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Cette année 2014 a montré l’importance d’un mouvement comme le nôtre dans la société.En effet la société civile, élément fondamental d’une démocratie apaisée et vivante, joue un rôle essentiel dans le dialogue au sein des territoires.Le choc démocratique annoncé lors de la conférence environnementale est porté et impulsé par notre fédération.
Le mouvement FNE, porteur de valeurs solidaires, humanistes et environnementales est un acteur relai pour éveiller les consciences et émanciper les citoyens vers un
changement de comportement plus respectueux des hommes et de l’environnement. Chacune des actions développées dans ce rapport d’activités renforce la capacité d’agir des citoyens en le rendant acteur du changement individuel et collectif. Je cite par exemple nos actions en matière de sensibilisation sur la qualité de l’air intérieur ou encore sur l’alimentation en lien avec la santé et l’environnement.Notre mouvement est également un relai des politiques publiques de développement durable notamment à travers l’animation du groupe citoyen dans le cadre de la Conférence Régionale de la Transition Energétique, l’animation des politiques eaux avec le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion de l’Eau et le SOURCE, ou encore la participation active au sein du Plan Régional Santé Environnement.Enfin, notre mouvement continue de jouer son rôle d’alerte et de veille, notammen à travers sa mission juridique.
Ainsi, dans une société où le vivre ensemble et le lien social sont fragmentés, FNE PACA avec son réseau à chaque échelle de territoire renforce ces liens en innovant d’année en année. La création d’une mission économique et sociale est au cœur de cette dynamique qui impulse d’autres visions et savoirs-être sociétaux.A travers l’ensemble des actions présentées dans ce rapport d’activité, FNE PACA et son réseau sont une véritable boussole de la transition énergétique et écologique.
Je tiens à souligner que ces actions portées en 2014 voient le jour grâce à l’implication des équipes bénévoles et salariées associée au travail de terrain de nos fédérations et associations membres à qui je rends hommage pour leur implication et motivation.
Bonne lecture pour une découverte de nos actions 2014.
Pierre Aplincourt Président FNE PACA
edito
3
journées sensibilisations des citoyens
VALLEE DU RHONE MONTAGNELITTORAL
faits marquants un mouvement fédéréVALLEE DE
LA DURANCE
P 4 - 5 P 8 - 9P 6 - 7
P 10 - 11 P 14 - 15P 12 - 13
P 20 - 21
P 22 - 23
PARTICIPER AU MOUVEMENT FNE PACA
RESSOURCES 2014
P 16 - 17
COMMISSIONS DE CONCERTATION
P 18 - 19
2014
sommaire
4
faits marquants 2014
DECEMBRE
Novembre
Octobre
Septembre
Mai
Avril
Février
Janvier
devient
: adoption de la charte fédéraleassemblée générale
interpellation des candidats aux elections européennes
conférence régionale actualité législative
rassemblement rémi fraisse
reforme ferroviairejournée d’échange
conférence arc alpin agriculture et biodiversité
structuration du conseil scientifique et techniquede fne paca
ADHésion de et
Rencontre avec Gerard bonnet Président du CESER lors du Conseil d’Administration
5
agiT avec :
en partenariat avec :
6
Un mouvement fédéré
www.fne13.fr
www.fne-vaucluse.fr
LA Ligue de protection des oiseaux PACA
Organisées pour la première fois en 2014 par la Ligue pour la Protection des Oiseaux Provence-Alpes-Côte d’Azur, les rencontres naturalistes de la région PACA sont l’occasion pour tous les acteurs œuvrant dans le domaine de la biodiversité d’échanger, de
partager leurs expériences en matière d’amélioration des connaissances et de gestion conservatoire, de confronter leurs points de vue sur les actions de protection de la biodiversité à mettre en œuvre, mais également d’échanger sur les sciences participatives. Les premières rencontres ont eu lieu à Vitrolles sur le thème « La nature de l’étang de
Berre». Les deuxièmes rencontres consacrées à la nature du fleuve Var
se sont déroulées à Puget-Théniers. Ces journées furent un véritable succès avec plusieurs centaines de
participants. Une troisième édition est d’ores et déjà programmée du 2 au 4
octobre 2015 à Hyères-les-Palmiers sous le thème « Mer et littoral méditerranéen ».En savoir plus : http://paca.lpo.fr/rencontres-naturalistes-paca
Pour que notre alimentation devienne un véritable atout santé sans se « prendre la tête », l’ASEF a édité un « Petit guide santé de la Bio-Alimentation ». Au sommaire : le point sur le
« Bio », la tournée des rayons mais aussi la mise en garde contre les polluants qui se cachent dans nos ustensiles de cuisine. Téléchargez-le sur www.asef-asso.fr
Découverte Sainte-Baume sensibilise, sauvegarde et transmet, avec l’arrivée du Parc Naturel Régional. Les actions menées en 2014 ont porté en priorité sur l’eau et la forêt. Comment s’approprier «l’anatomie de la forêt de Provence» ? Découverte Sainte-Baume y répond avec Forêt Modèle de Provence, accompagnée de nombreux partenaires - de l’apiculteur au forestier – et développe des outils de communication mis à disposition des animateurs scolaires, reprenant les fondamentaux pour favoriser l’échange des connaissances et des savoirs-faire.
