Rapport d'activité du Cedre 2002 · RAPPORT D’ACTIVITÉ 2002 SIGLES ... en progression d’un quart par rapport à la moyenne des 3 années ... Répartition en heures de travail

Rapport d’activité

Cedre

L’activité 5Composante opérationnelle 5Interventions sur accidents 5Pollutions opérationnelles 8Plans et exercices 9Composante stratégique 10Information-documentation 10Coopérations 11

L’activité 13Recherche et Développement 13Connaissance des polluants 14Etudes et évaluations pratiques 16Suivi des pollutions 17Plans et Audits 17Formation 18Information - Documentation 18

L’activité 19Recherche et Développement 20Recherches appliquées 20Evaluations et études 21Plans et Audits 22Intervention et assistance 22Formation 22Autres prestations 23

Evolution du budget 26Evolution d’ensemble 26Budget propre 26Budget des apports en nature 27Evolution des moyens humains 27Evolution des moyens matériels 28Résultat analytique 29Ventilation du temps passé 29Ventilation des coûts 29Résultat financier 30Trésorerie 30Résultat 30

ACTIVITÉ ASSOCIATIVE 5

MISE EN OEUVRE DES DÉCISIONS DU CIADT 4

SYNTHÈSE 3

PROGRAMMATION TECHNIQUE 13

PRESTATIONS EXTÉRIEURES 19

BUDGET ET MOYENS 26

L’ASSOCIATION AU 31 DÉCEMBRE 2002 31

SOMMAIRERAPPORT D’ACTIVITÉ 2002

SIGLES

AMOP : Arctic and Marine Oilspill ProgramCEP&M : Comité d'Etudes Pétrolières etMarinesCEPPOL : Commission d’Etudes Pratiques delutte AntiPOLlution (Défense)CETMEF : Centre d'Etudes Techniques,Maritimes et Fluviales (Transports)CGPM : Comité européen de Gestion desPollutions MarinesCIADT : Comité Interministériel d’Aména-gement et de Développement du TerritoireCMIC : Cellule Mobile d’InterventionChimique (Pompiers)CPEM : Comité de Protection de l'Environ-nement Marin de l’OMICROSS : Centre Régional Opérationnel deSurveillance et de Sauvetage (Transports)DGEMP : Direction Générale de l’Energie etdes Matières Premières (Industrie)DTMPL : Direction du Transport Maritime, desPorts et du Littoral (Transports)FIPOL : Fonds internationaux d'indemnisa-tion pour les dommages dus à la pollution parles hydrocarburesFOST : Fast Oil Spill TeamFSH : Fonds de Soutien aux Hydrocarbures GESAMP : Groupe d'experts de l'OMI sur l'éva-luation des substances dangereuses et nocivesICE : International Chemical EnvironmentIOSC : International Oil Spill ConferenceIPIECA : International Petroleum IndustryEnvironmental Conservation AssociationITOPF : International Tanker Owners PollutionFederation LtdMEDD : Ministère de l’écologie et du dévelop-pement durableMOIG : Mediterranean Oil Industry GroupOMI : Organisation Maritime InternationaleOSRL : Oil Spill Response LimitedREMPEC : Regional Marine PollutionEmergency Response Centre for theMediterranean SeaREMPEITC : cf. REMPEC, pour les CaraïbesRITMER : réseau de Recherches et InnovationsTechnologiques MerSASEMAR : Sociedad Estatal de Salvamento ySeguridad Maritima (Espagne)UFIP : Union Française des IndustriesPétrolièresUIC : Union des Industries Chimiques

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2002

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L’année 2002 a été marquée pour le Cedre pardeux événements majeurs : en premier lieu lamise en place d’une convention plurian-nuelle d'objectifs 2002-2004, pérennisant letriplement de la subvention du ministère del'écologie et du développement durable, ensecond lieu l’accident du pétrolier Prestigeau large de la Galice.

La convention, introduisant des critères deperformance dans la mise en oeuvre desfinancements qu’elle assure, a été notifiéepour un montant partiel le 9 août 2002, puisen totalité (2 317 225 € TTC) le 25 octobre.Il a donc fallu jusqu'à cette dernière date gérerles dépenses au plus strict, en évitant d’enga-ger le Cedre dans un risque de déficit. Lamise en oeuvre des décisions du CIADT defévrier 2000 devant être poursuivie au rythmeengagé, afin d’atteindre les critères de perfor-mance fixés, les économies nécessaires ontété assurées par des reports d’investissement.Au moment où il devenait possible d’engagerces investissements, l'accident du pétrolierPrestige (13 novembre) est venu bouleverserl’activité de la fin d’année. Les moyens duCedre ont été majoritairement mobilisés surcette urgence, empêchant le rattrapage destravaux retardés. Malgré cela, une activitécontractuelle forte, toujours portée par lesappels d’offres de l’après-Erika, et la subven-tion à son plein montant, ont conduit le Cedreà mettre en oeuvre un budget propre de 4,46millions d’Euros, supérieur de 2,1 % aubudget déjà exceptionnel de 2001.

L’activité associative, la programmation tech-nique et les prestations extérieures ont étésoutenues. L’activité associative a mobiliséenviron 32 000 heures de travail, restant ainsidans la moyenne des 3 années antérieures. Laprogrammation technique a mobilisé envi-ron 23 000 heures de travail, une progressionde moitié par rapport à la moyenne des3 années antérieures. Les prestations exté-

rieures ont mobilisé aussi environ23 000 heures de travail, en progression d’unquart par rapport à la moyenne des 3 annéesantérieures.

Corollaire logique de l’évolution du budgetet des activités, l’effectif total est passé envaleur annuelle de 50,2 à 54,1 emplois àplein temps, dont respectivement 43,7 et50,3 à la charge du Cedre. Les investisse-ments sont restés sensiblement en retrait desprévisions, pour les raisons évoquées plushaut. Dans ce contexte et avec la contribu-tion de recettes exceptionnelles provenant deremboursements d’interventions sur la pol-lution de l’Erika, l’année 2002 s’est ache-vée sur un excédent de 0,53 milliond’Euros, affectable au renforcement dufonds de roulement.

SYNTHÈSE

Situation et prévision des dérives des nappes du Prestige au 30 décembre 2002

Ces éléments majeurs et les autres faitsimportants de l’année 2002 sont présentésici sous la forme traditionnelle des rapportsannuels du Cedre avec, comme l’année der-nière, mise en évidence sur fond de couleurpêche du travail spécifiquement tourné versla mise en oeuvre des décisions du CIADT.

Cette mise en oeuvre se fait dans le cadred’une convention pluriannuelle d’objectifs2002-2004, dont tous les indicateurs d’objec-tifs ont été cette année atteints ou dépassés.Les objectifs à atteindre sont donnés ici entreparenthèses, derrière les valeurs atteintes.

Programme de recherches avec pour objetd'améliorer les connaissances dans ledomaine des hydrocarbures déversés enmilieu marinFinancement affecté : 558 466 € soit 42,9 %de la nouvelle subvention, avec investissementdans une colonne expérimentale de 5 m dehaut pour simuler la diffusion d’un produitdans une colonne d’eau. Indicateurs majeurs : 5 (5) rapports de tra-vaux remis au ministère financeur et 11 (6)produits testés.Autres indicateurs : 4 (4) publications scienti-fiques exploitant les travaux sur le sujet.

Équipe pilote d'intervention avec pour objetde conduire des chantiers de démonstrationet de formation pour les personnels de l'Etatet des collectivités

Financement affecté : 278 068 € soit 21,4 %de la nouvelle subvention, avec investissementen équipements de lutte et de formation. Indicateurs majeurs : 7 (4) interventionsréalisées, inté-grant la formationde 150 (60) per-sonnes, les diffé-rents travaux tou-chant au Prestigeétant comptéspour une seuleintervention.A u t re s i n d i c a -teurs: 3 (2) sup-ports de formationPolmar nouveauxou intégralementrévisés.

Élargissement des connaissances sur le net-toyage des sites et leur restauration

Financement affecté : 225 955 € soit 17,4 %de la nouvelle subvention, avec investisse-ments en outils informatiques et dans le déve-loppement d’un système d’information géo-graphique de gestion et d’archivage de don-nées. Indicateurs majeurs : 5 (4) rapports ou guidespratiques remis au ministère financeur.Autres indicateurs : 6 (3) dossiers de retourd’expérience remis aux administrationsconcernées.

Renforcement des moyens d'information etde communication

Financement affecté : 237 650 € soit 18,3 %de la nouvelle subvention, avec investissse-ment en matériel informatique et de télécom-munications par satellite. Indicateurs majeurs : 4 (4) opérations deréception, traitement et diffusion d’informa-tion en situation de pollution, en ne comptantque pour une opération le travail fait dans lecas du Prestige.Autres indicateurs : 10 (3) nouveaux produitsou dossiers d’accidents à l’usage des PCPolmar mis à disposition sur notre site Internet.

Développement de la coopération entre lesorganismes européens équivalents au Cedre

Financement affecté :50 000 € soit 3,8 % de lanouvelle subvention, sansinvestissement spécifique.

Indicateurs majeurs : 6(5) colloques, séminaires,guides, dossiers, projets,articles scientifiques,réalisés en partenariat,avec produit publié.Autres indicateurs : 3 (3)prestations d’expertisepour des partenaireseuropéens.


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MISE EN OEUVRE DES DÉCISIONS DU CIADT DE FÉVRIER 2000

Fiche de chantier de l’équipe pilote d’intervention

L’ACTIVITÉL’activité associative répond à la mission deservice public du Cedre, financée par sa sub-vention de fonctionnement et des rembourse-ments d’interventions sur pollutions. Elle rassemble deux composantes :

• une composante opérationnelle, soutienaux autorités responsables de la prépara-tion à la lutte et de la lutte contre les pol-lutions accidentelles des eaux, à traversdes contributions aux plans d’intervention,des recommandations sur les choix dematériels, des participations à la représen-tation nationale dans les instances interna-tionales et surtout le conseil d’un serviced’intervention disponible 24 h sur 24 ;

• une composante stratégique, suivi per-manent des connaissances nationales etinternationales, avec diffusion à travers unservice de documentation, un site Internet,un bulletin semestriel et une lettre mensuelle.

En 2002, cette activité a impliqué 31 981heures de travail du personnel du Cedre,12,4 % de plus qu’en 2001, un niveau prochede la moyenne des trois années 1999-2001,qui intégrait des interventions lourdes sur lesaccidents de l’Erika et du Ievoli Sun.


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ACTIVITÉ ASSOCIATIVECOMPOSANTE OPÉRATIONNELLE

Cette composante intègre l'assistance 24 hsur 24 aux services publics responsables dela lutte contre les pollutions, coordonnée parl'équipe “intervention”, et l'assistance à larévision des plans publics, coordonnée parl'équipe “plans-audits”. Les prestations simi-laires réalisées dans un cadre contractuel sontprésentées aux chapitres suivants.

INTERVENTIONS SUR ACCIDENTS

Le PC Intervention du Cedre a été sollicité147 fois dans l’année, nettement plus que les120 sollicitations de 2001, les 83 de 2000 oules 69 de 1999. La quasi-totalité de l’augmen-tation vient des sollicitations touchant à la meret aux ports, qui doubleraient pratiquementpar rapport à 2001 si les exercices n’avaientpas été isolés cette année. Les parts des hydro-carbures, des produits chimiques et desdemandes diverses s’équilibrent, alors que lesproduits chimiques représentaient la moitiédes sollicitations en 2001.

L’activité sur la pollution du Prestige a été lala plus importante mobilisation de l’annéepour l’équipe, à un niveau très comparable àla mobilisation de 1999 sur la pollution del’Erika. Derrière cette nouvelle implicationforte dans une pollution majeure par naufra-ge de pétrolier chargé de fuel lourd, 5 autresaccidents maritimes, un attentat contre unnavire et une pollution de rivière ont générédes mobilisations notables de l’équipe inter-vention (voir pages 6 et 7).

