F É D É R A T I O N D U N O R D P O U R L A P Ê C H E E T L A P R O T E C T I O N D U M I L I E U A Q U A T I Q U E

RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITÉ

Mot

du

Président

A l’heure où la France connaît une des

plus grandes crises économiques de son histoire, il est intéressant de prendre connaissance des chiffres publiés par la

Fédération Nationale de la Pêche en France quant à l’impact socio-économique de la pêche de loisir. Impacts directs et indirects confondus, notre pratique pèse 2 milliards

d’euros, compte plus de 40 000 bénévoles, emploie près de 1 000 salariés.

Les fédérations de pêche dépensent près de 10 millions d’euros en faveur des milieux et sensibilisent près de 100 000 personnes à l’environnement chaque année. Le tout sur les fonds propres issus des cartes de pêche !

Et LE Nord dANs tout çA ?

Nous sommes la troisième fédération de France en nombre de pratiquants. Avec 23 850 pêcheurs enregistrés en 2013, l’impact économique du loisir pêche dans notre département est considérable

La pêche dans le Nord, c’est : - 103 associations affiliées,

- une vingtaine d’emplois directs, plusieurs stagiaires/apprentis accueillis chaque année, - des centaines de bénévoles,

- plusieurs kilomètres de cours d’eau restaurés , - ainsi que de nombreuses frayères à brochets et à truites restaurées et protégées.

Les associations et la fédération participent largement à l’éducation à l’environnement et à la protection des milieux aquatiques au travers de leur gestion au quotidien.

La lecture de ce rapport annuel d’activité vous permettra d’apprécier le fonctionnement de votre fédération à replacer dans le contexte de cette étude nationale socio-économique de la pêche en France.

LA PêchE, uN LoIsIr Pour tous ! ALors mobILIsoNs-Nous !

Je vous souhaite à tous une bonne lecture.

Jean-marie bArAs, président

2

FONCTIONNEMENT AssOCIATIF 4

MILIEUx AQUATIQUEs Connaissance et suivi des milieux 14

Continuité écologique 24

Evaluation du gain écologique 28

Travaux de la Fédération 34

Conseil et expertise 40

Animation territoriale 42

Pisciculture 44

Cormorans 46

Garderie 47

LOIsIR PÊCHEActions de communication 48

stage de pêche 2014 50

Journée nationale de la pêche 52 Réciprocité 52

Diagnostics halieutiques 53 Tourisme pêche 54

Education à l’environnement 56

Le département du Nord s’investit pour la pêche 58 Carte de pêche par Internet 60

sciences participatives 63

Mot

du

Président

3

sommaire

1 - FONCTIONNEMENT AssOCIATIF

Pour rappel, la Fédération du Nord pour la Pêche et la Protection du milieu Aquatique est une association de type loi 1901, à but non lucratif. chargée, de par la loi, de missions d’intérêt général, la fédération est un

établissement à caractère d’utilité publique. Elle regroupe obligatoirement toutes les AAPPmA du département. En 2013, la fédération a renouvellé son agrément préfectoral au titre de la protection de l’environnement et a procédé à la modification de ses statuts en conformité avec l’arrêté ministériel du 16 janvier 2013.

ses principales missions sont définies à travers les statuts :

• la coordination et le soutien des activités des AAPPmA adhérentes (au nombre de 103) ;

• l’élaboration et la mise en oeuvre de son Plan de Gestion au travers du Plan départemental pour la Protection du milieu aquatique et la Gestion des ressources piscicoles (PdPG) et du PdPL (Plan départemental pour la Promotion et le développement du Loisir-pêche) ;

• la protection des milieux aquatiques, la mise en valeur et la surveillance du domaine piscicole départemental ;

• le développement du tourisme pêche et de l’activité économique du département ;

• la conduite d’information, de formation et d’éducation en matière de protection des milieux aquatiques et du loisir pêche ;

• la représentation des intérêts piscicoles auprès des divers organismes départementaux, régionaux et nationaux.

son conseil d’Administration, composé

d’élus des AAPPmA du département,

constitue l’organe de décision de la politique de la fédération. Les membres du cA sont également chargés de représenter la Fédération lors de réunions, comités de pilotage en défendant les intérêts des milieux aquatiques et des pêcheurs et organisent le fonctionnement fédéral par le biais de commissions thématiques.

Le conseil d’Administration est composé de 13 membres élus bénévoles, dont 8 forment le bureau : le Président, le secrétaire/trésorier et 6 Vice-présidents. Le conseil d’administration se réunit quatre fois par an, lors de ces conseils les membres sont informés de l’activité de la structure à travers différents volets comme :

- Le volet social- Le volet financier et des effectifs- Le volet milieu- Le volet loisir

Le conseil d’administration est régulièrement informé des dossiers en cours, il délibère sur différentes sujets et plus particulièrement les demandes de subvention produites par les AAPPmA. Les administrateurs ont ainsi un rôle de coordinateur local, permettant de vous informer sur l’actualité de la fédétation et de la pêche dans le département. Vous pouvez également leur transmettre des informations afin de faire remonter les problématiques locales.

93 fédérations départementales de pêche en France, une seule dans le département du Nord, la vôtre !

4

1.1 - Bilan des effectifs

5

Le solde des cotisations 2013 permet de dresser le bilan de la situation de la pêche de loisir dans le département du Nord.

La majorité de nos effectifs sont représentés par les cartes personnes majeures avec 80 % du nombre total de cartes. Les cartes personnes mineures représentent 18 % de nos effectifs majeurs. Les effectifs au sein des AAPPmA ont encore diminué cette année, 7 % pour les cartes majeures, 9 % pour les mineurs et 4 % pour les Femmes. En revanche, les cartes à la journée augmentent depuis 2009, plus 12% entre 2012 et 2013, témoignant une nouvelle fois d’un changement des pratiques devenues plus ponctuelles dans l’année, faisant passer des pêcheurs s’acquittant d’une carte annuelle vers une pratique plus opportuniste (quelques jours dans l’année).

Carte de pêche Effectifs carte Personne majeure et urNE 18 885 carte Personne mineure 3 383 carte découverte Femme 634 carte Journée 1 160

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Majeur

Mineur

Découverte Femme

Journée

6

des rivières de 1ère catégorie qui attirent Pour rappel, les associations sont réparties en fonction des lots de pêche qu’elles ont en gestion. on distingue le domaine public du domaine particulier et au sein de ce dernier le domaine particulier de 1ère catégorie et de 2ème catégorie piscicole. L’analyse croisée de l’évolution des effectifs montre que le domaine public et le domaine particulier 2ème ont subi l’érosion des effectifs à la fois sur les cartes majeures mais aussi les mineures. En revanche comme observé en 2012, la pêche de la truite semble attirer les pêcheurs. L’analyse des effectifs montre un maintien des effectifs majeurs, et une nette augmentation pour les mineures et les cartes découverte femme. La demande pour des cartes journées a suivi la même évolution, elle a plus que triplé depuis l’année dernière, avec une demande essentiellement portée sur les rivières de l’Ecaillon et la selle.

Vallée de la scarpe et de l’Escaut, un nombre important de pêcheurs... Le département du Nord regroupe 16 contextes piscicoles et le contexte scarpe Escaut reste le territoire regroupant le nombre le plus important de pêcheurs avec 7525 pêcheurs (majeurs) environ soit 40 % des effectifs adultes du département et 34 % des effectifs mineurs. ce territoire est riche en milieu aquatique, ainsi la présence de deux canaux comme la scarpe et l’Escaut et de nombreux plans d’eau constituent un site propice au développement du loisir pêche. de plus, l’amélioration de la qualité de l’eau et le développement des habitats aquatiques favorisent le développement des peuplements piscicoles et contribuent grandement à l’image poissonneuse de ce territoire. Les territoires cyprinicoles sont ceux qui rassemblent le plus d’adhérents, ainsi le contexte scarpe-Escaut est suivi par le territoire de la Lys, la deûle ou encore la sambre. cette situation démontre que le pêcheur du département reste principalement un pêcheur partiquant à la grande canne et à la recherche ponctuelle de carnassier.

La carte sur Internet La lisibilité de notre loisir est un souci constant permettant ainsi l’accès pour les nouveaux arrivants à ce loisir. cet accès est notamment conditionné par la facilité de la délivrance de la carte de pêche. Le dispositif de vente de cartes via Internet est un outil complémentaire et favorable au développement du loisir.

DERIVESA la fédération, nous sommes régulièrement interpellés par des pêcheurs sur telles ou telles dispositions mises en place

localement par les AAPPmA. Parmi ces dispositions, certaines sont frauduleuses et directement responsables de la perte des effectifs.

Parmi celles-ci, on peut citer : • La mise en place de droit d’entrée ou de cotisation spécifique au sein des AAPPmA avec des montants parfois conséquents,

portant le prix de la carte de pêche à plus de 100 euros. • La mise en place de quotas sur les effectifs limitant le nombre d’adhérents au sein de l’association en infraction avec les

articles 5 et 6 des statuts.• Le non respect des tarifs préconisés, faisant contribuer les jeunes pêcheurs ou les femmes à une part plus importante

pour le fonctionnement de l’association.• Le non respect des engagements signés notamment l’article 6 de la charte sur la réciprocité stipulant que tous les droits de

pêche de l’AAPPmA sont engagés dans le dispositif.• L’exploitation sans carte de pêche de plans d’eaux «eaux libres».

HALTE AUX

1.2 - Bilan des subventions délivrées

7

Annuellement, la fédération accompagne techniquement et financièrement les associations agréées de pêche et de protection du milieu aquatique. Les AAPPmA peuvent déposer des demandes de subvention auprès de la fédération pour obtenir un soutien sur les projets ou sur un sinistre piscicole constaté.

La fédération a traité 6 demandes de subvention au bénéfice des AAPPmA. Le montant total accordé s’élève à 3 000 euros. 30 % de ce montant soit 1 000 euros ont été accordés auprès d’AAPPmA ayant constaté une mortalité piscicole à l’occasion de pollution de nos rivières. survenue en pleine saison et indépendamment de la procédure juridique en matière de constatation de pollution, la fédération a souhaité apporter un soutien rapide à ces AAPPmA.

dans le même esprit, le conseil d’administration de la fédération a souhaité aider à la réalisation de la manifestation prévue pour la rencontre entre les Ateliers Pêche et Nature (APN). En effet, d’une initiative de ces ateliers, une rencontre entre les jeunes pêcheurs du Nord s’est déroulée le 16 juin 2013. Face à ce beau projet et pour faciliter les démarches de portage de projet, le conseil d’administration a déci-dé en 2014 la mise en place d’une telle rencontre en partenariat avec le site départemental du Val Joly.

La fédération accompagne aussi le fonctionnement des APN sous la forme d’une subvention annuelle. Le montant accordé au titre des APN, aux nombre de 6 dans le département est de 4 500 euros. En parallèle à ces financements, la fédération propose des dotations de matériel, des oriflammes, les tapis de lancer et les tenues des animateurs.

depuis 2009, la fédération mobilise des fonds financiers pour l’investissement dans le cadre de la gestion patrimoniale. En effet, les études ont permis de mettre en évidence que la restauration des habitats piscicoles est très efficace. cette logique d’aménagement de milieu permet de garantir un fonctionnement annuel naturel et une qualité sanitaire et environnementale des poissons beaucoup plus adaptés à leur environnement.

toutefois, dans l’attente de la mise en oeuvre des plans de gestion piscicole, la fédération poursuit sa politique de soutien aux alevinages.

ce soutien constitue une enveloppe financière de fonctionnement importante de 38 000 euros. dont 53 % au bénéfice des associations de première catégorie et 47 % en seconde catégorie.

A terme, la fédération inscrira ses démarches d’accompagnement dans le plan de gestion piscicole des AAPPmA.

8

rAPPELLe conseil d’administration a arrêté, en 2009, les dispositions suivantes concernant les subventions d’alevinage 2010 :

Les modalités de calcul demeurent inchangées soit :En €uros arrondis : 1 à 1525 € 30 % = 457,50 € 1526 à 2290 € 25 % = 191,00 € 2291 à 3500 € 20 % = 241,80 € soit 890,30 € Arrondi 900,00 €

montant annuel maximum attribué par A.A.P.P.m.A. 900 €.

Espèces piscicoles éligibles : - truites AEc - truites farios - carpes - Gardons

- tanches - Goujons

47%

19%

21%

7%4% 1%1%1%

Agence de l'eau Artois Picardie

Région Nord Pas de Calais

Fédération nationale pour la pêche enFrance

Département du Nord

FEDER

VNF

Communauté Urbaine de Dunkerque

Agglomération de Maubeuge Val de sambre

1.3 - Bilan des subventions reçues

9

La fédération a développé de nombreux partenariats depuis quelques années, démarche issue du développement des plans départementaux sur les milieux aquatiques et le loisir pêche. ce travail de planification a ainsi permis de faire connaître et reconnaître la fédération. depuis les partenariats se développent avec l’émergence progressive des politiques territoriales, résultat de la prise de compétence environnementale (trame verte, trame bleue,...) par les agglomérations notamment.

Les financements accordés à la fédération s’intégrent dans une logique de projet, ainsi elle élabore différents programmes intégrant un plan de financement pour l’aider à la réalisation de l’action permettant aux financeurs de se positionner selon leurs orientations. Ainsi le montant total des subventions perçues est de 755 591 euros répartis sur des études, travaux, conseils et expertises. La fédération est accompagnée sur un volet animation via la déclinaison des enjeux autour de la biodiversité des milieux aquatiques. L’agence de l’eau Artois Picardie et la région Nord Pas-de-calais apporte un soutien important à travers des conventions pluri-annuelles de fonctionnement. L’objectif de ces financements est de faire émerger sur le territoire des actions en faveur de l’atteinte du bon état écologique. La fédération nationale pour la pêche en France (FNPF) accompagne également les fédérations départementales, à la fois sur les projets

mais aussi pour l’emploi de personnel salarié au sein des fédérations. Ainsi la politique de la FNPF en matière de soutien à la professionnalisation des missions des fédérations est aujourd’hui importante, 1 000 emplois dans les fédérations en France, emplois non délocalisables. dans le département du Nord, l’aide des partenaires institutionnels permet un accompagnement sur la totalité des postes salariés à différents taux. La technicité reconnue de la fédération amène les collectivités à se reposer sur notre personnel pour porter des expertises spécifiques sur les territoires notamment le dunkerquois. Enfin, la fédération mobilise d’autres partenariats qui seront évoqués dans ce document. Le bilan financier de l’exercice 2013 fait l’objet de l’établissement d’un rapport disctint.

