Rapport d’activités 2015Rapport d’activités 2015Rapport d’activités 2015

Assemblée GénéraleAssemblée GénéraleAssemblée Générale

Vendredi 15 Avril 2016Vendredi 15 Avril 2016Vendredi 15 Avril 2016

I – Rapport Moral du Président 1

II – Rapport d’Activités 2015 2

A — Les chiffres clefs 2

Accueil et caractéristiques des jeunes 2

Territoires prioritaires 2

Niveau de formation des jeunes 3

Logement, mobilité, famille 4

Le choix d’un service public de proximité 5

Accompagnement renforcé vers l’emploi 6

Entrées en situations 7

Actes professionnels : actualités, propositions et types de propositions

B - Offre de services 8

Entreprises, emploi, insertion par l’activité économique 8/9

Actes professionnels 9

Orientation — Formation 10

Vie Quotidienne 11/12

C- Vie associative — Vie d’équipe 13

Relocalisation du siège de la Mission Locale Sud Deux-Sèvres 14

Temps forts 14

Chantiers internes : accueil général physique et téléphonique 14

Vie d’équipe 15

III – Rapport financier 2015 16

Compte de résultat 2015 16

Bilan financier Actif/Passif 17/18

IV – Orientations 2016 19

V – Budget Prévisionnel 2016 20

Sommaire

I — Rapport Moral

1

Alain BAUDIN, Président de la Mission Locale Sud Deux-Sèvres

2015 est marquée des empreintes de la mobilité et des chan-gements pour la Mission Locale.

Mobilité humaine, tout d’abord, avec le départ de notre di-

recteur, Youenn PÉRON, pour une retraite méritée et l’arrivée

de Paul DURAND, son successeur qui travaille avec moi dans un

esprit de grande confiance. Je salue également le départ en

retraite de Gilles BICHON, agent de Pôle Emploi, mis à disposi-

tion à la Mission Locale. Je souhaite avoir une pensée particu-

lière pour notre collaboratrice Anne-Marie MIALON. Elle nous a

malheureusement quitté en janvier. Je vous demande, en sa

mémoire, un moment de recueillement - Merci.

Mobilité physique aussi. Nous avons relocalisé notre siège.

L’équipe a brillamment préparé et réussi son arrivée dans ses

nouveaux espaces en assurant la continuité des services aux

publics. Ces nouveaux locaux offrent des services partagés et

mutualisés. Le site rassemble la Mission Locale Sud Deux-

Sèvres, le Centre Information Jeunesse, le Comité de Bassin

d’Emploi, le chargé de mission de la Région (VAE, orientation).

Depuis mars, nous avons ouvert l’Espace Régional d’Orienta-

tion.

Mobilité et expérimentation professionnelle ensuite. En

2015, nous avons lancé la Garantie Jeunes. Toute l’équipe a

travaillé pour bâtir un projet d’entreprise Garantie Jeunes.

Chaque promotion est une équipe professionnelle, avec des

objectifs à atteindre et des missions à accomplir. 60 jeunes

sont entrés en 2015.

La Garantie Jeunes est un laboratoire d’insertion profession-

nelle et sociale pour nos métiers, nos organisations, nos coo-

pérations avec les entreprises et les partenaires de la vie so-

ciale et quotidienne des jeunes.

Notre rapport d’activité montre que la Mission Locale a globa-

lement atteint ses objectifs quantitatifs en 2015. 3120 jeunes

ont été accueillis et accompagnés. 1460 jeunes sont entrés en

situation professionnelle d’emploi ou de formation (46%). Nous

y reviendrons dans le rapport d’activités

Nous agissons sur les territoires prioritaires : Zones de Revita-

lisation Rurale et pour les jeunes habitants des Quartiers Poli-

tique de la Ville. Nous avons investi le quartier du Pontreau en

déployant une permanence de proximité en lien avec le

Centre Social.

Pour agir, la Mission Locale bénéficie de la richesse du parte-

nariat local : emploi, orientation, formation et vie quoti-

dienne - logement, santé, mobilité, urgence sociale, préven-

tion. Nous agissons ensemble pour donner du sens et de la

cohérence aux politiques publiques chacun dans nos domaines

de compétences. Nous faisons progresser nos pratiques et nos

modes opératoires afin de répondre aux attentes du public

jeunes. Merci à tous nos partenaires pour leur coopération et

leur engagement.

La nouvelle ARML Aquitaine Limousin Poitou Charentes est

créée depuis octobre dernier. Elle est présidée par Arnaud

COLLIGNON que je remercie pour sa présence à nos côtés au-

jourd’hui. L’Association Régionale rassemble 43 Missions Lo-

cales. Le réseau accompagne plus de 100 000 jeunes et mobi-

lise plus de 1000 salariés.

A l’occasion de ce rapport moral, je veux partager notre ques-

tionnement national et régional sur l’évolution des critères de

financements des Missions Locales. Je rappelle que nous maî-

trisons la culture des objectifs et des résultats. Nous le cons-

tatons chaque année dans le cadre nos Conventions avec l’Etat

et la Région. Nos équipes sont sensibilisées, efficaces et réac-

tives.

Et aujourd’hui, les perspectives nouvelles de répartition des

crédits nous conduisent vers encore et toujours plus de

chiffres. On parle même d’algorithmes, tenant moins compte

de l’accompagnement global des jeunes. Les modalités de

financements de certaines actions, comme la Garantie Jeunes,

un dispositif pertinent y compris dans sa généralisation, font

tout de même peser une part de risque sur le financement et

l’équilibre global des structures.

Nous sommes en attente d’une coopération forte entre nos

financeurs Etat et Région, que leurs demandes soient mieux

partagées, que nos valeurs et notre culture jeune soient mieux

prises en compte pour une plus grande efficacité. Nous souhai-

tons que les élus locaux soient associés pleinement pour un

ancrage local fort des politiques de l’emploi et de la forma-

tion des jeunes.

Notre travail consiste à accompagner les jeunes, particulière-

ment les plus éloignés de l’emploi et de l’autonomie. Nous

sommes prêts pour investir le Conseil en Evolution Profession-

nelle qui s’appuie sur un mode d’accompagnement global

choisit et co-construit. C’est le savoir-faire des Missions Lo-

cales.