En 2014, Ecopolénergie en partenariat avec la Fondation Abbé Pierre a réalisé le projet intitulé : « Evaluation de la facture énergétique des logements et mesure de la dépense contrainte liée au logement ». Ecopolénergie a ainsi permis l’évaluation en PACA du projet National « Toit d’abord » ayant pour objectif de rénover des logements très sociaux et ainsi accompagner les ménages à gérer leurs logements d’un point de vue énergétique.
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Jean-Marie GLEIZESdélégué au lien fédéral
Afin de renforcer le lien fédéral entre FNE PACA et ses fédérations départementales, une mission permanente « lien fédéral » a été mise en place an janvier 2014, composée d’un administrateur délégué au lien fédéral et de la chargée de mission «Territoires» de FNE PACA. Deux fois par an minimum, des rencontres sont ainsi été organisées avec les fédérations départementales.
Le collectif Saône Rhône Méditerranée a poursuivi ses actions en 2014, portant des positions communes sur la thématique de l’eau sur le bassin Rhône Méditerranée. Depuis le renouvellement du comité de bassin au printemps 2014, ce sont désormais les 5 fédérations régionales FNE du Collectif qui siègent dans cette instance définissant la politique de gestion de la ressource en eau et de protection des milieux naturels aquatiques sur le bassin.
www.fne04.fr
www.fne06.fr
www.udvn83.fr
www.hane05.org
L’ association pour les énergies renouvelables et l’écologie (AERE), créée en 1999, a travaillé en 2014 sur la refonte de son projet associatif et de sa gouvernance, au profit d’une représentation des territoires et des acteurs, pour devenir l’Agence Locale de la Transition Energétique (ALTE) le 9 janvier 2015.
Notre association a eu la volonté de porter le débat et de mieux percevoir le fond de la réforme ferroviaire en proposant deux journées d’informations et d’échanges. La qualité des apports a été reconnue et le besoin d’une suite exprimé. Ces initiatives ont montré que NOSTERPACA assume un rôle particulier : son public dépasse le champ associatif.
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Vallée de la Durance
Portée par le parc du Verdon depuis plus de 12 ans, l’organisation des journées de sensibilisation des guides de randonnée aquatique dans les gorges du Verdon a été reprise par FNE PACA en partenariat avec les professionnels et le Parc. Ces journées ont vocation à sensibiliser les guides et à diminuer l’impact de leur activité, tout en leur apportant des connaissances supplémentaires qu’ils peuvent valoriser pour proposer une prestation spécifique à leur territoire. Géologie, faune aquatique, arrêté de protection de biotope pour l’Apron ont été au programme de ces journées.
SPORTS DÉVELOPPEMENT DURABLE DANS
LE VERDON
EXPOSITON « DURANCE EN ITINÉRANCE »
Depuis l’itinérance de l’exposition «Durance,
une rivière en partage», exposition créée par
le MuCEM en 2008, FNE PACA cherchait
à valoriser l’important fond documentaire
réuni dans cette exposition. Cette réflexion
est en passe d’aboutir : un outil d’animation
territoriale verra le jour dans le courant de l’été
2015. Il aura vocation à rappeler les grandes
lignes de l’histoire de la rivière et à montrer
aux Duranciens des richesses insoupçonnées de
leur rivière.
Edmond duvivierPilote du réseau durance
Le projet d’exposition sur la Durance engagé en 2014 a été l’occasion de renforcer dans un premier temps nos relations avec les principaux acteurs qui agissent sur cet espace depuis de
nombreuses années. Il s’agissait d’associer le plus grand nombre de partenaires pour que cet outil d’animation local devienne un support partagé par le plus grand nombre d’acteurs agissant au quotidien dans différents domaines au fil de la Durance (Agence de l’eau, EDF, Syndicats mixtes notamment le SMAVD, Parc Naturel Régional du Lubéron carriers, etc..) Dans le cadre du projet de l’exposition Durance, j’ai essayé de renforcer nos relations avec ces principaux acteurs de l’aménagement du val de Durance pour qu’un partenariat étroit s’instaure entre nous. Ce travail va se poursuivre en 2015 afin de conforter nos liens avec l’ensemble des partenaires qui, comme notre mouvement associatif, s’intéressent au devenir de cet axe stratégique de la région.