PourcENtAGE dEs subVENtIoNs rEçuEs PAr PArtENAIrE

Bienvenue aux nouveaux ...

1.4 - Bilan général des services

L’ année 2013 a vu l’arrivée de sébastien Laurent au poste de technicien. Après un bts en gestion et protection de la nature, il a finalisé sa formation par une licence dans le domaine de l’eau. suite à un stage à la fédération sur la restauration du ruisseau du richemont (selle), il a pu travailler sur l’étude des annexes alluviales à l’échelle du département du Nord. sébastien renforcera l’équipe dans le cadre des missions d’inventaires et sa connaissance des travaux sur les milieux aquatiques lui permettront de vous accompagner au mieux dans le cadre de vos projets de restauration.

dans le cadre de notre mission d’apprentissage, nous avons également souhaité nous entourer d’un contrat d’apprentissage en « gestion administrative », ainsi Wendy Wuyart sera une de vos interlocutrices lors de vos contacts auprs de la fédération.

Après une année 2012 riche en changement, l’année 2013 a été une année de stabilité permettant de structurer les missions de chaque pôle et de renforcer le fonctionnement. Au quotidien, la fédération est au service des pêcheurs, des AAPPmA et des collectivités. La gestion d’une association telle que la nôtre se fait dans une rigueur progressive où les difficultés sont recensées et font l’objet d’une démarche permettant d’apporter des réponses concrètes et opérationnelles dans un souci d’amélioration constante.

10

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Pour

cent

age

conformément aux missions dévolues par le législateur aux Fédérations départementales des Associations Agréées pour la Pêche et la Protection du milieu Aquatique, les services techniques mettent en œuvre la politique du conseil d’administration au travers de 2 documents cadres :- le Plan départemental pour la Protection du milieu Aquatique et la Gestion des ressources Piscicoles (PdPG, Jourdan 2005) visant la préservation des peuplements piscicoles en contexte salmonicole et cyprinicole- le Plan départemental pour la Promotion et le développement du Loisir-Pêche (PdPL, Jourdan 2007) s’attachant à mettre en œuvre des outils de promotion du loisir pêche pour la pérennisation de cette activité millénaire.

Nos partenaires techniques et financiers (conseil régional Nord Pas-de-calais/ Agence de

l’Eau Artois-Picardie/Fédération Nationale pour la Pêche et France) soutiennent fortement la fédération de pêche dans ses missions au travers du financement de plusieurs postes techniques. Pour la mise en œuvre de la convention-cadre relative à l’animation et l’assistance scientifique et technique pour l’aménagement et la restauration écologique et piscicole des cours d’eau du Nord – Pas de calais, les services techniques appuient les structures impliquées dans la gestion des cours d’eau au travers des missions « d’assistance à maîtrise d’ouvrage ».La fédération de pêche du Nord est une association de type loi 1901, une part logique de l’activité des services est liée à la vie de la structure associative (fonctionnement fédéral 32%), avec notamment la recherche de financement et la justification de l’activité réalisée.

11

Enfin, l’ensemble des missions de la fédération bénéficie du travail du pôle administratif, dont le temps passé est repris dans ce volet « fonctionnement fédéral ».

une partie des missions des services est concernée directement par la convention cadre AEAP/ conseil régional, dont l’objectif est la préservation et l’amélioration de l’état écologique des milieux aquatiques.

ces missions sont déployées au travers de 4 grandes thématiques : - Elaboration d’outils de gestion - connaissance et suivi des milieux aquatiques - travaux milieu - Education à l’environnement et information du public

L’année 2013 a été largement consacrée à la thématique « connaissance et suivi des milieux aquatiques » avec 65% de l’activité, représentant un nombre de stations d’inventaire très important pour cette année. ceci étant le temps passé dans les différentes thématiques est relativement similaire à l’année 2012. La part liée à l’éducation et l’information du public est de 20%, celle concernant la mise en œuvre de travaux de restauration est de 9% et finalement 4% pour l’élaboration d’outils de gestion.

En dehors des missions de la convention cadre, les services mettent en œuvre des missions de communication (communication interne et externe, 1%), des missions liées au loisir pêche au travers d’animation pêche (2%) ou encore par la gestion et la structuration des missions de police de la pêche (1.5%).

Finalement, les missions liées au fonctionnement de l’esociculture fédérale représentent 8% de l’activité des services.

12

Elaboration d'outils de gestion4%

Connaissance et suivi des milieux aquatiques

66%

Travaux milieu9%

Education à l'environnementet information du public

21%

13

2 - CONNAIssANCE ET sUIVI DEs MILIEUx Le temps consacré à la connaissance et au suivi des milieux aquatiques représente, en 2013, 65% de l’activité des services techniques.

97%

2%1%

Etude des espèces et des milieux

Evolution des pressions & de l'étatdes milieuxRéalisation d'enqêtes de terrain &Sciences participatives

cette thématique est particulièrement importante pour la fédération puisqu’elle fait la relation entre la préservation/ restauration des milieux aquatiques et la pêche associative. Au travers des inventaires scientifiques réalisés nous apportons notre expertise aux différents maîtres d’ouvrage concernant l’état des milieux aquatiques et des peuplements piscicoles inhérents. cette connaissance est aussi un élément crucial pour les AAPPmA qui pourront adapter leurs modes de gestion en fonction de l’état des populations cibles et des milieux.

L’ensemble des inventaires scientifiques (pêches électriques, IPA truitelles, IbGN, prospections écrevisses,…) est intégré à ce volet. ces inventaires répondent à une problématique précise, la plupart du temps locale (liée à un projet ponctuel ou à la connaissance d’une portion de cours d’eau…). En parallèle, plusieurs programmes concernant des études spécifiques sont en cours et englobent généralement plusieurs inventaires biologiques associés à des diagnostics de milieu.

14

Le monitoring de l’Anguille Européenne.

Après les 3 premières années de prospection de l’ensemble du département dans le but de définir l’aire de répartition de l’espèce ainsi que les principaux fronts de migration, un programme d’inventaire permettant d’évaluer les mesures mises en œuvre pour la reconstitution du stock a été défini pour ces prochaines années. Ainsi en 2013, nous avons réalisé 3 inventaires grand-milieu spécifique à l’anguille. ces stations ont été réalisées sur

le littoral sur le delta de l’Aa.

L’étude comportementale sur le brochet s’est poursuivie notamment avec le suivi par radiopistage de 7 individus de l’espèce brochet sur la sambre canalisée ou encore l’inventaire et la caractérisation de frayères à brochet potentielles sur 3 bassins (37 km de cours d’eau suivi, suivi biologique sur 8 frayères restaurées et 7 frayères potentielles). En parallèle des différents inventaires réalisés, nous en avons profité pour marquer à travers le département, un total de 41 brochets à l’aide de marques spécifiques types spaghettis.

Nous AttENdoNs uNE ImPLIcAtIoN FortE dEs PêchEurs Pour uNE rEmoNtéE dE L’INFormAtIoN dE cAPturE dEs

dIFFérENts INdIVIdus.

2.1 - Etudes sur les espèces et les milieux

15

Le diagnostic écologique et halieutique des annexes alluviales du domaine Public Fluvial.

cette nouvelle étude d’une durée de 6 mois a été initiée en 2013 et prévoit le recensement et l’évaluation du potentiel écologique et halieutique d’annexes alluviales (bras-mort, noues,…) sur le domaine public. cette étude financée par Voies Navigables de France, l’Agence de l’Eau Artois Picardie et la Fédération Nationale pour la Pêche en France permettra de définir les enjeux de préservation et de restauration des annexes recensées.

L’objectif étant de pouvoir intégrer ces projets lors de mesures compensatoires à des travaux de VNF par exemple. cette étude est

réalisée sur l’ensemble de la région Nord Pas-de-calais.

L’état des lieux des connaissances piscicoles et de leurs habitats sur le territoire de la communauté urbaine de dunkerque (cud).

cette étude vise à compléter les données historiques du PdPG sur le territoire de la cud pour proposer, dans un premier temps, une liste des espèces piscicoles présentes sur ce territoire unique dans le département. 21 espèces y ont été échantillonnées.

Le diagnostic écologique de 3 sites des Espaces Naturels sensibles du département du Nord.

dans le cadre d’une convention avec le conseil Général, nous avons réalisé en 2013 le diagnostic du site « Etang et marais d’Arleux à Arleux », du « site des malvaux et des marais d’Etrun à Wavrechain/s Faulx et bouchain » et enfin du « site des Prés Preuvost à Aulnoye-Aymeries ».

• 99 sites d’inventaires • 27 inventaires par pêche à l’électricité (complet et Grand milieu)• 31 Indices Ponctuels d’Abondance truitelles (évaluation du recrutement)• 2 stations IbGN• 4 échantillonnages spécifiques Loche d’étang• 13 sites échantillonnés par nasses benthiques (inventaire spécifique ou complémentaire à

une pêche électrique)• 15 frayères potentielles à brochet évaluées biologiquement (évaluation du recrutement)• 3 stations spécifiques au monitoring de l’Anguille Européenne• 4 Indices Ponctuel sd’Abondance brochet (estimation du recrutement)

16

or, depuis le 23 octobre 2000, la directive cadre sur l’Eau 2000/60/cE (J.o. 22/12/2002) définit le « bon état des masses d’eau » à atteindre d’ici 2015 ou à défaut le « bon potentiel écologique » qui se substitue au dernier objectif pour les masses d’eau fortement modifiées ou artificielles, ainsi que le principe de « non-détérioration des eaux ». dans le cadre des priorités du schéma régional d’Aménagement de la Voie d’Eau 2005 – 2025 relatives au développement durable, une convention a été établie entre la Fédération de Pêche du Nord et les Voies Navigables de France, visant la mise en œuvre de la politique environnementale de l’établissement VNF. dans ce cadre, une étude a été initiée par les Fédérations de pêche du Nord et du Pas de calais pour réaliser un diagnostic écologique et halieutique de l’ensemble des annexes alluviales en bordure du domaine Public Fluvial (voir p. 16).

2.2 - Etude des bras morts du domaine public fluvial

depuis de nombreuses décennies, l’activité industrielle est bien présente sur le département du Nord. Ainsi, afin de faciliter le transport des marchandises, une majeure partie des cours d’eau du département du Nord ont été canalisés dans cet objectif. En effet, au début du 19ème siècle, à la naissance de l’ère industrielle, des trafics de produits nouveaux comme la houille vont s’accroitre et de grands travaux de canalisation vont être entrepris par l’Etat afin de diminuer les coûts de transport. de ce fait, le département du Nord compte, d’après le PdPG, près de 540 km de voies d’eau (le canal de saint Quentin, l’Escaut canalisé, la Lys, la sambre canalisée,…).

Plus précisément, les objectifs de cette étude sont :• Inventorier les annexes hydrauliques et les cartographier afin d’en constituer un

atlas.• Evaluer les potentialités écologiques et halieutiques de chaque site.• Identifier et analyser les atteintes et les dégradations.• hiérarchiser des priorités de gestion et d’intervention en fonction des potentialités

et des atteintes rencontrées.

Ainsi, chaque site a fait l’objet d’un état des lieux et d’un diagnostic visant à caractériser la fonctionnalité du site sur les plans hydro-écologique et halieutique. ce travail permet d’analyser le site, les habitats piscicoles, la continuité écologique et les potentialités de chaque site.

17

Les premiers résultats, suite à l’étude des annexes alluviales, nous montrent que 60 annexes sont encore présentes sur l’ensemble du département du Nord. cependant, celles-ci ne sont pas réparties uniformément sur le territoire. Le contexte scarpe – Escaut possède le plus grand nombre d’annexes recensées. toutefois, si l’on fait le rapport entre le linéaire et le nombre d’annexes, les plus fortes densités sont sur le contexte Lys – deûle – marque. En lien avec les activités industrielles nous avons recensé quelques annexes artificielles (22%) correspondant à d’anciens quais de déchargement de péniche ou encore à d’anciennes annexes complètement artificialisées.

A contrario les annexes naturelles sont relativement bien représentées (78% soit 47 annexes) dans notre département (noues, bras secondaires, bras morts,… ).Il subsiste toutefois des disparités entre les territoires, pour preuve nous avons recensé sur le contexte cyprino-esocicole des Flandres une majorité d’annexes artificielles contrairement à la sambre canalisée par exemple. ces annexes artificielles sont généralement bétonnées ce qui rend leur intérêt écologique plus que limité.

si les annexes naturelles ont une meilleure capacité d’accueil et capacité de production, nous avons identifié que dans plus de 50 % des cas, elles présentent des dysfonctionnements en termes de fonctionnement hydraulique. Pour chaque annexe recensée nous proposerons au cas pas cas, des actions de restauration du milieu associé dans la mesure du possible à des actions en faveur du loisir pêche.

Nous envisageons cette étude comme une opportunité de mettre en avant des sites à restaurer écologiquement et de fait améliorer la qualité des peuplements piscicoles. La fédération pourrait être éventuellement maître d’ouvrage de certaines opérations de restauration mais nous envisageons préférentiellement une maitrise d’ouvrage par Voies Navigables de France.

dans le cadre de travaux sur les canaux (dragage par exemple), les travaux de restauration des annexes alluviales seraient pour eux l’opportunité de les intégrer en qualité de mesures compensatoire.

dans le cadre de cette étude, la fédération a recruté un technicien sur une période de 6 mois.

