RAPPORT PNIA 2 ok - gafspfund.org

REPUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE

Union - Discipline - Travail

Programme National d’Investissement Agricole 2018-2025, édition 2018Tous droits réservés, ©PNIA2 - Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural, Abidjan Côte d’Ivoire

PROGRAMME NATIONAL D’ INVESTISSEMENT AGRICOLE DE DEUXIEME GENERATION (2018-2025)

Edition 2018

5 MOT DU MINISTRE


Notre vision du développement agricole et rural se résume en la création d’une richesse partagée à l’ensemble des acteurs du monde rural, à partir d’une agriculture

moderne tournée vers le marché, fortement centrée sur les petits producteurs et respectueuse de l’environnement.

La notion de « agriculture tournée vers le marché » requiert l’implication du secteur privé. Celles de « création de richesse partagée » et « agriculture centrée sur le producteur » imposent l’implication de l’Etat avec des politiques publiques ciblées et simples à mener.

Cette vision appelle aussi à une approche de développement des territoires ruraux qui rompt avec celles du passé. Notre approche est en effet une approche systématique qui calibre la réalisation des infrastructures et équipements économiques, et celles des services de base sur le développement des chaînes de valeurs agricoles, ainsi que les besoins nouveaux des populations qui naissent de la croissance agricole créée dans les territoires ruraux.

Cette approche de développement des territoires ruraux demande que dans la pratique, l’on travaille à la fois sur les quatre vecteurs de changement identifiés :

1. la structuration des filières et leur articulation avec les marchés dans les territoires ruraux ;2. la vitalisation des dynamiques de production à travers des filières ciblées et la promotion de la transformation locale des produits agricoles ;3. l’implication des institutions locales et régionales ou non (OPA) ; 4. la prise en compte de nouveaux besoins des services agricoles et services de base.

De 2012 à 2015, avec la mise en œuvre du PNIA, les efforts sont restés concentrés sur la mobilisation des ressources financières pour l’application des vecteurs 1 et 3. Résultat : le secteur agricole est à nouveau réorganisé pour produire de la croissance et du développement au niveau rural.

Cette avancée reste fragile. Il faut la rendre durable en appliquant simultanément les politiques publiques liées à la fois aux quatre vecteurs de changement. Cette seconde étape de mise en œuvre du PNIA se fera donc, selon une nouvelle génération de projets agricoles intégrant les 4 vecteurs de changement dans une zone donnée. La zone est définie pour prendre en compte plusieurs territoires ruraux considérant les aspects agro-écologiques et le potentiel agricole.

Ainsi, la mise en œuvre du PNIA 2 est basée sur une approche intégrale et globale dite «d’Agro-Pôle » avec une intégration horizontale de toutes les activités en amont et en aval de la chaîne des valeurs agricole avec le développement des activités connexes.

La promotion des initiatives jeunes et des innovations, l’émergence d’un tissu de microentreprises et de PME de formation agricole, sont envisagées au sein de l’Agro-Pôle avec un accompagnement axé sur la facilitation de l’accès au crédit et aux TIC en zone rurale.

Le défi important auquel cette phase du PNIA 2 s’attaque est l’enjeu des changements climatiques, à travers la mise en œuvre des actions aussi bien d’adaptation de nos pratiques agricoles que d’atténuation des effets des changements climatiques.

La volonté politique en faveur de la mise en œuvre du PNIA 2 est clairement affichée en vue d’aboutir à une transformation structurelle de notre économie agricole, avec une implication de tous les acteurs du monde agricole. Il revient à tous de faire de ce PNIA 2, un succès pour le meilleur de notre économie.

MOT DU MINISTRE DE L’AGRICULTURE ET DU DÉVELOPPEMENT RURAL, CHEF DE FIL DES MINISTRES DU

SECTEUR AGRICOLE

Mamadou SANGAFOWA COULIBALYMinistre de l’Agriculture et du Développement Rural

7 SOMMAIRE

SOMMAIREMOT DU MINISTRE

SOMMAIRE

LISTE DES FIGURES

LISTE DES TABLEAUX

RÉSUME EXÉCUTIF

I. INTRODUCTION

1.1. Contexte du secteur agricole1.2. Fondements du PNIA 2

1.2.1 Cadres internationaux et nationaux1.2.2 Champ couvert par le PNIA 2

1.3. Processus de formulation du PNIA 21.3.1 Dispositif institutionnel1.3.2 Méthodologie

II. PERFORMANCE DU SECTEUR ET PERSPECTIVES DE CROISSANCE

2.1. Bilan du PNIA I2.1.1 Performance du secteur2.1.2 Sécurité alimentaire et conditions de vie des populations2.1.3 Gouvernance

2.2. Scénarii de croissance2.2.1 Situation de référence et scénarii de simulation2.2.2 Implications des scénarii et contribution à l’atteinte des objectifs du PNIA2.2.3 Identification des produits stratégiques2.2.4 Investissements et financement

III. ORIENTATIONS STRATÉGIQUES À L’HORIZON 2025

3.1. Vision3.2. Objectifs stratégiques3.3. Approche stratégique de mise en œuvre

3.3.1 Vision pour les Pôles de Développement Agricole Intégré ivoiriens3.3.2 Sélection de chaînes de valeur clés aux niveaux national et régional3.3.3 Caractérisation des Pôles de Développement Agricole Intégré

IV. PROGRAMMES D’INVESTISSEMENT DU PNIA 2

4.1. Presentation des programmes4.2. Investissements associés

4.2.1 Séquencement des investissements4.2.2 Répartition des investissements

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SOMMAIRE


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V. GOUVERNANCE

5.1. Enjeux et objectifs5.2. Cadre de planification et de programmation

5.2.1 Niveau national5.2.2 Niveau Pôle de Développement Agricole Intégré5.2.3 Niveau Régional

5.3. Cadre de suivi et évaluation5.3.1 Suivi et évaluation des projets5.3.2 Suivi et évaluation stratégique

5.4. Recommandations pour la conception de projets5.4.1 Alignement des projets au niveau du cadre logique5.4.2 Intégration de mécanismes favorisant la pérennisation des projets

5.5. Stratégie de communication5.5.1 Enjeux et objectifs de la stratégie de communication du PNIA 25.5.2 Cartographie de l’audience cible de la communication autour du PNIA 25.5.3 Modalités de mise en œuvre de la stratégie de communication

VI. CADRE LOGIQUE

VII. DÉTAIL DES PROGRAMMES DU PNIA 2

7.1. PROGRAMME 1 : PRODUCTIVITE ET DEVELOPPEMENT DURABLE DE LA PRODUCTIONAGRO-SYLVO-PASTORALE ET HALIEUTIQUE

7.2. PROGRAMME 2 : AMELIORATION DE LA VALEUR AJOUTEE ET DE LA PERFORMANCE DES MARCHES

7.3. PROGRAMME 3 : GESTION DURABLE DES RESSOURCES ENVIRONNEMENTALES ET RESILIENCE CLIMATIQUE

7.4. PROGRAMME 4 : AMELIORATION DES CONDITIONS DE VIE DES ACTEURS, ET PROMOTION DU SECTEUR AGRO-SYLVO-PASTORAL ET HALIEUTIQUE

7.5. PROGRAMME 5 : AMELIORATION DE L’ACCES AU FINANCEMENT ET DES CANAUX D’INVESTISSEMENT PRIVES

7.6. PROGRAMME 6 : RENFORCEMENT DU CADRE INSTITUTIONNEL, DE LA GOUVERNANCE DU SECTEUR ET DE L’ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES

VIII. DÉTAIL DES COÛTS

IX. CADRE DE RÉSULTATS

ANNEXES

Annexe I - Composition des pools du comité feedback (hors Partenaires Techniques et Financiers, et secteur privé)Annexe II - Thèmes de discussion proposes en ateliers thématiquesAnnexe III - Evaluation des filières pour la définition des Pôles de Développement Agricole IntégréAnnexe IV - Pacte de partenariat pour la mise en œuvre du PNIA 2018-2025.Annexe V - Partenaires

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9 LISTE DES FIGURES


Figure 1Figure 2Figure 3Figure 4Figure 5Figure 6Figure 7Figure 8Figure 9Figure 10Figure 11Figure 12Figure 13Figure 14Figure 15

Figure 16Figure 17Figure 18

Figure 19Figure 20Figure 21

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: Aperçu de l’architecture du PNIA 2: Chiffres clés du secteur agricole de Côte d’Ivoire, 2010-2014: Perceptions de la mesure dans laquelle le PNIA I s’aligne avec les priorités régionales: Cadre de modélisation IFPRI: Variation (%) de taux de pauvreté à horizon 2025: Nombre de personnes sorties de la pauvreté: Variation (%) de l’indice numérique de la pauvreté alimentaire 2015-2025: Nombre de personnes sorties de la faim 2015-2025: PIB, variation moyenne annuelle (%), Source : Résultats des simulations IFPRI: Productivité (variation globale, 2015-2025): Demande de travail annuelle (2015-2025): Ratios commerce / valeur ajoutée : Ratio exportation sur importations: Evolution des investissements agricoles sous le scénario Malabo: Illustration de la mise en œuvre des programmes du PNIA 2 au niveau des Pôles de

Développement Agricole Intégré : Illustration du zonage proposé pour les Pôles de Développement Agricole Intégré: Vision, objectifs stratégiques et programmes du PNIA 2: Evolution de la part de l’agriculture dans les dépenses publiques, Source : Résultats

des simulations IFPRI: Aperçu du dispositif de gouvernance du PNIA 2: Principales phases de communication et de mise en œuvre du PNIA 2: Liens entre le cadre logique de suivi-évaluation du PNIA 2 et le cadre de résultats

du PDDAA: Aperçu du processus d’élaboration de cadres de résultat de Plans Nationaux

d’Investissement Agricoles: Grille de lecture des interventions du PNIA 2: Aperçu (non exhaustif) de défis persistants de financement du secteur

LISTE DES FIGURES


10LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1Tableau 2Tableau 3

Tableau 4

Tableau 5

Tableau 6

Tableau 7Tableau 8Tableau 9Tableau 10Tableau 11Tableau 12Tableau 13Tableau 14Tableau 15Tableau 17Tableau 17

Tableau 18Tableau 19Tableau 20Tableau 21

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: Liste des comités mis en place pour la formulation des documents du PNIA 2 : Liste non exhaustive des documents étudiés pour la formulation du PNIA 2: Aperçu de l’approche participative retenue pour l’évaluation du PNIA I et la formulation du PNIA 2: Situation de la pauvreté et de l’extrême pauvreté au niveau national et en milieu

rural en année de base: Contribution à l’augmentation des revenus des petits exploitants agricoles, par catégorie de produit avec le scénario de Malabo: Classement des produits agricoles sur la base des critères d’emploi, de revenu et de dépenses, scénario de Malabo: Résultats attendus des objectifs stratégiques du PNIA 2: Filières prioritaires et estimation des besoins: Synthèse des programmes, coûts associés, et résultats attendus: Investissements PND et PNIA 2 sur 2018-2020: Aperçu du dispositif de suivi-évaluation des projets du PNIA 2 au niveau des projets: Aperçu du dispositif de suivi-évaluation du PNIA 2 au niveau des programmes: Aperçu l’articulation entre les programmes, interventions et projets du PNIA 2: Aperçu des acteurs cibles pour les communications autour PNIA2: Cadre de gouvernance de la communication: Cadre logique de suivi-évaluation du PNIA 2 - spécifique à la Côte d’Ivoire: Estimation des coûts à couvrir par le secteur public sur 2018-2025, pour chacun des programmes du PNIA 2: Cadre de résultats du PNIA 2 (2018-2025) de Côte d’Ivoire: Evaluation des cultures vivrières: Evaluation des cultures de rente: Evaluation des filières animales et halieutiques

LISTE DES TABLEAUX

11 RESUME EXECUTIF

Le Programme National d’Investissement Agricole de deuxième génération (PNIA 2) de Côte d’Ivoire est le cadre cohérent de programmation des investissements publics et privés dans le secteur, pour les huit prochaines années. Il couvre les sous-secteurs de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche, de l’aquaculture, ainsi que la gestion de l’environnement. Il a pour objectif global de stimuler la croissance sectorielle pour réduire la pauvreté de moitié, et pour atteindre le niveau « faim zéro » à horizon 2025.

Le PNIA 2 a été formulé sous l’égide d’un Secrétariat Technique (ST) composé des Directions de la Planification des quatre Ministères directement impliqués dans le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique (le MINADER, le MIRAH, le MINEF et le MINSEDD1). Le caractère participatif de l’approche a joué un rôle central tout au long du processus de formulation-depuis l’exercice de bilan du PNIA précédent (PNIA I) et sa validation nationale ; à la co-construction des interventions du PNIA 2 lors d’ateliers thématiques, régionaux, et de groupes de discussion ciblant les jeunes et les femmes ; au recueil des besoins et priorités par type d’acteurs, pour s’assurer que le PNIA 2 soit bien représentatif de l’ensemble des parties-prenantes. L’enjeu était également d’instaurer la dynamique d’échange multi-acteurs et multisectoriel qui prévaudra pendant la mise en œuvre du PNIA 2.

L’élaboration de la stratégie agricole de Côte d’Ivoire s’inscrit dans la continuité des cadres définis aux niveaux international, régional, et national - principalement : (i) le Programme Détaillé pour le Développement de l’Agriculture Africaine (PDDAA) adopté à Maputo en 2003, (ii) sa déclinaison au niveau de la CEDEAO à travers la Politique Régionale Agricole de l’Afrique de l’Ouest (ECOWAP), (iii) la déclaration de Malabo de 2014 sur la transformation de l’agriculture, (iv) les Objectifs de Développement Durable (ODD), (v) l’ECOWAP +10, qui introduit des instruments stratégiques visant à accélérer les progrès en Afrique de l’Ouest, et (vi) le Plan National de Développement (PND) 2016-2020 de Côte d’Ivoire.

L’atteinte des objectifs internationaux et régionaux figure en effet en premier plan des priorités de développement du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique national. L’agriculture est un secteur moteur important de l’économie en Côte d’Ivoire, représentant une part importante de la croissance de son PIB. Pilier économique porteur de revenus, de valeur ajoutée, et générateur de devises par ses exportations (40% des exportations nationales en 2013), le secteur se doit de jouer un rôle central dans le développement économique du pays, l’éradication de la pauvreté, et le renforcement de la sécurité alimentaire des ivoiriens. Plus particulièrement, les politiques et programmes agricoles se doivent de cibler les besoins des populations vulnérables, et d’adresser les risques spécifiques rencontrés par les populations rurales – ce qui implique entre autres la prise en compte du caractère informel de leurs activités. Le PND de Côte d’Ivoire décrit quant à lui la vision 2020 d’« un pays émergent avec une base industrielle solide » - avec, entre autres, la création d’un lien étroit entre l’agriculture, l’agro-industrie, et l’industrie en soutien de cette émergence.

1Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER), Ministère des Ressources Animales et Halieutiques (MIRAH), Ministère des Eaux et Forêts (MINEF), et Ministère de la Salubrité, de l’Environnement et du Développement Durable (MINSEDD)

RESUME EXECUTIF


12RESUME EXECUTIF

Mis en œuvre sur la période 2010-2015 (prolongée sur 2016), le PNIA de première génération a permis la relance post-crise de l’agriculture de Côte d’Ivoire, et posé les fondements pour une transformation structurelle du secteur. L’évaluation du PNIA I fait ainsi état d’une augmentation des volumes de production sur la majorité des filières animales et végétales, avec un taux de croissance annuel moyen du secteur (en valeur) de 6% sur 2010-2014, engendrant également une augmentation des exportations agricoles de 27% entre 2010 et 2014, et une nette amélioration des taux d’autosuffisance alimentaire. Le PNIA I a également posé avec succès les fondements institutionnels du secteur, que ce soit en termes de réglementation, de définition de politiques sectorielles, ou d’appui à la structuration des filières.

L’évaluation du PNIA I fait également état d’axes à renforcer pour adresser : (i) les faibles niveaux de productivité, endémiques au secteur ; (ii) le défi de sécurité alimentaire et nutritionnelle, demeurant important à l’échelle nationale ; (iii) le faible niveau de revenu par travailleur agricole, se manifestant par des taux de pauvreté rurale supérieurs à 50% ; (iv) l’impact négatif du secteur sur l’environnement (dont urgence de contrer la déforestation), et l’impact du changement climatique sur le secteur ; et (v) le besoin de renforcer la gouvernance de planification, programmation et suivi-évaluation aux niveaux national et local. Sur ce dernier point, l’ensemble des acteurs convergent sur un manque à gagner en termes de coordination intersectorielle (entre sous-secteurs et domaines connexes à l’agriculture), multi-acteurs (public-privé notamment), et territoriale (pour un meilleur alignement du PNIA aux contextes des régions) – ce, au niveau de la stratégie comme de l’exécution.

En réponse à ces opportunités et défis, le PNIA de deuxième génération propose la vision d’une agriculture ivoirienne durable, compétitive, et créatrice de richesses équitablement partagées. Cette vision pose le double enjeu d’un développement coordonné du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique, et de l’impact positif de ce développement sur l’environnement et sur la société dans son ensemble. Plus précisément, le PNIA 2 met l’accent sur l’atteinte de trois objectifs stratégiques :

(i) Le développement de la valeur ajoutée agro-sylvo-pastorale et halieutique.(ii) Le renforcement des systèmes de production agro-sylvo-pastorale et halieutique respectueux de

l’environnement.(iii) Une croissance inclusive, garante du développement rural et du bien-être des populations.

Pour ce faire, cinq principes clés de mise en œuvre ont été retenus :

(i) Le renforcement des structures de gouvernance relatives à la planification, la programmation, et le suivi-évaluation des politiques et investissements du secteur.

(ii) Une plus grande intégration des besoins des entreprises, pour favoriser la participation privée et le développement de l’entrepreneuriat dans le secteur.

(iii) Une meilleure intégration verticale permettant une plus grande synergie entre les activités de recherche, de production, et de transformation.

(iv) Une meilleure intégration horizontale permettant davantage de coordination entre les secteurs agricole et connexes-domaine environnemental et social en particulier.

(v) Une meilleure intégration territoriale, pour une plus grande prise en compte des spécificités de chaque région de Côte d’ivoire.

Le PNIA 2 sera tout particulièrement l’occasion de promouvoir une meilleure intégration territoriale, à travers la mise en œuvre du concept de Pôle de Développement Agricole Intégré, sur l’ensemble du territoire. La vision pour les Pôles de Développement Agricole Intégré ivoiriens consiste en effet en « des investissements agro-sylvo-pastoraux et halieutiques respectueux de l’environnement, fondés sur le potentiel des territoires et les besoins des populations, et bénéficiant à l’ensemble des acteurs ».

13 RESUME EXECUTIF


Le concept de Pôle de Développement Agricole Intégré repose sur cinq axes clés :

• Une stratégie de transformation agro-sylvo-pastorale et halieutique localisée, qui tienne compte des réalités des territoires.

• La définition de zones focalisées sur des filières priorisées au niveau national et local (en sélectionnant à la fois des cultures vivrières, des cultures de rente, et des filières animales/halieutiques au niveau de chaque zone).

• Une concentration de facilités et de services pertinents pour ces filières, dans chacune des zones définies.• Une forte implication du secteur privé et des communautés locales.• Une approche cohérente avec celle définie pour les pôles économiques compétitifs à l’échelle nationale.

Neuf Pôles de Développement Agricole Intégré ont ainsi été pré-identifiés au niveau national – en définissant les zones sur base de critères agro-écologiques, administratifs, et de réseaux d’infrastructures ; et en priorisant les filières sur base de critères d’impact social, d’impact économique, et de potentiel pour le futur.

Les objectifs stratégiques du PNIA 2 ont été déclinés en six programmes d’investissement, représentant des investissements de 4325,4 milliards FCFA sur la période 2018-2025 :

• Le Programme 1 « Productivité et développement durable de la production agro-sylvo-pastorale et halieutique », ayant pour objectifs : (i) la couverture des besoins nationaux à partir de la production agricole nationale, (ii) la bonne pertinence et bonne performance de la recherche et du conseil agricole au vu des besoins du secteur et (iii) la mise en place d’un système efficace de production et de diffusion d’intrants améliorés pour toutes les filières.

• Le Programme 2 « Amélioration de la valeur ajoutée et de la performance des marchés », ayant pour objectifs : (i) un renforcement de la capacité de valorisation des produits agricoles, (ii) un renforcement des infrastructures de base d’accès aux marchés et d’agro-industrie, (iii) la facilitation de la commercialisation des produits agricoles et (iv) la promotion stratégique des produits agricoles ivoiriens sur les marchés régionaux et internationaux.

• Le Programme 3 « Gestion durable des ressources environnementales et résilience climatique », ayant pour objectifs : (i) le renforcement des dispositifs légaux pour la protection de l’environnement et des institutions gouvernementales habilitées à la gestion des règlements, (ii) l’accélération de la restauration de la couverture forestière et la protection de la biodiversité faunique, (iii) la promotion de la valorisation durable de l’environnement aquatique et (iv) le renforcement de la résilience de la production agricole aux changement climatiques.

• Le Programme 4 « Amélioration des conditions de vie des acteurs, et promotion du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique », ayant pour objectifs: (i) la mise en place effective d’un système de suivi et de gestion de la sécurité alimentaire, (ii) un accès des ménages ruraux aux aliments nécessaires en quantité et en qualité, (iii) une protection sociale des populations les plus vulnérables, (iv) un renforcement des infrastructures socio-économiques en milieu rural, et (v) l’anoblissement et la reconnaissance de la valeur du secteur.

• Le Programme 5 « Expansion de l’accès au financement et des canaux d’investissements privés », ayant pour objectifs: (i) la mise en place d’une gouvernance propice à l’investissement public, privé, et à des sources alternatives de financement, (ii) un meilleur accès au financement des acteurs du secteur à travers des produits et services adaptés à leurs besoins et profils, et (iii) un engagement des filières dans un processus continu de renforcement de leur autonomie financière.

• Le Programme 6 « Renforcement du cadre institutionnel, de la gouvernance du secteur et de l’environnement des affaires », ayant pour objectifs: (i) l’accélération de l’organisation et de la structuration des filières en OPA/OPE et interprofessions, (ii) l’amélioration de la professionnalisation des agriculteurs, (iii) l’appui des acteurs privés dans le développement du secteur – à travers un meilleur environnement des affaires, (iv) un meilleur accès à des données agricoles fiables, et (v) la facilitation de la valorisation du foncier rural grâce à une gestion efficace du processus de certification.


14RESUME EXECUTIF

Des mesures ciblant spécifiquement les besoins des jeunes et des femmes sont également proposés à la fin de chaque programme.

L’ensemble de ces objectifs ne sauraient être atteints sans une gouvernance efficace du secteur, reposant sur des institutions solides et des cadres adéquats de coordination intersectorielle. Tenant compte des ambitions du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique à l’horizon 2025 et des leçons tirées de la mise en œuvre du PNIA précédent, l’opérationnalisation du PNIA 2 nécessitera deux principales nouvelles dispositions par rapport au dispositif de gouvernance du PNIA I : (i) l’extension et l’adaptation de ce dispositif au niveau local, et (ii) la mise en place de mécanismes favorisant l’innovation et l’agilité dans la programmation face aux évolutions de l’environnement et du secteur.

Ainsi, au niveau national, quatre organes de gestion appuieraient les activités de planification et de programmation du PNIA 2 garants de la cohérence avec les priorités du secteur, de l’intégration des besoins évolutifs des parties prenantes, et d’une communication efficace sur l’impact et le progrès du PNIA 2 : le Conseil National de Pilotage (CNP), le Secrétariat Technique, les groupes de concertations, et le Laboratoire d’Innovation et de Programmation Agile. Pour les organes préexistants, l’accent sera mis sur des évolutions identifiées comme facteurs clés de succès, tels que la mise en place de mécanismes de représentation facilitant la tenue du CNP. Il semble également opportun d’organiser les groupes de concertation par thème stratégique au développement du secteur, à la différence du PNIA I où ils étaient organisés par type de partie prenante.

Nouvellement créé, le Laboratoire d’Innovation et de Programmation Agile veillerait à ce que le pilotage stratégique et opérationnel du PNIA réponde aux besoins évolutifs du secteur, et intègre en continu les enseignements tirés de la mise en œuvre des projets - facilitant ainsi l’exercice d’une planification annuelle « glissante » fondée sur les preuves. A noter que le développement des connaissances porterait à la fois sur le contenu des programmes, et sur les modalités de gouvernance.

Au niveau local, et plus particulièrement au niveau Pôle de Développement Agricole Intégré, un conseil de pilotage guiderait la planification du développement sectoriel des zones. Au niveau plus granulaire des régions, deux organes régionaux guideraient la mise en œuvre des projets, et assureraient un suivi efficace des activités sur le terrain.

Dans ce nouveau dispositif, le projet serait l’outil de base de mise en œuvre des programmes du PNIA 2 - qu’il soit mené par l’Etat, le secteur privé et/ou les PTF, et qu’il soit porté par un seul Ministère ou intersectoriel. Ce mécanisme nécessiterait une harmonisation des projets en cours, et des nouveaux projets, autour des programmes définis dans le cadre général du PNIA 2 - ce afin de suivre tant au niveau micro que macro le développement du secteur agricole. Cette harmonisation pourrait être obtenue par l’alignement des projets à un cadre logique standardisé, afin que chaque projet soit la déclinaison et compilation d’activités identifiées au niveau du PNIA 2. Le PNIA 2 sera également l’occasion d’ancrer un certain nombre de bonnes pratiques, permettant d’assurer la pérennisation des projets.

Enfin, un accent particulier sera mis sur la mise en œuvre d’une stratégie de communication adaptée, visant : (i) la diffusion d’une vision partagée des objectifs du PNIA 2, (ii) la clarification des rôles et responsabilités de chaque type d’acteur impliqué dans la mise en œuvre du PNIA 2, (iii) l’appui aux décisions d’investissements dans le secteur et (iv) l’information d’un large public sur les réalisations et l’impact du PNIA 2. Ces objectifs serviront de fil directeur dans la définition des messages et moyens de communication associés au PNIA 2, tout au long de sa mise en œuvre.

15 INTRODUCTION


16


MISSION

HISTORIQUE

DOMAINES DE COMPETENCES

ORGANISATION SPATIALE

Société d’Etat exerçant sous la tutelle technique du Ministère des Eaux et Forêts et sous la tutelle financière du Ministère chargé du Budget et du Portefeuille de l’Etat, créée par décret N° 66-422 du 15 septembre 1966

Conformément au décret N°93206 du 03 février 1993, la SODEFOR a pour mission de participer à l’élaboration et à la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en matière :

• d’enrichissement du patrimoine forestier national,• de développement de la production forestière,• de la valorisation des produits de la forêt,• de la sauvegarde des zones forestière.

A ce titre, elle gère 234 forêts classées d’une superficie globale de 4 200 000 hectares.

5 Décret N° 66-422 du 15 septembre 1966 :• Société de Développement des Plantations

Forestières • SODEFOR• Société d’Etat

5 Décret N° 80-125 du 28 novembre 1980 :• Société de Développement des Plantations

Forestières • SODEFOR• Etablissement Public Administratif

5 Décret N° 85-132 du 28 novembre 1985 :• Société de Développement des Plantations

Forestières • SODEFOR• Etablissement Public Industriel et Commercial

5 Décret N° 93-206 du 03 février 1993 :• Société de Développement des Forêts• SODEFOR • Société d’Etat

Aménagement forestier – Reboisement - Cartographie forestière - Elaboration et gestion des projets - Gestion participative/Cogestion - Production de plants et de semences de améliorés - Inventaire forestier – Sylviculture - Lutte contre les feux de forêts - Aménagement paysager

• 1 Direction Générale• 5 Directions Centrales (Direction Technique, Direction des Finances et de la Comptabilité, Direction de la

Planification, des Projets et des Financements, Direction Commerciale et Marketing, Direction de l’Administration et des Ressources Humaines)

• 2 Départements (Département Audit et Contrôle, Département des Systèmes d’Information)• 9 Centres de Gestion (Directions Régionales d’Abengourou, Abidjan, Agboville, Bouaké, Daloa, Gagnoa, Korhogo,

Man, San Pedro)• 54 Unités de Gestion Forestière

SOCIETE DE DEVELOPPEMENT DES FORETS (SODEFOR)

SOCIETE DE DEVELOPPEMENT DES FORETS (SODEFOR)

PARTENAIRES FINANCIERS

PARTENAIRES TECHNIQUES Partenaires bilatéraux, Partenaires multilatéraux, Sociétés privées, sociétés de télécommunication, Fondations

Partenaires bilatéraux, Institutes et Centres de recherche nationaux et internationaux, Office des Parcs et Réserves, Institut de Formation Professionnelle agricole, Universités publiques, Organisations régionales et sous régionales, Organisations Non Gouvernementales

CONTACTSContact téléphonique : + 225 22 48 30 00 - Fax: +225 22 44 99 07 Contact électronique : [email protected] géographique : Abidjan, Cocody, Boulevard Mitterrand, route de Bingerville, entre le Carrefour de la Vie et l’Ecole de GendarmerieAdresse postale : 01 BP 3770 Abidjan 01 - Site web : www.sodefor.ci - Facebook : Sodefor


PLAN NATIONAL D’INVESTISSEMENT

Cette première partie propose une introduction aux fondements du PNIA 2 et à son processus de formulation. Elle rappelle les éléments de bilan du PNIA précédent, et présente les scénarios de croissance du secteur pour l’atteinte des objectifs de Malabo à l’horizon 2025. La vision, les orientations stratégiques et les programmes d’investissement du PNIA 2 sont présentés comme réponse aux objectifs retenus. Enfin, cette partie précise les évolutions du cadre de gouvernance qui seront nécessaires à la mise en œuvre du PNIA 2 - notamment en termes de planification, de suivi-évaluation, et de communication.

PREMIERE PARTIE

INTRODUCTION 18

1.1. CONTEXTE DU SECTEUR AGRICOLE

L’agriculture occupe une place importante dans l’économie en Côte d’Ivoire, malgré une tendance baissière sur la période 2012-2015. En effet, sa contribution à la croissance du PIB est passée de 0,9% en 2010 à 1,7% entre 2012 et 2015. Le PIB ivoirien a augmenté à un taux moyen de 9,5% entre 2012 et 2015 . Le secteur agricole a contribué à la croissance de ce PIB à hauteur de 1,7% sur la même période, contre 0,9%2 en 2010.Malgré cette croissance de l’économie et en particulier de l’agriculture, la part de l’agriculture dans le PIB national a baissé pendant la période 2010 - 2015 passant de 24,5% en 2010 à 21% en 20153 . Ce recul, au profit de l’industrie, peut s’expliquer en partie par le développement de l’agro-industrie, et notamment par une transformation croissante des cultures orientées vers l’exportation.

Pilier économique porteur de revenus et de valeur ajoutée, et générateur de devises par ses exportations (40% des exportations nationales en 2013), le secteur agricole se doit de jouer un rôle central pour l’atteinte des objectifs nationaux de développement de Côte d’Ivoire - notamment en termes d’éradication de la pauvreté, et de renforcement de la sécurité alimentaire de la population.

1.2. FONDEMENTS DU PNIA 2

1.2.1 Cadres internationaux et nationaux

L’élaboration de la stratégie agricole de Côte d’Ivoire s’inscrit dans la continuité de cadres stratégiques définis aux niveaux continental et régional. Adopté à Maputo en 2003, le Programme Détaillé pour le Développement de l’Agriculture Africaine (PDDAA) place l’agriculture au cœur de la stratégie d’éradication de la pauvreté et de la faim en Afrique. Le PDDAA vise à améliorer la gouvernance du secteur, et ainsi tirer parti du potentiel de transformation de l’agriculture pour accélérer le développement économique et social du continent. La Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a par la suite décliné le PDDAA au niveau régional, constituant la Politique Régionale Agricole de l’Afrique de l’Ouest (ECOWAP) - avec pour objectif d’opérationnaliser ce PDDAA au travers du Programme Régional d’Investissement Agricole (PRIA) et des Programmes Nationaux d’Investissement Agricole (PNIA) de chaque pays.

Les accords continentaux et régionaux définissent des objectifs volontaristes ratifiés par l’ensemble des pays membres. Le PDDAA s’appuie sur quatre piliers thématiques intégrant des domaines d’actions prioritaires pour renforcer la performance de l’agriculture africaine : gestion des terres et de l’eau, investissement en infrastructures rurales, recherche de la sécurité alimentaire, et appui à la recherche agricole. A ce titre, les Chefs d’Etats et de Gouvernement africains se sont engagés à Maputo en 2003, à dédier 10% de leurs budgets nationaux à l’agriculture, dans l’optique d’atteindre des taux de croissance agricoles annuels de 6%.

2 MINADER, Revue des dépenses publiques agricoles sommaire, Rapport provisoire, 2017.3 Selon le Ministère de l’Economie et des Finances. A noter que le FMI indique une part de 23% en 2015

INTRODUCTIONI.

19 INTRODUCTION


Les sept « enjeux majeurs » identifiés à horizon 2025 par l’ECOWAP+10

1. Assurer la sécurité et la souveraineté alimentaire2. Mieux intégrer la dimension nutritionnelle 3. Affirmer et développer la complémentarité/spécialisation des agricultures dans

l’espace régional 4. Promouvoir des modèles d’intensification durable, réduire les impacts sur le climat

et s’adapter aux changements climatiques5. Accroître la résilience des exploitations familiales6. Mieux hiérarchiser les priorités au niveau régional7. Gouverner l’intersectoriel

L’atteinte de ces objectifs figure en premier plan des priorités de développement de la Côte d’Ivoire-ces priorités étant articulées au niveau national, ainsi que dans les stratégies spécifiques au secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique. Le PNIA de première génération de Côte d’Ivoire (2012-2017) a ainsi été défini comme outil national de mise en œuvre du PDDAA et de l’ECOWAP, en réponse aux besoins spécifiques du pays. Il a entre autres donné lieu à l’adoption et à la promulgation de la Loi d’Orientation Agricole de Côte d’Ivoire (LOACI) en juillet 2015 - texte fondateur- posant un cadre d’action pour l’ensemble des acteurs du secteur, et décliné en trois volets : développement sectoriel, développement rural, et gestion de l’environnement. Lancé en 2016 , le Plan National de Développement (PND) 2016-2020 décrit quant à lui la vision 2020 d’« un pays émergent avec une base industrielle solide », et prévoit la création d’un lien étroit entre l’agriculture, l’agro-industrie, et l’industrie en soutien de cette émergence. Spécifiquement, le PND prend en compte les objectifs à la fois économiques et sociaux de développement du secteur au niveau national, selon trois axes : (i) l’amélioration de la gouvernance ; (ii) l’amélioration de la productivité et de la compétitivité des filières ; (iii) la promotion de la sécurité alimentaire et la résilience des populations. De nombreux autres leviers du PND s’appliquent également au secteur – tels que la promotion d’une économie verte, le soutien à l’emploi des femmes et des jeunes, ou encore le développement des infrastructures routières et de l’information.

1.2.2 Champ couvert par le PNIA 2

Le Programme National d’Investissement Agricole de deuxième génération (PNIA 2) est l’unique cadre harmonisé de l’ensemble des interventions dans le secteur. Il couvre par conséquent les sous-secteurs de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche, de l’aquaculture (regroupés sous le terme de secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique dans ce document), la gestion de l’environnement, les questions de sécurité alimentaire et nutritionnelle, et les problématiques de développement rural et de résilience des populations.

Le PNIA 2 guide la période de programmation 2018-2025 du secteur, selon des modalités de planification « glissante ». Le système de planification glissante consiste à réviser le contenu des programmes sur une base régulière, selon l’avancement de leur mise en œuvre, les besoins évolutifs des acteurs, et les priorités nouvelles apparaissant dans le secteur.

Dix ans plus tard, l’ECOWAP +10 réitère ces mêmes objectifs et introduit des instruments stratégiques visant à créer un effet levier, et à accélérer les progrès en Afrique de l’Ouest. Il s’agit par exemple de réaffirmer le principe de subsidiarité entre les niveaux régional et national, notamment pour la prévention des crises alimentaires ; de bâtir des politiques de financement du secteur agricole combinant les multiples instruments disponibles ; de construire des systèmes d’information pérennes et de les mettre au service de dispositifs de suivi-évaluation performants. Les nouvelles perspectives de l’ECOWAP interviennent également dans le contexte de la déclaration de Malabo de 2014 sur la transformation de l’agriculture, et de l’adoption par les Nations Unies des Objectifs de Développement Durable (ODD) - ces textes se complétant et se renforçant mutuellement dans leurs objectifs respectifs.

INTRODUCTION


20

4 Commission de la CEDEAO, Guide méthodologique de rédaction des documents de PRIASAN et PNIASAN

Il s’inscrit ainsi dans la continuité du PNIA de première génération, adopté en 2010 et mis en œuvre sur la période 2012-2017, et dans un horizon cohérent avec les objectifs ECOWAP 2025. La temporalité plus longue de programmation - huit ans, au lieu de cinq ans pour le PNIA précédent - tient compte des délais nécessaires à l’opérationnalisation des programmes, depuis leur planification jusqu’à leur suivi-évaluation.

Trois dimensions sont centrales à l’atteinte des objectifs de Malabo : (i) des investissements dans des domaines prioritaires, (ii) des politiques pour soutenir les investissements, (iii) des institutions pour soutenir la mise en œuvre4. Le PNIA de deuxième génération de Côte d’Ivoire tient compte de ces trois dimensions, et visera à guider :

• la planification à long-terme des politiques et dépenses publiques ; • la réponse des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) en termes d’aide au développement, en

soutien des efforts nationaux ; • les Partenariats Public Privé (PPP), ainsi que la participation privée aux investissements

nécessaires dans le secteur.

1.3. PROCESSUS DE FORMULATION DU PNIA 2

1.3.1 Dispositif institutionnel

La formulation du Programme National d’Investissement Agricole de seconde génération s’est effectuée sous l’égide d’un Secrétariat Technique (ST) du PNIA, créé en 2013, à la faveur de la mise en œuvre du PNIA I. Ce ST PNIA est composé des Directions Techniques de la Planification représentant les quatre Ministères directement impliqués dans le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique : le Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER), le Ministère des Ressources Animales et Halieutiques (MIRAH), le Ministère des Eaux et Forêts (MINEF), et le Ministère de la Salubrité, de l’Environnement et du Développement Durable (MINSEDD). Au sein du ST PNIA, une Task Force comprenant les directions de la planification des quatre ministères techniques a été mise en place pour le suivi quotidien du processus.

Trois types de comités ont été mis en place pour appuyer la formulation du PNIA 2, de sorte à assurer le caractère inclusif, multi-acteurs, et multisectoriel du processus. Des « pools de structures » ont été mis en place pour prendre en compte les préoccupations des parties-prenantes dans la formulation des politiques et programmes du secteur rural, par types d’acteurs et selon le domaine d’intervention. Dans le souci de conduire un processus participatif, les parties-prenantes ont également été sollicitées au cours d’ateliers de co-construction du PNIA 2, rassemblant différents types d’acteurs par thématique, ou par région.

Les comités formés sont décrits dans la figure ci-dessous. Une liste non-exhaustive des pools de structures, et autres acteurs consultés, est disponible en annexe.

21 INTRODUCTION


Tableau 1: Liste des comités mis en place pour la formulation des documents du PNIA

1.3.2 Méthodologie

Principales ressources étudiées

Deux scénarios de croissance sur 2017-2025 ont été définis à travers la modélisation effectuée par l’International Food Policy and Research Institute (IFPRI), en collaboration avec le Centre Ivoirien de Recherches Economiques et Sociales (CIRES) - décrits dans la partie II de ce document. La formulation du PNIA 2 sur la période 2017-2025 a consisté en la définition et la déclinaison d’une vision du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique ivoirien à horizon 2025, visant l’atteinte des objectifs de croissance selon le scénario retenu.

Figure 1: Aperçu de l'architecture du PNIA 2

Scénario de croissance pour l’atteinte d’objectifs de réduction de la

pauvrété et de sécurité alimentaire

Aspirations pour le secteuragricole national à l’horizon 2025

•

•

•

•

Objectifs straégiquesconduisant à l’atteinte de la vision

Portefeuille de programmescohérents pour l’atteinte d’unou plusieurs objectifs stratégiques

Interventions déclinant lesprogrammes de la stratégie nationale : investissements,politiques, et incitationspubliques

Vision

Objectifsstratégiques

Programmes

Interventions

(a) Comité de formulation du

document de base

SecrétariatTechnique (ST)

Partenaires(dont signataires du

pacte)

Participants auxateliers thématiques

et régionaux

Structurer et élaborer les documents u PNIA,alimentés (i) des documents de référencerégionaux et nationaux, (ii) des résultats des travaux des différants comités

Relire les versions intermédiares du /PNIA 2 et communiquer les commentaires/sugges-tions par écrit, agrégés par groupes d’acteurs.

Partciper aux atéliers régionaux et/outhématiquesContribuer à l’approfondissement des

(b) Comité de feedback sur le

document de base

(c) Comité de contribution aux

stratégiques

Comités CompositionP rincipales responsabilités

•

•

•

•

INTRODUCTION


22

Cette formulation s’est appuyée sur quatre ressources clés :

• Le rapport de bilan du PNIA de première génération (PNIA I), couvrant les volets à la fois de développement et de gouvernance du secteur

• Les documents cadres régionaux et nationaux applicables au secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique de Côte d’Ivoire

• Les stratégies sectorielles des filières nationales du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique disponibles à horizon 2025 – dont documents-cadre sur l’environnement

• Le recueil des problématiques émergentes du secteur (telles que le changement climatique ou l’emploi des jeunes) au travers d’entretiens et d’ateliers.

Le tableau ci-après renseigne les principales sources étudiées pour l’identification des orientations stratégiques et des interventions du PNIA 2.

Tableau 2 : Liste non exhaustive des documents étudiés pour la formulation du PNIA 2

Type de source Documents étudiés (non exhaustif)

Rapport d’évaluation du PNIA I

• Revue documentaire o PNIA I (Stratégie, Plan d’Investissement Détaillé, Rapport synthétique de l’état

d’avancement de la mise en œuvre, etc.) o Documents sectoriels (réformes des filières, bilans diagnostics, etc.)o Documents de cadrage transversaux (Bilan du secteur agricole, etc.)

• Revue budgétaireo Synthèse de la mobilisation de la table ronde 2012o Revue diagnostique de base des Dépenses Publiques agricoleso Revue sommaire des dépenses publiques agricoles

• Revue des données d’impact des programmeso Listes des projets en cours par chaque ministèreo Statistiques agricoles nationales, ou disponibles par projet

Cadres internationaux et nationaux

• Objectifs de Développement Durable (ODD) • Programme Détaillé de Développement de l’Agriculture Africaine (PDDAA)• Cadre de résultat ECOWAP / PDDAA • Déclaration de Malabo • Orientations de L’ECOWAP+10 (2015), et perspectives à horizon 2025 • Guides méthodologiques du processus d’élaboration des PNIA 2 et du PRIA II de la

CEDEAO - dont le guide pour l’intégration du genre dans les PNIA et le PRIA II• Plan National de Développement (PND) 2016 – 2020 de Côte d’Ivoire• Loi d’Orientation Agricole de Côte d’Ivoire (LOACI)

Stratégies sectorielles

• Filières végétaleso Stratégie de réforme des filières coton et anacarde (mars 2013)o Septième Plan hévéao Troisième Plan palmiero Programme de stratégie de la filière banane 2010-2019o Stratégie Nationale révisée de Développement de la filière Riz en Côte d’Ivoire

(SNDR) 2012-2020o Stratégie Nationale de Développement des Cultures Vivrières autres que le riz

2013-2020o Document de réforme des filières café et cacao

• Filières eaux et forêtso Loi portant Code Forestier (Juillet 2014)o Rapport du forum des Etats Généraux de la Forêt, de la Faune et des Ressources

en Eau (Novembre 2015)

23 INTRODUCTION


Type de source Documents étudiés (non exhaustif)

Stratégies sectorielles (suite)

o Programme d’investissement forestier et le programme national d’investisse-ment forestier

• Filières animales o Stratégie PSDEPA 2014-2020 (MIRAH) : filières élevage, pêche, aquacultureo Stratégie de relance de l’aviculture

• Autres documents stratégiqueso Première revue du programme économique et financier 2016-2019 du MINADERo Politique foncière ruraleo Plan National Multisectoriel sur la Nutrition

• Rapport des Priorités Résilience Pays (PRP) / République de Côte d’Ivoire – Alliance Globale pour la Résilience au Sahel et en Afrique de l’Ouest (AGIR) Octobre 2015

Documents-cadres sur l’environnement

• Code de l’environnement• Feuille de route pour la mise en œuvre de l’accord de Paris (2015-2020)• Les contributions prévues déterminées au niveau national de la Cote d’Ivoire (INDC

Cote d’Ivoire)• Loi sur la biosécurité• Loi d’orientation sur le Développement Durable (2014)• Stratégie Nationale REDD+ de la Côte d’Ivoire (2016)• Note d’orientation pour la formulation du plan de développement stratégique des

secteurs de la forêt, de la faune et des ressources en eau (PDS) 2017 -2045• L’agriculture Intelligente face au Climat en Côte d’Ivoire : état des lieux et besoins

d’appui pour mieux intégrer l’Agriculture Intelligente face au Climat (AIC) dans le Programme National d’Investissement Agricole (PNIA) - communication pays

Approche participative du processus de formulation

Au-delà de la revue documentaire, le caractère participatif de l’approche a été au cœur du processus retenu pour la formulation du PNIA 2, dans l’optique :

• de s’assurer que le PNIA 2 soit bien représentatif des priorités et besoins de l’ensemble des parties-prenantes du secteur

• d’impliquer les parties-prenantes tout au long du processus de formulation5, dans une logique à la fois de co-construction du Programme et de renforcement des capacités des acteurs

• d’instaurer la dynamique d’échange multi-acteurs et multisectoriel qui prévaudra pendant la mise en œuvre du PNIA 2.

Les outils mobilisés dans le cadre de cette approche participative sont synthétisés dans la figure ci-dessous, et décrits ci-après :

5 Le bilan du PNIA I avait en effet relevé une implication effective, mais tardive des parties-prenantes lors du processus d’élaboration de celui-ci

INTRODUCTION


24

Tableau 3 : Aperçu de l’approche participative retenue pour l’évaluation du PNIA I et la formulation du PNIA II :

Entretiens

Plus de 70 entretiens individuels et groupes de discussions ont été conduits à Abidjan, Aboisso et Yamoussoukro dans l’optique de réaliser une évaluation représentative des perspectives de différents types d’acteurs. Le pool d’acteurs interrogés, riche en diversité, a été composé notamment : (i) des directions (ou structures sous tutelle) des Ministères et autres acteurs publics concernés par le PNIA, (ii) des organisations de producteurs, des interprofessions, des acteurs privés, des représentants de la société civile, et (iii) des Partenaires Techniques et Financiers.

Questionnaire à l’attention des Directions Régionales et Départementales (DR/DD)

Un questionnaire en ligne a par ailleurs été envoyé l’ensemble des DR/DD rattachées aux quatre Ministères du Secrétariat Technique, afin de recueillir leurs avis sur les différents aspects liés au PNIA. Toutes les régions de la Côte d’Ivoire ont ainsi pu être couvertes par le questionnaire, avec un taux de réponse supérieur à 75%.

Atelier de validation du bilan du PNIA I

L’exercice de bilan du PNIA I s’est clôturé par un atelier de validation, réunissant les parties prenantes du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique. Cet atelier a été l’occasion d’initier la démarche de co-construction des grandes orientations stratégiques du PNIA 2, sur la base de consensus sur les principaux défis persistants du secteur. Les amendements et suggestions des participants ont été recueillis séance tenante à travers les interventions, les rapports des commissions et par le biais d’un outil mis en ligne sur la période de l’atelier.

?

FormulationPNIA I

Bilan duPNIA I

Entretiens+ 70 entretiens à Abidjan, Aboisso, et Yamoussoukro, auprès d’acteurs publics, d’OPA, du secteur privé, de la société civile, et de PTFQuestionaire en ligne+75% de participations au questionnaire en ligne soumis à l’ensemble des Directeurs Régionaux et Départementaux (DR/DD) des 4 Ministères

Ateliers de validation nationaleAtelier rassemblant l’ensemble des parties prenantes du secteur, pour

Ateliers thématiquesQuatre alteliers menés sur des thématiques émergentes clés du secteurAteliers régionauxhuit ateliers régionaux menés à Abengourou, Agboville, bondoukou, Gagnoa, Man, Korhogo, Séguéla, YamoussoukroGroupes de discussion jeunes/femmesHuit groupes de discussion menés à Abidjan et cinq régions pour appuyer

Atelier rassemblant l’ensemble des parties-prenantes du secteur, pour

2

2

2

25 INTRODUCTION


Ateliers thématiques

Quatre ateliers thématiques ont été organisés dans l’optique de favoriser le dialogue et les échanges productifs entre différents types d’acteurs. Ces ateliers ont porté sur des thématiques émergentes clés pour le secteur. Ils ont permis, en réponse à un certain nombre de questions pré-identifiées, de co-construire les interventions pertinentes à réaliser dans le cadre du PNIA 2. La liste de ces thématiques et questions est disponible en annexe.

Ateliers régionaux

Huit ateliers se sont déroulés à Abengourou, Agboville, Bondoukou, Gagnoa, Man, Korhogo, Séguéla, Yamoussoukro - réunissant les acteurs des 31 régions de Côte d’Ivoire, répartis sur ces huit pôles. Les ateliers ont démarré par une présentation du processus de formulation du PNIA 2 et de ses orientations stratégiques à date. Les échanges en plénière et en commissions ont porté sur l’adaptation des interventions identifiées aux besoins des régions, sur la priorisation de ces interventions, et sur leurs modalités de mise en œuvre. Les ateliers régionaux ont également permis de recueillir l’expertise des acteurs sur les filières clés par région, et de permettre les échanges entre régions - pour nourrir la réflexion en cours sur les Pôles de Développement Agricole Intégré.

Groupes de discussion jeunes/femmes

Huit groupes de discussion ont été menés auprès de jeunes et/ou de femmes impliqués dans le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique (étudiants INFPA - Institut National de Formation Professionnelle Agricole, par exemple). Ces sessions ont permis de mettre en relief les principaux défis rencontrés par les jeunes et les femmes dans le cadre de leurs activités, et de les appuyer dans l’identification de leurs propres solutions en réponse à ces défis. Les participants ont massivement salué cette approche, enclenchant une dynamique d’autonomisation positive. L’essentiel de leurs propositions a été intégré dans les interventions des programmes détaillées au chapitre IV de ce document. Un rapport détaillé relatif à ces groupes de discussion est également disponible.

Atelier de finalisation du PNIA 2

Enfin, la finalisation du rapport a été réalisée lors d’un atelier s’est tenu à Grand Bassam du 3 au 5 octobre 2017, pour finaliser le rapport provisoire du PNIA 2 qui a été l’occasion de présenter les points clés du programme d’investissement à l’ensemble des parties-prenantes du secteur. Cinq commissions ont été mises en place pour étudier le détail de chacun des programmes, les mesures ciblant spécifiquement les femmes et les jeunes, et le cadre de résultats du PNIA 2. Les participants ont proposé des amendements et compléments, et identifié les acteurs à mobiliser par intervention lors de la phase de mise en œuvre. Le plan de communication et le projet de Pacte National ont également été partagés.

INTRODUCTION


26

27


MISSION

HISTORIQUE


CONTACTS

Société Anonyme à participation financière publique créée le 7 juin 1990 par une Convention de partenariat public/privé, elle est rattachée au Cabinet du Ministère des Ressources Animales et Halieutiques.

La mission de la SIVAC est d’assurer le développement et la modernisation de la filière porcine ivoirienne dans toutes ses composantes (amélioration génétique, encadrement, alimentation production et transformation).

En 1988, dans le cadre des actions de développement de l’élevage dans les régions du Sud-Est de la Côte d’Ivoire, le gouvernement a constaté que la filière porcine pouvait contribuer rapidement à une amélioration de la couverture de la demande nationale en viande du fait de ses atouts importants.

Pour se faire, le gouvernement a sollicité un appui de la Région Française de Bretagne renommée pour l’élevage porcins. Suite à la réponse favorable des organisations professionnelles françaises, de FERT et de URECO, les producteurs ivoiriens ont bénéficié d’un appui sur les aspects techniques et l’organisation professionnelle de la filière porcine.

Les objectifs, le sens de l’intervention des parties et le schéma de l’opération ont fait l’objet de la déclaration commune N°1912/MPA/CAB du 19 novembre 1990 signée par les responsables de URECO et FERT et le Ministre ivoirien chargé des Productions Animales.

Elle s’est concrétisée par la constitution d’une Société Anonyme d’Economie Mixte entre la Société pour le Développement des Productions Animales (SODEPRA) pour le compte de l’Etat ivoirien, l’URECO, et le FERT au capital de 38 millions de FCFA., dénommée Société Ivoirienne d’Abattage et de Charcuterie (SIVAC).

Amélioration génétique – Encadrement - Alimentation – Production – Transformation

Contact téléphonique : +225 47 22 62 61Contact électronique : [email protected] géographique : Abidjan dans la zone industrielle de YopougonAdresse postale : 22 BP 1147 Abidjan 22

SOCIETE IVOIRIENNE D’ABATTAGE ET DE CHARCUTERIE (SIVAC)

SOCIETE IVOIRIENNE D’ABATTAGE ET DE CHARCUTERIE (SIVAC)

PERFORMANCE DU SECTEUR ET PERSPECTIVES DE CROISSANCE 28

2.1. BILAN DU PNIA I

Les dix années de crise ayant précédé l’avènement du PNIA I (2000-2010) ont sensiblement affecté le secteur agricole dont la perte de performance caractérisée par une croissance faible et fluctuante a eu une répercussion négative sur le développement économique et social du pays.. A partir de 2010, le PNIA I a proposé une stratégie pour apporter des réponses aux défis tant conjoncturels que structurels, à travers six programmes portant sur la productivité et la compétitivité, le développement des filières, le renforcement des capacités, la gouvernance du secteur, et la gestion de l’environnement. Validé en juin 2017, le rapport d’évaluation du PNIA I établit un bilan de la mise en œuvre de cette stratégie - dont les principaux points sont rappelés ci-dessous, du point de vue de la performance économique, du développement social, et de la gouvernance.

2.1.1 Performance du secteur

Le PNIA I a proposé un cadre institutionnel pertinent en vue de la relance post-crise du secteur agricole. Ce cadre prend en compte la réglementation du secteur, la définition de politiques sectorielles et la structuration des filières. Les progrès accomplis se traduisent par un taux de croissance annuel moyen du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique (en valeur) de 6% sur 2010-2014, et des volumes de production en augmentation sur la majorité des filières végétales et animales. La comparaison des taux de croissance annuels moyens sur les périodes précédant (2000-2010) et suivant (c’est-à-dire après 2010) la formulation et la mise en œuvre du PNIA, met en évidence une nette amélioration des principaux indicateurs, rendue possible entre autres par un contexte post-crise plus favorable.

Figure 2: Chiffres clés du secteur agricole de Côte d’Ivoire, 2010-2014

II. PERFORMANCE DU SECTEUR

ET PERSPECTIVES DE CROISSANCE

3.000

Valeur nette de la production agricole Taux de croissance annuels moyens

(2000-2010) (2010-2014)

Cultures vivrièresVolume de production

(+2%) + 8%

+ 7%

+ 5%

+ 4%

(+0%)

(+5%)

(-1%)

Volume d’exportations

Volume de production

Volume de production

Cultures de rente

Elevage

Ressources halieutiques

2.500

2.000

1.500

1.O00

(en

mill

iard

s de

F C

FA c

onst

ants

)

500

02010 2011 2012 2013 2014

Cultures

Ressources amimales et halieutiques

+696

29 PERFORMANCE DU SECTEUR ET PERSPECTIVES DE CROISSANCE


L’augmentation des volumes de production a engendré un accroissement des exportations agricoles de 27% entre 2010 et 2014. En matière de sécurité alimentaire, l’autosuffisance a été largement dépassée pour la filière avicole et la filière manioc, atteinte à presque 100% pour la filière igname et à hauteur de 66% pour la filière riz. La Côte d’Ivoire se positionne ainsi en exportateur net de produits agricoles. Le rythme de croissance des importations agricoles a diminué de façon significative après la mise en œuvre du PNIA I (taux de croissance annuel moyen en valeur de 5% sur la période 2010-2013, contre 14% sur la période 2000-2010),. Malgré les progrès accomplis, les faibles niveaux de productivité restent un défi majeur. L’augmentation des productions est essentiellement tirée par celle des surfaces emblavées, alors que les rendements ont tendance à stagner voire à baisser.

Bien que l’approvisionnement des industries de transformation ait progressé en quantité et en qualité, le potentiel agro-industriel du pays reste à développer. Au cours de la mise en œuvre du PNIA I, le Gouvernement a engagé des actions pour améliorer le climat des affaires et accordé des avantages aux opérateurs privés, dans l’optique de stimuler la transformation des produits agricoles. Plusieurs filières ont également mis en place des stratégies spécifiques visant à améliorer la transformation et la valeur ajoutée. Il s’agit de la filière anacarde qui concède une subvention de 400F CFA /kg d’amandes exportées et la filière cacao, qui accorde une baisse de 5% à l’exportation. Concernant les ressources animales, la filière du poisson a connu une amélioration avec le développement des fours améliorés pour le fumage et la filière porcine qui bénéficie pour la transformation primaire, de points de vente de la viande porcine subventionnés passant de 1 point de vente en 2012, à 4 en 2016 avec respectivement 4 tonnes et 50 tonnes. Ces stratégies ont stimulé la transformation locale, mais les taux de transformation ont tendance à stagner (6,5% pour la filière anacarde en 2016, contre 5,3% en 2012 ; 31% dans la filière cacao en 2016 contre 29% en 2012), restant en-deçà des objectifs ambitieux initialement fixés. Enfin, seuls les produits de rente ont subi une transformation de premier et/ou de second niveau, les produits vivriers (à l’exception du maïs) n’étant en règle générale pas valorisés. L’exercice de bilan du PNIA I souligne ainsi la nécessité de la mise en œuvre de stratégies plus intégrées le long des chaînes de valeur - pouvant conduire tant à une plus grande valeur ajoutée des filières dans leur ensemble, qu’à une meilleure répartition de cette valeur ajoutée entre ses différents acteurs.

Enfin, l’agriculture en Côte d’Ivoire continue d’être à la fois victime et responsable de la dégradation de l’environnement. Le développement rapide d’une agriculture extensive en Côte d’Ivoire a généré une déforestation, une dégradation de la qualité des sols, une pollution des eaux, et la mise en danger de plusieurs espèces et zones protégées. Du fait du défrichage de terres agricoles, mais aussi du développement de l’industrie du bois, la Côte d’Ivoire a perdu près de 90% de ses forêts en cinq décennies (déforestation massive n’ayant pu être compensée par des efforts de reboisement demeurés insuffisants6). Les parties-prenantes relèvent l’importance de conduire l’Evaluation Environnementale Stratégique (EES) récemment adoptée par décret au niveau global du PNIA de deuxième génération, et d’établir une vision intégrée des différentes activités du secteur (culture, élevage, reboisement etc.) à l’échelle nationale.

2.1.2 Sécurité alimentaire et conditions de vie des populations

Le secteur agricole emploie 56% de la population de Côte d’Ivoire : avec plus de 600 000 emplois directs créés suite à la mise en œuvre des projets PNIA7 , environ 4,5 millions de personnes sont employées par le secteur en 2015. Cependant, malgré la part importante de l’emploi de la population active dans le secteur agricole (l’industrie n’employant par exemple que 6% environ de cette population), les revenus qu’il génère sont moindres. Ainsi, en 2014, la valeur ajoutée moyenne par travailleur (proxy du revenu généré par travailleur dans le secteur) n’a augmenté que dans les filières industrielles, celles orientées vers l’exportation, ou encore celles des filières bois. La valeur ajoutée moyenne générée par les travailleurs des filières des cultures vivrières, de l’élevage et de la pêche a, quant à elle, diminué pendant la période de mise en œuvre du PNIA I.

6 Le couvert forestier de Côte d’Ivoire serait aujourd’hui inférieur à 6%, bien en-deçà du seuil minimum de 20% recommandé par les Nations Unies pour préserver un environnement écologiquement viable.

7 Une prochaine étape sera d’assurer la traçabilité de ces emplois, pour en déterminer les bénéficiaires, la qualité et la pérennité.



Les jeunes et les femmes sont particulièrement vulnérables. Les principaux défis auxquels font face ces groupes sont principalement les difficultés à accéder aux opportunités d’emplois du secteur en général, et aux emplois les plus rémunérateurs en particulier.

Le faible niveau de revenu par travailleur agricole se manifeste par des taux élevés de pauvreté rurale. En 2015, 56,8% des ménages ruraux vivaient en dessous du seuil national de pauvreté fixé à 737 FCFA par jour8. Cela représente une baisse de 10% du taux de pauvreté en milieu rural par rapport à la situation précédant le PNIA, mais reste bien supérieur à l’objectif post-PNIA initialement fixé à 27%. En outre, les incidences de pauvreté sont plus fréquentes parmi les agriculteurs, par rapport à d’autres catégories de travailleurs.

Enfin, l’augmentation des volumes de production et des taux d’autosuffisance alimentaire n’a pas suffi à répondre aux besoins des ménages concernés par l’insécurité alimentaire - ceux-ci étant touchés à la fois par une faible fréquence et une faible diversité de leur alimentation. Ainsi, le taux national de sous-alimentation est de 13,3% en moyenne sur la période 2014-2016 (contre 14,5% sur 2008-2020), et 29,6% de la population souffrait encore de malnutrition en 20129. La sécurité alimentaire représentant toujours un défi majeur à l’échelle nationale, il est important dans le cadre du PNIA 2 de prioriser la disponibilité et l’accessibilité des aliments, tant en quantité qu’en qualité.

2.1.3 Gouvernance

Des axes à renforcer peuvent également être relevés au niveau de la gouvernance du PNIA précédent - notamment au niveau des exercices de programmation et de suivi-évaluation. Une déconnexion a ainsi été observée entre la structure du PNIA telle que définie dans le texte (c’est-à-dire programmes, sous-programmes, activités), et la mise en œuvre du PNIA sous forme de projets transversaux par rapport aux programmes initialement définis. Cette déconnexion a engendré une difficulté à réconcilier, d’une part les données budgétaires globales du PNIA et celles des projets mis en œuvre dans le cadre du PNIA ; d’autre part, les indicateurs des programmes et ceux des projets exécutés dans le cadre du PNIA. Par ailleurs, un cahier des charges a bien été défini pour le dispositif de suivi-évaluation du PNIA, mais celui-ci n’a jamais été mis en œuvre,

faute de ressources. De façon plus générale, le manque de statistiques agricoles de référence a été relevé comme un frein majeur par l’ensemble des acteurs du secteur.

Un autre point ressorti fortement de l’exercice de bilan du PNIA I, est le manque global d’implication des régions de Côte d’Ivoire. Les témoignages de Directeurs Régionaux et Départementaux ont révélé des perceptions hétérogènes de l’alignement du PNIA I aux priorités locales, comme l’illustre la carte ci-dessous10. Ce constat a mis en relief l’opportunité de mieux prendre en compte les réalités des territoires dans le cadre du PNIA 2, depuis sa formulation jusqu’à sa mise en œuvre.

8 Ministère d’état, Ministère du plan et du développement, Enquête sur le niveau de vie des ménages en Côte d’Ivoire, 2015.9 FAOSTAT10 A noter que les niveaux de perception d’alignement du PNIA aux priorités locales sont parfois dé-corrélées des allocations financières par région



Figure 3: Perceptions de la mesure dans laquelle le PNIA I s’aligne avec les priorités régionales

Bien qu’apportant chacun des nuances qui leur sont propres, les acteurs publics et privés, les OPA, et les PTF ont relevé un manque à gagner en termes de coordination intersectorielle - au niveau de la stratégie comme de l’exécution. L’opportunité de communiquer davantage sur les objectifs du PNIA comme sur ses réalisations a également été souligné.