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

Composante opérationnelle

Composante stratégique

2002200120001999

Répartition en heures de travail des composantes de l’activité associative

Hydrocar-bures

Demandesdiverses

874416

3649

31190

147Total

Produitschimiques

20217

Sollicitations du PC Intervention du Cedre en 2002

Mer et portsEau intérieureExercices

Total

49 48 50


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Citernes du porte-conteneurs Lykes Liberator, 22 février, IroiseEn route de Bremerhaven (Allemagne) vers Charleston (USA), ce navireperd 60 conteneurs à 200 km à l'ouest de l'Île de Sein. Parmi ceux-ci, troisciternes vides, mais non nettoyées, de produit violemment réactif (risqued’explosion) à l'air et à l'humidité, dérivent vers l’entrée de la Manche. Mobilisé par la préfecture maritime de l’Atlantique, le Cedre a participé auxréunions de crise, à la recherche de la nature exacte et des risques desproduits, à l’identification du propriétaire des citernes et au dialogue aveclui. Un technicien a embarqué sur le bâtiment de soutien de haute merchargé de la récupération des citernes et l’équipe du Cedre a suivi les opé-rations de neutralisation et d’enlèvement des citernes par leur propriétaire.

Pollution du pétrolier Norissia, 4 mars, BrestLors d'une manœuvre de mise en carène à Brest, ce pétrolier de 260 mètres perd accidentellement unvolume indéterminé de mélange de slops et d'eau. Les portes du bassin ne sont pas fermées, commec'est la règle dans ce type de manoeuvre et du polluant s'échappe dans la rade de Brest à la faveur dela marée. Le Cedre a participé aux reconnaissances aéroportées organisées par la préfecture maritime,aux embarquements sur les remorqueurs d'intervention et à la surveillance des côtes avec les sapeurs-pompiers.

Pollution du céréalier Oana, 24 avril, St NazaireCe navire talonne en sortant du port de Nantes et une brèche provoque unefuite de gas-oil qui impose un allègement du navire pour intervention. Deuxingénieurs du Cedre sont envoyés sur place en accord avec les autorités mari-times et le P&I Club afin d'estimer les impacts et assister aux opérations d'al-lègement contractées par l’armateur avec la société hollandaise Smit Salvage.

Pollution de la rivière Buëch, 30juillet, Montmaur, Hautes-Alpes

Face à des suintements réguliers de fuel domestique d'origine inconnuedepuis les berges de la rivière, le maire cherche des conseils pourlimiter l'extension de la pollution et identifier sa source sans enga-ger lourdement les finances de la commune. Il fait appel au Cedre,qui dépêche un ingénieur sur place. En deux semaines, la pollu-tion sera maîtrisée, sa source identifée, et des échanges avec lesservices déconcentrés de l’Etat permettront d’établir le périmètredes aides financières accessibles aux collectivités locales dans detelles situations.

Abordage par le chimiquier Bow Eagle, 26 août, mer d’Iroise et MancheAprès avoir abordé dans la nuit, au large de la pointe de Bretagne, un bateau de pêche qui coule avecmalheureusement morts d’hommes, ce navire continue sa route et signale le lendemain, en Manche, desfuites d'acétate d'éthyle et de cyclohexane. Mobilisé par la préfecture maritime de la Manche - mer duNord, à Cherbourg puis à Dunkerque, où le navire mouille en attendant l'enquête de la gendarmerie, leCedre participe à l’évaluation du risque, qui conduit à autoriser le navire à continuer sa route versRotterdam, port disposant des moyens pour l’accueillir dans l’état où il se trouve.

PRINCIPALES INTERVENTIONS SUR MISSION DE SERVICE PUBLIC

L’Oana à quai

Approche des plongeurs démineurs sur uneciterne du Lykes Liberator

Barrage de planches en bois, paille et absorbants

Attentat contre le pétrolier Limburg, 6 octobre, YémenCe pétrolier appartenant à un armement français est victime d'un attentatalors qu'il approche d'une bouée de chargement au terminal de Al Mukala.Il prend feu et se trouve source d’une petite pollution.Le ministère des affaires étrangères mobilise le Cedre pour évaluer l'impactde la pollution et conseiller les autorités yéménites sur les mesures à pren-dre, en mission conjointe avec les enquêteurs du bureau enquête accidentsmer (BEA Mer) du ministère chargé des transports. Sur place pendant9 jours, notre ingénieur réalise un état des lieux en relation avec les expertsantipollution mandatés par l’assureur du navire et propose un programmede nettoyage qui sera en partie confié à une entreprise du Sycopol.

Accident du pétrolier Prestige, 13 novembre, GaliceCe navire, chargé de 77 000 tonnes de fuel lourd, est victime de fuites au large du Cap Finisterre(Espagne, Galice). Il se casse en deux et sombre le 19 novembre après une phase de remorquage deplusieurs jours. Dans le cadre de ses relations avec la SASEMAR, organisme de sauvetage dépendantdu ministère des transports espagnol, le Cedre apporte son assistance par téléphone puis en envoyant

sur les côtes de Galice trois spécialistes qui sont utilisés à reconnaître lessites pollués et à dresser des fiches de préconisation de nettoyage.Dans le même temps, le Biscaye Plan, plan d'assistance mutuelle entre laFrance et l'Espagne en cas de catastrophe maritime, est activé. Un bâti-ment de soutien de haute mer équipé pour la lutte antipollution appareillede Brest avec à son bord le président de la commission d’études pratiquesantipollution de la Marine nationale (CEPPOL) et un ingénieur du Cedre.Ce navire est vite rejoint par son sister ship. Intégrés dans une flotte euro-péenne de navires spécialisés dans la lutte antipollution, ils participent àdes opérations de pompage en mer sans précédent, qui conduiront à larécupération de 16 000 tonnes d'émulsion fin décembre.A Brest, l’équipe intervention du Cedre participe aux réunions quotidiennes

de la cellule de crise de la préfecture maritime de l’Atlantique, produit une synthèse quotidienne dès lejour de l'accident, et anime, sur instruction du secrétariat général de la mer, une cellule de prévision dedérive commune Cedre / Météo-France / IFREMER / SHOM / Marine nationale qui produit une carte quo-tidienne de prévision à trois jours de la position des nappes dérivantes à partir du logiciel MOTHY, misen œuvre par Météo-France. Le service recherche et développement analyse le polluant et teste sonévolution. A Toulon, la délégation Méditerranée exploite l’imagerie satellitale disponible.La zone de défense sud-ouest fait appel à l’équipe pilote d’intervention-formation mise en place dans lecadre des décisions du CIADT pour préparer les équipes terrestres à des arrivages inéluctables.

Naufrage du Tricolor, 14 décembre, Manche-estHeurté par un autre navire devant Dunkerque, le Tricolor, transportant des véhi-cules neufs, chavire et coule par petit fond, constituant un danger pour la navi-gation. Sur demande de la préfecture maritime de Manche - mer du Nord, leCedre envoie un ingénieur sur place pour évaluer les possibilités d’interventionen cas de fuite. Les analyses montrent que le fuel de propulsion pourrait êtredispersible en respectant une procédure particulière : fuel frais, agitation du pland'eau, dispersant de quatrième génération et suivi de la qualité de la dispersion.


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PRINCIPALES INTERVENTIONS SUR MISSION DE SERVICE PUBLIC

L’épave du Tricolor

Le Limburg après l’attentat

Naufrage du Prestige


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POLLUTIONS OPÉRATIONNELLES

Les arrivages à terre de nappes de déballas-tage et de macro-déchets continuent à poserde multiples problèmes aux collectivités lit-torales et à conduire des demandes d’infor-mations vers le Cedre.

L’exploitation des rapports d’observationsde pollution en mer (POLREP) dans leseaux sous juridiction française a été poursui-vie. Non compris les observations spécifiquesaux pollutions du Prestige et du Tricolor,364 rapports standardisés d’observations depollution (POLREP), dont 297 confirmés,nous sont parvenus en 2002, contre 325 POL-REP confirmés en 2001 et 281 en 2000. Prèsde 6 POLREP confirmés sur 10 concernaientla zone de surveillance française de laMéditerranée. Seules 148 pollutions confir-mées sont de nature établie, des hydrocarbu-res pour 81 % et des ordures ménagères pour15 %. La source de pollution est identifiéedans 44 cas. Comme en 2001, une part majo-ritaire des observations en Atlantique et enManche se localise sur la grande route mariti-me des approches du cap Finisterre espagnolau Pas-de-Calais. En Méditerranée, les pollu-tions restent surtout concentrées autour de lazone Fos-Marseille et de l’Ouest Corse.Nos recherches ont permis de documenter12 condamnations prononcées en 2002 parles tribunaux, totalisant 923 000 € d’amen-des, pour des pollutions intervenues de 2000à 2002. En comparaison, il n’y avait eu que9 condamnations totalisant 457 000 € d’a-mendes sur l’ensemble de la période 1996-2001.

L'équipe pilote d’intervention-formation,créée suite aux décisions du CIADT defévrier 2000 a été mobilisée dans l'année surcinq chantiers. Le 5 mars, elle est intervenuedans le port et en rade de Brest à la suite d'unefuite d'hydrocarbures. Le 27 avril, elle estintervenue au Port Autonome de Nantes-Saint-Nazaire lors des opérations d'allège-ment d'un céréalier endommagé. Du 5 au14 août, elle est intervenue à Montmaur(Hautes-Alpes) sur une pollution de ruisseauxet de nappe phréatique par du fuel domes-tique. Le 25 octobre, elle est intervenue àDinéault (Finistère) après un déversement dedétergent dans un étang.

Mais surtout, elle a été mobilisée tout le moisde décembre dans le cadre de la pollution dupétrolier Prestige. Elle a préparé de nombreux documents de terrain et des sup-ports pédagogiques qui ont été mis en lignesur le site Internet du Cedre. Elle a réalisé desreconnaissances du littoral, contribué à l'orga-nisation de chantiers, élaboré des dispositifsde protection des zones sensibles et produitdes recommandations sur les techniques denettoyage. Enfin, elle a assuré plusieurs for-mations au Cedre ou dans les différentsdépartements menacés par la pollution, quiont touché près de 130 personnes des servicesde l'Etat et des collectivités.

La mise en ligne sur notre site en fin d'annéede 22 fiches opérationnelles et de 3 docu-ments de formation sous Power-Point, établispar l’équipe, a largement contribué à l'effica-cité de la réponse Polmar-Terre et à l’intérêtporté par nos voisins espagnols à notre siteInternet.

Support de formationpour la

lutte à terre

Macro-déchets sur l’estran

Répartition géographique des POLREP confirmésdes zones de surveillance française de métropole

en 2002 hors Prestige et Tricolor


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PLANS ET EXERCICES

Comme les années précédentes, une assistan-ce technique a été apportée par l’équipe“plans-audits” à la révision de plans desecours spécialisés Polmar et aux exercicesliés, en plus des prestations spécifiques de laprogrammation, décrites au chapitre suivant.L’activité a été soutenue, avec une forte sol-licitation des délégations Méditerranée etCaraïbes.

Le Siège a été impliqué dans : • des réunions de révision des plans Polmar-

Terre des départements de la Manche, duFinistère, du Morbihan, de la Vendée, de laCharente-Maritime et des Pyrénées-Atlantiques ;

• les exercices Polmar communs aux départe-ments d’Ille-et-Vilaine et des Côtes d’Armor(mars) avec la zone de défense ouest ;

• l’exercice Gascogne 2002 (octobre) de lapréfecture maritime de l’Atlantique et de lazone de défense sud-ouest, avec la participa-tion de la Charente-Maritime, de la Gironde,des Landes et des Pyrénées-Atlantiques ;

• des formations techniques et d’état-major etdes exercices pratiques avec les commande-ments de la Marine en Polynésie et enNouvelle-Calédonie (décembre).

