Publication mensuelle sur les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploiPublication mensuelle sur les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi

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Publication mensuelle sur les Publication mensuelle sur les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle demandeurs d’emploi inscrits à Pôle

emploi : une nouvelle formuleemploi : une nouvelle formule

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Objectifs de la nouvelle formule

• Enrichir le contenu et clarifier la présentation des données

• Privilégier de nouvelles catégories de demandeurs d’emploi pour l’analyse statistique

→ conformément aux recommandations de deux rapports publics récents :

– Rapport de l’Inspection Générale des Affaires Sociales (IGAS) et de l’Inspection Générale des Finances (IGF) « Les méthodes statistiques d’estimation du chômage » (septembre 2007)

– Rapport d’un groupe de travail du Conseil National de l’Information Statistique (CNIS) présidé par M. de Foucault : « Emploi, chômage, précarité : mieux mesurer pour mieux débattre et mieux agir » (septembre 2008)

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Que faisions nous jusqu’à maintenant ?

• Une publication précédemment centrée sur la catégorie 1 des demandeurs d’emploi– Catégorie 1 : personnes inscrites à Pôle emploi déclarant être à la

recherche d’un emploi à temps plein et à durée indéterminée, ayant éventuellement exercé une activité occasionnelle ou réduite d’au plus 78 heures par mois ;

• Une analyse trop partielle, ne permettant pas d’apprécier la diversité de situation des demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi– Catégories 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8

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Quelles sont les recommandations des rapports de l’IGAS-IGF et du CNIS ?

• Bien distinguer les concepts et publier séparément les informations relatives aux demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi (mensuelles) et les estimations de chômage au sens du BIT de l’Insee à partir de son enquête Emploi (trimestrielles) ;

• Assurer plus de transparence sur le sens et la portée des données publiées

• Privilégier de nouvelles catégories de demandeurs d’emploi pour l’information statistique : – Anciennes catégories : 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8– Nouvelles catégories : A, B, C, D, E

• Améliorer la communication autour des statistiques des demandeurs d’emploi

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Les nouvelles catégories statistiques de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi

Catégories statistiques Catégories administratives Nom Définition Correspondance

Catégorie A Demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi, tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi, sans emploi

Catégories 1, 2, 3 hors activité réduite

Catégorie B Demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi, tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi, ayant exercé une activité réduite courte (i.e. de 78 heures ou moins au cours du mois)

Catégories 1, 2, 3 en activité réduite

Catégorie C Demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi, tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi, ayant exercé une activité réduite longue (i.e. de plus de 78 heures au cours du mois)

Catégories 6, 7, 8

Catégorie D Demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi, non tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi pour diverses raisons (stage, formation, maladie, etc.), sans emploi

Catégorie 4

Catégorie E Demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi, non tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi en emploi (par exemple : bénéficiaires de contrats aidés)

Catégorie 5

Catégorie ABC Demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi

Catégories 1, 2 ,3, 6, 7, 8

Catégorie ABCDE Demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi Catégories 1, 2 ,3, 4, 5, 6, 7, 8

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Que faisons nous à partir de maintenant ?

• La nouvelle formule de publication : un contenu enrichi et une présentation clarifiée suivant les recommandations du rapport du CNIS

• Le nouveau communique de presse associé

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Ces changements de présentation conduisent-ils à modifier le diagnostic ?

• Les évolutions des catégorie 1, A, ABC : des phases de hausse et de baisse généralement concomitantes …

• … mais une amplitude des fluctuations moins marquée pour la catégorie ABC que pour la catégorie 1 et A

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Demandeurs d'emploi inscrits à Pôle emploi

300 000

350 000

400 000

450 000

500 000

550 000

600 000

650 000

700 000

750 000

800 000

janv-98 janv-99 janv-00 janv-01 janv-02 janv-03 janv-04 janv-05 janv-06 janv-07 janv-08 janv-09

catégorie ABC catégorie A catégorie 1

Ces changements de présentation conduisent-ils à modifier le diagnostic ?

Données corrigées des variations saisonnières

Sources : Pôle emploi / DARES – calcul des CVS : DRTEFP Île-de-France / SEPES

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Ces changements de présentation conduisent-ils à modifier le diagnostic ?

Tableau 1 : Évolution du nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en catégorie ABC, en catégorie A et en catégorie 1 depuis juin 1999

juin 1999 à

mai 2001

mai 2001 à

mai 2005

mai 2005 à

décembre 2007

décembre 2007 à

janvier 2009

Catégorie ABC variation en milliers -131 +176 -189 +14variation en % -18 +30 -25 +2

Catégorie A variation en milliers -137 +134 -174 +23variation en % -24 +31 -31 +6

Catégorie 1 variation en milliers -136 +140 -161 +26variation en % -25 +35 -30 +7

Champ : Île-de-France

Note : ces données correspondent aux nouvelles estimations corrigées des variations saisonnières. Elles diffèrent donc légèrement de celles publiées à la fin du mois de février 2009.

- Sources : Pôle emploi / DARES – calcul des CVS : DRTEFP Île-de-France / SEPES

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Ces changements de présentation conduisent-ils à modifier le diagnostic ?

Tableau 2 : Évolution du nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en catégorie ABC, en catégorie A et en catégorie 1 au cours des trois derniers mois

  niveaux variations

 novembre-

08décembre-

08janvier-

09novembre-

08décembre-

08janvier-

09

catégorie ABC (anciennes catégories 123678) 575 770 582 860 590 800 +1 660 +7 090 +7 940

catégorie A (anciennes catégories 123 hors activité réduite)

402 330 409 380 418 320 +5 910 +7 050 +8 940

catégorie 1 388 500 394 100 406 200 +4 800 +5 600 +12 100

Sources : Pôle emploi / DARES – calcul des CVS : DRTEFP Île-de-France / SEPES

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Les nouvelles modalités de diffusion

• Avancement du jour de la publication des statistiques mensuelles de demandeurs d’emploi au 18ème jour ouvré du mois

• Avancement de l’heure de levée d’embargo pour la publication à 18h00

• Diffusion par la Préfecture de Région du communiqué de presse et de la publication communs à la DRTEFP et à la DR Pôle emploi

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Pour plus d’informations

• Site du Ministère du Travail, des Relations sociales, de la Famille, de la Solidarité et de la Ville

• http://www.travail-solidarite.gouv.fr/actualite-presse/dossiers-presse/publication-mensuelle-demandeurs-emploi-inscrits-pole-emploi-nouvelle-formule.html