1. Rapportdactivits2010-2011

2. Composition du conseil dadministration au 1er juillet 2011 Prsident M. Jean-Paul HUCHON Prsident du conseil rgional dle-de-France Bureau 1er vice-prsident M. Daniel CANEPA Prfet de la Rgion dle-de-France, prfet de Paris 2e vice-prsident M. Jean-Claude BOUCHERAT Prsident du conseil conomique, social et environnemental de la Rgion le-de-France 3e vice-prsidente Mme Mireille FERRI, conseillre rgionale Trsorier : Mme Franoise DESCAMPS-CROSNIER Secrtaire : M. Franois LABROILLE Conseillers rgionaux Titulaires : Supplants : Jean-Philippe DAVIAUD Judith SHAN Christine REVAULT DALLONNES Aurore GILLMANN Franoise DESCAMPS-CROSNIER Halima JEMNI Muriel GUNOUX Daniel GURIN Jean-Luc LAURENT ric COQUEREL Franois LABROILLE Marie-Jos CAYZAC Alain AMDRO Thibaud GUILLEMET Mireille FERRI Marc LIPINSKI Claire MONOD Jean MALLET Pierre-Yves BOURNAZEL Frdric VALLETOUX Jean-Pierre SPILBAUER Martine PARESYS Denis GABRIEL Sophie DESCHIENS Franois DUROVRAY Patrick KARAM Le prsident du conseil conomique, social et environnemental de la Rgion le-de-France M. Jean-Claude BOUCHERAT Deux membres du conseil conomique, social et environnemental de la Rgion le-de-France Titulaires : Supplants : M. Pierre MOULI Mme Nicole SMADJA M. Jean-Loup FABRE M. Jean-Pierre HUBERTDirecteur Gnral Quatre reprsentants de ltatFranois Dugeny M. Daniel CANEPA, prfet de la Rgion dle-de-France, prfet de Paris ; Mme Sylvie MARCHAND, directrice rgionale de lInsee, reprsentant le ministre charg du Budget ;Conception, rdactionGilles Antier M. Jean-Claude RUYSSCHAERT, reprsentant du ministre charg de lUrbanisme ; Monsieur le reprsentant du ministre charg des Transports : N.Directrice de la CommunicationCorinne GuillemotResponsable des ditions Quatre membres fondateursFrdric Theul Le gouverneur de la Banque de France, reprsent par M. Bernard TEDESCO ; Le directeur gnral de la Caisse des dpts et consignations,Maquette reprsent par M. Patrick FRANOIS, directeur interrgional ;Olivier Cransac Le gouverneur du Crdit foncier de France,Fabrication reprsent par M. Florent LEGUY ;Terence Gbaguidi Le prsident du directoire du Crdit de lquipement des PMEMdiathque photothque reprsent par M. Dominique CAIGNART.Claire GalopinAurlie Lacouchiesous la direction de Philippe Montillet Le prsident de la chambre de commerce et dindustrie de Paris, reprsent par Mme Valrie AILLAUD.ImpressionColorteamImprim sur un papier issu de forts gres durablement, certifi PEFC.ISSN 1263-2430ISBN 978-2-7371-1830-2

3. ditorial Au travers de ses travaux rcents mise jour du mode doc- cupation du sol, ateliers sur les migrations, enjeux urbains des projets de transport, problme de prcarit nergtique, villes face linscurit, volution des conditions de logement des Franciliens lIAU le-de-France livre un ensemble dclairages nouveaux sur les volutions urbaines, dmographiques et so- ciales de notre rgion.Cette veille permanente et ces rflexions prospectives sur les volutions impactant le devenirde lle-de-France ont t particulirement mobilises cette anne, tant dans le cadre des d-bats publics sur les projets dinfrastructures du Grand Paris Express que dans lappuiapport Paris Mtropole.Linstitut sest galement investi sur les conditions de mise en uvre du grand projet rgionalquest le Sdrif, dune part en appuyant la confrence territoriale rgionale, dautre part en d-clinant ses prconisations au niveau des territoires au travers des Carnets pratiques, mais aussien affirmant lchelle stratgique du Bassin parisien en tant que mga-rgion .La prsence de lIAU le-de-France dans le dbat mtropolitain sest exprime auprs desdcideurs notamment au travers de ses publications et dans les sphres techniques,professionnelles et universitaires. Elle sest affirme dans de nombreux domaines tels que lastratgie de dveloppement conomique et dinnovation, la prparation du nouvel Atlas des Fran-ciliens, ou le dveloppement des intercommunalits.Comme chaque anne, linstitut a poursuivi son appui la mise en uvre des politiquesrgionales, dans des domaines aussi divers que les territoires cologiquement prioritaires, lesprojets de territoires stratgiques ou les parcs naturels rgionaux. linternational, en apportant son savoir-faire aux villes et mtropoles du Maroc, du Liban, duVietnam, ainsi que dans de nombreux rseaux tels que Metrex ou Metropolis, lIAU le-de-Francea contribu au rayonnement de notre rgion en Europe et dans le monde. Jean-Paul Huchon Prsident du conseil rgional dle-de-France Prsident de lIAU le-de-France

4. Repres 2010-2011Janvier 2010 Fvrier 2010 Mars 2010 Avril 2010 Mai 2010 Juin 2010Gographie Les Cahiers n 153 Amlioration 3e carnet pratique Intercommunalits Les Cahiers n 154de lemploi Le Bassin parisien, nergtique du parc du Sdrif : comment et politique Le Maroc souvre une mga-rgion ? rsidentiel francilien traiter les fronts de la ville au XXIe sicle urbainsOctobre 2010 Novembre 2010 Dcembre 2010 Janvier 2011 Fvrier 2011 Mars 2011Enjeux urbains Journe nationale 1er atlas rgional Les Cahiers n 157 Le fleuve et les ORS : SynthsedArc Express dchanges des des zones humides quipements et collectivits locales baromtre sant- Inter-Scot services : la mtro- nutrition 2008 pole au quotidien