Enfin, en termes de mobilisation des ressources, le PNIA a permis d’enclencher une dynamique positive, qu’il sera important de soutenir. La stratégie globale du PNIA, répondant aux défis les plus importants du secteur, a impulsé une mobilisation des acteurs clés en faveur de l’agriculture ivoirienne. Les financements obtenus dans le cadre du PNIA I ont ainsi pu couvrir la totalité des coûts initialement estimés pour sa mise en œuvre et le suivi et évaluation. Cependant, les dépenses publiques allouées à l’agriculture restent en deçà de l’engagement cible de Maputo de 10% du budget national - le secteur agricole n’en ayant perçu au mieux que 4% sur la période 2010-2015. De plus, les processus d’exécution budgétaire ont parfois retardé la mise en œuvre de projets au regard des calendriers agricoles - les délais de décaissement entrainant des écarts entre les budgets alloués et exécutés sur une période donnée. Enfin, si les investissements privés dans le secteur ont été stimulés par les nombreuses incitations fiscales mises en place, ceux mobilisés dans le cadre du PNIA sont restés inférieurs aux intentions initiales. Ce dernier point met en exergue la nécessité de porter une attention particulière aux mécanismes de collaboration publique-privée, et de penser de nouveaux instruments qui seraient à même de renforcer cette collaboration à l’avenir.

Légende

Niveau de perception d’alignement* supérieurau niveau national de 50%

Niveau de perception d’alignement* équivalent (+/-1%) au niveau national de 50%

Niveau de perception d’alignement* inférieurau niveau national de 50%

Perception du PNIA perçu comme« faiblement » ou « non ligné » aux objectifset priorités

Sources : Questionnaire en ligne Dalberg auprès de Directions Régionales et Départementales (n=137) sur le Bilan du PNIA I, avril 2017 ; Banque mondialeRevue des dépenses publiques agricoles sommaires, rapport provisoire 2017(*) Niveau de perception d’alignement = part moyenne des répondants - par région - ayant perçu le PNIA I comme « moyennement aligné », « très aligné » et « parfaitement aligné » à leurs objectifs et priorités régionaux

BÉRÉ

HAMBOL

8°

10°

6°MÉ

SUD-COMOE

District Autonomed’Abidjan

District Autonome de Yamoussoukro

SAN-PEDRO

NAWA

TONKPI

BOUNKANITCHOLOGO

BAGOUÉKABADOUGOU

-8° -6°

MARAHOUÉINDENIÉ-

DJUABLIN

AGNEBY-TIASSALÔH-

DJIBOUA

GOH

GUEMONHAUT-

SASSANDRA

BAFING

IFFOU

N’ZI

CAVALLY

GONTOUGO

WORODOUGOU

GRANDS-PONTSGBOKLÊ

FOLON

BGÊKÊ

BÉLIER

PORO

MORONOU

-4°



2.2. SCENARII DE CROISSANCE

La complexité des objectifs visés dans le cadre de la déclaration de Malabo nécessite la combinaison de plusieurs instruments d’analyse. Dans le processus de l’élaboration du PNIA 2, un cadre intégré a été conçu en vue de prendre en compte les multiples aspects et objectifs de la déclaration de Malabo. Le cadre de modélisation se présente schématiquement comme suit :

Figure 4 : Cadre de modélisation IFPRI

Ainsi, ce cadre intégré utilise :

• Un modèle de micro simulation pour déterminer le rythme d’évolution de consommation des ménages en vue d’atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté et de la faim qui ont été ciblés à l’horizon 2025 ;

• Les résultats du modèle de micro simulation servent d’inputs en vue de déterminer, à l’aide d’un modèle dynamique d’équilibre général calculable, le niveau d’investissement, le commerce, l’emploi, la productivité nécessaires pour atteindre les cibles de la déclaration de Malabo ;

• Les résultats du modèle d’équilibre général calculable servent à leur tour d’inputs au modèle de production agricole pour déterminer la production, la valeur ajoutée, le niveau d’inputs et les investissements nécessaires et le revenu agricole par bien.

L’objectif de cet exercice est de contribuer à :

• créer une cohérence entre les multiples objectifs et cibles de Malabo ;• lier les interventions et les actions aux objectifs et cibles de Malabo ;• faciliter la priorisation et le ciblage pour les résultats.

Analyse micro-économique

Analyse macro-économique

Analyse de la production agricole

Intrants• Cible de Malabo sur la pauvreté• Cible de Malabo sur la faim

Extrants• Dépenses de consommation finale des ménages• Dépenses alimentaires• Indicateur sur les inégalités économiques

Intrants• Dépenses de consommation finale des ménages• dépenses alimentaires• Indicateur sur les inégalités économiques

Intrants• Production et productivité agricole• Investissements agricoles• Emplois agricoles

Extrants par spéculation agricole• Valeur ajoutée• Production et productivité• Utilisation des intrants• Investissements• Revenus agricoles

Extrants• Produit Intérieur Brut• Production et productivité• Investissements• Exportaions• Emploi



2.2.1 Situation de référence et scénarii de simulation

La situation de référence a été déterminée à partir des données de l’Enquête sur le Niveau de Vie de l’INS (ENV, 2015). Les résultats sont résumés dans le tableau ci-dessous.

Tableau 4 : Situation de la pauvreté et de l’extrême pauvreté au niveau national et en milieu rural en année de base

Indice

National Rural

Ratio (%) Nombre de personnes Ratio (%) Nombre de

personnesIncidence et effectif (seuil de pauvreté alimentaire) 10,0 2 304 858 20,6 1 700 312

Incidence et effectif (seuil de pauvreté national) 46,3 10 709 190 55,4 6 549 999

Coefficient de Gini 40.0 - - -

Source : Estimations IFPRI

Il en ressort qu’en année de base, près de la moitié de la population est pauvre. Avec le taux de pauvreté de 46,3%, le nombre total de pauvres est estimé à environ 10 709 190 personnes tandis que l’extrême pauvreté et la faim touchent 2 304 858 personnes, soit environ 10% de la population. En milieu rural, plus de la moitié de la population (55,4%) se retrouve en dessous de la ligne de pauvreté. Cela correspond à 6 549 999 personnes. L’extrême pauvreté et la faim affectent environ 20,6% des ruraux, soit 1 700 312 personnes.

Deux scenarii ont été étudiés, dans l’optique d’atteindre les deux objectifs d’éradication de l’extrême pauvreté et de la faim et de réduction de moitié de la pauvreté à horizon 2025. Il s’agit :

• du scénario de la continuité qui suppose que les récentes performances de croissance de l’économie nationale, y compris celles du secteur agricole, sont projetées dans la prochaine décennie (« Business as Usual » - BaU), et

• du scénario de Malabo qui suppose la combinaison de plusieurs instruments de politiques publiques en vue d’atteindre multiples objectifs (croissance économique, croissance agricole, accroissement de la productivité agricole, réduction de la pauvreté et des inégalités, élimination de la faim et de l’extrême pauvreté, hausse du commerce de produits agricoles et agroalimentaires, etc.).

Pour chacun des scenarii, les simulations permettent d’obtenir les résultats en termes de réduction de la pauvreté et des inégalités, d’extrême pauvreté, de croissance économique globale, de production et de productivité agricole, de commerce, etc.

2.2.2 Implications des scénarii et contribution à l’atteinte des objectifs du PNIA

Impact sur la pauvreté

Figure 5 : Variation (%) de taux de pauvreté à horizon 2025 Figure 6 : Nombre de personnes sorties de la pauvreté

Source : Résultats des simulations IFPRI

10

-50 -46

-68

MalaboBaU

National Rural Urbain


-10

-30

-50

-70

- 90

6 47

6 72

1

5 35

4 59

5

3 72

1 87

7

3 01

3 00

0

2 75

4 84

4

2 82

8 25

0



Il ressort des résultats de simulation que l’objectif de Malabo de diminuer la pauvreté de moitié entre 2015 et 2025 sera atteint avec les performances économiques actuelles de la Côte d’Ivoire (8,2% de taux de croissance économique moyen annuel) correspondant au scénario de continuité. Cette situation de statu quo ne s’accompagnera que d’une très faible réduction des inégalités illustrée par l’indice de Gini passant de 0,40 à 0,38 entre 2015 et 2025. Ainsi, avec le scénario Business as Usual (BaU), la Côte d’Ivoire est en mesure de tirer, toutes choses étant égales par ailleurs, plus de 6 476 000 personnes de la pauvreté à l’horizon 2025 dont 3 721 877 en milieu rural et 2 754 844 personnes en milieu urbain. En termes de réduction de la pauvreté, le scénario de la continuité se traduit par un impact plus important.

En ce qui concerne le scénario de Malabo, il se traduit par une réduction de la pauvreté de moitié, permettant à 5 354 595 personnes de sortir de la pauvreté dont 3 013 000 en milieu rural et 2 828 250 en milieu urbain à l’horizon 2025. Quel que soit le scénario, la contribution du milieu rural à la réduction de la pauvreté entre 2015 et 2025 est plus importante que celle du milieu urbain. Cela conforte les résultats obtenus entre 2008 et 2015 qui ont permis d’enregistrer une réduction de la pauvreté rurale alors qu’elle était en hausse dans les centres urbains.

Impact sur l’extrême pauvreté et la faim

Les graphiques ci-dessous présentent l’impact des options BaU et Malabo sur l’extrême pauvreté et la faim.

Figure 7 : Variation (%) de l’indice numérique de la pauvreté alimentaire 2015-2025

Figure 8 : Nombre de personnes sorties de la faim 2015-2025


Les simulations indiquent que l’objectif de Malabo portant sur l’élimination de la faim et de l’extrême pauvreté ne sera pas atteint dans le scenario de continuité (BaU). Dans l’optique de la continuité de la performance actuelle de l’économie ivoirienne, il subsistera encore plus de 663 000 personnes souffrant de la faim en Côte d’Ivoire à l’horizon 2025 dont plus de 538 000 en milieu rural et environ 125 000 en milieu urbain.

Par contre, l’application du scénario de Malabo se traduira par une réduction de l’indice numérique de pauvreté alimentaire 98,5% au niveau national, contre 98,58% en milieu rural et 98,28% en milieu urbain. Ainsi, le nombre de personnes sortant de la situation d’extrême pauvreté et de faim sera à l’horizon 2025 de 2 270 453 dont 1 676 298 en milieu rural et 594 155 en milieu urbain.

Comme dans le cas de la pauvreté, la contribution du milieu rural à la réduction de la faim et de l’extrême pauvreté sera plus importante du fait notamment de l’impact positif sur la production agricole.

Impact sur la performance économique globale et la croissance agricoleL’objectif de Malabo pour la croissance agricole, c’est-à-dire 6,0% de taux de croissance annuel moyen, sera atteint avec le scenario de continuité.

10

-20

-40

-60

-80

-100

MalaboBaU

National Rural Urbain 663 439

538 315

34 405 24 014125 126

10 391


MalaboBaU



Figure 9 : PIB, variation moyenne annuelle (%), Source : Résultats des simulations IFPRI

Les résultats des simulations indiquent que, sous le scénario BaU, la performance de l’économie sera tirée par les secteurs non agricoles avec un taux de croissance moyen annuel de 7,34% contre 6,45% pour le secteur agricole. A contrario, avec la mise en œuvre du PNIA 2 (Malabo), le secteur pourrait enregistrer, toutes choses étant égales par ailleurs, un taux de croissance moyen annuel d’environ 7,54% contre 7,38% pour les secteurs non agricoles. Impact sur la productivité dans le secteur agricole et la demande de main d’œuvre

Les graphiques ci-dessous présentent l’impact des différents scénarii sur la productivité des facteurs de production agricole et la demande de main-d’œuvre du secteur agricole. La productivité des facteurs de production est mesurée par la valeur ajoutée par travail et le rendement de la terre.

Figure 10 : Productivité (variation globale, 2015-2025) Figure 11 : Demande de travail annuelle (2015-2025)


Il apparaît que le scénario de base (BaU) se traduit par une hausse de la productivité plus faible que le scénario Malabo. En effet, dans l’hypothèse d’une poursuite de la tendance actuelle de l’économie, la valeur ajoutée agricole par travailleur va enregistrer une hausse globale de 80% sur la période 2015-2025, soit une croissance moyenne annuelle de 6,1%. En ce qui concerne le rendement de la terre, il va enregistrer une hausse globale de 87% sur la même période.

Pour ce qui est du scénario Malabo, sa mise en œuvre induirait, toutes choses étant égales par ailleurs, une hausse globale de 100% entre 2015-2025, soit une croissance moyenne annuelle de 7,2% tandis que les rendements pourraient enregistrer un taux de croissance moyen de 7,5% par an. Ces résultats s’accompagnent d’une forte augmentation de la main-d’œuvre agricole. Et compte tenu de la hausse observée de la population rurale et de l’accélération de l’urbanisation, le secteur agricole pourrait butter sur une contrainte forte en termes d’offre de travail. En effet, si les tendances actuelles de la population rurale se poursuivent, l’agriculture pourrait connaître un déficit de main-d’œuvre qui pourrait atteindre 3,7 millions d’actifs en 2025. Ceci pose la nécessitée de la mécanisation de l’agriculture pour atteindre les objectifs de développement du pays.

7,09

8,00

7,50

7,00

6,50

6,00

5,50

6,836, 45

7,54 7,34 7,38

Economie globale Secteur agricole Secteurs non agricoles

MalaboBaU

Malabo

Valeur ajoutée par travailleur

120

100

80

60

40

20

0Rendements

BaU

2O15 2O16 2O17 2O18 2O19 2O20 2O21 2O22 2O23 2O24 2O25

10 000 000

8 000 000

6 000 000

4 000 000

Offre Déficit

2 000 000

0



Figure 12 : Ratios commerce / valeur ajoutée Figure 13 : Ratio exportation sur importations


Les résultats des simulations sur la performance commerciale mesurée par la part des exportations et des importations dans la valeur ajoutée indiquent que le scénario Malabo offre de meilleures perspectives que celui de la continuité de la tendance actuelle de l’économie (BaU). En effet, sous Malabo, le taux Exportations / valeur ajoutée pourrait enregistrer, toutes choses étant égales par ailleurs, une hausse globale de 120% contre 84% pour le taux importations/valeur ajoutée. Par contre, ces deux indicateurs afficheraient une baisse globale d’environ 7% et 17% respectivement.

Par ailleurs, le ratio exportations/importations de produits agroalimentaires montre que ce taux reste inférieur ou égal à 1, sous scénario BaU indiquant que dans le meilleur des cas, la Côte d’Ivoire va continuer à afficher un solde déficitaire du commerce de produits agroalimentaires. Par contre, la mise en œuvre du scénario Malabo permettrait, toutes choses étant égales par ailleurs, de redresser la tendance et d’enregistrer un solde excédentaire du commerce de produits alimentaires et agroalimentaires. Le ratio exportations / importations de produits alimentaires et agroalimentaires pourrait se situer à 1,26 en 2021 et à 1,08 en 2025.

2.2.3 Identification des produits stratégiques

L’identification des produits et/ou spéculations stratégiques repose sur trois critères à savoir :

- la contribution à la hausse des revenus des petits exploitants agricoles ;- la contribution à l’emploi agricole ;- la contribution à la sécurité alimentaire / dépenses de consommation alimentaires des ménages.

Le tableau ci-dessous présente la contribution de différentes spéculations / produits à l’augmentation du revenu et de l’emploi.

Impact sur le commerce de produits agricoles et agroalimentaires

L’expansion du commerce de produits agricoles et agroalimentaires est un objectif de la déclaration de Malabo. Celle-ci doit contribuer à l’intégration sous régionale et régionale à travers l’accroissement du commerce intra-africaine. Les graphiques ci-dessous présentent l’impact sur le commerce de produits agricoles et agro-alimentaires.

MalaboBaU

MalaboBaU

2O15

150

100

50

0

2O16 2O17 2O18 2O19 2O20 2O21 2O22 2O23 2O24 2O25Ration exportations / Valeurajoutée

130

A10

90

70

50

30

10

_10Ration exportations / Valeur

ajoutéeRatio exportation &

importations / valeur aoutée



Tableau 5 : Contribution à l’augmentation des revenus des petits exploitants agricoles, par catégorie de produit avec le scénario de Malabo

Catégorie Augmentation du revenu des ménages, contribution

Revenu des ménages, part initiale

Emploi agricole, part initiale

Céréales -2,6% 5,5% 12,7%

Tubercules et racines 1,5% 4,0% 9,0%

Légumes -0,2% 1,2% 3,5%

Oléagineux 2,1% 2,7% 7,2%

Fruits et noix 49,5% 62,3% 55,9%Produits de la pêche 0,8% 2,4% 0,3%Bétail 3,0% 3,4% 2,7%Autres produits 45,8% 18,5% 8,6%Toutes les catégories 100,0% 100,0% 100,0%


En termes de contribution à l’augmentation des revenus des ménages, les spéculations (ou groupe de spéculations) les plus importantes sont la catégorie Autres produits (café, cacao, hévéa, anacarde, coton, etc.) dont la contribution est de 45,8% et les fruits et noix (49,5%). A ces spéculations/produits, il faut ajouter le bétail (3%), les oléagineux (2,1%), les racines et tubercules (1,5%). Alors que les céréales contribuent négativement à l’augmentation des revenus des ménages (-2,6%), elles ont une forte contribution à l’emploi (12,7%) derrière les fruits et noix (55,9%), mais devant les autres produits (8,6%) et les oléagineux (7,2%).

En termes de niveau de corrélations entre les spéculations/produits aux critères de revenu, d’emploi et de consommation, le classement est présenté dans le tableau ci-dessous.

Tableau 6 : Classement des produits agricoles sur la base des critères d’emploi, de revenu et de dépenses, scénario de Malabo

Produits alimentaires

Augmentation du revenu agricole,

contribution

Revenu agricole, part initiale

Emploi agricole, part initiale

Augmentation des dépenses alimentaires, contribution

Dépenses alimentaires, part initiale

Riz * * ** ** **Poulet * * * ** *Bœuf ** * ** **Jambon ** ** ** **Maïs * ** ** **Poisson ** ** * **Cacao ** ** **Cajou ** ** **Café ** ** **Coton ** ** **Manioc * ** *Caoutchouc ** ** *Plantain * * * **Huile de palme ** * * *


N.B.: **: Lien étroit, c.-à-d. parmi les 10 produits alimentaires prioritaires selon un critère donné. *: Lien modéré, c.-à-d.. parmi les 20 produits alimentaires selon un critère donné



La combinaison des différents critères a permis la sélection des chaînes de valeur de produits agricoles prioritaires ayant des liens étroits avec l’activité agricole des petits exploitants : le Riz, le maïs, le café, le plantain, le poulet, le poisson, le coton, l’huile de palme, le bœuf, le cacao, le manioc, le cajou, et le caoutchouc.

2.2.4 Investissements et financement

Le graphique ci-dessous présente l’évolution des investissements agricoles requis sous le scénario Malabo. Il fait la distinction entre les investissements publics et privés et indique l’évolution de l’investissement total.

Figure 14 : Evolution des investissements agricoles sous le scénario Malabo


La détermination du volume total de l’investissement sous Malabo est rendue difficile par l’absence de données fiables sur l’investissement privé dans le secteur agricole, qui pourraient servir de base de référence. Pour pallier cette faiblesse, l’étude part de l’investissement public tel que retracé dans le rapport sur la revue des dépenses publiques agricole qui a estimé les dépenses en capital du secteur public à 61 milliards de FCFA par an sur la période 2010-2015. Sur la base du taux de croissance de l’investissement public requis pour atteindre les objectifs de Malabo obtenu avec la simulation macroéconomique, l’estimation des dépenses d’investissement public a été effectuée. Ensuite, prenant la part estimée de l’investissement privé dans l’investissement total (35%), il est possible de chiffrer l’investissement privé et l’investissement total. Les résultats indiquent que globalement, la mise en œuvre du PNIA 2 va nécessiter un investissement total de 12361 milliards de FCFA soit en moyenne, 1120 milliards de FCFA par an dont 728 milliards d’investissement privé (65%) et 392 milliards d’investissement public (35%).

Ces perspectives de croissance et de réduction de la pauvreté permettent de déterminer les orientations de développement agricole pour les prochaines années ainsi que la planification des investissements.

2O15

4000

3500

3000

2500

2000

1500

1000

500

0

Investissement total

Investissement public Investissement privé

2O16

Mon

tant

en

mill

iard

s de

FCF

A

2O17 2O18 2O19 2O20 2O21 2O22 2O23 2O24 2O25

39


MISSION

HISTORIQUE


CONTACTS

Service rattaché au Cabinet du Ministère des Eaux et forêts créé en 1904, et reconnue officiellement en 1913 par arrêté n° 153 du 17 février 1913 signé par le Lieutenant-Gouverneur ANGOULVANT

Le Jardin Botanique de Bingerville a pour missions principales :• la conservation de la biodiversité ;• l’appui à la recherche scientifique ;• l’éducation environnementale à travers la réalisation des classes vertes;• le tourisme vert (éco-tourisme).

De sa création à ce jour, le Jardin a eu différentes appellations en fonction du rôle qui lui était assigné. Ainsi :

• En 1904 il était un Jardin de promenade et de chasse du Gouverneur ;• En 1929 il était un jardin d’essai, du fait des tests et essais agricoles sur plusieurs cultures pérennes industrielles

et exotiques qui y étaient réalisés ;• En 1950 : il était un Centre Agricole servant de base d’étude à la biologie végétale pour l’agriculture ivoirienne ;

Enfin en 1956, le Centre Agricole a été érigé en Jardin Botanique de Bingerville pour s’occuper spécialement de la diversité biologique

Préservation des espèces en voie de disparition - organisation d’activités de détentes et ludiques - Accueil d’étudiant des Universités de la place pour les travaux dans le cadre de leur mémoire de fin d’études.

Contact téléphonique : +225 02 80 05 04Adresse géographique : Bingerville, quartier administratif en face de l’EMPTSite web : www.eauxetforets.gouv.ci - Facebook: Jardin Botanique De Bingerville

JARDIN BOTANIQUE DE BINGERVILLE (JBB)

JARDIN BOTANIQUE DE BINGERVILLE (JBB)

40


MISSION

HISTORIQUE



PARTENAAIRES FINANCIERS

PARTENAIRES TECHNIQUES

CONTACTS

Etablissement Public national de type particulier (EPIC) créé par Décret n°2002-359 du 24 juillet 2002

Les missions de l’OIPR sont les suivantes :• la gestion de la faune, de la flore et de leur biotope ;• la gestion du patrimoine foncier qui constitue l’assise de la faune, la flore et les plans d’eau ;• l’exercice de la police administrative et judiciaire ;• la mise en œuvre d’une politique de gestion durable ;• la coordination ou réalisation des études nécessaires à la création, à l’extension ou à l’aménagement de PNR ;• l’information, l’éducation et la communication.

1. 1995 - 2002 : Définition d’une nouvelle stratégie de gestion des parcs nationaux et réserves naturelles à travers la préparation du Programme Cadre de Gestion des Aires Protégées (PCGAP). La vision de ce programme étant d’assurer la préservation d’un échantillon représentatif de la diversité biologique nationale ainsi que le maintien des processus écologiques dans les aires protégées.

2. Adoption de la Loi 2002-102 du 11 février 2002 portant création, gestion et financement des parcs nationaux et réserves naturelles. L’un décret d’application de cette loi (décret n° 2002-359 du 24 juillet 2002) a permis la création de l’Office Ivoirien des Parcs et Réserves (OIPR).

Aménagement et infrastructure - Suivi écologique et recherche - Communication et sensibilisation - Surveillance et protection – Ecotourisme - Gestion participative et appui au développement local - Gestion administrative, technique et financière

• Une Direction Générale avec trois directions centrales (Direction Technique, Direction des Finances et de la Comptabilité, Direction de l’Administration et des Ressources humaines) ;

• 5 Directions de Zone (Entités de coordination régionale) ;• 22 secteurs et 5 brigades mobiles (Entités opérationnelles).

KfW - FEM - AFD - Banque mondiale - GIZ- Fondation pour les Parcs et Réserves de Côte d’Ivoire (FPRCI)

GIZ - WCF - ONG Locales - CSRS - IUCN - Félix HOUPHOUËT BOIGNY - Université NANGUY ABROGOUA - Université Jean LOROUGNON GUEDE - ONG YVEO - CÔTE D’IVOIRE TOURISME - CONSEILS REGIONAUX DU BOUNKANI, DE SAN PEDRO ET DE LA NAWA - COMMUNE DE GRAND LAHOU

Contact téléphonique : +225 22 41 40 59Contact électronique : [email protected] géographique : ABIDJAN COCODY II Plateaux non loin de l’ENA et en face de l’Ecole les Pépinières Adresse postale : 06 BP 426 Abidjan 06 - Site web : www.oipr.ci

OFFICE IVOIRIEN DES PARCS ET RESERVES (OIPR)

OFFICE IVOIRIEN DES PARCS ET RESERVES (OIPR)

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MISSION

HISTORIQUE



PARTENAIRES FINANCIERS PARTENAIRES TECHNIQUES

CONTACTS

Etablissement public à caractère administratif créé en 2010, par Décret n° 2012-767 du 1er août 2012 abrogeant le Décret n° 2010-202 du 15 juillet 2010

L’ONDR a pour mission de concevoir et proposer des orientations en matière de politique rizicole en vue (i) de la couverture des besoins de consommation des populations en riz, par la production nationale, et de contribuer ainsi à la sécurité alimentaire, (ii) de faire de la production du riz, une activité hautement rémunératrice pour les riziculteurs et (iii) de lutter contre la pauvreté en Côte d’Ivoire.

Le riz a toujours occupé une place importante dans la politique agricole de la Côte d’Ivoire depuis 1960. Après les indépendances, les structures Etatiques que sont la SATMACI et la SODERIZ, ont conduit la politique rizicole.La conjoncture économique des années 80 a conduit l’Etat à se désengager des secteurs de production, avec la dissolution de la SODERIZ dans le secteur riz.

Cependant, vu l’importance de plus en plus accrue du riz pour la sécurité alimentaire, l’Etat va mettre en place des structures spécialisées d’appui au secteur avec la SOPRORIZ en 1995 qui deviendra par la suite en 1996, le Projet et Programme National Riz (PNR) 2003. Pour renforcer les capacités du PNR afin de le rendre plus dynamique sur l’ensemble de la chaine des valeurs du riz, l’ONDR a été créé en 2010.

En janvier 2018, l’Etat créé l’Agence pour le Développement de la filière RIZ, par décret N°2018-10 du 10 janvier 2018. Cette Agence a pour mission de mettre en œuvre les orientations gouvernementales en matière de développement de la filière Riz en Côte d’Ivoire.

Jusqu’à sa mise en place, les missions dévolues à l’ADERIZ sont exercées par l’Établissement Public Administratif dénommé «Office National de Développement de la Riziculture» en abrégé ONDR, conformément au décret No 2012-767 du 1er août 2012 susvisé.

Appui à la production - Appui à la valorisation du riz local - Financement durable de la filière riz - Statistiques et Communication - Planification et Suivi-Evaluation des activités de la filière riz

- Un Conseil de Gestion- Une Direction Générale- Une Antenne à Yamoussoukro

FAO, FIRCA, BOAD, BADEA, BID et l’Etat de Côte d’Ivoire MINADER, ANADER, CNRA, LANADA, BNETD

Contact téléphonique : + 225 20 22 80 00 / 20 22 78 35 ; Fax : +225 22 52 81 8720 22 80 01Adresse géographique : 1, Angle Rue Paris Village – Abidjan Plateau • Adresse postale : 01 BP 147 Abidjan 01 Contact électronique : [email protected] • Site web : www.ondr.ci

AGENCE POUR LE DÉVELOPPEMENT DE LA FILIÈRE RIZ (ADERIZ)

Usine 5 tonnes/heureBarrage Gonflable de M’BAHIAKRO

OFFICE NATIONAL DE DEVELOPPEMENT DE LA RIZICULTURE (ONDR)

ORIENTATIONS STRATÉGIQUES À L’HORIZON 2025 42

3.1. VISION

Le PNIA de deuxième génération (PNIA 2) aspire à une agriculture ivoirienne durable, compétitive, et créatrice de richesses équitablement partagées. Cette vision pose le double enjeu d’un développement coordonné du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique, et de l’impact positif de ce développement sur l’environnement et la société dans son ensemble. Elle s’inscrit dans la vision prospective nationale visant à asseoir l’émergence du pays sur la transformation structurelle de l’économie fondée sur son industrialisation. Pour ce faire, les investissements consacrés dans le cadre du PNIA 2 viseront à contribuer efficacement à la performance macroéconomique attendue dans le cadre du PND (maintien de la croissance du PIB à hauteur de 8%) - ce, en agissant tant au niveau macro (à l’échelle du pays) que micro-économique (à l’échelle des individus et des territoires).

3.2. OBJECTIFS STRATEGIQUES

Le PNIA met l’accent sur l’atteinte de trois objectifs stratégiques :

(i) Le développement de la valeur ajoutée agro-sylvo-pastorale et halieutique(ii) Le renforcement des systèmes de production agro-sylvo-pastorale et halieutique respectueux de

l’environnement(iii) Une croissance inclusive, garante du développement rural et du bien-être des populations.

Pour stimuler le niveau de transformation des filières et mieux capter la valeur ajoutée agricole, le PNIA 2 favorisera le développement coordonné des chaînes de valeur. Pour une filière donnée, un même projet devra à la fois viser à financer la recherche en intrants améliorés, diffuser ces résultats de recherche pour améliorer la productivité, soutenir les transformateurs dans l’absorption d’une production accrue (via de nouvelles technologies de transformation), et stimuler la vente de produits à valeur ajoutée. Les projets seront conçus dans une logique d’accès aux marchés tant internationaux (opportunités sous-exploitées au niveau de la sous-région par exemple) que nationaux (par le biais d’initiatives interdépendantes au niveau de groupements en « Pôles de Développement Agricole Intégré », décrits ci-après).

Les interventions du PNIA 2 ont également été formulées à la lumière des enjeux importants de protection environnementale du pays. Il s’agira d’une part de sensibiliser les différents acteurs à ces enjeux, d’autre part de mieux faire connaître et de renforcer la mise en œuvre des stratégies environnementales existantes - telles que celles définies dans la Loi d’Orientation sur le Développement Durable, l’Agriculture Intelligente face au Climat, la Loi Portant Régime de Biosécurité, et la Stratégie REDD+. Il s’agira par ailleurs de s’assurer d’une collaboration étroite entre sous-secteurs, pour développer la production agricole dans le respect des ressources environnementales.

Conformément aux Objectifs de Développement Durable, le PNIA 2 vise une croissance inclusive en milieu rural. L’objectif N°2 des ODD appelle les pays à éradiquer la faim et toutes formes de malnutrition. A cet égard, la stratégie de sécurité alimentaire du PNIA II traite à la fois de la disponibilité et de l’accès aux aliments, en quantité et en qualité - via l’appui à la productivité des filières vivrières, à la diversification des produits agricoles, au renforcement de la sécurité sanitaire et à la stabilité des prix du marché. Les objectifs N°1, N°8, et N°10 des

III. ORIENTATIONS STRATEGIQUES

A L’HORIZON 2025

43 ORIENTATIONS STRATÉGIQUES À L’HORIZON 2025


Tableau 7 : Résultats attendus des objectifs stratégiques du PNIA 2

Objectifs stratégiques Résultats attendus

Objectif Stratégique 1

Le développement de la valeur ajoutée agro-sylvo-pastorale et halieutique

Le secteur agricole contribue de façon croissante à l’industrialisation de l’économie ivoirienne

Les produits agricoles ivoiriens sont compétitifs sur les marchés régionaux et internationaux

Les filières agricoles fonctionnent avec efficience (les liens entre acteurs de la chaîne de valeur sont renforcés)


Le renforcement de systèmes de production agro-sylvo-pastorale

et halieutique respectueux de l’environnement

La production agricole augmente, tirée par une augmentation de la productivité dans toutes les filières

L’impact négatif de l’agriculture sur l’environnement est atténué et maîtrisé

La protection des ressources naturelles nationales est renforcée


Une croissance inclusive, garante du développement rural et du bien-être des

populations

La sous-alimentation et la malnutrition rurale diminuent

L’emploi et le développement économique sont stimulés en milieu rural

Les revenus des agriculteurs sont accrus

Les objectifs stratégiques du PNIA 2 seront déclinés au travers de six programmes d’intervention. Ces programmes détaillent les mesures réglementaires, incitations publiques, et investissements publics et/ou privés permettant d’atteindre les résultats attendus des objectifs stratégiques. Les indicateurs et cibles associées à horizon 2025 sont détaillés en deuxième partie de ce document.

3.3. APPROCHE STRATEGIQUE DE MISE EN ŒUVRE

L’ensemble de ces objectifs ne sauraient être atteints sans une gouvernance efficace du secteur, reposant sur des institutions solides et des cadres adéquats de coordination des acteurs et des interventions. Le cadre de gouvernance correspondant est présenté au chapitre VI de ce document.

Cinq principes clés de mise en œuvre ont été retenus à ce titre :

(i) Le renforcement des structures de gouvernance relatives à la planification, la programmation, et le suivi-évaluation des politiques et investissements du secteur

(ii) Une plus grande intégration des besoins des entreprises, pour favoriser la participation privée et le développement de l’entrepreneuriat dans le secteur

(iii) une meilleure intégration verticale permettant une plus grande synergie entre les activités de recherche, de production, et de transformation

ODD préconisent quant à eux la réduction de la pauvreté mondiale, le soutien à la création d’emplois, et la poursuite de la réduction des inégalités. La création d’emplois décents et l’autonomisation économique des populations vulnérables (femmes et jeunes notamment) sont intégrés au PNIA 2 via des interventions ciblées et également des considérations égalitaires en communes à tous les programmes. L’intégration de stratégies sociales au cœur du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique contribuera ainsi à l’atteinte des objectifs de développement humain durable, tels que décrits dans les ODD.

La figure ci-dessous synthétise les résultats attendus pour chacun des objectifs stratégiques du PNIA 2.

ORIENTATIONS STRATÉGIQUES À L’HORIZON 2025


44

(iv) une meilleure intégration horizontale permettant davantage de coordination entre les secteurs agricoles et connexes - domaine environnemental et social en particulier

(v) une meilleure intégration territoriale, pour une plus grande prise en compte des spécificités de chaque région de Côte d’Ivoire.

En réponse au besoin de meilleure intégration territoriale, les « Pôles de Développement Agricole Intégré » constituent un dispositif (parmi d’autres) pour mettre en œuvre les programmes du PNIA 2, portés à la fois par des investissements publics et privés. Ce terme étant communément utilisé pour représenter des dispositifs très divers à l’échelle internationale, il convient de préciser la vision retenue au niveau national - décrite ci-dessous.

3.3.1 Vision pour les Pôles de Développement Agricole Intégré ivoiriens

La vision pour les Pôles de développement agricole intégrés ivoiriens consiste en « des investissements agro-sylvo-pastoraux et halieutiques respectueux de l’environnement, fondés sur le potentiel des territoires et les besoins des populations, et bénéficiant à l’ensemble des acteurs ». Elle vise à mettre en œuvre les programmes du PNIA 2 de manière intégrée, tout en tenant compte des réalités locales. Les 31 régions de Côte d’Ivoire seront regroupées en zones sur la base de critères agro-écologiques, administratifs, sociaux et économiques. Au niveau de chaque zone, les investissements cibleront le développement de filières clés aussi bien au plan de de la sécurité alimentaire que de la création de valeur ajoutée.

La notion d’Pôle de Développement Agricole Intégré repose sur cinq axes clés :

• Une stratégie de transformation agro-sylvo-pastorale et halieutique localisée, qui tienne compte des réalités des territoires

• La définition de zones focalisées sur des filières priorisées au niveau national et local• Une concentration de facilités et de services pertinents pour ces filières, dans chacune des zones

définies• Une forte implication du secteur privé et des communautés locales• Une approche cohérente avec celle définie pour les pôles économiques compétitifs à l’échelle

nationale.

La figure ci-dessous illustre le type d’investissements qui pourront être réalisés au niveau de chaque Pôle de Développement Agricole Intégré. En plus de ces investissements, des politiques pourraient être introduites selon les besoins propres à chacune des zones et filières associées, telles que des incitations spécifiques pour les sociétés de transformation et pour les PME. Par exemple, pour un Pôle de Développement Agricole Intégré présentant des enjeux écologiques majeurs, des incitations pourraient être introduites pour le développement de projets d’agriculture verte par le secteur privé. Ce-dernier serait également accompagné dans les procédures administratives y afférantes, telles que les formalités d’enregistrement des entreprises (via un guichet unique), et l’accès aux terrains industriels.



3.3.2 Sélection de chaînes de valeur clés aux niveaux national et régional

L’exercice de sélection des chaînes de valeurs vise à être inclusif, à la fois des cultures vivrières, des cultures de rente, et des filières animales et halieutiques - ce, au niveau de chaque Pôle de Développement Agricole Intégré. Les filières identifiées comme stratégiques au niveau national ont été évaluées sur base de trois types de critères : (i) des critères d’impact social ; (ii) des critères d’impact économique ; et (iii) des critères de potentiel pour le futur. Cette évaluation a permis de faire émerger les atouts principaux de ces filières - tels que la création de valeur ajoutée, la contribution aux objectifs de sécurité alimentaire, ou encore la provision d’emplois - et de les prioriser sur cette base.

Après cette évaluation au niveau national, les filières priorisées de par leurs atouts ont été réparties sur les différentes régions de Côte d’Ivoire, selon leur niveau de production, ou encore leur potentiel pour le développement économique et social de ces régions. Cette répartition s’est faite sur base de données à la fois quantitatives et qualitatives, ces-dernières ayant été recueillies à l’occasion des ateliers régionaux de formulation du PNIA 2. A noter que certaines filières non-retenues initialement au niveau national, ont été intégrées dans un deuxième temps au vu de leur importance au niveau régional. Il est important de souligner que le choix des filières à soutenir est susceptible d’évoluer dans le temps, selon les besoins et opportunités se présentant au niveau local (élevage non-conventionnel, par exemple)11 .

11 Cette évolution sera prise en compte selon les modalités de « planification glissante » telle que définie dans le chapitre VI de ce document.

Figure 15 : Illustration de la mise en œuvre des programmes du PNIA II au niveau des Pôles de Développement Agricole Intégré

Un mécanisme dédié sera mis en place pour la gouvernance des Pôles de Développement Agricole Intégré, détaillé dans le chapitre VI.

Financement :

Infrastructures decommercialisation :Infrastructures sociales :

Recherche scientifique focaliséesur les besoins de la zone :

Regroupements de productiion :

Petites et moyenneentreprises :

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Formation professionnelle :

Resve naturelle :

• Produits financiers adaptés aux acteurs et au secteur

• Marchés de gros• Centres de collecte• Centres de santé

• Centres communautaires

• Institutions de recherche• Laboratoires spécialisés

• Appui à la struucturation des filières clés• Points de vente des intrants et d’équipements• Conseil agricole ciblé• Infrastructures de stockage et de conservation

• Appui aux PME (emballage, logiques, etc.)

• Routes• Pistes rurales

• Universités• Centres de formation technique

• Investissements dans l’éco- tourisme• Développement de la biodiversité

• Zone de transformation équipée et focalisée sur les filières clés

Infrastructures de base :• Electricité• Eau potable• TIC



46

Cultures vivrières, et filières animales et halieutiques

Pour mesurer l’impact social des cultures vivrières, la demande alimentaire et le niveau d’autosuffisance alimentaires ont été analysés à travers la consommation calorique quotidienne par habitant (kcal) et la part d’importations dans la consommation nationale. La part de la filière dans la production agricole nationale a été retenue pour évaluer son impact économique. Enfin, les taux de transformation, ainsi qu’une évaluation qualitative des perspectives d’évolution de la filière ont permis d’estimer son potentiel. Les atouts principaux retenus pour la priorisation des cultures vivrières au niveau national sont : (i) la sécurité alimentaire, (ii) la création de valeur ajoutée, (iii) la substitution aux importations, et (iv) l’opportunité de diversification (enjeu nutritionnel).

Cultures de rente

L’impact social des cultures de rente a été évalué au travers du nombre d’emplois créés par chacune des filières. Comme pour les cultures vivrières, l’impact économique a été mesuré en termes de part dans la production agricole nationale. Le potentiel des filières, enfin, a été analysé sur la base de leur part (en volume) dans les exportations mondiales, de leurs taux de transformation, et d’une évaluation qualitative de leurs perspectives d’évolution. Les atouts principaux retenus pour la priorisation des cultures de rente au niveau national sont : (i) la création de valeur ajoutée, (ii) la création d’emplois, (iii) la contribution aux exportations, et (iv) l’opportunité de diversification (enjeu économique).

Une analyse des filières selon ces critères est présentée en annexe.

3.3.3 Caractérisation des Pôles de Développement Agricole Intégré

Le regroupement des régions en Pôles de Développement Agricole Intégré (ou zones) est basé sur des critères agro-écologiques, administratifs, sociaux et économiques - réseaux d’infrastructures, en particulier. Le regroupement selon le critère agro-écologique permet aux cultures nécessitant des conditions climatiques similaires d’être priorisées dans les mêmes zones, facilitant de ce fait le choix de cultures au niveau local. Le regroupement selon le critère administratif permet une provision efficace de services gouvernementaux au sein d’une même zone - tels que les services de vulgarisation, de subventions, de distribution d’intrants ou encore d’application de la loi. Le regroupement selon le critère de disponibilité des infrastructures permet de capitaliser sur les réseaux existants, et d’assurer des modes de liaison efficaces entre régions d’une même zone. Neuf Pôles de Développement Agricole Intégré ont ainsi été identifiés sur base de ces regroupements. La carte ci-dessous illustre le zonage proposé.

Figure 16 : Illustration du zonage proposé pour les Pôles de développement agricole intégrés

Béré

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Sud-Comoe

San-Pedro

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Tonpki

BounkaniTchologo

BagoueKabadougou

MarahouéIndenié-Djuablin

Agneby-Tiassa

Goh

Lôh-Djiboua

GuemonHaut-

Sassandra

Bafing

Iffou

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GontougoWorodougou

Grands-Ponts Abidjan

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Le tableau ci-dessous propose une première analyse des potentiels et besoins principaux de chaque zone, ainsi que les filières à prioriser pour chacune d’entre elles. Ces propositions, établies sur base des données disponibles et des éléments recueillis au cours des ateliers régionaux, seront à affiner au cours d’une consultation élargie auprès des acteurs des régions concernées. Un document d’orientation pour l’opérationnalisation des Pôles de développement agricole intégrés sera établi à l’issue de cette consultation.

Tableau 8 : filières prioritaires et estimation des besoins

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er

les f

uite

s d’a

naca

rde

vers

le G

hana

Pôle

de

Déve

lopp

emen

t Ag

ricol

e In

tégr

é 3

Cond

ition

s ag

ro-é

colo

giqu

es•

Situ

é en

tre le

s zon

es a

gro-

clim

atiq

ues f

ores

tière

s m

oyen

ne e

t bas

se•

Zone

fore

stiè

re m

oyen

ne :

clim

at é

quat

oria

l,

Filiè

res

vivr

ière

s•

Man

ioc (

11%

)•

Bana

ne p

lant

ain

(28%

)•

Mar

aîch

ers

- - B

assi

n vi

vrie

r et z

one

agro

-indu

strie

lle à

pro

xim

ité

d’Ab

idja

n (1

/2) -

Pote

ntie

l•

Oppo

rtuni

té d

e bé

néfic

ier d

es m

arch

és e

t des

infra

stru

ctur

es

d’Ab

idja

n, te

lles q

ue le

por

t d’A

bidj

an, e

t les

opp

ortu

nité

s de

com

mer

ce à

trav

ers l

es fr

ontiè

res d

u Gh

ana



50

Régi

ons

Aper

çuFi

lière

s pr

iorit

aire

s1Po

tent

iel d

u Pô

le d

e Dé

velo

ppem

ent A

gric

ole

Inté

gré,

et

prin

cipa

ux b

esoi

ns

Régi

ons

: In

déni

é Dj

uabl

in,

La M

e, S

ud

Com

oé

•de

ux sa

isons

des

plu

ies e

t deu

x sai

sons

sèch

es•

Zone

fore

stiè

re b

asse

: cli

mat

équ

ator

ial,

pluv

iom

étrie

ava

ntag

euse

(sup

érie

ure

à 16

00 m

m),

deux

saiso

ns d

es p

luie

s et d

eux s

aiso

ns sè

ches

•Co

nditi

ons a

gro-

écol

ogiq

ues t

rès f

avor

able

s, te

lles

que

le n

iveau

de

pluv

iom

étrie

adé

quat

et l

es so

ls fe

rtile

sIn

frast

ruct

ures

•M

anqu

e d’

infra

stru

ctur

es d

e ba

se e

t d’

infra

stru

ctur

es ro

utiè

res a

déqu

ates

Prés

ence

d’u

n aé

rodr

ome

et d

’infra

stru

ctur

es

indu

strie

lles

Filiè

res

de re

nte

•Ca

cao

(10%

)•

Palm

ier à

hui

le•

Hévé

a•

Café

(12%

)Fi

lière

s an

imal

es e

t ha

lieut

ique

s•

Pêch

e

•Op

portu

nité

de

cons

titue

r un

bass

in vi

vrie

r pou

r la

capi

tale

éc

onom

ique

d’A

bidj

an, à

trav

ers l

e dé

velo

ppem

ent d

es cu

lture

s viv

rière

s, ai

nsi q

ue la

filiè

re p

êche

dan

s les

régi

ons c

ôtiè

res

•Po

tent

iel d

e dé

velo

pper

un

pôle

de

trans

form

atio

n in

dust

rielle

pe

rform

ant,

nota

mm

ent d

ans l

es fi

lière

s poi

sson

, vol

aille

, boi

s et

man

ioc

Prin

cipa

ux b

esoi

ns

•Be

soin

d’in

vest

ir da

vant

age

dans

les i

nfra

stru

ctur

es d

e ba

se e

t ro

utiè

res

•Be

soin

de

déve

lopp

er le

s filiè

res v

ivriè

res,

tant

pou

r la

sécu

rité

alim

enta

ire d

es ré

gion

s que

pou

r dév

elop

per u

n ba

ssin

vivr

ier

pour

Abi

djan

Pôle

de

Déve

lopp

emen

t Ag

ricol

e In

tégr

é 4

Régi

ons :

Iffo

u,

Nzi,

Mor

onou

Gbek

e, B

elie

r, Ya

mou

ssou

kro

Cond

ition

s ag

ro-é

colo

giqu

es•

Situ

é en

tre le

s zon

es a

gro-

clim

atiq

ues p

ré-

fore

stiè

re e

t for

estiè

re m

oyen

ne•

Ancie

nne

bouc

le d

u ca

cao

com

pren

ant q

uatre

des

cin

q ré

gion

s : B

élie

r, Iff

ou, M

oron

ou, G

beke

, Nzi

•Pr

ogra

mm

e de

refo

rest

atio

n m

is en

œuv

re d

ans l

es

cinq

régi

ons

Filiè

res

vivr

ière

s•

Igna

me

(21%

)•

Man

ioc (

3%)

•Ri

z (5%

)

- - P

ôle

acad

émiq

ue e

t de

trans

form

atio

n -

Pote

ntie

l•

Déve

lopp

emen

t d’u

ne in

dust

rie co

mpé

titive

de

trans

form

atio

n de

s pro

duits

agr

icole

s, te

ls qu

e l’a

naca

rde

en s’

appu

yant

sur l

e 2è

me

pôle

indu

strie

l du

pays

(Bou

aké)

et l

e Pô

le a

gro-

indu

strie

l du

Bélie

r (2P

AI B

élie

r) en

cour

s de

plan

ifica

tion

•Op

portu

nité

de

déve

lopp

er la

filiè

re m

anio

c, no

n se

ulem

ent

com

me

une

filiè

re vi

vriè

re, m

ais a

ussi

com

me

cultu

re d

e re

nte

•Po

tent

iel d

e dé

velo

pper

une

indu

strie

per

form

ante

de

trans

form

atio

n du

riz



Régi

ons

Aper

çuFi

lière

s pr

iorit

aire

s1Po

tent

iel d

u Pô

le d

e Dé

velo

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ent A

gric

ole

Inté

gré,

et

prin

cipa

ux b

esoi

ns•

Zone

pré

-fore

stiè

re :

clim

at é

quat

oria

l, de

ux sa

isons

de

plu

ies e

t deu

x sai

sons

sèch

es•

Zone

fore

stiè

re m

oyen

ne :

clim

at é

quat

oria

l, de

ux

saiso

ns d

es p

luie

s et d

eux s

aiso

ns sè

ches

•Tr

aver

sé p

ar d

eux fl

euve

s, le

Com

oé e

t le

N’Zi

Infra

stru

ctur

e•

Chem

in d

e fe

r tra

vers

ant l

a zo

ne•

Prés

ence

d’u

n aé

ropo

rt et

d’in

frast

ruct

ures

in

dust

rielle

s

Filiè

res

de re

nte

•Ca

fé (3

%)

•Ca

cao

(2%

)•

Man

ioc (

3%)

•An

acar

de (9

%)

•Op

portu

nité

de

déve

lopp

er la

filiè

re ca

fé, à

trav

ers u

n pr

ogra

mm

e de

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nce

de la

filiè

re e

n co

urs d

e pl

anifi

catio

n•

Pote

ntie

l de

béné

ficie

r de

la co

ncen

tratio

n en

inst

ituts

de

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atio

n et

uni

vers

ités (

Écol

e Su

périe

ure

Agro

nom

ique

(ESA

) de

Yam

ouss

oukr

o, In

stitu

t nat

iona

l pol

ytec

hniq

ue Fé

lix H

ouph

ouët

-Bo

igny

(INP

-HB)

, uni

vers

ité d

e Bo

uake

, etc

.) et

en

cent

res d

e re

cher

che

(stat

ion

de re

cher

che

et d

’éle

vage

du

CNRA

, cen

tre

Afric

a Ri

ce à

Bou

aké,

cent

re d

e Ne

stlé

à Z

amba

kro,

etc

.) po

ur

stim

uler

l’in

nova

tion

et la

croi

ssan

ce d

ans l

es fi

lière

s cib

les

•Op

portu

nité

de

valo

riser

le ch

emin

de

fer p

our l

’éva

cuat

ion

des

prod

uits

agr

icole

s ver

s Abi

djan

Prin

cipa

ux b

esoi

ns•

Néce

ssité

d’in

vest

ir da

ns le

dév

elop

pem

ent d

e va

riété

s ré

sista

ntes

aux

sèch

eres

ses

•Be

soin

dav

anta

ge d

’inve

stiss

emen

ts e

n in

frast

ruct

ures

de

rech

erch

e et

de

trans

form

atio

n (ré

habi

litat

ion

du ce

ntre

de

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erch

e de

Bou

aké

par e

x.)•

Néce

ssité

de

reco

nstit

uer l

a zo

ne fo

rest

ière

de

Foro

Foro

•Be

soin

par

ticul

ier d

’inve

stir

dans

la re

cher

che

scie

ntifi

que

pour

dé

velo

pper

des

solu

tions

d’A

gricu

lture

Inte

llige

ntes

face

au

Clim

at (A

IC),

afin

de fa

ire fa

ce à

la p

robl

émat

ique

sévè

re d

e sé

cher

esse

et d

e m

anqu

e de

ferti

lité

des s

ols

•Be

soin

d’in

vest

ir da

vant

age

en in

frast

ruct

ures

rout

ière

sPô

le d

e Dé

velo

ppem

ent

Agric

ole

Inté

gré

5

Régi

ons

: Gra

nds

Pont

s, Ag

neby

Tia

ssa

Cond

ition

s ag

ro-é

colo

giqu

es•

Situ

é en

tre le

s zon

es a

gro-

clim

atiq

ues f

ores

tière

s m

oyen

ne e

t bas

se•

Zone

fore

stiè

re m

oyen

ne :

clim

at é

quat

oria

l, de

ux

saiso

ns d

es p

luie

s et d

eux s

aiso

ns sè

ches

•Zo

ne fo

rest

ière

bas

se :

clim

at é

quat

oria

l, pl

uvio

mét

rie a

vant

ageu

se (s

upér

ieur

e à

1600

mm

), de

ux sa

isons

des

plu

ies e

t deu

x sai

sons

sèch

es

Filiè

res

vivr

ière

s •

Riz (

10%

)•

Mar

aich

ers

•M

anio

c (11

%)

- Bas

sin vi

vrie

r et z

one

agro

-indu

strie

lle à

pro

ximité

d’A

bidj

an (2

/2) –

Pote

ntie

l•

Oppo

rtuni

té d

e dé

velo

pper

plu

sieur

s filiè

res v

ivriè

res,

telle

s que

la

pêch

e, le

riz e

t le

man

ioc ;

et d

e re

nte,

telle

s que

l’hé

véa,

le ca

cao

et le

pal

mie

r•

Oppo

rtuni

té d

e dé

velo

pper

des

filiè

res d

e di

vers

ifica

tion,

co

mm

e la

filiè

re co

co, e

n cr

oiss

ance

, les

filiè

res m

araî

chèr

es,

l’hor

ticul

ture



52

Régi

ons

Aper

çuFi

lière

s pr

iorit

aire

s1Po

tent

iel d

u Pô

le d

e Dé

velo

ppem

ent A

gric

ole

Inté

gré,

et

prin

cipa

ux b

esoi

ns•

Cond

ition

s agr

o-éc

olog

ique

s trè

s fav

orab

les,

telle

s qu

e le

nive

au d

e pl

uvio

mét

rie a

déqu

at e

t les

sols

ferti

les

Infra

stru

ctur

es•

Accè

s aux

infra

stru

ctur

es d

e la

capi

tale

éco

nom

ique

(p

ort,

mar

ché

urba

in e

n cr

oiss

ance

)

Filiè

res

de re

nte

•Hé

véa

•Pa

lmie

r•

Caca

o (5

%)

Filiè

res

anim

ales

et

halie

utiq

ues

•Vo

laill

e•

Pêch

e

•Po

tent

iel d

’inve

stir

dans

le d

ével

oppe

men

t de

cultu

res p

éri-

urba

ines

, ave

c pou

r obj

ectif

de

deve

nir u

n ba

ssin

vivr

ier p

our

Abid

jan

•Ex

isten

ce d

e no

mbr

euse

s agr

o-in

dust

ries d

ans p

lusie

urs fi

lière

s, te

lles q

ue l’

hévé

a, le

pal

mie

r, la

vola

ille

et le

man

ioc>

pote

ntie

l d’

étab

lir u

ne zo

ne a

gro-

indu

strie

lle p

erfo

rman

te

Prin

cipa

ux b

esoi

ns•

Beso

in d

’inve

stir

en a

mén

agem

ents

agr

icole

s, te

ls qu

e le

s bas

-fo

nds

•Be

soin

dav

anta

ge d

’infra

stru

ctur

es ro

utiè

res,

telle

s qu’

une

auto

rout

e qu

i rap

proc

hera

it la

zone

indu

strie

lle d

’Abi

djan

Pôle

de

Déve

lopp

emen

t Ag

ricol

e In

tégr

é 6

Régi

ons

: M

arah

oué,

Hau

t Sa

ssan

dra,

Goh

, Lo

h Dj

ibou

a

Cond

ition

s ag

ro-é

colo

giqu

es•

Situ

é en

tre le

s zon

es a

gro-

clim

atiq

ues p

ré-

fore

stiè

re e

t for

estiè

re m

oyen

ne•

Zone

pré

-fore

stiè

re :

clim

at é

quat

oria

l, de

ux sa

isons

de

plu

ies e

t deu

x sai

sons

sèch

es•

Zone

fore

stiè

re m

oyen

ne :

clim

at é

quat

oria

l, de

ux

saiso

ns d

es p

luie

s et d

eux s

aiso

ns sè

ches

In

frast

ruct

ures

•In

frast

ruct

ures

de

trans

form

atio

n pl

anifi

ées d

ans l

e pr

ojet

2PA

I•

Infra

stru

ctur

es d

e ba

se d

ispon

ible

sQu

elqu

es in

frast

ruct

ures

dét

ruite

s par

la cr

ise, t

elle

s qu

e le

cent

re d

e re

cher

che

du C

NRA

Filiè

res

vivr

ière

s•

Riz (

50%

)•

Igna

me

(11%

)•

Man

ioc (

11%

)Fi

lière

s de

rent

e•

Caca

o (2

7%)

•An

acar

de (8

%)

- Pôl

e aca

dém

ique

de re

cher

che e

t de t

rans

form

atio

n (an

acar

de

nota

mm

ent)

-Po

tent

iel

•Op

portu

nité

de

déve

lopp

er le

s filiè

res a

grum

es q

ui ré

siste

nt a

ux

prob

lém

atiq

ues d

e fe

rtilit

é de

s sol

s•

Poss

ibili

té d

e bé

néfic

ier d

e la

rése

rve

alim

enta

ire e

n co

urs

d’ét

ude

à Ga

gnoa

, qui

cons

titue

rait

un m

arch

é po

ur le

s cul

ture

s viv

rière

s au

nive

au d

e la

sous

-régi

on•

Pote

ntie

l de

valo

riser

la ré

serv

e na

ture

lle d

e M

arah

oué

afin

de

déve

lopp

er l’

éco-

tour

isme

et la

bio

dive

rsité

Prin

cipa

ux b

esoi

ns

•Né

cess

ité d

’inve

stir

dans

le d

ével

oppe

men

t de

varié

tés

résis

tant

es a

ux sè

cher

esse

s•

Beso

in d

e da

vant

age

d’in

vest

issem

ents

en

infra

stru

ctur

es d

e re

cher

che

et d

e tra

nsfo

rmat

ion

•Né

cess

ité d

e re

cons

titue

r la

zone

fore

stiè

re d

e Fo

ro Fo

ro•

Beso

in d

e da

vant

age

de li

ens r

outie

rs a

fin d

e dé

senc

lave

r les

ré

gion

s de

l’Est

•Né

cess

ité d

’inve

stir

dans

la re

cher

che

scie

ntifi

que

afin

de fa

ire

face

aux

pro

blèm

es d

e fe

rtilit

é de

s sol

s



Régi

ons

Aper

çuFi

lière

s pr

iorit

aire

s1Po

tent

iel d

u Pô

le d

e Dé

velo

ppem

ent A

gric

ole

Inté

gré,

et

prin

cipa

ux b

esoi

nsPô

le d

e Dé

velo

ppem

ent

Agric

ole

Inté

gré

7

Régi

ons

: San

Pe

dro,

Naw

a,

Gbok

le

Cond

ition

s ag

ro-é

colo

giqu

es•

Situ

é en

tre le

s zon

es a

gro-

clim

atiq

ues f

ores

tière

s m

oyen

ne e

t bas

se•

Zone

fore

stiè

re m

oyen

ne :

clim

at é

quat

oria

l, de

ux

saiso

ns d

es p

luie

s et d

eux s

aiso

ns sè

ches

•Zo

ne fo

rest

ière

bas

se :

clim

at é

quat

oria

l, pl

uvio

mét

rie a

vant

ageu

se (s

upér

ieur

e à

1600

mm

), de

ux sa

isons

des

plu

ies e

t deu

x sai

sons

sèch

es•

Prob

lèm

es d

e fe

rtilit

é de

s sol

s dan

s que

lque

s ré

gion

sIn

frast

ruct

ures

•Po

rt au

tono

me

de S

an P

edro

, qui

alim

ente

tout

e la

zone

, jus

qu’a

ux ré

gion

s du

Nord

– m

ais a

ussi

la

sous

-régi

on o

uest

afri

cain

e•

Prés

ence

d’in

frast

ruct

ures

indu

strie

lles

Filiè

res

vivr

ière

s•

Riz (

4%)

•Ba

nane

pla

ntai

n •

Man

ioc (

11%

)Fi

lière

s de

rent

e•

Caca

o (4

0%)

•Hé

véa

•Pa

lmie

r•

Café

(15%

)Fi

lière

s an

imal

es e

t ha

lieut

ique

s•

Pêch

e

- Pôl

e de

tran

sfor

mat

ion

de c

ultu

res

de re

nte

(cac

ao, h

évéa

, pa

lmie

r) al

imen

tant

le p

ort d

e Sa

n Pe

dro

-Po

tent

iel

•Op

portu

nité

de

déve

lopp

er le

s filiè

res r

iz •

Poss

ibili

té d

e pr

ofite

r de

l’ess

or d

e la

filiè

re p

êche

, grâ

ce à

l’a

mél

iora

tion

en co

urs d

es n

iveau

x d’o

rgan

isatio

n, d

e fo

rmat

ion

et d

es in

frast

ruct

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55


MISSION

HISTORIQUE


PARTENAIRES TECHNIQUES

CONTACTS

Etablissement Public à caractère Administratif (EPA) créé par décret n°91-662 du 09 octobre 1991

Le CIAPOL a pour missions :

D’une part :

- l’analyse systématique des eaux naturelles, des déchets et des résidus ;- l’évaluation des pollutions et nuisances- l’établissement d’un système de surveillance continue des milieux ;- la collecte et la capitalisation des données environnementales ;- la diffusion des données environnementales et des résultats du Réseau national d’Observation de Côte d’Ivoire (RNO-CI).

- la surveillance continue du milieu marin et lagunaire ainsi que des zones côtières par des patrouilles régulières ;- la lutte contre les pollutions de ces milieux ;- le contrôle de l’application des lois, décrets et conventions nationales, régionales et internationales, édictées ou ratifiées par la République de Côte d’Ivoire;- la mise en œuvre du plan d’intervention d’urgence contre les pollutions accidentelles en mer, en lagune ou dans les zones côtières dénommées.

Face à la persistance des problèmes liés à la dégradation de l’environnement, le Gouvernement Ivoirien à travers le ministère en charge de ’Environnement a décidé de créer un organe technique qui serait le fer de lance de l’action environnementale.

C’est ainsi que le CIAPOL a été créé en 1991 et que ses locaux ont été construits et équipés, et son personnel formé avec l’aide scientifique, technique et financière du Royaume de Danemark dans le cadre de son aide internationale au développement (Danida).

Le projet de construction et de démarrage des activités du CIAPOL a été mis en œuvre de 1991 à 1995 par l’Institut Danois de qualité de l’eau (VKI).

Analyses des paramètres de la qualité de l’eau - Analyse des micropolluants organiques dans l’eau, la matière vivante, les sédiments - Analyse des paramètres microbiologiques, dans l’eau, la matière vivante, les sédiments

- Cabinets et Laboratoires agréés dans le suivi environnement (ENVAL, LAMEN, BIOTIATILE, ECKOLAB, CK-Energy, ENVIPUR, etc…)- CEDRE (centre de documentation, de recherche et d’expérimentation sur les pollutions accidentelles des eaux), l’OMI (Organisation maritime internationale)- Groupement SCE/CREOCEAN/SGS

Contact téléphonique : +225 20 22 54 44, Fax : +225 20 32 22 16 Adresse géographique : Plateau immeuble Noguès 2ème étage, rue Noguès.Adresse postale : 20 BP 650 Abidjan 20 - Site web : www.ciapol.ci

CENTRE IVOIRIEN ANTIPOLLUTION (CIAPOL)

CENTRE IVOIRIEN ANTIPOLLUTION (CIAPOL)

56


MISSION

HISTORIQUE



CONTACTS

Le Conseil de Régulation, de Suivi et de Développement des Filières Coton et Anacarde en abrégé, « Conseil du Coton et de l’Anacarde» est un organe créé par : La loi n°2013-656 du 13 septembre 2013

Le Conseil du Coton et de l’Anacarde est chargé de :- Suivre la mise en œuvre et veiller au respect des principes et règles régissant les activités des filières coton et

anacarde, notamment en matière de commercialisation des produits du coton et de l’anacarde ;- Agréer les opérateurs et prestataires des filières coton et anacarde, organiser leurs activités dans un cadre

contractuel ;- Instruire les demandes d’agrément des industriels des filières coton et anacarde ;- Apporter à l’Etat, l’appui nécessaire à la négociation, au suivi, et à l’exécution des Accords et Arrangements

internationaux ;- Exercer toutes attributions administrative et financière de régulation, de suivi et de développement des filières

coton et anacarde qui ne relèvent pas de la gestion des acteurs privés ou de la compétence d’autres structures partenaires des filières.