Je l’affirme. Notre action et nos résultats ne peuvent se résu-

mer uniquement à des entrées en dispositifs ou à gérer des

dispositifs. Nous voulons être coproducteurs. Nous voulons

être évalués et aussi participer à la définition des critères

d’évaluation. C’est notre attente à nous représentants des

collectivités et Co financeurs des Missions Locales.

Au nom de tous les administrateurs, je souhaite remercier

toute l’équipe de la Mission Locale pour tout le travail accom-

pli cette année au service de la jeunesse, des employeurs et

de nos partenaires jeunesse.

Le Sud Deux-Sèvres est une terre d’économie sociale, une

terre où la solidarité est une force, une énergie au service de

la dynamique humaine, économique et sociale.

Merci vraiment à toutes et tous pour porter haut et fort ces

couleurs.

2016 s’engage dans cet esprit avec nos partenaires et finan-

ceurs. Nous sommes prêts et coopératifs, porteurs de valeurs

fortes pour construire ensemble une place pour tous les

jeunes.

Encore une fois, merci de votre intérêt, de votre engagement

et de votre coopération au service de la jeunesse Sud Deux-

Sèvres.

2

A - Les Chiffres clefs 2015

Accueil et caractéristiques des jeunes

Territoires prioritaires et proximité

49,4% sont des jeunes femmes

Tranche d’âge la plus représentée :

Plusieurs facteurs pour éclairer cette

évolution :

Effets démographiques

Net recul de la demande d’emploi des moins de 25 ans en Sud Deux- Sèvres : - 11,9% en

2015

Travail de fond avec l’Education Nationale

pour la persévérance scolaire

2013 2014 2015 Evolution

1ers accueils 1496 1425 1250 -12,3%

Jeunes suivis (au - 1 entretien) 3158 3316 3120 -5,9%

Jeunes en contact 3321 3237 3423 5,7%

dt JF Part JF

QPV 398 217 54,5%

ZRR 376 214 56,9%

Part jeunes QPV/Nb global 12,8%

Part jeunes ZRR/Nb global 12,1%

Nb Jeunes territoires prioritaires/Nb Jeunes

global accompagnés

Pôles de Services

Melle 585 18,8%

Niort 2142 68,7%

Saint Maixent 393 12,6%

Recul des premiers

accueils sur la pé-

riode : - 12,3% et

tassement du nombre

de jeunes accompa-

gnés : -5,9%

Les jeunes accompagnés : 68,7% par le Pôle de service de Niort

12,7% résident en « Quartiers Poli-

tique de la Ville » (QPV)

12,1% résident en Zone de Revitalisa-

tion Rurale (ZRR) La part des jeunes femmes est nette-

ment plus importante en QPV et ZRR

3

Niveau de formation des jeunes

40,8% des jeunes ont un niveau V validé (CAP).

24,8 % n’ont aucun diplôme

24,6% ont un niveau IV validé

La répartition reste stable comparée à 2014. Seule évolu-tion notoire la progression des jeunes qualifiés de niveau IV

essentiellement dûe à la réforme du Bac pro (BEP).

3 et + 158 5,1%

Niveau IV validé IV 636

Niveau IV autre 133

4 non validé 148 4,7%

Niveau V validé V 810

Niveau V autre 462

5 bis 5416 224Non précisé 8

24,8%

24,6%

40,8%

2015Jeunes

MLI

Jeunes

QPV

Jeunes

ZRR

3 et + 5,1% 5,0% 4,5%

Niveau IV validé 29,4% 19,4% 31,9%

Niveau V validé V 40,8% 42,5% 37,7%

6 et 5 bis 24,5% 33,2% 25,7%

Focale Jeunes QPV :

33,2% n’ont aucune qualification

(24,5% pour l’ensemble des jeunes

accompagnés)

19,4% ont un diplôme validé de

niveau IV(29,4% pour l’ensemble des

jeunes accompagnés)

4

Caractéristiques sociales: logement, mobilité, famille

Focale logement

41,5% des jeunes « QPV » vivent en logement auto-

nome - (32,1% de l’ensemble des jeunes accompa-

gnés)

53,7% des jeunes « ZRR » vivent toujours chez leurs

parents

20% des jeunes « QPV » sont en situation de loge-

ment temporaire/précaire pour 12,1% de l’ensemble

des jeunes accompagnés

25,2% des jeunes QPV sont de jeunes parents (12,3%

de l’ensemble des jeunes accompagnés)

Focale mobilité

« Parmi les jeunes QPV»

18,3% seulement sont titulaires d’un permis B

pour 37,7% de l’ensemble des jeunes accompa-

gnés

59% n’ont aucun permis autres (dont BSR)

47,1% des jeunes « ZRR » possèdent une automo-

bile pour seulement 12,1% des jeunes « QPV »

71,9% des jeunes « QPV » utilisent les transports

en commun

Jeunes parentsMLI

global

Jeunes

QPV

Jeunes

ZRR

12,3% 25,2% 12,6%

HébergementJeunes

MLI

Jeunes

QPV

Jeunes

ZRR

Autonome 32,1% 41,5% 29,0%

Parents 49,1% 29,0% 53,7%

Famille 6,6% 9,5% 8,2%

Amis 5,5% 10,1% 3,5%

Hab. jeunes 2,3% 5,8% 1,1%

Autres 3,8% 3,6% 4,4%

Sans 0,5% 0,5% 0,0%

PermisJeunes

MLI

Jeunes

QPV

Jeunes

ZRR

Titulaire B 37,7% 18,3% 54,0%

en cours 8,0% 5,3% 7,7%

Sans 43,9% 59,0% 30,6%

Moyen locomotionJeunes

MLI

Jeunes

QPV

Jeunes

ZRR

Aucun 20,9% 13,1% 27,1%

Automobile 32,5% 12,1% 47,1%

Cyclomoteur 10,9% 6,5% 13,6%

Vélo 5,1% 4,5% 5,1%

Transports en commun 36,4% 71,9% 10,9%

5

Le choix d’un service public de proximité

18 permanences hebdos réalisées

12 conseillers(ères) mobilisés(ées)

4,2 EQTP/semaine

248 journées d’ouverture en 2015

96 contacts par jour en moyenne !

