RAPPORT D’ACTIVITE SERVICE SOCIAL DU PERSONNEL

DIRECTION ACADEMIQUE DES HAUTES

PYRENEES 

SEPTEMBRE 2011 / MARS 2012(prise de fonction le 12/09/2011 à 80%)

– PAR CATEGORIE DES PERSONNELS

– PAR SEXE

– PAR AGE

– PAR SITUATION FAMILIALE

– PAR ENFANTS A CHARGE

REPARTITION DES PERSONNELS

Sexe AgeSituation

familialeEnfants

à charge

Total

 

M F

30-39

40-49

50-59

60 et +

Marié

Divorcé

Veuf

Célibataire

Vie m

aritale

sans 1 2 3 4 et +

Enseignement public Titulaires et Stagiaires

Enseignants premier degré

5 19 4 8 11 1 13 3 0 6 2 13 4 6 0 1 24

Enseignants second degré

5 13 2 8 8 0 7 5 0 6 0 9 4 3 1 1 18

Personnel administratif et technique 2 3 0 3 2 0 3 2 0 0 0 1 0 4 0 0 5

TOTAUX 12 35 6 19 21 1 23 10 0 12 2 23 8 13 1 2 47

Non titulaires

Enseignants 1 2 0 1 1 1 2 0 0 0 1 3 0 0 0 0 3

Personnel aministratif et technique 1 4 3 1 1 0 0 1 1 2 1 3 2 0 0 0 5

TOTAUX 2 6 3 2 2 1 2 1 1 2 2 6 2 0 0 0 8

Enseignement privé                

Personnel enseignant 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1

TOTAUX 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1

Autres                

Retraités (y compris ayants cause) 4 11 0 1 2 12 6 1 2 6 0 13 2 0 0 0 15

Veufs(ves), orphelins (ayants cause) 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TOTAUX 4 12 0 1 2 12 6 1 2 6 0 13 2 0 0 0 16TOTAL GENERAL 18 54 9 23 25 14 31 12 3 21 4 43 12 13 1 2 72

22%

66%

11%

1%

Titulaires Non-titulaires

Enseignement privé Autres

REPARTITION PAR CATEGORIE

25%

75%

M F

13%

32%

35%

20%

30-39 40-49 50-59 60 et +

REPARTITION PAR SEXE REPARTITION PAR AGE

43%

17%

4%

30%

6%

Marié Divorcé Veuf Célibataire Vie maritale

61%17%

18%

1%

3%

sans 1 2 3 4 et +

REPARTITION PAR SITUATION FAMILIALE

REPARTITION PAR NOMBRE D’ENFANTS A CHARGE

– PAR TYPE

– PAR CATEGORIE DE PERSONNEL

REPARTITION DES PROBLEMATIQUES

 Nombre de

personnes aidéesNature des problèmes

TOTAL

  Aide individuelle Economique Travail Social Santé Info/Orient°

Titulaires et Stagiaires

Enseignants premier degré 24 4 9 3 15 3 34

Enseignants second degré 18 3 4 0 13 0 20

Personnel administratif et technique 5   3 1 1 0 5

TOTAUX 47 7 16 4 29 3 59

Non titulaires

Enseignants 3 1 1 2 2 1 7

Personnel aministratif et technique 5 3 0 1 0 2 6

TOTAUX 8 4 1 3 2 3 13

Enseignement privé

Personnel enseignant 1 0 0 0 1 0 1

TOTAUX 1 0 0 0 1 0 1

Autres

Retraités (y compris ayants cause) 15 7 0 4 5 1 17 

Veufs(ves), orphelins (ayants cause) 1 0 0 1 0 0 1

TOTAUX 16 7 0 5 5 1 18

TOTAL GENERAL 72 18 17 12 37 7 91

20%

19%

13%

40%

8%

Economique Travail Social

Santé Info/Orient°

TYPES DE PROBLEMES TRAITES

49%

5% 12%

27%

7%

Economique Travail Social

Santé Info/Orient°

31%

8%

23%

15%

23%

Economique Travail

Social Santé

Info/Orient°

ENSEIGNEMENT PUBLIC

TITULAIRES & STAGIAIRES NON-TITULAIRES

100%

Economique Travail Social

Santé Info/Orient°

38%

0%

28%

28%

6%

Economique Travail Social

Santé Info/Orient°

ENSEIGNEMENT PRIVE AUTRES

– REPARTITION DES DEMANDEURS

• PAR SEXE• PAR AGE• PAR SITUATION FAMILIALE• PAR ENFANTS A CHARGE

– DECISIONS DE LA COMMISSION

BILAN DES COMMISSIONS DEPARTEMENTALES D’ACTION SOCIALE

Sexe AgeSituationfamiliale

Enfantsà charge

M F 30-39 40-49 50-59 60 et + Marié Divorcé Veuf Célibataire Vie maritale sans 1 2 3