Le Conseil du Coton et de l’Anacarde a été créé pour prendre le relais de l’Autorité de Régulation du Coton et de l’Anacarde (ARECA) dans la mise en place et le suivi d’un cadre réglementaire et un environnement permettant d’optimiser les revenus des producteurs et des autres acteurs des filières Coton et Anacarde.

Recherche appliquée - Conseil agricole - Appui aux OPA - Formation professionnelle - Renforcement des capacités - Etudes d’accompagnement

• Un Conseil d’Administration• Une Direction Générale • Un Guichet Unique • Des délégations régionales

Contact téléphonique : +225 20 20 70 30 ; Fax : +225 22 52 75 85Contact électronique : [email protected] géographique : Abidjan, Plateau, Immeuble CAISTABAdresse postale : 27 BP 604 Abidjan 27 - Site web : www.conseilcotonanacarde.ci

CONSEIL DU COTON ET DE L’ANACARDE

fixant les règles relatives à la commercialisation du coton et de l’anacarde et à la régulation des activités des filières coton et anacarde ; Le décret n°2013-681 du 02 octobre 2013 portant dénomination de l’organe chargé de la régulation, du suivi et du développement des filières Coton et Anacarde.

CONSEIL DU COTON ET DE L’ANACARDE

57 PROGRAMMES D’INVESTISSEMENT DU PNIA 2

4.1. PRESENTATION DES PROGRAMMES

Les objectifs stratégiques du PNIA 2 sont déclinés en six programmes d’investissement, pour lesquels il est attendu du secteur public des investissements à hauteur de 4 325,4 milliards F CFA sur la période 2018-2025, ce qui devrait constituer un levier pour les investissements privés:

• Le Programme 1 « Productivité et développement durable de la production agro-sylvo-pastorale et halieutique », ayant pour objectifs: (i) la couverture des besoins nationaux à partir de la production agricole nationale, (ii) la bonne pertinence et bonne performance de la recherche et du conseil agricole au vu des besoins du secteur et (iii) la mise en place d’un système efficace de production et de diffusion d’intrants améliorés pour toutes les filières.

• Le Programme 2 « Amélioration de la valeur ajoutée et de la performance des marchés », ayant pour objectifs: (i) un renforcement de la capacité de valorisation des produits agricoles, (ii) un renforcement des infrastructures de base d’accès aux marchés et d’agro-industrie, (iii) la facilitation de la commercialisation des produits agricoles et (iv) la promotion stratégique des produits agricoles ivoiriens sur les marchés régionaux et internationaux.

• Le Programme 3 « Gestion durable des ressources environnementales et résilience climatique », ayant pour objectifs: (i) le renforcement des dispositifs légaux pour la protection de l’environnement et des institutions gouvernementales habilitées à la gestion des règlements, (ii) l’accélération de la restauration de la couverture forestière et la protection de la biodiversité faunique, (iii) la promotion de la valorisation durable de l’environnement aquatique et (iv) le renforcement de la résilience de la production agricole aux changement climatiques.

• Le Programme 4 « Amélioration des conditions de vie des acteurs, et promotion du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique », ayant pour objectifs : (i) la mise en place effective d’un système de suivi et de gestion de la sécurité alimentaire, (ii) un accès des ménages ruraux aux aliments nécessaires en quantité et en qualité, (iii) une protection sociale des populations les plus vulnérables, (iv) un renforcement des infrastructures socio-économiques en milieu rural, et (v) l’anoblissement et la reconnaissance de la valeur du secteur.

• Le Programme 5 « Amélioration de l’accès au financement et à des canaux d’investissements privés », ayant pour objectifs: (i) la mise en place d’une gouvernance propice à l’investissement public, privé, et à des sources alternatives de financement, (ii) un meilleur accès au financement des acteurs du secteur à travers des produits et services adaptés à leurs besoins et profils, et (iii) un engagement des filières dans un processus continu de renforcement de leur autonomie financière

• Le Programme 6 « Renforcement du cadre institutionnel, de la gouvernance du secteur et de l’environnement des affaires », ayant pour objectifs: (i) l’accélération de l’organisation et de la structuration des filières en OPA/OPE et interprofessions, (ii) l’amélioration de la professionnalisation des agriculteurs, (iii) l’appui des acteurs privés dans le développement du secteur - à travers un meilleur environnement des affaires, (iv) un meilleur accès à des données agricoles fiables, et (v) la facilitation de la valorisation du foncier rural grâce à une gestion efficace du processus de certification.

La figure ci-dessous présente le lien entre la vision, les orientations stratégiques, et ces six programmes.

IV. PROGRAMMES

D’INVESTISSEMENT DU PNIA II

PROGRAMMES D’INVESTISSEMENT DU PNIA 2 58


Figure 17 : Vision, objectifs stratégiques et programmes du PNIA 2

Ces programmes adressent six principales catégories d’enjeux :

(i) Enjeux institutionnels - notamment au sein du Programme 6, mais également de manière transversale à tous les programmes, sous forme de réformes juridiques et réglementaires, de dispositifs de mise en œuvre, et d’outils de promotion de la collaboration intersectorielle et multi-acteurs.

(ii) Enjeux de structuration du secteur - à travers la promotion des organisations professionnelles et des entités interprofessionnelles.

(iii) Enjeux de renforcement des capacités - sous forme de formations diplômantes ou certifiantes, et de campagnes de sensibilisation au sein de l’ensemble des programmes, soulignant le besoin de développement des ressources humaines pour chaque catégorie d’acteurs du secteur.

(iv) Enjeux d’accessibilité des biens et services - pour un renforcement des niveaux d’accès au foncier, aux marchés, au conseil et équipements agricoles (pour les producteurs) et aux aliments (pour les ménages).

(v) Enjeux d’accès au financement - au sein du Programme 5, mais également de manière transversale à d’autres programmes du PNIA 2, reflétant les besoins de financement public et privé des différents acteurs du secteur, de la recherche, à l’acquisition d’intrants, à l’appui à des programmes sociaux.

(vi) Enjeux d’attractivité de l’environnement des affaires - à travers des incitations fiscales ou l’existence de zones de production spécialisées.

Des mesures ciblant spécifiquement les jeunes et les femmes (conçues pour la plupart lors des ateliers qui leur ont été dédiés) sont également proposées à la fin de chaque programme.

Le tableau ci-dessous synthétise les coûts de chaque programme, les résultats attendus et précisent les indicateurs permettant de suivre ces résultats. Le détail des sous-programmes, interventions, activités et tâches de chaque programme est disponible en deuxième partie de ce document. Le détail des coûts par intervention y est également précisé, ainsi que les cibles associées à chaque indicateur.

Vision

Objectifsstratégiques

Le développement de la valeur ajoutée agro-sylvo- pastorale et halieutique

1. Productivité etdéveloppement durable de la production agro-sylvo-pastorale et halieutique

2. Améioration de la valeur ajoutée et de la

performance desmarchés

3. Gestion durable desressources

environnementales etrésilience climatique

5. Expansion de l’accès au financement et des canaux d’investissements privés

6. Renforcement du cadre instittutionnel, de la gouvernance du secteur et de l’environnement des affaires

4. Amélioration des conditions de vie des

acteurs, et promotion dusecteur agro-sylvo-pastoral

et halieutique

Le renforcement des systèmesde production agro-sylvo-pastorales et halieutiquerespectueux de l’environnement

Une croissance inclusive,garante de développementrural et du bien-être des populations

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Une agriculture ivoirienne durable, compétitive, et créatrice de richesses équitablement partagées

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4.2. INVESTISSEMENTS ASSOCIES

4.2.1 Séquencement des investissements

Une première estimation des coûts associés à chaque programme, implique un investissement de 4325,4 milliards FCFA à couvrir par le secteur public sur la période 2018-2025. Cette estimation inclut les financements déjà acquis par les quatre Ministères du Secrétariat Technique. Le détail des investissements par intervention est disponible en deuxième partie de ce document, chapitre VIII.

Le budget nécessaire à l’Evaluation Environnementale Stratégique (EES) du PNIA 2 a quant à lui été estimé à 1,6 milliards FCFA, par l’Agence Nationale de l’Environnement (ANDE). A noter que les coûts potentiels liés à l’évolution de la structure de gouvernance (décrite dans le chapitre VI) ne sont pas inclus dans ces estimations.

Les investissements anticipés dans le cadre du PNIA 2 se décomposent comme suit :

• Sur les trois premières années (2018-2020), selon un arrimage étroit avec les investissements prévus par le Plan National de Développement (PND) dans le secteur de l’agriculture - chiffrés dans l’Axe 3 « Accélération de la transformation structurelle de l’économie par l’industrialisation »

• Sur les cinq années suivantes (2021-2025), selon un budget prévisionnel qui sera actualisé parallèlement à la programmation (selon le mode de planification agile présenté au chapitre V de ce document)

La figure ci-dessous présente les investissements du secteur associés au PND et au PNIA 2, sur la première période (2018-2020).

Tableau 10 : Investissements PND et PNIA 2 sur 2018-2020

2018-2020

Investissements prévisionnels du PND pour l'agriculture

(en millions de FCFA)1 516 409

RESULTAT D’IMPACT 2 : l'Agriculture ivoirienne est plus

compétitive et plus remunératrice pour les producteurs

tout en assurant la sécurité alimentaire (*)

1 380 218

RESULTAT D’IMPACT 3: Les productions nationales des

ressources animales et halieutiques sont accrues pour

satisfaire les besoins nationaux

136 190

(*) détail par année non disponible - Hypothèse d'investissements annuels de même montant

2018-2020 2021-2025 Total

Investissements prévisionnels du PNIA II

(en millions de FCFA)1 362 328 2 963 084 4 325 412

PROGRAMME 1 300 040 826 163 1 126 203

PROGRAMME 2 327 291 602 880 930 171

PROGRAMME 3 105 087 89 104 194 191

PROGRAMME 4 418 861 665 392 1 084 253

PROGRAMME 5 71 438 569 328 640 765

PROGRAMME 6 139 611 210 218 349 829



4.2.2 Répartition des investissements

Les modélisations effectuées par IFPRI (détaillées précédemment dans le chapitre II de ce document) conduisent à estimer que la mise en œuvre du PNIA 2 nécessitera un investissement total de 12361 milliards de FCFA - soit en moyenne, 1120 milliards de FCFA par an dont 728 milliards d’investissement privé (65%) et 392 milliards d’investissement public (35%).

Ramenés sur la période 2018-2025, l’investissement requis pour l’atteinte des objectifs de Malabo est de 4082 milliards de FCFA pour le secteur public (vs 4325 milliards chiffrés lors de l’estimation des coûts des programmes), et de 7581 milliards de FCFA pour le secteur privé (voir figure ci-dessus).

Pour respecter cette exigence, le gouvernement devra accroître progressivement la part de l’agriculture dans le budget de l’Etat afin de tendre vers l’atteinte de la cible de Malabo, comme présenté ci-dessous.

Figure 18 : Evolution de la part de l’agriculture dans les dépenses publiques, Source : Résultats des simulations IFPRI

Il apparaît que la part des dépenses affectée à l’agriculture dans les dépenses publiques totales devra monter progressivement pour atteindre un minimum de 8,8% en 2025.

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64


MISSION

HISTORIQUE


CONTACTS

Structure technique décentralisée sans personnalité morale créée par décret n°2006-417 du 22 décembre 2006, portant création, organisation et fonctionnement du Comité d’Administration du Régime d’Entreprise Franche de Transformation des Produits Halieutiques, tel que modifié par le Décret 2007-71 du 20 février 2007

Le CARF a pour missions :

• d’instruire les dossiers des demandes d’agréments au régime franc ;• d’assurer le suivi de la procédure d’agrément ;• de contrôler la mise en œuvre du régime franc par les entreprises agréées et de requérir le cas échéant

l’intervention des services compétents de l’Etat ;• d’examiner toute demande d’activités nouvelles ;• de veiller au respect de la réglementation en vigueur et, le cas échéant de signaler les infractions aux autorités

compétentes ;• de faire des propositions aux autorités compétentes sur toute question ayant trait aux activités des entreprises

franches ;• d’assurer l’intermédiation et la coordination entre les services compétents de l’Etat et les opérateurs économiques

du secteur de la transformation des produits halieutiques ;• de réguler le système du régime franc en veillant notamment à la simplification et à l’efficacité des opérations

douanières et fiscales y afférentes.

Le secteur de la transformation des produits halieutiques joue un rôle important dans l’économie ivoirienne. Malheureusement, l’industrie thonière a connu d’énormes difficultés qui ont été accentuées par les crises successives qu’a connues la Côte d’Ivoire.

En vue d’impulser une nouvelle dynamique au secteur de la transformation des produits halieutiques, l’Etat Ivoirien a institué le Régime d’Entreprise Franche de Transformation des Produits Halieutiques (REFTPH) par l’adoption de la loi n°2005-556 du 02 décembre 2005

Promotion des exportations des produits de pêche ayant subi une transformation à caractère industriel – Favorisation de la création d’emploi directs et indirects – Accroissement de la compétitivité et de la rentabilité des industries locales de transformations des produits de la pêche notamment les conserveries – Favorisation des investissements dans le secteur de la transformation industrielle des produits de la pêche – Favorisation du transfert de technologie.

Contact téléphonique : (+225) 21 24 63 32 ; Fax : (+225) 21 24 63 24Contact électronique : [email protected] ; [email protected]; [email protected] géographique : Abidjan -Treichville, Rue des Pêcheurs face Gendarmerie du Port - Zone portuaire,

COMITE D’ADMINISTRATION DU REGIME FRANC (CARF)

COMITE D’ADMINISTRATION DU REGIME FRANC (CARF)

65


MISSION

HISTORIQUE


CONTACTS

Service rattaché au Ministère des Eaux et forêts créé en 1972 par Acte de vente du TF N° 16862 Livret Foncier de Bingerville ; DA N°Val : 29 P : 199 N° 1588 du 24 juin 1972

Le Zoo National d’Abidjan a les missions suivantes :• Divertissement et éducation environnementale des populations en général et des tous petits en particulier ;• Conservation des espèces animales de la faune sauvage locale et parfois exotique ;• Rôle tampon dans le contrôle et la maîtrise des maladies zoonotiques (maladies communes à l’homme et à

l’animal ; exemple : fièvre hémorragique d’Ebola) ;• Appui à la recherche scientifique à travers les facilités accordées aux étudiants et chercheurs pour des travaux de

mémoire et de thèse.

La ménagerie privée de la famille Chollet créée dans les années’50 est rachetée par l’Etat de Côte d’Ivoire en 1972 et renommée « Zoo National d’Abidjan » en 1973. Coût du rachat : 75 millions de F CFA.

Conservation de la biodiversité - Education environnementale - Ecotourisme

Contact téléphonique : + 225 20 01 07 07 / + 225 20 29 74 02Adresse géographique : Abidjan, Cocody, Angle Axe Plateau Dokui/Axe Carrefour DuncanSite web : www.zooabidjan.ci - Facebook : Zoo National d’Abidjan

ZOO NATIONAL D’ABIDJAN

ZOO NATIONAL D’ABIDJAN

GOUVERNANCE 66

5.1. ENJEUX ET OBJECTIFS

La gouvernance joue un rôle crucial dans la mise en œuvre des stratégies nationales notamment lorsqu’il s’agit de mettre en œuvre une feuille de route nationale sur un ensemble de territoires présentant des caractéristiques différentes, impliquant un nombre important et une diversité de parties prenantes. Un dispositif de gouvernance adapté permet en effet de clarifier les rôles, responsabilités et interrelations entre ces parties prenantes.

Cinq facteurs clés de succès garantissent l’efficacité du dispositif de gouvernance d’une stratégie agricole nationale, et seront requis dans le cadre du PNIA 2 de Côte d’Ivoire :

• La synchronisation de sa mise en place effective, avec le début de la mise en œuvre de la stratégie nationale

• Une légitimité, au travers d’un ancrage juridique assurant : (i) une certaine stabilité face aux changements politiques potentiels, (ii) un caractère exécutoire

• Un pouvoir catalytique, à travers la recherche de simplicité dans les processus de mise en œuvre• Un caractère fédérateur à travers : (i) l’implication de différentes parties prenantes (secteurs public et

privé, OPA, et société civile), et (ii) la synergie entre acteurs du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique et ceux de secteurs associés (commerce et industrie, infrastructures économiques, finance, éducation, santé etc.)

• La mise en place de mécanismes de capitalisation des leçons tirées, tout au long du processus de mise en œuvre.

Le dispositif de gouvernance du PNIA 2 intègre ces cinq facteurs clés de succès, proposant un cadre de planification, de programmation, et de suivi-évaluation qui soit cohérent aux niveaux national et local, et inclusif des différents types d’acteurs impliqués dans le secteur.

5.2. CADRE DE PLANIFICATION ET DE PROGRAMMATION

Tout au long de la période du PNIA 2, il s’agira de s’appuyer sur des entités à la fois nationales et régionales pour assurer l’efficacité des activités de planification stratégique et de mise en œuvre. La première génération du PNIA (PNIA I) s’est appuyée sur un dispositif national de gouvernance, défini spécifiquement pour sa mise en œuvre et son suivi. Ce dispositif était composé d’un Comité National de Pilotage (CNP) veillant au respect des orientations stratégiques du PNIA I, d’un Secrétariat Technique en charge de la planification, la programmation et le suivi des programmes et projets, et de trois cadres de concertation- l’un dédié au secteur privé, l’un aux OPA et à la société civile, le troisième aux Partenaires Techniques et Financiers (PTF).

Un dispositif de gouvernance similaire est recommandé pour le PNIA 2 – intégrant deux principales nouvelles dispositions, en réponse aux besoins relevés lors du bilan du PNIA I et des ateliers : (i) l’extension et adaptation de ce dispositif au niveau local, et (ii) la mise en place de mécanismes favorisant l’innovation et l’agilité dans la programmation, face aux évolutions de l’environnement et du secteur.

V. GOUVERNANCE

67 GOUVERNANCE


Figure 19 : Aperçu du dispositif de gouvernance du PNIA 2

13 Arrêté no. 144 /PM/CAB du 9 avril 2013 portant créations, attributions, organisation et fonctionnement des organes de gestion du PNIA

Ainsi, au niveau national, quatre organes de gestion appuieront les activités de planification et de programmation du PNIA 2. Il s’agit du Conseil National de Pilotage, du Secrétariat Technique, des groupes de concertations, et du Laboratoire d’Innovation et de programmation Agile qui sont garants de la cohérence avec les priorités du secteur, de l’intégration des besoins évolutifs des parties prenantes, et d’une communication efficace sur l’impact et le progrès du PNIA 2.

Au niveau local, et plus particulièrement au niveau Pôle de Développement Agricole Intégré, un conseil de pilotage guidera la planification du développement sectoriel des zones. Au niveau plus granulaire des régions, deux organes régionaux guideront la mise en œuvre des projets, et assureront un suivi efficace des activités sur le terrain.

5.2.1 Niveau national

Conseil National de Pilotage

Dans le cadre de la mise en œuvre du PNIA I, le Conseil National de Pilotage (CNP) avait pour principal objectif de veiller au respect des orientations stratégiques du Programme. Cet organe était composé de représentants des trois Ministères directement impliqués dans le secteur agro-sylvo-pastoral à cette époque (MINAGRI, MIRAH et MINEF), des représentants des ministères en charge de l’environnement, de la santé, du plan, de l’économie, du budget, du commerce, de l’industrie, de l’intégration, des représentants du secteur privé, des OPAs et de la société civile13 . Le bilan du PNIA I a cependant relevé que le CNP n’avait pas joué le rôle qui lui était dévolu, et n’avait pas siégé à la fréquence prévue.

Le maintien d’un CNP aux missions et responsabilités similaires est proposé pour le PNIA 2 – mettant néanmoins l’accent sur deux facteurs clés de succès : (i) la mise en place effective du CNP dès le début de la mise en œuvre du PNIA 2, et (ii) la mise en place de mécanismes de représentation nécessaires à la participation active des différents acteurs siégeant au CNP.

De manière générale, le dispositif de gouvernance au niveau local serait parallèle à celui défini au niveau national – avec la présence d’une entité jouant un rôle de pilotage, d’une entité technique, et de plateformes de concertations. La proposition de ce dispositif « miroir » reflète la volonté forte d’aller dans ce sens, exprimée par une majorité d’acteurs locaux rencontrés lors des ateliers de formulation du PNIA 2.

Comité Technique

Groupes de concertation

Niveau régionalNiveau Agro-PoleNiveau National

Laboratioired’innovation et de

Programmation Agile

Conseil de Pilotage Zonal

SecrétariatTechnique

Groupes de concertation

Conseil Nationalde Pilotage

GOUVERNANCE


68

Ainsi, tout comme pour le PNIA I, le CNP aurait pour missions et objectifs de :

• Veiller au respect des engagements pris par l’Etat dans le cadre des ODD ;• Assurer le bon alignement du PNIA au PND, dans sa mise en œuvre • Veiller au respect des orientations du PNIA 2, lors des activités de planification stratégique• Appuyer la mobilisation de ressources pour la mise en œuvre du PNIA 2 y compris les ressources internes

(cf. engagement de Maputo d’allouer 10% du Budget National au secteur agricole)• Œuvrer à lever les contraintes relatives à la mise à disposition des ressources financières de l’Etat et des PTF• Valider les plans de travail et les budgets annuels• Valider les rapports périodiques de suivi, et autres documents produits par le Secrétariat Technique• Assurer la veille stratégique du secteur pour mise à jour éventuelle des orientations à mi-parcours• Participer à l’identification de thématiques stratégiques à approfondir par les cadres de concertation

nationale.Le CNP sera présidé comme pour le PNIA I par le Ministre de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER).

Secrétariat Technique

Comme ce fut le cas dans le cadre du PNIA I, le Secrétariat Technique (ST) aura pour mission l’appui opérationnel à la coordination du PNIA 2.

Dans ce rôle, le ST apportera un appui opérationnel aux Directions de la Planification de chaque Ministère directement impliqué dans le processus de mise en œuvre du PNIA 2 : le MINADER, le MIRAH, le MINEF et le MINSEDD. Dans ce cadre, il sera opportun d’harmoniser les procédures de planification et de programmation des projets entre les quatre Ministères, et d’outiller les Directions de la Planification pour la conception de projets conformes au cadre du PNIA 2.

De manière plus spécifique, les responsabilités du Secrétariat Technique seront les suivantes :

• Mettre en œuvre les orientations du CNP • Planifier, programmer et coordonner les activités du PNIA annuellement• Veiller à la cohérence des interventions des parties prenantes• Harmoniser la planification et la programmation des projets du PNIA 2• Initier et appuyer le processus d’identification des projets d’investissement à réaliser avec les PTF• Réaliser les études nécessaires, préalables à la programmation de projets• Appuyer la mise en œuvre nationale du PNIA 2 à travers le soutien des directions de planification

ministérielles • Assurer le suivi-évaluation global du PNIA 2 au niveau national (sur la base des évaluations ministérielles)• Elaborer les documents à soumettre à l’approbation du CNP, notamment le budget, les rapports sur l’état

de mise en œuvre du PNIA, les programmes annuels prioritaires, les rapports de suivi-évaluation• Assurer la communication sur les réalisations du PNIA 2.

Cadres de concertation nationale

L’objectif des cadres de concertation nationale sera d’assurer la participation des différentes parties-prenantes dans la gestion du secteur, et l’alignement des interventions entre ces parties. Ces cadres de concertations seront des groupements multi-acteurs, organisés selon des thèmes spécifiques émergeant comme clés pour le développement du secteur, pour lesquels des partenariats multi-acteurs sont indispensables. A noter que les thématiques de ces cadres pourront évoluer tout au long de la période de la mise en œuvre du PNIA 2, selon les intérêts et besoins des différentes parties-prenantes impliquées.

69 GOUVERNANCE


A la différence du PNIA I où ces cadres de concertation étaient organisés par type de partie prenante (secteur privé, PTF, OPA et société civile), ceux du PNIA 2 seront organisés par thème stratégique au développement du secteur. Ces cadres de concertation prendront ainsi la forme de groupements agiles (c’est-à-dire flexibles et limités dans le temps), multi-acteurs, organisés capables de générer des discussions et collaborations fructueuses autour de chacun des thèmes stratégiques. Deux critères justifieront le choix de ces thèmes : leur caractère clé pour le développement du secteur et l’atteinte des objectifs de développement social, et/ou leur caractère transversal, nécessitant la mobilisation de partenariats multi-acteurs.

Ce changement vise à optimiser un processus de concertation qui s’est avéré peu actif lors du PNIA I, selon l’exercice de bilan conduit – les PTF étant le seul groupe ayant effectivement organisé des rencontres comme prévues dans le dispositif de gouvernance, en inscrivant celles-ci dans un mécanisme plus général de dialogue qui préexistait entre

Partenaires Techniques et Financiers.

Les cadres de concertation auront la responsabilité de :

• Promouvoir le dialogue entre types d’acteurs• Participer à l’identification de thématiques stratégiques à approfondir• Participer au contrôle de l’efficacité des programmes et interventions du PNIA 2• Identifier les contraintes inhérentes à l’exécution des programmes autour d’une ou plusieurs thématiques,

et proposer des réajustements • Assurer l’alignement entre le PNIA 2 et les projets des acteurs non-gouvernementaux, et promouvoir la

collaboration multi-acteurs.

Laboratoire d’Innovation et de Programmation Agile

Le Laboratoire d’Innovation et de Programmation Agile est un organe consultatif, qui sera sollicité au besoin par le ST PNIA, notamment lors de la planification annuelle « glissante » fondée sur les preuves. Il appuiera ainsi le ST PNIA, afin que le PNIA réponde aux besoins évolutifs du secteur et intègre en continu les enseignements tirés de la mise en œuvre des projets. La nouveauté notable du PNIA 2 par rapport au PNIA 1, est que ce Laboratoire tout en facilitant la planification des projets et programmes découlant du PNIA 2, offrira l’opportunité de réajustement des projets et potentiellement des programmes du PNIA 2. Cet exercice reposera avant tout sur la capitalisation des acquis qui découle des enseignements du suivi-évaluation du PNIA 2, et d’une veille des innovations dans le secteur. Le développement des connaissances porterait essentiellement sur le contenu des programmes. Le Laboratoire aura spécifiquement les objectifs suivants :

• Favoriser une meilleure compréhension des interventions efficaces - en réalisant des analyses et évaluations complémentaires à celles menées par les Ministères (au niveau intersectoriel par exemple, ou au niveau des Pôles de Développement Agricole Intégré), et en s’appuyant sur des études de cas internationales.

• Faciliter la collaboration entre acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux - en créant un espace interactif pour le partage de connaissances, et une « vitrine » pour les succès menés en commun par les acteurs du secteur.

• Catalyser l’innovation aux niveaux stratégique et opérationnel - en renforçant les mécanismes d’utilisation des connaissances au service d’une programmation fondée sur des preuves.

Pour atteindre ces objectifs, le Laboratoire sera composé de professionnels de l’innovation et de la conduite du changement. Cette équipe dédiée interviendra en appui à la mise en œuvre du PNIA 2 et à l’identification de thématiques stratégiques à approfondir dans le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique ivoirien. Les compétences clés de cette équipe seront :

GOUVERNANCE


70

• Une forte connaissance de l’environnement socio-économique ivoirien, de son secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique, et de ses enjeux environnementaux

• Un réseau de contacts de parties prenantes actives dans le pays, notamment dans le domaine de l’innovation

• Une expérience en gestion du changement et en exécution de stratégies dans des environnements complexes.

En synthèse, le Laboratoire jouera un rôle essentiel en tant que principale fonction de consultation dans la structure de gouvernance du PNIA 2.

5.2.2 Niveau Pôle de Développement Agricole Intégré

Comité ad’hoc de Pilotage Zonal

Le pilotage des stratégies zonales et des activités de planification au niveau des Pôles de développement agricole intégrés sera effectué au niveau des Comités ad’hoc de Pilotage Zonaux (CPZ). Le Comité ad’hoc aura une mission similaire à celle du CNP-savoir le pilotage de la mise en œuvre du PNIA 2 dans la zone.

De manière plus spécifique, il s’agira pour le CPZ d’assurer les rôles et responsabilités suivants :

• Veiller au respect des orientations stratégiques du PNIA 2 au niveau zonal• Assurer les activités de planification du PNIA 2 au niveau zonal, en coordination avec le Secrétariat

Technique• Appuyer la recherche de financement pour la mise en œuvre du PNIA au niveau zonal• Valider les plans de travail annuels et budgets des comités techniques régionaux associés• Valider les rapports périodiques de suivi et tout autre document produits par les comités techniques

régionaux associés • Assurer la veille stratégique du secteur (aux niveaux zonal et régional) en vue de la mise à jour éventuelle

des orientations des Pôles de Développement Agricole Intégré à mi-parcours ;• Participer à l’identification de thématiques stratégiques à approfondir par les cadres de concertation

régionaux.

Les Comités ad’hoc de pilotage zonaux seront composés des représentants du MINADER, du MIRAH, du MINSEDD et du MINEF et des représentants des principaux Ministères impliqués dans la mise en œuvre des projets de la zone – tels que les Ministères en charge de la Santé, de l’Industrie et des Mines, et de l’Enseignement ; le Corps Préfectoral, le Conseil Régional ; et les représentants régionaux des signataires du Pacte National du PNIA 2. La sélection des représentants ministériels se fera sur la base de critères définis par le Secrétariat Technique au niveau national.

5.2.3 Niveau Régional

Comité Technique ad’hoc

Les Comités Techniques ad’hoc serviront d’organes d’appui technique à la mise en œuvre, au financement, et au suivi-évaluation des programmes dans les régions. Ces comités joueront le rôle du S au niveau régional avec un accent sur la mise en œuvre des projets.

Les Comités Techniques ad’hoc seront composés de représentants régionaux des Ministères impliqués dans la mise en œuvre du PNIA 2 (Directions Régionales du MINADER, du MIRAH, du MINEF et du MINSEDD de la région), des collectivités territoriales, et des représentants des bénéficiaires et autres partenaires de mise en œuvre tels que les OPAs, la société civile, et le secteur privé. La sélection des représentants se fera sur la base des critères établis par le Comité ad’hoc de Pilotage Zonal.

71 GOUVERNANCE


Ces comités auront pour responsabilité de :

• Intégrer les projets du PNIA 2 au niveau des Plans de Travail Annuels (PTA) régionaux• Appuyer la recherche de financement des projets au niveau régional• Coordonner le financement des projets au niveau régional• Appuyer la mise en œuvre des projets au niveau régional, par l‘identification et la résolution de problèmes• Assurer le suivi des projets sur le terrain et l’évaluation du PNIA 2 au niveau régional (sur la base du

suivi-évaluation des projets).

Groupes de concertation régionaux

Pour la promotion du dialogue multi-acteurs au niveau régional, des cadres de concertation seront organisés de manière ad hoc selon les thématiques clés émergeant dans la région. La plupart de ces thématiques seront liées aux projets mis en œuvre au niveau local, ou extraites du PNIA 2 eu égard à leur pertinence pour la région.

5.3. CADRE DE SUIVI ET EVALUATION

Capitalisant sur les leçons du bilan du PNIA I, la stratégie de suivi et d’évaluation proposée pour le PNIA 2 aura deux principaux objectifs : (i) le suivi et l’évaluation opérationnels des projets lancés pendant la période, (ii) le suivi et l’évaluation stratégique de la mise en œuvre des programmes, soit de l’impact global du PNIA. Cette stratégie s’appuiera sur le dispositif de suivi-évaluation défini tant au niveau national que régional lors du PNIA I. Des ajustements pour en faciliter le fonctionnement effectif ainsi que des moyens à la mesure des ambitions de suivi du Programme seront prévus. La conduite d’évaluations externes des projets en temps opportun, nécessite en particulier d’être sécurisée. Deux approches pour réaliser ces évaluations externes vont être envisagées : soit au travers de l’inscription d’une ligne budgétaire dédiée aux missions effectuées sur le terrain, pour chacune des Directions en charge de l’Evaluation des quatre Ministères ; soit une adaptation du processus actuel de financement de ces missions ; l’objectif étant d’assurer une plus grande autonomie vis-à-vis des structures en charge des projets évalués. Enfin, un système de collecte et de transmission de données des structures régionales aux organes nationaux serait nécessaire pour faire le lien entre le suivi-évaluation des projets (souvent transversaux aux programmes) et le suivi-évaluation par programme.

5.3.1 Suivi et évaluation des projets

Le but des évaluations projet serait de deux ordres : (i) produire des données officielles et fiables sur le niveau de réalisation et d’impact des projets menés par les acteurs, tels que les structures sous-tutelles, les partenaires au développement, le secteur privé, les ONG, etc. ; (ii) avoir une meilleure connaissance des interventions les plus efficaces sur le terrain, et identifier les modifications nécessaires pour une meilleure mise en œuvre des interventions.

Une mise en œuvre réussie de ce dispositif impliquera la mise en place d’une méthodologie uniforme pour la collecte et l’analyse des données des projets. Il s’agira d’abord d’établir une grille commune d’indicateurs, permettant de suivre l’évolution des programmes du PNIA 2, ensuite un mécanisme d’utilisation des indicateurs pertinents de cette grille dans l’évaluation des projets. Les projets auront la latitude de considérer des indicateurs additionnels qui leur seront spécifiques – mais les indicateurs minimaux serviront de base commune pour faire le lien avec les programmes. Un système de partage des données, à l’instar du SSE-PVM défini par le MINADER pendant la mise en œuvre du PNIA I, facilitera le rapportage régulier des indicateurs projets grâce aux contributions des acteurs sur le terrain et des organes de gestion régionaux. Ceci implique d’une part de définir un tel système au niveau de chaque Ministère, d’autre part de prévoir le budget nécessaire à son opérationnalisation. Enfin, les Comités Techniques régionaux, avec l’appui des agents de ReSAKSS, exploiteroent les données collectées et évalueront l’impact des projets au niveau régional.

GOUVERNANCE


72

Tableau 11 : Aperçu du dispositif de suivi-évaluation des projets du PNIA II au niveau des projets

*Système de suivi-évaluation (basé sur le système de suivi-évaluation du PNIA I Version MINAGRI (SSE-PVM)).

5.3.2 Suivi et évaluation stratégique

Selon le cadre de suivi-évaluation proposé, l’évaluation stratégique du PNIA 2 correspond au suivi-évaluation des programmes, sous la responsabilité du Secrétariat Technique. Elle s’appuiera sur les résultats du suivi des projets (à la fois les données et les évaluations) afin d’évaluer l’efficacité des programmes, et l’impact du PNIA 2 dans son ensemble. Ceci implique un exercice de cartographie préalable, permettant de lier les indicateurs des évaluations projets à ceux de suivi des programmes - d’où l’importance de la grille d’indicateurs standards évoquée précédemment.

Ces évaluations au niveau des programmes permettront de tirer les leçons apprises à travers la mise en œuvre du PNIA 2 dans différentes régions, au travers de divers projets - et ce de manière continue et exhaustive. Elles serviront de base aux réorientations stratégiques, aux réalignements des programmes, et aux modifications éventuelles des mécanismes de coordination du PNIA 2. Pour ce faire, en plus des agents existants tels que décrits dans le SSE-PVM, l’évaluation stratégique du PNIA 2 sera soutenue par le Laboratoire d’Innovation et de Programmation Agile, et par les agents ReSAKSS. Avec le soutien de ces agences, le PNIA 2 bénéficierait d’au moins une revue conjointe annuelle, et de deux revues stratégiques biennales.

ActeursFournisseursde données

Collecteursde données

Gestionnairedu SSE*

Utilisateur de l’information

Comité Technique

DirectionsDépartementales( MIDER, MIRAH,

MINEF, MINSEDD)

• Elaboration des supports de collecte• Collecte des données• Validation des données• Evaluation du PNIA II au niveau régional (sur base des données des projets )• Transmission des données et évaluations aux organes nationales

• Collecte des données• Consolidation des données• Validation des données• Exportation des données• Transmission des données

• Production des données• Contrôle de qualité des données• Consolidation des données• Exportation des données• Transmission des données

• Régionale

• Régionale

• RégionaleStructures sous-

tutelle, Secteur privé,interprofessions,

Projets etprogramme, ONG,PFT, Collectivitésterritoriales etc.

Catégorie d’acteursResponsabilités et rôles Echelles

d’actions

73 GOUVERNANCE


Tableau 12 : Aperçu du dispositif de suivi-évaluation du PNIA II au niveau des programmes

5.4. RECOMMANDATIONS POUR LA CONCEPTION DE PROJETS

5.4.1 Alignement des projets au niveau du cadre logique

Dans ce nouveau dispositif, le projet sera l’outil de base de mise en œuvre des programmes du PNIA 2 - qu’il soit mené par l’Etat, le secteur privé et/ou les PTF.. Ce mécanisme nécessitera une harmonisation des projets en cours, et des nouveaux projets autour des programmes définis dans le cadre général du PNIA 2 - ce afin de suivre tant au niveau micro que macro le développement du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique.

Cette harmonisation sera obtenue par l’alignement des projets sur un cadre logique standardisé, afin que chaque projet soit la déclinaison et compilation d’activités identifiées au niveau du PNIA 2. Ainsi, chaque projet sera-t-il lié au PNIA 2 à deux niveaux : (i) lien entre les activités du projet et les activités proposées dans le PNIA 2 ; et (ii) lien entre les résultats attendus du projet et les indicateurs des programmes du PNIA 2. Les outils facilitant cet exercice seront développés par le ST (avec l’appui des Directions de l’Evaluation des différents Ministères), qui auront également pour rôle de sensibiliser et de surveiller l’adhésion à ce processus.

*Système de suivi-évaluation (basé sur le système de suivi-évaluation du PNIA I Version MINAGRI (SSE-PVM)).

• Définition des outils généraux de suivi-évaluation• Validation du système de suivi-évaluation• Veille stratégique des programmes sur base des évaluations

• Appui à la capacité de suivi-évaluation des acteurs nationaux et régionaux• Conduite de la revue conjointe annuelle et les revues stratégiques biennales du PNIA II• Suivi des indicateurs globaux du PNIA II• Evaluation de la mise en œuvre des programmes sur base des évaluations des DGPS • Fourniture de recommandations au ST sur la revue des programmes fondée sur des preuves

• Elaboration des supports de collecte de données• Consolidation des données régionales• Elaboration des supports d’exportations des données (tableaux de bord)• Analyse et traitement des données et évaluations régionales• Redaction des rapports des projets / programmes ministériels• Diffusion de l’information

• Nationale et régionale

• Nationale

• Nationale

• Nationale

ActeursFournisseursde données

Secrétariat Techniquedu PNIA II

Agents ReAKSS

Laboratoired’innovation et de

programmation agile

DirectionsGénéral de

planificatiionet Stratégie(NINADER,

MIRAH, MINEF,MINSEDD )

DEP

Collecteursde données

Gestionnairedu SSE*

Utilisateur de l’information

Catégorie d’acteursResponsabilités et rôles Echelles

d’actions

GOUVERNANCE


74

Tableau 13 : Aperçu l'articulation entre les programmes, interventions et projets du PNIA 2

5.4.2 Intégration de mécanismes favorisant la pérennisation des projets

Le PNIA 2 est également l’occasion d’ancrer un certain nombre de bonnes pratiques, permettant d’assurer la pérennisation des projets. Le dispositif du PNIA I n’avait en effet pas prévu de mécanisme explicite permettant la pérennité des impacts positifs des projets au-delà de leur périmètre limité, tant temporel que financier. Le bilan du PNIA I a par exemple fait ressortir le besoin d’une stratégie d’appropriation progressive des activités des projets par les bénéficiaires, pour assurer un partage progressif des connaissances engrangées par les unités de coordination, et une continuité de l’impact. Dans le cadre du PNIA 2, cette question de pérennité de l’impact sera abordée dans deux cadres : (i) gouvernance globale décrit ci-dessous et (ii modalités de mise en œuvre des projets avec le secteur privé.

Dans le cadre de gouvernance globale des projets, une meilleure pérennisation pourra être assurée par la mise en place de circuits de partage de l’information entre projets. La décentralisation de la mise en œuvre du PNIA 2 est essentielle à cet égard. En effet, la relation étroite entre l’équipe centrale de gestion d’un projet et les DR/DD en charge de la mise en œuvre a été citée comme un élément important de succès de pérennisation, car permettant la mise en place de circuits d’information entre les différents acteurs impliqués. Le Laboratoire d’Innovation et de Programmation Agile pourra également jouer un rôle important dans la diffusion des connaissances et nouvelles technologies prometteuses identifiées dans le cadre de projets en fin de cycle, vers d’autres projets en cours ou sur le point d’être lancés. Ces connaissances peuvent être relatives à de nouvelles techniques de production ou de transformation, de nouvelles variétés de semences, ou encore des processus innovants de gouvernance et de gestion de projets.

Programme 1 Indicateur 1Indicateur 2

Indicateur 1Indicateur 2





Intervention 1.1.1

Intervention 1.1.2

Intervention 2.1.1Projet 1

Indicateur 1


Indicateur 1


Intervention 1.1.1

Intervention 2.1.1

Intervention 5.1.2

Intervention 6.1.1

Intervention 3.1.2

Intervention 4.1.1

Projet 2Intervention 2.1.2

Intervention 3.1.1

Intervention 3.1.3

Intervention 4.1.1

Intervention 4.1.2

Intervention 5.1.1

Intervention 5.1.2

Intervention 6.1.1

Intervention 5.1.2

Programme 2

Programme 3

Programme 4

Programme 5

Programme 6

Sous-programme 1.1

Sous-programme 2.1

Sous-programme 3.1

Sous-programme 4.1

Sous-programme 5.1

Sous-programme 6.1

75 GOUVERNANCE


Enfin, une forte implication du secteur privé local restera nécessaire afin de permettre aux communautés locales et bénéficiaires de s’approprier les projets. Il sera important à ce titre de promouvoir des partenariats avec les acteurs du secteur privé local dans la mise en œuvre de chaque projet. Ces partenariats prendront la forme d’agréments pour la fourniture de services ou matériels nécessaires aux projets, de vulgarisation de nouvelles techniques ou encore de développement des capacités des acteurs privés. En promouvant l’implication du secteur privé local dans la mise en œuvre des projets, le PNIA 2 assurera la création d’un dispositif de gouvernance agricole enraciné dans le tissu économique au niveau territorial, générant de nouvelles opportunités d’emplois et facilitant la pérennité des activités au-delà de la période des projets.

5.5. STRATEGIE DE COMMUNICATION

5.5.1 Enjeux et objectifs de la stratégie de communication du PNIA 2

Enjeux de communication pour le PNIA 2

Au cours de l’évaluation de la première génération du Programme National d’Investissement Agricole, le volet communication a été identifié comme axe majeur d’amélioration cité quasi-systématiquement par tous les types d’acteurs. Trois observations principales ont été relevées :

• Des divergences de compréhension au niveau du champ couvert par le PNIA I, et de ses objectifs - ce, aussi bien au sein des Ministères directement impliqués dans sa mise en œuvre, qu’au niveau des autres parties prenantes

• Des divergences de compréhension au niveau des rôles et responsabilités de chacun des acteurs, depuis la définition du PNIA I à sa mise en œuvre

• Un manque d’informations généralisé quant à l’impact de PNIA I - notamment auprès du grand public, et de ses bénéficiaires.

• Au-delà de ce bilan, l’importance de conduire une campagne d’information et de sensibilisation dédiée aux PNIA de seconde génération est également soulignée par la Commission de la CEDEAO.

La communication constitue ainsi un élément central pour la mise en œuvre réussie du PNIA 2 de Côte d’Ivoire. Les enjeux sont triples, pour atteindre un fort niveau d’adhésion et de mobilisation de l’ensemble des parties prenantes (qu’elles aient ou non participé au processus de formulation de la stratégie) :

• Informer sur les ambitions du PNIA 2 à horizon 2025, ainsi que sur l’état d’avancement des réalisations, de manière continue

• Sensibiliser les acteurs impliqués - et notamment les bénéficiaires cibles – aux cadres institutionnels en vigueur, aux nouvelles opportunités du secteur, et aux mesures prises en réponse à leurs besoins

• Engager l’ensemble des parties prenantes du secteur à participer pleinement à la mise en œuvre du PNIA 2, et à en devenir des ambassadeurs aux échelles locale, nationale et internationale.

Objectifs de communication autour du PNIA 2

Compte tenu des enjeux précédemment identifiés, quatre objectifs principaux se dégagent spécifiquement pour la stratégie de communication du PNIA 2. Il s’agit de :

1. Diffuser une vision partagée des objectifs du PNIA 22. Clarifier des rôles et responsabilités de chaque type d’acteur impliqué dans la mise en œuvre du PNIA 23. Apporter le soutien nécessaire aux décisions d’investissements dans le secteur4. Informer un large public sur les réalisations et l’impact du PNIA 2.

GOUVERNANCE


76

Figure 20 : Principales phases de communication et de mise en œuvre du PNIA 2

5.5.2 Cartographie de l’audience cible de la communication autour du PNIA 2

Au vu des objectifs de communication autour du PNIA 2, sept catégories de parties prenantes seront ciblées : les représentants du secteur public, du secteur privé, des organisations professionnelles agricoles (OPA) internationales et nationales, de la société civile, des Partenaires Techniques et Financiers (PTF), des instituts de recherche et développement, et enfin le grand public. La Figure ci-dessous détaille chacune de ces catégories d’acteurs ciblés pour la communication autour du PNIA 2.

Au niveau des acteurs du secteur public, il sera important d’adapter les messages et canaux de communication aux trois sous-groupes cibles : (i) les acteurs sous-régionaux incluant les représentants de l’UEMOA et de la CEDEAO ; (ii) les acteurs nationaux incluant les quatre Ministères directement et indirectement impliqués dans la mise en œuvre des projets du PNIA 2, ainsi que les agences gouvernementales pertinentes ; (iii) les acteurs territoriaux, notamment les Directions Régionales et Départementales, le corps préfectoral, et les collectivités locales.

Ces objectifs serviront de fil directeur dans la définition des messages et moyens de communication associés à chaque étape de la mise en œuvre du PNIA 2. De la phase de mobilisation des ressources au suivi-évaluation des projets, la communication sur le PNIA 2 sera centrale, comme l’illustre la figure ci-dessous.

Communication continue

Mobilisation desressources

Mise en øuvre Suivi

2017 - 2025Etapes

Communication

Objectifs du PNIA1.

2.

3.

4.

Rôles etresponsabilités

Soutien aux investissements

Impacts du PNIA

Communication continue

Intensité de communication

Important FAible

77 GOUVERNANCE


Tableau 14 : Aperçu des acteurs cibles pour les communications autour PNIA 2

5.5.3 Modalités de mise en œuvre de la stratégie de communication

Gouvernance de mise en œuvre de la stratégie de communication

La mise en œuvre d’une stratégie de communication efficiente pour le PNIA 2 nécessitera une structure de gouvernance qui soit adaptée aux enjeux. La figure ci-dessous donne un aperçu de la structure de gouvernance prévue, et des responsabilités de chaque acteur.

La gestion globale de la stratégie relèvera de la responsabilité du Secrétariat Technique, qui supervisera la définition des messages clés afférant au PNIA 2. Un cabinet de communication externe sera engagé pour développer les outils de mise en œuvre de la stratégie de communication – tels qu’un site internet dédié, des billets infographiques, et des vidéos promotionnelles ou pédagogiques. Enfin, un Comité de Communication, réunissant des représentants des services de communication de chacun des quatre Ministères du ST, assurera l’adéquation des outils développés par le cabinet externe à la ligne éditoriale des Ministères, et une articulation/diffusion appropriées des communications ministérielles, en cohérence avec ces outils.

Catégorie

Représentantssecteur public

Au niveausous-régional

Au niveaunational

Au niveauterritorial

Représentantssecteur privé

OganisationsProfessionnellesAgricoles (OPA) -

aux niveauxnational et

international

Société civile

Partenairestechniques et

financiers(existants et cibles)

Entités de recherche et

développement

Grand public

Composition (non exhautive)

• Commission CEDEAO (Département Agriculture, Environnement, Ressources en Eaux)• Commission de l’UEMOA (Départment Sécurité Alimentaire, Agriculture, Mines, Environnement)

• Ministères impliqués dans le PNIA (dont entités sous tutelle)• Autres Ministères associés (Nutrition, finance, protection sociale, emploi, jeune, recherche et formation etc.) dont comités du PNIA• Autres structures partenaires : CEPICI, CCESP, CN-PPP etc.

• Représentations ministérielles au niveau territoire (DR/DD)• Préfets• Elus des collectivités locales (maires, conseils régionaux etc.)

• PME agricoles• Organisations patronales• Organisations professionnellles du secteur financier (Banques, Fonds, IMF, assurances)• Chambre d’agriculture, Chambre de commerce et d’industrie

• Organisations socioprofessionnelles nationales (agriculteurs, éleveurs, pasteurs, pêcheurs exploitants forestiers, transformateurs, distributeurs, femmes, jeunes, etc.)• Réseaux régionaux d’organisations socioprofessionnelles (Agriculture, Elevage, Pastoralisme, Genre dont femmes et Jeunes)• Société civile nationale intervenant dans le secteur et le monde rural

• ONG• Associations• Convention de la société civile

• Bailleurs bilatéreaux, multi-latéreaux, internationaux• Fondations etc.• Institutions Internationales (IFPRI, Secrétariat CSAO/OCDE)• Institutions Scientifiques et Techniques régionales (CILSS, CORAF, AfricaRice)

• Universités nationales disposant de curricula intéressant le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique• Centres de recherche agronomique, zootechnique, halieutique, forestière et environnementale• Agences de devéloppement et conseil du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique

• Media / Journalistes• Population ivoirienne

GOUVERNANCE


78

Tableau 15 : Cadre de gouvernance de la communication

Outils de communication

La réussite de la stratégie de communication du PNIA 2 reposera sur l’adaptation des messages et outils de communication aux audiences cibles. Les médias de masse traditionnels - tels que la télévision, la radio, et les journaux, y compris en langues locales - serviront comme principaux moyens de communication vers le grand public. Les médias digitaux - tels qu’un site internet dédié au PNIA 2 et l’exploitation de réseaux sociaux - seront adoptés en complément, pour cibler les audiences jeunes et les acteurs internationaux, en particulier. Le Gouvernement ivoirien diffusera par ailleurs directement des informations à l’attention de l’ensemble des acteurs impliqués dans le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique, ainsi que les investisseurs potentiels, à travers des publications sectorielles et des rencontres multi-acteurs.

Une variété d’outils sera mobilisée selon l’objectif de communication recherché. Ainsi, des ateliers de formation et séances de travail sur les rôles spécifiques de chaque acteur seront privilégiés, pour une compréhension partagée des responsabilités de chacun. Ces séances interactives seront complétées d’un partage plus large du cadre de gouvernance régissant la mise en œuvre du PNIA 2, détaillant les interactions entre acteurs clés (via un site web et des brochures « qui est qui », par exemple). Pour l’objectif de communication relatif aux réalisations de PNIA 2 et à son impact, un tableau de bord en ligne sera mis en place de sorte à présenter la chronologie et les résultats de la mise en œuvre. Des témoignages vidéo des bénéficiaires et partenaires impliqués seront également exploités.

Il est à noter enfin que certaines activités déjà prévues dans le cadre des programmes du PNIA 2 pourront également être exploitées comme outils de communication (en s’appuyant sur le comité de communication pour leur bonne diffusion). Par exemple, les journées dédiées aux Agriculteurs et les concours d’excellence détaillés dans le Programme 4 pourront servir de point de communication pour la promotion des réalisations du PNIA 2 auprès du grand public – communautés rurales, notamment. De plus, la création d’un catalogue des opportunités de transformation agricole, comme décrit dans le Programme 2, pourra servir de document de communication vers le secteur privé en vue de faciliter la mobilisation d’investissements agro-industriels. Dans tous les cas, il sera important d’assurer l’harmonisation des activités de communication liées aux projets, à travers des points focaux en charge de soutenir ces activités au niveau des régions.

CompositionP rincipales responsabilités

Représentants des ministèresimpliqués dans la mise en

œuvre du PNIA 2

SecrétariatTechnique du

PNIA 2

Cabinet externede

communication

Comité decommunication

A déterminer

Responsables decommunication de quatre

Ministères du PNIA 2

• Surveillance des relations publiques du PNIA 2, et suivi- évaluation de la mise en œuvre de la stratégie de communication • Validation des communications et messages clés sur le PNIA 2

p• Formation des messages clés et des guides de communication par acteurs cibles

développement de outils de communications

• Coordination entre le cabinet externe et les ministères (cohérence de la ligne éditoriale ; diffusion des articles,

pour l’assistance aux communications pour les projets

79 GOUVERNANCE


Mécanisme de suivi-évaluation de l’impact de la stratégie de communication

Tout comme pour la mise en œuvre du PNIA 2, il s’agira de mesurer l’impact de la stratégie de communication du PNIA 2 pour assurer son efficacité, et proposer des ajustements éventuels. L’évaluation de cet impact se fera à deux niveaux : (i) le suivi des ressources financières, physiques et digitales utilisées pour la mise en œuvre de la stratégie de communication du PNIA 2, et (ii) le suivi de l’impact de la stratégie de communication, en termes de résultats par rapport aux objectifs fixés.

Le Secrétariat Technique du PNIA 2 aura la responsabilité d’assurer le bon fonctionnement du mécanisme de suivi-évaluation de la stratégie de communication, et le partage des résultats clés qui pourront impacter les stratégies prises.

CADRE LOGIQUE 80

Comme l’illustre la figure ci-dessous, les six programmes du PNIA 2 sont liés aux indicateurs d’input et d’effet du PDDAA :

• les indicateurs de niveau 3 du PDDAA, ou indicateurs d’input, permettent de mesurer la valeur ajoutée de l’appui du PDDA à la transformation institutionnelle et systémique des capacités

• les indicateurs de niveau 2 du PDDAA, indicateurs d’effet, ont ensuite pour objectifs de mesurer les changements issus de la mise en œuvre du PDDAA ; et

• les indicateurs de niveau 1, indicateurs d’impact, ont pour objectifs de mesurer l’impact de la mise en œuvre du PDDAA - notamment à travers le PNIA 2, dans l’économie ivoirienne.

VI. CADRE LOGIQUE

Le cadre logique de suivi-évaluation du PNIA 2, présenté dans la figure ci-dessous, a pour bases le cadre de résultats du PDDAA et celui du PND - mais aussi des indicateurs spécifiques aux ambitions de la Côte d’Ivoire dans le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique à l’horizon 2025.

Tableau 17 : Cadre logique de suivi-évaluation du PNIA 2 – spécifique à la Côte d’Ivoire

Objectifs stratégiques (OS) Programmes associés (P)

OS 1 : Le développement de la valeur ajoutée agro-sylvo-

pastorale et halieutique

P1 : Productivité et développementdurable de la production agro sylvo-

pastorale et halieutique

P2 : Amélioration de la valeur ajoutéeet de la performance des marchés

P3 : Gestion durable des ressourcesenvironnementales et résilience

climatique

P4 : Amélioration des conditions devie des acteurs, etpromotion dusecteur agro-sylvo-pastoral et

halieutique

P5 : Expansion de l’accès au

financement et des canaux

d’investissementprivés

P6 : Renforcementdu cadre

institutionnel, dela gouvernance du

secteur et del’environnement

des affaires

OS 2 : Le renforcement desystèmes de production agro

sylvo-pastorale et halieutiquerespectueux del’environnement

OS 3 : Une croissance inclusivegarante du développementrural et du bien-être des

populations

81 CADRE LOGIQUE


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25)

CADRE LOGIQUE 82


Ainsi, comme l’illustre le tableau ci-dessous, le cadre logique de suivi-évaluation de la mise en œuvre du PNIA 2 comprendra :

- Les indicateurs communs à tous les pays signataires du PDDAA- Les indicateurs spécifiques au PNIA 2 de Côte d’Ivoire, non compris dans ce portefeuille commun

d’indicateurs, et mentionnés dans le tableau ci-dessous.

Les niveaux cibles des indicateurs spécifiques au PNIA 2 de Côte d’Ivoire découlent également d’un modèle permettant à la Côte d’Ivoire d’atteindre ses engagements par rapport au PDDAA, comme l’illustre la figure ci-dessous.

Figure 22 : Aperçu du processus d'élaboration de cadres de résultat de Plans Nationaux d'Investissement Agricoles

Le détail des indicateurs associés aux objectifs stratégiques et programmes du PNIA 2 est disponible en deuxième partie de ce document, chapitre IX.

Niveau

Global

Continental

Régional Cadre de résultats del’ECOWAP

National

Vision et objectifsstratégiques du Plan

National deDéveloppement Agricole

Cadre de résultats du Plan Nationalde Politiques et d’Investissement

Agricoles

Sustainable developpement Goals

Déclaration deMalabo

Cadre de résultat duPDDAA

Tableaux de bord deMalabo

Cadre stratégique


PLAN D’ACTIONS DETAILLE

Cette partie présente le détail des sous-programmes et interventions prévues dans le cadre du PNIA 2, ainsi que les coûts par année (tels qu’estimés par le secteur public) pour chacune de ces interventions. Elle précise également les cibles associées à chacun des indicateurs des programmes à l’horizon 2025. Ces éléments serviront de référence pendant toute la période de mise en œuvre du PNIA 2.

DEUXIEME PARTIE

DÉTAIL DES PROGRAMMES DU PNIA 2


84

Cette section détaille le contenu des six programmes d’investissements du PNIA 2 . La figure ci-dessous fournit une grille de lecture, spécifiant le format :

• Des programmes et sous-programmes, déclinant les objectifs stratégiques du PNIA 2• Des interventions, déclinant les sous-programmes, et correspondant aux portefeuilles d’investissements,

de politiques et d’incitations publiques• Des actions, activités et tâches - outils de base de mise en œuvre des interventions.

Figure 23 : Grille de lecture des interventions du PNIA 2

Des encadrés précisent à la fin de chaque programme, les actions ciblant spécifiquement les femmes et les jeunes. Ces actions ont été définies pour la plupart par leurs bénéficiaires potentiels, au cours des groupes de discussion organisés à ce sujet ; puis affinées par les parties-prenantes du secteur, lors de l’atelier de finalisation du PNIA 2.

A noter enfin qu’un exercice de priorisation des interventions a été mené lors des ateliers régionaux, pour chacun des programmes. Les résultats de cet exercice sont disponibles dans un document annexe, et pourront guider la mise en œuvre des programmes au niveau régional ou des Pôles de Développement Agricole Intégré.

VII. DETAIL DES

PROGRAMMES DU PNIA 2

Objectifs

Programmes

Sous-programmes

Interventions

Exemple du Programme 5 (Extrait)

Action Action

Activité

Tâche Tâche Tâche Tâche Tâche

Activité Activité

5. PROGRAMME 5 - EXPANSION DE L’ACCES AU FINANCEMENT ET DES CANAUX D’INVESTISSEMENT PRIVES

5.3. Facilitation de l’accès au financement par les acteurs du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique

5.3.3. Offre de produits adaptés aux besoins de financement des acteurs du secteur agro- sylvo-pastoral et halieutique

• Appuyer les entités financières pour qu’elles puissent fournir des produits et services adaptés aux caractéristiques et besoins des acteurs du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique

Définir et opérationnaliser un plan d’appui au système financier décentralisé (banques de proximité etc.)

Mettre en place une ligne de subvention d’investissement remboursable pour la création d’institutions de microfinances en milieu rural

85 DÉTAIL DES PROGRAMMES DU PNIA 2


7.1. PROGRAMME 1 : PRODUCTIVITE ET DEVELOPPEMENT DURABLE DE LA PRODUCTION AGRO-SYLVO-PASTORALE ET HALIEUTIQUE

Le premier programme du PNIA 2 est central au développement agro-sylvo-pastoral et halieutique, car il vise à répondre de façon conjointe à deux enjeux majeurs du secteur : le développement de la productivité des différentes filières, dans le respect de l’environnement naturel national.

Principaux défis

Les défis dans le cadre du programme 1 sont les suivants :

• les faibles niveaux de productivité du secteur. Ainsi, l’augmentation des productions est essentiellement tirée par celle des surfaces de production, tandis que les rendements ont une tendance à la baisse ;

• la faible perception des orientations stratégiques de la recherche agronomique en Côte d’Ivoire ; • le besoin de renforcement du lien entre la recherche scientifique, le conseil agricole, et les activités des

producteurs, dans une logique d’amélioration constante de la performance ;• la dégradation de l’environnement. Le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique participe à cette

dégradation en raison de l’absence d’une vision intégrée des différentes activités agricoles (culture, élevage, reboisement etc.) à l’échelle du pays.

Objectifs

En réponse à ces défis persistants de productivité et de production durable du secteur, le PNIA 2 se fixe trois objectifs :

• Améliorer en continu la performance et la pertinence de la recherche et du conseil agricole, au service des besoins du secteur

• Améliorer la liaison recherche-développement-conseil dans l’optique d’améliorer la productivité des filières

• Promouvoir l’adoption de technologies et d’infrastructures innovantes favorisant à la fois la productivité et la compétitivité, tout en préservant l’environnement.



86

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fonc

tionn

emen

t de

ferm

es

pilo

tes

afin

de p

rom

ouvo

ir le

s pr

oduc

tions

an

imal

es e

t vé

géta

les

à fo

rt po

tent

iel

géné

tique

, iss

ues d

e la

rech

erch

e

o M

ettre

en

plac

e un

disp

ositi

f de

vei

lle s

traté

giqu

e de

l’in

form

atio

n su

r le

s no

uvel

les

tech

nolo

gies

(m

ise à

nive

au d

es c

entre

s de

rec

herc

he e

t de

vu

lgar

isatio

n, re

nfor

cem

ent d

e ca

pacit

és, n

otam

men

t en

pers

onne

l)o

Réal

iser d

es te

sts d

’ada

ptat

ion

et d

e pe

rfect

ionn

emen

to

Prot

éger

et v

ulga

riser

les r

ésul

tats

obt

enus

o Si

gner

des

con

vent

ions

spé

cifiqu

es e

ntre

les

stru

ctur

es d

e re

cher

che

et

déve

lopp

emen

t po

ur l

a m

ise e

n œ

uvre

des

pro

jets

pilo

tes

à fo

rt po

tent

iel

géné

tique

en

prod

uctio

ns a

nim

ales

et v

égét

ales

. o

Sig

ner d

es co

nven

tions

spéc

ifiqu

es e

ntre

les s

truct

ures

de

déve

lopp

emen

t pou

r la

vul

garis

atio

n et

le c

onse

il ag

ricol

e en

vue

de

la d

iffus

ion

des

résu

ltats

de

rech

erch

e ép

rouv

és.



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

1.2

Renf

orce

men

t du

con

seil

agric

ole

1.2.

