet est réexaminé une fois par an.


- Respecter et accompagner la liberté des cultes ; La grande majorité des actes religieux n’intervient pas dans les horaires de travail. L’ESAT prend garde de respecter les exigences alimentaires spécifiques.

- Développer toutes les activités (travail, sport, culture, loisirs…) favorisant l'épanouissement et autant que possible l'insertion sociale.

La mission de l’ESAT est en premier lieu de procurer un travail aux personnes handicapées mentales. Des activités de soutien en fonction des besoins sont mises en œuvre et développées 2

- Rechercher et développer un réseau de partenaires pour renforcer et élargir les possibilités de prise en charge.

Le travail avec les différents partenaires est lui aussi mis en œuvre en fonction des besoins repérés3.

- Garantir la protection des personnes handicapées vieillissantes, sans rupture dans l'accompagnement de la prise en charge.

L’ESAT prend garde à éviter toute rupture de prise en charge dans le respect du choix de la personne handicapée. Les personnes accueillies au sein de l’ESAT y sont en sécurité.

- Anticiper, diversifier et innover afin de répondre à de nouveaux besoins des usagers tout en améliorant la qualité des services par l'évaluation et la cohérence des pratiques.

L’ESAT recherche constamment de nouvelles activités et de nouveaux marchés afin de fournir en permanence une activité productive adaptée aux capacités des personnes accueillies. Les capacités des usagers sont évaluées au travers de grilles d’évaluation.

2.3 - La notion de travail en ESAT

« Favoriser l’épanouissement de la personne handica pée mentale par le biais de la fonction travail en mettant en œuvre les soutiens q ui rendent cette activité possible ».

C’est la valeur maîtresse de l’ESAT

Le travail est un élément déterminant pour tout homme, qu’il soit atteint ou non de handicap ; il lui permet de participer pleinement à la vie publique. Il contribue à lui donner un sentiment d’appartenance. Il est donc un fait incontournable dans le processus d’intégration de la personne au niveau professionnel et social.

En effet, il est intimement lié au sentiment d’identité personnelle en raison non seulement du revenu qu’il procure mais aussi des représentations sociales qu’il véhicule. Il est un facteur très important d’autonomie et une valeur libératrice qui assure à l’individu l’accession à une promotion sociale. Ainsi, au-delà de son seul intérêt économique, le travail est une source de valorisation personnelle et un moyen de s’intégrer dans la société.

Le travail protégé s’appuie, quant à lui, d’une part sur une volonté de promouvoir globalement l’ usager en lui procurant un emploi et une rémunération ;d’autre part sur une valorisation de ses potentialités et de son autonomie, par une démarche d’accompagnement et un rythme de travail approprié , pour, en définitive, l’inscrire dans un processus d’intégration et de participation à la vie de la cité « il permet de vivre et de travailler comme les autres, avec les autres, avoir une place au sein de la communauté nationale ».

L’emploi offert par le biais du travail protégé évite l’isolement en créant du lien social et assure à la personne handicapée mentale une reconnaissance dans le champ professionnel et social.

2 Cf. chapitre D – Page 12 3 Cf. chapitre E – Page 15


2.4 - Les objectifs opératoires

Le travail est le signifiant autour duquel s’organise l’accompagnement du handicap.

Il a pour but :

- Valoriser, aider et structurer l’individu - Permettre à l’usager :

~ De s’approprier une identité professionnelle à travers l’exercice d’un métier référencé et bien repérable

~ d’acquérir une stabilité au travail, dans une certaine constance afin de soutenir une activité de production.

~ De développer et d’optimiser les savoirs - faire.

~ d’assimiler les contraintes liées à un contexte professionnel (règlement de fonctionnement, procédures, hygiène et sécurité du travail…….).

~ de respecter les autres et soi-même. ~ De s’approprier les règles de socialisation qui fédèrent les groupes, la capacité de vivre

avec ………. ~ De retrouver la confiance en soi, de restaurer son image par la capacité à produire et à

s’inscrire dans le champ économique et social. ~ De pouvoir être force de proposition, d’avoir la capacité à prendre des initiatives, de

développer son autonomie par le biais de la gestion de son poste de travail.

3 - Les caractéristiques et besoins des usagers de l’établissement

3.1 - Les caractéristiques de la population accueil lie

3.1.1 - L’Association

L’Association « les Papillons Blancs » de laquelle dépend l’ESAT est spécialisée dans l’accompagnement de la personne présentant un handicap mental.

La définition du handicap mental reprise ici est celle qui se trouve dans le projet associatif.

« ...le handicap mental se traduit par des difficultés plus ou moins importantes de réflexion, de conceptualisation, de communication et de décision. Ces difficultés doivent être compensées par un accompagnement humain, permanent et évolutif, adapté à l'état et à la situation de la personne. »

Concrètement, une personne en situation de handicap mental peut, du fait de sa déficience, avoir des difficultés pour : - mémoriser les informations orales et sonores ; - fixer son attention ; - apprécier l'importance relative des informations à disposition ; - évaluer l'écoulement du temps ; - se repérer dans l'espace (difficulté à utiliser les plans ou cartes) ; - apprécier la valeur de l'argent ; - mobiliser ou remobiliser son énergie ; - connaître ~ l'environnement immédiat ou élargi ~ les conventions tacites qui régissent l'échange d'informations ~ les modes d'utilisations des appareillages, dispositifs et automates mis à

disposition ~ les règles de communication et de vocabulaire.


3.1.2 - L’ESAT

L’ESAT « les ateliers de Brousse / Saint Christophe » a un agrément qui lui permet d’accueillir 179 personnes présentant un handicap mental avec une déficience intellectuelle (qui peut être légère, moyenne, ou profonde), des troubles de la personnalités et du psychisme , mais ayant des compétences professionnelles , et pour qui le travail a un sens .

Les personnes accueillies sont orientées en ESAT par la Commission des Droits et de l'Autonomie des Personnes Handicapées4. Cette orientation ne peut intervenir avant l’âge de 16 ans, mais est le plus souvent accordée à partir de 20 ans. La durée du placement n’est pas déterminée à l’avance. Elle est fonction de l’évolution des besoins de la personne, ré-évaluables à tout moment, et révisée systématiquement tous les cinq ans.

Ces personnes, malgré leur handicap, sont en capacité physique et psychique de soutenir le rythme et les obligations d’une journée de travail, de donner sens à ce qu’elles font et d’en retirer des satisfactions personnelles comme l’estime de soi, le sentiment d’utilité et d’appartenance sociale.

Elles sont capables de respecter de façon durable l’ensemble des règles de vie collective et ne présentent pas de problème de comportement mettant en danger elles-mêmes et les équilibres relationnels du groupe ou la sécurité des personnes et des biens.

