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Le réseau national du secteur du travail protégé et adapté Rapport d’acvité 2014 Une vision partagée pour accompagner le développement économique du secteur protégé et adapté

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Le réseau national du secteur du travail protégé et adapté

Rapport d’activité 2014

Une vision partagée pour accompagnerle développement économiquedu secteur protégé et adapté

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Le Réseau Gesat, réseau national du secteur du travail protégé et adapté

Des ambitions stratégiques et opérationnelles au service de la relation économique du secteur du travail protégé et adapté

Ambitions stratégiques

• Rassembler et intégrer le plus grand nombre dans une vision ouverte de partenariat • Développer la relation économique entre le STPA et ses clients en en restant la référence

Ambitions opérationnelles

• Animer une gouvernance agile et une structure efficiente pour des résultats fédérateurs • Saisir les nouvelles opportunités de financements au sein de l’ESS

3 processus clefs pour agir

Un modèle économique original Le Réseau Gesat, membre à part entière de l’Économie Sociale et Solidaire, a mis en place un modèle économique original lui permettant de se financer en n’ayant qu’un recours marginal aux subventions publiques.Ce modèle économique repose sur l’association étroite de nos services aux politiques handicap et RSE de nos partenaires. Ces partenaires privés ou publics assurent ainsi plus de 80 % de notre financement, en contrepartie d’un service dédié visant à les accompagner et à assurer le développement des réponses du secteur du travail protégé et adapté à leurs besoins.Sur la base de ce financement, nous sommes en capacité d’agir au service de la totalité des 2 170 établissements (ESAT et EA) en facilitant les flux de sous-traitance mais également en mettant à leur disposition notre expertise pour les accompagner dans leurs réponses aux besoins des donneurs d’ordres.

Une gouvernance partagée Interface entre le STPA et le milieu ordinaire, le Réseau Gesat est aussi un lieu d’échange et de co-construction entre ces deux mondes visant à favoriser une culture de travail commune basée sur l’adhésion à une charte de valeurs. C’est pourquoi, depuis 2010, notre Conseil d’Administration accueille, auprès des représentants des ESAT et EA adhérents, des représentants des entreprises et structures publiques partenaires. Les grandes orientations du Réseau sont ainsi le fruit d’une réflexion partagée entre tous les acteurs concernés et prennent en compte les besoins et les contraintes exprimés par ceux-ci en vue du développement économique du secteur.

• Promouvoir le secteur du travail protégé et adapté (STPA) : 1 000 métiers, plus de 2 100 structures. Le STPA est un vivier de compétences mais aussi d’innovations qu’il convient de valoriser auprès des donneurs d’ordres, voire au sein même du STPA. Pour mieux faire connaître et valoriser les ESAT et EA, le Réseau Gesat crée des outils et multiplie les occasions de montrer la qualité de leurs savoir-faire.

• Développer l’interface économique entre le STPA et les donneurs d’ordres : pour remplir leur obligation d’emploi, les employeurs ont la possibilité de recourir à la sous-traitance aux ESAT et EA. Le Réseau Gesat développe des outils et services innovants, avec comme objectif d’anticiper autant que possible les besoins des entreprises et structures publiques. Le Réseau Gesat accompagne ses partenaires dans leurs politiques d’achats responsables auprès du STPA.

• Bâtir et accompagner l’offre du STPA en adéquation avec la demande : tirant les enseignements de l’accompagnement de ses partenaires, le Réseau Gesat structure son action envers ses adhérents autour d’axes majeurs, véritables piliers d’une démarche de montée en compétences. Le Réseau Gesat facilite par cette action auprès des ESAT et EA l’émergence de nouvelles activités, l’échange de bonnes pratiques et les formes de coopérations sectorielles ou territoriales, dans le respect des missions du STPA.

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Sommaire

Rapport moral

Rapport financier

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Rapport d’activité

Promouvoir le STPA Développer l’interface économique entre le STPA et les donneurs d’ordresBâtir et accompagner l’offre du STPA en adéquation avec la demande

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Membres du conseil d’administration à l’issue de l’assemblée générale du 3 juin 2015

Membres du Bureau

Daniel HAUGER, Président Jean-Paul GALEYRAND, Vice-présidentEmmanuel VERRIERE, Vice-président François DENIS, Trésorier - Luc CAMISASSI, Trésorier adjoint Magali MUNOZ, Secrétaire - Daniel FINA, Secrétaire adjoint

Collège des groupements d’établissements

Daniel HAUGER (25)

Collège des entreprises et organismes partenaires

Conseillers techniques intuitue personae

Collège des personnalités hautement qualifiées

Gérard LEFRANC

Daniel MERLIN

Magali MUNOZ

François-Noël TISSOTFrançois DENIS

Collège des établissements

Luc CAMISASSI (80)

Pascal CUNY (69)

Daniel FINA (92)Jean-Paul

GALEYRAND (93)Thierry LEQUES (17)

Thierry PATAT (02)

Jean-Noel DUCHATEL - Michel FIEVET - Pierre-Louis PETIT - William UNTERWALD - Christian WALTHER

Hugues TITARD (49)

Emmanuel VERRIERE (03)Erik PEETERS (27) Jérome REGUEME (62)

Présidente honoraire/Membre bienfaiteur : Michèle GARDET

Anne-Marie DUNET

Guillaume ALEXANDRE (62)

Patrice MANCINI (78)

Vincent CHARASSIN (69)

Philippe FUSINA (82)

Michel LACOUCHE (71)Michel COUDREY (34)

Alain LAMBERT (69)

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« Ensemble, allons plus loin… »

Le Réseau Gesat a renforcé les bases de sa stratégie de pérennisation et de développement de ses activités dans deux documents. Le projet associatif 2014/2018 « Ensemble, allons plus loin… » a permis de préciser le cadre dans lequel s’inscrit l’association, les valeurs, les engagements et l’éthique qui la portent, ainsi que ses ambitions stratégiques. Le plan de progrès sur 3 ans traduit, quant à lui, les orientations stratégiques de l’association en actions opérationnelles.

De nouvelles activités au service des besoins de nos adhérents et partenairesDans la continuité de 2013, qui fut une année charnière pour le Réseau Gesat, l’association a poursuivi en 2014 la struct uration et le développement de ses activités.

Le travail de consolidation et de développement autour des filières métiers correspond à un réel besoin que nous avons identifié et que note également le rapport publié par le Sénat en avril 2015 : « la concurrence accrue nécessite que les ESAT se rapprochent entre eux afin de pouvoir répondre à des marchés plus volumineux, mais aussi que les établissements s’engagent dans des activités d’avenir telles que la restauration d’entreprise ou l’agro-alimentaire ». Avec ses filières et avec ses marques partagées « Les Ateliers gourmands » et « So goût », notre association soutient des regroupements novateurs et économiquement porteurs pour ses adhérents, ESAT et EA.

Le Réseau Gesat a vocation à favoriser la coopération sur des activités, à permettre des mutualisations mais aussi à accompagner l’échange de pratiques. L’année passée, la création de L’Atelier des Métiers, un nouveau rendez-vous pour nos adhérents, est une preuve supplémentaire du dynamisme de l’association et de son équipe opérationnelle sur ces champs.

Fédérer, mettre en réseau, être facilitateur, tels sont les fondements de l’activité du Réseau Gesat. Dans une dynamique d’innovation, le Réseau a créé une démarche d’amélioration continue issue de la norme Afnor NF X50-842 traitant des « relations économiques entre le secteur du travail protégé et adapté (STPA) et ses donneurs d’ordre ». Les outils d’auto-diagnostic mis à disposition sur notre site web vont dans le sens de l’adaptation des ESAT-EA aux nouveaux enjeux.

Fait marquant, en 2014 le Réseau Gesat a accompagné cinq établissements du STPA (350 travailleurs en situation de handicap) qui se sont vus confier la fabrication des « Bleuets de France » dans le cadre du centenaire de la 1ère Guerre mondiale. Cet acte est symboliquement fort pour plusieurs raisons : une même histoire unit l’œuvre nationale du Bleuet de

Rapport moral

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Rapport moral

France et la création des premiers centres d’aide par le travail (CAT aujourd’hui appelés établissements et services d’aide par le travail, ESAT) et ateliers protégés (aujourd’hui entreprises adaptées, EA). En effet, c’est dans l’immédiate après-guerre que vont se créer les premiers CAT qui accueilleront notamment des « Gueules cassées ». Par ailleurs, ce choix démontre la capacité du STPA à répondre aux exigences de volume de la commande publique et, parallèlement, la volonté du secteur public d’engager une commande socialement responsable. Les ESAT et EA, en répondant à cette demande, ont prouvé que les établissements et entreprises du STPA avaient non seulement le savoir-faire industriel mais aussi la capacité d’être compétitifs.

Le Réseau Gesat, un levier du développement économique des ESAT-EA90 entreprises sont déjà nos partenaires (+ 17 en 2014). Dans le but d’offrir un marché potentiel encore plus vaste à l’ensemble des structures du STPA et tout particulièrement à nos 600 établissements adhérents, nous proposons désormais une offre de services à l’attention des PME qui ont ainsi accès à notre base de données de plus de 2 000 établissements et peuvent y déposer des appels d’offre.

Nos partenaires - grandes entreprises, PME et collectivités - bien que fortement engagés dans une volonté de travailler avec les ESAT-EA, ont encore beaucoup à découvrir sur les offres innovantes que peut proposer le secteur du travail protégé et adapté.

C’est pour répondre à ce besoin que le Réseau Gesat a mis en œuvre les Matinales techniques dont l’objectif est de favoriser les échanges entre entreprises, collectivités publiques et représentants d’ESAT et d’EA. Dans le même sens, l’ambitieux salon Osez Nos Compétences organisé à Paris en octobre 2014, en présence de Madame Ségolène Neuville, Secrétaire d’Etat chargée des Personnes handicapées et de la Lutte contre l’exclusion et de Madame Antoinette Guhl, Adjointe au Maire de Paris, en charge de l’Economie Sociale et Solidaire, est un succès dont nous pouvons être fiers puisqu’il a accueilli 600 visiteurs dont majoritairement des donneurs d’ordre, dans une perspective B to B.

En 2015, le Réseau Gesat poursuivra sa réflexion, en fédérant les énergies de tous, autour de l’évolution de son offre aux partenaires et adhérents et de son modèle économique. Avec une offre de services repensée, l’association ambitionne de rester un acteur essentiel en matière d’information, de conseil et d’accompagnement aux entreprises et collectivités pour leurs politiques de sous-traitance au STPA.

