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Rencontre entre les élu(e)s de Soustons
et les parents des élèves maternelles F. Gensous et J.Ducret Soustons – 3 avril
2013
Réforme des rythmes scolaires aux écoles
maternelles et primaires
Les constats au plan national
1 – les résultats des écoliers français se dégradent dans tous les classements internationaux
Des évolutions inquiétantes:
2 – En 2010, plus de 20% des élèves français n’ont pas acquis les bases
fondamentales à la sortie de l’école primaire
En France, une organisation des rythmes scolaires
atypique
. Le nombre de jours d’école le plus faible d’Europe
144 contre 187 en moyenne
. Une année scolaire concentrée sur seulement 36 semaines
. Le volume horaire annuel le plus important d’Europe : 864 heures par
an en France contre 774 à 821 en moyenne pour les autres pays
. Une semaine particulièrement courte : 4 jours d’école contre 5 ou
6 dans les autres pays d’Europe
Tout cela a conduit à une conclusion unanime de
quasiment tous les experts : cette concentration des
apprentissages dans l’année, dans la semaine et dans la
journée est préjudiciable aux enfants.
Une nouvelle organisation du temps scolaire est donc proposée par
M. Vincent PEILLON, Ministre de l’Education
Nationale
Globale, et par étapes, elle vise 4
objectifs prioritaires:
2 – Alléger de 45 minutes le temps consacré par jour aux
apprentissages fondamentaux
1 – Mieux répartir les heures de classe dans la semaine
3 – Mieux répartir les semaines de classe dans l’année (séquences de 7 semaines de temps scolaire suivies
de 2 semaines de vacances)
4 – Augmenter le nombre de semaines de classe par une autre organisation
des grandes vacances d’été
La réforme des rythmes proposée
pour 2013 porte sur les 2 premiers
objectifs
Les préconisations sont :
. Revenir à une semaine de 4 jours et demi, avec priorité au mercredi matin scolarisé
. Avoir une approche globale du temps de l’enfant, prenant en compte
les 3 temps journaliers qui le composent : la famille, l’école et les
activités périscolaires ou associatives
L’école est conçue comme «un lieu de vie et d’éducation, au-delà
du lieu essentiel d’instruction qu’elle
constitue»
Les nouveautés apportées par la
réforme des rythmes scolaires
Elles sont contenues dans le décret n° 2013-77 du
24 janvier 2013
Elles sont précisées dans le «guide pratique de la réforme
des rythmes à l’école primaire» paru le 15 février 2013 et son complément publié quelques jours plus tard
(voir site de la mairie)
La nouvelle semaine
24 heures d’enseignement en 9 demi-journées les Lundi, Mardi, Mercredi matin, Jeudi et Vendredi
(possibilité de substituer le samedi matin au mercredi matin)
La nouvelle journée
. 5 heures 30 d’enseignement maximum par jour, et 3 heures 30 maximum par demi-journée
. La durée de la pause méridienne ne peut être inférieure à 1 h 30
Le calendrier de mise en œuvre de la réforme
1ère étape
Du 15 février au 25 mars
. Étude des textes et lois
. Rencontres avec les administrations
. Recherche et identification de partenaires potentiels
. Rencontres avec les enseignants
. Rencontres avec les parents
. Lancement des Projets Educatifs Territoriaux (PEDT*) avec les Communautés de Communes
. Lancement du projet d’élaboration de la nouvelle organisation du temps scolaire (Conseil d’école /mairie)
Le Projet Educatif Territorial (PEDT) - 1
Le Projet Educatif Territorial (PEDT) est un outil de collaboration locale qui peut rassembler, à l’initiative de la collectivité territoriale (communauté de communes ou villes) l’ensemble des acteurs intervenant dans le domaine de l’éducation
Ces acteurs sont : les administrations de l’Etat concernées, les institutions culturelles et sportives, les centres de loisirs sans hébergement, les crèches, les associations de parents, les structures municipales de jeunesse, les associations diverses, etc…
Le Projet Educatif Territorial (PEDT) - 2
Le PEDT est un projet global dans l’ensemble des temps scolaires, périscolaires et extrascolaires. Il peut s’ouvrir, selon les choix des collectivités, de l’école maternelle au lycée (de 0 à 18 ans).
Le Projet Educatif Territorial (PEDT) - 3
Chez nous, le PEDT est de compétence de MACS. Il sera un projet commun aux 23 communes, dans lequel pourront s’inscrire les projets particuliers des «villes importantes». Celui qui sera élaboré à Soustons en fera partie.
