Projet soutenu par le Programme „Intelligent Energy Europe“ de la Communauté Europénne

www.mobile-bambini.eu

ZONE DE RENCONTRE ET RUE POUR ENFANTS

Atelier d’informations et d’échanges

Paris, le 18 mai 2010

La rue pour enfants ou

rue pour jeux

Céline Meunier , ARENE IDF

Définition

• D’après les retours d’expérience (Belgique, Pays-Bas, Bulgarie, Italie) :1. Aménagements temporaires pour que les enfants puissent

jouer2. Insertion dans une zone de rencontre (ou zone 30)3. Rue à infrastructure adaptée au jeux pour enfants4. Rue dont l’accès est limitée à circulation et stationnement

des résidents5. Ponctuel ou périodique : une demi-journée, 2 semaines, 1

samedi tous les mois…6. Fermeture temporaire du trafic motorisé7. Règles de jeux définis par la mairie et les acteurs locaux

Objectifs

• Encourager et favoriser le jeu des enfants, l’exercice physique et leur déplacement en mode actif en toute sécurité

• Encourager l’appropriation de l’espace public par les habitants (nouveaux usages) et les initiatives citoyennes en zone de rencontre

• Faciliter les contacts sociaux entre enfants et adultes

6

La rue pour enfant, c’est en général :

– une rue au sein de zone de rencontre ou zone 30, fermée temporairement (sauf riverains)

– Une participation en amont et implication des habitants

– Des animations favorisant la pratique de mode actif, le jeu et l’exercice physique : organisées par la mairie (événementiel), par les équipements pour enfants , par les habitants …

Les acteurs

• La mairie• Les enfants• Les habitants• Les associations / organes

participatifs locaux : conseil des jeunes, conseils de quartiers…

• Les acteurs locaux de l’enfance (école, centre de loisirs, crèches…), du sport, du vélo, de la santé…

8

• Pas de base légale en France • Mais les maires peuvent prendre

une décision qui renforce, durcit la modération de la circulation en raison de la vie locale, notamment pour favoriser les jeux et l’activité physique des enfants

• Des législations et des applications en Europe pour s’inspirer …

Transposition possible en France

9

Trois types de modification possibles

– Modification d’usage de la voie (niveau participatif) : nouveaux usages collectifs, animation organisée par un équipement pour enfants, événementiel de la mairie…

– Modification de la voie elle-même (niveau technique et participatif): restriction physique d’accès avec autorisation mairie, équipements pour jeux, espace public…

– Modification de statut de voie (niveau décisionnel / politique): aire piétonne permanente ou temporaire, restriction légale d’accès

10

Typologie de rue pour enfants possibles

1/ Un évènement ponctuel ou récurrent de sensibilisation et d’action appuyé par les habitants

• organisée par des habitants ou la mairie ou un équipement pour enfant

• déclaration préalable et arrêté• gestion des barrières• animations• consultation des habitants

– Forces : implication d’acteurs locaux favorable à un effet d’entrainement

– Faiblesses : manque de soutien politique, plaintes pour gêne possible , si ponctuel faible impact dans le temps

11

Typologie de rue pour enfants possibles

2/ Une approche volontariste en faveur du jeu •Initiative de la mairie•arrêté pour fermeture régulière d’une liste de rues résidentielles (restriction d’accès) ou pour classement en aire piétonne temporaire (tous les mercredi après midi par ex) ou permanente •Conditions techniques : barrières et/ou panneaux, aménagements propices au jeu•Conditions organisation : période, gestion des barrières•Conditions acceptabilité : consultation des habitants et acteurs économiques, participation des enfants

– Forces : apporte des conditions favorables au changement d’usage, fort soutien politique, porteur d’adhésion

– Faiblesses : ne garantit pas le changement d’usage à lui seul > besoin d’animation à ne pas sous-estimer

12

Typologie de rue pour enfants possibles

3/ Une approche volontariste et participative•Initiative de la mairie, mais impulsion, demande ou soutien des habitants •arrêté pour fermeture régulière ou pour classement en aire piétonne temporaire (tous les dimanches par ex) ou permanente •Conditions techniques : barrières et/ou panneaux, aménagements ou équipements, matériels propices au jeu•Conditions organisation : définition avec les habitants (période, règles, gestion des barrières)•Implication des habitants et acteurs économiques, participation des enfants

– Forces : conditions favorables au changement d’usage (soutien politique, aménagement), adhésion des habitants

– Faiblesses : qualité de l’appui à apporter aux habitants

13

Exemples

• Ici restriction permanente, Levallois, France

Etape 1 : Conditions préalables

• La vitesse est limitée à 30km/h (50 km/h max)• Quartier résidentiel sans trafic de transit • Rue sans passage de transports collectifs• Rue sans service de police, de pompiers ou

d’hôpital• Autorisations nécessaires pour se réunir et fermer

la rue : déclaration préalable de manifestation, arrêté municipal de fermeture de voie

Etapes

Etape 2 : Acceptabilité

• S’assurer de l’acceptabilité des voisins : Sondage du voisinage (quel accueil ? Quelles motivations ?) et informations sur le projet , son intérêt

• Chercher l’acceptation de la mairie : Si initiative extérieur à la mairie, informer les services en amont en leur adressant le projet avec les résultats du sondage pour les convaincre de l’intérêt de la fermeture de la voie

Etape 3 : Monter un groupe de travail

• Recruter des volontaires parmi les habitants: – Lettre – Porte-à-porte– Affichage – Relais : centre de loisirs, maternelles

• 10 personnes suffisent !