Un engagement important en régionsJe suis, avec le délégué régional, engagé dans le développement, de manière structurée et dans une logique partenariale, du Réseau Gesat en Rhônes-Alpes. Plus globalement, les relais que sont les délégués régionaux apportent un retour indispensable sur les attentes et les potentiels locaux.

En 2014, j’ai inauguré la première édition du forum Osez Nos Compétences à Lyon qui promeut la diversité des métiers des ESAT et EA d’une région et les compétences des travailleurs de ses établissements. Ce fut un moment fructueux en termes de rencontres entre les acteurs des politiques d’achats responsables et un éclairage important porté sur nos métiers. La Ville de Lyon, partenaire du forum, a démontré à cette occasion tout son intérêt vis-à-vis du secteur du travail protégé et adapté.

En 2015, nous poursuivrons le travail engagé, avec l’objectif de généraliser les forums régionaux/départementaux et de créer une réelle gouvernance en régions.

Faire évoluer l’organisation pour pérenniser et développer les activités En 2014, l’association a lancé un travail autour de sa gouvernance. Le conseil d’administration et une « Commission Ethique et Gouvernance » travaillent ainsi à la révision de nos statuts pour qu’ils soient en adéquation avec les nouveaux besoins. 2015 sera une année importante concernant ce chantier qui devrait aboutir en 2016.

Je souhaite conclure en remerciant tous nos adhérents et partenaires pour leur fidélité et en souhaitant aux arrivants la bienvenue. Continuité, Transparence et Confiance doivent être les fondamentaux qui nous accompagneront dans le nouveau cycle de développement du Réseau Gesat.

Daniel HAUGER Président du Réseau Gesat

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Promouvoir le STPA

Développer l’interface économique entre le STPA et les donneurs d’ordres

Bâtir et accompagner l’offre du STPA en adéquation avec la demande

Rapport d’activité

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Le Réseau GesatUn espace d’échanges, d’information et de mutualisationau service du développement économique du STPALe modèle associatif du Réseau Gesat repose sur l’adhésion volontaire d’ESAT et d’EA, ou de groupements territoriaux d’ESAT et d’EA, qui partagent la volonté de favoriser entre eux la complémentarité, la coopération et l’échange de savoirs et savoir-faire, dans le but de promouvoir les compétences des travailleurs en situation de handicap et d’agir pour la sécurisation de leurs parcours professionnels.

Ces valeurs sont matérialisées par la signature d’une Charte d’Ethique et des Valeurs qui rappelle que les contrats passés avec des entreprises, administrations ou collectivités doivent se faire dans un objectif d’insertion sociale et professionnelle des personnes, en optimisant la nécessaire adaptation des métiers.

Un nombre croissant d’ESAT et d’EA :

En 2014, le nombre d’adhérents a progressé de près de 10 % par rapport à 2013. En fin d’année, 566 ESAT et EA étaient adhérents du Réseau Gesat, soit plus d’un quart des établissements français, confirmant ainsi la légitimité des missions de l’association pour stimuler la demande des donneurs d’ordres, faciliter les réponses groupées et aider les structures du secteur à se positionner sur des métiers porteurs.

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Rhône-Alpes : Vincent CHARASSIN, Languedoc-Roussillon : Michel COUDREY, Aquitaine : François DUPONT OLIVETNormandie : Cheick ELOLA, Midi-Pyrénées : Philippe FUSINA,Nord-Pas-de-Calais : Philippe HELIN,

Franche-Comté : Patrizio IACOVELLI, Bourgogne : Michel LACOUCHE, Poitou-Charentes : Thierry LEQUES,Bouches-du-Rhône : Katia MAUTINO,Pays-de-la-Loire : Hugues TITARD,Auvergne : Emmanuel VERRIERE.

Les groupements d’ESAT et EA : un appui aux dynamiques locales Depuis sa création, le Réseau Gesat a vocation à diffuser largement dans les territoires les outils qu’il met en oeuvre en matière de développement économique du secteur et de valorisation des compétences des ESAT/EA auprès des donneurs d’ordres.

En 2014, le Réseau Gesat a ainsi appuyé l’organisation de rencontres d’échanges d’expériences sur les thématiques de la qualité et de la valorisation des performances des ESAT/EA : pour les Ateliers de Bourgogne en juin 2014 et pour le Gie Norm’Handi en novembre. Le Réseau a également aidé à l’organisation du salon des ESAT/EA de Haute-Normandie en avril.

Un nouveau groupement a rejoint le Réseau Gesat : l’ARESAT LR, Association régionale des ESAT de Languedoc Roussillon qui compte aujourd’hui 35 ESAT représentant + de 2 500 travailleurs.

Ce sont ainsi 10 groupements d’ESAT/EA qui adhèrent au réseau et représentent plus de 300 ESAT/EA : ARESAT LR, ARESTPA, ADCP75, Association des Directeurs d’ESAT et d’EA de Franche-Comté, COOPSOC, CTPEA, GEAC62, le groupement des établissements du Lot, les Ateliers de Bourgogne et le GIE Norm’Handi.

Un réseau de délégués et référents pour être plus à l’écoute des territoires et développer la relation de proximitéLe Réseau Gesat s’appuie sur un réseau de 11 délégués et référents régionaux et départementaux qui contribuent activement au déploiement de l’offre du Réseau en régions auprès des entreprises ou des collectivités locales et bénéficient de l’appui du Réseau Gesat pour répondre aux enjeux de développement du secteur au niveau des territoires.

Les délégués et référents constituent un relais au niveau des régions, permettant ainsi de rester vigilants quant aux besoins, aux expériences mises en oeuvre et aux difficultés rencontrées sur chaque territoire. Enfin, ils facilitent l’instauration de réponses coordonnées et opérationnelles à l’échelon local.

Les délégués régionaux

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1. Promouvoir le secteur du travail protégé et adapté

Une base de données nationale des ESAT et EAEn ligne depuis 2007, la base de données du Réseau Gesat référence la totalité des structures de travail adapté et protégé de France (1 450 ESAT et 725 EA représentant plus de 152 000 travailleurs handicapés). Elle se positionne aujourd’hui comme la ressource la plus qualifiée et la plus exhaustive permettant d’identifier rapidement la diversité de l’offre du secteur, sur l’ensemble du territoire français. Notre base est de plus en attractive, avec 4 360 nouveaux inscrits en 2014 - dont 1 374 entreprises - pour un total de 22 322 contacts qualifiés en fin d’année.

Durant l’année 2014, la base du Réseau Gesat a été consultée plus de 920 000 fois, soit une augmentation de 11 % par rapport à 2013.

Quotidiennement actualisée, elle voit ses fonctionnalités régulièrement améliorées dans le but de satisfaire au mieux les attentes et besoins, tant des entreprises et administrations partenaires que des établissements du STPA.

Les améliorations en 2014L’annuaire ESAT/EA a été affiné avec des fonctions spécifiques pour les adhérents et une amélioration des critères de recherche par mots clés. Les possibilités d’exports ont été élargies et le journal des modifications amélioré. Le module d’appel d’offre permet aujourd’hui de lier un sourcing qualifiant avec les fiches établissements.

Le site de la norme AFNOR a été créé (packqualite.reseau-gesat.com) qui permet d’éditer des questionnaires et de générer des fichiers excel. Enfin, nous noterons la refonte du site des ateliers-gourmands.com ainsi que celle du site dédié aux Trophées HandiResponsables.

Un portail de référence pour mettre en relation les ESAT-EA avec leurs donneurs d’ordres Le site www.reseau-gesat.com, avec une audience moyenne supérieure à 62 000 visiteurs uniques par mois en 2014, reste pour les donneurs d’ordres un portail de référence. En octobre 2014, mois record, le site a comptabilisé près de 73 000 visiteurs uniques, ce qui correspond à une hausse de 5 % par rapport au même mois de l’année précédente.

Rapport d’activité

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Une base de vidéos diversifiéesFin 2014, le site du Réseau Gesat s’est enrichi de vidéos consacrées aux structures du secteur, aux salons de Lyon et de Paris et aux démarches qualité d’établissements. D’autres vignettes dévolues au STPA ont été intégrées dont celles présentées lors du festival Regards Croisés ou de films d’entreprises combattant les a priori et valorisant le secteur.

La promotion du STPA et la valorisation de la qualité de ses prestations passent aussi par l’image. Fin 2014, le site proposait près de 100 vidéos réalisées par le Réseau Gesat mais aussi par d’autres partenaires. L’ensemble de ces vignettes vidéos a été visionné plus de 38 000 fois.

Les newsletters : pédagogiques et informativesLe Réseau Gesat propose plusieurs newsletters pour différentes cibles.

• La lettre du Réseau Gesat : mensuelle, elle est envoyée à l’ensemble des contacts du Réseau et est composée de 3 rubriques principales : un edito abordant les enjeux économiques et sociaux du secteur, la rubrique Etablissement à la Une qui valorise les métiers et les savoir-faire des ESAT et EA et, enfin, la rubrique Initiative d’entreprise qui fait connaître les politiques et démarches entreprises par les partenaires du Réseau Gesat en faveur de la sous-traitance au STPA. Le nombre de vues durant l’année 2014 s’élève à 1 300 en moyenne par lettre. L’objectif pour 2015 est d’augmenter le nombre d’articles et d’informations cliqués, notamment en affinant les contenus.

• La lettre des Marchés publics réservés : lettre bi-mensuelle. Les établissements adhérents bénéficient avec cet envoi d’une véritable veille sur les appels d’offres réservés article 15 avec une liste détaillée des marchés réservés, un récapitulatif des marchés réservés sur 12 mois, ainsi qu’une analyse par segments et territoires et les liens vers les annonces du BOAMP.

• La newsletter Formations : envoyée régulièrement aux structures du secteur et aux entreprises partenaires, elle connait un succès croissant et permet au Réseau Gesat de proposer ses formations « Répondre efficacement aux marchés publics » et « Développer ses achats au secteur protégé et adapté ».

• La newsletter spéciale Adhérents : envoyée mensuellement elle informe les adhérents des évènements et actualités les concernant. Une revue de presse comprenant des articles les plus pertinents consacrés au secteur y est adjointe.

• La newsletter Partenaires : Cette newsletter bimestrielle est destinée aux donneurs d’ordres partenaires du Réseau Gesat. Elle a comme objectif de présenter de nouvelles prestations et des informations ciblées en fonction de l’actualité ou des besoins.

www.reseau-gesat.com

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Le Baromètre des achats au secteur du travail protégé et adapté

Soucieux d’être à l’écoute des attentes et besoins de ses partenaires, mais aussi, de manière plus large, de l’ensemble des donneurs d’ordres, le Réseau Gesat a publié en juin 2014 la 2e édition du Baromètre des achats au STPA. Ce Baromètre a été initié suite au succès de l’Observatoire économique du travail protégé et adapté de 2013 dont il était la 2e partie. Les donneurs d’ordres souhaitaient en effet avoir un outil actualisé, leur permettant notamment de se situer en termes d’organisation et de volumétrie d’achat auprès du secteur.