Le délégué Méditerranée a été impliqué dans : • la réflexion menée sur un syndicat intercom-

munal “infra-Polmar” devant réunir 17 com-munes littorales de la zone Etang de Berre ;

• l’exercice Méditerranée 2002 (mai), de lapréfecture maritime et de la zone de défensesud, avec pour objectif d’améliorer les com-munications entre PC ;

• l’exercice annuel du bataillon des marins-pompiers de Marseille (juin) ;

• l’exercice conduit par la direction départe-mentale de l’équipement du Var de mise enplace de barrages sur la lagune du Brusc(novembre).

La déléguée Caraïbes a été impliquée dans :• la révision du plan Polmar-Mer des Antilles ;• les révisions des plans Polmar-Terre de

Martinique, Guadeloupe et Guyane.

Au niveau des macro-déchets, le Cedre acontribué avec la préfecture maritime de laManche - mer du Nord à une expérimentationde l’association Aquacaux consistant en unlâcher de préformes de bouteilles plastiquedans l’estuaire de la Seine pour tenter demieux connaître les mouvements d’objetsflottants dans la zone. Ce type d’expériencepeut fournir des références utiles en cas depollution dispersée et durable comme celle duPrestige.

Évolution des condamnations pour déballastages par lestribunaux français


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A sa réunion de juin, le comité stratégique aréalisé un bilan des 7 années d’activité derecherche & développement menées par leCedre sous son autorité, en situant ce travaildans le cadre d’une européanisation affirméede l’action menée. Indice net de ce renforce-ment de l’européanisation, l’accessibilité dusite aux lecteurs de langue anglaise et espa-gnole a fait l’objet d’un effort particulier. Lesdossiers des journées d'information annuel-les, les communications de la semaine scien-tifique Pour des mers plus sûres et plus pro-pres de mars 2002 et divers dossiers d’acci-dents (Melbridge Bilbao, Lykes Liberator,Baltic Carrier, Jessica) ont été traduits etpubliés dans la partie anglaise du site. La pré-sence d’une stagiaire espagnole au momentde l’accident du Prestige a été utilisée pourmettre en ligne avec seulement quelquesjours de décalage une version en espagnoldes pages qui étaient publiées en français surle sujet.

Les pages françaises du site du SystèmeCommunautaire d'Information sur les orga-nisations nationales de réponse aux pollutionsmarines accidentelles et intentionnelles ont ététenues à jour tout au long de l'année.

ment révisés (Katja, Peter Sif, Allegra,Fénès). Cet effort d'information a été com-plété par la révision intégrale et la mise sursite de deux dossiers d'intérêt particulierpour les PC Polmar :• la liste des produits de lutte testés,• le fichier des fournisseurs de matériel de

lutte antipollution.

Le site a par ailleurs commencé à être utilisépour la mise à disposition de documents detravail intéressant des partenaires concernéspar un sujet commun. Un dossier affichedepuis le mois de juin le guide de révisiondes plans Polmar dans sa dernière mise àjour, pour les responsables de la révision deces plans. Un autre dossier rassemble depuisjuillet les contributions touchant à la synthè-se des conséquences écologiques et écotoxi-cologiques des marées noires, pour l’usagedu comité de pilotage et du rédacteur.

COMPOSANTE STRATÉGIQUEINFORMATION - DOCUMENTATION

Le fonds documentaire et iconographiquea continué à s’enrichir, en particulier de nom-breux rapports, dossiers et photos sur la pol-lution de l'Erika. Les demandes documentai-res impliquant des échanges écrits ont parcontre diminué pour la première fois en2002 : les personnes connectées à Internetsont plus nombreuses et trouvent aisémentsur notre site Web l’information qui leur estnécessaire. Cette situation, illustrée par l’ex-plosion des connexions après l’accident duPrestige (de 2 000 à 55 000 connexions parmois), montre bien l’importance de pour-suivre la mise en accès libre sur le site detoute l’information non confidentielle dontdispose le Cedre. Cet accident a entraîné enmême temps une distribution aux partenairesPolmar de 300 exemplaires de guides pra-tiques (décideur, reconnaissance de sites pol-lués par les hydrocarbures, suivi écologiqued’une pollution accidentelle des eaux) et deplusieurs dizaines de photocopies de la ver-sion provisoire du guide de gestion des maté-riaux pollués et des polluants de marée noire.

Le nouveau site Internet a été mis en lignele 1er février 2002, avec un graphisme plusconvivial, des rubriques réorganisées et unmoteur de recherche plus pratique. Il a inau-guré son adresse propre (http://www.le-cedre.fr) le 23 avril. Quatre dossiers d’acci-dents survenus sur nos côtes ou à l'étrangerdans l'année ont été mis en ligne (LykesLiberator, Bow Eagle, Limburg, Prestige) etquatre dossiers antérieurs ont été intégrale-

Consultations mensuelles du site Internet en 2002


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Ces évolutions n’ont pas empêché le renfor-cement des publications traditionnelles. LaLettre du Cedre, feuille mensuelle d’infor-mations brèves, a continué à voir progressersa diffusion (de 671 à 744 destinataires).Signe que sa notoriété est maintenant bienétablie, ses textes font l’objet de fréquentescitations dans la presse, voire de reprisesintégrales. Les numéros 16 et 17 du Bulletind’information du Cedre, brochure semes-trielle en couleurs avec des articles de fond,sont sortis. Le premier consacre son dossier àla mise en oeuvre des décisions Erika duCIADT de février 2000, le second consacre le

sien à la conférence-exposition demars 2002 Pour des mers plussûres et plus propres.

Pour la première fois, deuxCD-ROMs d’archives des

opérations Polmarmenées dans des pollu-tions majeures ont étéproduits : les archivesErika et les archives

Ievoli Sun, quirassemblent la

quasi-totalitédes docu-ments aux-quels le Cedrea eu accès

pendant ces

Les CD-ROMsde l’année

opérations. Un troisième CD-ROM a ras-semblé sous le titre “échange d’expériencesur la lutte en mer en cas d’accident” lescommunications présentées aux colloquesfranco-japonais organisés par le Cedre et leNational Maritime Research Institute en2000 et 2001, confrontant les expériencesdu Nakhodka, de l’Erika et du Ievoli Sun.

COOPÉRATIONS

Coopération nationale

Le Cedre a continué à être sollicité pourparticiper à différents comités et groupes

de travail gérant les programmes de recher-che et de développement lancés à la suitede la pollution de l’Erika : fonds de soutienaux hydrocarbures, suivi Erika, Liteau Erikaet Ritmer. Il a poursuivi dans ce cadre lescoopérations opérationnelles engagées avecdifférents partenaires nationaux, en particu-lier Météo-France pour la prévision de dérivedes nappes et colis en mer, les Douanes pourla surveillance des pollutions en mer. Leséchanges scientifiques et techniques ont éténombreux avec l’IFREMER, l’IFP, leMuséum National d’Histoire Naturelle, leConservatoire botanique national de Brest,l’Université de Bretagne Occidentale,TOTAL, ATOFINA, à travers des rencontresbilatérales et des participations aux différentsséminaires et réunions régionaux et natio-naux touchant à la pollution marine acciden-telle.

Dans le but de développer un réseau d’é-changes d’informations et d’expériencessur les pollutions accidentelles des eauxintérieures, le Cedre a lancé un groupe dediscussions rassemblant l’ensemble des ser-vices impliqués dont il assure le secrétariat.Le groupe vise à récolter et exploiter le maxi-mum d’informations (analyses réalisées,interventions effectuées, difficultés rencon-trées, politique de gestion...) dans un esprit deretour d’expérience. Une trentaine de profes-sionnels d’horizons divers y est déjà intégrée.

Bulletins d’information du Cedre nos 16 et 17


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Coopération européenne

Comme chaque année, des représentants duCedre ont apporté des contributions tech-niques aux délégations françaises à diffé-rents comités et réunions. Ainsi le Cedre a étéprésent au Comité de gestion des pollutionsmarines de la Commission européenne(CGPM, Bruxelles, juin), au comité OTSOPA(Operational, technical and scientific ques-tions concerning counter pollution activities)de l’Accord de Bonn pour la protection de lamer du Nord (Dublin, avril), à la réunion plé-nière de l’Accord (Bergen, Norvège, septem-bre), à une réunion technique sur la coopéra-tion en matière de surveillance par satellite despollutions par hydrocarbures (Tromsoe,Norvège, octobre), à la réunion du réseau entreprocureurs et observateurs aériens de pollu-tion, à l’initiative du Committee of North Seasenior officials (CONSSO, Stockholm,novembre). Le délégué Méditerranée a étéinvité à l'exercice national annuel de l'Espagne(Tarragona 2002, Octobre).

L’intérêt soulevé par les expériences de l’Erikaet du Ievoli Sun a conduit à des communicationsinvitées à l’occasion de la Green Week annuellede la Commission européenne (Bruxelles, avril)et de colloques sur la sécurité maritime àLisbonne et Las Palmas aux Canaries (novem-bre). Des spécialistes du Cedre ont contribué àdes ateliers européens sur :

• les canevas d’analyse d’accidents ayantentraîné des déversements d’hydrocarbures(Schipol, Pays-Bas, février),

• la formulation de cours sur la planificationd’urgence (Athènes, Grèce, février) et les pol-lutions par produits chimiques (Pays-Bas,avril),

• la bioremédiation des déchets de marées noi-res (Cadiz, Espagne, mai),

• les régimes d’indemnisation en cas de pollu-tion par hydrocarbures (Brême, Allemagne,mai),

• la protection de l’environnement contre lesagressions de l’activité humaine (Le Pirée,Grèce, septembre).

Le Cedre a organisé à Brest, pour laCommission européenne, un cours, un atelieret une conférence internationale (voir au cha-pitre des prestations extérieures).

Coopération extra-européenne

Des représentants du Cedre ont apporté descontributions techniques aux délégationsfrançaises au comité de protection de l’envi-ronnement marin (CPEM) de l’OMI(Londres), au comité exécutif des Fondsinternationaux d’indemnisation pour lesdommages dûs à la pollution par les hydro-carbures (Londres) et à la réunion des cor-respondants du REMPEC (Malte). En rela-tion avec ces contributions, le Cedre aaccueilli une réunion du groupe d’experts del’OMI sur les aspects scientifiques de la pol-lution marine (GESAMP, avril) et il a partici-pé activement à la production d’un guide pra-tique de l’OMI sur la biorestauration.

Vers l’Asie, la coopération bilatérale avecle National Maritime Re-search Institute (NMRI)japonais a été poursuivie àtravers une mission d’ingé-nieur à Tokyo (avril) et l’ac-cueil d’un scientifique à ladélégation Méditerranée(septembre) sur les repéra-ges des hydrocarbures enmer et les épaves potentiel-lement polluantes. Un ingé-nieur a accompagné unedélégation de la Com-munauté Urbaine de Brest àShangaï avec passage àSingapour.

En Amérique, un ingénieur a réalisé une mis-sion de coopération au Chili (janvier) et leCedre a participé au séminaire annuel del’Arctic and Marine Oilspill Programme(AMOP), à Calgary, Canada (juin).

Lidar (© NMRI - Japon)

Des représentants du Cedre ont par ailleursparticipé à un atelier du programme européenMETNET à Malmoë (Suède), au SéminaireNosca regroupant à Horten et Alesund(Norvège) les différents acteurs de la lutteantipollution norvégiens et intégrant un exer-cice en mer avec mise en oeuvre des moyenslourds, à la conférence Oil Pollution andConservation of Biodiversity organisée par leParc National de l'Asinara, en Sicile.


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L’ACTIVITÉLa programmation technique rassemble lesprestations contractées avec les membres del'association, à partir de propositions présen-tées par le Cedre au comité stratégique, dansle cadre d'une stratégie pluriannuelle de per-fectionnement des connaissances. Les rap-ports de ces contrats sont normalement acces-sibles à tous les membres de l'association.Les financeurs peuvent les rendre publics sileur intérêt le justifie.

Cet apport et une bonne tenue des contribu-tions des partenaires ont conduit la program-mation 2002 à totaliser 22 675 heures de tra-vail du personnel du Cedre, en progression de17 % par rapport à 2001 et de 50 % par rap-port à la moyenne des trois années 1999-2001.La programmation est ainsi montée à 26 % dutravail total, en restant comme l’an dernier à24 % des dépenses.

