R E G A R DS U R…

PREMIÈRES TENDANCES 2017 DES ABSENCES POUR RAISON DE SANTÉ DANS LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES

JUIN2018

ÉDITO

Les collectivités territoriales sont enga-gées aujourd’hui dans de profondes transformations (Loi NOTRe, réforme territoriale…), dans le but de rationali-ser l’action locale, tout en maîtrisant la dépense publique. L’aménagement du territoire (avec le plan « Action cœur de villes » qui vise à revitaliser les territoires), l’action sociale et les enjeux du finance-ment des aides, les finances locales avec la maîtrise des dépenses de fonction-nement notamment, le logement (qui implique une réforme du logement social et la création de grandes opérations d’urbanisme), l’environnement avec une réforme de la politique de l’eau, la sécu-rité et la lutte contre les incivilités et le terrorisme… sont autant d’évolutions qui visent à moderniser l’action publique.

Il incombe ainsi aux décideurs locaux de mettre en place les organisations adéquates pour répondre à ces enjeux.

À ce titre, la gestion efficiente des ressources humaines est un facteur clé de succès des différentes actions à mener par les collectivités pour, à la fois garantir l’em-ployabilité des agents, préserver le climat social, favoriser le changement et l’innova-tion dans le respect des agents et de leur santé, tout en veillant à la performance du service public rendu aux usagers.

Les absences au travail pour raison de santé constituent un axe d’actions RH et organisationnel majeur pour les collec-tivités. Elles doivent faire l’objet d’une attention particulière, alors même que la

population active des collectivités territo-riales, caractérisée par des métiers divers et reconnus comme souvent pénibles, vieillit et que l’âge de départ à la retraite augmente…

Ainsi, l’étude des premières tendances 2017 des absences au travail pour raison de santé permet d’évaluer le taux d’ab-sentéisme au sein des collectivités territoriales à 9,8 % (9,2 % hors congé maternité).

Ces tendances s’inscrivent dans la conti-nuité des années précédentes, avec une progression continue de la gravité des arrêts (+ 33 % en dix ans et + 3 % entre 2016 et 2017), tandis que la fréquence et exposition suivent également une évolu-tion croissante avec + 22 % depuis 2OO7.

La mesure des absences au travail consti-tue ainsi une composante indispensable à la compréhension des phénomènes d’ab-sences, par la mise en place d’actions curatives et préventives efficaces.

En 2017, ce sont près de trois agents absents de plus (sur 100 employés) qui sont absents tout au long de l’année, par rapport à 2007.

Près de dix agents absents tout au long de l’année pour 100 agents employés...

... c’est ce que représente le taux d’absentéisme, avec 9,8 % en 2017 dans les collectivités territoriales.

Il s’établit à 9,2 % hors congé maternité et progresse de 3 % en un an.

La maladie (maladie ordinaire et longue maladie/longue durée) concentre la part la plus importante de ce taux avec 80 % de l’ensemble. À elle seule, la maladie ordinaire en représente la moitié (49 %).

Hors maladie, l’accident du travail (service, trajet et maladie professionnelle) atteint 14 % du taux (+7 % en un an). En 2017, pour 100 agents employés, l’équivalent de près d’un agent et demi aura été absent tout au long de l’année pour ce motif.

La durée moyenne d’arrêt, qui mesure la gravité des absences sur la population absente, atteint en 2017, 38 jours d’absence en moyenne, toutes natures d’arrêts confondues.

Les risques longs (longue maladie/longue durée) affichent la durée moyenne la plus importante (264 jours). L’accident du travail s’établit à 63 jours et la maladie ordinaire à 22 jours.

La durée moyenne d’arrêt progresse régulièrement depuis 10 ans (37 jours en 2016). Cette augmen-tation explique pour sa part la croissance du taux d’absentéisme.

TENDANCES 2017 DES INDICATEURS D’ABSENCE AU TRAVAIL…

ACCIDENT DU TRAVAIL

ACCIDENT DU TRAVAIL

LONGUE MALADIE/LONGUE DURÉE

LONGUE MALADIE/LONGUE DURÉE

MATERNITÉ

MATERNITÉ

4,8 %0,6 %

3,0 %1,4 %

MALADIE ORDINAIRE

MALADIE ORDINAIRE

Taux d’absentéisme - 2017

HORS MATERNITÉ

9,8%

9,2%

Taux d’absentéisme par nature d’absence - 2017

ACCIDENT DU TRAVAIL

LONGUE MALADIE/LONGUE DURÉE

MATERNITÉ

2238

103264

63

MALADIE ORDINAIRE

ABSENTÉISME GLOBAL

Durée moyenne d’arrêt (en jours) - 2017

+ 33 %en 10 ans

2017

2007

Gravité des arrêts

Indicateurs complémentaires de la gravité, la fréquence (nombre d’arrêts) et l’exposition (nombre d’agents) complètent l’analyse des absences au travail pour raison de santé.

Ainsi, la fréquence, qui mesure le nombre d’arrêts rapporté à l’effectif étudié, atteint 72 arrêts pour 100 agents employés en 2017, soit près d’un arrêt par agent employé.

Ce sont les arrêts en maladie ordinaire qui sont les plus fréquents (85 %). En accident du travail, ils représentent 8 % du total. Les arrêts en longue maladie/longue durée et en maternité complètent l’ensemble avec respectivement 4 % et 3 %.

En 2017, 45 % des agents ont présenté une absence, ce qui signifie que près d’un agent sur deux s’est arrêté au moins une fois dans l’année.

Parmi ces agents absents, plus des trois quarts l’ont été pour cause de congé maladie ordinaire (76 %), 13 % en accident du travail, 7 % en longue maladie/longue durée et 4 % en maternité.