5. Sommaire Autour du projet de Sdrif .......................................... 4 Bassin parisien .......................................................... 6 Amnagement rgional et local ............................... 7 Gouvernance locale ............................................... 10 Environnement ........................................................ 11 Mobilit et transports ............................................. 14 conomie, recherche, emploi et formation .......... 17 Dmographie, social et logement ......................... 20 Scurit ................................................................... 23 Sports, loisirs et tourisme ..................................... 24 Sant ....................................................................... 25Juillet 2010 Aot 2010 Septembre 2010 International ............................................................ 26Mise en ligne du Autopartage et co- Les Cahiers n 155Mode dOccupation voiturage Londres, Les villes face SIGR, Visiau, rseaux ............................................. 28du Sol 2008 Madrid et Berlin linscurit Communication ...................................................... 29 Mdiathque, mission patrimoine ........................ 32 Rapport dactivits 2010-2011 Crdits photos. P.1 - C. Laut/IAU dF- P.2 - a/ J.-C. Pattacini/Urba Images/IAU dF - b/ OT Honfleur-Avril 2011 Mai 2011 Juin 2011 c/ S. Mariotte/IAU dF - d/ J.-C. Pattacini/Urba Images/IAU dF - e/ B.Guigou/IAU dF-Terrains de grands Table-ronde du Mmento 2011 f/ Doc Al Omrane Sahel Lakhyayta - g/ h/ IAU dF - i/ S. Rossi/IAU dF - j/ S. Cas- tano/IAU dF - k/ J.-C.Pattacini/Urba Images/IAU dF - l/ C. Degrmont/IAU dF -jeux en le-de- Cahier 156 : Inno- de lenvironnement P.3 - a/ IAU dF - b/ F. Dugeny/IAU dF - c/ J.-C.Pattacini/Urba Images/IAU dF -France (IRDS) vation, rseaux de d/ O. Pasquiers/ Le bar Floral.photographie/IAU dF - e/ DRIEA / Gobry - f/ J.-C. travail et territoires Pattacini/Urba Images/IAU dF. 3

6. Autour du projet de Sdrif Autour du projet de Sdrif Le Sdrif et lamnagement lIAU dF, le journal du Sdrif a t tendances territoriales au regard rgional Autour du projet de Sdrif dit et remis lors de cet vne- du projet de Sdrif, analyse des pro- LIAU dF a apport son appui ju- Des rflexions lies au Grand Paris, ment. Sur la base du travail ra- jets locaux (SCOT, PLH, oprations ridique la Rgion lors du pas- la participation dautres dbats lis pour le rapport annuel en damnagement) au regard des sage du projet de Sdrif au Conseil publics, de nouveaux carnets 2009, il prsente les processus objectifs rgionaux afin de dter- dtat. Il a galement aliment les pratiques, ou la mise en place dun mis en uvre en le-de-France, les miner le degr de mise en uvre dbats publics du Grand Paris et processus de suivi et dvaluation oprations ralises ou en cours du projet spatial rgional ou les dArc Express organiss fin 2010, de ralisation en rponse aux risques de divergence. Il pose ga- notamment en regard des objec- grands principes et objectifs fixs lement les bases du suivi - va- tifs du projet de Sdrif. duisant par une implication dans dans le projet de Sdrif. Il traite des luation du Sdrif. La participation de lIAU dF aux r- plusieurs confrences. flexions lies au Grand Paris a Dans le mme esprit, lIAU dF a conduit consolider le cadre de particip activement aux multiples la planification rgionale et ses dbats faisant suite la consul-Rapport dactivits 2010-2011 principales orientations. Outre tation internationale du Grand lexpertise technique des projets Pari(s) de lagglomration pari- soumis au dbat public, lIAU dF sienne, favorisant la diffusion de a contribu faire mieux com- lenjeu mtropolitain. prendre les enjeux travers de nombreux dbats ou confrences La confrence territoriale lis au Grand Paris, et par la r- rgionale daction darticles dans divers Elle sest tenue le 26 novembre supports. titre illustratif, un 2010, linitiative de la Rgion, partenariat a t nou pour lac- pour partager le constat des vo- compagnement des rflexions lutions du territoire francilien de- sur le Grand Paris avec lordre des puis ladoption du projet de Sdrif. La consultation pour le grand pari(s) : un nouvel clairage architectes dle-de-France, se tra- Conu par la Rgion en lien avec sur le dbat mtropolitain. V. Fouchier/IAU dF 4