PROGRAMMATION TECHNIQUELes activités réalisées ou pilotées par les ser-vices “recherche et développement” et “suivides pollutions”, avec le soutien de l’équipetechnique, se partagent entre une veille tech-nologique internationale sur la lutte contreles pollutions accidentelles, des études visantà une meilleure connaissance des polluants etde leur devenir, des évaluations de matériels,produits et techniques de lutte. Ces activitésont été élargies et intensifiées par la mise enœuvre du nouveau programme de recherchesur les hydrocarbures résultant des décisionsdu CIADT et par les co-financements desprogrammes post-Erika de soutien à larecherche (FSH, Ritmer, Suivi Erika).

La veille technologique est basée sur uneexploitation régulière de la presse techniqueinternationale spécialisée, des contacts étroitsavec les professionnels du secteur et lesdiverses collaborations et participations à descolloques nationaux et internationaux décri-tes au chapitre précédent.

Les évaluations sur procédures standardisées,organisées par le Cedre ou auxquelles il par-ticipe dans le cadre de la programmationtechnique, ont pour principaux objectifs d'op-timiser l'emploi des matériels détenus dansles stocks français et d'évaluer l'apport possi-ble de stocks étrangers, publics ou privés à lalutte contre des pollutions majeures.

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AutresIndustriePétrolièreDTMPLMarine

2002200120001999

Répartition des heures de travail entre les principaux clients dela programmation technique

Deux mesures du CIADT de février 2000sont intégrées depuis 2001 dans la program-mation technique :

• le programme de recherches sur les hydro-carbures ;

• l’élargissement des connaissances sur le net-toyage des sites et leur restauration.

Expérimentation sur l’autonettoyage des substrats à l’île des morts (rade de Brest)


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Rapports produits sur les activités de la programmation

SG Mer : Exploitation des Polrep reçus en 2001SG Mer / TOTAL / Marine Nat. / PA Marseille / CCI Martinique : Prise encompte du risque chimique en zone portuaire et en haute mer, état de la situationIFREMER / MEDD : Suivi de la dégradation du fuel de l'Erika : influence del'environnement sur les processus d'autonettoyage (avancement)DGEMP : Etudes expérimentales du comportement et du devenir des pétroles et produits raffinés déversés en merMEDD : Veille technologique sur les techniques et moyens d'intervention contre un déversement d'hydrocarbure ou de produit chimique en eaux intérieuresTOTAL / MEDD : Evaluation des capacités d'autonettoyage, de la facilité delavage et de retour à l'état initial de différents substrats accidentellement polluésTOTAL / MEDD : Application aux pollutions accidentelles de techniqueséprouvées de protection et de restauration de faunes, flores et biotopesTOTAL / Marine Nat. / MEDD : Comportement, devenir et impact des substan-ces chimiques déversées accidentellement en mer - substances flottantesMarine Nat. / TOTAL / MEDD : Comportement, devenir et impact de substances chimiques déversées accidentellement - polymérisation du mono-mère de styrèneTOTAL / Marine Nat. : Elaboration et évaluation de nouvelles stratégies d'utilisation des dispersantsTOTAL : Etat de l'art sur les méthodes et les moyens d'intervention sur les îlesTOTAL : Comportement et devenir des hydrocarbures dans une éruptionsous-marine à grande profondeurMarine Nat. : Suivi des études et projets de navires récupérateurs pour la luttecontre les pollutions en merMarine Nat. : Lutte contre les pollutions par hydrocarbures par petits fondsMarine Nat. : Concours aux préfets maritimes et à la CEPPOLMarine Nat. : Examen des Plans Polmar-merMarine Nat. : Veille technologique sur les méthodes et moyens de lutte enmer contre les pollutions par hydrocarbures et autres matières dangereusesDTMPL : Assistance technique dans le cadre de la révision des Plans Polmardépartementaux : actualisation du guide de révision des plans Polmar-terreDTMPL : Veille technologique sur les techniques et moyens de lutte dans leseaux littorales et portuaires contre les pollutions par hydrocarbures ou autressubstances DTMPL : Evaluation des matériels et des techniques de lutte sur le littoral,retour d'expérience de la pollution Erika DTMPL : Techniques d'intervention en eaux peu profondesIneris / MEDD : Suivi des impacts de la marée noire de l'Erika sur les espèces et communautés végétales terrestres (avancement)Fondation TOTAL / Marine Nat. / MEDD / Com. Européenne / Min.Industrie / Min. Recherche : Détection des hydrocarbures submergés (avan-cement)Fondation TOTAL / MEDD : Réhabilitation des espaces terrestres dégradés(avancement)Fondation TOTAL : Etude des techniques de filtration utilisables en cas decontamination de colonne d'eau par particules d'hydrocarbures (avancement)

Une importante activité expéri-mentale a cumulé des essais enlaboratoire, en canal (polludro-me), en milieu semi-ouvert (cel-lules flottantes ancrées en radede Brest), en site littoral abrité eten mer ouverte. Les essais enpolludrome ont permis d'étudierle vieillissement de sept pétrolesbruts exploités par TOTAL et dufuel du Prestige à partir de pro-duit récupéré en mer par le bâti-ment spécialisé l’Ailette. Lesessais en cellules flottantes ontplus particulièrement concernél'influence des teneurs en asphal-tènes et paraffines sur le vieillis-sement des produits, avec uncomparatif portant sur les pro-duits étudiés au polludrome,deux autres pétroles bruts et unproduit raffiné.

Une évaluation des processusd'autonettoyage de substrats pol-lués par du fuel lourd a été réali-sée au travers d'expérimentationsen mésocosmes (aquariums) et insitu (île des Morts, rade deBrest). Divers substrats (plaquesen granit, bois, marbre et calcai-re) et différents fuels lourds ontainsi été utilisés afin d'évaluerleurs influences sur le taux deremobilisation du polluant. Enparallèle à ces expérimentations,le suivi de la dégradation naturel-le du fuel de l'Erika subsistantsur le littoral atlantique s'estpoursuivi par des missions d'échantillonnage en mars etoctobre 2002.

RECHERCHE ETDÉVELOPPEMENT

CONNAISSANCE DESPOLLUANTS

Des essais ont également été réalisés sur lecomportement d'huiles végétales et de pro-duits chimiques, notamment par une expéri-mentation en mer, Rapsodi II. A l’interfaceentre la programmation technique et les pres-tations extérieures, ce projet intégrait un voletsur le comportement en mer des produits etun autre sur la détection des nappes par desavions de 4 nationalités différentes.L’expérimentation a permis d'étudier le com-portement en mer de 2 huiles végétales et de2 produits chimiques. Il a été possible de


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déterminer les cinétiques d'émulsification etde diffusion dans la colonne d'eau de ces4 produits.

Le travail sur les produits chimiques a étéréalisé en liaison avec le projet ECOPEL, quifait l'objet d'un financement RITMER et ras-semble deux volets : l’un consacré à l'étude ducomportement physico-chimique de substan-ces dangereuses accidentellement déverséesen mer, l’autre à l'impact potentiel de tellessubstances sur la faune marine. Pour le voletcomportement, des essais en cellules flottantesont été réalisés en rade-abri de Brest sur12 produits chimiques et 2 huiles végétales.L'exploitation des résultats se fera en 2003,mais des informations ont déjà pu être com-muniquées au groupe d'experts de l'OMI encharge de l'évaluation des substances dange-reuses et nocives (GESAMP). Pour le voletimpact, le Cedre a participé à des tests enNorvège, réalisés par le centre Akvamiljo, surles cinétiques de contamination et de déconta-mination de crabes, de poissons et de moulesexposés à du styrène et à du nonylphenol.Suite à cette participation, un test correspon-dant à un “indicateur biologique d'effet” a étéinstallé au Cedre. Il fera l'objet d'un dévelop-pement au cours de l'année 2003 afin de le ren-dre opérationnel pour l’intervention dans uncontexte accidentel.

La tenue à jour des connaissances sur les pol-lutions par produits chimiques a été assisesur la poursuite de l’étude bibliographique dutrafic maritime des substances dangereuses etde leur transit dans les ports français. Le tra-vail a été étendu cette année à d’autres payseuropéens, par l’envoi d’un questionnaire àplusieurs ports et par des échanges avec despartenaires italien et hollandais. Les ports deMarseille et Fort-de-France ont souhaité êtreassociés à ce travail.

Pour les pollutions par produits alimentai-res, la tenue à jour des connaissances a étéassurée à travers une thèse sur les produitsflottants. Pour les déchets solides, elle s’estlimitée à une veille documentaire.

Expérimentation en mer Rapsodi (huiles et produits chimiques) : vol d’observation et prélèvements

dans une nappe

Test de vieillissement de pétrole brut dans le polludrome

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Les évaluations pratiques touchant à lalutte à terre et devant la terre ont donnélieu à des actions très spécifiques, notam-ment des essais de validation de techniquesen baie de Bourgneuf sur l’intervention eneaux peu profondes et des essais en polludro-me sur des maquettes de barrages flottants envue de déterminer les formes de jupe les plusperformantes en matière d’ancrage et detenue du polluant.

Par ailleurs, plusieurs campagnes d’évalua-tion de matériels et de techniques ont étémenées sur le plateau technique sur le récu-pérateur japonais Skimboy à la suite demodifications faites par le fabricant après lesévaluations de 2001, ainsi que sur diversmatériels et prototypes proposés par dessociétés ou des inventeurs à la recherche desolutions pour des problématiques de typeErika. Un modèle de barge récupératricepolyvalente (fuel + macro-déchets) pourusage en milieu portuaire a fait en particulierl’objet de plusieurs essais sur notre plateautechnique.

En matière d’études, le travail réalisé en1998-1999 sur la prévention des pollutionsportuaires et la lutte contre ces pollutions aété étendu aux six ports autonomes du littoralmétropolitain et aux ports de commerce d’in-térêt national de la façade méditerranéenne.Il a mis en évidence des efforts notables,mais aussi des besoins nets de mise à jour decertains plans d’urgence et d’acquisition d’équipements.

Essais sur maquette de tambour récupérateur

Essais techniques en baie de Bourgneuf

Essai de prototype de barge récupératrice polyvalente

ÉTUDES ET EVALUATIONS PRATIQUES

Sans prendre en compte le travail réalisé findécembre dans le cadre de la lutte en mercontre la pollution du Prestige, qui sera pré-senté dans le prochain rapport annuel, lesévaluations pratiques dans le domaine dela lutte en mer ont concerné :

• à l'interface entre programmation techniqueet prestations extérieures, des travaux sur ladétection de polluant coulé par procédéacoustique (programme EXCAPI avecnotamment le concours du GESMA etd'IFREMER) et par analyse spectromé-trique et fluorimétrique in situ (projetDENIM avec IFREMER),

• des essais en polludrome sur maquette denavires récupérateurs (projets FSH Doris,Alsthom chantiers de l’Atlantique,Technip),

• des essais de résistance mécanique et résis-tance au feu de barrage (barrage antifeu Djet750).


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SUIVI DES POLLUTIONS

Lancée en 2001, l'activité a pour vocation demener une veille technologique internationa-le sur la lutte contre les pollutions accidentel-les et de favoriser le retour d'expérience surles pollutions en vue de réduire les impacts, ycompris ceux du nettoyage, et de développerun savoir-faire sur la restauration des milieuxtouchés.

Comme les années précédentes la veille tech-nologique a été basée sur une exploitationrégulière de la presse internationale spéciali-sée, sur des contacts étroits avec les profes-sionnels du secteur et sur des participationsaux principales conférences-expositions tou-chant au sujet, citées précédemment. Aprèsconfrontation avec le retour d’expérience dela lutte contre la pollution de l’Erika, lesdonnées ont été exploitées et synthétiséesdans le cadre des rapports de veille technolo-gique à l’usage de la Marine nationale pour lalutte en mer et de la DTMPL et de TOTALpour la lutte à terre.