1 Or

gani

satio

n,

finan

cem

ent e

t re

nfor

cem

ent d

es c

apac

ités

de

cons

eil a

gric

ole

•Pr

omou

voir

la

colla

bora

tion

(par

de

s ac

cord

s m

ultif

orm

es) e

ntre

les

inst

itutio

ns

de r

eche

rche

scie

ntifi

que

et d

e co

nsei

l ag

ricol

e

o M

ettre

en

plac

e un

par

tena

riat e

ntre

les

inst

itutio

ns d

e re

cher

che

scie

ntifi

que

et le

s in

stitu

tions

de

cons

eil a

grico

le, s

e m

atér

ialis

ant

entre

aut

res

par

une

renc

ontre

ann

uelle

o M

ettre

en

plac

e un

méc

anism

e pe

rman

ent

pour

tra

nsfé

rer

les

nouv

elle

s te

chno

logi

es é

man

ant d

es in

stitu

tions

de

rech

erch

e au

x ins

titut

ions

de

cons

eil,

en te

mps

opp

ortu

n (re

vue

pério

diqu

e, si

te)

o M

ettre

en pl

ace u

n méc

anism

e per

man

ent d

e col

lect

e des

reto

urs d

es ut

ilisa

teur

s fin

aux (

prod

ucte

urs,

élev

eurs

, etc

.) re

lativ

es à

ces n

ouve

lles t

echn

olog

ies,

et d

e co

mm

unica

tion

aux i

nstit

utio

ns d

e re

cher

che

•Re

nfor

cer

la

déce

ntra

lisat

ion

et

la

coor

dina

tion d

es en

tités

de co

nsei

l agr

icole

au

nive

au ré

gion

al

o Re

nfor

cer l

e ré

seau

des

cen

tres

de fo

rmat

ion

à tra

vers

la c

réat

ion

d’un

plu

s gr

and

nom

bre

d’an

tenn

es d

épar

tem

enta

les

•Re

nfor

cer

la

déce

ntra

lisat

ion

et

la

coor

dina

tion d

es en

tités

de co

nsei

l agr

icole

au

nive

au ré

gion

al

o Am

élio

rer

la c

oord

inat

ion

régi

onal

e de

s ac

tivité

s de

con

seil

et im

pliq

uer

les

colle

ctivi

tés t

errit

oria

les (

cadr

e de

conc

erta

tion

régi

onal

)

•Am

élio

rer

les

infra

stru

ctur

es p

hysiq

ues

néce

ssai

res

pour

les

activ

ités

de c

onse

il ag

ricol

e

o M

ettre

en

plac

e un

pro

gram

me

de r

éhab

ilita

tion

des

cent

res

de f

orm

atio

n ré

gion

aux

o In

vest

ir da

ns le

s in

frast

ruct

ures

et é

quip

emen

ts n

éces

saire

s po

ur la

form

atio

n (n

ouve

aux c

entre

s, de

s out

ils T

IC, e

tc.)

o Cr

éer e

t ren

dre

opér

atio

nnal

iser d

eux

agen

ces

d’en

cadr

emen

t (él

evag

e, p

êche

-aq

uacu

lture

)

•Re

nfor

cer

les

ress

ourc

es h

umai

nes

dans

le

s ins

titut

ions

de

cons

eil a

grico

le

o Re

crut

er

dava

ntag

e (i)

d’

agen

ts

d’en

cadr

emen

t au

se

in

des

ante

nnes

dé

parte

men

tale

s, (ii

) des

age

nts d

e co

nsei

l agr

icole

- afi

n de

s’as

sure

r que

leur

no

mbr

e es

t suf

fisan

t pou

r cou

vrir

les b

esoi

ns d

es a

cteu

rs d

u se

cteu

r agr

o-sy

lvo-

past

oral

et h

alie

utiq

ue

o M

ettre

en

plac

e un

sys

tèm

e de

form

atio

n co

ntin

ue e

t ass

urer

le re

cycla

ge d

es

agen

ts d

’enc

adre

men

t

o M

ettre

en

plac

e un

pro

gram

me

pour

renf

orce

r les

cap

acité

s de

s en

tités

non

-go

uver

nem

enta

les (

telle

s que

les O

NG) i

mpl

iqué

es d

ans l

e co

nsei

l agr

icole



90

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

1.2

Renf

orce

men

t du

con

seil

agric

ole

1.2.

2 Dé

velo

p-pe

men

t des

ou

tils

de c

onse

il ag

ricol

e

•Re

nfor

cer l

e co

nten

u du

cons

eil a

grico

le, à

tra

vers

la m

ise en

plac

e et le

déve

lopp

emen

t de

syst

èmes

d’a

ctua

lisat

ion

de ce

cont

enu

(en

répo

nse

aux

beso

ins

évol

utifs

des

ac

teur

s du

sect

eur)

o M

ener

des

étu

des p

our h

iéra

rchi

ser l

es b

esoi

ns d

es p

rodu

cteu

rs e

t des

éle

veur

s en

mat

ière

de

form

atio

n et

d’e

ncad

rem

ent

o Re

défin

ir le

s m

issio

ns, o

bjet

s et

moy

ens

des

form

atio

ns s

elon

les

diffé

rent

es

filiè

res e

t les

diff

éren

ts ty

pes d

e bé

néfic

iaire

s

o Di

vers

ifier

les t

hèm

es et

les m

odul

es de

form

atio

n et l

es ad

apte

r aux

spéc

ificit

és

des d

iffér

ente

s rég

ions

o As

socie

r les

act

eurs

du

sect

eur p

rivé,

tels

que

les

socié

tés

de tr

ansf

orm

atio

n et

de

com

mer

cialis

atio

n, a

u pr

oces

sus d

’éla

bora

tion

des

curri

cula

de

form

atio

n de

s pro

duct

eurs

o Cr

éer u

n pr

ogra

mm

e d’

alph

abét

isatio

n fo

nctio

nnel

le a

dapt

ée a

u co

rps d

e m

étie

r du

sec

teur

agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

; et

de

post

-alp

habé

tisat

ion,

afin

de

facil

iter l

a co

mpr

éhen

sion

des c

once

pts e

t des

term

es a

gron

omiq

ues

•Op

érat

ionn

alise

r de

s m

écan

ismes

de

fo

rmat

ion

effic

aces

et i

nnov

ants

o Sé

lect

ionn

er d

es a

gricu

lteur

s re

lais,

et

renf

orce

r le

urs

capa

cités

afin

de

les

impl

ique

r dan

s le

cons

eil a

grico

le e

t atte

indr

e un

e au

dien

ce p

lus l

arge

•Op

érat

ionn

alise

r de

s m

écan

ismes

de

fo

rmat

ion

effic

aces

et i

nnov

ants

o Ut

ilise

r le

s TI

C (te

ls qu

e le

s SM

S au

x pr

oduc

teur

s, le

s lig

nes

d’as

sista

nce

télé

phon

ique

et l

’util

isatio

n de

s m

édia

s tra

ditio

nnel

s en

mili

eu ru

ral)

afin

de

touc

her u

n pl

us g

rand

nom

bre

d’ac

teur

s

o En

cour

ager

l’util

isatio

n des

tech

niqu

es de

form

atio

n par

la dé

mon

stra

tion,

telle

s qu

e le

s cha

mps

éco

les

o En

cour

ager

la m

ise e

n pl

ace

d’éc

oles

fam

ilial

es a

grico

les

pour

eng

ager

les

jeun

es (s

cola

risés

et d

ésco

laris

és) d

ans l

e se

cteu

r



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

1.3

Amél

iora

tion

de l’

accè

s au

x in

trant

s et

se

rvic

es a

gric

oles

de

qua

lité

1.3.

1 Re

nfor

cem

ent

de la

régl

emen

ta-

tion

du s

ecte

ur d

es

intra

nts

•Re

nfor

cer

le c

adre

rég

lem

enta

ire r

elat

if au

x int

rant

s et l

es se

rvice

s vét

érin

aire

s

o Re

nfor

cer l

es lo

is re

lativ

es à

la p

rofe

ssio

n vé

térin

aire

, la

phar

mac

ie vé

térin

aire

et

s’as

sure

r de

leur

mise

en

appl

icatio

no

Amél

iore

r le

régi

me

d’ag

rém

ent p

our l

a pr

atiq

ue d

e la

pro

fess

ion

de d

istrib

uteu

r de

s pro

duits

vété

rinai

res

•As

sure

r que

les l

ois e

t les

régl

emen

tatio

ns

régi

ssan

t le

sec

teur

des

int

rant

s so

nt

conn

ues

par

tous

les

act

eurs

im

pliq

ués

dans

le se

cteu

r

o Dé

velo

pper

et d

iffus

er d

es m

anue

ls su

r la

régl

emen

tatio

n en

vig

ueur

dan

s la

pr

oduc

tion,

la co

mm

ercia

lisat

ion

et l’

utili

satio

n de

s int

rant

so

Déve

lopp

er et

diffu

ser u

n man

uel d

es pr

océd

ures

de co

ntrô

le et

d’in

spec

tion d

es

prod

uits

et s

ervic

es vé

térin

aire

so

Met

tre e

n pl

ace

un p

rogr

amm

e de

sens

ibili

satio

n de

s com

mer

çant

s d’in

trant

s à

l’hom

olog

atio

n de

s pro

duits

•Re

nfor

cer

le

disp

ositi

f de

co

ntrô

le

de

la

prod

uctio

n,

la

com

mer

cialis

atio

n et

l’u

tilisa

tion

des

intra

nts

dans

le

sect

eur

agro

-sylv

o-pa

stor

al

et

halie

utiq

ue,

et

assu

rer

quel

s ac

teur

s du

sec

teur

se

font

en

con

form

ité a

vec

les

régl

emen

tatio

ns

régi

ssan

t

o Re

nfor

cer l

es c

apac

ités

des

serv

ices

d’ho

mol

ogat

ion

et d

e co

ntrô

le q

ualit

é de

s se

men

ces,

plan

ts e

t ani

mau

xo

Renf

orce

r les

méc

anism

es d

e su

ivi e

t de

cont

rôle

des

cha

ines

de

prod

uctio

n de

s in

trant

s al

imen

taire

s et

chi

miq

ues

(pes

ticid

es, e

ngra

is, a

limen

ts b

étai

ls,

prod

uits

vété

rinai

res,

etc.)

o Am

élio

rer l

es c

ondi

tions

de

dest

ruct

ion

des

stoc

ks d

e pr

odui

ts p

hyto

sani

taire

s et

vété

rinai

res s

aisis

ou

obso

lète

so

Crée

r des

com

ités

de v

igila

nce

dans

les

régi

ons

pour

con

trôle

r la

qual

ité d

es

intra

nts

o Re

nfor

cer l

e co

ntrô

le d

es in

trant

s au

nive

au d

es fr

ontiè

res

o Re

nfor

cer l

e sys

tèm

e de s

anct

ion p

our l

es in

trant

s obs

olèt

es ou

non h

omol

ogué

s

•Et

ablir

un

sy

stèm

e pe

rman

ent

de

certi

ficat

ion

des

intra

nts

pour

tou

tes

les

filiè

res

o Re

nfor

cer l

e sy

stèm

e d’

agré

men

t des

pép

inié

riste

s po

ur la

mul

tiplic

atio

n et

la

com

mer

cialis

atio

n de

s var

iété

s à h

aut r

ende

men

t iss

ues d

e la

rech

erch

e

o Re

nfor

cer l

e sy

stèm

e d’

agré

men

t des

com

mer

çant

s de

prod

uits

vété

rinai

res

•Re

nfor

cer l

e sy

stèm

e d’

info

rmat

ion

sur l

es

intra

nts

o M

ettre

en

plac

e un

out

il de

colle

cte,

de

traite

men

t et d

e ge

stio

n de

s don

nées

du

sect

eur,

telle

s qu

e le

s di

ffére

ntes

var

iété

s de

s in

trant

s, le

s qu

antit

és p

rodu

ites

et c

omm

ercia

lisée

s, le

s pr

ix pr

opos

és, l

es zo

nes

de p

rodu

ctio

n et

de

stoc

kage

, le

s pro

duct

eurs

de

sem

ence

s agr

éés,

les a

gent

s de

qual

ité, e

tc.



92

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

1.3

Amél

iora

tion

de l’

accè

s au

x in

trant

s et

se

rvic

es a

gric

oles

de

qua

lité

1.3.

2 Dé

velo

p-pe

men

t des

sy

stèm

es d

e pr

oduc

tion

d’in

trant

s

•Re

nfor

cer

les

capa

cités

de

pr

oduc

tion

des

intra

nts

dans

le

sect

eur

agro

-sylv

o-pa

stor

al e

t hal

ieut

ique

o Re

cons

titue

r et m

ettre

en

plac

e de

s ban

ques

de

gêne

s per

form

ante

s pou

r tou

tes

les fi

lière

so

Réha

bilit

er e

t met

tre e

n pl

ace

des c

entre

s de

prod

uctio

n d’

intra

nts,

tels

que

les

cham

ps se

men

ciers

o M

ettre

en pl

ace e

t am

élio

rer l

es in

frast

ruct

ures

de tr

aite

men

t et d

e con

serv

atio

n de

s sem

ence

s dan

s les

diff

éren

tes fi

lière

s et r

égio

ns

o Cr

éer e

t/ ou

renf

orce

r les

cent

res d

e pro

duct

ion e

t de c

onse

rvat

ion d

es se

men

ces

et p

lant

s d’e

ssen

ces f

ores

tière

s

o Re

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

es in

cuba

teur

s de

rech

erch

e in

stal

lés

•Fa

cilite

r et

pro

mou

voir

l’ins

talla

tion

des

prod

ucte

urs

indi

vidue

ls et

des

ent

repr

ises

de p

rodu

ctio

n de

s int

rant

s agr

icole

s

o M

ettre

des

terra

ins à

disp

ositi

on d

es e

ntre

prise

s et d

es p

rodu

cteu

rs d

’intra

nts

o M

ettre

en

plac

e un

pro

gram

me

de re

nfor

cem

ent d

e ca

pacit

és p

our s

oute

nir e

t pr

omou

voir

les p

rodu

cteu

rs h

omol

ogué

s d’in

trant

s

o M

ettre

en

plac

e de

s in

citat

ions

fisc

ales

afin

de

prom

ouvo

ir le

s pr

oduc

teur

s d’

intra

nts b

iolo

giqu

es

o Am

élio

rer

les

mes

ures

d’e

xoné

ratio

ns p

our

les

équi

pem

ents

util

isés

dans

la

prod

uctio

n d’

intra

nts

1.3.

3 Am

élio

ratio

n de

l’ac

cès

aux

intra

nts

et

serv

ices

ass

ocié

s

•Ra

ppro

cher

le

s in

trant

s et

se

rvice

s as

socié

s des

pro

duct

eurs

et d

es é

leve

urs

o Cr

éer d

es dé

pôts

d’in

trant

s de t

oute

s les

filiè

res d

ans l

es di

ffére

nts d

épar

tem

ents

et

régi

ons

o M

ettre

en

plac

e de

s in

citat

ions

pou

r l’in

stal

latio

n de

four

niss

eurs

d’in

trant

s et

de

serv

ices (

mag

asin

s de

vent

e, vé

térin

aire

s etc

.) da

ns le

s mili

eux r

urau

x moi

ns

acce

ssib

les

•Fo

urni

r un

appu

i aux

pro

duct

eurs

, éle

veur

s et

OPA

/OPE

dan

s le

ur a

ppro

visio

nnem

ent

en i

ntra

nts

et l

eur

accè

s au

x se

rvice

s as

socié

s

o M

ettre

en

plac

e un

syst

ème

de su

bven

tion

des i

ntra

nts p

our l

es p

rodu

cteu

rs e

t le

s éle

veur

s vul

néra

bles

o In

citer

la co

nstit

utio

n de g

roup

emen

ts d’

appr

ovisi

onne

men

t en i

ntra

nts a

grico

les

o M

ettre

en

plac

e de

s méc

anism

es d

’app

ui fi

nanc

ier p

our l

’acq

uisit

ion

d’in

trant

s, en

pha

se a

vec l

e ca

lend

rier c

ultu

ral d

e pr

oduc

tion

et d

’util

isatio

n de

s int

rant

so

Sout

enir

l’org

anisa

tion d

e cam

pagn

es de

vacc

inat

ion o

blig

atoi

re da

ns le

s filiè

res

anim

ales



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

1.4

Prom

otio

n d’

une

prod

uctio

n ag

ro-s

ylvo

-pa

stor

ale

et

halie

utiq

ue

inte

nsiv

e et

du

rabl

e

1.4.

1 Pr

omot

ion

des

tech

niqu

es

d’ag

ricul

ture

du

rabl

e

•Re

nfor

cer

la d

iffus

ion

des

tech

niqu

es d

e pr

oduc

tion

dura

ble

o Ré

alise

r un

e ét

ude

rela

tive

aux

tech

niqu

es d

e pr

oduc

tion

dura

ble

les

mie

ux

adap

tées

au

cont

exte

ivoi

rien

o In

tégr

er le

s tec

hniq

ues q

ui pr

omeu

vent

l’agr

icultu

re ve

rte, l’

agric

ultu

re bi

olog

ique

et

l’ag

ro-é

colo

gie

aux

itiné

raire

s de

form

atio

n de

s pr

oduc

teur

s - t

elle

s qu

e la

ra

tiona

lisat

ion

de l’

appl

icatio

n de

s in

trant

s ch

imiq

ues,

ou le

ur s

ubst

itutio

n pa

r du

com

post

et l

a lu

tte m

icrob

iolo

giqu

e co

mm

e pr

otec

tion

phyt

osan

itaire

o El

abor

er d

es g

uide

s su

r les

tech

niqu

es d

e re

stau

ratio

n de

s so

ls et

les

inté

grer

au

x itin

érai

res d

e fo

rmat

ion

o El

abor

er d

es g

uide

s sur

la va

loris

atio

n de

s ter

res m

argi

nale

s et l

es in

tégr

er a

ux

itiné

raire

s de

form

atio

no

Diffu

ser e

t vul

garis

er le

s ca

rtes

agro

-éco

logi

ques

nat

iona

les

aux

stru

ctur

es d

e co

nsei

lo

Déve

lopp

er le

s in

itiat

ives

inno

vant

es a

grico

les,

telle

s qu

e le

s pr

atiq

ues

sobr

es

en ca

rbon

eo

Prom

ouvo

ir le

s tec

hniq

ues d

’éle

vage

dur

able

•Pr

omou

voir

les

syst

èmes

de

prod

uctio

n in

tégr

és

com

bina

nt

diffé

rent

es

filiè

res

agric

oles

et p

asto

rale

s

o Dé

velo

pper

et

prom

ouvo

ir l’a

grof

ores

terie

(l’a

ssoc

iatio

n de

s pl

ants

for

estie

rs

aux c

ultu

res v

ivriè

res)

à ha

uteu

r de

50 0

00 H

a/ a

no

Déve

lopp

er e

t pr

omou

voir

l’agr

ofor

este

rie (l

’ass

ocia

tion

des

plan

ts f

ores

tiers

au

x cul

ture

s vivr

ière

s), n

otam

men

t au

nive

au d

es co

mm

unau

tés v

ulné

rabl

es

•Pr

omou

voir

les

syst

èmes

de

prod

uctio

n in

tégr

és

com

bina

nt

diffé

rent

es

filiè

res

agric

oles

et p

asto

rale

s

o Dé

velo

pper

et

pr

omou

voir

la

com

plan

tatio

n da

ns

les

forê

ts

class

ées

(l’as

socia

tion d

es pl

ants

fore

stie

rs au

x cul

ture

s pér

enne

s), no

tam

men

t au n

iveau

de

s com

mun

auté

s vul

néra

bles

o Dé

velo

pper

et p

rom

ouvo

ir le

s sy

stèm

es in

tégr

és d

e pr

oduc

tion

agro

-pas

tora

le,

telle

s qu

e ca

féicu

lture

–api

cultu

re, l

’ana

card

ier-a

picu

lture

, l’é

leva

ge b

ovin

sou

s pa

lmer

aie

et la

rizip

iscicu

lture

•As

sure

r la

bon

ne g

estio

n de

s dé

chet

s ag

ricol

es

o As

sure

r la

bonn

e ge

stio

n de

s déc

hets

agr

icole

s

o M

ettre

en

plac

e un

pro

gram

me

de g

estio

n de

s in

trant

s ch

imiq

ues

tels

que

les

pest

icide

s, et

de

leur

s déc

hets

o Dé

velo

pper

et p

rom

ouvo

ir la

bio

éner

gie

dura

ble

o Pr

omou

voir

le re

cycla

ge d

es d

éche

ts a

grico

les



94

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

1.4

Prom

otio

n d’

une

prod

uctio

n ag

ro-s

ylvo

-pa

stor

ale

et

halie

utiq

ue

inte

nsiv

e et

du

rabl

e

1.4.

1 Pr

omot

ion

des

tech

niqu

es

d’ag

ricul

ture

du

rabl

e

•Pr

omou

voir

des

syst

èmes

de

prod

uctio

n as

sura

nt la

ges

tion

dura

ble

des

forê

ts e

t de

s aire

s pro

tégé

es

o Cr

éer

des

coul

oirs

éco

logi

ques

qui

rel

ient

les

aire

s pr

otég

ées

(lors

de

la

plan

ifica

tion

des

dom

aine

s ru

raux

sou

s ag

ricul

ture

int

ensiv

e) p

erm

etta

nt l

e dé

plac

emen

t d’e

spèc

es a

nim

ales

cibl

ées

o In

trodu

ire d

es e

ssen

ces f

ores

tière

s dan

s les

pla

ntat

ions

agr

icole

s

o M

ettre

en

œuv

re la

pol

itiqu

e de

l’ag

ricul

ture

zér

o dé

fore

stat

ion

à pa

rtir

de

proj

ets p

ilote

s Pub

lic-P

rivé

dans

le ca

dre

de la

RED

D+o

Met

tre e

n œ

uvre

le P

rogr

amm

e d’

Inve

stiss

emen

t For

estie

r dan

s le

cad

re d

e la

RE

DD+

1.4.

2 Pr

omot

ion

de

l’aqu

acul

ture

et

de la

bio

dive

rsité

aq

uatiq

ue

•Dé

velo

pper

de

nouv

elle

s te

chni

ques

et

tech

nolo

gies

de

prod

uctio

n et

de

post

-pr

oduc

tion

aqua

cole

:

o Vu

lgar

iser d

e no

uvel

les t

echn

olog

ies e

t tec

hniq

ues a

quac

oles

o El

abor

er e

t diff

user

des

gui

des o

u m

anue

ls de

bon

nes p

ratiq

ues d

e l’a

quac

ultu

re

o M

ener

des

exp

érie

nces

pilo

tes

pour

le d

ével

oppe

men

t de

nouv

elle

s es

pèce

s aq

uaco

les,

et e

spèc

es lo

cale

s en

voie

de

disp

ariti

on

1.4.

3 Pr

omot

ion

de

la m

écan

isat

ion

•Dé

finir

une

polit

ique

de

méc

anisa

tion

de

l’agr

icultu

re

o Co

ndui

re u

n di

agno

stic

des

éche

cs d

es p

rogr

amm

es e

t de

s po

litiq

ues

de

méc

anisa

tion a

ntér

ieur

es et

inté

grer

les l

eçon

s app

rises

aux n

ouve

lles p

oliti

ques

o Am

élio

rer l

es m

esur

es d

’exo

néra

tions

de

taxe

s su

r le

mat

érie

l et é

quip

emen

ts

agric

oles

(y co

mpr

is po

ur le

s pro

duct

eurs

indi

vidue

ls)o

Sim

plifi

er la

pro

cédu

re d

’impo

rtatio

n du

mat

érie

l agr

icole

(don

t dét

axe

mat

érie

l et

carb

uran

t)•

Prom

ouvo

ir le

dév

elop

pem

ent d

e no

uvel

les

tech

nolo

gies

et é

quip

emen

ts a

dapt

és a

ux

beso

ins d

es a

cteu

rs

o Dé

velo

pper

des

inc

ubat

eurs

foc

alisé

s su

r la

rec

herc

he e

n m

écan

isatio

n du

se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

•Dé

cent

ralis

er l

a m

ise à

disp

ositi

on d

es

mat

érie

ls et

équ

ipem

ents

agr

icole

s po

ur

assu

rer

que

les

beso

ins

des

diffé

rent

es

régi

ons s

ont b

ien

pris

en co

mpt

e

o Cr

éer d

es p

ools

d’ut

ilisa

tion

en c

omm

un d

es é

quip

emen

ts a

grico

les

au n

iveau

de

s Con

seils

Rég

iona

ux e

t lou

er ce

mat

érie

l aux

pro

duct

eurs

o Cr

éer d

es c

entre

s de

méc

anisa

tion

(uni

tés

d’as

sem

blag

e ou

de

fabr

icatio

n de

m

achi

nes

agric

oles

) dan

s le

s ré

gion

s, et

ren

forc

er le

s ca

pacit

és d

es c

entre

s ex

istan

ts

o Pr

omou

voir

l’ins

talla

tion

des e

ntre

prise

s de

fabr

icatio

n, d

e ve

nte

et d

e lo

catio

n da

ns le

s cen

tres d

e pr

oduc

tion



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

1.4

Prom

otio

n d’

une

prod

uctio

n ag

ro-s

ylvo

-pa

stor

ale

et

halie

utiq

ue

inte

nsiv

e et

du

rabl

e

1.4.

3 Pr

omot

ion

de

la m

écan

isat

ion

•As

sure

r la

pr

ésen

ce

de

disp

ositi

fs

de

mai

nten

ance

adap

tés p

our le

s équ

ipem

ents

ag

ricol

es

o Ré

intro

duire

et

prom

ouvo

ir le

s fil

ière

s de

mac

hini

sme

agric

oles

dan

s le

s pr

ogra

mm

es d

e fo

rmat

ion

scol

aire

s et

uni

vers

itaire

s, afi

n de

form

er u

n no

mbr

e su

ffisa

nt d

e te

chni

ciens

dan

s le

sect

eur

o Pr

omou

voir

l’ins

talla

tion

d’en

trepr

ises

de m

aint

enan

ce d

e m

atér

iels

agric

oles

, et

de

pièc

es d

e re

chan

ge

•Re

nfor

cer l

a fo

rmat

ion

et la

sens

ibili

satio

n de

s act

eurs

du

sect

eur s

ur la

méc

anisa

tion

o Cr

éer u

n pa

rtena

riat a

vec l

a ch

ambr

e na

tiona

le d

es m

étie

rs p

our l

’enc

adre

men

t de

s act

eurs

loca

ux e

n m

atiè

re d

’util

isatio

n du

mat

érie

l agr

icole

o Cr

éer

un p

rogr

amm

e de

ren

forc

emen

t de

cap

acité

s de

s pr

oduc

teur

s et

des

él

eveu

rs d

ans l

’util

isatio

n et

la b

onne

ges

tion

du m

atér

iel a

grico

le

o Se

nsib

ilise

r les

act

eurs

du

sect

eur a

ux lo

is et

incit

atio

ns e

xista

ntes

pou

r les

éq

uipe

men

ts a

grico

les

•Fa

cilite

r l’a

cqui

sitio

n de

s éq

uipe

men

ts e

t m

atér

iels

agric

oles

par

les O

PA/O

PEo

Info

rmer

sur l

es d

ispos

ition

s exis

tant

es e

n la

mat

ière

o Cr

éer d

es co

mpo

sant

es «

appu

i à la

méc

anisa

tion

» au

nive

au d

es p

roje

tso

Met

tre e

n pl

ace

des f

acili

tés d

’acc

ès a

u fin

ance

men

t•

Prom

ouvo

ir la

pet

ite m

écan

isatio

no

Répe

rtorie

r et d

iffus

er le

s inn

ovat

ions

sur l

a pe

tite

méc

anisa

tion

o Fo

rmer

les a

cteu

rs su

r la

petit

e m

écan

isatio

no

Réha

bilit

er e

t/ou

crée

r les

cent

res d

e m

écan

isatio

n•

Met

tre

en

plac

e un

pr

ogra

mm

e de

fo

rmat

ion

pour

les f

abric

ants

des

mat

érie

ls d’

atte

lage

et

les

prod

ucte

urs

inté

ress

és

par l

a cu

lture

atte

lée

o Id

entifi

er le

s pot

entie

ls fa

brica

nts d

e m

atér

iels

o El

abor

atio

n de

s mod

ules

per

tinen

tso

Orga

nisa

tion

des s

essio

ns d

e fo

rmat

ion

1.4.

4 Dé

velo

p-pe

men

t des

in

frast

ruct

ures

•Pr

omou

voir

l’ado

ptio

n gé

néra

lisée

de

s sy

stèm

es d

’irrig

atio

n

o Fa

cilite

r l’a

cqui

sitio

n de

mat

érie

ls po

ur la

cons

truct

ion

de sy

stèm

es d

’irrig

atio

n

o Vu

lgar

iser l

es sy

stèm

es d

’irrig

atio

n pa

r bal

lons

gon

flabl

es

o Pr

omou

voir

les

tech

niqu

es in

nova

ntes

de

micr

o-irr

igat

ion

tels

que

le g

outte

à

gout

te

•Dé

velo

pper

et

ré

habi

liter

le

s am

énag

emen

ts

hydr

o-ag

ricol

es

et

past

orau

x (ho

rs ir

rigat

ion)

o Re

nfor

cer l

es b

arra

ges a

grop

asto

raux

et l

es d

igue

s

o Pr

omou

voir

la c

onst

ruct

ion

des

syst

èmes

du

capt

age

et s

tock

age

des

eaux

de

ruiss

elle

men

t pou

r val

orise

r les

eau

x plu

viale

s et l

es cr

ues



96

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

1.4

Prom

otio

n d’

une

prod

uctio

n ag

ro-s

ylvo

-pa

stor

ale

et

halie

utiq

ue

inte

nsiv

e et

dur

able

1.4.

4 Dé

velo

ppe-

men

t des

in

frast

ruct

ures

•Am

énag

er le

s ba

s-fo

nds,

parti

culiè

rem

ent

en z

one

urba

ine,

per

met

tant

l’e

xten

sion

des s

uper

ficie

s de p

rodu

ctio

n en r

espe

ctan

t le

s res

sour

ces e

n ea

u

o In

tégr

er le

s es

pace

s dé

diés

au

sect

eur a

grico

le d

ans

les

plan

s d’

amén

agem

ent

urba

ins

o Id

entifi

er e

t car

acté

riser

des

bas

-fond

s (en

zone

urb

aine

) am

énag

eabl

eso

Elab

orer

un

cadr

e de

ges

tion

des

espa

ces

agric

oles

am

énag

és o

u à

amén

ager

(te

xtes

régl

emen

taire

s, et

c.)

•Re

nfor

cer

la

disp

onib

ilité

de

s in

frast

ruct

ures

d’a

ppui

à l

a pr

oduc

tion

anim

ale

et h

alie

utiq

ue

o M

ettre

en

plac

e et

rest

aure

r les

infra

stru

ctur

es p

asto

rale

s, te

lles q

ue le

s uni

tés

de p

rodu

ctio

n an

imal

e, le

s par

cs d

e va

ccin

atio

n et

les r

anch

s

o M

ettre

en

plac

e et

res

taur

er le

s in

frast

ruct

ures

néc

essa

ires

pour

le s

ecte

ur

halie

utiq

ue te

lles q

ue le

s cha

ntie

rs na

vals,

les s

tatio

ns d’

alev

inag

e et l

es ét

angs

pi

scico

les

•As

sure

r la m

aint

enan

ce de

s inf

rast

ruct

ures

de

pr

oduc

tion

agro

-sylv

o-pa

stor

ale

et

halie

utiq

ue

o Id

entifi

er e

t for

mer

des

act

eurs

pot

entie

ls po

ur a

ssur

er la

mai

nten

ance

de

ces

infra

stru

ctur

eso

Elab

orer

une

stra

tégi

e de

ges

tion

des a

mén

agem

ents

hyd

ro-a

grico

les

o Id

entifi

er le

s sou

rces

de

finan

cem

ent d

es p

rest

atio

ns d

e m

aint

enan

ce

Mes

ures

spéc

ifiqu

emen

t des

tinée

s aux

fem

mes

et/

ou a

ux je

unes

Afin

de s’

assu

rer q

ue le

s fem

mes

et l

es je

unes

bén

éficie

nt d

es in

terv

entio

ns d

e ce

pro

gram

me,

un

enje

u es

t d’a

ssur

er u

ne é

quité

du

nive

au d

’acc

ès a

ux in

trant

s, éq

uipe

men

ts

et co

nsei

l agr

icole

selo

n le

gen

re e

t l’â

ge. P

our c

e fa

ire, l

es m

esur

es su

ivant

es o

nt é

té id

entifi

ées :

•

Pren

dre

en co

mpt

e le

s fem

mes

et l

es je

unes

dan

s les

inte

rven

tions

exis

tant

es :

rece

nsem

ent d

e le

urs b

esoi

ns d

ans l

es p

rogr

amm

es d

e re

cher

che

scie

ntifi

que,

inclu

sion

dans

le

recr

utem

ent p

ar le

s ins

titut

ions

de

rech

erch

e, p

rése

nce

lors

des

sess

ions

de

cons

eil a

grico

le, e

tc.

• En

cour

ager

la fo

rmat

ion

des f

emm

es p

ar le

s fem

mes

: cr

éer u

n pr

ogra

mm

e sp

écifi

que

qui v

ise à

séle

ctio

nner

et f

orm

er d

es fe

mm

es «

agric

ultri

ces l

eade

rs »

qui s

eron

t cha

r-gé

es d

e di

ffuse

r les

conn

aiss

ance

s acq

uise

s lor

s de

séan

ces d

e co

nsei

l agr

icole

, et d

e fo

rmer

à le

ur to

ur le

plu

s gra

nd n

ombr

e po

ssib

le d

’agr

icultr

ices (

prév

oir u

n pr

ogra

mm

e ag

ricol

e au

nive

au d

es IF

EF p

ar e

xem

ple)

• Pr

omou

voir

le tr

ansf

ert d

e co

mpé

tenc

es in

terg

énér

atio

nnel

les e

n fo

rman

t des

gro

upem

ents

rass

embl

ant d

es je

unes

agr

iculte

urs p

lus â

gés,

pour

un

ense

igne

men

t mut

uel d

e te

chni

ques

de

prod

uctio

n m

oder

nes e

t tra

ditio

nnel

les

o Pr

opos

er u

n en

cadr

emen

t d’a

gricu

lteur

s par

des

jeun

es d

iplô

més

, pou

r mie

ux vu

lgar

iser l

es te

chni

ques

de

prod

uctio

n m

oder

nes i

ntég

rant

par

exe

mpl

e la

méc

anisa

tion

o Pr

omou

voir

la tr

ansm

issio

n du

savo

ir-fa

ire d

es a

gricu

lteur

s exp

érim

enté

s aup

rès d

es je

unes

, en

reto

ur•

Sens

ibili

ser l

es fa

brica

nts e

t fou

rniss

eurs

d’in

trant

s agr

icole

s, de

serv

ices e

t d’é

quip

emen

ts su

r les

bes

oins

spéc

ifiqu

es d

es fe

mm

es e

t des

jeun

es d

ans l

e se

cteu

r ; e

t inc

iter

ces f

ourn

isseu

rs à

met

tre e

n œ

uvre

des

act

ions

spéc

ifiqu

es e

n ce

sens

.



Le deuxième programme du PNIA 2 fait directement écho à l’ambition de la Côte d’Ivoire inscrite dans son Plan National de Développement (PND 2016-2020), notamment en son axe stratégique 3 : « Accélération de la transformation structurelle de l’économie par l’industrialisation ».

Principaux défis

En termes de valeur ajoutée et de performance des marchés, le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique est confronté à trois défis :

• la nécessité de développer le potentiel du secteur agro-industriel (, les taux de transformation sont en-deçà des objectifs dans la plupart des filières) ;

• le besoin de saisir les opportunités sous-exploitées de commercialisation aux niveaux national, régional, et international ;

• la nécessité de de maintenir une balance commerciale agricole excédentaire.

Objectifs

Face à ces défis persistants du secteur, le PNIA 2 se donne trois objectifs :

• Promouvoir la valorisation des produits et sous-produits agro-sylvo-pastoraux et halieutiques, au travers d’infrastructure de transformation, d’infrastructures de base (eau, énergie), d’incitations, etc.

• Améliorer l’accès aux marchés locaux, régionaux et internationaux : qualité, normes, labels, etc.• Améliorer la performance des marchés : infrastructures de stockage et de transport, infrastructures de

marché, bourses de matières premières, systèmes d’information de marché, TIC etc.

7.2. PROGRAMME 2 : AMÉLIORATION DE LA VALEUR AJOUTÉE ET DE LA PERFORMANCE DES MARCHÉS



98

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

2.1

Activ

ités

post

-ré

colte

et p

ost-

capt

ure

1.1.1R

éduc

tion

des

perte

s po

st-r

écol

te

et p

ost-

capt

ure

oIn

vest

ir da

ns le

s inf

rast

ruct

ures

de

stoc

kage

et d

e co

nser

vatio

n

oFa

ire l’

inve

ntai

re d

es u

nité

s de

stoc

kage

com

mun

es e

n m

ilieu

rura

l

oCo

nstru

ire d

es u

nité

s de

stoc

kage

com

mun

es e

n m

ilieu

rura

l (m

agas

ins e

t silo

s de

stoc

kage

, ent

repô

ts,

cham

bres

froi

des,

cent

res d

e co

nditi

onne

men

t etc

.) et

réha

bilit

er le

s uni

tés e

xista

ntes

, not

amm

ent e

n ap

pui a

ux so

ciété

s coo

péra

tives

oCo

nstru

ire d

es ce

ntre

s de

grou

page

et d

e tra

nsit

en m

ilieu

rura

l (en

régi

on/S

NDCV

)

oM

ettre

en

plac

e de

s poi

nts d

e pr

oduc

tion

de g

lace

à p

roxim

ité d

es p

oint

s de

déba

rque

men

t pou

r les

filiè

res

halie

utiq

ues

•Fa

cilite

r l’a

cqui

sitio

n d’

équi

pem

ents

de

cons

erva

tion

par l

es a

cteu

rs d

u se

cteu

r

oId

entifi

er le

s équ

ipem

ents

de

cons

erva

tion

adap

tés e

t acc

essib

les (

coût

)o

Form

er le

s util

isate

urs à

l’ut

ilisa

tion

de ce

s équ

ipem

ents

oSe

nsib

ilise

r et v

ulga

riser

sur l

e di

spos

itif d

’exo

néra

tion

en p

lace

oCr

éer d

es li

gnes

d’in

citat

ion

à la

fabr

icatio

n de

ces é

quip

emen

ts

oCr

éer d

es li

gnes

de

finan

cem

ent p

our l

’acc

ès a

u m

atér

iel d

e co

nser

vatio

n

•Se

nsib

ilise

r et f

orm

er le

s act

eurs

au

stoc

kage

et à

la co

nser

vatio

n de

s pro

duits

oIn

trodu

ire d

es é

lém

ents

liés

aux

tech

niqu

es d

e st

ocka

ge e

t de

cons

erva

tion

dans

les c

urric

ula

des é

cole

s de

form

atio

n ag

ricol

e (sé

ance

s de

trava

il)o

Vulg

arise

r les

tech

niqu

es d

e ré

duct

ion

des p

erte

s pos

t réc

olte

et p

ost c

aptu

re a

uprè

s des

agr

iculte

urs e

t de

s pêc

heur

s et l

es in

trodu

ire a

ux it

inér

aire

s de

form

atio

no

Acco

mpa

gner

les P

ME

et P

MI e

ngag

ées d

ans l

e st

ocka

ge e

t la

cons

erva

tion

des p

rodu

its e

t ren

forc

er le

urs

capa

cités

oFo

rmer

les b

énéfi

ciaire

s et u

tilisa

teur

s à la

ges

tion

effic

ace

des é

quip

emen

ts d

e st

ocka

ge e

t de

cons

erva

tion

et d

es st

ocks

oSe

nsib

ilise

r et a

ppuy

er le

s act

eurs

du

sect

eur p

our a

ssig

ner d

es p

ério

des d

e pr

oduc

tion

à di

ffére

nts

grou

pes e

t filiè

res,

dans

l’op

tique

d’u

n pa

rtage

des

infra

stru

ctur

es d

e st

ocka

ge e

t de

cons

erva

tion

•Pr

omou

voir

le d

ével

oppe

men

t de

nou

veau

x équ

ipem

ents

de

stoc

kage

et d

e co

nser

vatio

n ad

apté

s aux

bes

oins

des

act

eurs

au

nive

au lo

cal

oRe

nfor

cer l

a co

opér

atio

n av

ec d

es in

stitu

tions

de

rech

erch

e, te

lles q

ue la

Soc

iété

Ivoi

rienn

e de

Tech

nolo

gie

Trop

icale

(I2T

), afi

n de

dév

elop

per d

e no

uvea

ux é

quip

emen

ts d

e st

ocka

ge e

t de

cons

erva

tion

des p

rodu

its

agric

oles

dan

s tou

tes l

es fi

lière

s

oPr

omou

voir

le d

ével

oppe

men

t des

équ

ipem

ents

de

stoc

kage

et d

e co

nser

vatio

n al

imen

tés p

ar d

es so

urce

s d’

éner

gies

reno

uvel

able

s ou

à tra

vers

la va

loris

atio

n de

s rés

idus

agr

icole

s



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

2.2.

Tran

sfor

ma-

tion

2.2.

1 Am

élio

ratio

n du

cad

re d

e tra

nsfo

rmat

ion

de

prod

uits

agr

icol

es,

sylv

icol

es, p

asto

raux

et

hal

ieut

ique

s

•Am

élio

rer l

e ca

dre

régl

emen

taire

et fi

scal

ré

giss

ant l

’act

ivité

de

trans

form

atio

n de

s pr

odui

ts e

t ass

urer

son

opér

atio

nnal

isatio

n ef

fect

ive

sur l

e te

rrain

oEf

fect

uer d

es a

nalys

es d

es co

ûts e

t des

bén

éfice

s de

trans

form

atio

n da

ns le

s diff

éren

tes fi

lière

s afi

n de

met

tre e

n pl

ace

des p

lans

de

déve

lopp

emen

t sec

torie

l spé

cifiqu

es

oM

ettre

en

plac

e de

s sub

vent

ions

ou

autre

s inc

itatio

ns se

lon

les b

esoi

ns d

es d

iffér

ente

s filiè

res,

nota

mm

ent p

our l

a pe

tite

trans

form

atio

n

oAl

lége

r les

taxe

s rel

ative

s aux

impo

rtatio

ns d

es é

quip

emen

ts e

t de

mac

hine

s de

trans

form

atio

n po

ur le

s act

eurs

dan

s le

sect

eur a

gro-

sylvo

-pas

tora

l et h

alie

utiq

ue

oEt

ablir

des

régl

emen

tatio

ns li

ées à

un

nive

au m

inim

al d

e tra

nsfo

rmat

ion

à at

tein

dre

avan

t l’e

xpor

tatio

n, p

ar fi

lière

oPr

omou

voir

l’util

isatio

n de

s éne

rgie

s ren

ouve

labl

es, l

a ré

cupé

ratio

n et

la va

loris

atio

n de

s déc

hets

et

des

sous

-pro

duits

agr

icole

s dan

s la

trans

form

atio

n

oVu

lgar

iser l

’ens

embl

e de

s tex

tes r

égle

men

tant

la tr

ansf

orm

atio

n de

s pro

duits

agr

o-sy

lvo-p

asto

raux

et

hal

ieut

ique

s

•Fa

cilite

r la

mise

en

plac

e de

s zo

nes i

ndus

triel

les f

ocal

isées

su

r le

sect

eur a

gro-

sylvo

-pa

stor

al e

t hal

ieut

ique

oRe

nfor

cer l

a pl

anifi

catio

n de

s dom

aine

s à u

sage

indu

strie

l pou

r évit

er la

coha

bita

tion

des z

ones

in

dust

rielle

s et l

es zo

nes u

rbai

nes

oEn

cour

ager

l’in

stal

latio

n de

s ent

repr

ises d

e tra

nsfo

rmat

ion

dans

ces z

ones

à tr

aver

s des

incit

atio

ns

« géo

grap

hiqu

es »

oSu

scite

r la

créa

tion

de P

MI/P

ME

de 3

ème

trans

form

atio

n du

boi

s

•Pr

omou

voir

des m

odes

de

cons

omm

atio

n d’

éner

gie

dom

estiq

ue

moi

ns d

omm

agea

bles

à

l’env

ironn

emen

t for

estie

r

oRé

alise

r des

étu

des t

echn

ique

s sur

la m

eille

ure

valo

risat

ion

des b

ois é

nerg

ies e

t des

sous

-pro

duits

ag

ricol

es

oVu

lgar

iser l

es p

ratiq

ues é

cono

misa

nt le

boi

s et o

ptim

isant

sa tr

ansf

orm

atio

n en

char

bon



100

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

2.2.

Tran

sfor

ma-

tion

2.2.

2 Re

nfor

cem

ent

des

capa

cité

s et

se

nsib

ilisa

tion

des

acte

urs

aux

oppo

rtuni

tés

de

trans

form

atio

n

•As

sure

r que

les r

esso

urce

s hu

mai

nes e

n m

atiè

re d

e tra

nsfo

rmat

ion

des p

rodu

its

soie

nt su

ffisa

ntes

et

adéq

uate

s

oM

ener

des

étu

des a

ppro

fond

ies s

ur le

s bes

oins

en

term

es d

e re

ssou

rces

hum

aine

s dan

s les

diff

éren

tes

filiè

res

oCr

éer d

es p

rogr

amm

es d

’Ens

eign

emen

t et d

e Fo

rmat

ion

Tech

niqu

es e

t Pro

fess

ionn

els (

ETFP

) sp

écifi

ques

aux

act

ivité

s de

trans

form

atio

n de

s pro

duits

agr

o-sy

lvo-p

asto

raux

et h

alie

utiq

ues (

étud

e)

oRe

nfor

cer e

t réh

abili

ter l

es C

entre

s de

Mét

iers

Rur

aux (

CMR)

pou

r ass

urer

la fo

rmat

ion

aux m

étie

rs d

e tra

nsfo

rmat

ion

qui s

oien

t spé

cifiqu

es a

ux ré

gion

s

•Pr

omou

voir

et re

nfor

cer l

es

capa

cités

des

pet

ites e

t m

oyen

nes i

ndus

tries

loca

les

ou a

rtisa

nale

s

oOf

frir u

n ac

com

pagn

emen

t tec

hniq

ue a

ux u

nité

s de

trans

form

atio

n, te

l qu’

un a

ppui

spéc

ifiqu

e po

ur le

ch

oix d

es te

chno

logi

es e

t des

équ

ipem

ents

oM

ettre

en

plac

e un

pro

gram

me

de re

nfor

cem

ent d

es ca

pacit

és te

chni

ques

du

pers

onne

l des

uni

tés d

e tra

nsfo

rmat

ion

loca

les e

t des

arti

sans

oM

ettre

en

plac

e un

pro

gram

me

de re

nfor

cem

ent d

es ca

pacit

és m

anag

éria

les d

es p

ropr

iéta

ires e

t des

ge

stio

nnai

res d

es u

nité

s de

trans

form

atio

n lo

cale

s et a

rtisa

nale

s

oFo

rmer

les p

etite

s et m

oyen

nes e

ntre

prise

s de

trans

form

atio

n su

r l’u

tilisa

tion

des é

nerg

ies

reno

uvel

able

s

oAp

puye

r les

dip

lôm

és d

es in

stitu

ts d

e fo

rmat

ion

dans

la cr

éatio

n de

cent

res p

ilote

s de

trans

form

atio

n de

s sou

s-pr

odui

ts, d

ont l

es ré

sulta

ts co

mm

ercia

ux e

t éco

nom

ique

s con

stitu

eron

t des

moy

ens d

e pr

omot

ion

•Se

nsib

ilise

r les

act

eurs

du

sect

eur a

fin d

e le

s in

tégr

er d

ans l

’indu

strie

de

trans

form

atio

n et

les a

men

er

à sa

isir l

es o

ppor

tuni

tés

d’in

vest

issem

ent e

t d’

entre

pren

euria

t dan

s le

sect

eur

oM

ettre

à jo

ur e

t diff

user

un

cata

logu

e de

pro

jets

de

trans

form

atio

n de

s pro

duits

agr

icole

s aup

rès

des d

iffér

ents

act

eurs

, afin

de

les i

nfor

mer

des

initi

ative

s de

l’Eta

t (et

opp

ortu

nité

s d’in

vest

issem

ent

corre

spon

dant

es)



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

2.2.

Tran

sfor

ma-

tion

2.2.

2 Re

nfor

cem

ent

des

capa

cité

s et

se

nsib

ilisa

tion

des

acte

urs

aux

oppo

rtuni

tés

de

trans

form

atio

n

•Se

nsib

ilise

r le

s ac

teur

s du

se

cteu

r afin

de le

s int

égre

r dan

s l’i

ndus

trie

de t

rans

form

atio

n et

les

am

ener

à s

aisir

les

op

portu

nité

s d’

inve

stiss

emen

t et

d’e

ntre

pren

euria

t da

ns l

e se

cteu

r

oSe

nsib

ilise

r et f

orm

er d

iffér

ents

act

eurs

(agr

iculte

urs,

OPA/

OPE,

jeun

es, e

tc.)

sur l

es o

ppor

tuni

tés

qui

exist

ent d

ans l

e do

mai

ne d

e la

tran

sfor

mat

ion,

pou

r diff

éren

tes fi

lière

s

oPr

omou

voir

la va

loris

atio

n de

s pro

duits

fore

stie

rs n

on li

gneu

x (éc

orce

s, fru

its, g

rain

es)

•As

sure

r qu

e le

s bo

nnes

pr

atiq

ues

en

mat

ière

de

va

loris

atio

n de

s pr

odui

ts s

ont

parta

gées

ent

re le

s di

ffére

nts

acte

urs

de l

a tra

nsfo

rmat

ion

des p

rodu

its a

grico

les

oEt

ablir

un

rece

nsem

ent d

es p

roje

ts d

e tra

nsfo

rmat

ion

de p

rodu

its a

gro-

sylvo

-pas

tora

ux e

t hal

ieut

ique

s - à

rend

re d

ispon

ible

pou

r l’e

nsem

ble

des

acte

urs

dans

l’op

tique

de

capi

talis

er s

ur le

s ex

périe

nces

ac

quise

so

Met

tre en

plac

e des

plat

efor

mes

d’éc

hang

es de

bonn

es pr

atiq

ues d

e tra

nsfo

rmat

ion d

ans l

es di

ffére

ntes

fil

ière

s, au

x nive

aux n

atio

nal e

t rég

iona

l

oUt

ilise

r le

s ca

naux

d’in

form

atio

n lo

caux

(ra

dios

de

prox

imité

, gr

iots

, le

ader

s co

mm

unau

taire

s, as

socia

tions

loca

les,

fédé

ratio

ns a

grico

les e

tc.)

afin

de p

arta

ger l

es b

onne

s pra

tique

s et l

eçon

s app

rises

en

mat

ière

de

trans

form

atio

n de

s pro

duits

agr

o-sy

lvo-p

asto

raux

et h

alie

utiq

ues

2.2.

3 Pr

omot

ion

de l’

agric

ultu

re

cont

ract

uelle

•Ré

gule

r la

con

tract

ualis

atio

n en

tre le

s di

ffére

nts

acte

urs

du

sect

eur a

gro-

sylvo

-pas

tora

l et

halie

utiq

ue

oM

ettre

en

plac

e un

e pl

atef

orm

e m

ulti-

acte

urs

de v

eille

et

de c

ontrô

le d

es p

ratiq

ues

d’ag

ricul

ture

co

ntra

ctue

lle d

ans l

es a

ctivi

tés d

e tra

nsfo

rmat

ion

(dia

gnos

tic, m

ise e

n pl

ace,

act

ualis

atio

n)

oM

ettre

en

plac

e un

e pl

atef

orm

e d’

arbi

trage

ent

re le

s ac

teur

s im

pliq

ués

(agr

iculte

urs,

com

mer

çant

s et

tra

nsfo

rmat

eurs

) et l

a co

mm

uniq

uer a

ux a

cteu

rs

•In

form

er

et

sens

ibili

ser

les

acte

urs

aux

avan

tage

s l’a

gricu

lture

cont

ract

uelle

oDé

velo

pper

et di

ffuse

r des

guid

es te

chni

ques

spéc

ifiqu

es po

ur le

s pro

duct

eurs

, OPA

/OPE

, tran

sfor

mat

eurs

et

com

mer

çant

s, afi

n de

sim

plifi

er le

con

cept

de

l’agr

icultu

re c

ontra

ctue

lle e

t d’e

xpliq

uer l

es é

tape

s et

pr

océd

ures

néc

essa

ires

oPr

omou

voir

les c

as d

e su

ccès

exis

tant

s en

agric

ultu

re co

ntra

ctue

lles,

en u

tilisa

nt le

s méd

ias e

t les

out

ils

TIC

•Re

nfor

cer

les

capa

cités

de

s OP

A/OP

E en

m

atiè

re

d’ag

ricul

ture

cont

ract

uelle

oDé

finir

le ca

dre

glob

al d

e m

ise e

n œ

uvre

de

l’agr

icultu

re co

ntra

ctue

lleo

Elab

orer

des

pro

gram

mes

de

form

atio

n o

Orga

nise

r des

sess

ions

de

form

atio

n en

fave

ur d

es O

PA /O

PE



102

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

2.2.

Tran

sfor

ma-

tion

2.2.

4 Am

élio

ratio

n de

l’ac

cès

aux

infra

stru

ctur

es e

t éq

uipe

men

ts

•Fa

cilite

r la

m

ise

en

plac

e de

s un

ités

pour

la

pe

tite

trans

form

atio

n

oId

entifi

er le

s équ

ipem

ents

de

petit

e tra

nsfo

rmat

ion

adap

tés e

t acc

essib

les

oFo

rmer

les u

tilisa

teur

s à l’

utili

satio

n de

ces é

quip

emen

ts

oSe

nsib

ilise

r et v

ulga

riser

sur

le d

ispos

itif d

’exo

néra

tion

en p

lace

sur

les

équi

pem

ents

de

petit

e tra

nsfo

rmat

ion

(végé

tale

, ani

mal

e et

hal

ieut

ique

)

oCr

éer d

es li

gnes

d’in

citat

ion

à la

fabr

icatio

n de

ces é

quip

emen

ts

oCr

éer d

es li

gnes

de

finan

cem

ent p

our l

’acc

ès a

u m

atér

iel d

e pe

tite

trans

form

atio

n •

Facil

iter l

a m

ise e

n pl

ace

des

unité

s de

trans

form

atio

n po

ur

la tr

ansf

orm

atio

n in

dust

rielle

oFa

cilite

r l’a

ccès

des

uni

tés d

e tra

nsfo

rmat

ion

aux i

nfra

stru

ctur

es e

t com

mod

ités d

e ba

se (e

au,

élec

tricit

é, té

léph

one,

etc

.) à

trave

rs le

ur ra

ccor

dem

ent a

ux ré

seau

x col

lect

ifs

•Pr

omou

voir

la fa

brica

tion

d’éq

uipe

men

ts d

e tra

nsfo

rmat

ion

adap

tés a

ux

beso

ins d

es a

cteu

rs a

u ni

veau

lo

cal

oAp

puye

r les

stru

ctur

es d

e re

cher

che

pour

la co

ncep

tion

et la

mise

en

œuv

re d

e no

uvel

les

tech

nolo

gies

ada

ptée

s aux

bes

oins

des

act

eurs

oIn

citer

et a

ppuy

er le

dév

elop

pem

ent d

es te

chno

logi

es p

ropr

es d

e tra

nsfo

rmat

ion

(ex :

tra

nsfo

rmat

ion

des d

éche

ts)

•Fa

cilite

r l’a

cqui

sitio

n d’

équi

pem

ents

de

trans

form

atio

n pa

r les

act

eurs

du

sect

eur a

gro-

sylvo

-pas

tora

l et

hal

ieut

ique

oId

entifi

er le

s équ

ipem

ents

de

trans

form

atio

n ad

apté

s et a

cces

sible

s (co

ût)

oFo

rmer

les u

tilisa

teur

s à l’

utili

satio

n

oSe

nsib

ilise

r et v

ulga

riser

sur l

e di

spos

itif d

’exo

néra

tion

en p

lace

oCr

éer d

es li

gnes

d’a

ccès

au

finan

cem

ent

oOr

gani

ser d

es sa

lons

/foire

s spé

cifiqu

es a

ux é

quip

emen

ts d

e tra

nsfo

rmat

ion

•Fa

cilite

r l’a

ccès

des

ut

ilisa

teur

s aux

serv

ices d

e m

aint

enan

ce

oAm

élio

rer e

t met

tre e

n pl

ace

des p

rogr

amm

es d

e fo

rmat

ion

perti

nent

s et d

ynam

ique

s pou

r les

ag

ents

de

mai

nten

ance

des

équ

ipem

ents

de

trans

form

atio

n

oFo

urni

r un

appu

i et i

ncite

r l’in

stal

latio

n de

s pet

ites e

t moy

enne

s uni

tés d

e m

aint

enan

ce e

t de

vent

e de

s piè

ces d

e re

chan

ge d

es é

quip

emen

ts d

e tra

nsfo

rmat

ion

dans

le m

ilieu

rura

l

2.3.

Com

mer

cial

i-sa

tion

2.3.

1 Am

élio

ratio

n du

ca

dre

régl

emen

taire

et

la g

ouve

rnan

ce d

e co

mm

erci

alis

atio

n

•Fa

cilite

r la

com

mer

cialis

atio

n de

s pro

duits

agr

o-sy

lvo-

past

orau

x et h

alie

utiq

ues

perfo

rman

ts

oRe

nfor

cer l

e di

spos

itif d

e co

mm

ercia

lisat

ion

exist

ant (

OCPV

, Bur

eaux

de

vent

e, e

tc.)

oDé

velo

pper

des

pla

tefo

rmes

d’é

chan

ges e

ntre

act

eurs

de

mêm

e fil

ière

oUt

ilise

r les

out

ils T

IC, t

els

que

la m

essa

gerie

éle

ctro

niqu

e, a

fin d

e vu

lgar

iser l

es in

form

atio

ns d

e m

arch

é au

près

des

diff

éren

ts a

cteu

rs (e

x. pr

ix de

s pro

duits

)



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

2.3.

Com

mer

cial

i-sa

tion

2.3.

1 Am

élio

ratio

n du

ca

dre

régl

emen

taire

et

la g

ouve

rnan

ce d

e co

mm

erci

alis

atio

n

•M

ettre

en

plac

e et

vulg

arise

r le

s rég

lem

enta

tions

et

polit

ique

s gou

vern

ant l

a co

mm

ercia

lisat

ion

exté

rieur

e et

inté

rieur

e de

s pro

duits

ag

ro-s

ylvo-

past

orau

x et

halie

utiq

ues

oPr

omou

voir

des a

ccor

ds b

ilaté

raux

pou

r fac

ilite

r l’a

ccès

aux

mar

chés

oM

ettre

en

plac

e un

syst

ème

de ré

duct

ion

des b

arriè

res n

on-ta

rifai

res à

la co

mm

ercia

lisat

ion

oRe

nfor

cer e

t ren

dre

effe

ctive

s les

pro

cédu

res r

elat

ives a

u co

ntrô

le d

es p

rodu

its d

’orig

ines

ani

mal

e,

végé

tale

, hal

ieut

ique

et p

hyto

sani

taire

impo

rtés a

ux a

érop

orts

et a

ux fr

ontiè

res t

erre

stre

s et

mar

itim

es

oRé

viser

et a

dopt

er le

s tex

tes fi

xant

les c

ondi

tions

d’e

xerc

ice d

es p

rofe

ssio

ns to

ucha

nt a

u co

mm

erce

de

s pro

duits

agr

o-sy

lvo-p

asto

raux

et h

alie

utiq

ues,

et re

nfor

cer l

e sy

stèm

e d’

agré

men

t des

co

mm

erça

nts

oSt

anda

rdise

r les

doc

umen

ts n

éces

saire

s aux

tran

sact

ions

de

prod

uits

agr

o-sy

lvo-p

asto

raux

et

halie

utiq

ues

oM

ettre

en

plac

e un

syst

ème

de ve

nte

antic

ipée

à la

moy

enne

(PVA

M),

qui p

erm

ette

de

tirer

ava

ntag

e de

s hau

sses

éve

ntue

lles d

u m

arch

é et

de

gara

ntir

un p

rix m

inim

um a

ux p

rodu

cteu

rs (p

our c

erta

ines

cu

lture

s de

rent

e)

oCo

ntrô

ler l

a br

evet

abili

té d

es p

rodu

its d

u te

rroir

et d

es re

cette

s loc

ales

, et l

es fa

ire ce

rtifie

r par

l’O

ffice

Ivoi

rien

de la

Pro

prié

té In

telle

ctue

lle (O

IPI)

oSe

nsib

ilise

r les

act

eurs

à l’

impo

rtanc

e de

la P

ropr

iété

Inte

llect

uelle

en

Côte

d’Iv

oire

•Am

élio

rer l

es p

oliti

ques

de

prix

dans

les d

iffér

ente

s fil

ière

s agr

o-sy

lvo-p

asto

rale

s et

hal

ieut

ique

s

oDé

velo

pper

une

mei

lleur

e co

nnai

ssan

ce d

e la

stru

ctur

e de

s prix

le lo

ng d

e la

chaî

ne d

e va

leur

des

di

ffére

ntes

filiè

res,

et a

ssur

er q

ue le

s pol

itiqu

es d

e pr

ix ex

istan

tes s

oien

t adé

quat

es

oM

ettre

en

plac

e un

cadr

e de

régl

emen

tatio

n fix

ant u

n pr

ix m

inim

um d

’ach

at p

our l

es sp

écul

atio

ns

perti

nent

es

oM

ettre

un

syst

ème

en p

lace

pou

r le

cont

rôle

du

resp

ect d

u pr

ix m

inim

um o

u fix

é da

ns le

s filiè

res

conc

erné

es (e

xem

ple

: cac

ao, c

afé,

…)



104

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

2.3.

Com

mer

cial

i-sa

tion

2.3.

1 Am

élio

ratio

n du

ca

dre

régl

emen

taire

et

la g

ouve

rnan

ce d

e co

mm

erci

alis

atio

n

•As

sure

r la

com

mer

cialis

atio

n de

s pro

duits

vivr

iers

oFa

cilite

r les

par

tena

riats

ent

re l’

Offic

e d’

aide

à la

Com

mer

cialis

atio

n de

s Pro

duits

Vivr

iers

(OCP

V) e

t le

sect

eur p

rivé

oAm

élio

rer l

es p

roce

ssus

de

diffu

sion

de co

llect

e et

de

valo

risat

ion

des d

onné

es co

llect

ées

oPr

omou

voir

les a

ctivi

tés d

e l’O

CPV

aupr

ès d

es a

cteu

rs d

u se

cteu

r

•As

sure

r la

léga

lité

et la

traç

abili

té d

es

prod

uits

fore

stie

rs ta

nt

pour

le co

mm

erce

loca

l qu

’inte

rnat

iona

l.

oRé

alise

r une

étu

de su

r l’o

rgan

isatio

n et

le fo

nctio

nnem

ent d

u m

arch

é na

tiona

l du

bois

oRé

alise

r une

étu

de d

e fa

isabi

lité

pour

la m

ise e

n pl

ace

d’un

e ce

ntra

le d

’ach

at d

u bo

is po

ur le

s dép

ôts

vent

es, l

es a

telie

rs d

e m

enui

serie

et a

utre

s arti

sans

du

sect

eur b

ois

oRe

nfor

cer l

es ca

pacit

és te

chni

ques

et o

péra

tionn

elle

s des

stru

ctur

es ch

argé

es d

u co

ntrô

le

oPo

ursu

ivre

les n

égoc

iatio

ns d

e l’A

ccor

d de

Par

tena

riat V

olon

taire

FLEG

T

oM

ettre

en

œuv

re l’

Acco

rd d

e Pa

rtena

riat V

olon

taire

FLEG

T

2.3.

2 Re

nfor

cem

ent

des

capa

cité

s de

co

mm

erci

alis

atio

n de

s ac

teur

s

•Ac

com

pagn

er le

s pet

ites e

t m

oyen

nes e

ntre

prise

s en

mat

ière

de

com

mer

cialis

atio

n de

s pro

duits

oRe

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

es p

etite

s et m

oyen

nes e

ntre

prise

s exp

orta

trice

s et d

es co

opér

ative

s ex

porta

trice

s (PM

EX-C

OOPE

X) d

ans l

e se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

(rec

herc

he d

e m

arch

és, r

espe

ct d

es d

iffér

ente

s nor

mes

et s

pécifi

catio

ns d

es m

arch

és in

tern

atio

naux

, pro

cédu

res

d’ex

porta

tion,

etc

.)

oRe

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

es p

etite

s et m

oyen

nes e

ntre

prise

s du

sect

eur q

ui co

mm

ercia

lisen

t leu

rs

prod

uits

au

nive

au n

atio

nal (

gest

ion,

tech

niqu

es d

e re

cher

che

des m

arch

és, r

espe

ct d

es n

orm

es e

t st

anda

rds,

etc.)

