Prospective Globale

Sams Dine Sy

et

Transformation Capacitaire

Vue d’Ensemble

Part I. Prospective Globale

Part II. Penser la TC de l’Afrique

Part III : Master Plan

Sams Dine Sy

Prospective Globale et Transformation Capacitaire

Vue d’ensemble

I. Tendances globales

II. Scénarios globaux

III. Vision

IV. Options pour l’Afrique

V. Master Plan par Zone :

Centre, Est, Nord, Ouest, SudSams Dine Sy

Première Partie : Prospective Globale

I. Tendances globales

1. Facteurs de transformation capacitaire

2. Exigence et échelles

3. Tendances lourdes

4. Incertitudes, ruptures, invariants, signaux faibles

5. Enjeu, acteurs, palette des jeux, buts, cibles

6. Défis, menaces et opportunités

Sams Dine Sy

II. Scénarios globaux

1. Hypothèses

2. Architecture

3. Mise en scène

4. Récits construits

5. Robustesse

6. Impact

Vu

e d

’en

sem

ble

Deuxième Partie : Penser la TC de l’Afrique

Sams Dine Sy

III. Vision (Thèmes fédérateurs)

1. Paix

2.Stabilité

3.Solidarité

IV. Options pour l’Afrique

1. Options

2.Incidences

Vu

e d

’en

sem

ble

Troisième Partie : Master Plan

Sams Dine Sy

Zone Est

Zone Ouest

Zone Nord

Zone Sud

Zone Centre

Vu

e d

’en

sem

ble

I.Tendances globales

Sams Dine Sy

1. Facteurs de transformation capacitaire

2. Exigence, Echelle

3. Tendances lourdes

4. . Incertitudes, ruptures, invariants, signaux faibles

5. Enjeu, acteurs, jeu, but cible

6. Défis

Pre

miè

re P

art

ie :

Pro

specti

ve G

lob

ale

Revue des Exercices de Prospective Globale

Titre Horizon Auteur

A Global Forecast 2052 Cambridge University

Global Trendometer 2040 EU Parliament

Global Trends 2037 NIC

Global Risks 2035 Atlantic Council

Global Trends 2030 ESPAS

Transformer notre

Monde en

2030 U.N

Le Monde en 2025 EU CommissionSams Dine Sy

Revue des Exercices de Prospective Spécifique

Titre Focus Auteur

State of the world population 2100 Population UNFPA

Changements climatiques, RCP 2300 Climat GIEC

Agenda 2063 Afrique UAC

Megatrends 2050 S&T OECD

2052, a global forecast Climat Ct for Climate Strategy

How to feed the world by 2050 Alimentation FAO

Energy in 2050 Energie HSBC

Chocs futurs 2030 Armement SGDS

Sams Dine Sy

Examen critique

•Exercices réalisés entre 2003 (WHO) et 2017 (SGDS)

•Convergence sur les principales tendances démographique, environnementales, sociales et leurs conséquences sectorielles

• Spécification insuffisante des exigences en incertitudes, enjeux et défis

• Insuffisante prise en compte des signaux faibles et autres ultra-traces des futurs, en particulier des processus de transformation capacitaire à l’œuvre

Sams Dine Sy

FA

CT

EU

RS

DE

CIS

IFS

/V

AR

IAB

LE

S

Imp

ort

ance

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Deg

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cert

itu

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Forte

Faible

Fort

Faible

Deg

ré d

e d

’in

cert

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de

? Fort

Faible

Fort

Faible

Tendances

lourdes

Incertitudes

Enjeux

Acteurs

Défis

Problèmes

urgents

Exigences et échelle des incertitudes

Sams Dine Sy

Facteurs de transformation capacitaire

Sams Dine Sy

Tendances

lourdes Démographiques Environnementales Socioéconomiques

Invariants Vieillissement Anthropocène Stagnation séculaire

Facteurs de

rupture Population active Ressources Chocs climatiques Inégalités

Incertitudes Globalisation Géopolitique Régionalisation Disparités Résistances Pauvreté

Enjeu Militaire Monétaire Fiscal

Acteurs GAFA/NATU USA UE/Euro UA CERs Pays

Défis Exode des jeunes talents Corruption Intégration

ExigencesTendances

lourdes Démographiques Environnementales Socioéconomiques

Invariants Vieillissement Anthropocène Stagnation séculaire

Facteurs de

rupture

Population active Ressources Chocs climatiques Inégalités

Incertitudes Globalisation Géopolitique Régionalisation Disparités Résistances Pauvreté