L’activité de suivi environnemental resteaujourd’hui centrée sur le retour d'expériencede l'Erika, mais elle comprend aussi un voletexpérimental sur les techniques de nettoyageet de restauration et l'impact des techniquesqui s'effectue en collaboration avec d’autresorganismes et contribue à l'établissement d'unréseau opérationnel d'expertise environne-mentale. Elle a intégré en 2002, dans le cadreconjoint de la programmation technique et deprestations extérieures, une forte implicationdans le domaine botanique touchant à lapoursuite du suivi de l'impact àmoyen terme de l'Erika, à l'organi-sation et à la gestion d'un ateliereuropéen sur la restauration envi-ronnementale et suivi écologique,déjà cité, et au lancement de testsd'évaluation de techniques de res-tauration. Des ateliers organiséspar le Cedre ou auxquels nousavons participé ont favorisé l'é-change d'expériences et l'améliora-tion des connaissances au niveaueuropéen.

PLANS ET AUDITSEn complément à l’assistance fournie dans lecadre de l’activité associative, la programma-tion technique a financé en 2002 un soutienspécifique au remaniement du guide de révi-sion des plans Polmar-Terre, pour l’adapter àla nouvelle instruction Polmar. Comme indi-qué plus haut, le document a été publié, au furet à mesure de son avancement, sur un voletréservé du site Internet, permettant aux utili-sateurs habilités de télécharger des fichiersélectroniques directement adaptables auxbesoins de leurs plans départementaux.

La programmation technique a financé enoutre la relecture de deux projets de plans etla rédaction de commentaires et propositionsen particulier sur les projets de plans du Nord,de l’Ille-et-Vilaine et des Pyrénées-Atlantiques.

Accès au guide de révision des plans Polmar-Terre sur lesite Internet

Suivi de restauration botanique


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FORMATION

L’activité formation menée en 2002 dans lecadre de la programmation a été plus soute-nue que les années précédentes avec l’ajoutd’une seconde session du stage état-major,d’une journée pratique pour la Marine natio-nale et de 3 stages pratiques nouveaux.

Le stage international INFOPOL, pilotépar la DTMPL et réalisé en partenariat avec leport autonome de Marseille, TOTAL et laMarine nationale a accueilli à Paris, Brest etMarseille (juin) 17 stagiaires de 10 pays et4 auditeurs libres français, en mettant l’accentsur les retours d'expérience des accidents del'Erika et du Ievoli Sun. La formationMarine nationale “Observation aérienne”a fait pour la deuxième fois l'objet de deuxsessions (octobre et novembre) rassemblant15 représentants de l'aéronavale et 15 partici-pants des CROSS, des Douanes, d’un syndi-cat de communes et d’une association inter-venant pour le compte d’un Conseil régional.Le stage d’état-major “Hydrocarbures etproduits chimiques” a, pour la première fois,fait l’objet de deux sessions : en janvier avec13 participants dont 8 réservistes et en novem-bre avec 18 participants dont 2 réservistes.Pour la première année la Marine nationale ademandé le soutien du Cedre pour l’organisa-tion d’une journée d’exercice pratique, le24 octobre, lors de la formation de base orga-nisée par la CEPPOL pour 14 personnes pro-venant des équipes antipollution des basesnavales.

Version du guide de traitement des matériaux pollués et polluants de marée noire diffusée aux PC Polmar de lutte

contre la pollution du Prestige

INFOPOL : embarquement pour une démonstration deconfinement de nappe

Trois nouveaux stages de formation pratiqueont été réalisés : lutte sur le littoral (mars,7 participants), lutte en eaux intérieures (juin,14 participants), session d’information descommunes sur les méthodes de lutte contreles petites pollutions du littoral (septembre,8 participants).

La journée d'information annuelle duCedre, tenue cette année sur le thème"L’impact écologique d’une pollution acci-dentelles des eaux ", a rassemblé à Paris, le17 octobre, dans le grand amphithéâtre del’institut océano-g r a p h i q u e ,92 participantspour une matinéecentrée sur lamesure de l’im-pact, suivie d’unaprès-midi sur lesmoyens de limiterl’impact.

INFORMATION - DOCUMENTATIONIl n’a pas été publié cette année de guide opé-rationnel dans le cadre des financements dela programmation technique, mais une révi-sion du guide de traitement des matériauxpollués et polluants de marée noire a étéengagée en vue d’une publication en 2003.Des copies d’une version provisoire ont puêtre diffusées aux PC Polmar de la lutte contre la pollution du Prestige.

Le public de la journée d’information


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L’ACTIVITÉ

Les prestations extérieures sont des contratsnégociés entre le Cedre et un client françaisou étranger, privé ou public, demandeur d'untravail pour son usage exclusif. Les docu-ments produits dans le cadre de ces contratssont la propriété exclusive du client, seulhabilité à en assurer la divulgation éventuel-le. Le Cedre reste libre d'utiliser l'informationau renforcement de sa propre compétence,sous réserve d'en respecter la confidentialité.

En 2002, ces contrats ont impliqué 22 970heures de travail du Cedre, 8,2 % de plusqu’en 2001 et près de 25 % au-dessus de lamoyenne des années 1999-2001. Cette crois-sance importante résulte de la poursuite d’uneimplication forte dans les contrats de recher-che et développement post-Erika nationauxet européens, tandis que les prestations deformation progressaient nettement et que lesprestations sur accidents étaient quasi inexis-tantes.

L’activité a représenté ainsi 26 % du temps detravail du personnel et autant de l'ensembledes dépenses.

PRESTATIONS EXTERIEURES

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Expertises/accidents + Assistance

Prest. TechniquesFormation

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Rapports de prestations extérieures produits en 2002

Répartition des heures de travail des principalesactivités de prestation de services

FSH : Navire dépollueur de grande capacité (rap-port d'activités)FSH : Navire dépollueur de grande capacité, défini-tion des moyens de récupérationFSH : Navire dépollueur de grande capacité (rap-port d'essai au polludrome)FSH : Navire de récupération de produits pétroliersflottants et installation mobile utilisant de tels navi-res de récupération, tambour récupérateur (rapportd'essais au polludrome)FSH : Renforcement de la capacité française deprévision de dérive de nappes d'hydrocarbures(rapport d'activité)Principauté de Monaco : Analyse du projet deplan d'urgence pollution marine de la Principauté deMonacoBitor : Assessment of natural persistence and bio-logical effects of dispersed and coalesced bitumenfrom Orimulsion® stranded on rocky shores (pre-test)OMI : IMO-PEMEX mission report, training courseon oil spill contingency planning, monitoring andassessment at sea, ciudad del Carmen, MexicoDIREN Martinique : Droit applicable à la protectionde l'environnement marin côtier de la Martinique(rapport de stage)Commission Océan Indien / Otra : Assistancedans les îles de l'Océan Indien, mission de forma-tion dans le cadre du contrat "Consulting servicesfor the review update of the Noscp and training ofNationals in the management of Oil SpillContingency Plan"TOTAL : Study of the weathering of Libyan Al Jurfcrude oil with the view of implementing an emer-gency plan for an oil spillTOTAL : Plan d'intervention antipollution de TotalExploration et Production CamerounCommunauté Européenne : Rapport de la confé-rence “Les leçons de l'accident de l'Erika”, mars2002, Brest Communauté Européenne : Formation à la lutteen mer contre la pollution accidentelle par hydro-carbures, mai 2002, BrestCommunauté Européenne : Atelier "Interventionsur les produits chimiques", juillet 2002, BrestConseil Général du Finistère : Rapports d’activitédu Cedre dans le cadre de la convention de parte-nariat, bilan des années 2000 et 2001


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RECHERCHE ET DÉVELOPPEMENT

RECHERCHES APPLIQUÉES

Les actions d'évaluation et d'amélioration destechniques de détection des pollutions,notamment dans le cas de polluants peu flot-tants, ont été réalisées en liaison avec diffé-rents projets de recherche bénéficiant de co-financements nationaux et européens, gérés àBrest ou par la délégation Méditerranée duCedre. Ce sont, au niveau national, le projetd’amélioration de la capacité française demodélisation de dérive de nappes à travers lemodèle MOTHY de Météo Fraance, le projetEXCAPI et, au niveau européen, RAPSODI(déjà cité au chapitre précédent), GAIANET,DENIM et VASCO.

Le travail sur l’ensemble des procédures ettechniques liées au modèle MOTHY a éténon seulement poursuivi activement, maisaussi mis en oeuvre en fin d’année dans lecadre d’une situation réelle et particulière-ment complexe, la pollution du Prestige.Cette mise en oeuvre s’est faite à travers uncomité national de prévision de dérive établià l’initiative du secrétariat général de la mer,dont le travail sera intégré au dossier Prestigedu prochain rapport annuel. EXCAPI, projetlabellisé RITMER, avec pour objet l'expéri-mentation de capteurs acoustiques sur desnappes immergées, a démarré en 2002 avecdes travaux de caractérisation acoustiqued’hydrocarbures lourds à Marseille et la pré-paration d’une expérimentation de sonars engrand bassin.

Les travaux engagés dans le cadre de cesprojets ont été menés en association avec6 projets européens : MERMAID, RAP-SODI, GAIANET, DENIM, VASCO etDISMAR. Le projet MERMAID (MarineEnvironmental Response Data Managementand Acquisition using an InternetDatabroker), dont l’objet était de fournir encas d’urgence un accès rapide via Internetaux données marines environnementalesdisponibles, a été achevé en milieu d’année.Le savoir-faire acquis va être appliqué à l’in-formatisation des plans Polmar. Le projetRAPSODI (Remote Sensing System forGeographical Data Integration) avait pourobjectif de proposer un nouveau système dedétection aéroportée des polluants flottants,

En interface avec les travaux de la program-mation technique sur le même thème, leCedre a été impliqué dans deux contrats duprogramme Suivi-Erika, financé par leministère de l’écologie et du développementdurable : le suivi de la dégradation du fuelavec étude de l’influence de l’environnementsur des processus d’autonettoyage et le suivides impacts de la marée noire sur des espèceset communautés végétales terrestres. Ces tra-vaux se poursuivent en 2003.

L’année 2002 a vu par ailleurs la labellisa-tion par le RITMER de 6 projets dans les-quels le Cedre est impliqué, dont l’exécu-tion va s’étendre sur plusieurs années :ECREPOL, mise au point d'un système derécupération à base de filets, en continuationdu projet SEHN, toujours en collaborationavec l’IFREMER et l’IFP ; EVALBIODEG,définition d'une méthodologie de contrôle etsuivi de traitement des déchets ;BIOREHABILITATION, optimisation desvoies de biodégradation par la connaissancedes mécanismes de production de biosurfac-tant et d'assimilation bactérienne du carbonepétrogénique ; BLACMOR, mise au pointde barrière en filet pour la protection desmarais et vasières ; CONCHPOL, protectiondes installations ostréicoles contre les pollu-tions accidentelles ; CLARA, modélisationdu devenir d'un produit chimique dans l'envi-ronnement marin.

Installation de l'expérimentation EXCAPIdans le bassin du GESMA

associé à un outil d’aide à la décision. Il a étéachevé en 2002, avec mise au point d’undémonstrateur et tenue d’un atelier à l’usagedes utilisateurs européens. Le projet GAIA-NET (Geospatial Application IntelligentNETwork), signé fin 2001, concerne des cam-pagnes de détection satellitale de pollutionspar hydrocarbures. Quatre-vingt images detype SAR (radar) ont été traitées et analysées,représentant une zone de 80 000 km² couver-te tous les deux ou trois jours. Quatre-vingtcinq pollutions notables ont ainsi été obser-vées et 6 d’entre elles ont été observées éga-lement par l'avion de surveillance spécialisédes Douanes Polmar 2 lors de vols coordon-nés. Le projet DENIM est réalisé en partena-riat avec l'IFREMER et un institut italienl’ICRAM. Il concerne la revue des tech-niques et moyens disponibles ou pouvant êtreadaptés pour la détection des hydrocarburesimmergés entre quelques mètres et 700 m deprofondeur. Des essais en laboratoires ontdébuté et seront poursuivis l'année prochaineavec une analyse des conditions de mise enœuvre en mer. Le projet VASCO (ValueAdded prevision for Slicks and hazardousCargoes Operational detection) vise l'éva-luation d'un service pilote sur laMéditerranée, capable de contrôler une zonegéographique afin de détecter rapidement lesnappes de pétrole et de donner l’alerte. Leprojet DISMAR (Data Integration System forMARine pollution and water quality) a été

lancé en aoûten Norvège.Les objectifssont de déve-l o p p e r u nsystème d'in-f o r m a t i o navancé pourla surveillan-ce et la prévi-sion afin d'a-mél iorer lagestion descrises con-cernant l'en-vironnementmarin.