7. Autour du projet de SdrifGuides illustratifs, rflexion conjointe sur lespace ur- schma directeur dans toutescarnets pratiques bain et sur lespace rural. ses dimensions (planification, stratgie et urbanisme), pour Comment concevoir lamnagement de la mtropole des extensions urbaines francilienne. Le rapport annuel denses ? doit permettre dillustrer larticu- Ce Carnet pratique donne voir lation entre les exercices de pla- des exemples de nouveaux mor- nification et de programmation en ceaux de ville : de nouveaux mettant en vidence les proces- quartiers qui comportent les- sus luvre, les oprations sentiel des qualits de la ville, ralises ou en cours de ralis a- mixit, proximit des services, tion en rponse aux grands prin- intensit urbaine cipes et objectifs fixs dans le pro- Il complte la notion dintensifi- jet de Sdrif. cation urbaine et enrichit les nou- Dans le cadre de llaboration velles dmarches suivre pour dun document prototype de ce faire voluer la ville, vers un mo- rapport annuel du Sdrif, un travail dle plus compact, plus durable et a t engag pour identifier les in- de qualit. dicateurs susceptibles de mesu- rer lavancement des orientations Dautres carnets seront publis du schma directeur, la fois au courant 2011 sur les thmes : regard des objectifs et orientations Comment mieux prendre en sectorielles et thmatiques et de compte les espaces agri- leur mise en uvre territoriali- coles, forestiers et naturels ses. Llaboration du journal du dans lamnagement ? ; Sdrif a donn loccasion de rendre Intensification urbaine des publique une partie de ces indi- quartiers de gare . cateurs. La recherche dexp- Un carnet spcifique sur lam- riences similaires dans les m- nagement durable est galement tropoles europennes, qui aurait en cours de prparation. pu influencer la dmarche, sest rvle relativement peu fertile.LIAU dF a poursuivi llaboration Suivi du Sdrif, valuation, Lensemble de ce dispositif serades carnets pratiques illustrant les indicateurs ajust au regard des dispositionsorientations les plus importantes Le projet de Sdrif, adopt en arrtes par le futur projet deque le projet de Sdrif rvis veut septembre 2008, prvoit la mise Sdrif.promouvoir. Ces carnets, mainte- en uvre dun processus denant bien ancrs dans les publi- suivi/valuation. Au-del de lobli- Par ailleurs et pour mieux a ppr-cations de lInstitut, ont pour ob- gation lgale (article L. 141-1 du cier la ralit de la consommationjectif de faciliter la dclinaison des code de lurbanisme), le suivi despaces en le-de-France, unegrandes orientations rgionales et lvaluation au moins dcen- tude a t ralise afin de pro-dans les documents durbanisme nale du Sdrif ont pour but dclai- poser une mthodologie de com-locaux en les illustrant par des rer les diffrents acteurs sur lap- paraison des donnes deexemples de bonnes pratiques. plication effective des orienta- construction (Sitadel) avec lesDeux carnets ont t dits en tions du schma directeur et la va- donnes dvolution du Mode2010 : lidit dans la dure de ses prin- doccupation du Sol (Mos). Rapport dactivits 2010-2011 Comment traiter cipaux objectifs une chelle r-les fronts urbains ? gionale et infra-rgionale, en te- Carte interactive du SdrifIl traite des liens physiques et pay- nant compte de lapproche par Une premire version de la cartesagers nouer entre la ville et la faisceaux. interactive existe; elle a ncessitcampagne, entre les espaces b- Malgr les incertitudes qui ont le dveloppement dun nouveltis et les espaces ouverts, et pes sur lapprobation dfinitive outil, son insertion dans le rf-aborde la manire de marquer ou du projet de Sdrif, diffrents tra- rentiel territorial a t teste po-au contraire de fondre les transi- vaux ont t engags pour la sitivement. La poursuite de sontions, soit quelques 13000 km de mise en uvre dun processus de dveloppement est soumise lalinaire grer en le-de-France. suivi/valuation. rvision du Sdrif. Lenjeu est dtablir une articula- Le rapport annuel du Sdrif a pourtion, durablement quilibre, en- but de faire un bilan sur lannetre des milieux diffrents, via une coule de la mise en uvre du 5

8. Bassin Parisien Capitalisation des savoirs Les acquis des sminaires scien- tifiques 2009 ont t dits : ils synthtisent les trois journes de sminaire et restituent len- semble des prsentations et des dbats. Visiau Bassin parisien LIAU dF poursuit son travail den- richissement des donnes SIG sur le Bassin parisien et lchelle na- tionale. La dmarche vise conforter son rle en tant que cen- tre de ressources sur le Bassin parisien. Une premire version prototype du Visiau Bassin pari- sien a t ralise en 2010 : elle permet de capitaliser les donnes mises en place cette chelle et de les prsenter de ma- nire homogne. Des amnage- ments de cet outil de cartographie Bassin parisien interactive sur des territoires stra- tgiques du Bassin parisien, comme laxe Seine, sont en cours Appui la C8 hier dacteur que la C8 a finalis prsent dans les travaux sur de rflexion. Ce Visiau est en ligne et autres acteurs et officialis en le transmettant lconomie et la logistique depuis mai 2011 avec de nom- Laccompagnement technique de la commission du dbat public sur (co-pilote avec lAURH), lIAU breuses cartes en accs libre. lIAU dF pour la confrence des le Grand Paris. dF pilote aussi le groupe Les thmes abords sont autant prsidents des huit rgions du Visiau, destin mutualiser la dmographie, lconomie que Bassin parisien (C8) a notamment Le Grand Paris les ressources cartogra- les