18

2.3 - Etude Communauté Urbaine de Dunkerque

dans le cadre de la stratégie « biodiversité de la communauté urbaine de dunkerque », la fédération de pêche du Nord a affirmé son partenariat technique avec la définition d’un programme d’amélioration de la connaissance piscicole sur le territoire communautaire. La qualité des habitats et la qualité des peuplements piscicoles sont intimement liés, l’un conditionnant la qualité des peuplements, l’autre étant révélateur de la qualité des habitats. or dans un cadre réglementaire et législatif visant le bon état écologique des cours d’eau (directive cadre sur l’Eau, Loi sur l’eau et les milieux aquatiques, lois grenelles,...) nous comprenons bien que la qualité des peuplements piscicoles est un élément déterminant qui ne peut s’obtenir que par une qualité physique et hydromorphologique adéquates.

sur le territoire communautaire, nous ne disposons historiquement que de très peu de données piscicoles et souvent anciennes. Afin de venir compléter l’inventaire de la biodiversité engagé par les partenaires du groupe de travail «biodiversité», la fédération de pêche du Nord a proposé un programme d’inventaires permettant de compléter et d’affiner les données scientifiques existantes.

des inventaires piscicoles par pêche électrique en bateau ont été réalisés sur différents canaux du réseau h y d r o g r a p h i q u e principal sur des stations représentatives et permettant d’obtenir des données sur

l’ensemble du territoire communautaire. Nous avons couplé à ces protocoles, des échantillonnages passifs à l’aide de nasses pour compléter l’échantillonnage sur des habitats benthiques. 21 espèces ont été échantillonnées sur le territoire, 4 présentant un intérêt patrimonial fort (Anguille, bouvière, brochet et Loche de rivière), 3 espèces étant des migrateurs euryhalins (Anguilles, mulet Porc et Flet), une seule espèce étant considérée comme Exotique Envahissante (L’écrevisse américaine). L’ensemble des espèces a fait l’objet d’une fiche descriptive sur la base de la littérature existante

et nous avons intégré à ces fiches les résultats de nos inventaires concernant l’aire de répartition de ces espèces (maillage 5x5 km et répartition administrative sur les communes de la cud). La qualité des peuplements piscicoles n’étant pas évaluable au travers des outils existants (Indice Poisson rivière) nous avons utilisé un indicateur créé à la fédération et reposant sur la comparaison du cortège d’espèces échantillonnées à celui attendu en fonction du Niveau typologique Théorique de Verneaux et sur d’autres paramètres (présence et densité de l’espèce repère au regard du PdPG, équilibre du peuplement piscicole).

de cet indice, nous avons pu estimer la qualité des peuplements qui sont très hétérogènes en fonction des stations. Nous citerons les extrêmes avec un peuplement piscicole jugé « excellent » sur le canal de bourbourg à bourbourg et un peuplement considéré « très mauvais» sur le canal de mardyck à Loon-Plage. Fort de ces données scientifiques nous souhaitons poursuivre notre programme de connaissance en 2014 en nous intéressant cette fois à la qualité des habitats. En sus de ce programme lié à la connaissance nous envisageons également de développer des actions transversales sur les volets communication (conception d’un poster sur les poissons du territoire de la cud et de 2 panneaux signalétique pêche) et promotion du loisir pêche (réalisation de diagnostic « pêche » de sites).

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2.4 - Diffusion des données piscicoles Le rAIN (réseau des Acteurs de l’Information Naturaliste) est une plateforme pilotée par la région et la drEAL permettant de répondre à la convention d’Aarhus et à la directive Européenne INsPIrE en matière de mise à disposition de l’information publique et plus spécifiquement les données naturalistes. 3 groupes thématiques ont été définis avec pour chacun un opérateur pilote :

• Le groupe « faune » piloté par le GoN (Groupe ornithologique et Naturaliste du Nord)• Le groupe « flore et les habitats » piloté par le cbNbL (conservatoire botanique National de bailleul)• Le groupe « fonge » piloté par la smNF (société mycologique du Nord de la France)

chaque groupe de travail a élaboré un outil permettant de recueillir et de diffuser les informations naturalistes recueillies (données naturalistes personnelles ou données des membres du rAIN). L’outil développé par le groupe « Faune » est le système d’Information régional sur la Faune : sIrF (http://www.sirf.eu ).

En 2011, nous avions fait le constat que la faune piscicole comptait malheureusement parmi les grands absents de cet outil. La fédération s’est alors rapprochée du GoN afin de travailler à une intégration des données piscicoles ce qui a permis d’aboutir à l’adhésion de la fédération de pêche du Nord au rAIN fin 2013.

cette étape administrative réalisée, nous avons travaillé en parallèle à la rédaction d’un cahier des charges permettant d’intégrer les données piscicoles de la fédération, des bureaux d’études mais également de toutes personnes possédant de l’information. ce travail est toujours en cours à l’heure actuelle et devrait aboutir d’ici la fin d’année 2014. Notons que chaque pêcheur aura l’opportunité de renseigner ses observations sur cette plateforme naturaliste permettant d’alimenter la base de données dans un objectif de connaissance biologique mais également de préservation des espèces. cette donnée pêcheur sera pour nous d’une importance cruciale.

Nos collègues de la fédération de pêche du Pas-de-calais ont porté une maîtrise d’ouvrage afin de développer un outil Internet de mise en valeur des données piscicoles du bassin Artois-Picardie.

Les 3 fédérations du bassin ont travaillé techniquement au contenu et au rendu de l’outil et à l’intégration des données scientifiques de chaque département. L’oPAP se veut complémentaire au travail mené dans le cadre du sIrF en apportant des données qualitatives issues des résultats des différents inventaires scientifiques des fédérations (liste d’espèces par tronçon de cours d’eau, qualité des peuplements piscicoles,…).

cet outil est en cours de finalisation et devrait être fonctionnel prochainement : http://www.opap.fr

L’observatoire piscicole Artois-Picardie

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2.5 - Les outils de gestion

Les outils de planification (41% du temps passé) prennent en compte les différents documents politiques de la gestion de l’eau et des milieux aquatiques pour lesquels la fédération de pêche est associée. Nous suivons par exemple les différents sAGEs du territoire et plus spécifiquement les sAGEs deûle-marque, Escaut, scarpe aval et Yser, ou encore participons à la mise à jour du sdAGE Artois-Picardie. La moitié du temps sur les outils de planification a été consacré en 2013 à la participation à l’élaboration du document d’objectif du site N2000 n°39 « hautes vallées de la solre, de la Thure, de la hante et leurs versants boisés et bocagers ». Nous avons à ce titre rédigé un rapport d’étude concernant le diagnostic socio-économique du loisirs pêche sur ce site Natura 2000.

Les outils de programmation (17%) quant à eux se veulent plus opérationnels et plus concrets en définissant les opérations de restauration nécessaires à l’atteinte du bon état écologique des cours d’eau. Notre rôle étant d’apporter aux différents maîtres d’ouvrage concernés (Etablissements Publics à compétence Intercommunale de type syndicat de cours d’eau ou communauté de commune) notre expérience et notre expertise en matière de gestion des milieux aquatiques. Il s’agit bien dans ce cadre là de la définition de programmes de travaux à l’échelle du territoire de compétence de l’EPcI. Nous sommes intervenus auprès du syndicat mixte du bassin de la selle (smbs), du syndicat Intercommunal d’Aménagement des cours d’Eau de l’Avesnois (sIAcEA), du syndicat mixte d’Aménagement du bassin de l’Erclin (smAbE), du syndicat mixte d’Aménagement hydraulique de la Vallée de la scarpe et du bas Escaut (smAhVsbE), du syndicat Intercommunal de l’Ecaillon (sIE) et encore auprès de l’union des syndicats d’Assèchement du Nord (usAN). Les plans de gestion du sIAcEA et le smbs, sont aujourd’hui les plus avancés et conduisent aujourd’hui à un travail important visant au démantèlement de plusieurs ouvrages sur l’helpe majeure et la selle en particulier. La mise à jour et la déclinaison locale du PdPG (42%) s’entend par l’actualisation des diagnostics de 2005 réalisés à l’échelle des contextes pisicoles et également par la déclinaison locale au travers de la mise en œuvre des Plans de Gestion Piscicoles des AAPPmAs. En 2013, nous avons finalisé la validation du PGP de l’AAPPmA Le cateau-sirène et avons travaillé sur sa mise en œuvre. Aucun autre PGP n’a été initié cette année, toutefois nous sommes intervenus auprès de 5 AAPPmA pour réaliser un diagnostic de leurs plans d’eau de pêche (diangostic halieutique et/ ou écologique). L’objectif des diagnostics est de définir des petites opérations d’aménagement ou de restauration du plan d’eau en vue d’optimiser la pratique de la pêche mais surtout d’améliorer le fonctionnement écologique du plan d’eau (restauration de berges, création de frayère, plantation d’hélophytes,…).

Le temps passé sur ce volet est sensiblement le même qu’en 2012 ce qui démontre une certaine continuité dans nos missions. Les outils de gestion sont séparés selon les 3 thématiques suivantes :

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2.6 - Evolution des pressions et état des milieux Lors de la réalisation des missions du quotidien les services techniques de la fédération participent à une « veille active » concernant l’état des cours d’eau. A ce titre, nous sommes susceptibles de constater des perturbations sur les milieux aquatiques et d’en référer via un rapport technique aux services de l’oNEmA, de la ddtm et au procureur de la république. L’intégralité des Gardes Pêche Particuliers sont également des sentinelles potentielles et sont formés à la rédaction de rapports de perturbation. 7 rapports ont été réalisés en 2013 (5 concernant une pollution et 2 concernant une mortalité piscicole). A ce jour nous n’avons été destinataires d’aucun Procès-Verbal. Face à plusieurs interrogations de la part de nos AAPPmA concernant la démarche à suivre en cas de pollution, nous avons réalisé une circulaire rappelant les procédures de constatation et de transmission de l’information. cette circulaire a été adressée à l’ensemble des AAPPmA. Nous rendons également des avis techniques aux services de Police de l’Eau sur les IotA soumis à autorisation et susceptibles de provoquer des impacts sur la faune piscicole et/ ou leurs habitats. 8 avis administratifs ont été rendus en 2013, 1 seul concernant des travaux de restauration écologique des cours d’eau (démantèlement d’ouvrages sur l’helpe majeure). La fédération participe finalement aux différentes sessions du codErst (conseil de l’Environnement et des risques sanitaires et technologiques).

dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie régionale d’écocitoyenneté de la région Nord Pas-de-calais, les sciences participatives ont été désignées comme un outil permettant de mobiliser les habitants de la région dans des actions concrètes en faveur de l’environnement et notamment dans les programmes d’amélioration de la connaissance. A ce titre nous avons participé en 2013 à plusieurs réunions de travail avec les services de la région afin de définir dans quel cadre certaines actions menées par la fédération pourraient s’inscrire dans cette politique participative. Plusieurs actions réalisées en 2013 ont été mises en avant :

- déploiement d’une enquête sur les captures d’anguilles par les pêcheurs avec pour nouveauté en 2013, un couplage avec une enquête sur les captures de brochet. La restitution des données de pêcheurs est cruciale pour la fédération afin de compléter les données scientifiques notamment en ce qui concerne l’aire de répartition des espèces- test de mise en place auprès d’AAPPmA et plus spécifiquement de pêcheurs volontaires d’un carnet de capture sur le brochet et test auprès de quelques pêcheurs d’un carnet de capture multi-espèces.- marquage de brochet dans tout le département à l’aide de marques type spaghettis. Les marquages des individus ont été réalisés au gré des inventaires piscicoles et des captures de brochet. cet outil permet d’évaluer la migration des individus dans le milieu entre le lieu de marquage et le lieu de capture par le pêcheur. cet outil sera

déployé plus largement en 2014 avec un marquage multi-espèces sur l’helpe majeure.

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Inventaires complets :• suivi plan de gestion sIAhsA : selle à st souplet/ Le cateau-cambresis/ montay• suivi plan de gestion sIAcEA : helpe majeure à semeries/ Noyelle sur sambre, helpe mineure à

Etroeungt, rivière du pont de sains à Féron• diagnostic territoire : rivièrette à Landrecies/ Prisches, canal de bourbourg à bourbourg/ dunkerque,

canal de coudekerque à coudekerque, canal de mardyck à Loon-plage• diagnostic de site : Etang et marais d’Arleux à Arleux, ruisseau des mortiers à Aulnoye-Aymeries,

rivière sensée à Etrun, rivière sensée à bouchain• suivi de projet : rivière les harpies à Vertain, sambre canalisée à marpent, Escaut + lagunes à fresnes

sur Escaut, bras mort d’erquinghem-Lys + frayère, rhonelle à Famars, Thure à cousolre• Etude brochet : traitoire à saint Amand les Eaux

Inventaires spécifiques monitoring anguille :• canal de bergues à bergues, canal de bourbourg à coppenaxfort, Aa canalisée à Watten

Indices ponctuels d’abondance truitelles :• Thure à cousolre (2 stations)/ hestrud, hante à bousignies sur roc, ruisseau de l’écrevisse à solre le

château, solre à solrinnes (2 stations), Escrière à recquignies/ colleret, selle à st souplet/ saint benin/ Le cateau-cambresis (4 stations)/ montay (2 stations), ruisseau de richemont à montay, rhônelle à orsinval, Ecaillon à Locquignol (2 stations), vivier Foulon à Eppe sauvage (2 stations), rivière du Pont de sains à Etroeungt/ Féron, ruisseau des anorelles à Anor (2 stations), ruisseau du chevireuil à cartignies/ Floyon, rau du petit moulin à Wignehies, rieu trouble à Liessies, ruisseau de baives à baives (2 stations)

Evaluation de la fonctionnalité biologique des frayères à brochet :• marais d’aymeries à Aulnoye-Aymeries, Zone humide de Pantegnies à Pont sur sambre, frayère des

marpiniaux à marpent, site des Prés preuvost à Aulnoye-Aymeries, Etang du grand clair à Paillencourt, marais d’Etrun à bouchain, marais d’Arleux à Arleux, Etang des malvaux à bouchain, frayère d’Erquinghem-Lys, bieren dyck à bierne, frayère de l’étang du petit milourd à Anor, frayère du marais de bonnance à templeuve, Frayère du courant des fontaines d’hertain à wallers, Frayère du décours à marchiennes

Prospections spécifiques loche d’étang :• Etang des malvaux à bouchain, marais d’Arleux à Arleux, Prés preuvos à Aulnoye-Aymeries, marais

d’Etrun à bouchain

Indice Biologique Global Normalisé• rivièrette à Prisches (2 stations)

Diagnostic écologique de cours d’eau• rivièrette/ b2r44 : diagnostic écologique du cours d’eau• richemont/ Ar50 : diagnostic parcellaire de la ripisylve/ protection rapprochée/ diagnostic écologique

Diagnostics de plan d’eau• diagnostic de l’état des berges et proposition de restauration en technique végétale du plan d’eau de

Genech. AAPPmA Pêcheurs unis de Lille

Diagnostic de bras mort• diagnostic écologique et halieutique de l’ensemble des bras-mort sur le domaine Public Fluvial du

département du Nord.