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ÉVALUATIONS ET ÉTUDES

La pollution de l'Erika a été l'occasion deremotiver à la fois les autorités et les bureauxd'études sur le sujet des navires récupéra-teurs. Partenaire de projets encouragés par leministère chargé de l'industrie (FSH), leCedre a continué en 2002 à leur apporter uneconnaissance de l'état de l'art, des exigenceset des contraintes opérationnelles dans ledomaine. Des essais ont été réalisés surmaquette dans le polludrome, montrant à lafois d'autres possibilités d'utilisation de cetoutil mais aussi certaines limites. Ces travauxont mis en lumière la difficulté d'accès aupolludrome compte tenu de son plan de char-ge pour les seuls essais de vieillissement depétroles. Dans ce contexte, des réflexions ontété lancées sur un moyen d'essai complémen-taire, indépendant ou intégré dans un bassinexistant, pour offrir une capacité d'évaluationde moyens de récupération en dynamique(tracté ou dans un courant).

La pollution de l'Erika avait également relan-cé le dossier chalutage, suite aux tentativesréalisées et aux difficultés rencontrées avecdes chaluts de surface, à la conception et àl'évaluation desquels le Cedre avait participé.Les chaluts mis en œuvre par des profession-nels de la mer sont un élément de réponseintéressant au besoin d'améliorer la lutte dansla frange littorale. Le projet SEHN, soutenupar le FSH, a été l'occasion d'un état de l'artréalisé par le Cedre et d'essais dans le pollu-drome. Il devait faire l'objet d'une poursuiteavec réalisation d'un équipement de pré-sérielorsque la pollution du Prestige a généré desessais accélérés en situation réelle.

Le laboratoire a réalisé deux évaluationsd’absorbants pour des clients privés et deuxévaluations de dispersants en vue de leurinscription sur les listes de produits évaluéspar le Cedre. S’y sont ajoutés des contrôlesde dispersant de stocks de la Marine nationa-le, de FOST et d’autorités portuaires, ainsiqu’une étude de vieillissement de brut pourTOTAL Lybie. Image satellite de la pollution du

Prestige au 17 novembre 2002

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PLANS ET AUDITS

Les principales prestations de l’année dans cedomaine ont été :

• la refonte du plan d’intervention pollutionmarine de TOTAL Cameroun (offshore) ;

• une mission en Syrie préliminaire à l’éta-blissement d’un plan pour l’implantationd’un nouveau pipeline ;

• la participation en sous-traitance d’OSRL àla mise en cohérence des plans d’interven-tion pollution par hydrocarbures des bran-ches amont et aval du groupe TOTAL et àla mise au point de plans types destinés àdifférentes familles de filiales et d’activitédes branches ;

• une contribution à la réalisation du pland’intervention de la filiale TOTAL Lybiepar une description des scénarios d’acci-dent et des stratégies d’intervention, puis lalecture finale du plan.

INTERVENTIONS ET ASSISTANCE

Les prestations de l’année ont consisté en :• l'achèvement d'une expertise sur le devenir

de l'épave du charbonnier Castillo de Salasen Espagne ;

• la poursuite de la participation au comitéd'experts sur la restauration environnemen-tale liée à l'épave du Haven en Italie ;

• la gestion des conventions d'assistanceavec des compagnies de navigation(Navale Française, Soflumar/Van

Ommeren, Services et TransportsManagement, Green Tanker, Socatra,Compagnie Fluviale de Transport,Services et Transports, FranceShipmanagement), des compagnies pétro-lières (TOTAL, Esso), des ConseilsGénéraux (Finistère, Côtes d'Armor),l'Union des Industries Chimiques (UIC) etl’autorité portuaire de Singapour (MPA).

FORMATION

L’activité contractuelle de formation natio-nale a impliqué 3 organisations de stages auCedre : 2 sessions du stage dit “pétrolier” deformation pratique à la lutte sur le littoral eten zone portuaire en mai (22 participants) ; enseptembre (16 participants) et un stage de for-mation à la lutte en mer et sur le littoral à des-tination de 15 élèves du mastère offshore del’Ecole supérieure des Arts et Métiersd’Angers, en octobre.

Le Cedre a, en outre, été impliqué dans lapréparation pédagogique et la réalisationd’une journée d’information de 23 représen-tants de communes littorales de la régionPACA en novembre, à la Seyne-sur-Mer. Il aréalisé une journée de formation pratique à lalutte en eaux intérieures pour la société ESSOen région parisienne et 4 stages pour laMarine à Tahiti (2) et à Nouméa (2).

L’activité contractuelle de formation inter-nationale a été nettement plus fournie qu’en2001 grâce à deux ateliers et un cours com-mandés par la Commisssion Européennedans le cadre du plan glissant du comité degestion des pollutions marines accidentelleset intentionnelles.

Plan d’intervention TOTAL Cameroun E&P

Stage de formation “pétrolier”


23

Un atelier sur la restauration environnementa-le et le suivi écologique (janvier - février), arassemblé près de 60 participants d'horizonstrès divers : scientifiques, techniciens, juris-tes, représentants des secteurs publics, privéset associatifs, pour moitié en provenance despays de l'Union Européenne et d'organismesrégionaux et internationaux (Commissioneuropéenne, FIPOL, ITOPF, IPIECA, OSRL).Il a permis d’établir une synthèse du retourd'expérience des accidents survenus enEurope ces dernières années et de s'entendresur différents aspects du nettoyage, de la res-tauration environnementale et du suivi écolo-gique. Une formation à la lutte en mer et àterre contre les pollutions marines accidentel-les par hydrocarbures (mai) a rassemblé unevingtaine de participants de 10 pays européenspour des échanges d’expériences et des phasespratiques sur notre plateau technique. Un ate-lier d'échange d'information sur les techniquesde lutte contre les produits chimiques déversésaccidentellement en mer (juillet), avec 7 conférences présentées par le Cedre, a ras-semblé 26 participants.

L’activité contractuelle de formation s’est tra-duite également par la participation duCedre aux stages nationaux cités au tableau ci-dessous et à 5 formations internationales :

• un stage organisé en mai à Bizerte par leREMPEC sur la préparation à la lutte ;

• un stage organisé en juin au Cameroun sur leplan d’urgence de TOTAL ;

• une formation d’officiers marocains organi-

sée par les Abeilles International, àMarseille, en juin ;

• différents stages organisés aux Comores et àl’Ile Maurice (août) puis à Madagascar(octobre) pour le programme régional OcéanIndien de l’OMI ;

• une formation d’officiers de ports africains àla sécurité portuaire organisé en décembrepar l’ODEP à Casablanca (Maroc).

AUTRES PRESTATIONS

Le Cedre a coordonné pour le compte duministère de l’écologie et du développementdurable les travaux réalisés par des étudiantsde DEA, DESS et DE visant à réaliser unesynthèse de l'impact écologique et écotoxico-logique des marées noires à partir des don-nées disponibles dans la littérature sur17 marées noires survenues ces dernièresdécennies dans le monde.

Il a participé comme conseiller technique deTOTAL au travail de l’Oil Spill WorkingGroup de l’IPIECA sur le programmeconjoint “Initiative Globale” à destinationdes pays en voie de développement et aucomité stratégique de la coopérative antipol-lution Oil Spill Response Ltd.

Mais la prestation majeure de l’année a été laréalisation, avec le soutien financier de laCommission Européenne et une contributionen nature de la Communauté Urbaine de

Brest, d’unséminaire euro-péen de retourd’expérience surla lutte à terrecontre la pollu-tion de l’Erika,intégré dans unesemaine de con-férence-exposi-tion “Pour desmers plus sûreset plus prop-res” (doublepage suivante).

• Marseille, officiers de ports (OP-OPA CIDAM), mars• Brest, officiers mariniers désignés pour l'Outremer, mars• SDIS Essone, Unité de valeur de niveau Filière " Risques chimiques ", mai• Lognes, stage d'adaptation nouveaux chefs de SIDPC et adjoints, mars• Brest, SDIS 77 et SDIS 29 - RCH9 (Recyclage risques chimiques), juin• Brest, RCH3 (Brevet d'Intervention face aux Risques Chimiques), juin• CIFP Aix, formation interministérielle POLMAR, septembre• Lognes, "prévention des risques et gestion de crise en cas d'inondation" DDSC, octobre• Dunkerque, information des élus durant l’exercice Polmar Nord, octobre• Nantes, 2e formation officiers de ports, CIDAM, octobre• CIFP Nantes, 2e formation interministérielle POLMAR, novembre• ENMM Nantes, 3e formation des officiers et adjoints de ports. CIDAM, novembre• Lyon, Mastère gestion des risques IFP, décembre

Formations nationales avec participation du Cedre


24

Après une succession d’accidents de mer, et à l’occasion de la réunion du 3e Forum de Recherche etDéveloppement de l’Organisation Maritime Internationale, la Communauté Urbaine de Brest a coordonné unesemaine de manifestations internationales sur la sécurité maritime et la protection de l’environnement marin encoopération avec l’OMI, la Commission Européenne, le Cedre, le Sycopol, les associations Bosca et Nosca etde nombreux partenaires locaux, départementaux, régionaux, nationaux et internationaux, publics et privés.Cette semaine “Safer Seas / Pour des mers plus sûres et plus propres” a permis de dresser un état des lieuxet de discuter des progrès scientifiques, techniques et juridiques qui restent nécessaires. Son exploitation four-nira aux décideurs des éléments de jugement plus complets, aux scientifiques des thématiques de recherchecoopérative, aux industriels des orientations pour de nouveaux développements.

Conférences présentées ou co-présentées par des agents du Cedre

• Repérage et suivi des nappes de pétrole lourdimmergé

• Huiles végétales et fuels lourds : ressemblances etdifférences de comportement en mer et contraintesde récupération dans 2 études de cas : l’Allegra etl’Erika

• Vieillissement de produits pétroliers et études dedispersibilité : expérimentations en laboratoire, à l’é-chelle pilote, en mésocosmes flottants en mer

• Produits chimiques et hydrocarbures coulés : répon-ses possibles et moyens disponibles

• Les épaves contenant des produits dangereux :moyens et techniques d’intervention disponibles à lalumière des accidents passés

• Propositions pratiques aux capitaines et aux déci-deurs pour un transport maritime plus sûr au planenvironnemental.

3e forum de Rechercheet Développement del’OMI 11, 13 mars - OMIAprès ceux de McLean(USA, 1992) et Londres(1995), troisième foruminternational de Rechercheet Développement entièrement consacré à lalutte en mer contre les pollutions par hydrocarbures lourdset visqueux :

- Détection et modélisationde dérive

- Comportement et vieillis-sement dans l’eau

- Confinement et récupéra-tion en surface

- Récupération au fond etsur épave.

Sécurité Maritime etProtection del’Environnement :Evolution etPerspectives11, 12 mars - UBO /CEDEM / CUBPremière initiative interna-tionale du pôle brestois desécurité maritime et portuaire, conférencedédiée aux aspects histo-riques, technologiques etjuridiques de la sécuritémaritime :

- Grandes étapes de l’évo-lution de la sécurité mari-time

- Réponses technologiqueset facteurs humains

- Rôle de l’UnionEuropéenne.