•Fo

rmer

les a

cteu

rs

indi

vidue

ls im

pliq

ués d

ans

la co

mm

ercia

lisat

ion

des

prod

uits

agr

o-sy

lvo-p

asto

raux

et

hal

ieut

ique

s

oCr

éer u

n pr

ogra

mm

e de

form

atio

n de

s ach

eteu

rs e

t des

inte

rméd

iaire

s dan

s les

nor

mes

de

com

mer

cialis

atio

n in

térie

ure

et e

xtér

ieur

e (te

chni

ques

de

rech

erch

e de

mar

ché,

fixa

tion

des p

rix, e

tc.)

oCr

éer u

n pr

ogra

mm

e de

form

atio

n de

s pro

duct

eurs

pou

r la

mise

en

mar

ché

de le

urs p

rodu

its



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

2.3.

Com

mer

cial

i-sa

tion

2.3.

2 Re

nfor

cem

ent

des

capa

cité

s de

co

mm

erci

alis

atio

n de

s ac

teur

s

•Re

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

es

com

ités œ

uvra

nt p

our l

es

orga

nisa

tions

du

com

mer

ce

inte

rnat

iona

l (co

mité

nat

iona

l du

Cod

ex A

limen

taru

s, AC

P, OH

ADA,

etc

.)

oAc

croi

tre le

nom

bre

d’ex

perts

inte

rven

ant a

u se

in d

es co

mité

s

oIn

citer

l’au

gmen

tatio

n du

nom

bre

de p

artic

ipat

ions

aux

diff

éren

tes r

éuni

ons d

es co

mité

s

oDé

conc

entre

r les

com

ités a

u ni

veau

régi

onal

2.3.

3 Am

élio

ratio

n de

s in

frast

ruct

ures

de

com

mer

cial

isat

ion

phys

ique

s et

in

form

atiq

ues

•In

vest

ir da

ns le

s in

frast

ruct

ures

phy

sique

s de

com

mer

cialis

atio

n

oCo

ndui

re u

ne é

tude

qui

vise

à d

éfini

r les

infra

stru

ctur

es n

éces

saire

s pou

r la

com

mer

cialis

atio

n de

s pr

odui

ts a

gro-

sylvo

-pas

tora

ux (t

ype,

loca

lisat

ion,

mod

e de

fonc

tionn

emen

t, et

c.)

oRe

nfor

cer l

es in

frast

ruct

ures

mar

chan

des s

pécia

lisée

s

oM

ettre

en

plac

e un

plu

s gra

nd n

ombr

e d’

ante

nnes

de

dist

ribut

ion

de p

rodu

its n

atio

naux

au

nive

au

inte

rnat

iona

l (so

us-ré

gion

)

•Re

nfor

cer l

es in

frast

ruct

ures

de

tran

spor

t en

mili

eu ru

ral

oAc

tual

iser l

e ré

perto

ire d

es ca

rtes r

outiè

res a

vec u

ne p

rise

en co

mpt

e de

s pist

es d

e de

sser

te a

grico

le

oM

ener

un

repr

ofila

ge lo

urd

des v

oies

de

dess

erte

(pist

es ru

rale

s) po

ur e

n co

rrige

r les

déf

orm

atio

ns

oEl

argi

r le

rése

au d

e pi

stes

et r

oute

s rur

ales

oM

ettre

en

plac

e un

méc

anism

e du

rabl

e d’

entre

tien

des p

istes

de

dess

erte

agr

icole

en

impl

iqua

nt le

s co

llect

ivité

s ter

ritor

iale

s (m

ise e

n œ

uvre

de

la st

raté

gie)

oAp

puye

r l’a

cqui

sitio

n de

s moy

ens d

e tra

nspo

rt de

s pro

duits

agr

o-sy

lvo-p

asto

raux

•M

ettre

en

plac

e et

op

érat

ionn

alise

r une

bou

rse

des m

atiè

res p

rem

ière

s ag

ricol

es y

com

pris

les fi

lière

s viv

rière

s

oM

ettre

en

plac

e un

syst

ème

perm

anen

t de

colle

cte,

trai

tem

ent e

t diff

usio

n d’

info

rmat

ions

oRé

habi

liter

et m

ettre

à n

iveau

les m

agas

ins d

e st

ocka

ge e

t de

cons

erva

tion

des p

rodu

its

oEl

abor

er d

es te

xtes

régl

emen

taire

s pou

r la

mise

en

plac

e de

la B

ours

e de

s Mat

ière

s pre

miè

res a

grico

les

oDé

velo

pper

des

par

tena

riats

tech

niqu

es e

t fina

ncie

rs a

vec l

a Bo

urse

Rég

iona

le d

es V

aleu

rs M

obili

ères

oM

ettre

en

plac

e un

e ba

se d

e do

nnée

s par

chai

nes d

e va

leur

, int

égra

nt u

ne b

ase

d’in

form

atio

n po

ur le

s co

mm

erça

nts a

gréé

s

oUt

ilise

r les

out

ils T

IC, t

els q

ue la

mes

sage

rie é

lect

roni

que,

afin

de

vulg

arise

r les

info

rmat

ions

de

mar

ché

aupr

ès d

es d

iffér

ents

act

eurs

(ex.

prix

des p

rodu

its)



106

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

2.3.

Com

mer

cial

i-sa

tion

2.3.

3 Am

élio

ratio

n de

s in

frast

ruct

ures

de

com

mer

cial

isat

ion

phys

ique

s et

in

form

atiq

ues

•Pr

omou

voir

l’util

isatio

n de

s TI

C po

ur l’

accè

s aux

mar

chés

de

s pro

duits

agr

icole

s et

alim

enta

ires

oM

ettre

en

plac

e un

syst

ème

de m

essa

gerie

éle

ctro

niqu

e po

ur la

vent

e in

tern

e de

s pro

duits

agr

o-sy

lvo-

past

orau

x et h

alie

utiq

ues

oPr

omou

voir

le e

-com

mer

ce d

ans l

e se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

2.3.

4 Am

élio

ratio

n de

la

traç

abili

té e

t des

no

rmes

de

qual

ité d

es

prod

uits

•M

ettre

en

plac

e un

syst

ème

de tr

açab

ilité

sur l

a ch

aîne

de

com

mer

cialis

atio

n de

tout

es

les fi

lière

s

oHa

rmon

iser l

es n

orm

es d

e qu

alité

des

pro

duits

agr

o-sy

lvo-p

asto

raux

et h

alie

utiq

ues

oRe

nfor

cer l

e sy

stèm

e de

traç

abili

té

oRe

nfor

cer e

t éte

ndre

le p

roce

ssus

de

labé

lisat

ion

des p

rodu

its a

grico

les (

mar

quag

e de

s em

balla

ges,

orig

ines

de

prod

uctio

ns, e

tc.)

oGé

rer l

es p

rodu

its h

ors n

orm

es p

ar la

défi

nitio

n d’

un ci

rcui

t de

com

mer

cialis

atio

n sp

écifi

que

oM

ettre

en

plac

e la

sach

erie

-bro

usse

pou

r la

com

mer

cialis

atio

n de

s diff

éren

ts p

rodu

its, (

selo

n le

s sp

écifi

catio

ns e

t mod

alité

s d’a

ppro

visio

nnem

ent/d

e di

strib

utio

n da

ns ch

aque

filiè

re),

asso

rtie

d’un

sy

stèm

e de

fina

ncem

ent o

u de

pré

lève

men

t

•Re

nfor

cer l

es ca

pacit

és p

our

le re

spec

t des

nor

mes

de

qual

ité e

t la

traça

bilit

é de

s pr

odui

ts a

gro-

sylvo

-pas

tora

ux

et h

alie

utiq

ues

oRe

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

es e

ntité

s de

cont

rôle

, tel

les q

ue le

Cen

tre d

’Ana

lyse

de la

Qua

lité

oAc

com

pagn

er le

s lab

orat

oire

s nat

iona

ux (p

ublic

s et p

rivés

) à l’

accr

édita

tion

dans

le ca

dre

des e

fforts

de

certi

ficat

ion

et d

e no

rmal

isatio

n

oRe

nfor

cer l

es ca

pacit

és in

stitu

tionn

elle

s de

l’Org

anism

e Na

tiona

l de

Norm

alisa

tion

et d

e Ce

rtific

atio

n de

la C

ôte

d’Ivo

ire (C

ODIN

ORM

)

•Se

nsib

ilise

r les

act

eurs

du

sect

eur s

ur le

s nor

mes

de

qual

ité e

t la

traça

bilit

é de

s pr

odui

ts

oSe

nsib

ilise

r les

act

eurs

le lo

ng d

e la

chai

ne d

e va

leur

(agr

iculte

urs,

élev

eurs

, ach

eteu

rs,

trans

form

ateu

rs, e

tc.)

sur l

es n

orm

es d

e qu

alité

et l

a tra

çabi

lité

des p

rodu

its, p

our l

a co

mm

ercia

lisat

ion

inte

rne

ou l’

expo

rtatio

n po

ur to

utes

les fi

lière

s

oSe

nsib

ilise

r les

act

eurs

des

chaî

nes d

e va

leur

sur l

’impo

rtanc

e de

la p

esée

des

pro

duits



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

2.3.

Com

mer

cial

i-sa

tion

2.3.

5 Re

nfor

cem

ent

du m

arke

ting

des

prod

uits

ivoi

riens

•Id

entifi

er e

t vul

garis

er

les o

ppor

tuni

tés d

e co

mm

ercia

lisat

ion

des

prod

uits

agr

o-sy

lvo-p

asto

raux

et

hal

ieut

ique

s ivo

irien

s

oEf

fect

uer d

es é

tude

s de

mar

ché

et d

e pr

ospe

ctio

n co

mm

ercia

le d

e fa

çon

pério

diqu

e, p

our

l’ide

ntifi

catio

n d’

oppo

rtuni

tés p

our l

es fi

lière

s ivo

irien

nes (

dont

mar

chés

de

nich

e)

oEt

udie

r le

pote

ntie

l de

colla

bora

tion

avec

d’a

utre

s sec

teur

s - te

ls qu

e le

sect

eur d

u to

urism

e - p

our l

a pr

omot

ion

et la

com

mer

cialis

atio

n de

s pro

duits

agr

o-sy

lvo-p

asto

raux

et h

alie

utiq

ues

oSe

nsib

ilise

r les

act

eurs

du

sect

eur s

ur le

s opp

ortu

nité

s de

com

mer

cialis

atio

n de

s pro

duits

ivoi

riens

•Pr

omou

voir

les p

rodu

its

ivoiri

ens s

ur le

s mar

chés

ré

gion

aux e

t int

erna

tiona

ux

oRe

nfor

cer l

e la

bel «

Mad

e in

Côt

e d’

Ivoire

» et

l’ap

pliq

uer à

une

list

e (à

défi

nir)

de p

rodu

its a

grico

les/

agro

-alim

enta

ires -

pou

r ven

te e

n Cô

te d

’Ivoi

re e

t à l’

exté

rieur

du

pays

oM

ettre

en

plac

e et

pro

mou

voir

des l

abel

s rég

iona

ux

oFa

cilite

r la

parti

cipat

ion

des a

cteu

rs d

u se

cteu

r aux

miss

ions

d’é

chan

ges,

aux v

oyag

es d

’étu

des,

et

à de

s sal

ons d

’exp

ositi

on d

es p

rodu

its d

u te

rroir

(dém

arch

es a

dmin

istra

tives

– o

ctro

i de

visa

par

exem

ple)

2.3.

5 Re

nfor

cem

ent

du m

arke

ting

des

prod

uits

ivoi

riens

•Pr

omou

voir

la co

nsom

mat

ion

loca

le d

es p

rodu

its e

t sou

s-pr

odui

ts a

gro-

sylvo

-pas

tora

ux

et h

alie

utiq

ues

oM

ettre

en

plac

e de

s poi

nts d

e ve

nte

de p

rom

otio

n de

s pro

duits

loca

ux

oUt

ilise

r des

spot

s pub

licita

ires p

our p

rom

ouvo

ir le

s pro

duits

loca

ux

oOr

gani

ser d

es jo

urné

es d

e dé

gust

atio

n

oPr

omou

voir

la co

nsom

mat

ion

des p

rodu

its lo

caux

au

nive

au d

es é

cole

s



108

Mes

ures

spé

cifiq

uem

ent d

estin

ées

aux

fem

mes

et a

ux je

unes

La t

rans

form

atio

n et

la c

omm

ercia

lisat

ion

des

prod

uits

agr

o-sy

lvo-p

asto

raux

et

halie

utiq

ues

empl

oien

t un

nom

bre

rela

tivem

ent

impo

rtant

de

fem

mes

et

de je

unes

. La

com

mer

cialis

atio

n en

par

ticul

ier,

repr

ésen

te u

n dé

fi m

ajeu

r en

raiso

n de

s fa

ible

s qu

antit

és d

e pr

oduc

tion

dont

ils

disp

osen

t. Le

s fe

mm

es e

t jeu

nes

man

quen

t d’a

chet

eurs

ré

gulie

rs, e

t ne

poss

èden

t la

plup

art d

u te

mps

pas

le sa

voir-

faire

pou

r nég

ocie

r ave

c les

ach

eteu

rs d

’occ

asio

n. Le

s mes

ures

ci-d

esso

us o

nt é

té id

entifi

ées p

ar le

s fem

mes

et l

e je

unes

, pou

r les

sout

enir

dans

ce se

ns :

•Ap

puye

r la

créa

tion

d’un

serv

ice d

e liv

raiso

n à

dom

icile

de

denr

ées a

limen

taire

s (at

tiéké

, riz,

ban

ane,

etc

.)o

Réun

ir to

utes

les a

ssoc

iatio

ns e

t coo

péra

tives

de

prod

uctri

ces/

trans

form

atric

es p

ar d

épar

tem

ent,

afin

de cr

éer u

ne o

ffre

com

mun

e à

prix

fixe

équi

libra

nt le

s prix

en

haut

e et

bas

se sa

ison

oCr

éer u

ne p

rem

ière

bas

e de

clie

nts d

ans l

es tr

ois v

illes

pha

res d

u dé

parte

men

t, en

act

ivant

les r

ésea

ux p

erso

nnel

s des

tran

sfor

mat

rices

oFa

cilite

r le

trans

port

et la

livr

aiso

n à

dom

icile

•So

uten

ir la

créa

tion

d’un

mar

ché

com

mun

(spé

cifiqu

e) e

ntre

agr

icultr

ices

oAp

puye

r le

regr

oupe

men

t d’a

gricu

ltrice

s dan

s une

régi

on d

onné

eo

Sens

ibili

ser l

es m

embr

es d

e ce

gro

upem

ent à

la co

mm

ercia

lisat

ion,

en

enco

urag

eant

l’au

to-fo

rmat

ion

(par

tage

des

conn

aiss

ance

s ent

re m

embr

es)

oCo

nstit

uer u

n m

arch

é co

mm

un, p

our l

a co

mm

ercia

lisat

ion

des p

rodu

its d

es m

embr

es•

Crée

r un

rése

au d

e co

opér

ative

s de

jeun

es a

giss

ant d

’un

bout

à l’

autre

des

chaî

nes d

e va

leur

o

Sout

enir

la cr

éatio

n d’

une

coop

érat

ive d

e je

unes

inte

rven

ant à

la fo

is su

r les

act

ivité

s de

prod

uctio

n, d

e tra

nsfo

rmat

ion

et d

e co

mm

ercia

lisat

ion

dans

une

filiè

re cl

é (m

anio

c, pa

r exe

mpl

e)o

Sens

ibili

ser l

es je

unes

de

cette

coop

érat

ive à

en

form

er d

’aut

res,

pour

répl

icatio

n da

ns d

’aut

res s

ecte

urs (

caca

o, b

anan

e, m

angu

e, e

tc.)

oM

ettre

en

plac

e un

e pl

atef

orm

e m

obili

sant

les

TIC

pour

per

met

tre à

ces

coo

péra

tives

d’é

chan

ger d

es b

onne

s pr

atiq

ues

et in

form

atio

ns e

n te

mps

réel

(prix

des

m

arch

és, c

onta

cts,

etc.)

o

Faire

bén

éficie

r les

jeun

es d

e co

nditi

ons p

artic

uliè

res d

’acc

ès a

ux fi

nanc

emen

ts in

clusif

s et a

utre

s inc

itatio

ns•

Appu

yer l

a cr

éatio

n de

cen

tres

d’in

cuba

tion

à l’e

ntre

pren

euria

t pou

r les

jeun

es fo

calis

é su

r les

sol

utio

ns e

ntre

pren

euria

les

créa

trice

s de

val

eur a

jout

ée, p

erm

etta

nt

d’at

tirer

un

plus

gra

nd n

ombr

e de

jeun

es d

ans l

e se

cteu

r (da

ns ch

aque

Pôl

e de

Dév

elop

pem

ent A

grico

le In

tégr

é)•

Crée

r un

fond

s na

tiona

l de

finan

cem

ent d

e la

rech

erch

e et

de

la m

ise e

n va

leur

des

inno

vatio

ns e

n pr

oven

ance

de

fem

mes

et d

e je

unes

, dan

s le

dom

aine

de

la

cons

erva

tion

ou d

e la

tran

sfor

mat

ion

de p

rodu

its a

gro-

sylvo

-pas

tora

ux e

t hal

ieut

ique

s•

Met

tre e

n pl

ace

une

plat

efor

me

colla

bora

tive

trans

porte

urs-

agric

ultri

ces,

pour

l’au

tono

misa

tion

des f

emm

es d

ans l

a di

strib

utio

n ag

ricol

eo

Prom

ouvo

ir un

e re

latio

n de

con

fianc

e et

de

fidél

isatio

n av

ec le

s tra

nspo

rteur

s-ag

ricul

trice

s, via

la p

rofe

ssio

nnal

isatio

n du

mét

ier d

e tra

nspo

rteur

(util

isatio

n de

ca

hier

s de

char

ges e

t des

bon

s de

com

man

des,

par e

xem

ple)

oFa

cilite

r l’a

cqui

sitio

n de

s véh

icule

s de

trans

ports

par

les a

ssoc

iatio

ns fé

min

ines

, par

créd

it-ba

ilo

Incit

er le

sect

eur p

rivé

et le

s uni

tés i

ndus

triel

les d

e tra

nsfo

rmat

ion

à m

ettre

en

plac

e de

s pol

itiqu

es R

espo

nsab

ilité

Soc

iale

des

Ent

repr

ises (

RSE)

et d

es p

rogr

amm

es

de pr

otec

tion s

ocia

le et

de sa

nté e

t séc

urité

au tr

avai

l, qui

répo

nden

t aux

beso

ins d

es fe

mm

es (p

ar ex

empl

e en a

ssur

ant l

’éga

lité d

e rém

unér

atio

n, en

four

niss

ant d

es

serv

ices d

e ga

rde

pour

les e

nfan

ts d

es e

mpl

oyée

s, en

cons

truisa

nt d

es sa

lles d

e ba

ins p

ubliq

ues s

ur le

terra

in, e

n em

bauc

hant

des

age

nts d

e ve

nte

fém

inin

s, et

c.)



Un aspect central du PNIA de deuxième génération de Côte d’Ivoire, est de favoriser une coordination étroite entre les activités agro-sylvo-pastorales et halieutiques, et les efforts de gestion de l’environnement. Cet aspect est intégré au travers des programmes 1 et 3. Le programme 3 vise d’une part, une gestion environnementale complète et multipartite, d’autre part le renforcement de l’adaptation et de la résilience aux changements climatiques.

Principaux défis

En matière d’environnement, la Côte d’Ivoire est confrontée à trois défis majeurs, à savoir :

• L’exigence d’une gestion intégrée des ressources environnementales afin d’assurer la fertilité des sols, la santé des aires et espèces protégées, et la préservation des écosystèmes aquatiques ;

• L’urgence du rétablissement du couvert forestier ;• L’exigence de réaliser une étude exhaustive des vulnérabilités agro-climatiques et de stratégie en vue

d’assurer la résilience climatique de la production agricole.

Objectifs

En lien avec ces défis persistants, les interventions définies dans la section ci-dessous répondent à deux grands objectifs :

• Assurer la réhabilitation et la gestion durable des ressources environnementales nationales• Renforcer la capacité de production agricole à résister aux changements et chocs climatiques

7.3. PROGRAMME 3 : GESTION DURABLE DES RESSOURCES ENVIRONNEMENTALES ET RESILIENCE CLIMATIQUE



110

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

3.1

Orga

nisa

tion

et fi

nanc

emen

t3.

1.1

Régl

e-m

enta

tions

re

lativ

es a

ux

ress

ourc

es

envi

ron-

nem

enta

les

•S’

assu

rer d

e la

mise

en

appl

icatio

n du

code

de

l’env

ironn

emen

t

oAc

célé

rer l

a pr

ise d

e dé

cret

s d’a

pplic

atio

n du

code

de

l’env

ironn

emen

t

oDi

ffuse

r et v

ulga

riser

la lo

i

oAp

pliq

uer l

es sa

nctio

ns

•Et

ablir

une

nou

velle

ges

tion

fore

stiè

re d

urab

le

dans

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omai

ne ru

ral (

dont

Pér

imèt

res

d’Ex

ploi

tatio

n Fo

rest

ière

)

oFin

alise

r les

text

es e

t déc

rets

d’a

pplic

atio

n du

code

fore

stie

r

oSe

nsib

ilise

r sur

l’ar

ticul

atio

n en

tre le

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fonc

ier r

ural

et l

e no

uvea

u co

de fo

rest

ier

•Ac

tual

iser l

a ré

glem

enta

tion

sur l

a fa

une

et

l’exe

rcice

de

la ch

asse

oM

ettre

en

œuv

re le

s con

vent

ions

inte

rnat

iona

les s

ur la

bio

dive

rsité

faun

ique

oAd

opte

r de

nouv

elle

s rég

lem

enta

tions

sur l

a ge

stio

n du

rabl

e de

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sour

ces f

auni

que

chas

se

•M

ettre

en

œuv

re le

s mes

ures

de

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cont

re la

po

llutio

n du

sol p

ar le

s sub

stan

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him

ique

s, le

s en

grai

s, le

s pro

duits

phy

tosa

nita

ires,

vété

rinai

res

et a

utre

s pro

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don

t l’u

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est

act

uelle

men

t ad

mis

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finir/

actu

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r les

mes

ures

de

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oSe

nsib

ilise

r les

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eurs

o

Met

tre e

n œ

uvre

des

mod

èles

d’a

gricu

lture

raiso

nnée

•Ap

puye

r la

créa

tion

d’un

Obs

erva

toire

de

la

Qual

ité d

e l’A

ir et

de

l’Eau

oEl

abor

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t val

ider

la lo

i sur

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estio

n du

litto

ral

oEl

abor

er e

t val

ider

la lo

i de

gest

ion

sur l

es e

aux d

e ba

llast

•Op

érat

ionn

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r le

cadr

e in

stitu

tionn

el d

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Ge

stio

n In

tégr

ée d

es R

esso

urce

s en

Eau

(GIR

E)

oFa

ire a

dopt

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s déc

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d’a

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atio

n du

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de

l’eau

ain

si qu

e le

s tex

tes s

ubsé

quen

tso

Adop

ter e

t diff

user

la p

oliti

que

natio

nale

de

l’eau

oM

ettre

en

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e un

méc

anism

e de

fina

ncem

ent d

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GIR

E

oM

ettre

en

œuv

re o

u re

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cer (

le ca

s éch

éant

) la

plan

ifica

tion/

coor

dina

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des a

ctio

ns

des a

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es d

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ssin

s ver

sant

s nat

iona

ux e

t tra

nsfro

ntal

iers

:

Elab

orer

les m

odèl

es d

’allo

catio

n de

s res

sour

ces e

n ea

u de

s age

nces

de

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ins

M

ettre

en

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e un

e co

mm

issio

n lo

cale

pou

r la

gest

ion

ratio

nnel

le d

es g

rand

s ba

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s rég

iona

ux a

vec l

es m

inist

ères

tech

niqu

es in

diqu

és



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

3.1 O

rgan

isat

ion

et fi

nanc

emen

t

3.1.

1 Ré

gle-

men

tatio

ns

rela

tives

aux

re

ssou

rces

en

viro

n-ne

men

tale

s

•Op

érat

ionn

alise

r le

cadr

e in

stitu

tionn

el d

e la

Ge

stio

n In

tégr

ée d

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esso

urce

s en

Eau

(GIR

E)o

Défin

ir de

s mes

ures

pou

r em

pêch

er l’

orpa

illag

e cla

ndes

tin q

ui p

ollu

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s fleu

ves e

t l’e

nviro

nnem

ent

•As

sure

r l’a

pplic

atio

n ef

fect

ive d

es

régl

emen

tatio

ns d

e la

loi r

elat

ive à

la p

êche

et

l’aqu

acul

ture

oPr

endr

e le

s déc

rets

et a

rrêté

s d’a

pplic

atio

n re

latif

s à la

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•Fa

cilite

r la

mise

en

appl

icatio

n de

s ré

glem

enta

tions

au

nive

au d

es ré

gion

s

oIn

stau

rer u

n ar

rêté

pré

fect

oral

por

tant

créa

tion

d’un

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ordi

natio

n de

s pol

itiqu

es se

ctor

ielle

s au

nive

au ré

gion

al

oCr

éer e

t ins

titut

ionn

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r des

com

ités d

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ille

et d

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n en

viron

nem

enta

le a

vec l

’app

ui

des c

olle

ctivi

tés t

errit

oria

les

3.1.

2 So

utie

n à

la m

ise

en p

lace

de

méc

anis

mes

de

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ance

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t pé

renn

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teur

en

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n-ne

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tal

•Cr

éer e

t sou

teni

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péra

tionn

alisa

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du Fo

nds

de d

ével

oppe

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t for

estie

r

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alise

r et v

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er l’

étud

e su

r la

révis

ion

de la

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alité

fore

stiè

re, p

our p

rom

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ir un

en

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nem

ent f

avor

able

à l’

inve

stiss

emen

t du

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eur p

rivé

oRe

ndre

opé

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nnel

le Fo

nd d

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velo

ppem

ent f

ores

tier

oPr

omou

voir

les a

ctivi

tés d

’éco

-tour

isme

en zo

ne fo

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ière

, per

met

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lem

ent d

e gé

nére

r de

s fon

ds e

n fa

veur

du

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eur f

ores

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oCo

nstit

uer l

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édit

plan

teur

dan

s la

filiè

re h

évéa

•Pr

omou

voir

la d

ivers

ifica

tion

des s

ourc

es d

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ance

men

t du

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eur e

nviro

nnem

enta

l

oPr

épar

atio

n de

la C

ôte

d’Ivo

ire à

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cès a

ux fi

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emen

ts cl

imat

ique

s pou

r une

tran

sitio

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rs u

ne é

cono

mie

verte

résil

ient

e au

x cha

ngem

ents

clim

atiq

ues

oDé

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pper

les c

ompé

tenc

es d

es co

llect

ivité

s ter

ritor

iale

s en

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es d

e m

obili

satio

n de

fo

nds,

et le

ur co

nnai

ssan

ce d

es so

urce

s de

finan

cem

ent d

ispon

ible

s pou

r le

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eur f

ores

tier

•Pr

omot

ion

de l’

écot

ouris

me

com

mun

auta

ire e

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appu

i aux

initi

ative

s agr

icole

s inn

ovan

tes a

utou

r de

s Aire

s Pro

tégé

es

oVa

lider

la st

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gie

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nale

de

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lopp

emen

t de

l’éco

tour

isme

com

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auta

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n Cô

te

d’Ivo

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velo

pper

un

proj

et p

ilote

d’é

coto

urism

e da

ns le

s Aire

s Pro

tégé

es

oPr

omou

voir

un p

arte

naria

t PPP

en

mat

ière

d’é

coto

urism

e



112

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

3.2

Renf

orce

men

t de

s ca

paci

tés

3.2.

1 Dé

velo

p-pe

men

t des

re

ssou

rces

hu

mai

nes

•Dé

finir

un p

lan

de d

ével

oppe

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t des

ress

ourc

es

hum

aine

s, qu

i pre

nne

en co

mpt

e le

s que

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ns d

e fo

rmat

ion

de b

ase

et co

ntin

ue, d

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anifi

catio

n de

s rec

rute

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ts, d

e re

nfor

cem

ent d

es ca

pacit

és

et d

e pr

ofil d

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rrièr

e

oRe

nfor

cer l

e sy

stèm

e de

colle

cte

et d

e tra

item

ent d

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onné

es su

r les

RH

du M

INEF

oAs

sure

r une

ges

tion

effic

ace

des c

arriè

res d

u M

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oDé

velo

pper

les c

ompé

tenc

es d

es R

H du

MIN

EF

oRe

stru

ctur

er l’

adm

inist

ratio

n pu

bliq

ue e

n ch

arge

de

la g

estio

n de

s res

sour

ces e

n ea

u et

re

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cer l

eurs

capa

cités

opé

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nnel

les

oDé

finir

le p

lan

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tif a

u M

INSE

DD

•Re

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cer l

a pe

rtine

nce

de la

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n au

rega

rd

des b

esoi

ns e

nviro

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enta

ux

oRe

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cer l

es ca

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és d

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agist

rats

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fficie

rs d

e Po

lice

Judi

ciaire

en

mat

ière

de

Droi

t de

l’Env

ironn

emen

t

oRe

nfor

cem

ent d

e Ca

pacit

és e

t Acc

ès a

ux d

onné

es S

atel

litai

res

oRa

ttach

er le

s éco

les d

e fo

rmat

ion

aux M

inist

ères

tech

niqu

es e

n ch

arge

des

que

stio

ns

envir

onne

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tale

s

oM

ettre

en

plac

e de

s cen

tres d

e fo

rmat

ion

polyv

alen

ts a

ux p

etits

mét

iers

ouv

riers

de

la fo

rêt

3.2.

2 In

form

a-tio

n et

se

nsib

ili-

satio

n de

s ac

teur

s au

x en

jeux

en

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n-ne

men

taux

•As

sure

r l’a

ppro

pria

tion

et la

com

préh

ensio

n de

s rég

lem

enta

tions

env

ironn

emen

tale

s par

les

popu

latio

ns ru

rale

s

oOr

gani

ser d

es jo

urné

es n

atio

nale

s en

mat

ière

d’e

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nnem

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t de

déve

lopp

emen

t dur

able

oEl

abor

er e

t vul

garis

er le

s gui

des s

ecto

riels

de b

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s pra

tique

s en

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ière

d’e

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nnem

ent

et d

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velo

ppem

ent d

urab

le

oSe

nsib

ilise

r les

pop

ulat

ions

sur l

a ré

duct

ion

des r

isque

s et d

es ca

tast

roph

es

oPr

ioris

er u

ne a

ppro

che

parti

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ive d

ans l

e pr

oces

sus d

e dé

finiti

on d

es te

xtes

ré

glem

enta

ires

•As

sure

r la

sens

ibili

satio

n de

s pop

ulat

ions

sur l

es

enje

ux e

nviro

nnem

enta

ux

oSe

nsib

ilise

r et p

rom

ouvo

ir un

e éd

ucat

ion

écoc

itoye

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sur l

a ge

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n du

rabl

e de

s res

sour

ces

fore

stiè

res,

faun

ique

s et d

es re

ssou

rces

en

eau

oOr

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ser d

es a

telie

rs ré

gulie

rs d

’info

rmat

ion

et d

e se

nsib

ilisa

tion

du co

rps p

réfe

ctor

al, d

u co

rps j

udici

aire

, des

chef

s tra

ditio

nnel

s et d

es O

PA/O

PE su

r les

dan

gers

liés

à la

dim

inut

ion

des r

esso

urce

s nat

urel

les e

t la

néce

ssai

re p

rése

rvat

ion

de ce

s res

sour

ces



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

3.3

Stab

ilisa

tion

et re

stau

ratio

n de

s zo

nes

fore

stiè

res

3.3.

1 Ac

tual

i-sa

tion

des

stat

istiq

ues

sur l

e se

cteu

r fo

rest

ier

•Cr

éer u

ne b

ase

de d

onné

es re

lativ

e au

x st

atist

ique

s du

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eur f

ores

tier :

oFa

ire u

n in

vent

aire

fore

stie

r nat

iona

l pre

nant

en

com

pte

les r

esso

urce

s fau

niqu

es e

t flo

ristiq

ues

oOp

érat

ionn

alise

r le

syst

ème

natio

nal d

’info

rmat

isatio

n po

ur la

ges

tion

dura

ble

des

ress

ourc

es fo

rest

ière

s

3.3.

2Ren

forc

e-m

ent d

e la

pr

otec

tion

des

aire

s pr

otég

ées

et

du c

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rt fo

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rest

ant

•Im

mat

ricul

er le

s par

cs n

atio

naux

et r

éser

ves

natu

relle

s de

Côte

d’Iv

oire

, et l

es e

xplo

itatio

ns

agric

oles

pér

iphé

rique

s

oRe

pére

r et m

atér

ialis

er le

s lim

ites d

es p

arcs

nat

iona

ux e

t rés

erve

s nat

urel

les

oCr

éer

une

base

de

donn

ées

num

ériq

ues

géor

éfér

encé

es r

elat

ive a

ux p

arcs

nat

iona

ux e

t ré

serv

es n

atur

elle

so

Imm

atric

uler

les p

arcs

nat

iona

ux e

t rés

erve

s nat

urel

les

•M

ettre

en

œuv

re la

stra

tégi

e de

ges

tion

diffé

rent

ielle

des

forê

ts cl

assé

es ce

ntré

e su

r les

taux

de

dég

rada

tion

oRé

alise

r un

état

des

lieu

x des

forê

ts cl

assé

eso

Réal

iser d

es re

boise

men

ts d

ans l

es d

iffér

ente

s for

êts c

lass

ées

•Re

nfor

cer l

a su

rvei

llanc

e et

la sé

curit

é de

s fo

rêts

, des

par

cs e

t rés

erve

s nat

urel

les

oRe

nfor

cer l

es ca

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és e

n éq

uipe

men

ts

oM

ettre

en

plac

e un

disp

ositi

f de

surv

eilla

nce

aérie

nne

par d

rone

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ser d

es se

ssio

ns d

e fo

rmat

ion

et d

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rtage

s d’e

xpér

ienc

es (g

estio

n, su

rvei

llanc

e, e

tc.)

oDé

velo

pper

des

infra

stru

ctur

es d

e fo

rmat

ion

oRe

nfor

cer l

e sc

hém

a or

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satio

nnel

en

mat

ière

de

surv

eilla

nce

et la

qua

lité

du

disp

ositi

f de

surv

eilla

nce.

o In

tégr

er l’

usag

e de

s tec

hnol

ogie

s de

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orm

atio

n et

de

la co

mm

unica

tion

dans

la

surv

eilla

nce

des a

ires p

roté

gées

.o

Dév

elop

per l

’inte

llige

nce

fonc

tionn

elle

et m

ettre

en

œuv

re d

es p

lans

de

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n co

ntin

ue

•M

ettre

en

œuv

re u

ne st

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gie

de lu

tte

cont

re le

s feu

x de

brou

sse,

pre

nant

en

com

pte

les

prod

ucte

urs

oSu

ivre

l’évo

lutio

n de

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uver

ture

fore

stiè

re p

ar d

es a

ctivi

tés d

e ca

rtogr

aphi

eo

Opér

atio

nnal

iser e

t red

ynam

iser l

es co

mité

s de

lutte

(Com

ité In

term

inist

érie

l et

com

ités l

ocau

x) co

ntre

les f

eux d

ans l

es fo

rêts

clas

sées

oSe

nsib

ilise

r les

pop

ulat

ions

sur l

a lu

tte co

ntre

les f

eux d

e br

ouss

e

•Dé

velo

pper

un

corri

dor é

colo

giqu

e tra

nsfro

ntal

ier

oM

ettre

en

place

le c

orrid

or é

colog

ique

trans

front

alier

ent

re la

Côt

e d’I

voire

et l

e Gh

ana

(Pour

m

émoir

e : P

rojet

de

Déve

loppe

men

t d’un

e zo

ne d

e co

nser

vatio

n tra

nsfro

ntali

ère

conn

ecta

nt le

s ré

serve

s fo

resti

ères

et le

s aire

s pro

tégé

es en

Côt

e d’Iv

oire e

t au G

hana

) ;o

Met

tre en

plac

e le c

orrid

or éc

ologiq

ue TA

Ï SAP

O

•Ap

puye

r la

créa

tion

de la

mur

aille

verte

au

Nord

de

la C

ôte

d’Ivo

ire

oSe

nsib

ilise

r les

pop

ulat

ions

des

zone

s cib

les

oRé

alise

r le

rebo

isem

ent d

es si

tes s

élec

tionn

éso

Form

er e

t équ

iper

les c

omité

s de

lutte

cont

re le

s feu

x de

brou

sse

•M

ettre

en

plac

e de

s sys

tèm

es d

e pr

otec

tion

de la

bio

dive

rsité

oCo

nser

vatio

n de l

a biod

iversi

té da

ns le

com

plexe

Parc

natio

nal d

e Taï-

Forê

t de G

rebo

-Sap

oo

Prot

ectio

n de

la b

iodi

vers

ité d

u Pa

rc n

atio

nal d

e la

Com

oé



114

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

3.3

Stab

ilisa

tion

et re

stau

ratio

n de

s zo

nes

fore

stiè

res

3.3.

3 Re

stau

-ra

tion

des

forê

ts

clas

sées

ave

c l’i

mpl

icat

ion

des

com

mun

auté

s lo

cale

s

•Ge

stio

n in

tégr

ée d

e re

stau

ratio

n de

s site

s dé

grad

és a

u se

in e

t aut

our d

es p

arcs

nat

iona

ux e

t ré

serv

es

oCo

llect

er le

s don

nées

socio

-éco

nom

ique

s et s

patia

les s

ur le

s site

s

oEl

abor

er e

t met

tre e

n œ

uvre

un

plan

de

rest

aura

tion

des s

ites d

égra

dés

oPr

omou

voir

les a

ctivi

tés a

ltern

ative

s gén

érat

rices

de

reve

nu a

utou

r des

aire

s pro

tégé

es

oM

ettre

en

plac

e un

syst

ème

de su

ivi d

es e

spac

es fo

rest

iers

oAs

sure

r le

finan

cem

ent p

éren

ne d

e la

surv

eilla

nce

spat

iale

des

aire

s pro

tégé

es

•El

abor

er d

es p

lans

d’a

mén

agem

ents

des

forê

ts

oEl

abor

er e

t pro

mou

voir

un p

lan

type

d’a

mén

agem

ent s

impl

ifié

des f

orêt

s des

par

ticul

iers

et

des c

olle

ctivi

tés

oRé

habi

liter

et r

esta

urer

les f

orêt

s dég

radé

es

oPr

omou

voir

les a

rbre

s for

estie

rs u

tilita

ires d

ans l

e do

mai

ne ru

ral

•Im

pliq

uer l

es p

opul

atio

ns ru

rale

s dan

s la

cons

erva

tion

et le

rebo

isem

ent d

es fo

rêts

oIn

form

er, s

ensib

ilise

r et f

orm

er le

s pop

ulat

ions

sur l

’inté

rêt/l

’impa

ct d

e la

reco

nstit

utio

n du

co

uver

t for

estie

r

oM

ettre

en

plac

e un

syst

ème

incit

atif

pour

le re

boise

men

t, de

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Pai

emen

t pou

r Ser

vices

En

viron

nem

enta

ux (P

SE)

oRé

alise

r le

cada

stre

des

par

celle

s à re

boise

r

•In

tens

ifier

les a

ctio

ns d

e re

stau

ratio

n de

s for

êts

du d

omai

ne ru

ral

oCr

éer e

t ent

rete

nir a

nnue

llem

ent 2

0.00

0 ha

de

plan

tatio

ns fo

rest

ière

s

oRé

alise

r la

mise

en

défe

ns a

nnue

llem

ent d

e 10

.000

ha

de fo

rêts

oM

ettre

en

plac

e de

s inc

itatio

ns à

la cr

éatio

n de

rése

rves

nat

urel

les v

olon

taire

s (RN

V)



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

3.3

Stab

ilisa

tion

et re

stau

ratio

n de

s zo

nes

fore

stiè

res

3.3.

3 Re

stau

-ra

tion

des

forê

ts

clas

sées

ave

c l’i

mpl

icat

ion

des

com

mun

auté

s lo

cale

s

•M

ettre

en

œuv

re la

fore

ster

ie u

rbai

ne e

t pér

i-ur

bain

e

oCr

éer d

es p

arcs

boi

sés e

t/ou

des j

ardi

ns p

ublic

s dan

s les

gra

ndes

ville

s

oCr

éer d

es fo

rêts

à la

pér

iphé

rie d

e ch

aque

chef

-lieu

de

régi

on

oPl

ante

r des

arb

res d

’alig

nem

ent l

e lo

ng d

es a

rtère

s prin

cipal

es d

es vi

lles

oCr

éer u

ne p

arce

lle d

e 10

ha

regr

oupa

nt le

s esp

èces

en

voie

de

disp

ariti

on a

u Ja

rdin

Bo

tani

que

de B

inge

rvill

e

oCr

éer u

n he

rbie

r au

Jard

in B

otan

ique

de

Bing

ervil

le

oRe

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

u Ja

rdin

Bot

aniq

ue e

n pe

rson

nel j

ourn

alie

r

oM

ener

une

étu

de p

our l

a cr

éatio

n d’

un ja

rdin

bot

aniq

ue d

ans c

haqu

e zo

ne

phyt

ogéo

grap

hiqu

e

•Ré

duire

des

ém

issio

ns d

e ga

z à e

ffet d

e se

rres

liés à

la d

éfor

esta

tion

et à

la d

égra

datio

n de

s fo

rêts

(RED

D+)

oRe

boise

r et r

esta

urer

les f

orêt

s et l

es te

rres d

égra

dées

oPr

omou

voir

une

agric

ultu

re zé

ro d

éfor

esta

tion

oM

ettre

en

plac

e un

syst

ème

de va

loris

atio

n de

s déc

hets

agr

o-sy

lvo-p

asto

raux

et h

alie

utiq

ues

oDé

velo

pper

une

stra

tégi

e én

ergi

e do

mes

tique

dur

able

ave

c val

orisa

tion

de la

bio

mas

se

agric

ole

oM

ettre

en

œuv

re l

e pr

ogra

mm

e in

tégr

é d’

adap

tatio

n au

cha

ngem

ent

clim

atiq

ue e

n Cô

te

d’Ivo

ire

3.4

Prés

erva

tion

de la

bio

dive

rsité

fa

uniq

ue

3.4.

1 Ac

croi

s-se

men

t de

l’abo

ndan

ce

des

ress

ourc

es

faun

ique

s da

ns le

s ha

bita

ts

natu

rels

•Fa

ire u

n in

vent

aire

des

ress

ourc

es fa

uniq

ues

natio

nale

s

oRe

cens

er le

s ani

mau

x sau

vage

s dét

enus

en

capt

ivité

chez

les p

artic

ulie

rs e

t met

tre e

n œ

uvre

un

prot

ocol

e de

suivi

oIn

vent

orie

r les

ress

ourc

es fa

uniq

ues d

ans l

es a

ires p

roté

gées

et l

es fo

rêts

clas

sées

oIn

vent

orie

r les

zone

s hum

ides

et l

es o

iseau

x d’e

aux

oM

ettre

en

plac

e un

e ba

se d

e do

nnée

s des

ress

ourc

es fa

uniq

ues

•Dé

finir

des s

anct

uaire

s de

faun

e, e

t rel

ocal

iser l

es

anim

aux m

enac

és d

ans c

es sa

nctu

aire

s de

faun

es

oRe

cens

er d

es si

tes p

oten

tiels

d’ac

cuei

l de

sanc

tuai

res d

e fa

une

oFa

ire u

n ap

pel d

’offr

e po

ur la

cons

truct

ion

de sa

nctu

aire

s de

faun

eo

Orga

nise

r l’a

mén

agem

ent d

es sa

nctu

aire

s de

faun

eo

Suivr

e et

cont

rôle

r les

sanc

tuai

res d

e fa

une

oSu

ivre

l’int

rodu

ctio

n d’

espè

ces a

nim

ales

men

acée

s dan

s les

sanc

tuai

res d

e fa

une



116

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

3.4

Prés

erva

tion

de la

bio

dive

rsité

fa

uniq

ue

3.4.

1Acc

rois

s-em

ent d

e l’a

bond

ance

de

s re

ssou

rces

fa

uniq

ues

dans

les

habi

tats

na

ture

ls

•Or

gani

ser l

e su

ivi a

nnue

l des

oise

aux d

’eau

m

igra

teur

s

oEl

abor

er e

t met

tre e

n œ

uvre

le p

lan

de g

estio

n de

s site

s im

porta

nts à

oise

aux d

’eau

o

Prom

ouvo

ir au

près

des

aut

orité

s et d

es p

opul

atio

ns la

néc

essit

é de

cons

erve

r les

oise

aux

d’ea

u m

igra

teur

s et d

e le

urs h

abita

ts a

u ni

veau

nat

iona

l et t

rans

front

alie

ro

Iden

tifier

les n

ouve

aux s

ites à

oise

aux d

’eau

mig

rate

urs

oFa

ire le

Dén

ombr

emen

t Int

erna

tiona

l des

Oise

aux d

’Eau

Mig

rate

urs

oCé

lébr

er la

Jou

rnée

Mon

dial

e de

s Oise

aux M

igra

teur

s o

Prom

ouvo

ir l’é

duca

tion

des é

lève

s à la

cons

erva

tion

des o

iseau

x d’e

au m

igra

teur

s et d

e le

urs h

abita

tso

Mise

en

œuv

re d

e l’A

ccor

d su

r la

cons

erva

tion

des o

iseau

x d’e

au m

igra

teur

s d’A

friqu

e-Eu

rasie

o

Elab

orer

et m

ettre

en

œuv

re le

pla

n de

ges

tion

des s

ites i

mpo

rtant

s à o

iseau

x d’e

au

•Re

cens

er e

t sui

vre

les a

nim

aux s

auva

ges d

éten

us

en ca

ptivi

té ch

ez le

s par

ticul

iers

oIn

form

er e

t sen

sibili

ser l

es a

utor

ités e

t la

popu

latio

n lo

cale

o

Enre

gist

rer l

es d

écla

ratio

ns d

es d

éten

teur

s d’a

nim

aux

oSe

nsib

ilise

r les

dét

ente

urs d

’ani

mau

x sau

vage

s o

Orga

nise

r des

visit

es su

r le

terra

in p

our v

érifi

er le

s déc

lara

tions

faite

s o

Orga

nise

r l’in

spec

tion

des a

nim

aux d

écla

rés p

ar u

n vé

térin

aire

o

Crée

r un

doss

ier p

ar d

écla

rant

o

Déliv

rer l

es fi

ches

d’e

nreg

istre

men

t

•Re

stau

rer l

es m

angr

oves

des

zone

s hum

ides

oRe

cens

er le

s man

grov

es d

es zo

nes h

umid

eso

Prop

oser

un

plan

d’a

mén

agem

ent d

es m

angr

oves

des

zone

s hum

ides

oRe

stau

rer l

es m

angr

oves

des

zone

s hum

ides

•Cr

éer d

eux r

anch

s pilo

tes d

’éle

vage

de

la fa

une

sauv

age

oRe

cens

er d

es si

tes p

oten

tiels

d’ac

cuei

l de

ranc

h pi

lote

d’é

leva

ge d

e la

faun

e sa

uvag

eo

Faire

un

appe

l d’o

ffre

pour

la co

nstru

ctio

n de

s ran

chs p

ilote

so

Orga

nise

r l’a

mén

agem

ent d

es ra

nchs

o

Suivr

e et

cont

rôle

r les

ranc

hs

oSu

ivre

l’int

rodu

ctio

n d’

espè

ces

anim

ales

sau

vage

s m

enac

ées

d’ex

tinct

ion

ou ra

res

élev

ées

en ra

nch

ou im

porté

es d

ans l

es m

ilieu

x nat

urel

s

•Cr

éer d

eux c

entre

s de

sauv

egar

de p

our l

es

anim

aux e

n di

fficu

ltés e

t con

fisqu

és

oRe

cens

er d

es s

ites

pote

ntie

ls d’

accu

eil

de c

entre

s de

sau

vega

rde

pour

les

ani

mau

x en

di

fficu

ltés e

t con

fisqu

és

oFa

ire u

n ap

pel d

’offr

e po

ur la

cons

truct

ion

des c

entre

s de

sauv

egar

deo

Orga

nise

r l’a

mén

agem

ent d

es ce

ntre

s de

sauv

egar

deo

Suivr

e et

cont

rôle

r les

cent

res d

e sa

uveg

arde

oSu

ivre l

’intro

duct

ion d

’esp

èces

anim

ales

sauv

ages

en di

fficu

lté ou

confi

squé

s dan

s les

cent

res



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

3.4

Prés

erva

tion

de la

bio

dive

rsité

fa

uniq

ue

3.4.

1 Ac

croi

s-se

men

t de

l’abo

ndan

ce

des

ress

ourc

es

faun

ique

s da

ns le

s ha

bita

ts

natu

rels

•Ré

alise

r le

suivi

de

la sa

nté

de la

faun

e sa

uvag

e

oRe

cher

cher

les m

orta

lités

nat

urel

les d

ans l

a fa

une

sauv

age

à tra

vers

la su

rvei

llanc

eo

Capt

urer

et d

épla

cer (

mise

en

quar

anta

ine)

des

ani

mau

x sau

vage

s mal

ades

oSu

ivre

les m

orta

lités

et n

atal

ités d

es a

nim

aux s

auva

ges d

ans l

es é

leva

ges

oFa

ire d

es p

rélè

vem

ents

en

mili

eu n

atur

el p

our l

a pr

éven

tion

des m

alad

ies z

oono

tique

s

3.4.

2 Ac

croi

s-se

men

t de

la

cont

ribut

ion

des

ress

ourc

es

faun

ique

s à

l’éco

nom

ie

natio

nale

•Cr

éer d

es zo

nes d

e ch

asse

et c

oncé

der

leur

ges

tion

à de

s opé

rate

urs p

rivés

et l

es

com

mun

auté

s vill

ageo

ises

oFa

ire d

es é

tude

s pou

r con

naitr

e le

pot

entie

l cyn

égét

ique

des

diff

éren

tes r

égio

nso

Crée

r des

zone

s à vo

catio

n cy

négé

tique

oOr

gani

ser l

’am

énag

emen

t des

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s cyn

égét

ique

so

Crée

r des

com

ités v

illag

eois

de g

estio

n de

s zon

es cy

négé

tique

oCo

ncéd

er la

ges

tion

des z

ones

cyné

gétiq

ue à

des

opé

rate

urs p

rivés

oSu

ivre

et co

ntrô

ler l

es zo

nes c

ynég

étiq

ues

oOr

gani

ser l

es in

vent

aire

s ann

uels

dans

les z

ones

de

chas

seo

Crée

r des

serv

ices s

pécia

lisés

pou

r la

gest

ion

de la

chas

se e

t pou

r la

prom

otio

n de

l’él

evag

e de

s ani

mau

x sau

vage

s

•Pr

omou

voir

l’éle

vage

des

ani

mau

x sau

vage

s par

le

s par

ticul

iers

oPr

omou

voir

la re

cher

che

en m

atiè

re d

’éle

vage

de

faun

e sa

uvag

e o

Vulg

arise

r les

tech

niqu

es d

’éle

vage

de

la fa

une

sauv

age

oOr

gani

ser l

a fo

rmat

ion

des a

cteu

rs d

e l’é

leva

ge d

e fa

une

sauv

age

oEn

cadr

er le

s pro

mot

eurs

de

proj

ets d

’éle

vage

o

Orga

nise

r le

suivi

vété

rinai

re d

es é

leva

ges

oOr

gani

ser l

a co

mm

ercia

lisat

ion

des p

rodu

its d

e l’é

leva

ge d

e la

faun

e sa

uvag

e

•Pr

omou

voir

et d

ével

oppe

r l’é

coto

urism

e an

imal

ier

oRé

habi

liter

et d

ével

oppe

r les

par

cs zo

olog

ique

s o

Enco

urag

er la

créa

tion

des p

arcs

zool

ogiq

ues p

rivés

oM

ettre

en

œuv

re d

es vi

déot

hèqu

es e

t des

pho

toth

èque

s sur

la fa

une

sauv

age

oOr

gani

ser d

es co

urs d

’édu

catio

n en

viron

nem

enta

l pou

r les

élè

ves

oCr

éer u

n ce

ntre

d’e

xpos

ition

sur l

a bi

odive

rsité

faun

ique

3.5

Gest

ion

des

ress

ourc

es

en e

au, e

t re

ssou

rces

ha

lieut

ique

s

3.5.

1 Ge

stio

n in

tégr

ée d

es

ress

ourc

es e

n ea

u

•M

ettre

en

plac

e le

s nou

velle

s stru

ctur

es p

révu

es

par l

e ca

dre

inst

itutio

nnel

de

la G

IRE

en C

ôte

d’Ivo

ire e

t les

rend

re o

péra

tionn

elle

s

oM

ettre

en

plac

e le

Com

ité N

atio

nal d

e l’E

au e

t de

l’Ass

aini

ssem

ent (

CNEA

)o

Met

tre e

n pl

ace

le C

omité

Inte

rmin

istér

iel d

e l’E

au e

t de

l’Ass

aini

ssem

ent (

CIEA

)o

Met

tre e

n pl

ace

les 3

Com

ités d

e Ba

ssin

(Sas

sand

ra-C

aval

ly ; B

anda

ma-

Boub

o ; e

t Com

oé-

Agné

by)

oM

ettre

en

plac

e le

s dou

ze (1

2) C

omité

s Loc

aux d

e l’E

au e

t de

l’Ass

aini

ssem

ent

oM

ettre

en

plac

e le

s 3 A

genc

es d

e Ba

ssin

(Sas

sand

ra-C

aval

ly ; B

anda

ma-

oBo

ubo

; et C

omoé

-Agn

éby)

oM

ettre

en

plac

e le

s Uni

tés A

dmin

istra

tives

des

Bas

sins (

UAB)



118

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

3.5

Gest

ion

des

ress

ourc

es

en e

au, e

t re

ssou

rces

ha

lieut

ique

s

3.5.

1 Ge

stio

n in

tégr

ée d

es

ress

ourc

es e

n ea

u

•Re

nfor

cer l

a ge

stio

n tra

nsfro

ntal

ière

des

bas

sins

parta

gés

oM

ettre

en

cohé

renc

e le

s po

litiq

ues

et s

traté

gies

sec

torie

lles

en m

atiè

re d

e ge

stio

n de

s re

ssou

rces

en

eau

et d

’éco

syst

èmes

oAc

tual

iser

les

text

es n

atio

naux

rel

atifs

à l

a ge

stio

n de

l’e

au e

n fo

nctio

n de

s ac

cord

s ré

gion

aux e

t int

erna

tiona

ux, d

es ré

alité

s et u

sage

s loc

aux

oCa

pita

liser

les e

xpér

ienc

es so

us-ré

gion

ales

et in

tern

atio

nale

s réu

ssie

s en t

erm

es de

gest

ion

parti

cipat

ive d

es re

ssou

rces

en

eau

•Re

nfor

cer l

e sy

stèm

e d’

info

rmat

ion

sur l

es

ress

ourc

es e

n ea

u

oRe

nfor

cer,

mod

erni

ser

et d

ensifi

er l

es r

ésea

ux n

atio

naux

de

mes

ures

hyd

rolo

giqu

es,

hydr

ogéo

logi

ques

, mét

éoro

logi

ques

et d

e qu

alité

de

l’eau

oDé

finir

et m

ettre

en

œuv

re u

n sy

stèm

e d’

éval

uatio

n de

s res

sour

ces e

n ea

u

oM

ettre

en pl

ace e

t ren

dre o

péra

tionn

els l

es ou

tils e

t équ

ipem

ents

tech

niqu

es et

info

rmat

ique

s du

syst

ème

d’In

form

atio

n su

r l’E

au e

t leu

rs u

sage

s

oDé

finir

et m

ettre

en

œuv

re le

suivi

des

dem

ande

s et u

sage

s de

l’eau

oDé

velo

pper

des

out

ils e

t des

mét

hode

s pou

r la

conn

aiss

ance

, la

gest

ion

et la

pro

tect

ion

des

ress

ourc

es e

n ea

u

•Am

élio

rer l

a ge

stio

n de

s con

flits

liés

à la

ges

tion

de l’

eau

oDé

velo

pper

des

out

ils d

e ré

solu

tion

de co

nflits

rela

tifs a

ux u

sage

s de

l’eau

oEt

ablir

un

disp

ositi

f de

prév

entio

n et

de

règl

emen

t des

confl

its d

e la

ges

tion

des p

lans

d’e

au

3.5.

2 Pl

an d

e pr

éser

vatio

n et

de

prot

ectio

n de

l’e

nviro

n-ne

men

t aq

uatiq

ue

•M

ettre

en

plac

e un

syst

ème

de p

rote

ctio

n de

s re

ssou

rces

en

eau

et d

es é

cosy

stèm

es

oCo

ncev

oir d

es p

rogr

amm

es d

e lu

tte c

ontre

l’en

sabl

emen

t, l’é

rosio

n, la

pol

lutio

n, d

es c

ours

d’

eau

oRé

alise

r des

pér

imèt

res d

e pr

otec

tion

pour

les p

oint

s d’e

auo

Info

rmer

et s

ensib

ilise

r les

pop

ulat

ions

sur l

’exis

tenc

e et

la fr

agili

té d

es é

cosy

stèm

es

•Re

stau

rer l

es é

cosy

stèm

es d

u so

us b

assin

de

la

volta

oM

ener

des

cam

pagn

es d

’info

rmat

ion,

d’é

duca

tion,

de

form

atio

n et

de

sens

ibili

satio

no

Rebo

iser e

t pro

tége

r les

vers

ant d

e la

volta

noi

reo

Prom

ouvo

ir de

s act

ivité

s gén

érat

rices

de

reve

nus

•Et

ablir

un

inve

ntai

re d

es e

spèc

es a

quac

oles

oAc

tual

iser l

’inve

ntai

re d

es e

spèc

es a

quac

oles

ada

ptée

s et p

erfo

rman

tes

•Dé

finir

des A

ires M

arin

es P

roté

gées

(AM

P)

oId

entifi

er o

u cr

éer d

es zo

nes d

e pê

che

et ré

serv

es a

quat

ique

oAs

sure

r la

prot

ectio

n de

s zon

es d

e pê

che

et ré

serv

es a

quat

ique

oCr

éer d

es p

oint

s de

déba

rque

men

t pou

r con

trôle

r les

act

ivité

s de

pêch

eo

Met

tre e

n pl

ace

des i

nfra

stru

ctur

es d

e qu

aran

tain

e fo

nctio

nnel

les p

our l

’aqu

acul

ture



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

3.5

Gest

ion

des

ress

ourc

es

en e

au, e

t re

ssou

rces

ha

lieut

ique

s

3.5.

2 Pl

an d

e pr

éser

vatio

n et

de

prot

ectio

n de

l’e

nviro

n-ne

men

t aq

uatiq

ue

•M

ettre

en

œuv

re u

n pr

ogra

mm

e de

repe

uple

men

t de

s ret

enue

s d’e

au in

térie

ures

et d

es b

arra

ges

oPe

uple

r les

rete

nues

d’e

au e

t les

bar

rage

s d’e

spèc

es a

quac

oles

•Re

nfor

cer,

pour

l’aq

uacu

lture

, les

syst

èmes

de

rése

rves

/bai

es tr

aditi

onne

lles

oId

entifi

er le

s tec

hniq

ues t

radi

tionn

elle

s exis

tant

es e

t éla

bore

r les

supp

orts

de

form

atio

no

Orga

nise

r des

sess

ions

de

form

atio

n de

s aqu

acul

teur

s sur

les t

echn

ique

s tra

ditio

nnel

les d

e l’a

quac

ultu

re d

ans l

es la

gune

so

Met

tre à

disp

ositi

on le

s équ

ipem

ents

app

ropr

iés

3.5.

3 Lu

tte

cont

re la

pê

che

illic

ite

non

décl

arée

et

non

ré

glem

enté

e (IN

N) d

ans

les

eaux

co

ntin

en-

tale

s,

lagu

naire

s, e

t m

ariti

mes

•Pr

omou

voir

la p

êche

resp

onsa

ble

oVu

lgar

iser l

e Co

de d

e co

ndui

te p

our u

ne p

êche

resp

onsa

ble

(CCP

R)o

Vulg

arise

r la

loi s

ur la

pêc

he e

t l’a

quac

ultu

reo

Vulg

arise

r les

équ

ipem

ents

de

pêch

e co

nfor

mes

aux

régl

emen

tatio

nso

Amél

iore

r l’a

ppro

visio

nnem

ent e

n éq

uipe

men

ts d

e pê

che

conf

orm

es a

ux ré

glem

enta

tions

oM

ettre

en

plac

e un

disp

ositi

f tel

que

le le

asin

g po

ur fa

cilite

r l’a

ccès

aux

équ

ipem

ents

•Dé

velo

pper

et r

enfo

rcer

les p

oste

s de

surv

eilla

nce

de la

pêc

he

oRe

nfor

cer l

es p

atro

uille

s mixt

es é

quip

ées p

our l

a su

rvei

llanc

e : E

quip

er le

s pos

tes e

n m

atér

iels

de su

rvei

llanc

e et

d’a

nalys

e, a

insi

qu’e

n re

ssou

rces

hum

aine

s

oFo

rmer

les a

gent

s sur

les p

rocé

dure

s de

surv

eilla

nce

de la

pêc

he

oEf

fect

uer d

es m

issio

ns/p

atro

uille

s rég

uliè

res d

e su

ivi-c

ontrô

le

•Ré

prim

er le

s con

treve

nant

s à la

régl

emen

tatio

n en

vigu

eur

oRe

tirer

les e

ngin

s non

-con

form

es

oLu

tter c

ontre

l’ut

ilisa

tion

des p

estic

ides

et a

utre

s pro

duits

toxiq

ues d

ans l

a pê

che

oAp

pliq

uer l

es a

men

des a

ppro

prié

es a

ux in

fract

ions

•Im

pliq

uer l

es co

mm

unau

tés d

ans l

a su

rvei

llanc

e de

s pla

ns d

’eau

oM

ettre

en

plac

e un

e st

raté

gie

d’in

tére

ssem

ent à

par

tir d

e co

ntrib

utio

ns d

es p

êche

urs

oM

ettre

à d

ispos

ition

des

com

mun

auté

s les

mat

érie

ls ap

prop

riés à

la su

rvei

llanc

e

3.6

Renf

orce

men

t de

la ré

silie

nce

clim

atiq

ue

3.6.

1Ren

forc

e-m

ent d

u Sy

stèm

e d’

Info

rmat

ion

Envi

ron-

nem

enta

le

(SIE

)

•Re

nfor

cer l

e sy

stèm

e de

colle

cte

de d

onné

es

envir

onne

men

tale

s

oM

ettre

en

plac

e et

opé

ratio

nnal

iser u

n ré

seau

de

stat

ions

agr

o-m

étéo

rolo

giqu

es, p

ar ré

gion

oRe

nfor

cer l

es ca

pacit

és h

umai

nes e

t mat

érie

lles d

es st

atio

ns ré

gion

ales

(équ

ipem

ents

de

colle

cte

de d

onné

es cl

imat

ique

s)

•Re

nfor

cer l

a di

ffusio

n de

don

nées

en

viron

nem

enta

les a

uprè

s des

pop

ulat

ions

oIn

form

er le

s pop

ulat

ions

à tr

aver

s un

syst

ème

d’al

erte

s mul

tirisq

ues

oAm

élio

rer l

a ré

silie

nce

des p

opul

atio

ns p

ar u

n m

eille

ur a

ccès

à l’

info

rmat

ion

clim

atiq

ue

oEl

abor

er u

ne ca

rtogr

aphi

e de

s zon

es à

risq

ue cl

imat

ique

, par

régi

on



120

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

3.6

Renf

orce

men

t de

la ré

silie

nce

clim

atiq

ue

3.6.