Suivi des inondations & recensement des frayères potentielles à brochet• bassin versant amont de la sambre, secteur des moëres, aval de l’Yser avant la frontière

belge.

2.7 - Listing des inventaires 2013

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3 - LA CONTINUITE ECOLOGIQUE La directive cadre Européenne sur l’Eau, la loi sur l’eau et les milieux aquatiques, le Plan National pour l’Anguille et récemment la loi Grenelle 1 (mise en œuvre d’une trame verte et bleue) se veulent complémentaires sur au moins un point : il est nécessaire de restaurer les continuités biologiques au sein des milieux aquatiques, dans un objectif d’atteinte du bon état écologique et évidemment pour améliorer la qualité des peuplements piscicoles.

La continuité écologique, qu’est ce que c’est?

d’un point de vue biologique : la continuité écologique permet d’assurer la libre circulation à l’ensemble des organismes aquatiques entre les différents habitats de leurs cycles biologiques respectifs (zone de croissance, zones d’alimentation, zones de repos, zones de reproduction). cette continuité est prévue longitudinalement (montaison et dévalaison des individus sur les cours d’eau) mais également latéralement (accessibilité aux zones de frayères en lit majeur, connexions avec les annexes alluviales latérales).

d’un point de vue hydromorphologique : la continuité écologique est nécessaire pour assurer un transit sédimentaire naturel. Les flux solides et les flux liquides sont les variables structurantes de la morphologie des cours d’eau et de la création des habitats aquatiques. de fait le blocage sédimentaire à l’amont des ouvrages a des conséquences catastrophiques pour les cours d’eau. Il se crée un déficit sédimentaire, le cours d’eau n’exerce plus d’érosion dans le substrat mais dans le fond ayant pour conséquence une incision du lit du cours d’eau.

Les ouvrages hydrauliques

Les ouvrages appartiennent à 2 grands types : seuils en rivière (moulin de maroilles, écluses de navigation, portes à la mer, pompes de relevages, seuils agricoles, seuils en pierres réalisés par les pêcheurs), barrages (seul celui du Val Joly est considéré comme tel dans le département du Nord). cependant, il existe également d’autres obstacles qui peuvent être induits par des ouvrages d’arts mal dimensionnés (radier de pont, buses de franchissement,…). dans le bassin Artois-Picardie plus de 1800 obstacles à la continuité sont aujourd’hui connus et recensés. Il en existe encore beaucoup d’autres non connus sur nos cours d’eau et notamment sur les petits affluents. dans le cadre de ses missions de terrain la fédération complète la base de données roE (référentiel des obstacles à l’écoulement) de l’oNEmA, par la localisation et la saisie des ouvrages inconnus sur une plateforme dédiée.

dans le département du Nord, la présence et la multiplication d’obstacles constitue le principal facteur de perturbation de l’état écologique de nos cours d’eau, associé aux faibles pentes rencontrées. même un petit obstacle, a des conséquences qui se répercutent très en amont et le cumul de plusieurs petits ouvrages est aussi impactant qu’un seul plus conséquent.

Nb : il existe des obstacles naturels à la continuité écologique liés à des événements géologiques particuliers (Exemple : seuil en rocher de bousignies s/ roc sur la hante)

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Les ouvrages hydrauliques

3.1 - Impact des barrages

obstacles à la migration des espèces / inaccessibilité des espèces à des frayères situées en amontblocage des processus sédimentairesretard à la migration dans le cas d’ouvrages difficilement ou partiellement franchissablesIsolement physique et génétique des populations

Elévation de la ligne d’eauEnnoiement de zones de frayères situées dans l’emprise de la retenueralentissement des écoulementschangement de la qualité de l’eau avec : accumulation de sédiments et de matières organiques, augmentation de la température, baisse de l’oxygénation, modification de la trophie de l’eaudisparition des communautés vivantes autochtones au profit d’espèces des eaux lentiques

mortalités piscicoles indirectes dues à un épuisement des individus lors des tentatives de franchissement de l’obstacle ou encore directement lors du passage dans certains éléments de l’ouvrage (vis sans fin, pompe, turbines,…).

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La solution de restauration écologiquement la plus pertinente est l’effacement pur et simple de l’ouvrage pénalisant (on parle de dérasement) qui permet d’annuler les impacts sur le milieu et les espèces et ne nécessite qu’une gestion simplifiée après travaux. des solutions intermédiaires existent et peuvent être mises en œuvre en fonction des spécificités de chaque ouvrage et des usages éventuels : abaissement d’ouvrages, ouverture de vannes, dispositifs de franchissement (type passe à poisson). cependant la plupart du temps les aménagements réalisés ne permettent de répondre qu’à une partie des problèmes. Par exemple une passe à poisson sera sélective par rapport aux espèces et même en fonction des stades (les capacités de franchissement de la lamproie de planer sont totalement différentes d’une truite fario adulte). de plus certains aménagements peuvent être franchissables pour les espèces piscicoles sans pour autant assurer la circulation des sédiments. L’heure n’est plus à la démonstration de la nécessité d’effacer les ouvrages mais est à l’action si l’on veut encore pourvoir sauver nos cours d’eau et les populations piscicoles associées. La loi sur l’eau et les milieux aquatiques a prévu une réforme du classement des cours d’eau au titre du L214-17 du code de l’environnement, prévoyant 2 listes :

- Liste 1 : cours d’eau sur lesquels aucune nouvelle autorisation ou concession ne peut être accordée s’ils constituent un obstacle à la continuité écologique. sont concernés : la grande majorité des cours d’eau du département- Liste 2 : cours d’eau sur lesquels tout ouvrage doit être géré, entretenu et équipé […] afin d’assurer le transport suffisant des sédiments et la circulation des poissons migrateurs dans un délai de 5 ans. sont concernés : L’helpe majeure (hors Val-Joly), l’helpe mineure, la selle, l’Aa canalisée

La position de la fédération est très clairement en faveur de l’effacement des ouvrages. A ce titre, nous avons suivi plusieurs dossiers finalisés à ce jour :

• Assistance technique au syndicat mixte du bassin de la selle : effacement de l’ouvrage du pont fourneau à Le cateau-cambrésis/ effacement de l’ouvrage d’Etilam à solesmes (2010)

• Assistance technique à Valenciennes métropole : effacement d’un ouvrage sur la rhônelle à Famars (2013)• Projets de restauration de la continuité écologique en cours• Assistance technique au syndicat mixte du bassin de la selle : Etude concernant l’aménagement et

l’effacement de 8 ouvrages sur la selle• Assistance technique au syndicat mixte des cours d’eau de l’Avesnois : Aménagement et effacement de 5

ouvrages sur l’helpe majeure• Assistance technique à la communauté d’Agglomération de la Porte du hainaut : Aménagement de la

franchissabilité sur 3 ouvrages (confluence décours/scarpe, confluence traitoire/scarpe, écluse de Thun-saint-Amand)

• Projets sous maîtrise d’ouvrage de la fédération : effacement d’un ouvrage sur la solre à cousolre (Etang fédéral)/ effacement d’un ouvrage sur l’aunelle à Wargnies le Petit

• conseil Général du Finistère (2010) – Guide de mise en œuvre de la continuité écologique sur les cours d’eau 45 pp + annexes

• FdAAPPmA 62 (2009) – un enjeu majeur du bassin Artois-Picardie pour 2015 : la continuité écologique des cours d’eau. Plaquette de 6 pp

• oNEmA (2010) – Pourquoi rétablir la continuité écologique des cours d’eau ? 23 pp

Pour en savoir plus

3.2 - La continuité écologique, une nécessité

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dans le cadre de la réalisation d’une Zone d’Expansion de crue (ZEc) sur la rhônelle à Famars, Valenciennes métropole (travaux réalisés en 2009) a défini une mesure compensatoire à ce projet. celle-ci consistait à rétablir la continuité écologique au niveau d’un seuil infranchissable d’un ancien moulin situé à l’amont immédiat de la ZEc et appartenant justement à la communauté d’agglomération.

Figure 1: Etat initial avant travaux à gauche (crédit photo: steve André. Valenciennes métropole). Etat juste après travaux de dérasement de l'ouvrage à droite.

3.3 - Rétablissement de la continuité écologique

dans ce cadre, la fédération de pêche du Nord a accompagné techniquement Valenciennes métropole pour mener à bien ce projet, de la rédaction du cahier des charges pour le recrutement d’un maître d’œuvre à la phase de terrain qui s’est finalisée ces derniers mois. Les travaux ont été réalisés au mois d’octobre 2013 et ont permis de redonner toute la naturalité initiale au cours d’eau. L’ouvrage a été totalement dérasé et est désormais franchissable par les espèces piscicoles en montaison comme en dévalaison, les frayères à truite fario qui étaient jusque-là ennoyées et envasées à l’amont de l’ouvrage sont rendues aujourd’hui accessibles pour la reproduction. Le profil en long du cours d’eau a été stabilisé par une recharge granulométrique permettant par ailleurs la restauration supplémentaire de zones de reproduction pour les espèces piscicoles.

La fédération assure le suivi piscicole de l’opération de restauration. cette opération est un bel exemple de restauration des continuités écologiques qui permet de répondre aux objectifs de la directive cadre sur l’Eau aux enjeux du sdAGE du PdPG et permet de s’inscrire dans les politiques de restauration des corridors écologiques (trame bleue en l’occurrence) pour permettre à la faune piscicole de se développer.

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Le suivi écologique d’une opération est primordial pour évaluer la contribution de cette opération dans l’amélioration de la qualité écologique des cours d’eau et principalement en ce qui nous concerne le bénéfice pour la faune piscicole. toutes les opérations ne sont pas nécessairement suivies puisque : (1) le bénéfice de certains travaux est connu et reconnu(2) toutes les opérations de restauration sont nécessaires mais parfois au regard de l’ensemble des pressions s’exerçant sur un cours d’eau, le bénéfice d’une opération peut ne pas être mesurable.

Globalement nous évaluons le bénéfice écologique de quelques opérations ponctuelles (restauration de frayères à truite fario ou à brochet) mais nous orientons préférentiellement nos programmes d’inventaires vers des programmes plus étendus. Par exemple dans le cadre de la mise en œuvre des opérations de restauration (notamment l’effacement d’ouvrages) prévues par le syndicat mixte des cours d’eau de l’Avesnois sur l’helpe majeure et l’helpe mineure nous travaillons de pair avec le syndicat et l’Agence de l’Eau pour définir un programme de suivi le plus complet possible et le plus adéquat. Nous l’avons dit précédemment ce suivi permet de vérifier l’efficacité des techniques de restauration choisies et permet de recueillir des informations scientifiques afin de communiquer sur l’intérêt de ces opérations.

Le temps passé sur cet item ne prend pas en compte le temps de réalisation des inventaires repris dans le volet connaissance et suivi des milieux aquatiques. Est compris ici, le travail de définition des programmes d’inventaire (réunions techniques) et le temps consacré à la rédaction des rapports d’analyse et de synthèse.

4 - EVALUATION DU GAIN ECOLOGIQUE

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Après l’effort, le réconfort !

c’est ce que doivent se dire les membres de l’AAPPmA Le cateau-sirène en pêchant les magnifiques truites fario qui sont revenues sur leur linéaire. Pourtant ils se sont interdit par arrêté préfectoral le prélèvement du fruit de leur

travail, pourquoi ? Parce qu’ils ont pris conscience de la fragilité de cette espèce et la nécessité de tout faire pour protéger ce patrimoine en grande difficulté dans notre département.

remontons quelques années en arrière, période où l’AAPPmA réalisait par tradition sans doute, un rempoissonnement régulier en truite fario pour le plus grand bonheur de ses adhérents. La pêche était possible au bouchon sur la retenue du barrage du pont fourneau, l’eau coulait, pourtant la truite fario ne survivait pas sur le secteur et ne s’y reproduisait encore moins. ce qui était possible à l’amont sur st souplet n’était évidemment pas possible au cateau et pourtant…

Il a peut-être fallu qu’un jour (début 2011) soit effacé l’ouvrage du pont fourneau grâce à l’opération mise en oeuvre par le syndicat mixte d’aménagement de la Selle et ses affluents pour révéler des vocations. si la perte de la retenue d’eau du barrage en a frustré certains c’est évident, d’autres ont découvert avec émoi une nouvelle et magnifique portion de cours d’eau qui a su démontrer son potentiel dès la première année.

4.1 - Cohérence d’action pour des résultats concrets

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Figure 1: La lamproie de planer (Annexe II de la Directive Européenne Habitat-Faune-Flore) n’était pas connue sur la rivière Selle. Individu échantillonné lors d’une pêche électrique au Cateau-Cambresis en 2013 (FDAAAPPMA 59)

Les premiers inventaires piscicoles de la fédération ont mis en évidence la présence de truite fario à des densités de 3 individus/100m² et un recrutement en truitelle considéré comme faible (3 truitelles/5 min). certes en comparaison de la station d’inventaire de st souplet avec 17 individus/ 100m² et un bon recrutement annuel (13 truitelles/ 5min) ça pouvait paraître faible mais le potentiel de jeu pour l’AAPPmA était bien là. Il faut préciser aussi que dans le cadre de la mise en œuvre de la réciprocité interdépartementale depuis le début de cette année 2011, les AAPPmA de st souplet à st Python avaient souhaité voir interdire le prélèvement de la truite fario quelle que soit la taille sur la base de la définition d’un réservoir biologique et des données piscicoles alarmantes de la fédération. cette tacite interdiction jusqu’alors, a été validée par arrêté préfectoral en 2013 permettant aux Gardes Pêche Particuliers de pouvoir constater des infractions vis-à-vis de cette mesure de gestion.