Les leçons techniquesde l’Erika et des autresaccidents13, 16 mars,CommissionEuropéenne /CedreDeux ans après l’accidentde l’Erika conférenceconsacrée aux opérationsde lutte à terre et depuis laterre ; à l'impact surl'environnement et sur lesactivités humaines ; à laréhabilitation des sites etdes populations affectées ;aux déchets collectés sur lelittoral ; aux dommagesinduits par la pollution et lesopérations de lutte et auxprogrammes desurveillance et de R & Daprès la pollution.

Interspill 2002 11, 15 mars - Sycopol /Bosca / NoscaAprès Interspill 2000 àBrighton (Royaume-Uni),exposition internationaledes industriels et desprestataires del’antipollution co-organiséepar le Sycopol (Syndicatfrançais des constructeursd’équipement et desprestataires de services delutte contre la pollution), Bosca (British Oil SpillControl Association) etNosca (Norwegian Oil Spill ControlAssociation). Présentationde démonstrationspratiques de matériels avecpétrole.

Autres manifestations- Des réunions nationales

et internationales :Conférence maritimerégionale de l’Atlantique,Conférence des villesportuaires périphériqueseuropéennes, atelierRapsodi...

- Des visites de navireseuropéens d’intervention(Arca, Abeille Flandre) etde centres de rechercheet d’expertise (Ifremer,Shom, Cedre, port deBrest, stock interrégionalPolmar, Océanopolis)

- Une exposition de pos-ters et de matériels anti-pollution organisée par lePôle brestois de sécuritémaritime et portuaire, leSDIS et le CETMEF.

La conférence-exposition au Centre de congrès de Brest, “le Quartz”

LA CONFÉRENCE-EXPOSITION “SAFER SEAS / POUR DES MERS PLUSSÛRES ET PLUS PROPRES” - BREST, 11-16 MARS 2002


25

Outre la co-organisation et la co-animation générale de la semaine internationale “Pour des mers plus sûres etplus propres”, le Cedre fut plus particulièrement chargé d’organiser, pour le compte de la CommissionEuropéenne, un colloque sur les “leçons techniques de l’Erika et des autres accidents” qui constitua le volet dela conférence/exposition “Interspill 2002”. Après bien d'autres, la pollution liée à l'accident de l'Erika devant lescôtes françaises et dans une moindre mesure celle du BalticCarrier sur les côtes danoises, venaient de montrer les spécificitéset les difficultés inhérentes aux opérations de lutte sur le littoral faceà un fuel lourd. Dans ce contexte, le colloque s'est centré sur 6 thè-mes :• la lutte à terre et depuis la terre• l'impact sur l'environnement marin et côtier ainsi que sur les

activités humaines • la réhabilitation des sites, le sauvetage de la faune et la réhabi-

litation des populations affectées• les matériaux pollués collectés sur le littoral • les dommages induits par la pollution et les opérations de lutte

et leur indemnisation • les programmes de surveillance et de recherche-développe-

ment après pollution

Sous la présidence conjointe de MM Pierre Maille, président du Cedre, Paul Roncière, secrétaire général de laMer et Gilles Vincent, unité de protection civile et urgences environnementales de la Commission Européenne,54 conférenciers de 10 nationalités différentes firent le point sur les expériences acquises et dégagèrent desorientations de recherches communes pour l'avenir.

Conférences et posters présentés ou co-présentés par des agents du Cedre

• Nettoyage des surfaces végétalisées suite à la marée noire provoquée par le naufrage de l'Erika • Les techniques de criblage utilisées pour nettoyer les plages

souillées par le fuel de l'Erika : performances et limites d'utilisa-tion

• Accident de l'Erika : comment traiter les propositions tech-niques transmises aux responsables de la lutte ?

• Réflexion sur la gestion de l'information lors de la pollution mari-ne accidentelle : l'archivage Erika

• Erika : juxtaposition du secteur public et du secteur privé dansle nettoyage du littoral, constats et enseignements

• Le naufrage du Ievoli Sun : le seuil de toxicité et de détectionolfactive du styrène sur les organismes marins

• Evaluation du processus de nettoyage naturel des rochers dulittoral : développement d'une expérience in situ

• L'évolution de la responsabilité des parties concernées dansune pollution en mer par hydrocarbures lourds

• Programmes techniques et de recherches sur la surveillancedes nappes de pétrole submergées au Japon et en France

• Erika : base de données sur les moyens utilisés sur les chan-tiers de nettoyage dans le département du Morbihan

• Accident du pétrolier Baltic Carrier sur les côtes du Danemark

Conférence sur le nettoyage côtier

L’exposition Interspill sur le plateau techniquedu Cedre et au Quartz

LE COLLOQUE “LES LECONS TECNIQUES DE L’ERIKA ET DES AUTRESACCIDENTS” - BREST, 13-16 MARS 2002


26

ÉVOLUTION DU BUDGET

ÉVOLUTION D’ENSEMBLE

Le budget global du Cedre comporte deux élé-ments, le budget propre et celui des apports ennature. Les apports en nature sont les coûtssalariaux des personnes mises à disposition etles contributions en moyens des partenaires del'association. Le budget propre est composé desubventions de fonctionnement, de recettescontractuelles, de produits financiers et deremboursements de frais d'intervention. Unepartie développement (par contrat de plan Etat-Région) est venue s’ajouter à ces éléments de1995 à 1999. L’implication dans la lutte contrela pollution de l’Erika a ensuite sensiblementaugmenté l’activité en 2000. Puis la subven-tion du ministère de l'écologie et du dévelop-pement durable a été multipliée par 2,6 en2001, situation pérennisée pour 2002-2004 parune convention pluriannuelle d’objectifs. Lebudget global a ainsi atteint 4 820 097 € en2002, en très légère augmentation (0,2 %) parrapport à 2001.

BUDGET ET MOYENSBUDGET PROPRE

0

1

2

3

4

5

Budget propre (développement)

Budget propre (activité)

Budget des apports en nature

20022001200019991998

Évolution du budget de 1998 à 2002 (Millions d’Euros hors taxes)

2002

4 363 869 4 457 968TOTAL

1 937 47991 50068 603

251 4812 349 063

205 627111 18710 157

6 81010 677

266 9133 038

80 561694 970

67 385587 158247 664125 454

1 027 661

67 919318 355386 274

2001

1 937 47991 50068 60399 868

2 197 450

128 421136 592

12 17218 992

5 050276 094

5 92577 937

661 183

104 961233 142

25 907329 204693 214

485 467326 555812 022

Subventions d’exploitationMinistère de l’EcologieInstitut Français du PétroleU.F.I.PContributions FSH/CEPM

Contrats de la programmationMinistère de la Défense - MNMinistère de l’Equipement - DTMPLMinistère de l’Industrie - DGEMPSécrétariat Général de la MerAutres partenaires publicsTOTALPorts AutonomesAutres (stage Infopol)

Prestations extérieuresFormations nationales Autres prestations nationalesFormations internationales Autres prestations internationales

Produits financiers et excep-tionnelsRemboursement indemnisationAutres (financiers, capital)

Détail du budget propre d’activité(compte administratif, en Euros hors taxes)

Le budget propre 2002 de l'association s'é-tablit à 4 457 968 € pour 2002, soit 92,5 %du budget global, en progression de 2,1 %par rapport au budget déjà sans précédent de2001. Comme en 2000 et 2001, ce budgetpropre est entièrement composé de recettesd'activité, la subvention du ministère chargéde l'écologie intégrant les investissementsstructurants liés aux décisions du CIADT defévrier 2000.


27

En comparaison avec 2001, les subventionsd'exploitation se trouvent légèrement renfor-cées de 6,1 % par l'influence de l'affichage descontributions du fonds de soutien aux hydro-carbures à des activités contractuelles. Les res-sources de la programmation technique pro-gressent dans une proportion voisine(+ 5,1 %), tandis que celles des prestationsextérieures, hors convention exceptionnellesur fonds Polmar, progressent fortement(+ 48,2 %). Les autres produits diminuent sen-siblement (- 52 %), pour revenir à un niveauproche des années antérieures à 2000 les rem-boursements exceptionnels de l'interventionsur l'Erika (fonds Polmar et FIPOL) tirant àleur fin. Au total, le financement reste à fortedominance publique : la part des ressourcesprivées ne représente que 16,5 % du budgetpropre.

BUDGET DES APPORTS EN NATURELe budget des apports en nature de 2002totalise 362 129 €, en diminution de 19 %par rapport à celui de 2001. Le détail compa-ratif pour les deux années fait apparaître unebaisse de 21 % du coût des personnels mis àdisposition. Les apports en fonctionnementbaissent aussi, l'assistance informatique del'IFREMER étant passée dans un cadrecontractuel. Les apports à la programmationtechnique augmentent légèrement, avec unprogramme d’expérimentation en mer renfor-cé.

ÉVOLUTION DES MOYENS HUMAINS

Cette augmentation d'ensemble intègre 6,6 postes de salariés, dont 4,6 en CDI (+ 9,1 %) et 2 en CDD (+ 4 %), tandis que lepersonnel mis à disposition a fortement dimi-nué (2,7 postes) et ne représente plus que 7 % des effectifs (12,9 % en 2001) avec lesdéparts d'un ingénieur CETE (Equipement)au premier trimestre, d'un ingénieur IFRE-MER affecté à la délégation Méditerranée ausecond semestre et l'incidence de la fin duservice national sur une année pleine.Budget des apports en nature

(valeur estimée, en Euros hors taxes)

2002

362 129448 155TOTAL

212 00045 00025 000

0282 000

7 50015 50010 29733 297

46 83246 832

2001

251 09544 00058 230

4 116357 441

30 00015 245

9 25054 495

36 21936 219

Coût personnel mis à dispo.IFREMERMinistère de l’AgricultureMinistère de l’EcologieMinistère de l’Emploi DRASS

Apports en nature (fonction.)IFREMERInstitut Français du PétroleMinistère de la Défense

Apports (prog. technique)Ministère de la Défense

En poids annuel et en tenant compte destemps partiels, l'effectif global a progressé de3,9 postes en 2002, dans la logique de la miseen œuvre des décisions du CIADT (+ 7,8 %).

37,7TOTAL

2000

43,9

2001

54,1

Personnel à charge du CedreCDI cadreCDI non-cadreEmplois-jeunesCDD cadreCDD non-cadreCDD POLMAR

Personnel mis à dispositionAppelés du contingentIFREMERMinistère de l’EcologieMinistère de la DéfenseMinistère de l’Agriculture

20021999

16,511,52,15,35,92,4

43,7

1,53101

6,5

19,313,3

34,4

10,30

50,3

02,50,301

3,8

14,211,6

21

3,64,8

37,2

22,7101

6,7

13,511,31,81

3,2

30,8

2,421

0,51

6,9

50,2

2002

54,137,7TOTAL

322,44,60

13,56,54,1

2000

43,9

316,43,12

9,26,33,9

2001

50,2

320,22,21,5

13,65,83,9

1999

315,21,52,45,66,13,9

Cadres de directionIngénieurs et cadres d’étudesCadres techniquesAppelés du contingentTechniciensSecrétairesAdministratifs

Effectifs par fonction

Effectifs par type de contrat


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ÉVOLUTION DES MOYENS MATÉRIELS

L'exercice 2002 prend en compte pour laseconde année consécutive l'évolution desmoyens matériels relevant des décisions duCIADT et de la nouvelle subvention de fonc-tionnement. L'ensemble des investissementsde l'année 2002 s'élève à 490 791 €, dont51 223 € en équipements courants et moyensd'intérêts communs et 439 568 € en investisse-ments au titre du renforcement des moyens.Les 51 223 € d'équipements courants consis-tent surtout en développements informatiquespour l'amélioration de la gestion de l'associa-tion, en matériels bureautiques communs et enpetits mobiliers de bureau.

Au-delà des renforcements liés au CIADT etaux contrats de l'après-Erika, le personnel àcharge a baissé de 2,4 postes, aucun CDDPolmar n'ayant été mis en place en 2002.

Le coût de l'ensemble du personnel a aug-menté de 10 %, sous l’effet d’une augmenta-tion de 13,3 % pour le personnel propre etd’une diminution de 3,3 % pour le personnelmis à disposition.