Elles possèdent une autonomie relative ne nécessitant pas un accompagnement individualisé de proximité constant.

Les personnes admises et maintenues ne doivent pas présenter de problème physique nécessitant des équipements, appareillage, une vigilance ou des soins particuliers que la structure ne pourrait pas assurer.

Les tableaux suivants permettent de situer la population accueillie dans la structure.

3.1.2.1 - Répartition de la population par sexe

Femmes; 43%

Hommes; 57%

Il n’existe pas de disproportion importante des hommes par rapport aux femmes

4 CDAPH


3.1.2.2 - Répartition de la population par âge

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-54 ans 55-59 ans 60-75 ans > 75 ans

Il y a un pic pour les personnes de 45 à 54 ans, ce qui va représenter d’ici 10 à 20 ans, un grand nombre de départ à la retraite et par la même peut induire une modification importante de la population.

3.1.2.3 - Répartition géographique de la population

87%

2% 1% 3%

26%

7%

Dordogne dont Bergerac Gironde Charente Lot et Garonne Autres

Les usagers de l’ESAT sont originaires, pour leur grande majorité, du département de la Dordogne. L’ESAT remplit ainsi son rôle de soutien à l’échelle locale.

3.1.2.4 - Répartition de la population par atelier

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Soudure -couture

Boxs -palettes

Caisserie Sous traitance Papeterie Espaces verts Sérigraphie Ménage

Le nombre de personnes accueillies par atelier n’est pas du tout le même. Il dépend des capacités des personnes accueillies mais aussi du marché pourvu.


3.1.2.5 - Répartition de la population par déficience primaire

1%

9%

39%

4%

12%

36%

57%Retard mental profond ou sevère

Retard mental moyen

Retard mental léger

Troubles de la conduite et du

comportement

Déficiences du psychisme en rapport

avec des troubles psychiatriques graves

Déficiences intermittentes "critiques" de la

conscience

Autres déficiences du psychisme

La déficience primaire est la déficience principale qui handicape l’usager. Il peut y avoir d’autres handicaps ou déficiences associés.

3.1.2.6 - Répartition de la population par déficience intellectuelle

7%

31%

6%

56%

PROFONDE MOYENNE LEGERE NORMALE

Ce tableau permet de constater que l’ESAT fait travailler 7% de personne avec une intelligence dite normale. Ces personnes là présentent un handicap psychique.

3.1.2.7 - Pourcentage des personnes atteintes d’handicap spécifiques

4%1% 0,5% 0,5%2%

18%

Anomalies

chromosomiques

ou génétiques

Epilespie Handicap moteur Handicap sensoriel Handicap respiratoire Diabète grav e

Ce dernier graphique met en avant les atteintes spécifiques qui nécessitent souvent un accompagnement médical particulier.


3.2 - Les besoins des usagers

3.2.1 - La théorie de MASLOW

La pyramide des besoins est une théorie élaborée à partir des observations réalisées dans les années 1940 par le psychologue Abraham Maslow sur la motivation. L’homme possède, selon MASLOW5, cinq types de besoins fondamentaux dont l’assouvissement est nécessaire pour un développement équilibré de sa personne.

L’intérêt de cette hiérarchisation des besoins réside dans le fait qu’ils doivent être satisfaits dans l’ordre où ils sont décrits. Ceci est encore plus vrai dans le cas des personnes atteintes de maladie mentale, de handicap mental ou d’inadaptation sociale. Pour ces personnes, il est difficile, sinon impossible, de chercher à développer des étapes comme la réalisation de soi ou le sentiment de compétence, si les étapes précédentes n’ont pas été satisfaites.

Il est donc indispensable de situer les besoins, de les hiérarchiser et de les mettre en adéquation avec les potentialités de chaque usager, afin de leur proposer des réponses adaptées et structurées par rapport au comportement social à partir d’une grille d’évaluation.

3.2.2 - Les besoins des usagers de l’ESAT

Les besoins des usagers au nombre de cinq sont décrits selon la hiérarchisation proposée par Maslow.

5 L'article où Maslow expose sa théorie de la motivation, A Theory of Human Motivation, est paru en 1943.


3.2.2.1 - Les besoins physiologiques de base Les usagers en ESAT sont en capacité de les satisfaire par eux-mêmes puisque certains d’entre eux ont une vie autonome dans leur logement avec ou sans aide par le Service d’Accompagnement à la Vie Sociale (SAVS), d’autres ont recours à une aide plus soutenue dans le cadre d’un foyer d’hébergement, alors que certains peuvent trouver directement dans leur famille le soutien nécessaire. Cependant Il appartient aux professionnels de s’assurer que ces derniers ont été satisfaits.

3.2.2.2 - Le besoin de sécurité Le besoin de sécurité dans le cadre du travail est un pré requis indispensable pour rendre disponible les compétences afin de réaliser une activité professionnelle. C’est ainsi qu’il faut veiller particulièrement à l’environnement immédiat du travailleur et lui proposer une présence dans l’accompagnement apte à lui apporter la réassurance nécessaire pour évoluer dans un groupe de pairs le plus sereinement possible. Le moniteur d’atelier assure cette fonction première de « régulateur / médiateur » entre l’usager et son environnement.

Il s’agit également d’offrir des conditions matérielles de travail adéquates telles que l’organisation spatiale de l’atelier, des postes individuels ou collectifs, la luminosité, l’état général des locaux, du matériel, etc… sont une préoccupation et font l’objet d’actions visant à réparer et agencer l’espace, l’environnement pour le rendre contenant et structurant.

La sécurisation des diverses actions professionnelles est à promouvoir. La journée de travail avec ses différents découpages, est organisée clairement pour permettre à des personnes ayant des difficultés de repérage spatio-temporel de trouver et de comprendre les divers rythmes d’activité. Pour cela, une présentation quotidienne dans le cadre de l’accueil du matin favorise cette représentation de la journée par le biais d’un rappel du travail à réaliser, de l’affectation sur le poste, des temps de pause, etc…La gestion par l’encadrement du flux de l’activité, sa maîtrise rassure le travailleur.

3.2.2.3 - Le besoin d’appartenance Les personnes évoluant dans un collectif ont besoin d’être reconnues et d’avoir accès à une identité. Le travail, dans nos sociétés garde toujours cette valeur intégrative et permet d’accéder à un sentiment d’appartenance. Il s’agit pour les usagers de prendre la mesure de leur place dans un groupe de travail, de soutenir et valoriser leur implication professionnelle, de leur permettre d’entrer en relation avec l’autre avec une relative sécurité, en ne s’exposant pas au-delà du supportable.