L’ambition de cet outil est double :• Fournir aux donneurs d’ordre un outil d’aide à la décision : L’Observatoire économique du travail protégé et adapté dresse un panorama des interactions entre l’offre et la demande. C’est un outil de référence pour explorer de nouvelles pistes de collaborations et développer des partenariats économiques responsables.• Recueillir la perception du STPA par les donneurs d’ordres, identifier les contraintes et difficultés que rencontrent les entreprises et établissements publics dans leurs relations avec les ESAT/EA, ainsi que les possibles leviers de développement. Il permet ainsi au STPA de mieux comprendre les attentes des entreprises privées et établissements publics, et contribue à développer des collaborations économiques à réelle valeur ajoutée entre ESAT/EA et donneurs d’ordre.Les résultats ont été rendus publics le 5 juin 2014 lors du colloque annuel du Réseau Gesat, puis diffusésdans un livret spécifique.

Ce 2e Baromètre des achats au Secteur du Travail Protégé et Adapté fait ressortir que les relations entre STPA et donneurs d’ordres s’amplifient et s’améliorent. En effet, 60 % des répondants à cette enquête affirment que la prise en compte du STPA a progressé au sein de leur organisation en un an. Si des efforts restent à faire pour fluidifier encore les relations entre eux et le STPA, des progrès visibles ont été réalisés sur une période courte.Les structures publiques, PME ou grandes entreprises, affichent collectivement l’objectif d’augmenter de près de 40 % leurs achats auprès du secteur du travail protégé et adapté. Pour y arriver, elles mettent progressivement en place des process leur permettant d’aller vers une systématisation des achats auprès du secteur du travail protégé et adapté : formation ou sensibilisation des différents acteurs autour de l’achat, mise en place d’une personne dédiée à l’achat auprès du STPA, outils de sourcing, objectifs chiffrés sont autant de moyens permettant d’augmenter massivement les résultats. Cependant, l’adéquation entre l’offre et la demande n’est pas optimale, les idées reçues subsistent dans certains cas et les établissements doivent s’améliorer sur le travail en réseau, afin de mieux répondre aux demandes multi-sites ou à forte volumétrie.

Ce projet a pu être mené à bien grâce à un partenariat avec La Lettre des Achats.

Rapport d’activité

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Colloque « Dynamiques et perspectives économiques du secteur du travail protégé et adapté »

5 juin 2014 – Bibliothèque François Mitterrand

Le colloque du Réseau Gesat a réuni près de 300 participants : donneurs d’ordres, représentants d’ESAT/EA et d’associations nationales et régionales. Tous ont pu débattre des outils et méthodes pour mieux travailler ensemble, en s’appuyant sur les résultats du 2e Baromètre des achats au STPA. L’objet de ce colloque était d’inciter les parties prenantes à explorer, ensemble, des pistes de collaborations et de développement.

Placé sous le double Haut-Patronage de Monsieur Arnaud MONTEBOURG, Ministre de l’Économie, du Redressement productif et du Numérique et de Madame Ségolène NEUVILLE, Secrétaire d’État chargée des Personnes handicapées et de la Lutte contre l’exclusion, ce colloque a mis en évidence, d’une part, la volonté pour les ESAT/EA d’aller vers une démarche de certification et vers plus de professionnalisme et, d’autre part, le souhait des donneurs d’ordres d’augmenter leurs achats auprès du secteur.C’est par le biais de deux tables rondes que toutes les parties prenantes du secteur du travail protégé et adapté ont confronté leurs expériences et leurs idées. Les ESAT/EA ont désormais des pistes pour mieux répondre aux besoins des donneurs d’ordres et permettre au plus grand nombre de travailleurs en situation de handicap de s’insérer par le travail.

La première table ronde portait sur les grandes tendances d’achats des donneurs d’ordres qui se dégagent du 2e Baromètre. Alice PIEDNOIR, Chargée de mission Développement Durable & Achats responsables à l’UGAP, Arnaud MINVIELLE, Directeur Général de BPCE achats, Cécile BERTRAND RALLET, Directrice des établissements Ménilmontant et Benoît CODOGNO, Directeur de l’ESAT de Moulins ont répondu aux questions de François-Charles REBEIX, Directeur de publication de La Lettre des achats, le magazine de référence des directions achats. Ils ont ainsi mis en évidence que le secteur du travail protégé et adapté est face aux mêmes problématiques que l’ensemble des acteurs de l’économie : confronté à des mutations de long terme, il doit trouver les moyens de s’y adapter.

La seconde table ronde a apporté des pistes d’amélioration quant à la relation client-fournisseur et a fourni des outils innovants de réussite pour mieux collaborer durablement. Ainsi, Maryse AïO, Responsable Mission Handicap CCMSA, François LACOURT, Adjoint au Directeur, Direction achats, approvisionnement et logistique, GRTgaz , Patrizio IACOVELLI, Directeur général adjoint de l’ADAPEI 70 et Emmanuel VERRIERE, Directeur de l’ESAT Creuzier ont témoigné notamment des démarches de qualité et d’innovation qu’ils ont mises en œuvre pour construire des relations économiques durables.

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3e Salon Osez nos compétences des ESAT/EA d’Île-de-France4 et 5 novembre 2014 – Grande Halle de la VilletteAprès la seconde édition réussie en 2012, il était évident pour l’ensemble des parties prenantes de renouveler l’événement en 2014. Cette 3e édition a également eu pour volonté de faire de ce salon un événement phare et récurent entre les ESAT/EA et les donneurs d’ordres de la région. Ségolène NEUVILLE, Ministre déléguée en charge des Personnes handicapées et de la Lutte contre l’exclusion, a apporté son soutien au salon par sa présence et en accordant son haut-patronage à l’événement. Madame Antoinette GUHL, Adjointe au Maire de Paris en charge de l’Economie Sociale et Solidaire, nous a également fait l’honneur de sa présence, a visité le salon et échangé avec de nombreux exposants.

Les nouveautés 2014Le salon 2014 s’est démarqué des précédentes éditions en ciblant uniquement un public professionnel (PME, ETI, grandes entreprises) et en adaptant les 3 temps de son format aux spécificités d’un salon B to B :

- Espace DÉCOUVRIR : 14 pôles métiers enrichis et multipliés par rapport à l’édition 2012- Espace COMPRENDRE : organisé sous la forme d’ateliers opérationnels de format court pour - favoriser le benchmark et l’émulation- Espace AGIR : pour favoriser les rencontres directes entre acheteurs et ESAT/EA à travers son - business corner

Co-organisée par les collectifs d’établissements franciliens, et portée techniquement et financièrement par le Réseau Gesat, cette nouvelle édition fut un succès. De nouveaux acteurs ont rejoint les initiateurs de l’édition 2012 :

- Plus de 64 ESAT et EA présents sur 14 pôles métier, 4 collectifs départementaux engagés dans l’organisation de l’événement- 11 partenaires publics et privés- 600 visiteurs majoritairement professionnels (PME, ETI, Grandes entreprises privées et publiques)- 7 ateliers thématiques mobilisant près de 20 intervenants

C’est grâce à l’engagement actif des acteurs du secteur (ADCP 75, ESAT du 78, Collectif Compétences et Handicap 92, Collectif compétences et Handicap 91, Délégation régionale de l’UNEA), des élus et des entreprises que cet événement a contribué à promouvoir les savoir-faire et les compétences des travailleurs en situation de handicap, à changer le regard porté sur le secteur et à apporter aux professionnels des clés à la mise en œuvre de leurs politiques d’achats responsables.

La Mairie de Paris et le Conseil Régional d’Ile-de-France ont fortement soutenu l’événement, ainsi que des entreprises engagées aux côtés des ESAT-EA pour mettre en lumière les compétences du secteur : Air France, GDF SUEZ, Groupe BPCE, Groupe La Poste, Harmonie Mutuelle, Société Générale, Thalès Valeo.BPCE et son action PHARE comme GDF SUEZ ont même adossé à ce salon leurs propres événements internes d’animation de leurs politiques d’achat au STPA.

Osez nos compétences confirme ainsi son potentiel de marque permettant de fédérer les acteurs et d’identifier de manière positive les savoir-faire des travailleurs en situation de handicap employés dans les ESAT/EA. Le concept et la marque sont à disposition des adhérents qui souhaitent les décliner dans leur région et l’adapter à leurs spécificités. La réussite de cette nouvelle édition confirme le rôle du dispositif Osez nos compétences comme espace de rencontre directe entre les attentes des donneurs d’ordres et les savoir-faire des ESAT/EA, au sein d’un territoire. Ainsi l’ARESAT LR, association régionale des ESAT du Languedoc Roussillon, a pris l’initiative de décliner le concept en 2016, avec la volonté de créer une dynamique de réseau entre les entreprises et le STPA dans la région.

« Ces trophées sont un excellent vecteur pour lutter contre les idées reçues. Ce travail de sensibilisation est essentiel » Marie-Arlette CARLOTTI, Ministre déléguée en charge des personnes handicapées et de la lutte contre l’exclusion.

Rapport d’activité

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Appui à l’organisation de la 2e édition du salon des ESAT/EA Osez nos compétences en Haute-Normandie Après un premier essai réussi en 2013 à Evreux, le GIE Norm’Handi - associé au Réseau Gesat - a lancé la 2e

édition du salon des ESAT/EA de Haute-Normandie, à Rouen le 3 avril 2014.

Cette nouvelle édition a permis de favoriser les relations entre les ESAT/EA et les donneurs d’ordres du territoire. Il a accueilli 550 visiteurs et l’ensemble des ESAT et EA membres du Gie Norm’Handi représentant, au travers de 11 pôles métier, les compétences de plus de 2 000 travailleurs.

Le Réseau Gesat a apporté son appui à cette initiative du Gie Norm’Handi en mettant à disposition le concept et la marque du salon Osez nos compétences, des outils web, ainsi que son expertise en terme de communication auprès des entreprises nationales privées et publiques.