Pour le personnel à charge, la poursuite de lamise en œuvre des décisions du CIADT defévrier 2000 a permis de renforcer l'effectif de2,8 postes en CDI cadre, de 1,8 poste en CDIemployés et de 2 postes en équivalent tempsplein de CDD se répartissant comme suit surles thèmes du CIADT :• + 1,7 salarié plein temps pour la composan-

te “recherche”, avec un emploi jeune de lon-gue durée (5 ans) en remplacement d’unappelé et d'un thésard en CDD ;

• + 1,3 salarié plein temps pour la composan-te “équipe pilote d'intervention”, par recrute-ment d'un jeune scientifique en remplace-ment de l'ingénieur CETE (Equipement) etd'un jeune ingénieur en fin d'année ;

• + 1,5 salarié plein temps pour la composan-te “élargissement des connaissances”, pareffet en année pleine du recrutement d'unjeune écologiste en fin d'exercice précédent,et renforcement de l'équipe “suivi des pollu-tions” par des CDD botanistes ;

• + 2,1 salariés plein temps pour la composan-te “renforcement des moyens d'informationet de communication” et des moyens com-muns aux différentes composantes, parrecrutement en CDI de la coordinatrice desarchives Erika et Ievoli Sun et d’une techni-cienne informatique, par l'intégration d'uneassistante technique “suivi des pollutions” etpar un CDD pour la procédure qualité.

2002

2 535 311TOTAL

2 253 311282 000

2001

Personnel proprePersonnel mis à disposition

2 304 448

1 947 007357 441

Coûts du personnel (Euros H.T. charges comprises)

Les 439 568 € d'investissements au titre durenforcement des moyens du CIADT sedécomposent essentiellement en :

• 261 704 € pour le programme de rechercheavec des investissements en équipementd'analyse des hydrocarbures (spectrofluori-mètre analyseur d'échantillons, centrifu-geur, détecteur de réfraction) et en moyensd'expérimentation, notamment une colonnevitrée pour étude des déplacements verti-caux des pol-luants et un bancde pulvérisationpour le suivi àlong terme de lapersistance desp o l l u a n t s s u rs u b s t r a t d u r .L’ ins ta l la t iond'une alimenta-tion permanenteen eau de mer apar ailleurs étéentamée (réali-s a t i o n d ' u n ec a n a l i s a t i o ne x t é r i e u r e e td'un bassin destockage).

Colonne expérimentale


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RÉSULTAT ANALYTIQUE

VENTILATION DU TEMPS PASSÉ

Déduction faite des congés et récupérations,les heures affectées en 2002 se montent à88 416 (8,6 % de plus qu'en 2001). Les partsrespectives de chacune des activités producti-ves entre l'activité associative (service public

• 41 792 € pour l'équipe pilote d'interven-tion/formation avec des équipements com-plémentaires en moyens de lutte et en tra-vaux d'aménagement et de réhabilitationsur les bâtiments existants.

• 3 660 € pour la composante “élargissementdes connaissances” par des investissementsen logiciel informatique.

• 132 411 € pour la composante “renforce-ment des moyens de communication et ren-forcement du PC opérationnel d'interven-tion” par l'amélioration des réseaux élec-triques, informatiques et audiovisuels, desinvestissements en logiciels informatiquespour le traitement de l'information en situa-tion d'urgence et l'intégration d'outils docu-mentaires.

réalisé sur subventions), la programmationtechnique (service public réalisé sur contrats)et les prestations extérieures (contrats concur-rentiels privés ou publics) sont très prochesde celles de 2001 : chaque activité progresseen proportion de l’augmentation des moyenshumains ou légèrement en dessous.

A l’inverse, la part affectée à l'administrationgénérale, y compris les relations avec les par-tenaires de l'association, domine légèrementen valeur absolue et descend à 12,2 % dutotal, le niveau le plus bas jamais atteint.

VENTILATION DES COÛTS

La ventilation de coûts totaux (main d'œuvre,missions, achats et charges externes) entre lesquatre grandes catégories d'activité est trèsproche de celle des temps passés. Les varia-tions par rapport à l'année 2001 restent infé-rieures à 2 %, aucune des activités ne se dis-tinguant par des coûts spécifiques exception-nels. La charge des frais généraux des locauxagrandis dans le cadre du plan Etat-région faitcependant monter le poids de l’ensembleadministration-structure sensiblement au-delàde la part de l’administration dans les tempsaffectés.

0

20000

40000

60000

80000

100000

Prestations externes Contrats programmation

Activité associative Administration

20022001

2000

Répartition en pourcentages des heures de travail affectées aux 4 grandes catégories d’activité en 2000, 2001 et 2002

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

Prestations externes Contrats programmation

Activité associative Administration

2002

20012000

Ventilation comparée des coûts totaux entre les 4 grandes catégories d’activité en 2000, 2001 et 2002


RÉSULTAT FINANCIER

TRÉSORERIE

Engagé sur des bases budgétaires et demoyens très proches de celles de 2001, le pro-gramme de l’année 2002 s’est achevé sur unnouveau bouleversement lié à une pollutionmajeure, celle du Prestige, dont les effets vontse faire sentir lourdement dans le programmeet les comptes 2003. L’activité et les recettesont néanmoins été légèrement supérieures àcelles de 2001.Les accidents mobilisent lourdement la tréso-rerie. Or, le poids de la subvention de fonc-tionnement et l'échelonnement de ses verse-ments font qu’elle se trouve chaque année àson plus bas niveau au 3e trimestre. Un acci-dent majeur, comme celui de l'Erika ou duPrestige, oblige le Cedre à disposer d’un fondde réserve financier important, susceptible dejouer sur plus de 2 ans, comme le montre letableau ci-dessous des demandes d'indemnisa-tion et des paiements par les fonds FIPOL etPolmar. Tout comme en 2001, la trésorerie del’année 2002 a débuté par un point haut(1,9 M €), pour descendre au plus bas en sep-tembre (0,5 M €) et s’achever sur un nouveaupoint haut (2,1 M €). On en tiendra comptedans la lecture du tableau de résultat.

RÉSULTAT

Le résultat de l'année 2002 fait apparaîtreun excédent de 529 614 €, intégrant un pro-duit exceptionnel de 67 919 € en rembourse-ment de l'intervention Erika et un besoinfinancier de 490 791 € pour couvrir les acqui-sitions d'immobilisations liées aux décisionsdu CIADT. C’est un résultat moins favorableque celui de 2001, qui avait bénéficié à pleindes conséquences positives de l’engagementlourd du Cedre, en 1999-2000, dans la répon-se à la marée noire de l’Erika. Mais c’est unesituation sans commune mesure avec cellesdes années antérieures, qui voit une nouvelleamélioration nette de la situation patrimonia-le de l’association.

Fin 2002, le fonds de roulement disponiblepour faire face aux besoins d’une situationd'urgence s’établit à 2 409 137 € . Ce fondsde roulement a de fait été mobilisé en 2003pour une urgence, celle du Prestige. Grâce àses moyens humains et matériels renforcés, leCedre a pu aborder cette nouvelle pollutionmajeure en meilleure situation qu’il n’avaitabordé celle de l’Erika. Mais cette situationn’est en rien excessivement confortable : auniveau actuel des charges, le fonds de roule-ment ne représente à son maximum que7 mois d'activité, contre 8 mois au momentde l'accident de l'Erika.

30

0

500

1000

1500

2000

Demandes Paiements

2002 2001 2000

Cumul des demandes et paiements d’indemnisation FIPOLet Polmar sur l’Erika

Situation financièreFonds de roulementCapitaux propresRecettes d’exploitationSubventionsContratsRésultats de gestionRésultat d’exploitationRésultat netAutofinancement

1 9924 938

2 0981 454

531942

1 132

2 4095 260

2 0981 974

447530754

1 4674 457

7921 486

- 144- 105

- 23

1 4744 222

7971 323

- 4630,375

1999 2000 2001 2002

Évolution du résultat financier en milliers d’Euros


31

Conseil d'AdministrationMembres de droit, représentants de l'Etat

Membres de droit, représentantsd’Organismes publics ou professionnels

M. RavelM. SappinM. LaurentM. GilleM. BerteaudM. RolinM. GarnierM. Legroux

Ministère chargé de l'IndustrieMinistère chargé de l'IntérieurMinistère chargé de la RechercheMinistère chargé des TransportsMinis. chargé de l’EcologieMinistère de la Défense Secrétariat Général de la MerMinistère chargé de la Pêche

Bureau

M. GarnierM. MinsterM. RolinM. SappinM. GardèsM. BalleriniM. Besème

Premier Vice-PrésidentDeuxième Vice-PrésidentTroisième Vice-PrésidentSecrétaireSecrétaire AdjointTrésorierTrésorier Adjoint

Assemblée généraleL’ensemble des membres du Conseil plus :

Comité Stratégique

Représentants de l’Etat

Représentants d’organismes impliqués dansla protection de l’environnement

M LaurentM. CotM. CélérierM. LichièreM. ParavyMme JourdierM. Le RomancierM. MichelsonM. Castanier

M. BalleriniMme CoqueryM. CroquetteM. de GuibertM. TchengM. Daniel

Ministère chargé de la RechercheSecrétariat Général de la MerMinistère de la DéfenseMinistère chargé de l'IntérieurMinistère chargé de l'EquipementMinis. chargé de l’Ecologie Ministère chargé de l'IndustrieAgence Judiciaire du TrésorDirection Générale des Douanes

Institut Français du PétroleINERISIFREMERAgence de l'Eau Loire-BretagnePort Autonome Nantes St-NazaireMétéo-France

Représentants des industries pétrolières et chi-miques

M. RainM. CalonneM. Legalland

M. VanbaelinghemM. Desmars

Union des Industries ChimiquesTOTALUnion Française des Ind. Pétrolières

Autres partenaires

SycopolGroupement du lamanage français

M. BesèmeM. MinsterM. GardèsM. ParresM. LaporteM. BalleriniMme Martin

Agence de l'Eau Loire-BretagneIFREMERUnion Française des Ind. PétrolièresC. Nat. Pêches Mar. Elev. MarinsRhodia ServicesInstitut Français du PétroleMétéo France

Membres élus

M. AllioneM. BeaufilsM. MailleM. CalonneM. Perrin

Cons. Rég. Prov. Alpes C. d’AzurConseil Région. Haute-NormandieCommunauté Urbaine de BrestTOTALVigipol

M. TramierM. MarzinM. GourmelonMme Caroff

Président du Comité Stratégique Conseil Général du FinistèreConseil Général du FinistèreContrôleur Financier desEtablissements de l’Environnement

Présidents d’honneur : M. JagoretM. GagliardiM. Guellec

Président : M. Maille

Président : M. Tramier

L’ASSOCIATION AU 31 DECEMBRE 2002

Centre de Documentation, de Recherche et d’Expérimentations sur les Pollutions Accidentelles des Eaux715, rue Alain Colas - CS 41836 - F 29218 BREST CEDEX 1

Tél. 33 (0)2 98 33 10 10 - Fax 33 (0)2 98 44 91 38E-mail : [email protected] - Internet : http://www.le-cedre.fr

Délégation Méditerranée : IFREMER, zone portuaire de Brégaillon, BP 330 - 83507 La Seyne-sur-Mer CEDEX

Délégation Caraïbes : Base Navale, Fort Saint-Louis - BP 619 - 97261 Fort-de-France CEDEX- MARTINIQUE

NUMERO D’URGENCE CONSEIL ET ASSISTANCE - 24H/24TÉL 02 98 33 10 10POLLUTIONS ACCIDENTELLESDES EAUX PAR HYDROCARBURESOU PRODUITS CHIMIQUESEMERGENCY HOT LINEADVISORY SERVICES - 24H/24TEL. + 33 2 98 33 10 10OIL AND CHEMICALACCIDENTAL WATER POLLUTION

Documents

Rapport d'activité du Cedre 2002 · RAPPORT D’ACTIVITÉ 2002 SIGLES ... en progression d’un quart par rapport à la moyenne des 3 années ... Répartition en heures de travail