La suite puisqu’il en faut une, a été initiée en 2012 avec la rédaction du Plan de Gestion Piscicole

de l’AAPPmA du cateau sirène. Quelques réunions de travail seulement ont suffi pour définir les objectifs de gestion de l’association et les mesures réalistes (pour des bénévoles)

à développer pour atteindre ces objectifs. Nous nous étions fixé comme objectif réaliste de doubler en 5 ans la densité en truite fario sur leur linéaire (objectif de 6 individus/ 100m²). Pour compenser l’interdiction de prélèvement en truite fario nous avons travaillé sur un programme de repeuplement progressif en truite arc-en-ciel au stade truitelle afin de proposer aux adhérents un poisson adapté à son cours d’eau et de fait beaucoup plus sportif. ce PGP a été signé en 2013 mais les membres avaient d’ores et déjà mené des actions en faveur de l’amélioration de leur cours d’eau et en faveur des espèces piscicoles (nettoyage de cours d’eau, décolmatage de frayères, diversification des écoulements et de habitats, relevés de frayères à truite fario et à lamproie de planer, relevés de perturbations, sensibilisation des membres de l’association,…). A l’automne 2013 dans le cadre du suivi des opérations présentées précédemment, nous avons réalisé de nouveaux inventaires à Le cateau avec à la clef de très belles surprises : les densités en truite fario ont explosé avec 10 individus/ 100m² (objectif du PGP largement dépassé en 1 an…). Les densités en truite Arc-en-ciel rencontrées sont plus faibles avec 3 individus/100m² mais il est impressionnant de voir qu’en moins de 6 mois les truitelles ont largement doublé leur taille de remise à l’eau avec des individus mesurant entre 17 et 30cm. Le recrutement en truite fario était plus faible cette année avec 1 seule truitelle/5min mais ceci est minime quand on s’est rendu compte qu’on retrouvait des truitelles de l’amont du cateau jusqu’à l’aval de montay c’est-à-dire globalement sur tout le linéaire de l’association. Que de chemin parcouru par nos petites truites… des opérations de restauration de frayères à truite fario par recharge granulométrique sont prévues prochainement sur le linéaire du cateau et viendront parfaire le kit du parfait petit gestionnaire piscicole que ce sont les membres de l’AAPPmA du cateau-sirène. Face à cette évolution rapide, la selle nous réserve encore bien des surprises.

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Les opérations de restauration sont soumises à l’obtention des autorisations administratives nécessaires (dossier loi sur l’eau) et conditionnées par l’obtention de financements de nos partenaires.

Les délais incompressibles liés à ces démarches administratives expliquent en partie qu’il se passe souvent plusieurs mois voire plusieurs années entre les premières visites de terrain par les services techniques de la fédération et la réalisation effective des travaux.

La fédération dispose de deux angles de travail permettant de faire émerger des travaux de restauration :

• La réalisation de travaux en maîtrise d’ouvrage propre (49% du temps passé sur l’onglet travaux), là où la fédération est propriétaire ou légitime à intervenir via un conventionnement avec le propriétaire en question.

• Le conseil technique et l’accompagnement

des maîtres d’ouvrage pour la mise en œuvre d’opération de restauration. ce travail d’Assistance à maître d’ouvrage (Amo) représente 44% du temps passé sur l’onglet travaux en 2013.

certains projets de restauration sont initiés par des volontés locales permettant d’engager des opérations ponctuelles. cependant ; et notamment pour certaines catégories de travaux, il est crucial d’avoir une cohérence territoriale dans les opérations si l’on veut une réponse biologique pertinente, mesurable et efficace. dans cette optique il est nécessaire de mettre en œuvre une animation territoriale à l’échelle d’un bassin versant ou plus localement sur un tronçon de cours d’eau homogène.

comme nous le précisons souvent la réalisation de travaux de restauration correspond à l’aboutissement logique d’un travail d’accompagnement, d’information et de sensibilisation des maîtres d’ouvrages. cette animation se traduit par notre participation à plusieurs réunions dans l’année durant lesquelles nous apportons notre expertise piscicole aux maîtres d’ouvrage ou encore par l’organisation et l’animation de réunions locales avec des propriétaires identifiés afin de faire émerger des projets sur un territoire.

4.2 - La restauration des milieux aquatiques La réalisation d’opérations de restauration des milieux aquatiques constitue un objectif fixé par le conseil d’administration de la fédération. La mise en œuvre de travaux de restauration des milieux aquatiques (restauration de frayères, d’habitats, de la continuité écologique,…) est pour nos cours d’eau clairement indispensable pour l’atteinte des objectifs de bon état écologique des cours d’eau et pour répondre aux orientations de gestion du PdPG notamment en faveur de la restauration des peuplements piscicoles. La réalisation de telles opérations répond également aux statuts des fédérations et plus spécifiquement à l’article 7.9.

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Plusieurs fiches de retour d’expérience :Les voies navigables et la continuité latérale. recueil d’expériences sur l’hydromorphologie (oNEmA) • création de lagunes sur l’Escaut à Fresnes sur Escaut (http://www.onema.fr/ImG/pdf/rex_r1_Escaut.pdf)• reconnexion d’un bras mort et restauration d’un champ d’expansion de crue sur la Lys canalisée à

Erquinghem-Lys (http://www.onema.fr/ImG/pdf/rex_r1_Lys_canalisee.pdf) )• recueil d’opérations 2007-2012 de restauration des cours d’eau dans le bassin Artois-Picardie (Agence de

l’Eau Artois Picardie) (http://www.eau-artois-picardie.fr/recueil-d-operations-de.html)

Finalement, pour certaines opérations de restauration ambitieuses (travaux assurant une amélioration mesurable de la qualité du milieu aquatique concerné) il est important de pouvoir évaluer le gain écologique de l’opération de manière à vérifier la qualité des techniques utilisées mais aussi pour permettre une communication étayée autour de ce projet.

En collaboration étroite avec nos partenaires techniques et financiers nous mettons en place plusieurs protocoles d’inventaire biologique (Inventaires piscicoles, reproduction et recrutement en truite fario/ brochet,…) corrélé à des relevés de paramètres hydromorphologiques des cours d’eau (faciès d’écoulement, mesure du transport sédimentaire,…).

Pour en savoir plus

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Accompagnement sur l'animation

territoriale5%

Conseil technique & accompagnement

des MO44%

Maîtrise d'ouvrage FD

50%

Evaluation du gain écologique des

travaux1%

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Plusieurs projets de restauration portés en maîtrise d’ouvrage par la fédération ont été achevés durant l’année 2013. Il s’agit en partie de travaux de création/ restauration de frayères à destination des espèces truite fario ou brochet selon les contextes piscicoles concernés (création et mise en place de frayères artificielles et de radeaux végétalisés sur le canal de roubaix/ restauration de frayères à truite fario par recharge granulométrique sur la rivière la hante à cousolre). L’année 2013 a également été consacrée à la mise en œuvre d’opérations de protection rapprochée des cours d’eau et de restauration de ripisylve faisant l’objet d’une convention de travaux spécifique auprès de nos financeurs (Agence de l’Eau Artois-Picardie et région Nord Pas-de-calais) suite à certains travaux de restauration, il est crucial de réaliser un entretien pour garantir la pérennité et l’efficacité des opérations engagées. 2 frayères à brochets ont été entretenues en 2013 par fauche de la végétation (Frayère de catillon s/ sambre et frayère de marchiennes) et 3 sites de plantation de ripisylve ont été entretenus par fauche de la végétation et entretien des plans.

5 - TRAVAUx DE LA FEDERATION

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ce projet d’aménagement piscicole en milieu urbain fait suite à une sollicitation de l’AAPPmA pour mettre en œuvre leur Plan de Gestion Piscicole signé en 2010.

L’homogénéité du canal de roubaix fait que les mesures principales préconisées par le PdPG consistent à restaurer des habitats piscicoles (habitats de croissance et de reproduction), à diversifier l’hydromorphologie ou encore en luttant contre les pollutions diffuses. cependant les emprises foncières sont quasiment inexistantes le long du canal afin de permettre des opérations de restauration efficaces du canal (impossibilité de remodeler les berges, emprises pour la restauration de frayères à brochet quasi absentes).

En milieu urbain fortement artificialisé nous nous sommes dirigés vers l’implantation de frayères synthétiques et de radeaux végétalisés.

83 frayères artificielles ont ainsi été implantées le long du canal dans différents biefs. ces frayères sont constituées d’un cadre métallique sur lequel sont fixés des éléments de type balai brosse. Leur implantation a été faite selon 2 positions : position horizontale et position verticale, afin de diversifier les habitats et également afin de prendre en compte certaines contraintes techniques locales.

78 radeaux végétalisés viennent enfin compléter les frayères artificielles. Le dispositif est composé d’un support plastique flottant recouvert d’une géonatte en toile coco ensemencée avec différentes espèces d’hélophytes.

ces radeaux sont prévus à proximité des frayères artificielles pour offrir aux espèces piscicoles (et notamment les plus jeunes stades) des zones d’habitats refuge au sein du système racinaire des végétaux. Par ailleurs, ces systèmes racinaires peuvent également constituer des surfaces de pontes intéressantes pour certaines espèces (perche par exemple). un système de treillis métallique est disposé sur le dessus des radeaux afin d’éviter l’implantation d’oiseaux qui tendent à limiter fortement la reprise végétale (situation observée sur le canal de Lens sur un projet similaire).

ces aménagements étant une première pour la fédération, il sera nécessaire d’évaluer leur fonctionnalité au travers de l’estimation de la colonisation des surfaces pour la reproduction des espèces. ce travail est actuellement en cours d’évaluation par une stagiaire au sein de l’AAPPmA de roubaix, travail subventionné par la fédération.

5.1 - Frayères artificielles sur le canal de Roubaix

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La fédération est propriétaire ou locataire de plusieurs sites liés aux activités de production piscicole (site de stabulation et de grossissement des larves du Pont de sains, site de grossissement de Glageon, site de production d’Eppe sauvage) et également propriétaire de 2 plans d’eau fédéraux (étang de la Forge à Glageon, étang de cousolre) dans l’Avesnois.

5.2 - L’entretien des plans d’eau fédéraux

La pratique de la pêche sur l’étang fédéral de la Forge est fortement impactée par la présence de végétaux envahissant sur les 2 plans d’eau, que ce soient des lentilles d’eau, l’élodée de Nuttall ou encore dernièrement l’Azolla dont la presse s’est fait l’écho au mois de mars.

concrètement, il n’existe pas de solutions miracles pour remédier à cette problématique hormis un éventuel assec sur une saison complète des plans d’eau. rappelons toutefois que cette propriété est située sur un site Natura 2000 avec la présence avérée de plusieurs espèces protégées dont une libellule (cordulie à deux taches) et un poisson (bouvière).

Il est aisé de comprendre qu’un traitement chimique serait totalement inapproprié et contraire avec nos missions de préservation des milieux aquatiques. En octobre 2013, nous avons organisé un chantier test avec des élèves du lycée agricole de sains du Nord afin d’exporter une quantité maximale en élodée de Nuttall. Pour ce faire nous avons déployé un filet de pêche à l’aide d’un bateau, puis la biomasse est ramenée en berge pour être évacuée à l’aide de crocs. Plusieurs tonnes ont ainsi été évacuées à la grande satisfaction des pêcheurs locaux, toutefois il faut être conscient que cette technique n’est que curative et n’empêchera sans doute pas une situation similaire en 2014.

• sites liés à l’élevage piscicole : un entretien courant est nécessaire sur les différents sites avec fauche, débroussaillage, taille de haies, élagage d’arbres. du temps est également consacré annuellement à la préparation des bassins de grossissement (fauche, amendement, entretien des alimentations en eau,…) en vue de la période de production.

• Propriétés classées en étang fédéral : les entretiens réalisés consistent en plusieurs fauches annuelles, à l’aménagement de secteurs de pêche, l’abatage d’arbres dangereux et également au ramassage de déchets

ZOOM SUR L’ETANG DE LA FORGE A GLAGEON

Déchets déposés avec malveillance sur le site de l'étang de la Forge à Glageon

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• sites liés à l’élevage piscicole : un entretien courant est nécessaire sur les différents sites avec fauche, débroussaillage, taille de haies, élagage d’arbres. du temps est également consacré annuellement à la préparation des bassins de grossissement (fauche, amendement, entretien des alimentations en eau,…) en vue de la période de production.