Le salon Osez nos compétences est conçu pour promouvoir la diversité des métiers des ESAT/EA d’une région et les compétences des travailleurs de ses établissements. Il permet, à travers 3 espaces de rencontre, de valoriser l’image du secteur auprès des donneurs d’ordres et de le faire connaitre aux élus et au grand public. Le GIE Norm’Handi a choisi de proposer ces espaces :

- L’espace QUALITÉ qui présente les principaux savoir-faire des ESAT/EA du territoire- L’espace FORUM ET ÉCHANGES qui témoigne de partenariats exemplaires de la région

- L’Espace AGIR, lieu de rencontres et de contacts entre les différents acteurs

La journée a été également ponctuée par la remise de 4 trophées qui ont récompensé des initiatives innovantes en termes de collaboration économique, d’intégration des travailleurs handicapés et de lancement d’une production propre.

« Valoriser la diversité des savoir-faire, démontrer l’expertise des travailleurs en situation de handicap, faciliter la mise en relation entre donneurs d’ordre et ESAT, innover dans nos métiers… telles sont les missions que s’est donné le GIE Norm’Handi mobilisé pour l’événement. Cette seconde édition a vocation à devenir le rendez-vous incontournable de tout le secteur des ESAT/EA et de l’ensemble des acteurs économiques et institutionnels de la région ». Cheick ELOLA, Président du Gie Norm’Handi

www.osez-nos-competences.fr

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Rapport d’activité

2. Développer l’interface économique entre le STPA et les donneurs d’ordres

Le Réseau Gesat accompagne ses partenaires privés et publics dans leurs politiques d’achats au STPA.L’objectif est d’anticiper autant que possible leurs besoins et de proposer des outils, services et conseils personnalisés, innovants et efficaces pour faciliter le développement de leurs achats.

Les partenaires en chiffres : une implication croissanteDepuis 2006, année du lancement de sa nouvelle offre de services, le nombre d’entreprises partenaires du Réseau Gesat est en augmentation constante, reflétant ainsi le besoin croissant de conseil et d’assistance dans les rapports avec le secteur et la pertinence des services créés par le Réseau Gesat.

En 2014, la typologie des entreprises signant une convention de partenariat avec le Réseau Gesat est restée globalement inchangée. Il s’agit majoritairement de très grandes entreprises ayant plus de 1 000 salariés, possédant plusieurs sites de production sur l’ensemble du territoire national, s’appuyant sur un accord d’entreprise spécifique sur le handicap ou ayant un engagement fort en matière de RSE et ayant affirmé des objectifs d’achats au secteur du travail protégé et adapté conséquents. Parallèlement, des entreprises de taille plus modeste ont rejoint le Réseau Gesat.

En effet, si le Réseau Gesat s’est d’abord tourné vers les grands comptes aux demandes nationales et multi-sites, il est également régulièrement sollicité par des entreprises de plus petite envergure et a ainsi décidé de lancer une offre à destination des PME. Depuis fin 2014, elles ont maintenant la possibilité d’avoir un accès partenaire à notre base de données et peuvent déposer des appels d’offres de manière illimitée.

Evolution du nombre de partenaires

17 nouveaux partenaires en 2014 :AGENCE FRANÇAISE DE DÉVELOPPEMENT, AMADEUS, BATIGERE, BAYER, CAISSE DES DEPOTS, EDENRED, GRDF, GUTEMBERG NETWORKS, INGEROP, ISOR, KEM ONE, OCP, SMCP, SII, TECHNIP, VIVARTE.

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Ce sont aujourd’hui 90 grands comptes qui font appel aux services du Réseau Gesat pour :• Accompagner leur politique Handicap (analyse de l’existant, diagnostic interne, plan d’actions,• identification des achats transférables…)• Apporter des outils permettant de développer des partenariats durables avec le secteur (base de• données, module d’appels d’offres, filières métiers, sourcing...)• Sensibiliser leurs collaborateurs : réalisation de supports de communication (guides internes, vidéos,• newsletters...), organisation d’événements (forums internes, conférences), animation de sessions de• formation et de sensibilisation, communication externe

Une augmentation du volume d’achats des partenaires en 2014Sur l’année 2014, les entreprises partenaires du Réseau Gesat affichent collectivement un volume d’achatsau secteur protégé et adapté de près de 110 M€ contre 100 M€ en 2013 (source : Baromètre des achats au Secteur du Travail Protégé et Adapté), ce qui représente une augmentation de 10%. Toutes ont des objectifs à la hausse dont certaines (notamment les entreprises du tertiaire) ont l’ambition de doubler, voire de tripler, leurs réalisations.

Nos partenaires en 2014 :

ACCORAEROPORT DE LYONAEROPORT DE PARISAGENCE FRANCAISE DE DEVELOPPEMENTAIR FRANCEAMADEUSAMALIAAPRILASTRIUMAUBAYAUCHANAUDIENSBATIGEREBAYERBNPPBOUYGUES ENERGIES&SERVICEBOUYGUES IMMOBILIERBPCEBRINK’SCAISSE DES DEPOTSCANAL +CAPGEMINICG77CLUB MEDCNAMTSCOFELY AXIMACOFELY SERVICESCREDIT AGRICOLECREDIT FONCIERDASSAULT-SYSTEMESDECATHLON

DEKRADEXIA CREDIT LOCALEAU DE PARISEDENREDEDFERDFESSILORFCBAGDF SUEZGE HEALTHCAREGENERALIGL EVENTSGRDFGROUPE ELIOR BERCY SERVICESGROUPE SOS GIE ALLIANCE GESTIONGRT GAZGUTEMBERG NETWORKSHANDI-EMHECAHENKELICADEINGEROPINRAINSTITUT GUSTAVE ROUSSYINVIVOISORKANTARKEM ONELA POSTELAGARDERE ACTIVEMANPOWER

METRO CASH ET CARRY FranceMSANATIXISOCPOFFICE DEPOTORANGEPARIS HABITATPENELOP AGENCYPOLE EMPLOIRIVPRTESAFRANSANOFISARP INDUSTRIE (VEOLIA)SIISMCPSNCFSNCF RéseauxSOCIETE GENERALESOLVAYSPIE SUD ESTSTERIATECHNIPTHALESTOTALVEOLIA EAUVILLE DE LYONVIVARTE

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Rapport d’activité

Les Clubs Partenaires

Un Club Partenaires grands comptes et un Club Partenaires medium Le Club Partenaires du Réseau Gesat est un lieu privilégié d’échanges et de mutualisation entre acteurs économiques majeurs dans leurs rapports avec le secteur du travail protégé et adapté. Ainsi, nos partenaires se réunissent tous les deux mois en Comité Partenaires pour partager leurs bonnes pratiques d’achats et participer à la promotion et à la professionnalisation du STPA ainsi qu’au développement des filières métiers au niveau national.Le nombre de participants à ces Comités Partenaires étant important (40 personnes en moyenne par réunion), ces Comités ont lieu une fois sur deux en séance plénière et une fois sur deux en comités restreints. Ceux-ci sont divisés entre les partenaires grands comptes - qui ont une personne dédiée au recours au STPA- et les partenaires medium, qui n’ont pas de personne dédiée à plein temps sur cette question.Cette organisation permet de faciliter le dialogue entre interlocuteurs ayant des problématiques similaires, tout en préservant les échanges sur les bonnes pratiques d’achats entre des structures ayant des organisations parfois radicalement différentes. Cela permet ainsi aux participants de s’inspirer des réussites des autres pour ensuite optimiser leurs achats auprès des ESAT/EA.

Organisation de Matinales techniquesLancées au printemps 2013, les Matinales techniques du Réseau Gesat ont pour principal objectif de favoriser les échanges entre donneurs d’ordres et représentants d’ESAT/EA. Destinées aux acheteurs, aux prescripteurs internes et au service ressources humaines des entreprises et collectivités publiques, elles permettent également la sensibilisation des participants et l’échange de bonnes pratiques sur le recours au STPA. Si les Matinales techniques traitent globalement des achats au secteur du travail protégé et adapté, chacune est spécialement consacrée à un thème précis, par exemple les services informatiques. Toutes les Matinales sont structurées autour de quatre ou cinq témoignages de directeurs d’ESAT/EA qui présentent une prestation liée au thème. Chaque témoignage est suivi du retour d’expérience d’un donneur d’ordres, puis d’un temps de questions et d’échanges.

En 2014, nous avons organisé quatre Matinales techniques, dont une à Lyon, qui ont eu pour thèmes : la sous-traitance administrative, le facility management, le recyclage et les métiers de la communication. Ces événements ont permis à une vingtaine d’ESAT et d’EA de présenter leurs prestations. Au cours de la dernière année, les matinales techniques ont réuni 150 participants représentant plus d’une cinquantaine d’entreprises.

Une offre de formation en direction des entreprises et des collectivités La volonté d’entreprises de plus en plus nombreuses de s’engager dans des démarches concrètes pour une meilleure prise en compte du handicap peut se heurter à des difficultés liées à un manque de connaissance du secteur du travail protégé et adapté.C’est dans cet esprit que le Réseau Gesat propose aux acheteurs et chargés de missions Handicap des entreprises une formation « Développer ses achats au secteur protégé et adapté ». Cette offre a pour but de sensibiliser les participants (acheteurs et ressources humaines) aux spécificités respectives des ESAT et des EA en matières de fonctionnement, d’obligations juridiques et institutionnelles, de missions, de publics accueillis ou encore de domaines de compétences et d’activités.En 2014, 25 sessions de formations ont été organisées, dont 9 à destination des acteurs publics et 16 à destination des acteurs privés. Parmi ces 25 sessions, 11 étaient des formations inter et 14 des formations intra, à destination de nos entités partenaires. Elles ont regroupé 220 stagiaires au total, soit une participation en hausse par rapport à 2013.

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FOCUS : actions vis-à-vis des partenaires publicsGuide « Handicap et Commande publique » de l’Observatoire économique de l’Achat Public (OEAP)En novembre 2014, l’OEAP, organisme dépendant de la Direction des Affaires Juridiques du Ministère de l’économie et des Finances, a publié son premier guide visant à favoriser le recours aux ESAT et EA par les acteurs publics. Le Réseau Gesat a participé aux commissions visant à la préparation de la transposition en droit français de la dernière directive européenne concernant les marchés publics. Celle-ci prévoyait à l’origine l’extension des marchés article 15 aux entreprises d’insertions.

Notre participation aux commissions ainsi que la prise de positions communes avec les fédérations de l’insertion ont conduit à une transposition respectant les différences entre les structures de l’insertion et du handicap. Au lieu d’un seul type de marchés réservés pour l’ensemble des structures, il y aura désormais la possibilité pour les acheteurs publics de réserver un marché soit aux ESAT/EA, soit aux structures d’insertion par l’activité économique. Le Réseau Gesat a été impliqué durant toute l’année 2014 sur la rédaction de ce guide qui permettra de sécuriser les acheteurs publics dans la mise en œuvre de marchés réservés article 15. Ce guide reconnait également le rôle du Réseau Gesat en tant qu’interface pouvant accompagner les donneurs d’ordres dans la préparation de leurs marchés en direction du secteur du travail protégé et adapté.