3.2.2.4 - Le besoin d’estime, de reconnaissance Les précédents paramètres sont le ciment pour accéder à une autonomie professionnelle et sociale dans un cadre, certes adapté aux besoins de la personne, mais qui doit être évolutif. Ce cadre bien qu’indispensable doit être également souple pour que la personne puisse expérimenter des situations, prendre des risques mesurés pour tendre peu à peu vers des savoirs faire et des savoirs être qu’elle s’est appropriée. Il s’agit d’accompagner l’usager de là où il en est et non de le « formater » pour répondre à des exigences qui lui sont étrangères tout en préservant le collectif.

3.2.2.5 - Le besoin d’’épanouissement personnel Les strates ci-dessus une fois dépassées, libèrent l’usager de préoccupations importantes. La confiance en soi, la sécurité physique et psychologique acquise le rendent disponible pour tendre vers un épanouissement personnel. Elles permettront d’expérimenter et de développer des compétences, ainsi que d’élargir son champ professionnel.


4 - Les prestations de service proposées

L’article L344-2-1 du CASF précise :

« Les établissements et services d'aide par le travail mettent en œuvre ou favorisent l'accès à des actions d'entretien des connaissances , de maintien des acquis scolaires et de formation professionnelle , ainsi que des actions éducatives d'accès à l'autonomie et d'implication dans la vie sociale , au bénéfice des personnes handicapées qu'ils accueillent, dans des conditions fixées par décret. »

Dans le cadre de la mise au travail de personnes adultes handicapées, se rapprochant d’un fonctionnement d’entreprise ordinaire, et de la mise en œuvre de soutiens adaptés qui conditionnent toute activité sociale et professionnelle, deux types de soutiens sont dispensés :

Des soutiens de premier type Ils concernent l’éducation gestuelle et les apprentissages professionnels propres à chaque secteur d’activité de production qui sont également social, éducatif, médical et psychologique. Ils permettent de placer l’usager en position d’exprimer sa faculté de travailler de la manière la plus profitable pour lui. La fonction du moniteur d’atelier intègre cette dimension qui sans être identifiable dans un temps donné se diffuse au quotidien dans l’accompagnement qui est proposé. C’est ainsi que les différents apprentissages se font dans le temps en fonction de l’évolution de la technicité demandée et des changements de mode de production, tout comme l’adaptation de la posture qui relève d’une attention régulière.

Des soutiens de second type Ils concernent l’insertion et l’intégration sociale et professionnelle des personnes adultes handicapées, ce qui sous-entend que l'ESAT n’est pas seulement un lieu où l’on vient travailler pour gagner sa vie et pour bénéficier d’une certaine reconnaissance sociale, mais aussi un endroit où chacun va pouvoir apprendre à conduire sa vie en société.

L'ESAT va apporter des connaissances très variées aux personnes et les accompagner dans des activités telles que : autonomie de déplacement, organisation des vacances, activités sportives, initiation à la vie quotidienne. Cet accompagnement reste le fondement et le passage obligé pour toute mise au travail ou activité professionnelle.

Le dispositif d’accès à ces soutiens est présenté aux usagers puis mis en œuvre afin de répondre d’une part, à la mission confiée à l’établissement et d’autre part de leur permettre d’accéder et de se maintenir dans une vie sociale et professionnelle. Cette mission ne peut être complète qu’à la condition de travailler en partenariat et en transversalité avec les usagers, les familles et les professionnels ; ceci suppose une connaissance, la plus précise possible, des besoins individuels et collectifs, la mise en adéquation « besoins/réponses » et l’évaluation des prestations.

4.1 - Les soutiens de premier type

4.1.1 - Le soutien psychiatrique

Placé sous la responsabilité d’un médecin psychiatre, ce soutien s’adresse à des usagers présentant des pathologies mentales. La prise en charge est individuelle et peut être effectuée à l’initiative de l’usager, de sa famille ou de l’équipe médico - psycho - sociale. Différents moyens thérapeutiques sont mis en œuvre allant de l’écoute bienveillante à l’instauration d’un traitement psychotrope adapté.


4.1.2 - Le soutien médical

Placé sous la responsabilité d’un médecin généraliste, il a pour mission d’assurer une prévention primaire et secondaire auprès des usagers de l’ESAT ; prévention primaire qui consiste en une information autour de la diététique, de l’hygiène, de la sexualité, des conduites additives (tabac – alcool)… et prévention secondaire qui concerne un examen clinique annuel et une coordination avec les familles et les médecins traitants pour le suivi du dossier médical.

4.1.3 - Le soutien psychologique

II s’agit d’un accompagnement qui a pour finalité d’aider l’usager à transformer son mal être en une dynamique positive , constructive grâce à un travail d’élaboration. II doit faciliter l’expression de sa souffrance qui non dite ou non entendue peut se manifester à travers une maladie psychique et/ou somatique.

4.1.4 - Le soutien travail

Il est organisé au niveau des ateliers de production et placé sous la responsabilité des moniteurs d’ateliers. L’objectif est de permettre aux usagers d’acquérir des savoirs faire professionnels en lien avec les métiers proposés par l’ESAT afin qu’il puisse évoluer et devenir autonome. Pour ce faire, des formations professionnelles sont dispensées tant en intra qu’en extra muros avec des organismes certifiés (informatique, savoirs de base, formation cariste HACCP, magasinier…)

4.1.5 - Le soutien pédagogique

Le service pédagogique à pour mission : - La mise en place et l’adéquation du volet professionnel du projet individuel issu de la réunion de projet - La mise en place d’actions de formation de la personne handicapée dans le cadre professionnel - L’adaptation des actions en fonction des besoins des personnes (vieillissement, personne en difficultés momentanées) - L’organisation et le suivi de stages intra et extra muros, de détachements en entreprise - La préparation d’intégration en ESAT (Accueil des familles ou personnes qui posent candidatures) - La gestion de la dynamique relationnelle des usagers de l’ESAT (« arbitre »)

4.1.6 - Le soutien social

Son rôle est d’accompagner l’usager et sa famille dans le cadre de son projet de vie.

Le service propose les accompagnements suivants : - Une information et une vigilance quant à la satisfaction des besoins fondamentaux ou secondaires telles que vacances, culture, loisirs, habitat, ressources financières, pension……. - Une protection et une reconnaissance des droits (la dignité, le respect, la protection juridique, le droit à la parole, le statut d’invalidité etc…) - Une fonction de médiation entre l’usager et les tiers. - La mise en œuvre d’un projet d’accompagnement social (orientation ; réorientation, vie en appartement), sa faisabilité et sa cohérence.