Une équipe au plus près

Implantation en QPV du siège de la Mission Locale, permanences au Pon-treau et Tour Chabot, à la Maison

d’Arrêt et à «la Colline».

Permanences en ZRR

Pontreau 13

Clou Bouchet 221

Tour Chabot 186

Réso 12

Maison Arrêt 32

Permanences de proximité - Nb

jeunes - 2015

Melle Niort Saint Maixent Total

Physique 1662 9090 1252 12004

Téléphonique (*) 1654 8839 1383 11876

(*) comptage depuis avril 2015

Accueil général

23 880 contacts en 2015

6

Dispositifs d’Accompagnement Renforcé

Dans le cadre de missions spécifiques ou de projets,

la Mission Locale mobilise des dispositifs permettant

d’engager un programme contractualisé d’accom-

pagnement qui s’appuie sur des entretiens indivi-

duels/collectifs réguliers, des démarches personnelles

à réaliser (emploi, formation, orientation, santé, …).

Cette mise en mouvement concrète des parcours des

jeunes favorise l’accès à des réseaux économiques et

sociaux, la confiance en soi ...

L’ANI s’adresse aux jeunes « décrocheurs » pour

lesquels il s’agit d’accéder très rapidement à l’em-

ploi. Le dispositif ne sera plus financé faute de

moyens en 2016 (désengagement amorcé dès

2014).

Le CIVIS s’appuie sur un contrat d’une année entre

un jeune et un-une conseiller-ère. Il ouvre accès à

une allocation interstitielle permettant de soutenir

les démarches. Le montant annuel de l’allocation

a été réduit de 30% en 2015 et plus de 80% en

2016. Le dispositif est en phase de réforme.

Les jeunes intégrés dans le PPAE sont orientés par

les 3 Agences Pôle Emploi du Sud Deux-Sèvres :

Niort Garenne, Niort Trévins et Melle dans le cadre

d’une Convention Pluriannuelle et s’adresse plutôt

aux jeunes qui sollicitent un accompagnement glo-

bal (plus large que le seul accès à l’emploi).

Le BRSA s’adresse exclusivement à des jeunes bé-

néficiaires du RSA. Ils sont orientés vers la Mission

Locale par les équipes d’insertion du Conseil Dé-

partemental.

Pour tous ces dispositifs, une évaluation dynamique

est mise en œuvre avec les financeurs et partenaires

afin de suivre l’évolution des orientations et les situa-

tions des jeunes.

Focale FSE 2015

Projet ciblé sur les jeunes « QPV » et « ZRR ».

124 jeunes entrés : 63% résident en QPV

35% de niveau VI et V bis, 45% de niveau V

1026 contacts (sur 8 mois) : 8,3 contacts/jeune

en moyenne et 1271 propositions

(65% pour l’emploi)

94 jeunes entrés en situation (76%)

Accompagnement renforcé vers l’emploi

Focale Garantie Jeunes

Expérimentation lancée en septembre 2015 pour 60

jeunes sur le sud Deux–Sèvres.

L’objectif consiste à favoriser l’accès à l’autonomie et à l’emploi en s’appuyant sur une dynamique collective et une multiplication des mises en situation profession-

nelles.

La conception du projet local est réalisée avec toute

l’équipe de la Mission Locale.

Les conseillers-ères déploient de nouvelles méthodes d’accompagnement collectives et intensives. Le conte-nu dynamise les démarches de jeunes, favorise les soli-

darités, la mise en valeur des potentiels et savoir faire.

Les jeunes entrent chaque mois après accord de la com-mission locale présidée par la Direccte. Ils forment les

promotions Entreprise Garantie Jeunes .

Le contrat avec chaque jeune est d’une durée de 12

mois et donne accès à une triple Garantie :

Garantie d’un accompagnement collectif et indivi-

duel intensif (conseillères référentes à 100%)

Garantie d’une expérience professionnelle (au

moins 120 jours en entreprise)

Garantie de Ressources (allocation mensuelle)

7

Entrées en situation

Entrées en situation

L’accompagnement des jeunes vise à fa-

voriser l’accès à l’emploi, l’accès à la for-

mation des jeunes et la mise en situation

sociale et professionnelle des jeunes. Les

situations se répartissent en 4 grandes

catégories :

les entrées en situation d’emploi au

cours de la période

les entrées en formation

les autres situations profession-

nelles : stages et service civique

le retour en formation initiale

Ces éléments sont des indicateurs per-

mettant d’éclairer la conjoncture dans

laquelle évoluent les jeunes lors de leur

entrée dans la vie professionnelle.

A retenir : évolution 2014/2015

Léger tassement des entrées en emploi (–4%)

Progression nette des entrées en CDD et recul des en-

trées en EAV (– 44,7%, fin de dispositif)

Légère progression des entrées en alternance et en

formation (+6,7%)

Le nombre de jeunes différents (**) qui entrent en

situation au cours de la période reste stable (1488 en

2014 pour 1461 en 2015)

46,38% des jeunes accompagnés sont entrés en situa-

tion en 2015 ( 44,9% en 2014).

(**) sans double comptage

Insertion par l’Activité Économique (IAE)

49 jeunes sont entrés en dispositifs d’IAE(Associations intermé-diaires, Entreprises d’inser-tion ETTI…)

44 jeunes sont entrés en Contrat Unique d’Insertion

8

Focale—Emploi d’Avenir

Depuis 2012, 484 engagements Em-plois d’Avenir ont été mis en place par la Mission Locale. 358 contrats initiaux sont d’une durée de 3 ans : 74%. 407 jeunes suivis en 2015, dont 103 jeunes des Quar-tiers Politiques de la Ville : 25,3% (rappelons que ces jeunes représentent 12,8% de tous les jeunes accompa-gnés en 2015). Tous les conseillers et l’équipe Emploi sont mobilisés dans la mise en œuvre et le suivi de la mesure : gestion des offres, mises en relation, gestion des Cerfa, ingénie-rie de formation, action de prévention des ruptures, for-mation des tuteurs, médiation, suivi et évaluation des parcours, cellules opérationnelles mensuelles avec Pôle Emploi, préparation/anticipation des sorties, suivi global, statistiques. En 2015, 92 nouvelles conventions ont été signées, 34 renouvellements (soit 126 conventions, pour un objec-tif de 151). 5 conventions ont pris fin : 2 jeunes pérennisés, 2 jeunes sans suites immédiates et 1 jeune en réorientation (Cap Emploi). 65 jeunes sont entrés en parcours qualifiant en 2015 (principalement dans les secteurs médico- social, CCP bâtiment). Il est également nécessaire de souligner la mise en œuvre de l’action URIOPSS en coopération avec 4 établissements pour personnes âgées (objectif accompagner l’entrée en fonction des jeunes et prévenir les ruptures anticipées). 7 jeunes ont obtenu la mention complémentaire « Aide à domicile » et enclenché la formation d’aide soi-gnante. La Mission Locale veille à la qualité de ses prestations et de son action auprès des employeurs et des jeunes. 1,9 EQTP est affecté en analytique au dispositif : 16 con-seillers (1,5 EQTP).