9
Michel Jacodpilote du réseau déchet
Pour moi, le réseau déchets qu’ Amanda Bouard et Jean-Marie Gleizes ont constitué depuis 2013 c’est, à travers des acteurs associatifs très engagés localement, un ensemble de connaissances, une expérience de luttes difficiles, des envies d’action, et une forte volonté collective de valoriser tous ces acquis pour faire progresser ensemble nos idées. De quoi être optimiste pour son avenir.
structuration du réseau déchetsL’ année 2014 a permis à FNE PACA de structurer son réseau Prévention des déchets. Suite à
l’organisation d’une seconde réunion de préfiguration du réseau pour créer de façon collective le plan d’action
et à un vote par l’ensemble du réseau des actions prioritaires, une réunion de formalisation du comité de pilotage a été organisée et a notamment permis à Michel Jacod administrateur de FNE 04 d’ être élu nouveau pilote du réseau. Une deuxième réunion du comité de pilotage a été organisée en novembre afin de prévoir plus précisément le planning et l’organisation de travail pour la réalisation des actions prévues pour 2015. Longue vie au réseau prévention des déchets !
FNE 04 Témoigne :
Les 40 ans de l’association ont marqué un tournant : UDVN 04 est devenue FNE 04 et a mis à jour son projet associatif autour de 4 axes : Dynamiser la fédération,
mieux communiquer, déployer des actions sur les thèmes de l’eau, des déchets, de la protection de la nature et de l’environnement et enfin, pérenniser son action en diversifiant ses ressources. La concrétisation est en marche : création d’un poste en CDI encouragé par la Région (subvention CREER), partenariat avec AERE pour les Ateliers territoriaux de la transition énergétique, Baromètre du développement durable rempli par plusieurs communes, préparation d’évènements festifs autour des déchets verts, ainsi que de nombreuses autres actions !
FNE PACA s’inscrit pleinement dans la volonté régionale d’une transition énergétique ambitieuse, claire, et démocratique. Convaincue que cette transition ne pourra se faire qu’avec les habitants des territoires, FNE PACA a accepté d’animer un groupe de réflexion et de travail pluriel sur la « mobilisation citoyenne », dans le cadre de la Conférence Régionale de la Transition Energétique. Comment nous engager vers des économies d’énergie dans les domaines de l’habitat ? Quels leviers pour modifier nos comportements de consommation ? Quelles clés de succès de projets d’énergies renouvelables et comment susciter l’adhésion ?FNE PACA poursuit ce travail avec la mise en place d’un Groupe Régional d’Actions Citoyennes pour l’Energie, qui vise à repositionner les marges de manœuvre des citoyens vers la transition énergétique, ainsi qu’à identifier et mutualiser les expériences locales citoyennes.
G.R.A.C.E le groupement régional d’actions
citoyennes sur l’énergie
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Vallée du Rhône
Formation urbanisme Isle-sur-la-Sorgue
FNE PACA a organisé dans le cadre du réseau « Aménagement durable du territoire et urbanisme », 2 sessions de rencontres techniques sur l’urbanisme : une session d’un jour pour « débutants » à Correns (83) et une session de deux jours sur le thème « biodiversité et terres agricoles dans les documents d’urbanisme » à l’Isle sur la Sorgue (84).Ces journées, très appréciées de la vingtaine de participants réunis à chaque session, ont permis à ces derniers de renforcer leurs compétences et donc leur rôle de force de proposition.