Organisation d’événements intra pour les entreprises partenaires

Dans le cadre de l’accompagnement de ses partenaires dans leurs politiques d’achats au STPA, le Réseau Gesat conseille, appuie ou pilote l’organisation en intra d’événements de sensibilisation . Ces évènements sont personnalisés en fonction des besoins des partenaires et des cibles identifiées. En voici quelques exemples :

Organisation d’une rencontre, pour EssilorLa direction des achats d’Essilor souhaitait échanger avec d’autres directions de grands groupes afin d’identifier les leviers permettant de développer sa collaboration avec le STPA. La rencontre de 3 directions achat ou handicap de grands comptes comme La Poste, CapGemini ou Aéroports de Paris, a permis de démontrer le potentiel d’actions des ESAT/EA et de mettre en avant les facteurs clés de succès de retours d’expériences significatifs. Essilor a ainsi toutes les clés en main pour développer ses achats au STPA.

Animation de sensibilisation à destination des représentants syndicaux, pour Air FranceUne session de sensibilisation dans un ESAT à destination des représentants syndicaux d’Air France, afin de les aider à mieux comprendre les enjeux du secteur protégé et adapté, a été animée par le Réseau Gesat dans le cadre du renouvellement de l’accord Handicap d’Air France. Cette sensibilisation a ainsi contribué à une meilleure prise en compte du STPA dans son nouvel accord Handicap.

Organisation d’un mini-forum du STPA, pour SteriaLa mission Handicap de Steria a souhaité, à l’occasion de la Semaine du Handicap, organiser un mini-forum du STPA au sein de son siège social. Le Réseau Gesat a donc accompagné Steria dans l’organisation de cet événement, et convié 5 établissements à présenter aux salariés leurs productions variées et leurs compétences. Ce fut l’occasion pour les salariés de découvrir un type de structures qui jusque-là leur était inconnu et l’occasion pour les ESAT et EA de montrer un aperçu de leurs compétences.

Organisation de sessions de sensibilisation et diagnostics achats pour les antennes régionales de l’INRA Le Réseau Gesat a animé un ensemble de réunions internes sur le recours aux ESAT/EA. Ces réunions ont pris la forme d’échanges en petits comités et mobilisé des directeurs d’antennes. Suite à chaque réunion, des plans d’actions ont été réalisés. Des familles d’achats transférables ont été identifiées, tantôt classiques (espaces verts, impression...) tantôt innovantes (création de sacs à semences en plastique avec des caractéristiques techniques précises, menuiserie, métallerie ...).

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Rapport d’activité

Formation de collaborateurs SOLVAY – Janvier, juin et septembre 2014Dans le cadre de sa politique Handicap mais aussi d’achats performants et solidaires, tous les sites ont été mobilisés pour augmenter le taux d’emploi généré par le recours au travail des ESAT/EA.Un cycle de formations des équipes achats de SOLVAY au STPA a été souhaité par la Responsable de la mission Handicap de SOLVAY et demandé au Réseau Gesat. La dynamique a été impulsée dès décembre 2013 avec une rencontre entre la mission Handicap et de la direction des achats qui a été suivie par :- Une formation des acheteurs par le Réseau Gesat (80 % de participation), en janvier 2014 - Le lancement du groupe de travail « Identification des pistes d’actions », en juin 2014 - Un suivi du plan d’action, au 3ème trimestre 2014 Plusieurs projets ont pu voir le jour à l’issue de ce travail avec les acheteurs (imprimerie, portage des repas, blanchisserie…).

Formation de collaboratrices des Aéroports de Lyon – Octobre 2014Les assistantes de direction des services techniques, informatique, investissement, qualité et marketing sont venues, accompagnées de leurs référents Handicap et Achats, découvrir les prestations administratives qu’elles pouvaient sous-traiter aux ESAT et EA du Rhône. Une présentation du STPA et de ses enjeux a été suivie de la présentation de deux EA puis d’un déjeuner dans un ESAT.

Formation de collaborateurs APRIL – Juin 2014Une journée de formation et sensibilisation aux possibilités d’achats au STPA a été proposée aux collaborateurs d’APRIL par la mission Handicap et diversité. Ainsi, des collaborateurs venant des services de la direction, du développement RH, de l’informatique et de la maîtrise des flux ont pu découvrir ce que recouvrait le STPA et quelles étaient leurs possibilités concrètes de sous-traitance. Cette formation à la fois théorique et très pratique a également été l’occasion de faire découvrir le travail d’un Esat à travers la visite de ses ateliers.

Formation des agents de Direction de la Commande Publique de la Ville de Lyon– Janvier 2014Dans le cadre de son partenariat avec le Réseau Gesat, l’ensemble des agents de la commande publique de la Ville de Lyon s’est vu proposer une formation aux achats au STPA à travers plusieurs sessions. Cette formation, théorique et pratique, a permis d’apporter les éclairages nécessaires pour :- Comprendre le cadre juridique actuel pour développer les achats au secteur protégé et adapté, notamment avec le rappel des possibilités de marchés réservés au STPA (article 15 du Code des marchés publics).- Identifier l’offre du secteur protégé et adapté et comprendre ses spécificités,- Identifier les besoins transférables au secteur protégé et adapté,La présentation des différents outils proposés par le Réseau Gesat et la visite d’un ESAT ont complété cette formation.

Ces accompagnements ne sont que quelques exemples d’actions réalisées pour nos partenaires en 2014. Ils sont adaptés à chaque contexte et visent systématiquement à mieux prendre en compte le STPA dans les politiques d’achats de nos partenaires.

Participation au Festival Regards CroisésPour la première fois en 2014, le Réseau Gesat est devenu partenaire du premier festival de courts métrages sur le thème « métiers et handicaps » créé par l’association L’Hippocampe. Cette manifestation permet de valoriser les aptitudes et compétences des salariés en situation de handicap, tout en favorisant leur accès aux pratiques culturelles.Il s’agit d’une compétition de courts métrages réalisés par, ou avec, des travailleurs en situation de handicap. Au sein de ce festival, le travail en ESAT et en EA est naturellement à l’honneur, notamment avec une catégorie spécifique réservée au secteur du travail protégé et adapté.Regards Croisés étant une occasion unique de promouvoir de manière originale les savoir-faire du STPA et les collaborations porteuses entre les donneurs d’ordres et les ESAT/EA, le Réseau Gesat a conclu un partenariat inter-associatif avec le festival afin de l’appuyer dans l’organisation de sa 6e édition (diffusion de l’appel à candidatures du festival auprès des ESAT et EA, ainsi que des donneurs d’ordres) qui s’est tenue en octobre à Nîmes.

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Un dispositif en Rhônes-Alpes pour favoriser la cohérence entre offre et demandeLa nouvelle organisation du Réseau Gesat en Rhône-Alpes a démarré en avril 2014. Accueilli dans les locaux d’Handi Lyon Rhône au 62-64 Cours Albert Thomas, dans le 8ème arrondissement de Lyon, son objectif est de poursuivre l’animation du Réseau sur Lyon mais également de développer le partenariat dans les autres départements de la région Rhône-Alpes.Appuyée par l’équipe nationale, l’association en Rhône-Alpes poursuit sa mission auprès des acteurs rhône-alpins pour développer le lien économique entre les entreprises privées et publiques, et les structures du STPA.Une gouvernance non statutaire s’est mise en place dès le début de l’année 2014 pour donner les orientations du Réseau Gesat en Rhône-Alpes. Ainsi, un comité régional comprenant un délégué et des associations majoritaires partenaires (ADAPEI 01, ADAPEI 42, ADAPEI 69, AFIPAEIM, ALGED, CTPEA, MESSIDOR) s’est réuni 4 fois en 2014.

Adhérents ayant rejoint le Réseau Gesat en Rhônes-Alpes en 2014 : L’ADAPT ESAT hors murs, Adapei 01, ADAPEI 42, MESSIDOR

Organisation d’événements régionaux pour les entreprises et les ESAT/EA

Rencontres des ESAT/EA et donneurs d’ordres en Rhône-Alpes : En partenariat avec April, Solvay et la Ville de Lyon : Forum des échanges économiques avec le STPA du Rhône Hôtel de Ville de Lyon - 25 novembre 2014

L’objectif de ce forum était de réunir ESAT/EA et donneurs d’ordres du Rhône dans un format court et convivial pour montrer des exemples de collaboration réussis et favoriser les échanges directs.

Les visiteurs sont venus chercher des réponses :• Pour mieux comprendre les spécificités du secteur• Pour découvrir l’offre du STPA dans le Rhône • Pour développer leurs achats responsables et solidaires• Pour échanger de manière directe avec les ESAT et les EA du Rhône sur leurs objectifs de sous-traitance au STPA• Pour atteindre leurs objectifs d’emploi indirect• Pour identifier des solutions opérationnelles de sous-traitance responsable.

Cette rencontre s’est articulée autour de trois temps forts.• Une table ronde pour comprendre les attentes, les freins des donneurs d’ordres et la diversité des • prestations via des retours d’expérience et témoignages de partenariats réussis et pérennes. • Une partie « stands » pour découvrir les offres autour de 9 pôles métiers et qui apportait des réponses• • concrètes aux besoins de sous-traitance (35 ESAT exposants). • Un buffet réalisé par 2 ESAT du Rhône autour duquel les échanges ont pu se poursuivre.

Le succès de ce forum - qui a réuni près de 150 visiteurs - confirme le besoin des donneurs d’ordres et des ESAT/EA de se découvrir et de renouveler régulièrement les occasions d’échanger.

Cet événement, au-delà de la visibilité qu’il a donnée au secteur auprès des acteurs économiques du Rhône, a été l’occasion pour les acheteurs et les ESAT/EA d’initier de premiers contacts qui se sont poursuivis par la suite et ont débouché sur de nouveaux contrats. Par ailleurs, il a permis au Réseau Gesat de faire connaître son action auprès des donneurs d’ordres pour les accompagner dans leurs politiques d’achats responsables.

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Les discours d’introduction de deux élus de la Ville de Lyon - Thérèse Rabatel, adjointe au maire en charge de l’Egalité Femmes-Hommes et Personnes en situation de handicap et Dounia Besson, adjointe au maire en charge de l’Economie sociale et solidaire - ainsi que les prestigieux salons de l’Hôtel de ville qui accueillaient ce forum ont apporté des éléments supplémentaires de reconnaissance et d’encouragement de la Ville de Lyon pour les démarches économiques innovantes et solidaires.