Relation entreprises

Le service Emploi développe des relations et des coopérations avec les entreprises. L’objectif con-siste à proposer les services de la Mission Locale :

gestion d’offres, mises en relation, conseil

actions de promotion des entreprises, des mé-tiers, des emplois, des filières

Actions de valorisation de l’alternance

Actions d’aide et de conseils à la recherche d’emploi par des chefs d’entreprises et acteurs économiques : jobs trainings, … paroles d’em-ployeurs, visites d’entreprises, …

La Mission Locale s’efforce de renforcer et favori-ser les rencontres et les liens entre les jeunes et les chefs d’entreprises afin de rendre concrètes, fluides et efficaces la connaissance des métiers et du bassin d’emploi et les procédures de recrute-ment.

CdA Niortais 251 58,0%

Gâtine-Autize 9 2,1%

Haut Val de Sèvre 30 6,9%

Hors Sud 79 80 18,5%

Mellois 55 12,7%

Val d'Egray 8 1,8%

0,0%Total général 433

Nb Entreprises

Le Service Emploi est intervenu dans le cadre de 1286 offres d’emploi : gestion directe ou mises en relation par l’intermédiaire du service. 433 entreprises ont été en relation directe avec le service (58% sur le bassin d’emploi du niortais). Les principaux secteurs d’activités sont : Administration Publique (13%) Commerce , réparation auto/moto (13%) Santé et action sociale (18%) Les principaux types de contrats sont les mesures aidées (Emplois d’Avenir), les CDD et Intérim.

Service civique

La Mission Locale organise en coopération avec Unis Cité des séances d’information sur le disposi-tif. 50 jeunes ont été orientés en 2015. 24

jeunes y ont participé.

La Mission Locale participe :

aux Comités de sélection pour les missions de service

civique proposées par Unis Cité.

aux Tremplins ou jurys de bienveillance d’Unis Cité

aux réunions et événements sur ce thème.

Entreprises, emploi, insertion par l'activité économique

B - Offres de services

9

Les Espaces Régionaux d’Information

En coopération avec

la Région et tous les

partenaires de l’em-

ploi, de la forma-

tion, de l’orientation

et de l’alternance,

la Mission Locale co-

organise 3 grands

rendez- vous annuels en direction des jeunes afin de

promouvoir des filières régionales, la formation et

l’accès à la qualification.

En 2015, 3 actions ont eu lieu :

Mai : « Promotion de l’alternance »

Juin : «se préparer aux secteurs qui recrutent »

Septembre : « Réussir sa rentrée »

Dans le même esprit, la Mission Locale contribue à

des actions pilotées par des partenaires : Pôle Em-

ploi, CCI, CMA, CIJ, ...

Mars «Jobs Saisonniers» avec le CIJ et « Portes

ouvertes CCI »

Novembre : participation à la « Semaine de l’al-

ternance »

en lien avec les Chambres consulaires et les acteurs des filières régionales (BTP, Artisanat, commerce,

agroalimentaire, industrie, …)

Plus de 500 jeunes ont bénéficié de ces opérations et

plus de 40 partenaires mobilisés.

Actes professionnels

Les actes professionnels 2015

Les conseillers-ères produisent des actes profes-

sionnels lors de chaque entretien ou contact avec

les jeunes. 16982 actualités enregistrées en 2015

pour 20 290 propositions.

En 2015, on dénombre 5,4 actualités en moyenne

par jeune, sachant que les jeunes en accompagne-

ment renforcé bénéficient d’un volume de contacts

et d’actualités plus conséquents.

64% des propositions portent sur l’accès à l’em-

ploi.

Les propositions portent sur des thèmes très

larges : Formation, Orientation, Vie Quotidienne

(démarches administratives, santé, mobilité, aides

financières, logement);

On compte en moyenne 7 propositions/jeune.

Entreprises, emploi, insertion Activité économique

Contrats Aidés 2015

44 jeunes en Contrat Unique d’Insertion

126 EAV (92 initiaux et 34 renouvelle-

ments

Actualités d'accompagnement 2015

Nb d'actualités 16892

NB de jeunes avec actualités 3120

Moy actu/jeune 5,4

Propositions 2015

Emploi/Accès à l'emploi 12976 64,0%

Formation 2735 13,5%

Projet/Orientation 3703 18,3%

Vie Quotidienne (*) 876 4,3%

Total 20290

(*) vie quotidienne : logement, mobilité, santé citoyenneté

Convention Pôle Emploi

En 2015, la Mission Locale et Pôle Em-

ploi ont finalisé une nouvelle conven-

tion de coopération (2015/2017).

Elle porte sur de nouvelles prescriptions PPAE (400/

an), un diagnostic partagé de l’emploi des jeunes

sur le territoire et des plans d’actions communs :

jeunes QPV et jeunes demandeurs d’emploi de

longue durée.

Elle marque aussi le terme de la mise à disposition

d’un agent de Pôle Emploi et d’une subvention réé-

valuée en conséquence.

La Garantie Jeunes

Le service Emploi mobilise toutes ses compé-

tences et réseaux de partenaires économiques dans le

cadre de l’expérimentation Garantie Jeunes pour :

sensibiliser les jeunes aux comportements attendus en

entreprises

Mieux connaître le bassin d’emploi : métiers, filières

Préparer des entretiens de recrutement

3 paroles d’employeurs, 2 ateliers «mesures pour l’em-

ploi» et 1 « jobs training », 4 interventions des

Agences d’Emploi et 4 interventions des Comités de

Bassin d’Emploi sur la connaissance des métiers du ter-

ritoire (Melle et Niort) ont été réalisées fin 2015.