SDAGE, deuxième phase de consultation
Déclinaison de la Directive Cadre sur l’Eau (DCE) en Rhône Méditerranée, le Schéma Directeur d’Aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) poursuit sa révision, entamée dès 2013, en vue du 2nd cycle DCE 2016 – 2021. Le collectif FNE Saône Rhône Méditerranée, dont FNE PACA apporte son grain de sel et sa contribution à ce travail : information du monde associatif, participation à des groupes de travail thématiques de révision du SDAGE, effort de pédagogie auprès des usagers économiques du Comité de bassin, propositions d’amendements sur la rédaction du SDAGE. Retrouvez nos différents documents : www.fnepaca.fr/ Cette action se poursuivra en 2015 avec la consultation des assemblées et du public, qui a débuté le 19 décembre 2014. Vous pouvez y participer vous aussi avec FNE PACA en contactant notre chargée de mission Eau & Mer, ou en votre nom ou association propre sur :
www.sauvonsleau.fr/consultation
FNE 84 témoigne :
En 2014, FNE Vaucluse s’est dotée d’un site internet semblable aux sites FNE. Vitrine des activités de l’association, ce site, très consulté, a permis de détailler nos actions contre le permis d’exploration de gaz de schiste en Lubéron, le gazoduc ERIDAN, les approximations du SCoT Sud Lubéron, les aménagements commerciaux abusifs, les équipements superflus (des canons à neige au Mont Serein !). Il a permis aussi de dire notre intérêt pour la réserve de biosphère du Ventoux, ou les progrès dans le recyclage des déchets du BTP. La vie de la fédération à livre ouvert : www.fne-vaucluse.fr
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FNE 13 témoigne :
Bernard Patin membre du
Comité de bassin rhône méditerranée
Instances collégiales de concertation pour les politiques de l’eau dans les bassins hydrographiques, les Comités de bassin ont été renouvelés en juillet 2014, avec quelques évolutions dans leur composition par rapport au mandat précédent. En Rhône Méditerranée, 5 places dans le sous-collège des «usagers non économiques» ont été attribuées aux fédérations régionales de France Nature Environnement. Pour FNE PACA, Bernard Patin, administrateur de Hautes Alpes Nature Environnement et de FNE PACA, prend la suite de Pierre Aplincourt. «Dans le contexte du changement climatique, la ressource en eau est un enjeu majeur pour les années à venir, notamment dans le bassin méditerranéen. J’ai souhaité mettre mon expérience professionnelle, notamment en matière de concertation, au service des associations de PACA en les représentant au Comité de bassin. Notre but au Comité de bassin ? répondre aux multiples challenges qui attendent les générations futures…»
Position sur le Grand Port Maritime de Marseille
Le Grand Port Maritime de Marseille a travaillé depuis 2013 sur l’élaboration de son projet stratégique 2014-2018 et a proposé en 2014 une version provisoire de ce document. Le GPMM ayant de multiples répercussions sur l’ensemble de la Région PACA. Son projet stratégique se doit d’être un véritable projet de territoire, en accord complet avec les caractéristiques et les besoins de celui-ci, ainsi qu’avec la protection de l’environnement et de transition énergétique. FNE PACA a donc élaboré un avis en 2014 sur la version provisoire afin de rappeler ses orientations fondamentales.
Trame verte et bleue : le document régional aboutit
Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique, outil de mise en œuvre de la trame verte et bleue, a été adopté fin 2014. Préalablement, il avait fait l’objet d’une construction partagée avec les acteurs, au sein du Comité Régional de Biodiversité
notamment, et d’une enquête publique au début de l’année 2014.Durant ces phases, FNE PACA et ses associations ont insisté pour une plus grande prise en compte des milieux aquatiques, de la «trame noire» ou des milieux montagnards, et lancé des pistes d’actions pour les milieux anthropisés tels que les grandes zones cultivées ou les secteurs urbains. Nos propositions soulignaient également la nécessité d’une plus grande anticipation du changement climatique, et regrettaient que le SRCE manque d’une vision de nature à pousser les ambitions d’autres schémas de planification tels que le SDAGE ou le PAMM, alors en révision ou élaboration. Ces remarques de FNE PACA constituaient des points à approfondir dans le SRCE et non une remise en cause du travail mené, de grande qualité par ailleurs. Prochaine étape : déclinaison dans les documents d’urbanisme… Retrouvez notre contribution : www.fnepaca.fr
Dans le cadre de l’action «Dans les Bouches du Rhône, je réduis mes déchets», FNE 13 a organisé une Opération Foyers Témoins, en partenariat avec Marseille Provence Métropole.
Le principe de cette opération était, dans un premier temps, d’évaluer la quantité de déchets produits au sein de foyers volontaires. Dans un second temps, ces foyers mettaient en œuvre des gestes de réduction et évaluaient à nouveau leur production de déchets. Cette opération a donc pour objectif de mesurer l’efficacité des différents gestes afin de les promouvoir. Nous espérons la reconduire pour 2015...Venez consulter les résultats sur www.fne13.fr
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LittoralÉTUDE TRANSPORTS
ET MOBILITÉSFNE PACA a mené une étude sur la mobilité domicile travail sur les territoires des communautés d’agglomération du Pays de Martigues et du San Ouest Provence. Dans ce cadre, nous avons pu mener de nombreux entretiens avec les acteurs économiques de la zone afin de comprendre les problématiques et les enjeux sur cette zone et d’en retirer des données, ainsi qu’un travail d’analyse des différents réseaux de transports existants. Tout cela nous a permis d’identifier des manques et d’envisager des pistes de solutions pouvant y répondre afin de développer les transports alternatifs sur ce territoire.