Autres rencontres ESAT-EA / donneurs d’ordres organisées en 2014 en région Rhône-Alpes

- Matinale technique : dédiée aux métiers du Facility management elle a réuni dans les locaux de la SNCF une trentaine de personnes pour découvrir 4 témoignages en binôme (entreprise et ESAT/EA) autour de prestations de petits travaux de bâtiments, nettoyage des locaux, envoi de fiche de paie et signalétique,

- Inauguration : le 1er octobre, le Comité Régional du Réseau Gesat Rhône-Alpes a inauguré sa nouvelle implantation dans les locaux de Handi Lyon Rhône, 62-64 Cours Albert Thomas dans le 8e arrondissement,Cette manifestation, qui se voulait non formelle et dans la plus simple convivialité, a attiré près de 75 personnes.

Parmi les présents :Madame Thérèse Rabatel, Adjointe au Maire de Lyon, en charge des Personnes en situation de Handicap et de l’Egalité Femmes-Hommes,Daniel Perez, élu du 8ème arrondissement en charge du Handicap,Madame Pascale Roy, Responsable de la mission Handicap ARS,Monsieur Joël Grostin, Délégué régional du FIPHFP,Monsieur Julien Duvierre, en charge du Club Handi Plus du MEDEF Rhône,De nombreux représentants d’entreprises partenaires : Aéroport de Lyon, Banque Populaire Loire et Lyonnais, Bouygues immobilier, Bouygues énergies et services, Crédit Agricole centre est, Direction des achats d’EDF, GL Events, Solvay, SPIE Sud-Est, CAP Gemini, SNCF, La Poste, Ville de Lyon,De nombreuses autres entreprises (ADECCO, Saint Gobain…),Des représentants du CTPEA,De nombreux ESAT et EA du Rhône, de l’Isère, de l’Ain, de la Drôme, de la Savoie…,Handi Lyon Rhône.

Le Président Daniel Hauger a ouvert l’événement en soulignant que le développement en région est inscrit dans le projet associatif du Réseau Gesat. Par ailleurs, il a rappelé que c’est dans le Rhône qu’est né le 1er ESAT de France, Les Ateliers Denis Cordonnier. Lyon, enfin, est le berceau historique du Réseau Gesat puisque c’est ici qu’il y a 30 ans des dirigeants de Centres d’Aide par le Travail et d’Ateliers Protégés, ont, avec le soutien fort des associations gestionnaires, répondu à la nécessité de mieux coordonner l’activité économique du secteur du travail protégé, en créant l’ancêtre du GESAT, le GEST.

Madame Thérèse Rabatel, adjointe au Maire de Lyon en charge des personnes en situation de Handicap et de l’égalité Femmes-Hommes a rappelé l’importance accordée par la Ville au travail des ESAT et EA et les nombreuses compétences que l’on pouvait trouver dans le STPA.

Max Thouanel, le Directeur d’Handi Lyon Rhône, a exprimé son enthousiasme d’accueillir le Réseau Gesat Rhône-Alpes et d’imaginer les nombreuses possibilités d’échanges et de complémentarité entre nos structures dans l’intérêt de l’insertion des travailleurs en situation de handicap.

Enfin, Vincent Charrassin, délégué régional du Réseau Gesat, a exprimé la volonté du Comité Régional de continuer le travail initié par l’équipe du CTPEA, en étendant ses actions aux départements de Rhône-Alpes. La poursuite du développement du Réseau Gesat sur ce territoire se fera à travers l’animation des échanges

Rapport d’activité

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avec le Comité partenaires, l’organisation de nouveaux ateliers thématiques sur des métiers correspondant aux secteurs plébiscités par les entreprises (communication, numérisation, environnement…) et la venue de nouvelles entreprises (notamment en dehors du département du Rhône). Par ailleurs le Réseau Gesat continuera d’accompagner les établissements du secteur Rhône-Alpes vers une démarche d’amélioration continue en lien avec les attentes des donneurs d’ordres.

- Matinée d’échanges : en partenariat avec Handi Lyon Rhône, le 15 décembre, avec des entreprises lyonnaises. La matinée portait sur les modalités de réponses à l’Obligation d’Emploi des Travailleurs Handicapés et a été l’occasion de rappeler aux entreprises la possibilité de sous-traiter aux ESAT/EA dans de nombreux domaines d’activités.

Organisation d’événements à destination des ESAT et EA en région Journée sur Les démarches qualité : Un outil pour faciliter le développement des collaborations ESAT/EA et donneurs d’ordres - Le 8 octobreLe Réseau Gesat est très attaché à la démarche d’amélioration continue des ESAT et EA. Animée par Cathe-rine FIHEY (NVS Conseil), spécialiste en démarche qualité, cette journée - enrichie par le témoignage du Responsable Qualité de SOLVAY et de la Responsable Qualité de l’ESAT Les Ateliers Denis Cordonnier - a permis à une trentaine de participants d’évaluer l’intérêt et les modalités de mise en œuvre d’une démarche qualité au sein de leur structure.

Atelier des métiers « salle propre » à l’ESAT Jacques Chavent - Le 24 novembreL’atelier des métiers propose aux dirigeants d’ESAT ou d’EA cherchant à diversifier leurs activités un retour d’expériences concret et pratique sur un secteur dynamique. Les ESAT Jacques Chavent et les Ateliers de l’Agglomération Grenobloise (AAG) sont venus présenter à plus de 30 participants leurs activités « salle propre » dans leurs établissements respectifs. Ces deux retours d’ex-périences ont été complétés par un témoignage de la Responsable des achats des Laboratoires GIFRER pour les activités confiées aux AAG.

Le Club partenaires en Rhône-Alpes Le Comité partenaires, outil d’animation et de rencontres décliné en Rhône-Alpes depuis 2012, permet aux partenaires d’être plus proches et de favoriser les échanges économiques. Ces rencontres sont également l’occasion de découvrir de nouvelles possibilités d’activités à confier aux ESAT et EA. Le Club Partenaires Rhône-Alpes s’est réuni 5 fois en 2014, accueillant en moyenne 20 participants. Il a été accueilli par Bouygues immobilier, Bayer et EDF.

2 nouveaux partenaires en 2014 :Nous souhaitons la bienvenue aux sociétés Bayer et Kem One qui ont rejoint les partenaires de Rhône-Alpes.

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Un outil efficace : la plateforme collaborative des achats ausecteur du travail protégé et adapté

Depuis son lancement, le site Internet du Réseau Gesat est devenu une véritable plateforme collaborative qui donne accès à une base de données exhaustive de plus de 2 100 ESAT et EA de France et à un module d’appels d’offres permettant la mise en relation entre donneurs d’ordres privés ou publics et le secteur du travail protégé et adapté.

Un module d’appels d’offres de plus en plus utiliséCréé en 2008, le module d’appels d’offres est aujourd’hui un outil efficace qui permet aux entreprises et aux organismes du secteur public d’obtenir des réponses à un besoin défini sur un ou plusieurs secteurs d’activités, que ce soit à une échelle départementale, régionale ou nationale.Les donneurs d’ordres font appel au Réseau Gesat pour être accompagnés dans la mise en œuvre de leurs projets. Nombreux sont ceux qui l’utilisent régulièrement pour gagner du temps, en réalisant des études de faisabilité, des référencements ou pour obtenir des réponses chiffrées à partir d’un cahier des charges.

En 2014, 217 appels d’offres ont été déposés sur le module soit une progression de 9,6 % par rapport à 2013. En outre, une quinzaine de référencements a été réalisée à la demande de nos entreprises partenaires pour identifier les champs d’actions et compétences des ESAT/EA sur une activité particulière, comme par exemple la location de salles, la restauration ou le développement de logiciels.

Le périmètre géographique des demandes concerne l’ensemble des régions et 34 % des appels d’offres ont une dimension nationale.

Rapport d’activité

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L’appui de l‘équipe conseilAu quotidien, l’équipe conseil du Réseau Gesat joue un rôle d’interface et a permis cette année encore l’aboutissement de nombreux projets, tout en veillant à respecter les exigences des donneurs d’ordres et les principes de la Charte d’Ethique et des Valeurs. Cet appui à la maîtrise d’ouvrage est proposé de l’amont à l’aval de la mise en ligne du projet.Le travail de l’équipe conseil peut recouvrir plusieurs formes qui dépendent du besoin client : analyse et conseil sur la rédaction de cahier des charges, mise en place de partenariat avec des structures, etc. Le Réseau Gesat n’intervient pas dans la sélection des réponses. Il sert d’interface permettant aux donneurs d’ordres de disposer d’un interlocuteur unique le temps de la consultation. Il revient à ces derniers de faire leur choix parmi les propositions émises par les ESAT/EA, et ce en fonction des critères et valeurs propres à leur organisation.

Parmi les appels d’offres publiés sur la plateforme du Réseau Gesat, 20 % ont été adressés prioritairementaux ESAT/EA adhérents, sur 3 critères :

• Lorsque l’entreprise faisait le choix de réserver le projet ou le marché aux ESAT/EA signataires de la - Charte d’Ethique et des Valeurs. Ce dernier critère relève du seul choix de l’entreprise partenaire mais - tendance se généraliser, de nombreuses entreprises considérant l’adhésion à la Charte du Réseau - Gesat comme un label,• Lorsque le ciblage concernait une activité ou une zone où le nombre important d’ESAT/EA concernés - risquait d’entraîner un excès de concurrence,• Lorsque le ciblage géographique correspondait au territoire d’un groupement adhérent.

Observatoire de la commande publique

Lancé en juillet 2010, l’Observatoire de la « commande publique réservée » référence l’ensemble des appels d’offres publics réservés aux ESAT et aux EA passés en vertu de l’article 15 du Code des marchés publics.

Cette veille permanente des marchés publics réservés est transmise régulièrement aux ESAT/EA adhérents du Réseau Gesat sous la forme d’une newsletter : « La lettre des marchés publics ». Celle-ci permet d’identifier rapidement les marchés touchant à un secteur d’activité précis ou à une zone géographique.

L’Observatoire est également un outil unique pour connaître les grandes tendances des achats publics, que ce soit en fonction de leur répartition géographique, des secteurs d’activités concernés ou des organismes émetteurs. Ainsi, en 2014, les faits principaux qui ressortent de l’Observatoire sont une légère augmentation du nombre de marchés, avec 704 marchés en 2014 (contre 654 en 2013 et 604 en 2012) dont seulement 14 % par les services de l’Etat et une concentration toujours prononcée de ces marchés sur deux secteurs d’activités : l’entretien des espaces verts (32 %) et la fourniture de papeterie et de produits d’entretien (21%).