Le Projet Educatif Territorial (PEDT) - 4
La première étape à SOUSTONS….
. Rencontres avec les parents : 18 mars (prim.) et 3 avril (mat.)
. Lancement du projet de PEDT de MACS : 26 février 2013
. Elaboration du projet d’organisation du temps scolaire (Conseil d’école /mairie) : en cours (CE prim.19/03 et CE mat.5/04)
. Rencontres avec les enseignants : 21 février (mat.) et 28 février (prim.)
Les divers partenaires associés pour la mise
en œuvre de la réforme
Dans les administrations d’Etat, les collectivités
locales ou les associations partenaires de l’école, les équipes se sont mises au
travail dès le mois de janvier
1 – Les administrations d’Etat
. M. Claude MOREL, Préfet des Landes, et tous les services concernés basés à la Préfecture à Mont de Marsan
. M. Serge JACOB, Sous Préfet, et tous les services concernés basés à la Sous Préfecture à Dax
Les organisations administratives, financières et territoriales de la réforme
. M. LACOMBE, Directeur Départemental des Services de l’Education Nationale (DASEN) et tous les services de l’Inspection d’Académie, IA (administration, inspecteurs, conseillers pédagogiques, …)
. M. DEBOVE, Directeur Départemental des Services de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection des Populations (DDCSPP) (ex «Jeunesse et Sports») et tous ses services (administration, inspecteurs, conseillers techniques)
Les organisations pédagogiques de la journée et de la semaine, et les aides aux enseignants
Les activités périscolaires (organisations et contrôles)
2 – Les collectivités territoriales
. M. Henri EMMANUELLI, Président du Conseil général des Landes, M. Gabriel BELLOCQ, vice président chargé de l’éducation et tous les services du Conseil Général concernés
. M. Eric KERROUCHE, Président de la communauté de communes MACS, Mme Annie CANCOUËT, vice présidente chargée de l’éducation, et le service éducation
L’organisation du nouveau schéma des transports scolaires induit par la réforme
La mise en place du Projet Educatif Territorial (PEDT) et le soutien aux collectivités membres
. L’Association des Maires et Présidents de communautés de communes des Landes (maison des communes à Mont de Marsan)
. Mmes et MM. Les maires des communes
L’information, les conseils et le soutien aux maires et présidents de communautés de communes
La mise en place des activités périscolaires en liaison avec les enseignants
Les statuts, assurances, formation et santé des personnels recrutés par les mairies
. Le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT)
3 – Les associations départementales
partenaires de l’école dans les Landes
Elles ont été réunies à Soustons le 6 février 2013 et apportent leurs compétences à la mise en place de la réforme
. Francs et Franches Camarades (Francas)
. Ligue de l’Enseignement
. Association Landaise pour l’Informatique (ALPI)
. Office Central de Coopération à l’Ecole (OCCE)
. Pupilles de l’Ecole Publique (PEP)
. Centres Musicaux Ruraux (CMR)
. Conservatoire de Musique et de Danse des Landes
. Et d’autres encore….
Les travaux de cette journée ont permis de cibler les activités périscolaires en 4 grands domaines, repris dans la quasi-totalité des communes landaises:
Les activités culturelles
Les activités sportives
La nature et l’environnement
La citoyenneté et la vie sociale
4 – Les structures départementales dans les domaines du sport,
de la culture, de l’environnement et de
la vie citoyenne
La grande majorité d’entre elles mettront à la
disposition des clubs et associations locales leurs cadres techniques, leur
expertise et leurs parcours de formation
5 - Chez nous, à SOUSTONS….