territoires au sens large (gou- port sur les infrastructures, avec de laxe Seine phiques. Il suit les autres vernance mais aussi volution de une tude sur le maillon ouest Ce thme a mobilis lIAU dF thmes (enseignement su- loccupation du sol). Les parte- (fret) et un avis collectif la pr- plusieurs titres : prieur et recherche, tou- nariats possibles vont faire lob- paration du livre vert pour le pro- convention avec le dparte- risme ainsi que transports). jet de la prochaine phase de son gramme RTE Europe prsent ment de lEure sur son posi- Cette collaboration vise no- dveloppement. lUnion europenne. tionnement dans le projet du tamment fournir matire Grand Paris ; un prochain colloque fin La politique nationale Tout en contribuant aux travaux du dveloppement dune coo- 2011, Paris ; damnagement CESER dle-de-France lchelle pration entre les agences suivi du comit Lecomte , du territoire des franges franciliennes et du de laxe Seine, avec un tra- missionn sur laxe Seine, Plus largement, lIAU dF effectue Bassin parisien, lIAU dF a ga- vail par commissions th- avec contribution cartogra- une veille permanente des r- lement propos et rdig un ca- matiques. Particulirement phique. formes intressant ses domaines de comptences et lle-de-France Documents rgionaux et a mis en place un outil infor-Rapport dactivits 2010-2011 Aujourdhui bien intgr aux travaux de planification matique intranet, ddi au suivi de de lIAU dF, le Bassin parisien consti- Une tude a permis de consoli- lactualit juridique et des poli- tue lune des chelles importante der ces documents rgionaux tiques publiques. Il a aussi parti- pour la rflexion sur la mtropole en termes damnagement cip diffrents groupes de travail francilienne. Cet investissement (SRADDT), de dveloppement co- au Gridauh (sminaire intercom- se traduit par de nombreuses nomique (SRDE) et de contrac- munalit) et la Fnau (projet de dmarches. Largement diffus aux tualisation CPER), soulignant leur loi relatif lurbanisme commer- acteurs concerns, le Cahier n 153 approche de linterrgionalit et la cial). Le Bassin parisien, une mga- place quils accordent au Bassin rgion ? interpelle sur la place parisien. Une cartographie syn- de cet espace interrgional au sein thtisant certains volets analyss de lespace national, europen Rouen. a pu tre labore lchelle du N. Fussler/IAU dF et international. Bassin parisien. 6

9. Amnagement rgional et local La Dfense Contribution au groupe de travail Mtropoliser La Dfense orga- nis dans le cadre du syndicat mixte de Paris-Mtropole, en mon- trant comment le quartier daf- faires se situe dans son territoire environnant. Par ailleurs, une es- timation quantitative de limpact des projets envisags dans le ter- ritoire environnant La Dfense sur la population et lemploi a t ralise. LIAU dF a eu aussi en charge le diagnostic sur le posi- tionnement de la Dfense dans le march des bureaux et son rle dans lespace mtropolitain la lumire dune analyse fine des modes de localisation des activi- ts financires. Seine aval LIAU dF a publi un rapport sur Amnagement rgional et local les conditions de mise en uvre de la dimension du fleuve selon les orientations du projet de Sdrif Projets mtropolitains, sur le territoire Seine aval. La mise Ple dOrly Rungis Seine jour des projets damnage- amont ments sur ce territoire est enterritoires En soutien technique la Rgion, lIAU dF a analys des docu- cours, en particulier pour rpondre aux demandes lies au projet ments produits par lEPA ORSA et LNPN.Appel initiatives denjeux parmi les 74 initiatives, particip aux groupes de travailde Paris-Mtropole et enfin, prparation des contenus thmatiques (habitat-quipe- Roissy-Plaine de FranceLIAU dF a particip la concep- du forum Initiatives mtropoli- ments, activits conomiques- LIAU dF a analys les dyna-tion, au lancement et la mise en taines de dcembre 2010. commerces, voiries-transports-es- miques territoriales luvre suruvre de cet appel initiatives paces publics, gnie urbain-eau- le secteur de Roissy et a animmtropolitaines depuis le forum Territoire du fleuve environnement) organiss sur le des sminaires de cadrages stra-de dcembre 2009 : sminaire On dispose prsent des rsul- secteur des Ardoines Vitry. tgiques avec lEPA Plaine de Initiatives (avril 2010), puis ap- tats de lenqute-questionnaire Dans le cadre dun partenariat France et lUAD dans le cadre depui mthodologique, consolida- mene en 2007-2008 auprs avec lPA ORSA, des tudes por- la prparation du GP Plaine detion des rponses des collectivi- des 245 communes franciliennes tent sur lvolution du systme a- France et des assises du territoirets dans le cadre de lquipe-pro- riveraines de la Seine, de la roportuaire francilien et les cons- de Roissy CdG.jet, identification des familles Marne et de lOise pour connatre quences sur laroport dOrly, les actions et projets participant limpact des scnarios du projet Valle scientifique la valorisation de leurs berges LGV sur le ple dOrly, le posi- de la Bivre Rapport dactivits 2010-2011Inter