2 M

ise

en p

lace

de

mes

ures

de

prot

ectio

n co

ntre

les

risqu

es

clim

atiq

ues

•M

ettre

en

plac

e un

disp

ositi

f pou

r le

déve

lopp

emen

t de

l’ass

uran

ce

oEl

abor

er le

s ind

icate

urs n

atio

naux

de

rédu

ctio

n de

vuln

érab

ilité

aux

risq

ues n

atur

els

oRe

nfor

cer l

a m

ise e

n pl

ace

des p

rodu

its d

’ass

uran

ce a

dres

sant

les b

esoi

ns d

e ge

stio

n de

s ris

ques

clim

atiq

ues a

ssoc

iés a

u se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

oM

ettre

en

œuv

re u

n sy

stèm

e d’

assu

ranc

e in

dicie

lle a

xée

sur l

e re

ndem

ent

•Vu

lgar

iser l

es te

chni

ques

d’A

gricu

lture

Inte

llige

nte

face

au

Clim

at d

ans l

es se

cteu

rs vi

vrie

rs e

t de

rent

e

oAm

élio

ratio

n de

la ré

silie

nce

des p

opul

atio

ns p

ar u

n m

eille

ur a

ccès

à l’

info

rmat

ion

clim

atiq

ue.

oDé

velo

pper

un

plan

de

com

mun

icatio

n et

de

sens

ibili

satio

n su

r l’im

porta

nce

des

prat

ique

s et

tech

nolo

gies

AIC

oM

ettre

en

œuv

re l

e pl

an d

e co

mm

unica

tion

et d

e se

nsib

ilisa

tion

sur

l’im

porta

nce

des

prat

ique

s et t

echn

olog

ies A

ICo

Form

er le

s pro

duct

eurs

aux

tech

nolo

gies

et p

ratiq

ues d

e l’A

ICo

Met

tre e

n pl

ace

des s

ites d

e dé

mon

stra

tion

en m

atiè

re d

’AIC

oIn

tégr

er la

rédu

ctio

n de

s risq

ues d

e ca

tast

roph

e (R

RC) d

ans l

es p

rogr

amm

es, p

roje

ts e

t pla

ns

de d

ével

oppe

men

t

•M

ettre

en

œuv

re le

s con

tribu

tions

dét

erm

inée

s au

nive

au n

atio

nal d

ans l

e se

cteu

r de

l’agr

icultu

re

oDé

velo

pper

l’ap

proc

he a

gro-

écol

ogiq

ue (p

ratiq

ues d

e ge

stio

n de

la fe

rtilit

é de

s sol

s, dé

velo

ppem

ent d

e l’u

tilisa

tion

des e

ngra

is or

gani

ques

et d

u co

mpo

st is

sus d

es d

éche

ts

mén

ager

s, l’a

ssoc

iatio

no

Amél

iore

r les

tech

nolo

gies

de

prod

uctio

n gr

âce

à l’a

ccès

aux

intra

nts a

mél

ioré

s et a

dapt

és

(sem

ence

s vivr

ière

s, fo

urra

gère

s, sy

lvico

les r

ésist

ante

s à la

séch

eres

se, b

anqu

e de

gèn

es

anim

ale,

ale

vins d

e qu

alité

, ges

tion

du fu

mie

r et d

u co

mpo

st p

our a

mél

iore

r la

ferti

lité

des

sols,

etc

.)o

Prom

ouvo

ir et

vulg

arise

r des

esp

èces

culti

vées

résil

ient

es a

u ch

ange

men

t clim

atiq

ue

oDé

velo

pper

les p

révis

ions

saiso

nniè

res q

ui re

nfor

cent

la ré

silie

nce

au ch

ange

men

t cli

mat

ique

des

pra

tique

s cul

tura

les

•Dé

term

iner

les o

ptio

ns d

’ada

ptat

ion

les p

lus

appr

oprié

es d

ans l

e se

cteu

r agr

icole

pou

r l’é

labo

ratio

n de

pro

gram

mes

à m

ettre

en

œuv

re

au p

rofit

des

pop

ulat

ions

oRe

cons

titue

r le

couv

ert f

ores

tier à

trav

ers l

e re

boise

men

t et l

’agr

ofor

este

rieo

Facil

iter l

’acc

ès d

es e

xplo

itant

s agr

icole

s (pr

ix, d

ispon

ibili

té, p

roxim

ité) a

ux in

trant

s (se

men

ce a

mél

ioré

e, b

iofe

rtilis

ant,

biop

estic

ides

, etc

.) et

aux

tech

nolo

gies

de

l’AIC

o

Réha

bilit

er e

t con

stru

ire d

es é

quip

emen

ts/o

uvra

ges p

our l

a m

aitri

se d

e l’e

au



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

3.6

Renf

orce

men

t de

la ré

silie

nce

clim

atiq

ue

3.6.

3Ren

forc

e-m

ent d

es

capa

cité

s de

s ac

teur

s lo

caux

à

l’ada

ptat

ion

au

chan

gem

ent

clim

atiq

ue

•Ou

tille

r les

age

nts d

es co

llect

ivité

s loc

ales

oFo

rmer

les a

gent

s des

colle

ctivi

tés l

ocal

es su

r l’id

entifi

catio

n de

s pro

blèm

es li

és a

ux

chan

gem

ents

clim

atiq

ues d

ans l

e do

mai

ne d

e l’a

gricu

lture

oFo

rmer

les a

gent

s des

colle

ctivi

tés e

t aut

res a

cteu

rs d

e dé

velo

ppem

ent l

ocal

sur l

a tra

duct

ion

des p

robl

èmes

iden

tifiés

en

proj

ets d

’ada

ptat

ion

au ch

ange

men

t clim

atiq

ue

•In

form

er le

s com

mun

auté

s rur

ales

sur l

’impa

ct d

u ch

ange

men

t clim

atiq

ue ;

oDé

finir

les n

otio

ns d

’ada

ptat

ion

et d

’atté

nuat

ion

aux c

omm

unau

tés r

ural

es ;

oIn

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er le

s com

mun

auté

s rur

ales

sur l

a fe

uille

de

rout

e de

mise

en

œuv

re d

e l’a

ccor

d de

Pa

ris e

t les

effo

rts n

atio

naux

de

lutte

cont

re le

s cha

ngem

ents

clim

atiq

ues ;

oEc

hang

er su

r la

cont

ribut

ion

des c

omm

unau

tés r

ural

es d

ans l

a lu

tte co

ntre

le ch

ange

men

t cli

mat

ique

.

3.6.

4 M

ise

en

plac

e d’

un

syst

ème

de

mes

urag

e,

rapp

orta

ge e

t vé

rifica

tion

(MRV

) des

ém

issi

ons

de

gaz à

effe

t de

serr

e da

ns

le c

adre

de

la m

ise

en

œuv

re d

u PN

IA 2

•M

ettre

en

plac

e un

e éq

uipe

tech

niqu

e su

r les

in

vent

aire

s de

gaz à

effe

t de

serre

(GES

) dan

s le

cadr

e de

la m

ise e

n œ

uvre

du

PNIA

2

oPr

endr

e un

arrê

té m

inist

érie

l ins

titua

nt u

ne é

quip

e te

chni

que

sur l

es in

vent

aire

s de

gaz à

ef

fet d

e se

rre (G

ES) d

ans l

e ca

dre

de la

mise

en

œuv

re d

u PN

IA 2

•Fo

rmer

les p

artie

s pre

nant

es d

u PN

IA 2

aux

m

étho

dolo

gies

d’in

vent

aire

des

GES

dan

s le

sect

eur A

gricu

lture

, For

este

rie e

t aut

res

Affe

ctat

ions

des

Terre

s (AF

AT)

oFo

rmer

les a

gent

s enc

adre

urs d

u m

onde

pay

san

Mes

ures

spé

cifiq

uem

ent d

estin

ées

aux

fem

mes

et/o

u au

x je

unes

L’im

plica

tion

des

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mes

et d

es je

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est

impo

rtant

e ég

alem

ent d

ans

la g

estio

n et

la p

rote

ctio

n de

s re

ssou

rces

env

ironn

emen

tale

s et

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s l’a

mél

iora

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de la

résil

ienc

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mat

ique

. Pou

r cet

te ra

ison,

les a

ctio

ns ci

-des

sous

ont

été

iden

tifiée

s :•

Assu

rer l

a pa

rticip

atio

n ég

ale

et a

ctive

des

fem

mes

et d

es je

unes

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s la

gest

ion

dura

ble

des r

esso

urce

env

ironn

emen

tale

s ; n

otam

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t au

nive

au d

écisi

onne

l des

OP

A/OP

E, d

es a

ssoc

iatio

ns, e

t des

ONG

act

ives s

ur le

suje

t.•

Sens

ibili

ser l

es ch

efs d

e m

énag

e en

mili

eu ru

ral,

les a

utor

ités l

ocal

es e

t les

chef

s tra

ditio

nnel

s sur

le rô

le d

es fe

mm

es e

t des

jeun

es d

ans l

a pr

otec

tion

et la

ges

tion

des r

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urce

s nat

urel

les à

trav

ers d

es p

rogr

amm

es d

e fo

rmat

ion

Impl

ique

r les

fem

mes

et l

es je

unes

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s le

rebo

isem

ent e

t la

prot

ectio

n de

s zon

es d

e di

verti

ssem

ents

(par

cs n

atur

el, t

erra

ins d

e fo

ot, e

tc.)



122

7.4. PROGRAMME 4 : AMÉLIORATION DES CONDITIONS DE VIE DES ACTEURS, ET PROMOTION DU SECTEUR AGRO-SYLVO-PASTORAL ET HALIEUTIQUE

Le caractère inclusif de la croissance en milieu rural, permettant l’amélioration des moyens de subsistances et conditions de vie des producteurs, est au cœur des objectifs internationaux et régionaux dans lequel s’inscrivent le PNIA de deuxième génération. À travers ce programme, le PNIA 2017-2025 propose une stratégie intégrée de sécurité alimentaire, des mesures sociales en faveur du développement humain des populations rurales (populations vulnérables en particulier), et une promotion du secteur dans son ensemble.

Principaux défis

Malgré les importantes réalisations du PNIA I en termes de production, l’exercice de bilan a relevé une faible amélioration du secteur en termes de développement social. En conséquence, les défis à relever sont les suivants :

• La lutte contre la sous-alimentation et la malnutrition au niveau national (les taux de sous-alimentation et de malnutrition sont respectivement de 13,3%14 et de 29,6%15 au niveau national) ;

• La réduction du niveau élevé de pauvreté en milieu rural (le niveau de pauvreté est de 57%16 en milieu rural contre 35,9% en milieu urbain). Les agriculteurs sont plus atteints que d’autres catégories de travailleurs.17

• L’amélioration du niveau d’intégration des jeunes et des femmes dans le secteur agricole.

Objectifs

Le programme 4 du PNIA s’attelle à répondre à ces défis au travers de cinq objectifs :

• Développer une stratégie de sécurité alimentaire prenant en compte les enjeux sociaux, de nutrition et de sécurité sanitaire.

• Favoriser l’accès des acteurs aux activités génératrices de revenu.• Développer des infrastructures socio-économiques en milieu rural.• Promouvoir l’anoblissement et la reconnaissance de la valeur du secteur.• Développer une communication continue autour du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique.

14 Moyenne 2014-2016 (FAOSTAT)15 Chiffre 2012 (FAOSTAT)16 Enquête sur le niveau de vie des ménages en Côte d’Ivoire, 2015.17 Ibid.



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

4.1

Pilo

tage

de

la s

écur

ité

alim

enta

ire e

t nu

tritio

nnel

le

natio

nale

4.1.

1 Opé

ratio

n-na

lisat

ion

d’un

sys

tèm

e de

sui

vi e

t év

alua

tion

•Op

érat

ionn

alise

r et a

limen

ter l

e Di

spos

itif

de S

uivi

de la

Séc

urité

Alim

enta

ire e

t Nu

tritio

nnel

le (D

ISSA

N)

oFo

rmal

iser l

’Act

e du

DIS

SAN

oPé

renn

iser l

a co

llect

e de

s don

nées

en

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ilisa

nt le

s nou

velle

s tec

hnol

ogie

s (so

lutio

n id

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ée co

mm

e m

oins

coût

euse

)

oRe

nfor

cer l

es sy

stèm

es d

’ale

rte p

réco

ce li

ées a

ux sy

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es d

e su

ivi cl

imat

ique

de

la

SODE

XAM

(tel

s que

le sy

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e d’

info

rmat

ion

villa

ge, l

’enq

uête

de

suivi

de

la sa

ison

agric

ole,

l’en

quêt

e SM

ART

et C

H)

oAs

sure

r un

lien

entre

le su

ivi d

e la

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rité

alim

enta

ire e

t la

plat

efor

me

mul

tisec

torie

lle

d’in

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n po

ur la

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n

•M

ettre

en

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e un

syst

ème

de su

ivi-é

valu

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n m

ultis

ecto

riel d

u fin

ance

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t de

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curit

é al

imen

taire

et d

e la

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n au

x nive

aux

régi

onal

et n

atio

nal

oEv

alue

r la

cont

ribut

ion

du P

NIA

2 à

la m

ise e

n œ

uvre

du

Plan

Nat

iona

l Mul

tisec

torie

l de

Nutri

tion,

à m

i-par

cour

s et e

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d’e

xécu

tion

•Re

nfor

cer l

es ca

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és d

e su

rvei

llanc

e en

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rité

alim

enta

ire e

t nut

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n, e

n co

llabo

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n av

ec le

Sec

réta

riat T

echn

ique

pe

rman

ent d

u co

nsei

l nat

iona

l de

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utrit

ion

(STP

/CNN

)

oOr

gani

ser d

es re

vues

sem

estri

elle

s et a

nnue

lles,

et d

es m

issio

ns co

njoi

ntes

m

ultis

ecto

rielle

s de

suivi

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nnel

aux

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aux r

égio

nal e

t cen

tral

oRe

dyna

mise

r et r

endr

e op

érat

ionn

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l’or

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satio

n de

renc

ontre

s sem

estri

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s et

annu

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s pou

r la

diffu

sion

de ra

ppor

ts p

ério

diqu

es su

r la

sécu

rité

alim

enta

ire (a

ux n

iveau

x ré

gion

al e

t cen

tral)

4.1.

2 M

ise

en p

lace

d’

un c

adre

in

stitu

tionn

el

de g

estio

n de

s ré

serv

es

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enta

ires

•Dé

finir

les p

oliti

ques

de

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ion

des r

éser

ves

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enta

ires,

et cr

éer u

ne st

ruct

ure

de g

estio

n de

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au n

atio

nal (

plat

es fo

rmes

pou

r la

colle

cte

/ cha

rgem

ent –

déc

harg

emen

t des

pr

odui

ts vi

vrie

rs)

oM

ettre

en

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e de

s ban

ques

à cé

réal

es d

ans t

oute

s les

régi

ons

oAs

sure

r leu

r ges

tion

sous

le co

ntrô

le d

e la

conc

erta

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onal

e cit

ée ci

-des

sus

•Co

nstit

uer e

t sou

teni

r des

rése

rves

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enta

ires

dans

les c

hefs

-lieu

x de

régi

on

oCo

nstru

ire d

es g

reni

ers c

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unau

taire

s en

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eu ru

ral,

sout

enir

la cr

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n de

mag

asin

s gé

néra

ux d

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ocka

ge

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velo

pper

et c

onst

ituer

des

stoc

ks d

e ré

gula

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des m

arch

és p

our l

es cu

lture

s vivr

ière

s (e

n am

élio

rant

le sy

stèm

e de

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kage

) pou

r atté

nuer

les e

ffets

de

la h

auss

e et

/ou

des

fluct

uatio

ns d

e pr

ix al

imen

taire

s



124

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

4.1

Pilo

tage

de

la s

écur

ité

alim

enta

ire e

t nu

tritio

nnel

le

natio

nale

4.1.

3 Re

nfor

ce-

men

t des

ca

paci

tés

des

acte

urs

non-

gouv

erne

-m

enta

ux

•Re

nfor

cer l

es ca

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és d

es O

SC, d

u se

cteu

r pr

ivé, e

t des

org

anisa

tions

des

pro

duct

eurs

oDé

velo

pper

des

curri

cula

de

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atio

n su

r la

sécu

rité

alim

enta

ire e

t nut

ritio

nnel

le

oM

ettre

l’ac

cent

sur l

a co

ordi

natio

n de

s act

eurs

suiva

nts :

le C

omité

Nat

iona

l du

CILS

S (C

ONAC

ILSS)

; le

s OPA

; le

s org

anisa

tions

fém

inin

es ;

les o

rgan

isatio

ns d

e je

unes

; le

s ONG

•M

ettre

en

plac

e un

méc

anism

e de

surv

eilla

nce

perm

etta

nt d

e re

nfor

cer l

’effi

cacit

é de

s act

eurs

no

n-go

uver

nem

enta

ux

oM

ettre

en

plac

e un

e ba

se d

e do

nnée

s des

ONG

act

ives e

n m

ilieu

rura

lo

Met

tre e

n pl

ace

un sy

stèm

e d’

agré

men

t des

ONG

d’u

tilité

pub

lique

4.2

Amél

iora

tion

de la

séc

urité

al

imen

taire

et d

e la

nut

ritio

n

4.2.

1 Re

nfor

ce-

men

t de

l’acc

ès d

es

mén

ages

vu

lnér

able

s au

x al

imen

ts

•Pr

endr

e de

s mes

ures

syst

émat

ique

s pou

r ac

croî

tre l’

offre

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enta

ire d

ans c

haqu

e ré

gion

à

moi

ndre

coût

oCo

ndui

re u

ne é

tude

sur l

a pr

oduc

tion

et la

cons

omm

atio

n de

s pro

duits

alim

enta

ires a

ux

nive

aux l

ocal

et s

ous-

régi

onal

, afin

d’id

entifi

er le

s pro

duits

« in

cont

ourn

able

s » p

our l

a sé

curit

é al

imen

taire

selo

n le

s rég

ions

oM

ettre

en

plac

e de

s sou

tiens

cibl

és (e

x. fa

cilita

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d’ac

cès a

ux p

arce

lles,

subv

entio

n de

s in

trant

s) po

ur d

ével

oppe

r l’a

gricu

lture

fam

ilial

e

oPr

omou

voir

la d

ivers

ifica

tion

des c

ultu

res (

jard

in p

otag

er, p

etits

éle

vage

s) au

sein

des

éc

oles

et m

énag

es ru

raux

oPr

omou

voir

l’agr

icultu

re d

e co

ntre

saiso

n

oM

ettre

en

œuv

re u

n pl

an d

e ré

duct

ion

des c

oûts

de

prod

uctio

n de

gra

nde

cons

omm

atio

n

•Cr

éer o

u ré

habi

liter

les s

ocié

tés c

oopé

rativ

es d

e ca

ntin

es sc

olai

res d

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nes d

’insé

curit

é al

imen

taire

sévè

re

oCo

nstru

ire e

t réh

abili

ter d

es ca

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es

oOp

érat

ionn

alise

r les

socié

tés p

our l

’app

rovis

ionn

emen

t en

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ents

des

enf

ants

en

insé

curit

é al

imen

taire

•El

abor

er e

t met

tre e

n œ

uvre

un

plan

d’u

rgen

ce

et d

es m

esur

es d

e pr

otec

tion

socia

le p

our l

es

mén

ages

en

insé

curit

é al

imen

taire

sévè

re

oEl

abor

er u

n pl

an d

’urg

ence

pou

r les

mén

ages

en

insé

curit

é al

imen

taire

oM

ettre

en

plac

e un

méc

anism

e de

colle

cte

des p

rodu

its in

vend

us p

our l

es p

opul

atio

ns

haut

emen

t vul

néra

bles

oM

ettre

en

plac

e de

s pro

tect

ions

socia

les a

limen

taire

s tel

s que

les s

ubve

ntio

ns o

u le

s ra

tions

alim

enta

ires



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

4.2

Amél

iora

tion

de la

séc

urité

al

imen

taire

et d

e la

nut

ritio

n

4.2.

2 Dé

velo

p-pe

men

t de

prod

uits

à

haut

e va

leur

nu

tritiv

e

•Et

ablir

un

cadr

e fa

vora

ble

au d

ével

oppe

men

t de

la b

io fo

rtific

atio

n

oDé

finir

et m

ettre

en

œuv

re le

s tex

tes r

égle

men

taire

s cor

resp

onda

nts

oId

entifi

er le

s pro

duits

bio

forti

fiés à

pro

mou

voir,

et f

acili

ter l

’acc

ès a

ux se

men

ces e

t pla

nts

de ce

s pro

duits

oFa

cilite

r l’a

ccès

aux

tech

nolo

gies

d’e

nrich

issem

ent a

limen

taire

oSe

nsib

ilise

r l’e

nsem

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des a

cteu

rs le

long

de

la ch

aîne

de

vale

ur à

la p

rodu

ctio

n de

pr

odui

ts b

io fo

rtifié

s, d’

alim

ents

de

com

plém

ents

et d

e su

bstit

utio

n

•Pr

omou

voir

les s

pécu

latio

ns à

hau

te va

leur

nu

tritiv

es (P

ND)

oId

entifi

er e

t pro

duire

les c

ultu

res à

hau

te va

leur

s nut

ritive

s, te

ls qu

e le

s lég

umin

euse

s (ex

. m

orin

ga) e

t la

Pata

te D

ouce

à C

hair

Oran

ge (P

DCO)

oRe

lanc

er le

pro

gram

me

de p

rodu

ctio

n de

soja

dan

s le

Nord

4.2.

3 Ed

ucat

ion

et s

ensi

bili-

satio

n au

x bo

nnes

pr

atiq

ues

nutri

tionn

elle

s

•Pr

omou

voir

l’ado

ptio

n de

com

porte

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ts

nutri

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els f

avor

able

s

oFo

rmer

les a

cteu

rs co

mm

unau

taire

s (do

nt ch

efs d

es vi

llage

s, OP

A/OP

E, a

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iatio

ns d

es

fem

mes

, ONG

, etc

.), tr

avai

lleur

s soc

iaux

, ens

eign

ants

, et t

héra

peut

es tr

aditi

onne

ls au

x ac

tions

ess

entie

lles e

n nu

tritio

n

oIm

pliq

uer l

es é

cole

s et l

es ce

ntre

s soc

iaux

(not

amm

ent e

n zo

nes r

ecul

ées)

dans

la

vulg

arisa

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des b

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s pra

tique

s nut

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nnel

les

•Re

nfor

cer l

a co

mm

unica

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offic

ielle

sur l

a nu

tritio

n

oDé

velo

pper

des

fich

es a

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taire

s par

régi

on p

our v

ulga

riser

les r

ésul

tats

des

étu

des

men

ées s

ur la

nut

ritio

n, e

t pou

r sen

sibili

ser a

ux q

ualit

és n

utrit

ives d

es p

rodu

its a

limen

taire

s pr

ésen

ts d

ans l

a ré

gion

oEt

ablir

des

par

tena

riats

ave

c des

radi

os lo

cale

s et d

es p

rofe

ssio

nnel

s des

med

ia e

n m

ilieu

ru

ral,

pour

pro

pose

r des

com

mun

icatio

ns su

r la

nutri

tion

dans

les l

angu

es n

atio

nale

s



126

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

4.2

Amél

iora

tion

de la

séc

urité

al

imen

taire

et d

e la

nut

ritio

n

4.2.

4 Pr

atiq

ue

de la

bi

oséc

urité

po

ur u

ne

cont

ribut

ion

de la

bi

otec

hnol

ogie

m

oder

ne à

la

séc

urité

al

imen

taire

oPr

omou

voir

l’ado

ptio

n sé

curis

ée d

e la

bi

otec

hnol

ogie

mod

erne

dan

s la

mise

en

œuv

re

du P

NIA

II, à

savo

ir :

oCo

ndui

re d

es é

tude

s de

base

sur l

es a

cqui

s des

chaî

nes d

e va

leur

s agr

icole

s : p

rodu

its

biot

echn

olog

ique

s sus

cept

ible

s d’a

mél

iore

r la

prod

uctiv

ité e

t la

com

pétit

ivité

des

filiè

res

agric

oles

oCo

ndui

re d

es é

tude

s sur

les p

robl

èmes

rela

tifs a

ux a

spec

ts d

e po

litiq

ues,

mar

chés

et

com

mer

ces r

elat

ifs a

ux p

rodu

its b

iote

chno

logi

ques

d’u

tilité

pou

r le

pays

:

Prop

oser

et f

aire

ado

pter

des

text

es ré

glem

enta

ires a

u Go

uver

nem

ent

Co

ndui

re d

es é

tude

s d’

éval

uatio

ns d

’impa

ct p

our

la c

ondu

ite d

’ess

ais

en c

ham

ps

confi

nées

oFo

rmer

les a

cteu

rs cl

és d

u sy

stèm

e na

tiona

l de

bios

écur

ité :

Fo

rmer

les

mem

bres

du

com

ité s

cient

ifiqu

e de

bio

sécu

rité

et d

e l’O

rgan

e na

tiona

l de

bios

écur

ité à

l’év

alua

tion

des

risqu

es e

t au

x pr

incip

es d

e ba

se e

n bi

otec

hnol

ogie

/bi

oséc

urité

Fo

rmer

les

Régu

late

urs

et le

s m

embr

es d

e l’O

bser

vato

ire n

atio

nal d

e bi

oséc

urité

aux

pr

océd

ures

de

cont

rôle

et d

’insp

ectio

n

Form

er le

s Ré

gula

teur

s et

les

Cher

cheu

rs a

ux p

rocé

dure

s et

diff

éren

ts a

spec

ts d

es

essa

is en

cham

p co

ntrô

lés.

oPr

omou

voir

l’ado

ptio

n de

bon

nes p

ratiq

ues e

n bi

otec

hnol

ogie

/bio

sécu

rité

:

Info

rmer

et s

ensib

ilise

r les

mem

bres

de

l’Obs

erva

toire

et l

es m

édia

s aux

prin

cipes

de

base

de

la b

iote

chno

logi

e et

de

la b

iosé

curit

é ai

nsi q

ue la

com

mun

icatio

n de

s risq

ues

In

form

er e

t sen

sibili

ser l

es p

arle

men

taire

s, le

s déc

ideu

rs su

r les

ava

ntag

es e

t risq

ues

pote

ntie

ls de

s OGM

In

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er e

t sen

sibili

ser l

es p

aysa

ns, l

es c

onso

mm

ateu

rs e

t les

tran

sfor

mat

eurs

sur

la

loi d

e bi

oséc

urité

et l

a ré

glem

enta

tion

des p

rodu

its d

e la

bio

tech

nolo

gie

mod

erne



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

4.3

Amél

iora

tion

de la

pro

tect

ion

soci

ale

des

com

mun

auté

s ru

rale

s

4.3.

1 Ca

ract

éri-

satio

n de

la

vuln

éra-

bilit

é de

s po

pula

tions

ru

rale

s

•Cr

éer u

ne ca

rtogr

aphi

e de

s moy

ens d

e su

bsist

ance

(ex.

activ

ités a

grico

les,

empl

ois,

reve

nus,

bien

s mén

ager

s, et

c.) e

t risq

ues d

es

popu

latio

ns ru

rale

s

oOp

érat

ionn

alise

r (ex

. col

lect

e et

créa

tion

d’un

e ba

se d

e do

nnée

s, pa

rtage

des

don

nées

, et

c.) le

s don

nées

du

Rece

nsem

ent d

es E

xplo

itant

s et E

xplo

itatio

ns A

grico

les (

REEA

201

5) e

t au

tres e

nquê

tes n

atio

nale

so

Expl

oite

r les

résu

ltats

de

l’enq

uête

sur l

e ni

veau

de

vie (E

NV) d

es p

opul

atio

ns ru

rale

s en

men

ant d

es a

nalys

es su

r les

cara

ctér

istiq

ues e

t bes

oins

des

pop

ulat

ions

vuln

érab

les

•M

ettre

en

plac

e de

s méc

anism

es p

erm

etta

nt d

e cib

ler l

es p

opul

atio

ns vu

lnér

able

s élig

ible

s au

syst

ème

d’ai

de so

ciale

oDé

finir

les i

ndica

teur

s de

suivi

du

nive

au d

e vu

lnér

abili

té e

n zo

ne ru

rale

sur b

ase

de la

ca

rtogr

aphi

e ét

ablie

ci-d

essu

so

Met

tre e

n pl

ace

un R

egist

re N

atio

nal U

niqu

e (R

NU) d

es p

opul

atio

ns vu

lnér

able

s, su

r bas

e de

ces c

ritèr

eso

Met

tre e

n œ

uvre

les m

esur

es p

révu

es d

ans l

a St

raté

gie

Natio

nale

de

Prot

ectio

n So

ciale

(S

NPS)

- ob

ject

if st

raté

giqu

e N°

1 su

r les

pop

ulat

ions

rura

les

•El

abor

er u

n ni

veau

de

réfé

renc

e su

r la

vuln

érab

ilité

des

pop

ulat

ions

et d

es m

énag

es

face

aux

diff

éren

ts ri

sque

s ren

cont

rés

(chan

gem

ents

clim

atiq

ues,

varia

tion

des

mar

chés

, mal

adie

s, ép

idém

ies,

etc.)

oM

ettre

en

plac

e un

gui

de m

étho

dolo

giqu

e po

ur la

réal

isatio

n de

s étu

des d

e vu

lnér

abili

té

oM

ettre

en

plac

e un

disp

ositi

f et u

n fo

nds d

’urg

ence

pou

r les

inte

rven

tions

dan

s le

sect

eur

agro

-sylv

o-pa

stor

al e

t hal

ieut

ique

4.3.

2 Fa

cilit

a-tio

n de

l’ac

cès

aux

serv

ices

so

ciau

x de

ba

se p

our l

es

popu

latio

ns

rura

les

•Dé

velo

pper

un

fond

nat

iona

l des

tiné

à la

pr

omot

ion

des A

GR li

ées a

u se

cteu

r agr

icole

au

bén

éfice

des

fem

mes

et d

es p

erso

nnes

vu

lnér

able

s

oCr

éer d

es fa

cilité

s pou

r l’a

uton

omisa

tion

des f

emm

es e

t des

per

sonn

es vu

lnér

able

s o

Met

tre e

n œ

uvre

des

pro

gram

mes

de

trans

fert

socia

ux a

u pr

ofit

des

mén

ages

les

plus

vu

lnér

able

s

•M

ettre

en

plac

e un

e Ca

isse

Géné

rale

de

Prév

oyan

ce S

ocia

le p

our l

es e

xplo

itant

s agr

icole

s et

leur

fam

ille

oEv

alue

r la

faisa

bilit

é de

mise

en

plac

e de

la C

aiss

e Gé

néra

le d

e Pr

évoy

ance

Soc

iale

pou

r le

s exp

loita

nts a

grico

les e

t leu

r fam

ille

oEl

abor

er d

es te

xtes

régl

emen

taire

s de

mise

en

plac

e de

la C

aiss

e Gé

néra

le d

e Pr

évoy

ance

So

ciale

pou

r les

exp

loita

nts a

grico

les e

t leu

r fam

ille

•Ex

plor

er l’

oppo

rtuni

té d

e fa

ire é

volu

er le

s sy

stèm

es d

’aid

e ex

istan

ts, p

our u

ne p

lus g

rand

e in

clusio

n de

s pop

ulat

ions

vuln

érab

les :

oM

ettre

en

plac

e un

syst

ème

« de

péré

quat

ion

» - te

nant

com

pte

de la

vuln

érab

ilité

des

in

divid

us d

ans l

e ca

lcul d

e le

urs i

ndem

nité

s de

retra

ite



128

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

4.3

Amél

iora

tion

de la

pro

tect

ion

soci

ale

des

com

mun

auté

s ru

rale

s

4.3.

2 Fa

cilit

atio

n de

l’ac

cès

aux

serv

ices

so

ciau

x de

ba

se p

our l

es

popu

latio

ns

rura

les

•Am

élio

rer l

’acc

ès a

ux p

rodu

its d

’ass

uran

ce

agric

ole

oCr

éer d

es p

rodu

its d

’ass

uran

ces a

dapt

és a

u m

onde

agr

icole

en

conj

onct

ion

avec

les

prog

ram

mes

saiso

nnie

rs d

’ass

istan

ce co

nditi

onné

e

oRe

ndre

le co

ût d

es p

rodu

its d

’ass

uran

ces p

lus a

cces

sible

par

les p

opul

atio

ns

oVu

lgar

iser l

es p

rodu

its d

’ass

uran

ces e

n m

ilieu

rura

l, en

exp

lique

r aux

pop

ulat

ions

les

avan

tage

s et i

ncon

véni

ents

de

ces p

rodu

its d

’ass

uran

ce

oPr

opos

er d

es m

esur

es in

citat

ives p

our l

’enr

egist

rem

ent d

ans u

ne a

ssur

ance

agr

icole

4.3.

3 Ac

croi

s-se

men

t dur

able

de

s re

venu

s de

s pe

tits

prod

ucte

urs

•Pr

omou

voir

la d

ivers

ifica

tion

des s

ourc

es d

e re

venu

s en

mili

eu ru

ral

oM

ettre

en

plac

e un

com

ité d

e su

ivi d

es fo

nds d

e pr

omot

ion

des A

ctivi

tés G

énér

atric

es d

e Re

venu

s (AG

R) e

n m

ilieu

rura

l, au

x nive

aux c

entra

l et r

égio

nal e

t ada

pté

à ch

aque

filiè

re

agric

ole

oEt

endr

e le

s pro

gram

mes

de

Trav

aux à

Hau

te In

tens

ité d

e M

ain

d’œ

uvre

(THI

MO)

aux

m

ilieu

x rur

aux p

our a

dres

ser l

e ch

ômag

e pe

ndan

t la

pério

de d

e so

udur

e

4.3.

4 Dé

velo

p-pe

men

t des

in

frast

ruct

ures

so

cio-

écon

omiq

ues

•Ca

talys

er le

fina

ncem

ent d

’infra

stru

ctur

es

écon

omiq

ues e

t soc

iale

s au

nive

au ré

gion

al

oDé

cent

ralis

er le

Fond

s d’In

vest

issem

ents

en

mili

eu ru

ral d

ans l

es ré

gion

s

oRé

pliq

uer (

quan

d ap

plica

ble)

le m

odèl

e du

fond

s Con

seil

Café

Cac

ao a

ux a

utre

s filiè

res

agro

-sylv

o-pa

stor

ales

et h

alie

utiq

ues

•Re

nfor

cer l

es in

frast

ruct

ures

socio

-éco

nom

ique

s en

mili

eu ru

ral

oRé

habi

liter

, ent

rete

nir e

t réa

liser

l’ou

vertu

re d

es p

istes

de

dess

erte

agr

icole

oRé

habi

liter

, ent

rete

nir e

t cré

er d

es in

frast

ruct

ures

d’h

ydra

uliq

ue vi

llage

oise

oRé

habi

liter

et é

quip

er d

es ce

ntre

s pou

r l’é

duca

tion

et la

sant

éo

Eten

dre

le ré

seau

d’é

lect

rifica

tion

rura

le

4.4

Renf

orce

-m

ent e

t mis

e en

œuv

re d

e la

ré

glem

ent-

atio

n en

mat

ière

de

séc

urité

sa

nita

ire

4.4.

1Rég

lem

en-

tatio

n sa

nita

ire

pour

la

prod

uctio

n,

trans

form

atio

n,

cons

erva

tion

et

com

mer

cia-

lisat

ion

des

prod

uits

ag

ro-s

ylvo

pa

stor

aux

et

halie

utiq

ues

•Dé

velo

pper

des

réfé

rent

iels

de ce

rtific

atio

n au

ni

veau

de

la p

rodu

ctio

n, d

e la

tran

sfor

mat

ion

et

de la

dist

ribut

ion

de d

enré

es a

limen

taire

s o

Réal

iser u

ne é

tude

dia

gnos

tique

o

Déve

lopp

er d

es ré

fére

ntie

ls no

uvea

ux o

u co

mpl

émen

taire

s

•Op

érat

ionn

alise

r le

disp

ositi

f de

prév

entio

n de

s ve

cteu

rs d

e m

alad

ies e

xista

ntes

et à

veni

r, su

r ba

se d

e co

ntrô

le d

es m

alad

ies z

oono

tique

s

oRe

nfor

cer l

e di

spos

itif d

’épi

dém

io -s

urve

illan

ceo

Voir

DPVC

Q (m

atric

e de

s coû

ts)



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

4.4

Renf

orce

men

t et

mis

e en

œ

uvre

de

la

régl

emen

tatio

n en

mat

ière

de

sécu

rité

sani

taire

4.4.

2 Re

nfor

ce-

men

t des

m

écan

ism

es

de c

ontrô

le

sani

taire

•As

sure

r l’o

péra

tionn

alisa

tion

de l’

agen

ce d

e sé

curit

é sa

nita

ire

oM

ettre

en

plac

e un

com

ité n

atio

nal e

t des

disp

ositi

fs ré

gion

aux d

’iden

tifica

tion

et

d’év

alua

tion

des r

isque

s san

itaire

so

Suivr

e et

coor

donn

er le

s act

ions

des

diff

éren

ts a

cteu

rs im

pliq

ués d

ans l

a sé

curit

é sa

nita

ire,

y com

pris

les a

cteu

rs d

es se

cteu

rs d

e la

sant

é, d

e l’e

nviro

nnem

ent,

de l’

agric

ultu

re, d

es

ress

ourc

es a

nim

ales

et h

alie

utiq

ues,

de la

dou

ane

etc.

•Re

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

es la

bora

toire

s de

cont

rôle

sani

taire

au

nive

au ré

gion

al

oCr

éer e

t/ou

appr

ovisi

onne

r les

labo

rato

ires r

égio

naux

d’a

nalys

e en

équ

ipem

ents

, int

rant

s de

cont

rôle

, moy

ens l

ogist

ique

s, et

ress

ourc

es h

umai

nes

oRe

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

es a

gent

s cha

rgés

du

cont

rôle

oFa

cilite

r la

mise

en

rése

au d

es la

bora

toire

s

•Re

nfor

cer l

es co

ntrô

les r

elat

ifs à

la q

ualit

é et

à

la b

onne

util

isatio

n de

s int

rant

s dan

s les

filiè

res

agro

-sylv

o-pa

stor

ales

et h

alie

utiq

ues

oRe

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

es se

rvice

s en

char

ge d

u co

ntrô

le

oEq

uipe

r les

labo

rato

ires c

harg

és d

u co

ntrô

leo

Eten

dre

les c

apac

ités d

es la

bora

toire

s aux

régi

ons

•Re

nfor

cer l

es sy

stèm

es d

e tra

çabi

lité

sani

taire

oDé

finir

un o

u pl

usie

urs n

iveau

x de

certi

ficat

ion

pour

l’en

sem

ble

des p

rodu

its a

limen

taire

s co

mm

ercia

lisés

(au-

delà

du

certi

ficat

de

prov

enan

ce)

oAs

sure

r un

suivi

cont

inu

des a

cteu

rs p

our m

ettre

à jo

ur le

urs c

ertifi

catio

ns

4.4

Renf

orce

men

t et

mis

e en

œ

uvre

de

la

régl

emen

tatio

n en

mat

ière

de

sécu

rité

sani

taire

4.4.

3 Se

nsib

ili-

satio

n de

s ac

teur

s du

se

cteu

r aux

st

anda

rds

sani

taire

s,

et fo

rmat

ion

aux

bonn

es

prat

ique

s d’

hygi

ène

•Fo

rmer

les a

cteu

rs a

ux st

anda

rds s

anita

ires,

et

vulg

arise

r les

bon

nes p

ratiq

ues d

’hyg

iène

oCr

éer u

n ré

perto

ire d

es a

cteu

rs cl

és d

es fi

lière

s alim

enta

ires (

four

niss

eurs

d’in

trant

s, pr

oduc

teur

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Mesures spécifiquement destinées aux femmes et/ou aux jeunes

Les femmes sont souvent en charge de la nutrition et l’alimentation de leurs familles. Les deux actions ci-dessous ont été identifiées pour adresser ces défis:

• Elaborer et mettre en œuvre une stratégie pour la promotion du genre dans le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique, comprenant :

o L’institutionnalisation de l’égalité des genres dans tous les aspects du secteur à travers la mise en place d’une structure de coordination du genre et de points focaux dans les départements et les projets clés, le développement d’outils de suivi évaluation axés sur le genre, le développement de lignes directrices et de manuels pour l’intégration systématique du genre dans tous les départements, etc.

o Le renforcement des capacités afin de permettre une programmation sensible au genre dans le secteur à travers des programmes de formation dans plusieurs départements/ ministères.

o La promotion de la participation égale des femmes et des hommes dans les processus de prise de décision du secteur, à travers la mise en place de quotas et de programmes de formation.

• Appuyer la création de groupements de femmes en milieu rural, afin d’améliorer leurs conditions de travail et leurs revenus, augmenter leur représentativité et renforcer leurs capacités.

La proposition ci-dessous suscite l’enthousiasme de jeunes étudiants en agriculture, tout en contribuant aux objectifs de sécurité alimentaire :

• Encourager la création d’une association des jeunes diplômés de formation professionnelle agricole, pour la mise en œuvre de projets pilotes de production et commercialisation de vivriers

o Recenser et encadrer des jeunes diplômés pour la création de l’associationo Identifier les produits vivriers à produire et les moyens de commercialisationso Faciliter la mise en commun des fonds à cet effet

-------Enfin, les quatre mesures ci-dessous encourageraient les femmes et les jeunes à se lancer dans l’agriculture, et permettraient de faire connaître leurs réalisations auprès de l’ensemble des acteurs du secteur :

• Créer des réseaux de promotion l’agriculture collaborative femmes-hommes-jeuneso Réunir la communauté villageoise pour des sketchs montrant la faible interaction des membres

de la cellule familiale, le besoin de diversification de leurs cultures et activités, et les effets bénéfiques de l’agriculture collaborative

o Organiser des ateliers pour renforcer les capacités dans cette optique

• Primer, par filière, les meilleures femmes dans le domaine agricoleo Regrouper les agricultrices et appuyer leur formation en techniques agricoles et gestion des

projets o Fournir un prix (ex. trophée ou soutien financier) pour mettre en lumière les travaux de ces

agricultrices o Communiquer régulièrement (télévision, radio ou réseaux sociaux) sur ces agricultrices pour

les mettre en avant • Créer des pôles d’associations universitaires pour l’entrepreneuriat et l’insertion professionnelle dans

le secteuro Création de différents pôles inter-universitaires portant sur des thématiques diverses (filières

ou projets agricoles communs, réseau professionnel, etc)o Animer ces communautés agricoles universitaires via Facebook ou médias sociaux

• Mettre en place un concours national pour les jeunes exploitants agricoleso Lancer un concours pour les jeunes à travers toutes les régions de la Côte d’Ivoire, portant sur

un ou plusieurs défis spécifiqueso Eduquer les participants aux besoins de production spécifiques à leurs régions (sécurité

alimentaire, qualité des sols, etc.) - en s’appuyant sur les structures expertes locales et régionales (CNRA, l’ANADER, etc.)

Récompenser les gagnants par une aide à la formalisation de leur projet, la provision de technologies, ou une mise en réseau



132

7.5. PROGRAMME 5 : AMELIORATION DE L’ACCÈS AU FINANCEMENT ET DES CANAUX D’INVESTISSEMENT PRIVÉS

Arriver à une agriculture compétitive et contribuant pleinement à l’émergence socio-économique de Côte d’Ivoire à l’horizon 2025 nécessite un accès à des ressources financières adéquates, ainsi qu’un accroissement et une diversification des canaux d’investissements privés - de sorte à répondre aux besoins de mise en œuvre du PNIA 2.

Principaux défis

Le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique a deux principaux défis à relever pour accéder au financement et à l’investissement privé :

• l’adéquation entre la demande de financement spécifique aux profils et besoins des acteurs du secteur et les types de produits et services financiers offerts ;

• L’exigence de renforcer l’environnement des affaires spécifiques au secteur agro-sylvo-pastoral et halieu-tique, en vue de relever le niveau d’investissement du secteur privé.

Objectifs

Face à ces défis persistants de financement du secteur, le PNIA 2 se donne les objectifs suivants :

• Stimuler un accès au financement inclusif des différents acteurs du secteur agricole agro-sylvo-pastoral et halieutique

• Soutenir l’autonomisation financière des filières et promouvoir la mutualisation des ressources des filières

• Proposer des systèmes de financement innovants dans l’optique de catalyser les investissements du secteur privé dans le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique.

Figure 24 : Aperçu (non exhaustif) de défis persistants de financement du secteur

Défis persistants au niveau…

…de la demande de financement du secteur

Manque de produits et services adaptés auxcaractéristiques du secteur agricole :

• Accès limité au financement des fonds de roulement (pour l’acquisition d’engrais de semences, pour l’acquisition de matières premières à transformer etc.)

• Manque d’information sur les revenus historiques et anticipés des producteurs (difficultés à prédire les niveaux de production et de prix, avec des productions dépendantes de la pluie et des niveaux instables rendement)

• Niveau limité de garanties des producteurs sous forme de (i) nombre limité de titres fonciers, (ii) nombre limité d’états financiers disponibles au niveau de coopération agricole etc.

• Niveau limité de statistiques agricoles (Historiues et prédictions)

• Accès limité au capital d’investissement (pour répondre aux besoins de financement d’investissements tel que les terrains, des équipements etc.)

• Difficultés à répondre aux exigences des enttités financières (garanties, taux d’intérêt etc.) - en raison d’un manque de produits financiers adaptés aux caractéristiques du secteur agricole (calendrier cultural dictant les périodes de besoins d’intrants, de revenus etc.)

Manque d’informations pour évaluer lesrisques et opportunités de financement dusecteur agricole

…de l’offre de financement du secteur



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rmés

da

ns d

es ce

ntre

s de

gest

ion

agré

és.



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

5.2.

Ren

forc

e-m

ent d

es

capa

cité

s de

s fo

urni

sseu

rs e

t bé

néfic

iaire

s de

fina

ncem

ent

dans

le s

ecte

ur

5.2.

2 Re

nfor

ce-

men

t de

capa

cité

de

s fo

urni

sseu

rs

cibl

es

•Re

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

es

pers

onne

ls de

ban

que

en m

atiè

re

d’év

alua

tion

du ri

sque

agr

icole

et

d’in

vest

issem

ent a

grico

le

oId

entifi

er le

s ban

ques

impl

iqué

es d

ans l

e cr

édit

banc

aire

oEl

abor

er d

es m

odul

es d

e fo

rmat

ion

oFo

rmer

les a

gent

s des

ban

ques

impl

iqué

es d

ans l

e cr

édit

banc

aire

•Cr

éer d

es ce

ntre

s de

gest

ion

agré

és e

n m

atiè

re

d’in

vest

issem

ent a

grico

le

oRé

alise

r une

étu

de d

e fa

isabi

lité

pour

la cr

éatio

n de

cent

res d

e ge

stio

n ag

réés

en

mat

ière

d’in

vest

issem

ent

agric

ole

oM

ettre

en

œuv

re le

s rés

ulta

ts d

e l’é

tude

5.2.

3 M

ise

en p

lace

de

plat

efor

mes

de

dia

logu

e co

ntin

ues

et

dyna

miq

ues

entre

les

acte

urs

des

sect

eurs

fin

anci

er, e

t agr

o-sy

lvo-

past

oral

et

halie

utiq

ue

•M

ettre

à d

ispos

ition

du

sect

eur

banc

aire

, des

info

rmat

ions

sur

le se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t ha

lieut

ique

oDi

ffuse

r des

stat

istiq

ues a

grico

les r

elat

ives à

l’en

sem

ble

des é

tape

s de

la ch

aine

de

vale

ur

oDi

ffuse

r des

don

nées

mét

éoro

logi

ques

exp

loita

bles

•Fa

cilite

r le

dial

ogue

ent

re le

s ac

teur

s du

sect

eur b

anca

ire

et ce

ux d

u se

cteu

r agr

o-sy

lvo-

past

oral

et h

alie

utiq

ue a

ux

nive

aux n

atio

nal,

régi

onal

et

dépa

rtem

enta

l - e

n s’a

ppuy

ant

sur l

’obs

erva

toire

des

se

rvice

s fina

ncie

rs, e

n co

urs

d’op

érat

ionn

alisa

tion

pour

l’e

nsem

ble

des s

ecte

urs

oM

ettre

en

plac

e un

gro

upe

cons

ulta

tif n

atio

nal s

ur le

fina

ncem

ent d

u se

cteu

r

oOr

gani

ser d

es jo

urné

es d

u cr

édit

agric

ole.

5.3.

Fac

ilita

tion

de l’

accè

s au

fin

ance

men

t par

le

s ac

teur

s du

se

cteu

r agr

o-sy

lvo-

past

oral

et

hal

ieut

ique

5.3.

1 M

ise

en p

lace

de

méc

anis

mes

gr

adue

ls d

e m

ise

à ni

veau

de

s ag

ricul

teur

s vu

lnér

able

s

•M

ettre

en

plac

e et

pro

mou

voir

un m

écan

isme

d’ap

pui à

l’i

nsta

llatio

n et

aux

act

ivité

s des

fe

mm

es, j

eune

s et a

gricu

lteur

s

oM

ettre

en

plac

e un

fond

s de

finan

cem

ent e

t de

gara

ntie

des

Act

ivité

s Gén

érat

rices

de

Reve

nu (A

GR) e

n m

ilieu

rura

l

Cond

uire

l’in

vent

aire

des

fond

s exis

tant

s et i

dent

ifier

les s

yner

gies

pot

entie

lles e

ntre

ces f

onds

Co

ndui

re u

ne é

tude

de

faisa

bilit

é de

mise

en

plac

e d’

un fo

nds d

e fin

ance

men

t et d

e ga

rant

ie d

es A

GR

en m

ilieu

rura

l – su

r la

base

des

bes

oins

à a

dres

ser

Cr

éer e

t ren

dre

fonc

tionn

el le

fond

s de

finan

cem

ent e

t de

gara

ntie

des

Act

ivité

s Gén

érat

rices

de

Reve

nu (A

GR) e

n m

ilieu

rura

l

•M

ettre

en

plac

e et

pro

mou

voir

un m

écan

isme

d’ap

pui à

l’i

nsta

llatio

n et

aux

act

ivité

s des

fe

mm

es, j

eune

s et a

gricu

lteur

s

oAp

puye

r la

stru

ctur

atio

n de

syst

èmes

d’é

parg

ne, d

e cr

édits

info

rmel

s (de

type

tont

ines

) et d

e m

utue

lles d

e dé

velo

ppem

ent,

et d

’ent

raid

e en

tre je

unes

, fem

mes

et a

utre

s act

eurs

vuln

érab

les d

u se

cteu

r agr

o-sy

lvo-

past

oral

et h

alie

utiq

ue e

n m

ilieu

rura

lo

Met

tre e

n pl

ace

un g

uich

et sp

écia

lisé

de re

finan

cem

ent à

taux

bon

ifié

pour

les s

ystè

mes

d’é

parg

ne, d

e cr

édit

info

rmel

et d

e m

utue

lle d

e dé

velo

ppem

ent e

n m

ilieu

rura

lo

Assu

rer u

n ap

pui t

echn

ique

aux

inst

itutio

ns d

e m

icro-

créd

it d’

appu

i aux

jeun

es, f

emm

es e

t agr

iculte

urs

vuln

érab

les e

n m

ilieu

rura

lo

Sens

ibili

ser l

es fe

mm

es e

t les

jeun

es à

l’ép

argn

eo

Sens

ibili

ser e

t for

mer

les f

emm

es e

t les

jeun

es su

r les

pro

duits

fina

ncie

rs



136

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

5.3.

Fa

cilit

atio

n de

l’ac

cès

au

finan

cem

ent p

ar

les

acte

urs

du

sect

eur a

gro-

sylv

o-pa

stor

al e

t ha

lieut

ique

5.3.

2 M

ise

en p

lace

de

méc

anis

mes

de

fina

ncem

ent

dédi

és a

ux

beso

ins

des

PME/

PMI d

u se

cteu

r

•M

ettre

en

plac

e un

fond

s d’

appu

i à la

tran

sfor

mat

ion

loca

le

oM

ettre

en

plac

e un

gui

chet

déd

ié a

u dé

velo

ppem

ent d

e la

pet

ite tr

ansf

orm

atio

n

oM

ettre

en

plac

e un

gui

chet

déd

ié à

l’ap

pui à

l’ac

hat d

e m

atiè

res p

rem

ière

s

•M

ettre

en

plac

e un

pro

gram

me

d’ap

pui fi

nanc

ier d

es P

ME/

PMI

agric

oles

à l’

inve

stiss

emen

t da

ns l’

amél

iora

tion

de le

ur

prod

uctiv

ité e

t com

pétit

ivité

oCr

éer d

es fo

nds d

e dé

velo

ppem

ent d

u se

cteu

r agr

icole

o

Iden

tifier

des

sour

ces d

e fin

ance

men

t pou

r alim

ente

r les

fond

so

Mob

ilise

r les

ress

ourc

es p

our a

limen

ter l

es fo

nds

•So

uten

ir la

mise

en

plac

e d’

une

couv

euse

agr

icole

tenu

e pa

r des

je

unes

, pou

r les

inve

stiss

emen

ts

dans

les P

ME

PMI d

es je

unes

ag

ricul

teur

s

oAp

puye

r la

créa

tion

d’un

e ca

isse

agric

ole

avec

dro

its d

’adh

ésio

n su

r cot

isatio

n m

ensu

elle

oM

ettre

en

plac

e un

man

uel d

e pr

océd

ures

pou

r le

fonc

tionn

emen

t de

la ca

isse.

5.3.

3 Of

fre d

e pr

odui

ts a

dapt

és

aux

beso

ins

de

finan

cem

ent

des

acte

urs

du

sect

eur a

gro-

sylv

o-pa

stor

al e

t ha

lieut

ique

•Ap

puye

r les

ent

ités fi

nanc

ière

s po

ur q

u’el

les p

uiss

ent f

ourn

ir de

s pro

duits

et s

ervic

es a

dapt

és

aux c

arac

téris

tique

s et b

esoi

ns

des a

cteu

rs d

u se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

oFa

cilite

r l’a

ccès

des

ent

ités fi

nanc

ière

s à d

es cr

édits

à lo

ng-te

rmes

à m

oind

re co

ût

oCo

ncev

oir u

n fo

nds d

e re

finan

cem

ent d

es b

anqu

es co

mm

ercia

les p

our l

’app

ui a

u fin

ance

men

t des

act

eurs

du

sect

eur a

gro-

sylvo

-pas

tora

l et h

alie

utiq

ue

oM

ettre

en

plac

e de

s méc

anism

es d

e pa

rtage

de

risqu

es e

ntre

ent

ités fi

nanc

ière

s et p

arte

naire

s au

finan

cem

ent d

u se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

oDé

finir

et o

péra

tionn

alise

r un

plan

d’a

ppui

au

syst

ème

finan

cier d

écen

tralis

é (b

anqu

es d

e pr

oxim

ité e

tc.)

M

ettre

en

plac

e un

e lig

ne d

e su

bven

tion

d’in

vest

issem

ent r

embo

ursa

ble

pour

la cr

éatio

n d’

inst

itutio

ns

de m

icrofi

nanc

es e

n m

ilieu

rura

l

Met

tre e

n pl

ace

un p

rogr

amm

e d’

assis

tanc

e te

chni

que

pour

la re

stru

ctur

atio

n et

le d

ével

oppe

men

t des

in

stitu

tions

de

micr

ofina

nce

en m

ilieu

rura

l

Met

tre e

n pl

ace

un g

uich

et sp

écia

lisé

de re

finan

cem

ent e

t de

prêt

s à m

oyen

et l

ong

term

es

•As

sure

r la

four

nitu

re d

e pr

odui

ts fi

nanc

iers

ada

ptés

aux

ca

ract

érist

ique

s et b

esoi

ns d

e fin

ance

men

t des

act

eurs

du

sect

eur a

gro-

sylvo

-pas

tora

l et

halie

utiq

ue

oM

ettre

en

plac

e de

s pro

duits

de

créd

it ag

ricol

e ad

apté

s aux

cale

ndrie

rs cu

ltura

ux d

es d

iffér

ente

s filiè

res

oM

ettre

en

plac

e de

s pro

duits

adr

essa

nt le

s bes

oins

en

fond

s de

roul

emen

t

oM

ettre

en

plac

e de

s pro

duits

d’in

vest

issem

ent a

grico

le (p

rodu

its d

e fin

ance

men

t d’é

quip

emen

ts e

tc.)

oM

ettre

en

plac

e de

s ser

vices

de

capi

tal i

nves

tisse

men

t pou

r le

sect

eur a

grico

le



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

5.3.

Fa

cilit

atio

n de

l’ac

cès

au

finan

cem

ent p

ar

les

acte

urs

du

sect

eur a

gro-

sylv

o-pa

stor

al e

t ha

lieut

ique

5.3.

3 Of

fre d

e pr

odui

ts

adap

tés

aux

beso

ins

de fi

nanc

emen

t des

ac

teur

s du

sec

teur

ag

ro-s

ylvo

-pas

tora

l et

halie

utiq

ue

•Fo

urni

r des

incit

atio

ns a

ux

inst

itutio

ns fi

nanc

ière

s (IM

F, ba

nque

s, et

c.) p

our l

a m

ise e

n pl

ace

de p

rodu

its sp

écifi

ques

au

x bes

oins

fina

ncie

rs d

es

jeun

es e

t / o

u de

s fem

mes

.

oRe

nfor

cer l

es fo

nds a

lloué

s aux

inst

itutio

ns d

e fin

ance

men

t pou

r l’a

ppui

aux

fem

mes

et a

ux je

unes

o

Met

tre e

n pl

ace

un m

écan

isme

de g

aran

tie

5.3.

4 Fa

cilit

atio

n de

l’i

nves

tisse

men

t priv

é da

ns la

filiè

re

•Pr

omou

voir

l’inv

estis

sem

ent

privé

dan

s le

sect

eur a

gro-

sylvo

-pa

stor

al e

t hal

ieut

ique

oSe

nsib

ilise

r les

inve

stiss

eurs

priv

és su

r les

opp

ortu

nité

s d’in

vest

issem

ent d

ans l

e se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

oIn

form

er le

s inv

estis

seur

s priv

és n

atio

naux

sur l

es o

ppor

tuni

tés d

e fin

ance

men

t exis

tant

es

5.4.

Pr

omot

ion

de

l’aut

ono-

mis

atio

n fin

anci

ère

des

filiè

res

5.4.

1 Pl

anifi

catio

n st

raté

giqu

e de

s in

vest

isse

men

ts

maj

eurs

dan

s ch

aque

fil

ière

•Dé

velo

pper

un

plan

d’

inve

stiss

emen

t par

filiè

re

oEf

fect

uer à

prio

ri le

bila

n an

nuel

(des

act

ivité

s, fin

ance

men

ts, p

rodu

ctio

n, e

t rev

enus

gén

érés

) de

chaq

ue fi

lière

oM

odél

iser l

es p

roje

ctio

ns e

n be

soin

s de

ress

ourc

es fi

nanc

ière

s pou

r atte

indr

e le

s obj

ectif

s d’

inve

stiss

emen

t de

chaq

ue fi

lière

5.4.

2 M

ise

en

plac

e de

fond

s de

dé

velo

ppem

ent e

n fa

veur

de

chaq

ue

filiè

re

•Cr

éer u

n fo

nds d

e dé

velo

ppem

ent e

n fa

veur

de

chaq

ue fi

lière

du

sect

eur

oIn

stitu

er d

es p

rélè

vem

ents

sur l

es se

rvice

s et a

ctivi

tés é

cono

miq

ues a

u se

in d

e ch

aque

filiè

re –

né

gocié

s ent

re le

s diff

éren

ts a

cteu

rs d

e la

filiè

re

oCr

éer u

n fo

nds d

e ga

rant

ie d

ans c

hacu

ne d

es fi

lière

s sur

la b

ase

des p

rélè

vem

ents

effe

ctué

s pou

r fa

cilite

r les

levé

es d

e fo

nds e

t gar

antir

les p

rêts

aux

act

ivité

s du

sect

eur

oAs

sure

r le

finan

cem

ent d

es b

esoi

ns d

e se

rvice

s (co

nsei

l, re

cher

che

et d

ével

oppe

men

t etc

.) et

d’

accè

s aux

fact

eurs

pro

duct

ion

– pa

r filiè

re -

sur l

a ba

se d

es p

rélè

vem

ents

effe

ctué

s



138

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

5.4.

Pro

mot

ion

de

l’aut

ono-

mis

atio

n fin

anci

ère

des

filiè

res

5.4.

2 M

ise

en

plac

e de

fond

s de

dé

velo

ppem

ent e

n fa

veur

de

chaq

ue

filiè

re

•Fa

cilite

r l’o

péra

tionn

alisa

tion

de m

écan

ismes

de

finan

cem

ent

déjà

pré

vus d

ans c

erta

ines

fil

ière

s1

oAs

sure

r la

mise

en

plac

e du

fond

s de

com

pétit

ivité

de

la m

angu

e

oAs

sure

r la

mise

en

plac

e du

Fond

s de

Déve

lopp

emen

t de

la R

izicu

lture

oRé

activ

er e

t opé

ratio

nnal

iser l

e Fo

nds d

e Pr

omot

ion

des P

rodu

ctio

ns A

nim

ales

(FPP

A)

•M

utua

liser

les F

onds

de

Déve

lopp

emen

t Agr

icole

(FDA

), en

foca

lisan

t les

act

ivité

s de

ce fo

nds s

ur le

s act

ivité

s co

mm

unes

à l’

ense

mbl

e de

s fil

ière

s

oCo

ndui

re u

ne é

tude

de

faisa

bilit

é de

la m

ise e

n pl

ace

d’un

tel f

onds

com

mun

oPr

omou

voir

la m

utua

lisat

ion

des e

fforts

de

rech

erch

e en

fina

ncem

ent,

et la

mut

ualis

atio

n de

s res

sour

ces

finan

cière

s en

tre fi

lière

s po

ur la

cré

atio

n et

l’en

tretie

n de

ress

ourc

es c

omm

unes

(inf

rast

ruct

ures

rura

les

etc.)

5.4.

3 Fa

cilit

atio

n de

l’a

ccès

des

filiè

res

orga

nisé

es a

u cr

édit

•Or

gani

ser l

es so

ciété

s co

opér

ative

s et fi

lière

s or

gani

sées

de

sorte

à a

voir

un

mei

lleur

acc

ès a

u cr

édit

oDé

velo

pper

au

sein

des

OPA

/OPE

et i

nter

prof

essio

ns la

mise

en

plac

e d’

inst

itutio

ns d

e m

icrofi

nanc

es.

5.5.

Pro

mot

ion

du fi

nanc

emen

t en

tre a

cteu

rs

priv

és d

u se

cteu

r ag

ro-s

ylvo

-pa

stor

al e

t ha

lieut

ique

-

•En

cour

ager

le fi

nanc

emen

t au

sein

de

filiè

res p

ar le

s act

eurs

pr

ivés d

e ch

aque

filiè

re d

u se

cteu

r

oSe

nsib

ilise

r les

inte

rpro

fess

ions

sur l

eurs

par

ticip

atio

ns d

ans l

e ca

pita

l des

agr

o-in

dust

ries

oIn

citer

le se

cteu

r priv

é à

finan

cer l

es a

ctivi

tés d

es p

etits

pro

mot

eurs

au

sein

de

chaq

ue fi

lière

.