Au sein de la municipalité, les élu(e)s concerné(e)s et
les membres de leurs commissions sont au travail
pour réfléchir, imaginer, rechercher les compétences, mobiliser les partenaires…
Alexis LIOTTIERMaire adjoint
chargé des sports
Frédérique CHARPENEL
Maire adjointe chargée de la culture
Cati DUCAILARConseillère municipale chargée de
l’environnement
Sandrine LAUGA CAMI Maire adjointe chargée
de l’éducation
Coordinateur général du projet:Jean Yves MONTUS
Maire
SPORTS CULTURE ENVIRONNEMENT CITOYENNETÉ
Au sein des services municipaux, une équipe est
prête et motivée pour mettre en œuvre les activités périscolaires
Stéphane SEDDIKIDirecteur du
service des sports
Céline HARTUNGService culture
Fabrice POURTEAUResponsable du
service environnement
Coordinatrice générale du projet:Blandine DUVIGNAU
Responsable du pôle jeunesse
SPORTS CULTURE ENVIRONNEMENT CITOYENNETÉ
Florence BAÏSSecrétariat du
Maire
2ème étape
Du 26 mars à fin mai (1)
. Avant le 20 mars, le maire informe le Conseil général, compétent en matière d’organisation et de transport scolaire, de l’option envisagée pour la rentrée 2013
. Avant le 27 mars, le Conseil d’école et/ou le Maire transmettent le projet d’organisation de la semaine scolaire à l’Inspecteur de l’Education Nationale
2ème étape
Du 31 mars à fin mai (2)
. Avant le 31 mars, le maire choisit entre septembre 2013 et septembre 2014 pour mettre en œuvre la réforme
. 29 mars : transmission des projets d’organisation au DASEN par les inspecteurs
. À partir du 15 mars: approfondissement du projet de PEDT de MACS
2ème étape
Du 31 mars à fin mai (3)
. 30 avril 2013 : le Maire adresse au DASEN et au Préfet sa demande d’éligibilité au «fonds d’amorçage»
. 2ème semaine d’avril: mise en place d’une commission «projets périscolaires» composée d’enseignants, d’élu(e)s, de parents, de personnel communal et de représentants d’associations (primaire: la 1ère réunion de ce type a eu lieu le 26 mars)
2ème étape
Du 31 mars à fin mai (4)
. D’avril à fin août : la commission communale «projets périscolaires» prépare la mise en place et le contenu des activités périscolaires
. 31 mai : La communauté de communes soumet les grandes lignes de son avant projet de PEDT à la DDCSPP et à l’IA
3ème étape
À partir de la rentrée 2013…(1)
. Cette organisation est valable pour une période de 3 ans maximum. Des réaménagements sont possibles et doivent être proposés au DASEN avant la fin de chaque année scolaire
. Septembre 2013 : 1ère mise œuvre de la nouvelle organisation des rythmes scolaires
3ème étape
À partir de la rentrée 2013…(2)
De Septembre 2013 à septembre 2014 :
. La Communauté de communes modifie ou complète son projet de PEDT, puis l’adopte
. Les communes adaptent leurs propres projets au PEDT communautaire
Ville de Soustons Réforme des rythmes scolaires
---------------Comité de pilotage
---------------Réunion n°1: 26 mars 2013
Ordre du jour
3. La composition du groupe de pilotage
1. Le rôle du comité de pilotage
2. Les domaines ciblés pour la mise en œuvre des activités périscolaires
7. Les intervenants associatifs et bénévoles
6. Les intervenants professionnels de la commune par secteurs d’activités
5. Les intervenants professionnels généralistes de la commune
4. Les référents élus et responsables des services sollicités
8. Les lancement et suivi du projet
1. Le rôle du comité de pilotage
. Prendre connaissance du projet d’organisation des journées et de la semaine
proposé par le conseil d’école
. Prendre connaissance du programme officiel d’enseignement dispensé par les
enseignants
. Valider les activités proposées et recenser les intervenants possibles, professionnels,
associatifs et volontaires
. Assurer le suivi global de l’opération, et proposer les ajustements nécessaires
2. Les domaines ciblés pour la mise en œuvre des activités périscolaires
Les sports
Les activités culturelles
La nature et l’environnement
La citoyenneté et la vie sociale
3.La composition du groupe de pilotage
Les élu(e)s soustonnais
Les professionnels municipaux dans les domaines concernés
Les directeurs d’établissements scolaires et les enseignants intéressés
Les structures municipales associées
Les parents d’élèves intéressés (associations ou individuels)
4.Les référents élus et responsables des
services municipaux sollicités
5. Les intervenants professionnels
généralistes de la commune
Le Centre de loisirs sans hébergement (CLSH)
La crèche
L’espace jeunes
6. Les intervenants professionnels de la
commune par secteurs d’activités (selon les
projets)
L’espace aquatique du camping
La bibliothèque
Les professionnels de l’informatique
Les Centres musicaux ruraux (CMR)
Les Conservatoires de musique et de danse
Des professionnels individuels
7. Les intervenants associatifs et bénévoles
8. Les lancement et suivi du projet
Prochaine réunion du groupe de pilotage définitif, avec « groupe maternelle »
intégré:
Merci de votre présence et, pour celles et ceux qui
s’investiront dans cette réforme, bon travail !