SCot et des espaces riverains du tionnement de celui-ci sur le mar- Dans le cadre de lappui par lIAULa journe nationale dchanges fleuve. Par ailleurs, lIAU dF a ch des bureaux et sa place dans dF la confrence territoriale de InterSCoT : nouvelles chelles, conduit de nombreuses actions vi- le systme logistique francilien. la Valle pour la ralisation de sonnouvelles dmarches , organise sant promouvoir les orientations schma de rfrence, des ana-en novembre 2010 en partenariat du projet de Sdrif en ce qui Massy, Saclay, Saint- lyses spcifiques ont t me-avec la Fdration nationale concerne le territoire du fleuve : Quentin-en-Yvelines, nes sur les projets et les po-des SCoT, a rassembl plus dune cration et suivi du site interactif Versailles tentiels damnagement, ainsicentaine de participants : lus et http://www.iau-idf.fr/debats-en- Cet appui technique la Rgion que sur les leviers possibles pourtechniciens des SCoT de grandes jeux/valoriser-le-fleuve-en-ile-de- est opr loccasion de la pr- une meilleure attractivit du ter-agglomrations franaises, reprsen- france, animation du Groupe paration du projet de territoire et ritoire : la qualit urbaine, les pro-tants dagences durbanisme, mais Fleuve rpondant aux demandes du contrat du CP 3 avec les com- jets de transports.aussi agents de services de ltat de collectivits franciliennes et au- munauts dagglomration concer-et de collectivits locales. tres partenaires, etc. nes par lOIN. 7

10. Amnagement rgional et local de gouvernance et de mdiation. miques territoriales, conventions Il a conduit des travaux sur le sys- EPF, initiatives Paris Mtropole), tme aroportuaire francilien et enrichissement des cartes par la son impact et sur le devenir de mise en place de fiches dtailles, laroport dOrly. photos, vidos et outils. La carte projets a t complte et mise Carte des potentiels jour en lien avec les collectivits de densification locales. La coordination avec les loccasion des travaux sur les couches thmatiques ddies enjeux urbains dArc Express, une aux projets de transports, de bu- carte des potentiels de mutation reaux et aux quartiers en conven- et de densification lilot a t tion avec lANRU a t mise au tablie permettant de calculer point. les capacits de production des tissus urbains. Cette carte couvre Units paysagres les 2/3 de la proche couronne et dle-de-France son extension est en cours sur Cette base de donnes intgre lensemble de ces trois dparte- au SIGR vise identifier des en- ments. tits prsentant une singularit paysagre suffisante pour les in- Suivi des documents dividualiser, les sparer de leurs durbanisme locaux voisines et leur confrer une iden- Cinq notes techniques en vue de tit. Ce dcoupage identifie, en la rdaction de lettres dinforma- mme temps que les units, des tion rgionale ont t labores interfaces ou transitions qui sont en 2010 pour les SCoT de: Valle autant de lieux denjeux. Le secteur des Ardoines Vitry-sur-Seine (94). DREIF/Gobry du Grand Morin, Marne Ourcq, Fon- tainebleau et sa rgion, Marne et Agence durbanisme Amnagement - Outils Gondoire et Ouest Plaine de France. Deux rapports techniques Chalons-le Creusot LIAU dF a ralis la demande pour avis sur SCoT arrts ont t de la communaut urbaine du Enjeux urbains des projets Amnagements cyclables fournis : Valle de lOise et Im- Creusot-Montceau et de la com- de transport en le-de-France pressionnistes et Cergy-Pontoise. munaut dagglomration du Deux projets de transports ont LIAU le-de-France recense rgu- 34 notes techniques relatives Grand Chalons ltude de faisa- fait lobjet dtudes urbaines la lirement les amnagements cy- des PLU arrts ont t tablies. bilit et de prfiguration dune demande du STIF. Pour Arc Ex- clables sur la voirie, quil sagisse En concertation avec lUAD de la agence durbanisme sur un pri- press, dans le cadre du dbat pu- de pistes, bandes, chemins au- Rgion, la mthode danalyse de mtre englobant les deux com- blic, les tudes de 2008 ont t toriss aux vlos ou simplement ces documents durbanisme a t munauts et leur voisinage. Les mises sur le site de la commis- les chemins non accessibles aux harmonise de manire faciliter rsultats de ltude et la propo- sion particulire du dbat public. voitures dans les forts. La der- la prise en compte et la mise en sition dagence en rsultant ayant Pour les arcs prioritaires, quatre nire enqute, ralise en 2007, uvre du projet de Sdrif. t valids, cette agence durba- cahiers portant sur les enjeux ur- souligne depuis une dizaine dan- nisme est en phase de cration. bains lis au passage dArc Ex- nes lamorce dun rseau cy- Tableaux de bord press ont permis une analyse clable structurant dchelle r- des documents comparative des diffrents tracs gionale, instrument de coordina- durbanisme locaux envisags. Des documents de tion entre les diffrents docu- Les tableaux de bord de suivi desRapport dactivits 2010-2011 prsentation des enjeux urbains ments de planification ou de pro- documents durbanisme (BIDUL et des territoires ont t raliss grammation