10

Aide aux Choix Professionnels

La Mission Locale propose aux jeunes un outil d’aide

à l‘orientation développé dans le cadre de la Con-

vention avec le Conseil Régional.

Des Ateliers d’Aide aux Choix Professionnels sont

préparés et animés par 3 conseillères-ers formés

aux tests et techniques d’orientation.

L’objectif consiste à permettre aux jeunes de dé-

couvrir/conforter leurs intérêts professionnels et

d’optimiser leurs entrées sur des dispositifs de for-

mation, d’alternance et d’emploi.

16 ateliers réalisés pour 174 jeunes.

Espace Régional d’Orientation

En 2015, la Région Poitou Cha-

rentes a lancé un Appel à Mani-

festation d’Intérêt pour créer

dans chaque bassin d’emploi un

lieu d’accueil et d’information

mutualisé «Espace Régional

d’Orientation »

La Mission Locale s’est portée candidate pour pilo-

ter un projet partenarial sur le niortais : Comité de

Bassin d’Emploi, Pôle Emploi, Chambres Consu-

laires : Métiers de l'Artisanat du Commerce et de

l'Industrie, Union Régionale Information Droits des

Femmes et des Familles, réseau de conseil Valida-

tion des Acquis et de l’Expérience.

Le dispositif est mis en œuvre depuis mars 2016

dans l’espace d’accueil de la Mission Locale. Le

principe consiste à apporter à toute personne

(quels que soient son statut, son âge, son sexe)

un premier niveau d’information/conseil en évo-

lution professionnelle.

Un important travail est mené pour construire

l’offre de service, former les intervenants et mu-

tualiser les moyens et outils d’information néces-

saires.

Détection décrochage

et persévérance scolaire

Dans le cadre d’une coopération forte avec l’Education

Nationale et le Centre d’Information et d’Orientation,

la Mission Locale est engagée dans la détection du dé-

crochage et la persévérance scolaire.

La coordination des partenaires est menée chaque an-

née dans le cadre de rencontres plénières et techniques

à l’initiative du CIO : suivi quantitatif et qualitatif des

parcours des jeunes, présentation des actions et des

projets des partenaires.

En 2015, 249 jeunes décrocheurs accueillis :

41% sont de niveau VI et V bis et 44% de niveau V

48% des jeunes sortent de filières professionnelles

(119/249 jeunes)

36,5% sont mineurs

33 jeunes sont QPV (13,5%)

182 jeunes sont bien identifiés et accompagnés dans

leurs recherches et leurs démarches (emploi, projets

de formation, projets professionnels)

65 jeunes sont en situation de formation ou d’em-

ploi.

Orientation—Formation

Formation des jeunes

En 2015, 528 jeunes sont entrés en parcours de forma-

tion :

342 dans le cadre de parcours qualifiants

73 jeunes en retour formation initiale

65 parcours de qualification EAV

Les 5 principales familles de métiers préparées par les

jeunes sont les suivantes : commerce, Bâtiment TP, Hô-

tellerie, Service aux personnes et Transports.

Viennent ensuite (entre 4 et 5 % des entrées) : indus-

trie, installation/maintenance, santé et agriculture.

Famille ROME métier préparé %

Commerce, vente et grande distribution 16,8%

Construction, bâtiment et Travaux publics 17,7%

Hôtellerie, restauration, tourisme, loisirs, animation 8,4%

Service à la personne et à la collectivité 14,5%

Transport et logistique 6,1%

11

Aides financières — Sécurisation des parcours

Ces dispositifs spécifiques sont destinés à soutenir des démarches de

recherche d’emploi, d’accès à la formation, de vie quotidienne, de

mobilité, de logement ou d’aide alimentaire. Ces moyens financiers

sont mis en place par l’Etat, la Région et le Conseil Départemental

dans le cadre de leurs politiques sociales et de leurs compétences

respectives :

Etat :

Fonds d’Insertion Professionnelle des Jeunes (FIPJ) - aide

ponctuelle aux déplacements pour la formation, la recherche

d’emploi

Allocation CIVIS pour les jeunes ayant contractualisé un con-

trat d’engagement (aide interstitielle)

Conseil Départemental 79 :

Fonds d’Aide aux Jeunes (FAJ) : aides essentiellement desti-

nées aux besoins de premières nécessités (nourriture, mobilité

et hébergement)

Permis Citoyen

Région :

Aide au financement des permis de conduire : aide condi-

tionnée et plafonnée à 1 200,00€.

CCAS, associations caritatives et épicerie solidaire : aides ponc-

tuelles pour l’aide alimentaire et l’accès aux épiceries solidaires, ac-

cès aux transports en commun.

Ces aides sont mobilisées après diagnostic de chaque situation par

les conseillers-ères.

Vie quotidienne

ATTENTION 2016 ! Les aides financières directes « Etat » aux jeunes sont fortement remises en question : arrêt du FIPJ, réduction de 80% de l’enveloppe Allocation CIVIS. Quels impacts sur les parcours et les démarches des jeunes?

Etat Montant 2015 Nb demandes Moy/dem

FIPJ - ANI (accès à l'emploi) 18 975,00 € 468 40,54 €

Allocation Civis (projet/parcours) 102 395,00 € 404 253,45 €

FIPJ (aides aux transports) 19 012,00 € 398 47,77 €

Conseil Départemental 79

Fonds d'Aide Jeunes (aides alimentaires) 16 644,00 € 147 113,22 €

FAJ Permis Citoyen (actions collective) 18 000,00 € 30 600,00 €

Conseil Régional

Aide au permis 54 000,00 € 45 1 200,00 €

CCAS/Associations caritatives/Epiceries

Solidaires

Cartes de bus 157

Aides alimentaires 132

Vie quotidienne - Mobilité, Aides alimentaires, Sécurisation parcours

12

L’Art et insertion

Cette action est menée en coopération avec l’UEAJ de-

puis plusieurs années. Elle s’adresse à des jeunes 16/18

ans et leur permet de se remobiliser au moyen d’une

action culturelle basée sur la bande dessinée.