4.1.7 - Le soutien ergonomique

L’ergothérapeute, en concertation avec l’éducateur d’atelier et les usagers, propose des solutions d’aménagements de l’atelier et de ses postes de travail dans le but d’améliorer le confort des personnes et prévenir les conséquences nocives de gestes répétitifs, de manipulations lourdes et de positions de travail mal adaptées.

4.1.8 - Le soutien ergotherapeutique (atelier relais)

Cet atelier, animé par l’Ergothérapeute a pour objectif : - D’assurer la prise en charge des travailleurs handicapés dans l’incapacité momentanée d’assurer une activité professionnelle continue ; - De favoriser l’utilisation des capacités intrinsèques de la personne handicapée par le biais d’activités (stimulation sensorielle et motrice, stimulation sociale et mentale…)

4.2 - Les soutiens de second type

4.2.1 - La Section d’Accueil de Jour6

Sous la responsabilité d’une Aide médico pédagogique7, ce dispositif permet aux usagers, qui ne peuvent plus occuper un poste de travail à temps co mplet , de bénéficier d’une prise en charge souple et plus en adéquation avec leurs potentialités et leur fatigabilité.

Les activités proposées sont : - Travaux manuels - Activités d’expression (chants, contes ...) - Activités cognitives avec des jeux éducatifs et sensoriels - Ouvertures sur l’extérieur notamment lors de visites, de participation à des marchés

4.2.2 - Les activités physiques et sportives adaptées8

Animées par un professeur d’éducation physique, ces activités visent à une mise en situation dynamique et vivante de la personne handicapée. Elles sont nombreuses et variées (activités aquatiques, de jeux et de sports collectifs, gymniques, physiques d’expression, duelles, athlétiques, physique de pleine nature, relaxation).

Elles ont pour objectif de : - Favoriser le développement des conduites motrices et l’adaptation aux activités de la vie quotidienne et de la vie professionnelle ; - Contribuer à la valorisation de l’estime de soi ; - Développer et entretenir le capital santé ; - Développer la personnalité, l’affirmation de soi ; - Contribuer à l’insertion sociale.

Les APSA font l’objet d’un projet pédagogique spécifique.

6 SAJ 7 AMP 8 APSA


4.2.3 - Les soutiens à l’extérieur de l’enceinte de l’ESAT

4.2.3.1 - Activité « relaxation, expression corporelle » Cette activité est assurée par une professionnelle de la relaxation avec comme objectif d’améliorer la confiance en soi, l’aisance corporelle et faciliter l’expression d’un ressenti par la découverte des ressources personnelles.

4.2.3.2 - Activité de « maintien des acquis » Cette activité a pour objectif d’améliorer les connaissances et l’accès aux données cognitives inhérentes à la vie quotidienne. Un atelier informatique a été mis en place à cet effet. Ce soutien est organisé par l’Atelier Pédagogique Personnalisé9 de la ville de Bergerac.

4.2.3.3 - Stages professionnels Ces stages peuvent être effectués en intra ou en extra muros.

4.2.3.4 - Formation sur « la sécurité » En collaboration avec la Prévention Routière de Bergerac, cette formation a pour objectif de sensibiliser et d’éduquer les usagers aux règles de déplacements lors des trajets professionnels en autres.

4.2.3.5 - Formation sur « l’expression et la représentativité des usagers en ESAT » Le but est de permettre aux personnes d’utiliser les outils de la communication verbale ou non verbale et de s’approprier les différents espaces de paroles institutionnelles. Par exemple le rôle et la fonction de délégué siégeant au conseil de la vie sociale, ou comment collecter et porter la parole de l’autre, ou encore comment mieux gérer son champ émotionnel.

4.2.4 - Les loisirs

L’ESAT organise dans le cadre des loisirs et également de l’ouverture vers l’extérieur : - le voyage annuel de trois jours en juin. - un repas champêtre le dernier jour de travail, en Juillet. - le repas de Noël avec distribution de cadeaux et après-midi dansant.

5 - Les collaborations et les partenariats

Aujourd’hui nous devons concevoir le réseau en priorité, comme un outil qui va venir combler un manque, une incapacité à répondre à…, afin de mobiliser des ressources diverses et variées.

Hors comme le définit Philippe Dumoulin : « le réseau est le fondement de toute vie sociale. (…) le premier réseau étant la famille, puis l’environnement social (…) formes d’échanges qui participent au développement personnel. »

La loi de janvier 2002, implique que les établissements médico-sociaux, forts d’une identité clarifiée à travers les différents outils qu’ils doivent produire, développent le travail en réseau et en partenariats pour répondre à tous les besoins des usagers, même lorsqu’ils ne correspondent pas au « métier » de l’établissement.

La convergence du secteur sanitaire et du secteur médico-social permet de développer un réseau comme étayage prenant en compte la variabilité du handicap psychique pour une insertion professionnelle en milieu de travail protégé.

9 APP


Plusieurs types de réseau sont pris en compte par l’établissement, chacun ayant sa particularité et son sens. Leur complémentarité redonne à l’usager une place prépondérante dans le dispositif institutionnel.

5.1 - Le réseau primaire

Il est constitué pour l’usager par les relations vécues par le sujet au cours de son existence au sein, de la famille, du voisinage, des amis, des camarades d’études, de travail. Les capacités mobilisatrices de ce réseau sont importantes, car se sont les usagers qui le constituent qui vont être sollicitées en premier en cas de difficultés. Ce réseau est informel. Sa régulation se fait de façon implicite et il est invisible pour les personnes extérieures.

5.2 - Les réseaux secondaires non formels

Ils sont plus élaborés. Certains membres du réseau primaire vont initier des relations pour répondre à leurs propres besoins, pour trouver des solutions à des difficultés communes. Echanges de bons procédés pour palier les difficultés de la vie courante sans faire appel à des structures institutionnelles. Cela révèle les capacités des usagers à trouver par eux-mêmes des solutions. Le travailleur social doit pouvoir repérer et s’appuyer sur ces réseaux secondaires informels dans la recherche de solutions pour l’usager.

5.3 - Les réseaux secondaires formels

Ils sont visibles, connus et structurés, avec des fonctions spécifiques. Les liens et interactions entre usagers et membres du réseau, ne se créent pas de façon naturelle, ils sont établis par les membres en fonction des services à fournir et à recevoir, ils sont déterminés principalement par des rôles endossés par les personnes (travailleurs sociaux/ clients ou usagers).

« C’est une réponse à une demande d’aide formulée par l’usager dans l’intervention du réseau, l’action de l’intervenant social constituera à activer différents réseaux pour tenter d’y trouver les ressources nécessaires à la résolution de problèmes posés»10.

5.3.1 - Sur le plan familial

C’est le premier partenaire de l’établissement.

Les relations et échanges avec les familles des usagers de l’ESAT constituent un aspect important de la vie institutionnelle.