ENQUête risques
2014 a été marquée par la création en ligne de l’enquête Risques en PACA et sa diffusion. Cette enquête avait pour objectif de connaître plus en détail le niveau de connaissances, les ressentis et perceptions qu’ont les citoyens de la région sur les risques
majeurs et environnementaux et sur les mesures de prévention et de gestion mises en place sur leur territoire. Entre mai et novembre et grâce à une large diffusion 1162 personnes ont participé ! FNE PACA a ensuite commencé une première phase de traitement des résultats.
fne 06 témoigne :
BIOMASSE : E-ON ET INNOVA, DES PROJETS ÉLOIGNÉS DES TERRITOIRES
Alertée par les deux projets de centrales biomasse à Gardanne (13) et Brignoles (83), FNE PACA a rappelé sa position sur le bois-énergie : favorable à la valorisation du bois à des fins énergétiques, pour la partie issue de la forêt, son utilisation doit être compatible avec les fonctions écologiques et sociales assurées par les forêts, ainsi qu’avec les autres modes de valorisation du bois (bois d’œuvre, puis bois d’industrie et en dernier lieu bois énergie pour la chaleur). FNE PACA, estimant que les deux projets ne répondent pas à une exploitation raisonnée et durable de ce combustible, a déposé à leur encontre deux recours en annulation.
La basse Vallée du Var est un territoire aux forts enjeux environnementaux qui fait l’ objet d’un vaste projet d’aménagement porté par une Opération d’Intérêt National. FNE 06 et ses partenaires ont obtenu par voie ministérielle la mise en place d’un dispositif de concertation permettant de faire partager leur vision du développement de ce territoire (protection des paysages et de la biodiversité, gestion de l’eau, transports …). C’est dans ce cadre que FNE 06 a notamment contribué à l’élaboration du Plan Stratégique Opérationnel de l’OIN en produisant des fiches thématiques en collaboration avec 5 autres membres (Groupe Technique Inter Collèges) du CPC (Comité Permanent de Concertation) réunis solidairement.
13
Observatoires des rivières et du littoral
FNE PACA lancera prochainement deux observatoires, l’un sur les cours d’eau, l’autre sur le littoral. Notre objectif, avec ces outils qui seront accessibles sur internet, est de rassembler et rendre visibles des documents spécifiques aux milieux de PACA et aux relations qui les unissent aux hommes. Si vous avez des photos, des illustrations, des films, des enregistrements… mettant en scène une rivière, un marais, une plage, une baie, un port… Vous avez l’œil photographe, vous êtes vidéaste ? lancez-vous à l’eau, partagez vos créations ! Vous contribuerez ainsi à élaborer une connaissance des territoires vécus de PACA. N’hésitez pas à nous contacter !
calanques : quelle vocation pour un parc national ?
Membre du Conseil d’Administration du Parc National des Calanques, FNE PACA s’est fortement mobilisée pour préserver le caractère d’exception du Parc des pollutions qui le dégradent. Dossier marquant en 2014, le renouvellement de l’autorisation de rejets par l’usine d’alumine Altéo, située à Gardanne (13) a posé de façon très claire la question de la vocation d’un Parc national. FNE PACA et FNE 13 ont fermement pris position en faveur de l’excellence environnementale mais aussi en faveur de la Méditerranée et de sa biodiversité. Dans cette optique, nos fédérations ont poussé le Parc et Altéo à poursuivre la recherche scientifique et mettre en œuvre un suivi précis des rejets de façon à les réduire.
Mission économique et socialeEn 2014, la fédération régionale FNE PACA a fait le choix de monter en puissance et en expertise sur les
domaines économiques et sociaux en se dotant d’une mission dédiée à ces
thématiques. Ses objectifs : partager ses préoccupations dans ce domaine, participer au développement local du territoire, dialoguer avec le monde de l’entreprise. Dans cette perspective, FNE PACA a organisé des sessions et des ateliers ouverts aux dirigeants de PME-TPE sur la Responsabilité Sociétale (RSE). Grâce à ce projet de sensibilisation, FNE PACA souhaite changer le regard du secteur privé sur le monde associatif et rétablir les bases d’un dialogue constructif notamment en inscrivant ses actions dans le cadre de la médiation territoriale.
udvn 83 témoigne :
mer : objectif « bon état 2020 »
Le Plan d’Actions pour le Milieu Marin est à la mer ce que le SDAGE est aux eaux continentales : un document de planification visant le bon état des eaux à l’horizon 2020, établi en concertation avec les acteurs du littoral et de la mer. Cette année, programme de mesures et programme de surveillance ont fait l’objet de travaux collégiaux. FNE PACA, membre du Conseil Maritime de Façade, a apporté sa contribution à ces documents, demandant notamment la prise en compte, de façon transversale, du changement climatique, ouvrant la discussion sur une fiscalité écologique pour la mer et le littoral, ou encore sur l’articulation des politiques entre elles (politiques de l’eau, de la mer, Convention de Barcelone…). Ces travaux continueront en 2015 avec la consultation des instances et du public (www.sauvonsleau.fr/consultation).