Les jeunes sont accompagnés par des créateurs et dessi-

nateurs et produisent des œuvres en vue d’une exposi-

tion.

12 jeunes en 2015 dont 5 suivis par la Mission Locale.

Ce projet est une étape importante du parcours des

jeunes : confiance et estime d’eux-mêmes contribuent à

envisager l’avenir de manière plus positive.

Actions Santé

La bonne santé des jeunes et la prévention sont

des thématiques essentielles à la réussite de par-

cours humains et professionnels.

La Mission locale agit de manière récurrente en

matière d’information, d’accès aux droits et de

prévention.

Elle a relancé les « bilans de santé » pour tous les

jeunes «Garantie jeunes ».

Elle initie en coopération avec l’Ireps, l’Agora

Mda, la CPAM et les partenaires de la santé un en-

semble d’actions concrètes au cœur du Clou Bou-

chet – Espace d’accueil mutualisé de la Mission

Locale.

La Mission Locale et l’Unité Educative Activités de

Jour (UEAJ) proposent des ateliers santé deux fois

par an autour des thèmes sensibles : vie affective

et sexuelle, dépendances dans le cadre de l’action

« Attention à ma santé ».

Vie quotidienne

13

C - Vie Associative — Vie d’équipe

Temps forts

L’année est marquée par la création de la nou-

velle Association Régionale des Missions Locales

en octobre à la Rochelle. Elle rassemble 43 Mis-

sions Locales et plus de 1 000 salariés.

Elle accompagne plus de 100 000 jeunes

Une force d’actions au service des jeunes et une

dynamique de projet et de coopération avec tous

nos partenaires et financeurs où siègent : Alain

CHAUFFIER au Bureau et Alain BAUDIN et Alain

CHAUFFIER au Conseil d’Administration.

Par ailleurs, le Président de la Mission Locale Sud

Deux- Sèvres, Alain BAUDIN est membre du Bu-

reau de l’Union Nationale des Missions Locales,

participe aux instances paritaires nationales et

est l’un des délégués à l’Union Des Employeurs

de l’Economie Sociale (UDES).

Membres du Conseil d’Administration

Membres du Bureau

Président Alain BAUDIN CAN

Vice Président Délégué Alain CHAUFFIER CAN

Vice Présidente Madame BALLU-BERTHELLEMY CC Haut Val de Sèvre

remplacée par Mme Roselyne GAUTIER

Vice Président Claude REDIEN Pays Mellois

Vice Président Jean Martial FREDON CAN

Trésorière Corinne LECONTE CMA 79

Trésorier Adjoint Bernard QUINTREAU CFDT

Secrétaire Mireille RICHARD CC Gâtine Autize

Secrétaire Adjoint Jean Louis LINOSSIER Personne qualifiée

Dominique JEUFFRAULT CAN

Etienne PISTRE Pays Mellois

François CHAUVEAU Habitat Sud Deux Sèvres

Serge GIRAUD L'Escale

Bureau 2015Bureau et Conseil d’Adminsitration

Instances associatives 2015

5 Réunions de Bureau

4 Réunions de Conseil d’Administration

14

Chantier interne Accueil Général

Pour assurer la continuité de nos services, mieux répondre

aux besoins du public, tenir compte de nos capacités et

moyens sur l’ensemble de nos pôles d’accueil des jeunes, le

Conseil d’Administration a souhaité faire évoluer notre or-

ganisation.

L’accueil général est le premier contact des jeunes avec

la Mission Locale: il est nécessaire de développer ce ser-

vice dans les meilleures conditions humaines et tech-

niques.

Un groupe de travail a ainsi été constitué et a travaillé pour

soumettre un projet de réforme aux administrateurs en dé-

cembre :

Ouvertures identiques sur Melle et St Maixent

Horaires publics identiques

Un numéro unique : 05 49 17 50 57

Une équipe organisée en conséquence

Création d’un réseau interne

Projet en test depuis février 2016.

C - Vie Associative — Vie d’équipe

Mise en place de la nouvelle base de données natio-

nales : I-Milo : formation de toute l’équipe en interne

par nos spécialistes : Rodolphe BOINOT et Laétitia

GRÉGOIRE.

Relocalisation

siège de la Mission Locale

Depuis décembre 2015, la Mission Locale a pris

ses nouveaux quartiers au Clou Bouchet à proxi-

mité de pôles de services : Direccte, Habitat sud

Deux-Sèvres, Maison des Associations, Maison des

syndicats, Habitat Jeunes, Centre Social et Mairie

de Quartier, Antenne Médico social du Conseil Dé-

partemental, Communauté d’Agglomération du

Niortais…). La Mission Locale se trouve au cœur

d’un quartier dynamique et contribue à renfor-

cer les services et activités de proximité.

Cette relocalisation a mobilisé les administrateurs

et l’équipe de la Mission Locale pendant plusieurs

mois. Le projet s’inscrit dans une démarche de

mutualisation et de coopérations avec des parte-

naires locaux de l’emploi et de la jeunesse :

Centre Information Jeunesse, Comité de Bassin

d’Emploi, Chargé de mission région.

C’est un pôle jeunesse qui se dessine, d’autant

que le Centre d’Information et d’Orientation de

Niort viendra également s’installer en 2016.

Cette installation est aussi réussie grâce à la

qualité des équipes techniques de nos presta-

taires Tecodata et Orange.