Etre à l’écoute, proposer un diagnostic professionnel, dédramatiser certaines situations personnelles sont des incontournables journaliers.

Comme pour toute personne, le foyer familial reste un lieu d’échanges, d’observations et d’enjeux dont l’usager ne peut être dissocié. Le travail avec les familles est un levier potentiel à utiliser par les professionnels pour comprendre, optimiser et proposer des prises en charges adéquates et diversifiées.

5.3.2 - Sur le plan social

Les conventions passées entre L’ESAT et des partenaires extérieurs, plus particulièrement dans le cadre de la prise en charge de la maladie mentale permettent de proposer à l’usager une prise en 10 Ph Dumoulin


charge thérapeutique qui limite ses angoisses et lui assure un suivi et un maintien dans la sphère du travail

Nous nous appuyons aujourd’hui sur deux organismes que sont respectivement le Centre Psychothérapeutique de Jour pour Adultes11 – la Fondation J BOST – Association pour l’Insertion Sociale et Professionnelle12; pour ce qui concerne le CPJA , il s’agit d’une convention passée entre l’Association et les services psychiatriques du département pour la mise en œuvre de terrain de stage et le cas échéant d’intégration d’usager relevant d’une structure de type ESAT avec mise à disposition mensuellement d’un temps d’infirmier psychiatrique.

Des temps formalisés de prise en charge purement psychiatriques par le biais d’activités thérapeutiques sont aussi dispensés dans le cadre de ces conventions

5.3.3 - Sur le plan professionnel

L’objectif de ces conventions est de permettre aux usagers accueillis de développer leurs compétences cognitives et techniques en lien avec les réalités du monde du travail ; il s’agit donc de repérer les savoirs faire et les pré-requis nécessaire à la mise en œuvre de projet professionnel individualisé.

Nous pouvons citer notamment l’IMPro dépendant de l’Association ou encore les contrats passés avec des organismes dispensant des savoirs de base (lecture, écriture, informatique…).

Les liens entre l’ESAT et les entreprises sont gérés par le conseiller technique, responsable du Service d’Accompagnement aux Projets.

5.3.4 - Avec les tutelles

Ce partenariat est le plus souvent d’ordre financier et administratif ; toutefois certaines situations personnelles et sociales ne peuvent trouver de réelles solutions sans une mise en commun des actions sociales ou professionnelles proposées.

Par ailleurs, comme représentant légal des usagers dont ils ont la charge, les services de tutelles sont associés à la réalisation des projets individuels. Ils font partie comme les familles du réseau primaire de l’usager.

6 - L’organisation et le fonctionnement

6.1 - Les différents référentiels utilisés dans l’é tablissement

6.1.1 - La grille d’évaluation personnelle

Les capacités personnelles du travailleurs handicapé comme les savoirs de base, la notion de temps, d’espace… sont bien sur appréhendées par l’ESAT.

Il existe une trame qui permet d’évaluer nos usagers ainsi que les stagiaires.

11 CPJA 12 ADAPT


6.1.2 - Les référentiels professionnels

L’ESAT est un établissement de travail, le principal de l’observation des usagers est donc à visée professionnelle. Ces outils sont en référence avec l’appropriation d’une identité professionnelle renforcée permettant d’identifier un métier. L’usager n’est pas seulement un travailleur handicapé en ESAT mais aussi soudeur, cariste, manutentionnaire…

6.1.2.1 - Le ROME Le ROME, c’est le Répertoire Opérationnel des Métiers et des Emplois de l’ANPE (Agence Nationale Pour l’Emploi). Un peu plus de 10 000 appellations de métiers et emplois sont traitées à travers 466 fiches emploi/métiers. Elles sont séparées en chapitres suivant le plan ci-dessous.

- Présentation de l'emploi/métier ~ Définition de l'emploi/métier ~ Conditions générales d'exercice de l'emploi/métier ~ Formation et expérience

- Compétences communes de l'emploi/métier ~ Compétences techniques de base ~ Compétences associées ~ Capacités liées à l'emploi

- Spécificités de l'emploi/métier ~ Activités spécifiques ~ Lieu d'exercice de l'activité ~ Conditions de travail

Chacun de métiers proposés par l’ESAT a ainsi sa définition selon ROME. Ceci sert de base à la création de fiches de postes, certaines parties pouvant être adaptées du fait des difficultés du public concerné.

Cette base de données permet cependant de définir un niveau nécessaire pour occuper un poste et par la même d’être une base à la définition du plan de formation des usagers. En effet, il suffit alors de comparer les compétences réelles de la personne avec les compétences nécessaires pour être opérationnel à ce poste.

6.1.2.2 - Les évaluations par les moniteurs d’atelier Chaque moniteur d’atelier a, pour son atelier, des besoins spécifiques. Il établit donc un référentiel à partir de son projet pédagogique d’atelier qui lui permet de mesurer la polyvalence des travailleurs handicapés et ses capacités d’évolution.

La différence de ces référentiels avec le ROME est qu’ils sont spécifiques et propres à l’activité professionnelle dispensée dans l’ESAT

6.2 - Les moyens garantissant les droits des usager s

Un livret d’accueil13 est remis à chaque usager lors de son entrée à l’ESAT. Dans ce livret, on retrouve, une description des locaux, des informations sur les activités proposées, une information sur la personne qualifiée et son rôle de médiateur14, une information sur la consultation du dossier de l’usager15, une information sur l’existence et le rôle du conseil de la vie sociale16

13 art. L311-4 du Code de l’Action Sociale et des Familles (CASF) 14 art L311-5 15 art. L311-3, 4° et 5° 16 Art L311-6


Un conseil de la vie sociale17 est en place depuis le 12 mai 2005. Il est constitué selon les exigences réglementaires. Il est un lieu d’expression, où parents, usagers et professionnels échangent sur leurs besoins, attentes, déceptions, et satisfaction.

Lors de la remise des documents d’accueil, du livret d’accueil est joint le règlement de fonctionnement ainsi que la charte des droits et liberté. La charte, établie par l’arrêté du 8 septembre 2003, est complétée par les explications proposées par l’UNAPEI, dans le but de promouvoir une communication adaptée à l’usager.

Le règlement de fonctionnement18 décrit les comportements appropriés au sein de l’ESAT, aussi bien en ce qui concerne le travail que la vie collective. Il expose les horaires, les devoirs et règles de bonne conduite, ainsi que les sanctions applicables en cas de non respect de ces règles.