ditinraires labors BISCoT) ont t mis jour et les pour les dbats eux-mmes. Pour sur le territoire francilien. Le indicateurs de suivi de PLU en re- le prolongement de la ligne 14 du schma du rseau structurant a gard du Sdrif ont t enregistr au mtro, lIAU dF a fourni au STIF t inscrit au PDUIF en cours fur et mesure de lanalyse des une note denjeux urbains et les dlaboration. documents arrts. documents cartographiques n- cessaires la ralisation du Benchmark airport Visiau amnagement schma de principe, ainsi que les LIAU dF a poursuivi ses travaux LIAU dF a poursuivi la mise jour estimations de population et de comparaison internationale et le dveloppement de cet outil demplois 2030 pour les 12 sur la desserte des aroports, les accessible en version simplifie communes et arrondissements dveloppements immobiliers sur le site internet de lIAU le-de- Vers une agence durbanisme au parisiens concerns. quils induisent, et les structures France : nouvelles cartes (dyna- Creusot. J.-L.Diard/Survol de France 8

11. Amnagement rgional et local Forme urbaine et consom- mation nergtique LIAU dF a contribu une recherche conduite par lUTEAM de Compigne suite une pro- position de recherche du PUCA re- lative lincidence des formes ur- baines et des dynamiques dag- glomration sur les missions GES et lefficience nergtique lies aux btiments en France. Il sagissait dtudier les gise- ments du dveloppement urbain partir de perspectives quanti- tatives fortement modlises . LIAU idF a particip au comit de pilotage de cette tude et fourni donnes et conseils mthodolo- giques pour la constitution de Projet dcoquartier Brtigny-sur-Orge (91). lchantillon-test francilien tout Infime Architecture en rdigeant sa part du rapport de recherche. Ville durable La ville en sous-sol Une tude a analys quellesRisques majeurs Une convention avec WWF conditions la construction de b-LIAU dF a poursuivi son inves- Nouveaux quartiers urbains Cette convention a permis un timents utilisant le sous-sol pou-tissement pour une plus grande Un premier bilan global a t mis en travail commun sur le thme de vait participer lintensificationprise en compte des enjeux des chantier par lIAU dF avec la collabo- ltalement urbain. Une plaquette urbaine sans nuire la qualit derisques majeurs dans les r- ration de tous les analystes des 60 Urbanisme pour une ville dsi- la ville. Elle sest poursuivie parflexions damnagement portes dossiers des appels projets 2009 et rable a t publie destination une sance de formation auprsau niveau rgional comme au ni- 2010. Des sances dchange ont eu dun public non spcialis. du CESER ainsi quune interven-veau local. lieu avec la Rgion, pour une finalisa- tion au colloque Lespace sou- nouveaux partenariats (ser- tion dbut 2011. Prospective et planifica- terrain, une chance pour lle-de- vices de ltat, collectivits, La 3e vague dappel projets sest tion lies au dveloppe- France sur la qualit urbaine IIBRBS, oprateurs) ; acheve en septembre 2011 selon le ment durable des espaces souterrains. dveloppement de loutil mme cadre mthodologique. Plusieurs dmarches sont men- Visiau risques (actualisation tionner : Durabilit et volutivit en continu des donnes, miques spatiales. En effet, lali- lappui la Ville de Paris et Dans un contexte o lurbanisme valuation des enjeux, dve- mentation durable dune mtro- la Rgion sur la cration de durable interroge de plus en plus loppement de nouvelles pole de 12 millions dhabitants, lInstitut des mtropoles du- lvolutivit de la ville, lIAU dF a fonctionnalits) et diffu- comme lle-de-France, constitue rables, dont la mise en publi une tude analysant les sion largie ; un enjeu important au regard des place devrait intervenir en blocages et les leviers qui condi- travaux et communications mutations en cours, tant clima- 2011 ; tionnent les transformations de la sur les enjeux et cons- tiques, quenvironnementales ou la participation au groupe ville afin de mieux les anticiper Rapport dactivits 2010-2011 quences humaines et co- nergtiques. de prospective de la Datar dans les projets urbains actuels. nomiques dune inondation 2040 ; majeure en le-de-France, no- Club des amnageurs lorganisation dun atelier Projet Muscade tamment loccasion de la franciliens sur la planification face LIAU dF poursuit son travail en commmoration de la crue La 5e sance du club des am- lala lors de la 31e ren- partenariat dans ce projet coor- de 1910. nageurs franciliens, qui a main- contre des agences durba- donn par Mto France et fi- tenant fidlis les principaux am- nisme de la Fnau Rennes ; nanc par lANR, qui consiste Enjeux mtropolitains nageurs de la rgion, sest foca- la contribution aux ateliers laborer diffrents scnarios lisde lalimentation durable lise sur le traitement des ques- de Cration urbaine de la r- au changement climatique en le-LIAU dF a t associ au groupe tions de leau et de lnergie gion le-de-France, sur le de-France. de travail de lINRA Alimentation dans lamnagement durable des thme 2010 ville et com-durable en 2050 , en particulier quartiers (dont plusieurs Nou- merce .latelier portant sur les dyna- veaux quartiers urbains ). 9