15

Election des délégués du personnel

Novembre 2015. Ont été élus :

Rodolphe BOINOT, Titulaire

Laétitia GRÉGOIRE, suppléante

Mobilité et évolutions

Expérimentation Garantie Jeunes : Sonia BOURSEAU,

Peggy CHATELIER, Cécile KERVICHE, Sabine DUSSART

Projet FSE : Brigitte DUMOLARD et Sylvie GELIN

(avril/décembre)

Evolution Contrat en CDI : Clotilde PELLOQUIN

Mouvements

Départs :

Youenn PÉRON, Directeur

Anne-Marie MIALON, Agent administratif

Arrivées :

Paul DURAND, Directeur

Lucile RENAUDON, Conseillère

Retour en fonction :

Nagatt RASS, Agent d’accueil

Remplacements :

Julie FAVRY, Agent d’accueil

Hélène FAUCON, Agent d’accueil

Pauline SENÉ, Agent d’accueil

Direction

Youenn PERON

Paul DURAND

Danièle BRUNET

Brigitte MOUSSET

Françoise FORGET

Accueil général

Marie Claude BERGEON

Claudine DUPUIS

Nagatt RASS

Cécilia CONSTANTIN

Cécile AUBERT-MARTIN

Julie FAVRY

Pauline SENE

Hélène FAUCON

MELLE

NIORT

St MAIXENT

36 Salariés (33 CDI, 3 CDD) et 1 Màd

3 Pôles de Services

18 permanences de proximité

C - Vie Associative — Vie d’équipe

Virginie BAGAULT Amélie FOISSEAU

Rodolphe BOINOT Laetitia GRÉGOIRE

Audrey BOIZUMEAU Sylvie GELIN

Sonia BOURSEAU Chantal HAEIN

Emmanuelle CASTRES Cécile KERVICHE

Véronique CHARLES-JUSTE Clotilde PELLOQUIN

Peggy CHATELIER Magali PEYRARD

Olivier DELIME Lucile RENAUDON

Annabelle DUMESNIL Philippe TOUTAIN

Brigitte DUMOLARD Patricia VINCENDEAU

Gilles BICHON (màd Pôle Emploi)