L’usager, l’ESAT et le représentant légal de l’usager (le cas échéant) signent un contrat de soutien et d’aide par le travail19. Ce contrat précise les objectifs et les modalités de prise en charge, et formalise l’engagement de toutes les parties à s’y conformer. En plus de ce contrat, un projet professionnel personnalisé est établi avec l’usager et son représentant légal20 (le cas échéant). Ce projet professionnel personnalisé est présenté sous forme d’avenant et annexé au contrat précédemment cité. Il indique les activités auxquelles l’usager participe, les actions spécifiques de soutien mises en œuvre, les horaires que cela induit, les buts et les désirs, ainsi que tous les autres traitements particuliers le concernant.

L’ensemble des documents d’accueil participe à la lutte contre la maltraitance. De ce fait, une procédure de « gestion de la maltraitance » à l’échelle associative est actuellement mise en place. Afin de garantir à l’usager, la confidentialité des informations le concernant, et l’accès à son dossier, une procédure est actuellement mise en place au niveau associatif ; cette procédure propose un modèle commun à l’ensemble des établissements et services de l’Association, permettant ainsi une meilleure lisibilité des informations.

Les dossiers sont en plus, gérés par informatique, à l’aide du logiciel PSI (Projet de Soin Informatisé). Le traitement de ces données fait l’objet d’une déclaration à la CNIL (Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés). Grâce à ce système informatique, les données du foyer sont accessibles depuis l’ESAT et vice versa. Ceci facilite grandement la prise en charge globale de l’usager.

L’usager est informé de la procédure à suivre en cas de difficulté. Il peut consulter, les professionnels référents, comme indiqué lors de la remise du livret d’accueil, et/ou faire appel le cas échéant à une personne ressource appelée « personne qualifiée » ou « médiateur » lorsque le problème rencontré nécessite l’intervention d’une personne neutre.

17 CVS – art L311-6 du CASF 18 art. L311-7 du CASF 19 art. L311-4 20 art. L311-3, 7°


6.3 - L’organisation des moyens humains (ressources humaines)

Ils se répartissent hiérarchiquement, selon l’organigramme suivant :

Chacun de ces métiers fait l’objet d’une fiche de poste, en complément du contrat de travail.

6.4 - Les différentes unités de l’établissement (se rvices, ateliers…)

Chacun des ateliers cités ci-après possède un projet pédagogique. Ce dernier décrit les missions éducatives des ateliers ainsi que les compétences et caractéristiques nécessaires pour y occuper un poste.

6.4.1 - Site de Brousse

6.4.1.1 - Trois ateliers de soudure haute fréquence La soudure haute fréquence, activité principale lors de l’ouverture du site de Brousse, permet, grâce au savoir-faire acquis depuis des années, de proposer une gramme étendue d’articles : pochettes, classeurs, articles bancaires, portes cartes grises, portes blocs… ainsi que des fabrications spécifiques à la demande de clients.

6.4.1.2 - Maroquinerie PVC Assure la production de divers articles cousus répondant à des demandes bien spécifiques, en particulier dans les domaines du vin, de l'agenda, et de l’aéronautique.

6.4.1.3 - Apropub Cet atelier réalise de nombreux articles publicitaires sur des supports en textile, objets, panneaux (lettrages, adhésifs…).

6.4.1.4 - Sous-traitance Cette activité en plein développement répond aussi bien aux demandes des entreprises locales (mise sous plis, conditionnement divers…) qu’au marché annuel de structures plus importantes. Des équipes de travailleurs sont parfois délocalisées en entreprises ordinaires. Ils travaillent aux mêmes conditions qu'à l'ESAT, en présence de leur moniteur, mais directement chez le client.

Directeur

(1etp)

Service

production

Service médico-

psychologique

Service pédagogique et

social

Service

administratif

Chef de production plastique (1 etp)

Chef de production Bois – caisserie

(1etp)

Section Bois-

Caisserie

Médecin psychiatre (0.26etp)

Psychologue

(1etp)

Services généraux

Médecin généraliste (0.16etp)

Psycho -thérapeute (0.10etp)

Animateur pédagogique

(1etp)

Secteur médico social

Section Accueil de jour

Secteur cuisine ménage

Secteur

entretien

Agent technique

(1etp)

Agent service intérieur (2.33)

Agent technique

(1etp)

Section

administrative

Section

comptable

Stagiaire AMP ou ME

(1etp)

AMP

(1etp)

Prof. APSA

(0.73etp)

Assistant social

(0.79etp)

Ergo-thérapeute (0,64etp)

Conseiller technique (0.37etp)

Adjoint technique (0.59etp)

Secteur

commercial

Secteur administratif-Informatique

Secteur

production

Cadre informatique

(0.15etp)

Technicien Qualifie

(1.85 etp)

Adjoint technique (0.41etp)

Agent Technique (0.56 etp)

Chauffeur livreur (1etp)

Technicien supérieur

(1etp)

Technicien qualifie (1etp)

Agent administratif (0.75etp)

CAE

(2 etp)

Technicien supérieur (0.80etp)

Technicien qualifie

(0.60 etp)

Section

sérigraphique Section Soudure Maroquinerie Sous-traitance

Animateur de formation (0.41etp)

Chef de Fabrication

(1 etp)

ETS

(1 etp)

Moniteur Atelier 2 cl

(9etp)


(1 etp)


(9 etp)

AMP = Aide Médico-Psychologique

ME = Moniteur Educateur

APSA = Activité Physiques et Sportives Adaptées


6.4.1.5 - Prestation ménage – restauration Secteur d’activités créé depuis 4 ans, à destination de cinq de nos usagers, et dont l’objectif est de proposer un travail nécessitant une relative autonomie, développant les capacités d’initiatives et une capacité à exercer des actions professionnelles polyvalentes. Cette activité est empreinte d’une forte identité professionnelle renforcée par des actions de formation très techniques (normes HACCP…….)

6.4.2 - Site de Creysse

6.4.2.1 - Papeterie Cette unité, indépendante géographiquement, conditionne et expédie des fournitures de bureau et des produits d’entretien vendus par une agence commerciale qui rayonne sur toute la France.

6.4.3 - Site de Saint Christophe

6.4.3.1 - Montage palettes Les palettes réalisées sur le site sont destinées aux importantes entreprises locales.

6.4.3.2 - Montage box palettes L’atelier box réalise aujourd’hui une gamme plus variée que par le passé pour répondre à une nouvelle demande (box de 600, 300, 165 bouteilles).

6.4.3.3 - Caisserie L’atelier Caisserie commercialise une large gamme d’emballages en bois : caisses à clouer, coffrets à glissière, valisettes, présentoirs ainsi que des articles novateurs : livres, malles, tonneaux étagères à épices…

6.4.3.4 - Espaces verts Cet atelier à pour mission d’assurer l’entretien des espaces verts chez des particuliers : taille des arbres et arbustes, désherbage, tonte des pelouses, débroussaillage, entretien des jardins, fleurs… Il a aussi en charge l’entretien du site.