En 2014, l’UDVN 83 a eu affaire aux problèmes habituels du Var, notamment :
La consommation excessive d’espaces naturels et agricoles, par l’étalement urbain auquel les élus ne renoncent pas, malgré l’évolution des lois d’urbanisme (comme l’augmentation de la capacité d’accueil des zones déjà urbaines des PLU due aux dispositions de la loi Alur).
La prolifération des décharges illégales de déchets inertes du BTP, la « réponse » judiciaire restant insuffisante du fait de l’acharnement des services de l’état à ignorer le code de l’Environnement, dans les procès-verbaux qu’ils dressent.
Et ainsi de suite…
14
Montagne
Le projet Arc Alpin qui s’est déroulé tout au long de l’année 2014 a pour objectif de faire évoluer les Plans de Développement Ruraux des régions de l’Arc Alpin, pour une meilleure prise en compte de la biodiversité dans les politiques de développement rural. Suite à notre lecture critique du PDRR (Plan de Développement Rural Régional), nos préconisations ont été présentées au conseil régional et à la commission européenne.La conférence de Charance, point d’orgue du projet, a présenté les différents outils de la politique de développement rural. Des tables rondes sur trois thèmes phares : la valeur écologique des prairies d’altitude, la protection des troupeaux face aux risques de prédation, les services éco systémiques forestiers dans un contexte de changement climatique, ont permis une réflexion multi-acteurs, dégageant des pistes d’actions qui ont été communiquées aux Régions et à la Commission Européenne.
CONFÉRENCE ARC ALPINpositionnement loup
La rencontre de FNE PACA avec la Confédération Paysanne a permis d’organiser des sorties-visites pour rencontrer les éleveurs et bergers sur leur lieu de travail. En alpage ou à la ferme, les dialogues se sont voulus constructifs. De nos échanges et de la rencontre avec le Réseau Loup de FNE notamment, et d’autres syndicats agricoles, est né notre positionnement sur la conciliation entre biodiversité et pastoralisme.
lignes Tres Haute-Tension aeriennes dans les hautes-alpes
Deux projets de lignes électriques aériennes à haute tension, de 225 000 volts chacune, menacent la biodiversité, le paysage et la ressource en eau des espaces situés sur leur tracé. D’autres solutions alternatives, telles que l’enfouissement des lignes, auraient pu réduire les inconvénients liés à ce type de projet. C’est dans ce contexte que FNE PACA s’ est jointe au recours de Avenir Haute Durance, aux côtés de HANE 05, devant le juge administratif, afin de s’opposer à ces deux projets.
15
hane 05 témoigne
ENERGIES RENOUVELABLES : des projets de territoire
Suite au congrès sur les clés de réussite des énergies renouvelables de fin 2013, et dans le contexte de l’adoption de la loi sur la transition énergétique, FNE PACA et les fédérations départementales et associations membres œuvrent à préciser leurs positions sur différentes filières prioritaires de production d’énergies renouvelables : le bois énergie, le photovoltaïque et l’éolien. Ces positions seront bientôt mises en ligne sur notre site : wwww.fnepaca.fr
les ASSOCIATIONS dans la gouvernance locale de l’eau
Depuis 1964, la gouvernance de l’eau associe l’ensemble des acteurs dont les associations de protection de la nature et de l’environnement. FNE PACA a souhaité connaître comment les associations occupent la place qui leur est donnée dans les commissions locales de l’eau ou les comités de milieu. Une enquête auprès des représentants associatifs en PACA a montré que :• La majorité des représentants associatifs se sentent écoutés et participent activement aux travaux des instances, • Un peu plus de la moitié d’entre eux estiment leur influence moyenne, malgré la prise en compte de leurs réflexions,• Les APNE et leurs contributions aux débats sont appréciées des gestionnaires, des services de l’Etat ou des collectivités.
Ressortent les difficultés suivantes :• grande technicité des dossiers, • manque de bénévoles,• faible intérêt des autres acteurs pour certains sujets (ex : inondations). FNE PACA poursuivra son travail d’explication et de formation auprès des bénévoles, en réponse au constat de la technicité des dossiers.
BAROMETRE du Développement durable
Encourager le développement durable local et l’échange entre associations et collectivités, voilà tout l’objectif du Baromètre.
95 communes engagées sur la région… et la vôtre ?
Comment engager des actions concrètes joignant les forces des élus et des habitants ? Comment travailler ensemble ? Quel projet partager entre société civile et élus? Voilà les objectifs que le Baromètre du développement durable permet de concrétiser.
Suivez cette démarche sur :www.barometredudeveloppementdurable.org
La formation juridique proposée en 2013 par
HANE 05 a reçu un accueil chaleureux de la
part de ses adhérents, soulignant un besoin
local fort d’accéder à des journées de formation
professionnalisantes. Elle a donc mis en place cette
année 2014 deux sessions de formation juridique,
avec le soutien du Fonds pour le Développement
de la Vie Associative (FDVA), afin de transmettre
les repères pour demander l’annulation d’une
décision administrative portant atteinte à l’
environnement ainsi que pour une participation
active et efficace lors de l’enquête publique.