Sams Dine Sy

Démographiques

Vieillissement

RessourcesPopulation

active

Inégalités

Chocs

climatiques

Tendances lourdes Invariants Facteurs de rupture

Sams Dine Sy

Incertitudes radicales, conflictuelles, consensuelles

Incertitudes Globalisation Pouvoir

géopolitique

Régionalisation Disparités Résistances Pauvreté

Enjeu

capacitaireNumérique Militaire Monétaire Fiscal Financier Social

ActeursGAFA/NATU USA UE/Euro UA CERs Groupes de

Pays /Zones

DéfisExode des jeunes talents Corruption Intégration

Se protéger

contre la

menace

Réduire la

menace

Se protéger contre

la menace

Réduire la

menace

Saisir les

Opportunités

Exploiter les

opportunitiesSams Dine Sy

Fai

ble

D

eg

ré d

e c

on

sen

sus

E

levé

INCERTITUDE

CONFLICTUELLE

( enjeu)

INCERTITUDE

CONSENSUELLE

(défi)

INCERTITUDE

RADICALE

(question clé)

Faible Quantité d ’information disponible Elevée

Incertitudes radicales, conflictuelles, consensuelles

Sams Dine Sy

Incertitudes

Globalisation

Géopolitique

Régionalisation

Disparités Résistances Pauvreté

Sams Dine Sy

liés au changement de centre de gravité de la globalisation

lié au niveau de participation des individus à la globalisation

lié au nombre de pays

dont le niveau d’endettement

est insoutenable

Globalisation ?

Sams Dine Sy

Exclusive Intensive Extensive InclusiveIn

cert

itu

des

Globalisation ?

- Intensification +

-In

clu

sio

n +

Globalisation inclusive

Enrichie

Change de main et de centre de gravité

« Globalisation asiatique, africaine… »

Endettement croissant des états

Mobilité croissante des individus participent à la

globalisation

Globalisation intensive

Rôle accru des marchés financiers Gestion des actifs

Innovations financières Plateforme digitale

1% les plus riches = winner take all

Faillite des états

Nombre croissant d’individus interconnectés

Globalisation extensive

Chaine de valeur globalisée

Délocalisation Oligopoles

Etats Unis d’Amérique et d’Europe concentrent la

valeur ajoutée

Endettement croissant des états

Croissance du nombre de perdants de la

globalisation

Globalisation exclusive

Postpolaire

America is our country but your problem

Les identités régionales s'affirment

Pas de rattrapage possible

1% les plus riches = winner take all

Faillite des états exclus

Explosion du nombre des exclus de la globalisation

Sams Dine Sy

liés au changement de nature des conflits

lié au devenir de la gouvernance globale

lié au nombre de de candidats au

leadership mondial ou régional

Géopoltique ?

Sams Dine Sy

Foyers perturbateurs Inertie Malédiction Benign NeglectIn

cert

itu

des

Géopoltique ?

- Intensité des Conflits +

-E

xte

nsi

on

géo

gra

ph

iqu

e +

Espace homogène

Création de richesse en tant que facteur de

paix

Attraction des pays voisins pour mieux

commercer

Stabilisation des populations

Cohabitation formelle

Conflits sporadiques pour l’accès aux terres et

ressources

Coopération fictive

Exploitation sauvage des matières premières

Clusters régionaux

Structuration de l’espace autour de pôles

économiques

Projet de fusion entre pays

Ententes hostiles

Noyau stable

Organisation de la sécurité et de la stabilité sur

une base bilatérale (1 ou 2 pays)

Valorisation de l’héritage culturel

liés à la régionalisation de l’économie mondiale

lié au contenu à donner à la notion d’identité régionale

lié à la libéralisation

désordonnée des mouvements de

CBSP

Régionalisation ?

Sams Dine Sy

Approfondissement Repli Participation ÉlargissementIn

cert

itu

des

- Nombre de pays +

-N

om

bre

d’é

tap

es

+

Approfondissement

Addition d’étapes pour les 54 pays africains

réparties en 8 CERs

UD; MC= UD +

UE= MC+; UP= UE+

Elargissement

CERs, inter-CERs

NEPAD

Partenariats avec Emergents

Repli

Retour des politiques nationales

Echec des réformes

Concurrence entre grandes puissances pour

l’accès aux terres et aux ressources

Participation

Intégration Nord Sud via Europe et

Francophonie

Sans bénéfices visibles

Régionalisation ?