L’ensemble de ces activités professionnelles sont décrites de manière plus précise au travers des projets d’atelier tant sur le plan pédagogique que sur le plan des fabrications et du fonctionnement

6.5 - Infrastructures et moyens matériels

Pour réaliser ses missions, l’établissement possède une infrastructure et des moyens matériels

6.5.1 - Pour ce qui concerne les infrastructures

L’ESAT de Brousse – St Christophe se répartit en trois lieux géographiques distincts à savoir la zone de Vallade – le lieu dit St Christophe et la zone artisanale de Creysse.

Chaque unité est autonome dans ses infrastructures (ateliers – médico sociale – production seule l’unité de Creysse, elle reste rattachée administrativement et fonctionnellement à celle de Brousse puisqu’il s’agit d’un atelier décentralisé.


6.5.2 - Pour ce qui concerne la partie administrative :

Sur le plan comptable, une centralisation des données s’effectue sur le site de Brousse par le biais de deux comptabilités sociales et commerciales

Il en va de même pour la partie « client commercial » des secteurs Plastique et bois ; l’unité de Creysse quant à elle possède son propre secrétariat commercial en raison de la nature spécifique de cette activité et de son éloignement par rapport au site de Brousse.

6.5.3 - Pour ce qui concerne la logistique

Une flotte de 11 véhicules (5 commerciaux et 6 sociaux) assure la logistique interne de l’établissement dont 1 mis à disposition permanente des équipes de soutien

Le transport des usagers pour se rendre et repartir du travail s’effectue par le biais de compagnie de car prestataires de l’établissement

6.5.4 - Pour ce qui concerne la Communication

Un parc informatique constitué d’une vingtaine de postes reliés en réseau avec le siège social permet de traiter l’ensemble des informations nécessaires à la bonne marche de l’établissement (Informations sociales, techniques, comptables…)

Pour ce qui concerne le dossier de l’usager un dispositif spécifique est mis en œuvre au sein de la structure puisqu’il est composé de 4 sous dossiers à savoir : - Un dossier Administratif - Un dossier médical - Un dossier pédagogique - Un dossier « dit social » plus particulièrement détenu par l’Assistante sociale

Il est encore aujourd’hui sous format papier mais évoluera dans les années vers une forme informatique, à partir d’un logiciel spécifique (PSI).

6.6 - Les instances existant dans l’établissement

Les besoins des usagers sont décodés par les professionnels et retranscrits lors de diverses réunions institutionnelles :

6.6.1 - Réunion cadres

Elle a pour objectif de faire un point sur les fonctionnements des différents services et de proposer des axes de travail et des stratégies afin de les améliorer Elle est composée de l’ensemble des cadres du site et se réunit au moins une fois par trimestre.

6.6.2 - Réunion de production

Elle permet de planifier hebdomadairement les activités professionnelles avec les moniteurs d’atelier dans le but d’éviter, autant que faire ce peut, les dysfonctionnements. Elle est animée par le responsable de production.

6.6.3 - Réunion médico-psycho-sociale

Elle a pour objectif de faire le point sur la semaine écoulée et de définir un plan d’action lorsque se produisent des situations événementielles chez certains usagers. Elle est composée du Directeur, du médecin psychiatre, du psychologue, de l’animateur pédagogique et de l’assistante sociale.


6.6.4 - Réunion de régulation d’atelier

Elle a pour objectif de faire un bilan sur le fonctionnement, sur les prises en charge proposées aux travailleurs handicapés et sur le suivi des actions. Elle est composée du moniteur d’atelier, du psychologue, et de l’animateur pédagogique. Elle se déroule au minimum une fois par an.

6.6.5 - Réunion de projet

Lors de cette réunion est défini le contenu du projet professionnel individuel de l’usager en tenant compte de ses besoins, ses demandes et des outils dont dispose l’ESAT en tant que prestataires de service. L’usager est informé des propositions qui lui sont faites afin de recueillir son avis. Les familles (si l’usager le souhaite) ainsi que les représentants légaux sont associés afin de donner plus de cohérence aux actions: Elle est composée des professionnels référents, intra ou extra institutionnels concernés par le projet de l’usager.

6.6.6 - Réunion de soutien

Cette réunion hebdomadaire à pour objectif d’établir un bilan sur les difficultés repérées, en prévoyant les réajustements des prises en charge. Elle est composée de l’animateur pédagogique, du psychologue, de l’ergothérapeute, de l’aide -médico -psychologique responsable de la SAJ et de la personne en contrat d’apprentissage rattaché à ce service, de l’éducateur sportif et du moniteur d’atelier réfèrent.

6.6.7 - Conseil de la vie sociale

Il n’existe qu’un seul CVS pour tout l’ESAT, chaque site y est représenté. Le CVS est un lieu d’expression, où parents, usagers et professionnels échangent sur leurs besoins, attentes, déceptions, et satisfaction. Il se réunit au minimum trois fois par an. Il est composé d’un tiers de parents, d’un tiers d’usagers et d’un tiers de professionnels conformément à la loi.

6.6.8 - Réunion de site

Elle se déroule une fois par mois et réunit l’ensemble du personnel par site. Elle a un objectif d’information sur la politique générale de l’Association ainsi que de l’établissement et est animée par le Directeur

A cela, se rajoute semestriellement et par service une réunion dite « d’expression » qui permet aux participants d’exprimer leurs attentes pour améliorer les conditions de travail. Cette réunion est aussi animée par le directeur.

6.7 - Les procédures en vigueur dans l’établissemen t.

L’association a entrepris un travail d’harmonisation des procédures au niveau institutionnel. A terme, il y aura : - Une procédure de gestion documentaire

Elle définit comment sont organisés les documents, qui s’en occupe, comment on les diffuse, comment on les met à jour, comment on les archive…

- Une procédure d’admission / accueil Elle décrit comment sont examinés les dossiers de candidatures, comment se passe la communication de refus (ou d’acceptation) à la famille, comment se passe l’accueil, quelles sont les informations à donner…


- Une procédure de gestion du projet individuel Elle décrit les étapes, les manières d’évaluer l’usager. Elle pose une périodicité à respecter, un protocole. Elle définit aussi les acteurs du projet.

- Une procédure de gestion de la maltraitance Elle donne une définition à la maltraitance : qui prévenir, quels sont les risques en cas de non dénonciation, quels sont les documents à remplir, elle indique la marche à suivre selon les cas…

- Une procédure de gestion du dossier de l’usager Elle décrit quelles sont les informations qui doivent figurer au dossier, qui peut les consulter et les renseigner, comment se déroulent les consultations du dossier par le représentant légal ou l’usager lui-même…

- Une procédure de sortie / réorientation Les différentes sorties possibles y sont définies. Elle pose les règles à suivre pour un départ, volontaire ou pas : Qui s’en occupe, qui contacter, qui assure le suivi après ?