12. Gouvernance locale de mise jour des pages ont t mens en 2010 : mise jour des primtres intercommunaux, des populations lgales et, ven- tuellement, des comptences, in- trt communautaire et nature ju- ridique communautaires, ajouts de fiches pour les communauts cres en 2010, etc. Un des as- pects les plus originaux rside, en- tre autres, dans lanalyse des ac- tions concrtes menes, anne aprs anne, par les communau- ts dagglomration. Sport et intercommunalits En sappuyant sur le recense- ment des quipements sportifs, lobservatoire de lintercommu- nalit francilienne et sur une dou- zaine dentretiens auprs din- tercommunalits, un nouveau Dossier de lIRDS prcise leffort Gouvernance locale des intercommunalits en faveur du sport et la faon dont elles sinvestissent dans la gestion Foncier, finances, intercommunalit des quipements et danimation sportive. Foncier sur le rle des acteurs et le mon- des orientations lies la rforme Enseignement suprieur LIAU dF poursuit son observation tage des bilans et des rfrences des collectivits territoriales dans et intercommunalits des potentiels de mutation ur- quantitatives sur les postes de le contexte de la loi sur le Grand Les activits denseignement su- baine et le suivi dindicateurs de dpense et de recette dans le Paris et des dbats mtropolitains. prieur et de recherche en le-de- march. Des cartes rgionales contexte de territoires test en France sont des ples de services sont ralises depuis 2009 pour proche et en grande couronne. Observatoire attractifs, susceptibles de dyna- donner une reprsentation des dy- des intercommunalits miser lconomie locale, et donc namiques territoriales franci- Finances rgionales Accessible tous via le site in- un atout pour les territoires qui les liennes actuelles. Comme les annes prcdentes, ternet www.iau-idf.fr, lobserva- accueillent. Une analyse des ac- Les partenariats sont nombreux : valuation des recettes fiscales toire de lintercommunalit fran- tions menes par les structures in- commission prospective de lEPIF, courantes (redevance et taxe sur cilienne offre une base concrte tercommunales en faveur de ces partenariat avec la SAFER le-de- les bureaux), donnes cono- de partage de connaissances sur activits a t mene partir de France (volutions des marchs miques et financires de cadrage les communauts franciliennes, il- lobservatoire de lintercommu- fonciers ruraux et pressions fon- pour les agences de notation fi- lustre de nombreuses cartes. nalit francilienne et dentretiens cires sur ceux-ci) et animation de nancire ; suivi de la rforme de Dans le prolongement des annes raliss auprs de responsables lObservatoire rgional du fon- la TP et de la mise en place des prcdentes, diffrents travaux locaux. cier (ORF) sur les enjeux de valo- mcanismes de prquation. EnRapport dactivits 2010-2011 risation foncire dans les quar- appui Paris Mtropole ont t tiers de gares et dans les sec- labores de premires proposi- teurs de rnovation urbaine. tions et simulations dun nouvel indicateur de richesse fiscale des conomie communes. de lamnagement Une tude vise claircir les m- Paysage intercommunal canismes de montage des op- Une nouvelle carte du paysage rations damnagement urbain, en intercommunal au 1er janvier 2011 vue daider les urbanistes ap- a t ralise dbut 2011. Une prhender la faisabilit cono- Note rapide voque les perspec- mique des projets. Elle a fourni tives de lintercommunalit fran- Les intercommunalits au 01/01/2011. IAU dF la fois des rfrences thoriques cilienne : elle esquisse certaines 10

13. Environnement Vers un schma rgional de cohrence cologique Ce schma rgional, instaur par le Grenelle de lenvironnement, doit tre approuv en 2012. Son laboration sappuie notamment sur le schma rgional des continuits cologiques, labor par lIAU dF dans le cadre de la stratgie rgionale de la biodi- versit et intgr au projet de Sdrif 2008. LIAU dF apporte son appui technique llaboration du schma au sein de lquipe projet (Conseil rgional, DRIEE, CSRPN, Natureparif, PNR). Les PNR dans lespace rural et dans lamnage- ment rgional Vritables projets territoriaux de dveloppement durable, les PNR prennent une place croissante dans lespace rural francilien, Environnement souvent en limite des rgions voisines. LIAU dF contribue lanimation du rseau des parcs franciliens existants (Haute valle Espaces ouverts, cadre du schma de cohrence cologique. Pour rpondre au be- de Chevreuse, Vexin franais, G- tinais franais, Oise Pays de soin de tester sur le terrain les ou- France) et lavancement des pro-trame verte et bleue, PNR tils et mthodes pour lapplication jets (Brie et 2 Morin, Bocage g- de la trame rgionale au niveau lo- tinais), via des runions thma-Schma environnemental Analyse fonctionnelle cal, lIAU dF a entrepris une tiques associant la Rgion et lesdes berges des espaces ouverts tude pilote sur la commune de quipes techniques des parcs. EnCe