16
Implication dans les commissions de concertationEn tant qu’association agréée et représentative, notre fédération est nommée et participe à plusieurs commissions régionales. Notre objectif est bien de porter la voix des associations de protection de la nature et d’agir en amont des décisions publiques.
Comprendre et faire comprendre le lien santé-environnement
• Comité de pilotage de l’Observatoire du Bruit et de l’Environnement • Conférence Régionale de la Santé et de l’Autonomie • Plan Régional Santé Environnement• Présidence du comité de suivi du volet eau.
Faire évoluer l’agriculture vers des pratiques respectueuses de l ’environnement, vers la proximité et l ’accessibilité
• Commission Régionale de l’Economie Agricole et du Monde Rural (COREAM)• Comité Régional d’Orientation et de Suivi Eco-Phyto • Commission Régionale Agro-Environnementale
Prévenir les risques technologiques en les réduisant à la source et promouvoir une transition écologique des industries
• Comité de suivi sur les PCB • Conseil de développement du Grand Port Maritime de Marseille• Secrétariat Permanent pour la Prévention des Pollutions Industrielles en PACA (SPPPI)• Copil du Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets Dangereux
«Une présence au CESER procure à ses membres un apport d’informations diversifiées, importantes et de qualité. En outre, l’institution facilite la mise en relation de notre fédération avec l’ensemble des acteurs de la vie civile. En 2014, nous avons pu ainsi consolider des contacts fructueux pour développer nos objectifs en matière de développement durable dans ses dimensions économiques et sociales.» Gilles Marcel
membre du CESER
17
Prévenir et limiter les risques, préserver les zones
agricoles et naturelles
Schéma Régional d’Aménagement et de Développement Durable du Territoire (SRADDT)
Encourager la sobriété, l’efficacité et les énergies renouvelables locales intégrées aux territoires
• Commission Régionale des Aides de l’ADEME• Schéma Régional Climat Air Energie• Conseil d’Administration Air PACA• Conférence régionale sur la transition énergétique.
Encourager les transports doux dans le transport des personnes
et des marchandises en diminuant la part du routier
• Commission transport du CESER• Commission Territoriale de Voies Navigables de France (VNF)
Être force de propositions pour intégrer le développement durable dans les politiques publiques.
• Comité Economique, Social et Environnemental PACA (CESER) : trois représentants FNE PACA au CESER dans la nouvelle mandature.
Veiller à une gestion équilibrée et soutenir une gouvernance
partagée dans la préservation de l’eau et des
ressources naturelles
• Comité d’étang de Berre• Comité de Rivière et Commission Locale de l’Eau Verdon• Comité de Rivière de la Vallée de la Durance• Comité de Bassin• AGORA• Comité pilotage Plan Rhône• Comité Régional Biodiversité• Conseil Maritime de Façade• Conseil Consultatif Régional de la Mer
18
journées de sensibilisation à destination des citoyens !
FNE PACA crée et coordonne des outils de sensibilisation au développement durable, mis en oeuvre dans les territoires par les acteurs associatifs de terrain. Ces campagnes régionales portent sur l’ensemble des champs du développement durable (économique, social, environnement et gouvernance) et s’adressent à des publics variés.
la maison du bon’air Eco-gestes dans la vie de tous les jours
Parce que nous passons plus de 70% de
notre temps dans des lieux clos où l’air et ses polluants se confinent,
la campagne La Maison du Bon Air s’ est poursuivie en 2014 avec 1700 personnes
sensibilisées supplémentaires. 2014 a également vu le rapprochement de FNE
PACA et d’Air PACA pour créer des modules de sensibilisation et un
accompagnement global des établissements recevant
du public
Dans le cadre de la « Campagne Eco-gestes dans
la vie de tous les jours » FNE PACA a poursuivi le travail de préparation de ses
associations partenaires à savoir Colinéo, Les Petits Débrouillards, le CPIE 04 et TDVN 83
afin qu’ils puissent être des formateurs directs des structures du social. Un travail de communication
autour du projet et de recherche des structures du social disponibles pour être formées a
également été poursuivi. Plusieurs modules de formation seront organisés au cours
du premier trimestre 2015.
19
Exposition « quand je mange, j’agis sur m
on environnement et ma santé»
La rivière m’a dit ...