Enseignement public Titulaires et Stagiaires

Instituteurs 0 4 2 1 1 0 2 2 0 0 0 1 0 3 0

Enseignants second degré 2 1 0 1 2 0 2 0 0 0 1 1 0 1 1

Personnel administratif et technique

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAUX 2 5 2 2 3 0 4 2 0 0 1 2 0 4 1

  Non titulaires

Enseignants 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Personnel aministratif et technique

1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0

TOTAUX 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0

Enseignement privé  

Personnel enseignant 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAUX 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Autres  

Retraités (y compris ayants cause)

0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0

Veufs(ves), orphelins (ayants cause)

0 2 0 0 0 2 0 0 2 0 0 2 0 0 0

TOTAUX 0 3 0 0 0 3 0 0 2 1 0 3 0 0 0

TOTAL GENERAL 3 8 3 2 3 3 4 2 2 2 1 6 0 4 1

25%

75%

M F

0%13%

32%

35%

20%

20-29 30-39 40-49 50-59 60 et +

REPARTITION PAR SEXE REPARTITION PAR AGE

43%

17%

4%

30%

6%

Marié Divorcé Veuf Célibataire Vie maritale

55%

0%

36%

9%

sans 1 2 3

REPARTITION PAR SITUATION FAMILIALE

REPARTITION PAR NOMBRE D’ENFANTS A CHARGE

Revenus Problématiques Montant aides Prêts

-1 000 €

1000€ -1500€

1500€ - 2000€

plus de 2000€

plus de 3000€

Divorce

Séparation

aide ponctuelle

surendettement

autres

rejet

500

700

1000

1200

1600

 

Enseignement public

Titulaires et Stagiaires

Instituteurs 0 0 0 3 1 1 1 1 2 0 0 1 0 1 1 1

Enseignants second degré 0 0 0 0 3 0 2 1 0 0 0 2 1 0 0 0

Personnel administratif et technique 0 0 0 0   0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAUX 0 0 0 3 4 1 3 2 2 0 0 3 1 1 1 1

  Non titulaires

Enseignants 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Personnel aministratif et technique 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0

TOTAUX 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0

Enseignement privé 

Personnel enseignant 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAUX 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Autres  

Retraités (y compris ayants cause) 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0

Veufs(ves), orphelins (ayants cause) 0 1 1 0 0 0 0 1 1 2 0 0 0 0 0 0

TOTAUX 1 1 1 0 0 0 1 1 1 2 0 0 0 1 0 0

TOTAL GENERAL 1 2 1 3 4 1 5 3 3 2 1 3 1 2 1 1

ACTIVITES :

-Santé

-Travail

-Economique

-Social

-Divers

• Liaisons avec les chefs d’établissements et le personnel administratif dans le signalement des fonctionnaires en difficultés.

• Collaboration avec la DIPER, la conseillère technique auprès du Recteur, le Médecin de Prévention.

• Collaboration avec la MGEN 65.

• Suivi des OTB (« occupation thérapeutique bénévole ») : 1 OTB mise en place depuis Septembre 2011 (instruction des demandes, recherche du lieu d’accueil).

• Soutien et écoute des personnels ; orientation vers personnel médical compétent (psychologue réseau « PAS » ou extérieur).

• Enquêtes sociales dans le cadre des demandes de majoration pour tierce personne (actifs et retraités pour invalidité).

• instruction des demandes d’allocation en faveur des retraités à santé déficiente.

• C’est dans ce domaine que le service social est le plus sollicité, les problèmes de santé ayant un impact direct sur l’exercice des fonctions.

• Un chiffre à retenir : 40% (approximativement) des personnes suivies par le réseau ARCADE de Tarbes sont des personnels de l’Education Nationale qui consultent pour une douleur chronique rebelle (= douleur persistante et complexe de plus de 6 mois et non soulagée) ; l’aspect psychologique des douleurs est nettement identifié.

• Collaboration renforcée avec le service de la DIPER :

– L’objectif est d’étendre la connaissance de la situation des fonctionnaires en congé maladie (Congé Longue Maladie ou Congé Longue Durée) à tous les partenaires concernés et ce, afin de prévoir et de préparer l’issue professionnelle, à l’échéance des congés pré - cités.