Mesures spécifiquement destinées aux femmes et/ou aux jeunes

Les femmes et les jeunes éprouvent plus de difficultés d’avoir accès au financement que les hommes et les populations plus âgées, en raison des normes sociales mais aussi d’un manque de garanties - un très faible pourcentage d’entre eux possédant des actifs pouvant faire office de caution, tels que les titres fonciers. Par conséquent, les mesures spécifiques suivantes ont été identifiées :

• Encourager la mise en place d’un fond (et vulgariser la mise en place d’associations) d’autofinancement agricole pour les femmes, assurant une entraide économique entre agricultrices

o Créer une caisse sociale agricole tenue par les femmeso Déterminer les types de crédit - crédit à la semence, crédit à l’acquisition matériel etc. – les

réglementations, et les méthodes de transferts des fondso Mettre en place des systèmes de financement des activités agricoles par l’octroi des crédits

et par une crèche avec un système de rotation pour permettre à chacune de développer ses activités

o Apporter une formation aux techniques agricoles, au marketing et à la gestion d’entreprise • Soutenir la mise en place d’un fond d’appui agricole tenu par des jeunes, pour les investissements

dans les PME et PMI des jeunes exploitants agricoleso Appuyer la création d’une caisse agricole avec droits d’adhésion sur cotisation mensuelleo Proposer des conseils pour identifier des jeunes agriculteurs dans lesquels investir

• Fournir des incitations aux institutions financières (IMF, banques, etc.) pour la mise en place de produits spécifiques aux besoins financiers des jeunes et / ou des femmes

• Développer la finance inclusive pour favoriser l’épargne et l’investissement par les femmeso Encourager la création de groupes d’épargne de femmes dans les milieux vulnérables et

les appuyer en termes de renforcement de capacités et de sensibilisation aux produits de finance agricole

• Mettre en place des programmes nationaux de transferts monétaires pour les femmes en situation de vulnérabilité



140

7.6. PROGRAMME 6 - RENFORCEMENT DU CADRE INSTITUTIONNEL, DE LA GOUVERNANCE DU SECTEUR ET DE L’ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES

La réalisation des interventions prévues dans le cadre de ce PNIA 2 ne pourra se faire sans une gouvernance efficace, inclusive d’une diversité d’acteurs multisectoriels, et soutenue par des institutions efficientes.

Principaux défis

Au cours de la mise en œuvre du Programme National d’Investissement Agricole de deuxième génération (PNIA 2), les acteurs du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique seront confrontés à cinq défis majeurs liés à la gouvernance du secteur :

• L’amélioration de la professionnalisation et de la structuration du secteur, notamment dans les filières vivrières, afin de rendre les acteurs plus opérationnels et plus efficaces ;

• La création et l’opérationnalisation de cadres réglementaires et de dispositifs institutionnels de mise en œuvre adaptés, en vue de renforcer l’environnement des affaires spécifique au secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique ; .

• La nécessité de centraliser et d’uniformiser les dispositifs de collecte, de validation et de partage des statistiques du secteur ;

• Le renforcement de l’exploitation du potentiel de partenariats public-privé dans le secteur ;• L’exigence du renforcement du système de sécurisation et de commercialisation des terres

rurales.

Objectifs

Au vu de ces enjeux, le présent programme vise à atteindre les objectifs suivants pour améliorer la gouvernance du secteur :

• Renforcer l’organisation des acteurs et la professionnalisation des OPA / OPE, sociétés coopératives et interprofessions du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique.

• Définir, vulgariser et s’assurer de l’application de la réglementation et des systèmes de régulation stimulant le développement du secteur.

• Faciliter la collaboration publique-privée pour le développement du secteur.• Renforcer les capacités techniques et de gestion des acteurs institutionnels du secteur pour la

planification de politiques et la production, collecte et diffusion de statistiques.



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

6.1.

Ren

forc

emen

t de

l’or

gani

satio

n de

s ac

teur

s et

de

la s

truct

urat

ion

des

filiè

res

du

sect

eur a

gro-

sylv

o-pa

stor

al e

t ha

lieut

ique

6.1.

1 St

ruct

ura-

tion

des

filiè

res

•St

ruct

urer

les a

cteu

rs d

es fi

lière

s no

n or

gani

sées

du

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eur e

n OP

A/OP

E co

mpé

tent

es

oRe

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

es O

PA/O

PE e

xista

ntes

M

ettre

en

plac

e un

méc

anism

e de

sens

ibili

satio

n et

de

cont

rôle

du

choi

x des

resp

onsa

bles

de

s OPA

/OPE

, pou

r qu’

il so

it co

nfor

me

aux r

ègle

s de

l’OHA

DA

Renf

orce

r le

disp

ositi

f de

cons

eil d

e ge

stio

n de

s exp

loita

tions

et O

PA/O

PE d

u se

cteu

r

Appu

yer l

’org

anisa

tion

et le

renf

orce

men

t de

capa

cité

des c

omité

s de

gest

ion

et d

’ent

retie

n d’

infra

stru

ctur

es im

pliq

uant

des

OPA

/OPE

•M

ettre

en

plac

e un

pro

gram

me

qui v

ise à

aug

men

ter l

e ni

veau

de

lead

ersh

ip d

es fe

mm

es d

ans l

es

OPA,

OPE

, int

erpr

ofes

sions

, etc

.,

oRe

nfor

cer l

es ca

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és d

es fe

mm

es e

n m

atiè

re d

e le

ader

ship

•Fo

rmal

iser l

es in

tera

ctio

ns e

ntre

ac

teur

s des

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res n

on o

rgan

isées

oAs

sure

r le

rece

nsem

ent d

es fi

lière

s non

stru

ctur

ées e

n in

terp

rofe

ssio

ns

oCa

rtogr

aphi

er a

u pl

an lo

cal l

’ens

embl

e de

s act

eurs

inte

rven

ant d

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es fi

lière

s

oAs

sure

r l’o

rgan

isatio

n et

l’ac

com

pagn

emen

t des

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res n

on o

rgan

isées

par

les s

truct

ures

sous

tu

telle

oEt

ablir

un

cadr

e de

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ract

ualis

atio

n en

tre le

s prin

cipau

x act

eurs

des

diff

éren

tes fi

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s (p

rodu

cteu

rs e

t uni

tés d

e tra

nsfo

rmat

ion

par e

xem

ple)

, afin

de

mie

ux ré

glem

ente

r les

cont

rats

de

trans

actio

ns e

t les

cont

rats

de

pres

tatio

n de

serv

ice e

ntre

ces a

cteu

rs

6.1.

Ren

forc

emen

t de

l’or

gani

satio

n de

s ac

teur

s et

de

la s

truct

urat

ion

des

filiè

res

du

sect

eur a

gro-

sylv

o-pa

stor

al e

t ha

lieut

ique

6.1.

2 Ap

pui à

la

mis

e en

pla

ce

d’in

terp

rof-

essi

ons

dans

le

sect

eur a

gro-

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o-pa

stor

al

et h

alie

utiq

ue

•Re

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

es

inte

rpro

fess

ions

exis

tant

es

oAd

opte

r des

ord

onna

nces

dan

s le

cadr

e de

la fo

rmal

isatio

n de

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ue in

terp

rofe

ssio

n,

spéc

ifian

t les

stru

ctur

es d

e go

uver

nanc

e et

de

gest

ion,

et l

es so

urce

s de

finan

cem

ent a

dapt

ées à

ch

aque

filiè

reo

Four

nir u

ne a

ssist

ance

tech

niqu

e au

x mem

bres

des

inte

rpro

fess

ions

, pou

r une

pris

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mai

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ficac

e de

leur

s fon

ctio

ns e

t une

bon

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xplo

itatio

n de

leur

s ava

ntag

es

•Co

ntrib

uer a

u pr

oces

sus

d’op

érat

ionn

alisa

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de la

Ch

ambr

e Na

tiona

le d

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gricu

lture

re

stru

ctur

ée, e

n as

sura

nt u

ne

adhé

sion

activ

e de

s int

erpr

ofes

sions

oEt

ablir

un

rece

nsem

ent p

ar co

llège

o

Crée

r des

uni

ons d

’inte

rpro

fess

ions

par

régi

on.



142

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

6.2.

Pro

fess

ion-

nalis

atio

n de

s ac

teur

s du

sec

teur

ag

ro-s

ylvo

-pas

tora

l et

hal

ieut

ique

6.2.

1 Fo

rmal

isa-

tion

des

mét

iers

da

ns le

s fil

ière

s du

sec

teur

agr

o-sy

lvo-

past

oral

et

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utiq

ue

•Ca

rtogr

aphi

er le

s mét

iers

pr

ofes

sionn

els s

pécifi

ques

à

chaq

ue fi

lière

– e

n te

nant

com

pte

de l’

évol

utio

n de

s act

ivité

s dan

s le

sect

eur,

et ce

à l’

horiz

on m

inim

um

de 2

025

oFa

ire u

n re

cens

emen

t des

corp

s de

mét

ier p

ar fi

lière

o

Elab

orer

les r

éper

toire

s des

em

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s-m

étie

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u se

cteu

r, sp

écifi

ques

au

mili

eu ru

ral

•Dé

velo

pper

les c

adre

s de

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atio

n et

de

certi

ficat

ion

des m

étie

rs d

u se

cteu

r à l’

horiz

on 2

025

oEl

abor

er le

s réf

éren

tiels

de fo

rmat

ion

pour

les m

étie

rs ca

rtogr

aphi

és d

ans c

haqu

e fil

ière

du

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eur

oRe

nfor

cer l

es sy

stèm

es d

e ce

rtific

atio

n de

s mét

iers

réfé

renc

és

6.2.

2 Pr

omot

ion

de la

form

atio

n da

ns le

sec

teur

ag

ro-s

ylvo

-pa

stor

al e

t ha

lieut

ique

•Re

nfor

cer l

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spos

itif d

e fo

rmat

ion

dipl

ôman

tes e

t qua

lifian

tes

oRe

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cer l

es é

cole

s/in

stitu

ts d

e fo

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ion

dipl

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te e

t qua

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teo

Crée

r des

éco

les f

orm

ant à

l’en

trepr

eneu

riat a

grico

leo

Crée

r des

cent

res d

e fo

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ion

agric

ole

inté

grés

•As

sure

r la

qual

ité e

t la

perti

nenc

e du

rése

au d

e st

ruct

ures

de

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atio

n da

ns le

sect

eur (

telle

s que

le

s cen

tres d

e fo

rmat

ion,

les c

entre

s d’

appr

entis

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s, le

s cen

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e m

étie

rs, e

t les

incu

bate

urs)

oRe

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cer l

es in

frast

ruct

ures

exis

tant

es e

t dév

elop

per d

e no

uvel

les i

nfra

stru

ctur

es d

e fo

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ion

(don

t cha

mps

et f

erm

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cole

s)o

Renf

orce

r la

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ité d

es cu

rricu

la d

e fo

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ion

As

socie

r le

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eur p

rivé

dans

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éfini

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des c

urric

ula

de fo

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ion

Ha

rmon

iser l

es cu

rricu

la à

trav

ers l

es in

stitu

tions

de

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atio

n

Renf

orce

r les

capa

cités

sur l

e te

rrain

à tr

aver

s les

app

roch

es d

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ion

par l

a dé

mon

stra

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oM

ettre

en

plac

e un

méc

anism

e de

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rôle

de

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ualit

é de

s disp

ositi

fs, d

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rmat

ion

initi

ale

et

cont

inue

– q

u’il

s’agi

sse

de fo

rmat

ions

dip

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ante

s, qu

alifi

ante

s ou

non.

•Fa

cilite

r l’in

stal

latio

n de

s jeu

nes

prof

essio

nnel

s for

més

du

sect

eur

agro

-sylv

o-pa

stor

al e

t hal

ieut

ique

oPr

omou

voir

un a

ppui

tech

niqu

e et

fina

ncie

r aux

jeun

es p

rofe

ssio

nnel

s du

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eur a

gro-

sylvo

-pa

stor

al e

t hal

ieut

ique

oPr

omou

voir

la m

ise e

n pl

ace

de p

roje

ts cl

é en

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n d’

inst

alla

tion

de je

unes

pro

fess

ionn

els d

ans

certa

ines

filiè

res

•Cr

éer u

ne p

late

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e vir

tuel

le

perm

etta

nt a

ux a

cteu

rs n

otam

men

t le

s fem

mes

et l

es je

unes

de

l’ens

embl

e de

la ch

aîne

de

vale

ur

agric

ole

d’éc

hang

er d

es id

ées,

de fo

rmer

des

ass

ocia

tions

et

d’o

rgan

iser d

es re

ncon

tres

pour

disc

uter

et p

arta

ger l

eurs

co

nnai

ssan

ces.

oRe

nfor

cer l

es ca

pacit

és d

es a

cteu

rs e

n m

atiè

re d

e TI

Co

Met

tre e

n pl

ace

le d

ispos

itif a

déqu

at



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

6.3.

Am

élio

ratio

n de

l’e

nviro

nnem

ent d

es

affa

ires

du s

ecte

ur

6.3.

1 Re

nfor

ce-

men

t du

proc

essu

s d’

enre

gist

rem

ent

des

entre

pris

es

du s

ecte

ur

•Fa

cilite

r le

proc

essu

s d’

enre

gist

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ent d

es e

ntre

prise

s du

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eur

oRe

cens

er le

s ent

repr

ises e

xerç

ant d

ans l

e se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

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ieut

ique

oOp

érat

ionn

alise

r la

mise

en

plac

e de

gui

chet

s uni

ques

régi

onau

x (no

tam

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t en

mili

eu ru

ral)

oAl

lége

r les

pro

cédu

res d

’imm

atric

ulat

ion

des e

ntre

prise

so

Sens

ibili

ser l

es e

ntre

prise

s non

déc

laré

es su

r l’im

porta

nce

de se

faire

enr

egist

rer

6.3.

2 Re

nfor

ce-

men

t des

cad

res

de c

once

rtatio

n en

tre le

sec

teur

pu

blic

et l

e se

cteu

r priv

é

•Pr

omou

voir

une

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cipat

ion

activ

e du

CCE

SP p

our a

ssur

er u

n di

alog

ue

cont

inu

entre

l’Et

at e

t le

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eur

privé

sur l

es fr

eins

éco

nom

ique

s sp

écifi

ques

aux

act

eurs

du

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eur

(tels

que

la su

bven

tion

du ri

z im

porté

, les

frei

ns a

u tra

nspo

rt, la

ta

xatio

n su

r les

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ts b

âtis

par l

es e

mpl

oyeu

rs e

n m

ilieu

rura

l, et

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xigen

ces r

elat

ives a

ux

trava

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rs te

mpo

raire

s en

tant

que

pe

rson

nel p

erm

anen

t)

oSo

umet

tre a

u CC

ESP

tout

e in

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ive o

u ré

form

e vis

ant a

u dé

velo

ppem

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u se

cteu

r dan

s le

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e du

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us d

e co

nsul

tatio

n a

prio

ri

•Re

nfor

cer l

e ca

dre

de co

ncer

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n en

tre le

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eur p

rivé

et le

sect

eur

publ

ic et

ent

re le

s act

eurs

du

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eur p

rivé

oRe

dyna

mise

r et o

u cr

éer l

es ca

dres

de

conc

erta

tion

o C

réer

des

pla

tefo

rmes

de

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ogue

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lic-p

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spéc

ifiqu

es a

ux d

iffér

ente

s filiè

res

•In

citer

à la

pol

itiqu

e de

coop

érat

ion

déce

ntra

lisée

oCr

éer d

es ju

mel

ages

inte

r-col

lect

ivité

s

oOr

gani

ser a

u ni

veau

loca

l des

trib

unes

d’é

chan

ges a

vec l

es O

PA a

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u’el

les p

uiss

ent t

isser

des

pa

rtena

riats

ave

c d’a

utre

s stru

ctur

es.



144

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

6.3.

Am

élio

ratio

n de

l’e

nviro

nnem

ent d

es

affa

ires

du s

ecte

ur

6.3.

2 M

ise

en œ

uvre

de

réfo

rmes

fisc

ales

et

par

afisc

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ci

blée

s

•M

ettre

en

plac

e de

s réf

orm

es

fisca

les a

dapt

ées a

ux b

esoi

ns e

t év

olut

ions

du

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eur2

oRé

duire

les t

axes

et r

edev

ance

s sur

les a

ctivi

tés a

gro-

sylvo

-pas

tora

les e

t hal

ieut

ique

s

Impo

ser d

es ta

xes s

ur le

s bén

éfice

s et n

on su

r le

chiff

re d

’affa

ires (

nota

mm

ent p

our l

a fil

ière

hé

véa)

Dé

duire

les c

rédi

ts d

e TV

A su

r les

aut

res i

mpô

ts (s

ous f

orm

e de

com

pens

atio

n) –

et a

insi

limite

r le

s dél

ais d

es re

mbo

urse

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ts d

e cr

édits

de

TVA

dans

les fi

lière

s fru

its

Supp

rimer

les t

axes

sur l

es a

vant

ages

en

natu

re (t

els q

ue le

s log

emen

ts d

es e

mpl

oyés

, les

éco

les

et le

s clin

ique

s méd

icale

s) da

ns le

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eur a

gro-

sylvo

-pas

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l et h

alie

utiq

ue

Inst

ituer

une

exo

néra

tion

tem

pora

ire d

u pa

iem

ent d

e ta

xes p

ar le

s nou

velle

s PM

E / P

MI d

u se

cteu

r

oDé

finir

et m

ettre

en

plac

e un

e fis

calit

é ad

apté

e à

chaq

ue se

cteu

r

Rédu

ire la

rede

vanc

e fo

nciè

re p

our l

es e

ntre

prise

s for

estiè

res –

et a

insi

mie

ux p

rend

re e

n co

mpt

e le

urs b

esoi

ns re

lativ

emen

t plu

s im

porta

nts d

e su

perfi

cies d

’exp

loita

tions

par

rapp

ort à

d’a

utre

s fil

ière

s•

Sens

ibili

ser l

es a

cteu

rs d

u se

cteu

r au

x pro

cédu

res fi

scal

es q

ui le

ur so

nt

appl

iqué

eso

Orga

nise

r des

jour

nées

de

sens

ibili

satio

n.

6.3.

3 Ad

apta

tion

des

proc

édur

es

doua

nièr

es

aux

enje

ux d

u se

cteu

r

•Re

nfor

cer e

t rat

iona

liser

les

proc

édur

es d

ouan

ière

s app

liqué

es

au se

cteu

r

oPr

omou

voir

la m

ise e

n pl

ace

d’un

syst

ème

élec

troni

que

pour

ratio

nalis

er, s

impl

ifier

, et a

ccél

érer

les

proc

édur

es

oM

ettre

en

plac

e un

syst

ème

annu

el d

’act

ualis

atio

n de

la n

omen

clatu

re d

es p

rodu

its a

gro-

sylvo

-pa

stor

aux e

t hal

ieut

ique

s à ta

xer e

t à e

xem

pter

de

taxe

s au

nive

au d

e la

dou

ane

oRe

nfor

cer l

a vig

ilanc

e au

x fro

ntiè

res d

es a

ctivi

tés d

e co

ntrô

le d

ouan

ier

•Ad

opte

r des

réfo

rmes

dou

aniè

res

adap

tées

aux

évo

lutio

ns e

t am

bitio

ns d

u se

cteu

r

oIn

stitu

er u

ne p

arafi

scal

ité su

r les

pro

duits

agr

icole

s im

porté

s per

met

tant

le d

ével

oppe

men

t des

fil

ière

s nat

iona

les

Pa

r exe

mpl

e : i

nstit

utio

n du

Pré

lève

men

t Com

pens

atoi

re (P

C) su

r les

impo

rtatio

ns d

e pr

odui

ts

d’or

igin

es a

nim

ale,

végé

tale

et h

alie

utiq

ue

oIn

stitu

er e

t/ou

facil

iter l

’opé

ratio

nnal

isatio

n d’

exon

érat

ions

de

droi

ts d

e do

uane

sur l

es

équi

pem

ents

agr

icole

s im

porté

s

Défin

ir un

pro

cess

us d

’app

licat

ion

desd

ites e

xoné

ratio

ns a

ux co

mm

erça

nts i

ndivi

duel

s ain

si qu

’aux

indu

strie

ls



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

6.3.

Am

élio

ratio

n de

l’e

nviro

nnem

ent d

es

affa

ires

du s

ecte

ur

6.3.

3 Ad

apta

tion

des

proc

édur

es

doua

nièr

es

aux

enje

ux d

u se

cteu

r

•Se

nsib

ilise

r les

act

eurs

du

sect

eur

aux p

rocé

dure

s fisc

ales

qui

leur

sont

ap

pliq

uées

oOr

gani

ser d

es jo

urné

es d

e se

nsib

ilisa

tion

oVu

lgar

iser l

es p

rocé

dure

s dou

aniè

res e

t les

rend

re a

cces

sible

dan

s le

dom

aine

rura

l.

6.4.

Maî

trise

de

s do

nnée

s st

atis

tique

s su

r le

sec

teur

agr

o-sy

lvo-

past

oral

et

halie

utiq

ue

6.4.

1 M

ise

en

plac

e d’

un

syst

ème

inté

gré

perm

anen

t de

colle

cte

de

stat

istiq

ues

agric

oles

•M

ettre

en

plac

e un

syst

ème

inté

gré

et p

erm

anen

t de

stat

istiq

ues

agric

oles

et m

étéo

rolo

giqu

es

oM

ettre

en

plac

e un

syst

ème

perm

anen

t de

prod

uctio

n, d

e co

llect

e et

d’a

grég

atio

n de

don

nées

st

atist

ique

s sur

tout

es le

s éta

pes d

es ch

aine

s de

vale

ur d

e ch

acun

e de

s filiè

res d

u se

cteu

r

Mut

ualis

er le

s disp

ositi

fs a

ctue

ls de

colle

cte

de st

atist

ique

s agr

icole

s

Renf

orce

r les

capa

cités

de

prod

uctio

n, d

e co

llect

e et

d’a

grég

atio

n de

s don

nées

stat

istiq

ues

(hum

aine

s et m

atér

ielle

s/lo

gist

ique

s)

oAs

sure

r la

diffu

sion

des s

tatis

tique

s agr

icole

s et m

étéo

rolo

giqu

es a

ux d

iffér

ente

s par

ties p

rena

ntes

du

sect

eur (

pour

nou

rrir l

es sy

stèm

es d

’ass

uran

ce e

t de

finan

cem

ent d

es p

rodu

cteu

rs, l

e su

ivi d

e la

sé

curit

é al

imen

taire

etc

.)

oRe

nfor

cer l

es ca

pacit

és h

umai

nes e

t mat

érie

lles/

logi

stiq

ues p

our l

e tra

item

ent d

es d

onné

es

oCo

llect

er d

es st

atist

ique

s dés

agré

gées

sur l

es fe

mm

es e

t les

jeun

es a

fin d

e po

uvoi

r sui

vre

leur

s pr

ogrè

s dan

s le

sect

eur

6.4.

2 Co

ndui

te

régu

lière

du

rece

nsem

ent

natio

nal d

es

expl

oita

nts

et d

es

expl

oita

tions

du

sect

eur

•Fin

alise

r la

base

de

donn

ées d

es

expl

oita

nts e

t exp

loita

tions

du

sect

eur

oCr

éer d

es p

rofil

s des

pro

duct

eurs

et d

e le

urs p

arce

lles –

ave

c géo

réfé

renc

emen

t et g

éolo

calis

atio

n –

utili

sant

les T

IC (s

mar

tpho

nes,

GPS,

sate

llite

s etc

) o

Crée

r des

cellu

les d

’act

ualis

atio

n de

s don

nées

dan

s cha

que

régi

on



146

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

6.4.

Maî

trise

de

s do

nnée

s st

atis

tique

s su

r le

sec

teur

agr

o-sy

lvo-

past

oral

et

halie

utiq

ue

6.4.

3 Re

nfor

ce-

men

t des

m

oyen

s de

co

mm

unic

atio

n su

r le

sect

eur

agro

-syl

vo-

past

oral

et

halie

utiq

ue

•M

ettre

en

plac

e et

ani

mer

un

rése

au

fiabl

e d’

info

rmat

ions

sur l

e se

cteu

r

oId

entifi

er, a

vec l

es p

artie

s pre

nant

es, l

a na

ture

des

bes

oins

d’in

form

atio

n et

les m

eille

urs m

oyen

s de

com

mun

icatio

n as

socié

s

oEl

abor

er e

t diff

user

un

bulle

tin se

ctor

iel a

ux a

ssoc

iatio

ns p

rofe

ssio

nnel

les

oM

ettre

à p

rofit

les r

adio

s de

prox

imité

pou

r diff

user

les i

nfor

mat

ions

oVu

lgar

iser l

es n

umér

os ve

rts p

orta

nt su

r l’in

form

atio

n du

sect

eur

oCr

éer u

n sit

e in

tern

et d

’info

rmat

ions

sur l

e se

cteu

r

oPr

omou

voir

les a

ccom

pliss

emen

ts d

u se

cteu

r au

trave

rs d

es m

edia

(rad

io lo

cale

, tél

évisi

on, p

ress

e éc

rite,

rése

aux s

ocia

ux)

6.5.

Ren

forc

emen

t de

s sy

stèm

es

de p

rom

otio

n de

s Pa

rtena

riats

Pu

blic

-Priv

é (P

PP)

6.5.

1 Co

mm

uni-

catio

n et

se

nsib

ilisa

tion

sur l

e co

ncep

t de

PPP

dan

s le

se

cteu

r agr

o-sy

lvo-

past

oral

et

hal

ieut

ique

iv

oirie

n

•Dé

finir

et/o

u re

nfor

cer l

es b

onne

s pr

atiq

ues d

u PP

P da

ns le

sect

eur

agro

-sylv

o-pa

stor

al e

t hal

ieut

ique

ivo

irien

oCo

ordo

nner

le p

roce

ssus

de

réfle

xion

avec

le C

omité

Nat

iona

l de

Pilo

tage

des

Par

tena

riats

Pub

lic-

Privé

(CNP

-PPP

)

oM

ettre

en

plac

e de

s mes

ures

incit

ative

s d’a

pplic

atio

n de

s bon

nes p

ratiq

ues i

dent

ifiée

s pou

r le

sect

eur

•Id

entifi

er e

t com

mun

ique

r sur

les

oppo

rtuni

tés d

e pr

ojet

s PPP

dan

s le

sect

eur.

oDi

ffuse

r le

conc

ept d

e PP

P da

ns le

sect

eur a

gro-

sylvo

-pas

tora

l et h

alie

utiq

ue a

uprè

s des

act

eurs

oId

entifi

er e

t com

mun

ique

r sur

les d

omai

nes d

u se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

dan

s le

sque

ls le

s PPP

sont

réal

isabl

es e

t ada

ptés

(don

t inf

rast

ruct

ure,

cons

eil e

t rec

herc

he, a

gro-

indu

strie

s, et

c.).

6.5.

2 M

ettre

en

pla

ce d

es

PPP

dédi

és a

u se

cteu

r agr

o-sy

lvo-

past

oral

et

hal

ieut

ique

•As

sure

r la

bonn

e m

ise e

n œ

uvre

de

s PPP

dan

s le

sect

eur a

gro-

sylvo

-pa

stor

al e

t hal

ieut

ique

oPr

omou

voir

la co

ndui

te d

’étu

des d

e fa

isabi

lité

en a

mon

t de

la m

ise e

n œ

uvre

des

PPP

oCo

llabo

rer a

vec l

e Co

mité

Nat

iona

l de

Pilo

tage

des

Par

tena

riats

Pub

lic-P

rivé

(CNP

-PPP

) pou

r re

nfor

cer l

a bo

nne

coor

dina

tion

des P

PP d

ans l

e se

cteu

r



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

6.6.

Séc

uris

atio

n du

fonc

ier r

ural

6.6.

1 M

ise

en

œuv

re d

e la

Loi

su

r le

fonc

ier

rura

l

•Ap

puye

r les

inst

itutio

ns ch

argé

es

de la

pol

itiqu

e fo

nciè

re (d

irect

ion

du fo

ncie

r rur

al, c

ellu

le d

e su

ivi

et d

’ana

lyse,

org

anisa

tions

de

la

socié

té ci

vile)

oOp

érat

ionn

alise

r la

com

miss

ion

fonc

ière

rura

le, n

otam

men

t en

réac

tivan

t les

renc

ontre

s ent

re le

s m

inist

ères

impl

iqué

so

Réac

tiver

la co

mm

issio

n du

bar

ème

sur l

es co

ûts d

e dé

livra

nce

des t

itres

fonc

iers

o

Amél

iore

r la

conc

erta

tion

pour

la g

estio

n de

s liti

ges s

ur le

fonc

ier r

ural

•Op

érat

ionn

alise

r l’A

genc

e du

Fo

ncie

r Rur

al (A

FOR)

oM

ettre

en

plac

e le

per

sonn

el d

e l’a

genc

e

•Ap

puye

r l’in

stitu

tion

char

gée

d’in

form

atio

n gé

ogra

phiq

ue, B

NETD

oM

ise e

n œ

uvre

de

nouv

elle

s tec

hnol

ogie

s pou

r la

carto

grap

hie

des d

roits

fonc

iers

•Dé

limite

r les

terri

toire

s vill

ageo

iso

Actu

alise

r le

décr

et

oAs

sure

r la

couv

ertu

re n

atio

nale

en

infra

stru

ctur

e gé

odés

ique

o

Renf

orce

r l’é

quip

e m

obile

de

gest

ion

de co

nflits

•Vu

lgar

iser l

a lo

i sur

le fo

ncie

r rur

al

oRé

alise

r des

cam

pagn

es d

e se

nsib

ilisa

tion

oCr

éer o

u re

nfor

cer l

es C

omité

s vill

ageo

is o

Crée

r ou

renf

orce

r les

com

ités d

e ge

stio

n du

fonc

ier r

ural

oSe

nsib

ilise

r les

dét

ente

urs d

e dr

oits

cout

umie

rs à

faire

une

dem

ande

colle

ctive

en

vue

de ré

duire

les

coût

s en

lieu

et p

lace

de

la d

élivr

ance

syst

émat

ique

des

certi

ficat

s fon

ciers

•Cr

éer d

e no

uvel

les fi

lière

s de

form

atio

n au

sein

d’é

tabl

issem

ents

de

form

atio

n ex

istan

ts, e

n pa

rtena

riat a

vec l

e se

cteu

r priv

é

oM

ettre

en

plac

e un

pro

gram

me

de fo

rmat

ions

dip

lôm

ante

s et q

ualifi

ante

s pou

r les

act

eurs

du

fonc

ier.

6.6.

2 Am

élio

ra-

tion

du

proc

essu

s de

sé

curis

atio

n fo

nciè

re

•M

ettre

en

plac

e de

s réf

orm

es

facil

itant

le p

roce

ssus

de

sécu

risat

ion

fonc

ière

oAd

apte

r les

disp

ositi

ons r

égle

men

taire

s pou

r une

mei

lleur

e ef

ficac

ité su

r le

terra

in e

n fo

nctio

n de

s di

scus

sions

ave

c les

fam

illes

et l

es co

mm

unau

tés (

ex. l

a cr

éatio

n de

s pha

ses d

e ce

rtific

atio

n et

/ou

la p

rise

en co

mpt

e de

nive

aux d

e pr

oprié

té b

asés

sur d

es co

utum

es co

mm

unal

es)

oEl

abor

er e

t met

tre e

n œ

uvre

un

nouv

eau

man

uel d

’opé

ratio

ns A

FOR

pour

la ce

rtific

atio

n in

divid

uelle

ou

colle

ctive

(for

êts,

pâtu

rage

s etc

.)

•Re

nfor

cer l

e pr

oces

sus p

our l

a ré

gula

tion

du m

arch

é du

fonc

ier

rura

l et l

’app

rovis

ionn

emen

t des

te

rres p

ar le

s inv

estis

seur

s du

sect

eur



148

Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

6.6.

Séc

uris

atio

n du

fo

ncie

r rur

al

6.6.

3 Fi

nanc

e-m

ent

de la

sé

curis

atio

n fo

nciè

re

•As

sure

r un

appu

i fina

ncie

r aux

op

érat

ions

de

sécu

risat

ion

fonc

ière

te

lles q

ue la

dél

imita

tion

des

terri

toire

s

oFa

cilite

r les

subv

entio

ns e

t cré

dits

fina

ncie

rs, a

ux p

opul

atio

ns ru

rale

s pou

r l’o

bten

tion

des t

itres

de

prop

riété

6.6.

4 Se

nsib

ili-

satio

n su

r la

loi

du fo

ncie

r rur

al

•Re

nfor

cer l

es C

omité

s Vill

ageo

is de

Ge

stio

n Fo

nciè

re R

ural

e (C

VGFR

)

oSe

nsib

ilise

r et f

orm

er su

r la

loi e

t les

pro

cédu

res

oAp

puye

r à la

stru

ctur

atio

n de

s CVG

FR

oEf

fect

uer u

n in

vent

aire

des

cont

rats

exis

tant

s o

Appu

yer à

la fo

rmal

isatio

n de

s con

trats

ava

nt ce

rtific

atio

n

•M

ettre

en

plac

e un

pro

gram

me

de se

nsib

ilisa

tion

des p

opul

atio

ns

rura

les à

la q

uest

ion

du fo

ncie

r

oSe

nsib

ilise

r les

pop

ulat

ions

à la

vale

ur d

e le

ur p

atrim

oine

fonc

ier p

our s

a m

eille

ure

gest

ion

oSe

nsib

ilise

r les

fem

mes

et l

es je

unes

sur l

eurs

dro

its, l

es lo

is ex

istan

tes c

once

rnan

t le

fonc

ier r

ural

et

les p

rocé

dure

s à su

ivre

pour

la sé

curis

atio

n fo

nciè

reo

Sens

ibili

ser l

es co

mm

unau

tés e

t che

fs d

e fa

mill

e à

l’im

porta

nce

de la

sécu

risat

ion

fonc

ière

pou

r le

s fem

mes

et l

es je

unes

oSe

nsib

ilise

r les

pro

prié

taire

s ter

riens

à m

ettre

à la

disp

ositi

on d

es e

xplo

itant

s agr

icole

s des

terre

s cu

ltiva

bles

Ap

puye

r la

form

ulat

ion

de co

ntra

ts lo

rs d

e la

certi

ficat

ion

Vu

lgar

iser l

es d

iffér

ents

type

s de

cont

rats

de

bail

/ mod

èles

de

baux

rura

ux a

ssur

ant d

es

parte

naria

ts g

agna

nt-g

agna

nt

oSe

nsib

ilise

r les

act

eurs

du

mili

eu ru

ral à

la p

rocé

dure

de

titra

ge d

es te

rres a

grico

les.

6.7.

Amél

iora

tion

du

cadr

e ré

glem

en-

taire

pou

r la

trans

hum

ance

6.7.

1 M

ise

en

appl

icat

ion

et

vulg

aris

atio

n de

la lo

i sur

la

trans

hum

ance

•As

sure

r la

mise

en

appl

icatio

n de

la

loi s

ur la

tran

shum

ance

oM

ettre

en

appl

icatio

n la

loi p

ar d

es d

écre

ts e

t des

arrê

tés d

’app

licat

ion

Ve

iller

au

resp

ect d

es te

xtes

régi

ssan

t la

diva

gatio

n de

s ani

mau

x

•Se

nsib

ilise

r les

act

eurs

au

resp

ect

de la

loi s

ur la

tran

shum

ance

oVu

lgar

iser l

es te

xtes

en

vigue

ur, r

elat

ifs a

ux d

égât

s de

cultu

res e

t con

flits

ass

ocié

s

oM

ettre

en

plac

e et

sens

ibili

ser d

es co

mité

s de

gest

ion

(com

ité vi

llage

ois)

dédi

és à

la g

estio

n de

s co

nflits

liés

à la

tran

shum

ance

au

nive

au lo

cal

oM

ettre

en

plac

e de

s cad

res d

’éch

ange

pou

r fac

ilite

r la

coha

bita

tion

entre

éle

veur

s, ag

ricul

teur

s et

popu

latio

ns vo

isine

s.



Sous

-Pro

gram

me

Com

posa

ntes

Actio

nsAc

tivité

s et

inte

rven

tions

spé

cifiq

ues

6.7.

Am

élio

ratio

n du

cad

re

régl

emen

taire

pou

r la

tran

shum

ance

6.7.

2 Al

loca

tion

de te

rrito

ires

pour

le p

âtur

age

•Am

énag

er le

s zon

es d

’acc

ueil

de la

tra

nshu

man

ceo

Crée

r des

am

énag

emen

ts p

asto

raux

oAp

puye

r la

mise

en

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e de

pât

urag

es a

rtific

iels

par d

es co

llect

ivité

s loc

ales

•Pr

omou

voir

les a

ctivi

tés d

e pâ

tura

ge

oId

entifi

er d

es su

perfi

cies p

âtur

able

s dan

s cha

que

loca

lité

oSe

nsib

ilise

r les

pro

prié

taire

s ter

riens

à la

cess

ion

de te

rres p

our l

e pâ

tura

geo

Sens

ibili

ser l

es é

leve

urs s

ur la

char

ge d

u pâ

tura

geo

Sens

ibili

ser a

u re

spec

t des

zone

s de

pâtu

rage

oSe

nsib

ilise

r les

éle

veur

s aux

opp

ortu

nité

s de

séde

ntar

isatio

n à

trave

rs le

pât

urag

e

Mes

ures

spé

cifiq

uem

ent d

estin

ées

aux

fem

mes

et a

ux je

unes

Quat

re in

terv

entio

ns o

nt é

té id

entifi

ées a

fin d

e pr

endr

e en

com

pte

les b

esoi

ns d

es fe

mm

es e

t des

jeun

es d

ans l

a go

uver

nanc

e et

l’en

viron

nem

ent d

es a

ffaire

s du

sect

eur :

•M

ettre

en

plac

e un

pro

gram

me

de le

ader

ship

qui

vise

à a

ugm

ente

r l’e

ffica

cité

des f

emm

es d

ans l

es O

PA, O

PE, i

nter

prof

essio

ns, e

tc.

oPr

omou

voir

l’équ

ité d

ans l

a re

prés

enta

tion

des f

emm

es a

u se

in d

es o

rgan

es•

Met

tre e

n pl

ace

un p

rogr

amm

e cib

lé d

e se

nsib

ilisa

tion

à la

sécu

risat

ion

fonc

ière

et l

es D

irect

ives V

olon

taire

s sur

la g

ouve

rnan

ce fo

nciè

re :

oSe

nsib

ilise

r les

fem

mes

et l

es je

unes

sur l

eurs

dro

its, l

es lo

is ex

istan

tes c

once

rnan

t le

fonc

ier r

ural

et l

es p

rocé

dure

s à su

ivre

pour

la sé

curis

atio

n fo

nciè

reo

Sens

ibili

ser l

es co

mm

unau

tés e

t che

fs d

e fa

mill

e pa

r rap

port

à l’i

mpo

rtanc

e de

la sé

curis

atio

n fo

nciè

re p

our l

es fe

mm

es e

t les

jeun

eso

Met

tre en

plac

e des

méc

anism

es de

finan

cem

ents

inno

vant

s à tr

aver

s des

prél

èvem

ents

sur l

es re

ssou

rces

des i

nter

prof

essio

ns, p

our s

ubve

ntio

nner

les c

oûts

él

evés

de

la p

rocé

dure

de

délim

itatio

n fo

nciè

re•

Crée

r une

pla

tefo

rme

virtu

elle

per

met

tant

aux

fem

mes

de

l’ens

embl

e de

la ch

aîne

de

vale

ur a

grico

le d

’éch

ange

r des

idée

s, de

form

er d

es a

ssoc

iatio

ns e

t d’o

rgan

iser

des r

enco

ntre

s pou

r disc

uter

et p

arta

ger l

eurs

conn

aiss

ance

sCo

llect

er d

es st

atist

ique

s dés

agré

gées

sur l

es fe

mm

es e

t les

jeun

es a

fin d

e po

uvoi

r sui

vre

leur

s pro

grès

dan

s le

sect

eur.

DÉTAIL DES COÛTS 150


Le tableau ci-dessous propose le détail des coûts à couvrir par le secteur public pour l’ensemble des programmes, sous-programmes, et interventions du PNIA 2 sur la période 2018-2025. A noter que ces coûts incluent également les financements acquis.

VIII. DETAIL DES COUTS

151 DÉTAIL DES COÛTS


COÛT

TOT

AL2

018

2 01

92

020

2 02

12

022

2 02

32

024

2 02

5

(En

mill

ions

FCFA

)4

325

412,

141

6 81

1,7

466

019,

847

9 49

6,4

1 02

2 72

8,7

521

762,

748

7 28

3,0

468

458,

546

2 85

1,3

PROG

RAM

ME

11

126

203,

290

833

,610

1 38

0,9

107

825,

216

4 56

9,4

183

051,

617

0 93

0,0

155

230,

515

2 38

2,0

1.1

Dyna

misa

tion

de la

rech

erch

e sc

ient

ifiqu

e da

ns le

sect

eur a

gro-

sylvo

-pas

tora

l et h

alie

utiq

ue15

3 87

5,0

5 24

4,5

7 91

7,0

9 69

2,0

9 76

1,5

32 5

73,0

29 9

88,5

29 4

29,0

29 2

69,5

1.1.

1 Or

gani

satio

n et

fina

ncem

ent d

e la

rech

erch

e sc

ient

ifiqu

e17

160

2120

1920

2820

2820

1920

1820

1820

1920

1.1.

2 R

enfo

rcem

ent d

es ca

pacit

és12

4 91

5,0

2 82

4,5

4 79

7,0

5 07

2,0

4 94

1,5

28 6

53,0

26 6

68,5

26 1

09,0

25 8

49,5

1.1

.3 R

enfo

rcem

ent d

es sy

stèm

es d

e vu

lgar

isatio

n de

s ré

sulta

ts d

e re

cher

che

11 8

00,0

300,

01

200,

01

800,

02

000,

02

000,

01

500,

01

500,

01

500,

0

1.2

Renf

orce

men

t du

cons

eil a

grico

le44

528

,05

219,

58

119,

510

119

,57

594,

55

150,

53

069,

52

729,

52

525,

5

1.2.

1 Or

gani

satio

n, fi

nanc

emen

t et r

enfo

rcem

ent d

es

capa

cités

de

cons

eil a

grico

le31

471

,03

630,

06

505,

07

505,

05

555,

03

620,

01

755,

01

490,

01

411,

0

1.2.

2 Dé

velo

ppem

ent d

es o

utils

de

cons

eil a

grico

le13

057

,01

589,

51

614,

52

614,

52

039,

51

530,

51

314,

51

239,

51

114,

5

1.3

Amél

iora

tion

de l’

accè

s aux

intra

nts e

t ser

vices

agr

icole

s de

qual

ité99

080

,013

625

,015

500

,016

220

,015

420

,014

005

,010

125

,07

625,

06

560,

0

1.3.

1 Re

nfor

cem

ent d

e la

régl

emen

tatio

n du

sect

eur

des i

ntra

nts

18 0

40,0

3 07

5,0

2 50

0,0

2 80

5,0

2 84

5,0

1 95

5,0

1 57

5,0

1 77

5,0

1 51

0,0

1.3.

2 Dé

velo

ppem

ent d

es sy

stèm

es d

e pr

oduc

tion

d’in

trant

s47

100

,07

650,

08

250,

08

250,

06

750,

06

550,

04

550,

02

550,

02

550,

0

1.3.

3 Am

élio

ratio

n de

l’ac

cès a

ux in

trant

s et s

ervic

es

asso

ciés

33 9

40,0

2 90

0,0

4 75

0,0

5 16

5,0

5 82

5,0

5 50

0,0

4 00

0,0

3 30

0,0

2 50

0,0

1.4

Prom

otio

n d’

une

prod

uctio

n ag

ro-s

ylvo-

past

oral

e et

hal

ieut

ique

in

tens

ive e

t dur

able

828

720,

266

744

,669

844

,471

793

,713

1 79

3,4

131

323,

112

7 74

7,0

115

447,

011

4 02

7,0

1.4.

1 Pr

omot

ion

des t

echn

ique

s d’a

gricu

lture

dur

able

76 2

11,2

12 4

98,6

12 3

21,4

12 3

35,7

12 3

35,4

12 3

15,1

9 67

5,0

2 37

5,0

2 35

5,0

1.4.

2 Pr

omot

ion

de l’

aqua

cultu

re e

t de

la b

iodi

vers

ité

aqua

tique

5 00

0,0

1 00

0,0

1 00

0,0

1 00

0,0

1 00

0,0

1 00

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4.

3 Pr

omot

ion

de la

méc

anisa

tion

50 0

07,0

10 6

50,0

10 1

57,0

5 00

0,0

5 00

0,0

4 95

0,0

4 75

0,0

4 75

0,0

4 75

0,0

1.4.

4 Dé

velo

ppem

ent d

es in

frast

ruct

ures

69

7 50

2,0

42 5

96,0

46 3

66,0

53 4

58,0

113

458,

011

3 05

8,0

113

322,

010

8 32

2,0

106

922,

0

Tabl

eau

17 :

Estim

atio

n de

s co

ûts

à co

uvrir

par

le s

ecte

ur p

ublic

sur

201

8-20

25, p

our c

hacu

n de

s pr

ogra

mm

es d

u PN

IA 2



PROG

RAM

ME

293

0 17

1,1

92 9

21,3

118

883,

011

5 48

7,0

130

011,

212

4 15

1,0

114

172,

711

6 81

0,0

117

735,

0

2.1

Activ

ités p

ost-r

écol

te39

0 01

4,3

47 4

99,0

46 1

70,0

45 4

70,0

48 6

05,0

47 1

30,0

51 7

05,3

51 6

80,0

51 7

55,0

2.2.

Tran

sfor

mat

ion

223

974,

018

117

,032

692

,032

658

,034

940

,032

380

,329

256

,721

945

,021

985

,0

2.2.

1 Am

élio

ratio

n du

cadr

e de

tran

sfor

mat

ion

de

prod

uits

agr

icole

s, sy

lvico

les,

past

orau

x et h

alie

utiq

ues

2 06

0,0

345,

032

5,0

200,

054

5,0

155,

017

0,0

165,

015

5,0

2.2.

2 Re

nfor

cem

ent d

es ca

pacit

és e

t sen

sibili

satio

n de

s ac

teur

s aux

opp

ortu

nité

s de

trans

form

atio

n10

7 40

7,3

4 94

7,0

16 5

50,0

16 6

55,0

17 1

55,0

16 8

65,3

16 4

05,0

9 41

5,0

9 41

5,0

2.2.

3 Pr

omot

ion

de l’

agric

ultu

re co

ntra

ctue

lle

2 16

0,0

200,

030

0,0

200,

026

0,0

410,

026

0,0

265,

026

5,0

2.2.

4 Am

élio

ratio

n de

l’ac

cès a

ux in

frast

ruct

ures

et

équi

pem

ents

112

346,

712

625

,015

517

,015

603

,016

980

,014

950

,012

421

,712

100

,012

150

,0

2.3.

Com

mer

cialis

atio

n31

6 18

2,8

27 3

05,3

40 0

21,0

37 3

59,0

46 4

66,2

44 6

40,7

33 2

10,7

43 1

85,0

43 9

95,0

2.3.

1 Am

élio

ratio

n du

cadr

e ré

glem

enta

ire e

t la

gouv

erna

nce

de co

mm

ercia

lisat

ion

74 8

91,0

14 4

22,0

6 92

2,0

6 62

2,0

15 0

15,0

5 81

5,0

5 56

5,0

15 0

65,0

5 46

5,0

2.3.

2 Re

nfor

cem

ent d

es ca

pacit

és d

e co

mm

ercia

lisat

ion

des a

cteu

rs2

310,

022

0,0

220,

022

0,0

330,

033

0,0

330,

033

0,0

330,

0

2.3.

3 Am

élio

ratio

n de

s inf

rast

ruct

ures

de

com

mer

cialis

atio

n ph

ysiq

ues e

t inf

orm

atiq

ues

190

620,

06

655,

026

475

,024

075

,025

125

,032

575

,021

465

,021

900

,032

350

,0

2.3.

4 Am

élio

ratio

n de

la tr

açab

ilité

et d

es n

orm

es d

e qu

alité

des

pro

duits

44 5

80,0

5 55

6,0

5 98

6,0

5 98

6,0

5 50

0,7

5 38

5,7

5 35

5,7

5 40

5,0

5 40

5,0

2.3.

5 Re

nfor

cem

ent d

u m

arke

ting

des p

rodu

its iv

oirie

ns3

781,

845

2,3

418,

045

6,0

495,

553

5,0

495,

048

5,0

445,

0

PROG

RAM

ME

319

4 19

0,8

38 7

50,9

35 4

73,0

30 8

63,2

22 4

50,7

20 5

35,1

16 6

12,3

15 7

27,3

13 7

78,3

3.1

Orga

nisa

tion

et fi

nanc

emen

t 8

068,

72

019,

81

585,

11

201,

779

7,3

764,

870

0,0

580,

042

0,0

3.1.

1 Ré

glem

enta

tions

rela

tives

aux

ress

ourc

es

envir

onne

men

tale

s 3

150,

074

0,0

490,

047

4,2

361,

029

4,8

290,

028

0,0

220,

0

3.1.

2 So

utie

n à

la m

ise e

n pl

ace

de m

écan

ismes

de

finan

cem

ent p

éren

ne d

u se

cteu

r env

ironn

emen

tal

4 91

8,7

1 27

9,8

1 09

5,1

727,

543

6,3

470,

041

0,0

300,

020

0,0

3.2

Renf

orce

men

t des

capa

cités

29 8

28,7

4 52

3,2

6 79

0,4

3 87

8,0

3 53

0,0

3 50

0,0

2 80

0,0

2 60

0,0

2 20

7,0

3.2.

1 Dé

velo

ppem

ent d

es re

ssou

rces

hum

aine

s25

473

,22

673,

06

390,

23

253,

03

200,

02

950,

02

570,

02

270,

02

167,

0

3.2.

2 In

form

atio

n et

sens

ibili

satio

n de

s act

eurs

aux

en

jeux

env

ironn

emen

taux

4

355,

51

850,

240

0,2

625,

033

0,0

550,

023

0,0

330,

040

,0



3.3

Stab

ilisa

tion

et re

stau

ratio

n de

s zon

es fo

rest

ière

s84

361

,517

343

,514

339

,113

778

,18

737,

07

546,

07

546,

07

536,

07

536,

0

3.3.

1 Ac

tual

isatio

n de

s sta

tistiq

ues s

ur le

sect

eur

fore

stie

r3

024,

00,

097

0,0

1 16

4,0

890,

00,

00,

00,

00,

0

3.3.

2 Re

nfor

cem

ent d

e la

pro

tect

ion

des a

ires p

roté

gées

et

du

couv

ert f

ores

tier r

esta

nt19

166

,69

429,

05

134,

64

602,

01,

00,

00,

00,

00,

0

3.3.

3 Re

stau

ratio

n de

s for

êts

class

ées e

t site

s dég

radé

s av

ec l’

impl

icatio

n de

s com

mun

auté

s loc

ales

62 1

70,9

7 91

4,4

8 23

4,5

8 01

2,1

7 84

6,0

7 54

6,0

7 54

6,0

7 53

6,0

7 53

6,0

3.4

Prés

erva

tion

de la

bio

dive

rsité

faun

ique

32 2

94,0

8 78

3,0

5 95

9,0

4 97

4,0

2 63

5,0

3 50

5,0

2 27

0,0

2 17

0,0

1 99

8,0

3.4.

1 Ac

croi

ssem

ent d

e l’a

bond

ance

des

ress

ourc

es

faun

ique

s dan

s les

hab

itats

nat

urel

s16

300

,03

705,

02

835,

02

370,

01

415,

02

305,

01

270,

01

170,

01

230,

0

3.4.

2 Ac

croi

ssem

ent d

e la

cont

ribut

ion

des r

esso

urce

s fa

uniq

ues à

l’éc

onom

ie n

atio

nale

15 9

94,0

5 07

8,0

3 12

4,0

2 60

4,0

1 22

0,0

1 20

0,0

1 00

0,0

1 00

0,0

768,

0

3.5

Gest

ion

des r

esso

urce

s en

eau,

et r

esso

urce

s hal

ieut

ique

s30

405

,03

557,

05

575,

05

934,

05

769,

04

327,

02

459,

02

004,

078

0,0

3.5.

1 Ge

stio

n in

tégr

ée d

es re

ssou

rces

en

eau

11 0

95,0

745,

01

750,

02

069,

02

029,

01

539,

01

359,

091

4,0

690,

0

3.5.

2 Pl

an d

e pr

éser

vatio

n et

de

prot

ectio

n de

l’e

nviro

nnem

ent a

quat

ique

6 51

0,0

737,

01

710,

01

665,

01

540,

072

8,0

50,0

40,0

40,0

3.5.

3 Lu

tte co

ntre

la p

êche

illic

ite n

on d

écla

rée

et n

on

régl

emen

tée

(INN)

dan

s les

eau

x con

tinen

tale

s et

lagu

naire

s12

800

,02

075,

02

115,

02

200,

02

200,

02

060,

01

050,

01

050,

050

,0

3.6

Renf

orce

men

t de

la ré

silie

nce

clim

atiq

ue9

233,

02

524,

41

224,

41

097,

498

2,4

892,

483

7,4

837,

483

7,4

3.6.

1 Re

nfor

cem

ent d

u Sy

stèm

e d’

Info

rmat

ion

Envir

onne

men

tale

(SIE

)2

317,

01

470,

030

7,0

180,

015

0,0

60,0

50,0

50,0

50,0

3.6.

2 M

ise e

n pl

ace

de m

esur

es d

e pr

otec

tion

cont

re le

s ris

ques

clim

atiq

ues

6 67

0,0

989,

489

4,4

874,

480

9,4

809,

476

4,4

764,

476

4,4

3.6.

3. R

enfo

rcem

ent d

es ca

pacit

és d

es a

cteu

rs lo

caux

à

l’ada

ptat

ion

au ch

ange

men

t clim

atiq

ue p

ar le

s Co

mm

unau

tés (

Com

mun

ity-b

ased

Ada

ptat

ion)

216,

035

,023

,043

,023

,023

,023

,023

,023

,0

3.6.

4 M

ise e

n pl

ace

d’un

syst

ème

de m

esur

age,

ra

ppor

tage

et v

érifi

catio

n (M

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es é

miss

ions

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre d

ans l

e ca

dre

de la

mise

en

œuv

re d

u PN

IA II

30,0

30,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0



PROG

RAM

ME

41

084

253,

013

4 89

8,0

134

171,

014

9 79

2,0

133

464,

013

3 11

6,0

132

968,

013

2 87

2,0

132

972,

0

4.1.

Pilo

tage

de

la sé

curit

é al

imen

taire

et n

utrit

ionn

elle

nat

iona

le87

802

,07

230,

010

155

,010

335

,011

962

,012

014

,012

066

,011

970

,012

070

,0

4.1.

1. O

péra

tionn

alisa

tion

d’un

syst

ème

de su

ivi e

t év

alua

tion

23 5

82,0

2 94

0,0

2 86

5,0

2 94

5,0

2 92

2,0

2 92

4,0

3 02

6,0

2 93

0,0

3 03

0,0

4.1.

2. M

ise e

n pl

ace

d’un

cadr

e in

stitu

tionn

el d

e ge

stio

n de

s rés

erve

s alim

enta

ires

62 5

00,0

4 00

0,0

7 00

0,0

7 00

0,0

8 90

0,0

8 90

0,0

8 90

0,0

8 90

0,0

8 90

0,0

4.1.

3. R

enfo

rcem

ent d

es ca

pacit

és d

es a

cteu

rs n

on-

gouv

erne

men

taux

1

720,

029

0,0

290,

039

0,0

140,

019

0,0

140,

014

0,0

140,

0

4.2.

Am

élio

ratio

n de

la sé

curit

é al

imen

taire

et d

e la

nut

ritio

n40

6 43

1,0

70 1

92,0

61 5

52,0

61 5

02,0

42 6

37,0

42 6

37,0

42 6

37,0

42 6

37,0

406

431,

0

4.2.

1. R

enfo

rcem

ent d

e l’a

ccès

des

mén

ages

vu

lnér

able

s aux

alim

ents

234

272,

030

434

,029

834

,029

834

,028

834

,028

834

,028

834

,028

834

,028

834

,0

4.2.

2. D

ével

oppe

men

t de

prod

uits

à h

aute

vale

ur

nutri

tive

159

234,

038

188

,030

148

,030

108

,012

158

,012

158

,012

158

,012

158

,012

158

,0

4.2.

3. E

duca

tion

et se

nsib

ilisa

tion

aux b

onne

s pr

atiq

ues n

utrit

ionn

elle

s12

665

,01

530,

01

530,

01

530,

01

615,

01

615,

01

615,

01

615,

01

615,

0

4.2.

4. P

ratiq

ue d

e la

bio

sécu

rité

pour

une

co

ntrib

utio

n de

la b

iote

chno

logi

e m

oder

ne à

la

sécu

rité

alim

enta

ire26

0,0

40,0

40,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

4.3.

Am

élio

ratio

n de

la p

rote

ctio

n so

ciale

des

com

mun

auté

s rur

ales

45

8 04

0,0

40 9

01,0

44 8

49,0

60 5

40,0

62 3

50,0

62 3

50,0

62 3

50,0

62 3

50,0

62 3

50,0

4.3.

1. C

arac

téris

atio

n de

la vu

lnér

abili

té d

es

popu

latio

ns ru

rale

s6

500,

01

135,

082

5,0

790,

075

0,0

750,

075

0,0

750,

075

0,0

4.3.

2. Fa

cilita

tion

de l’

accè

s aux

serv

ices s

ocia

ux d

e ba

se p

our l

es p

opul

atio

ns ru

rale

s14

7 44

0,0

15 9

66,0

15 3

74,0

26 1

00,0

18 0

00,0

18 0

00,0

18 0

00,0

18 0

00,0

18 0

00,0

4.3.

3. A

ccro

issem

ent d

urab

le d

es re

venu

s des

pet

its

prod

ucte

urs

29 1

00,0

3 80

0,0

3 65

0,0

3 65

0,0

3 60

0,0

3 60

0,0

3 60

0,0

3 60

0,0

3 60

0,0

4.3.

4. D

ével

oppe

men

t des

infra

stru

ctur

es so

cio-

écon

omiq

ues

275

000,

020

000

,025

000

,030

000

,040

000

,040

000

,040

000

,040

000

,040

000

,0

4.4.

Ren

forc

emen

t et m

ise e

n œ

uvre

de

la ré

glem

enta

tion

en

mat

ière

de

sécu

rité

sani

taire

74 5

00,0

9 20

0,0

10 4

50,0

10 2

50,0

9 40

0,0

8 80

0,0

8 80

0,0

8 80

0,0

8 80

0,0

4.4.

1. R

égle

men

tatio

n sa

nita

ire p

our l

a pr

oduc

tion,

tra

nsfo

rmat

ion,

cons

erva

tion

et co

mm

ercia

lisat

ion

des p

rodu

its a

gro-

sylvo

pas

tora

ux e

t hal

ieut

ique

s5

900,

01

000,

01

750,

01

550,

070

0,0

600,

010

0,0

100,

010

0,0

4.4.

2. R

enfo

rcem

ent d

es m

écan

ismes

de

cont

rôle

sa

nita

ire

58 6

25,0

6 82

5,0

7 45

0,0

7 45

0,0

7 45

0,0

6 95

0,0

7 50

0,0

7 50

0,0

7 50

0,0



4.4.

3. S

ensib

ilisa

tion

des a

cteu

rs d

u se

cteu

r aux

st

anda

rds s

anita

ires,

et fo

rmat

ion

aux b

onne

s pr

atiq

ues d

’hyg

iène

9 97

5,0

1 37

5,0

1 25

0,0

1 25

0,0

1 25

0,0

1 25

0,0

1 20

0,0

1 20

0,0

1 20

0,0

4.5.

Pro

mot

ion

du se

cteu

r agr

o-sy

lvo p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

57 4

80,0

7 37

5,0

7 16

5,0

7 16

5,0

7 11

5,0

7 31

5,0

7 11

5,0

7 11

5,0

7 11

5,0

4.5.

1. P

rom

otio

n de

la p

rofe

ssio

n d’

Agric

ulte

ur

41 0

00,0

5 31

5,0

5 10

5,0

5 10

5,0

5 05

5,0

5 25

5,0

5 05

5,0

5 05

5,0

5 05

5,0

4.5.

2. P

rom

otio

n de

s sal

ons a

grico

les e

t aut

res

man

ifest

atio

ns a

grico

les

16 4

80,0

2 06

0,0

2 06

0,0

2 06

0,0

2 06

0,0

2 06

0,0

2 06

0,0

2 06

0,0

2 06

0,0

PROG

RAM

ME

564

0 76

5,1

9 90

9,5

30 1

54,5

31 3

73,6

528

592,

517

832

,510

267

,56

817,

55

817,

5

5.1.

Ren

forc

emen

t de

la g

ouve

rnan

ce d

u se

cteu

r agr

o-sy

lvo-

past

oral

et h

alie

utiq

ue d

ans l

’opt

ique

de

facil

iter l

’acc

ès a

u fin

ance

men

t, et

l’in

vest

issem

ent p

rivé

16 5

15,0

377,

53

842,

54

832,

51

572,

51

572,

51

572,

51

372,

51

372,

5

5.1.

1 Or

gani

satio

n et

fina

ncem

ent d

e la

rech

erch

e sc

ient

ifiqu

e15

315

,065

,03

700,

04

700,

01

450,

01

450,

01

450,

01

250,

01

250,

0

5.1.

2 Re

nfor

cem

ent d

es ca

pacit

és

1 14

5,0

287,

512

2,5

122,

512

2,5

122,

512

2,5

122,

512

2,5

5.1.

3. R

enfo

rcem

ent d

u ca

dre

régl

emen

taire

pou

r fa

cilite

r l’a

ccès

au

finan

cem

ent d

es a

cteu

rs d

u se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

55,0

25,0

20,0

10,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.2.

Ren

forc

emen

t des

capa

cités

des

four

niss

eurs

et b

énéfi

ciaire

s de

fina

ncem

ent d

ans l

e se

cteu

r14

040

,02

380,

01

230,

02

630,

01

630,

02

680,

083

0,0

1 83

0,0

830,

0

5.2.

1. R

enfo

rcem

ent d

es ca

pacit

és d

es b

énéfi

ciaire

s cib

les

5 72

0,0

490,

074

0,0

1 14

0,0

1 14

0,0

1 19

0,0

340,

034

0,0

340,

0

5.2.

2. R

enfo

rcem

ent d

e ca

pacit

és d

es fo

urni

sseu

rs

cible

s32

0,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

5.2.

3.

Mise

en

plac

e de

pla

tefo

rmes

de

dial

ogue

co

ntin

ues e

t dyn

amiq

ues e

ntre

les a

cteu

rs d

es

sect

eurs

fina

ncie

r, et

agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t ha

lieut

ique

8 00

0,0

1 85

0,0

450,

01

450,

045

0,0

1 45

0,0

450,

01

450,

045

0,0

5.3.

Fac

ilita

tion

de l’

accè

s au

finan

cem

ent p

ar le

s act

eurs

du

sect

eur a

gro-

sylvo

-pas

tora

l et h

alie

utiq

ue59

1 61

0,1

6 97

7,0

20 8

07,0

21 3

86,1

523

115,

011

305

,05

340,

01

340,

01

340,

0

5.3.

1. M

ise e

n pl

ace

de m

écan

ismes

gra

duel

s de

mise

à n

iveau

des

agr

iculte

urs v

ulné

rabl

es5

775,

014

5,0

290,

02

140,

01

640,

01

140,

014

0,0

140,

014

0,0

5.3.

2. M

ise e

n pl

ace

de m

écan

ismes

de

finan

cem

ent

dédi

és a

ux b

esoi

ns d

es P

ME/

PMI d

u se

cteu

r13

180

,03

765,

03

850,

01

275,

02

775,

015

,01

500,

00,

00,

0

5.3.

3. O

ffre

de p

rodu

its a

dapt

és a

ux b

esoi

ns d

e fin

ance

men

t des

act

eurs

du

sect

eur a

gro-

sylvo

-pa

stor

al e

t hal

ieut

ique

58 2

55,1

2 86

7,0

15 2

17,0

12 9

21,1

12 6

50,0

8 65

0,0

3 65

0,0

1 15

0,0

1 15

0,0

5.3.

4. F

acili

tatio

n de

l’in

vest

issem

ent p

rivé

dans

la

filiè

re51

4 40

0,0

200,

01

450,

05

050,

050

6 05

0,0

1 50

0,0

50,0

50,0

50,0



5.4.