… qu’elle avait croisé sur
ses berges quelques 4 000 jeunes de 6 à 14 ans, en primaire, collège ou
encore centres de loisirs, venus à la découverte des milieux aquatiques de PACA. Tous les moyens
sont bons dans cette campagne de sensibilisation pour approcher les eaux courantes de PACA : lecture de rivière, pêche de macrofaune benthique, découverte de la ripisylve
ou encore découvertes sensorielles…En 2014, la rivière a beaucoup parlé aux éducateurs nature qui réalisent la campagne. Cinq journées leur ont ainsi été dédiées, permettant d’aborder autant de thèmes différents
liés à l’eau et aux rivières : spécificités des cours d’eau de PACA, macrofaune benthique, eau et santé, pra-
tiques pédagogiques, changement climatique. Autant de sujets à traiter
avec les jeunes…
Tout est lié : par nos actes de consommation
et nos modes d’alimentation nous faisons des choix. Mais sommes-nous
toujours au courant des implications de ces choix ? FNE PACA a créé une exposition grand
public qui met en lumière les liens entre nos modes alimentaires, notre santé et notre
environnement . Car à creuser, on se rend compte que tout est lié...
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Vous êtes une association de protection de la nature et de
l’environnement? Vous souhaitez intégrer un réseau associatif
et rencontrer, échanger, construire, mutualiser?
Fne paca et ses fédérations départementales
vous souhaitent la bienvenue !
Vous êtes une association regionale ou thématique à vocation multi-dépatementale ?Alors vous pouvez faire acte de candidature pour adhérer directement à la fédération régionale.
Vous êtes une association d’envergure départementale ou infra-départementale ?
Alors vous pouvez adhérer auprés des fédérations départementales présentes sur votre territoire.
www.hane05.org
http://www.fnepaca.fr/
www.fne13.fr
www.fne-vaucluse.fr
www.fne04.fr
www.fne06.fr
www.udvn83.fr
adhérer au mouvement FNE PACA
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Carole COUTURIER bénévole du réseau juridique
«Très engagée dans la lutte pour la protection de l’environnement depuis quelques années, j’ai fait le choix de donner un peu de mon temps libre à la mission juridique de l’association FNE PACA. L’équipe est jeune et dynamique. Le travail ne manque pas. J’ai rapidement eu l’opportunité de travailler sur des dossiers juridiques très intéressants. Dernièrement nous avons obtenu la suspension d’un arrêté préfectoral qui autorisait le tir de quatre loups dans le Var. Cette expérience fut très enrichissante.»
participer au mouvement FNE PACA
Pour toutes ces actions et pour les prochaines,
aidez-nous à protéger notre environnement !
Faites un don* à FNE PACAou aux fédérations départementales
Plus d’information sur www.fnepaca.fr(*) Deduction fiscale : 66 % de votre don est déductible de vos impôts, dans la limite de 20% de votre revenu imposable. Nous vous enverrons un reçu justificatif. Confidentialité : vos coordonnée sont indispensables pour vous envoyer votre reçu fiscal et bénéficier de la réduction d’impôts. Nous les utilisons uniquement à des fins de gestion et d’information. Conformément à la loi «informatique et libertés» du 6 janvier 1978, vous bénéficiez d’un droit d’accès, de rectification, d’opposition et de suppression des données qui vous concernent.
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Répartition des charges par type d’actions réalisées en 2014
Cette répartition des charges, établie d’après une comptabilité analytique, traduit la volonté de FNE PACA de jouer son role de fédération par le soutien, l’accompagnement et la coordination des actions de nos associations de terrain.
La DREAL, la DRJSCS, l’ADEME, l’ARS, La Région PACA et l’Agence de l’eau soutiennent financièrement la majorité de ces projets. Cette répartition des produits montre la diversité de nos moyens d’action qui passe par des campagnes de sensibilisation et de formation, par l’accompagnement des politiques publiques à travers nos réseaux, jusqu’à la contestation juridique quand cela est nécessaire.
Répartition des produits par actions réalisées en 2014
Ressources financières
27%
35%
25%
13%Actions des réseaux
Soutien des fédérations et de leurs actions
Coordination des campagnes régionales de FNE PACA
Vie associative
Totalité des charges 578 379
31%
22%
30%
8%
9%
Actions des réseaux
Formation et implication citoyenne
Campagnes régionales écocitoyenneté
Mission juridique
Produits de gestion
Climat Air Energie Eau et milieux naturelsIndustrieSanté environnentTransport
Exposition alimentationConférence Arc AlpinFormation urbanismeEnquête risques
La Rivière M'a DitBaromètre DDEcogestesLa Maison du Bon Air
Conseil juridiqueContentieux
CotisationsReprise provisions et transfers de charges
Totalité des produits 587 726
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Ressources humaines
40 bénévoles
8 SALARiés 2 stagiaires
1 service civique
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Retrouvez plus d’informations sur notre site internet : www.fnepaca.fr
FNE PACA - Fédération régionale de France Nature Environnement
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