– Echanges dans le traitement respectif des dossiers de « poste adapté » du 1er degré.

DANS LE DOMAINE DE LA SANTE

• liaisons avec les établissements et prise de connaissance des besoins des personnels en difficultés au sein de l’institution pour mise en place des « suivis » en service social ou /et médical.

• Accueil des personnels en difficultés à leur demande ou à celle de l’établissement.

• Collaboration renforcée avec les services du Rectorat.

– Participation aux réunions d’harmonisation des postes adaptés pour les 1er et 2nd degré: présentation des dossiers.

• Collaboration avec les Conseillers en Développement Professionnel

– Suivi des Personnels en poste adapté et orientation des enseignants en demande d’une 2nde carrière.

• Poursuite de la collaboration avec le service de la DIPER (adaptation de poste, mise en place d’assistant/AVS, préparation à la reprise du travail suite CLM…)

• Suivi des postes adaptés : le service social est chargé de l’instruction des demandes et accompagne les enseignants dans l’élaboration de leurs projets professionnels ; pour l’année 2012/2013 :

– 2nd degré : 2 demandes ont été acceptées et 2 dossiers ont été sortis du dispositif avec succès (1 reclassement interne + 1 démission avec travail à l’issu) ;

– 1er degré : 6 demandes (dont 2 renouvellements) sont en cours (réunion d’harmonisation le 4 Mai prochain) ;– Les projets sont variés : reclassement administratif au sein de l’Education Nationale, poste au CNED, formation

professionnelle à un autre métier, création d’entreprise…

DANS LE DOMAINE DU TRAVAIL

• Objectifs : apporter informations, aide, conseils, accompagnement dans la recherche de l’équilibre financier de la personne et de sa famille

• Collaboration avec la MGEN dans la prise en charge des situations financières problématiques (demandes de secours ou de prêts).

• Accompagnement des personnels en difficultés financières : suivi et /ou instruction des dossiers de surendettement.• Accompagnement à l’extérieur pour colis alimentaires.• Instruction des demandes d’aide financière et présentation en CDAS ; mise en place des prêts (expérimentation de la

nouvelle réglementation en matière de remboursement).• Pour la période Septembre 2011-Mars 2012, ont eu lieu 3 CDAS (dont 1 en formation restreinte) et 11 dossiers ont été

examinés.• Il est important de préciser que les secours CDAS représentent souvent le dernier recours pour la plupart des personnels de

l’Education Nationale (et en particulier pour les enseignants qui ont des revenus élevés) : en effet, ils ne remplissent pas les conditions de quotient familial/de ressources des autres dispositifs d’action sociale.

• Motifs des demandes : déséquilibre budgétaire dû à « des accidents de la vie » (divorce/séparation, faillite d’entreprises intervenant au domicile pour travaux, perte d’emploi du conjoint, maladie d’un enfant avec beaucoup de frais à charge…).

• Des aides ont été également accordées à des ménages aux petits revenus ( - de 1.000€) dont le budget est fragile, précaire et ne tolère pas le moindre imprévu.

• Il y a eu 2 rejets dont une demande susceptible d’être ré-examinée si dépôt d’un dossier de surendettement. L’autre rejet concerne l’aménagement du domicile d’une personne âgée pour lequel d’autres dispositifs de financement existent.

• Montants accordés: entre 500 et 1.600€• Intervention du service social :• - Analyse de la situation et des moyens mis en œuvre par la personne pour trouver des solutions ;• - Evaluation : la situation relève-t-elle d’un secours ou d’un prêt ?• - Aide et accompagnement dans les démarches  (dossier de surendettement auprès de la Banque de France…) ;• - Faire le suivi du paiement de l’aide et des remboursements des prêts (mise en place en 2012 de nouvelles modalités) ;• Difficultés rencontrées : délais importants dans le paiement des aides et le non-paiement au tiers.

DANS LE DOMAINE ECONOMIQUE

DANS LE DOMAINE SOCIAL

Liaisons avec l’ensemble des partenaires médico-sociaux et associatifs du département en fonction des demandes (gérontologie, droit de la famille, information juridique de base, handicap…).

Prise en charge ou suivi des personnels retraités : mise en place de plans d’aide pour faciliter le maintien à domicile, adaptation du logement…

DIVERS

-Gestion du planning du médecin de prévention

-convocation des partenaires du réseau PAS dans le cadre du comité de pilotage