schma, inscrit au Plan Seine La rduction de la consommation Maurecourt, commune prsen- 2010, lIAU dF a mis au point etet au contrat de projet interrgio- despace est une approche n- tant le double avantage de sa lo- test un outil de premire ap-nal du Bassin parisien, sappuie cessaire mais non suffisante la calisation (confluence Seine-Oise proche des primtres des parcssur un diagnostic de la qualit, de mtropole durable. Lapproche articule avec des boisements) et qui permet notamment denvisa-la vulnrabilit et du potentiel en- de la fonctionnalit des espaces de la motivation de la municipalit. ger des hypothses dextensionvironnemental des 1 260 km de en est un complment indispen- ou de rechercher des communesberges sur lensemble du rseau sable, la fois pour leur prser- Synergie IAU dF associes selon de multiples cri-navigable francilien (Seine, Oise, vation et pour leur valorisation : Agence des Espaces Verts tres. Un travail spcifique a tMarne, tronon de lYonne), qui lIAU dF a donc mis au point une Lappui la Rgion et lAEV pour ralis sur le PNR Oise Pays depermettra de dgager des orien- mthode danalyse de la fonc- llaboration du programme plu- France.tations dintrt rgional et des tionnalit des espaces ouverts (ur- riannuel 2010-2014 de lAgencepropositions dactions pour la r- bains, agricoles, forestiers et na- et du programme prvisionnel Projet de PNR Brie Rapport dactivits 2010-2011habilitation des continuits co- turels). Cette mthode cible lla- pluriannuel dinvestissement et et 2 Morinlogiques. Sur la base dune cam- boration des documents durba- dentretien (PPPIE) associ sest En accompagnement de la Rgionpagne photographique systma- nisme locaux, et par extension notamment traduit par deux s- et des lus locaux dans cette d-tique ralise par bateau en toute forme de projet de territoire. minaires en juillet et septembre marche de projet depuis 2007,2008, linterprtation a permis de 2010. Lie la convention Region- ltude dopportunit et de faisa-constituer plusieurs bases de Trames vertes et bleues AEV, cette mission a ncessit bilit de ce parc naturel conclut fa-donnes et cartographies por- dans les documents une approche multi-chelles allant vorablement sur la pertinence detant sur : les tronons de berges durbanisme locaux du systme rgional des espaces loutil PNR. La prochaine tape enhomognes, les annexes hydrau- Une trame verte et bleue rgionale ouverts (inscrit dans le projet de 2011 est la cration dun syndi-liques, et des lments ponc- est esquisse dans le schma r- Sdrif 2008) jusquaux sites des cat mixte pour llaboration de latuels (amnagements, rosion, gional des continuits cologiques primtres rgionaux dinterven- charte, auquel lIAU le-de-Francevgtation aquatique, quipe- intgr dans le projet de SDRIF tion foncire. apportera son appui technique.ments de navigation, rejets). 2008, et va tre reprise dans le 11

14. Environnement Mmento de lenvironnement 2011 Lun des points marquants de cette nouvelle dition est son enrichisse- ment par sept nouvelles rubriques : sylviculture, patrimoine gologique, paysage, habitat, changement climatique, dmarches de territoire, conomie lie lenvironnement. Elle est par ailleurs valorise sur notre site internet : une page lui est ddie et propose le tlchargement des diffrents chapitres et des contenus compl- mentaires tels que des cartes, des tableaux ou des textes. territorialisation des consomma- Prs de 830 000 Franciliens potentiellement menacs par une crue centenale. tions nergtiques du bti (ac- DRIEA/Gobry tuelles et futures) et des mis- sions de gaz effet de serre as- Ressources, nuisances, tique dobservation de lnergie socies. (ROSE) anim par lARENE, la mise disposition et lentretien Produits phytosanitaires risques dun tel outil partag parat de plus en plus indispensable aux r- Si la majorit des pesticides est utilise par le secteur agricole, leur Atlas rgional Les enjeux flexions sur lamnagement r- utilisation non agricole est non n- des zones humides du risque inondation gional et pour les projets de ter- gligeable dautant plus dans une Grce sa base de donnes en le-de-France ritoires. Le travail bute cependant rgion urbanise plus de 20 % ECOMOS 2000, dont la mise Le centime anniversaire de la sur la difficult dobtenir des don- comme lle-de-France. De plus, les jour va tre engage en 2011 crue de 2010 a t loccasion de nes de consommation nerg- produits pandus sur des sur- dans le cadre dun partenariat rappeler que ce risque est majeur tique en dessous de lchelle faces impermables (chausses avec Natureparif, lIAU dF a ralis en le-de-France et en France, dpartementale auprs des et trottoirs) ruissellent rapide- ce premier atlas exhaustif. Cette compte-tenu du poids dmogra- grands distributeurs dnergie, ment. Cette tude en collaboration publication a t complte phique et conomique de la rgion mais une volution plus favorable avec lORS prsente une revue en 2011 par une notice illustre capitale. Cependant, les risques se dessine en 2011. des consquences sur la sant