Pro

mot

ion

de l’

auto

nom

isatio

n fin

anciè

re d

es fi

lière

s18

000

,010

0,0

4 20

0,0

2 45

0,0

2 20

0,0

2 20

0,0

2 45

0,0

2 20

0,0

2 20

0,0

5.4.

1. P

lani

ficat

ion

stra

tégi

que

des

inve

stiss

emen

ts m

ajeu

rs d

ans c

haqu

e fil

ière

1 30

0,0

100,

010

0,0

350,

010

0,0

100,

035

0,0

100,

010

0,0

5.4.

2. M

ise e

n pl

ace

de fo

nds d

e dé

velo

ppem

ent

en fa

veur

de

chaq

ue fi

lière

16 7

00,0

0,0

4 10

0,0

2 10

0,0

2 10

0,0

2 10

0,0

2 10

0,0

2 10

0,0

2 10

0,0

5.4.

3. F

acili

tatio

n de

l’ac

cès d

es fi

lière

s or

gani

sées

au

créd

it0,

00,

00,

00,

00,

00,

00,

00,

00,

0

5.5.

Pro

mot

ion

du fi

nanc

emen

t ent

re a

cteu

rs p

rivés

du

sect

eur

agro

-sylv

o-pa

stor

al e

t hal

ieut

ique

600,

075

,075

,075

,075

,075

,075

,075

,075

,0

PROG

RAM

ME

634

9 82

9,0

49 4

98,5

45 9

57,4

44 1

55,4

43 6

41,1

43 0

76,5

42 3

32,5

41 0

01,2

40 1

66,5

6.1.

Ren

forc

emen

t de

l’org

anisa

tion

des a

cteu

rs e

t de

la

stru

ctur

atio

n de

s filiè

res d

u se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t ha

lieut

ique

11 7

70,7

1 30

3,0

1 85

0,0

2 02

5,0

2 42

2,0

1 73

9,0

1 01

0,0

805,

761

6,0

6.1.

1. S

truct

urat

ion

des fi

lière

s8

739,

01

042,

01

403,

01

616,

02

011,

01

227,

066

2,0

438,

034

0,0

6.1.

2. A

ppui

à la

mise

en

plac

e d’

inte

rpro

fess

ions

da

ns le

sect

eur a

gro-

sylvo

-pas

tora

l et h

alie

utiq

ue3

031,

726

1,0

447,

040

9,0

411,

051

2,0

348,

036

7,7

276,

0

6.2.

Pro

fess

ionn

alisa

tion

des a

cteu

rs d

u se

cteu

r agr

o-sy

lvo-

past

oral

et h

alie

utiq

ue2

202,

063

2,0

200,

034

5,0

95,0

345,

095

,034

5,0

145,

0

6.2.

1. Fo

rmal

isatio

n de

s mét

iers

dan

s les

filiè

res

du se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

1 05

0,0

250,

015

0,0

125,

075

,012

5,0

75,0

125,

012

5,0

6.2.

2. P

rom

otio

n de

la fo

rmat

ion

dans

le se

cteu

r ag

ro-s

ylvo-

past

oral

et h

alie

utiq

ue1

152,

038

2,0

50,0

220,

020

,022

0,0

20,0

220,

020

,0

6.3.

Am

élio

ratio

n de

l’en

viron

nem

ent d

es a

ffaire

s du

sect

eur

8 80

0,0

1 76

0,0

1 57

0,0

1 23

5,0

870,

091

0,0

820,

084

0,0

795,

0

6.3.

1. R

enfo

rcem

ent d

u pr

oces

sus

d’en

regi

stre

men

t des

ent

repr

ises d

u se

cteu

r6

650,

01

300,

01

300,

097

5,0

650,

065

0,0

600,

060

0,0

575,

0

6.3.

2 Re

nfor

cem

ent d

es ca

dres

de

conc

erta

tion

entre

le se

cteu

r pub

lic e

t le

sect

eur

1 94

0,0

340,

022

0,0

240,

022

0,0

240,

022

0,0

240,

022

0,0

6.3.

3. M

ise e

n œ

uvre

de

réfo

rmes

fisc

ales

et

para

fisca

les c

iblé

es21

0,0

120,

050

,020

,00,

020

,00,

00,

00,

0

6.3.

4. A

dapt

atio

n de

s pro

cédu

res d

ouan

ière

s aux

en

jeux

du

sect

eur

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0



6.4.

Maî

trise

des

don

nées

stat

istiq

ues s

ur le

sect

eur a

gro-

sylvo

-pa

stor

al e

t hal

ieut

ique

1 20

9,0

327,

076

,076

,010

6,0

306,

010

6,0

106,

010

6,0

6.4.

1. M

ise e

n pl

ace

d’un

syst

ème

inté

gré

perm

anen

t de

colle

cte

de st

atist

ique

s agr

icole

s1

150,

027

5,0

75,0

75,0

105,

030

5,0

105,

010

5,0

105,

0

6.4.

2. C

ondu

ite ré

guliè

re d

u re

cens

emen

t nat

iona

l des

ex

ploi

tant

s et d

es e

xplo

itatio

ns d

u se

cteu

r0,

00,

00,

00,

00,

00,

00,

00,

00,

0

6.4.

3. R

enfo

rcem

ent d

es m

oyen

s de

com

mun

icatio

n su

r le

sect

eur a

gro-

sylvo

-pas

tora

l et h

alie

utiq

ue59

,052

,01,

01,

01,

01,

01,

01,

01,

0

6.5

Renf

orce

men

t des

syst

èmes

de

prom

otio

n de

s Par

tena

riats

Pu

blic-

Privé

(PPP

)26

475

,03

425,

03

400,

03

350,

03

350,

03

350,

03

200,

03

200,

03

200,

0

6.5.

1. C

omm

unica

tion

et se

nsib

ilisa

tion

sur l

e co

ncep

t de

PPP

dans

le se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t ha

lieut

ique

ivoi

rien

125,

075

,050

,00,

00,

00,

00,

00,

00,

0

6.5.

2

Met

tre e

n pl

ace

des P

PP d

édié

s au

sect

eur

agro

-sylv

o-pa

stor

al e

t hal

ieut

ique

26 3

50,0

3 35

0,0

3 35

0,0

3 35

0,0

3 35

0,0

3 35

0,0

3 20

0,0

3 20

0,0

3 20

0,0

6.6

Fonc

ier R

ural

289

070,

040

706

,037

352

,035

352

,035

052

,035

052

,035

872

,034

942

,034

742

,0

6.6.

1. O

rgan

isatio

n du

cadr

e ju

ridiq

ue e

t ins

titut

ionn

el

du fo

ncie

r rur

al31

985

,07

071,

05

102,

03

102,

03

102,

03

102,

04

122,

03

192,

03

192,

0

6.6.

2. A

mél

iora

tion

du p

roce

ssus

de

sécu

risat

ion

fonc

ière

1 36

0,0

1 36

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.6.

3. F

inan

cem

ent d

e la

sécu

risat

ion

fonc

ière

238

025,

029

775

,029

750

,029

750

,029

750

,029

750

,029

750

,029

750

,029

750

,0

6.6.

4. S

ensib

ilisa

tion

sur l

a lo

i du

fonc

ier r

ural

17 7

00,0

2 50

0,0

2 50

0,0

2 50

0,0

2 20

0,0

2 20

0,0

2 00

0,0

2 00

0,0

1 80

0,0

6.7.

Am

élio

ratio

n du

cadr

e ré

glem

enta

ire p

our l

a tra

nshu

man

ce10

302

,31

345,

51

509,

41

772,

41

746,

11

374,

51

229,

576

2,5

562,

5

6.7.

1. M

ise e

n ap

plica

tion

et vu

lgar

isatio

n de

la lo

i su

r la

trans

hum

ance

2 33

8,0

401,

635

8,8

321,

837

6,8

212,

026

7,0

300,

010

0,0

6.7.

2. A

lloca

tion

de te

rrito

ires p

our l

e pâ

tura

ge7

964,

394

3,9

1 15

0,6

1 45

0,6

1 36

9,3

1 16

2,5

962,

546

2,5

462,

5

CADRE DE RÉSULTATS


158

IX. CADRE DE RESULTATS

La figure ci-dessous synthétise :

• Les résultats attendus pour chacun des objectifs stratégiques et programmes du PNIA 2• Les indicateurs retenus pour suivre l’évolution de ces résultats, issus du PDDAA et spécifiques au PNIA 2• Les cibles associées à ces indicateurs à horizon 2025

Tableau 18 : Cadre de résultats du PNIA 2 (2018-2025) de Côte d’Ivoire

159 CADRE DE RÉSULTATS


Niv

eau

stra

tégi

que

Résu

ltats

atte

ndus

Indi

cate

urs

PDDA

A [C

ible

s20]

Indi

cate

urs

PNIA

2 [C

ible

s21]

Obje

ctif

Stra

tégi

que

1

Le d

ével

oppe

men

t de

la

vale

ur a

jout

ée a

gro-

sylvo

-pa

stor

ale

et h

alie

utiq

ue

Le se

cteu

r agr

icole

cont

ribue

de

faço

n cr

oiss

ante

à l’

indu

stria

lisat

ion

de l’

écon

omie

ivoi

rienn

e

•Va

leur

ajo

utée

agr

icole

(val

eurs

ab

solu

es)

•Ta

ux d

e cr

oiss

ance

du

PIB

agric

ole

o[Ta

ux a

nnue

l moy

en su

r la

pério

de 2

016-

2025

: 7.

5%]

•Ta

ux d

’acc

roiss

emen

t des

volu

mes

des

pro

duits

tra

nsfo

rmés

ou

cond

ition

nés d

ans c

haqu

e fil

ière

o

[Taux

ann

uel m

oyen

pou

r l’in

dust

rie a

limen

taire

sur l

a pé

riode

201

6-20

25 :

7.5%

]

Les p

rodu

its a

grico

les i

voiri

ens

sont

com

pétit

ifs su

r les

mar

chés

ré

gion

aux e

t int

erna

tiona

ux

•Ta

ux d

’acc

roiss

emen

t des

exp

orta

tions

des

pro

duits

ag

ricol

es

•[Ta

ux d

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roiss

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t du

ratio

(exp

orta

tions

agr

icole

s/va

leur

ajo

utée

) sur

la p

ério

de 2

016-

2025

: 11

9.8%

]o

[Taux

d’a

ccro

issem

ent a

nnue

l moy

en d

es p

rodu

its e

t se

rvice

s : 6

.6%

] •

Prop

ortio

n de

l’ac

croi

ssem

ent d

es p

arts

de

mar

chés

des

pr

oduc

tions

agr

icole

s aux

nive

aux r

égio

nal e

t int

erna

tiona

lLe

s filiè

res a

grico

les f

onct

ionn

ent

avec

effi

cienc

e (le

s lie

ns e

ntre

ac

teur

s de

la ch

aîne

de

vale

ur so

nt

renf

orcé

s)

•No

mbr

e cu

mul

atif

de ch

aine

s de

vale

ur in

clusiv

es d

ével

oppé

es e

t op

érat

ionn

elle

s

•No

mbr

e de

filiè

res q

ui m

aitri

sent

les fl

ux p

hysiq

ues e

t fin

ancie

rs e

ntre

s les

diff

éren

ts a

cteu

rs d

e la

chaî

ne d

es

vale

urs

Obje

ctif

Stra

tégi

que

2

Le re

nfor

cem

ent d

e sy

stèm

es d

e pr

oduc

tion

agro

-sylv

o-pa

stor

ale

et

halie

utiq

ue re

spec

tueu

x de

l’env

ironn

emen

t

La p

rodu

ctio

n ag

ricol

e au

gmen

te,

tirée

par

une

aug

men

tatio

n de

la

prod

uctiv

ité d

ans t

oute

s les

filiè

re

•In

dice

de

prod

uctio

n ag

ricol

e (2

004-

20

06=1

00)

•Va

leur

ajo

utée

agr

icole

par

tra

vaill

eurs

(prix

cons

tant

de

2005

en

USD

)•

Vale

ur a

jout

ée a

grico

le p

ar h

ecta

re

de te

rre a

rabl

e (p

rix co

nsta

nt d

e 20

05 e

n US

D)•

Rend

emen

ts d

es ci

nq p

rodu

its

prio

ritai

res d

e l’U

nion

Afri

cain

e (U

A)

•Pr

oduc

tivité

agr

icole

par

filiè

re (r

ende

men

ts e

t de

la va

leur

aj

outé

e pa

r tra

vaill

eur a

grico

le)

o[Ta

ux a

nnue

l moy

en d

’acc

roiss

emen

t de

la

prod

uctiv

ité su

r la

pério

de 2

016-

2025

: 3.

5%]

o[Ta

ux d

’acc

roiss

emen

t ann

uel m

oyen

de

la p

rodu

ctivi

té

du tr

avai

l sur

la p

ério

de 2

015-

2025

: 7.

2%]

•Au

gmen

tatio

n de

s pro

duct

ions

agr

o-sy

lvo-p

asto

rale

s o

[Taux

ann

uel m

oyen

d’a

ccro

issem

ent d

e la

pro

duct

ion

agro

-sylv

o-pa

stor

ale

sur l

a pé

riode

201

6-20

25 :

7.5%

]

L’im

pact

nég

atif

de l’

agric

ultu

re

sur l

’env

ironn

emen

t est

atté

nué

et

maî

trisé

•Pr

opor

tion

de l’

agric

ultu

re p

ratiq

uée

selo

n de

s mét

hode

s de

gest

ion

dura

ble

des t

erre

s

•Ta

ux d

e dé

grad

atio

n de

s res

sour

ces n

atur

elle

s (ea

u, so

l, fo

rêts

et f

aune

)

La p

rote

ctio

n de

s res

sour

ces

natu

relle

s nat

iona

les e

st re

nfor

cée

•Ni

veau

de

reco

nstit

utio

n du

couv

ert f

ores

tier

20 In

dica

teur

s prio

ritai

res d

u ca

dre

de ré

sulta

ts P

DDAA

(201

5-20

25) i

ssus

du

rapp

ort d

e la

retra

ite d

es e

xper

ts su

r le

profi

lage

des

indi

cate

urs d

u ca

dre

de ré

sulta

ts d

u PD

DAA

2015

-202

5 (M

ai 2

015,

Nai

robi

)21

Scé

nario

d’a

ttein

te d

es o

bjec

tifs d

e M

alab

o

CADRE DE RÉSULTATS


160

Niv

eau

stra

tégi

que

Résu

ltats

atte

ndus

Indi

cate

urs

PDDA

A [C

ible

s20]

Indi

cate

urs

PNIA

2 [C

ible

s21]

Obje

ctif

Stra

tégi

que

3

Une

croi

ssan

ce in

clusiv

e,

gara

nte

du d

ével

oppe

men

t ru

ral e

t du

bien

-être

des

po

pula

tions

La so

us-a

limen

tatio

n, e

t la

mal

nutri

tion

rura

le d

imin

uent

•Pr

éval

ence

de

la so

us-a

limen

tatio

n (%

)•

Etat

de

la m

alnu

tritio

no

Elim

inat

ion

de la

sous

-nut

ritio

n ch

ez l’

enfa

nt :

o[R

éduc

tion

des r

etar

ds d

e cr

oiss

ance

à 1

0% d

’ici 2

025]

o[R

éduc

tion

de la

pro

porti

on d

e en

fant

s en

insu

ffisa

nce

pond

éral

e à

5% d

’ici 2

025]

•Ta

ux d

e m

alnu

tritio

n et

pou

rcen

tage

des

mén

ages

en

insé

curit

é al

imen

taire

L’em

ploi

et l

e dé

velo

ppem

ent

écon

omiq

ue so

nt st

imul

és e

n m

ilieu

ru

ral

•Ta

ux d

’em

ploi

(% d

e la

pop

ulat

ion)

•No

mbr

e d’

empl

ois c

réés

par

an,

par

ca

tégo

ries d

’âge

et d

e se

xeo

[Cré

atio

n d’

oppo

rtuni

tés

d’em

ploi

s pou

r au

moi

ns 3

0% d

es

jeun

es d

ans l

es ch

aine

s de

vale

ur

agric

oles

]

•In

dice

de

déve

lopp

emen

t dur

able

hum

ain

•Ta

ux d

’em

ploi

(don

t pou

rcen

tage

de

jeun

es e

t de

fem

mes

) o

[Cha

ngem

ent a

nnue

l moy

en d

u ta

ux d

’em

ploi

dan

s le

sect

eur a

grico

le su

r la

pério

de 2

016-

2025

: 0.

3%]

•No

mbr

e d’

empl

ois d

écen

ts p

ar â

ge, s

exe

et h

andi

cap

Les r

even

us d

es a

gricu

lteur

s son

t ac

crus

•Ec

art d

e pa

uvre

té, m

esur

é pa

r ra

ppor

t au

seui

l nat

iona

l•

Extrê

me

pauv

reté

au

seui

l de

$1.2

5/jo

ur•

Coef

ficie

nt d

e Gi

ni

•Ta

ux d

e pa

uvre

té (m

odér

ée e

t sév

ère

- seu

il na

tiona

l et

$1.2

5 pa

r jou

r) de

s mén

ages

rura

uxo

[Evo

lutio

n du

taux

d’e

xtrê

me

pauv

reté

en

mili

eu ru

ral à

l’h

orizo

n 20

25 :

-98.

6%]

o[E

volu

tion

du ta

ux d

e pa

uvre

té e

n de

ssou

s du

seui

l in

tern

atio

nal e

n m

ilieu

rura

l à l’

horiz

on 2

025

: -74

.9%

]o

[Evo

lutio

n du

taux

stan

dard

pau

vret

é en

mili

eu ru

ral à

l’h

orizo

n 20

25 :

-46.

2%]

•Pr

opor

tion

des p

rodu

cteu

rs a

yant

acc

ru le

urs r

even

us



Niv

eau

stra

tégi

que

Résu

ltats

atte

ndus

Indi

cate

urs

PDDA

A [C

ible

s20]

Indi

cate

urs

PNIA

2 [C

ible

s21]

Prog

ram

me

1

Prod

uctiv

ité e

t dé

velo

ppem

ent d

urab

le d

e la

pro

duct

ion

agro

-sylv

o-pa

stor

ale

et h

alie

utiq

ue

La p

rodu

ctio

n ag

ricol

e co

uvre

les

beso

ins n

atio

naux

•In

dice

de

la d

épen

danc

e d’

impo

rtatio

n en

céré

ales

•Ta

ux d

’aut

osuf

fisan

ce d

ans l

es cu

lture

s riz,

maï

s et l

égum

es•

Taux

de

couv

ertu

re d

es b

esoi

ns e

n re

ssou

rces

hal

ieut

ique

s et

en

viand

e/ab

ats

La re

cher

che

et le

cons

eil a

grico

le

sont

per

form

ants

et p

ertin

ents

au

vu

des b

esoi

ns d

u se

cteu

r

•No

mbr

e de

tech

nolo

gies

gén

érée

s et a

dopt

ées

•Ta

ux d

’am

élio

ratio

n de

s ren

dem

ents

o[Ta

ux d

’acc

roiss

emen

t ann

uel m

oyen

de

la p

rodu

ctivi

té

des t

erre

s sur

la p

ério

de 2

015-

2025

: 7.

2%]

L’acc

ès a

ux in

trant

s de

qual

ité e

st

amél

ioré

•Ta

ux d

’util

isatio

n de

s int

rant

s de

qual

ité

Les a

gricu

lteur

s met

tent

en

œuv

re

les p

ratiq

ues d

’agr

icultu

re d

urab

le•

Pour

cent

age

des s

uper

ficie

s agr

icole

s gér

ées s

elon

les

prat

ique

s de

gest

ion

dura

ble

des t

erre

sLe

s inf

rast

ruct

ures

et é

quip

emen

ts

agric

oles

néc

essa

ires s

ont m

is en

pla

ce p

our l

e so

utie

n de

la

prod

uctio

n

•Ta

ux d

e m

écan

isatio

n•

Supe

rficie

s am

énag

ées

•Su

perfi

cies a

mén

agée

s sou

s maî

trise

de

l’eau

Prog

ram

me

2

Amél

iora

tion

de la

va

leur

ajo

utée

et d

e la

pe

rform

ance

des

mar

chés

La ca

pacit

é de

valo

risat

ion

des

prod

uits

agr

icole

s est

renf

orcé

e po

ur l’

ense

mbl

e de

s act

eurs

du

sect

eur

•Pr

oduc

tivité

agr

icole

o[Ta

ux d

’acc

roiss

emen

t des

ni

veau

x d’a

ctue

ls de

pro

duct

ivité

ag

ricol

e d’

ici 2

025

: >10

0%]

•Po

urce

ntag

e de

s pro

duits

agr

icole

s pe

rdus

apr

ès ré

colte

o[R

éduc

tion

de m

oitié

du

nive

au

actu

el d

es p

erte

s pos

te-ré

colte

d’

ici 2

025]

•Po

urce

ntag

e de

s per

tes p

ost r

écol

te d

ans l

es ci

nq fi

lière

s pr

iorit

aire

s•

Quan

tité

de p

rodu

its tr

ansf

orm

éso

[Taux

d’a

ccro

issem

ent a

nnue

l moy

en d

e la

pro

duct

ion

de p

rodu

its a

grico

les t

rans

form

és su

r la

pério

de 2

016-

2025

: 13

.1%

]

•Le

s inf

rast

ruct

ures

de

base

sont

mise

s e

n pl

ace

pour

le so

utie

n de

l’ac

cès

aux m

arch

és e

t de

l’agr

o-in

dust

rie•

La co

mm

ercia

lisat

ion

des

prod

uits

agr

icole

s est

fa

cilité

e

•No

mbr

e de

km d

e pi

stes

agr

icole

s réh

abili

tées

et/o

u co

nstru

its•

Augm

enta

tion

des c

apac

ités d

e st

ocka

ge e

t de

cons

erva

tion

•Ta

ux d

’éco

ulem

ent d

es p

rodu

its a

grico

les

Les p

rodu

its a

grico

les i

voiri

ens s

ont

stra

tégi

quem

ent p

rom

us su

r les

m

arch

és ré

gion

aux e

t int

erna

tiona

ux

•Va

leur

du

com

mer

ce in

tra-a

frica

in

(prix

cons

tant

de

2005

en

US$)

o[Tr

iple

men

t du

com

mer

ce in

tra-

afric

ain

des p

rodu

its e

t ser

vices

ag

ricol

es]

•Va

leur

des

exp

orta

tions

agr

icole

s (to

tal p

ar fi

lière

) •

Part

des p

rodu

its tr

ansf

orm

és d

ans l

es e

xpor

tatio

ns)

CADRE DE RÉSULTATS


162

Niv

eau

stra

tégi

que

Résu

ltats

atte

ndus

Indi

cate

urs

PDDA

A [C

ible

s20]

Indi

cate

urs

PNIA

2 [C

ible

s21]

Prog

ram

me

3

Gest

ion

dura

ble

des r

esso

urce

s en

viron

nem

enta

les e

t ré

silie

nce

clim

atiq

ue

La g

ouve

rnan

ce d

u se

cteu

r de

gest

ion

dura

ble

des r

esso

urce

s en

viron

nem

enta

les e

st a

mél

ioré

e

•Di

spos

itifs

léga

ux p

our l

a pr

otec

tion

de l’

envir

onne

men

t ren

forc

és•

Les i

nstit

utio

ns g

ouve

rnem

enta

les h

abili

tées

à la

ges

tion

effic

ace

des r

ègle

men

ts e

n vig

ueur

sont

renf

orcé

esLa

rest

aura

tion

de la

couv

ertu

re

fore

stiè

re e

st a

ccél

érée

•Pr

opor

tion

de te

rrito

ire co

uver

te p

ar la

forê

t

•La

bio

dive

rsité

faun

ique

est

pr

otég

ée•

Les r

esso

urce

s en

eau

sont

su

rvei

llées

et g

érée

s de

faço

n ef

ficac

e•

La va

loris

atio

n du

rabl

e de

l’e

nviro

nnem

ent a

quat

ique

est

pr

omue

aup

rès d

es p

êche

urs e

t le

s aqu

acul

teur

s

•Pr

opor

tion

de zo

nes t

erre

stre

s et m

ariti

mes

pro

tégé

es•

Baiss

e du

taux

de

capt

ure

des e

spèc

es p

roté

gées

La ré

silie

nce

de la

pro

duct

ion

agric

ole

est r

enfo

rcée

•Po

urce

ntag

e de

mén

ages

qui

sont

ré

silie

nts a

ux ch

ocs c

limat

ique

s et

mét

éoro

logi

ques

o[A

u m

oins

30%

des

mén

ages

ag

ricol

es, p

asto

raux

et d

e pê

cheu

rs

sont

résil

ient

s aux

risq

ues

clim

atiq

ues e

t mét

éoro

logi

ques

]

•Po

urce

ntag

e de

mén

ages

résil

ient

s aux

choc

s clim

atiq

ues e

t m

étéo

rolo

giqu

es

Prog

ram

me

4

Amél

iora

tion

des c

ondi

tions

de

vie

des a

cteu

rs, e

t pr

omot

ion

du se

cteu

r agr

o-sy

lvo-p

asto

ral e

t hal

ieut

ique

Un sy

stèm

e co

mpl

et d

e su

ivi e

t de

gest

ion

de la

sécu

rité

alim

enta

ire e

st

effe

ctif

• E

xiste

nce

de ré

serv

es a

limen

taire

s, d’

acha

ts lo

caux

pou

r les

pro

gram

mes

d’

urge

nce,

de

syst

èmes

d’a

lerte

pré

coce

et

de

prog

ram

mes

alim

enta

ires

•Vo

lum

e de

rése

rves

alim

enta

ires,

•Ex

isten

ce d

e sy

stèm

es d

’ale

rte p

réco

ce

Les m

énag

es ru

raux

ont

acc

ès a

ux

alim

ents

néc

essa

ires e

n qu

antit

é et

en

qual

ité

•Pr

éval

ence

de

la so

us-a

limen

tatio

n (%

)•

Etat

de

la m

alnu

tritio

n•

Nive

au d

e co

ntrib

utio

n au

x pro

gram

mes

d’a

limen

tatio

n sc

olai

re

•Di

vers

ité n

utrit

ionn

elle

(par

gen

re)

Les p

opul

atio

ns le

s plu

s vul

néra

bles

bé

néfic

ient

d’u

ne p

rote

ctio

n so

ciale

•Co

uver

ture

par

l’as

sista

nce

socia

le, l

a pr

otec

tion

socia

le, l

’ass

uran

ce so

ciale

et

les p

rogr

amm

es d

e tra

vail

•No

mbr

e de

mén

ages

agr

icole

s à h

aute

vuln

érab

ilité

bén

éficia

nt

de tr

ansf

erts

socia

ux

Les i

nfra

stru

ctur

es so

cio-é

cono

miq

ues

en m

ilieu

rura

l son

t dév

elop

pées

et /

ou

renf

orcé

es

•Co

ntrib

utio

n à

l’acc

ès a

ux se

rvice

s soc

io-é

cono

miq

ues

L’agr

icultu

re b

énéfi

cie d

’une

co

mm

unica

tion

cont

inue

pou

r pr

omou

voir

l’ano

bliss

emen

t et l

a re

conn

aiss

ance

de

la va

leur

des

act

eurs

du

sect

eur

•Ta

ux d

’inse

rtion

des

jeun

es e

t des

fem

mes

dan

s les

mét

iers

ag

ricol

es

•Ta

ux d

e fe

mm

es ch

ef d

’exp

loita

tions



Niv

eau

stra

tégi

que

Résu

ltats

atte

ndus

Indi

cate

urs

PDDA

A [C

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s20]

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A l’issue de la validation de ce cadre de résultat, il s’agira pour le Secrétariat Technique du PNIA 2, en charge du suivi-évaluation de la mise en œuvre des six programmes, de détailler le cadre de suivi-évaluation. Pour ce faire, il sera nécessaire de cartographier les sources de vérification et les moyens de vérification de chaque indicateur choisi, à partir d’une année de référence, selon une périodicité définie et par des responsables pré-identifiés.

ANNEXES 166


ANNEXES

ANNEXE I COMPOSITION DES POOLS DU COMITÉ FEEDBACK (HORS PARTENAIRES TECHNIQUES ET FINANCIERS, ET SECTEUR PRIVÉ)

ANNEXE IITHÈMES DE DISCUSSION PROPOSES EN ATELIERS THÉMATIQUES

Principaux thèmes de discussion

•• Financement, mise à niveau et pertinence des services de recherche scientifique et de conseil agricole

•• Pérennisation des infrastructures et de l’impact des programmes en milieu rural

•• Développement conjoint du secteur agricole et gestion durable des ressources naturelles

•• Professionnalisation des filières et formation des producteurs/acteurs

Points de discussion proposés• Quelles actions à mener envers les structures de recherche et de conseil agricole, pour leur mise à

niveau ? Comment diversifier leurs sources de financement ?

ATELIER N°1

Pool FIRCA Pool Conseil Café Cacao Pool Chambre d’agriculture

• Centre de Démonstration et de Promotion des Technologies• CNRA• ANADER• Université Nangui Abrogoua• SEP-REDD• BNET• CSRS• I2T• INFPA• ESA• INS• OBAMCI • Centre d’Excellence Africain en Changement Climatique, Biodiversité et Agriculture Durable (CEA-CCBAD)

• AIPH• INTERCOTON• Conseil Coton Anarcade• ANDE• APROMAC• SODEFOR• Fer Palmier• OIPR• OCPV• CEPICI• CNP-PP• CCESP

• COFENABVI• ANAQUACI• FENASCOOP-CI• IPRAVI• OCAB• ANOPACI• FENAPRUCI• INTERPORCI• Interprofessionnel Oignon• ISSAMI• PFACI• ANACACI• FENASCOVICI• Convention de la société civile• Chambre des métiers• Chambre du commerce et de l’industrie• AVPP-CI

167 ANNEXES


• Quelles bonnes pratiques pour « industrialiser » la prise en compte des besoins des différents types d’acteurs, par la recherche scientifique et le conseil agricole ? Par exemple :

o Agriculteurs : expression des besoins des utilisateurs finaux (ex. variétés résistantes à certains types de climats, etc.)

o Secteur privé : communication des critères spécifiques requis par l’agro-industrie pour la transformation et la commercialisation (ex. normes d’exportation vers les marchés européens pour les fruits tropicaux, etc.

o Acteurs publics : expression de besoins des acteurs publics, au-delà du ST (ex. valeurs nutritionnelles requises par le ministère de la santé)

• Quels mécanismes pour améliorer les taux d’adoption et pérenniser l’impact des programmes en milieu rural (usage d’intrants, bonnes pratiques agricoles etc.) ?

• Quels mécanismes pour la pérennisation des infrastructures agricoles et/ou rurales telles que les installations de stockage, barrages agropastoraux, les points de débarquement des produits de pêches et les pistes rurales ? (par ex : prélèvements des acteurs de chaque filière pour financer les activités de maintenance)

• [Présentation aux participants du cadre de gestion environnemental établi sur décret]o Quel type d’études d’impact environnemental serait pertinent, pour chacun des programmes ?o Quel système de financement, qui permettrait d’opérationnaliser ce décret ?

• Quelles pratiques ont déjà fait leurs preuves (efficacité et rentabilité) pour le développement du secteur agricole, tout en assurant une gestion durable des ressources naturelles (par ex : monoculture, agriculture zéro déforestation, types d’engrais, etc.)

• Quelles solutions court-terme et moyen-terme pour faciliter la cohabitation entre éleveurs et agriculteurs ?

• Quels besoins en termes de formation agricole (aspect « pratique » de la formation, liens entre la formation professionnelle et les besoins du secteur, collaboration publique-privée)…

• Quelles bonnes pratiques en termes de professionnalisation des filières ? Quels modèles de réussite ? Quels axes d’amélioration ?


•• Promotion de l’autonomisation financière des filières•• Mécanismes pour développer l’accès au financement et la pertinence de ces

financements (Données requises par les institutions financières, etc.)•• Besoins des acteurs en matière d’assurance agricole•• Collecte et diffusion des données du secteur

Points de discussion proposés

• Comment promouvoir l’autonomisation financière des filières ? Quels mécanismes de financement des filières, y compris les filières non-organisées ?

• Quels mécanismes pour développer l’accès au financement, et la pertinence de ces moyens de financement selon les besoins de chaque filière ?

o Filières organisées / cultures de rente (ex. mécanisme tripartie permettant une collaboration entre les OPA, les entreprises agro-industrielles et les banques)

o Filières non organisées / cultures vivrières (ex. lignes de crédits aux institutions de microfinance)

o Agriculteurs vulnérables, connaissant des niveaux de revenus très bas (ex. collaboration entre le gouvernement et les institutions financières pour partager les risques)

o PME (ex. banque agricole, mécanismes de garantie pour accéder aux crédits bancaires, etc.)• Quels besoins en termes d’assurance agricole par les agriculteurs ? Quels sont les principaux risques à

couvrir ? Par exemple : o Variabilité et chocs climatiques : irrégularité des pluies, sècheresses, inondations, etc.o Perte de récoltes/capture liées à des attaques d’insectes, des rongeurs ou mauvaises pratiques

poste récolte

ATELIER N°2

ANNEXES 168


o Perte du cheptel liée aux maladies épizootiques • Quelles données précises sont requises par les banques pour financer les acteurs du secteur ? • Quels moyens innovants pourraient être utilisés pour la collecte et la diffusion régulière des données du

secteur ?


•• Sécurité alimentaire et nutrition en milieu rural•• Sécurité sanitaire des produits agro-sylvo-pastoraux et halieutiques•• Promotion de la protection sociale et de la sécurité des ménages ruraux•• Anoblissement et reconnaissance de la valeur du secteur•• Inclusion des femmes et des jeunes

Points de discussion proposés

• Quelles bonnes pratiques pour développer et mesurer les niveaux de sécurité alimentaire et de nutrition en milieu rural et d’en suivre l’évolution ? Quels acteurs doivent être impliqués et comment ? Par exemple :

o Systèmes permettant d’avoir une vision globale sur la situation alimentaire du payso Mécanismes d’information permettant de suivre les besoins d’accès à tout momento Education et sensibilisation des acteurs ruraux aux enjeux de nutritiono Constitution de réserves alimentaires auprès des communautés à risque (depuis l’accès aux

réserves régionales, jusqu’aux stocks paysans)• Comment assurer la sécurité sanitaire des produits agro-sylvo-pastoraux et halieutiques ? Par exemple :

o Mise en application de la loi sur la biosécurité (dont problématiques OGM)o Normes obligatoires au niveau des intrants o Contrôles des produits et des unités de transformation (y compris les petites unités artisanales)

• Quelles mesures pour améliorer la protection sociale et la sécurité des ménages ruraux ? Par exemple : o Subventions pour les intrants aux agriculteurs qui ont des revenus très baso Transferts monétaires aux familles à risqueo Filets de sécurité sociale en milieu ruralo Protection sociale adaptative (contre les chocs climatiques)o Standards de sécurité dans les unités de transformation artisanales

• Comment promouvoir l’anoblissement et la reconnaissance de la valeur du secteur ?o Par exemple : journée du paysan, efforts de communication

• Quelles interventions spécifiques pourraient réduire l’écart de genre dans le secteur ? Par ex :

o Accès facilité au foncier, adaptation de la formation et du conseil agricoles pour toucher un plus grand nombre de femmes/jeunes, instruments financiers adaptés aux besoins de femmes/jeunes, amélioration des conditions pour certaines activités généralement réservées aux femmes (transformation du manioc par ex.)

• Quelles interventions spécifiques pour attirer un plus grand nombre de jeunes dans le secteur (dont ac-cès au foncier) ?

• Quels seraient les moyens les plus efficaces pour assurer l’inclusion des femmes et des jeunes dans tous les programmes du PNIA ?

ATELIER N°3

169 ANNEXES



•• Opportunité de valorisation des filières ivoiriennes, et atouts des filières ivoi-riennes au niveau de la sous-région

•• Facilitation de l’accès aux marchés locaux et régionaux (par les producteurs, PME et agro-industries)

•• Promotion des opportunités auprès d’investisseurs potentiels•• Développement des PPP •• Solutions aux freins transverses de l’environnement des affaires

Points de discussion proposés• Quelles opportunités de valorisation des filières et matières premières - dont filières vertes en Côte

d’Ivoire (gestion des déchets agricoles…) ? Quelles aides, quelles incitations ?

• Quels atouts des filières ivoiriennes au niveau de la sous-région? Comment ces atouts peuvent-ils être mieux exploités ?

• Quelles interventions faciliteraient les entreprises du secteur (agriculteurs, PME et grandes agro-indus-tries) de mieux accéder aux marchés locaux, régionaux et internationaux ? Par exemple :

o Informations de marché

o Certifications et normes de qualité

o Bourse agricole pour les matières premières

o Marketing / Label « Made in Cote d’Ivoire »

• Comment mieux identifier les opportunités de transformation et de valeur ajoutée, de sorte à attirer et promouvoir l’investissement privé ?

o Par ex : Consolider une liste d’investissements agro-sylvo-pastoraux et halieutiques à fort po-tentiel, et les partager avec les acteurs privés s’intéressant au secteur

• Comment mieux promouvoir les PPP ? Par exemple :

o Collaboration entre le CCESP, le CEPICI et les ministères impliqués dans le secteur

o Guichet unique pour la mise en œuvre des PPP

• Quelles freins et mesures spécifiques pour l’amélioration de l’environnement des affaires dans le secteur ? Par exemple :

o Freins fiscaux au développement du secteur - Quelles solutions ?

o Mécanismes permettant de garantir la mise en œuvre de lois existantes (ex. code d’investisse-ments)

o Actions à mener dans la sécurisation du foncier rural (« plus vite, moins coûteux »)

ATELIER N°4

ANNEXES 170


ANNEXE IIIEVALUATION DES FILIÈRES POUR LA DÉFINITION DES PÔLES DE DÉVELOPPEMENT AGRICOLE INTÉGRÉ

Sources : SNDR, SNDCV, PSDEPA, RDPA, FAO, Banque Mondiale, UNCOMTRADE, http://www.ondr.ci/sndr_2012-2020.php, Etude du développement rizicole, FAO 2009, Diagnostique filière du maïs en RCI, RONGEAD 2011, diagnostic de la filière manioc en Côte d’Ivoire Rongead 2015, Etats des lieux phytogénétique, RCI 2009

Sources : stratégies sectorielles, FAO, Banque Mondiale, UNCOMTRADE

Tableau 19 : Evaluation des cultures vivrières

Tableau 20 : Evaluation des cultures de rente

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Maraichers

171 ANNEXES


Tableau 21 : Evaluation des filières animales et halieutiques

Sources : SNDR, SNDCV, PSDEPA, RDPA, FAO, Banque Mondiale, UNCOMTRADE

Sécuritéalimentaire desubstitutionaux imports

Valeur ajoutée

Pêcher

Aquaculture

FilièreBovine

FilièreLaitière

FilièreAvicole

FilièrePorcine

Taux de transformation


Kcal % importé % production agricole

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ANNEXES 172


173 ANNEXES


PACTE DE PARTENARIAT POUR LA MISE EN ŒUVRE DU PNIA

2018-2025

- Novembre 2017 -

ANNEXES 174


I- CONTEXTE

CONTEXTE DU SECTEUR AGRICOLE

L’agriculture est un secteur moteur de l’économie en Côte d’Ivoire, représentant une part importante de la croissance de son PIB.

Pilier économique porteur de revenus et de valeur ajoutée, et générateur de devises par ses exportations (40% des exportations nationales en 2013), le secteur agricole se doit de jouer un rôle central pour l’atteinte des objectifs nationaux de développement de Côte d’Ivoire – notamment en termes d’éradication de la pauvreté, et de renforcement de la sécurité alimentaire de la population.

FONDEMENTS DU PNIA 2

Cadres internationaux et nationaux

L’élaboration de la stratégie agricole de Côte d’Ivoire s’inscrit dans la continuité de cadres stratégiques définis aux niveaux continental et régional. Adopté à Maputo en 2003, le Programme Détaillé pour le Développement de l’Agriculture Africaine (PDDAA) place l’agriculture au cœur de la stratégie d’éradication de la pauvreté et de la faim en Afrique. Le PDDAA vise à améliorer la gouvernance du secteur, et ainsi tirer parti du potentiel de transformation de l’agriculture pour accélérer le développement économique et social du continent.

La Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a décliné le PDDAA au niveau régional, constituant la Politique Régionale Agricole de l’Afrique de l’Ouest (ECOWAP) - avec pour objectif d’opérationnaliser ce PDDAA au travers du Programme Régional d’Investissement Agricole (PRIA) et des Programmes Nationaux d’Investissement Agricole (PNIA) de chaque pays.

Les accords continentaux et régionaux définissent des objectifs volontaristes ratifiés par l’ensemble des pays membres. Le PDDAA décrit quatre piliers thématiques intégrant des domaines d’actions prioritaires pour renforcer la performance de l’agriculture africaine : gestion des terres et de l’eau, infrastructures rurales, sécurité alimentaire, et recherche agricole. A ce titre, les pays se sont engagés à dédier 10% de leurs budgets nationaux à l’agriculture, dans l’optique d’atteindre des taux de croissance agricoles annuels de 6%.

Dix ans plus tard, l’ECOWAP +10 réitère ces objectifs et introduit des instruments stratégiques visant à faire effet de levier, et accélérer les progrès en Afrique de l’Ouest. Il s’agira par exemple de réaffirmer le principe de subsidiarité entre les niveaux régional et national, notamment pour la prévention des crises alimentaires ; de bâtir des politiques de financement du secteur agricole combinant les multiples instruments disponibles ; de construire des systèmes d’information pérennes, et de les mettre au service de dispositifs de suivi-évaluation performants.

Ces nouvelles perspectives de l’ECOWAP interviennent également dans le contexte de la Déclaration de Malabo de 2014 sur la transformation de l’agriculture, et de l’adoption par les Nations Unies des Objectifs de Développement Durable (ODD).

ECOWAP + 10 a identifié sept « enjeux majeurs » à l’horizon 2025, à savoir :a. Assurer la sécurité et la souveraineté alimentairesb. Mieux intégrer la dimension nutritionnelle c. Affirmer et développer la complémentarité/spécialisation des agricultures dans l’espace régional d. Promouvoir des modèles d’intensification durable, réduire les impacts sur le climat et s’adapter aux

changements climatiquese. Accroitre la résilience des exploitations familialesf. Mieux hiérarchiser les priorités au niveau régionalg. Gouverner l’intersectoriel.

175 ANNEXES


L’atteinte de ces objectifs figure en premier plan des priorités de développement de la Côte d’Ivoire – ces priorités étant articulées au niveau national, ainsi que dans les stratégies spécifiques au secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique.

Le PNIA de première génération de Côte d’Ivoire (PNIA 2010-2015) a été défini comme outil national de mise en œuvre du PDDAA et de l’ECOWAP, en réponse aux besoins spécifiques du pays. Il a donné lieu à l’adoption de la Loi d’Orientation Agricole de Côte d’Ivoire (LOACI), texte fondateur décliné en trois volets : développement sectoriel, développement rural, et gestion de l’environnement.

Le PNIA de première génération s’articule pleinement avec le Plan National de Développement (PND) 2016-2020, qui porte la vision 2020 d’« un pays émergent avec une base industrielle solide », et prévoit la création d’un lien étroit entre l’agriculture, l’agro-industrie, et l’industrie en soutien de cette émergence.

Spécifiquement, le PND ancre les objectifs de développement du secteur au niveau national, selon trois axes : (i) l’amélioration de la gouvernance ; (ii) l’amélioration de la productivité et de la compétitivité des filières ; (iii) la promotion de la sécurité alimentaire et la résilience des populations. De nombreux autres leviers du PND s’appliquent également au secteur, notamment la promotion d’une économie verte, le soutien à l’emploi des femmes et des jeunes, le développement des infrastructures routières et de l’information.

Champ couvert par le PNIA 2

Le Plan National d’Investissement Agricole de deuxième génération (PNIA 2) est l’unique cadre harmonisé d’orientation de l’ensemble des interventions dans le secteur. Il couvre les sous-secteurs de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche, de l’aquaculture (regroupés sous le terme de secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique), la gestion de l’environnement, les questions de sécurité alimentaire et nutritionnelle, et les problématiques de développement rural et de résilience des populations.

Le PNIA 2 guide la période de programmation 2018-2025 du secteur, selon des modalités de planification « glissante ». Il s’inscrit ainsi dans la continuité du PNIA de première génération, et dans un horizon cohérent avec les objectifs ECOWAP 2025, sur une durée de programmation de huit ans, contre cinq ans pour le PNIA précédent.Trois dimensions sont centrales à l’atteinte des objectifs de Malabo : (i) des investissements dans des domaines prioritaires, (ii) des politiques pour soutenir les investissements, (iii) des institutions pour soutenir la mise en œuvre. Le PNIA de deuxième génération de Côte d’Ivoire tient compte de ces trois dimensions, et visera à guider : (i) les réponses du pays en matière de politiques et de dépenses publiques ; (ii) la planification à long terme de l’aide au développement, en soutien des efforts nationaux ; et (iii) les Partenariats Public Privé (PPP), ainsi que la participation privée aux investissements nécessaires dans le secteur.

II. OBJECTIFS DU PNIA 2

VISION

Le PNIA de deuxième génération (PNIA 2) aspire à une agriculture ivoirienne durable, compétitive, et créatrice de richesses équitablement partagées. Cette vision pose le double enjeu d’un développement coordonné du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique, et de l’impact positif de ce 2 développement sur l’environnement et la société dans son ensemble. Pour ce faire, les investissements consacrés dans le cadre du PNIA 2 viseront à agir tant au niveau macro (à l’échelle du pays) que micro-économique (à l’échelle des individus et des territoires).

Selon les études de l’Institut International de Recherche sur les Politiques Alimentaires (IFPRI), et les scénarios de croissance permettant l’atteinte des objectifs de Malabo de réduction de la pauvreté de moitié, et d’élimination de la faim à horizon 2025, la mise en oeuvre du PNIA 2 nécessitera un investissement total de 11 664 milliards de FCFA sur la période 2018-2025, dont environ 65% par le secteur privé et 35% par le secteur public.

Pour respecter cette exigence, le gouvernement devra accroître progressivement la part de l’agriculture dans le budget de l’Etat afin de tendre vers l’atteinte de la cible de Malabo, soit un minimum de 8,8% en 2025. Ces perspectives de croissance et de réduction de la pauvreté permettent de déterminer les orientations de développement agricole pour les prochaines années ainsi que la planification des investissements.

ANNEXES 176


OBJECTIFS STRATEGIQUES

Le PNIA met l’accent sur l’atteinte de trois objectifs stratégiques :

(i) Le développement de la valeur ajoutée agro-sylvo-pastorale et halieutique(ii) Le renforcement des systèmes de production agro-sylvo-pastorale et halieutique respectueux de

l’environnement(iii) Une croissance inclusive, garante du développement rural et du bien-être des populations

Pour stimuler le niveau de transformation des filières et mieux capter la valeur ajoutée agricole, le PNIA II favorisera le développement coordonné des chaînes de valeur.

Les interventions du PNIA 2 ont également été formulées à la lumière des enjeux importants de protection environnementale du pays, par la mise en oeuvre des stratégies environnementales existantes, notamment celles définies dans la Loi d’Orientation sur le Développement Durable, l’Agriculture Intelligente face au Climat, la Loi Portant Régime de Biosécurité, et la Stratégie REDD+.

Conformément aux Objectifs de Développement Durable, le PNIA 2 vise une croissance inclusive en milieu rural. Il vise à éradiquer la faim et toutes formes de malnutrition (Objectif N°2), à réduire la pauvreté, à soutenir la création d’emplois décents et l’autonomisation des populations vulnérables (femmes et jeunes notamment).

APPROCHE STRATEGIQUE DE MISE EN OEUVRE DU PNIA 2

La mise en oeuvre du PNIA 2 reposera sur cinq principes, clés déclinés en six programmes d’investissement sur la période 2018-2025.

1. Principes directeurs de mise en oeuvre du PNIA 2

L’ensemble des objectifs stratégiques du PNIA 2 ne sauraient être atteints sans une gouvernance efficace du secteur, reposant sur des institutions solides et des cadres adéquats de coordination des acteurs et des interventions.

Cinq principes clés de mise en oeuvre ont été retenus à ce titre :

(i) Le renforcement des structures de gouvernance relatives à la planification, la programmation, et le suivi-évaluation des politiques et investissements du secteur

(ii) Une plus grande intégration des besoins des entreprises, pour favoriser la participation privée et le développement de l’entrepreneuriat dans le secteur

(iii) une meilleure intégration verticale permettant une plus grande synergie entre les activités de recherche, de production, et de transformation

(iv) une meilleure intégration horizontale permettant davantage de coordination entre les secteurs agricoles et connexes – domaine environnemental et social en particulier

(v) une meilleure intégration territoriale, pour une plus grande prise en compte des spécificités de chaque région de Côte d’ivoire.

177 ANNEXES


Objectifs du Pacte National

Le Pacte National de Partenariat de soutien à la mise en œuvre du Programme National d’Investissement Agricole de seconde génération (PNIA 2) a trois principaux objectifs :

• Faire du PNIA 2 le document de référence pour l’ensemble des parties prenantes du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique ivoirien sur la période 2018-2025 – sur la base d’un accord sur des objectifs communs

• Spécifier les modalités de partenariat entre les différentes parties prenantes impliquées dans la mise en œuvre du PNIA 2

• Caractériser les engagements des acteurs pour une mise en œuvre réussie du PNIA 2 à l’horizon 2025.

Ce Pacte National de Partenariat scelle ainsi l’engagement entre le Gouvernement de Côte d’Ivoire ; le secteur privé, les organisations professionnelles, et les acteurs de la société civile ; les partenaires au développement ; l’Union Africaine, la CEDEAO et autres partenaires régionaux de la Côte d’Ivoire – ce, pour l’atteinte d’une ambition commune de mise en œuvre réussie du PNIA 2.

Ce Pacte National scelle également le principe d’approche participative qui a été central au processus de formulation du PNIA 2, et qui sera encouragé tout au long de sa mise en œuvre.

2 - Programmes d’investissement du PNIA 2

Les objectifs stratégiques du PNIA 2 sont déclinés en six programmes d’investissement, représentant des investissements de 11 905 milliards FCFA, dont 4325,4 milliards FCFA pour le secteur public (Etat et aide publique au développement) sur la période 2018-2025 :

• Programme 1 : Productivité et développement durable de la production agro-sylvo-pastorale et halieutique• Programme 2 : Amélioration de la valeur ajoutée et de la performance des marchés• Programme 3 : Gestion durable des ressources environnementales et résilience climatique• Programme 4 : Amélioration des conditions de vie des acteurs, et promotion du secteur agro-sylvo-pastoral

et halieutique• Programme 5 : Expansion de l’accès au financement et des canaux d’investissements privés• Programme 6 : Renforcement du cadre institutionnel, de la gouvernance du secteur et de l’environnement des

affaires.

Une première estimation des coûts associés à chaque programme, implique un investissement de 4325,4 milliards FCFA à couvrir par le secteur public sur la période 2018-2025. Cette estimation inclut les financements déjà acquis par les quatre Ministères du Secrétariat Technique. Le détail des investissements par intervention est disponible final du PNIA 2. Le budget nécessaire à l’Evaluation Environnementale Stratégique (EES) du PNIA 2 a été estimé à 1,6 milliards FCFA, par l’Agence Nationale de l’Environnement (ANDE). Les coûts potentiels liés à l’évolution de la structure de gouvernance ne sont pas inclus dans ces estimations.

Les investissements anticipés dans le cadre du PNIA 2 se décomposent comme suit :

• Sur les trois premières années (2018-2020), selon un arrimage étroit avec les investissements prévus par le Plan National de Développement (PND) dans le secteur de l’agriculture - chiffrés dans l’Axe 3 « Accélération de la transformation structurelle de l’économie par l’industrialisation »

• Sur les cinq années suivantes (2021-2025), selon un budget prévisionnel qui sera actualisé en parallèle de la programmation (selon le mode de planification agile présenté en chapitre V de ce document)

III - PACTE NATIONAL DE PARTENARIAT POUR LE SOUTIEN À LA MISE EN ŒUVRE DU PNIA 2

ANNEXES 178


ENGAGEMENTS PAR TYPES DE PARTIE PRENANTE

1 - Engagements du Gouvernement de Côte d’Ivoire

Le Gouvernement de Côte d’Ivoire - s’étant engagé à faire de la Côte d’Ivoire une « puissance industrielle, unie dans sa diversité culturelle, démocratique et ouverte sur le monde » à l’horizon 2040, et à atteindre l’émergence à horizon 2020 - confirme sa volonté de promouvoir « une agriculture ivoirienne durable, compétitive, et créatrice de richesses équitablement partagées » à travers le PNIA 2.

Ainsi, le Gouvernement s’engage à :• Considérer le Programme National d’Investissement Agricole de seconde génération (PNIA 2), comme

document de référence de développement du secteur à l’horizon 2025 - en cohérence avec la Loi d’Orientation Agricole de Côte d’Ivoire (LOACI)

• Poursuivre les efforts de la Côte d’Ivoire vers l’objectif de dédier 10% de son budget national à l’agriculture, dans l’optique d’atteindre des taux de croissance agricoles annuels de 6% - tout en s’inscrivant dans les engagements pertinents pris aux côtés de la communauté internationale (ODD, initiative « faim zéro », etc.)

• Promouvoir la consolidation des acquis institutionnels (réglementation et politiques sectorielles), ainsi que ceux de performance (volumes de production et niveaux de productivité) obtenus dans le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique national lors de la période de relance post-crise

• Œuvrer pour une prise en compte systématique des enjeux de protection environnementale dans les activités de développement du secteur – notamment à travers des activités de sensibilisation des différents acteurs du secteur sur les stratégies et initiatives associées (Loi d’Orientation sur le Développement Durable, pratiques d’Agriculture Intelligente face au Climat, Loi Portant Régime de Biosécurité, Stratégie REDD+ etc.)

• Encourager les synergies horizontales ou intersectorielles (inter-ministérielles notamment), ainsi que les synergies verticales le long de chaines de valeur (de la recherche à la commercialisation) pour le renforcement du développement des filières agro-sylvo-pastorales et halieutiques nationales

• Assister les structures publiques centrales et locales impliquées dans leurs fonctions régaliennes pour la mise en œuvre du PNIA 2

• Appuyer les acteurs du Secteur Privé, des Organisations Professionnelles et de la Société Civile impliqués dans le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique dans leurs activités de mise en œuvre du PNIA 2, notamment :

o Impliquer la représentation nationale des OPA et producteurs individuels dans le suivi évaluation du PNIA 2

o Contribuer à l’émergence de « champions nationaux » à travers l’implication effective des Organisations Professionnelles, des PME/PMI et des entreprises pour le développement des chaines de valeur

• Impliquer la représentation nationale des OPA et producteurs individuels dans le suivi évaluation du PNIA 2

• Contribuer à l’émergence de « champions nationaux » à travers l’implication effective des Organisations Professionnelles, des PME/PMI et des entreprises pour le développement des chaines de valeur

• Renforcer le dialogue avec le secteur privé – pour maximiser l’impact des mécanismes de collaboration publique-privée sur le développement du secteur (notamment en termes d’environnement des affaires et de partenariats publics-privés)

• Faciliter le dialogue, la coordination et la revue des activités stratégiques et opérationnelles de coopération avec les partenaires au développement de Côte d’Ivoire dans le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique

• Optimiser les mécanismes de mise en œuvre des politiques du secteur – à travers (i) la mobilisation et l’utilisation adéquates de ressources (humaines et financières) et (ii) la mise en place effective de dispositifs efficients et inclusifs de planification, coordination, suivi-évaluation et communication pour la mise en œuvre du PNIA 2 – ce, aux niveaux national et local

• Intégrer de manière systématique les problématiques liées à l’âge et au genre dans la mise en œuvre du PNIA 2

179 ANNEXES


Accorder une priorité particulière aux investissements permettant (i) le développement de la valeur ajoutée agro-sylvo-pastorale et halieutique ; (ii) le renforcement des systèmes de production agro-sylvo-pastorale et halieutique respectueux de l’environnement (notamment, la mécanisation de l’agriculture et la promotion de l’utilisation des technologies modernes de production) ; (iii) une croissance inclusive, garante du développement rural et du bien-être des populations ; (iv) la sécurisation du foncier rural, et (v) l’expansion de l’accès au financement pour les acteurs du secteur.

2 - Engagements du Secteur Privé, des Organisations Professionnelles et de la Société Civile

Les acteurs privés et de la société civile, impliqués dans le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique ivoirien font partie intégrante de la mise en œuvre du PNIA 2 – aussi bien en tant que bénéficiaires, qu’en tant qu’acteurs moteurs du développement du secteur. A ce titre, les organisations professionnelles les représentatives à travers leurs interprofessions et fédérations, autour de la Chambre Nationale d’Agriculture en construction, constituent la base de la représentation de tous les acteurs du monde agricole organisés en OPA ou exerçant de façon individuelle.

Dans le cadre de la mise en œuvre du PNIA 2, les Organisations Professionnelles, les acteurs du secteur privé et de la société civile s’engagent ainsi à :

• Collaborer avec le secteur public et les partenaires techniques et financiers en (i) communiquant sur les opportunités de développement et les besoins d’appui, (ii) participant aux efforts de planification stratégique, et (iii) contribuant activement à la mise en œuvre de programmes et interventions du PNIA 2

• Participer à l’ensemble des étapes de mise en œuvre du PNIA 2 – depuis les activités de programmation, à la mobilisation de ressources, à l’implémentation, au suivi-évaluation et à la communication – à travers le dispositif de gouvernance prévu (Conseil National de Pilotage, Cadres de concertation nationale, Conseils de Pilotage Régionaux, Comités Techniques Régionaux et Groupes de concertation régionale)

Les Organisations Professionnelles et acteurs du secteur privé s’engagent également à :

• Accélérer le processus de mise en place des interprofessions agricoles en vue de l’organisation des élections aux Chambres ;

• Soutenir les efforts requis en termes d’investissements, conformément aux intérêts et avantages comparatifs des acteurs – ce dans l’optique de soutenir un développement pérenne du secteur.

3 - Engagements des Partenaires au Développement de Côte d’Ivoire

Les Partenaires au Développement sont dotés de capacités techniques et financières qui contribuent fortement à l’atteinte des engagements de la république de Côte d’Ivoire pour le secteur aux niveaux international, régional, national et local.

Conscients de ce besoin national, les Partenaires au développement s’engagent de manière concertée, à :

• Aligner l’aide accordée au secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique national aux programmes et priorités du PNIA 2 - en termes de pertinence des problématiques adressées, de conception des projets d’assistance et de dimensionnement des appuis techniques et financiers – en fonction des ressources déjà engagées et des ressources disponibles d’ici 2025

• Participer aux activités de programmation, d’implémentation et de suivi-évaluation du PNIA 2 – à travers le dispositif de gouvernance de mise en œuvre du PNIA 2 (notamment : au sein du Conseil National de Pilotage, et des Cadres de concertation nationale et régionaux)

• Fournir des indications sur l’aide future au secteur sur une base pluri-annuelle pour améliorer la prévisibilité – et faciliter les activités de planification, de budgétisation, de mise en œuvre et de suivi-évaluation

• Promouvoir les modalités et les principes d’accès aux différents guichets destinés au financement du secteur privé, tout au long de la chaine des valeurs des filières agro-sylvo-pastorales et halieutiques

ANNEXES 180


• Suivre les modalités et principes privilégiés dans la politique de coopération, y compris les principes et mécanismes de dialogue, de coordination, de revue mutuelle et de compte rendu – lors de la fourniture de toute aide ou assistance technique.

4 - Engagements de l’Union Africaine, de la CEDEAO et des partenaires régionaux

A travers la Déclaration de Malabo, l’Union Africaine, la CEDEAO et les Partenaires Régionaux au Développement s’engagent collectivement à :

• Soutenir la Côte d’Ivoire dans la définition des programmes prioritaires qui permettront au pays de réaliser les objectifs de l’ECOWAP+10 à l’horizon 2025 et les Objectifs de Développement Durable (ODD) associés ;

• Soutenir les objectifs stratégiques et les programmes prioritaires définis dans le PNIA 2 par un appui politique et la mobilisation de moyens techniques et financiers.

MODALITÉS DE PARTENARIATS

1 - Gouvernance

La spécification et la coordination des partenariats cibles mentionnés ci-dessus s’inscrivent dans le cadre institutionnel du PNIA 2, ainsi que dans les cadres de coopération de la République de Côte d’Ivoire avec ses partenaires au développement et ses partenaires régionaux.

La mise en œuvre réussie de ce dispositif de gouvernance reposera sur le respect de principes d’approche collaborative et participative, de gestion axée sur les résultats, de revue périodique du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique, et de suivi-évaluation de la mise en œuvre des engagements des partenaires.

Les signataires de ce Pacte National s’engagent ainsi à prendre une part active dans les différentes instances de gouvernance du PNIA 2, auxquelles ils sont respectivement associés - notamment :

• Le Conseil National de Pilotage (CNP), ayant pour objectif de veiller au respect des orientations stratégiques du PNIA 2

• Le Secrétariat Technique (ST), ayant pour mission l’appui opérationnel à la coordination du PNIA 2 (composé de représentants des quatre ministères impliqués le secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique)

• Les Cadres de concertation nationale, ayant pour objectifs d’assurer la participation des différentes parties prenantes dans la gestion du secteur et l’alignement de leurs interventions – organisés par type d’acteurs et/ou en groupements multi-acteurs organisés selon des thèmes spécifiques émergeant comme clés pour le développement du secteur

• Les Conseils de Pilotage Régionaux (CPZ), ayant une mission similaire à celle du CNP au niveau zonal • Les Comités Techniques Régionaux, ayant pour mission principale d’assurer un appui technique à la mise

en œuvre des programmes du PNIA 2 dans les régions• Les Groupes de concertation régionale, ayant pour objectif la promotion du dialogue multi-acteurs au niveau

régional, et organisés de selon les thématiques clés émergeant dans la région.

2 - Mobilisation de ressources financières

Le Gouvernement de Côte d’Ivoire, en collaboration avec le secteur privé et les partenaires au développement, mobilisera les fonds immédiats pour appuyer le lancement et la mise en œuvre effectives des programmes du PNIA 2, ce dès son adoption.

3 - Capacités de mise en œuvre

Le Gouvernement de Côte d’Ivoire, avec l’appui des partenaires techniques et financiers, s’engage à renforcer les capacités des acteurs publics et privés impliqués dans la mise en œuvre du PNIA 2, en vue de répondre aux besoins en personnel, en appui institutionnel et logistique, pour un lancement opportun du Programme et sa mise en œuvre réussie.

181 ANNEXES


En signant ce Pacte,

1 - Le Gouvernement de Côte d’Ivoire s’engage à respecter les dispositions du présent Pacte, conformément aux principes, objectifs, engagements et modalités exposés dans le PND, la LOACI, et le PNIA 2

2 - Les Organisations Professionnelles, le Secteur Privé et la Société Civile du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique ivoirien s’engagent collectivement à soutenir la réalisation des aspirations de ce Pacte

3 - Les Partenaires au Développement de la République de Côte d’Ivoire s’engagent de manière concertée à s’aligner aux priorités identifiées par le Gouvernement

4 - L’Union Africaine (UA), la CEDEAO et les autres partenaires régionaux de la République de Côte d’Ivoire s’engagent collectivement à honorer les engagements spécifiés ci-dessus, conformément à la Déclaration de Malabo et au principe global de mise en œuvre du PDDAA.

Le Gouvernement s’engage également à veiller à ce que le pilotage stratégique et opérationnel du PNIA 2 tienne compte (i) des résultats des projets mis en œuvre selon le cadre de suivi-évaluation établi (à mi et fin de parcours), pour ajustement le cas échéant ; (ii) des besoins évolutifs du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique, en intégrant en continu les enseignements tirés de la mise en œuvre des projets selon un mode de planification glissante, avec l’appui du Laboratoire d’Innovation et de Programmation Agile du PNIA 2.

IV- APPROBATIONS

Abidjan, le 22 novembre 2017

ANNEXES 182


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PARTENAIRES

PARTENAIRES