Etape 4 : Organiser

• Partager le projet de rue pour enfant (principes de fonctionnement):– Fermeture de la voie– Règles de jeu : Principe = toute la chaussée est

dédiée au jeu, priorité aux enfants en modes actifs ou jouant; règles fines à convenir ou fournies par la mairie

– Accès et stationnement : interdit, bien informer résidents et commerces locaux pour gérer effet de report

– Exceptions : résidents, cyclistes, véhicules d’urgence– Responsabilité individuelle et solidarité

Etape 4 : Organiser

• Questions d’organisation:– Quelle section de la voie est concernée ? Tenir compte des

critères suivants : • Combien d’enfants vivent dans la rue ? Dans quelle partie sont-ils le

plus nombreux ?• Combien de logements dans cette partie de la rue seraient

concernés ?• Quels sont les commerçants locaux et autres services à prévenir ?

– Quels accords peuvent être trouver avec les commerçants locaux et autres services ? Miser sur la convivialité (offrir une petite fleur, un café aux automobilistes déroutés)

– Qui est le responsable de l’organisation ? La mairie, une association, un groupe de personnes, une personne

Etape 4 : Organiser

• Questions d’organisation:– Quand, et à quelles heures, aura lieu la « rue

pour enfant » ? fixer date et horaire, voire périodicité ; périodes à privilégier pour tester : inauguration de ZR, vacances scolaires et d’été, mercredi et samedi

– Qui se charge de fermer la rue ? agents municipaux, accord mairie-habitants

– Comment signaler la rue pour enfant ? pas de panneau réglementaire en France, en fabriquer un, avec les enfants par ex

– Comment communiquer ? Une communication large sur le quartier facilitera l’acceptation des riverains et acteurs locaux (site web et lettre d’info de la Ville, du quartier…)

Etape 5 : Organiser des activités

• Principe : jeux extérieurs libres en sécurité• N’exclut pas l’organisation d’activités favorisant :

– Le jeu– L’activité physique– L’apprentissage des modes actifs

• Partenaires : mairie, asso de parents, équipes pédagogiques, centre de loisirs, asso d’éducation populaire (ex du réseau Vivacités en IDF), asso cyclistes…

Etape 5 : Organiser des activités

• Exemples :– BBQ de rue– Goûter entre voisins– Formation au vélo pour enfants

avec un parcours – Match de Foot de rue– Concours de décoration de vélos– Allo, Docteur vélo ? (mécanique)– Rue ludique : construction de

stands avec jeux d’habileté ou d’exercice

Etape 6 : Informer le voisinage

• Cibles : Habitants de la rue, Habitants des rues adjacentes, Acteurs économiques locaux

• Objet : – information générale– période et horaires– Accord sur la localisation et gestion des barrières – Programme des activités organisées – Information sur les assurances– Contacts pour information

Etape 7 : Evaluer

• Par questionnaire ou entretien, • après ou avant et après si comparaison souhaitée • Indicateurs possibles :

• Nb d’enfants, de parents et d’habitants ayant participé • Nb et type de partenaires• Nb et type d’activités organisées, et participation• Niveau de satisfaction et suggestion• Moyenne temps (min) exercice physique /enfant • Moyenne temps (min) en mode actif/j/enfant• Observations de nouveaux usages, signes d’appropriation• Niveau d’implication des habitants • Nb de contacts sociaux / j (enfants et adultes)

Exemple 1 :Deinze, Belgique

• Statut (28/10/1998): c’est une voie publique temporairement fermée par des barrières. Équipés des panneaux C3 avec la mention « rue pour jeux »

• A Deinze, c’est un évènement traditionnel– Les enfants jouent dans la rue de 14h-17h– La place du marché est libérée du trafic– Espace ouvert 7-17 ans– Participations des associations pour la jeunesse– Animations et attractions : parcours d’obstacles, à vélo, mur

d’escalade, concours de ballons

Exemple 2 : Schoten, Belgique

• Signalisation par un panneau qui capte l’attention : triangulaire coloré et joyeux

• Rue pour jeux l’été dans certaines rues, le lundi et mardi après-midi

• Information des résidents• Signature d’un contrat avec deux résidents de chaque

rue : les parrains (surveillance des enfants et gestion des barrières)

• Accès restreint aux résidents , urgences et cyclistes• Foot autorisé mais avec une balle en mousse !

Exemple 2 : Bruges, Belgique

• Initiative de la mairie et du conseil de jeunes pour ouvrir 1 Rue pour jeux en centre-ville, de jt à sept, mercredi après-midi (14-18h)

• Présence d’un hôtel et un B&B : accord• Accès restreint aux résidents , urgences et cyclistes• Interdiction du stationnement : sécurité enfants et véhicules • Fourniture barrières et panneaux par services municipaux + stand

permanent pour les stocker• Gestion des barrières par résidents , avec appui régulier de

policiers • Organisation par un groupe de 6 parents : activités (contes,

dessins, sports…), coordination avec mairie, information du voisinage (lettre), enfants invités personnellement

Conseils des partenaires belges

• Prévoir des activités et jouets pour tout âge• Séparer la rue en deux portions : activités

calmes et actives • Organiser une activité pour les voisins à la fin

de la « rue pour enfant s»• Organiser une rue pour enfant dans la neige

Exemple 3 : Paris, 19è

•Initiative associative en 2005 et 2006 (Association Française Janusz Korczak (AFJK) et Le café des enfants)• Fermeture de 2 rues pour permettre le jeu des enfants•Organisation de jeux, d’animations, stand de crêpes, concours de dessins sur les doits de l’enfant, …

Exemple 3 : Paris, 19è

• Valorisation des travaux réalisés par les enfants dans un journal

Pays Bas

Site internet :

www.areneidf.org : future rubrique sur BAMBINI (courant mai 2010)

www.bambini-mobile.eu

http://www.voiriepourtous.developpement-durable.gouv.fr

http://www.zonederencontre.ch/home/index.aspx

Et pour en savoir plus :