Instabilité économique

Biens communsPersistance des

inégalités

Disparités ?

Sams Dine Sy

Aggravation Compensation Atténuation Compensation In

cert

itu

des

- Cohérence spatiale +

-In

ég

ali

tés

des

situ

ati

on

s +

Accroissement des disparités entre zones

côtières et enclavées sous l’effet d’aléas

climatiques

Harmonisation

Efforts de compensation et de répartition des

bénéfices de l’intégration

Attenuation

Grace à un retournement climatique

favorable

Complementarities

par transformation des disparités en

complémentarités par des initiatives bilatérales

Disparités ?

Chocs technologiques

Populismes Chocs climatiques

Résistance ?

Sams Dine Sy

Migration Repli Activisme Lobbying In

cert

itu

des

- Degré de résistance +

-D

eg

ré d

’org

an

isati

on

+ Groupes de pression organisés

Partis politiques, syndicats,

Religieux

Lobbies instrumentés

Mobilisation

Activistes

Altermondialistes

Usage intensif des réseaux sociaux et cyber espace

Lassitude

Repli identitaire

Irrédentisme

Fatalisme

Emeutes Urbaines

Femmes, Jeunes

Groupes Populistes,

Groupes extrémistes

Résistance ?

Déclassement

Protection sociale Trappe de pauvreté

Pauvreté ?

Sams Dine Sy

Banalisation Evolution Paupérisation RéductionIn

cert

itu

des

- Nombre de pauvres +

-D

ivers

ité d

es

situ

ati

on

s +

Atténuation de la pauvreté avec des

poches de paupérisation dans les zones

enclavés ou laissées entre les mains de

groupes rebelles ou terroristes

Aggravation et banalisation de la pauvreté touchant

durement les enfants et les femmes et servant de

foyers d’expansion de maladies contagieuses

Réduction significative de la pauvreté et

de l’exclusion par un dépistage

systématique des personnes gravement

touchées

Appauvrissement apparition de nouvelles formes

aggravantes de pauvreté dans les zones urbaines

(mendicité, prostitution…pratiques esclavagistes)

Pauvreté ?

Enjeu Capacitaire : Multidimensionnel

Sams Dine Sy

Enjeu Capacitaire : Dimension Militaire

Capacité balistique et de destruction massive

Plateforme digitale et IA

Forces de projection et de soutien à la

diplomatie publique

Sams Dine Sy

En

jeu

Enjeu Capacitaire : Dimension Monétaire Facturation

Cotation

Ancrage

Fcfa ; Rand

Moyen de paiement

Véhicule

Intervention

Dollar

Choix de portefeuille Réserves

Euro

Sams Dine Sy

En

jeu

Enjeu Capacitaire : Dimension Fiscale

Sams Dine Sy

En

jeu

GAFA/NATU

Sams Dine Sy

Acteurs

Africain

Eurasiatique

Euraméricain

Acteurs : interactions

GAFA/NATU

USA

UA/ATLE

CERs/

ZoneCfa/Zone Rand

Pays

Pétroliers/Peuplés, Revenu

intermédiaire Côtiers/Enclavés/

Mal lotis/Exposés

BricsChine, Inde Russie,

Brésil, Afrique du sud

Mena

UE/Euro

Sams Dine Sy

Acte

urs

Sams Dine Sy

Jeu Servitude Soumission Consentement Séduction

But Asservir Soumettre Arracher le

consentement

Séduire

Cible Reste du Monde Ressources rares au nom

du state building

Citoyens ayant accès

aux médias et

internet

Innovation en tant que

canal de contrôle

Jeux d’acteur, buts, cibles : une palette

Jeu Inspiration Collusion Embrigadement Conversion

But Inspirer Capturer/Confisquer Embrigader Convertir

Cible Pays, régions

partenaires,

Membres de la

même

Communauté

Régulateurs nationaux,

ou internationaux

Supplétifs :