L’offre de formation « Répondre efficacement aux appels d’offres publics »Maîtriser la procédure de réponse aux appels d’offre publics constitue un enjeu pour les structures du secteur souhaitant développer leurs activités. C’est pourquoi le Réseau Gesat propose aux cadres des établissements une formation pour répondre efficacement aux marchés publics permettant de :

• Comprendre les règles des marchés publics• Comprendre l’article 15 du code des marchés publics• Savoir répondre à un marché public

Rapport d’activité

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Un outil d’autodiagnostic pour améliorer et renforcer les relations ESAT/EA et donneurs d’ordres

En 2012, une démarche qualité a été initiée par des partenaires du Réseau Gesat dans le prolongement de la norme « Handi-Accueillant » qui propose des bonnes pratiques pour insérer les personnes handicapées au sein des entreprises privées et publiques et qui aborde, dans son chapitre 6.1, les relations au STPA. La présente norme de recommandations vient enrichir et approfondir ce chapitre. Plus de 80 organismes réunis en commission (entreprises privées, organismes publics, dirigeants d’ESAT et d’EA, syndicats d’employeurs, réseaux locaux et nationaux, associations gestionnaires …) ont établi des recommandations à destination des ESAT/EA et des donneurs d’ordres privés et publics. Ce travail a abouti à la rédaction d’une norme AFNOR de recommandations NFX 50-842, spécifique aux relations économiques STPA/donneurs d’ordre.

Le Réseau Gesat s’est ensuite interrogé sur la manière de faire vivre cette norme de recommandations. Fin 2014, le Gesat a proposé aux partenaires et adhérents voulant aller plus loin dans la démarche qualité de s’autoévaluer grâce à une grille d’analyse et, le cas échéant, de mettre des actions en place pour gagner en efficacité. La grille comprend des questions réparties en 6 thématiques (mise en place de la démarche commerciale, prospection, rédaction et réponse au cahier des charges, négociation, contractualisation, pilotage de la réalisation de la prestation, pérennisation de la relation) dont les réponses débouchent sur un diagramme araignée représentant la situation pour chaque thème et mettant en évidence les axes de progrès.

Il s’agit d’un module d’autoévaluation comprenant deux grilles spécifiques : l’une destinée aux personnes qui travaillent avec le STPA (acheteurs, prescripteurs, RH… ), l’autre destinée aux acteurs du STPA (dirigeants, adjoint, chef de service...). Il permet, pour les donneurs d’ordres comme pour les structures du secteur, d’identifier au sein de leur organisation les points forts et les actions à engager pour améliorer leurs relations clients/fournisseurs.

Retrouvez l’ensemble des informations concernant cet outil sur le site : www.pack-qualite.reseau-gesat.com

Rapport d’activité

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Rapport d’activité

3. Bâtir et accompagner l’offre du STPA en adéquation avec la demande

De nouveaux espaces de mutualisation pour appuyer le développement économique du secteur En 2014, le Réseau a poursuivi sa dynamique et proposé à ses adhérents des espaces d’échanges et d’information sur les métiers du secteur et les attentes des donneurs d’ordres.

L’Atelier des Métiers, un nouveau format de rencontres pour faciliter le retour d’expériences Dans l’objectif de faciliter le transfert de compétences et le partage d’expériences entre ses adhérents, le Réseau Gesat a lancé, en 2014, un nouveau service visant à apporter un éclairage précis sur des activités économiquement porteuses.

L’Atelier des Métiers propose aux dirigeants d’ESAT ou d’EA cherchant à diversifier leurs activités un retour d’expériences concret et pratique sur un secteur dynamique.

En 2014, 3 ateliers ont été organisés sur ce format, respectivement consacrés à la gestion déléguée de cafétéria (Paris), au portage de repas à domicile (Paris) et au conditionnement sous atmosphère contrôlée (Lyon), avec à chaque fois 1 à 3 intervenants, et généralement suivis d’une visite d’établissement. Plus de 50 responsables d’ESAT et d’EA ont participé à ces ateliers au cours de l’année.Les enquêtes de satisfaction réalisées a posteriori ont confirmé l’intérêt général des participants pour ce type de rencontres. L’Atelier des Métiers sera donc décliné sur d’autres activités en 2015.

Les rencontres régionales QualitéDans le but de faciliter l’échange d’expériences entre les acteurs du STPA d’un même territoire, le Réseau Gesat a lancé en 2014 un format de rencontre dédié à la démarche qualité et à la valorisation du professionnalisme des structures du secteur auprès des donneurs d’ordres.Animées par une consultante Qualité - et enrichie par les témoignages d’un établissement sur les modalités de mise en œuvre d’une démarche qualité au sein de sa structure et d’un donneur d’ordre sur ses attentes et besoins spécifiques vis-à-vis de ses fournisseurs -, ces réunions ont permis d’échanger sur les enjeux et les prérequis à la mise en place d’une telle démarche au sein du secteur. En 2014, 3 rencontres ont été organisées en Bourgogne (juin), en Rhône Alpes (octobre) et en Haute- Normandie (novembre), réunissant en tout plus de 60 participants.

Appui aux rencontres ESAT Hors les MursEn 2003, alors que les dispositifs Hors Les murs commencent à apparaître en France, l’ADAPEI 44 prend l’initiative de recenser les structures concernées et d’organiser une première rencontre pour favoriser l’échange d’expériences et la mutualisation des bonnes pratiques. La première réunion fut organisée en juin 2003. 2 à 3 rencontres en moyenne par an auront ensuite lieu jusqu’en 2012 sur les différents territoires des structures participantes, avec pour objectifs de :

• Favoriser l’échange de pratiques autour du concept « hors les murs »• Coopérer pour promouvoir les actions d’insertion professionnelle en milieu ordinaire et développer - des partenariats avec les acteurs socio-économiques• Mettre en synergie les actions, savoirs et outils permettant d’améliorer la qualité des prestations - - - - rendues par les ESAT Hors les Murs

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En 2014, confronté à un certain essoufflement de cette dynamique, le collectif d’ESAT Hors les Murs s’est rapproché du Réseau Gesat pour bénéficier d’un appui à l’organisation des rencontres d’échanges et des actions mutualisées décidées par les membres. Cet appui s’est concrétisé par la mise à disposition d’une salle et d’un temps de professionnel qui a permis d’assurer l’organisation et le suivi de 3 rencontres en janvier, juin, et octobre (plus de 60 participants).

Face à l’intérêt et à l’augmentation des demandes des établissements en matière de partage d’expériences et de mutualisation, le soutien du Réseau Gesat s’est poursuivi en 2015, avec la création d’une plateforme d’échange et la réalisation d’une étude comparative d’expertises juridiques en matière de mise à disposition.

La structuration de l’offre

Au vu des besoins en sous-traitance exprimés par les entreprises, le Réseau Gesat coordonne et favorise la coopération entre établissements d’un même secteur d’activités ou d’un même territoire.Différents niveaux de solutions permettant de fédérer des établissements autour de marchés communs ont ainsi été mis en place. Chaque dispositif s’appuie sur une gouvernance partagée entre les membres qui définissent eux-mêmes les fonctions qu’ils souhaitent mutualiser et le rôle du Réseau Gesat.

3 Niveaux de solutions :

Offre groupée

Coordination d’une réponse collective à un besoin précis et ponctuel émanant d’un donneur d’ordre

Marque partagée

Offre à long terme basée sur un fonctionnement commun et un cahier des charges prédéfini

Exemple : les Ateliers Gourmands

Filière métierAction collective basée sur une organisation et des moyens mutualisés

Exemple : GEM DEEE

Réponse à une demande nationale ou à grande échelleFédération des acteurs autour d’un projet structurant

Rapport d’activité

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La filière métiersLa filière GEM DEEE :Un réseau structuré pour le recyclage des déchets électriques et électroniques Après s’être progressivement structurée depuis 2008, la filière GEM DEEE comprend aujourd’hui un réseau de 12 ESAT et EA qui interviennent sur un périmètre national afin d’apporter des solutions clés en main pour l’enlèvement et le recyclage des déchets d’équipements électriques et électroniques (DEEE) des professionnels.

Jusqu’alors principalement spécialisée dans la collecte et le démantèlement de matériel bureautique et informatique, le réseau GEM DEEE a mené en 2014 une réflexion visant à se positionner sur d’autres types de DEEE spécifiques, et notamment les compteurs électriques ou à gaz. Ainsi, des tests sur échantillons ont été réalisés pour le compte d’entreprises telles qu’ERDF ou GRDF.

La filière s’est par ailleurs dotée d’une charte qualité qui fixe à la fois un niveau d’engagement homogène de l’ensemble des ESAT et EA du réseau envers leurs clients et devient également un préalable pour tout ESAT ou EA souhaitant intégrer la filière. Chaque ESAT/EA sera dès lors régulièrement évalué selon les critères précis de qualité et d’exigences de la charte : organisation conforme à la réglementation, garantie de traçabilité et de confidentialité, formation des équipes de professionnels, respect de l’environnement, réemploi des équipements le cas échéant...

Le travail réalisé dans le cadre de cette filière a été mis en avant au travers de différents supports : interview du chef de file de la filière dans La Lettre du Gesat d’octobre 2014, présentation lors d’une Matinale technique consacrée aux métiers du recyclage. La filière suscite d’ailleurs toujours une audience forte, avec plus de 30 demandes entrantes répertoriées en 2014.

La marque les Ateliers Gourmands : service de fabrication et de livraison de plateaux-repas en entreprise

La marque les Ateliers Gourmands - qui comprend 4 ESAT - a poursuivi une dynamique de croissance forte en 2014 avec une augmentation de 30 % de son chiffre d’affaires global par rapport à 2013, avec près de 40 000 plateaux-repas livrés sur l’année.

Le site internet de la marque a été complètement refondu (lancement en novembre 2014) pour intégrer la nouvelle charte graphique de la marque et permettre de valoriser davantage les produits et la qualité du travail effectué par les établissements. La nouvelle architecture du site, visuellement plus attractive, a permis d’augmenter le nombre de visites.

En juin 2014, une étude portant sur les attentes des donneurs d’ordre en terme de qualité de service a été réalisée auprès d’une cinquantaine d’entreprises. Les résultats de cette étude ont conforté le positionnement de l’offre de cette marque (étendue de la gamme, adéquation de l’offre commerciale…).