6.8 - L’évaluation des activités et des prestations de l’établissement

La démarche d’évaluation est menée au niveau associatif par un comité de pilotage qualité. Le déroulement de l’évaluation est décrit précisément dans le projet associatif.

L’ESAT a participé, avec la DDASS (Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales), à l’élaboration d’un référentiel spécifique. C’est ce référentiel qui a été utilisé pour mener l’évaluation interne.

Les résultats de l’évaluation nous ont permis d’étoffer ce projet d’établissement d’un grand nombre d’amélioration à mettre en œuvre.

L’évaluation interne, comme le prévoit la loi, aura lieu tous les cinq ans.

7 - Les objectifs d’amélioration et de développemen t des prestations

7.1 - Méthodologie d’entretien professionnel

La légitimité de cette action repose sur la loi du 2 janvier 2002 qui instaure pour tous les établissements sociaux et médico - sociaux la mise en place d’outils qualités.

7.1.1 - Objectifs

Il s‘agit, lors d’un entretien, de faire un état des lieux du fonctionnement professionnel de chaque collaborateur sur la base de sa fiche de poste (mission et fonction) et de définir des objectifs annuels pour rendre chacun plus opérationnel dans le cadre d’une évolution de ses pratiques.

7.1.2 - Modalités de mise en œuvre

Ces entretiens seront conduits par les chefs de services21 et par la Direction pour ce qui la concerne22.

Une grille d’entretien sera mise en œuvre et reprendra les items suivants : - Les compétences professionnelles (connaissances propres au poste tenu) - Le professionnalisme (mise à jour de ces connaissances) - Les objectifs des axes de progrès.

21 Par délégation de la Direction 22 Chefs de services et agents placés directement sous sa responsabilité


7.1.3 - Délais de mise en œuvre

Une première phase d’explication et de sensibilisation du personnel sera mis en œuvre et portera sur le premier trimestre de l’année 2008 – Pour ne pas les multiplier, les réunions de site seront utilisées comme support de communication.

Une deuxième phase sera initiée un mois avant chaque entretien et portera sur la remise de la grille servant de support à l’entretien de chaque salarié concerné afin qu’il puisse réfléchir à sa pratique professionnelle et aux propositions d’évolution : => Il convient d’instaurer un échange dynamique lors de cet entretien

La troisième et dernière phase portera sur la réalisation de cet entretien annuel

Durant la première année, les entretiens seront consacrés à l’état des lieux et la fixation d’un à deux objectifs d’évolution.

7.1.4 - Les ressources à mobiliser

Les entretiens se dérouleront sur une période de 1h00 à 1h30

- Matériels : Un bureau repéré Une grille d’entretien De la documentation

- Humains : La Direction Les chefs de services Tous les personnels salariés de l’établissement

- Financiers : Le plan de formation (le cas échéant)

7.1.5 - Les incidences sur le fonctionnement

La mise en place de ces entretiens permettra d’obtenir une meilleure professionnalisation des pratiques et de poursuivre l’inscription de l’établissement dans un management participatif et ce malgré la hiérarchisation des rapports interprofessionnels.

7.1.6 - L’évaluation des actions d’entretien

Un bilan annuel sera établit par la direction du site et transmis à la Direction des Ressources Humaines de l’Association pour information et/ou pour action dans le cadre de la Gestion prévisionnelle des emplis et compétences23 ou de la politique qu’elle souhaite menée dans les établissements

7.2 - La politique salariale en faveur des usagers

7.2.1 - Objectifs

L’objectif est de réviser la politique salariale en faveur des usagers pour qu’elle soit cohérente avec l’évaluation.

23 GPEC


7.2.2 - Modalités de mise en œuvre

Dans ce cadre il a été défini les principes suivants : - Une évaluation des compétences professionnelles et sociales des usagers sera formalisée une fois par an. Elle sera utilisée pour la rédaction du projet individuel de l’usager. - Un point annuel sur les rémunérations individuelles des usagers sera effectué lors de l’écriture de l’avenant (contrat de séjour) avec la possibilité de les modifier. - Tous les trois ou cinq ans, une stratégie globale en matière de rémunération des travailleurs handicapés sera proposée à l’Association (Prime sur les résultats, augmentation ou maintien des rémunérations versées…).

7.2.3 - Délais de mise en œuvre

L’évaluation des usagers sera faite avant la fin de l’année 2008.

La mise en cohérence des salaires nécessite une réflexion plus importante et sera effective d’ici cinq ans.

7.2.4 - Les ressources à mobiliser

- Matériels : Des grilles d’évaluation De la documentation

- Humains : Les moniteurs d’atelier L’animatrice pédagogique Toutes les personnes qui peuvent apporter une information utile

- Financiers : Une politique salariale adaptée

7.2.5 - Les incidences sur le fonctionnement

La mise en place de cette revalorisation salariale va permettre de motiver les usagers et de les impliquer plus fortement dans leur vie professionnelle

7.2.6 - L’évaluation

Il faudra ensuite mettre un indicateur sur cette variable et suivre régulièrement les pourcentages de salaires à 5, 10, 15 et 20 % du SMIG. Ce suivi permettra de vérifier si il y a un véritable impact sur la motivation.

7.3 - La création d’un secteur de prestation de ser vice

Le troisième objectif porte sur la création d’un secteur de prestations de services.

Ce secteur se situerait sur le secteur de Brousse et concernerait la création d’une activité de nettoyage de véhicule (intérieur – extérieur) ; cette activité concernerait dans un premier temps les véhicules de services pour être par la suite étendue aux véhicules du personnel puis sur l’extérieur. Le responsable de production du plastique doit, avec la Direction, étudier ce projet qui conduirait à diversifier nos offres de service.


8 - Conclusion

L’ESAT confirme chaque jour sa mission de soutien par le travail. Les usagers sont d’autant plus valorisés par cette appartenance à la société, qu’ils peuvent mettre à profit leurs capacités dans le milieu professionnel.

Ils peuvent ainsi ressentir cette satisfaction du travail accompli et utile comme tout individu de la société ordinaire.

Ceci n’est bien sur possible que grâce au soutien des équipes médico-psycho-sociales accompagnantes.

La mise au travail de la personne handicapée mentale, sa transformation en individu actif de la société, ne peut que favoriser son intégration.

Documents

PROJET D’ETABLISSEMENT - papillons- · PDF fileLes papillons Blancs Projet d’établissement de l’ESAT 22/04/08 de Bergerac « Les ateliers de Brousse / Saint Christophe » Page