• Propriétés classées en étang fédéral : les entretiens réalisés consistent en plusieurs fauches annuelles, à l’aménagement de secteurs de pêche, l’abatage d’arbres dangereux et également au ramassage de déchets

ZOOM SUR L’ETANG DE LA FORGE A GLAGEON

• 13.5 km de protection des cours d’eau mis en place• 62 dispositifs d’abreuvement du bétail installés• 124 arbres et 491 arbustes plantés pour restauration de ripisylve• 3 dispositifs de franchissement des cours d’eau réalisés• 15ml de restauration de berges en techniques végétales• 472ml de cours d’eau recréé (mise à ciel ouvert)• 875m² de frayères à truite fario restaurée• 83 frayères synthétiques installées (166m²)• 78 radeaux végétalisés mis en place (156m²)• >1km (chiffre connu dont travail des AAPPmA) de cours d’eau salmonicole entretenu afin de

favoriser la reproduction de la truite fario (décolmatage du substrat)• Fauche, entretien de ripisylve et déchardonnage de 3km de berge• Gestion de la balsamine de l’himalaya (espèce exotique envahissante) sur 1600m de berge• Gestion raisonnée d’embâcle sur 800ml de cours d’eau

5.3 - Les indicateurs techniques opérationnels

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• conception et installation de frayères artificielles et de radeaux végétalisés sur le canal de roubaix à roubaix• mise en œuvre de protection rapprochée sur : - la rivière du Pont de sains à Féron - la rivière tarsy à Leval et monceau st Waast - l’helpe majeure à Liessies• restauration de frayère à truite fario par recharge granulométrique sur la rivière hante à cousolre

travaux en phase d’étude :

• restauration d’une frayère à brochet en bordure de la sambre canalisée à marpent. travaux 2014• restauration écologique de la rivière tarsy dans le centre-ville de Leval. travaux 2014• restauration de la continuité écologique par effacement d’un ouvrage sur la Thure à cousolre • restauration écologique de la rivière les harpies et effacement d’un ouvrage à Vertain• restauration de frayères à truite fario par recharge granulométrique sur le bassin versant amont de la rivière

selle• mise en œuvre de protection rapprochée sur : - la rivière du Pont de sains à féron - la tarsy à monceau st Waast - l’helpe majeure à Flaumont Waubrechies et Liessies - le ruisseau du prés à croix caluyaux - le richemont à montay - le ruisseau du saméon et la rhônelle à Famars• restauration écologique de berge sur l’hogneau à bavay• Effacement d’un ouvrage sur l’Aunelle à Wargnies le petit• Valorisation d’une mare de hutte en qualité de frayère à brochet à maroilles

maîtrise d’ouvrage - Fédération de pêche du Nord - travaux réalisés

Listing des opérations de restauration

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maîtrise d’ouvrage - Fédération de pêche du Nord - travaux réalisés Projets en Assistance à maître d’ouvrage - travaux réalisés

• restauration écologique de l’Ecaillon et remise à ciel ouvert du Lonni à Vendegies s/Ecaillon• Effacement d’un ouvrage et restauration écologique de la rhônelle à Famars

travaux en phase d’étude :

• restauration d’une frayère à brochet sur la traitoire à saint Amand les Eaux dans le cadre de mesures compensatoire à des travaux. Amo smAhVsbE

• Effacement de 5 ouvrages sur l’helpe majeure. Amo smcA• Effacement d’ouvrages sur l’helpe mineure. Amo smcA• restauration de la continuité écologique sur l’étang de la Galoperie à Anor. Amo cEN• restauration écologique de l’étang de la ferme à Lunette et renaturation de la rivière du pont de sains. Amo

cEN• réaménagement des marais d’Aymeries à Pont sur sambre. • restauration d’une frayère à brochet dans le cadre de mesures compensatoires en bordure de la Lys canalisée

à la Gorgue. Amo ccFL• Etude de franchissabilité de l’écluse 63bis à Gravelines sur l’Aa canalisée. Amo département du Nord• Etude de franchissabilité des écluses sur le domaine public fluvial. Amo VNF• conception et installation de frayères artificielles sur l’Escaut canalisé dans le cadre de la réalisation de

l’écoport de Valenciennes. Amo Ville de Valenciennes• requalification écologique de la scarpe, aménagement de 3 ouvrages sur : le décours, la traitoire et la

scarpe, restauration de 3 frayères à brochet en bordure de la scarpe. Amo cAPh

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Les missions d’animation et d’assistance technique et scientifique auprès des maîtres d’ouvrages sont définies dans les conventions financières que nous avons signé avec nos partenaires financiers (L’agence de l’eau Artois Picardie et la région Nord Pas-de-calais). rappelons que l’objet de la convention est de décliner le 10eme programme de l’AEAP afin de mettre en œuvre les dispositions prévues dans le sdAGE. très concrètement ces missions consistent à accompagner les porteurs de projets de restauration pour :

- orienter les projets de restauration en fonction des enjeux connus sur le territoire- définir techniquement les techniques de restauration en privilégiant les techniques pérennes et notam ment les techniques végétales- Intégrer dans les projets le volet piscicole et la pratique de la pêche, domaines souvent occultés- Guider le maître d’ouvrage dans le montage technique (cahiers des charges) et administratif (dossier Loi sur l’Eau) pour mener à bien le projet- définir au besoin un programme de suivi écologique de l’opération

ces missions d’assistance à maître d’ouvrage sont de plus en plus souvent complétées par une mission d’assistance à maître d’œuvre lors des opérations de travaux. Nous avons eu en 2013 quelques surprises désagréables sur des projets qui finalement, une fois les travaux réalisés ne correspondaient absolument pas au projet papier. cette assistance à maîtrise d’œuvre n’est pas prise en compte dans notre convention financière, toutefois nous nous sommes rendus compte que si nous n’assurons pas une présence quasi quotidienne durant la phase travaux, ces derniers peuvent partir à vau-l’eau (sans jeu de mot…).

6 - CONsEIL ET ExPERTIsE

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dans le cadre d’un projet d’amélioration du cadre de vie (financement FdAN) du centre bourg de Vendegies s/Ecaillon, le cabinet de maîtrise d’œuvre a mis en avant l’intérêt de prendre en compte les cours d’eau présents dans l’aire d’étude du projet notamment en vue d’une restauration écologique de ces derniers.

dans ce contexte, nous avons accompagné techniquement la commune notamment sur une opération ambitieuse de remise à ciel ouvert d’un petit affluent de l’Ecaillon : le Lonni. celui-ci était alors totalement oublié par les Vendegeois puisqu’il était busé dans sa partie aval sur plus de 100m jusqu’à sa confluence avec l’Ecaillon. Le projet de remise à ciel ouvert a nécessité la création d’un ouvrage d’art pour le franchissement sous une route départementale et la création totale d’un nouveau lit mineur dans les « prairies du château » jusqu’à l’Ecaillon. Le profil des berges a été prévu pour être le plus ouvert possible, le lit mineur a été volontairement restreint par rapport au profil amont trop large afin de donner une dynamique intéressante à ce petit cours d’eau. des aménagements annexes ont été prévus et notamment la création d’habitats piscicoles : plantations d’hélophytes, régalage de micro-patchs de cailloux (surfaces de pontes potentielles), diversification des habitats et des écoulements par la mise en place de quelques blocs, de racines d’arbres, ou de troncs.

Après la mise en eau, il n’a pas fallu longtemps pour que le nouveau cours d’eau paraisse « naturel » comme s’il en avait toujours été ainsi…Nous n’avons pas encore de données biologiques concernant cette opération mais il ne serait pas surprenant que ce linéaire constitue une magnifique zone de croissance pour truitelles.

Affaire et exemple à suivre !

6.1 - Restauration de ruisseaux pépinières

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L’animation territoriale ne constitue qu’une petite face cachée de l’iceberg de projets de restauration qui sont mis en œuvre. Nous participons dans la mesure du possible aux différentes réunions pour lesquelles nous sommes sollicités afin de défendre les milieux aquatiques ainsi que les intérêts des pêcheurs.

Il faut être conscient qu’il y a un travail important à l’amont, afin de sensibiliser les maîtres d’ouvrages sur ces points et les orienter vers des projets de restauration par exemple. ce travail amène parfois à définir un projet local mais dont on n’a pas l’assurance qu’il arrivera à terme. ce travail peut paraître fastidieux mais reste malgré tout nécessaire.

une solution plus active est parfois mise en application par la fédération et consiste à « aller chercher les projets ». concrètement, après avoir identifié un territoire en particulier (territoire orphelin de tout gestionnaire par exemple, ou territoire avec une problématique particulière identifiée), un diagnostic est réalisé afin d’identifier et de localiser l’ensemble des perturbations et de proposer à la parcelle des aménagements adéquats. Finalement l’ensemble des propriétaires concernés sont réunis afin de leur présenter les problématiques identifiées et de leur proposer un ou plusieurs projets de restauration.

toutes les personnes sollicitées ne sont pas immédiatement réceptives à nos propositions, toutefois dans ce contexte nous attendons beaucoup du bouche à oreille et de l’effet boule de neige pour insuffler localement une dynamique permettant de définir annuellement des projets constituant au final un territoire couvert cohérent.

7 - ANIMATION TERRITORIALE

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En milieu rural, l’absence de protection rap-prochée en berge entraîne de nombreuses pertur-bations aux cours d’eau, sur la qualité physique des cours d’eau, physico-chimique et évidemment sur le compartiment biologique. dans certains cas, il peut y avoir des conséquences sur la santé humaine ou plus souvent sur l’aspect sanitaire du bétail (apparition de maladie : piétin, mammites, bVd,…) sans compter les risques d’enlisement des bovins dans le cours d’eau. L’état des lieux réalisé sur la rivière selle dans le cadre de l’élaboration du Plan de Gestion d’Entretien et de restauration du syndicat mixte du bassin de la selle (smbs) met en évidence un envasement impor-tant de la selle pour différentes raisons : présence d’ou-vrages hydrauliques impactant le transit sédimentaire, curages historiques ayant modifié l’hydrologie géné-rale du cours d’eau, apport de matières en suspension (mEs) en provenance du bassin versant fortement modifié ces dernières décennies (changement des pra-tiques agricoles avec une intensification des cultures an-nuelles). Localement l’AAPPmA du cateau-cambresis la sirène assure une veille active de l’état écologique de son linéaire de pêche. or, celle-ci nous a fait remonter fin 2012 de graves dysfonctionnements liés à l’arrivée massive de mEs en provenance du ruisseau de riche-mont (affluent de la rivière selle à montay). L’érosion des sols du bassin versant sur ce secteur y est particu-lièrement importante et est conjuguée à des probléma-tiques locales de piétinement des berges par le bétail. suite à cette information, il a été organisé une réunion technique entre les différents parte-naires concernés sur la selle (Agence de l’Eau Artois Picardie, syndicat mixte du bassin de la selle, Fédé-ration de Pêche du Nord, centre régional de la Pro-priété forestière, chambre régionale d’Agriculture, AAPPmA le cateau-sirène, Associations Foncières de remembrement, communes). cette réunion a permis de définir un travail partenarial partagé entre le smbs et la fédération de pêche sur le bassin ver-sant du richemont pour proposer des actions de lutte contre les mEs. Le smbs a initié un travail avec la chambre d’agriculture et l’Agence de l’Eau afin de développer des projets de lutte sur le bassin versant en tant que tel (restauration de haies, fascines anti-érosion,…) sur les talwegs les plus problématiques.

dans le cadre d’un stage, la fédération de pêche a en-gagé en partenariat avec le crPF un diagnostic sur les parcelles adjacentes au cours d’eau pour recenser les différentes perturbations (érosions de berges, piétine-ments de berges, barrages,…) et évaluer les actions né-cessaires (clôtures, abreuvoirs, entretien/ restauration de ripisylve). suite à cette étape une réunion de resti-tution des résultats a été organisée auprès des diffé-rents propriétaires et/ ou exploitants agricoles afin de leur proposer la mise en œuvre des actions envisagées.

un travail de concertation avec chaque exploi-tant a été ensuite réalisé sur le terrain pour prendre en considération les spécificités techniques liées aux différentes exploitations agricoles (Nombre d’abreu-voirs en fonction de la taille de l’exploitation, type de clôture,…) ainsi que les dispositions liées à la pratique d’activité de pêche (conventionnement avec les propo-ritéaires, installation de passages pêcheurs,…). Pour rappel la maîtrise d’ouvrage des opérations est prise en charge entièrement par la fédération de pêche avec un financement à 100% des actions par la région Nord Pas-de-calais et l’Agence de l’Eau Artois-Picardie.

sur les 9 exploitants sollicités, 7 ont contractualisé avec la fédération pour la mise en place d’actions qui seront mises en œuvre dès 2014 avec :

* 4,5km de clôtures, * 15 abreuvoirs au fil de l’eau, * 2 pompes à museau, * entretien de 17 saules et l’abattage de 50 arbres, * installation d’une quarantaine de passage pêcheur.

7.1 - Lutte contre le colmatage des frayères

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L’élaboration du PdPG a mis en évidence la situation très critique du brochet dans le département du Nord, menacé de disparition. Aujourd’hui, cette espèce est classée « comme vulnérable » parmi les 15 espèces de poissons d’eau douce de France (uIcN, 2009), ceci étant en grande partie dû à la disparition de ses zones de fraies, de son habitat mais aussi au morcellement des cours d’eau par des ouvrages infranchissables qui génèrent un isolement physique voire génétique des populations. cette espèce est bio-indicatrice de la qualité écologique des cours d’eau et est également une espèce emblématique de nos cours d’eau en raison de son intérêt pour la pêche de loisir.

c’est donc dans un intérêt conservatoire de l’espèce que la fédération de pêche du Nord produit depuis de nombreuses années maintenant des brochetons à partir de géniteurs de souche locale. La reproduction du brochet se base sur une reproduction artificielle suivie par un alevinage en étang de grossissement. ces poissons sont distribués gratuitement aux AAPPmA demandeuses et alevinés dans certains étangs fédéraux.

Pour information, il est intéressant de préciser que cette dotation représente une valeur économique de près de 15 000€.

8 - PIsCICULTURE

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En 2013, l’ensemble des géniteurs a été marqué à l’aide d’une marque spaghetti afin de : (i) vérifier la tenue dans le temps de la marque (étude sur le brochet en cours), (ii) différencier les individus par sexe à l’aide de marques de couleurs différentes (iii) permettre un meilleur suivi et une meil-leure gestion du stock de géniteurs (courbe de croissance/ Qualité et quantité des gamètes,…)

En fin de saison de production du brochet, les étangs de grossissement de la fédération sont mis à profit pour la production de carpillons par rNA (reproduction Naturelle Aménagée). cette production secondaire en carpillons permettait une dotation complémentaire aux AAPPmA demandeuses sur un cycle de 3 ans suite à l’ouverture de la pêche de nuit de la carpe. Les carpillons produits en 2013 ont été alevinés dans 5 étangs fédéraux.

En 2014, la production secondaire sera orientée vers une production de poissons blancs afin de rééquilibrer certains plans d’eau fédéraux.

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Analyse des prélèvements par site

-sur le site d’Eppe sauvage (étang de grossissement de futurs géniteurs) : Aucun tir réalisé, le système de protection mis en place est fonctionnel

-sur le site du Pont de sains : (étang de stabulation de géniteurs de brochets et autres de la Fédération de Pêche du Nord)

Le site a subi une pression de pêche régulière des cormorans pendant la période de tir de régulation d’où des tirs réguliers en fonction de la prédation effectuée et des passages sur le site.de nombreux géniteurs de brochet ainsi que d’autres espèces ont été retrouvés morts ou grièvement blessés. Les groupes de trente à quarante oiseaux sont de plus en plus réguliers.

-sur le site de la Forge :Les cormorans ont investi la zone de façon régulière à partir de ce début d’année avec parfois certains jours des volées d’une cinquantaine d’individus. Les approches sur ce site sont difficiles à réaliser d’où peu de tir.

-sur le site de maroilles : Aucun tir effectué

Les données transmises confirment le régime alimentaire du cormoran comme largement repris dans la bibliographie existante.

À ce titre nous rappelons que la mise en œuvre d’une étude sur cette population n’est pas justifiée, en effet nous vous avons transmis le recueil des données piscicoles 2008-2010 permettant d’établir que l’état de conservation de certaines populations est défavorable.