Armées, Milices,

Activistes, Trafiquants,

Réseaux criminels

Groupes

confessionnels

Extrémistes

Suprématistes

Terroristes

Adhésion

Partager sa vision

Citoyens des Pays et des Régions

Acte

urs

Matrice Enjeu/Acteurs

Sams Dine Sy

MILITAIRE

GAFA/NATU USA UE/

Euro

BRICs Afrique

Capacité balistique

et de destruction

massive Soumettre Soumettre

Forces de

projection et de

soutien à la

diplomatie publique

Dominer Embrigader Corrompre

Plateforme digitale

et IA

Fabriquer du

cyber-

consentement

Fabriquer du

cyber-

consentement

Arracher du

cyber-

consentement

Fabriquer du

cyber-

consentement

Acte

urs

Matrice Enjeu/Acteurs

Sams Dine Sy

MONETAIRE

GAFA/NATU USA UE/

Euro

BRICs Zone Cfa

Rand

Moyen de paiement

Véhicule

Intervention Séduire Dominer

Choix de

portefeuille

Réserves Inspirer

Facturation

Cotation

Ancrage

Capturer

Acte

urs

Matrice Enjeu/Acteurs

Sams Dine Sy

FISCAL

GAFA/NATU USA UE/

Euro

BRICs Zone Cfa

Rand

Allocation

Capturer Capturer Capturer Capturer

Stabilisation

Capturer Capturer Capturer Capturer

Redistribution

Capturer Capturer Capturer Capturer Confisquer

Acte

urs

Défis

Intégration

Subsidiarité

Contre pouvoirs

Exode des jeunes talents

Centralisation

Bureaucratie

Corruption

Collusion

Trafic d’influence

Échanges de faveur

Sams Dine Sy

Plateformisation

Digitalisation

Eco-innovation

Menace :

Corruption, Concussion, Prévarication

Sams Dine Sy

Échanges de faveur Collusion Trafic d’influence

Capacités/Vulnérabilités face

• à la capture des régulateurs (collusion)

• à la gouvernance criminelle (trafic d’influence)

• au comportement discrétionnaire des agents publics (échange de faveurs)

Défi

s

CorruptionV

uln

éra

bil

ités Réduire la menace Se protéger contre la menace

Incitations à transmettre l’information

Rémunération des agents publics selon la

performance

Décentralisation des décisions

Audit des comptes

Sams Dine Sy

Cap

acit

és

Réduire la menace Se protéger contre la menace

Education Formation Recherche en gestion publique

Information

Défi

s

Menace :

Exode des talents

Sams Dine Sy

Mobilité Migration Centralisation Bureaucratie

Capacités/Vulnérabilités face

• à l’exode des jeunes

• aux réseaux criminels migratoires

• à la chaine de valeur migratoire

Défi

s

Exode des talentsV

uln

éra

bil

ités Réduire la menace Se protéger contre la menace

Incitations en faveur de l’entreprise et de

l’innovation

Attractivité et Compétitivité des sites

Croissance inclusive

Migration clandestine

Réseaux criminels

Chaine de Valeur Migratoire

Sams Dine Sy

Cap

acit

és

Réduire la menace Se protéger contre la menace

Education tout au long de la vie

Formation professionnelle

Recherche sur les emplois et savoirs du futur

Information

Défi

s

Opportunités :

Intégration

Sams Dine Sy

Etapes Policy Cycle Multi-Niveaux

Approfondissement Elargissement Partenariat Gouvernance globale

Capacités/Vulnérabilités

• dans la gestion des étapes : approfondissement, élargissement

• dans la gestion du processus : policy cycle, répartition des compétences, des avantages et des couts

• de partenariat et de gouvernance globale : accord tripartite, Initiative internationale

Défi

s

IntégrationC

ap

acit

és

des

CE

Rs

Saisir l’opportunité Valoriser/Exploiter l’opportunité

Incitations communautaires

Attractivité et Compétitivité des CERs

Triangle de croissance

4 Libertés

Intégration des CVG

Sams Dine Sy

Vu

lnéra

bil

ités

des

CE

Rs

Saisir l’opportunité Valoriser/Exploiter l’opportunité

Economie et Analyse des Politiques d’IR Coordination des politiques d’IR

Défi

s

Opportunités :

Plateformisation

Sams Dine Sy

Digitalisation Eco-innovation

Capacités/Vulnérabilités

• digitalisation

• éco-innovation

Défi

s

PlateformisationC

ap

acit

és

Saisir l’opportunité Valoriser/Exploiter l’opportunité

Incitations à la création de plateformes

d’innovation

Croissance tirée par les éco-innovation

Data Analytics

Intégration des CVG de l’éco-innovation

Sams Dine Sy

Vu

lnéra

bil

ités Saisir l’opportunité Valoriser/Exploiter l’opportunité

Gestion des plateformes innovation Platform economics

Défi

s

Sams Dine Sy