Conseillers-ères en insertion

Administration/Gestion/RH

Catherine DORLET

Sabine DUSSART

Anne Marie MIALON

16

III - Rapport Financier 2015

Compte de résultat 2015

Salaires et charges 1 062 736,00 € ETAT 782 373,00 €

Salaires bruts 767 955,00 € C P O 562 323,00 €

Charges patronales 294 781,00 € EAV 69 600,00 €

G jeunes 96 000,00 €

Impots et taxes 77 742,00 € ANI 24 450,00 €

FIPJ 30 000,00 €

Achats 23 423,00 € Pole Emploi PPAE 92 323,00 €

FSE 32 516,00 €

Services extérieurs 95 687,40 €

Locations 58 892,40 € Conseil Régional 268 527,00 €

Entretien maintenance 22 548,00 € Missions 1,2,3 140 210,00 €

Assurances 9 410,00 € Autres actions 114 717,00 €

Colloques séminaires 1 999,00 € SPRO 13 600,00 €

Documentations abonnements 2 838,00 €

Collectivités locales 242 638,00 €

Autres services extérieurs 179 394,40 € C A N 143 730,00 €

Prestataires divers 64 808,40 € Syndicat mixte Pays Mellois 53 006,00 €

Information publication 6 055,00 € C. de comm. Haut Val de Sèvre 38 342,00 €

Aides aux jeunes (mobilité) 39 738,00 € C. de communes Val d'Egray 2 560,00 €

Déplacements, réception 29 968,00 € C. Communes Gatine Autize 5 000,00 €

Frais postaux 6 946,00 €

Frais de télécommunications 20 581,00 € Conseil Départemantal 51 600,00 €

Action jeunes (Art & insertion) 9 169,00 € Permis citoyen 18 000,00 €

Adhésions 2 129,00 € Suivi du RSA 33 600,00 €

Charges except. de gestion 8 375,00 € Contrat de ville 39 087,00 €

ACSE 15 126,00 €

Dotations 54 100,40 € CAN 23 961,00 €

Amortissements 7 970,40 €

retraite 2 170,00 € Divers financeurs (UEAJ) 9 169,00 €

Risques 43 960,00 € Art & insertion 9 169,00 €

Fonds dédiés 87 607,00 € Produits except de gestion 22 081,00 €

Transfert de charges 31 260,00 €

Fonds dédiés 25 910,00 €

Contributions volontaires 60 630,40 € Contributions volontaires 60 630,00 €

Locaux 10 262,40 € Locaux 10 262,00 €

Personnel Pole Emploi 50 368,00 € Personnel Pôle Emploi 50 368,00 €

TOTAL CHARGES 1 649 695,60 € TOTAL PRODUITS 1 658 114,00 €

Résultat (excédent) 8 418,40 €

TOTAL GENERAL 1 658 114,00 € TOTAL GENERAL 1 658 114,00 €

CHARGES PRODUITS

17

Amortissements Net au Net au

Brut Provisions 31/12/2015 31/12/2014

* ACTIF IMMOBILISE

Immobilisations incorporelles

Concessions, brevets, licences 8 975 € 8 975 € 0 € 0 €

Immobilisations corporelles

Autres immobilisations 143 704 € 128 895 € 14 810 € 23 021 €

. Installation, agencement divers : 126 € 126 €

. Matériel de bureau et informatique : 60 634 € 55 625 €

. Mobilier de bureau : 82 944 € 73 143 €

Actif immobilisé total (I) 152 680 € 137 870 € 14 810 € 23 021 €

* ACTIF CIRCULANT

Créances de fonctionnement

Clients et comptes rattachés 268 058 € 268 058 € 284 558 €

Créances diverses 364 € 364 €

Produits à recevoir 9 870 € 9 870 € 22 330 €

Divers

Valeurs mobilières de placement 0 € 0 € 78 623 €

Compte sur livret 532 608 € 532 608 € 0 €

Livret A 2 069 € 2 069 € 76 587 €

Disponibilités 18 630 € 18 630 € 221 551 €

Caisse 66 € 66 € 34 €

Caisse FIPJ 1 306 € 1 306 € 2 255 €

Actif circulant total (II) 832 971 € 0 € 832 971 € 685 938 €

Charges constatées d'avance 631 € 631 € 653 €

TOTAL GENERAL 986 281 € 137 870 € 848 411 € 709 612 €

BILAN ACTIF

18

Net au Net au

31/12/2015 31/12/2014

* Fonds associatifs

Réserves 453 418 € 453 418 €

Apports de Melle 124 500 €

Apports de St Maixent 115 627 €

Charges de personnel 48 496 €

Fonds de roulement 138 740 €

Evaluation 6 045 €

Projet associatif 20 010 €

Report à nouveau -82 094 € -47 473 €

Report à nouveau -22 €

Report à nouveau -170 408 €

Report à nouveau aménagement 88 336 €

Résultat de l'exercice 8 418 € -34 621 €

Total 379 741 € 371 324 €

* Provisions pour risques et charges

Provisions risques 120 222 € 76 262 €

Provisions pour départs en retraite 45 196 € 43 026 €

Total 165 418 € 119 288 €

* Fonds dédiés 87 607 € 25 910 €

CONSEIL Régional SPRO 13 600 €

DIRECCTE Passerelle emploi 5 000 €

ACSE Passerelle emploi 12 500 €

CAN Paserelle emploi 11 122 €

ACSE Santé 2 626 €

CAN Santé 12 839 €

FIPJ suivi des EAV 8 750 €

FIPJ Mobilité des jeunes 3 170 €

CONSEIL Départemental aide aux permis 18 000 €

Total 87 607 € 25 910 €

* Dettes

Dettes fournisseurs & comptes rattachés 53 471 € 31 813 €

Dettes sociales 150 079 € 145 090 €

Etat charges à payer 12 095 € 16 188 €

Total 215 645 € 193 091 €

Produits constatés d'avance

TOTAL PASSIF 848 411 € 709 612 €

BILAN PASSIF

19

Vie Associative

Vers un projet d’entreprise et une démarche qualité

Valeurs et principes fondamentaux, finalités et enjeux – engagements Offre de service jeunes 16/25 ans et entreprises du Sud Deux-Sèvres Programmation, suivi, évaluation

Accord Aménagement du Temps de Travail Contribution aux travaux de l’ARML

Objectifs, Activités et Services

Accueil/Accompagnement

Conforter l’accueil de proximité et maintien des permanences Développer de nouvelles stratégies de détection des jeunes avec Pôle Emploi Objectifs d’entrées sur dispositifs : Garantie Jeunes, PPAE, BRSA

Orientation - Formation

Objectifs entrées Aide aux Choix Professionnels Mise en œuvre de l’Espace Régional d’Orientation – Lieu Mutualisé Plateforme de prévention du décrochage scolaire : nouvelles coopérations avec l’Education Nationale Objectifs entrées en formations qualifiantes : 450 jeunes Suivi, déploiement des actions E2C, Déclic, savoirs citoyens

Emploi/Entreprises

Objectifs entrées en EAV, CAE, CIE starter dont jeunes QPV, Alternance Passerelles pour l’emploi (Contrat de Ville) Mise en place d’une nouvelle offre de service aux jeunes Développement de l’offre de service aux entreprises Mise en œuvre de 3 Espaces Régionaux d’Information Développer la sensibilisation à la création d’activités et d’entreprenariat (Piments)

Vie quotidienne :

Projet Santé jeunes (Contrat de Ville) Aides aux jeunes : sécurisation parcours (FAJ, devenir Allocation CIVIS ?) et mobilité Convention de Coopération avec nos partenaires (Habitat Jeunes, La Colline, CCAS Niort, CBE) L’Art et Insertion Vacances Ouvertes

IV - Orientations 2016

4 priorités stratégiques

1) Maintenir la dynamique humaine et le niveau de service aux jeunes et aux entreprises

2) Stabiliser l’équilibre budgétaire

3) Intégrer et répondre aux nouveaux enjeux de :

l’Etat : nouvelle Convention d’Objectifs (indicateurs d’efficience et d’efficacité, vers un Contrat

Unique d’Accompagnement, prise en compte du Conseil en Evolution Professionnelle, Garantie Jeunes

et mesures pour l’emploi)

La Région : évolution envisagée des missions et objectifs confiés aux Missions Locales (Emploi/

alternance, Plan Régional de Formation, Orientation…)

4) Poursuivre les chantiers internes visant à adapter, conforter, optimiser et/ou développer les offres de ser-

vices de la Mission Locale (Accompagnement, Emploi)

20

V - Budget Prévisionnel 2016

CHARGES

Salaires et charges 1 133 890,00 € ETAT 875 150,08 €

Salaires bruts 823 735,00 € C P O 539 830,08 €

Charges patronales 310 155,00 € EAV 31 320,00 €

G jeunes 304 000,00 €

Impots et taxes 81 645,00 €

Achats 27 250,00 € Pole Emploi (dont PPAE) 142 205,00 €

Services extérieurs 107 891,00 € Conseil Régional 254 927,00 €

Locations 75 900,00 € Missions 1,2,3 140 210,00 €

Entretien maintenance 13 610,00 € Autres actions 114 717,00 €

Assurances 9 806,00 €

Colloques séminaires 6 000,00 € Collectivités locales 246 164,00 €

Documentations abonnements 2 575,00 € C A N 145 886,00 €

Syndicat mixte Pays Mellois 53 801,00 €

Autres services extérieurs 235 744,00 € C. de comm. Haut Val de Sèvre 38 917,00 €

Prestataires divers 125 936,00 € C. de communes Val d'Egray 2 560,00 €

Information publication 12 600,00 € C. Communes Gatine Autize 5 000,00 €

Aides aux jeunes (mobilité) 29 920,00 €

Déplacements, réception 27 455,00 € Conseil Départemantal 38 000,00 €

Frais postaux 7 000,00 € Permis citoyen 18 000,00 €

Frais de télécommunications 21 534,00 € Suivi du RSA 20 000,00 €

Action jeunes (Art & insertion) 9 169,00 €

Adhésions 2 130,00 € Divers financeurs (UEAJ) 9 169,00 €

Art & insertion 9 169,00 €

Charges except.de gestion 28,00 €

Produits except de gestion 1 020,00 €

Dotations 82 364,00 €

Amortissements 10 000,00 € Transfert de charges 18 610,00 €

Retraite

Risques 72 364,00 € Reprise sur provisions 13 960,00 €

Fonds dédiés 18 000,00 € Fonds dédiés 87 607,00 €

Contributions volontaires 10 262,00 € Contributions volontaires 10 262,00 €

Locaux 10 262,00 € Locaux 10 262,00 €

TOTAL CHARGES 1 697 074,00 € TOTAL PRODUITS 1 697 074,08 €

Résultat 0 €

TOTAL GENERAL 1 697 074,08 € TOTAL GENERAL 1 697 074,08 €

PRODUITS