Quand bien même cette espèce ne serait pas responsable de la disparition des espèces piscicoles du département du Nord, elle y contribue sans aucun doute, contribution d’autant plus forte au regard de la fragilité des écosystèmes aquatiques.

comme depuis de nombreuses années, nous sommes confrontés à une situation de blocage au motif qu’aucune étude spécifique n’est réalisée sur l’impact de cette espèce.

Nous dénonçons cette position restrictive qui ne tient pas compte d’une gestion de l’environnement dans sa globalité en privilégiant une espèce

par rapport aux autres. cette position semble en inadéquation avec les efforts consentis par les collectivités piscicoles dans le domaine de la restauration de milieu.

Le cormoran est un oiseau piscivore, c’est une réalité, un individu consomme jusqu’à 400 g de poisson par jour, c’est un fait là aussi déjà démontré, le taux d’accroissement de la population dans le département du Nord démontre une augmentation de 144 % depuis 2001 et un nombre de dortoirs en hausse de 156 %. sur la base des éléments de 2011, les cormorans ont consommé 26 tonnes de poissons soit l’équivalent d’une prédation totale sur 65.7 ha de plan d’eau ou 32 km de canal.

9 - CORMORANs

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Le vote de la loi sur l’eau et les milieux aquatiques (LEmA) du 30 décembre 2006 a entériné un transfert de la police de la pêche, de l’office National de l’Eau et des milieux Aquatiques vers les fédérations départementales de pêche et de protection du milieu aquatique. ceci a imposé à nos structures halieutiques (Fédération et AAPPmA) de prendre à leur charge tout ou partie de ce volet de surveillance des lots de pêche et de l’exercice de la pêche sur le terrain. La LEmA a permis de structurer et de cadrer les éléments essentiels préalables à toute assermentation d’un garde pêche particulier.

depuis plusieurs années maintenant des sessions de formations régulières sont dispensées auprès des volontaires motivés. En 2013, 2 sessions de formation des Gardes Pêche Particuliers ont été réalisées le 24-25 mai (10 personnes formées) et le 13-14 septembre (13 personnes formées). dans le cadre d’une convention avec le service Espaces Naturels sensibles du département nous avons dispensé une formation à 10 de leurs agents salariés. Le nombre de Gardes est aujourd’hui de 130 dont 71 Gardes Pêche Fédéraux. ce pool de Gardes Pêche Particuliers du département du Nord compte parmi les plus importants de France ce qui impose une structuration importante en termes de suivi administratif, financier, matériel et relationnel. Pour ce faire, il a été réalisé un cahier d’accompagnement technique à destination des nouveaux gardes pêche afin qu’ils disposent des éléments clefs visant leur assermentation ou encore présentant les modules complémentaires que la fédération peut leur proposer (Garde Pêche fédéral/ Assistance technique aux opérations d’inventaires piscicoles). En parallèle la procédure administrative visant le remboursement des frais

des gardes lors des missions sollicitées par la fédération (contrôle Pêche organisés/ aide aux inventaires,…) a été remise à plat en 2013, avec une remise en forme des ordres de missions.

En tout état de cause, la gestion globale de la garderie a été dernièrement perturbée suite au départ du technicien en charge de cette mission.

Afin de poursuivre cette mission la fédération a procédé tout récemment au recrutement d’une technicienne.

Au-delà du suivi « police de la pêche », un audit du fonctionnement paraît nécessaire afin de redéfinir les procédures de fonctionnement.

10 - GARDERIE

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11 - ACTIONs DE COMMUNICATION

depuis de nombreuses années, la Fédération œuvre à la reconquête des effectifs, à la simplification et à la modernisation de la pêche de loisir. La politique de communication n’a eu de cesse d’évoluer ces dernières années, pour répondre aux attentes de nos AAPPmA mais aussi des pêcheurs. La Fédération présente régulièrement à ses associations les résultats des actions menées dans le département, à l’occasion des assemblées générales ou d’animations ponctuelles (programme 2013), mais aussi en publiant différents documents.

Les statuts de la Fédération lui imposent la tenue d’une Assemblée Générale annuelle. Ainsi, tous les ans vers les mois de mai/juin, a lieu l’assemblée générale de la Fédération : c’est l’occasion de rendre compte des actions et de l’activité des services. toutes les AAPPmA sont conviées, pour qu’elles puissent ensuite relayer les informations auprès de leurs membres.

cette lettre d’information semestrielle présente le bilan des actions menées au cours des deux semestres et les projets à venir concernant la pêche et les milieux aquatiques. Elle est diffusée dans l’ensemble du réseau associatif (AAPPmA, gardes-pêche) mais aussi auprès des partenaires de la Fédération. Elle sera disponible au deuxième semestre 2014 sur le site de pêche : www.peche59.com.

• documents pratiques « Loisir Pêche »• Guide pratique• Guide de pêche • carte du domaine piscicole • Programme d’animations fédérales • documents techniques « milieu » • «suivi des populations d’anguille dans le

département du Nord - 2010-2012». dans le cadre du monitoring Anguille (projet financé par l’AEAP

et le FEdEr)

Une assemblée générale, moment privilégié avec les AAPPMA...

Lettre d’informationLettre d’information

Des documents pratiques

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Les objectifs sont les suivants :

- Valoriser les actions menées en faveur de la reconquête et de la restauration des milieux naturels aquatiques- Assurer et partager les connaissances sur ces der-niers et leurs usages- Favoriser la communication et sensibiliser le grand public (jeunes, adultes, etc.) à la préservation de l’eau

Pour mieux accompagner les projets d’information et de sensibilisation à l’eau et pour mieux faire connaître les actions de l’agence de l’eau auprès des citoyens, l’Agence de l’Eau Artois-Picardie a lancé un appel à projets en 2013, dont l’objet était de partager la connaissance de l’eau et d’intéresser le plus grand nombre à la problématique de l’eau.

Le bilan des actions menées relatives à la modernisation de la communication, mais aussi au développement du loisir-pêche est positif, mais loin d’être suffisant. Ainsi, la Fédération s’est lancée dans un nouveau projet consistant à développer un stand exemplaire en matière de contenu et d’esthétisme relatif à la préservation des milieux aquatiques naturels, mais aussi pour l’exercice de la pêche, respectueux de cet environnement.

La Fédération a souhaité développer plusieurs outils :

1. matériel d’exposition à vocation pédagogique avec plusieurs grandes thématiques (valorisation du bassin Artois-Picardie et du département du Nord / organisation de la pêche en France / Présentation de la biodiversité locale)

2. outil pédagogique (clé de détermination - poissons). cette conception permet de trouver de manière originale le nom de l’espèce observée ou pêchée. utilisée à plusieurs reprises, cette clé a rencontré un franc succès, ce qui nous amène à penser que ce document pourrait être un atout lors des animations effectuées par les APN.

La réalisation de ce matériel et de ce document pédagogique illustre parfaitement nos efforts entrepris depuis plusieurs années pour la prise en compte de l’environnement et de l’eau dans notre communication.

ce projet sera finalisé au cours du premier semestre de l’année 2014.

ZOOM SUR LES PROCHAINS OUTILS

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un autre projet a été étudié fin 2013 :

L’organisation d’un événement départemental d’envergure à destination des jeunes (10 à 16 ans) soit un « week-end à la pêche » sur le site du Val Joly, les 3 et 4 mai 2014. cette manifestation, organisée et suivie techniquement par le pôle développement, sera encadrée par des professionnels de la fédération, de la station touristique du ValJoly ainsi que des bénévoles des Ateliers Pêche Nature.

cet évènement, dont la participation est gratuite, sera un week-end consacré à l’apprentissage ou au perfectionnement de la pêche et à la connaissance des milieux aquatiques par le biais d’ateliers pêche et nature complétés par une visite de l’aquarium d’eau douce, unique dans le département.

deux techniques principales seront proposées : pêche au coup (pêche à la grande canne et Quiver) et pêche du carnassier (leurres artificiels). ce séjour comprend également l’hébergement ainsi que les repas.

Nos partenaires (Agence de l’Eau Artois-Picardie et syndicat mixte départemental du Parc du ValJoly) ont répondu favorablement à ce projet et ont souhaité nous accompagner.

Affaire à suivre…

12 - sTAGE DE PECHE 2014

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13 - JOURNEE NATIONALE DE LA PECHE

chaque année, le premier dimanche de juin, le grand public – pêcheur ou non – est invité à découvrir la pêche seul, en famille ou entre amis auprès de pêcheurs passionnés ! Grâce aux actions de la fédération départementale et de ses associations agréées de pêche et de protection du milieu aquatique, petits et grands peuvent non seulement s’initier à ce loisir de pleine nature au bord de leur rivière mais aussi comprendre l’eau et les espèces qui la peuplent. Ainsi, la Fédération recense tous les ans, les animations organisées par ses AAPPmA afin de les diffuser auprès d’un large public (via les médias, la FNPF etc.).

Article L 436 – 1 du code de l’environnement : « toute personne qui se livre à l’exercice de la pêche lors de la journée annuelle de promotion de la pêche fixée par arrêté du ministre chargé de la pêche en eau douce et dans le cadre des activités organisées à cette occasion par les fédérations départementales ou interdépartementales des associations agréées de pêche et de protection du milieu aquatique est dispensée des justifications prévues au premier alinéa.(carte de pêche) »

L’année 2013 n’a pas dérogé à la règle mais le pôle développement, conformément à la politique de développement du loisir pêche, a souhaité aller plus loin dans la démarche en organiser elle aussi une animation.

La Fédération a donc choisi pour l’année 2013 de proposer des activités sur le site du Lac du bois des Forts à coudekerque-Village, en partenariat avec la communauté urbaine de dunkerque ; partenaire technique depuis de nombreuses années, pour permettre au grand public de s’initier au loisir pêche et d’être sensibilisé à la fragilité du milieu aquatique.

Ainsi les familles, flâneurs… ont pu découvrir des ateliers divers et variés :

Ateliers PEchE : • Pêche à la carpe et découverte du matériel de « haute technologie » • Pêche à la mouche et initiation à la gestuelle spécifique et au montage de mouches • Pêche au coup (avec des cannes de 4m et à la grande canne) et découverte de la fabrication d’amorce • Pêche aux carnassiers (avec des leurres souples) et présentation des différents montages

Ateliers NAturE : • balade guidée autour du lac et découverte de la faune et la flore environnante.

ces ateliers ont pu être proposés grâce à la participation de l’Atelier Pêche Nature de Gravelines, l’AAPPmA de dunkerque et des éco-gardes de la cud. Notre objectif a été atteint puisque plus d’une soixantaine de personnes ont eu l’occasion de participer aux ateliers proposés.

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14 - RECIPROCITE ou le plaisir de partager... depuis de nombreuses années, la Fédération fait la promotion de la réciprocité – départementale et interdépartementale - qui permet de favoriser la pêche à moindre coût.

dans le Nord, la réciprocité départementale regroupe, en 2013, 68 associations (soit 3 de plus qu’en 2012) qui mettent en commun leurs lots de pêche du domaine public et leurs lots de pêche du domaine particulier de 1ère ou de 2ème catégories piscicole.

c’est comme tout … il y a ceux qui partagent, ceux qui hésitent, qui ont peur d’être « colonisés », et ceux qui disent ouI. Nous remercions toutes les AAPPmA qui se sont inscrites dans la démarche.

cette prise de conscience nous permettra de satisfaire nos pêcheurs de France et de Navarre.

Pour rappel, au niveau interdépartemental, il existe trois entités :

- le club halieutique Interdépartemental (chI) : 37 départements- l’Entente halieutique du Grand ouest (EGho) : 36 départements La carte de pêche interfédérale du chI ou de l’EhGo (90 euros) ou l’acquisition du timbre réciprocitaire chI ou EhGo (25 euros) en sus d’une carte de pêche, vous permet de pêcher dans les parcours réciprocitaires des 73 départements de ces deux clubs réciprocitaires.- l’union réciprocitaire du Nord-Est (urNE) : 17 départements La réciprocité avec l’urNE, moyennant l’acquittement d’une vignette urNE (25 euros) en supplément, permet de pêcher dans les parcours réciprocitaires de près de 90 départements.

suite aux accords intervenus avec les groupements réciprocitaires chI et EGho avec un timbre supplé-mentaire à 25 €, on obtient le droit de pêche sur le territoire de 90 départements, soit une carte de pêche à 114 €.

• La réciprocité interdépartementale n’est pas obligatoire et ne s’adresse qu’aux pêcheurs désirant pêcher dans plusieurs départements

• Elle est uniquement payante pour les cartes « Personne majeure », et est offerte pour les cartes « découverte », « Personne mineure » et « découverte Femme »

• Afin d’inciter les AAPPmA à rejoindre la réciprocité, les timbres urNE ne seront délivrés qu’aux adhérents d’AAPPmA réciprocitaires.

• L’année suivante, la ristourne financière de l’urNE est reversée aux AAPPmA au prorata des timbres réciprocité délivrés.

ZOOM SUR LA RECIPROCITE

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chaque année, la fédération réalise au bénéfice des AAPPmA mais aussi dans le cadre de ses partenariats des diagnostics « plans d’eau ».

Etangs - douai (4) sollicité par m. hubEr, président de l’AAPPmA de courchelettes et dans la perspective de contractualiser des conventions « droits de pêche » sur de nouveaux sites pour l’exercice de la pêche, 4 plans d’eau ont été visités. un diagnostic a été réalisé pour vérifier la faisabilité de l’activité pêche. une fiche action a été conçue et envoyée au propriétaire (Ville de douai) pour proposition et signature de ladite convention.

Etangs – Le Quesnoy (2) ce diagnostic a été effectué suite à la demande d’implantation de panneaux signalétiques par l’AAPPmA de la Gaule Quercitaine. ce projet s’intégrera au plan de gestion piscicole de l’association.

Etang de la Galoperie – Anor (1) L’objectif concernant le site de la Galoperie est de développer un parcours pêche en corrélation avec les objectifs du propriétaire (cEN) et des prérogatives de la FNPF. un parcours exclusivement float tube verra le jour en 2014, le premier dans le département.