Le déploiement de l’offre sur de nouvelles régions s’est poursuivi avec l’intégration en fin d’année d’un 5e ESAT en vue de desservir les principales agglomérations de Lorraine à l’horizon printemps 2015. Par ailleurs, une réunion de présentation de la marque a été organisée en décembre 2014 à Bordeaux afin de favoriser l’essaimage de l’activité dans l’agglomération bordelaise.

Pour un travail solidaire www.ateliers-

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La filière plasturgieLe savoir-faire des ESAT/EA au service de la fabrication des fleurs du souvenir.

La filière plasturgie a été créée en 2013 dans le cadre d’un travail collaboratif entre 6 ESAT et EA désireux de mettre en commun leurs capacités de production et leurs compétences respectives en vue de proposer une offre de services dans la fabrication de pièces thermoformées ou injectées en matière plastique.En 2014, l’Office National des Anciens Combattants et Victimes de Guerre (ONACVG) a retenu plusieurs établissements de la filière constitués en GME (groupement momentané d’entreprises), pour le marché de fabrication des Bleuets de France. Ce marché est emblématique dans la mesure où le Bleuet de France, symbolisé par ces petites fleurs qui ornent les boutonnières à l’occasion des commémorations du 11 novembre, est une œuvre créée à l’origine pour soutenir les mutilés de guerre et « gueules cassées », premiers à être accueillis dans les centres d’aide par le travail (CAT) à partir des années 1920. C’est donc tout un symbole que ces fleurs du souvenir soient désormais fabriquées par des travailleurs en situation de handicap. Jusqu’alors produits en Asie, les Bleuets sont aujourd’hui intégralement fabriqués en France par le secteur du travail protégé et adapté. Au-delà du respect des impératifs de qualité, de volumes et de prix compétitif, c’est surtout la coordination réussie de savoir-faire complémentaires qui a permis le succès de cette opération. Le GME comprend en effet des professionnels de différents métiers : plasturgie pour la tige et le coeur, impression et façonnage des corolles, et bien sûr assemblage de l’ensemble.

A la veille des commémorations du centenaire de la Première Guerre mondiale, M. Kader Arif, secrétaire d’Etat auprès du ministre de la Défense, chargé des Anciens Combattants et la Mémoire, s’est rendu à Creuzier-le-Neuf, dans l’Allier, afin de visiter l’ESAT L’Elan Qualité et l’EA Visa pour l’Entreprise, établissements impliqués en première ligne en 2014 afin d’assurer la fabrication et la livraison d’une première commande de 250 000 fleurs.

Rapport d’activité

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La création de nouvelles marques et filièresModélisation et mise en place d’une filière GEDSuite au succès de l’expérimentation d’une filière GED régionale menée en Franche-Comté en 2011, le Réseau Gesat a souhaité capitaliser sur cette démarche en amorçant la création d’une filière GED au niveau national. Le développement d’une filière GED s’inscrit dans un contexte favorable. D’une part, et comme le montre le Baromètre des achats 2014, il s’agit d’une activité économiquement porteuse puisque la sous-traitance administrative est le premier domaine d’activités pour lequel le besoin des entreprises n’est pas assez couvert par le STPA. D’autre part, cette activité présente une forte valeur ajoutée en terme d’accompagnement pour certains profils de travailleurs.Afin de confirmer ces hypothèses, une étude a été menée auprès de différents donneurs d’ordre, principalement du secteur banques et mutuelles. Cette étude a permis d’identifier l’existence d’attentes auxquelles la filière se propose de répondre : création d’une offre fonctionnant en GME (groupement momentané d’entreprises) avec une tête de réseau, existence d’une expertise associant le STPA sur les sujets relatifs à la gestion externalisée d’opérations documentaires, administratives et métiers…Afin de construire le projet de filière, le Réseau Gesat s’est rapproché, dans le cadre d’un partenariat technique, d’une entreprise experte dans le traitement des flux d’information et a mis en place un premier groupe de travail composé de 6 ESAT/EA. Ce groupe de travail s’est donné pour objectif de se structurer en un réseau d’établissements régionaux multi-compétences, homogène en termes de méthodes et d’outils.Un pilote visant à expérimenter ce modèle a progressivement été mis en place à partir de fin 2014, les premiers résultats étant attendus en 2015.

Etude visant à la création d’une marque collective en agro-alimentaire La filière agroalimentaire du STPA avait déjà donné lieu à des démarches de mutualisation entre différents ESAT/EA. Ainsi, à l’occasion des éditions 2010 et 2012 du SIAL (Salon International de l’Alimentation), 10 puis 13 ESAT/EA s’étaient successivement mobilisés dans le cadre d’un stand mutualisé ayant pour but de valoriser les productions agroalimentaires du secteur du travail protégé et adapté.En 2014, et suite à ces expériences réussies, les ESAT et EA se sont constitués en groupe de travail afin de lancer une réflexion visant à définir une stratégie collective de marketing et d’organisation commerciale. La décision a été prise de ne pas renouveler la participation au SIAL 2014, mais de s’inscrire d’abord dans une démarche de long terme afin de capitaliser sur la marque « So Goût, le Goût Solidaire » - créée à l’occasion du SIAL en 2012 - comme vecteur de valorisation du caractère éthique et solidaire des produits.

En septembre 2014, une enquête en ligne a été menée afin de solliciter l’ensemble des ESAT/EA du secteur agroalimentaire et d’identifier s’il y avait un intérêt général à prendre part à un projet de marque collective avec un système de certification. Le but de la marque serait à la fois de mutualiser des moyens marketing, de faciliter le travail en réseau et le partage d’expertises en vue de favoriser l’accès à de nouveaux marchés.

Suite aux résultats de cette enquête, le Réseau Gesat a commandé auprès d’Agroparitech une étude de faisabilité basée sur des entretiens qualitatifs auprès de différents ESAT/EA. En fonction des résultats de cette étude, dont le rendu est attendu en février 2015, un projet de déploiement sera mis en place en 2015.

Le développement de l’offre métiers, à travers les 5 filières et marques détaillées ci-dessus, a concerné 32 ESAT et 11 EA en 2014, soit un total de 43 établissements, ce qui correspond à environ 540 travailleurs en situation de handicap.

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Rapport financier

Une progression du nombre d’adhérents et de partenaires

Un développement des actions spécifiques, soutenues financièrement par les pouvoirs publics et les entreprises

Une augmentation des charges maîtrisée

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Les produits de l’associationComparatifs des produits

Malgré l’émergence de systèmes concurrentiels qui avait affecté son évolution en 2013, le Réseau Gesat a vu se développer sensiblement cette année ses relations avec les entreprises partenaires. Leur nombre s’est accru de 85 à 90 et le produit des conventions de partenariat a progressé de plus de 10 %.

Les actions spécifiques (démarches filières ou manifestations d’envergure comme le Salon « Osez Nos Compétences » en Île-de-France ou le Forum organisé à Lyon), auxquelles des partenaires contribuent partiellement, ont quant à elles apporté, comme l’année précédente, près de 20 % de l’ensemble de nos revenus (272 k€).

Ces différentes actions ont en outre bénéficié d’un support des pouvoirs publics dont les subventions (60k€) ont pour cette raison doublé cette année, revenant à un niveau plus proche de celui atteint en 2012 (74 k€) et en 2011 (86 k€). Une participation financière significative d’établissements du secteur a également permis la tenue de ces événements.

Nos liens s’intensifient d’ailleurs avec eux et le nombre de nos adhérents, tant ESAT qu’EA, enregistre pour sa part une très forte progression en nombre (plus de 20 %), même si la part des produits issus de leurs cotisations (6 % environ) reste encore modeste.

Conscients de la nécessité de continuer à développer nos actions et de l’importance de nos interventions pour mieux servir encore la progression du secteur, nous entendons poursuivre sur cette même dynamique en 2015.

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Rapport financier

Les charges de l’association

Comparatifs des charges

1 004 159

1 442 561 € 1 433 902 €

1 344 688 €

1 490 490 € 1 515 000 €

-

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

1 400 000

1 600 000

2010 2011 2012 2013 2014 prévisions 2015

Le total des charges est passé en 2014 à 1 490 k€ contre 1 345 k€ l’année précédente, soit une importante progression (146 k€), qui tient avant tout à trois raisons principales :

- Le développement de nos actions spécifiques, dont le produit est en hausse de 56 k€ - si l’on y ajoute les subventions reçues pour les soutenir, a entraîné une progression - du même ordre du niveau de nos dépenses, particulièrement sensible au plan des - achats externes.- Le loyer de nos locaux, mais dont un tiers, soit 36 k€, est pris en charge par le GEPSO,- Ainsi que les dépenses de personnel engagées pour palier une absence de longue - durée, mais compensées à hauteur de 27 k€ par la Sécurité sociale.

Soit au total un montant de 63 k€, inclus bien entendu dans nos produits.

Si l’on fait abstraction de l’ensemble de ces éléments dans le total des charges comme des produits, la progression nette des coûts (+27 k€) n’est plus que de 2 %, et est complètement en phase avec celle de nos revenus.

Malgré notre souci constant de professionnaliser plus encore nos interventions et notre besoin continu de faire appel à l’extérieur, notamment pour la gestion de la base de données, nous avons prévu de maintenir l’évolution de nos charges à un niveau similaire en 2015.

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Comptes annuels

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L’équipe permanente au 03 juin 2015

Services aux ESAT et EA

Céline DACY,Chargée de l’Animation

des filières métiers et offres groupées

Aurélie BERLIOZ Chargée de la

Coordination des services aux ESAT/EA

Francis PIEGZA, Chargé de Relation

adhérents et de la base de données ESAT/EA

Services aux Partenaires

Marion PARPAITE Chargée des Relations

entreprises

Marion BAUDChargée de mission

Rhône-Alpes

Siège social : 64 rue du Dessous-des-Berges - 75013 Paris

Tél. : 01 75 44 90 00 - Fax : 01 75 44 90 10

Antenne Rhône-Alpes :62-64 cours Albert Thomas 69008 Lyon

Tél. : 04 37 53 01 79

[email protected] - www.reseau-gesat.com

Sabrina HAMDANERéférente base de

données

Martin ROUSSEAUChargé de mission

entreprises

Tristana CANAPLE Chargée de mission

Filière agroalimentaire(en stage)

Béatrice AMSELLEMDirectrice générale

Administration et finances

Nelson MARQUES Chargé de la Gestion

administrative et financière

Communication

Claire LOComptable

Aude JACQUOT-LEMOINEResponsable de la

communication

Jeremy PICARD Analyste achats