…POUR RAISON DE SANTÉ DANS LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES

ACCIDENT DU TRAVAIL 6LONGUE MALADIE/LONGUE DURÉE

MATERNITÉ

6123

MALADIE ORDINAIRE arrêts

arrêts

arrêts

arrêts

ACCIDENT DU TRAVAILLONGUE MALADIE/LONGUE DURÉE

MATERNITÉ

MALADIE ORDINAIRE

Nombre d’arrêts pour 100 agents employés - 2017

72ARRÊTS

Nombre d’arrêts pour 100 agents employés,par nature d’absence - 2017

ACCIDENT DU TRAVAIL

LONGUE MALADIE/LONGUE DURÉE

MATERNITÉ

34 %2 %3 %

6 %

MALADIE ORDINAIRE

Proportion d’agents absent, par nature d’absence - 2017

ACCIDENT DU TRAVAILLONGUE MALADIE/

LONGUE DURÉE

MATERNITÉ

MALADIE ORDINAIRE

Proportion d’agents absents - 2017

45%

+ 22 %en 10 ans

Fréquence et exposition progressent de concert depuis 10 ans selon une tendance équivalente.

Les deux indicateurs affichent ainsi une croissance de + 22 % depuis 2007, avec une baisse constatée entre 2011 et 2014 du fait du recul des arrêts maladie de courte durée, notamment expliquée par la mise en place d’un dispositif de jour de carence sur cette nature d’absence. Les deux indicateurs progressent conjointement de 1 % entre 2016 et 2017.

Dans la continuité des années précédentes, 2017 présente ainsi une poursuite de la croissance des niveaux d’absence au travail pour raison de santé, et ce pour l’ensemble des trois indicateurs de mesure.

La maladie ordinaire représente à elle seule :- la moitié du taux

d’absentéisme (49 %)- plus de 8 arrêts sur 10 (85 %)- les 3/4 des agents absents (76 %)

Entre 2007 et 2017, une croissance de près

d’un quart des arrêts et des agents absents.

Près d’un agent sur deux absent en 2017…

Partenaire de référence des acteurs territoriaux

Partenaire de référence des acteurs territoriaux dans leurs missions d’intérêt général, Sofaxis s’implique depuis plus de 30 ans auprès des collectivités, de leurs élus et agents, en leur proposant des solutions de protection, de pilotage, d’assurance et de prévention de leurs risques d’activité, contribuant directe-ment à la performance des services publics.

Avec plus de 500 collaborateurs et près de 900 000 personnes protégées, Sofaxis a enregistré en 2017 un montant de près de 500 millions d’euros de primes collectées.

Sofaxis est une société du Groupe Sham, groupe mutuel d’assurance européen qui propose à l’ensemble des acteurs de la santé, de l’action sociale et des territoires, des solutions de gestion, de prévention et d’assurance des risques liés à leur activité. Avec près de 1 000 collabora-teurs en France, en Italie, en Espagne et en Allemagne, le Groupe Sham a enregis-tré en 2017 un montant de 829 millions d’euros de primes collectées.

Retrouvez nos avis d’experts sur le blog Expertises publiques : www.blog-expertises-publiques.com

MÉTHODOLOGIELa population concernée par l’étude regroupe un échantillon de 426 000 agents affiliés à la CNRACL, répartis dans 16 300 collectivités assurées pour toutes les natures d’arrêt (maladie ordinaire, maternité, longue maladie/longue durée et accident du travail). Le champ d’étude est constitué de l’ensemble des arrêts de travail déclarés entre 2007 et 2017.

Les notes de conjoncture ainsi que le glossaire statis-tique (calcul des taux) sont consultables sur le site Internet www.sofaxis.com

ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001EFQM Prize Winner 2002 / Label Égalité

Ce document a été imprimé sur un papier certifié PEFC, issu de forêts gérées durablement.

Publication réalisée et diffusée par : SofaxisDirecteur de la publication : Pierre SouchonRédaction : Équipe statistique

CONTACT COLLECTIVITÉS :Tél. : 02 48 48 15 15 - Fax : 02 48 48 15 16 E-mail : relations.clients@sofaxis.com

CONTACTS PRESSE :• Sofaxis - Cathy Guibouret

Tél. : 02 48 48 14 95 E-mail : relationspresse@sofaxis.com

• Agence EKNO : Christine Savoie - Tél. : 06 46 90 34 23 E-mail : christine.savoie@ekno.fr Xavier Cayon - Tél. : 06 23 12 63 46 E-mail : xavier.cayon@ekno.fr

Retrouvez l’ensemble de nos informations :www.sofaxis.com

Adresse postale : CS 80006 - 18020 Bourges CedexSiège social : Route de Creton - 18110 Vasselay

SNC au capital de 47 355 € - 335 171 096 RCS BourgesN° ORIAS 07 000814 - www.orias.fr

XC26

73-v

01-

06/2

018

- To

us d

roits

rése

rvés

- C

rédi

ts p

hoto

s : B

ertr

and

Gau

dille

re /

item

- ©

Ivan

ko -

Ado

best

ock.

com

- L

es in

form

atio

ns c

onte

nues

dan

s ce

doc

umen

t son

t non

-con

trac

tuel

les

et s

usce

ptib

les

d’êt

re m

odifi

ées

à to

ut m

omen

t et s

ans

préa

vis.

L’

édite

ur d

e ce

doc

umen

t ne

saur

ait v

oir

sa re

spon

sabi

lité

tant

con

trac

tuel

le q

ue d

élic

tuel

le e

ngag

ée, p

our

les

dom

mag

es d

écou

lant

des

act

ions

com

mis

es o

u om

ises

en

rais

on d

u co

nten

u de

l’in

form

atio

n fo

urni

e.