Etang fédéraux/ AAPPmA (2) dans le cadre de la connaissance des étangs fédéraux et des actions à entreprendre pour proposer des sites accessibles à tout pêcheur, l’étang du Flaquet à ors a fait l’objet d’une étude halieutique pour vérifier la faisabilité de la pêche de loisir sur le site. une fiche action a été envoyée au propriétaire (oNF) pour présenter l’action à entreprendre - suivi de l’entretien des berges et aménagement classique de berges (implantation Pmr). une visite de terrain a également été réalisée sur le plan d’eau des Prussiens à raismes (pas d’actions particulières à entreprendre).

15 - DIAGNOsTICs HALIEUTIQUEs

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16 - TOURIsME PECHE

dans le cadre de sa mission de promotion et de développement du loisir pêche, la fédération a développé une politique de communication. cependant, cette dernière comportait peu, jusqu’à présent, de « tourisme halieutique ». tant au niveau national que local, il semble que le public est dans l’attente d’une réelle offre de tourisme pêche.

En 2010, la Fédération Nationale pour la Pêche en France (FNPF) a défini son document cadre : le « schéma National de développement du Loisir-Pêche » (sNdLP).

L’objectif étant de définir les grandes lignes du projet de développement de la pêche associative et les orientations à développer pour promouvoir notre loisir, auprès du plus grand nombre. Afin, à terme de pouvoir répertorier toutes les possibilités alliant pêche et tourisme, les offres existantes et de les homogénéiser au profit des pêcheurs, des touristes…

cette stratégie de développement du loisir pêche est articulée autour de plusieurs axes :• La valorisation des sites de pêche et des conditions de pratique

de la pêche par la constitution d’un réseau de parcours de pêche adaptée à la demande et la labellisation de parcours d’excellence.

• L’offre adaptée d’hébergement, de services et d’animations aux clientèles.

• La communication et la promotion du loisir pêche.

En 2013, la fédération s’est engagée dans la mise en place de certaines orientations de ce schéma national. Ainsi la fédération s’est fixée deux objectifs :

La création ou l’aménagement de parcours de pêche spécialisés ou comment satisfaire l’ensemble des pêcheurs : « à chaque pêcheur son parcours »

L’hébergement « pêche » ou comment développer le tourisme de séjour pour des clientèles pratiquant l’activité, ou qui souhaitent découvrir la pêche durant le séjour.

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Labellisation « parcours » : • Lac du ValJoly : parcours famille et parcours passion (ce dossier a reçu un accord de principe de la commission Nationale de labellisation FNPF, fin 2013)• Lac d’Armbouts-cappel : parcours passion

Labellisation « hébergement pêche » : • rencontre avec 6 propriétaires hébergeurs sur le territoire du Parc Naturel régional scarpe-Escaut (visites de

terrain programmées au printemps 2014)• Premières démarches auprès du propriétaire de l’hôtel du Lac (Armbouts-cappel)

sans oublier, l’information du public, à travers l’implantation de signalétique (information au bord de l’eau) : Panneaux signalétiques sur les communes de : • sassegnies : valorisation écologique et halieutique du bras-mort,• merville : aménagement pêcheur sur le Quai des Anglais.

cette nouvelle forme de tourisme thématique doit répondre aux attentes du public afin de favoriser son développement durable.La pêche doit être perçue, aujourd’hui, plus que jamais, comme un vecteur potentiel de développement local, avec une pratique de la pêche respectueuse de l’environnement et de l’ensemble des usagers.

Plus que jamais, notre priorité est de satisfaire les pêcheurs, quel que soient leurs habitudes de consommation du loisir-pêche : novice ou pêcheur grand public, pêcheur passion ou pêcheur touriste.

Aidez-nous à faire émerger des projets sur votre territoire !

Nous avons besoin de vos informations,

votre connaissance du terrain pour avancer !

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17 - EDUCATION A L’ENVIRONNEMENT

depuis de nombreuses années, la fédération mène des actions de découverte et d’éducation à l’environnement, au travers des différents partenariats qu’elle a noué (communauté de la Porte du hainaut, communauté de communes du catésis-caudrésis) ...

Avec son animateur professionnel diplomé bPJEPs, elle réalise des animations pédagogiques pour divers publics et sous diverses formes :

Les objectifs de ces ateliers sont de permettre aux enfants de découvrir le fonctionnement des milieux aquatiques, la biodiversité inféodée à ces milieux et de permettre également aux enfants de pêcher en connaissant toutes les bases de ce loisir.

Ateliers Pêche Nature (AAPPmA) : 6 APN sont présents sur le département et fonctionnent les mercredis ou lors des vacances scolaires sous forme de séances d’animations ou de stages. L’activité du réseau APN a été enrichie pour cette année 2013 par la labellisation d’un nouvel APN, et d’un événement inter-APN.

L’APN de Landrecies, labellisé en juin 2013, a d’ores et déjà rempli ses objectifs en réalisant 8 interventions de septembre à octobre, auprès des écoles de la commune. cette démarche s’inscrit dans le cadre de la réforme des rythmes scolaires.

A l’initiative de l’APN de roubaix, une rencontre inter-APN a été organisée, en 2013, pour permettre une

rencontre entre les jeunes des APN, pratiquer la pêche dans un lieu différent, et de passer un moment convivial au bord de l’eau.

Le conseil d’administration a exprimé le vœu que ce genre de manifestation soit organisé sous la maîtrise d’ouvrage de la fédération, pour les prochaines éditions.

Par ailleurs, un contrôle des APN a été réalisé pour vérifier le bon fonctionnement des interventions. toutes les structures contrôlées répondent aux normes concernant le déroulement d’une animation (taux d’encadrant, matériel de sécurité, secteur d’intervention sécurisé…).

L’objectif est de présenter aux enfants le milieu, les poissons que l’on retrouve dans les étangs, puis d’initier les enfants au loisir pêche. différents modules pédagogiques peuvent être proposés aux classes. Les thèmes abordés soit en classe soit en extérieur (étang ou rivière) peuvent s’inscrire dans le cadre d’un projet « classe d’eau » par exemple.

Atelier fédéral itinérant : Avec 116 animations pour l’année 2013, le nombre d’interventions a augmenté de 23%. cela fait suite à l’intégration d’un nouveau partenariat avec la communauté de communes du caudrésis catésis (4c). Le pôle développement a réalisé 22 interventions (8 pêches et 14 sorties natures) pour cette communauté de communes.

Ateliers pêche et nature

Interventions en milieu scolaire

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La fédération a été représentée sur 4 évènements sur le département et un en belgique.

salon international de la pêche à bourbourg : 23 et 24 février 2013 (750 visiteurs), principalement destiné à la pêche de la carpe, avec toutes les nouveautés de produits pour la capture de ce poisson. A l’initiative de l’AAPPmA de bourbourg « le martin Pêcheur » et le club carpe Littoral Nord, ce salon est un moment fort permettant à la fédération de rencontrer les pêcheurs du littoral, mais également quelques pêcheurs belges et du Pas-de-calais, venant taquiner le poisson dans notre département.

Foire de la pêche et du pêcheur à Frameries (belgique), 2 et 3 mars (3 500 visiteurs), un salon annuel avec la présence d’exposants franco-belges, mais également des associations de pêche belges ainsi que la maison Wallonne de la pêche, le parc départemental du ValJoly…

comme chaque année, la fédération a participé à la Fête de la forêt (Locquignol) et à la Fête du lait (Le Quesnoy). ces deux évènements, se déroulant le même jour (dimanche 15 septembre), ont mobilisé 4 salariés pour répondre aux demandes des pêcheurs et du grand public, mais également les initier à la pêche. Pour cette année 2013, nous avons présenté la pêche en « float tube » sur le site de Locquignol, ce qui a largement suscité la curiosité du public pêcheur ou non.Pour ces 2 derniers évènements, la comptabilisation du nombre de visiteurs est difficile, l’accès au site d’exposition étant libre d’accès.

Pour la première année, la Fédération a proposé plusieurs animations ou visites guidées gratuites sur différents sites du département du Nord, de février à novembre. Les thèmes étaient variés : (re)découverte des zones humides, reproduction de la truite fario, aménagement d’étangs sans oublier 2 animations pêche !

9 interventions - ouvertes aux AAPPmA mais aussi aux gardes particuliers, partenaires et biensûr aux pêcheurs - ont ainsi été animées par les salariés de la fédération.

Lors de ces animations, nous avons accueilli sur différents sites du département près de 950 personnes de 6 à 20 ans. Les principaux thèmes abordés, inévitablement la pêche avec 56% du nombre d’interventions réalisé pour 37% d’intervention sensibilisation aux milieux aquatiques. Les 7% restant concernent des cours magistraux effectués pendant des sessions de formation (mAP du LEGtA de sains du Nord, ucArE du LEGtA de Le Quesnoy).des animations ponctuelles complètent ces données (3 prestations pour des accueils de loisirs, 1 intervention avec le LEGtA de Vervins (02), 3 interventions/rdV Nature cG59 et 1 animation auprès de l’AAPPmA de berlaimont-Aulnoy-Leval, 1 animation auprès des jeunes du Parlement des Jeunes pour l’eau (Erquighem-Lys).

Participation aux manifestations extérieures :

Programme d’animation de la fédération

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18 - LE DEPARTEMENT s’INVEsTIT POUR LA PECHE

La préservation des zones humides, des habitats et des espèces inféodées à ces milieux, la protection de la ressource en eau, l’usage social lié à l’éducation à l’environnement visant à la découverte des milieux aquatiques et au développement d’une pêche respectueuse sont des enjeux importants, à la fois pour la Fédération mais aussi pour le département du Nord.

depuis 1987, les deux structures ont noué une relation de partenariat fort en matière de développement du loisir pêche au travers de l’implantation de pontons pour personnes à mobilité réduite.

En 2011, la Fédération a signé une nouvelle convention visant à poursuivre la collaboration mais surtout à intensifier les actions en faveur de l’information au bord de l’eau.

Avec la participation financière du département du Nord (80% du ht) et d’un complément de la Fédération Nationale pour la Pêche et France (50% restant à la charge des structures piscicoles), 3 nouveaux pontons pour personnes à mobilité réduite ont été implantés sur les secteurs de l’Avesnois et du dunkerquois.

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Le site d’hachette (Locquignol) est un secteur prisé par les pêcheurs, l’implantation d’un ponton pour personne à mobilité réduite permet à ce type de public de pouvoir accéder aux bords du canal sur un ponton sécurisé. Avancé sur l’eau, le ponton ouvre des postes de pêche intéressants.

Le bras aménagé de sassegnies a subi en avril 2012 des travaux de réhabilitation de site par la ccsA. L’objectif principal était d’ouvrir le bras à la pêche de loisirs entravé par de multiples pontons privatifs. Actuellement aménagé pour la pratique de la pêche de loisir, un ponton Pmr y a été implanté pour compléter l’aménagement.

Le ponton a été implanté sur l’étang fédéral, ouvrant ainsi un nouveau secteur pour les pêcheurs.Pour répondre aux besoins des pêcheurs, il reste encore de nombreux sites à développer, les propositions faites par la Fd59, sur demande des AAPPmA, font l’objet d’un examen en commission et validation par les élus du conseil Général du Nord.

Le coût total de l’opération est de 15 280 € (enveloppe budgétaire plafonnée à 16 500€).

Ainsi, pour l’année 2013 (implantations 2014), les sites retenus par la commission Permanente du conseil Général étaient les suivants : • Implantation de pontons pour personnes à mobilité réduite : o ValJoly o La Puchoie• Pose de panneaux signalétiques : o ValJoly o sassegnies (réalisé fin 2013) o merville (réalisé fin 2013)

Notre objectif commun, à terme, est de faire connaître auprès du public les actions conjointes menées en faveur de la préservation écologique des milieux aquatiques et proposer aux publics des sites aménagés et équipés le mieux possible.

ZOOM SUR LE TERRAIN

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Auparavant, les pêcheurs ne pouvaient pas se procurer la carte de pêche en dehors des lieux traditionnels (détaillants d’articles de pêche, tabac...). L’inconvénient majeur : le dimanche, jour habituel de pratique, la plupart de ces «dépositaires» sont fermés.

Aujourd’hui, les principales contraintes sont levées et encouragent la population à être en règle avec la législation. En quelques clics, les pêcheurs peuvent imprimer leur carte de pêche et celle de leurs proches en se connectant sur le site www.cartedepeche.fr, depuis le 19 décembre 2011. c’est une avancée majeure pour la pêche de loisir et surtout une innovation spectaculaire dans le domaine des loisirs, au sein desquels la pêche joue le rôle de précurseur.

cette prouesse technique va plus loin que la simple distribution d’un document obligatoire, puisque le site www.cartedepeche.fr est un site Internet associant e-adhésion, services pratiques et actualités du monde de la pêche. outre l’acquisition d’une carte de pêche, les pêcheurs peuvent télécharger en ligne le guide de

pêche, se renseigner sur le réseau associatif auquel les pêcheurs adhérent, trouver les adresses des sites web des fédérations départementales et même s’inscrire à des newsletters ! depuis 1941, la carte de pêche était disponible uniquement chez les détaillants (revendeurs de matériels de pêche, bureau de tabac…). un moyen de distribution efficace qui sera dorénavant complété par un dispositif moderne permettant d’acquérir une carte de pêche tôt le matin, le dimanche, les jours fériés ou sur son lieu de vacances.

Les pêcheurs révolutionnent l’un des plus anciens systèmes de distribution de cartes de pêche et font de la pêche un loisir précurseur !

QuoI dE PLus NAturEL Pour uN PêchEur QuE d’êtrE... EN LIGNE !

rien de plus simple : créer votre compte, choisissez l’association à laquelle vous souhaitez adhérer, réglez par carte bleue et imprimez.

19 - CARTE DE PECHE sUR INTERNET @

60

0102030405060

AAPPMAvisible

AAPPMArevendeur

Dépositairesrevendeurs

TOTAL

Comparatif 2012/2013par structures AAPPMA, dépositaires

Saison 2012 Saison 2013@Les ventes par Internet

61

62

Fédération du nord pour la pêche et la protection du Milieu aquatique

7-9 chemin des croix - Bp 50019 - 59530 le queSnoY tél : 03.27.20.20.54 - Fax : 03.27.20.20.53

e-mail : contact@peche59.com - www.peche59.com

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